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NUMERO 8.486

AYUNTAMIENTO DE OTURA (Granada)

Celebracin matrimonio civil

EDICTO La Alcalda Presidencia con fecha 24 de junio de 2009 (99/09) resolvi lo que sigue: Delegacin para celebracin de matrimonio civil Considerando que, por oficio del Juzgado de Paz de Otura se autoriza al Sr. Alcalde de este Ayuntamiento la celebracin del matrimonio civil solicitado por D. Jordi Daz Romero, de nacionalidad espaola, con D.N.I. 44,287.703-F y D Elisa Isabel Fernndez Garca, de nacionalidad espaola, con DNI n 74,663.899-B, en expediente 103/09 tramitado por el Registro Civil de Granada. Visto lo establecido en la Instruccin de 26 de enero de 1995 de la Direccin General de los Registros y del Notariado sobre autorizacin de matrimonio civil por Alcalde o Concejal. Visto lo dispuesto en los artculos 43 y siguientes del Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, RESUELVO: PRIMERO: Delegar el ejercicio de las competencias de esta Alcalda para la celebracin de dicho matrimonio exclusivamente, en la Sra. Concejala del Ayuntamiento de Otura D Lidia Medina Duarte, estando prevista su celebracin el da 27 de junio de 2009. SEGUNDO: La presente delegacin de atribuciones surtir efectos desde el da siguiente al de la fecha de la presente resolucin. TERCERO: De la presente resolucin se dar cuenta al Pleno en la prxima sesin que se celebre, notificndose adems personalmente a los interesados y se publicar en el Boletn Oficial de la Provincia de conformidad con lo establecido en el artculo 44.2 del Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre. Otura, 24 de junio de 2009.-El Alcalde-Presidente, fdo.: Ignacio Fernndez-Sanz Amador.

La Espiral segunda fase, lo que se publica a los efectos del artculo 138 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico. Adjudicacin definitiva: a) Fecha: 15 de abril de 2009. b) Contratista: Obacn S.A. c) Nacionalidad: espaola. d) Importe de adjudicacin: 198.001,00 euros y 31.680,16 euros de IVA. e) Plazo de adjudicacin: 5 meses. Peligros, 3 de julio de 2009.-La Alcaldesa, fdo.: Rosa Ruiz Huertas.

NUMERO 8.704

AYUNTAMIENTO DE PELIGROS (Granada)

Adjudicacin obras pistas de pdel

EDICTO D Rosa Ruiz Huertas, Alcaldesa-Presidenta del Excmo. Ayuntamiento de Peligros (Granada), HACE SABER: Que por resolucin de Alcalda de fecha 15 de abril de 2009, se adjudic definitivamente el contrato de obras de construccin de dos pistas de pdel e instalaciones complementarias, lo que se publica a los efectos del artculo 138 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico. Adjudicacin definitiva: a) Fecha: 15 de abril de 2009. b) Contratista: Cobra, S.A. c) Nacionalidad: espaola. d) Importe de adjudicacin: 107.000,00 euros y 17.120,00 euros de IVA. e) Plazo de adjudicacin: 4 meses. Peligros, 3 de julio de 2009.-La Alcaldesa, fdo.: Rosa Ruiz Huertas.

NUMERO 8.705

AYUNTAMIENTO DE PELIGROS (Granada)

NUMERO 8.703

AYUNTAMIENTO DE PELIGROS (Granada)

Aprobacin definitiva Ordenanza Convivencia Ciudadana

EDICTO

Adjudicacin obras La Espiral II fase

EDICTO D Rosa Ruiz Huertas, Alcaldesa-Presidenta del Excmo. Ayuntamiento de Peligros (Granada), HACE SABER: Que por resolucin de Alcalda de fecha 15 de abril de 2009, se adjudic definitivamente el contrato de obras de construccin del centro municipal D Rosa Ruiz Huertas, Alcaldesa-Presidenta del Excmo. Ayuntamiento de Peligros (Granada), HACE SABER: Al no haberse presentado reclamaciones durante el plazo de exposicin al pblico, queda automticamente elevado a definitivo el acuerdo plenario inicial aprobatorio de la ordenanza municipal reguladora

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de la convivencia ciudadana, cuyo texto ntegro se hace pblico, para su general conocimiento y en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local. EXPOSICION DE MOTIVOS TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES. CAPITULO PRIMERO.- FINALIDAD, FUNDAMENTOS LEGALES Y AMBITO DE APLICACION DE LA ORDENANZA. Art. 1.- Comportamientos incvicos. De todos es sabido y casi a diario podemos constatar en el acontecer cotidiano de la convivencia urbana, los efectos que las acciones y conductas incvicas y actitudes antisociales de determinados grupos minoritarios o personas aisladas ocasionan tanto sobre el entorno urbano como con el resto de los ciudadanos. Los comportamientos incvicos, adems de daar bienes y espacios que son patrimonio de todos, suponen un ataque a la convivencia, una actitud de insolidaridad y una falta de respeto hacia la inmensa mayora de ciudadanos que asumen cvicamente los derechos y deberes derivados de su condicin. Estas actuaciones anticiudadanas se manifiestan en indebidos usos y agresiones al mobiliario urbano, a los edificios y a las manifestaciones artsticas y monumentales, a fuentes, parques y jardines, a las seales de trfico, y a tantos y tantos bienes o instalaciones, pblicos y privados, ataques que los afean, los degradan, los inutilizan y, en algn caso, los destruyen. Nadie puede, con su comportamiento, menospreciar o perjudicar los derechos de las dems personas, ni su libertad de accin, ni atacar los valores, ni ofender las convicciones ni las pautas de convivencia. Los ciudadanos tienen derecho a utilizar los espacios pblicos de la ciudad, y han de ser respetados en su libertad. Este derecho, que debe ser ejercido con civismo, est limitado por las disposiciones sobre el uso de los bienes pblicos y por el deber de respetar a personas y bienes. 1.1. Art. 2.- Consecuencias y respuesta de los municipios. Sin duda, las races de este fenmeno son complejas y sobrepasan con mucho el mbito puramente local, ya que tienen que ver con problemas sociales, familiares y educativos que las Administraciones locales no estn en disposicin legal de afrontar en solitario, aunque, paradjicamente, sea en el mbito de sus competencias donde ms se perciben sus efectos. Todo ello, supone destinar grandes cantidades de dinero pblico para labores de limpieza, mantenimiento, reparacin y reposicin de bienes (cuando no soportado por los particulares titulares del bien perjudicado). Unos gastos cada vez ms importantes que restan parte del presupuesto municipal para otras finalidades, impidiendo en algunos casos, aplicar mayores recursos a lo ms prioritario y, al tener que ser afrontados por el Ayuntamiento, se sufragan en realidad por todos los ciudadanos. Los Ayuntamientos no pueden permanecer ajenos a esta problemtica y a sus graves consecuencias asociadas y, en el marco de sus competencias, deben combatirla con los medios que el ordenamiento jurdico arbitra. Bsicamente a travs de Ordenanzas Municipales, manifestacin de la potestad normativa de la Administracin Local (dentro de esas facultades, ha sido potenciada

ampliamente su autoridad sancionadora, con la entrada en vigor de la Ley 57/2003, de Medidas para la Modernizacin del Gobierno Local -que ms adelante trataremos en el apartado de Fundamento jurdico de las Ordenanzas de Convivencia-). Estas ordenanzas, no pretenden ser la solucin a la compleja problemtica que constituyen tales comportamientos, sino una respuesta a la preocupacin ciudadana ante este fenmeno as como un instrumento de disuasin para los individuos o grupos infractores, al tipificar las infracciones y sanciones correspondientes, todo ello, por supuesto, sin perjuicio de las competencias de otras Administraciones Pblicas y de la exigible colaboracin con la Administracin de Justicia. Es muy interesante por tanto, disponer de un texto normativo local que, a la vez de definir las conductas antisociales que deterioran y degradan el entorno y la calidad de vida de sus ciudadanos, promueva la convivencia democrtica estimulando el ejercicio adecuado de las libertades individuales en todas sus formas de expresin, de movilidad, descanso, ocio, al tiempo que tipifique las infracciones y sanciones administrativas que de ellas se derivan. 1.2. Objetivo fundamental de Art. 3.- Principios esenciales que deben impregnar estas ordenanzas. Debido a que estas nuevas ordenanzas se enfocan hacia la regulacin de las relaciones cvicas, es muy interesante que armonicen tres principios fundamentales: La correcta aplicacin conjunta de estos tres factores, es requisito imprescindible para conseguir un adecuado tratamiento de las conductas contrarias a la convivencia social. a. Prevencin: estas ordenanzas deben perseguir la promocin de valores y conductas cvicas, como objetivo municipal y como medio de prevencin de las actuaciones perturbadoras de la convivencia ciudadana. Para ello debieran consignar medidas, tanto educativas y divulgativas como de otra naturaleza, que fomenten los valores en los que se funda la convivencia en toda sociedad democrtica. Resulta indudable que la promocin positiva de la conciencia cvica es el primero de los medios que han de utilizarse para evitar actuaciones antisociales. Ejemplo: editando y distribuyendo ampliamente por distintos puntos de la ciudad, la nueva Ordenanza, as como una gua sobre la convivencia y el civismo, que recoja las principales previsiones de la normativa vigente en la materia y las correspondientes recomendaciones y consejos de actuacin. b. Sancin de las conductas incvicas: debern regular el reproche de los comportamientos de naturaleza incvica, por lo que establecen un rgimen de infracciones y sanciones. No cabe duda de que, de manera combinada con la labor de promocin de la conciencia cvica, los Ayuntamientos deben sancionar a quienes atenten contra los valores sociales. Ejemplo de actitudes vandlicas en el uso del mobiliario urbano: Infraccin: estn prohibidas las conductas vandlicas, agresivas o negligentes en el uso del mobiliario urbano que generen situaciones de riesgo o peligro para la salud y la integridad fsica de las personas o los bienes.

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Sancin: sin perjuicio de la legislacin penal y de proteccin de la seguridad ciudadana, la conducta descrita son constitutivas de infraccin muy grave, y sern sancionadas con multa de 1.500,01 a 3.000 euros. c. Rehabilitacin de los infractores: deben fomentar el principio de responsabilidad y rehabilitacin de los infractores, de tal manera que stos puedan ver sustituida la sancin pecuniaria por la realizacin de tareas o labores en beneficio de la comunidad cuyos principios de convivencia han infringido. En este aspecto, se persigue que los infractores sean conscientes tanto de la infraccin cometida como del dao ocasionado, como un medio ms de asentar los valores cvicos. Es esta, una medida directamente relacionada con la labor preventiva. Ejemplo de terminacin convencional: Con carcter previo a la adopcin de la resolucin sancionadora que proceda, se podr solicitar por la persona responsable de la infraccin, la sustitucin de la sancin que pudiera imponerse y, en su caso, del importe de la reparacin debida al Ayuntamiento, por la realizacin de trabajos o labores para la Comunidad, de naturaleza y alcance adecuados y proporcionados a la gravedad de la infraccin. Reparacin de daos: a caballo entre la sancin y la rehabilitacin, y siempre teniendo como perspectiva dicha recuperacin del infractor, se encuentra la obligacin de reponer las cosas al estado previo al deterioro producido, que deber ser exigido por los Ayuntamientos a travs del cauce que, en cada caso, establezca el ordenamiento jurdico. 2. Art. 4.- Fundamento jurdico de las ordenanzas de convivencia ciudadana (I) Constitucin Espaola: artculos 137, 140. Se garantiza la autonoma de los Municipios. Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local: artculos 4.1 y 84.1.a). Otorga la potestad reglamentaria y de autoorganizacin, as como la normativa para los ciudadanos a travs de Ordenanzas y Bandos. Ley 57/2003, de Medidas para la Modernizacin del Gobierno Local: introduce un nuevo ttulo XI en la Ley 7/1985, artculos 139, 140 y 141, que establecen los criterios de tipificacin de las infracciones y las correspondientes escalas de sanciones. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn: artculos 127 y 129. Principio de legalidad y de tipicidad. La habilitacin jurdica de estas ordenanzas se encuentra, en primer lugar, en la Constitucin de 1978, que incluye a las Entidades locales dentro de la estructura territorial del Estado, como escaln territorial inferior, tras el Estado mismo y de las Comunidades Autnomas, al sealar el artculo 137 que: El Estado se organiza territorialmente en municipios, provincias y en la Comunidades Autnomas que se constituyan. Todas stas entidades gozan de autonoma para la gestin de sus respectivos intereses. En efecto, el artculo 140 garantiza la autonoma de los Municipios estableciendo, adems, que los mismos gozarn de personalidad jurdica plena.

Por otra parte, y teniendo en cuenta el artculo 149.1.18 de la Constitucin, el Estado tiene la competencia exclusiva para regular las bases del rgimen jurdico de las Administraciones pblicas. Esta competencia se materializ, por lo que a la Administracin local se refiere, con la promulgacin de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local (en adelante LRBRL), el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Rgimen Local, y la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales. Art. 5.- Fundamento jurdico de las ordenanzas de convivencia ciudadana (II) La LRBRL en su artculo 4.1 otorga a los municipios, las provincias y las islas, en su calidad de Administraciones Pblicas de carcter territorial, y dentro de la esfera de sus competencias, las potestades reglamentaria y de autoorganizacin. Y en el artculo 84.1.a) determina como las Corporaciones locales podrn intervenir la actividad de los ciudadanos a travs de Ordenanzas y Bandos. En la misma lnea, el 55 del RDL 781/86 al disponer en la esfera de su competencia, las Entidades locales podrn aprobar Ordenanzas y Reglamentos, y los Alcaldes dictar Bandos. En ningn caso contendrn preceptos opuestos a las leyes. No habr pasado inadvertido para el alumno, la ltima especificacin de dicho artculo, donde se impone un lmite material a las referidas Ordenanzas y Reglamentos. Este reconocimiento constitucional y legislativo de la capacidad normativa en el mbito local, debemos matizar que no es total, queda restringida a lo que se define como potestad reglamentaria, esto es, slo puede desarrollar y concretar los contenidos de la ley (estatal o autonmica) cuando sta lo contempla. As pues, al desarrollar esa facultad normativa, no pueden modificar la regulacin establecida en la ley, ni tampoco, introducir o reglamentar realidades no previstas en la misma cuando afecte a los derechos de los ciudadanos, como preceptivamente establece el artculo 25 de la Constitucin, al imponer la reserva de ley para normas con carcter sancionador. De acuerdo a lo anterior, era destacable la ausencia de cobertura legal para la potestad sancionadora de las entidades locales en defecto de legislacin sectorial. El resultado ha sido como muchas sanciones impuestas con el nico fundamento jurdico de una ordenanza local, han sido anuladas posteriormente en el mbito judicial, al no adecuarse a derecho (Vid., en ese sentido, entre otras, la Sentencia del Tribunal Constitucional 132/2001, de 8 de junio, que anula la sancin de suspensin de la licencia de auto-taxi por tres meses). Art. 6.- Fundamento jurdico de las ordenanzas de convivencia ciudadana (III) En cualquier caso, el problema que tenan los municipios, para tipificar y sancionar determinadas conductas, ha desaparecido definitivamente con la entrada en vigor de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernizacin del Gobierno Local, al introducir un nuevo ttulo XI en la Ley 7/1985, relativo a la potestad sancionadora de las Entidades Locales, que viene a solucionar los problemas que se planteaban a los municipios por el principio de legalidad en materia de infracciones y

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sanciones, y completando as la laguna legal que exista en dicho mbito sancionador. Como hemos comentado, hasta la entrada en vigor de dicha ley, a travs de normas reglamentarias como las Ordenanzas, tan solo era posible concretar el cuadro de infracciones y sanciones establecido por la Ley, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 129.3 de la Ley 30/1992. Con la entrada en vigor de la Ley 57/2003, los artculos 139, 140 y 141 establecen los criterios de tipificacin de las infracciones y las correspondientes escalas de sanciones, para que cada municipio pueda determinar los tipos de infracciones adaptadas a sus singularidades locales, conforme a la doctrina establecida por la Sentencia del Tribunal Constitucional 132/2001, de 8 de junio. Esta regulacin se completa con la necesaria modificacin de los artculos 127.1 y 129.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Adems, se deber tener en cuenta Ley 7/2006, de 24 de octubre, sobre Potestades Administrativas en materia de determinadas actividades de Ocio en los Espacios Abiertos de los municipios de Andaluca (BOJA nm. 215, de 7 de noviembre de 2006), que ha establecido medidas legales correctoras para que el desarrollo de las nuevas formas de interrelacin social prospere a su nivel ms alto de convivencia democrtica, y que con su entrada en vigor afecta en buena medida al objeto de esta Ordenanza. Art. 7.- Ambito de aplicacin objetiva. Esta ordenanza se aplica a todo el trmino municipal. Comprenden el mbito de aplicacin de la presente Ordenanza las medidas de proteccin que se refieren a la utilizacin y conservacin de: Los bienes de uso o servicio pblico de titularidad municipal, como pueden ser: caminos, calles, plazas, paseos, parques y jardines, puentes y pasarelas, tneles y pasos subterrneos, aparcamientos, fuentes y estanques, estatuas y esculturas, bancos, farolas, elementos decorativos, seales viarias, rboles y plantas, contenedores y papeleras, vallas, seales de trfico, vehculos de transporte urbano colectivo de viajeros y los elementos de mobiliario auxiliares al mismo, as como los dems bienes de la misma o semejante naturaleza, o pertenecientes a infraestructuras o equipamientos urbanos de propiedad municipal. Los edificios pblicos, mercados, museos y centros culturales, centros de enseanza pblica, piscinas, zonas de deporte, polideportivos, cementerios, instalaciones provisionales o efmeras que se ejecuten con motivo de la celebracin de algn acto o festividad (Corpus, Feria, Semana Santa, Veladas y celebraciones populares), y en general, cualquiera otros bienes destinados a la prestacin de servicios pblicos o administrativos. Los bienes e instalaciones de titularidad de otras Administraciones Pblicas y entidades pblicas o privadas, que formen parte del mobiliario urbano de la ciudad en cuanto estn destinados al uso pblico o constituyan equipamientos, instalaciones o elementos de un servicio pblico, tales como marquesinas, vehculos y elementos del transporte pblico, vallas, carteles, anuncios, rtulos y otros elementos publicitarios, seales de trfico, quios-

cos, contenedores, terrazas y veladores, toldos, jardineras y dems bienes de la misma o semejante naturaleza. En cuanto forman parte del patrimonio y el paisaje urbano, las fachadas de los edificios y otros elementos urbansticos y arquitectnicos de titularidad pblica o privada, tales como portales, galeras comerciales, escaparates, patios, solares, pasajes, jardines, setos, jardineras, farolas, elementos decorativos, contenedores y bienes de la misma o semejante naturaleza, siempre que estn situados en la va pblica o sean visibles desde ella, y sin perjuicio del ejercicio de las acciones legales que correspondan a sus propietarios. Los espacios, construcciones, instalaciones y bienes de titularidad privada cuando desde ellos se realicen conductas o actividades que afecten o puedan afectar negativamente a la convivencia y al civismo en los espacios, instalaciones y elementos sealados en los apartados anteriores, o cuando el descuido o la falta de un adecuado mantenimiento de los mismos por parte de sus propietarios, arrendatarios o usuarios pueda implicar igualmente consecuencias negativas para la convivencia o el civismo en el espacio pblico, siempre con las limitaciones previstas en las leyes. Art. 8.- Ambito de aplicacin subjetiva. Esta Ordenanza se aplica a todas las personas que estn en la localidad, sea cual sea su concreta situacin jurdica administrativa. Esta Ordenanza es aplicable a las conductas realizadas por los menores de edad, en los trminos y con las consecuencias previstas en la propia Ordenanza y en el resto del ordenamiento jurdico. En los supuestos en que as se prevea expresamente, los representantes legales, o guardadores, tambin podrn ser considerados responsables de las infracciones cometidas por los menores cuando concurra, por parte de aqullos, dolo, culpa o negligencia, incluida la simple inobservancia. Asimismo, en los supuestos en que as se prevea de manera expresa en la Ordenanza, sta tambin ser aplicable a los organizadores de actos pblicos a los que se refiere esta Ordenanza. Actuaciones. Aplicacin de las disposiciones. CAPITULO SEGUNDO.- PRINCIPIOS GENERALES DE CONVIVENCIA CIUDADANA Y CIVISMO: DERECHOS Y DEBERES. Artculo 9.- Principio de libertad individual Todas las personas a las que se refiere el artculo anterior tienen derecho a comportarse libremente en los espacios pblicos de la ciudad y a ser respetadas en su libertad. Este derecho se ejerce sobre la base del respeto a la libertad, la dignidad y los derechos reconocidos a las dems personas, as como del mantenimiento del espacio pblico en condiciones adecuadas para la propia convivencia. Artculo 10.- Deberes generales de convivencia y de civismo. 1. Sin perjuicio de otros deberes que se puedan derivar de sta u otras ordenanzas municipales y del resto del ordenamiento jurdico aplicable, todas las personas que estn en la ciudad, sea cual sea el ttulo o las circunstancias en que lo hagan o la situacin jurdica administrativa en que se encuentren, deben respetar las nor-

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mas de conducta previstas en la presente Ordenanza, como presupuesto bsico de convivencia en el espacio pblico. 2. Nadie puede, con su comportamiento, menoscabar los derechos de las dems personas ni atentar contra su dignidad o su libertad de accin. Todas las personas se abstendrn particularmente de realizar prcticas abusivas, arbitrarias o discriminatorias o que conlleven violencia fsica o coaccin moral o psicolgica o de otro tipo. 3. Es un deber bsico de convivencia ciudadana tratar con respeto, atencin, consideracin y solidaridad especiales a aquellas personas que, por sus circunstancias personales, sociales o de cualquier otra ndole, ms lo necesiten. 4. Todas las personas tienen la obligacin de utilizar correctamente los espacios pblicos de la ciudad y los servicios, las instalaciones y el mobiliario urbano y dems elementos ubicados en ellos, de acuerdo con su propia naturaleza, destino y finalidad, y respetando en todo caso el derecho que tambin tienen los dems a usarlos y disfrutar de ellos. 5. Todos los propietarios u ocupantes de inmuebles, edificios, construcciones, instalaciones, vehculos u otros bienes de titularidad privada estn obligados a evitar que, desde stos, puedan producirse conductas o actividades que causen molestias innecesarias a las dems personas. 6. Todas las personas que se encuentren en Peligros tienen el deber de colaborar con las autoridades municipales o sus agentes en la erradicacin de las conductas que alteren, perturben o lesionen la convivencia ciudadana. TITULO II.- NORMAS DE CONDUCTA EN EL ESPACIO PUBLICO, INFRACCIONES, SANCIONES E INTERVENCIONES ESPECIFICAS CAPITULO PRIMERO. Art.11.- Actuaciones prohibidas, infracciones y sanciones. En este apartado, ncleo fundamental de estas Ordenanzas, y en el que se determinan aquellas conductas y comportamientos prohibidos, ser el Ayuntamiento el que atendiendo a sus propias particularidades, a la legislacin sectorial, as como a otras Ordenanzas Municipales propias (Ordenanzas de Arbolado, Parques y Jardines, de Publicidad, de Tenencia de Animales, de Limpieza, etc.) confeccione su propio cuadro de infracciones y sanciones, al objeto de evitar conflictos interpretativos y competencial entres distintas reas municipales o con cualquier otra Administracin. CAPITULO SEGUNDO. Art.12.- Usos y actuaciones prohibidas genricas Se prohbe cualquier actuacin sobre los bienes protegidos de la presente Ordenanza, que sea contraria a su uso o destino, as como las que impliquen su deterioro, quiebra, arranque, doblado, incendio, vertido, desplazamiento indebido, colocacin de elementos de publicidad, utilizacin de materiales o sustancias y cualquier otra actividad o manipulacin que ensucie, deforme, degrade o menoscabe su esttica. CAPITULO TERCERO Art.13.- Organizacin y autorizacin de actos pblicos. Todo acto que se realice en los espacios pblicos, debern contar con la preceptiva autorizacin administrativa.

Los organizadores de dichos actos deben garantizar la seguridad de las personas y los bienes. Cuando las circunstancias as lo aconsejen, el Ayuntamiento podr exigir a los organizadores que depositen una fianza o subscriban una pliza de seguro para responder de los daos y perjuicios que puedan causarse. Igualmente, los organizadores debern velar por que los espacios pblicos utilizados no se ensucien y sus elementos urbanos o arquitectnicos no se deterioren, quedando obligados, en su caso, a la correspondiente reparacin, reposicin y/o limpieza. El Ayuntamiento no otorgar autorizacin para la celebracin de estos actos (festivos, musicales, culturales, deportivos, etc.) en los espacios pblicos cuando, por las previsiones del pblico asistente, las caractersticas del propio espacio pblico u otras circunstancias debidamente acreditadas y motivadas en el expediente, dichos acontecimientos puedan poner en peligro la seguridad, la convivencia o el civismo. CAPITULO CUARTO Art. 14.- Degradacin visual del entorno urbano: pintadas, grafismos, actividad publicitaria a) Pintadas y grafismos. Quedan prohibidas las pintadas, escrituras, inscripciones o grafismos en los bienes pblicos o privados protegidos por esta Ordenanza, incluidas las calzadas, aceras, muros, fachadas, monumentos o edificios pblicos, rboles, vallas, farolas, seales e instalaciones en general y en transportes y vehculos municipales. Cuando el grafito o la pintada se realice en un bien privado que se encuentre instalado de manera visible o permanente en la va pblica, se necesitar, tambin, la autorizacin expresa del Ayuntamiento. Sin perjuicio de la responsabilidad civil subsidiaria de los padres o madres o tutores o tutoras o guardadores o guardadoras por las acciones de los menores de edad que dependan de ellos, aqullos sern tambin responsables directos y solidarios de las infracciones descritas en este artculo cometidas por los menores que se encuentren bajo su tutela, siempre que, por su parte, conste dolo, culpa o negligencia, incluida la simple inobservancia. Se excluyen de esta prohibicin: Las que permita la autoridad municipal. Las pinturas murales de carcter artstico, que se realicen con autorizacin del propietario. No obstante, cuando el grafito o la pintada se realice en un bien privado que se encuentre instalado de manera visible o permanente en la va pblica, se necesitar, tambin, la autorizacin expresa del Ayuntamiento. Cuando el grafito o la pintada puedan ser constitutivos de infraccin penal, los agentes de la autoridad lo pondrn en conocimiento de la autoridad judicial competente, sin perjuicio de la continuacin del expediente sancionador. Rgimen de sanciones: 1. La realizacin de las conductas descritas en el artculo precedente tendr la consideracin de infraccin leve, y ser sancionada con multa de hasta 750 euros, salvo que el hecho constituya una infraccin ms grave. 2. Tendrn la consideracin de infracciones graves, sancionables con multa de 750,01 a 1.500 euros, las pintadas o los grafitos que se realicen:

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a) En los elementos del transporte, ya sean de titularidad pblica o privada, y, en el primer caso, municipal o no, incluidos los vehculos, las paradas, las marquesinas y dems elementos instalados en los espacios pblicos. b) En los elementos de los parques y jardines pblicos. c) En las fachadas de los inmuebles, pblicos o privados, colindantes, salvo que la extensin de la pintada o el grafito sea casi inapreciable. d) En las seales de trfico o de identificacin viaria, o de cualquier elemento del mobiliario urbano, cuando implique la inutilizacin o prdida total o parcial de funcionalidad del elemento. 3. Las infracciones tendrn el carcter de muy grave, y sern sancionadas con multa de 1.500,01 a 3.000 euros, cuando se atente especialmente contra el espacio urbano por realizarse sobre monumentos o edificios catalogados o protegidos. Intervenciones especficas 1. En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad retirarn e intervendrn cautelarmente los materiales o medios empleados. 2. Si por las caractersticas de la expresin grfica, el material empleado o el bien afectado fuera posible la limpieza y la restitucin inmediata a su estado anterior, los agentes de la autoridad conminarn personalmente a la persona infractora a que proceda a su limpieza, sin perjuicio de la imposicin de las sanciones que correspondan por la infraccin cometida. 3. El Ayuntamiento, subsidiariamente, podr limpiar o reparar los daos causados por la infraccin, con cargo a la persona o personas responsables y sin perjuicio de la imposicin de las sanciones correspondientes. El Ayuntamiento se resarcir de los gastos que comporte la limpieza o reparacin, sin perjuicio tambin de la imposicin de las sanciones oportunas. 4. Tratndose las personas infractoras de menores, se harn los trmites oportunos y necesarios para comprobar si concurren indiciariamente las circunstancias previstas en el apartado 4 del artculo 20. 5. Cuando el grafito o la pintada puedan ser constitutivos de la infraccin patrimonial prevista en el artculo 626 del Cdigo Penal, los agentes de la autoridad lo pondrn en conocimiento de la autoridad judicial competente, sin perjuicio de la continuacin del expediente sancionador. Art.15.- Infracciones penales relacionadas con el grafismo y las pintadas. Art. 263 C.P.: El que causare daos en propiedad ajena no comprendidos en otros ttulos de este Cdigo, ser castigado con la pena de multa de seis a 24 meses, atendidas la condicin econmica de la vctima y la cuanta del dao, si ste excediera de 400 euros. Art. 626 C.P.: Los que deslucieren bienes inmuebles de dominio pblico o privado, sin la debida autorizacin de la Administracin o de sus propietarios, sern castigados con la pena de localizacin permanente de dos a seis das o tres a nueve das de trabajos en beneficio de la comunidad. CAPITULO QUINTO Art. 16.- Actividad publicitaria, carteles, adhesivos, folletos. Se prohbe la colocacin de carteles, vallas, rtulos, pancartas, adhesivos, y cualquier actividad publicitaria,

en los lugares no autorizados expresamente por el Ayuntamiento, y de forma especial en aquellos edificios calificados de histrico-artsticos, en los edificios pblicos y en el mobiliario urbano. Est prohibida la colocacin de cualquier tipo de anuncio, como carteles, pancartas, pegatina, banderola, o similar, en edificios e instalaciones municipales, en cualquier espacio pblico o elemento del paisaje y el mobiliario urbano o natural, sin autorizacin expresa del Ayuntamiento. Igualmente, se necesitar autorizacin expresa del Ayuntamiento, adems de la del titular del bien afectado, cuando el cartel o la pancarta se instale en un bien privado si vuela sobre el espacio pblico. Se prohbe rasgar, arrancar y tirar al espacio pblico carteles, anuncios, pancartas y objetos similares. Se prohbe esparcir y tirar toda clase de folletos o papeles de publicidad comercial o cualquier material similar en las vas y espacios pblicos. Los repartidores de publicidad domiciliaria no podrn dejar propaganda fuera del recinto del portal de los edificios. Las personas fsicas o jurdicas que promuevan la contratacin o difusin del mensaje respondern directa y solidariamente de las infracciones precedentes con los autores materiales del hecho. Rgimen de sanciones: 1. Salvo que los hechos constituyan una infraccin ms grave conforme a la normativa sobre publicidad dinmica o la Ordenanza General del Medio Ambiente Urbano, los hechos descritos en el artculo anterior sern constitutivos de infraccin leve, y sancionados con multa de 120 a 750 euros. 2. Tendrn, no obstante, la consideracin de infracciones graves la colocacin de carteles, pancartas o adhesivos en edificios e instalaciones municipales, en el mobiliario urbano o natural, y en general, en todos aquellos elementos que, situados en el espacio pblico, estn destinados a prestar servicios especficos a la ciudadana. En estos casos, la infraccin ser sancionada con multa de 750,01 a 1.500 euros. 3. Cuando las infracciones precedentes se realicen sobre monumentos o edificios catalogados o protegidos, tendrn la consideracin de muy graves, y sern sancionadas con multa de 1.500,01 a 3.000 euros. Tendr la misma consideracin y el importe de la multa ser el mismo cuando la colocacin de carteles, pancartas o adhesivos se haga en seales de trfico de manera que imposibilite una correcta visin por parte de los conductores y/o peatones. Intervenciones especficas: 1. En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad retirarn e intervendrn cautelarmente los materiales o medios empleados. 2. Asimismo, conminarn personalmente a la persona infractora a que proceda a retirar el material y reparar los daos efectuados por su colocacin, sin perjuicio de las sanciones que corresponda imponer por la infraccin cometida. 3. El Ayuntamiento podr adoptar la medida cautelar de retirada de los elementos de propaganda o publicidad con cargo a la persona responsable, sin perjuicio de la imposicin de las sanciones correspondientes.

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CAPITULO SEXTO Art. 17.-Fuegos de artificio y actividades pirotcnicas. Cualquier tipo de actividades pirotcnicas, as como el lanzamiento de fuegos de artificio no podr realizarse sin la previa licencia municipal, ya sea en verbenas, ferias o fiestas populares de cualquier clase. Queda prohibido el lanzamiento y la explosin de cualquier tipo de cohetes, ingenios explosivos, petardos o cualquier elemento de similares caractersticas en las vas y espacios de uso pblico. Rgimen de sanciones: 1. Salvo que los hechos constituyan una infraccin ms grave conforme a la normativa o la Ordenanza General del Medio Ambiente Urbano, los hechos descritos en el artculo anterior sern constitutivos de infraccin leve, y sancionados con multa de 120 a 750 euros. Intervenciones especficas: 1. En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad retirarn e intervendrn cautelarmente los materiales o medios empleados. CAPITULO SEPTIMO Art. 18.- Hogueras y fogatas. Se prohbe encender hogueras y fogatas en las vas y espacios pblicos de la ciudad, salvo en caso de celebraciones o fiestas populares, promovidas por agrupaciones o asociaciones de vecinos y contando con la correspondiente autorizacin municipal. Rgimen de sanciones 1. Salvo que los hechos constituyan una infraccin ms grave conforme a la normativa o la Ordenanza General del Medio Ambiente Urbano, los hechos descritos en el artculo anterior sern constitutivos de infraccin leve, y sancionados con multa de 120 a 750 euros. Intervenciones especficas 1. En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad retirarn e intervendrn cautelarmente los materiales o medios empleados y procedern al apagado de las mismas. 7.3.- Estanques y fuentes. CAPITULO OCTAVO Art. 19.- Estanques y fuentes. No esta permitido realizar cualquier manipulacin no autorizada en las instalaciones o elementos de los estanques y fuentes. Especialmente queda prohibido, baarse o introducirse, la prctica de juegos o lavar cualquier objeto en ellos, pescar, abrevar animales, y efectuar vertidos de sustancias u objetos. Rgimen de sanciones: 1. Salvo que los hechos constituyan una infraccin ms grave conforme a la normativa, los hechos descritos en el artculo anterior sern constitutivos de infraccin leve, y sancionados con multa de 120 a 750 euros. Intervenciones especficas: 1. En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad procedern a evacuar dichas instalaciones. CAPITULO NOVENO Art. 20.- Parques, jardines, rboles y plantas. Todos los ciudadanos estn obligados a usar y disfrutar de los parques y jardines pblicos respetando sus r-

boles, flores, plantas y fauna, as como las instalaciones y sealizaciones en ellos existentes, conforme al uso para el que estn destinados. Se prohbe toda conducta daosa o lesiva que produzca el deterioro o destruccin de cualquiera de los elementos, instalaciones o sealizaciones, que se integran en los parques y jardines as como en sus rboles, flores y plantas, y especialmente, subirse o trepar a los rboles, quebrarlos, arrancar sus ramas, grabar o raspar su corteza, clavar sobre ellos clavos u otros instrumentos punzantes, arrancar o cortar flores, plantas o frutos. Igualmente se considerar infraccin el vertido de sustancias, slidas, lquidas o gaseosas aunque no resulten perjudiciales, as como la caza, pesca o maltrato de la fauna. Rgimen de sanciones: 1. Salvo que los hechos constituyan una infraccin ms grave conforme a la normativa, los hechos descritos en el artculo anterior sern constitutivos de infraccin leve, y sancionados con multa de 120 a 750 euros. Intervenciones especficas: En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad procedern a intervenir los utensilios e instrumentos utilizados por los infractores. CAPITULO DECIMO Art. 21.- Residuos y basuras. Los ciudadanos tienen la obligacin de depositar los residuos urbanos en las papeleras y contenedores correspondientes. Se prohbe arrojar o depositar residuos, desperdicios y cualquier tipo de basuras y escombros en las vas pblicas y espacios de uso pblico, en la red de alcantarillado y en los solares y fincas sin vallar, debiendo utilizarse siempre dichos contenedores. Quedan prohibidas todas aquellas actividades u operaciones que puedan ensuciar las vas y espacios pblicos, tales como el lavado de vehculos y maquinaria, su reparacin o engrase en dichas vas, el vertido de colillas, envoltorios y desechos slidos o lquidos, el vaciado de ceniceros y recipientes y la rotura de botellas. Queda expresamente prohibido: Extraer y esparcir los residuos depositados en las papeleras o contenedores. Depositar o abandonar cualquier objeto de vidrio, ntegro o roto, en cualquier espacio de uso pblico. El sacudido de ropas, alfombras o cualquier objeto similar y el vertido de residuos vegetales derivados del arreglo de macetas sobre la va pblica desde balcones, ventanas o terrazas. El riego no autorizado de plantas cuando el agua sobrante pueda verterse sobre objetos o elementos de viviendas que pudieran resultar perjudicados en cualquier forma o produzca perjuicios sobre la va pblica o sus usuarios. El vertido de agua sucia sobre la va pblica o zonas ajardinadas. El vertido sobre la va pblica de desages de aparatos de refrigeracin. a) Residuos orgnicos. Se prohbe el vertido de cualquier tipo de fluido orgnico en las vas y espacios pblicos, tales como orines, esputos o defecaciones, tanto directamente, como desde cualquier tipo de recipiente o conduccin.

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b) Papeleras y contenedores. Est prohibida toda manipulacin de las papeleras o contenedores, ubicados en las vas o espacios pblicos, que les provoque daos, deteriore su esttica o entorpezca su uso. Especialmente queda prohibido moverlos, arrancarlos, incendiarlos, volcarlos o vaciar su contenido en el suelo, hacer inscripciones o adherirles papeles o pegatinas. Los residuos slidos de pequeo volumen, deben depositarse en las papeleras, y si se trata de materiales reciclables, se utilizarn los contenedores de recogida selectiva instalados en la va pblica. Rgimen de sanciones: 1. Salvo que los hechos constituyan una infraccin ms grave conforme a la normativa, los hechos descritos en el artculo anterior sern constitutivos de infraccin leve, y sancionados con multa de 120 a 750 euros. Actividades contrarias al uso normal de la va o espacios pblicos. CAPITULO UNDECIMO Art. 22.- Actividades contrarias al uso normal de la va o espacios pblicos. Los ciudadanos utilizarn las vas pblicas conforme a su destino, siendo responsables de los daos que se produzcan como consecuencia de dicho uso indebido en el acerado y calzada. Asimismo no podrn, salvo en los casos legalmente previstos y en sus condiciones, impedir o dificultar, deliberadamente, el normal trnsito peatonal o de vehculos por los lugares habilitados al efecto, ni realizar competiciones o carreras de vehculos no autorizadas. Se prohbe la prctica en la va pblica o espacios pblicos de actividades, sea cual sea su naturaleza, que, atendiendo a cada caso concreto y a la vista de las circunstancias concurrentes, puedan causar daos a las personas o bienes, o molestias notables a la ciudadana. No ser aplicable esta prohibicin en los casos en que se hubiera obtenido autorizacin previa o se trate de lugares especialmente habilitados o dedicados a la realizacin de tales actividades, en las condiciones establecidas. Se prohbe expresamente la realizacin de actividades y la prestacin de servicios no autorizados en el espacio pblico, como tarot, videncia, masajes o tatuajes. No puede efectuarse en los espacios pblicos cualquier tipo de instalacin o colocacin de ningn elemento sin la pertinente autorizacin municipal. Rgimen de sanciones: 1. Salvo que los hechos constituyan una infraccin ms grave conforme a la normativa, los hechos descritos en el artculo anterior sern constitutivos de infraccin leve, y sancionados con multa de 120 a 750 euros. CAPITULO DECIMOSEGUNDO Art. 23.- Acampada y esparcimiento. No se podr acampar en las vas y los espacios pblicos, accin que incluye la instalacin estable en estos espacios pblicos o sus elementos o mobiliario en ellos instalados, o en tiendas de campaa, vehculos, autocaravanas o caravanas, salvo autorizaciones para lugares concretos. Los agentes de la autoridad requerirn a los propietarios o usuarios de las tiendas de campaa, vehculos o de cualquier tipo de material que ocupe indebidamente la va pblica, para que desista de su actitud, sin perjuicio de efectuar la denuncia correspondiente. En caso de nega-

tiva, o de imposibilidad de localizar a los propietarios o usuarios, los agentes de la autoridad podrn articular los medios necesarios para la retirada inmediata de los mismos, corriendo en su caso los infractores y, solidariamente, los propietarios con los gastos que se originen. Tampoco est permitido dormir de da o de noche en estos espacios. Cuando se trate de personas en situacin de exclusin social, los agentes de la autoridad contactarn con los servicios sociales al efecto de que por los mismos se activen los recursos sociales existentes. Queda prohibido utilizar los bancos y los asientos pblicos para usos distintos a los que estn destinados. No se podr cocinar en la va pblica, salvo autorizacin expresa. Rgimen de sanciones: 1. Salvo que los hechos constituyan una infraccin ms grave conforme a la normativa, los hechos descritos en el artculo anterior sern constitutivos de infraccin leve, y sancionados con multa de 120 a 750 euros. CAPITULO DECIMOTERCERO 7.10. Juegos y deportes. Apuesta. Art. 24.- Juegos y deportes. La prctica de juegos y deportes se realizar en las zonas especialmente acotadas, siempre que no concurra alguna de las siguientes circunstancias: Puedan causar molestias o accidentes a las personas. Puedan causar daos y deterioros a plantas, rboles, bancos y dems elementos y espacios urbanos. Impidan o dificulten el paso de personas o interrumpan la circulacin. Perturben o molesten de cualquier forma la tranquilidad pblica. No est permitida la prctica de acrobacias y juegos de habilidad con bicicletas, patines o monopatines fuera de las reas destinadas a tal efecto. Igualmente, queda prohibida la utilizacin de escaleras para peatones, elementos para la accesibilidad de personas discapacitadas, barandillas, bancos, pasamanos, o cualquier otro elemento del mobiliario urbano para realizar acrobacias con patines y monopatines. Los juguetes de modelismo propulsados por medios mecnicos slo podrn utilizarse en los lugares expresamente sealizados al efecto. Grupo de jvenes jugando al ftbol en una zona no habilitada para esas prcticas deportivas Rgimen de sanciones: 1. Salvo que los hechos constituyan una infraccin ms grave conforme a la normativa, los hechos descritos en el artculo anterior sern constitutivos de infraccin leve, y sancionados con multa de 120 a 750 euros. Intervenciones especficas: En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad adems de denunciar el hecho, procedern a intervenir cautelarmente los utensilios e instrumentos utilizados por los infractores. CAPITULO DECIMOCUARTO Art. 25.- Actitudes vandlicas en el uso del mobiliario o espacio urbano Fundamentos de la regulacin: Con las conductas tipificadas como infraccin en este captulo se protegen el uso racional del espacio pblico, el

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respeto a las personas y bienes, la seguridad, la salud e integridad fsica de las personas o el patrimonio municipal. Normas de conducta: 1. Estn prohibidas las conductas vandlicas, agresivas o negligentes en el uso del mobiliario urbano que generen situaciones de riesgo o peligro para la salud y la integridad fsica de las personas o los bienes. Pintadas en seales de trfico que ocasionan adems de su deterioro, situaciones de riesgo. 2. Quedan prohibidos los actos de deterioro grave, como destrozos de los espacios pblicos o sus instalaciones o elementos, ya sean muebles o inmuebles, derivados de las alteraciones de la seguridad ciudadana contempladas en el apartado 1 anterior. 3. Los organizadores de actos pblicos de naturaleza cultural, ldica, festiva, deportiva o de cualquier otra ndole velarn por que no se produzcan, durante su celebracin, las conductas descritas en los apartados anteriores. Si con motivo de cualquiera de estos actos se realizan dichas conductas, sus organizadores debern comunicarlo inmediatamente a los agentes de la autoridad. 4. Sin perjuicio de la responsabilidad civil subsidiaria de los padres o madres o tutores o tutoras o guardadores o guardadoras por las acciones de los menores de edad que dependan de ellos, aqullos sern tambin responsables directos y solidarios de las infracciones cometidas por los menores de edad, siempre que, por su parte, conste dolo, culpa o negligencia, incluida la simple inobservancia. Rgimen de sanciones: 1. Sin perjuicio de la legislacin penal y de proteccin de la seguridad ciudadana, las conductas descritas en el apartado 1 del artculo precedente son constitutivas de infraccin muy grave, y sern sancionadas con multa de 1.500,01 a 3.000 euros. 2. Sin perjuicio de la legislacin penal y local, los actos de deterioro descritos en el apartado 2 del artculo precedente son constitutivos de infraccin grave, y se sancionarn con multa de 750,01 a 1.500 euros. Intervenciones especficas: 1. En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, si es el caso los agentes de la autoridad retirarn e intervendrn cautelarmente los materiales, el gnero o los medios empleados. 2. Tratndose la persona infractora de un menor, se practicarn las diligencias necesarias para comprobar si concurren indiciariamente las circunstancias previstas en el apartado 4 de las normas de conducta, al objeto de proceder, tambin, a su denuncia. CAPITULO DECIMOQUINTO Art. 26.- Mendicidad. Se prohben aquellas conductas que, bajo la apariencia de mendicidad o bajo formas organizadas, sea sta directa o encubierta bajo prestacin de pequeos servicios no solicitados, representen actitudes coactivas o de acoso, u obstaculicen e impidan de manera intencionada el libre trnsito de los ciudadanos por los espacios pblicos. El ofrecimiento de lugar para aparcamiento en el espacio pblico a los conductores de vehculos con la intencin de la obtencin de un beneficio econmico por personas no autorizadas, ser considerado en todo caso forma coactiva de mendicidad.

Queda igualmente prohibido el ofrecimiento de cualquier bien o servicio a personas que se encuentren en el interior de vehculos privados o pblicos. Se considerarn incluidos en este supuesto, entre otros comportamientos, la limpieza de los parabrisas o cualquier otro elemento de los automviles detenidos en los semforos o en la va pblica, as como el ofrecimiento de cualquier objeto. Limpieza del exterior de un vehculo, agravada en este caso por ejercerla un menor de edad. En estos casos debemos proceder con un marcado carcter protector, teniendo en cuenta lo preceptuado en la Ley 1/1998, de Derechos y Atencin al Menor en Andaluca, en la que se establecen los principios en materia de promocin y proteccin de los derechos de los menores Se prohbe tambin la realizacin en el espacio pblico de actividades de cualquier tipo cuando obstruyan o puedan obstruir el trfico rodado por la va pblica, pongan en peligro la seguridad de las personas o impidan de manera manifiesta el libre trnsito de las personas por aceras, plazas, avenidas, pasajes o bulevares u otros espacios pblicos. Estas conductas estn especialmente prohibidas cuando se desarrollen en la calzada, en los semforos o invadiendo espacios de trfico rodado. Ejemplo de lo anterior, puede ser la actuacin de personas en la calzada con mazas u otros juegos malabares en determinadas avenidas de las ciudades, aprovechando la parada obligatoria de los vehculos en los semforos para a continuacin solicitar algn donativo. Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 232 del Cdigo Penal, queda totalmente prohibida la mendicidad ejercida por menores o aquella que se realice, directa o indirectamente, valindose de menores o personas con cualquier tipo de discapacidad, fsica o mental. Art. 232 Cdigo Penal: 1. Los que utilizaren o prestaren a menores de edad o incapaces para la prctica de la mendicidad, incluso si sta es encubierta, sern castigados con la pena de prisin de seis meses a un ao. 2. Si para los fines del apartado anterior se traficare con menores de edad o incapaces, se empleare con ellos violencia o intimidacin, o se les suministrare sustancias perjudiciales para su salud, se impondr la pena de prisin de uno a cuatro aos. Deberemos tener en cuenta adems, en estos casos de mendicidad infantil o realizada con menores, lo establecido en la Ley 1/1998, de 20 de abril, de Derechos y Atencin al Menor en Andaluca, en la que se establecen los principios en materia de promocin y proteccin de los derechos de los menores. En su articulado encontramos definidas y diferenciadas las situaciones de riesgo, el desamparo, la tutela, la guarda, los menores en conflicto social. La actuacin policial debe tener un marcado carcter protector, debiendo comunicar a la autoridad competente (administrativa y/o judicial) cualquier conocimiento que posean relativo a situaciones de riesgo o desamparo de menores. En aquellos casos de conductas que adoptan formas de mendicidad no previstas en los apartados anteriores que tengan raz social, y respecto de las personas que incurran en las mismas, los agentes de la autoridad contactarn con los servicios sociales al efecto de que por

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los mismos se activen los recursos sociales existentes de conformidad con el contenido de los planes y programas municipales en vigor. CAPITULO DECIMOSEXTO Art. 27.- Contaminacin acstica Se prohbe la emisin de ruidos de cualquier naturaleza que por su intensidad, volumen u horario, excedan de los lmites que exige la tranquilidad pblica y la convivencia ciudadana, y que se prevn en el Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Proteccin contra la Contaminacin Acstica en Andaluca (BOJA nm. 243, de 18 de diciembre de 2003). En general, en las vas publicas y otras zonas de concurrencia publica, salvo autorizacin municipal expresa, no se podrn realizar actos tales como cantar, proferir gritos, hacer funcionar aparatos de msica, instrumentos musicales, mensajes publicitarios con altavoces, etc., que superen los limites mximos permitidos establecidos en el Reglamento 326/2003 o, en su caso, que por su intensidad o persistencia generen molestias a los vecinos que, a juicio de la Polica Local, resulten inadmisibles, pudiendo esta determinar la paralizacin inmediata de la actividad, la incautacin provisional del foco emisor o, su precintado, as como proceder a la denuncia administrativa sin necesidad de realizar medicin acstica. Queda prohibido hacer funcionar los equipos de msica de los vehculos a motor y ciclomotores, estando las ventanas, puertas, maletero, techo, portn trasero o cap abiertos y a un volumen excesivo, generando molestias que, a juicio de los agentes de la polica local actuantes, resulten inadmisibles. Si se detecta tal incumplimiento, se proceder a denunciar dicha infraccin, no siendo necesario para ello, realizar medicin acstica alguna. Los agentes requerirn al responsable del vehculo para que baje el volumen de la msica o cierre las ventanas, puertas, maletero, techo, portn trasero o cap del vehculo. Si el responsable hiciese caso omiso a este requerimiento, los agentes procedern a la incautacin del elemento perturbador o, en su caso, a la inmovilizacin inmediata del vehculo, que se llevara a efecto en el depsito municipal. Parte de denuncia a un coche discoteca por hacer funcionar equipo de msica con las puertas abiertas a un volumen excesivo, generando molestias inadmisibles a juicio de los agentes. Gracias a la modificacin operada en la Ordenanza de Ruidos de Peligros, no es necesario en estos casos realizar medicin axonomtrica. Rgimen de sanciones: 1. Salvo que los hechos constituyan una infraccin ms grave conforme a la normativa, los hechos descritos en el artculo anterior sern constitutivos de infraccin leve, y sancionados con multa de 120 a 750 euros. Intervenciones especficas: En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad procedern a intervenir los utensilios e instrumentos utilizados por los infractores y al precinto del aparto musical si procede. CAPITULO DECIMOSEPTIMO Art. 28.- Animales. Los ciudadanos debern atender convenientemente a los animales domsticos, quedando prohibido, tal y

como se establece en el art. 4.1 de la Ley 11/2003, de 24 de noviembre, de Proteccin de Animales de Andaluca (BOJA nm. 237, de 10/12/2003): Maltratar o agredir fsicamente a los animales o someterlos a cualquier otra prctica que les irrogue sufrimientos o daos injustificados. Mantener permanentemente atados o encadenados a los animales. Mantenerlos en lugares o instalaciones indebidas desde el punto de vista higinico-sanitario o inadecuadas para la prctica de los cuidados y la atencin necesarios que exijan sus necesidades fisiolgicas y etolgicas, segn raza o especie. El abandono de animales. Mantener animales en lugares donde ocasionen molestias evidentes a los vecinos. Imponerles la realizacin de comportamientos y actitudes ajenas e impropias o antinaturales de su condicin que impliquen trato vejatorio. Deberemos tener en cuenta que alguna de estas conductas pueden ser igualmente infracciones penales, entrando por tanto en concurso el mbito penal y administrativo. Art. 337 CP: los que maltrataren con ensaamiento e injustificadamente a animales domsticos causndoles la muerte o provocndoles lesiones que produzcan un grave menoscabo fsico sern castigados con la pena de prisin de tres meses a un ao e inhabilitacin especial de uno a tres aos para el ejercicio de profesin, oficio o comercio que tenga relacin con los animales. Art. 631 CP: 1. Los dueos o encargados de la custodia de animales feroces o dainos que los dejaren sueltos o en condiciones de causar mal, sern castigados con la pena de multa de 20 a 30 das. 2. Quienes abandonen a un animal domstico en condiciones en que pueda peligrar su vida o su integridad sern castigados con la pena de multa de 10 a 30 das. Art. 632.2 CP: Los que maltrataren cruelmente a los animales domsticos o a cualesquiera otros en espectculos no autorizados legalmente sin incurrir en los supuestos previstos en el artculo 337 sern castigados con la pena de multa de 20 a 60 das o trabajos en beneficio de la comunidad de 20 a 30 das. Los ciudadanos podrn llevar animales de compaa en los espacios pblicos siempre que los conduzcan mediante una correa o cadena, o en los trminos legalmente establecidos, no produzcan molestias, ni situaciones de peligro o riesgos para personas, otros animales o bienes. Los animales debern evacuar las deyecciones en los lugares destinados al efecto. En todo caso, el poseedor o responsable del animal estar obligado a recoger y retirar los excrementos, depositndolos, convenientemente envueltos, en los contenedores situados en la va pblica y responsabilizndose de la limpieza de la zona ensuciada. Los animales no podrn beber de las fuentes situadas en la va pblica y destinadas al consumo humano. Rgimen de sanciones: La prevista en la citada Ley 11/2003 de Proteccin de Animales de Andaluca.

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CAPITULO DECIMOOCTAVO Art. 29.- Conductas obstruccionistas a las tareas de control, investigacin o sancin en los mbitos de la convivencia. En los mbitos de la convivencia ciudadana y el civismo, y salvaguardando todos los derechos previstos en el ordenamiento jurdico, no se permiten las conductas siguientes: a. La negativa o la resistencia a las tareas de inspeccin o control del Ayuntamiento. b. La negativa o la resistencia a suministrar datos o facilitar la informacin requerida por los funcionarios actuantes en cumplimiento de sus funciones. c. Suministrar a los funcionarios actuantes, en cumplimiento de sus labores de inspeccin, control o sancin, informacin o documentacin falsa, inexacta, incompleta o que induzca a error de manera explcita o implcita. d. El incumplimiento de las rdenes o los requerimientos especficos formulados por las autoridades municipales o sus agentes. Sin perjuicio de la legislacin penal y sectorial, las conductas descritas en el apartado anterior son constitutivas de infraccin muy grave sancionada con multa de 1.500,01 a 3.000 euros. La desobediencia en el mbito penal: Art. 556 C.P.: Los que, sin estar comprendidos en el artculo 550 resistieren a la autoridad o sus agentes, o los desobedecieren gravemente, en el ejercicio de sus funciones, sern castigados con la pena de prisin de seis meses a un ao. Art. 634 C.P.: Los que faltaren al respeto y consideracin debida a la autoridad o sus agentes, o los desobedecieren levemente, cuando ejerzan sus funciones, sern castigados con la pena de multa de diez a sesenta das. CAPITULO DECIMONOVENO Art. 30.- El botelln. No se trata en esta posible Ordenanza por estar ya regulado especficamente el fenmeno conocido como botelln, esa otra expresin de ocio que ha experimentado un auge considerable entre los jvenes en los ncleos urbanos. Se trata de la concurrencia o concentracin de personas, en determinados espacios abiertos de las ciudades, para beber, hablar entre ellos y escuchar msica, entre otras actividades. La regulacin de dichas actividades se ha llevado a cabo a travs de la Ley 7/2006, de 24 de octubre, sobre Potestades Administrativas en Materia de determinadas Actividades de Ocio en los Espacios Abiertos de los Municipios de Andaluca (BOJA nm. 215, de 07 de noviembre de 2006), ms conocida como Ley Antibotelln. Se aplicar por tanto, sus medidas provisionales y sanciones en aquellas conductas tipificadas como infraccin en la misma. En su artculo 3 se establecen las siguientes prohibiciones, en relacin con las actividades de ocio desarrolladas en los espacios abiertos: a. La permanencia y concentracin de personas que se encuentren consumiendo bebidas o realizando otras actividades que pongan en peligro la pacfica convivencia ciudadana fuera de las zonas del trmino municipal que el Ayuntamiento haya establecido como permitidas.

b. Las actividades comerciales de aprovisionamiento de bebidas para su consumo en los espacios abiertos mediante encargos realizados por va telefnica, mensajera, va telemtica o cualquier otro medio. c. La entrega o dispensacin de bebidas alcohlicas por parte de los establecimientos comerciales fuera del horario establecido normativamente para la venta, aun cuando la transaccin econmica o el abono del importe de las bebidas adquiridas se hubiera efectuado dentro del horario permitido. d. La venta o dispensacin de bebidas alcohlicas por parte de los establecimientos de hostelera o de esparcimiento, para su consumo fuera del establecimiento y de las zonas anexas a los mismos debidamente autorizadas. e. Abandonar o arrojar, fuera de los puntos de depsito de basuras, en los espacios abiertos, los envases y restos de bebidas y dems recipientes utilizados en las actividades de ocio descritas en esta Ley. f. La realizacin de necesidades fisiolgicas en los espacios abiertos o fuera de los servicios habilitados al efecto. g. La permanencia y concentracin de personas que se encuentren consumiendo bebidas o realizando otras actividades que pongan en peligro la pacfica convivencia ciudadana en zonas contiguas a un centro sanitario o en sus aledaos. h. El consumo de bebidas alcohlicas por menores de dieciocho aos en los espacios abiertos. TITULO III.- DISPOSICIONES COMUNES SOBRE REGIMEN SANCIONADOR Y OTRAS MEDIDAS DE APLICACION DISPOSICIONES COMUNES SOBRE REGIMEN SANCIONADOR Y OTRAS MEDIDAS DE APLICACION CAPITULO PRIMERO.- DISPOSICIONES GENERALES Art. 31.- Decretos e instrucciones del Alcalde o Alcaldesa en desarrollo y aplicacin de la ordenanza. 1. Mediante decreto de Alcalda se aprobar un manual operativo sobre las cuestiones que plantea la aplicacin de esta Ordenanza, en el que se desarrollarn y concretarn las actuaciones de los diversos rganos y agentes municipales implicados. 2. Cuando las circunstancias as lo aconsejen, el Alcalde o Alcaldesa dictar las instrucciones correspondientes para la aplicacin de la Ordenanza. 3. Mediante decreto de Alcalda se crear una unidad administrativa encargada de tramitar los procedimientos administrativos sancionadores previstos en esta Ordenanza. Art. 32.- Funciones de la Polica Local y de la Guardia Civil relativas al cumplimiento de esta ordenanza. 1. En su condicin de polica administrativa, la Polica Local, conforme la legislacin que le es aplicable, es la encargada de velar por el cumplimiento de esta ordenanza, de denunciar, cuando proceda, las conductas que sean contrarias a la misma, y de adoptar, en su caso, las dems medidas de aplicacin. 2. De acuerdo igualmente con la normativa especfica que le es de aplicacin y segn lo previsto en un posible Convenio Marco de Coordinacin y Colaboracin en Materia de Seguridad Pblica y Polica entre la Comandancia de la Guardia Civil y el Ayuntamiento de Peligros, la

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intervencin y, si procede, la recepcin o la formulacin de denuncias de hechos concretos que supongan incumplimientos de la normativa municipal es un servicio de actuacin conjunta, y por tanto, adems de la Polica Local de Peligros, tambin colaborar en estas funciones en los trminos establecidos en el mencionado Convenio que se apruebe la Guardia Civil. 3. A los efectos sealados en el apartado anterior, y de acuerdo con lo establecido en el mencionado convenio marco, el Ayuntamiento fijar los criterios generales que debern seguir ambos cuerpos policiales, en funcin de cules sean las infracciones administrativas que deban sancionarse. 4. En todo caso, el Ayuntamiento, mediante los diversos instrumentos y rganos de coordinacin y colaboracin establecidos al efecto, pondr todos los medios que estn a su alcance para asegurar que la actuacin de los dos cuerpos policiales en el cumplimiento de esta Ordenanza se haga con la mxima coordinacin y eficacia posible. Art. 33.- Agentes cvicos. Las personas que, por encargo del Ayuntamiento, realicen servicios en la va pblica podrn actuar como agentes cvicos con funciones de vigilancia de esta Ordenanza. Cuando corresponda, los agentes cvicos podrn pedir a la Polica Local que ejerza las funciones de autoridad que tiene reconocidas por el ordenamiento jurdico. Art. 34.- Deber de colaboracin ciudadana en el cumplimiento de la ordenanza. 1. Todas las personas que estn en Peligros tienen el deber de colaborar con las autoridades municipales o sus agentes para preservar las relaciones de convivencia ciudadana y civismo en el espacio pblico. 2. A efectos de lo establecido en el apartado anterior, el Ayuntamiento de Peligros pondr los medios necesarios para facilitar que, en cumplimiento de su deber de colaboracin, cualquier persona pueda poner en conocimiento de las autoridades municipales los hechos que hayan conocido que sean contrarios a la convivencia ciudadana o al civismo. 3. De acuerdo con la legislacin vigente en materia de proteccin de menores, todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el deber de comunicar a las autoridades o agentes ms prximos cualquier situacin que detecten de riesgo o desamparo de un menor. Asimismo, todos los ciudadanos y ciudadanas que tengan conocimiento de que un menor no est escolarizado o no asiste al centro escolar de manera habitual deben ponerlo en conocimiento de los agentes ms prximos o de la autoridad competente, con la finalidad de que se adopten las medidas pertinentes. Art. 35.- Elementos probatorios de los agentes de la autoridad. 1. En los procedimientos sancionadores que se instruyan en aplicacin de esta Ordenanza, los hechos constatados por agentes de la autoridad tienen valor probatorio, de acuerdo con la normativa aplicable al efecto, sin perjuicio de otras pruebas que puedan aportar los interesados. 2. En los expedientes sancionadores que se instruyan, y con los requisitos que correspondan conforme a la legisla-

cin vigente, se podrn incorporar imgenes de los hechos denunciados, ya sea en fotografa, filmacin digital u otros medios tecnolgicos, que permitan acreditar los hechos recogidos en la denuncia formulada de acuerdo con la normativa aplicable. En todo caso, la utilizacin de videocmaras requerir, si procede, las autorizaciones previstas en la legislacin aplicable, as como su uso de acuerdo con el principio de proporcionalidad. Art. 36.- Denuncias ciudadanas. 1. Sin perjuicio de la existencia de otros interesados aparte del presunto infractor, cualquier persona, puede presentar denuncias para poner en conocimiento del Ayuntamiento la existencia de un determinado hecho que pueda ser constitutivo de una infraccin de lo establecido en esta Ordenanza. 2. Las denuncias debern expresar la identidad de la persona o personas que las presentan, el relato de los hechos que pudieran constituir infraccin, la fecha de su comisin y, cuando sea posible, la identificacin de las personas presuntamente responsables. 3. Cuando la denuncia vaya acompaada de una solicitud de iniciacin del procedimiento sancionador, el Ayuntamiento deber comunicar al denunciante la iniciacin o no del mencionado procedimiento y, en su caso, la resolucin que recaiga. 4. El Ayuntamiento deber compensar a las personas denunciantes por los gastos que les haya podido comportar la formulacin de una denuncia, siempre que queden efectivamente acreditadas en el expediente tanto la comisin de la infraccin administrativa denunciada como la necesidad y la cuanta de los gastos alegados por aqullas. 5. Previa ponderacin del riesgo por la naturaleza de la infraccin denunciada, el instructor podr declarar confidenciales los datos personales del denunciante, garantizando el anonimato de ste en el transcurso de la tramitacin del expediente administrativo. Esta confidencialidad ser declarada cuando lo solicite el denunciante. 6. Cuando una persona denuncie a miembros relevantes de las redes organizadas en cuyo beneficio realiza una actividad antijurdica, se considerar que la persona denunciante no ha cometido la infraccin, siempre y cuando se acredite debidamente esta circunstancia denunciada. El mismo tratamiento tendr la persona que denuncie las infracciones de esta Ordenanza cometidas por grupos de menores. En estos casos, se les conminar a no volver a realizar esta actividad antijurdica. Art. 37.- Responsabilidad por conductas contrarias a la ordenanza cometidas por menores de edad. 1. De acuerdo con lo que establece la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos del nio, todas las medidas en este caso sancionadoras de las autoridades municipales que puedan afectar a los menores atendern principalmente al inters superior de stos. Asimismo, en funcin de su edad y madurez, se garantizar el derecho de los menores a ser escuchados en todos aquellos asuntos que les afecten y a que sus opiniones sean tenidas en cuenta. 2. Cuando las personas infractoras sean menores, y con la finalidad de proteger los derechos del nio o adoles-

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cente, su desarrollo y formacin, se podrn sustituir las sanciones pecuniarias por medidas correctoras, como asistencia a sesiones formativas, trabajos para la comunidad o cualquier otro tipo de actividad de carcter cvico. Estas medidas se adoptarn de manera motivada en funcin del tipo de infraccin, y sern proporcionadas a la sancin que reciba la conducta infractora. A este efecto, se solicitar la opinin de los padres o madres o tutores o tutoras o guardadores o guardadoras, que ser vinculante. 3. Los padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras sern responsables civiles subsidiarios de los daos producidos por las infracciones cometidas por los menores de edad que dependan de ellos. 4. Asimismo, en aquellos casos en que se prevea expresamente en esta Ordenanza, los padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras sern tambin responsables directos y solidarios de las infracciones cometidas por los menores de edad, siempre que, por su parte, conste dolo, culpa o negligencia, incluida la simple inobservancia. 5. La asistencia a los centros de enseanza educativos durante la enseanza bsica obligatoria (enseanza primaria y secundaria) es un derecho y un deber de los menores desde la edad de seis aos hasta la de diecisis. 6. La Polica Local intervendr en aquellos supuestos en los que los menores de edad transiten o permanezcan en espacios pblicos durante el horario escolar. A tal efecto, la Polica Local solicitar su identificacin, averiguar cules son las circunstancias y los motivos por los que no est en el centro de enseanza, y le conducir a su domicilio o al centro escolar en el que est inscrito, poniendo en todo caso en conocimiento de sus padres o madres o tutores o tutoras o guardadores o guardadoras y de la autoridad educativa competente que el menor ha sido hallado fuera del centro educativo en horario escolar. 7. Sin perjuicio de que, de acuerdo con lo previsto en esta Ordenanza, se pueda acudir a frmulas de mediacin para resolver estas conductas, los padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras sern responsables de la permanencia de los menores en la va pblica y de la inasistencia de stos a los centros educativos. En estos casos, cuando concurra culpa o negligencia, los padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras incurrirn en una infraccin leve, y podrn ser sancionados con multa desde 100 hasta 500 euros, o en su caso aceptar las medidas previstas en el apartado 9 de este artculo. 8. En todo caso, cualquier denuncia, incoacin de un expediente sancionador o eventual imposicin de una sancin a un menor ser tambin notificada a sus padres o madres o tutores o tutoras o guardadores o guardadoras. 9. Los padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras debern asistir a las sesiones de atencin individualizada o cursos de formacin que, en su caso, se impongan como alternativa a la sancin pecuniaria de las infracciones cometidas por los menores que dependan de ellos. CAPITULO SEGUNDO.- REGIMEN SANCIONADOR Art. 38.- Graduacin de las sanciones. 1. La imposicin de las sanciones previstas en esta Ordenanza se guiar por la aplicacin del principio de

proporcionalidad y, en todo caso, se tendrn en cuenta los criterios de graduacin siguientes: a) La gravedad de la infraccin. b) La existencia de intencionalidad. c) La naturaleza de los perjuicios causados. d) La reincidencia. e) La reiteracin. f) La capacidad econmica de la persona infractora. 2. Se entiende que hay reincidencia cuando se ha cometido en el plazo de un ao ms de una infraccin de esta Ordenanza y ha sido declarado por resolucin firme. Hay reiteracin cuando la persona responsable ya ha sido sancionada por infracciones de esta Ordenanza o cuando se estn instruyendo otros procedimientos sancionadores por infracciones de esta Ordenanza. 3. En la fijacin de las sanciones de multa se tendr en cuenta que, en todo caso, el cumplimiento de la sancin no resulte ms beneficioso para la persona infractora que el cumplimiento de las normas infringidas. 4. Cuando, segn lo previsto en la presente Ordenanza, se impongan sanciones no pecuniarias, ya sean alternativas u obligatorias, la determinacin de su contenido y duracin se har, tambin, teniendo en cuenta el principio de proporcionalidad y los criterios enunciados en los prrafos anteriores. Art. 39.- Responsabilidad de las infracciones. En el caso de que, una vez practicadas las diligencias de investigacin oportunas dirigidas a individualizar a la persona o las personas infractoras, no sea posible determinar el grado de participacin de los diversos sujetos que hayan intervenido en la comisin de la infraccin, la responsabilidad ser solidaria. Art. 40.- Concurrencia de sanciones. 1. Incoado un procedimiento sancionador por dos o ms infracciones entre las cuales haya relacin de causa a efecto, se impondr slo la sancin que resulte ms elevada. 2. Cuando no se d la relacin de causa a efecto a la que se refiere el apartado anterior, a los responsables de dos o ms infracciones se les impondrn las sanciones correspondientes a cada una de las infracciones cometidas, salvo que se aprecie identidad de sujetos, hechos y fundamentos. En este ltimo supuesto se aplicar el rgimen que sancione con mayor intensidad, gravedad o severidad la conducta de la que se trate. Art. 41.- Destino de las multas impuestas. El importe de los ingresos del Ayuntamiento en virtud de las sanciones impuestas se destinar a mejorar, en sus diversas formas y a travs de varios programas, el espacio urbano como lugar de encuentro y convivencia. Art. 42.- Rebaja de la sancin si se paga de manera inmediata. 1. Las personas denunciadas pueden asumir su responsabilidad mediante el pago de las sanciones de multa, con una reduccin de la sancin a su importe mnimo si el pago se hace efectivo antes del inicio del procedimiento sancionador. Cuando la Ordenanza no fije el importe mnimo de la sancin que corresponda, la rebaja ser del setenta y cinco por ciento de su importe mximo. 2. Los presuntos infractores pueden reconocer su responsabilidad mediante el pago de las sanciones de

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multa con una reduccin del treinta por ciento del importe de la sancin que aparezca en el pliego de cargos o, en los casos de procedimientos abreviados, en la propuesta de resolucin. En los procedimientos ordinarios, la reduccin ser del veinte por ciento del importe de la sancin que aparezca en la propuesta de resolucin. 3. El pago del importe de la sancin de multa implicar la terminacin del procedimiento, sin perjuicio de presentar los recursos procedentes. 4. El Ayuntamiento de Peligros implantar un sistema de cobro anticipado e inmediato de multas y medidas provisionales con las rebajas pertinentes a travs de un sistema automatizado o de dispositivos especficos, sin perjuicio de que, en todo caso, el pago pueda hacerse efectivo a travs de las entidades financieras previamente concertadas. Art. 43.- Sustitucin de las multas y reparacin de los daos por trabajos en beneficio de la comunidad. 1. El Ayuntamiento podr sustituir la sancin de multa por sesiones formativas, participacin en actividades cvicas u otros tipos de trabajos para la comunidad. 2. Las sesiones formativas sobre convivencia ciudadana y civismo, de carcter individual o colectivo, sustituirn a las sanciones pecuniarias en los casos en que as est previsto en la presente Ordenanza. En caso de inasistencia a las sesiones formativas, proceder imponer la correspondiente sancin, en funcin de la tipificacin de la infraccin cometida. 3. La participacin en las sesiones formativas, en actividades cvicas o en la realizacin de trabajos en beneficio de la comunidad ser adoptada con el consentimiento previo del interesado como alternativa a las sanciones de orden pecuniario, salvo que la ley impusiera su carcter obligatorio. En todo caso, tendrn carcter obligatorio las medidas alternativas a la sancin previstas en esta Ordenanza. 4. El Ayuntamiento tambin puede sustituir, en la resolucin o posteriormente, la reparacin econmica de los daos y los perjuicios causados a los bienes de dominio pblico municipal por otras reparaciones equivalentes en especie consistentes en la asistencia a sesiones formativas, la participacin en actividades cvicas u otros tipos de trabajos para la comunidad, siempre que haya consentimiento previo de los interesados, excepto que la ley impusiera su carcter obligatorio. En el caso de que se produzca esta sustitucin, el Ayuntamiento deber reparar los daos causados salvo que el trabajo que realice la persona sancionada consista precisamente en la reparacin del dao producido. Art. 44.- Procedimiento sancionador. 1. Con las excepciones recogidas en esta Ordenanza, el procedimiento sancionador ser el que con carcter general tenga establecido el Ayuntamiento de Peligros. Supletoriamente, ser de aplicacin el procedimiento sancionador previsto por las actuaciones de la Administracin de la Junta de Andaluca y, en su caso, lo que regule la legislacin del Estado. 2. Cuando la propuesta de resolucin del procedimiento sancionador tramitado por la Administracin del Ayuntamiento contenga una sancin que, por la cuanta de la multa o por su carcter, no sea de competencia

municipal, el Alcalde o Alcaldesa elevar el expediente al rgano correspondiente de la Administracin que sea competente para imponer la sancin que se propone, de conformidad con la legislacin sectorial aplicable. 3. El Alcalde o Alcaldesa puede delegar o desconcentrar sus competencias en materia de potestad sancionadora. Art. 45.- Apreciacin de delito o falta. 1. Cuando las conductas a que se refiere esta Ordenanza pudieran constituir infraccin penal, se remitirn al Ministerio Fiscal o a la autoridad judicial que corresponda los antecedentes necesarios de las actuaciones practicadas. 2. En el caso de identidad de sujeto, hecho y fundamento de las conductas ilcitas, la incoacin de un proceso penal no impedir la tramitacin de expedientes sancionadores por los mismos hechos, pero la resolucin definitiva del expediente slo podr producirse cuando sea firme la resolucin recada en el mbito penal, quedando hasta entonces interrumpido el plazo de prescripcin. Los hechos declarados probados en va judicial vincularn a la autoridad competente para imponer la sancin administrativa. 3. La condena o la absolucin penal de los hechos no impedir la sancin administrativa, si se aprecia diversidad de fundamento. 4. Las medidas provisionales adoptadas en el seno del procedimiento administrativo sancionador antes de la intervencin judicial podrn mantenerse en vigor mientras no recaiga pronunciamiento expreso al respecto de las autoridades judiciales, sin perjuicio de los recursos que pueda interponer el presunto infractor sobre el establecimiento o la vigencia de dichas medidas provisionales. Art. 46.- Prescripcin y caducidad. La prescripcin y la caducidad se regirn por la legislacin administrativa sancionadora general, sin perjuicio de lo que disponga la legislacin sectorial. CAPITULO TERCERO.- REPARACION DE DAOS Art. 47.- Reparacin de daos. 1. La imposicin de las sanciones que correspondan por el incumplimiento de esta Ordenanza no exonera a la persona infractora de la obligacin de reparar los daos o perjuicios causados, salvo que sta se sustituya por trabajos en beneficio de la comunidad, de acuerdo con el artculo 93. 2. A los efectos de lo establecido en el apartado anterior, cuando proceda, la Administracin municipal tramitar por la va de ejecucin subsidiaria la obligacin de resarcimiento que proceda. CAPITULO CUARTO.- MEDIDAS DE POLICIA ADMINISTRATIVA Art. 48.- Ordenes singulares del Alcalde o Alcaldesa para la aplicacin de la ordenanza 1. El Alcalde o Alcaldesa puede dictar las rdenes singulares o nominativas y las disposiciones especiales que procedan sobre la conducta en la va pblica o el comportamiento de los ciudadanos y ciudadanas, con el fin de hacer cumplir la normativa en materia de convivencia ciudadana y de civismo. 2. Sin perjuicio de la imposicin de la sancin que en su caso corresponda, el Alcalde o Alcaldesa podr tambin requerir a las personas que sean halladas responsa-

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bles de alguna de las conductas descritas en esta Ordenanza para que se abstengan en el futuro de realizar actuaciones similares dentro del trmino municipal. 3. El incumplimiento de las rdenes, las disposiciones o los requerimientos a que se ha hecho mencin en los apartados 1 y 2 de este artculo ser sancionado en los trminos previstos en esta Ordenanza, sin perjuicio de que se pueda iniciar procedimiento penal por causa de desobediencia. MEDIDAS DE POLICIA ADMINISTRATIVA DIRECTA Art. 49.- Medidas de Polica administrativa directa. 1. Los agentes de la autoridad exigirn en todo momento el cumplimiento inmediato de las disposiciones previstas en esta Ordenanza, y, sin perjuicio de proceder a denunciar las conductas antijurdicas, podrn requerir verbalmente a las personas que no respeten las normas para que desistan en su actitud o comportamiento, advirtindolas de que en caso de resistencia pueden incurrir en responsabilidad criminal por desobediencia. 2. Cuando la infraccin cometida provoque, adems de una perturbacin de la convivencia ciudadana y el civismo, un deterioro del espacio pblico, se requerir a su causante para que proceda a su reparacin, restauracin o limpieza inmediatas, cuando sea posible. 3. En caso de resistencia a estos requerimientos, y sin perjuicio de lo que se dispone en el apartado 1 de este artculo, las personas infractoras podrn ser desalojadas, cumpliendo en todo caso con el principio de proporcionalidad. 4. A efectos de poder incoar el correspondiente procedimiento sancionador, los agentes de la autoridad requerirn a la persona presuntamente responsable para que se identifique. De no conseguirse la identificacin por cualquier medio de la persona que ha cometido una infraccin, los agentes de la autoridad podrn requerirla para que, al objeto de iniciar el expediente sancionador de la infraccin cometida, les acompae a dependencias prximas que cuenten con medios adecuados para realizar las diligencias de identificacin, a estos nicos efectos y por el tiempo imprescindible, informando a la persona infractora de los motivos del requerimiento de acompaamiento. MEDIDAS PROVISIONALES Art. 50.- Medidas provisionales. 1. Iniciado el expediente sancionador, mediante acuerdo motivado, se podrn adoptar las medidas provisionales imprescindibles para el normal desarrollo del procedimiento, para evitar la comisin de nuevas infracciones o para asegurar el cumplimiento de la sancin que pudiera imponerse. Estas medidas podrn consistir en cualquiera de las previstas en la normativa general y sectorial aplicable en cada caso, y debern ser proporcionadas a la naturaleza y la gravedad de la infraccin. 2. Cuando la ley as lo prevea, las medidas provisionales se podrn adoptar tambin con anterioridad a la iniciacin del expediente sancionador. Art. 51.- Decomisos 1. Adems de los supuestos en que as se prev expresamente en esta Ordenanza, los agentes de la autoridad podrn, en todo caso, decomisar los utensilios y el gnero objeto de la infraccin o que sirvieron, directa o indirectamente, para la comisin de aqulla, as como el

dinero, los frutos o los productos obtenidos con la actividad infractora, los cuales quedarn bajo la custodia municipal mientras sea necesario para la tramitacin del procedimiento sancionador o, a falta de ste, mientras perduren las circunstancias que motivaron el decomiso. 2. Los gastos ocasionados por el decomiso corrern a cargo del causante de las circunstancias que lo han determinado. 3. Si se trata de bienes fungibles, se destruirn o se les dar el destino adecuado. Los objetos decomisados se depositarn a disposicin del rgano sancionador competente para la resolucin del expediente. Una vez dictada resolucin firme y transcurridos dos meses sin que el titular haya recuperado el objeto, se proceder a su destruccin o se entregar gratuitamente a entidades sin nimo de lucro con finalidades sociales. MEDIDAS DE EJECUCION FORZOSA Art. 52.- Multas coercitivas. Para la ejecucin forzosa de las resoluciones, el Ayuntamiento podr imponer multas coercitivas, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin sectorial. DISPOSICION TRANSITORIA. UNICA.- Los expedientes incoados por infracciones cometidas antes de la entrada en vigor de esta Ordenanza se regirn, en aquello que no perjudique a la persona imputada, por el rgimen sancionador vigente en el momento de cometerse la infraccin. DISPOSICIONES DEROGATORIAS. Primera.- Quedan derogadas todas las disposiciones contenidas en las ordenanzas municipales de Peligros que contradigan la presente Ordenanza. DISPOSICIONES FINALES Primera.- Difusin de la Ordenanza. 1. En el momento en que sea aprobada esta Ordenanza, el Ayuntamiento har una edicin de ella especialmente preparada para ser distribuida ampliamente en diferentes puntos de la ciudad, como Oficinas de Atencin al Ciudadano, centros cvicos, centros educativos, paradas de autobuses, plazas y mercados,, hoteles, pensiones y establecimientos de pblica concurrencia, asociaciones vecinales y entidades ciudadanas, entre otros. 2. Asimismo, en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de esta Ordenanza, se editar y se distribuir una gua sobre civismo y convivencia ciudadana en Peligros. En esta gua se identificarn las conductas antijurdicas y las sanciones correspondientes a cada una de ellas, segn las distintas ordenanzas municipales vigentes. Segunda.- Revisin de la Ordenanza. Cada dos aos se proceder a hacer una revisin y actualizacin de las conductas y previsiones contenidas en esta Ordenanza por si fuera necesario incorporar alguna nueva conducta o previsin adicional, o modificar o suprimir alguna de las existentes. Para hacer esta revisin se tendrn especialmente en cuenta, entre otros, los trabajos realizados y las conclusiones adoptadas por los organismos implicados para la convivencia ciudadana Tercera.- Carta de Derechos y Deberes de los Ciudadanos. El Ayuntamiento recoger, en una carta, los derechos y deberes de los ciudadanos y ciudadanas y los dar a conocer al conjunto de la ciudadana y a las personas que estn en Peligros.

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Cuarta.- Entrada en vigor. Esta Ordenanza entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia de Granada. Contra el presente acuerdo, se podr interponer recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andaluca con sede en Granada, en el plazo de dos meses a contar desde el da siguiente a la publicacin del presente anuncio, de conformidad con el artculo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Peligros, 6 de julio de 2009.-La Alcaldesa, fdo.: Rosa Ruiz Huertas.

NUMERO 8.598

AYUNTAMIENTO DE QUENTAR (Granada)

Modificacin presupuestaria
EDICTO El Pleno del Ayuntamiento de Quntar, en sesin ordinaria celebrada el da 06-07-2009, acord la aprobacin inicial del expediente de transferencia de crditos entre partidas de gastos de distinto grupo de funcin que no afectan a bajas y altas de crditos de personal. Y en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 169.1 por remisin del 179.4 del Real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, se somete el expediente a informacin pblica por el plazo de quince das a contar desde el da siguiente de la insercin de este anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia, para que los interesados puedan examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas. Si transcurrido dicho plazo no se hubiesen presentado alegaciones, se considerar aprobado definitivamente dicho acuerdo. Quntar, 6 de julio de 2009.- El Alcalde, fdo.: Enrique Rodrguez Medina.

cionadas en el anexo, de conformidad con lo establecido en el art. 59.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, se publica la notificacin ntegra: DECRETO: Dada cuenta del expediente instruido para llevar a cabo la renovacin padronal de los extranjeros no comunitarios sin autorizacin de residencia permanente en Espaa (H18173IA.608). Resultando: Que se ha dado cumplimiento a lo sealado en la instruccin I.4 de la resolucin de 28 de abril de 2005 de la Presidenta del Instituto Nacional de Estadstica y del Director General de Cooperacin Local, por la que se dictan instrucciones tcnicas a los Ayuntamientos sobre el procedimiento para acordar la caducidad de las inscripciones padronales de los extranjeros no comunitarios sin autorizacin de residencia permanente, que no sean renovadas cada dos aos (B.O.E. n 128 de 30 de mayo de 2005). Considerando: Que las personas relacionados en el anexo del presente decreto, no han renovado su inscripcin padronal, tal y como se indica en la Ley Orgnica 14/2003, de 20 de noviembre, de Reforma de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, modificada por la Ley Orgnica 2/2000, de 22 de diciembre; de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local; de la Ley 3/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal. De lo expuesto y de conformidad con las facultades que me confieren los preceptos antes mencionados, vengo en adoptar la siguiente RESOLUCION: 1.- De conformidad con lo dispuesto en el art. 16.1 de la Ley 7/1985 y la instruccin I.7 y I.8 de la resolucin de 28 de abril de 2005 antes citada, se acuerda que por el Negociado de Poblacin se lleven a cabo las actuaciones precisas para que las personas relacionadas en el anexo, causen baja en el Padrn Municipal de Habitantes de Salobrea, al no haber solicitado su renovacin padronal en el plazo correspondiente. 2.- Notifquese al interesado la presente resolucin, con indicacin de los recursos que hubiere a lugar. Lo mando y firmo en Salobrea a veinticinco de junio de dos mil nueve.

NUMERO 8.622

AYUNTAMIENTO DE SALOBREA (Granada)

Expte. de renovacin padronal de extranjeros no comunitarios sin autorizacin de residencia permanente en Espaa (H18173IA.608)
EDICTO HAGO SABER: Que Habindose intentado notificacin personal, ignorndose el domicilio de las personas rela-

ANEXO Anexo al decreto de la Alcalda de fecha 25 de junio de 2009, sobre renovacin padronal de extranjeros no comunitarios si autorizacin de residencia permanente en Espaa. Nombre y apellidos: Ya Quian Cheng; fecha renovacin: 14/10/2008 Nombre y apellidos: Liceth Orellana Laura; fecha renovacin: 05/10/2008 Nombre y apellidos: Leny Orellana Layra; fecha renovacin: 05/10/2008 Nombre y apellidos: Juan Orellana Gonzales; fecha renovacin: 05/10/2008 Salobrea, 25 de junio de 2009.- El Alcalde en funciones (firma ilegible).