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CARE Per / FONDOEMPLEO

Junio 2009

CARE Per Av. General Santa Cruz 659 Lima 11 - Per Primera edicin

Esta publicacin ha sido producida en el marco del Proyecto Generacin de ingresos y empleo en unidades productivas familiares del altiplano mediante la cadena de valor de ganado vacuno para carne ejecutado por CARE Per con el auspicio financiero de FONDOEMPLEO. Elaboracin de textos Maritza Mayo DArrigo Mara del Carmen Piazza Reyna Revisin Tcnica Alejandro Rojas Valerio Tapia Fotografas CARE Per

Cuidado de la edicin Mara Luz Prez Diseo y diagramacin Publimagen ABC sac

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

NDICE

RESUMEN EJECUTIVO INTRODUCCIN 1. Propuesta y estrategia del Proyecto 1.2 1.3 Estrategia de intervencin 1.3.2 Componentes 1.1 Diagnstico inicial

5 9 10 10 12 13

Enfoque del Proyecto: fortalecimiento de capacidades 1.3.1 Recursos del Proyecto 1.3.3 Metodologa de campesino a campesino Formulacin de raciones y suplementos Asociaciones de productores Transferencia de tecnologa Seleccin Resultados del engorde tecnificado Capacitacin Insercin en la comunidad Ingresos econmicos Organizacin

13 14 15

2. Innovacin tecnolgica para el engorde de ganado vacuno 2.2 2.3 2.4 2.5 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8

2.1

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Capacitacin y asistencia tcnica a los productores

16 18 19 21 22 24 25 26 27 28 28 29 30

3. Proveedores de asistencia tcnica

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Acompaamiento y monitoreo Resultados de la intervencin

Perspectivas de desarrollo personal

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4
4.1 4.2 4.3 6.1 6.2 6.3 Oferta y comercializacin conjuntas Resultados de la comercializacin Diseo del Proyecto 32 34 34 37 37 38 40 42

4. Comercializacin del ganado

Desarrollo de capacidades de gestin comercial

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5. Alianzas estratgicas

36 37

6. Lecciones aprendidas y condiciones de xito Implementacin del Proyecto Fortalecimiento de Capacidades

ANEXO: Equipo del Proyecto y reconocimientos BIBLIOGRAFA

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

REsuMEN EjECutIvO
El proyecto Generacin de ingresos y empleo en unidades productivas familiares del Altiplano mediante la cadena de valor de ganado vacuno para carne fue desarrollado por CARE Per entre diciembre de 2005 y noviembre de 2008 en dos provincias del departamento de Puno, con el apoyo financiero del Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y Promocin del Empleo (FONDOEMPLEO). puntos de venta, lo que ocasionaba que la ganancia del productor fuera sumamente baja. Ello ocurra debido a la dbil capacidad organizativa de los criadores para concentrar la oferta, a su falta de informacin para negociar y a la poca transparencia de la transaccin comercial en las plazas locales de acopio de ganado.

La ganadera es la principal actividad econmica de la zona de intervencin del Proyecto. Sin embargo, a pesar de la importante participacin del ganado puneo en el mercado nacional, las familias dedicadas a esta actividad perciban bajos ingresos, fundamentalmente por su baja productividad, debido a su restringido acceso a los recursos productivos, a la escasa aplicacin de tcnicas de alimentacin, sanidad y seleccin de ganado, y a la carencia de infraestructura adecuada. Todo ello generaba que el incremento diario del peso vivo del animal fuera mnimo, lo que obligaba a utilizar periodos de tiempo prolongados para la saca1 (de uno a un ao y medio). Tambin influy el escaso nmero de proveedores de servicios de asistencia tcnica en el mbito del Proyecto. Otro aspecto importante era que, las familias criadoras de ganado se insertaban en el mercado por iniciativa de los comerciantes que intermediaban entre ellas y los distintos
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El Proyecto ha revertido significativamente esta situacin de desventaja y ha validado una exitosa propuesta de mejoramiento de la cadena productiva de vacunos para carne, combinando tres componentes: el incremento de la productividad del ganado vacuno para carne, la formacin de una oferta de asistencia tcnica a cargo de productores locales y la comercializacin directa del ganado. El enfoque desarrollado por el Proyecto se bas en el fortalecimiento de la capacidad productiva y de gestin empresarial, as como de la capacidad organizativa de los productores; el crecimiento de un mercado de asistencia tcnica local; el impulso a la coordinacin y establecimiento de alianzas; y el desarrollo de una metodologa de interaprendizaje entre los campesinos.

Incremento de la productividad del vacuno para carne


El Proyecto ha promovido que los propios productores engorden el ganado vacuno

Ganado que ha obtenido peso y calidad aptos para su comercializacin.

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mediante una alimentacin balanceada, campaas de tres meses de duracin y manejo de tipo intensivo, o cuando menos mixto. La intervencin se inici alentando la conformacin voluntaria de grupos de inters, a travs de los cuales se realiz la transferencia tecnolgica, mediante capacitacin productiva y asistencia tcnica directa. Como resultado del Proyecto, se ha elevado el engorde a un mnimo de un kilo diario y se ha acortado el tiempo de engorde, que en un inicio era de ocho a doce meses, a solo tres. A travs del Proyecto se brind asistencia a 3 187 familias de productores agropecuarios y se impuls la comercializacin de 13 057 cabezas de ganado vacuno por un valor de ventas total de S/. 20.261.474. La proyeccin inicial, de un aumento del orden del 25% en los ingresos, fue superada largamente, logrndose un incremento por familia de 76%, descontando el valor de compra. El principal logro de la intervencin es haber demostrado que es posible desarrollar ganadera para carne con buenos incrementos de peso vivo durante todo el ao, sin depender de la presencia de lluvias y de la disponibilidad de recursos naturales e insumos agrcolas. Otro cambio importante es que se ha elevado la calidad de la carne, reconocida, actualmente, en los mercados nacionales, factor que incrementa considerablemente el precio de venta. componente clave del Proyecto no slo en la etapa de implementacin, sino tambin ms adelante, al garantizar la sostenibilidad de la intervencin. El Proyecto capacit a 109 PAT. Con relacin a los costos de capacitacin, el Proyecto se encargaba de los docentes y de la infraestructura mediante convenios y, asimismo, de cubrir la alimentacin y el hospedaje de quienes reciban la capacitacin. Por su parte, los futuros PAT se encargaban de sus pasajes y de sus herramientas de trabajo.

Como parte de la estrategia de fortalecimiento de los PAT, se realizaron eventos de interaprendizaje en la modalidad de pasantas entre campesinos de las provincias puneas de Huancan y Azngaro, con el objetivo complementario de impulsar su articulacin.

Comercializacin del ganado

Los proveedores de asistencia tcnica (PAt)

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

El Proyecto se plante capacitar a un grupo de productores para que brinden asistencia tcnica calificada, oportuna y accesible. Para ello, se identific a posibles proveedores de asistencia tcnica (en adelante, PAT), a quienes se otorg capacitacin y se les acompa en su insercin en la actividad. Esta propuesta se convirti en un

El Proyecto plante que los productores realicen la comercializacin de manera conjunta y en ciudades intermedias como alternativa para el incremento de sus utilidades. Se logr establecer una articulacin comercial con los dos mercados ms importantes a nivel nacional: Lima y Arequipa. Asimismo, se elabor un plan de oferta conjunta para mercados mediante viajes de negocios que sirvieron para el aprendizaje prctico. En cuanto a la comercializacin, se procur, con xito, lograr lotes suficientes y de calidad competitiva para la venta directa a los mayoristas de Lima, con el fin que la contratacin de ambos departamentos, que incluy capacitacin y comercializacin directa, fuera rentable. Los efectos del Proyecto en la vida cotidiana de las familias que se dedican a la actividad agropecuaria son evidentes, sobresaliendo, entre ellos, la mayor inversin que realizan en educacin, alimentacin y salud, e incluso

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en vehculos de transporte ligero como bicicletas. beneficio FRILISAC en Lima Metropolitana y, en Arequipa, con la Curtiembre Austral y el camal Ro Seco. Tambin han sido claves las alianzas con el Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos (PRONAMACHCS) y con la Municipalidad de Huancan.

Alianzas estratgicas

Las alianzas estratgicas resultaron clave para el Proyecto, que las celebr con tiendas agroveterinarias y de expendio de alimento balanceado, que venden insumos a menor costo debido a que las asociaciones de productores compran por volumen. El Centro de Investigacin y Produccin de la Universidad Nacional del Altiplano Puno, en Chuquibambilla.

Para la capacitacin, se celebraron convenios con: La Estacin Experimental Agraria Illpa Puno del Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA ILLPA), institucin de investigacin que aport especialistas, as como sus instalaciones, para la enseanza de manejo de pastos a los PAT. La Direccin Regional Agraria PunoAgencia Agraria Huancan, en la promocin de la cadena productiva de engorde de ganado y de las ferias de ganado.

Lecciones aprendidas y condiciones de xito

El diseo del Proyecto se bas en los aprendizajes institucionales de CARE Per, especialmente en materia de cadenas productivas y en la importancia de crear un mercado de asistencia tcnica local, respetando y optimizando los conocimientos de los productores sobre engorde de ganado. Un aspecto fundamental fue la concepcin de desarrollo de capacidades: se trataba de transmitir informacin y mejores prcticas de engorde y comercializacin del ganado. En referencia a la implementacin, la organizacin de los productores se bas en los grupos de inters, modalidad de intervencin que estimula compromisos y eficiencia entre los productores. Se pudo verificar que, cuando se emplea un enfoque de orientacin al mercado y de competitividad, es posible mejorar las dinmicas econmicas de las familias pobres; e, igualmente, que el intercambio de experiencias entre los productores y los PAT es sumamente enriquecedor. La experiencia indica que el Proyecto fue flexible cuando, por efecto del cambio climtico, hubo escasez de algunos productos necesarios para la alimentacin del ganado. El fortalecimiento de capacidades, ha permitido que se modifiquen las prcticas de engorde y comercializacin y tambin la interaccin social entre los productores. As, mediante el fomento de la organizacin por objetivos, se ha conseguido que se

Con la finalidad de obtener un mejor precio por el ganado al momento de la comercializacin, se trabaja estrechamente con el centro de

El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)-Huancan, socio fundamental del Proyecto, que capacit y acredit a los PAT como proveedores calificados de servicio de asistencia tcnica pecuaria. Igualmente, el SENASA-Huancan brind asesora y acompaamiento tcnico a los PAT en los temas de enfermedades infecciosas y parasitarias, adems de otorgar el certificado de sanidad, lo que exiga que sus profesionales se desplazaran hasta la zona de embarque.

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comprendan las interrelaciones, tanto hacia dentro como hacia afuera de las organizaciones de productores, sobre la base de la participacin, el aprendizaje, el empoderamiento, la asuncin de compromisos y la retroinformacin continua. Igualmente, este cambio no hubiera sido posible sin las alianzas estratgicas celebradas con el SENASA, la Universidad del Altiplano, INIA ILLPA, PRONAMACHCS, la Municipalidad de Huancan y camales de Lima y Arequipa. En suma, la experiencia ha sido sumamente exitosa, no slo por la superacin de las metas planteadas, sino tambin por el impacto causado: productores fortalecidos, capacidades desarrolladas, carne de ptima calidad reconocida a nivel nacional, y mejores ingresos econmicos de los productores y de los proveedores de asistencia tcnica, lo que dinamiza la economa local. A todo ello hay que agregar la generacin de optimismo y alegra, as como de nuevos retos para quienes participaron en el Proyecto, todo lo cual hace de esta una experiencia que no solo merece ser replicada, sino recogida por las polticas pblicas.

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

INtRODuCCIN
Este documento constituye la sistematizacin del proyecto Generacin de ingresos y empleo en unidades productivas familiares del Altiplano mediante la cadena de valor de ganado vacuno para carne, desarrollado entre diciembre de 2005 y noviembre de 2008 en Huancan y Azngaro en Puno, con el apoyo financiero de FONDOEMPLEO. reconstruir analticamente la experiencia, examinando, a la luz del enfoque y la estrategia del Proyecto, las dificultades que se enfrentaron y los logros alcanzados. Para tal fin, se recurri a exposiciones dialogadas con el equipo del Proyecto y a entrevistas individuales y grupales al coordinador y a los extensionistas, a los proveedores de asistencia tcnica capacitados por el Proyecto y a aliados estratgicos, como la Agencia Agraria de Huancan, el SENASA, la Municipalidad Provincial de Huancan y la Red Rural de Microcrditos PutinaMuano. Adicionalmente, se han revisado los informes de monitoreo externo elaborados para FONDOEMPLEO por el Dr. Enrique Nolte, los informes de ejecucin tcnica, el estudio de lnea de base levantado por el Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participacin (CEDEP), y los planes y materiales de capacitacin.

El Proyecto ha validado una exitosa propuesta de mejoramiento de la cadena productiva de vacunos para carne, combinando tres componentes: incremento de la productividad del ganado vacuno para carne, formacin de una oferta de asistencia tcnica a cargo de productores locales y comercializacin directa del ganado. CARE Per desea difundir esta experiencia para promover su rplica mediante polticas pblicas en los niveles nacional y subnacional. Hasta el da de hoy, el engorde de ganado para produccin de carne es en muchas partes del pas, un tema familiar privado. En tal sentido, la experiencia del Proyecto es til para demostrar que esta actividad es una alternativa rentable si se potencian la asociacin de los productores para la innovacin tecnolgica, la venta de ganado sin intermediacin de los comerciantes locales y la generacin de capacidades de asistencia tcnica entre aquellos productores comprometidos con el desarrollo de sus propias comunidades.

La sistematizacin, realizada entre diciembre de 2008 y enero de 2009, ha procurado

Un insumo fundamental para esta sistematizacin han sido los talleres con la poblacin participante del Proyecto y con representantes de las asociaciones de productores, que constituyen un factor clave para la continuidad de la experiencia. Estos talleres incluyeron didcticas presentaciones a cargo de los productores, que mostraron su capacidad para ensear a otras comunidades con la metodologa de campesino a campesino que aplic el Proyecto, por lo que es altamente probable que los aprendizajes obtenidos y generados puedan ser irradiados por ellos mismos hacia otras comunidades de la sierra.
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1. PROPuEstA y EstRAtEgIA DEL PROyECtO


El proyecto Generacin de ingresos y empleo en unidades productivas familiares del Altiplano mediante la cadena de valor de ganado vacuno para carne abarc los distritos de Huancan, Huatasani, Taraco, Vilquechico y Huayrapata, en la provincia de Huancan; y los distritos de Azngaro, Asillo, Arapa, Chupa y San Jos, en la provincia de Azngaro, ambas en Puno. El Proyecto se ha desarrollado en comunidades y parcialidades quechuas y aymaras. Proyecto. La crianza de ganado vacuno presenta una importante dinmica de competitividad en trminos del mercado nacional, que se refleja en su participacin en los principales mercados de la costa. A comienzos de la dcada, el ganado puneo representaba el 19% de las cabezas vendidas en Lima y el 53% de las comercializadas en Arequipa. Entre Tacna, Moquegua y Cusco, llegaba a representar el 59%. Sin embargo, a pesar de la importante participacin del ganado puneo en el mercado nacional, las familias dedicadas a la crianza de ganado en la zona de intervencin perciban bajos ingresos, debido a que la funcin tradicional de las provincias del norte de la regin era de proveer ganado sin acabar o engordar a las zonas del sur, donde se realizaba la mayor parte del acabado o engorde del ganado antes de su comercializacin final en los diferentes mercados de carne.

1.1 Diagnstico inicial

La ganadera es la principal actividad econmica de la zona de intervencin del


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Puno presenta un bajo ndice de Desarrollo Humano2 (0,540), que lo ubica en el puesto dieciocho a nivel nacional. Esto significa que el departamento tiene una de las esperanzas de vida ms bajas a nivel nacional (65,1 aos), que existe un alto nivel de analfabetismo (12,6%) y que la poblacin tiene reducidos ingresos econmicos. Puno es el segundo departamento ms pobre del pas, con 79,2% de su poblacin en pobreza, es decir, con un gasto per cpita inferior al costo de la canasta bsica de consumo; y 49,8% en pobreza extrema, que no logra cubrir siquiera el costo de la canasta bsica alimentaria. En la zona, existe, adems, una desnutricin crnica infantil de 36,9%3 .
ndice de Desarrollo Humano, PNUD 2005. Programa Juntos. www.juntos.gob.pe

De acuerdo con la lnea de base del Proyecto, los ingresos familiares de los productores ganaderos en 2005 solo ascendan a S/. 1.618 al ao; es decir, a S/. 135 mensuales. Asimismo, la crianza de ganado vacuno generaba el 60% de los ingresos. Cabe sealar que, segn el citado estudio, los ingresos provenientes de la crianza de vacunos y ovinos, as como los ingresos totales, tenan una variabilidad media en la

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zona; es decir, desde el punto de vista de los ingresos econmicos, se presentaba una gran homogeneidad entre los productores4. y las sequas, que limitan la disponibilidad de forraje.

De acuerdo con la lnea de base, el tamao de parcela promedio es de 2,58 ha, rea sumamente reducida para cubrir las necesidades de las familias, situacin que se agrava por su altitud (cercana a los 4 000 msnm), que limita seriamente la produccin agrcola. Entre los cultivos, el ms importante es la papa (con 0,20 ha), seguida por la quinua (0,10 ha). En trminos de ingresos, los cultivos aportaban un ingreso anual de S/. 489 para el sostenimiento de las familias, principalmente la papa (S/. 308 por familia). El hato de ganado vacuno en el rea de intervencin era de 4,92 cabezas, dos de las cuales eran vacas (1,2 en produccin y 0,8 en periodo de seca). De acuerdo con el estudio de base, los pastos cultivados ascendan a 0,46 ha, siendo el ms importante la avena forrajera (0,38 ha). El rea con pastos naturales ascenda a 0,95 ha.

En el caso del ganado para carne, una de las causas fundamentales de los bajos ingresos que se obtenan por el engorde era la baja productividad de la crianza del ganado, debido al restringido acceso a recursos productivos, a la escasa aplicacin de tcnicas de alimentacin, sanidad y seleccin de ganado y, finalmente, a la carencia de infraestructura adecuada, todo lo cual generaba que el incremento diario de peso vivo fuera mnimo. Ello obligaba a los productores a utilizar periodos de tiempo prolongados para la saca6, generalmente entre uno y un ao y medio.

El estudio de base revel que el valor de la leche producida era el ms importante de la actividad pecuaria, con el 64% del total de ingresos generados por esta actividad, que ascendan anualmente a S/. 968 por familia, no obstante, que el rendimiento de leche ascenda nicamente a 1,95 litros por vaca al da, muy por debajo del promedio nacional de 6,4 litros por vaca al da5. Las razones de este bajo rendimiento de leche eran el reducido tamao de las parcelas
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Tambin incida en esta situacin la deficiente oferta de servicios de asistencia tcnica, debido al escaso nmero de proveedores en el mbito del Proyecto y, tambin, a los reducidos resultados que las familias observaban en materia de oportunidad y de eficiencia cuando se trataba de tcnicos residentes en ciudades que no tenan mayores vnculos con la poblacin rural.

En este acpite se sintetizan los principales resultados del Estudio de Lnea de Base. CEDEP, 2006. Minag 2006. http://www.minag.gob.pe/download/pdf/especiales/dinamica/IV_Pecuario.pdf. Promedio nacional que incluye a muchos establos conducidos tcnica e intensivamente, con vacas que pueden dar treinta o cuarenta litros por da; mientras que en la alta sierra, con alimentacin basada en pobrsimos pastos naturales, no suele pasar de dos a tres litros diarios. 6 Ganado que ha obtenido peso y calidad aptos para su comercializacin.

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Por otro lado, las familias criadoras de ganado, generalmente, se insertaban en el mercado por iniciativa de los comerciantes que intermediaban entre ellas y los distintos puntos de venta, lo que ocasionaba que la ganancia del productor fuera sumamente baja. Ello ocurra debido a su debilidad organizativa para concentrar la oferta, a la carencia de informacin para negociar y a la poca transparencia de la transaccin comercial en las plazas locales de acopio de ganado. productividad en el engorde del ganado vacuno y negociar el precio adecuado de venta.

Una situacin adicional que se identific al disearse el Proyecto fue la ausencia de una visin compartida en el sector ganadero y el dbil compromiso de las autoridades locales, as como la ausencia de polticas regionales de engorde de ganado para carne y de informacin a los productores sobre, por ejemplo, el costo de los insumos alimenticios complementarios y los productos de sanidad animal, o los precios de venta de la carcasa en los mercados de destino del ganado.

1.2 Enfoque del Proyecto: fortalecimiento de capacidades

Capacidades organizativas entre los productores, en un entorno en el que la organizacin tradicional (la comunidad campesina) no ha mostrado resultados positivos en la promocin del desarrollo de las oportunidades ganaderas de la regin.

El tema es el manejo integral del ganado flaco que se adquiere en las ferias locales, con una zootecnia que atiende la alimentacin, sanidad y manejo que permita lograr un animal que alcance buenas calificaciones en el mercado, y que los toros ya engordados sean comercializados directamente por las mismas familias en las ciudades de mayor consumo, como Lima y Arequipa 7.

En el contexto descrito, el propsito del Proyecto ha sido que 2 550 familias rurales pobres, residentes en ciento setenta comunidades de diez distritos de las provincias de Huancan y Azngaro (Puno), dedicadas a la crianza de ganado vacuno, incrementen sus niveles de empleo e ingresos mediante el fortalecimiento de capacidades, con la finalidad de que mejoren sus niveles de seguridad alimentaria. Capacidades productivas y de gestin empresarial, para aumentar la

Impulso a la coordinacin y

Creacin de un mercado de asistencia tcnica local, conformado por productores seleccionados por las propias organizaciones para participar en una capacitacin intensiva organizada por el Proyecto. Estos son los proveedores de asistencia tcnica, conocidos como PAT.

As, el Proyecto ha apostado por el fortalecimiento de capacidades de diverso tipo:

Nolte, Enrique. Primer Informe de Monitoreo a FONDOEMPLEO. Agosto, 2006

El enfoque del Proyecto se puede graficar como la interseccin de dos ejes: la produccin y venta de productos, por un lado, y la oferta de servicios de asistencia tcnica local y la asociatividad de los productores, por

establecimiento de alianzas con entidades pblicas, y tambin con las empresas privadas que expenden insumos para la alimentacin y sanidad del ganado.

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el otro. El primer eje remite a resultados tangibles, que se traducen en el incremento de los ingresos por el engorde tecnificado y la comercializacin directa del ganado. Por su parte, el segundo eje da cuenta del fortalecimiento de capacidades a dos niveles: la calificacin de productores locales, a fin de que brinden servicios en sus comunidades y otras aledaas de manera eficiente, oportuna y a bajo costo; y el impulso a la formacin de grupos de inters, productores que se asocian y formalizan en base a la cercana fsica y al inters por participar en la experiencia. Estas agrupaciones constituyen el capital social que, al culminar el proyecto, conducen la comercializacin organizada del ganado y coordinan con las entidades pblicas, como el SENASA, la obtencin de los certificados de sanidad del ganado antes de su traslado a los mercados extrarregionales, as como con las agencias agrarias del Ministerio de Agricultura, que les informan acerca de los precios de la carne vacuna. Tales alianzas constituyen un tercer nivel del fortalecimiento de capacidades al que ha contribuido el Proyecto. Es importante destacar que el Proyecto ha impulsado otros niveles de coordinacin: entre los PAT, productores de ganado capacitados para ofrecer sus servicios en las comunidades, y los proveedores de insumos para la sanidad; e, igualmente, entre las organizaciones de productores y los proveedores de alimentos balanceados, en una estrategia que permite disminuir costos en las compras por volumen, en ambos casos. As, el proyecto trabaja la cadena productiva de carne de vacuno, que involucra actores desde la provisin de insumos hasta el consumidor final, promoviendo alianzas con diversas instituciones.

1.3 Estrategia de intervencin


El Proyecto ha sido conducido por un equipo de tres profesionales y cinco tcnicos extensionistas, (ver Anexo) quienes han contado con el apoyo, en Lima, del Coordinador de Programas de Desarrollo Econmico Sostenible y de un analista financiero. El equipo se puede considerar reducido en nmero si se contrasta con la meta de familias participantes (2 550 familias residentes en ciento setenta comunidades de diez distritos) y, ms an, con los resultados obtenidos (3 170 familias). Es importante destacar que la experiencia ha sido exitosa, a pesar de esta aparente restriccin, en razn de que el desarrollo de capacidades se ha basado en la metodologa de campesino a campesino.

1.3.1 Recursos del Proyecto

El grfico siguiente muestra la estructura organizativa del Proyecto: El financiamiento aprobado por FONDOEMPLEO para los tres aos de ejecucin ha sido de S/. 1.193.000.

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El acceso a los servicios de asistencia tcnica brindados por promotores campesinos locales capacitados por el Proyecto.

El propsito del Proyecto ha sido incrementar los ingresos econmicos y los jornales de la crianza y engorde de vacunos de 2 550 familias rurales de 10 distritos en las provincias de Huancan y Azngaro.

1.3.2 Componentes

Es importante destacar que la experiencia del engorde tecnificado y sus resultados en ganancia de peso vivo han permitido alcanzar el objetivo de incrementar los ingresos familiares por la existencia del componente de comercializacin, que ha facilitado que los productores se independicen de los intermediarios locales. En otras palabras, el Proyecto se ha orientado hacia un enfoque de cadenas productivas y logro de economas de escala, a travs de la concentracin de la oferta, con el fin de facilitar el acceso a los mercados mayoristas.

Estrategias de comercializacin que permitan incrementar los mrgenes de rentabilidad.

Los indicadores seleccionados por CARE Per fueron los siguientes: 2) Un 25% de incremento en los ingresos econmicos provenientes de la crianza y engorde de ganado vacuno. 1) Un total de 2 550 familias capacitadas en engorde y comercializacin de ganado vacuno.

De otro lado, la creacin de una oferta de asistencia tcnica local a cargo de un grupo de productores es un componente central tanto para la capacitacin y asesora a las familias como para la sostenibilidad de la experiencia, por cuanto se trata de una oferta que combina eficiencia, celeridad en el servicio y costos accesibles. Estas caractersticas permiten romper la dependencia existente entre los productores y los tcnicos privados con escaso anclaje en las comunidades. Un ltimo componente, transversal, ha sido la coordinacin con agentes pblicos y privados involucrados en la actividad ganadera. Este componente, aadido a la articulacin de las organizaciones de productores con los mercados e, igualmente, a la formacin de los PAT, es un elemento central para la sostenibilidad de la experiencia8.

El proyecto fue estructurado en base a tres componentes:

En los captulos 2, 3 y 4 se examina cada componente y la importancia de las alianzas interinstitucionales generadas por el Proyecto.

La mejora de la productividad de la crianza y el engorde mediante tecnologa apropiada.

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

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el ipsi, pez que abunda en el Lago Titicaca, para no invertir en harina de pescado; y a alimentar a los toros en pocas de sequa, en las que, anteriormente, enflaquecan. En la actualidad, el engorde para la venta de ganado en periodos de sequa permite obtener los mayores ingresos.

1.3.3 Metodologa de campesino a campesino

El principio de la metodologa de campesino a campesino es el interaprendizaje, proceso que consiste en que los campesinos que han recibido capacitacin enseen a otros campesinos las tecnologas que emplean y compartan los resultados que han obtenido con su utilizacin.

Esta metodologa se basa en el reconocimiento de los saberes previos de los campesinos y tambin en su capacidad para la innovacin y para desarrollar nuevos conocimientos, que se demuestra cuando la experimentacin que propone un proyecto ha generado resultados evidentes y es adaptada a los eventuales cambios en el contexto, sean socioeconmicos, ambientales o de polticas pblicas. La metodologa de campesino a campesino tiene un alto componente prctico demostrativo: conocer in situ experiencias exitosas genera impactos rpidos y a gran escala. En esta metodologa, los tcnicos no prescriben, sino que facilitan el interaprendizaje; ellos promueven que los productores se transmitan entre s conocimientos concretos en base a los recursos disponibles en las comunidades. As, en el Proyecto se ha enseado a otros comuneros a secar y moler

Hemos aprendido a moler el quinual. Antes lo quembamos, pues se podra (sic) en poca de lluvias. Antes, compraba el concentrado, poco noms. Ahora lo preparo, y rinde para ms. Antes tomaban agua una vez al da, ahora cuatro veces y harta.
Domingo Olivera. Azngaro Productor que ha obtenido el rcord de engorde de 2.5 kg por da

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2. INNOvACIN tECNOLgICA PARA EL ENgORDE DE gANADO vACuNO


La actividad central del Proyecto ha sido el engorde de ganado mediante la transferencia de tecnologa, con el fin de que se incremente la productividad de la actividad ganadera orientada a la comercializacin de carne. Como seala el estudio de lnea de base, la crianza de ganado vacuno en la zona se realiza con una de dos orientaciones: para la produccin de leche o para la produccin de carne. No obstante se presenta tambin la situacin mixta (produccin de leche y carne), el inters central de los productores suele ser la produccin de leche, mientras que la saca de ganado ha sido considerada como un subproducto de la actividad ganadera. En Puno, como en otras reas rurales del pas, el engorde es realizado por las familias productoras como una actividad de mediano plazo y baja rentabilidad, pues la ganancia de peso vivo es reducida en la medida que se alimenta al ganado con pasturas silvestres, carentes en su composicin nutritiva de elementos proteicos, minerales y vitamnicos. La tecnologa predominante para la crianza de vacunos de carne es de tipo extensivo, que implica largas caminatas del ganado para pastear. Ello, aunado a las bajas temperaturas que se registran en la zona, ocasiona que parte significativa de la alimentacin del animal se oriente a reponer energas, por lo cual su ganancia de peso es reducida. El engorde se inicia con toros jvenes de dos a tres aos (cuando tienen de dos a cuatro
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dientes permanentes), adquiridos en las ferias locales. El engorde de tipo tradicional demora, generalmente, entre doce y diecisis meses, luego de lo cual los animales son vendidos a intermediarios que los transportan a la costa, cerca de los mercados, donde pasan por un proceso de acabado o engorde. Este proceso, que incluye el manejo estabulado y la alimentacin basada en concentrados, fibra y protena durante tres meses, sirve para que las reses aumenten de peso rpidamente, mejorando, al mismo, tiempo la calidad de la carne.

2.1 Formulacin de raciones y suplementos9

Para preparar concentrados (suplementos) a base de insumos locales disponibles en el Altiplano, es necesario considerar los siguientes factores:

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

CARE Per. Engorde y comercializacin de ganado vacuno en el Altiplano. Manual Tcnico. Huancan 2006.

a) Composicin de alimentos. Los alimentos se clasifican en energticos y proteicos. Para fines del engorde, es necesario saber qu alimentos pertenecen a cada uno de estos grupos. Entre esos alimentos destacan alfalfa, avena, caihua, cebada, festuca, habas, leche entera fresca, habas, llacho, harina de pescado, maz grano, melaza, totora, urea y quinua.

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b) Requerimientos de los animales, lo que depende del peso del toro. d) Precio de los insumos. Es necesario buscar alimentos baratos y proteicos.

c) Restricciones de insumo. La restriccin ms importante es la de la urea, que no debe de exceder el 1,5% de la racin, siempre acompaada de un alimento energtico de fcil digestin.

Ejemplo de racin para ganado de la zona del lago: La alimentacin en la zona circunlacustre se base en la totora (8% de protena) y el llacho (16% protena). Al ser necesario contar con ms protenas, se debe considerar la siguiente racin:

El Proyecto ha promovido que los propios productores realicen el engorde del ganado vacuno mediante una alimentacin balanceada, campaas de tres meses de duracin y manejo de tipo intensivo, o cuando menos, mixto. Con esta propuesta se han obtenido ptimos resultados en el incremento de los ingresos y nivel de empleo de las familias rurales pobres, lo que, a su vez, ha permitido la mejora significativa de los factores que intervienen en su seguridad alimentaria, propsito primordial de la intervencin.

vacuno. Los indicadores seleccionados fueron:

En realidad, lo que se ha producido es una reingeniera del engorde, que ha pasado de extensivo a intensivo. El tiempo se ha reducido a la cuarta parte de lo que era al principio.

Con relacin a este componente, el Proyecto se propuso como objetivo que 2 550 familias rurales pobres incrementen su productividad en engorde de ganado

Enrique Nolte. Encargado del monitoreo - FondoEmpleo

Como resultado del Proyecto, la ganancia diaria, que antes de la intervencin era inferior a cien gramos, se ha elevado a un kilo diario como mnimo, con un efecto en el acortamiento del tiempo de engorde que, de ocho a doce meses al inicio, ha pasado a ser de tan solo tres meses. El rcord lo tiene un productor de Azngaro, que ha logrado un incremento diario de 2,5 kg. De otro lado, el Proyecto impuls la comercializacin de 13 057 cabezas de ganado vacuno, por un valor de ventas total de S/. 20.261.474.

2) Incremento de la saca de ganado vacuno en 10 130 para 2 550 familias durante el periodo de ejecucin del Proyecto.

1) Incremento de un promedio de 100% en la ganancia de peso vivo de ganado de engorde en un lapso de tres meses.

CARE Per / FONDOEMPLEO

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Cabe sealar que esta actividad enfrent la desconfianza de las familias con respecto a la propuesta de engorde que formul el Proyecto, as como a las diferentes formas de asociacin en general, toda vez que en la zona de intervencin haban existido experiencias previas de proyectos que alentaban la organizacin, e inclusive, la inversin conjunta, pero que no lograron generar beneficios tangibles. A pesar de este clima de desconfianza, se produjo un interesante efecto demostrativo que permiti el incremento de las organizaciones, cuando se pudo verificar el incremento de peso vivo que alcanzaron los primeros productores que participaron en el Proyecto. Ms adelante, cuando se conoci el importante aumento en los ingresos que haban experimentado mediante la comercializacin directa en los mercados de Arequipa y Lima.

2.2 Asociaciones de productores


Hemos aprendido a organizarnos. Antes, los compradores despreciaban nuestro ganado.
La intervencin se inici promoviendo la conformacin voluntaria de grupos de inters, a travs de los cuales se realiz la transferencia tecnolgica, mediante capacitacin productiva y asistencia tcnica directa. Los grupos estuvieron integrados por productores vinculados por parentesco o afinidad y cercanos geogrficamente, lo que facilit las visitas tcnicas. Algunos proyectos previos de diversas organizaciones de desarrollo haban mostrado los lmites de trabajar en asocio con las comunidades campesinas, pues la mayora de sus dirigentes tienden a desarrollar un enfoque asistencial que pasa por solicitar a las instituciones recursos monetarios, infraestructura o insumos para la crianza.
Teodoro Ramos. Asociacin de Productores de Caminaca

Con el fin de promover la conformacin de organizaciones de productores, el equipo del Proyecto convoc a aquellos con vocacin emprendedora y capacidad de liderazgo, y los invit a organizarse en torno al objetivo de tecnificar el engorde del ganado y mejorar sus niveles de ingresos. Al culminar el Proyecto, se haban creado 207 asociaciones de productores, integradas, en promedio, por 15 familias. Algunos grupos se iniciaron con siete u ocho productores, y llegaron a tener ms de 30, optando, en estos casos, por dividirse en procura de una mayor eficiencia.

Las organizaciones de productores cuentan con una junta directiva y han sido formalizadas, lo que les permite coordinar la certificacin de sanidad para la venta del ganado con el SENASA. Asimismo, la formalizacin hace posible que algunas de ellas puedan comprar insumos para mejorar el alimento del ganado, que, adems, adquieren a menor precio por comprar por volumen. Posteriormente, los insumos son mezclados colectivamente para ser distribuidos entre sus integrantes. Otra funcin importante que cumplen estas organizaciones es la articulacin con los PAT, lo que les permite coordinar visitas y actividades.

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

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Aproximadamente un 30% de los productores organizados son mujeres, y algunas de ellas lideran las asociaciones. En este punto, vale aclarar que, en la zona de intervencin, tradicionalmente la mujer se encarga del pastoreo, y el varn, de la comercializacin. En la actualidad, entre los productores que participaron en el proyecto, la preparacin de los alimentos y la atencin de los animales es una tarea que viene siendo compartida por la pareja, y, adems de participar en las organizaciones promovidas por el Proyecto, algunas mujeres asisten a los viajes que con fines de comercializacin se realizan a Arequipa y Lima.

Fuente: Registro del Proyecto. Diciembre 2008

a)La seleccin de los animales ms apropiados para el engorde, en base a criterios de tamao, conformacin y edad. El proyecto recomend a los productores la adquisicin de machos sanos, de preferencia con dos a cuatro dientes (indicadores de la edad ptima para el engorde) y de raza Brown Swiss, que es la que gana ms peso como respuesta al engorde. b)El uso de registros para el seguimiento y control del proceso de engorde. c)El manejo fsico del animal, minimizando las prdidas energticas por desplazamiento mediante alimento balanceado en corral o en el espacio de acceso, y el amarre del animal a una estaca; y por manifestaciones de la libido, mantenindolos alejados de las vacas que estuvieran en celo y de otros machos con los que pudieran entablar peleas.

2.3 transferencia de tecnologa


Antes, caminbamos mucho para buscar zonas con agua (con forraje) y pastebamos as noms. Ahora, los atendemos en sus horarios, en sus comederos.
Para lograr una mayor ganancia de peso vivo en tres meses, el paquete tecnolgico del Proyecto incluye un conjunto de tcnicas para atender diversos aspectos de la crianza, entre las que destacan:
10

Graciela. Tesorera de una organizacin

de productores de Huancan

d)El uso de tcnicas sanitarias como dosificacin, vitaminas y productos veterinarios para el cuidado del ganado y para una mejor asimilacin de los alimentos, en el marco de un programa sanitario bsico, especialmente orientado a la desparasitacin y tratamiento de cualquier afeccin que pudiera alterar la salud y, por lo tanto, el rendimiento del animal.

Familias que culminaron el ciclo completo de capacitacin. CARE Per / FONDOEMPLEO

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El proyecto ha aprovechado, con solvencia tcnica, la denominada ganancia compensatoria, por la cual los animales muy flacos, al concluir con el estrs por las cargas parasitarias y al recibir al inicio del engorde una suplementacin vitamnica adecuada, ganan peso de una manera extraordinariamente rpida, superando incluso los dos kilos de incremento diario por cabeza. Ello solo es posible durante las primeras tres semanas en que, adems de la formacin de grasa corporal, se restituye la masa muscular que ha sido previamente afectada por la inanicin y la enfermedad.
e)Alimentacin balanceada, diseada para ganar peso con la utilizacin de insumos convencionales y otros innovadores, con suficiente palatabilidad para los animales, a costos compatibles con el negocio. Es importante destacar que en las capacitaciones se planteaban los rangos para el suministro de cada tipo de nutriente necesario, de manera que los productores pudiesen decidir la composicin del alimento balanceado en base a la disponibilidad de recursos locales, que son estacionales, y a los costos de los otros insumos.
Enrique Nolte. Encargado del monitoreo - FondoEmpleo

(como cebada y avena) y otros insumos, pero con la necesaria presencia de sal comn y sales minerales, que son esenciales para una alimentacin balanceada. En el aspecto nitrogenado, se ha introducido con fuerza el uso de orn humano, el cual ahora es cuidadosamente recolectado para agregarlo a las raciones; pero la base proteica est en los granos y en insumos especiales como la harina de pescado, en especial del ipsi, que es una minscula pero muy abundante especie que abunda en el Lago Titicaca. Tambin se ha introducido el uso de la melaza, que, aunque sea un insumo extrarregional, tiene caractersticas insuperables en la elevacin del contenido energtico de la racin, en su funcin de apelmazante y en la elevacin de la palatabilidad de toda la racin. Los ganaderos de ambos sexos han aprendido a preparar las frmulas de las raciones, utilizando medidas simples e instrumentos disponibles (baldes, lampas, bolsas). La preparacin es manual, generalmente en cantidades suficientes para varios das.
Enrique Nolte. Encargado del monitoreo - FondoEmpleo

Antes del proyecto, el engorde se realizaba exclusivamente en base a forraje como avena verde, avena seca, pastos o totora. En pocas de estiaje (la mitad del ao), el forraje deba ser comprado, y se le daba al ganado de manera limitada. En ese entonces, lo que faltaba era la fuente protenica, que se obtiene de granos y concentrados.

Las frmulas que se aplican a la elaboracin del concentrado varan de un lugar a otro. Sus contenidos se basan en algunos granos locales

El Proyecto ha contribuido a reducir la dependencia de las familias locales de los vaivenes del clima, que incluye heladas e inundaciones, as como largos periodos de sequa. Antes de la intervencin, los productores engordaban al ganado durante los periodos de lluvias, y realizaban sus ventas en los meses de marzo y abril. Esto originaba una sobreoferta y la consiguiente reduccin del precio de venta. El principal logro de la intervencin es haber demostrado que se puede desarrollar ganadera para carne con buenos incrementos de peso vivo durante todo el

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

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ao, sin depender de la presencia de lluvias y de la disponibilidad de recursos naturales e insumos agrcolas. Otro logro importante es que se ha elevado la calidad de la carne, factor que incrementa considerablemente el precio de venta. La calidad est directamente vinculada con el tipo de alimentacin y la edad de los animales y, hoy por hoy, es reconocida en los mercados nacionales de carne. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Tipo de ganado para engorde Proceso de engorde Tipos de engorde Sanidad animal Nutricin y alimentacin de vacunos Formulacin de raciones y suplementos Aspectos a tomar en cuenta en la comercializacin Clculo del precio de venta

El pago que recibimos depende de la calidad de la carne.


Jos Luis. Parcialidad de Gergachi, Arapa, Azngaro

2.4 Capacitacin y asistencia tcnica a los productores

El equipo del Proyecto elabor un plan de capacitacin y asistencia tcnica especialmente orientado a adultos, con el enfoque de interaprendizaje campesino, que rescata los conocimientos de la poblacin y los combina con tcnicas modernas de fcil adopcin y aplicabilidad, en base a una metodologa prcticodemostrativa. Los contenidos de la capacitacin eran de cuatro tipos: alimentacin, sanidad, manejo del hato ganadero y comercializacin. En cada aspecto predominaba la transmisin de criterios y conocimientos bsicos para que cada grupo adece luego las frmulas a los recursos especficos de su localidad.

La capacitacin se realiz mediante rplicas, lo que reduce el costo del traslado de tcnicos con respecto a la alternativa casa por casa. As, se capacitaba a la asociacin provincial (organizacin de segundo nivel), que luego haca la rplica a nivel de las asociaciones distritales, y estas, a los grupos de inters. En tal sentido, el Proyecto desarroll pasantas en zonas cercanas, en otras provincias y en Lima, en este ltimo caso para visitar a los compradores, dependiendo del nivel de avance de la capacitacin.

Anlisis de la cadena comercial en vacunos

Se elabor tambin un manual de capacitacin, cuyos contenidos bsicos son11:


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CARE Per. Engorde y comercializacin de ganado vacuno en el Altiplano. Manual Tcnico. Huancan 2006.

CARE Per / FONDOEMPLEO

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Asimismo, el Proyecto promovi concursos de innovacin tecnolgica en los que los productores presentaron las frmulas de preparacin de alimentos que empleaban. En la ltima etapa del Proyecto, como resultado de los concursos, las asociaciones de productores aplicaban tcnicas demostrativas para la capacitacin, lo que les permita ensear a nuevos productores la combinacin de nutrientes en la preparacin de los alimentos, los insumos que se requieren en materia de sanidad e, igualmente, temas de gestin de la actividad, como el tipo de ganado que es conveniente adquirir o el precio diferenciado de la carcasa, la menudencia y el cuero. Un aspecto importante para el xito de la experiencia ha sido la demostracin de los resultados obtenidos ante productores vecinos, pues, para las visitas de asistencia tcnica que realiz el Proyecto, los productores se reunan en espacios abiertos junto con su ganado, lo que permita a otros productores observar los cambios generados por el cambio de la tecnologa de engorde. de vida de las familias, particularmente la educacin de los hijos, la salud y la alimentacin. Algunos padres de familia han sealado que, inclusive, pueden atender las necesidades recreativas de sus hijos: Ya tengo para darles su recreo y para sus actividades de promocin escolar.

Interesa destacar que la Red de Microcrdito Rural Putina-Muano, que brinda servicios financieros, ha identificado una tipologa de posibles clientes que pueden acceder a crditos de entre mil y mil doscientos soles, que es el precio de una cabeza de ganado de buena calidad. Actualmente, la Red cuenta con treinta clientes, que ya tienen entre tres y cuatro experiencias de crdito. Estos crditos son a cuatro meses, tomando en consideracin que la campaa de engorde dura tres, con una tasa de inters que vara entre 2,8% y 3%. Finalmente, el Proyecto se propuso incrementar el tiempo familiar ocupado, lo cual es muy importante para detener la migracin, sea estacional o definitiva. Antes del Proyecto, las unidades productivas familiares dedicaban 7,4 jornales por familia en un trimestre para desarrollar ganadera vacuna, lo que equivale a 0,6 horas diarias, mientras que el engorde tcnico requiere un total de 3,2 horas diarias. Con ello, los padres de familia estn dejando de recurrir a la migracin estacional como estrategia de supervivencia y los jvenes cuentan con una alternativa de generacin de ingresos que les evita las rupturas culturales y riesgos laborales implcitos en la insercin al comercio y servicios con modalidades de contratacin precarias e, inclusive, en actividades de minera artesanal de la regin, que presentan elevados ndices de contaminacin e inseguridad laboral.

2.5 Resultados del engorde tecnificado

La cobertura del Proyecto se increment a 3 187 familias de productores agropecuarios. De otro lado, la proyeccin inicial de un aumento del orden del 25% en los ingresos fue superada largamente, logrndose un incremento por familia de 76%, descontando el valor de compra. En la actualidad, muchos productores estn aumentado el tamao de su hato ganadero gracias al incremento de los ingresos familiares por el engorde. Otra parte de los ingresos son destinados a mejorar la calidad

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

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3. PROvEEDOREs DE AsIstENCIA tCNICA


recogi la experiencia del Programa de Redes Sostenibles para la Seguridad Alimentaria (REDESA, CARE Per 2001-2006) de formacin de proveedores de asistencia tcnica: los PAT. Dado el dficit que se presentaba en esta lnea, el Proyecto se plante identificar a posibles PAT, capacitarlos y acompaarlos en su insercin en la actividad, propuesta que se convirti en un componente clave del Proyecto, no solo en la etapa de implementacin, sino tambin despus, al garantizar la sostenibilidad de la intervencin. En relacin con este componente, el Proyecto se plante como objetivo mejorar la oferta de servicios de asistencia tcnica privada. Un indicador, al cierre del Proyecto, fueron los sesenta jvenes PAT que atendan a familias rurales dentro del mbito del Proyecto. Al concluir la intervencin, se cuentan 68 PAT trabajando exitosamente. Para el desarrollo de este componente, el Proyecto plante el siguiente proceso:

El proyecto nos ha abierto los ojos, poco sabamos de engorde... no haba organizacin... El avance ha dependido de nuestro inters... La gente, al ver el inters de otros, quiere saber.
Roberto Adco. PAT, parcialidad de Gergachi Arapa, Azngaro

La experiencia ha sido una escuela.


Una estrategia clave del Proyecto fue la capacitacin de un grupo de productores para que brinden asistencia tcnica calificada, oportuna y accesible. Como se ha sealado antes, en la zona de intervencin exista una escasa oferta de servicios tcnicos para la crianza del ganado vacuno, que adems, presentaba problemas de calidad y oportunidad en las atenciones. Para revertir esta situacin, el Proyecto
Vctor Cosi. PAT, Huancan

CARE Per / FONDOEMPLEO

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liderazgo y espritu de superacin. Ser solidario y organizado.

3.1 seleccin
Quera ser elegido, quera superarme, se ve a la gente ms despierta.
Para la identificacin de los PAT se promovieron cuatro campaas de sensibilizacin sobre la necesidad de formacin de tcnicos locales en las comunidades donde el Proyecto estaba iniciando sus acciones.
Pastor Eloy Espinoza. PAT, Huancan

Para la seleccin, se plante que los PAT deberan:

Tener residencia fija en la comunidad y, de preferencia, tener su propia familia, para que no aspiren a emigrar. Ser jvenes, de preferencia no mayores de cuarenta aos, para que estn ms dispuestos y en mejores condiciones para obtener mayores ingresos. Vivir en una zona que les permita acceder al mayor nmero de productores posible.

Ser elegidos por los propios productores dentro de la comunidad u organizacin. Si se presentaban varios candidatos, se proceda a la seleccin por votacin. El proceso culminaba con la suscripcin de una carta de aceptacin de la junta directiva de su comunidad.

Si bien desde un inicio la convocatoria estuvo abierta tambin para las mujeres, solo algunas se inscribieron. El exigente esfuerzo fsico que implican algunas actividades del manejo sanitario y el tiempo requerido para desplazarse a proveer el servicio, las confront con sus ya recargadas tareas familiares y productivas, lo que deriv en que, al cierre del Proyecto, no exista ninguna proveedora de asistencia tcnica. Incluso para los varones, el reto fue grande: El Proyecto se plante trabajar la captacin y formacin de los PAT en base a promociones. En un inicio se plante capacitar a tres promociones, pero, al trmino del Proyecto, sumaron cuatro, con un total de ciento nueve PAT capacitados. Las promociones tuvieron un promedio de treinta integrantes. Como se observa en el cuadro, de acuerdo con los registros de asistencia de los PAT, las familias que acceden a sus servicios exceden a las que participaron en el Proyecto, lo que potencia el impacto de la intervencin.

Al comienzo, tena miedo de agarrar a los toros.

PAT de Ocopampa, Huayrapara, Huancan

Haber concluido el quinto ao de secundaria.

Estar dedicados a la actividad ganadera y dispuestos a hacer innovaciones tecnolgicas.

Tener vocacin de servicio,


Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

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Fuente: Registro del Proyecto. Diciembre 2008

3.2 Capacitacin

CARE Per convocaba a los PAT acreditados por su comunidad, para explicarles con mayor detalle la propuesta de capacitacin y de trabajo, con la finalidad de promover su compromiso con la intervencin. El Programa plante que al trmino de la capacitacin los participantes pudieran: 2) Identificar las causas, diferenciar la sintomatologa y establecer el diagnstico y tratamiento de las enfermedades infecciosas ms comunes en el Altiplano. 4) Determinar los requerimientos nutricionales de los animales. 1) Diagnosticar, diferenciar y establecer el tratamiento de enfermedades parasitarias, internas y externas.

Para el desarrollo de las capacitaciones, el Proyecto celebr convenios con la Universidad Nacional del Altiplano, con INIA ILLPA Puno y con el SENASA, con la finalidad de contar con sus profesionales e instalaciones.

8) Establecer relaciones comerciales con los ganaderos extrarregionales.

El programa de capacitacin tena una duracin de veintids das de internado, con un intervalo de cuatro das. El proceso de formacin de PAT se desarroll en base a cuatro mdulos:

5) Establecer el calendario sanitario y de manejo ganadero. 6) Adquirir conocimientos tericos y prcticos sobre clasificacin, instalacin y manejo de pastos cultivados. 7) Conocer las estrategias de tasacin y comercializacin de ganado en las ferias locales.

3) Diagnosticar, diferenciar sntomas y establecer el tratamiento de las enfermedades carenciales.

1) Sanidad animal, en el que se trabajaron las enfermedades parasitarias e infecciosas y la farmacologa, a cargo del SENASA.

2) Pastos y forrajes, en el que se abord el manejo de ganado vacuno de carne, as como la instalacin, manejo y conservacin de pastos, a cargo de INIA ILLPA. 3) Alimentacin de ganado vacuno de carne, a cargo del Centro de Investigacin y Produccin Chuquibambilla de la Universidad Nacional del Altiplano Puno.

4) Gestin de negocios y mercadeo, mdulo bajo la responsabilidad de CARE Per.


CARE Per / FONDOEMPLEO

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Con relacin a los costos de la capacitacin, el Proyecto se encargaba de los docentes y de la infraestructura va convenios, e, igualmente, de cubrir la alimentacin y el hospedaje de quienes reciban la capacitacin; mientras que estos cubran sus pasajes y sus propias herramientas de trabajo, pues el objetivo era desarrollar capacidades y evitar el asistencialismo. En cuanto a la metodologa, se siguieron las siguientes pautas: 1) Se implementaron pruebas de entrada y de salida para cada mdulo de capacitacin.

3.3 Insercin en la comunidad


Hay que tener vocacin, cario, trato al cliente y ser dedicado, con eso se gana al cliente.
Vidal Vilca. PAT Impuchi, Arapa, Azngaro

Somos carne y hueso, uno solo, y hay que compartir.


Luego de la capacitacin, el PAT informaba a su comunidad sobre lo que haba aprendido, por quin haba sido capacitado y las actividades desarrolladas.
Teodoro Ramos. Asociacin de Productores de Caminaca, Azngaro

2) La capacitacin fue terica en un 40% y prctica en un 60%, y sigui la metodologa de capacitacin para adultos diseada por el equipo del Proyecto.

La capacitacin no solo gir en torno al engorde de ganado; los PAT tambin recibieron formacin general sobre la atencin de otros animales de campo, como borregos y cerdos. Tambin fueron capacitados sobre cmo afectan las variaciones climticas al ganado y qu acciones de amortiguamiento se deben adoptar en estos casos.

3) Al finalizar cada mdulo, se elaboraba un ranking de mritos. A los PAT ms destacados se les entregaba algunos materiales de capacitacin a manera de incentivo.

Despus de que los PAT culminaron su capacitacin, fueron acompaados y monitoreados por los extensionistas y especialistas del Proyecto para comenzar a brindar asistencia tcnica a las familias ganaderas. El proceso de insercin fue gradual; algunos lograron hacerlo con mayor facilidad que otros, por lo que result clave el acompaamiento mencionado, que en un primer momento fue intenso, hasta que los PAT desarrollaron la confianza necesaria e hicieron visibles los resultados de su trabajo.

El resultado se da en los animales. He puesto como ejemplo mis ganados mismos.


Florentino Lpez Tito. Vilquechico, Huancan

La Municipalidad deca que iba a dar cobertizos, pero no se saba cmo usar. Luego de la capacitacin, ya se saba cmo usar.
David. PAT de Chacamarca, Samn, Azngaro

Al concluir la capacitacin, y luego de ser evaluado por el SENASA y CARE Per, el capacitado obtena un certificado de tcnico y monitor del SENASA, que le permite proveer asistencia tcnica en las comunidades.
Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

Como estrategia de trabajo, fue fundamental que los PAT explicaran a los productores, de campesino a campesino, lo que el animal necesitaba, y les ensearan tambin a preparar los alimentos, a dosificar las medicinas para el ganado, y a pesarlo. El hecho de que los propios pobladores locales transmitieran la nueva tecnologa evitaba cualquier problema cultural que pudiera haberse presentado de haberse encargado la capacitacin a gente extraa a la comunidad. A pesar de que, al concluir el Proyecto, su

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xito era innegable, tambin es cierto que algunos productores se mostraron renuentes a modificar sus prcticas. Por esta razn, el Proyecto estim conveniente centrar sus esfuerzos solo en aquellos productores ms dispuestos al cambio tecnolgico.

3.4 Acompaamiento y monitoreo


Si las dudas se presentan, nos reunimos. Vemos la respuesta exacta.
A lo largo del Proyecto, se desarrollaron reuniones mensuales en que los PAT entregaban sus reportes, esclarecan dudas, atendan consultas y reforzaban sus conocimientos sobre algn tema en particular como, por ejemplo, farmacologa, sanidad, articulacin comercial o gestin de negocios.
PAT de Ocopampa, Huayrapara, Huancan

Para cumplir adecuadamente su labor, los PAT coordinaban con el presidente de la comunidad, programaban semanalmente sus actividades, vigilaban los precios del ganado y brindaban asesora en la articulacin comercial.

Mucho servicio, con garanta.

Si los PAT se daban cuenta de que el animal presentaba alguna enfermedad desconocida para ellos, llamaban inmediatamente, a cualquier hora, al personal del SENASA, que los orientaban. Si la consulta revesta gravedad, el personal del SENASA se acercaba para atender personalmente la situacin. Cabe destacar que en Bolivia se presentan casos de fiebre aftosa, por lo que los PAT que trabajan en las comunidades fronterizas son fundamentales para la prevencin de esta enfermedad.

Roberto Adco PAT, parcialidad de Gergachi, Arapa, Azngaro

Como parte de la estrategia de fortalecimiento de los PAT, se realizaron eventos de interaprendizaje en la modalidad de pasantas entre Huancan y Azngaro, cuyo objetivo complementario era impulsar su articulacin. Asimismo, algunos PAT han realizado pasantas en Arequipa y Lima, acompaando a los tres o cuatro productores que, en promedio, viajaban en cada camin que transportaba el ganado para su comercializacin.

Cada da, uno aprende algo.

Adems del acompaamiento de los extensionistas del Proyecto, otra forma de hacer conocido el servicio de los PAT fue su participacin en las ferias agropecuarias locales, en las que instalaban carpas donde brindaban asesora, y se aprovechaba la presencia masiva de productores para programar las visitas semanales a las comunidades. El Proyecto emple tambin materiales de difusin y comunicados radiales, especialmente en Huancan, donde se anunciaba la presencia de servicios adecuados, oportunos y de bajo costo.

En la actualidad, tres PAT trabajan como adscritos al SENASA, y esta institucin se propone incrementar este nmero en el 2009. Para el SENASA, los PAT constituyen un recurso valioso para realizar el seguimiento, que, particularmente en las comunidades ms alejadas, permita prevenir brotes epidmicos como, por ejemplo, el de clera vacuna, que tiende a presentarse entre los meses de setiembre y enero.

Santos Rosendo. PAT, parcialidad Pacachi

En el acompaamiento se les explicaba a la gente para qu eran las medicinas, se vean resultados, y ahora se solicita apoyo inclusive de gente de otro sitio.
David. PAT de Chacamarca, Samn, Azngaro

CARE Per / FONDOEMPLEO

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Si bien el Proyecto no contemplaba el aspecto de mejoramiento gentico, algunos PAT estn especializndose en inseminacin artificial. Al conocer el Proyecto, un mdico veterinario se ofreci a capacitarlos, y CARE Per brind el hospedaje y los viticos. En la actualidad, algunos PAT estn adquiriendo equipos de inseminacin, a un costo aproximado de mil quinientos soles, y pajillas11 de la raza Brown Swiss. Simultneamente, el Camal Metropolitano Ro Seco de Arequipa don cien pajillas de Flecvik, ganado de doble propsito (carne y leche) cuya adaptacin en la zona est en periodo de prueba. A diferencia de la raza Brown Swiss, cuyo rendimiento de carcasa es del 50%, se espera con esta un rendimiento de 65%. La experiencia motiv a los PAT y a los dems productores a invertir en mejoramiento gentico. Instituto Tecnolgico de Huancan. Los PAT tambin utilizan el dinero para mejorar el equipamiento bsico de sus hogares (camas, cocinas y roperos, entre otros).

Es importante anotar que, en la fase inicial, los PAT hacan su recorrido a pie. Sin embargo, pronto se hizo urgente contar con algn medio de transporte, por lo que muchos de ellos adquirieron primero una bicicleta y luego, una moto. Al trmino del Proyecto, el 80% de los PAT cuentan con una moto, adquirida gracias a un crdito, lo que les permite atender a ms clientes en un mayor radio de accin.

Ahora ya me conoce toda mi comunidad, ahora estoy yendo a otros distritos.


PAT de Ocopampa, Huayrapata, Huancan

3.5 Ingresos econmicos

Los PAT atienden en un horario que se prolonga desde las cuatro de la maana hasta las ocho de la noche, muchos de ellos de lunes a lunes. No cobran por el servicio de atencin propiamente dicho, sino por la aplicacin de las medicinas, que se compran por volumen para reducir los costos. El hecho de que el PAT pertenezca a la comunidad y sea, a la vez, productor explica su compromiso de brindar un servicio adecuado. Por su parte, los conocimientos del productor sobre sanidad animal permiten el control social del PAT por parte de la comunidad. El ingreso mensual del PAT flucta entre los trescientos cincuenta y los quinientos soles. La forma de pago de los productores a los PAT generalmente es al contado, en el momento de la atencin. Con estos mayores ingresos ellos pueden matricular a sus hijos en mejores colegios, inclusive en el
11

3.6 Organizacin
Hay que unir fuerzas para salir de la extrema pobreza.
Los PAT han creado tres organizaciones, una en Huancan, otra en Azngaro y una tercera en Huayrapata, provincia que se incorpor al Proyecto a solicitud de algunos productores. Las organizaciones de PAT se renen mensualmente, presentan sus informes, intercambian experiencias, identifican temas para su actualizacin e invitan a instituciones para ser capacitados. Cuentan con sus planes operativos anuales, que incluyen actividades de confraternidad. Los directivos de estas organizaciones coordinan con el SENASA la certificacin del ganado que ser comercializado, pues el
Residente de la Asociacin de PAT Azngaro. Asociacin de Productores de Caminaca, Azngaro

Envases que contienen semen animal.

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

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Proyecto ha transferido los grupos de inters a las organizaciones de PAT. Adems, reportan los casos que revisten mayor dificultad, cuya atencin asume el SENASA. Tambin coordinan con INIA y otros proyectos de desarrollo, para realizar sesiones de capacitacin sobre los nuevos temas que les interesa conocer. Luego de la experiencia, los PAT han sealado que la experiencia los ha beneficiado de la siguiente manera:

3.7 Perspectivas de desarrollo personal


La gente me ha visto leer libros, consultar al doctor, ha visto que mi vida mejor.
PAT de Ocopampa, Huayrapata, Huancan

Me siento demasiado contento, quiero aprender a trabajar en proyectos y aprender ms.


Roberto. PAT, parcialidad de Gergachi, Arapa, Azngaro

Cuando haba concurso de ganado en Lima, quera saber si habamos avanzado.


Vctor Cosi. PAT de Huancan

A nivel familiar, el empleo al que han accedido les est permitiendo enviar a sus hijos a mejores escuelas. Muchos de los PAT que tambin se dedican al engorde han incrementado el tamao de su hato ganadero durante la experiencia: algunos que tenan un toro ahora tienen dos y, otros, hasta cuatro.

Hay inquietud por el aprendizaje. Los PAT aprecian la capacitacin, y consideran que la informacin recibida les ha sido til. Sus vidas han cobrado un impulso inesperado. De los 68 PAT activos, seis han decidido seguir estudios superiores, situacin que est generando que el Instituto Tecnolgico de Huancan replantee su oferta acadmica. Anteriormente, este instituto incida en ofrecer la carrera de Informtica; y, ahora, la demanda va hacia la especializacin agropecuaria. Tambin algunos PAT han manifestado que quieren aprender sobre cadenas productivas.

La experiencia nadie podr quitrmela de la mente.


Nstor Nina Cosi. PAT de Huancan

Algunos PAT han considerado rentable incursionar en la comercializacin de alimentos balanceados, ya que, de ese modo, si por alguna razn un productor no puede comprar los alimentos a gran escala (por toneladas), los PAT podran atenderlo.

Los PAT tambin han ampliado sus perspectivas geogrficas y de mercado: muchos de ellos, antes de la experiencia, no conocan Lima o Arequipa.
CARE Per / FONDOEMPLEO

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Los PAT tampoco tenan experiencia en el manejo de grandes cantidades de dinero. Ahora saben cmo hacer un depsito en el banco cuando culmina el proceso de comercializacin. Los PAT aspiran al reconocimiento de Puno como zona de engorde de ganado vacuno. el que participan los PAT de la provincia. Debe recalcarse el alto nivel de reconocimiento que han logrado los PAT no solo entre los productores, sino tambin entre las instituciones pblicas presentes en la zona, de ah que el INIA ha incorporado la formacin de PAT en sus estrategias. De otro lado, la Municipalidad Provincial de Huancan est interesada en incorporar a los PAT en sus proyectos. Este Gobierno local ha priorizado la instalacin de cobertizos y, entre otros proyectos aprobados en el presupuesto participativo 2008, est prevista la presencia de pastos cultivados (alfalfa) y el equipamiento de una planta procesadora de alimentos.

3.8 Resultados de la intervencin


Nadie pensaba hacer un salto de Puno a Lima.
Nstor Nina Cosi. PAT de Huancan

Les voy a ensear a otros..., deben ser animosos, arriesgados. Si eres arriesgado, eso sale, hay que ser metido.
Los PAT se han convertido en extensionistas, personal calificado que asesora adecuadamente el proceso de engorde. Al ver los resultados, los productores han mostrado un inters masivo. Los PAT son agentes dinamizadores del cambio: primero mostraron inters por capacitarse y acceder a nuevas ideas que, ms tarde, compartieron y pusieron en prctica con otros campesinos, con lo que contribuyeron al xito del Proyecto y a la sostenibilidad de la intervencin. En el 2008 se conform el Comit Local Provincial de Huancan de Sanidad Animal, en
Efran. PAT Asociacin de Productores 6 de Noviembre

El hecho de que el ganado vacuno engordado con el Proyecto tenga el certificado libre de fiebre aftosa ha permitido pasar de un mercado regional a uno nacional, y aspirar a cubrir la demanda internacional. Cabe sealar que una misin de la Organizacin Mundial de Sanidad Animal ha visitado Puno, por el potencial de produccin de carne orgnica, libre de contaminantes, que existe en la regin.

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

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4. COMERCIALIzACIN DEL gANADO

El mercado ha sido importante, porque sino engordar para qu servira.


En este componente, el Proyecto se propuso que las familias participantes incrementen sus utilidades, as como el nmero de cabezas que comercializan. Para mejorar las alternativas de comercializacin del ganado de las familias que se incorporaron al desafo de mejorar la productividad del engorde, el Proyecto efectu un diagnstico de la cadena comercial, e identific que exista una atomizacin de intermediarios que se revendan entre ellos el ganado durante su traslado hasta las ferias locales importantes.
Mario. Comunidad Esmeralda, Arapa, Azngaro

Los intermediarios ofrecen poco, diciendo que pagan transporte, camal, SENASA, comisiones No sabamos cunto costaba cada cosa; ahora, s.
La propuesta del Proyecto consisti en que los productores realicen la comercializacin de manera conjunta y en ciudades intermedias como alternativa para el incremento de sus utilidades. No obstante, debe resaltarse que se logr establecer una articulacin comercial con los dos mercados ms importantes a nivel nacional, Lima y Arequipa, uno de los principales factores del xito del proyecto. El camal Ro Seco de Arequipa coloca la carne en los supermercados de las cadenas Wong y Metro de Lima.
de Ganado Vacuno de la Regin Puno

Lourdes Saavedra. Presidenta de la Mesa de Trabajo

As, los productores vendan en pequeas ferias locales e, inclusive, en sus casas, cuando eran visitados por comerciantes. Posteriormente, ese ganado era comprado por otros comerciantes en sucesivas transacciones, hasta que llegaba a Taraco, feria a la que asisten compradores de Arequipa y Lima. En ese proceso participaban cinco o seis intermediarios, cada uno de los cuales ganaba entre cincuenta y setenta soles por cabeza de ganado. De otro lado, en las ferias locales se produca una concertacin de precios entre intermediarios, lo que, aunado al desconocimiento de los productores acerca del peso de su ganado y el precio de la carne, era un serio obstculo para que sus ganancias aumenten.

Es importante destacar que ambos mercados constituyen una gran oportunidad para los productores de carne, dado que en Lima, al incrementarse los precios de los insumos utilizados para el engorde, muchos estn liquidando sus negocios; mientras que en Arequipa se est produciendo una reconversin productiva hacia cultivos para la exportacin. De acuerdo con los anlisis efectuados por el equipo del Proyecto, la demanda insatisfecha de carne de res a nivel nacional es de 8,3%, es decir, unas 61 700 cabezas de vacuno por ao.

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Los indicadores considerados para este componente fueron: y de calidad competitiva para la venta directa a los mayoristas de Lima, para que la contratacin del transporte fuera rentable. Los viajes de negocios han constituido una interesante experiencia de capacitacin en aspectos propios del traslado de los animales, su alimentacin e higiene durante el recorrido (cantidad que se puede llevar, cmo amarrarlos para que no se caigan o golpeen, colocacin de arena en el piso del vehculo para evitar que, si uno de ellos se cae, se deteriore, malla para cargar forraje), la recuperacin de peso del ganado al llegar al destino, y la venta propiamente dicha. En cuanto a la comercializacin, los viajes permitieron observar cmo se selecciona la carne y se establece el precio de venta.

Como seala una medicin de resultados realizada en agosto de 200813, al inicio del Proyecto los pobladores locales solo vendan animales valorados al ojo, por lo que no se poda hacer un contraste objetivo que exprese los cambios registrados en los rendimientos en carcasa de los toros engordados. Por ello, se trabaj directamente un indicador mucho mejor conocido por todas las personas: la utilidad econmica neta obtenida de cada toro engordado. Lo que esta informacin mostr fue una diferencia considerable entre el momento inicial y el presente. Es muy importante haber pasado de una utilidad neta por toro de S/. 180 a una de S/. 656, mxime si el tiempo del proceso se haba reducido tan dramticamente, como ya se ha mostrado.

El Proyecto ha logrado comercializar 13,047 cabezas, por un valor de venta de S/. 20261,471. En el ltimo trimestre del Proyecto, el precio de venta promedio por cabeza fue de S/. 1.764, habiendo sido su meta S/. 1.138.

2) Incremento de la utilidad por cabeza de ganado a S/. 400.

1) Incremento de ganado vacuno comercializado a 10 130 cabezas.

4.1 Oferta y comercializacin conjuntas

No obstante, esta no fue una actividad fcil por varios factores, entre los que destaca la desconfianza de los productores ante la informacin acerca de los precios de venta en Arequipa y Lima que les transmita el equipo del Proyecto, por la gran diferencia respecto a los precios que ofrecan pagar los intermediarios. En Azngaro, rea de cultura quechua donde los productores han sido engaados con los precios, la dificultad fue mayor que en las zonas de cultura aymara. Adicionalmente, existi temor de ser asaltados o de tener un accidente en la carretera, y tambin recibieron tanto amenazas como ofertas de los intermediarios.

El Proyecto elabor un plan de oferta conjunta para Arequipa y Lima, que incluy capacitacin y comercializacin directa en los mercados, esta ltima mediante viajes de negocios que sirvieron para el aprendizaje prctico de la comercializacin. En esta rea se procur, con xito, lograr lotes suficientes
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Dnde ser pues Lima, tenamos miedo, s que roban.


Ninacarca

NOLTE, Enrique. 6 informe de monitoreo a FONDOEMPLEO. Agosto, 2008.

En los primeros viajes, los extensionistas acompaaron a los productores hacia los mercados identificados, tarea que luego se encomend a los PAT y a productores lderes de las organizaciones creadas.

Yolanda. Presidenta de la organizacin de la parcialidad

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

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En la actualidad, son los Comits Locales de Productores los que coordinan las fechas, cantidades y destinos, as como la contratacin del servicio de transporte. que en zonas aymaras estn ms avanzadas y reconocidas.

Cada semana viajan dos o tres camiones hacia Arequipa para vender el ganado de menor peso, y uno o dos a Lima, a donde se enva al ganado capaz de resistir el viaje, que dura unas 36 horas. Varones y tambin algunas mujeres lderes conducen los viajes del ganado y mantienen comunicacin directa con los comisionistas que trabajan en ambos mercados.

Medio asustadas son las mujeres ac.


Honorio. Chucaripa, Azngaro

Generalmente viajan ms varones, pues se requiere de gran fuerza fsica para levantar a los toros si estos se caen durante el viaje, pero las mujeres que tambin estn viajando revelan que es bueno que lo hagan para cuidar el dinero, pues los hombres a veces celebran y gastan. En materia de avance hacia la equidad de gnero, estos viajes incrementan la autoestima de la mujer y, adems, su valoracin social. En las zonas con predominio de cultura quechua, este cambio es de particular importancia para que puedan desarrollar sus capacidades de expresin en pblico, toma de decisiones en igualdad de condiciones que sus cnyuges y otras habilidades relativas a la comercializacin,

En los camales tambin se produjo inicialmente cierta desconfianza en cuanto al volumen del ganado que sera comercializado. Sin embargo, debido al nivel de organizacin de los viajes y al notable incremento de la calidad de la carne, en la actualidad los productores puneos tienen celebrados convenios con los camales, estn bien posicionados e, incluso, han logrado algunas facilidades para su permanencia durante los das en que realizan la venta. El Mercado de Yerbateros de Lima, por ejemplo, provee un espacio para hospedaje y ha tomado medidas para evitar los malos tratos que, por ejemplo, recibieron los productores de Puno por parte de los vendedores de los centros de engorde de Lima.

Viajar es difcil. Antes, dormamos en el corral con los animales, no conocamos al gerente de Yerbateros; luego, le explicamos lo que nos pasaba y l vio la calidad de nuestra carne.

En opinin de los productores, la experiencia de comercializar en Yerbateros es muy conveniente, pues este mercado posee corrales, y realiza la matanza y los cortes as como la venta. Es importante destacar que la Mesa de Trabajo de Ganado Vacuno de Puno es la que

Lourdes Saavedra. Presidenta de la Mesa de Trabajo de Ganado


Vacuno de la Regin Puno

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firma los convenios para la comercializacin. Esta Mesa es presidida por una mujer productora que particip en el Proyecto; su vicepresidente es otro productor y el Ministerio de Agricultura, su secretario. Esta Mesa, en un foro regional en que particip CARE Per, los responsables y comisionistas de los camales de Arequipa y Lima, el Presidente de la Asociacin Nacional de Engorde de Vacunos y las asociaciones provinciales de productores, negoci las condiciones de comercializacin en el Mercado de Yerbateros. y estn informados de los precios, por lo que pueden estimar sus ingresos. El pesaje lo hacen en cinco balanzas electrnicas adquiridas por el Proyecto, y tambin con cintas bovinomtricas que emplean los PAT.

Al estimar la ganancia de peso vivo (peso final menos peso inicial), calculan el rendimiento de carcasa, que es en promedio un 50% del peso vivo, en base a los precios de sta en Arequipa y Lima. La menudencia y el cuero se venden por separado. El cuero es adquirido para ser exportado a Japn.

4.2 Desarrollo de capacidades de gestin comercial


Adems del desarrollo de capacidades en negociacin y gestin que se realiz de manera prctica en los viajes de negocios, el Proyecto llev a cabo talleres sobre manejo de instrumentos de gestin de negocios y mercadeo tctico. Entre los temas que se abordaron se encuentran: 2. Principios de mercadeo

Ahora sabemos negociar, rebajamos mximo S/. 150 por toro, si no aceptan, los llevamos a otro lado.
Teodoro. Camilaca

4. Estrategias para ganar a la competencia

5. Ventajas de la concentracin de la oferta 6. Canales de comercializacin de vacunos de carne

3. Estrategias de mercadeo tctico de ganado vacuno de buen acabado

1. Contexto nacional e internacional de la oferta y la demanda de la carne de res

Anteriormente, los productores desconocan los costos de produccin, lo que les impeda identificar sus utilidades. En lo que respecta a la comercializacin en ferias locales, generalmente, ante una eventual emergencia familiar, los productores estn logrando mejores precios, gracias a la informacin que ahora manejan y a que conocen el peso de su ganado. Esta transaccin significa aproximadamente el 30% del total de lo que comercializan las familias.

En Taraco estn aprendiendo a pagar mejor. Antes queran darnos S/.3.5 por kilo, los intermediarios concertaban precio y a nosotros nos sencillaban.
Honorio. Chucaripa

En la actualidad, los productores realizan un pesaje final de su ganado antes de la venta


Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

7. Determinacin de precios de venta a travs del peso vivo del ganado

8. Determinacin de costos y utilidades

4.3 Resultados de la comercializacin

En la actualidad, la mayora de los participantes comercializan entre uno y dos toros por trimestre. Los efectos del proyecto en la vida cotidiana de las familias que se

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dedican a la actividad agropecuaria son evidentes. Sobresale la mayor inversin en educacin, alimentacin y salud, e, incluso, en vehculos de transporte ligero como bicicletas. Un resultado intangible del Proyecto, de igual importancia que el mejoramiento de la calidad de vida, es la confianza de los productores en un futuro sin pobreza a partir de las capacidades de innovacin tecnolgica y de comercializacin que han desarrollado en la actividad de engorde de ganado vacuno de carne. Esta confianza en su futuro se revela en su dedicacin intensiva al proceso de engorde, as como en la alegra con la que varones y mujeres trasmiten los conocimientos tcnicos adquiridos, los resultados que han obtenido, sus planes de vida y sus sueos.

Debe destacarse que, en el Plan de Desarrollo Econmico Local de la Provincia de Huancan, en cuya elaboracin participaron los actores

Fuente: Registro del Proyecto. Diciembre 2008

locales y CARE Per, se ha priorizado el tema de engorde de ganado vacuno para carne para los prximos cinco aos.

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5. ALIANzAs EstRAtgICAs
El Proyecto estableci alianzas estratgicas con diversos actores. As, tenemos que, en relacin con la cadena de valor: del proyecto, capacit y acredit a los PAT como proveedores calificados de servicio de asistencia tcnica pecuaria. Asimismo, esta entidad ha brindado asesora y acompaamiento tcnico a los PAT en los aspectos de enfermedades infecciosas y parasitarias. Adems ha otorgado el certificado de sanidad correspondiente.

a)Las tiendas agroveterinarias y de expendio de alimento balanceado venden insumos a menor costo debido a que las asociaciones de productores compran por volumen. Estos proveedores han sido sensibilizados y reconocen que para ellos la venta por volumen es tambin un factor de crecimiento econmico. b)Para la capacitacin, se celebraron convenios con: El Centro de Investigacin y Produccin de la Universidad Nacional del Altiplano Puno, en Chuquibambilla.

INIA ILLPA Puno, institucin de investigacin que aport sus especialistas e instalaciones para el aprendizaje de los PAT en manejo de pastos. La Direccin Regional Agraria Puno-Agencia Agraria Huancan, en la promocin de la cadena productiva de engorde de ganado y de las ferias de ganado. SENASA-Huancan, socio fundamental

Tambin resultaron importantes las alianzas con PRONAMACHCS y la Municipalidad de Huancan.

c)Para la comercializacin, con la finalidad de obtener un mejor precio por el ganado, se trabaja en forma estrecha con la empresa FRILISAC en Lima Metropolitana y, en Arequipa, con la Curtiembre Austral y el camal de Ro Seco.

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

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6. LECCIONEs APRENDIDAs y CONDICIONEs DE xItO


Indudablemente, el Proyecto desarrollado por CARE Per, con apoyo de FONDOEMPLEO, ha sido una experiencia exitosa, lo que determina la importancia de profundizar en las condiciones que han determinado estos resultados.

6.2 Implementacin del Proyecto

6.1 Diseo del Proyecto

El diseo del Proyecto se bas en los aprendizajes institucionales de CARE Per, en especial en materia de cadenas productivas y de la importancia de crear un mercado de asistencia tcnica local.

El Proyecto trabaj bajo el enfoque de la metodologa de capacitacin de campesino a campesino, que consiste en que los proveedores de asistencia tcnica sean miembros de la propia comunidad. Esta metodologa facilit la comunicacin y la trasmisin de conocimientos en el propio idioma (quechua o aymara), y ayud significativamente a que los productores adquirieran confianza en la propuesta. El Proyecto se bas en el respeto y optimizacin de los conocimientos que los productores tenan sobre engorde de ganado.

Es posible desarrollar ganadera para carne durante todo el ao, al margen de los riesgos del cambio climtico. Igualmente, se puede mejorar las dinmicas econmicas de las familias pobres cuando se emplea un enfoque de orientacin al mercado y de competitividad.

El intercambio de experiencias entre los productores fue enriquecedor. Se enseaban unos a otros, an si los unos eran aymaras y los otros quechuas. Lo mismo pas a nivel de los PAT.

Fue adecuada la estrategia de acompaar a los PAT en el proceso de insercin en las comunidades como proveedores de asistencia tcnica, as como acompaar a los productores a los camales de Lima y Arequipa para la negociacin y comercializacin. La organizacin de los productores basada en los grupos de inters es una modalidad de intervencin que estimula compromisos y eficiencia entre los productores. El estmulo a la participacin de las mujeres ha generado liderazgos importantes para avanzar hacia la equidad de gnero en la distribucin de roles y responsabilidades.

Un aspecto fundamental fue la concepcin de desarrollo de capacidades, entendida como transmisin de informacin y de mejores prcticas de engorde y comercializacin del ganado, evitando el asistencialismo.

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Que se comprendan las La participacin,

interrelaciones, tanto hacia dentro como hacia afuera de las organizaciones de productores.

El fortalecimiento de los PAT comunitarios y de las asociaciones de productores contribuye a su empoderamiento y a la sostenibilidad de los resultados.

6.3 Fortalecimiento de capacidades

La organizacin de productores

el SENASA, la Universidad del Altiplano, INIA ILLPA, PRONAMACHCS, la Municipalidad de Huancan y los camales de Lima y Arequipa.

Alianzas estratgicas con

el aprendizaje, el empoderamiento, la asuncin de compromisos y la retroinformacin continua.

El fortalecimiento de capacidades hace referencia a acercamientos, estrategias y metodologas para que los diversos actores con responsabilidad y capacidad de incidencia en el manejo de ganado puedan mejorar su actuacin a nivel individual, organizacional o a travs de redes. El Proyecto promovi las capacidades productivas, de organizacin y de gestin empresarial de los productores, as como el desarrollo de asistencia tcnica y de trabajo en alianzas estratgicas. comercializacin.

Asumir nuevos retos, arriesgarse

o grupos de inters que toman decisiones en el proceso de engorde y comercializacin, es decir, que deciden cundo empezar el engorde, cundo trasladar el ganado a Lima y Arequipa, a qu precio negociar, cmo traer el dinero de la venta, etc. Por otro lado, la organizacin de segundo nivel gestiona proyectos complementarios ante las autoridades. y posicionarse en los exigentes mercados de Arequipa y Lima. Si bien en un inicio no se haba contemplado llegar a los mercados de Arequipa y Lima sino solo a cubrir el mercado regional, dada la calidad de la carne y la posibilidad de organizar la oferta, se reorient el mercado de destino, lo que signific enfrentar nuevas exigencias.

El fortalecimiento de estas capacidades ha implicado:


Cambios en las prcticas de engorde y Cambios en la interaccin social entre

los productores, fomentndose la organizacin por objetivos.

En suma, la experiencia ha sido bastante exitosa, no solo por la superacin de las metas planteadas inicialmente, sino por el impacto causado: productores fortalecidos,

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capacidades desarrolladas, carne de ptima calidad reconocida a nivel nacional, y mejores ingresos econmicos de los productores y de los proveedores de asistencia tcnica, lo que dinamiza la economa local. Asimismo, se ha generado optimismo, alegra y nuevos retos para quienes participaron en el Proyecto, razn por la cual esta es una experiencia que merece no solo ser replicada, sino recogida por las polticas pblicas.

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ANExO EquIPO DEL PROyECtO y RECONOCIMIENtOs


Una de las caractersticas del equipo que desarroll el Proyecto es su actitud abierta al cambio, al trabajo en equipo y al interaprendizaje. Ello se explica, en parte, por su juventud. En efecto, el equipo estuvo confirmado por extensionistas y especialistas cuyas edades fluctan entre los 28 y los 32 aos, mientras que el representante del proyecto tiene 36 aos. Sin embargo, a su actitud abierta al cambio, hay que agregar su disposicin a aprender, a arriesgar y a revisar las acciones realizadas. Otra caracterstica del equipo es su formacin profesional. De los cinco extensionistas, tres son tcnicos agropecuarios y dos son ingenieros agrnomos. Los dos especialistas son mdicos veterinarios. El representante del Proyecto es ingeniero agrnomo con maestra en Agronegocios y una segunda especialidad en Desarrollo Econmico Local. La especial caracterstica de la zona de intervencin del Proyecto, donde coexisten las culturas quechua y aymara, se reflej en la conformacin del equipo, que cont con profesionales que manejan una u otra cultura e idioma.

El equipo
Oficina Regional de Puno
Juan Gonzles Cutipa Coordinador Departamental de CARE Per en Puno Valerio Tapia Tapia Representante del Proyecto Mnica Arenas Zea Asistente administrativa del Proyecto

subcorredor econmico Huancan

Osmar Ajahuana Condori Especialista tcnico del Proyecto (Taraco) Yony Torres Condori/Juan Rojas Yucra Extensionistas de campo (Huancan) Juan de Dios valos Esquia/Elmer valos Quispe Extensionistas de campo (Huayrapata y Huatasani) Erasmo Hancco Chalco Extensionista de Campo (Vilquechico)

Una experiencia de engorde de ganado en el Altiplano

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Primer puesto como proyecto de mayor participacin y consolidacin de alianzas en el Concurso Nacional de Innovacin Agraria MORAY 2008, organizado por INCAGRO. En todos los concursos de engorde a los que se han presentado, los engordadores participantes del Proyecto han resultado premiados.

subcorredor econmico Azngaro

Oficina Central de Lima

Guillermo Aguilar Mamani Extensionista de campo (Arapa) Arturo Huarachi Flores/Wilfredo Masco Chohuanca Extensionistas de campo (Chupa y Azngaro) Mino Atencio Layme Extensionista de campo (Samn y Caminaca) Alejandro Rojas Sarapura Coordinador de Programas de Desarrollo Econmico Sostenible

Tercer puesto a nivel internacional en el I Concurso de Conocimiento organizado por LACRMU, en Atlanta.

Reconocimientos

Adems de que los mercados de Lima y Arequipa reconocen, hoy en da, que la carne producida es de muy buena calidad, el Proyecto ha merecido el reconocimiento de los productores y ha recibido los siguientes premios: Los tres primeros puestos en la serie Brown Swiss en el Concurso Nacional de Vacunos de Engorde en Lima.

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bIbLIOgRAFA
1. CARE Per. Generacin de Ingresos y Empleo en Unidades Productivas Familiares a travs de Engorde Tcnico y Comercializacin de Vacunos. Informes: IV TrimestreAo 1. Diciembre 2005noviembre 2006 Diciembre 2006noviembre 2007 Junioagosto 2008

3. CARE Per. Propuesta de subproyecto de premiacin a la calidad en proyectos de innovacin agraria. Documento interno, 2008. 4. CARE Per y FONDOEMPLEO. Perfil del proyecto Generacin de ingresos y empleo en unidades productivas familiares a travs de engorde tcnico y comercializacin de vacunos (sin fecha). 5. CEDEP. Informe de lnea de base del proyecto Generacin de ingresos y empleo en unidades productivas familiares a travs de engorde tcnico y comercializacin de vacunos (sin fecha). 6. NOLTE, Enrique. Informe de monitoreo a FONDOEMPLEO del proyecto Generacin de ingresos y empleo en unidades productivas familiares a travs de engorde tcnico y comercializacin de vacunos, nmeros 1 (agosto de 2006), 2 (octubre de 2006), 3 (mayo de 2007), 4 (octubre de 2007) y 6 (agosto de 2008). 7. NOLTE, Enrique. Agronoticias Revista N 320. Reflexiones: Huayrapata. Desarrollo con engorde ganadero. Abril 2007.

2. CARE Per. Engorde y comercializacin de ganado vacuno en el Altiplano. Manual Tcnico. Huancan 2006.

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