Curso: Tecnologia em Gesto de Turismo Disciplina: Polticas Pblicas de Turismo Professora: Gludia Mapurunga Tema:Turismo Sustentvel e Alvio da Pobreza

no Brasil, Reflexes e

Perspectivas

Turismo Sustentvel e Alvio da Pobreza no Brasil Reflexes e Perspectivas

Equipe:

Francisco Samuel Pereira Neto Ktia Emanueli Bezerra Sampaio Morgana Melca Braga Sampaio

Canind CE Setembro de 2012

Introduo
O Turismo, se utilizado de forma proveitosa, pode trazer diversos benefcios, no somente queles que dele utilizam, mas tambm queles que o promovem, que recebem visitantes, que o propagam e que esto por trs de toda uma malha que torna um lugar atrativo, seja devido sua cultura, costumes ou at mesmo belezas naturais. Tal atividade tem um grande impacto na qualidade de vida dessas pessoas e pode ser utilizado como propulsor para uma significante melhoria de vida e desenvolvimento social. O Projeto a ser discutido a seguir, intitulado Turismo Sustentvel e Alvio da Pobreza no Brasil, busca atravs de objetivos, metas, criao de mecanismos e aplicao deles, contribuir para o desenvolvimento do turismo com uma responsabilidade social, de forma sustentvel, preservando a cultura, costumes e pessoas, alm das caractersticas naturais de determinado lugar, impulsionando o crescimento sem prejuzo e danos. Para isso, utiliza-se de fundamentao terica, metas e objetivos internacionais, suporte tcnico e financeiro do Governo e incentivo a demais organizaes para o desempenho e aproveitamento do turismo sustentvel. Dessa forma, com a criao e aplicao do Projeto, procura-se minimizar nmeros alarmantes de problemas sociais atravs da incluso da sociedade e criao de portas de sadas para as classes menos favorecidas, visando a erradicao da pobreza, que consta como o primeiro objetivo do Milnio declarado pela ONU para ser alcanado at 2015.

Turismo Sustentvel e Alvio da Pobreza no Brasil Contextualizao

Sendo aplicado com mais afinco somente a partir do ano de 2003, com a criao do Ministrio do Turismo (MTur), o Projeto de Turismo Sustentvel e Alvio da Pobreza no Brasil utiliza-se do j existente Programa Regional de Desenvolvimento do Turismo (PRDT), criado em 1994 para trabalhar cada regio especificamente para o desenvolvimento do Turismo, levando em conta suas peculiaridades. A viso de um Turismo mais social, a ser utilizado como ferramenta de incluso da sociedade e propulsor de crescimento e criao de empregos na rea, direta ou indiretamente, s ganhou mais fora, ento, com o estabelecimento dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio pela ONU no ano de 2000, em conjunto com 181 pases, dentre eles, o Brasil, cujo primeiro dos objetivos era a erradicao extrema da pobreza e da misria. Com base nisso, a OMT (Organizao Mundial de Turismo), como entidade da ONU, comeou a incentivar os governos a aproveitar as possibilidades de erradicao da pobreza que a prtica do Turismo pode trazer, elaborando estratgias apropriadas com os grupos interessados e comunidades locais. Somente em 2003, com a criao de um Ministrio exclusivamente para o Turismo, possibilitando a gerao de empregos e divisas e a transformao do turismo em um mecanismo que contribua para a incluso social das populaes residentes nos destinos, que o conceito bastante difundido e estimulado pela OMT, o Turismo Sustentvel e Alvio da Pobreza, ganhou mais fora no Brasil. Atuando como Projeto de Aperfeioamento dos Programas Regionais de Desenvolvimento do Turismo visando ao Alvio da Pobreza, tais programas so aplicados como PRODETUR/NE, PRODETUR/SUL, PROECOTUR, entre outros e tm o suporte tcnico e financeiro com recursos do Oramento Geral da Unio. A aplicao do Projeto em suas fases foi utilizada como um mecanismo operacional para a criao do Plano Nacional de Turismo (PNT) (de 2007 a 2010) e futuros.

Caractersticas do Projeto
O projeto prev a realizao de estudos que abordem desde a formulao conceitual do que seja o turismo sustentvel e seu potencial de contribuio para o alvio da pobreza at sua validao operacional, a partir de aplicaes desses conceitos em reas piloto, e a verificao das condies requeridas para sua implementao institucional entre os agentes envolvidos na concepo e na implementao dos PRDT.
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O trabalho fora ento concebido para ser desenvolvido em cinco etapas, sendo elas: I - Conceituao de TS-AP conceituao de Turismo Sustentvel e o Alvio da Pobreza (TS-AP); II - Estabelecimento de indicadores e de metodologias de sua mensurao concepo de indicadores sobre as diversas dimenses da sustentabilidade na atividade turstica e suas respectivas metodologias de mensurao; III - Aplicao dos instrumentos teste de aplicabilidade e viabilidade da utilizao dos indicadores concebidos e suas respectivas metodologias de mensurao. O objetivo verificar se eles so adequados como sensores do alcance dos requerimentos conceituais de TS-AP pelos PRDT, mediante sua aplicao em duas reas piloto selecionadas, para conhecimento da eficincia e da eficcia da conceituao proposta; IV - Institucionalizao dos novos paradigmas identificao dos requerimentos para a institucionalizao da nova abordagem concebida mediante experincias estruturadas e monitoradas dessa implementao em Unidades Federadas beneficiadas pelos PRDT e que assim o desejarem; V - Reviso do conceito e dos indicadores reviso de conceitos, dos indicadores e das metodologias concebidas luz dos resultados e das avaliaes realizadas em reas piloto e das experincias de implementao dos novos paradigmas.

Mensurao e Avaliao do Projeto

As iniciativas de execuo de um turismo sustentvel, com o objetivo de diminuio da pobreza e misria aqui apresentados devem ser capazes de trazer como resposta sua aplicao e execuo das fases, informaes acerca a eficcia e eficincia de do Projeto. Tais informaes so necessrias para construir e remodelar os rumos tomados pela iniciativa para ento se alcanar os resultados e objetivos previstos. importante, pois, que qualquer programa ou projeto de turismo de cunho sustentvel e voltado para o alvio da pobreza contenha, j a partir de sua concepo, um marco de referncia para sua prpria avaliao que determine osdiversos aspectos relativos a seu mbito geogrfico ou seja, o local de destino e sua rea de influncia direta ou indireta; sua extenso temporal que deve
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corresponder ao cronograma das aes do programa, incluindo suas fases de incio, execuo e encerramento; abrangncia setorial do turismo quer dizer, a definio do mbito constitudo por todas as atividades subsidirias ao setor; s dimenses e aos contedos relativos sua sustentabilidade e, finalmente, s populaes pobres que ele quer beneficiar. Esse marco de referncia o que vai determinar os tipos de dados, as tcnicas utilizadas para sua obteno e as informaes a serem preparadas e 1 selecionadas para a avaliao. As propostas de avaliao, levando em conta sua complexidade relacionada ao tema de sustentabilidade e alvio da pobreza devem ser discutidas com os gestores diretamente envolvidos na tomada de decises.

BRASIL. Ministrio do Turismo. Turismo sustentvel e alvio da pobreza no Brasil: reflexes e perspectivas / Ministrio do Turismo p.19.

Concluses
Observa-se atravs da anlise de tal projeto que o turismo possui foras capazes de mudar e moldar uma sociedade atravs da incluso de pessoas que vivem nas reas ativas para o aproveitamento da atividade turstica. E mais que isso, que as grandes entidades e conselhos relacionados e mais importantes do o devido valor a essa prtica de turismo saudvel e sustentvel, enfatizando e incentivando para que ele no sirva somente para o visitante, mas tambm para o residente daquele lugar, ajudando a se desenvolver economicamente, valorizando e preservando sua identidade, cultura e aspectos mais intrnsecos, peculiares e genunos. Com a criao do Ministrio do Turismo, em 2003, foi percebido claramente o crescimento e a importncia dada a tal atividade no Brasil, pois ela tambm movimentadora de grande parte da economia e, se bem aproveitada, planejada e executada, pode movimentar uma fatia ainda maior, minimizando diversos problemas sociais, como o desemprego, diminuindo os nveis de pobreza no pas. Seguindo os pontos estabelecidos e divulgados pela ONU para erradicao da pobreza at o ano de 2015, a OMT, entidade do Sistema ONU persistiu nos governos e os incentivou a utilizar-se do Turismo para tal objetivo. Fora ento criada a Iniciativa de carter internacional ST-EP (Sustainable Tourism Eliminating Poverty), traduzido como Turismo Sustentvel e Alvio da Pobreza, tratado e discutido no corpo do trabalho, certamente um projeto genuno e com grandes vises de desenvolvimento responsvel, mas, como muitos, ainda dependente de minorias, como prefeituras, governos e iniciativa privada para se concretizarem de forma mais massiva e satisfatria. Mesmo se vendo relevantes resultados obtidos com polticas pblicas regionais, a iniciativa ainda precisa ser tratada mais de perto e incentivada.

Referncias
BRASIL. Ministrio do Turismo. Turismo sustentvel e alvio da pobreza no Brasil: reflexes e perspectivas / Ministrio do Turismo. Braslia, DF.