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AULA EM 08.01.2011 - ENVIADA PELO ALISSON
1. FINALIDADES DA EXECUO PENAL Aqui estamos tratando do art. 1 da LEP: - Perceba que a LEP possui duas finalidades distintas:
Art. 1 A execuo penal tem por objetivo efetivar as disposies de sentena ou deciso criminal e proporcionar condies para a harmnica integrao social do condenado e do internado.
Primeira finalidade: efetivar as disposies de sentena ou deciso criminal. Aqui se trata de sentena CONDENATRIA ou SENTENA ABSOLUTRIA IMPRPRIA (considerada como aquela que impe Medida de Segurana). OBS: Aplica-se a LEP para as transaes penais homologadas judicialmente, mas no cumpridas pelo acusado? Ex: O autor do fato celebrou uma transao penal. Esta foi submetida apreciao do juiz, o qual a homologou. Pergunta-se: Se o autor do fato no cumpriu a transao penal, a deciso que homologou a transao pode ser executada? Segundo o STF, transao penal homologada judicialmente e no cumprida pelo acusado NO PODE SER EXECUTADA (pois no se trata de ttulo executivo), devendo o MP nesse caso oferecer DENNCIA.
Segunda finalidade: proporcionar condies para a harmnica integrao social do condenado e do internado. Essa segunda finalidade est ligada com a ressocializao.
2. PRINCPIOS DA LEP 2.1. PRINCPIO DA LEGALIDADE Ele est previsto no art. 3 da LEP:
Art. 3 Ao condenado e ao internado sero assegurados todos os direitos no atingidos pela sentena ou pela lei. Pargrafo nico. No haver qualquer distino de natureza racial, social, religiosa ou poltica.
Temos que explicar a legalidade da execuo penal com base no art. 3 da LEP, e no de acordo com o CP.
2.2. PRINCPIO DA IGUALDADE OU ISONOMIA Este princpio est representado no p. nico do art. 3 da LEP;
Pargrafo nico. No haver qualquer distino de natureza racial, social, religiosa ou poltica.
Mas e a proibio quanto ao SEXO, quanto a IDADE? Nestes casos, poder haver distino, dando tratamento diferenciado nesses casos (MAGISTRATURA SC/10)
Art. 5 Os condenados sero classificados, segundo os seus antecedentes e personalidade, para orientar a individualizao da execuo penal.
Perceba que o dispositivo menciona que Os condenados sero CLASSIFICADOS. Por isso, indaga-se:
O art. 6 da LEP estabelece que a responsvel pela classificao dos condenados ser feita pela Comisso tcnica de
DEPOIS Art. 6o A classificao ser feita por Comisso Tcnica de Classificao que elaborar o programa individualizador da pena privativa de liberdade adequada ao condenado ou preso provisrio. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
A CTC, desde 2003, s acompanha a pena privativa de liberdade. Obs: Ela no atua mais nas penas privativas de direito, na progresso, regresso e converso de pena. Suas atribuies foram reduzidas.
Mas qual a diferena entre o exame de classificao da CTC para o exame criminolgico? (QUESTO DE CONCURSO) EXAME DE CLASSIFICAO mais amplo e genrico. Envolve aspectos relacionados personalidade do condenado, seus antecedentes, sua vida familiar e social, sua capacidade laborativa, circunstncias que orientam o modo de cumprimento da pena. EXAME CRIMINOLGICO mais especfico. Envolve a parte psicolgica e psiquitrica do reeducando, atestando a sua maturidade, sua disciplina, sua capacidade de suportar frustraes, visando construir prognstico de periculosidade. Estudar a periculosidade do reeducando para saber se ele pode conviver em sociedade.
2.4. PRINCPIO DA JURISDICIONALIDADE Significa dizer que os incidentes da LEP sero decididos pelo Poder Judicirio. (vide art. 192 da LEP)
Art. 194. O procedimento correspondente s situaes previstas nesta Lei ser judicial, desenvolvendo-se perante o Juzo da execuo.
2.5. PRINCPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL Aqui abrange o contraditrio e a ampla defesa nos incidentes processuais.
2.6. PRINCPIO REEDUCATIVO a busca da ressocializao. Ler a art. 6 da Resoluo 113 do CNJ: O preso tem o direito de ter todos os documentos que facilitem a sua ressocializao.
Art. 6 Em cumprimento ao artigo 1 da Lei n 7.210/84, o juzo da execuo DEVER, dentre as aes voltadas integrao social do condenado e do internado, e para que tenham acesso aos servios sociais disponveis, diligenciar para que sejam expedidos seus documentos pessoais, dentre os quais o CPF, que pode ser expedido de ofcio, com base no artigo 11, V, da Instruo Normativa RFB n 864, de 25 de julho de 2008.
Art. 11. A assistncia ser: I - material; II - sade; III - jurdica; (Lei n 12. 313/10) IV - educacional; V - social; VI - religiosa.
OBS: A Lei n 12.313/10 colocou a Defensoria Pblica como rgo da execuo penal.
ANTES Art. 16. As Unidades da Federao devero ter servios de assistncia jurdica nos estabelecimentos penais.
DEPOIS Art. 16. As Unidades da Federao devero ter servios de assistncia jurdica, integral e gratuita, pela Defensoria Pblica, dentro e fora dos estabelecimentos penais. (Redao dada pela Lei n 12.313, de 2010).
Art. 80. Haver, em cada comarca, um Conselho da Comunidade composto, no mnimo, por 1 (um) representante de associao comercial ou industrial, 1 (um) advogado indicado pela Seo da Ordem dos Advogados do Brasil, 1 (um) Defensor Pblico indicado pelo Defensor Pblico Geral e 1 (um) assistente social escolhido pela Delegacia Seccional do Conselho Nacional de Assistentes Sociais. (Redao dada pela Lei n 12.313, de 2010). Pargrafo nico. Na falta da representao prevista neste artigo, ficar a critrio do Juiz da execuo a escolha dos integrantes do Conselho.
CAPTULO IX DA DEFENSORIA PBLICA (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). Art. 81-A. A Defensoria Pblica velar pela regular execuo da pena e da medida de segurana, oficiando, no processo executivo e nos incidentes da execuo, para a defesa dos necessitados em todos os graus e instncias, de forma individual e coletiva. (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). Art. 81-B. Incumbe, ainda, Defensoria Pblica: (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). I - requerer: (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). a) todas as providncias necessrias ao desenvolvimento do processo executivo; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). b) a aplicao aos casos julgados de lei posterior que de qualquer modo favorecer o condenado; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). c) a declarao de extino da punibilidade; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). d) a unificao de penas; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). e) a detrao e remio da pena; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). f) a instaurao dos incidentes de excesso ou desvio de execuo; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). g) a aplicao de medida de segurana e sua revogao, bem como a substituio da pena por medida de segurana; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). h) a converso de penas, a progresso nos regimes, a suspenso condicional da pena, o livramento condicional, a comutao de pena e o indulto; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). i) a autorizao de sadas temporrias; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). j) a internao, a desinternao e o restabelecimento da situao anterior; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). k) o cumprimento de pena ou medida de segurana em outra comarca; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). l) a remoo do condenado na hiptese prevista no 1o do art. 86 desta Lei; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). II - requerer a emisso anual do atestado de pena a cumprir; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). III - interpor recursos de decises proferidas pela autoridade judiciria ou administrativa durante a execuo; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). IV - representar ao Juiz da execuo ou autoridade administrativa para instaurao de sindicncia ou procedimento administrativo em caso de violao das normas referentes execuo penal; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). V - visitar os estabelecimentos penais, tomando providncias para o adequado funcionamento, e requerer, quando for o caso, a apurao de responsabilidade; (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). VI - requerer autoridade competente a interdio, no todo ou em parte, de estabelecimento penal. (Includo pela Lei n 12.313, de 2010). Pargrafo nico. O rgo da Defensoria Pblica visitar periodicamente os estabelecimentos penais, registrando a sua presena em livro prprio. (Includo pela Lei n 12.313, de 2010).
A Defensoria Pblica passou a ser rgo da Execuo Penal, conforme redao do art. 61:
Art. 61. So rgos da execuo penal: I - o Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria; II - o Juzo da Execuo; III - o Ministrio Pblico; IV - o Conselho Penitencirio; V - os Departamentos Penitencirios; VI - o Patronato; VII - o Conselho da Comunidade. VIII - a Defensoria Pblica. (Includo pela Lei n 12.313, de 2010).
Qual a nica forma de assistncia que tambm lembra da vtima? A nica forma de assistncia que lembra tambm da vtima (art. 23, VII, da LEP) a ASSISTNCIA SOCIAL:
Art. 23. Incumbe ao servio de assistncia social: VII - orientar e amparar, quando necessrio, a famlia do preso, do internado e da vtima
3.1. EXEQUENTE Pode o particular figurar como exequente da execuo penal? No, pois a execuo monoplio do Estado.
OBS: Na ao penal de iniciativa privada, transfere-se para o particular a titularidade da ao penal, jamais o direito de punir.
3.2. EXECUTADO OU REEDUCANDO O executado a pessoa presa ou a pessoa sujeita medida de segurana (o internado).
OBS: No podemos incluir o autor do fato na transao penal. Transao penal no pode ser executada.
Pode figurar como executado o condenado provisrio? Depende. Se ele for condenado e estiver PRESO, poder. Porm, se ele for um condenado que estiver aguardando o trnsito de sentena penal condenatria em LIBERDADE, no. Portanto, aplica-se a LEP ao condenado provisrio que aguarda o julgamento do seu recurso preso (trata-se, portanto, de uma execuo provisria). Fundamentos para a possibilidade de execuo penal provisria: a) Art. 2, p. nico, LEP:
DA GUIA DE RECOLHIMENTO PROVISRIA Art. 8 Tratando-se de ru preso por sentena condenatria recorrvel, ser expedida guia de recolhimento provisria da pena privativa de liberdade, ainda que pendente recurso sem efeito suspensivo, devendo, nesse caso, o juzo da execuo definir o agendamento dos benefcios cabveis.
Smula 716 do STF Admite-se a progresso de regime de cumprimento da pena ou a aplicao imediata de regime menos severo nela determinada, antes do trnsito em julgado da sentena condenatria.
Resumo: Preso com definitiva Aplica-se a LEP condenao Preso com provisria condenao Preso provisrio sem condenao (ex: flagrante, preventiva) Aplica-se a LEP no que couber (ex: direitos e deveres do preso). Condenado provisrio solto No se aplica a LEP.
- Vide o seguinte julgado do STF (ATUALIZAO EM 15/03/2012): Residncia do ru e direito de recorrer em liberdade: O fato de o ru no residir no distrito da culpa no constitui, por si s, motivo bastante para justificar a denegao do direito de recorrer em liberdade. Com base nesse entendimento, a 2 Turma proveu recurso ordinrio em habeas corpus para garantir aos recorrentes, se por outro motivo no estiverem presos, o direito de permanecerem em liberdade, at o eventual trnsito em julgado da sentena condenatria. No caso, os pacientes foram condenados a 3 anos de recluso pelo crime de estelionato, sem direito de recorrer em liberdade, sob o fundamento de preservao da ordem pblica e da fiel execuo da lei penal, especialmente, pelo fato de terem permanecido presos durante a instruo criminal e do receio de que pudessem evadir-se por no possurem residncia na comarca. Consignou-se que constituiria discriminao de ordem regional, vedada pelo art. 3, IV, da CF, considerar o fato de a residncia do ru no estar localizada no distrito da culpa. Ressaltou-se no haver motivo idneo para a manuteno da custdia cautelar. O Min. Ricardo Lewandowski acrescentou que os recorrentes j teriam direito progresso para o regime aberto, uma vez que condenados pena de 3 anos de recluso no semi-aberto (RHC 108588/DF / i-640).
4. COMPETNCIA NA LEP A competncia do juiz das execues penais inicia-se com o TRNSITO EM JULGADO DA SENTENA PENAL CONDENATRIA.
OBS: No podemos confundir o INCIO DA COMPETNCIA, que se d com o trnsito em julgado, com o INCIO DA EXECUO, o qual depende da PRISO DO SENTENCIADO, expedindo-se a competente GUIA DE RECOLHIMENTO.
OBS: A competncia da LEP no ditada pelo local onde transitou o processo de conhecimento. Algumas hipteses:
2 hiptese: Condenado pela justia federal que cumpre pena em estabelecimento penal estadual: A competncia do juzo das execues penais do Estado (o caso contrrio tambm segue o mesmo raciocnio). Quem manda a JUSTIA COMPETENTE PARA FISCALIZAR O ESTABELECIMENTO (smula 192 do STJ):
- Vide Lei 11.671/08, que dispe sobre a transferncia e incluso de presos em estabelecimentos federais. Ver o art. 2:
Art. 2o A atividade jurisdicional de execuo penal nos estabelecimentos penais federais ser desenvolvida pelo juzo federal da seo ou subseo judiciria em que estiver localizado o estabelecimento penal federal de segurana mxima ao qual for recolhido o preso.
E no caso de execuo de PENAS RESTRITIVAS DE DIREITO OU Sursis? A competncia da Comarca do DOMICLIO DO REEDUCANDO.
3 hiptese: E no caso de foro por prerrogativa de funo? Se a pessoa no perder o cargo, a competncia do prprio Tribunal que a processou e a condenou.
Art. 39. Constituem deveres do condenado: I - comportamento disciplinado e cumprimento fiel da sentena; II - obedincia ao servidor e respeito a qualquer pessoa com quem deva relacionar-se;
OBS: Este artigo traz um ROL TAXATIVO DE DEVERES. Hoje, o preso na sada temporria, sai mediante monitorao eletrnica. Tem que ter algum instrumento eletrnico. dever dele no tirar este aparato? Resposta: O art. 146-C da LEP estabelece:
MONITORAMENTO ELETRNICO:
Art. 146-C. O condenado ser instrudo acerca dos cuidados que dever adotar com o equipamento eletrnico e dos seguintes deveres: (Includo pela Lei n 12.258, de 2010) I - receber visitas do servidor responsvel pela monitorao eletrnica, responder aos seus contatos e cumprir suas orientaes; (Includo pela Lei n 12.258, de 2010) II - abster-se de remover, de violar, de modificar, de danificar de qualquer forma o dispositivo de monitorao eletrnica ou de permitir que outrem o faa; (Includo pela Lei n 12.258, de 2010) Pargrafo nico. A violao comprovada dos deveres previstos neste artigo poder acarretar, a critrio do juiz da execuo, ouvidos o Ministrio Pblico e a defesa: (Includo pela Lei n 12.258, de 2010) I - a regresso do regime; (Includo pela Lei n 12.258, de 2010) II - a revogao da autorizao de sada temporria; (Includo pela Lei n 12.258, de 2010) VI - a revogao da priso domiciliar; (Includo pela Lei n 12.258, de 2010) VII - advertncia, por escrito, para todos os casos em que o juiz da execuo decida no aplicar alguma das medidas previstas nos incisos de I a VI deste pargrafo. (Includo pela Lei n 12.258, de 2010) Art. 146-D. A monitorao eletrnica poder ser revogada: (Includo pela Lei n 12.258, de 2010) I - quando se tornar desnecessria ou inadequada; (Includo pela Lei n 12.258, de 2010) II - se o acusado ou condenado violar os deveres a que estiver sujeito durante a sua vigncia ou cometer falta grave.
5.2. DIREITOS DO PRESO (art. 41 da LEP) - Os direitos do preso encontram-se no art. 41 da LEP. - Os direitos do preso esto em um ROL EXEMPLIFICATIVO. Ver o art. 3: tudo que a lei ou a sentena no restringe, no cabe ao intrprete restringir.
Art. 41 - Constituem direitos do preso: I - alimentao suficiente e vesturio; II - atribuio de trabalho e sua remunerao; III - Previdncia Social; IV - constituio de peclio; V - proporcionalidade na distribuio do tempo para o TRABALHO, O DESCANSO E A RECREAO; (O DIRETOR PODE SUSPENDER. NO PRECISA SER O JUIZ). VI - exerccio das atividades profissionais, intelectuais, artsticas e desportivas anteriores, desde que compatveis com a execuo da pena; VII - assistncia material, sade, jurdica, educacional, social e religiosa;
DO ATESTADO DE PENA A CUMPRIR Art. 12 A emisso de atestado de pena a cumprir e a respectiva entrega ao apenado, mediante recibo, devero ocorrer: I - no prazo de sessenta dias, a contar da data do incio da execuo da pena privativa de liberdade; II - no prazo de sessenta dias, a contar da data do reincio do cumprimento da pena privativa de liberdade; e III - para o apenado que j esteja cumprindo pena privativa de liberdade, at o ltimo dia til do ms de janeiro de cada ano.
Art. 13 Devero constar do atestado anual de cumprimento de pena, dentre outras informaes consideradas relevantes, as seguintes: I - o montante da pena privativa de liberdade; II - o regime prisional de cumprimento da pena; III - a data do incio do cumprimento da pena e a data, em tese, do trmino do cumprimento integral da pena; e IV - a data a partir da qual o apenado, em tese, poder postular a progresso do regime prisional e o livramento condicional.
possvel o preso se valer de HC para ter direito a visitas dos filhos e dos enteados? Sim, vide STF HC 107701: HABEAS CORPUS. 2. DIREITO DO PACIENTE, PRESO H QUASE 10 ANOS, DE RECEBER A VISITA DE SEUS DOIS FILHOS E TRS ENTEADOS. 3. COGNOSCIBILIDADE. POSSIBILIDADE. LIBERDADE DE LOCOMOO ENTENDIDA DE FORMA AMPLA, AFETANDO TODA E QUALQUER MEDIDA DE AUTORIDADE QUE POSSA EM TESE ACARRETAR CONSTRANGIMENTO DA LIBERDADE DE IR E VIR. ORDEM CONCEDIDA. 1. COGNOSCIBILIDADE DO WRIT. A jurisprudncia prevalente neste Supremo Tribunal Federal no sentido de que no ter seguimento habeas corpus que no afete diretamente a liberdade de locomoo do paciente. Alargamento do campo de abrangncia do remdio heroico. No raro, esta Corte depara-se com a impetrao de habeas corpus contra instaurao de inqurito criminal para tomada de depoimento; indiciamento de determinada pessoa em inqurito policial; recebimento da denncia; sentena de pronncia no mbito do processo do jri; sentena condenatria etc. Liberdade de locomoo entendida de forma ampla, afetando toda e qualquer medida de autoridade que possa, em tese, acarretar constrangimento para a liberdade de ir e vir. Direito de visitas como desdobramento do direito de liberdade. S h se falar em direito de visitas porque a liberdade do apenado encontra-se tolhida. Deciso do juzo das execues que, ao indeferir o pedido de visitas formulado, repercute na esfera de liberdade, porquanto agrava, ainda mais, o grau de restrio da liberdade do paciente. Eventuais erros por parte do Estado ao promover a execuo da pena podem e devem ser sanados via habeas corpus, sob pena de, ao fim do cumprimento da pena, no restar alcanado o objetivo de reinsero eficaz do apenado em seu seio familiar e social. Habeas corpus conhecido. 2. RESSOCIALIZAO DO APENADO. A Constituio Federal de 1988 tem como um de seus princpios norteadores o da humanidade, sendo vedadas as penas de morte, salvo em caso de guerra declarada (nos termos do art. 84, XIX), de carter
Qual a diferena entre excesso de execuo e desvio de execuo? EXCESSO DE EXECUO tempo de cumprimento da pena. Se o indivduo foi condenado a 08 anos e j cumpre 9, aqui teremos excesso de execuo. DESVIO DE EXECUO Tipo de pena ou regime prisional. Se o indivduo foi condenado no semi-aberto, porm cumpre pena no fechado, teremos o desvio de execuo.
Art. 42 - Aplica-se ao preso provisrio e ao submetido medida de segurana, no que couber, o disposto nesta Seo. Art. 43 - garantida a liberdade de contratar mdico de confiana pessoal do internado ou do submetido a tratamento ambulatorial, por seus familiares ou dependentes, a fim de orientar e acompanhar o tratamento. Pargrafo nico. As divergncias entre o mdico oficial e o particular sero resolvidas pelo Juiz da execuo.
OBS: Os demais direitos que no estiverem elencados no art. 41, pargrafo nico da LEP so absolutos, no podendo ser restringidos.
Pargrafo nico. Os direitos previstos nos incisos V, X e XV podero ser suspensos ou restringidos mediante ato motivado do diretor do estabelecimento.
Preso com condenao definitiva pode votar? Ver art. 15, III, da CF/88:
CF - Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de: III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
RESPOSTA H DUAS CORRENTES: 1 Corrente A condenao definitiva s suspende os direitos polticos quando o exerccio desses direitos forem incompatveis com a execuo da pena. 2 Corrente A condenao definitiva suspende os direitos polticos, no importando o tipo da pena nem sua quantidade. STF e art. 18 da resoluo 113 do CNJ.
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6. SANES DISCIPLINARES As prises so verdadeiros agrupamentos humanos. Todos os grupos humanos necessitam de ordem e disciplina. A LEP, em seus arts. 44 e 60, traz normas atinentes disciplina do preso. A disciplina alterna-se em recompensas (bom comportamento) e sanes disciplinares (falta disciplinar). A recompensa est prevista no art. 55 da Resoluo 14 do Conselho Nacional de Poltica Criminal. J as sanes disciplinares, esto no art. 53 da LEP.
DISCIPLINA
RECOMPENSAS
SANES DISCIPLINARES
Bom comportamento
Falta disciplinar
Art. 55. Em cada estabelecimento prisional ser institudo um sistema de recompensas, conforme os diferentes grupos de presos e os diferentes mtodos de tratamento, a fim de motivar a boa conduta, desenvolver o sentido de responsabilidade, promover o interesse e a cooperao dos presos.
OBS: A sano disciplinar aplica-se quando o preso comete uma falta disciplinar, que pode ser de 03 espcies:
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OBS: O cometimento de FALTA GRAVE gera REVOGAO DA MONITORAO ELETRNICA. O preso que praticar falta grave est sujeito a algumas das sanes disciplinares previstas no art. 53 da LEP:
Art. 53. Constituem sanes disciplinares: I - advertncia verbal; II - repreenso; III - suspenso ou restrio de direitos (artigo 41, pargrafo nico); IV - isolamento na prpria cela, ou em local adequado, nos estabelecimentos que possuam alojamento coletivo, observado o disposto no artigo 88 desta Lei.
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Art. 55. As recompensas tm em vista o bom comportamento reconhecido em favor do condenado, de sua colaborao com a disciplina e de sua dedicao ao trabalho.
Art. 56. So recompensas: I - o elogio; II - a concesso de regalias. Pargrafo nico. A legislao local e os regulamentos estabelecero a natureza e a forma de concesso de regalias.
7. REGIME DISCIPLINAR DIFERENCIADO (RDD) 7.1. INTRODUO No podemos confundir RDD com o regime de cumprimento de pena. Ele no regime de cumprimento de pena. Est previsto no art. 53, V da LEP. O RDD a espcie mais drstica de sano disciplinar, devendo ser utilizada como ltima ratio, restringindo, como nenhuma outra, a j limitada liberdade de locomoo do preso e alguns dos seus direitos.
Art. 52. A prtica de fato previsto como crime doloso constitui falta grave e, quando ocasione subverso da ordem ou disciplina internas, sujeita o preso provisrio, ou condenado, sem prejuzo da sano penal, ao regime disciplinar diferenciado, com as seguintes caractersticas: (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003) I - Durao mxima de trezentos e sessenta dias, sem prejuzo de repetio da sano por nova falta grave de mesma espcie, at o limite de um sexto da pena aplicada; (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003): II - recolhimento em cela individual; (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003) - Logo, as caractersticas do RDD so:
7.2.1. DURAO MXIMA DE 360 DIAS - Assim, a durao mxima de AT 360 dias, podendo o magistrado aplicar uma durao menor. - Em caso de repetio da falta pelo reeducando possvel ao magistrado proceder com nova incluso do infrator no RDD, respeitando-se o limite de AT 1/6 da pena aplicada.
E em caso de nova repetio? Divergncia: 1 Corrente: Cabe RDD com durao de at 1/6 da pena aplicada.
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7.2.2. RECOLHIMENTO EM CELA INDIVIDUAL - a popularmente conhecida solitria. - O recolhimento em cela individual no significa cela escura ou insalubre.
OBS: O art. 45 da LEP diz que no haver falta sem previso legal, vedando emprego de cela escura e insalubre:
LEP: Art. 45. No haver falta nem sano disciplinar sem expressa e anterior previso legal ou regulamentar. 1 As sanes no podero colocar em perigo a integridade fsica e moral do condenado. 2 vedado o emprego de cela escura.
7.2.3. VISITAS SEMANAIS DE DUAS PESSOAS, SEM CONTAR AS CRIANAS, POR DUAS HORAS
3 So vedadas as sanes coletivas III - visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianas, com durao de duas horas; (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
O que significa a expresso Sem contar as crianas, constante do art. 45, 3, da LEP? Duas correntes: 1 Corrente: As crianas no so computadas no limite de duas pessoas. PREVALECE ESSA CORRENTE (vide julgado acima). 2 Corrente: Criana no pode visitar preso no RDD. Fundamentos desta corrente: I- Os princpios, geral e especial, de atendimento integral a criana, garantia prioritria, proteo estatal, prevalncia dos interesses do menor, indisponibilidade desses interesses, recomendam a proibio das visitas. II- As regras mnimas da ONU, de 1955, no seu preceito 79, dispem sobre a importncia das visitas quando sejam convenientes para ambas as partes (nesse caso as visitas, apesar de serem conveniente para o condenado, no o so para as crianas).
IV - o preso ter direito sada da cela por 2 horas dirias para banho de sol. (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003) 1o O regime disciplinar diferenciado tambm poder abrigar presos provisrios ou condenados, nacionais ou estrangeiros, que apresentem alto risco para a ordem e a segurana do estabelecimento penal ou da sociedade. (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003) 2o Estar igualmente sujeito ao regime disciplinar diferenciado o preso provisrio ou o condenado sob o qual recaiam fundadas suspeitas de envolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em organizaes criminosas, quadrilha ou bando. (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
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Art. 52. A prtica de fato previsto como crime doloso constitui falta grave e, quando ocasione subverso da ordem ou disciplina internas, sujeita o preso provisrio, ou condenado, sem prejuzo da sano penal, ao regime disciplinar diferenciado, com as seguintes caractersticas: (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
A primeira hiptese : Prtica de fato previsto como CRIME DOLOSO + subverso da ordem ou disciplina internas: - No basta praticar crime doloso. O crime doloso praticado tem que gerar subverso da ordem ou disciplina internas. - No basta um preso matar outro. Este crime deve ser capaz de gerar subverso da ordem ou disciplina internas.
OBS: Sem prejuzo da sano penal respectiva. Vamos ter RDD + pena.
OBS: Sujeita o tanto o preso provisrio quanto o preso j condenado. Portanto, preso provisrio pode ser includo no RDD.
- O alto risco caracteriza um direito penal do autor. Isso punir a pessoa pelo que representa e no pelo que faz. Portanto, preciso que o alto risco seja demonstrado com a prtica de algum comportamento. Isso tem que ficar demonstrado por meio de alguma conduta do preso, algo que ele fez que demonstre esse alto risco. Tem que est atrelado a fato (isto direito penal do fato).
Terceira hiptese ( 2, art. 52, da LEP): Suspeitas de envolvimento ou participao em sociedade criminosa: - Crtica: A expresso Suspeitas, constante do art. 52, 2 da LEP bastante frgil para permitir a incluso no RDD. A doutrina exige PROVA e no a mera suspeita. - Sujeita tanto o condenado definitivamente quanto o preso provisrio. - Cabe Agravo em execuo contra a deciso que aplica o RDD.
Art. 54. As sanes dos incisos I a IV do art. 53 sero aplicadas por ato motivado do diretor do estabelecimento e a do inciso V, por prvio e fundamentado despacho do juiz competente. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
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Concluso do art. 54: Somente o juiz pode incluir preso faltoso no RDD.
O juiz pode incluir algum no RDD de ofcio? NO. Para que se inclua algum no RDD dever haver requerimento circunstanciado elaborado pelo diretor do estabelecimento ou outra autoridade administrativa. Portanto, SEMPRE DEPENDER DE PROVOCAO. Depende da provocao de uma dessas duas autoridades.
E o MP pode provocar o juiz para a incluso de preso no RDD? Apesar de no estar expressamente previsto no rol do art. 54, 1, o MP poder provocar o juiz para a incluso de preso no RDD, consoante previso do art. 68, II, a, da LEP:
Art. 68. Incumbe, ainda, ao Ministrio Pblico: II - requerer: a) todas as providncias necessrias ao desenvolvimento do processo executivo;
OBS: O art. 54, 2, condiciona a incluso do preso no RDD ao devido processo legal, ou seja, a deciso que inclui o preso em RDD, dever ser precedida de manifestao do MP e da defesa, devendo ser prolatada no prazo mximo de 15 dias.
2o A deciso judicial sobre incluso de preso em regime disciplinar ser precedida de manifestao do Ministrio Pblico e da defesa e prolatada no prazo mximo de 15 dias. (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
OBS: O juiz tem o dever de individualizar a sano disciplinar. O art. 57 da LEP trata da individualizao da sano disciplinar. Assim, no se admite sano disciplinar coletiva, devendo o magistrado proceder com a individualizao da sano disciplinar a cada um dos faltosos (art. 45, 3, da LEP).
Art. 57. Na aplicao das sanes disciplinares, levar-se-o em conta a natureza, os motivos, as circunstncias e as conseqncias do fato, bem como a pessoa do faltoso e seu tempo de priso. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Art. 45. No haver falta nem sano disciplinar sem expressa e anterior previso legal ou regulamentar. 1 As sanes no podero colocar em perigo a integridade fsica e moral do condenado. 2 vedado o emprego de cela escura. 3 So vedadas as sanes coletivas.
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OBS: Admite-se detrao no RDD, consoante a dico do art. 60, p. nico, da LEP.
Pargrafo nico. O tempo de isolamento ou incluso preventiva no regime disciplinar diferenciado ser computado no perodo de cumprimento da sano disciplinar. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Agora, vamos analisar a constitucionalidade do RDD: INCONSTITUCIONAL O RDD fere a dignidade da pessoa humana. Configura sano desproporcional aos fins da pena. O RDD representa regime de cumprimento de pena no previsto em lei. RDD gera bis in idem. CONSTITUCIONAL O RDD no representa pena cruel, desumana ou degradante. O RDD respeita a proporcionalidade entre a gravidade da falta e a severidade da sano. O RDD no regime de cumprimento de pena. No viola o princpio do non bis in idem, pois, de acordo com a doutrina, no h bis in idem quando as sanes so de natureza diversa. Corrente majoritria e STJ.
Corrente minoritria.
EXISTE PRESCRIO DE FALTA GRAVE? Apesar do silncio da lei, o STF entende aplicar-se, por analogia, o art. 109 do CP s sanes disciplinares. A contagem, no entanto, deve considerar o prazo mnimo (hoje de 03 anos). Ex: Em 10 de janeiro de 2000 ocorre a fuga do preso (falta grave). Ele recapturado no dia 5 de maro de 2004. Podemos aplicar a sano disciplinar? NO PRESCREVE, pois a fuga uma FALTA GRAVE PERMANENTE. Enquanto no cessar a fuga, no corre o prazo prescricional. A partir da data da recaptura que comea a correr o prazo prescricional. POSIO DO STF.
A prtica de falta grave interrompe o prazo de contagem do benefcio da comutao? (ATUALIZAO) No, tendo em vista que o art. 2 do decreto 5.993/06 exige, para fins de atendimento de requisito objetivo para obteno do benefcio de comutao de pena, o cumprimento de da pena total imposta ao sentenciado no reincidente e 1/3, se reincidente, silenciando a respeito da prtica de falta grave. Em seu art. 4, o citado decreto menciona que apenas as faltas graves praticadas nos 12 ltimos meses que antecederam o aludido decreto que impossibilitam a comutao da pena. Vide STJ HC 149344 (de 12/04/2010). EXECUO PENAL. HABEAS CORPUS. COMUTAO DE PENA. DECRETO N 5.993/06. FALTA GRAVE. INTERRUPO DA CONTAGEM DO PRAZO PARA A CONCESSO DO BENEFCIO. IMPOSSIBILIDADE. AUSNCIA DE PREVISO LEGAL. FALTA GRAVE COMETIDA EM PERODO DIVERSO DO ESTABELECIDO PELO DECRETO. IRRELEVNCIA PARA A CONCESSO DA BENESSE.
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AULA 02 EM 15/01/2011
8.1. SISTEMA DE FILADELFIA - O sentenciado cumpre a pena integralmente na cela, sem dela nunca sair.
8.2. SISTEMA DE AUBURN - O sentenciado, durante o dia, trabalha com os outros sentenciados em silncio, recolhendo-se, no perodo noturno, em sua cela
I- Perodo de isolamento;
OBS: O sistema adotado pelo Brasil o ingls ou progressivo. A propsito, vide art. 112 da LEP.
Art. 112. A pena privativa de liberdade ser executada em forma progressiva com a transferncia para regime menos rigoroso, a ser determinada pelo juiz, quando o preso tiver cumprido ao menos um sexto da pena no regime anterior e ostentar bom comportamento carcerrio, comprovado pelo diretor do estabelecimento, respeitadas as normas que vedam a progresso. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
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O incidente de progresso pode ser iniciado de ofcio? O incidente de progresso pode ser iniciado mediante: I- requerimento do MP; II- requerimento do prprio reeducando; III- requerimento do advogado do reeducando; IV- pela Defensoria Pblica (Lei 12.313/10); V- pelo juiz de ofcio (RESPOSTA).
10.1. REQUISITOS
10.1.1. SENTENA CONDENATRIA DEFINITIVA* - Atualmente, basta a sentena condenatria provisria, tendo em vista ser plenamente possvel a progresso para o condenado preso provisrio, consoante Resoluo 113 do CNJ (arts. 8, 9, 10 e 11) e Smula 716 do STF.
DA GUIA DE RECOLHIMENTO PROVISRIA Art. 8 Tratando-se de ru preso por sentena condenatria recorrvel, ser expedida guia de recolhimento provisria da pena privativa de liberdade, ainda que pendente recurso sem efeito suspensivo, devendo, nesse caso, o juzo da execuo definir o agendamento dos benefcios cabveis. Art. 9 A guia de recolhimento provisria ser expedida ao Juzo da Execuo Penal aps o recebimento do recurso, independentemente de quem o interps, acompanhada, no que couber, das peas e informaes previstas no artigo 1. 1 A expedio da guia de recolhimento provisria ser certificada nos autos do processo criminal. 2 Estando o processo em grau de recurso, sem expedio da guia de recolhimento provisria, s Secretarias desses rgos cabero expedi-la e remet-la ao juzo competente. Art. 10 Sobrevindo deciso absolutria, o respectivo rgo prolator comunicar imediatamente o fato ao juzo competente para a execuo, para anotao do cancelamento da guia. Art. 11 Sobrevindo condenao transitada em julgado, o juzo de conhecimento encaminhar as peas complementares, nos termos do artigo 1, ao juzo competente para a execuo, que se incumbir das providncias cabveis, tambm informando as alteraes verificadas autoridade administrativa.
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10.1.2. CUMPRIMENTO DE 1/6 DA PENA NO REGIME ANTERIOR (REQUISITO TEMPORAL) - Para os crimes hediondos e equiparados o percentual ser de 2/5 se o ru for primrio ou 3/5, se reincidente. - A progresso incidir sobre a pena imposta na sentena e no sobre o limite mximo de cumprimento (30 anos), consoante Smula 715 do STF. Smula 715 do STF A pena unificada para atender ao limite de trinta anos de cumprimento, determinado pelo art. 75 do cdigo penal, no considerada para a concesso de outros benefcios, como o livramento condicional ou regime mais favorvel de execuo.
Qual o princpio que se aplica na Execuo Penal quando se trata de bom comportamento: pro societate ou in
O in dubio pro societate, pois nus do acusado demonstrar o bom comportamento. Somente pode se aplicar o in dubio pro reo quando o nus for do Estado.
10.1.3. OITIVA DO MP - Apesar de no estar previsto na Lei, a doutrina tem entendido que a Defensoria Pblica tambm dever ser ouvida, quando o reeducando no tiver advogado constitudo, principalmente quando o incidente instaurado de ofcio pelo juiz.
10.1.4. NO CASO DE CRIME PRATICADO COM VIOLNCIA (FSICA OU MORAL), DEVER SER REALIZADO O EXAME CRIMINOLGICO - O exame criminolgico deixou de ser obrigatrio. Assim, juiz determina o exame criminolgico quando entender necessrio. Caso o magistrado entenda pela realizao do exame criminolgico, dever fundamentar a sua necessidade (vide Smula 439 do STJ).
10.1.5. CRIME CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA (ART. 33, 4, DO CP) - O art. 33, 4, traz um requisito objetivo para os crimes praticados contra a administrao pblica.
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11.1.2. ARTS. 113/114/115 DA LEI INDICAM SE O REEDUCANDO TEM CONDIES DE CONVIVER EM SOCIEDADE TRABALHANDO
Art. 113. O ingresso do condenado em regime aberto supe a aceitao de seu programa e das condies impostas pelo Juiz.
Art. 114. Somente poder ingressar no regime aberto o condenado que: I - estiver trabalhando ou comprovar a possibilidade de faz-lo imediatamente; II - apresentar, pelos seus antecedentes ou pelo resultado dos exames a que foi submetido, fundados indcios de que ir ajustar-se, com autodisciplina e senso de responsabilidade, ao novo regime. Pargrafo nico. Podero ser dispensadas do trabalho as pessoas referidas no artigo 117 desta Lei.
Art. 115. O Juiz poder estabelecer condies especiais para a concesso de regime aberto, sem prejuzo das seguintes condies gerais e obrigatrias: I - permanecer no local que for designado, durante o repouso e nos dias de folga; II - sair para o trabalho e retornar, nos horrios fixados; III - no se ausentar da cidade onde reside, sem autorizao judicial; IV - comparecer a Juzo, para informar e justificar as suas atividades, quando for determinado.
OBS: O comparecimento em juzo no possui periodicidade pr-fixada, podendo ser mensal, bimestral ou semestral, ficando a cargo do juiz determin-la.
possvel progresso em saltos? Prevalece na doutrina e na jurisprudncia, no ser possvel a progresso em saltos, SALVO SE HOUVER NEGLIGNCIA OU INRCIA IMPUTADA AO ESTADO.
A prtica de falta grave zera o tempo de pena cumprido no regime fechado? Cometida a falta grave pelo condenado no curso do cumprimento da pena, inicia-se a partir de tal data a nova contagem da frao de 1/6 da pena como requisito da progresso (STF HC 85141).
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OBS: possvel cumprir o restante da pena em domiclio, quando o reeducando se encontra no regime ABERTO. a chamada priso domiciliar prevista no art. 117 da LEP.
Art. 117. Somente se admitir o recolhimento do beneficirio de regime aberto em residncia particular quando se tratar de: I - condenado maior de 70 (setenta) anos; II - condenado acometido de doena grave; III - condenada com filho menor ou deficiente fsico ou mental; IV - condenada gestante.
OBS: O inciso I no foi alterado pelo Estatuto do Idoso, que prev como idoso a pessoa com idade igual ou superior a 60 anos.
OBS: Apesar de no prevista em lei, a doutrina entende que doena grave (Inciso II) aquela cuja cura ou tratamento invivel no cumprimento no regime aberto.
OBS: No inciso III, apesar de mencionar a palavra condenada, deve-se entender que, em face do art. 5, I, da CF, essa hiptese de priso domiciliar tambm ter aplicabilidade ao sentenciado do sexo masculino, DESDE QUE COMPROVE A DEPENDNCIA DO FILHO.
Esse rol do art. 117 taxativo ou exemplificativo? A inteno do legislador era que o rol fosse taxativo, mas a jurisprudncia temperou este rol por meio das seguintes hipteses: I- Entende o STJ ser possvel a concesso da priso domiciliar ao apenado submetido ao regime aberto ou, excepcionalmente, quando o sentenciado se encontrar cumprindo pena em estabelecimento destinado ao regime mais gravoso por inexistncia de vaga (HC 153498/RS, julgado em 2010). HABEAS CORPUS. EXECUO PENAL. REGIME SEMIABERTO. PLEITO DE PRISO DOMICILIAR. DESCABIMENTO NA HIPTESE. ART. 117 DA LEI DE EXECUES PENAIS. PRECEDENTES. 1. A teor do entendimento desta Corte, admite-se a concesso da priso domiciliar ao apenado submetido ao regime aberto que se enquadre nas situaes do art. 117 da Lei de Execuo Penal ou, excepcionalmente, quando o sentenciado se encontrar cumprindo pena em estabelecimento destinado ao regime mais gravoso, por inexistncia de vaga, situaes essas no verificadas no caso dos autos. 2. Os argumentos aduzidos na impetrao, de superlotao e de precrias condies da casa de albergado, no permitem, por si ss, a concesso do benefcio pleiteado. 3. Ordem denegada.
II- De acordo com o STF, garantia dos advogados, enquanto no transitada em julgado a deciso condenatria, a permanncia em estabelecimento que possua Sala de Estado Maior. Inexistindo referida sala, garante-se ao advogado sua priso domiciliar (HC 96539/SP, julgado em maio de 2010).
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III- O STF tem entendimento pacfico de que a privao cautelar do extraditando deve perdurar at o julgamento final, pelo STF, do pedido de extradio, vedada, EM REGRA, a adoo de meios alternativos, como a priso domiciliar (EXT 1035, publicada 26/02/2010). EXTRADIO INSTRUTRIA E EXECUTRIA. CRIME DE BURLA QUALIFICADA. CORRESPONDNCIA COM O CRIME DE ESTELIONATO PREVISTO NO ART. 171 DO CDIGO PENAL BRASILEIRO. EXISTNCIA DE TRATADO BILATERAL DE EXTRADIO. INDEFERIMENTO QUANTO INSTRUTRIA PELO NO-ATENDIMENTO DAS DILIGNCIAS PELO ESTADO REQUERENTE. FALTA DE DOCUMENTOS INDISPENSVEIS. ACOLHIMENTO QUANTO EXTRADIO EXECUTRIA. PRESSUPOSTOS E REQUISITOS NECESSRIOS AO DEFERIMENTO DO PLEITO EXTRADICIONAL EXECUTRIO PRESENTES. EXTRADIO PARCIALMENTE DEFERIDA. DEMORA NO JULGAMENTO DA EXTRADIO. INMEROS PEDIDOS DE LIBERDADE PROVISRIA E INCIDENTES PROCESSUAIS MANEJADOS PELA DEFESA. 1. A Repblica Portuguesa pretende a extradio de cidado portugus condenado pela 1 Vara Criminal de Lisboa pena de 8 anos e 6 meses de priso, pela prtica de dois crimes de burla qualificada. Cuida-se, portanto, de pedido extradicional de carter executrio, j que o extraditando j foi processado e condenado criminalmente no Estado requerente. 2. Ainda que descontado o tempo de priso preventiva cumprida em Portugal, resta cumprir, ainda, o total de 6 anos de priso, de modo que inexistente qualquer bice entrega do extraditando. 3. O Estado requerente, todavia, deve se comprometer a proceder respectiva detrao penal quanto ao tempo que o extraditando permaneceu preso disposio deste Supremo Tribunal Federal. 4. No concernente extradio instrutria, depreendeu-se que o Estado requerente no apresentou os documentos indispensveis, no obstante instado a faz-lo. 5. A eventual demora no julgamento da extradio deve considerar as circunstncias do caso concreto. Quando a defesa formula diversos e inmeros pedidos e incidentes, necessria se torna a oitiva do Ministrio Pblico a cada pedido. 6. Atendidos os pressupostos e requisitos necessrios quanto ao pleito extradicional executrio, imperativo o deferimento do pedido formulado pela Repblica Portuguesa.
OBS: Atualmente, o beneficiado de priso domiciliar PODE utilizar instrumento de monitoramento eletrnico (art. 146-B, IV, da LEP).
Art. 146-B. O juiz poder definir a fiscalizao por meio da monitorao eletrnica quando: (Includo pela Lei n 12.258, de 2010) IV - determinar a priso domiciliar; (Includo pela Lei n 12.258, de 2010)
12. REGRESSO - O instituto da regresso est previsto no art. 118 da LEP. - possvel a regresso por salto, ou seja, diretamente do aberto para o fechado.
12.1. HIPTESES
12.1.1. PRATICAR FATO DEFINIDO COMO CRIME DOLOSO OU FALTA GRAVE - Basta a mera prtica de FATO definido como CRIME DOLOSO ou FALTA GRAVE. Todavia, o 2, garante o contraditrio e ampla defesa, ou seja, instaura-se um incidente de regresso.
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12.1.3. FRUSTAR OS FINS DA EXECUO OU NO PAGAR A MULTA - A hiptese de multa como forma de regresso foi revogada pela Lei 9.268/96. - O 2 garante o contraditrio e a ampla defesa.
12.1.4. VIOLAO DOS DEVERES NA MONITORAO ELETRNICA (ART. 146, c, P. NICO, I, da LEP) - Essa hiptese est prevista no art. 146, c e p. nico, I, da LEP.
possvel regresso preventiva? A doutrina e a jurisprudncia admitem regresso preventiva ou cautelar. O juiz, dentro do poder geral de cautela que lhe inerente, no s pode como deve determinar de imediato o retorno do sentenciado ao regime mais severo, observando fumus boni iuris e periculum in mora. No entanto, tem minoria que no admite a regresso preventiva por falta de previso legal (bom para Defensoria Pblica). OBS: Uma falta grave pode gerar: I- Sano disciplinar; II- Perda do tempo para progresso; III- Regresso.
OBS: H doutrinadores que entendem que a aplicao cumulativa dessas consequncias acarreta bis in idem (boa para Defensoria Pblica). OBS: Para o STJ, no h bis in idem na aplicao cumulativa dessas 03 consequncias, pois todas elas esto previstas em lei.
Praticar fato definido como crime doloso ou falta grave Dispensa condenao transitada em julgado Oitiva OBRIGATRIA do condenado Sofrer condenao, por crime anterior, cuja pena, somada ao restante da pena em execuo, torne incabvel o regime Se frustrar os fins da execuo Violao dos deveres na monitorao eletrnica No h oitiva do condenado
No oitiva do condenado
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13. AUTORIZAO DE SADA - A autorizao de sada gnero que possui duas espcies: I- Permisso de sada. II- Sada temporria.
PERMISSO DE SADA - Est prevista nos Arts. 120 e 121 da LEP. Beneficirios: I- Condenado a regime fechado, II- Condenado semiaberto; e III- O preso provisrio (preso em flagrante, preventiva e temporria).
AUTORIZAO DE SADA - Est prevista nos Arts. 122, 123, 124 e 125 da LEP. Beneficirios: I- Condenado ao regime SEMIABERTO, desde que: Comportamento adequado; Cumprimento de 1/6 para o primrio ou se reincidente (observar a Smula 40 do STJ). Atividade de ressocializao. Hipteses: I- Visita famlia; II- Atividades discentes; III- Atividades de ressocializao (caso do Belo). Autoridade competente: Juiz da execuo, o qual pode exigir do beneficirio as condies do art. 124, 1, da LEP (NOVIDADE DE 2010). - Ocorre SEM vigilncia DIRETA (sem escolta). Todavia, hoje possvel vigilncia INDIRETA, por meio de MONITORAMENTO ELETRNICO (art. 122, p. nico, da LEP). - A vigilncia indireta facultativa. - Possui o direito (art. 124 caput e 2 e 3, da LEP) - A sada temporria pode ser revogada (art. 125 da LEP). - A recuperao do direito de sada temporria depender da absolvio no processo penal, do cancelamento da punio disciplinar ou da demonstrao de merecimento do condenado.
Hipteses: I- Falecimento ou doena grave do Cnjuge, Companheiro, Ascendente, Descendente e Irmo. II- Necessidade de tratamento mdico A jurisprudncia abrange o odontolgico. Autoridade competente: o DIRETOR DO ESTABELECIMENTO. A permisso de sada ocorre mediante ESCOLTA.
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Autorizao de sada
Visita famlia Frequncia a curso supletivo profissionalizante, bem como de instruo do segundo grau ou superior, na comarca do Juzo da Execuo Participao em atividades que concorram para o retorno ao convvio social Comportamento adequado cumprimento mnimo de um sexto da pena, se o condenado for primrio, e um quarto, se reincidente
Hipteses
Autorizao de sada
Concedida pelo juiz, que pode exigir do beneficirio o cumprimento de outras condies
Requisitos
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Fato punido com falta grave Causas de revogao de sada temporria Desatender as condies impostas na autorizao Revelar baixo grau de aproveitamento do curso
Art. 126. O condenado que cumpre a pena em regime fechado ou semi-aberto poder remir, pelo trabalho, parte do tempo de execuo da pena. 1 A contagem do tempo para o fim deste artigo ser feita razo de 1 (um) dia de pena por 3 (trs) de trabalho. 2 O preso impossibilitado de prosseguir no trabalho, por acidente, continuar a beneficiar-se com a remio. 3 A remio ser declarada pelo Juiz da execuo, ouvido o Ministrio Pblico.
- O trabalho do preso est previsto no rol de direitos previsto no art. 41 da LEP, bem como no rol de deveres previsto no art. 39 do LEP. - O trabalho do preso, portanto, um misto de direito e de dever (Mirabete). - A remio d-se na proporo de 03 dias de trabalho por 01 dia de pena, nos termos do art. 126, 1, da LEP. - A recusa do preso em trabalhar configura falta grave, de acordo com o art. 126, 2, da LEP. Tem doutrina que no admite a falta grave para o preso que se recusa a trabalhar, haja vista que interpretao em contrrio acarretaria a pena de trabalho forados, constitucionalmente proibida. - A remio somente ser permitida para o preso condenado a regime fechado ou semiaberto, de acordo com o art. 126 da LEP. - Se o preso estiver impossibilitado de prosseguir no trabalho por acidente, continuar a se beneficiar com a remisso, nos termos do art. 126, 3, da LEP. Por outro lado, se o preso propositadamente se acidentou com o fito de obter o benefcio sem trabalhar, este fato caracteriza falta grave, conforme dispe o art. 50, IV, da LEP.
Art. 50. Comete falta grave o condenado pena privativa de liberdade que: IV - provocar acidente de trabalho;
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Art. 83. O estabelecimento penal, conforme a sua natureza, dever contar em suas dependncias com reas e servios destinados a dar assistncia, educao, trabalho, recreao e prtica esportiva. 1 Haver instalao destinada a estgio de estudantes universitrios. (Renumerado pela Lei n 9.046, de 18/05/95) 2o Os estabelecimentos penais destinados a mulheres sero dotados de berrio, onde as condenadas possam cuidar de seus filhos, inclusive amament-los, no mnimo, at 6 (seis) meses de idade.(Redao dada pela Lei n 11.942, de 2009) 3o Os estabelecimentos de que trata o 2o deste artigo devero possuir, exclusivamente, agentes do sexo feminino na segurana de suas dependncias internas. (Includo pela Lei n 12.121, de 2009). 4o Sero instaladas salas de aulas destinadas a cursos do ensino bsico e profissionalizante.(Includo pela Lei n 12.245, de 2010) 5o Haver instalao destinada Defensoria Pblica. (Includo pela Lei n 12.313, de 2010).
E se o presdio no tiver trabalho, o preso mesmo assim faz jus remio? Prevalece nos tribunais ser incabvel a remio ficta.
Ao se combinar o art. 129 com o art. 126, 3 da LEP, temos: I- O preso trabalhou 21 dias em janeiro, ter 07 dias remidos o juiz homologa. II- O preso trabalhou 18 dias em fevereiro, ter 06 dias remidos o juiz homologa. III- O preso trabalhou 24 dias em maro, ter 08 dias remidos o juiz homologa. IV- O preso trabalhou 06 dias em abril, ter 02 dias remidos, sucede que antes de o juiz homolog-los, o preso praticou falta grave. Diante disso, indaga-se: o preso perde todos os dias remidos homologados e no homologados? 1 Corrente: O preso s perde os dias remidos ainda no homologados, pois os j homologados configuram direito adquirido. 2 Corrente: O preso perde todos os dias remidos, mesmo os homologados pelo juiz. A homologao constitui mera expectativa de direito, exigindo-se, ainda, a observncia da disciplina interna. Essa a corrente que prevalece. Vide a respeito a Smula Vinculante 09. Smula Vinculante n. 09 O disposto no artigo 127 da Lei n 7.210/1984 (Lei de Execuo Penal) foi recebido pela ordem constitucional vigente, e no se lhe aplica o limite temporal previsto no caput do artigo 58.
OBS: O tempo remido ser computado para a concesso de livramento condicional e indulto, nos termos do art. 128. Apesar de no prevista, a jurisprudncia vem entendendo que o tempo remido tambm ser computado para a progresso de regime.
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- Vide art. 130 da LEP, que dispe que configura falsidade ideolgica o fato de o preso declarar que trabalhou quando, na verdade, no trabalhou.
Art. 130. Constitui o crime do artigo 299 do Cdigo Penal declarar ou atestar falsamente prestao de servio para fim de instruir pedido de remio.
Preso que cumpre pena no regime semiaberto Remio O preso impossibilitado de prosseguir no trabalho, por acidente, continuar a beneficiar-se com a remio No existe remio em medida de segurana A frequncia a curso de ensino formal causa de remio de parte do tempo de execuo de pena sob regime fechado ou semi-aberto
Art. 83 - O juiz poder conceder livramento condicional ao condenado a pena privativa de liberdade igual ou superior a 2 (dois) anos, desde que: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984) I - cumprida mais de um tero da pena se o condenado no for reincidente em crime doloso e tiver bons antecedentes; (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984) II - cumprida mais da metade se o condenado for reincidente em crime doloso; (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984) III - comprovado comportamento satisfatrio durante a execuo da pena, bom desempenho no trabalho que lhe foi atribudo e aptido para prover prpria subsistncia mediante trabalho honesto; (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984) IV - tenha reparado, salvo efetiva impossibilidade de faz-lo, o dano causado pela infrao; (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
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- um incidente da execuo penal, liberdade antecipada, mediante certas condies, conferida ao condenado que cumpriu parte da pena privativa de liberdade. - Trata-se de direito subjetivo do condenado. - Trata-se de decorrncia do sistema progressivo, mas a sua concesso no pressupe a passagem por todos os regimes de cumprimento de pena. - A concesso de livramento condicional depende de requisitos objetivos e subjetivos.
14.1.2. A PENA A SER CUMPRIDA DEVE SER IGUAL OU SUPERIOR A 02 ANOS A condenado pena de 01 ano e 09 meses de recluso. A reincidente em crime doloso. Ele pode fazer jus a sursis? No cabe sursis para reincidente em crime doloso. Tambm no cabe livramento condicional.
OBS: Rogrio Greco enxerga nesse caso, uma hiptese excepcional para que o ru recorra para AUMENTAR a pena, com a finalidade de obter livramento condicional.
14.1.3. REQUISITO TEMPORAL a) Em caso de ru primrio portador de bons antecedentes MAIS 1/3 da pena.
d) Se o crime for hediondo ou equiparado deve cumprir MAIS de 2/3, desde que no reincidente especfico.
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14.2.4. CRIME COM VIOLNCIA OU GRAVE AMEAA DEVER HAVER EXAME CRIMINOLGICO (ART. 83, P. NICO, DO CP) - Consiste em constatao de condies pessoais que faam presumir que o liberado no voltar a delinquir. - A respeito desse tpico, vide a questo que caiu para DPU 2009: No se admite a concesso de livramento condicional ao condenado por crime doloso, cometido com violncia ou grave ameaa pessoa. Resoluo: Pelo pargrafo nico desse artigo, pode haver a concesso de livramento condicional.
OBS: Todos estes requisitos so cumulativos, ou seja, faltando um destes requisitos, o reeducando no ter direito ao livramento condicional.
14.3. PROCESSAMENTO DO PEDIDO ANTES DA LEI 10.792/03 - O juiz ouvia o MP e o Conselho Penitencirio. DEPOIS DA LEI 10.792/03 - O juiz ouve o MP e a Defensoria Pblica (Lei 12.313/2010).
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Livramento condicional
Direito subjetivo do acusado, quando preenchidos os seguintes requisitos Desdobramento do sistema progressivo
Incidente na execuo
Requisitos objetivos
A pena imposta deve SER IGUAL OU SUPERIOR a 02 anos
Requisitos subjetivos
Requisito temporal
Reparao do dano
No caso de crime praticado com violncia ou grave ameaa pessoa, constatao de que o condenado no voltar a delinquir
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a) Obter ocupao lcita dentro de prazo razovel; - Aqui tem jurisprudncia admitindo a frequncia a cursos profissionalizantes.
d) Outras condies impostas pelo juiz - Como se percebe pela anlise da letra d supra, as condies facultativas esto num rol exemplificativo.
- Em sntese temos: CONDIES OBRIGATRIAS Obter ocupao lcita dentro de prazo razovel. Comunicar o agente periodicamente a sua ocupao. No mudar de comarca sem prvia autorizao do juzo. CONDIES FACULTATIVAS No mudar de residncia sem autorizao do juzo. Recolher-se habitao em hora fixada pelo juiz. No frequentar determinados lugares. Outras condies impostas pelo juiz.
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14.5.1. CAUSAS DE REVOGAO OBRIGATRIAS a) Deciso irrecorrvel por crime cometido durante a vigncia do benefcio Ex: livramento condicional no furto. Durante o benefcio, o reeducando condenado durante o perodo de prova. Consequncias:
III- O restante da pena do furto no pode somar-se pena do roubo para novo livramento.
b) Deciso irrecorrvel por crime cometido antes da vigncia do livramento Ex: Livramento condicional concedido pela prtica de furto. O reeducando vem a ser condenado por roubo praticado antes do benefcio. Consequncias:
b) Condenao definitiva por crime ou contraveno penal pena no privativa de liberdade OBS: Ocorrendo hiptese de revogao facultativa pode o juiz revogar o livramento, alterar as suas condies, ou, simplesmente advertir o apenado (art. 140 da LEP). - Veja as seguintes hipteses: Ex: Reeducando condenado por crime com pena privativa de liberdade Trata-se de causa de revogao obrigatria.
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CAUSAS DE OBRIGATRIA
REVOGAO
CONSEQUNCIAS 1 consequncia: O tempo de liberdade computa-se como pena cumprida; 2 consequncia: Cabe novo livramento.
3 consequncia: Permite-se a soma das penas. 2- Deciso irrecorrvel por crime cometido antes da vigncia do livramento
CAUSAS DE FACULTATIVA
REVOGAO
HIPTESES 1- Descumprir as obrigaes da sentena 2- Condenao definitiva por crime ou contraveno penal pena no privativa de liberdade
CONSEQUNCIAS 1 consequncia: revogar o livramento. 2 consequncia: alterar as suas condies. 3 consequncia: advertncia do beneficirio.
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Perodo de prova
Condies
Audincia de advertncia
Restante da pena
Obrigatrias
Facultativas
Falta grave interrompe o prazo para conquistar o livramento condicional? No, consoante smula 441 do STJ, j que no h previso legal.
Smula 441 do STJ. A falta grave no interrompe o prazo para obteno de livramento condicional.
Art. 89 - O juiz no poder declarar extinta a pena, enquanto no passar em julgado a sentena em processo a que responde o liberado, por crime cometido na vigncia do livramento.(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
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Art. 90 - Se at o seu trmino o livramento no revogado, considera-se extinta a pena privativa de liberdade. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
15. RECURSO EM EXECUO PENAL - cabvel o agravo em execuo, nos termos do ar. 197 da LEP.
Art. 197. Das decises proferidas pelo Juiz caber recurso de agravo, sem efeito suspensivo.
- Segue o rito do recurso em sentido estrito, inclusive no que tange ao prazo de interposio (vide a respeito a smula 700 do STF).
Smula 700 do STF de cinco dias o prazo para interposio de agravo contra deciso do juiz da execuo penal.
Mas existe exceo a essa regra? O juiz somente pode desinternar ou liberar o internado com o TRNSITO EM JULGADO (art. 179 da LEP).
Art. 179. Transitada em julgado a sentena, o Juiz expedir ordem para a desinternao ou a liberao.
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RESP: E QUESTO DPE AC/2012 - CESPE Consoante a Lei n. 7.210/1984, a autorizao para a sada temporria poder ser concedida A) pelo diretor do presdio aos presos que, cumprindo pena em regime semiaberto, necessitem de tratamento mdico. B) pelo juiz da vara de execues penais aos presos que cumpram pena em regime fechado, para tratamento mdico prprio ou em caso de falecimento ou doena grave de cnjuge, companheira, ascendente, descendente ou irmo. C) pelo juiz da vara de execues penais aos presos que cumpram pena em regime fechado, para visitas famlia, frequncia a cursos de instruo e participao em atividades que concorram para o seu retorno ao convvio social. D) pelo diretor do presdio aos presos que cumpram pena em regime fechado, na ocorrncia de falecimento ou doena grave de cnjuge, companheira, ascendente, descendente ou irmo. E) pelo juiz da vara de execues penais aos presos que cumpram pena em regime semiaberto, para visitas famlia, frequncia a cursos de instruo e participao em atividades que concorram para o seu retorno ao convvio social.
RESP: E
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