Manifest A Cao Do Cress Aot J

CONSELHO REGIONAL DE SERVIO SOCIAL - 11 REGIO
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MANIFESTAO DO CONSELHO REGIONAL DE SERVIO SOCIAL SOBRE A COMPOSIO DAS EQUIPES TCNICAS ESPECIALIZADAS NO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO PARAN
O Conselho Regional de Servio Social 11 Regio (CRESS/PR) uma autarquia pblica, com a finalidade precpua de disciplinar, fiscalizar e defender o exerccio profissional do assistente social no Estado do Paran. Para tanto, zela e faz cumprir a legislao que regulamenta e regula eticamente a atuao dos profissionais a servio da justia social e do pleno desenvolvimento dos indivduos no acesso aos direitos, bens e polticas pblicas. O CRESS/PR vem acompanhando o processo de reorganizao das equipes tcnicas auxiliares do Tribunal de Justia do Paran, particularmente assistentes sociais e psiclogos, em cumprimento Recomendao n 02, de 25/04/06, aprovada pelo Conselho Nacional de Justia. No dia 02/04/08 foi mobilizada audincia pblica na Assemblia Legislativa, junto Comisso da Mulher, presidida pela Deputada Rosane Ferreira, para posicionamento polticoinstitucional sobre o Projeto de Lei encaminhado pelo Tribunal de Justia, que transforma os cargos de tcnicos judicirios do quadro de pessoal da Secretaria do Tribunal de Justia, previstos na Lei n 11.710/97, em cargos isolados de tcnicos especializados em infncia e juventude, embora tais tcnicos exeram atividades privativas das profisses regulamentadas. Participou, ainda, de audincias, reunies e assemblia especfica com os profissionais, o Conselho Regional de Psicologia e o Sindicato dos Servidores do Judicirio. No dia 24/04/08, em audincia solicitada pela subsecretria do Tribunal de Justia do Estado do Paran, Sra Denise Cristina Ryshuv Santos, fomos informados do interesse desta instituio em solucionar a carncia de profissionais assistentes sociais e psiclogos, especialmente nas Comarcas do Estado. Sob a alegao da ausncia de recursos para viabilizar um concurso pblico para a efetiva reposio do quadro prprio, foi elaborada Resoluo, a ser apreciada e deliberada pelos membros do rgo especial, que trata da terceirizao dos trabalhos tcnicos de assistentes sociais, psiclogos e mdicos, a serem remunerados mediante tabela de honorrios por categoria a partir da definio de complexidade dos processos pelas autoridades judicirias, resultando na elaborao e emisso de estudos sociais, laudos, pareceres e percias como subsdios tcnicos. 1
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A situao do quadro de profissionais disponveis nas Varas e nas Comarcas demonstra um descumprimento por parte do Tribunal de Justia do Estatuto da Criana e do Adolescente, e desconsiderao da necessria ampliao de condies institucionais para contribuir na concretizao de outros direitos constitucionalizados e regulamentados em legislaes especficas, como a Lei Maria da Penha e o Estatuto do Idoso, para a ampliao do Sistema de Proteo Social. Dos profissionais que atendem as Comarcas e Varas do Tribunal de Justia do Estado do Paran apenas 22 assistentes sociais e 03 psiclogos do quadro permanente. Os demais, aproximadamente 84, esto em desvio de funo, no cargo de tcnico judicirio de nvel mdio. No mbito das Comarcas outros profissionais so requisitados das prefeituras. Tramitam no CRESS, para recomposio de direitos a partir da legislao profissional e social, processos ticos com enquadramento por incapacidade tcnica, encaminhados por autoridades judicirias, envolvendo profissionais vinculados s prefeituras que foram requisitados para prestao de servios em processos. Outra situao preocupante refere-se a relatos de assistentes sociais que seus estudos sociais so lidos por outros profissionais, inclusive Secretrias Municipais, configurando quebra do sigilo profissional com diversas implicaes para os profissionais e usurios. Entendemos, de fato, que os profissionais no devem atender s solicitaes das autoridades judicirias para elaborao de estudos, laudos e pareceres quando no pertencem ao quadro prprio e no possuem formao especfica para atuao no campo scio-jurdico, formado pelo Poder Judicirio (Varas da Infncia e Juventude, Famlia), conselhos tutelares, Ministrio Pblico, Sistema de Medidas Scio-Educativas, Defensorias Pblicas. Em comparao ao quadro permanente de assistentes sociais e psiclogos de outros Tribunais de Justia o Paran apresenta um dos menores quadros tcnicos. O Tribunal de Santa Catarina conta com 130 assistentes sociais para 110 Comarcas, sendo que em concurso recente foram abertas 40 novas vagas, com admisso imediata, de 40 assistentes sociais e 40 psiclogos. Neste sentido, a precarizao do trabalho no Tribunal de Justia do Estado do Paran, no que se refere composio do quadro prprio e relao entre o quadro tcnico existente com as demandas ampliadas de forma significativa nos ltimos anos, j uma realidade, que tente a ser aprofundada com a proposta de contratao de servios em contratos terceirizados por produtos tcnicos. Com o objetivo de contribuir no processo de ampliao das equipes 2
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profissionais o CRESS/PR publiciza, por meio desta manifestao, argumentos ticos e tcnicos relativos anlise das implicaes da terceirizao do trabalho tcnico dos assistentes sociais no Tribunal de Justia do Estado do Paran, a partir da Lei n 8662/93, que regulamenta da profisso, o Cdigo de tica dos Assistentes Sociais, a Resoluo n 493/06 que trata das condies ticas e Tcnicas, e a Legislao Social pertinente. a) formao profissional especializada: 1. A atuao profissional requer um perfil crtico com competncia tcnica e tico-poltica para a prestao de servios que contribuam para a preservao, recomposio e ampliao dos direitos, no enfrentamento e na reverso das desigualdades sociais, polticas, econmicas, ambientais e culturais, na perspectiva da plena expanso dos indivduos sociais, com protagonismo, autonomia e mobilizao social. 2. O reconhecimento da questo social como objeto de interveno do assistente social, conforme as Diretrizes Curriculares da Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social - ABEPSS, na mediao entre as necessidades sociais e o Estado, coloca-se como requisio uma perspectiva totalizante e qualificada nas dimenses terico-metodolgica, tcnico-operativos e ticopoltica, para a anlise das determinaes scio-econmica e culturais das desigualdades. 3. O profissional desenvolve na formao e no exerccio profissional competncias e habilidades para o desempenho de suas prerrogativas, no emprego de diferentes modalidades interventivas, exigindo-se o reconhecimento das demandas institucionais, a avaliao de condies materiais e subjetivas que obstaculizam o pleno desenvolvimento dos indivduos e a qualidade de vida da populao, e a anlise das respostas do Estado e da sociedade e a proposio de medidas em termos da garantia e ampliao dos direitos. 4. Para a compreenso do contexto scio-histrico em que se localiza a interveno profissional algumas competncias gerais so condicionadas: apreenso crtica dos processos sociais de produo e reproduo das relaes sociais, na perspectiva de totalidade; anlise do movimento histrico da sociedade brasileira; compreenso do significado social da profisso, desvelando possibilidades de ao contidas na realidade; identificao das demandas contidas na sociedade, visando formular respostas profissionais para o enfrentamento da questo social, considerando as novas articulaes entre o pblico e o privado. (ABEPSS, 1996) 3
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b) natureza do exerccio profissional e implicaes ticas: 1. O assistente social possui formao genrica que o habilita para a atuao em diversas instituies. No entanto, trata-se de uma profisso essencialmente interventiva nos processos sociais que requisita formao qualificada para a atuao nas particularidades. 2. Embora Servio Social seja uma profisso liberal no de sua especificidade a atuao sem vnculos formais de trabalho. Por mediar o acesso aos direitos, como a convivncia familiar e comunitria, renda, proteo do Estado em casos de ausncia de vnculos, violncia e outras formas de violao de direitos, imprescindvel uma insero institucional do assistente social, para a garantia das condies ticas e tcnicas de exerccio profissional. 3. A atuao em assessorias, consultorias de forma autnoma so comumente desenvolvidas na elaborao de polticas sociais. Ainda assim, o profissional adota procedimentos que exigem o contato com instncias de gesto e controle social, como conselhos deliberativos, para a propositura de aes que resultaro em atendimento da populao. 4. O assistente social atua com um conjunto de complexidades que impactam material e subjetivamente nas vidas da populao usuria dos servios sociais. De forma que, utiliza sua autonomia para definir recursos e procedimentos tcnicos indispensveis na elaborao de estudo social, e acionar recursos institucionais necessrios. Um exemplo comum o acesso ao Benefcio de Prestao Continuada, estabelecido na Lei Orgnica de Assistncia Social (Lei n 8742/93), em que, muito embora alguns advogados atuem de forma liberal para facilitar o acesso, o profissional fica impedido de cobrar pela emisso de pareceres, exigncia para a garantia do acesso, a ser assegurada nos rgos competentes, em que o vnculo profissional existe. 5. A atuao do assistente social possui relevncia pblica, considerando sua relao entre as demandas sociais e o Estado, pela mediao das polticas sociais, e implicaes ticas que o impedem de exerc-la sem a devida qualificao tcnica necessria. Tal exigncia ganha maior complexidade em espaos de atuao que definem trajetrias de vida, como no caso do Poder Judicirio, pela observao de aspectos constitutivos e determinantes da convivncia familiar e comunitria, bem como de respostas institucionais em matria de direito. So realidades em que impera a primazia do Estado e a autonomia institucional. 6. Independentemente da insero profissional do assistente social seu Cdigo de tica e a Lei que regulamenta a profisso impe condies, 4
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deveres e direitos a serem cumpridos. Aspecto que o condiciona uma atuao profissional que assegure meios de exerc-la. Desta forma, a terceirizao geral no Poder judicirio acarreta no exerccio profissional em condies desfavorveis para o pleno desenvolvimento das finalidades da profisso, podendo incorrer em violao da legislao profissional dada a complexidade da demanda, natureza da interveno e condies ticas e tcnicas para o exerccio profissional. 7. Em relao ao sigilo profissional na relao com os usurios, so deveres do assistente social, definidos na Art. 5 d) devolver informaes colhidas nos estudos e pesquisas aos usurios, no sentido de que estes possam us-los para o fortalecimento dos seus interesses; e) informar populao usuria sobre a utilizao de materiais de registro udio-visual e pesquisas a elas referentes e a forma de sistematizao dos dados obtidos; f) fornecer populao usuria, quando solicitado, informaes concernentes ao trabalho desenvolvido pelo Servio Social e as suas concluses, resguardando o sigilo profissional. A definio dos deveres citados refora a obrigao tica na relao com usurio, no que se refere coleta e utilizao de dados contidos em registros profissionais. Portanto, o sigilo se caracteriza como direito dos usurios do Servio Social. O acesso s informaes, concluses profissionais contidas nos estudos e emisso de posicionamentos fundamentados e contidos em percias, laudos e pareceres, tem o sentido dos interesses dos usurios. 8. A ausncia de vnculo institucional para a elaborao e guarda de informaes dos usurios, alm do necessrio acompanhamento de processos que podem ultrapassar o perodo de desenvolvimento do estudo e parecer, possuem implicaes ticas. preciso observar a existncia de material tcnico sigiloso para o cumprimento das responsabilidades ticas, mesmo em situaes de substituio profissional. 9. O Cdigo de tica disciplina o sigilo como dever e direito do assistente social na perspectiva da proteo ao usurio: Art 15 Constitui direito do assistente social manter o sigilo profissional; Art. 16 O sigilo proteger o usurio em tudo aquilo de que o assistente social tome conhecimento, como decorrncia do exerccio da atividade profissional. 10. No que tange s relaes multiprofissionais e institucionais constitui direito do assistente social, definido no Art. 7 do Cdigo de tica c) ter livre acesso a informaes institucionais que se relacionem aos programas e polticas sociais, e sejam necessrias ao pleno exerccio das atribuies profissionais; Pargrafo nico do Art. 16: em trabalho multidisciplinar s podero ser prestadas informaes dentro dos limites do estritamente necessrio; Art. 17 vedado ao assistente social revelar sigilo profissional; 5
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Art. 18 A quebra do sigilo s admissvel, quando se tratarem de situaes cuja gravidade possa, envolvendo ou no fato delituoso, trazer prejuzo aos interesses do usurio, de terceiros e da coletividade. Pargrafo nico A revelao ser feita do estritamente necessrio quer em relao ao assunto revelado, quer ao grau e nmero de pessoas que dele devam tomar conhecimento 11. Na organizao das atividades relacionadas ao trabalho do assistente social em instituies pblicas ou privadas preciso assegurar, conforme o Art. 2: d) inviolabilidade do local de trabalho e respectivos arquivos e documentao, garantindo o sigilo profissional. 12. A viabilizao do exerccio profissional passa pelo acesso s informaes institucionais, participao nas decises e garantia de condies ticas e tcnicas. Considera-se como prerrogativa profissional a definio de quais informaes devem ser acessadas por outros profissionais nos espaos institucionais, alm da escolha de tcnicas e instrumentos de trabalho. De forma que, as implicaes ticas sobre a utilizao das informaes so de responsabilidade do assistente social, cabendo recomposio de direitos aos usurios quando for caracterizada violao da legislao profissional em matria de sigilo e outras condies para o exerccio profissional aqui descritas. c) atuao do assistente social no Poder Judicirio Algumas das competncias e atribuies profissionais no Poder Judicirio seguem descritas, conforme disponibilizao de materiais tcnicos, para a anlise da especificidade da atuao e implicaes da terceirizao.
Atribuies gerais do assistente social no Poder Judicirio: 1- Atender determinaes judiciais relativas prtica do Servio Social, em conformidade com a legislao que regulamenta a profisso e o Cdigo de tica profissional. 2- Proceder a avaliao dos casos, elaborando estudo ou percia social, com a finalidade de subsidiar ou assessorar a autoridade judiciria no conhecimento dos aspectos scio-econmicos, culturais, interpessoais, familiares, institucionais e comunitrios. 3- Emitir laudos tcnicos, pareceres e resposta a quesitos, por escrito ou verbalmente em audincias e ainda realizar acompanhamento e reavaliao de casos. 4- Desenvolver, durante o Estudo Social e/ou Planto de Triagem, aes de aconselhamento, orientao, encaminhamento, preveno e outros, no que se refere s questes scio-jurdicas.
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5- Desenvolver atividades especficas junto ao cadastro de adoo nas Varas da Infncia e Juventude, CEJA e CEJAI. 6- Estabelecer e aplicar procedimentos tcnicos de mediao junto ao grupo familiar em situao de conflito. 7- Contribuir e/ou participar de trabalhos que visem a integrao do Poder Judicirio com as instituies que desenvolvam aes na rea social, buscando a articulao com a rede de atendimento infncia, juventude e famlia, para o melhor encaminhamento. 8- Acompanhar visitas de pais s crianas, em casos excepcionais, quando determinado judicialmente. 9- Fiscalizar instituies e/ou programas que atendam criana e adolescente sob medida protetiva e/ou em cumprimento de medida scio-educativa, quando da determinao judicial, em conformidade com a Lei 8069/90. 10- Realizar trabalhos junto equipe multiprofissional, principalmente com o Setor de Psicologia, com objetivo de atender solicitao de estudo psicossocial. 11- Elaborar mensal e anualmente relatrio estatstico, quantitativo e qualitativo sobre as atividades desenvolvidas, bem como pesquisas e estudos, com vistas a manter e melhorar a qualidade do trabalho. 12- Atuar em programas de treinamento de Juzes e Servidores, inclusive os de capacitao de Assistentes Sociais Judicirios, como Coordenador, Monitor e Palestrante, promovidos pelo Tribunal de Justia. 13- Supervisionar estgio de alunos do curso regular de Servio Social, mediante prvia autorizao do Tribunal de Justia. 14- Planejar e coordenar as atividades tcnicas e administrativas especficas do setor social. 15- Elaborar e manter atualizado cadastro de recursos da comunidade. 16- Elaborar, implementar, coordenar, executar e avaliar, controlando e fiscalizando se necessrio, planos, programas e projetos que sejam do mbito de atuao do Servio Social, de acordo com as diretrizes fixadas pela E. Presidncia, nos servios de atendimento a magistrados e servidores. 17- Assessorar a Alta Administrao sempre que necessrio, nas questes relativas matria do Servio Social. Art. 13 Compete Equipe Tcnica da CEJA-PR: I. Orientar os interessados acerca da habilitao e adoo internacional; II. Elaborar estudos psicossociais de crianas e adolescentes em regime de abrigo na Comarca de Curitiba, cadastradas na CEJA-PR, no caso de no haver tcnicos especializados em seu local de abrigamento; III. Elaborar pareceres tcnicos; IV. Levantar dados e elaborar relatrios acerca do histrico e do contexto atual da criana ou do adolescente cadastrado na CEJA-PR, nos termos do art. 16, da Conveno de Haia;
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V. Apresentar casos de crianas ou de adolescentes cadastrados na CEJA-PR, para tentativa de colocao internacional, disponibilizando dados, nos termos do art. 16, da Conveno de Haia; VI. Fornecer orientao tcnica aos profissionais das reas afins das Comarcas do Interior, bem como, na ausncia destes, oferecer suporte tcnico a funcionrios da Vara da Infncia e da Juventude, diretores de abrigos e educadores sociais; VII. Esclarecer ou trocar informaes com tcnicos integrantes dos organismos internacionais conveniados; VIII. Realizar visitas a Abrigos para acompanhamento de casos de crianas ou de adolescentes cadastrados na CEJA-PR; IX. Preparar a criana ou o adolescente para sua insero em famlia substituta internacional, mediante relatrio fundamentado; X. Receber e dar atendimento tcnico a pessoa ou casal residente no Exterior, quando de sua chegada para proceder a adoo internacional; XI. Subsidiar a Equipe Tcnica da Vara da Infncia e da Juventude Adoo ou a Comarca do interior mesmo durante o estgio de convivncia, se necessrio, e por requisio da Autoridade Judiciria competente; XII. Participar de eventos cientficos, cursos e treinamentos de interesse na rea de adoo nacional e internacional, mediante autorizao prvia do Presidente da Comisso. Na Vara da Infncia e da Juventude Adoo Comarca de Curitiba 1. Realizar visitas domiciliares, inclusive em locais de risco; 2. Participar de audincias, quando determinado pelo Juiz; 3. Acompanhar Oficial de Justia em Buscas e Apreenses; 4. Realizar contatos com Escolas, Unidades de Sade, Clnicas Mdicas e Psicolgicas, Hospitais Gerais e Psiquitricos, Instituies que abrigam crianas, Conselhos Tutelares, etc.; 5. Entrevistar crianas, adolescentes, pais e demais familiares e responsveis, objetivando instruir os autos; 6. Encaminhar crianas, adolescentes, pais e responsveis para recursos comunitrios e para atendimentos especializados; 7. Atendimento e orientao ao pblico em geral sobre questes relacionadas a infncia, juventude e famlia; 8. Providenciar abrigamentos e transferncias de crianas e adolescentes para Instituies, conforme determinao judicial; 9. Elaborar Relatrios, Informaes e Pareceres Psicolgicos e Sociais das intervenes tcnicas realizadas com o objetivo de instruir os Autos, de guarda, tutela, adoo (regularizao) e outros; 10. Cumprimento de Cartas Precatrias oriundas de todo o pas para elaborao de estudo psicossocial com acompanhamento e relatrios circunstanciados; 11. Estudo, avaliao e preparo psicossocial dos pretendentes adoo, oriundos de todo o pas, com relatrios circunstanciados nos autos; 12. Avaliao de crianas para indicao e insero em famlia substituta;
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13. Acompanhamento e avaliao dos estgios de convivncia de adoo Nacional e Internacional (a qual transita perante o juizado) aps aprovao da CEJA, para avaliar o processo de integrao e adaptao da criana e adolescente em famlia substituta. Os acompanhamentos de estgio de convivncia das adoes internacionais so realizadas pelas Tcnicas desta Vara abrangendo todo o estado do Paran; 14. Trabalhos administrativos referentes a recebimentos e distribuies de processos; 15. Estudo psicossocial junto aos genitores que demonstram incompatibilidade ou desinteresse para o exerccio do poder familiar; 16. Trabalho de conscientizao junto s instituies hospitalares e congneres visando evitar a colocao da criana de forma irregular; 17. Acompanhamento familiar nos casos de reintegrao familiar; 18. Orientar e encaminhar espontaneamente as pessoas interessadas em adoo guarda, tutela e outras medidas; 19. Atendimento a gestante, entrevista inicial antes e ps-parto; 20. Preparao de pessoas interessadas em adoo pr meio de reunies informativas e superviso ao Curso de Capacitao; 21. Elaborao de Projetos para atender a demanda da Vara; 22. Execuo de Projeto elaborado por esta Equipe Tcnica cujo Curso ministrado semestralmente, dirigido aos interessados em crianas com idade superior a 04 anos. 23. Execuo do Projeto visando colocao de crianas no adotveis (crianas especiais, com idade superior a 10 anos, grupo numeroso de irmos e etc) na modalidade de Guarda. Vara de Famlia O Egrgio Tribunal de Justia do Estado do Paran criou a primeira Vara de Famlia desta Capital em 18 de novembro de 1948, sob a lei n142, destinada ao atendimento das questes inerentes ao Direito de Famlia e sucesses, anteriormente atendidas pelas Varas Cveis da Capital. Posteriormente esse quadro foi ampliado sendo criadas mais trs Varas de Famlia. Tendo-se em vista o fluxo ascendente de casais em conflito procura de orientao, observado pelos juzes das Varas de Famlia, implantou-se o Servio Social no ano de 1969 para atendimento s famlias e assessoramento aos Juzos das quatro Varas. Atualmente a equipe tcnica das Varas de Famlia conta com 6 assistentes sociais (duas das quais atendem a primeira Vara de Famlia uma atende a Quarta Vara de Famlia; duas atendem a Segunda Vara de Famlia e uma atende a Terceira Vara de Famlia); uma psicopedagoga, e 3 psiclogas que atendem a Primeira, a Segunda e a Terceira Varas de Famlia. A equipe de profissionais conta com apoio de 7 estagirios de Servio Social. As pessoas que recorrem s Varas de Famlia, em quase toda sua totalidade, objetivam regularizar situaes familiares que geram conflitos e interferem diretamente em seu contexto de vida. Saliente-se que as Varas de Famlia direcionam a sua ao, para dar resposta a pedidos judiciais, que esto diretamente vinculados a relaes de afetos entre dois ou mais indivduos, direta ou indiretamente, ligados ao litgio.
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Falamos aqui principalmente, de crianas e adolescentes que se vem envolvidos em disputas e brigas ocasionadas em suas famlias, percebendo-se imobilizados, frente a este contexto. A contribuio especfica do Servio Social, como principal objetivo do tcnico atuante na rea, observar o indivduo como membro participante num processo ativo, onde o mesmo dentro de uma viso dialtica, torna-se pressionado e ocasiona presses, condiciona e condicionado. O Assistente Social enquanto profissional necessita ter uma viso abrangente da realidade que o cerca. A equipe intervm no sentido de minimizar a animosidade do casal com objetivo de conscientiz-los em relao funo a ser desenvolvida por cada um em relao aos filhos, ressaltando a necessidade da presena dos mesmos no desempenho de seu papel. Ressalte-se aqui a priorizao da definio de funes paterna e materna e qualificao das partes, enquanto genitores. Uma vez atingindo este objetivo, partimos para o estabelecimento de regras que devem ser cumpridas a fim de prevalecer o bem-estar das crianas envolvidas. Atravs da viabilizao de acordo futuro em relao guarda, regulamentao de visitas e penso alimentcia. Atuao em autos de guarda e responsabilidade 1. Situaes em que a guarda requerida por terceiros: A equipe deve proceder a estudo social in loco para verificar a situao de fato da criana, bem como estabelecer contato com os genitores para averiguar a situao scio-econmica dos mesmos, e a concordncia destes em relao ao pedido. 2. Disputa de guarda: Nestes processos observa-se que a disputa pode ocorrer tanto entre os genitores, como entre genitores e familiares de origem. A equipe deve atuar priorizando o bem estar psicossocial da criana envolvida, e a promoo da pacificao do conflito. Neste momento, consegue-se detectar a necessidade e o interesse das partes, na busca de soluo. Na inviabilidade do acordo, deparamo-nos com uma relao de simbiose ou comportamento desajustado de uma das partes, havendo aqui a necessidade de encaminhamento para tratamento teraputico. Atuao em autos de regulamentao de visitas Evidencia-se o impedimento do exerccio de direito ao convvio de um dos genitores com a prole, em decorrncia da animosidade apresentada. Aqui, novamente, priorizando-se o bem estar psicossocial da(s) criana(s) envolvida(s), a equipe atua como pacificadora, sendo que em muitos casos, busca atravs da mediao, que as partes definam o encaminhamento de acordo. Na inviabilidade de atuar com mediao, a equipe buscar a reduo de conflito na interveno atravs de entrevistas, buscando priorizar as funes paterna e materna, qualificao dos genitores com destaque para o estado emocional da(s) criana(s) .
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Na impossibilidade de resposta positiva, a equipe sugere, nos autos, o encaminhamento familiar para avaliao psicolgica e acompanhamento das visitas, nas situaes de acentuada animosidade entre as partes, sendo esta interveno realizada pela prpria equipe nas dependncias do Frum. Em determinados casos h a necessidade de monitoramento pela equipe, para o cumprimento das visitas, o qual ocorre atravs de contatos peridicos com as partes no sentido de mediar as posies das partes, minimizando o conflito. Esses contatos so realizados atravs do telefone e de entrevistas. Busca e Apreenso Em casos de necessidade de Busca e Apreenso de infantes e/ou adolescentes, h necessidade dos profissionais tcnicos acompanharem os oficiais de justia no cumprimento da medida, considerando a singularidade do contexto, que envolve extremo conflito e grave risco emocional, especialmente para as crianas envolvidas. Tais medidas sempre ocorrem em carter de urgncia, exigindo a atuao imediata dos profissionais, independente de horrio. Saliente-se aqui a importncia da presena fsica de equipe interprofissional nas dependncias da Vara de Famlia, para o atendimento integral das peculiaridades de cada ao judicial. A interveno da equipe tcnica no se delimita as aes que tramitam nas Varas de Famlia, ocorrendo tambm junto a Vara de Precatrias Cveis, quando determinada a atuao dos profissionais, os quais so designados para o ato, pela direo do Frum das Varas de Famlia. Concluindo, ressaltamos a importncia do comprometimento da equipe interprofissional deste Egrgio Tribunal na observao criteriosa do Segredo de Justia que envolve as aes judiciais em Direito de Famlia, bem como a iseno e a imparcialidade na abordagem profissional de cada lide. Salientase que tais aspectos da atuao so relevados pelo comprometimento inserido no papel de servidor pblico. Histrico do Servio Social O Juizado da Infncia e Juventude da Comarca de Curitiba, foi criado pela Lei 2380 de 02 de abril de 1925, com o nome de Juizado de Menores. Sua instalao ocorreu em 25 de janeiro de 1926, conforme ato lavrado em livro prprio, que se encontra nos arquivos da 1 Vara da Infncia e Juventude. Seu primeiro Juiz Titular foi o Dr. Francisco Cunha Pereira. O Juizado de Menores ocupa, em termos de antiguidade, o 3 lugar no Brasil, considerando que o Juizado de Menores do Rio de Janeiro e So Paulo, foram o 1 e o 2, respectivamente, colocados em funcionamento no pas. O Servio Social como carreira foi criado no estado do Paran, pela Lei n 8, de 24 de novembro de 1947, para prestar servios junto ao Poder Executivo. Na dcada de 1950 foram colocadas a disposio do Poder Judicirio, duas assistentes sociais, a saber: Eunice Gusmo e Maria Abigail Correa, vindas da Secretaria de Estado da Sade e Assistncia Social. Face a inexistncia do cargo, passaram a atuar na rea administrativa. No incio dos anos 1960 pressionados pela grande afluncia de pessoas procedentes do interior do Estado, para tratamento mdico junto ao11
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Hospital de Clnicas (1958), os quais se deslocavam acompanhados de todos os membros da famlia, inclusive as crianas. A falta de recursos mdicos, hospitalares e afins, gerou um movimento sistemtico de pacientes a procura de assistncia a sade na Capital. Os rgos do Poder Executivo pressionados pelo grande nmero de crianas que acompanhavam as famlias e no tendo um local para alojamento das mesmas, as internavam nas diversas Unidades existentes, nem sempre nas mais adequadas no identificando adequadamente, tal prtica acabava por desmembrar famlias e gerar o abandono face a ruptura dos vnculos. A busca de acomodaes por parte da Secretaria de Sade para o universo infantil existente o qual reclamava por necessria e objetivas, resultou em solicitao ao Juizado de Menores de auxlio para juntos encontrarem o melhor encaminhamento. No incio dos anos 60, atravs de Portaria da Secretaria de Sade e Assistncia Social, foi colocada disposio do Juizado de Menores a Assistente Social Maria Esther Carvalho de Barros. A interveno tcnica da assistente social se direcionava ao atendimento de todos os casos espontneos, encaminhados pela Delegacia de Proteo ao Menor, Hospitais, Albergues, outras Comarcas, por encaminhamentos por Carta de Guia, recmbios, evadidos, etc. O volume de trabalho tornou invivel o desempenho de um nico tcnico. No ano de 1963, a Assistente Social Nadyr Dominoni Rigolino, foi requisitada para prestar servios junto ao Juizado de Menores e vem somar com a assistente social j existente. O crescimento populacional e consequncias ento advindas levam o Poder Judicirio a criar em seu quadro administrativo o cargo de Assistente Social. Assim, com a Lei n 5848, de 24 de setembro de 1968 em sei artigo 12, foram criadas oito vagas para o cargo de Assistente Social P.J. 18. Saliente-se que os demais cargos de nvel superior encontravam-se enquadrados nos nveis P.J. 23 a 29 e que os tcnicos administrativos tinham seu maior nvel no P.J. 16 (motorista). Por proposio do Desembargador Francisco de Paula Xavier Filho, foram nomeadas interinamente at a realizao de concurso, pela Portaria 1191/68, as Assistentes Sociais Maria do Carmo Athayde Guimares e Jane Pereira Prestes, em 08 de outubro de 1968. A realizao do concurso para o preenchimento das 08 vagas s vieram a ocorrer no ano seguinte, tendo as aprovadas tomado posse em 02 de dezembro de 1969, tendo sido designadas 05 Assistentes Sociais para o Juizado de Menores e 2 para cada uma das duas Varas de Famlia a saber: Maria do Carmo Athayde Guimares; Geney Takashim; Jane Pereira Prestes; Lea Rita Erllund de Freitas; Catarina Lie Hayashi; Maria Aparecida Scaramuzza; e Claudete Kretsm No ano seguinte preenchendo vaga em aberto chamada a Assistente Social Marta Bauer que assume junto a uma das Varas de Famlia. Face a disparidade de nveis existente entre os cargos de Assistente Social e os demais tambm de nvel superior, os profissionais prejudicados iniciam na poca uma luta que se arrastaria por longos cinco anos, at comprovar o reconhecimento da carreira de Assistente Social como nvel superior. Em 30 de setembro de 1974, pela Lei n 6620, a carreira foi reconhecida e os nveis elevados a P.J. 27 e P.J. 28, como os demais cursos universitrios com igual durao. 12
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A imprescindibilidade das equipes tcnicas O trabalho em equipe multidisciplinar fundamental para a atuao psicossocial junto as diversas Varas, visando a promoo da criana e do adolescente atravs da execuo das polticas sociais, com o entrelaamento dos demais poderes, em que o trabalho com redes de apoio fundamental. No h como trabalhar-se isoladamente, sem a efetuao de parcerias pois preciso realizar o acompanhamento da criana/adolescente/famlia/abrigo, considerar todo o seu histrico de vida pregressa para entender o presente e traar metas e estratgias para o futuro. Esta viso permite novas perspectivas aos operadores sociais, com o objetivo de se desencadear um processo de construo, uma das ferramentas com potencial de instrumentalizar os assistentes sociais e psiclogos na rea da infncia para a educao para a vida e para a cidadania, servindo no s para crianas e adolescentes em situao de risco pessoal/social, mas a toda comunidade comprometida com estas vidas. Para isso h necessidade de se trabalhar em equipe e esta mesma equipe realiza seu trabalho em determinado contexto institucional. As instituies tem memria. As equipes devem definir metas, imaginar o futuro e estabelecer objetivos realizveis que sejam ao mesmo tempo abrangentes e detalhados, para a construo de um ambiente solidrio e promotor do potencial de todas as pessoas envolvidas no trabalho, seja na condio de trabalhador social, seja como usurio. fundamental pois, que diferentes profissionais institucionais conheam os problemas e as solues que sero implementadas, dando sentido para suas aes e inserindo-as num conjunto articulado voltado para metas comuns. Planejar no dispensa o treinamento, a capacitao permanente da equipe um elemento fundamental para a formao dos operadores sociais. A imprescindibilidade de se ter uma equipe interdisciplinar junto aos Tribunais de Justia justamente pelo fato que um trabalho desta natureza, s poder ser efetuado de forma eficaz e pontual se no sofrer soluo de continuidade. fundamental que os profissionais que atuem nos casos psicossociais possuam conhecimento, experincia e habilidades especficas que s sero adquiridas com o exerccio dessas atribuies em seu cotidiano profissional. O atendimento dos casos em sua esmagadora maioria, no se refere a intervenes tcnicas incidentais, necessitam sim de acompanhamento psicosocial, utilizando-se a rede de apoio institucional e comunitrio. As redes de apoio para atendimento devem ser criadas, mantidas e expandidas, atravs da troca constante de informaes e dados significativos dentro da dinmica. fundamental que tanto os usurios, como os profissionais que compe a
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rede de atendimento e de apoio, tenham dentro da instituio judiciria, uma referncia profissional, para que haja troca constante de informaes que compe o entendimento do caso social durante o acompanhamento
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psico-social. Uma das funes do assistente social e do psiclogo judicirio, dar orientao e superviso no campo scio-jurdico aos profissionais dos abrigos. Especificamente ao corpo tcnico da CEJA-PR, tambm essa orientao e superviso realizada aos diversos profissionais da rea que atuam nas Comarcas do Interior do Estado. Para atuao no campo scio-jurdico, fundamental a especializao do profissional, atravs de cursos de aperfeioamento, reciclagem, participao de encontros e eventos afetos rea especfica. O princpio de segredo de justia pode ser comprometida, com a atuao de profissionais liberais que no estejam ligados a uma instituio, pois necessita-se de local adequado para entrevistas, para que a clientela esteja protegida e a privacidade esteja preservada, no s na efetuao das entrevistas, como tambm a parte documental. Nas atuaes incidentais, corre-se o risco de solues caseiras e o argumento de efetuar a triagem dos profissionais a partir das suas atuaes um risco muito grande, quando estamos lidando com vidas e situaes onde a linha o risco e o no risco pessoal/social a que est submetida uma criana tnue, que somente a viso de um tcnico especializado na rea tem a condio favorecida de expressar e efetuar a leitura. H necessidade do profissional que atue neste campo, esteja comprometido com a causa voltado infncia, juventude e famlia, tendo uma viso psicosocial e jurdica adequada e que no comprometa e nem prejudique o atendimento e promoo das polticas sociais. Em que situao surge a necessidade da atuao de assistente social e psiclogo? Dentro do nosso cotidiano profissional, quando h necessidade de uma avaliao mais aprofundada em que a criana ou adolescente ou a famlia apresentem uma disfuno acentuada e que necessite de um diagnstico para o seu tratamento, os atendimentos dos casos so realizados em parceria. Atuando no campo jurdico, as leituras e os estudos so psicossociais, respeitando-se as especificidades e competncias de cada rea, mas em casos que necessitam de procedimentos peculiar a cada profissional, estas so realizadas em parceria, mas com cada tcnico dentro de sua especificidade. Da mesma forma, usualmente contamos tambm para compormos os estudos sociais, com a contribuio profissional de mdicos, fisioterapeutas, pedagogos, fonoaudilogos que avaliam a nossa clientela e emitem seus pareceres. Onde o tcnico fora do judicirio pode atuar? Nos casos que necessitem de uma avaliao psicolgica da criana e do adolescente.
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No compete s Varas da Infncia e Juventude efetuar avaliaes neste sentido, alm de no possuir o material, local e disponibilidade para este tipo de trabalho. Em alguns casos no passado, recorremos a profissionais14

voluntrios, mas so bastante espordicos, mas eles so realizados a partir de uma determinao judicial, formalizando o pedido. importante contar-se com profissionais que possam realizar acompanhamento psicolgico a crianas, adolescentes e famlia, quando estes no dispem de recursos para tal, seja porque o Abrigo no possui corpo tcnico ou a famlia no tem recursos financeiros. Da mesma forma, mdicos, fonoaudilogos, psicopedagogos, fisioterapeutas, odontlogos, so importantes no atendimento de casos nas mesmas condies anteriormente citados. Os convnios com as Universidades podem ser teis se realizados nos moldes acima, com a superviso do corpo docente e que auxiliem para a elaborao do estudo psico-social-mdico e comportamental da criana e do adolescente, para o fornecimento de dados e subsdios especficos para que o assistente social ou o psiclogo judicial possa reunir todos os dados e informaes para complementar o seu parecer psico-social sobre o caso. (material elaborado pelas tcnicas do Tribunal de Justia do Par Setor Psicossocial das Varas Privativas do Tribunal do Jri Foro Central da Comarca da Regio Metropolitana de Curitiba. Atribuies do Servio Social no Tribunal do Jri - Assessorar o Magistrado no atendimento s partes, quando solicitado, nas questes referentes rea scio-jurdica. - Realizar estudo social da vida pregressa e atual do ru, de seus familiares e da vtima (quando viva) e/ ou de seus familiares (atravs de entrevistas, visitas domiciliares quando solicitado e outros contados que vierem a ser necessrios), para possibilitar a anlise da repercusso psicossocial dos fatos na vida dos envolvidos. - Criar e manter rede de contatos para possveis encaminhamentos s diversas reas de atendimento ao pblico. - Encaminhar a atendimento especfico as pessoas envolvidas no processo caso seja detectado a necessidade de acompanhamento especializado ( psiclogo, psiquiatra e outros). - Orientar rus, vtimas e/ ou seus familiares sobre o funcionamento do Tribunal do Jri. - Organizar palestras (proferidas pelo magistrado) as pessoas convocadas a integrar a lista de jurados, com o objetivo de esclarecer a funo a ser exercida por estas. - Quando determinado, realizar entrevistas com os futuros integrantes da lista de jurados, objetivando tirar duvidas sobre o exerccio da possvel funo de jurado. FORUM DE EXECUES PENAIS O trabalho do Servio Social compreende :
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- implantao do egresso, aps passar por audincia onde ser novamente repassada sua condio, e aps ser aberto seu pronturio, e includo nos livros respectivos. 15

- solicitao quanto comprovao de endereo residencial e comercial, para ficar arquivado em seu pronturio. - Emisso de declarao para trabalho para o egresso levar em seu emprego a fim de no descontar o dia de trabalho. - Emisso de autorizaes de viagem viabilizando trabalho, transferncia e que venham suprir as necessidades pessoais dos egressos. - Emisso de autorizao de permanncia na Comarca de Ctba para egresso que saram de audincia. - Emisso de autorizao de prorrogao do horrio de recolhimento. - Emisso de autorizao para Instrutor-egressos do Projeto Pintando a Liberdade da Secretaria de esportes. - Encaminhamentos para: recursos da comunidade, instituies filantrpicas e do Estado, solicitao de documentos pessoais em caso de extravio, passagens rodovirias, clnicas de drogadio e tratamento de alcoolismo, Defensoria Pblica, Vara de Famlia, Fundo Penitencirio, Patronato Penitencirio, Ruas da Cidadania, Previdncia Social, Frum Criminal, programas do Governo federal, como: Fome Zero, Luz fraterna, Leite das crianas, Escola j, Bolsa Famlia, Cadastramento nico (vale gs), Agncias do Trabalhador/ Primeiro Emprego, ONGS para atendimento de violncia infanto juvenil, mulheres em situao de violncia e risco eminente, Cursos profissionalizantes, estudo semipresencial, etc. - Atendimento de familiares, afim da delimitao de aes procedentes para minimizao de problemas. - Anlise dos processos afim de: verificao de decises frente descumprimento, extino de pena, deferimentos quanto trabalho e estudo noturno, coleta de dados para preenchimento das fichas de audincia exclusas a jurisdio de Curitiba. - Informao de: ru inexistente, regularidade das apresentaes, acompanhamento do descumprimento, bito, internamentos hospitalares, psiquitricos, drogadio, mudana de endereo, solicitao de comparecimento, requerimento de juntada, reincio do cumprimento, trmino de pena, apresentaes irregulares, relatrios sociais em casos especficos, etc. - Atendimento a familiares em situao de ameaa, maus tratos de egressos fiscalizados pelo servio social da VEP. - Contato com: familiares quando h obstruo quanta aceitabilidade do egresso ao convvio familiar, empresas contratantes para admisso do egresso em seu quadro de funcionrios devido possuir certido positiva de antecedentes. - Realizao de entrevista, afim do pleno acompanhamento social, levantamento dos dados para a elaborao e execuo de projetos sociais, fichas de acompanhamento individual, proporcionando aptido e adaptao do egresso ao mercado de trabalho e a sociedade em si. - Contatos com Fruns de outras comarcas, Patronato Penitencirio para obter informaes sobre egressos, familiares, instituies, etc. - Levantamento quanto deferimento de pedido de transferncia. - Triagem para juzes. - Superviso para estagirias.
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- Contatos com os juzes para resoluo de problemas de egressos que esto em situao irregular no cumprimento do benefcio e outras questes. - Orientaes: quantas informaes ligadas a Lei de Execuo Penal, aos processos, quanto transferncias, extino de pena, Pedido de Silncio, Residncias Teraputicas (egressos em Liberdade Vigiada), problemas de sade, quando concesses de Indulto Condicional, horrio para trabalho noturno, justificativas e eventualmente casos na rea de famlia e/ou menores. O Servio Social do Frum de Execues Penais busca a readaptao do exdetento a sociedade, aplicando as normas e regulamento que a instituio impe, tomando conhecimento da realidade que o cerca. Vivenciam-se diariamente as suas necessidades e dificuldades que so expressas de diversas formas pela excluso social, oferecer aos egressos alternativas de comportamento adaptvel a sociedade, possibilitando condies para o questionamento, e desenvolvimento da sua capacidade de anlise, assim os egressos compreendero seu papel dentro da sociedade, exigindo respeito aos seus direitos, sobretudo para fazer suas escolhas e determinar suas conquistas. Possui o compromisso de promover a conscientizao constante da importncia da educao e da capacitao profissional, motivando a obteno de acesso s polticas sociais, conhecimentos estes que visam mudana de padres de comportamento e conseqentemente de readaptao social. Para tanto so elaboradas aes conjuntas que atenuem os efeitos do desemprego, do preconceito, da discriminao, bem como elevar os aspectos de cultura, elevao da estima e confiana no potencial de poder e querer ser pessoa melhor como elemento de melhor ressocializao. Realiza o acompanhamento da responsabilidade no cumprimento das condies impostas frente s penas dos sentenciados em cumprimento de benefcios de Regime Aberto, Livramento Condicional, Liberdade Vigiada e Sursis, repercutindo diretamente na conscientizao dos procedimentos cabveis frente ao cumprimento das determinaes judiciais, sendo estas normas bsicas que demonstraro o preparo para o funcionamento social. Atualmente so atendidos pelo Servio Social da VEP uma mdia de 1063 egressos, contando com um total de atendimentos mensais que variam em torno de 1000 a 1500 frente atividades dirias, com acompanhamento constante aos egressos e familiares frente especificidades cabveis ao Servio Social. Neste contexto e estudo ao longo dos anos constatou-se que 80% dos atendidos so do sexo masculino, a faixa etria varia dos 19 anos aos 65anos, 80% residem na periferia de Curitiba, sendo casa alugada ou juntamente com parentes. Em relao ao grau de instruo, 60% no chegaram a completar o 1grau, bem como 30% destes egressos no concluram o 2grau.
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Nota-se que 50% dessa populao possui renda familiar na mdia de um a trs salrios mnimos, desenvolvendo atividade laboral no mercado informal (pintores, pedreiros, encanadores, eletricistas, vendedores, artesos, camels, guardadores de carro, etc.), sendo que a maioria so amasiados, possuindo de dois a trs filhos.
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A atuao do Servio Social do Frum de Execues Penais proporciona o conhecimento da realidade dos egressos, suas dificuldades e deficincias para reintegrar-se a sociedade. Esta realidade constatada atravs de contatos dirios e entrevistas com os egressos, esclarecendo uma srie de fatores estruturais e situaes conflitantes que fazem parte do dia a dia destes. A baixo nvel escolar, afeta o comportamento humano. Estes so vistos pela sociedade como disfuncionais ao sistema por terem violado normas e regras que esta mesma sociedade impe e que direciona a padronizao condizente das condutas. Frente a esta realidade social que aniquila e exclui, no subsidiando alternativas para a diminuio da violncia e criminalidade que o trabalho do Servio Social se torna imprescindvel, pois detm capacitao, conhecimentos especficos inerentes rea social, bem como rene a gama de experincias compatveis qualificao eficaz frente ao trabalho complexo da reintegrao social. CENTRO DE ASSISTNCIA MDICA E SOCIAL Atribuies do Servio Social Criado pelo decreto Judicirio 263 de 03.11.1981. - Desenvolve programas de carter curativo, preventivo e promocional com os demais profissionais do CAMS, FUNSEP, Secretaria Municipal de Sade, Sade Pblica, IP/Pr, Previdncia, ONGS e outros, objetivando a melhora de qualidade de vida dos Magistrados, funcionrios e seus dependentes, como atividades informativas e educativas de temas diversos, exames de colesterol e diabetes, vacinas, dengue, palestras e outros eventos. - Orienta, encaminha e acompanha as percias mdicas em casos de licenas para tratamento de sade, iseno de imposto de renda e aposentadoria por invalidez. - Dispe informaes referentes a recursos comunitrios. - Realiza visitas domiciliares, hospitalares e para recadastramento de inativos. - Ministra palestras e faz entrevistas com candidatos em vias de admisso no Poder judicirio, esclarecendo normas e procedimentos quanto ao funcionamento do Centro Mdico e demais recursos na rea de sade. - Realiza atendimento em conjunto com os demais profissionais do CAMS, com abordagens especficas nos casos de psiquiatria, AIDS e demais problemas de sade. VARA DE ADOLESCENTES INFRATORES - COMARCA DE CURITIBA PARAN SETOR DE ANLISE E ASSESSORIA TCNICA DAS MEDIDAS SCIO-EDUCATIVAS E DE PROTEO Atualmente a Equipe Tcnica da Vara de Adolescentes Infratores est subdivida em trs setores: 1- Setor de Anlise e Assessoria Tcnica das Medidas Scio-Educativas e de Proteo. 2- Setor de Estudo Social. 18
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3- Setor de Triagem. A equipe tcnica composta por Psiclogas e Assistentes Sociais. As atribuies e competncias da equipe tcnica so: - Assessorar o sistema de justia com subsdios psicolgicos e sociais pertinentes a situao jurdica em questo, respeitados os limites ticos necessrios e prprios a cada profisso; - Facilitar a relao dos operadores do direito e/ou das outras reas afins, com o cliente da justia, a partir de perspectivas interdisciplinares e de aes prprias da rea de conhecimento da psicologia neste campo de interseo; - Identificar as necessidades da clientela e das demandas de trabalho prprias sua atuao profissional, e pertinentes ao ambiente jurdico onde se insere; - Prestar atendimento preventivo ao cliente da justia enquanto ser integral, em ateno especial s suas peculiaridades psquicas, subjetivas e relacionais, como forma de favorecer o seu exerccio da cidadania; - Realizar orientao e avaliao psicolgica, laudos, pareceres, visita domiciliar, monitoramento e encaminhamento a tratamentos, seja para adultos, adolescentes, famlias, casais, construindo ou adaptando mtodos, tcnicas e instrumentos adequados para cada situao. - Favorecer ao cliente da justia, a compreenso das situaes de conflito (interpessoal, interfamiliar e/ou pessoas x sistema), que se evidenciam no decorrer do atendimento institucional, conforme a disponibilidade de entendimento de cada um; - Realizar indicaes para tratamento psicolgico, de acordo com o grau de complexidade da questo ou do problema observado no procedimento de avaliao psicolgica; - Sensibilizar o cliente da justia, cuja avaliao preliminar evidenciou indcios de pertinncia de tratamento, para uma adeso voluntria e para a participao na definio da modalidade mais adequada deste tratamento ( psicoterapia, CAPS, internamento e outros) bem como, para uma efetiva aceitao dos encaminhamentos propostos; - Realizar intervenes psicolgicas no sentido de estimular o cliente da justia para uma adoo de posturas de autonomia, auto-cuidado e de interao social, de acordo com a fase do ciclo de vida familiar em que se encontra; - Estimular e favorecer a auto-expresso e o compartilhar de problemticas comuns entre cliente da justia e/ou familiares; - Participar, como integrante da equipe interprofissional, da elaborao e execuo de pesquisas e programas especficos, criados para atender demandas evidenciadas na avaliao da clientela e do ambiente institucional; - Participar na articulao de relaes interdisciplinares e interinstitucionais para a criao de redes e fluxos que viabilizem o acesso dos cidados s polticas pblicas em geral; - Desenvolver pesquisas, estudos e participar de eventos afins, que contribuam para a construo e ampliao do conhecimento aplicado ao campo do direito e o aprimoramento profissional nas diversas reas de aplicao do direito;
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- Abrir campos de atuao de psicologia e servio social no ambiente jurdico, onde se insere e realiza as respectivas supervises locais; - Desenvolver atividades que contribuam para a qualidade das relaes interpessoais e da sade relacional das equipes de trabalho; - Articular parcerias Municipais e Estaduais de amparo pblico e privado, com vistas ao bom atendimento dos adolescentes da Vara de Adolescentes Infratores; - Monitorar o processo de gesto do Servio de Apoio Especializado da Vara de Adolescentes Infratores, nos aspectos qualitativos e quantitativos, por meio de relatrios de indicadores de processo e resultado; - Agilizao dos procedimentos de adolescentes com Mandado de Busca e Apreenso e Mandado de Conduo Coercitiva expedidos e no cumpridos; - Atendimento dos adolescentes apreendidos e de seus familiares nos casos de Mandado de Busca e Apreenso e Mandado de Conduo Coercitiva, com concomitante elaborao de pareceres com sugesto para o melhor encaminhamento do caso; - Efetivao de todos os procedimentos referentes realizao de audincia tcnica de justificao, objetivando a reflexo e a conscientizao da importncia do cumprimento das medidas, bem como, as conseqncias do descumprimento, com elaborao de propostas de encaminhamento a continuidade do atendimento do caso, se necessrio; - Avaliar com o adolescente e seus responsveis os objetivos alcanados aps o cumprimento das medidas scio-educativas e protetivas, finalizando o procedimento atravs da Audincia de Extino; - Resgate dos adolescentes em situao de descumprimento da medida de Semiliberdade, atravs de contato com o adolescente, familiares e profissionais do referido programa; - Contato com Tcnicos dos Ncleos Regionais/ Programa Liberdade Solidria, Conselheiros Tutelares, Tcnicos dos Programas de Semiliberdade, Unidades de Abrigamentos, Clnicas de Tratamento Toxicmanos, Comunidades Teraputicas, Programas de resgate e assistncia social do municpio, assim como com tcnicos de outras comarcas nos casos de Cartas Precatrias, objetivando discusso dos casos atendidos e intervenes necessrias; - Discusso de casos com a Autoridade Judiciria, representantes do Ministrio Pblico e Defensoria Pblica, nos casos em que se fizer necessrio; - Contatos freqentes com a equipe mdica de sade do CENSE, assim como com o Setor de Recepo e Triagem, para discusso de casos e melhor indicao de encaminhamento nos casos que apresentam maior comprometimento nvel de sade mental, dependncia substncias psicoativas; - Anlise dos autos dos adolescentes evadidos dos diversos programas de atendimento (Semiliberdade, Abrigamentos e Unidades de Recuperao para drogadio), atendendo determinao judicial, objetivando o resgate dos mesmos aos programas de origem atravs da reinsero e retomada das atividades, com intimao inicial informal/ via contato telefnico pelos tcnicos do SAT ou expedio de Mandado de Intimao/ via Oficial de Justia nos casos em que se fizer necessrio. 1 VARA DA INFNCIA E JUVENTUDE DA COMARCA DE CURITIBA/PR.
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Atividades desenvolvidas pelo Servio Social - Realizao de visitas domiciliares, que em sua maioria so em locais de alta periculosidade; - Participao em audincias quando determinado pelo Juiz; - Busca de Recursos Materiais com a finalidade de ajudar na reestruturao de famlias em dificuldades scio-econmicas; - Contatos com Escolas, Unidades de Sade, Clinicas Mdicas e Psicolgicas, Hospitais Gerais e Psiquitricos, Instituies que abrigam crianas, Conselhos Tutelares etc; - Entrevistas com crianas, adolescentes, pais e demais familiares e responsveis; - Encaminhamentos de crianas, adolescentes, pais e responsveis para recursos comunitrios e para atendimentos especializados; - Realizao de abrigamentos e transferncias de crianas e/ou adolescentes para Instituies, conforme determinao judicial; - Atendimento, orientao e encaminhamento de casos no ajuizados que procuram pelos servios da Equipe Tcnica; - Elaborao de relatrios, informaes e pareceres sociais, psicolgicos e psicossociais das intervenes tcnicas realizadas com o objetivo de instruir os Autos e Cartas Precatrias; - Realizao de intervenes tcnicas que envolvem crianas e adolescentes em situao de risco nos processos que tramitam em Varas Criminais, Cveis, Fazenda Pblica, etc; - Visita em Instituies para entrevistas das crianas e/ou adolescentes e contatos com tcnicos e educadores sociais. CENTRO DE EDUCAO INFANTIL MARIA JOS COUTINHO CAMARGO Atribuies do Servio Social - Promover programas de atendimento junto aos funcionrios do estabelecimento, de acordo com as necessidades apresentadas, em conjunto com o Servio Social da Diviso Mdica e de outros setores quando necessrio; - Promover programas sociais que visem o bom atendimento das crianas matriculadas no CEI; - Promover atividades culturais com as crianas de acordo com o planejamento feito pelo Supervisor; - Atividades visando promover integrao famlia-escola; - Atender e orientar individualmente as crianas e seus familiares quando apresentarem problemas especficos; - Realizar estudo scio-econmico das famlias requerentes a vagas; - Encaminhar para avaliao mdica as crianas que apresentarem, durante o perodo escolar, alguma anormalidade orgnica; - Participar de orientao e realizao dos trabalhos de estimulao essenciais ao desenvolvimento, em todas as classes, inclusive berrio; - Colaborar no recrutamento e seleo dos estagirios, bem como no treinamento e superviso de atividades; 21
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- Desenvolver nas crianas o senso crtico e esttico; - Desenvolver nas crianas o gosto pelas artes, msica e literatura; - Efetuar as reservas de baga e matrcula dos alunos; - Atender as crianas e suas famlias, diante de suas necessidades e encaminh-las quando necessrio; - Participar de decises com os demais membros da equipe tcnica; - Desenvolver demais atribuies inerentes necessidade escolar.
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d) Anlise final O Servio Social como carreira foi criado no estado do Paran, pela Lei n 8, de 24 de novembro de 1947, para prestar servios junto ao Poder Executivo. A ampliao da profisso nos diversos espaos de atuao e a prpria ampliao das polticas sociais e de defesa de direitos exigiu inseres institucionais permanentes na esfera do executivo e do judicirio, especialmente aps a Constituio de 1988. A anlise das competncias e atribuies profissionais no Poder Judicirio configuram um exerccio profissional com atuao na anlise dos vnculos afetivos, que revela rupturas, fragilidades e necessidade de recomposio, o que exige qualificao tcnica especfica, continuada e interdisciplinar. Observa-se a necessidade de um trabalho social e psicolgico altamente qualificado tcnica e eticamente para o desenvolvimento da capacidade protetiva das famlias e da proteo das mesmas no mbito dos direitos e das polticas pblicas. O Conselho Regional de Servio Social 11 coloca-se, no cumprimento de sua funo social e institucional, como rgo competente para auxiliar o Tribunal de Justia do Estado do Paran na definio de servios passveis de percia especfica ou conveniados. preciso avaliar melhor a reorganizao das equipes considerando as condies ticas e tcnicas para o exerccio profissional. Entende-se que preciso organizar uma recomposio progressiva dos quadros tcnicos permanentes, tanto nas Varas como nas 153 comarcas, para a garanta do princpio constitucional da descentralizao; assegurar condies de especializao do trabalho, reorganizao dos cargos em desvio de funo, dadas as atribuies privativas, segundo a Lei n 8662/93; e garantir condies tcnicas e ticas para o exerccio profissional com qualidade, com participao dos profissionais nos processos decisrios que envolvem seu processo de trabalho. Um dos argumentos apresentados para justificar a terceirizao a necessidade de agilizar a recomposio de direitos de crianas e adolescentes abrigadas. Recomenda-se um dilogo democrtico do Poder Judicirio e o Executivo no sentido de melhor organizar os sistemas de garantia de direitos, 22

num contexto de estruturao dos servios especializados a exemplo da implantao de Centros Especializados de Assistncia Social no Sistema nico de Assistncia Social, que devero atender crianas, mulheres, pessoas com deficincia vtimas de violncia e outras formas de violaes. Servios de maior complexidade pela condio das pessoas e necessidade da mediao com o Poder Judicirio, exigindo, certamente, fluxos facilitados no encaminhamento das aes. Neste sentido, as demandas por direitos tendem a ampliar e conformarem grandes sistemas pblicos. necessrio, dada a natureza de finalidades especficas do Tribunal de Justia, considerar que a demanda por servios tcnicos no se restringe s solicitaes das autoridades judicirias e requer quadros permanente inclusive para assessorar os sistemas de garantia de direitos. A terceirizao do trabalho tcnico no Poder Judicirio refora a tendncia regressiva das contra-reforma do Estado, sob o paradigma neoliberal, que resulta na flexibilizao da produo, do consumo, dos direitos e do trabalho. A construo do Estado democrtico de direitos requer quadro qualificado de servidores para o exerccio da autonomia institucional na vigilncia e garantia dos direitos e da justia social. Motivo pelo qual o Tribunal de Justia no deve ser reconhecido como uma instituio do terceiro setor, como uma empresa, pela programtica da reengenharia e terceirizao. So poucos os Tribunais de Justia que respondem precarizao de recursos para a folha de pagamento com terceirizao e voluntariado. Observa-se um esforo de ampliao oramentria e de adequao Legislao Social, considerando prioridade absoluta da garantia dos direitos, especialmente de crianas e adolescentes, na gesto pblica. O saber profissional requerido atribui aos profissionais funes que demandam orientaes e encaminhamentos, nem sempre constantes dos processos que tramitam no Judicirio; articulaes com as polticas pblicas, redes sociais e sistema de garantia de direitos, que podem no constar das atribuies gerais, mas, independente da vontade profissional, so constitutivas do exerccio profissional. O trabalho terceirizado, considerando os argumentos ticos e tcnicos elencados no garante qualidade nos servios prestados, continuidade e exerccio das prerrogativas, para alm do objetivo especfico do subsdio tcnico autoridade judiciria. Servio Social uma profisso legitimada socialmente no campo dos direitos e das polticas pblicas, sendo definida pela Organizao Internacional 23
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do Trabalho, como uma das cinco profisses indispensveis para o desenvolvimento sustentvel. O Servio Social brasileiro tem uma histria de participao na luta e conquista dos direitos, em respostas s necessidades sociais, com insero privilegiada nos mecanismos democrticos e nos processos de organizao da cultura. Direitos como meio, travessia para uma sociedade livre de opresses e desigualdades. Direitos e polticas pblicas que configurem um amplo sistema pblico, democrtico, universal, redistributivo e de qualidade. Uma Seguridade Social ampliada com desenvolvimento econmico e social. O Tribunal de Justia de Estado do Paran no pode caminhar em direo contrria aos processos civilizatrios, em detrimento da Legislao Social, sobretudo do Estatuto da Criana e do Adolescente, das reivindicaes das Conferncias Estaduais das Polticas Pblicas, especialmente da criana e do adolescente e da assistncia social, que reivindicam, no mbito dos mecanismos democrticos, direitos e estruturao, com profissionais qualificados, de sistemas de garantia de direitos. Portanto, a manifestao em tela no rene demandas corporativistas, ao contrrio. A atuao das equipes tcnicas no Poder Judicirio compe o sistema ampliado de proteo social, que queremos pblico, universal, estatal e de qualidade. Curitiba, 06 de maio de 2008.
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JUCIMERI ISOLDA SILVEIRA Conselheira Presidente
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CONSELHO REGIONAL DE SERVIO SOCIAL - 11 REGIO

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JUCIMERI ISOLDA SILVEIRA Conselheira Presidente

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