Apostila - INSS - 2010

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INSS
TCNICO DO SEGURO SOCIAL
LNGUA PORTUGUESA RACIOCNIO LGICO INFORMTICA MATEMTICA ATUALIDADES TICA NO SERVIO PBLICO REGIME JURDICO NICO PREVIDNCIA - CONJUNTURA E ESTRUTURA CONHECIMENTOS COMPLEMENTARES
RIO DE JANEIRO ALCNTARA: Rua Manoel Joo Gonalves , 414 / 2 andar * (21) 2603-8480 CINELNDIA: Praa Mahatma Gandhi, 2 / 2 andar * (21) 2279-8257 CENTRO: Rua da Alfndega, 80 / 2 andar * (21) 3970-1015 COPACABANA: Av. N. Sra. Copacabana, 807 / 2 andar * (21) 3816-1142 DUQUE DE CAXIAS: Av. Pres. Kennedy, 1203 / 3 andar * (21) 3659-1523 MADUREIRA: Shopping Tem-Tudo / Sobreloja 18 * (21) 3390-8887 MIER: Rua Manuela Barbosa , 23 / 2 andar * (21) 3296-8857 NITERI: Rua So Pedro, 151 / Sobreloja * (21) 3604-6234 TAQUARA: Av. Nelson Cardoso, 1141 / 3 andar * (21) 2435-2611 SO PAULO ALPHAVILLE: Calada das Rosas, 74 * (11) 4197-5000 GUARULHOS: Av. Dr. Timteo Pentado, 714 - Vila Progresso * (11) 2447-8800 SO PAULO: Rua Baro de Itapetininga, 163 / 6 andar * (11) 3017-8800 SANTO ANDR: Av. Jos Cabalero, 257 * (11) 4437-8800 SANTO AMARO: Av. Santo Amaro, 5860 * (11) 5189-8800 OSASCO: Av. Deputado Emlio Carlos, 1132 * (11) 3685-2123
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TCNICO DO SEGURO SOCIAL
EDITORA EXECUTIVA Andra Martins GERENTE DE EDITORAO Rodrigo Nascimento SUPERVISO DIDTICA E PEDAGGICA Claudio Roberto Bastos Marceli Lopes Rosangela Cardoso DIAGRAMAO Marcella Prata Mariana Gomes CAPA Marcelo Fraga Igor Marraschi E-MAIL apostilas@degraucultural.com.br
Proibida a reproduo no todo ou em partes, por qualquer meio ou processo, sem autorizao expressa. A violao dos direitos autorais punida como crime: Cdigo Penal, Art n 184 e seus pargrafos e Art n 186 e seus incisos. (Ambos atualizados pela Lei n 10.695/2003) e Lei n 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais.
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Prezado(a) candidato(a),
A equipe pedaggica da Degrau Cultural elaborou esta apostila preparatria com o objetivo de auxiliar a todos aqueles que pretendem prestar concurso para o cargo de Tcnico do Seguro Social do INSS. Neste material, voc encontrar noes de Lngua Portuguesa, Raciocnio Lgico, Informtica, Matemtica, Atualidades, tica no Servio Pblico, Regime Jurdico nico, Previdncia - Conjuntura e Estrutura e Conhecimentos Complementares, de acordo com o edital do ltimo concurso. Esperamos que nosso material possa ser til na conquista da to sonhada vaga e, desde j, lhe desejamos sucesso nesta empreitada. Aproveitamos o ensejo para solicitar-lhe a gentileza de, ao trmino de seus estudos, preencher a carta-resposta que se encontra na ltima folha da apostila e entregar em qualquer agncia dos Correios, pois sua opinio fundamental para que possamos trabalhar de modo a atender, cada vez mais, s suas expectativas.
Atenciosamente, Os Editores
Sumrio
005 073 087 193 233 263 271 295 317 337 Lngua Portuguesa Raciocnio Lgico Informtica Matemtica Atualidades tica no Servio Pblico Regime Jurdico nico (Lei 8.112/90) Previdncia - Conjuntura e Estrutura Conhecimentos Complementares Exerccios
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07 18 24 34 35 39 42 46 48 51 65 Interpretao de textos e Tipologia textual Fontica, ortografia e acentuao grfica Emprego das classes de palavras Crase Sintaxe da orao e do perodo Pontuao Concordncia verbal e nominal Regncia verbal e nominal Significao das palavras Redao de correspondncia oficial Novo Acordo Ortogrfico
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I. Tipologia Textual
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INTERPRETAO DE TEXTOS TIPOLOGIA TEXTUAL
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Obs.: s vezes, um fragmento pode apresentar caractersticas que o assemelham a uma descrio e tambm a uma narrao. Nesse caso, interessante observar que em um fragmento narrativo a relao entre os fatos relacionados de anterioridade e posterioridade, ou seja, existe o fato que ocorre antes e aquele que ocorre depois. Em uma narrao ocorre a progresso temporal. J na descrio a relao entre os fatos de simultaneidade, ou seja, os fatos relacionados so concomitantes, no ocorrendo progresso temporal.
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Classifique os trechos abaixo. Marque: (A) Narrao (B) Descrio (C) Dissertao 01. Ocorreu um pequeno incndio na noite de ontem, em um apartamento de propriedade do Sr. Marcos da Fonseca. No local habitavam o proprietrio, sua esposa e seus dois filhos. O fogo despontou em um dos quartos que, por sorte, ficava na frente do prdio. 02. O mundo moderno caminha atualmente para sua prpria destruio, pois tem havido inmeros conflitos internacionais, o meio ambiente encontra-se ameaado por srio desequilbrio ecolgico e, alm do mais, permanece o perigo de uma catstrofe nuclear. 03. Qualquer pessoa que o visse, quer pessoalmente ou atravs dos meios de comunicao, era logo levada a sentir que dele emanava uma serenidade e autoconfiana prprias daqueles que vivem com sabedoria e dignidade. 04. De baixa estatura, magro, calvo, tinha a idade de um pai que cada pessoa gostaria de ter e de quem a nao tanto precisava naquele momento de desamparo. 05. Em virtude dos fatos mencionados, somos levados a acreditar na possibilidade de estarmos a caminho do nosso prprio extermnio. desejo de todos ns que algo possa ser feito no sentido de conter essas diversas foras destrutivas, para podermos sobreviver s adversidades e construir um mundo que, por ser pacfico, ser mais facilmente habitado pelas geraes vindouras. 06. O homem, dono da barraca de tomates, tentava, em vo, acalmar a nervosa senhora. No sei por que brigavam, mas sei o que vi: a mulher imensamente gorda, mais do que gorda, monstruosa, erguia os enormes braos e, com os punhos cerrados, gritava contra o feirante. Comecei a me assustar, com medo de que ela destrusse a barraca e talvez o prprio homem devido sua fria incontrolvel. Ela ia gritando e se empolgando com sua raiva crescente e ficando cada vez mais vermelha, assim como os tomates, ou at mais. 8
Texto para a questo 07. 1 (...) em volta das bicas era um zunzum crescente; uma aglomerao tumultuosa de machos e fmeas. Uns aps outros, lavavam a cara, incomodamente, debaixo do fio de gua que escorria da altura de uns cinco palmos. O cho inundava-se. As mulheres precisavam j prender as saias entre as coxas para no as molhar, via-se-lhes a tostada nudez dos braos e do pescoo que elas despiam suspendendo o cabelo todo para o alto do casco; os homens, esses no se preocupavam em no molhar o plo, ao contrrio metiam a cabea bem debaixo da gua e esfregavam com fora as ventas e as barbas, fossando e fungando contra as palmas das mos. As portas das latrinas no descansavam, era um abrir e fechar de cada instante, um entrar e sair sem trguas. No se demoravam l dentro e vinham ainda amarrando as calas ou saias; as crianas no se davam ao trabalho de l ir, despachavam-se ali mesmo, no capinzal dos fundos, por detrs da estalagem ou no recanto das hortas. (Alusio Azevedo, O Cortio)
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07. O fragmento acima pode ser considerado: a) narrativo, pois ocorre entre seus enunciados uma progresso temporal de modo que um pode ser considerado anterior ao outro. b) um tpico fragmento dissertativo em que se observam muitos argumentos. c) descritivo, pois no ocorre entre os enunciados uma progresso temporal: um enunciado no pode ser considerado anterior ao outro. d) descritivo, pois os argumentos apresentados so objetivos e subjetivos. 08. 1 Filosofia dos Epitfios
Sa, afastando-me dos grupos e fingindo ler os epitfios. E, alis, gosto dos epitfios; eles so, entre a gente civilizada, uma expresso daquele pio e secreto egosmo que induz o homem a ar5 rancar morte um farrapo ao menos da sombra que passou. Da vem, talvez, a tristeza inconsolvel dos que sabem os seus mortos na vala comum; parece-lhes que a podrido annima os alcana a eles mesmos. (Machado de Assis, Memrias Pstumas de Brs Cubas) Degrau Cultural
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a) b)
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Do ponto de vista da composio, correto afirmar que o captulo Filosofia dos Epitfios predominantemente dissertativo, servindo os dados do enredo do ambiente como fundo para a digresso. predominantemente descritivo, com a suspenso do curso da histria dando lugar construo do cenrio. equilibra em harmonia narrao e descrio, medida que faz avanar a histria e cria o cenrio de sua ambientao. predominantemente narrativo, visto que o narrador evoca os acontecimentos que marcaram sua sada. ROTEIRO PARA LEITURA DE TEXTOS ler atentamente o texto, tendo noo do conjunto compreender as relaes entre as partes do texto sublinhar momentos mais significativos fazer anotaes margem ENTENDIMENTO DO TEXTO O que deve ser observado para chegar melhor compreenso do texto? 1. PALAVRAS-CHAVE Palavras mais importantes de cada pargrafo, em torno das quais outras se organizam, criando uma ligao para produzirem sentido. As palavraschave aparecem, muitas vezes, ao longo do texto de diversas formas: repetidas, modificadas ou retomadas por sinnimos. As palavras-chave formam o alicerce do texto, so a base de sua sustentao, levam o leitor ao entendimento da totalidade do texto, dando condies para reconstru-lo. ateno especial para verbos e substantivos; o ttulo uma boa dica de palavra-chave. Observe o texto de Bertrand Russel, Minha Vida, a fim de compreender a forma como ele est construdo: 1 Trs paixes, simples mas irresistivelmente fortes, governaram minha vida: o desejo imenso do amor, a procura do conhecimento e a insuportvel compaixo pelo sofrimento da humanidade. Essas paixes, como os fortes ventos, levaramme de um lado para outro, em caminhos caprichosos, para alm de um profundo oceano de angstias, chegando beira do verdadeiro desespero. Primeiro busquei o amor, que traz o xtase xtase to grande que sacrificaria o resto de minha vida por umas poucas horas dessa alegria. Procurei-o, tambm, porque abranda a solido aquela terrvel solido em que uma conscincia horrorizada observa, da margem do mundo, o insondvel e frio abismo sem vida. Procurei-o, finalmente, porque na unio do amor vi, em mstica
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II. III.
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miniatura, a viso prefigurada do paraso que santos e poetas imaginaram. Isso foi o que procurei e, embora pudesse parecer bom demais para a vida humana, foi o que encontrei. Com igual paixo busquei o conhecimento. Desejei compreender os coraes dos homens. Desejei saber por que as estrelas brilham. E tentei apreender a fora pitagrica pela qual o nmero se mantm acima do fluxo. Um pouco disso, no muito, encontrei. Amor e conhecimento, at onde foram possveis, conduziram-me aos caminhos do paraso. Mas a compaixo sempre me trouxe de volta Terra. Ecos de gritos de dor reverberam em meu corao. Crianas famintas, vtimas torturadas por opressores, velhos desprotegidos odiosa carga para seus filhos e o mundo inteiro de solido, pobreza e dor transformaram em arremedo o que a vida humana poderia ser. Anseio ardentemente aliviar o mal, mas no posso, e tambm sofro. Isso foi a minha vida. Achei-a digna de ser vivida e viv-la-ia de novo com a maior alegria se a oportunidade me fosse oferecida. (RUSSEL, Bertrand, Revista Mensal de Cultura, Enciclopdia Bloch, n. 53, set.1971, p.83) O texto constitudo de cinco pargrafos que se encadeiam de forma coerente, a partir das palavras-chave vida e paixes do primeiro pargrafo: palavras-chave 1 pargrafo vida / paixes 2 pargrafo - amor 3 pargrafo - conhecimento 4 pargrafo - compaixo 5 pargrafo vida
As palavras-chave vida e paixes prolongam-se em: amor, conhecimento e compaixo. Cada pargrafo ir ater-se a cada uma dessas paixes. Leia o texto abaixo para responder s questes 9 e 10. universalmente aceito o fato de que sai mais cara a reparao das perdas por acidentes de trabalho que o investimento em sua preveno. Mas, ento, por que eles ocorrem com tanta freqncia? Falta, evidentemente, fiscalizao. Constatar tal 5 fato exige apenas o trabalho de observar obras de engenharia civil, ao longo de qualquer trajeto por nibus ou por carro na cidade. E quem poderia suprir as deficincias da fiscalizao oficial os 10 sindicatos patronais ou de empregados no o faz; se no for por um conformismo cruel, a tomar por fatalidade o que perfeitamente possvel de prevenir, ter sido por nosso baixo nvel de organizao e escasso interesse pela filiao a entida15 des de classe, ou por desvio dessas de seus interesses primordiais. Falta tambm a educao bsica, prvia a qualquer treinamento: com a baixssima escolaridade do trabalhador brasileiro, no h compre1 9
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Lngua Portuguesa 20 enso suficiente da necessidade e benefcio dos equipamentos de segurana, assim como da mais simples mensagem ou de um manual de instrues. E h, enfim, o fenmeno recente da terceirizao, que pode estar funcionando s avessas, ao 25 propiciar o surgimento e a multiplicao de empresas fantasmas de servios, que contratam a primeira mo-de-obra disponvel, em vez de selecionar e de oferecer mo-de-obra especializada. (O Estado de S.Paulo 22 de fevereiro de 1998 adaptado) 09. Assinale a opo que apresenta as palavras-chave do texto. a) aceitao universal constatao benefcio escolaridade. b) investimento em preveno deficincias entidades equipamentos. c) falta de fiscalizao organizao benefcio mo-de-obra. d) preveno de acidentes fiscalizao educao terceirizao. e) crescimento conformismo treinamento empresas. 10. Assinale a opo INCORRETA em relao aos elementos do texto. a) O pronome eles (l.4) refere-se a acidentes de trabalho (l.2 e 3). b) A expresso tal fato (l.5-6) retoma a idia antecedente de falta de fiscalizao (l.5). c) Para compreender corretamente a expresso no o faz (l.10 e 11), necessrio retomar a idia de suprir as deficincias da fiscalizao oficial (l.9). d) A palavra primordiais vincula-se idia de bsicos, principais. (l.17) e) dessas refere-se a deficincias da fiscalizao oficial (l.9). 2. IDIAS-CHAVE 2 pargrafo: Se houver dificuldade para chegar sntese do texto s pelas palavras-chave, deve-se buscar a idia-chave, que deve refletir o assunto principal de cada pargrafo, de forma sintetizada. A partir da sntese de cada pargrafo, chega-se idia central do texto. Observe o texto: 3 pargrafo: Existem duas formas de operao marginal: a que toma a classificao genrica de economia informal, correspondente a mais de 50% do Produto Interno Bruto (PIB), e a representada pelos trabalhadores admitidos sem carteira assinada. Ambas so portadoras de efeitos econmicos e sociais catastrficos. A atividade econmica exercida ao largo dos registros oficiais frustra a arrecadao de receitas tributrias nunca inferiores a R$ 50 bilhes ao ano. A perda de receita fiscal de tal 10 palavra-chave: trabalhadores admitidos sem carteira assinada efeitos econmicos - no recolhem contribuio previdenciria efeitos sociais no tm garantia de direitos sociais Idia-chave: Trabalhadores admitidos sem carteira assinada causam prejuzos econmicos por no recolherem contribuio previdenciria e sofrem os efeitos sociais, por no terem seus direitos assegurados. Degrau Cultural palavra-chave: economia informal efeitos econmicos - perda de receitas tributrias efeitos sociais - precariedade dos programas sociais do governo Idia-chave: A perda de receitas tributrias causada pela economia informal prejudica os programas sociais do governo. porte torna precrios os programas governamentais para atendimento demanda por sade, educao, habitao, assistncia previdenciria e segurana pblica. Quanto aos trabalhadores sem anotao em carteira, formam um colossal conjunto de excludos. Esto margem dos benefcios sociais garantidos pelos direitos de cidadania, entre os quais vale citar o acesso aposentadoria, ao seguro-desemprego e s indenizaes reparadoras pela despedida sem justa causa. De outro lado, no recolhem a contribuio previdenciria, mas exercem fortes presses sobre os servios pblicos de assistncia mdico-hospitalar. A reforma tributria poder converter a expresses tolerveis a economia informal. A reduo fiscal incidente sobre as micro e pequenas empresas provocar, com certeza, a regularizao de grande parte das unidades produtivas em ao clandestina. E a adoo de uma poltica consistente para permitir o aumento do emprego e da renda trar de volta ao mercado formal os milhes de empregados sem carteira assinada. preciso entender que o esforo em favor da insero da economia no sistema mundial no pode pagar tributo ao desemprego e marginalizao social de milhes de pessoas. (Correio Braziliense 13.7.97) 1 pargrafo: palavras-chave: economia informal e trabalhadores admitidos sem carteira assinada o ltimo perodo do primeiro pargrafo apresenta uma informao que vai nortear todo o texto: Ambas so portadoras de efeitos econmicos e sociais catastrficos. Idia-chave: Economia informal e trabalhadores admitidos sem carteira assinada trazem prejuzos econmicos e sociais.
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Lngua Portuguesa 4 pargrafo: h uma proposta de soluo para cada um dos problemas apresentados no texto: para a economia informal: reforma tributria reduo fiscal para micro e pequenas empresas para os trabalhadores sem carteira assinada: poltica consistente para aumento do emprego e da renda Idia-chave: A reforma tributria poder minimizar os efeitos da economia informal e uma poltica consistente para aumento do emprego e da renda pode provocar a formalizao de contratos legais para milhes de empregados. Idia-central do texto: A economia informal tem efeitos econmicos e sociais prejudiciais ao indivduo e ao sistema, mas aes polticas, como a reforma tributria, podero estimular a regularizao de empresas, beneficiado, tambm, os trabalhadores. 3. COERNCIA Coerncia perfeita relao de sentido entre as diversas palavras e/ou partes do texto. Haver coerncia se for mantido um elo conceitual entre os diversos segmentos do texto. COESO Quando lemos com ateno um texto bem construdo, percebemos que existe uma ligao entre os diversos segmentos que o constituem. Cada frase enunciada deve manter um vnculo com a anterior ou anteriores para no perder o fio do pensamento. Cada enunciado do texto deve estabelecer relaes estreitas com os outros a fim de tornar slida sua estrutura. A essa conexo interna entre os vrios enunciados presentes no texto dse o nome de coeso. Diz-se, pois, que um texto tem coeso quando seus vrios enunciados esto organicamente articulados entre si, quando h concatenao entre eles. ( ) A culminao desse processo evolutivo encontrase no conceito de risco social e na idia correlata de responsabilidade social. ( ) Da as restries da jornada normal e ao trabalho noturno. ( ) A necessidade de trabalhar no deve prejudicar o normal desenvolvimento de seu organismo. ( ) Enquanto esta inerente a determinados ramos de atividade, os primeiros so aqueles que ocorrem pelo exerccio do trabalho, provocando leso corporal. ( ) Constitui aquela o conjunto de princpios e regras destinados a preservar a sade do trabalhador. A seqncia numrica correta : 1, 3, 4, 5, 2. 3, 2, 1, 5, 4. 2, 5, 3, 1, 4. 5, 1, 4, 3, 2. 2, 4, 5, 3, 1.
a) b) c) d) e)
4.
12. As propostas abaixo do seguimento coerente e lgico ao trecho citado, EXCETO uma delas. Aponte-a: Provavelmente devido proximidade com os perigos e a morte, os marinheiros dos sculos XV e XVI eram muito religiosos. Praticavam um tipo de religio popular em que os conhecimentos teolgicos eram mnimos e as supersties muitas. (Janana Amado, com cortes e adaptaes) a) Entre essas, figuravam o medo de zarpar numa sexta-feira e o de olhar fixamente para o mar meia-noite. Cristvo Colombo, talvez o mais religioso entre todos os navegantes, costumava antepor a cada coisa que faria os dizeres: Em nome da Santssima Trindade farei isto. Apesar disso, os instrumentos nuticos representaram progressos para a navegao ocenica, facilitando a tarefa de pilotos e aumentando a segurana e confiabilidade das rotas e viagens. Nos navios, que no raro transportavam padres, promoviam-se rezas coletivas vrias vezes ao dia e, nos fins de semana, servios religiosos especiais. Constituam expresso de religiosidade dos marinheiros constantes promessas aos santos, individuais ou coletivas.
b)
c)
11. Numere o conjunto de sentenas de acordo com o primeiro, de modo que cada par forme uma seqncia coesa e lgica. Identifique, em seguida, a letra da seqncia numrica correta (Baseado em Dlio Maranho). (1) Cumpre, inicialmente, distinguir a higiene do trabalho da segurana do trabalho. (2) Na evoluo por que passou a teoria do risco profissional, abandonou-se o trabalho profissional como ponto de referncia para colocar-se, em seu lugar, a atividade empresarial. (3) H que se fazer a distino entre acidentes do trabalho e doena do trabalho. (4) O Direito do Trabalho reconhece a importncia da funo da mulher no lar. (5) Motivos de ordem biolgica, moral, social e econmica encontram-se na base da regulamentao legal do trabalho do menor.
d)
e)
Leia o texto para solucionar as questes 13 e 14. Cientistas de diversos pases decidiram abraar, em 1990, um projeto ambicioso: identificar todo o cdigo gentico contido nas clulas humanas (cerca de trs bilhes de caracteres). O objetivo 5 principal de tal iniciativa compreender melhor o funcionamento da vida, e, conseqentemente, a forma mais eficaz de curar as doenas que nos ameaam. Como esse cdigo que define como somos, desde a cor dos cabelos at o tamanho 10 dos ps, o trabalho com amostras genticas colhidas em vrias partes do mundo est ajudando 1
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Lngua Portuguesa tambm a entender as diferenas entre as etnias humanas. Chamado de Projeto Genoma Humano, desde o seu incio ele no parou de produzir 15 novidades cientficas. A mais importante delas a confirmao de que o homem surgiu realmente na frica e se espalhou pelo resto do planeta. A pesquisa contribuiu tambm para derrubar velhas teorias sobre a superioridade racial e est provan20 do que o racismo no tem nenhuma base cientfica. mais uma construo social e cultural. O que percebemos como diferenas raciais so apenas adaptaes biolgicas s condies geogrficas. Originalmente o ser humano um s. (ISTO 15.1.97) 13. Assinale o item em que no h correspondncia entre os dois elementos. a) tal iniciativa (l.5) refere-se a projeto ambicioso. b) ele (l.14) refere-se a Projeto Genoma Humano. c) delas (l.15) refere-se a novidades cientficas. d) A pesquisa ( l.18) refere-se a Projeto Genoma Humano. e) mais (l.21) refere-se a Pesquisa. 14. Marque o item que NO est de acordo com as idias do texto. a) O Projeto Genoma Humano tem como objetivo primordial reconhecer as diferenas entre as vrias raas do mundo. b) O ser humano tem uma estrutura nica independente de etnia e as diferenas raciais provm da necessidade de adaptao s condies geogrficas. c) O cdigo gentico determina as caractersticas de cada ser humano, e conhecer esse cdigo levar os cientistas a controlarem doenas. 5. CONEXES Os conectivos tambm so elementos de coeso. Uma leitura eficiente do texto pressupe, entre outros cuidados, o de depreender as conexes estabelecidas pelos conectivos. 5.1. PRINCIPAIS CONECTIVOS CONJUNES COORDENATIVAS d) e) As amostras para a pesquisa do Projeto Genoma Humano esto sendo colhidas em diversas partes do mundo. O racismo no tem fundamento cientfico; um fenmeno que se forma apoiado em estruturas sociais e culturais. 15. Indique a ordem em que as questes devem se organizar no texto, de modo a preservar-lhe a coeso e coerncia (Baseado no texto de Jos Onofre). ( ) O Pas no um velho senhor desencantado com a vida que trata de acomodar-se. ( ) O Brasil tem memria curta. ( ) mais como um desses milhes de jovens mal nascidos cujo nico dote um ego dominante e predador, que o impele para a frente e para cima, impedindo que a misria onde nasceu e cresceu lhe sirva de freio. ( ) No lembro, responde, faz muito tempo. ( ) Lembra o personagem de Humphrey Bogart em Casablanca, quando lhe perguntaram o que fizera na noite anterior. ( ) Mas esta memria curta, de que polticos e jornalistas reclamam tanto, no , como no caso de Bogart, uma tentativa de esquecer os lances mais penosos de seu passado, um conjunto de desiluses e perdas que leva ao cinismo e indiferena. a) b) c) d) e) 1, 2, 6, 5, 4, 3. 2, 5, 4, 6, 3, 1. 2, 6, 1, 3, 5, 4. 1, 5, 4, 6, 3, 2. 2, 5, 4, 1, 6, 3.
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Lngua Portuguesa CONJUNES SUBORDINATIVAS
PRONOMES RELATIVOS
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Lngua Portuguesa 16. A alternativa que substitui, correta e respectivaente, as conjunes ou locues grifadas nos perodos abaixo : I. Visto que pretende deixar-nos, preparamos uma festa de despedida. II. Ter sucesso, contanto que tenha amigos influentes. III. Casaram-se e viveram felizes, tudo como estava escrito nas estrelas. IV. Foi transferido, portanto no nos veremos com muita freqncia. a) porque, mesmo que, segundo, ainda que. b) como, desde que, conforme, logo. c) quando, caso, segundo, to logo. d) salvo se, a menos que, conforme, pois. e) pois, mesmo que, segundo, entretanto. 17. Assinale a alternativa em que o pronome relativo onde obedece aos princpios da lngua culta escrita. a) Os fonemas de uma lngua costumam ser representados por uma srie de sinais grficos denominados letras, onde o conjunto delas forma a palavra. b) Todos ficam aflitos no momento da apurao, onde ser conhecida a escola campe. c) Foi discutida a pequena carga horria de aulas de Clculo e Fsica, onde todos concordaram e desejam mais aulas. d) No se pode ferir um direito constitucional onde visa a garantir a educao pblica e gratuita para todos. e) No se descobriu o esconderijo onde os seqestradores o deixaram durante esses meses todos. 18. Nos perodos abaixo, as oraes sublinhadas estabelecem relaes sintticas e de sentido com outras oraes. I. Eles compunham uma grande coleo, que foi se dispersando medida que seus filhos se casavam, levando cada qual um lote de herana. (PROPORCIONALIDADE) II. Mal se sentou na cadeira presidencial, Itamar Franco passou a ver conspiraes. (MODO) III. Nunca foi professor da UnB, mas por ela se aposentou. (CONTRARIEDADE) IV. Mesmo que tenham sido s esses dois, (...) j no se configuraria a roubalheira (...) ? (CONCESSO) A classificao dessas relaes est correta somente nos perodos I, II e III. II e IV. I e III. II, III e IV. I, III e IV. c) Mesmo que os deputados que deponham na CPI e ajudem a elucidar os episdios obscuros do caso dos precatrios, a confiana na instituio no foi abalada. O ministro reafirmou que preciso manter a todo custo o plano de estabilizao econmica, sob pena de termos a volta da inflao. Antes de fazer ilaes irresponsveis acerca das medidas econmicas, deve-se procurar conhecer as razes que, por isso as motivaram. d) e)
As questes 20 e 21 referem-se ao texto que segue. Imposto A insistncia das secretarias estaduais de Fazenda em cobrar 25% de ICMS dos provedores de acesso Internet deve acabar na Justia. A paz atual entre os dois lados apenas para celebrar o fim do ano. Os provedores argumentam que no tm de pagar o imposto porque no so, por lei, considerados empresas de telecomunicao, mas apenas prestadores de servios. Com o caixa quebrado, os Estados permanecem irredutveis. O Ministrio da Cincia e Tecnologia alertou formalmente ao ministro da Fazenda, Pedro Malan, que a imposio da cobrana ser repassada para o consumidor e pode prejudicar o avano da Internet no Brasil. Hoje, pagam-se em mdia 40 reais para se ligar rede. (Veja 8/1/97, p. 17) 20. Infere-se do texto que a) as empresas caracterizadas como prestadoras de servio esto isentas do ICMS. b) todas as pessoas que desejam ligar-se Internet devem pagar 40 reais de ICMS. c) os provedores de acesso Internet esto processando os consumidores que no pagam o ICMS. d) os Estados precisam cobrar mais impostos dos provedores para no serem punidos pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia. a) o desenvolvimento da Internet no Brasil est sendo prejudicado pela cobrana do ICMS. 21. a) b) c) d) e) A conjuno mas no texto estabelece uma relao de tempo. adio. conseqncia. causa. oposio.
a) b) c) d) e)
22. Assinale a nica conjuno incorreta para completar a lacuna do texto. A partir do ofcio enviado pelo fisco, comeou-se a levantar informaes sobre a sonegao de imposto de renda no mundo do esporte no Brasil. O futebol j o quarto maior mercado de capitais do mundo, diz Ives Gandra Martins, advogado tributarista e conselheiro do So Paulo Futebol Clube, ______________ s agora a Receita comea a prestar ateno nos jogadores. Degrau Cultural
19. Os princpios da coerncia e da coeso no foram violados em: a) O Santos foi o time que fez a melhor campanha do campeonato. Teria, no entanto, que ser o campeo este ano. b) Apesar da Sabesp estar tratando a gua da Represa de Guarapiranga, portanto o gosto da gua nas regies sul e oeste da cidade melhorou. 14
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Lngua Portuguesa Em outros pases no assim. Nos Estados Unidos, ano passado, a contribuio fiscal do astro do basquete Michael Jordan chegou a 20,8 milhes de dlares. (Exame 27 de agosto de 1997) todavia. conquanto. entretanto. no obstante. no entanto. Os professores sardenhos sabem que os adultos tambm apresentam sintomas semelhantes e que, na realidade, alguns chegam a morrer aps urinarem uma grande quantidade de sangue. Por vezes, aproximadamente 35% dos habitantes da ilha chegam a ser acometidos por este mal. O Dr. Marcelo Siniscalco, do Centro de Cancerologia Sloan-Kedttering, em Nova Iorque, e o Dr. Arno G. Motulsky, da Universidade de Washington, depararam pela primeira vez com a doena em 1959, enquanto desenvolviam um estudo sobre padres de hereditariedade e determinaram que os sardenhos eram vtimas de anemia hemoltica, uma doena hereditria que faz com que os glbulos vermelhos do sangue se desintegrem no interior dos veios sangneos. Os pacientes urinavam sangue porque os rins filtram e expelem a hemoglobina no aproveitada. Se o volume de destruio for mnimo, o resultado ser a letargia; se for aguda, a doena poder acarretar a morte do paciente. A anemia hemoltica pode ter diversas origens. Mas na Sardenha, as experincias indicam que praticamente todas as pessoas acometidas por este mal tm deficincia de uma nica enzima, chamada deidrogenase fosfo-glucosada-6 (ou G-6-PD), que forma um elo de suma importncia na corrente de produo de energia para as clulas vermelhas do sangue. Mas os sardenhos ficam doentes apenas durante a primavera, o que indica que a falta de G-6-PD da vtima no aciona por si s a doena - que h algo no meio ambiente que tira proveito da deficincia. A deficincia gentica pode ser a arma, mas um fator ambiental quem a dispara. Entre as plantas que desabrocham durante a primavera na Sardenha encontra-se a fava ou feijo italiano observou o Dr. Siniscalco. Esta planta no tem uma boa reputao desde ao ano 500 a.C. , quando o filsofo grego e reformador poltico Pitgoras proibiu que seus seguidores a comessem, ou mesmo andassem por entre os campos onde floresciam. Agora, o motivo de tal proibio tornou-se claro; apenas aquelas pessoas que carregam o gene defeituoso e comiam favas cruas ou parcialmente cozidas (ou inspiravam o plen de uma planta em flor) apresentavam problemas. todos os demais eram imunes. Em dois anos, o Dr. Motusky desenvolveu um teste de sangue simples para medir a presena ou ausncia de G-6-PD. Atualmente, os cientistas tm um modo de determinar com exatido quem est predisposto doena e quem no est; a enzima hemoltica, os geneticistas comearam a fazer a triagem da populao da ilha. Localizaram aqueles em perigo e advertiram-lhes para evitar favas de feijo durante a estao de florao. Como resultado, a incidncia de anemia hemoltica e de estudantes apticos comeou a declinar. O uso de marcadores genticos como instrumento de previso da reao dos sardenhos fava de feijo h 20 anos foi uma das primeiras vezes em que os marcadores genticos eram empregados deste modo; foi um avano que poder mudar o aspecto da medicina moderna. Os marcadores genticos podem prever agora a possvel ecloso de outras doenas e, tal como a anemia hemoltica, podem auxiliar os mdicos a prevenirem totalmente os ataques em diversos casos. (Zsolt Harsanyi e Richard Hutton, publicado no jornal O Globo). a) b) c) d) e)
IV. PARFRASE Parfrase a reproduo explicativa de um texto ou de unidade de um texto, por meio de uma linguagem mais longa. Na parfrase sempre se conservam basicamente as idias do texto original. O que se inclui so comentrios, idias e impresses de quem faz a parfrase. Na escola, quando o professor, ao comentar um texto, inclui outras idias, alongando-se em funo do propsito de ser mais didtico, faz uma parfrase. Parafrasear consiste em transcrever, com novas palavras, as idias centrais de um texto. O leitor dever fazer uma leitura cuidadosa e atenta e, a partir da, reafirmar e/ou esclarecer o tema central do texto apresentado, acrescentando aspectos relevantes de uma opinio pessoal ou acercando-se de crticas bem fundamentadas. Portanto, a parfrase repousa sobre o texto-base, condensando-o de maneira direta e imperativa. Consiste em um excelente exerccio de redao, uma vez que desenvolve o poder de sntese, clareza e preciso vocabular. Acrescenta-se o fato de possibilitar um dilogo intertextual, recurso muito utilizado para efeito esttico na literatura moderna. Como ler um texto Recomendam-se duas leituras. A primeira chamaremos de leitura vertical e a segunda, de leitura horizontal. Leitura horizontal a leitura rpida que tem como finalidade o contato inicial com o assunto do texto. De posse desta viso geral, podemos passar para o prximo passo. Leitura vertical consiste em uma leitura mais atenta; o levantamento dos referenciais do texto-base para a perfeita compreenso. importante grifar, em cada pargrafo lido, as idias principais. Aps escrever parte as idias recolhidas nos grifos, procurando dar uma redao prpria, independente das palavras utilizadas pelo autor do texto. A esta etapa, chamaremos de levantamento textual dos referenciais. A redao final a unio destes referenciais, tendo o redator o cuidado especial de unir idias afins, de acordo com a identidade e evoluo do texto-base. Exemplo de parfrase Profecias de uma Revoluo na Medicina H sculos, os professores de segundo grau da Sardenha vm testemunhando um fenmenos curioso. Com a chegada da primavera, em fevereiro, alguns de seus alunos tornam-se apticos. Nos trs meses subseqentes, sofrem uma baixa em seu rendimento escolar, sentem-se tontos e nauseados, e adormecem na sala de aula. Depois, repentinamente, suas energias retornam. E ficam ativos e saudveis at o prximo ms de fevereiro. Degrau Cultural
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c) d) Os interesses capitalistas que buscavam ampliar o mercado para seus produtos industriais tiveram peso considervel na formulao da poltica antinegreira inglesa, mas teve-o tambm a conscincia liberal antiescravista. Teve peso considervel na poltica antinegreira britnica, o abolicionismo. Mas as foras de mercado tiveram tambm peso, pois precisavam dispor de consumidores para seus produtos. Ocorreu uma combinao de idealismo e interesses materiais, na primeira metade do sculo XIX, na formulao da poltica britnica de oposio escravido negreira.
23. Assinale a opo que mantm o mesmo sentido do trecho sublinhado a seguir: Uma das grandes dificuldades operacionais encontradas em planos de estabilizao o conflito entre perdedores e ganhadores. s vezes reais, outras fictcios, estes conflitos geram confrontos e polmicas que, com freqncia, podem pressionar os formuladores da poltica de estabilizao a tomar decises erradas e, com isto, comprometer o sucesso das estratgias antiinflacionrias. (Folha de S.Paulo, 7/5/94) a) Estes conflitos, reais ou fictcios, geram confrontos e polmicas que, freqentemente, podem pressionar os formuladores da poltica de estabilizao a tomar decises erradas, sem, com isso, comprometer o sucesso das estratgias antiinflacionrias. O sucesso das estratgias antiinflacionrias pode ficar comprometido se, pressionados por conflitos, reais ou fictcios, os formuladores da poltica de estabilizao tomarem decises erradas. Os conflitos, s vezes reais, outras fictcios, que podem pressionar os formuladores da poltica de estabilizao a confrontos e polmicas, comprometem o sucesso das antiinflacionrias. O sucesso das estratgias antiinflacionrias pode ficar comprometido se os formuladores da poltica de estabilizao, pressionados por confrontos e polmicas decorrentes de conflitos, tomarem decises erradas. Os formuladores da poltica de estabilizao podem tomar decises erradas se os conflitos, gerados por confrontos e polmicas os pressionarem; o sucesso das estratgias antiinflacionrias fica, com isto comprometido.
e)
V. Perfrase Observe: O povo lusitano foi bastante satirizado por Gil Vicente. Utilizou-se a expresso povo lusitano para substituir os portugueses. Esse rodeio de palavras que substituiu um nome comum ou prprio chama-se perfrase. Perfrase a substituio de um nome comum ou prprio por um expresso que a caracterize. Nada mais do que um circunlquio, isto , um rodeio de palavras. Outros exemplos: astro rei (Sol) | ltima flor do Lcio (lngua portuguesa) Cidade-Luz (Paris) Rainha da Borborema (Campina Grande) | Cidade Maravilhosa (Rio de Janeiro) Observao: existe tambm um tipo especial de perfrase que se refere somente a pessoas. Tal figura de estilo chamada de antonomsia e baseia-se nas qualidades ou aes notrias do indivduo ou da entidade a que a expresso se refere. Exemplos: A rainha do mar (Iemanj) O poeta dos escravos (Castro Alves) O criador do teatro portugus (Gil Vicente) VI. SNTESE A sntese de texto um tipo especial de composio que consiste em reproduzir, em poucas palavras, o que o autor expressou amplamente. Desse modo, s devem ser aproveitadas as idias essenciais, dispensando-se tudo o que for secundrio. Procedimentos: 1. Leia atentamente o texto, a fim de conhecer o assunto e assimilar as idias principais; 2. Leia novamente o texto, sublinhando as partes mais importantes, ou anotando parte os pontos que devem ser conservados; 3. Resuma cada pargrafo separadamente, mantendo a seqncia de idias do texto original; 4. Agora, faa seu prprio resumo, unindo os pargrafos, ou fazendo quaisquer adaptaes conforme desejar; 5. Evite copiar partes do texto original. Procure exercitar seu vocabulrio. Mantenha, porm, o nvel de linguagem do autor; Degrau Cultural
b)
c)
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24. Marque a opo que no constitui parfrase do segmento abaixo: O abolicionismo, que logrou pr fim escravido nas Antilhas Britnicas, teve peso pondervel na poltica antinegreira dos governos britnicos durante a primeira metade do sculo passado. Mas tiveram peso tambm os interesses capitalistas, comerciais e industriais, que desejavam expandir o mercado ultramarino, de produtos industriais e viam na inevitvel misria do trabalhador escravo um obstculo para este desiderato. (P. Singer, A formao da classe operria, So Paulo, Atual, 1988, p.44) a) Na primeira metade do sculo passado, a despeito da forte presso do mercado ultramarino em criar consumidores potenciais para seus produtos industriais, foi o movimento abolicionista o motor que ps cobro misria do trabalhador escravo. A poltica antinegreira da Gr-Bretanha na primeira metade do sculo passado foi fortemente influenciada no s pelo iderio abolicionista como tambm pela presso das necessidades comerciais e industriais emergentes.
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Lngua Portuguesa 6. No se envolva nem participe do texto. Limite-se a sintetiz-lo. Sem copiar frases, RESUMIR, o texto abaixo: O QUINZE Debaixo de um juazeiro grande, todo um bando de retirantes se arranchara: uma velha, dois homens, uma mulher nova, algumas crianas. O sol, no cu, marcava onze horas. Quando Chico Bento, com seu grupo, apontou na estrada, os homens esfolavam uma rs e as mulheres faziam ferver uma lata de querosene cheia de gua, abanando o fogo com um chapu de palha muito sujo e remendado. Em toda a extenso da vista, nenhuma outra rvore surgia. S aquele juazeiro, devastado e espinhento, verdejava a copa hospitaleira na desolao cor de cinza da paisagem. Cordulina ofegava de cansao. A Limpa-Trilho gania e parava, lambendo os ps queimados. Os meninos choramingavam, pedindo de comer. E Chico Bento pensava: Por que, em menino, a inquietao, o calor, o cansao, sempre aparecem com o nome de fome? Me, eu queria comer... me d um taquinho de rapadura! Ai, pedra do diabo! Topada desgraada! Papai, vamos comer mais aquele povo, debaixo desse p de pau? O juazeiro era um s. O vaqueiro tambm se achou no direito de tomar seu quinho de abrigo e de frescura. E depois de arriar as trouxas e aliviar a burra, reparou nos vizinhos. A rs estava quase esfolada. A cabea inchada no tinha chifres. S dois ocos podres, mal cheirosos, donde escorria uma gua purulenta. Encostando-se ao tronco, Chico Bento se dirigiu aos esfoladores: De que morreu essa novilha, se no da minha conta? Um dos homens levantou-se, com a faca escorrendo sangue, as mos tintas de vermelho, um fartum sangrento envolvendo-o todo: De mal-dos-chifres. Ns j achamos ela doente. E vamos aproveitar, mode no dar para os urubus. Chico Bento cuspiu longe, enojado: E vosmecs tm coragem de comer isso? Me ripuna s de olhar... O outro explicou calmamente: Faz dois dias que a gente no bota um de-comer de panela na boca... Chico Bento alargou os braos, num grande gesto de fraternidade: Por isso no! A nas cargas eu tenho um resto de criao salgada que d para ns. Rebolem essa porqueira pros urubus, que j deles! Eu vou l deixar um cristo comer bicho podre de mal, tenho um bocado no meu surro! Realmente a vaca j fedia, por causa da doena. Toda descarnada, formando um grande bloco sangrento, era uma festa para os urubus v-la, l de cima, l da frieza mesquinha das nuvens. E para comemorar o achado executavam no ar grandes rondas festivas, negrejando as asas pretas em espirais descendentes. Rachel de Queiroz Degrau Cultural MODELO Arranchados sob um juazeiro, em meio quela desolao, um bando de retirantes tentava aproveitar uma vaca j em estado de putrefao, para combater-lhe a fome de dois dias. Quando Chico Bento, com o seu bando, aproxima-se tambm em busca de abrigo e, compadecendo-se daquela situao, divide com os miserveis o resto de alimento que trazia, deixando o animal para os urubus. VII. COMO RESUMIR UM TEXTO Ler no apenas passar os olhos no texto. preciso saber tirar dele o que mais importante, facilitando o trabalho da memria. Saber resumir as idias expressas em um texto no difcil. Resumir um texto reproduzir com poucas palavras aquilo que o autor disse. Para se realizar um bom resumo, so necessrias algumas recomendaes: 1. Ler todo o texto para descobrir do que se trata. 2. Reler uma ou mais vezes, sublinhando frases ou palavras importantes. Isto ajuda a identificar. 3. Distinguir os exemplos ou detalhes das idias principais. 4. Observar as palavras que fazem a ligao entre as diferentes idias do texto, tambm chamadas de conectivos: por causa de, assim sendo, alm do mais, pois, em decorrncia de, por outro lado, da mesma forma. 5. Fazer o resumo de cada pargrafo, porque cada um encerra uma idia diferente. 6. Ler os pargrafos resumidos e observar se h uma estrutura coerente, isto , se todas as partes esto bem encadeadas e se formam um todo. 7. Num resumo, no se devem comentar as idias do autor. Deve-se registrar apenas o que ele escreveu, sem usar expresses como segundo o autor, o autor afirmou que. 8. O tamanho do resumo pode variar conforme o tipo de assunto abordado. recomendvel que nunca ultrapasse vinte por cento da extenso do texto original. 9. Nos resumos de livros, no devem aparecer dilogos, descries detalhadas, cenas ou personagens secundrias. Somente as personagens, os ambientes e as aes mais importantes devem ser registrados.
GABARITO
01. A 06. A 11. E 16. B 21. E 02. C 07. C 12. C 17. E 22. B 03. B 08. A 13. E 18. E 23. D 04. B 09. D 14. A 19. D 24. A 05. C 10. E 15. B 20. A
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FONTICA, ORTOGRAFIA E ACENTUAO GRFICA

a parte da lingstica que estuda os sons da fala (fones). Fonemas So as entidades capazes de estabelecer distino entre as palavras. Exemplos: casa/capa, muro/mudo, dia/tia A troca de um nico fonema determina o surgimento de outra palavra ou um som sem sentido. O fonema se manifesta no som produzido e registrado pela letra, representado graficamente por ela. O fonema /z/, por exemplo, pode ser representado por vrias letras: z (fazenda), x (exagerado), s (mesa). Ateno: Os fonemas so representados entre barras. Exemplos: /m/, /o/. Classificao dos fonemas Os fonemas da lngua portuguesa classificam-se em vogais, semivogais e consoantes. Vogais: so fonemas pronunciados sem obstculo passagem de ar, chegando livremente ao exterior. Exemplos: pato, bota Semivogais: so os fonemas que se juntam a uma vogal, formando com esta uma s slaba. Exemplos: couro, baile. Observe que s os fonemas /i/ e /u/ tonos funcionam como semivogais. Para que no sejam confundidos com as vogais i e u sero representados por [y] e [w] e chamados respectivamente de iode e vau. Consoantes: so fonemas produzidos mediante a resistncia que os rgos bucais (lngua, dentes, lbios) opem passagem de ar. Exemplos: caderno, lmpada. Dica: Em nossa lngua, a vogal o elemento bsico, suficiente e indispensvel para a formao da slaba. Voc encontrar slabas constitudas s de vogais, mas nunca formadas somente com consoantes. Exemplos: viva, abelha. Classificao das vogais 1- Quanto intensidade A intensidade est relacionada com a tonicidade da vogal. a- tnicas: caf, cama b- tonas: massa, bote 2- Quanto ao timbre O timbre est relacionado com a abertura da boca a- abertas: (sapo), (neve), (bola) b- fechadas: (mesa), (domador), i (bico), u (tero) e todas as nasais Encontros voclicos H trs tipos de encontros voclicos: ditongo, hiato e tritongo. 18 Ditongo: a juno de uma vogal + uma semivogal (ditongo decrescente), ou vice-versa (ditongo crescente), na mesma slaba. Ex.: noite (ditongo decrescente), quase (ditongo crescente). Tritongo: a juno de semivogal + vogal + semivogal, formando uma s slaba. Ex.: Paraguai, argiu. Hiato: juno de duas vogais pronunciadas separadamente formando slabas distintas. Ex.: sada, coelho Ateno: No se esquea que s as vogais /i/ e /u/ podem funcionar como semivogais. Quando semivogais, sero representadas por /y/ e /w/ respectivamente. Dgrafos a unio de duas letras representando um s fonema. Observe que no caso dos dgrafos no h correspondncia direta entre o nmero de letras e o nmero de fonemas. Dgrafos que desempenham a funo de consoantes: ch (chuva), lh (molho), nh (unha), rr (carro) e outros. Dgrafos que desempenham a funo de vogais nasais: am (campo), en (bento), om (tombo) e outros. Encontros consonantais Quando existe uma seqncia de duas ou mais consoantes em uma mesma palavra, denominamos essa seqncia de encontro consonantal. O encontro pode acorrer: na mesma slaba: cla-ri-da-de, fri-tu-ra, am-plo. em slabas diferentes: af-ta, com-pul-s-rio Ateno : Nos encontros consonantais somos capazes de perceber o som de todas as consoantes. Slaba a unidade ou grupo de fonemas emitidos num s impulso da voz. Classificao das palavras quanto ao nmero de slabas Monosslabas - aquelas que possuem uma s slaba: d, mo, cruz, etc. Disslabas - aquelas que possuem duas slabas: sa/ p, fo/lha, te/la, etc. Trisslabas - aquelas que possuem trs slabas: fun/ da/o, m/di/co, etc. Polisslabas - aquelas que possuem mais de trs slabas: ve/te/ra/no, na/tu/re/za, pa/la/ci/a/no, etc. Diviso silbica A fala o primeiro e mais importante recurso usado para a diviso silbica na escrita.
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Lngua Portuguesa Regra geral: Toda slaba, obrigatoriamente, possui uma vogal. Regras prticas: No se separam ditongos e tritongos. Exemplos: mau, averigei Separam-se as letras que representam os hiatos. Exemplos: sa--da, v-o... Separam-se somente os dgrafos rr, ss, sc, s, xc. Exemplos: pas-se-a-ta, car-ro, ex-ce-to... Separam-se os encontros consonantais pronunciados separadamente. Exemplo: car-ta Os elementos mrficos das palavras (prefixos, radicais, sufixos), quando incorporados palavra, obedecem s regras gerais. Exemplos: de-sa-ten-to, bi-sav, tran-sa-tln-ti-co... Consoante no seguida de vogal permanece na slaba anterior. Quando isso ocorrer em incio de palavra, a consoante se anexa slaba seguinte. Exemplos: adje-ti-vo, tungs-t-nio, psi-c-lo-go, gno-mo... Acento tnico / grfico 1 - Slaba tnica - A slaba proferida com mais intensidade que as outras a slaba tnica. Esta possui o acento tnico, tambm chamado acento de intensidade ou prosdico: Exemplos: caj, caderno, lmpada 2 - Slaba subtnica - Algumas palavras geralmente derivadas e polisslabas, alm do acento tnico, possuem um acento secundrio. A slaba com acento secundrio chamada de subtnica. Exemplos: terrinha, sozinho 3 - Slaba tona - As slabas que no so tnicas nem subtnicas chamam-se tonas. Podem ser pretnicas (antes da tnica) ou postnicas (depois da tnica), Exemplos: barata (tona pretnica, tnica, tona postnica); mquina (tnica, tona postnica, tona postnica). Para voc acentuar uma palavra: 1 Divida-a em slabas; 2 Classifique-a quanto tonicidade (oxtona, paroxtona...); 3 De acordo com sua terminao, encaixe-a nos quadros abaixo. Voc deve acentuar as vogais tnicas das: Ateno: No confunda acento tnico com acento grfico. O acento tnico est relacionado com intensidade de som e existe em todas as palavras com duas ou mais slabas. O acento grfico existir em apenas algumas palavras e ser usado de acordo com regras de acentuao. Classificao das palavras quanto ao acento tnico As palavras com mais de uma slaba, conforme a tonicidade, classificam-se em: Oxtonas: quando a slaba tnica a ltima - corao, So Tom, etc. Paroxtonas: quando a slaba tnica a penltima cadeira, linha, rgua, etc. Proparoxtonas: quando a slaba tnica a antepenltima - ibrica, Amrica, etc. Os monosslabos podem ser tnicos ou tonos: Tnicos: so autnomos, emitidos fortemente, como se fossem slabas tnicas. Exemplos: r, teu, l, etc. tonos: apiam-se em outras palavras, pois no so autnomos, so emitidos fracamente, como se fossem slabas tonas.So palavras sem sentido quando esto isoladas: artigos, pronomes oblquos, preposies, junes de preposies e artigos, conjunes, pronome relativo que. Exemplos: o, lhe, nem, etc. Acentuao grfica As palavras em Lngua Portuguesa so acentuadas de acordo com regras. Para que voc saiba aplic-las preciso que tenha claros alguns conceitos como tonicidade, encontros consonantais e voclicos...
Ateno: no se acentuam as paroxtonas terminadas em -ens. Exemplo: itens, nuvens...
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Lngua Portuguesa Acentuam-se:
Grupos gu, qu antes de e/i Quando o u proferido e tnico, receber acento agudo: averige, apazige, argis, etc. Quando o referido u proferido e tono, receber trema: freqente, tranqilo, etc. Quando o u no for pronunciado, formar com q e g dgrafos, ou seja, duas letras representando um nico fonema /k/ e /g /. No apresenta nenhum tipo de acento. Acento diferencial O acento diferencial (que pode ser circunflexo ou agudo) usado como sinal distintivo de vocbulos homgrafos (palavras que apresentam a mesma escrita). Alguns exemplos: s (carta de baralho, piloto exmio) - as (artigo feminino plural) ca, cas (verbo coar) - coa, coas (contraes com + a, com + as) pra (verbo) - para (preposio) pla, plas (substantivo e verbo) - pela, pelas (contraes de per + a, per + as) plo (substantivo) - pelo (per + o) plo, plos (extremidade, jogo) - plo, plos (falco) pra (fruta) - pra ou pra-fita (grande pedra antiga, fincada no cho) pr (verbo) - por (preposio) porqu (substantivo) - porque (conjuno) qu (substantivo, pronome em fim de frase) - que (conjuno)
Ateno: O verbo TER, VIR e seus derivados no possuem dois EE na 3 pessoa do plural no presente do indicativo: ele tem, eles tm; ele vem, eles vm; ele contm, eles contm... Sinais Grficos Sinais grficos ou diacrticos so certos sinais que se juntam s letras, geralmente para lhes dar um valor fontico especial e permitir a correta pronncia das palavras. 1. Til Indica nasalidade. Exemplos: ma, Ir, rgo... 2. Trema Indica que o u dos grupos gue, gui, que, qui proferido e tono. Exemplos: lingia, tranqilo... 3. Apstrofo Indica a supresso de uma vogal. Pode existir em palavras compostas, expresses e poesias. Exemplos: caixa-dgua, pau-dgua etc. 4. Hfen Emprega-se o hfen nos seguintes casos: em palavras compostas. Exemplos: beija-flor, amor-perfeito... para ligar pronomes tonos s formas verbais. Exemplos: dar-lhe, amar-te-ia... para separar palavras em fim de linha. para ligar algumas palavras precedidas de prefixos. Exemplos: auto-educao, pr-escolar...
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Lngua Portuguesa
Observao: o uso do hfen regulamentado pelo Pequeno Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portuguesa. Por se tratar de um item extremamente complexo, com regras confusas e extensas, os autores so contraditrios quando tratam do assunto. Procuramos sintetizar em um quadro o uso do hfen com os prefixos mais comuns.
5. Acento agudo Indica vogal tnica aberta: p, r; 6. Acento circunflexo Indica vogal tnica fechada: astrnomo, trs; 7. Acento grave Sinal indicador de crase: , quele; 8. Cedilha Indica que o c tem som de ss: pana, muulmano, moo... Ateno : O cedilha s acompanhado pelas vogais a, o, u. Ortografia Palavra constituda das partes: orto (correta) +grafia (escrita). A ortografia a parte da gramtica que trata da correta escrita das palavras. Nosso alfabeto composto de 23 letras: a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, l, m, n, o, p, q, r, s, t, u, v, x, z Observao: Voc deve estar se perguntando pelas letras W, Y e K.Elas no pertencem mais ao nosso alfabeto.So usadas apenas em casos especiais: Nomes prprios estrangeiros (Wellington,Willian...), Abreviaturas e smbolos de uso internacional (K- potssio,Y-trio...), Palavras estrangeiras (show, play...)
Emprego de letras Letra H Por que usar a letra H se ela no representa nenhum som? Realmente ela no possui valor fontico, mas continua sendo usada em nossa lngua por fora da etimologia e da tradio escrita. Etimologia: estudo da origem e da evoluo das palavras; disciplina que trata da descrio de uma palavra em diferentes estados de lngua anteriores por que passou, at remontar ao timo; origem de um termo, quer na forma mais antiga conhecida, quer em alguma etapa de sua evoluo; timo. Ex: fidalgo a locuo filho de algo (Dicionrio Houaiss) Emprega-se o H: Inicial, quando etimolgico: horizonte, hulha, etc. Medial, como integrante dos dgrafos ch, lh, nh: chamada, molha, sonho, etc. Em algumas interjeies: oh!, hum!, etc. Em palavras compostas unidos por hfen, se algum elemento comea com H: hispano-americano, superhomem, etc. Palavras compostas ligadas sem hfen no so escritas com H. Exemplo: reaver No substantivo prprio Bahia (Estado do Brasil), por tradio. As palavras derivadas dessa so escritas sem H. Exemplo: baiano... Ateno: Algumas palavras anteriormente escritas com H perderam essa letra ao longo do tempo. Exemplos: herba-erva, hibernum-inverno, etc.
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Lngua Portuguesa Letras E / I
Letras G / J
Letras S / Z
Ateno: O verbo catequizar derivado da palavra catequese deveria ser escrito com s, mas, como derivado do grego, j veio formado para nosso vernculo (lngua do pas). MAIZENA um substantivo prprio, marca registrada. Letras X / CH
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Lngua Portuguesa Letras SS /
Uso dos porqus Porque Em frases afirmativas ou negativas, quando pode ser substitudo por pois. Ex: Venha porque precisamos de voc. Para introduzir justificativas ou causas em frases declarativas, no incio ou no meio de respostas. Ex: Ela no veio porque no quis. Porqu Em qualquer tipo de frase, desde que antecedido de artigo ou pronome. Ex: No me interessa o porqu de sua ausncia. Por que Quando equivale a pelo qual (e suas flexes). Ex: Essa a rua por que passamos. Quando equivale a por que razo. Ex: Eis por que no te amo mais. No incio de perguntas. Ex: Por que ela no veio? Por qu No final de frases interrogativas. Ex: Ela no veio por qu? Quando a expresso estiver isolada. Ex: Nunca mais volto aqui. Por qu? Uso do Onde e do Aonde Onde o lugar em que se est. Usados com verbos que no indicam movimento. Observe: Onde voc estava no sbado? Onde eu poderia estar, estava na casa de vov. Aonde o lugar a que se vai. Usado com verbos que indicam movimento. Observe: Aonde voc vai esta noite? Eu vou ao restaurante mexicano, jantar com meu marido.
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Lngua Portuguesa
EMPREGO DAS CLASSES DE PALAVRAS

Estudo da constituio das palavras e dos processos pelos quais elas so construdas a partir de suas partes componentes, os morfemas; parte da gramtica que estuda as classes de palavras, seus paradigmas de flexes com suas excees. Estrutura das palavras As palavras so constitudas de morfemas. So eles: Radical o elemento comum de palavras cognatas tambm chamadas de palavras da mesma famlia. responsvel pelo significado bsico da palavra. Exemplo: terra, terreno, terreiro, terrinha, enterrar, terrestre... Ateno: s vezes, ele sofre pequenas alteraes. Ex.: dormir, durmo; querer, quis As palavras que possuem mais de um radical so chamadas de compostas. Ex.: passatempo Vogal Temtica Vogal Temtica (VT) se junta ao radical para receber outros elementos. Fica entre dois morfemas. Existe vogal temtica em verbos e nomes. Exemplo: beber, rosa, sala Nos verbos, a VT indica a conjugao a que pertencem (1, 2 ou 3 ). Exemplo: partir- verbo de 3 conjugao H formas verbais e nomes sem VT. Exemplo: rapaz, mato(verbo) Tema Tema = radical + vogal temtica Exemplo: cantar = cant + a, mala = mal + a, rosa = ros + a Afixos So partculas que se anexam ao radical para formar outras palavras. Existem dois tipos de afixos: Prefixos: colocados antes do radical. Exemplo: desleal, ilegal. Sufixos: colocados depois do radical. Exemplo: folhagem, legalmente. Desinncias So morfemas colocados no final das palavras para indicar flexes verbais ou nominais. Podem ser: Nominais: indicam gnero e nmero de nomes (substantivos, adjetivos, pronomes, numerais). Exemplo: casa - casas, gato - gata Verbais: indicam nmero, pessoa, tempo e modo dos verbos. Existem dois tipos de desinncias verbais: desinncias modo-temporal (DMT) e desinncias nmero-pessoal (DNP). Exemplo: Ns corremos, se eles corressem (DNP); se ns corrssemos, tu correras (DMT) Ateno: A diviso verbal em morfemas ser melhor explicada em: classes de palavras/ verbos. Algumas formas verbais no tm desinncias como: trouxe, bebe... Verbo-nominais: indicam as formas nominais dos verbos (infinitivo, gerndio e particpio). Exemplo: beber, correndo, partido
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Lngua Portuguesa Processos de formao de palavras Maneira como os morfemas se organizam para formar as palavras. DERIVAO Prefixal: A derivao prefixal um processo de formar palavras no qual um prefixo ou mais so acrescentados palavra primitiva. Exemplo: re/com/por (dois prefixos), desfazer, impaciente. Sufixal: A derivao sufixal um processo de formar palavras no qual um sufixo ou mais so acrescentados palavra primitiva. Exemplo: realmente, folhagem. Prefixal e Sufixal: A derivao prefixal e sufixal existe quando um prefixo e um sufixo so acrescentados palavra primitiva de forma independente, ou seja, sem a presena de um dos afixos a palavra continua tendo significado. Exemplo: deslealmente (des- prefixo e -mente sufixo). Voc pode observar que os dois afixos so independentes: existem as palavras desleal e lealmente. Parassinttica: A derivao parassinttica ocorre quando um prefixo e um sufixo so acrescentados palavra primitiva de forma dependente, ou seja, os dois afixos no podem se separar, devem ser usados ao mesmo tempo, pois sem um deles a palavra no se reveste de nenhum significado. Exemplo: anoitecer ( a- prefixo e -ecer sufixo), neste caso, no existem as palavras anoite e noitecer, pois os afixos no podem se separar. Regressiva: A derivao regressiva existe quando morfemas da palavra primitiva desaparecem. Exemplo: mengo (flamengo), dana (danar), portuga (portugus). Imprpria: A derivao imprpria, mudana de classe ou converso ocorre quando palavra comumente usada como pertencente a uma classe usada como fazendo parte de outra. Exemplo: coelho (substantivo comum) usado como substantivo prprio em Daniel Coelho da Silva; verde geralmente como adjetivo (Comprei uma camisa verde.) usado como substantivo (O verde do parque comoveu a todos.) Exemplo: fidalgo (filho + de + algo), aguardente (gua + ardente) NEOLOGISMO Beijo pouco, falo menos ainda. Mas invento palavras Que traduzem a ternura mais funda E mais cotidiana. Inventei, por exemplo, a verbo teadorar. Intransitivo: Teadoro, Teodora.
(BANDEIRA, Manuel. Estrela da vida inteira. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1970)
HIBRIDISMO Consiste na formao de palavras pela juno de radicais de lnguas diferentes. Exemplo: auto/mvel (grego + latim); bio/dana (grego + portugus) ONOMATOPIA Consiste na formao de palavras pela imitao de sons e rudos. Exemplo: triiim, chu, bu, pingue-pongue, miau, tiquetaque, zunzum SIGLA Consiste na reduo de nomes ou expresses empregando a primeira letra ou slaba de cada palavra. Exemplo: UFMG - Universidade Federal de Minas Gerais, IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ABREVIAO Consiste na reduo de parte de palavras com objetivo de simplificao. Exemplo: moto (motocicleta), gel (gelatina), cine (cinema). CLASSIFICAO DAS PALAVRAS As palavras costumam ser agrupadas em classes, de acordo com suas funes e formas.
COMPOSIO Processo de formao de palavras atravs do qual novas palavras so formadas pela juno de duas ou mais palavras j existentes. Existem duas formas de composio: Justaposio Aglutinao A justaposio ocorre quando duas ou mais palavras se unem sem que ocorra alterao de suas formas ou acentuao primitivas. Exemplo: guarda-chuva, segunda-feira, passatempo. A aglutinao ocorre quando duas ou mais palavras se unem para formar uma nova palavra ocorrendo alterao na forma ou na acentuao.
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Lngua Portuguesa Substantivo a palavra que d nome aos seres, coisas e sentimentos. Classificam-se em: b) DIMINUTIVO: ANALTICO: corpo minsculo SINTTICO usando sufixos. Ex.: corpsculo Adjetivo VILA VELHA Do lado oposto s verdes colinas que se perdem no horizonte, gigantescas rochas formam paredes e desenham uma paisagem rida e silenciosa, num cenrio de terra vermelha e vegetao rasteira. Os ndios chegaram, olharam, batizaram de Itacueretaba cidade extinta de pedras e trataram de se mandar para paragens mais animadas. At hoje, os nicos habitantes destes vastos campos so lobos-guars, jaguatiricas, perdizes e tamandus-bandeiras. A principal atrao do Parque Estadual de Vila Velha so 22 enormes blocos arenticos esculpidos pela chuva, pelo vento e movimentos de terra, ao longo de 350 milhes de anos. Neles, o tempo imitou a arte nas figuras de um camelo, um leo, uma bota, um rinoceronte, a proa de um navio, a cabea de um ndio, uma taa, cogumelos.
(Guia Turstico da Folha de S. Paulo)
O texto acima descritivo. O autor tem como objetivo fundamental caracterizar Vila Velha, um dos pontos tursticos do Brasil. Para isso, citou alguns seres que compem a paisagem, identificou caractersticas de alguns deles e atribuiu caractersticas a outros. As caractersticas foram expressas pelos ento chamados adjetivos. Adjetivo uma palavra varivel que modifica substantivos, atribuindo uma caracterstica aos seres nomeados por eles: Paisagem silenciosa. LOCUO ADJETIVA o grupo formado de preposio mais substantivo, com valor e emprego de adjetivo: A gua da chuva. Os adjetivos se classificam quanto: I FORMA PRIMITIVO no provm de outra palavra da lngua: bonito, feio, alto, loiro etc. DERIVADO provm de outra palavra da lngua: bondoso, amoroso, maldoso etc. SIMPLES possui apenas um radical: povo japons, preocupaes polticas, rvore nova etc. COMPOSTO possui mais de um radical: estudos luso-talo-brasileiros, temas polticos-sociais, indivduo rubro-negro. II AO GNERO Uniformes apresentam forma nica para ambos os gneros: homem interessante, vinho quente. Biformes apresentam duas formas, uma para o masculino, outra para o feminino: ator famoso/atriz famosa . III AO NMERO Os adjetivos simples fazem o plural seguindo as mesmas regras dos substantivos simples: livros utis, cartes iguais. Degrau Cultural
Os substantivos flexionam-se para indicar gnero, nmero e grau. I Gnero: a categoria gramatical que, no portugus, distribui os nomes masculinos e femininos, no existindo correspondncia nenhuma entre gnero masculino e sexo masculino, ou gnero feminino e sexo feminino. a) BIFORMES MASCULINOS, FEMININOS regulares (menino e menina, gato e gata) e irregulares (bode e cabra, pai e me). b) UNIFORMES EPICENOS (no aceitam a flexo do determinante, referem-se somente a animais, vegetais, aves e insetos macho e fmea), SOBRECOMUNS (no aceitam nem a flexo do elemento determinante a testemunha, o cnjuge), COMUM DE DOIS GNEROS (caracterizam-se pela flexo do elemento determinante o/a jovem, o/a poeta). II Nmero a) SINGULAR indica um s ser. Ex.: menino b) PLURAL indica mais de um ser ou mais de um conjunto de seres. Ex.: meninos III Grau a) AUMENTATIVO: SINTTICO usando sufixos. ANALTICO: poeta grande 26
Ex.: poetastro
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Lngua Portuguesa Os adjetivos compostos fazem o plural com flexo do ltimo elemento: castanho-escuros. Se o ltimo elemento for um substantivo, no haver flexo, ou seja, ficar invarivel: tapetes verde-esmeralda. IV AO GRAU Comparativo pelo qual se indica se o ser superior, inferior ou igual na qualificao. Superior: Pedro mais inteligente que Paulo. Inferior: Paulo menos inteligente que Pedro. Igualdade: Pedro to inteligente quanto Paulo. Superlativo pelo qual uma qualidade levada ao mais alto grau de intensidade. Analtico: Pedro muito inteligente. Sinttico: Pedro inteligentssimo. Exerccio 01. Retire, do texto abaixo, os substantivos e os adjetivos: A infncia generosa e tem sentimentos de dignidade que os interesses da vida adulta muitas vezes obscurecem. A infncia aprende por smbolos. Colombo no era s um grande navegador, mas um smbolo. No aprendemos com ele a arte de navegar: mas a de cumprir um desatino grandioso e amargo. E isso ainda maior que descobrir a Amrica. (Ceclia Meireles) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Gabarito: Substantivos: infncia, sentimentos, dignidade, interesses, vida, vezes, smbolos, Colombo, navegador, arte, desatino e Amrica. Adjetivos ou locues adjetivas: generosa, de dignidade, adulta, grande, de navegar, grandioso, amargo e maior. Artigo a palavra varivel que antecede o substantivo, indicando seu gnero e nmero, alm de defini-lo ou no. DEFINIDO: que se trata de um ser j conhecido do leitor ou do ouvinte, seja por ter sido mencionado antes, seja por ser objeto de um conhecimento de experincia. So eles: O, A, OS, AS. O rapaz saiu de casa cedo. A mulher queria muito ter filhos. INDEFINIDO: que se trata de um simples representante de uma dada espcie ao qual no se fez meno anteriormente. So eles: UM, UMA, UNS, UMAS. Um cachorro atravessou na frente do carro. Uma mulher libertou-se do algoz. Importante: Embora o artigo sempre anteceda a um substantivo, no necessrio que ele esteja imediatamente antes deste. s vezes, aparece outra palavra, pertencente a outra classe gramatical, entre ambos: O novo carro. Os artigos podem combinar-se com preposies: de + o = do, em + o = no, etc. Numeral a palavra que exprime quantidade, ordem, frao e multiplicao. CLASSIFICAO CARDINAIS: quantidade um, dois, trs... ORDINAIS: ordem primeiro, segundo... FRACIONRIOS: frao meio, tero... MULTIPLICATIVOS: multiplicao duplo, triplo... Lembre-se: a grafia correta do numeral 50 cinqenta. Pronome Nicolau Fagundes Varela entregou-se a todos os temas e aos versos de todas as medidas. No fcil, portanto, classific-lo- nesta ou naquela modalidade potica. Qualquer rtulo para marc-lo seria sempre incompleto. Sertanista, buclico, lrico, paisagista, mstico, pico, descritivo, patritico, de tudo ele foi, um pouco de cada vez.
(CAVALHEIRA, E. Fagundes Varela. Ed. Rio de Janeiro, Agir, 1975. P. 6 [Nossos Clssicos]).
Observe as palavras em destaque no texto: todos, todas, lo, esta, aquela, qualquer, ele, cada. As palavras lo e ele substituem o substantivo Fagundes Varela; as demais acompanham o nome. Todas essas palavras so pronomes. Os nomes so palavras com contedo significativo, que simbolizam seres que temos em mente. Os pronomes tm pouco contedo significativo, exercendo no texto as seguintes funes: Representar as pessoas do discurso: No texto acima, o jornalista se refere a Fagundes Varela, emprega o pronome ele, que alude 3a pessoa do discurso, aquela de quem se fala. Remeter a termos j enunciados no texto: Qualquer rtulo para marc-lo, este pronome lo est substituindo o nome de Fagundes Varela para no tornar o texto repetitivo. Pronome a palavra que substitui o substantivo (pronome substantivo) ou acompanha o substantivo (pronome adjetivo). Quando acompanha o substantivo, determina-o no espao ou no contexto.
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Lngua Portuguesa 1. PESSOAIS
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Os pronomes classificam-se em:
OBSERVAES o pronome voc , embora seja pronome de tratamento, tem substitudo o pronome tu no portugus do Brasil. na norma culta, os pronomes pessoais retos funcionam como sujeito. os pronomes oblquos podem ser: a) tonos empregados sem preposio objeto direto ou objeto indireto, sendo que, o, a, os, as sero sempre objetos diretos e, lhe, lhes sempre sero objetos indiretos; b) tnicos sempre precedidos de preposio; os pronomes oblquos o, a, os, as podem assumir as seguintes formas: a) lo, la, los, las depois de verbos terminados em r, s, z; quando vierem posposto ao designativo eis ou aos pronomes nos e vos: Vou receb-lo como amigo. b) no, na, nos, nas depois de verbos terminados em ditongo nasal (am, em, o, e): O lpis caiu. Peguem-no. Pronomes Pessoais de Tratamento So palavras ou expresses utilizadas para as pessoas com quem se fala. So, portanto, pronomes de 2a pessoa, embora sejam empregados com verbo na 3a pessoa. Esses pronomes, que aparecem apenas na linguagem formal, expressam uma atitude cerimoniosa do emissor em relao ao interlocutor ou pessoa de quem se fala. Ex.: Sua Santidade volta ao Brasil 17 anos mais velho desde que esteve aqui pela primeira vez...(O Estado de S Paulo) Lembre-se que referindo-se 2 pessoa so acompanhados pela forma VOSSA, referindo-se 3 pessoa so acompanhados pela forma SUA So eles: voc, Vossa Alteza, Vossa Eminncia, Vossa Excelncia, Vossa Magnificncia, Vossa Majestade, Vossa Meritssima, Vossa Reverendssima, Vossa Senhoria e Vossa Santidade. 2. PRONOMES POSSESSIVOS Estreitamente relacionados com os pronomes pessoais esto os pronomes possessivos e os demonstrativos. Os pronomes pessoais, como j vimos, denotam as pessoas gramaticais; os outros indicam algo determinados por elas.
Os pronomes possessivos indicam aquilo que pertence ou cabe a cada uma das pessoas gramaticais.
Emprego ambguo do possessivo de 3a pessoa As formas seu, sua, seus, suas aplicam-se indiferentemente ao possuidor da 3a pessoa do singular ou da 3a pessoa do plural, seja este possuidor masculino ou feminino. O fato de concordar o possessivo unicamente provoca dvida a respeito do possuidor. Para evitar qualquer ambigidade, o portugus nos oferece o recurso de precisar a pessoa do possuidor com a substituio de seu (s), sua (s), pelas formas dele (s), dela (s), de voc, do senhor, da senhora e outras expresses de tratamento. Substantivao dos possessivos No singular, o que pertence a uma pessoa: A moa no tinha um minuto de seu. No plural, os parentes de algum, seus companheiros, compatriotas ou correligionrios: Saudades a todos os teus. Emprego do possessivo pelo pronome oblquo tnico Em certas locues prepositivas, o pronome oblquo tnico, que deve seguir a preposio e com ela formar um complemento nominal do substantivo anterior, normalmente substitudo pelo pronome possessivo correspondente. Assim: Em frente de ti = em tua frente Ao lado de mim = ao meu lado Em favor de ns = em nosso favor Por causa de voc = por sua causa 3. PRONOMES DEMONSTRATIVOS So palavras que situam a pessoa ou a coisa designada relativamente s pessoas gramaticais. Podem situ-los no espao ou no tempo. Ex.: Lia coisas incrveis para aquele lugar e aquele tempo.
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Lngua Portuguesa Mas os demonstrativos empregam-se tambm para lembrar ao ouvinte ou ao leitor o que j foi mencionado ou o que vai mencionar. Ex.: A ternura no embarga a discrio nem esta diminui aquela.
As formas variveis podem funcionar como pronomes adjetivos e como pronomes substantivos: Este (PA) livro meu. Meu livro este (PS).
5. PRONOMES INTERROGATIVOS As palavras que, quem, qual e quanto empregadas na formulao de perguntas so chamadas de pronomes interrogativos. Ex.: Quem seria ele?
Valores Gerais: este, esta, isto indicam o que est perto da pessoa que fala e o tempo presente em relao pessoa que fala; esse, essa, isso designam o que est perto da pessoa a quem se fala e o tempo passado ou futuro com relao poca em que se coloca a pessoa que fala; aquele, aquela, aquilo denotam o que est afastado tanto da pessoa que fala como da pessoa a quem se fala, e ainda um afastamento no tempo de modo vago, ou uma poca remota. Veja:
O que distingue os interrogativos dos demais pronomes sua funo bsica: a de inquirir algum interlocutor. O interrogativo aponta para a pessoa ou coisa a que se refere mediante uma pergunta, direta ou indireta. Sua significao, assim como nos indefinidos indeterminada. Por isso, aps seu uso o interlocutor espera uma resposta que esclarea o que se perguntou. 6. PRONOMES INDEFINIDOS aquele que se refere 3a pessoa gramatical, tornando-a vaga, indefinida, imprecisa.
4. PRONOMES RELATIVOS aquele que se refere a termos j expressos e, ao mesmo tempo, introduz uma orao dependente. Ex.: Esta carta que recebi.
LOCUES PRONOMINAIS So grupo de palavras cujo sentido equivale ao dos pronomes indefinidos: cada um, cada qual, quem quer que, todo aquele, seja quem for, seja qual for, um ou outro, tal qual, tal e qual, etc.
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Lngua Portuguesa Verbo A Antigidade greco-romana conheceu o amor quase sempre como uma paixo dolorosa e, apesar disso, digna de ser vivida e em si mesma desejvel. Esta verdade, legada pelos poetas de Alexandria e Roma, no perdeu nem um pouco de sua vigncia: o amor desejo de completude e assim responde a uma necessidade profunda dos homens.
(PAZ, O. A dupla chama: amor e erotismo. So Paulo, Siciliano, 1994. p. 69.)
falado (forma composta) Futuro do pretrito expressa um fato posterior com relao a outro fato j passado; freqentemente, o outro fato j passado dependente do primeiro e inclui uma condio: eu falaria (forma simples) eu teria/haveria falado (forma composta)
As palavras em destaque em destaque no texto exprimem fatos, situando-os no tempo. Verbo a palavra que exprime ao, estado, mudana de estado, fenmeno natural e outros processos, flexionando-se em pessoa, nmero, modo, tempo e voz. Flexo o acidente gramatical que muda a forma do verbo para que este expresse mudana de voz, modo, tempo, nmero e pessoa.
Do Subjuntivo: Presente traduz um fato subordinado a outro e que se desenvolve no momento atual; expressa dvida, possibilidade, suposio; pode ainda formar oraes optativas: que eu fale Pretrito perfeito refere-se ao fato passado supostamente concludo: que eu tenha/ haja falado (forma composta) Pretrito mais-que-perfeito indica uma ao anterior a outra, dentro do sentido eventual tpico do subjuntivo: se eu tivesse/houvesse falado (forma composta) Pretrito imperfeito refere-se a um fato passado, mas posterior e dependente de outro fato passado: se eu falasse (forma simples) Futuro expressa fato vindouro condicional, temporal ou conformativo dependente de outro fato tambm futuro: quando eu falar (forma simples) quando eu tiver/houver falado (forma composta) Do Imperativo: S aparece no discurso direto.
TEMPOS VERBAIS O tempo verbal indica o momento em que se d o fato expresso pelo verbo. Os trs tempos bsicos so o presente, o passado e o futuro. Do Indicativo: Presente enuncia um fato como atual: eu falo Pretrito imperfeito apresenta o fato como anterior ao momento atual, mas ainda no concludo no momento passado a que nos referimos: eu falava Pretrito perfeito refere-se a um fato j concludo em poca passada: eu falei (forma simples) eu tenho/hei falado (forma composta) Pretrito mais-que-perfeito expressa um fato anterior a outro fato que tambm passado: eu falara (forma simples) eu tinha/havia falado (forma composta) Futuro do presente enuncia um fato que deve realizar-se num tem vindouro em relao ao presente: eu falarei (forma simples) eu terei/haverei
Tempos primitivos e derivados Tempos priitivos so os que do origem a outros tempos, chamados derivados. Existem dois tempos e uma forma nominal que do origem a todos os tempos e formas nominais, inclusive a um modo, o imperativo. Tomemos por exemplo o verbo caber.
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Lngua Portuguesa A voz passiva pode ser analtica (formada com os verbos SER, ESTAR e FICAR, seguidos de particpio) ou sinttica, tambm chamada pronominal (formada com um verbo transitivo direto acompanhado do pronome SE, que se diz pronome apassivador). Ex.: Um livro foi comprado por Pedro. (analtica) Comprou-se um livro. (sinttica) Tanto na transformao da ativa para a passiva, como vice-versa, os termos indicado abaixo se correspondem. Suj. passiva = OD ativa Suj. ativa = Ag. pass. Quando o verbo ativo vem precedido de um verbo auxiliar, este no sofre transformao na passagem para a voz passiva (exceto a exigida pela concordncia): a) coloca-se o ltimo verbo (o principal) no particpio; b) conjuga-se o verbo ser na forma em que estava o verbo principal; c) repete-se o auxiliar, procedendo a concordncia. V. A.: Os tcnicos esto procurando uma soluo.
V. P.: Uma soluo est sendo procurada pelos tcnicos. Formas nominais do verbo Infinitivo Impessoal terminado em r para qualquer pessoa, o nome do verbo: falar, vender, partir Infinitivo Pessoal alm da desinncia r, vem marcado com desinncia de pessoa e nmero: Falar - Falar - es Falar - Falar - mos Falar des Falar em As desinncias de pessoa e nmero so um recurso para indicar, sem ambigidade, ou para enfatizar, o sujeito do processo expresso pelo infinitivo. Gerndio funciona como adjetivo ou como advrbio: Vi a menina chorando. Particpio empregado na formao dos tempos compostos. Fora disso, um verdadeiro adjetivo (chamado adjetivo adverbial), devendo ser flexionado, como adjetivo, em gnero, nmero e grau: Tnhamos estudado a lio. Lembre-se: a) Verbo auxiliar + particpio do verbo principal = forma composta Verbo auxiliar + gerndio ou infinitivo = locuo verbal os particpios regulares so empregados com os verbos auxiliares TER e HAVER: O rapaz tinha entregado a pizza. b) os particpios irregulares so empregados com os verbos auxiliares SER e ESTAR: A pizza foi entregue pelo rapaz. c) GANHAR, GASTAR e PAGAR so abundantes: ganhado e ganho. d) Obs: as formas irregulares podem ser usadas com os verbos SER, ESTAR, TER e HAVER. CHEGAR apresenta apenas a forma regular: CHEGADO (chego NO existe). 31
Vozes verbais As vozes verbais indicam o relacionamento do sujeito com o processo verbal. So elas: ATIVA quando o sujeito agente da ao: Bernardo feriu o colega. PASSIVA quando o sujeito o paciente da ao verbal: O colega foi ferido por Bernardo. REFLEXIVA quando o sujeito agente e paciente da ao verbal: Bernardo feriu-se. Formao da voz passiva Vimos que na voz passiva o verbo indica a ao recebida pelo sujeito, sendo este denominado, ento, paciente. Degrau Cultural
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Lngua Portuguesa Advrbio Os homens do cortio quase sempre trabalham fora (serventes, carregadores, funcionrios pblicos humildes), salvo os adolescentes malandros e os doentes. E, durante o dia, o cortio das crianas, inmeras, que povoam o ptrio comum, e das mulheres, sempre s voltas com as tinas de roupas. (A capital federal no incio do sculo. Nosso sculo... So Paulo, Abril Cultural, 1980. V. 1.) Observe as palavras em destaque no texto, todas elas so advrbios. Estes so palavras que modificam um verbo, um adjetivo, outro advrbio ou uma orao inteira. Advrbio modifica um verbo, quando ao verbo acrescentado uma circunstncia: Pedro constri um muro ali. Advrbio modifica um adjetivo, quando o advrbio est intensificando o significado do adjetivo: Estradas muito ruins. Advrbio modifica outro advrbio, quando o advrbio est intensificando outro advrbio: As meninas vo muito bem. Advrbio modifica uma orao inteira, quando este indica uma circunstncia para todos os elementos da orao: Lamentavelmente eu no te amo mais. Locuo adverbial um conjunto de palavras podendo exercer a funo de advrbio. Ex.: Nesse final de tarde todos samos para passear.
Classificao dos verbos REGULAR: aquele cujo o radical no se altera e cujas terminaes seguem o modelo da conjugao a que pertence. Cantar, vender, partir. IRREGULAR: aquele cujo radical se altera ou cujas terminaes no seguem o modelo da conjugao a que pertence. Estar, ouvir. ANMALO: aquele que cuja conjugao inclui mais de um radical. Apresenta transformaes profundas no radical: ser e ir. DEFECTIVO: aquele que no conjugado em todas as formas; tem, pois, conjugao incompleta: abolir, falir. AUXILIAR: aquele que, desprovido total ou parcialmente de sentido prprio, junta-se a outro verbo, formando uma unidade de significado e constituindo a chamada locuo verbal: ser, estar, ter, haver.
Classificao do advrbio
Preposio Invejo o ourives quando escrevo: Imito o amor Com que ele, em ouro, o alto-relevo Faz de uma flor. (Olavo Bilac) Preposio a palavra invarivel que relaciona dois termos. Nessa relao, um termo completa ou explica o sentido do outro. So essenciais as preposies propriamente ditas: A, ANTE, AT, APS COM, CONTRA, DE, DESDE, EM ENTRE, PARA, PER, PERANTE, POR, SEM, SOB, SOBRE E TRS. So acidentais as preposies que provierem de outras classes: 32
CONFORME, SALVO, TIRANTE, CONSOANTE, MEDIANTE, EXCETO. Obs.: QUE preposio quando der para substituir por DE. Ex.: tenho que passar./ tenho de passar. LOCUES PREPOSITIVAS So expresses que equivalem a verdadeiras preposies: abaixo de, acerca de, atravs de, em cima de, fora de, juntamente com, etc. Conjuno Sagitrio A lua volta voc para as coisas prticas, mas evite desatenes para que tudo se resolva. Dica: restrinja seus gastos e perceba que despesas desnecessrias s servem para aquecer o consumo.
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Lngua Portuguesa Conjuno a palavra invarivel que estabelece relao entre duas oraes ou entre dois termos que exercem a mesma funo sinttica. Classificao Coordenativas so classificadas de acordo com as relaes que estabelecem entre termos ou oraes. Subordinativas ligam oraes dependentes, isto , subordinam uma orao outra.
Interjeio a palavra que expressa estados emotivos. Como tem sentido completo, trata-se de uma palavra-frase. Cumprem, basicamente, duas funes: sintetizar uma frase exclamativa, exprimindo alegria, tristeza, dor, animao, etc. Ex.: Oh! Onde estou? sintetizar uma frase apelativa. Ex.: Cuidado, Senhor Augusto!
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CRASE
fuso da preposio a com o artigo a ou com o a inicial dos pronomes demonstrativos aquele, aquela, aquilo...etc. Na escrita indicada por meio do acento grave (`). Para que ela ocorra, necessrio que haja: a) um termo regente que exija a preposio a; b) um termo regido que seja modificado pelo artigo a ou por um dos pronomes demonstrativos de 3 pessoa mencionados acima. REGRA GERAL A crase ocorrer sempre que o termo anterior exigir a preposio a e o termo posterior admitir o artigo a ou as. Vou a a praia.= Vou praia. Dicas: Para se certificar, substitua o termo feminino por um masculino, se a contrao ao for necessria, a crase ser necessria. Exemplo: Vou praia./ Vou ao clube. EMPREGO OBRIGATRIO DA CRASE Sempre ocorrer crase: 1) Nos casos em que a regra geral puder ser aplicada. Exemplo: Dirigiu-se professora. 2) Nas locues conjuntivas, adverbiais e prepositivas (formadas por a + palavra feminina). Exemplo: medida que passa tempo a violncia aumenta. O povo brasileiro vive merc de polticos muitas das vezes corruptos. Gosto muito de sair noite. 3) Na indicao do nmero de horas, quando ao trocar o nmero de horas pela palavra meio-dia, obtivermos a expresso ao meio-dia. Exemplo: Retornou s oito horas em ponto./ (Retornou ao meio-dia em ponto.) 4) Nas expresses moda de, maneira de mesmo quando essas estiverem implcitas. Exemplo: Farei para o jantar uma bacalhoada ( moda de Portugal) portuguesa. Emprego facultativo da crase 1) Diante de pronomes possessivos femininos. Vou a sua casa./ Vou sua casa. 2) Diante de nomes prprios femininos. No me referia a Eliana./ No me referia Eliana. 3) Depois da preposio at. Foi at a porta./ Foi at porta. Casos em que nunca ocorre a crase 1) Diante de palavras masculinas. Exemplo: Saiu a cavalo e sofreu uma queda. 2) Diante de verbos. Exemplo: Ele est apto a concorrer ao cargo. 3) Diante de nome de cidade (topnimo) que repudie o artigo. Exemplo: Turistas vo freqentemente a Tiradentes. Dicas: a) Descubra se o nome da cidade aceita artigo: use o verbo VOLTAR . Se houver contrao de 34 Degrau Cultural preposio e artigo, existir crase. Exemplo: Voltei da Espanha./ Fui Espanha. Voltei de Tiradentes./ Fui a Tiradentes. b) Se o nome da cidade estiver determinado, a crase ser obrigatria. Exemplo: Fui histrica Tiradentes. c) Em expresses formadas por palavras repetidas (uma a uma, frente a frente, etc.) Exemplo: Olhamo-nos cara a cara. 5) Quando o a estiver no singular diante de uma palavra no plural. Exemplo: Como posso resistir a pessoas to encantadoras? 6) Diante do artigo indefinido uma. Exemplo: Isto me levou a uma deciso drstica. 7) Diante de Nossa Senhora e de nomes de santos. Exemplo: Entregarei a Nossa Senhora da Conceio minha oferenda. 8) Diante da palavra terra, quando esta significar terra firme, tomada em oposio a mar ou ar. Exemplo: Os pilotos j voltaram a terra. 9) Diante da palavra casa (no sentido de lar, moradia) quando esta no estiver determinada por adjunto adnominal. Exemplo: No voltarei a casa esta semana. Dica: Caso a palavra casa venha determinada por adjunto adnominal, ocorrer a crase. Exemplo: No voltarei casa de meus pais esta semana. 10)Diante de pronomes que no admitem artigo: relativos, indefinidos, pessoais, tratamento e demonstrativos. Exemplo: Dei a ela oportunidade de se redimir./ Solicito a V.S. a confirmao do pedido./ Convidei a vrias pessoas para a reunio. 11) Diante de numerais cardinais quando estes se referem a substantivos no determinados pelo artigo. Exemplo: Daqui a duas semanas retornarei ao trabalho. CRASE DA PREPOSIO A COM OS PRONOMES DEMONSTRATIVOS Preposio a + pronomes = , quilo, quele(s), quela (s) Exemplo: Assistimos quela pea teatral. Dicas: A crase da preposio a com o pronome demonstrativo a ocorrer sempre antes do pronome relativo que ( que) ou da preposio de ( de). Exemplo: Esta no a pessoa que me referia.
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SINTAXE DA ORAO E DO PERODO

Parte da gramtica que estuda as palavras enquanto elementos de uma frase, as suas relaes de concordncia, de subordinao e de ordem; componente do sistema lingstico que determina as relaes formais que interligam os constituintes da sentena, atribuindo-lhe uma estrutura. Em uma anlise sinttica podemos ter: 1- Frase a reunio de palavras que expressam uma idia completa, constitui o elemento fundamental da linguagem, no precisa necessariamente conter verbos. Exemplo:Hum! Que delcia esse bolo. 2- Orao idia que se organiza em torno de um verbo. Exemplo: Todos estavam a sua espera para o jantar. Dica: O verbo pode estar elptico (no aparece, mas existe) Exemplo: Ana Carolina faz tanto sucesso quanto (faz) Ivete Sangalo. 3- Perodo o conjunto de oraes. Ele pode ser constitudo por uma ou mais oraes. O perodo pode ser: simples - constitudo por apenas uma orao. Exemplo: Machado de Assis um dos maiores escritores da literatura brasileira. composto - constitudo por mais de uma orao. Exemplo: No podemos esquecer que todos estavam aguardando a vaga. SUJEITO Elemento da orao a respeito do qual damos alguma informao. Seu ncleo (palavra mais importante) pode ser um substantivo, pronome ou palavra substantivada. Exemplo: Ana Carolina faz tanto sucesso quanto (faz) Ivete Sangalo. Sujeito da 1 orao: Ana Carolina Ncleo do sujeito: Ana Carolina (substantivo) Tipos de sujeito: Simples Composto Oculto, elptico ou desinencial Indeterminado Inexistente ou orao sem sujeito Sujeito Simples Aquele que possui apenas um ncleo. Exemplo: Autores consagrados ganham as prateleiras dos supermercados. ncleo: autores Sujeito Composto Aquele que possui mais de um ncleo. Exemplo: Jogadores e torcedores reclamaram da arbitragem. ncleos: jogadores, torcedores Sujeito oculto, elptico ou desinencial Aquele que no vem expresso na orao, mas pode ser facilmente identificado pela desinncia do verbo. Exemplo: Onde estou, o que quero da vida? Apesar do sujeito no estar expresso, pode ser identificado nas duas oraes: eu. Sujeito indeterminado Aquele que no se quer ou no se pode identificar. Exemplo: Vive-se melhor em Paris do que em Londres. Roubaram o carro. Ateno: O sujeito pode ser indeterminado em duas situaes: verbo na terceira pessoa do plural sem sujeito expresso: Telefonaram por engano para casa de vov. verbo na terceira pessoa do singular acompanhado do pronome SE (ndice de indeterminao do sujeito): Precisa-se de secretria. Sujeito inexistente ou orao sem sujeito A informao contida no predicado no se refere a sujeito algum. Ocorre orao sem sujeito quando temos um verbo impessoal. O verbo impessoal quando: Indica fenmenos da natureza (chover, nevar, amanhecer, etc.). Exemplo: Chovia muito naquela noite do acidente. Choveu muito em So Paulo este ms. Fazer, ser, estar indicarem tempo cronolgico. Exemplo: Faz anos que ela no aparece. J uma hora da tarde. Est quente em Minas Gerais. Haver tiver sentido de existir. Exemplo: Havia soldados por toda parte. Ateno: Os verbos impessoais sempre ficaro na 3 pessoa do singular (havia, faz...) Termos ligados ao nome Existem alguns termos que se ligam aos nomes. So eles: Adjunto adnominal Complemento nominal Predicativo Aposto ADJUNTO ADNOMINAL o termo que se liga a um nome ou palavra substantivada para qualific-lo ou determin-lo. expresso geralmente por um adjetivo, locuo adjetiva, artigo, pronome ou numeral. Exemplo: Neste ano, estimule a inteligncia de seus alunos.
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Lngua Portuguesa ADJUNTO ADVERBIAL Toda palavra (ou expresso) pertencente classe gramatical dos advrbios tem, na orao, a funo sinttica de adjunto adverbial. Exemplo: As impresses foram feitas rapidamente. classe gramatical: adv de modo rapidamente funo sinttica: adj. adv. de modo Os adjuntos adverbiais podem ser classificados em: Afirmao: Estamos realmente felizes. Assunto: Discutiram sobre religio. Causa: As crianas morrem de fome. Companhia: Fui ao teatro com meu irmo. Concesso: Voltamos apesar do escuro. Condio: No dirija sem minha permisso. Direo: Apontou para todos. Dvida: Talvez ele me deixe ir. Efeito: Sua atitude redundou em prejuzos. Excluso: Todos saram, menos Maria. Finalidade: Sa caa. Instrumento: Cortou-se com o alicate. Intensidade: Danou muito. Lugar: Estive na casa de Paulo. Matria: Bolo se faz com trigo. Meio: Passei a tentar levar o barco pelo leme. Modo: Correu incansavelmente. Negao: No v escola. Oposio: Voltou contra o prprio partido. Ordem: Classificou-se em primeiro lugar. Preo: Comprei tudo por cem reais. Tempo: Voc chegou ontem? Predicao verbal A - Que verbo transitivo? o verbo de sentido incompleto que pede algum objeto, ao qual passa a ao. H dois tipos: 1) Transitivo direto - pede objeto direto. Os meninos da classe compraram pipocas. 2) Transitivo indireto - pede objeto indireto As meninas gostam de paoca. Observaes: 1. H verbos transitivos que pedem dois objetos: um direto e outro, indireto. Exemplos: Dar, mostrar, pedir, devolver, entregar, oferecer. O namorado deu a Clia (indireto) um buqu (direto). 2. Pode haver objetos diretos preposicionados. Reflitase para distinguir. Exemplos: Deus ama aos homens. Aos homens objeto direto porque indica os seres a quem se dirige o sentimento do amor de Deus. B - Que verbo intransitivo? intransitivo o verbo que no pede objeto. A ao que ele exprime, no passa necessariamente a outro elemento. Exemplo: A criana dorme. O verbo intransitivo poder vir acompanhado de adjuntos adverbiais, mas continua sendo intransitivo. Exemplos: A criana dorme bem. (bem: adjunto adverbial de modo) A criana dorme em sua caminha. (em sua caminha: adjunto adverbial de lugar) C - Que verbo de ligao? So os verbos que servem somente para ligar o sujeito ao seu predicativo. No apresentam significao. So eles: ser, estar, parecer, permanecer, continuar, tornar-se e ficar. Exemplos: Ficamos emocionados. Permanecer solteira. Todos estavam tristes com a notcia. PREDICADO tudo aquilo que se informa sobre o sujeito e estruturado em torno de um verbo. Ele sempre concorda em nmero e pessoa com o sujeito. Quando um caso de orao sem sujeito, o verbo do predicado fica na forma impessoal, 3 pessoa do singular. O ncleo do predicado pode ser um verbo significativo, um nome ou ambos. Exemplo: Seu trabalho tem uma ligao muito forte com a psicanlise.
(Revista Nova Escola, 11/00)
COMPLEMENTO NOMINAL o termo da orao exigido como complementao de alguns nomes (substantivos, adjetivos ou advrbios). Geralmente regido de preposio. Exemplo: A criana tinha necessidade de mais leitura. Os turistas tinham disposio para os passeios. PREDICATIVO o termo da orao que qualifica, classifica ou expressa um estado do ncleo do sujeito ou do ncleo do objeto. Exemplo: Os torcedores saram alegres. (predicativo do sujeito) Os torcedores consideraram o jogo fraco. (predicativo do objeto) APOSTO o termo da orao que resume, explica ou especifica um nome. Exemplo: Maria Alice, filha de Joo e Maria, era uma moa muito recatada e bonita. Dicas: O aposto geralmente vem marcado por algum tipo de pontuao: vrgula, travesso, parnteses ou dois-pontos. Exemplo: Algumas frutas - ma, pra e melancia - foram escolhidas para a exposio.
Tipos de predicado: Verbal Nominal Verbo-nominal PREDICADO VERBAL Aquele que tem como ncleo (palavra mais importante) um verbo significativo.
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Lngua Portuguesa Exemplo: Ministro anuncia reajuste de impostos. Ncleo: anuncia (verbo significativo) Dica: O verbo significativo pode ser: transitivo direto (VTD), transitivo indireto (VTI), transitivo direto e indireto (VTDI) ou intransitivo (VI). Exemplo: O tcnico comprou vrias bolas. VTD O tcnico gosta de bolas novas. VTI O tcnico prefere melhores condies de trabalho a aumento de salrio. VTDI O tcnico viajou. VI Que objeto direto? Consiste em fazer ao verbo uma das perguntas: - QUEM? ou O QU? A resposta ser objeto direto. Exemplo: Joo pegou a chave. (Pergunta-se: Joo pegou o qu? Resposta - a chave. Objeto direto: a chave.) O co pegou o menino. (Pergunta-se: - O co pegou quem? Resposta: - o menino. Objeto direto: o menino.) Que objeto indireto? Acha-se o objeto indireto, fazendo ao verbo, uma das seguintes perguntas: A QU? DE QU? PARA QU? A QUEM? DE QUEM? PARA QUEM? Exemplo: Andr obedece aos pais. Obedece a quem? aos pais. Este o objeto indireto, est indiretamente ligado ao verbo, isto , por meio de uma preposio. PREDICADO NOMINAL Aquele cujo ncleo um nome (predicativo). Nesse tipo de predicado, o verbo no significativo e sim de ligao.Serve de elo entre o sujeito e o predicativo. Exemplo: Todos estavam apressados. Ncleo: apressados (predicativo) PREDICADO VERBO-NOMINAL Aquele que possui dois ncleos: um verbo significativo e um predicativo do sujeito ou do objeto. Exemplo: O juiz julgou o ru culpado. Ncleos: julgou - verbo significativo culpado - predicativo do objeto (o ru) VOCATIVO o nico termo isolado dentro da orao, pois no se liga ao verbo nem ao nome. No faz parte do sujeito nem do predicado. A funo do vocativo chamar ou interpelar o elemento a que se est dirigindo. marcado por sinal de pontuao e admite anteposio de interjeio de chamamento. Exemplo: Pai, perdoai nossos pecados. Querida, obrigado pela surpresa. PERODO COMPOSTO Conjunto de oraes constitudo por mais de uma orao. Perodo composto por coordenao No perodo composto por coordenao, as oraes se ligam pelo sentido, mas no existe dependncia sinttica entre elas. As oraes coordenadas de subdividem em: Assindticas- No so introduzidas por conjuno. Exemplo: Trabalhou, sempre ir trabalhar. Sindticas - So introduzidas por conjuno. Esse tipo de orao se subdivide em: 1 - Aditiva: idia de adio, acrscimo. Principais conjunes usadas: e, nem, (no somente) ... como tambm. Exemplo: O professor no somente elaborou exerccios como tambm uma extensa prova. 2 - Adversativa: idia de contraste, oposio. Principais conjunes usadas: mas, contudo, entretanto, porm... Exemplo: O professor elaborou um exerccio simples, mas a prova foi bastante complexa. 3 - Alternativa: idia de alternativa, excluso. Principais conjunes usadas: quer...quer, ora...ora, ou...ou. Exemplo: Ou o professor elabora o exerccio ou desiste de aplicar a prova. 4 - Conclusiva: idia de deduo, concluso. Principais conjunes usadas: portanto, pois, logo... Exemplo: O professor no elaborou a prova, logo no poder aplic-la na data planejada. 5 - Explicativa: idia de explicao, motivo. Principais conjunes usadas: pois, porque. Exemplo: O professor no elaborou a prova, porque ficou doente. Dica: A conjuno pois pode introduzir oraes conclusivas ou explicativas.Quando tiver dvidas, procure substitu-la por outras conjunes. Perodo composto por subordinao No perodo subordinado, existem pelo menos uma orao principal e uma subordinada. A orao principal sempre incompleta, ou seja, alguma funo sinttica est faltando. As oraes subordinadas desempenham a funo sinttica que falta na principal: objeto direto, indireto, sujeito, predicativo, complemento nominal... Exemplo: O rapaz gostava / de que todos olhassem para ele. Orao principal: O rapaz gostava Orao subordinada: de que todos olhassem para ele. A orao principal est incompleta, falta objeto indireto para o verbo gostar, o orao subordinada desempenha a funo de objeto indireto da principal. As oraes subordinadas se subdividem em: Substantivas As oraes subordinadas substantivas exercem funes especficas do substantivo: sujeito, objeto, predicativo... Dicas: As oraes subordinadas substantivas desenvolvidas so introduzidas pelas conjunes integrantes se ou que e possuem verbos conjugados. As oraes subordinadas substantivas reduzidas no so introduzidas por conjunes e possuem verbos na formas nominais (particpio, gerndio ou infinitivo).
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Lngua Portuguesa Exemplo: possvel que eu fracasse. (orao desenvolvida) possvel fracassar. (orao reduzida de infinitivo) As oraes subordinadas substantivas podem ser: 1 - Oraes subordinadas substantivas objetivas diretas Exercem a funo de objeto direto do verbo da orao principal. Exemplo: O professor observava que os alunos eram muito dedicados. 2 - Oraes subordinadas substantivas objetivas indiretas Exercem a funo de objeto indireto do verbo da orao principal. Exemplo: A nova mquina necessitava de que os funcionrios supervisionassem mais o trabalho. 3 - Oraes subordinadas substantivas predicativas Exercem a funo de predicativo do sujeito da orao principal. Exemplo: Meu consolo era que o trabalho estava no fim. 4 - Oraes subordinadas substantivas subjetivas Exercem a funo de sujeito da orao principal. Exemplo: difcil que ele venha. Dicas: O verbo da orao principal sempre estar na 3 pessoa do singular quando a orao subordinada for subjetiva. 5 - Oraes subordinadas substantivas completivas nominais Exercem a funo de complemento nominal da orao principal. Exemplo: Sua falha trgica a dificuldade de ser malevel em relao realidade. 6 - Oraes subordinadas substantivas apositivas Exercem a funo de aposto de algum nome da orao principal. Exemplo: H nas escolas uma norma: que os alunos so respeitados. Dicas: A orao apositiva sempre estar pontuada, ou entre vrgulas ou depois de dois pontos. Adjetivas Podem ser: 1 - Restritivas Exercem a funo de adjunto adnominal da orao principal, restringem o nome ao qual se referem, no so separadas por vrgulas. Exemplo: O trabalho que realizei ontem foi produtivo. 2 - Explicativas Exercem a funo de aposto da orao principal, explicam o nome ao qual se referem, so sempre separadas por vrgulas. Exemplo: O computador, que um meio rpido de comunicao, est conquistando todas as famlias. Dicas: As oraes subordinadas adjetivas sempre sero introduzidas por pronomes relativos. Adverbiais Oraes subordinadas adverbiais: 1 - Causais Expressam a causa da conseqncia expressa na orao principal. Principais conjunes: porque, pois, como (= porque), porquanto, j que, uma vez que, visto que etc. Exemplo: Chegou atrasado ao encontro, porque estava em uma reunio. 2 - Consecutivas Expressam a conseqncia, o resultado da causa expressa na orao principal. Principais conjunes: que (precedido de tal, tanto, to ou tamanho), de modo que, de forma que, de sorte que etc. Exemplo: A reunio atrasou tanto que ele se atrasou para o encontro. 3 - Proporcionais Expressam proporo. Principais conjunes: medida que, proporo que, ao passo que, quanto mais... mais, quanto mais... menos etc. Exemplo: medida que a reunio avanava, ele se atrasava para o encontro. 4 - Temporais Expressam tempo. Principais conjunes: quando, mal, apenas, logo que, assim que, antes que, depois que, at que, desde que, cada vez que, sempre que etc. Exemplo: Logo que ele chegou, arrumou os trabalhos. 5 - Finais Expressam finalidade, objetivo. Principais conjunes: porque (= para que), que (= para que), para que, a fim de que etc. Exemplo: Professores, tenham mais argumentos para pedir aumento salarial. 6 - Condicionais Expressam condio, obstculo. Principais conjunes: se, caso, contanto que, desde que, salvo se, a menos que, dado que, a no ser que, sem que etc. Exemplo: Se ele partir, o projeto ser cancelado. 7 - Comparativas Expressam comparao. Principais conjunes: como, qual, que, do que, que (depois de mais, menos, maior, melhor, pior), bem como, assim como, que nem etc. Exemplo: Sua famlia to importante quanto seu trabalho. 8 - Concessivas Expressam uma concesso. Principais conjunes: embora, conquanto, ainda que, mesmo que, posto que, se bem que, por mais que, apesar de que etc. Exemplo: Mesmo que trabalhe muito, no ser recompensada. 9 - Conformativas Expressa um acordo, uma conformidade. Principais conjunes: conforme, como (= conforme), segundo, consoante etc. Exemplo: Segundo havamos combinado, a viagem ser cancelada. Degrau Cultural
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PONTUAO
Os sinais de pontuao so sinais grficos empregados na lngua escrita para tentar recuperar recursos especficos da lngua falada, tais como: entonao, jogo de silncio, pausas, etc... Diviso e emprego dos sinais de pontuao: 1 - PONTO ( . ) a) indicar o final de uma frase declarativa. Exemplo: Lembro-me muito bem dele. b) separar perodos entre si. Exemplo: Fica comigo. No v embora. c) nas abreviaturas Exemplo: Av.; V. Ex. 2 - DOIS-PONTOS ( : ) a) iniciar a fala dos personagens: Exemplo: Ento o padre respondeu: - Parta agora. b) antes de apostos ou oraes apositivas, enumeraes ou seqncia de palavras que explicam, resumem idias anteriores. Exemplo: Meus amigos so poucos: Ftima, Rodrigo e Gilberto. c) antes de citao Exemplo: Como j dizia Vincius de Morais: Que o amor no seja eterno posto que chama, mas que seja infinito enquanto dure. 3 - RETICNCIAS ( ... ) a) indicar dvidas ou hesitao do falante. Exemplo: Sabe...eu queria te dizer que...esquece. b) interrupo de uma frase deixada gramaticalmente incompleta Exemplo: - Al! Joo est? - Agora no se encontra. Quem sabe se ligar mais tarde... c) ao fim de uma frase gramaticalmente completa com a inteno de sugerir prolongamento de idia. Exemplo: Sua tez, alva e pura como um foco de algodo, tingia-se nas faces duns longes cor-derosa... (Ceclia- Jos de Alencar) d) indicar supresso de palavra (s) numa frase transcrita. Exemplo: Quando penso em voc (...) menos a felicidade. (Canteiros- Raimundo Fagner) 4 - PARNTESES (()) a) isolar palavras, frases intercaladas de carter explicativo e datas. Exemplo: Na 2 Guerra Mundial (1939-1945), ocorreu inmeras perdas humanas. Uma manh l no Cajapi (Joca lembrava-se como se fora na vspera), acordara depois duma grande tormenta no fim do vero. (O milagre das chuvas no nordeste Graa Aranha) Dica: Os parnteses tambm podem substituir a vrgula ou o travesso. 5 - PONTO DE EXCLAMAO ( ! ) a) Aps vocativo Exemplo: Parte, Heliel! ( As violetas de Nossa Sra. - Humberto de Campos) b) Aps imperativo Exemplo: Cale-se! c) Aps interjeio Exemplo: Ufa! Ai! d) Aps palavras ou frases que denotem carter emocional Exemplo: Que pena! 6 - PONTO DE INTERROGAO ( ? ) a) Em perguntas diretas Exemplo: Como voc se chama? b) s vezes, juntamente com o ponto de exclamao Exemplo: - Quem ganhou na loteria? - Voc. - Eu?! 7 - VRGULA ( , ) usada para marcar uma pausa do enunciado com a finalidade de nos indicar que os termos por ela separados, apesar de participarem da mesma frase ou orao, no formam uma unidade sinttica. Exemplo: Lcia, esposa de Joo, foi a ganhadora nica da Sena. Dica: Podemos concluir que, quando h uma relao sinttica entre termos da orao, no se pode separ-los por meio de vrgula. No se separam por vrgula: a) predicado de sujeito; b) objeto de verbo; c) adjunto adnominal de nome; d) complemento nominal de nome; e) predicativo do objeto do objeto; f) orao principal da subordinada substantiva (desde que esta no seja apositiva nem aparea na ordem inversa) A vrgula no interior da orao utilizada nas seguintes situaes: a) separar o vocativo. Exemplo: Maria, traga-me uma xcara de caf. A educao, meus amigos, fundamental para o progresso do pas. b) separar alguns apostos. Exemplo: Valdete, minha antiga empregada, esteve aqui ontem. c) separar o adjunto adverbial antecipado ou intercalado. Exemplo: Chegando de viagem, procurarei por voc. As pessoas, muitas vezes, so falsas. d) separar elementos de uma enumerao. Exemplo: Precisa-se de pedreiros, serventes, mestre-de-obras. e) isolar expresses de carter explicativo ou corretivo. Exemplo: Amanh, ou melhor, depois de amanh podemos nos encontrar para acertar a viagem. 39
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Lngua Portuguesa f) separar conjunes intercaladas. Exemplo: No havia, porm, motivo para tanta raiva. g) separar o complemento pleonstico antecipado. Exemplo: A mim, nada me importa. h) isolar o nome de lugar na indicao de datas. Exemplo: Belo Horizonte, 26 de janeiro de 2001. i) separar termos coordenados assindticos. Exemplo: Lua, lua, lua, lua, por um momento meu canto contigo compactua... (Caetano Veloso) j) marcar a omisso de um termo (normalmente o verbo). Exemplo: Ela prefere ler jornais e eu, revistas. (omisso do verbo preferir) Dica: Termos coordenados ligados pelas conjunes e, ou, nem dispensam o uso da vrgula. Exemplo: Conversaram sobre futebol, religio e poltica. No se falavam nem se olhavam./ Ainda no me decidi se viajarei para Bahia ou Cear. Entretanto, se essas conjunes aparecerem repetidas, com a finalidade de dar nfase, o uso da vrgula passa a ser obrigatrio. Exemplo: No fui nem ao velrio, nem ao enterro, nem missa de stimo dia. A vrgula entre oraes utilizada nas seguintes situaes: a) separar as oraes subordinadas adjetivas explicativas. Exemplo: Meu pai, de quem guardo amargas lembranas, mora no Rio de Janeiro. b) separar as oraes coordenadas sindticas e assindticas (exceto as iniciadas pela conjuno e ). Exemplo: Acordei, tomei meu banho, comi algo e sa para o trabalho. Estudou muito, mas no foi aprovado no exame. Ateno: H trs casos em que se usa a vrgula antes da conjuno e: 1) quando as oraes coordenadas tiverem sujeitos diferentes. Exemplo: Os ricos esto cada vez mais ricos, e os pobres, cada vez mais pobres. 2) quando a conjuno e vier repetida com a finalidade de dar nfase (polissndeto). Exemplo: E chora, e ri, e grita, e pula de alegria. 3) quando a conjuno e assumir valores distintos que no seja da adio (adversidade, conseqncia, por exemplo) Exemplo: Coitada! Estudou muito, e ainda assim no foi aprovada. c) separar oraes subordinadas adverbiais (desenvolvidas ou reduzidas), principalmente se estiverem antepostas orao principal. Exemplo: No momento em que o tigre se lanava, curvou-se ainda mais; e fugindo com o corpo apresentou o gancho.(O selvagem - Jos de Alencar) d) separar as oraes intercaladas. Exemplo: -Senhor, disse o velho, tenho grandes contentamentos em a estar plantando... Dica: Essas oraes podero ter suas vrgulas substitudas por duplo travesso. Exemplo: Senhor - disse o velho - tenho grandes contentamentos em a estar plantando... e) separar as oraes substantivas antepostas principal. Exemplo:Quanto custa viver, realmente no sei O poder da vrgula Na Inglaterra, certa vez, um oficial foi condenado morte. Seu pedido de perdo recebeu a seguinte sentena do rei: Perdoar impossvel, mandar para a forca! Antes de a mensagem ser enviada ao verdugo, passou pelas mos da generosa rainha, que, compadecida da sorte do oficial, tomou de uma caneta e alterando a posio da vrgula, simplesmente mudou o significado da mensagem: Perdoar, impossvel mandar para forca! Na antigidade, um imperador estava indignado com a populao de uma cidade, sem dvida, por motivos polticos. O governador, ento, passa-lhe um telegrama: Devo fazer fogo ou poupar a cidade? A resposta do monarca foi: Fogo, no poupe a cidade! O telegrafista, por questes humanitrias ou porque qualquer outro motivo, trocou a posio da vrgula. E a resposta ficou assim: Fogo no, poupe a cidade! (Autor desconhecido) 8 - PONTO-E-VRGULA ( ; ) a) separar os itens de uma lei, de um decreto, de uma petio, de uma seqncia, etc. Exemplo: Art. 127 So penalidades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada. (cap. V das penalidades Direito Administrativo) b) separar oraes coordenadas muito extensas ou oraes coordenadas nas quais j tenham tido utilizado a vrgula. Exemplo: O rosto de tez amarelenta e feies inexpressivas, numa quietude aptica, era pronunciadamente vultuoso, o que mais se acentuava no fim da vida, quando a bronquite crnica de que sofria desde moo se foi transformando em opressora asma cardaca; os lbios grossos, o inferior um tanto tenso (...) (O visconde de Inhomerim - Visconde de Taunay) 9- TRAVESSO ( - ) a) dar incio fala de um personagem Exemplo: O filho perguntou: Pai, quando comearo as aulas? b) indicar mudana do interlocutor nos dilogos Doutor, o que tenho grave? No se preocupe, uma simples infeco. s tomar um antibitico e estar bom. Degrau Cultural
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Lngua Portuguesa c) unir grupos de palavras que indicam itinerrio Exemplo: A rodovia Belm-Braslia est em pssimo estado. Dica: Tambm pode ser usado em substituio virgula em expresses ou frases explicativas Exemplo: Xuxa a rainha dos baixinhos ser me. 10- ASPAS ( ) a) isolar palavras ou expresses que fogem norma culta, como grias, estrangeirismos, palavres, neologismos, arcasmos e expresses populares. Exemplo: Maria ganhou um apaixonado sculo do seu admirador. A festa na casa de Lcio estava chocante. Conversando com meu superior, dei a ele um feedback do servio a mim requerido. b) indicar uma citao textual Exemplo: Ia viajar! Viajei. Trinta e quatro vezes, s pressas, bufando, com todo o sangue na face, desfiz e refiz a mala. (O prazer de viajar - Ea de Queirs) Dica: Se, dentro de um trecho j destacado por aspas, se fizer necessrio a utilizao de novas aspas, estas sero simples. ( ) Perceba atravs do texto abaixo, como se faz importante o uso da pontuao adequada. Um homem rico estava muito mal. Pediu papel e pena. Escreveu assim: Deixo meus bens minha irm no a meu sobrinho jamais ser paga a conta do padeiro nada dou aos pobres. Morreu antes de fazer a pontuao. A quem deixava ele a fortuna? Eram quatro concorrentes: 1) O sobrinho fez a seguinte pontuao: Deixo meus bens minha irm? No! A meu sobrinho. Jamais ser paga a conta do padeiro. Nada dou aos pobres. 2) A irm chegou em seguida. Pontuou assim o escrito: Deixo meus bens minha irm. No a meu sobrinho. Jamais ser paga a conta do padeiro. Nada dou aos pobres. 3) O padeiro pediu cpia do original. Puxou a brasa pra sardinha dele: Deixo meus bens minha irm? No! A meu sobrinho? Jamais! Ser paga a conta do padeiro. Nada dou aos pobres. 4) A, chegaram os descamisados da cidade. Um deles, sabido, fez esta interpretao: Deixo meus bens minha irm? No! A meu sobrinho? Jamais! Ser paga a conta do padeiro? Nada! Dou aos pobres.
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Lngua Portuguesa
CONCORDNCIA VERBAL E NOMINAL

o mecanismo pelo qual as palavras alteram sua terminao para se adequarem harmonicamente na frase. A concordncia pode ser feita de trs formas: 1 - Lgica ou gramatical a mais comum no portugus e consiste em adequar o determinante (acompanhante) forma gramatical do determinado (acompanhado) a que se refere. Exemplo: A maioria dos professores faltou. O verbo (faltou) concordou com o ncleo do sujeito (maioria) Exemplo: Escolheram a hora adequada. O adjetivo (adequada) e o artigo (a) concordaram com o substantivo (hora). 2 - Atrativa a adequao do determinante: a) a apenas um dos vrios elementos determinados, escolhendo-se aquele que est mais prximo: Escolheram a hora e o local adequado. O adjetivo (adequado) est concordando com o substantivo mais prximo (local) b) a uma parte do termo determinado que no constitui gramaticalmente seu ncleo: A maioria dos professores faltaram. O verbo (faltaram) concordou com o substantivo (professores) que no o ncleo do sujeito. c) a outro termo da orao que no o determinado: Tudo so flores. O verbo (so) concorda com o predicativo do sujeito (flores). 3 - Ideolgica ou silepse consiste em adequar o vocbulo determinante ao sentido do vocbulo determinado e no forma como se apresenta: O povo, extasiado com sua fala, aplaudiram. O verbo (aplaudiram) concorda com a idia da palavra povo (plural) e no com sua forma (singular). Existem dois tipos de concordncia: Ocorre quando o verbo se flexiona para concordar com o seu sujeito. Exemplo: Ele gostava daquele seu jeito carinhoso de ser./ Eles gostavam daquele seu jeito carinhoso de ser. Casos de concordncia verbal: 1) SUJEITO SIMPLES Regra geral: o verbo concorda com o ncleo do sujeito em nmero e pessoa. Exemplo: Ns vamos ao cinema. O verbo (vamos) est na primeira pessoa do plural para concordar com o sujeito (ns). Casos especiais: a) O sujeito um coletivo-o verbo fica no singular. Exemplo: A multido gritou pelo rdio. Ateno: Se o coletivo vier especificado, o verbo pode ficar no singular ou ir para o plural. Exemplo: A multido de fs gritou. / A multido de fs gritaram. b) Coletivos partitivos (metade, a maior parte, maioria, etc.) o verbo fica no singular ou vai para o plural. Exemplo: A maioria dos alunos foi excurso./ A maioria dos alunos foram excurso. c) O sujeito um pronome de tratamento o verbo fica sempre na 3 pessoa (do singular ou do plural). Exemplo: Vossa Alteza pediu silncio./ Vossas Altezas pediram silncio. d) O sujeito o pronome relativo que o verbo concorda com o antecedente do pronome. Exemplo: Fui eu que derramei o caf./ Fomos ns que derramamos o caf. e) O sujeito o pronome relativo quem o verbo pode ficar na 3 pessoa do singular ou concordar com o antecedente do pronome. Exemplo: Fui eu quem derramou o caf./ Fui eu quem derramei o caf. f) O sujeito formado pelas expresses alguns de ns, poucos de vs, quais de ..., quantos de ..., etc.- o verbo poder concordar com o pronome interrogativo ou indefinido ou com o pronome pessoal (ns ou vs). Exemplo: Quais de vs me puniro?/ Quais de vs me punireis? Dicas: Com os pronomes interrogativos ou indefinidos no singular o verbo concorda com eles em pessoa e nmero. Ex.: Qual de vs me punir. g) O sujeito formado de nomes que s aparecem no plural se o sujeito no vier precedido de artigo, o verbo ficar no singular. Caso venha antecipado de artigo, o verbo concordar com o artigo. Exemplo: Estados Unidos uma nao poderosa./ Os Estados Unidos so a maior potncia mundial. h) O sujeito formado pelas expresses mais de um, menos de dois, cerca de..., etc. o verbo concorda com o numeral. Exemplo: Mais de um aluno no compareceu aula./ Mais de cinco alunos no compareceram aula. i) O sujeito constitudo pelas expresses a maioria, a maior parte, grande parte, etc. o verbo poder ser usado no singular ( concordncia lgica) ou no plural (concordncia atrativa). Exemplo: A maioria dos candidatos desistiu./ A maioria dos candidatos desistiram. j) O sujeito tiver por ncleo a palavra gente (sentido coletivo) o verbo poder ser usado no singular ou plural se este vier afastado do substantivo. Exemplo: A gente da cidade, temendo a violncia da rua, permanece em casa./ A gente da cidade, temendo a violncia da rua, permanecem em casa.
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Lngua Portuguesa 2) SUJEITO COMPOSTO Regra geral: o verbo vai para o plural. Exemplo: Joo e Maria foram passear no bosque. Casos especiais: a) Os ncleos do sujeito so constitudos de pessoas gramaticais diferentes o verbo ficar no plural seguindo-se a ordem de prioridade: 1, 2 e 3 pessoa. Exemplo: Eu (1 pessoa) e ele (3 pessoa) nos tornaremos (1 pessoa plural) amigos. O verbo ficou na 1 pessoa porque esta tem prioridade sob a 3. Exemplo: Tu (2 pessoa) e ele (3 pessoa) vos tornareis ( 2 pessoa do plural) amigos. O verbo ficou na 2 pessoa porque esta tem prioridade sob a 3. Ateno: No caso acima, tambm comum a concordncia do verbo com a terceira pessoa. Exemplo: Tu e ele se tornaro amigos. (3 pessoa do plural) Se o sujeito estiver posposto, permite-se tambm a concordncia por atrao com o ncleo mais prximo do verbo. Exemplo: Irei eu e minhas amigas. b) Os ncleos do sujeito esto coordenados assindeticamente ou ligados por e o verbo concordar com os dois ncleos. Exemplo: A jovem e a sua amiga seguiram a p. Ateno: Se o sujeito estiver posposto, permitese a concordncia por atrao com o ncleo mais prximo do verbo. Exemplo: Seguiria a p a jovem e a sua amiga. c) Os ncleos do sujeito so sinnimos (ou quase) e esto no singular o verbo poder ficar no plural (concordncia lgica) ou no singular (concordncia atrativa). Exemplo: A angstia e ansiedade no o ajudavam a se concentrar./ A angstia e ansiedade no o ajudava a se concentrar. d) Quando h gradao entre os ncleos o verbo pode concordar com todos os ncleos (lgica) ou apenas com o ncleo mais prximo. Exemplo: Uma palavra, um gesto, um olhar bastavam./ Uma palavra, um gesto, um olhar bastava. e) Quando os sujeitos forem resumidos por nada, tudo, ningum... o verbo concorda com o aposto resumidor. Exemplo: Os pedidos, as splicas, o desespero, nada o comoveu. f) Quando o sujeito for constitudo pelas expresses um e outro, nem um nem outro... o verbo poder ficar no singular ou no plural. Exemplo: Um e outro j veio./ Um e outro j vieram. g) Quando os ncleos do sujeito estiverem ligados por ou o verbo ir para o singular quando a idia for de excluso e plural quando for de incluso. Exemplo: Pedro ou Antnio ganhar o amor de Maria. (excluso) Degrau Cultural A poluio sonora ou a poluio do ar so nocivas ao homem. (adio, incluso) h) Quando os sujeitos estiverem ligados pelas sries correlativas (tanto...como/ assim...como/ no s...mas tambm, etc.) o mais comum o verbo ir para o plural, embora o singular seja aceitvel se os ncleos estiverem no singular. Exemplo: Tanto Erundina quanto Collor perderam as eleies municipais em So Paulo./ Tanto Erundina quanto Collor perdeu as eleies municipais em So Paulo. Outros casos: 1) Partcula SE: a) Partcula apassivadora: o verbo (transitivo direto) concordar com o sujeito passivo. Exemplo: Vende-se carro./ Vendem-se carros. b) ndice de indeterminao do sujeito: o verbo (transitivo indireto) ficar obrigatoriamente no singular. Exemplo: Precisa-se de secretrias. Confia-se em pessoas honestas. 2) Verbos impessoais So aqueles que no possuem sujeito, ficaro sempre na 3 pessoa do singular. Exemplo: Havia srios problemas na cidade. Fazia quinze anos que ele havia parado de estudar. Deve haver srios problemas na cidade. Vai fazer quinze anos que ele parou de estudar. Dicas: Os verbos auxiliares (deve, vai) acompanham os verbos principais. O verbo existir no impessoal. Veja: Existem srios problemas na cidade. Devem existir srios problemas na cidade 3) Verbos dar, bater e soar Quando usados na indicao de horas, tm sujeito (relgio, hora, horas, badaladas...) e com ele devem concordar. Exemplo: O relgio deu duas horas. Deram duas horas no relgio da estao. Deu uma hora no relgio da estao. O sino da igreja bateu cinco badaladas. Bateram cinco badaladas no sino da igreja. Soaram dez badaladas no relgio da escola. 4) Sujeito oracional Quando o sujeito uma orao subordinada, o verbo da orao principal fica na 3 pessoa do singular. Exemplo: Ainda falta/ dar os ltimos retoques na pintura. 5) Concordncia com o infinitivo a) Infinitivo pessoal e sujeito expresso na orao: No se flexiona o infinitivo se o sujeito for representado por pronome pessoal oblquo tono. Exemplo: Esperei-as chegar. facultativa a flexo do infinitivo se o sujeito no for representado por pronome tono e se o verbo da orao determinada pelo infinitivo for causativo
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Lngua Portuguesa (mandar, deixar, fazer) ou sensitivo (ver, ouvir, sentir e sinnimos). Exemplo: Mandei sair os alunos./Mandei sarem os alunos. Flexiona-se obrigatoriamente o infinitivo se o sujeito for diferente de pronome tono e determinante de verbo no causativo nem sensitivo. Exemplo: Esperei sarem todos. Dicas : Em indicaes de datas, so aceitas as duas concordncias pois se subentende a palavra dia. Exemplo: Hoje so 24 de outubro./ Hoje (dia) 24 de outubro. d) Quando o sujeito ou predicativo da orao for pronome pessoal, a concordncia se dar com o pronome. Exemplo: Aqui o presidente sou eu. Dicas: Se os dois termos (sujeito e predicativo) forem pronomes, a concordncia ser com o que aparece primeiro, considerando o sujeito da orao. Exemplo: Eu no sou tu e) Se o sujeito for pessoa, a concordncia nunca se far com o predicativo. Exemplo: O menino era as esperanas da famlia. f) Nas locues pouco, muito, mais de, menos de junto a especificaes de preo, peso, quantidade, distncia e etc, o verbo fica sempre no singular. Exemplo: Cento e cinqenta pouco./ Cem metros muito. g) Nas expresses do tipo ser preciso, ser necessrio, ser bom o verbo e o adjetivo podem ficar invariveis, (verbo na 3 pessoa do singular e adjetivo no masculino singular) ou concordar com o sujeito posposto. Exemplo: necessrio aqueles materiais./ So necessrios aqueles materiais. h) Na expresso que, usada como expletivo, se o sujeito da orao no aparecer entre o verbo ser e o que, ficar invarivel.Se aparecer, o verbo concordar com o sujeito. Exemplo: Eles que sempre chegam atrasados./ So eles que sempre chegam atrasados. Concordncia nominal Regra geral: o artigo, o numeral, o adjetivo e o pronome adjetivo concordam com o substantivo a que se referem em gnero e nmero. Exemplo: Dois pequenos goles de vinho e um calado certo deixam qualquer mulher irresistivelmente alta. Concordncias especiais: Ocorrem quando algumas palavras variam sua classe gramatical, ora se comportando como um adjetivo (varivel) ora como um advrbio (invarivel). Mais de um vocbulo determinado 1. Pode ser feita a concordncia gramatical ou a atrativa. Exemplo: Comprei um sapato e um vestido pretos. (gramatical, o adjetivo concorda com os dois substantivos) Comprei um sapato e um vestido preto. (atrativa, apesar do adjetivo se referir aos dois substantivos ele concordar apenas com o ncleo mais prximo)
b) Infinitivo pessoal e sujeito oculto No se flexiona o infinitivo precedido de preposio com valor de gerndio. Exemplo: Passamos horas a comentar o filme. (comentando) facultativa a flexo do infinitivo quando seu sujeito for idntico ao da orao principal. Exemplo: Antes de (tu)responder, (tu) lers o texto./ Antes de (tu)responderes, (tu) lers o texto. facultativa a flexo do infinitivo que tem seu sujeito diferente do sujeito da orao principal e est indicado por algum termo do contexto. Exemplo: Ele nos deu o direito de contestar./Ele nos deu o direito de contestarmos. obrigatria a flexo do infinitivo que tem seu sujeito diferente do sujeito da orao principal e no est indicado por nenhum termo no contexto. Exemplo: No sei como saiu sem notarem o fato. c) Quando o infinitivo pessoal est em uma locuo verbal No se flexiona o infinitivo sendo este o verbo principal da locuo verbal quando devida ordem dos termos da orao sua ligao com o verbo auxiliar for ntida. Exemplo: Acabamos de fazer os exerccios. facultativa a flexo do infinitivo sendo este o verbo principal da locuo verbal, quando o verbo auxiliar estiver afastado ou oculto. Exemplo: No devemos, depois de tantas provas de honestidade, duvidar e reclamar dela./ No devemos, depois de tantas provas de honestidade, duvidarmos e reclamarmos dela. 6) Concordncia com o verbo ser: a) Quando, em predicados nominais, o sujeito for representado por um dos pronomes TUDO, NADA, ISTO, ISSO, AQUILO: o verbo ser ou parecer concordaro com o predicativo. Exemplo: Tudo so flores./Aquilo parecem iluses. Dicas: Poder ser feita a concordncia com o sujeito quando se quer enfatiz-lo. Exemplo: Aquilo sonhos vos. b) O verbo ser concordar com o predicativo quando o sujeito for os pronomes interrogativos QUE ou QUEM. Exemplo: Que so gametas?/ Quem foram os escolhidos? c) Em indicaes de horas, datas, tempo, distncia: a concordncia ser com a expresso numrica Exemplo: So nove horas./ uma hora.
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Lngua Portuguesa Um s vocbulo determinado 1 - Um substantivo acompanhado (determinado) por mais de um adjetivo: os adjetivos concordam com o substantivo Exemplo: Seus lbios eram doces e macios. 2 - Bastante, bastantes Quando adjetivo, ser varivel e quando advrbio, ser invarivel Exemplo: H bastantes motivos para sua ausncia. (bastantes ser adjetivo de motivos) Os alunos falam bastante. (bastante ser advrbio de intensidade referindo-se ao verbo) 3 - Anexo, incluso, obrigado, mesmo, prprio So adjetivos que devem concordar com o substantivo a que se referem. Exemplo: A fotografia vai anexa ao curriculum. Os documentos iro anexos ao relatrio. Dica: Quando precedido da preposio em, fica invarivel. Exemplo: A fotografia vai em anexo. Envio-lhes, inclusas, as certides./ Incluso segue o documento. A professora disse: muito obrigada./ O professor disse: muito obrigado. Ele mesmo far o trabalho./ Ela mesma far o trabalho. Dica: Mesmo pode ser advrbio quando significa realmente, de fato. Ser portanto invarivel. Exemplo: Maria viajar mesmo para os EUA. Ele prprio far o pedido ao diretor./ Ela prpria far o pedido ao diretor. 4 - Muito, pouco, caro, barato, longe, meio, srio, alto So palavras que variam seu comportamento funcionando ora como advrbios (sendo assim invariveis) ora como adjetivos (variveis). Exemplo: Os homens eram altos./ Os homens falavam alto. Poucas pessoas acreditavam nele./ Eu ganho pouco pelo meu trabalho. Os sapatos custam caro./ Os sapatos esto caros. A gua barata./ A gua custa barato. Viajaram por longes terras./ Eles vivem longe. Eles so homens srios./ Eles falavam srio. Muitos homens morreram na guerra./ Joo fala muito. Ele no usa meias palavras./ Estou meio gorda. 5 - bom, necessrio, proibido S variam se o sujeito vier precedido de artigo ou outro determinante. Exemplo: proibido entrada de estranhos./ proibida a entrada de estranhos. necessrio chegar cedo./ necessria sua chegada. 6 - Menos, alerta, pseudo So sempre invariveis. Exemplo: Havia menos professores na reunio./ Havia menos professoras na reunio. O aluno ficou alerta./ Os alunos ficaram alerta. Era um pseudomdico./ Era uma pseudomdica. 7 - S, ss Quando adjetivos, sero variveis, quando advrbios sero invariveis. Exemplo: A criana ficou s./ As crianas ficaram ss. (adjetivo) Depois da briga, s restaram copos e garrafas quebrados. (advrbio) Dicas: Alocuo adverbial a ss invarivel. Exemplo: Preciso falar a ss com ele. 8 - Concordncia dos particpios Os particpios concordaro com o substantivo a que se referem. Exemplo: Os livros foram comprados a prazo./ As mercadorias foram compradas a prazo. Dicas: Se o particpio pertencer a um tempo composto ser invarivel. Exemplo: O juiz tinha iniciado o jogo de vlei./ A juza tinha iniciado o jogo de vlei.
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REGNCIA VERBAL E NOMINAL

Regncia verbal a parte da Gramtica Normativa que estuda a relao entre dois termos, verificando se um termo serve de complemento a outro. A palavra ou orao que governa ou rege as outras se chama regente ou subordinante; os termos ou orao que dela dependem so os regidos ou subordinados. Exemplo: Aspiro o perfume da flor. (cheirar)/ Aspiro a uma vida melhor. (desejar) 1 - Chegar/ ir deve ser introduzido pela preposio a e no pela preposio em. Exemplo: Vou ao dentista./ Cheguei a Belo Horizonte. 2 - Morar/ residir normalmente vm introduzidos pela preposio em. Exemplo: Ele mora em So Paulo./ Maria reside em Santa Catarina. 3 - Namorar no se usa com preposio. Exemplo: Joana namora Antnio. 4 - Obedecer/desobedecer exigem a preposio a. Exemplo: As crianas obedecem aos pais./ O aluno desobedeceu ao professor. 5 - Simpatizar/ antipatizar exigem a preposio com. Exemplo: Simpatizo com Lcio./ Antipatizo com meu professor de Histria. Dicas: Estes verbos no so pronominais, portanto, so considerados construes erradas quando aparecem acompanhados de pronome oblquo: Simpatizo-me com Lcio./ Antipatizo-me com meu professor de Histria. 6 - Preferir este verbo exige dois complementos sendo que um usa-se sem preposio e o outro com a preposio a. Exemplo: Prefiro danar a fazer ginstica. Dicas: Segundo a linguagem formal, errado usar este verbo reforado pelas expresses ou palavras: antes, mais, muito mais, mil vezes mais, etc. Ex.: Prefiro mil vezes danar a fazer ginstica. d) no sentido de morar, residir: intransitivo e exige a preposio em. Exemplo: Assistiu em Macei por muito tempo. 3 - Esquecer/lembrar a) Quando no forem pronominais: so usados sem preposio. Exemplo: Esqueci o nome dela. b) Quando forem pronominais: so regidos pela preposio de. Exemplo: Lembrei-me do nome de todos. 4 - Visar a) no sentido de mirar: usa-se sem preposio. Exemplo: Disparou o tiro visando o alvo. b) no sentido de dar visto: usa-se sem preposio. Exemplo: Visaram os documentos. c) no sentido de ter em vista, objetivar: regido pela preposio a. Exemplo: Viso a uma situao melhor. 5 - Querer a) no sentido de desejar: usa-se sem preposio. Exemplo: Quero viajar hoje. b) no sentido de estimar, ter afeto: usa-se com a preposio a. Exemplo: Quero muito aos meus amigos. 6 - Proceder a) no sentido de ter fundamento: usa-se sem preposio. Exemplo: Suas queixas no procedem. b) no sentido de originar-se, vir de algum lugar: exige a preposio de. Exemplo: Muitos males da humanidade procedem da falta de respeito ao prximo. c) no sentido de dar incio, executar: usa-se a preposio a. Exemplo: Os detetives procederam a uma investigao criteriosa. 7 - Pagar/ perdoar a) se tem por complemento palavra que denote coisa: no exigem preposio. Exemplo: Ela pagou a conta do restaurante. b) se tem por complemento palavra que denote pessoa: so regidos pela preposio a. Exemplo: Perdoou a todos. 8 - Informar No sentido de comunicar, avisar, dar informao: admite duas construes: 1) objeto direto de pessoa e indireto de coisa (regido pelas preposies de ou sobre). Exemplo: Informou todos do ocorrido. 2) objeto indireto de pessoa (regido pela preposio a) e direto de coisa. Exemplo: Informou a todos o ocorrido. 9 - Implicar a) no sentido de causar, acarretar: usa-se sem preposio. Exemplo: Esta deciso implicar srias conseqncias. b) no sentido de envolver, comprometer: usa-se com dois complementos, um direto e um indireto com a preposio em . Degrau Cultural
Verbos que apresentam mais de uma regncia 1 - Aspirar a) no sentido de cheirar, sorver: usa-se sem preposio. Exemplo: Aspirou o ar puro da manh. b) no sentido de almejar, pretender: exige a preposio a. Exemplo: Esta era a vida a que aspirava. 2 - Assistir a) no sentido de prestar assistncia, ajudar, socorrer: usa-se sem preposio. Exemplo: O tcnico assistia os jogadores novatos. b) no sentido de ver, presenciar: exige a preposio a. Exemplo: No assistimos ao show. c) no sentido de caber, pertencer: exige a preposio a. Exemplo: Assiste ao homem tal direito. 46
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Lngua Portuguesa Exemplo: Implicou o negociante no crime. c) no sentido de antipatizar: regido pela preposio com. Exemplo: Implica com ela todo o tempo. 10 - Custar a) no sentido de ser custoso, ser difcil: regido pela preposio a. Exemplo: Custou ao aluno entender o problema. Regncia nominal Alguns nomes tambm exigem complementos preposicionados. Conhea alguns: b) no sentido de acarretar, exigir, obter por meio de: usa-se sem preposio. Exemplo: O carro custou-me todas as economias. c) no sentido de ter valor de, ter o preo: usa-se sem preposio. Exemplo: Imveis custam caro.
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Lngua Portuguesa
SIGNIFICAO DAS PALAVRAS

Ramo da lingstica que se ocupa do estudo da significao como parte dos sistemas das lnguas naturais; num sistema lingstico, o componente do sentido das palavras e da interpretao das sentenas e dos enunciados. (Dicionrio Houaiss) Vocabulrio Uma das estratgias importantes para compreender bem um texto est ligada ao conhecimento e reconhecimento do vocabulrio. Sem conhecer o significado das palavras, fica difcil entender o que est sendo dito. Todo leitor deve preocupar-se em melhorar constantemente sua capacidade de identificar palavras-chaves e palavras-incidentais. As palavras-chaves podem impedir a compreenso do sentido geral do texto, comprometendo a interpretao. J as palavras-incidentais so as de complementao perifrica do texto, tornam a percepo mais aguda e profunda, mas no chegam a comprometer o resultado geral da leitura. Nos dois casos, necessrio atentar para as pistas contextuais. Parfrase a reescritura de um texto sem alterao de sentido. uma reafirmao em palavras diferentes da idia central de uma passagem. Na parfrase, recontamos o texto com as prprias palavras. Em geral, a parfrase se aproxima do original em extenso. O autor da parfrase deve demonstrar que entendeu claramente a idia do texto. Alm disso, so exigncias de uma boa parfrase: Utilizar a mesma ordem de idias que aparece no texto original. No omitir nenhuma informao essencial. No fazer qualquer comentrio acerca do que se diz no texto original. Utilizar construes que no sejam uma simples repetio daquelas que esto no original e, sempre que possvel, um vocabulrio tambm diferente. Exemplo: TEXTO I ndia ndia, seus cabelos nos ombros cados, Negros como a noite que no tem luar; Seus lbios de rosa para mim sorrindo E a doce meiguice desse seu olhar ndia da pele morena, Sua boca pequena Eu quero beijar. ndia, sangue tupi, Tem o cheiro da flor Vem, que eu quero lhe dar Todo meu grande amor. Quando eu for embora para bem distante, E chegar a hora de dizer-lhe adeus, Fica nos meus braos s mais um instante, Deixa os meus lbios se unirem aos seus. ndia, levarei saudade 48 Da felicidade Que voc me deu. ndia, a sua imagem, Sempre comigo vai; Dentro do meu corao, flor do meu Paraguai!
(J. A. Flores, M. O. Guerrero e J. Fortuna. Sucessos inesquecveis de Cascatinha e Inhana. Phonodisc, 1987.)
TEXTO II Alm, muito alm daquela serra, que ainda azula no horizonte, nasceu Iracema. Iracema, a virgem dos lbios de mel, que tinha os cabelos mais negros que a asa da grana, e mais longos que seu talhe de palmeira. O favo da jati no era doce como seu sorriso; nem a baunilha recendia no bosque como seu hlito perfumado. Mais rpida que a ema selvagem, a morena virgem corria o serto e as matas do Ipu, onde campeava sua guerreira tribo, da grande nao tabajara. O p grcil e nu, mal roando, alisava apenas a verde pelcia que vestia a terra com as primeiras guas. Um dia, ao pino do sol, ela repousava em um claro da floresta. [...] Rumor suspeito quebra a harmonia da sesta. Ergue a virgem os olhos, que o sol no deslumbra; sua vista perturba-se. Diante dela e todo a contempl-la, est um guerreiro estranho, se guerreiro e no algum mau esprito da floresta. Tem nas faces o branco das areias que bordam o mar; nos olhos o azul triste das guas profundas. Ignotas armas e tecidos ignotos cobrem-lhe o corpo.
(Alencar. J. Iracema. So Paulo: Moderna, 1984. p. 11-2.)
O texto 1 (ndia) uma parfrase do texto 2, de Jos de Alencar, produzido anteriormente quele (no sculo XIX), uma vez que repete a histria de amor de uma ndia meiga, bela e pura, comparando suas caractersticas fsicas aos elementos da natureza. A diferena est na linguagem empregada menos elaborada, na cano e no foco narrativo (1 e 3 pessoas, respectivamente). Mantm-se, alm da venerao pela mulher indgena, o amor potico daquele que vem de fora e lhe rouba o corao, partindo em seguida.
http://www.portrasdasletras.com.br
Alguns recursos utilizados na parfrase Substituio de locues por palavras e vice-versa Exemplo: Os animais no entendem o comportamento do homem. Os animais no entendem o comportamento humano. Substituio de discurso Exemplo: Os alunos disseram ao professor: - Seja bem vindo! (discurso direto) Os alunos disseram ao professor que fosse bem vindo. (discurso indireto) Degrau Cultural
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Lngua Portuguesa Substituio de termo verbal por termo nominal, e vice-versa Exemplo: preciso que voc volte. preciso a sua volta. Emprego de sinnimos Exemplo: Todos confiavam no professor. Todos confiavam no educador. Utilizao de termos anafricos Exemplo: O Brasil e os EUA sofrem muito com a imigrao. Este mais do que aquele. Mudana de voz verbal Exemplo: O presidente resolveu o problema econmico do Brasil. O problema econmico do Brasil foi resolvido pelo presidente. Mudana de ordem dos termos do perodo Exemplo: Ela estudava muito ontem. Ontem ela estudava muito. Troca de palavras por expresses perifrsicas e viceversa Exemplo: Estive no zoolgico e vi o rei dos animais. Rei dos animais = leo Observe outros exemplos: revista, jornal, biblioteca, livro casaco, palet, roupa, blusa, camisa, jaqueta serra, rio, montanha, lago, ilha, riacho, planalto telefonista, motorista, costureira, escriturrio, professor O seu lar muito bonito. A sua moradia est muito bem localizada. IV) Antnimos o emprego de palavras de sentidos contrrios, opostos. Exemplos: um rapaz corajoso. um rapaz medroso. VI) Homnimos So quando duas ou mais palavras possuem a mesma escrita, ou a mesma pronncia, ou a mesma escrita e mesma pronncia ao mesmo tempo. As homnimas podem ser: Homgrafas heterofnicas (ou homgrafas) - so as palavras iguais na escrita e diferentes na pronncia. Exemplos: gosto (substantivo) - gosto (1 pess.sing. pres. ind. - verbo gostar) conserto (substantivo) - conserto (1 pess.sing. pres. ind. - verbo consertar) Homfonas heterogrficas (ou homfonas) - so as palavras iguais na pronncia e diferentes na escrita. Exemplos: cela (substantivo) - sela (verbo) cesso (substantivo) - sesso (substantivo) cerrar (verbo) - serrar (verbo) Homfonas homogrficas (ou homnimos perfeitos) - so as palavras iguais na pronncia e na escrita. Exemplos: cura (verbo) - cura (substantivo) vero (verbo) - vero (substantivo) cedo (verbo) - cedo (advrbio) Palavras homgrafas: mesma grafia, mas com significaes diferentes. A relao abaixo mostra palavras escritas de forma idntica, mas possuem a slaba tnica em posio diferente (proparoxtonas e paroxtonas): crdito (substantivo)- credito (verbo) crtica (substantivo) - critica (verbo) cpia (substantivo) - copia (verbo) filsofo (substantivo) - filosofo (verbo) VII)Parnimos a relao que se estabelece entre duas ou mais palavras que possuem significados diferentes, mas so muito parecidas na pronncia e na escrita.
A seguir, veremos situaes importantes sobre a significao de palavras e expresses, que podem influenciar, direta ou indiretamente, na interpretao de um texto. As palavras podem associar-se de vrias maneiras. I) Associao de significados Palavras que se relacionam pelo mesmo sentido, aproximam seu sentido numa dada situao. Exemplos: perna, brao, cabea, nariz membros do corpo; Azul, verde, amarelo, preto, branco cores; Martelo, prego, alicate, enxada ferramentas; Batata, cebola, abbora, aipim vegetais. II) Mesmo significado (Polissemia) a capacidade que as palavras tm de assumir significados variados de acordo com o contexto. Exemplos: Ela anda muito. Maria anda doente. Aquele senhor s anda de avio. Meu relgio no anda mais. III) Sinnimos So aqueles em que duas ou mais palavras tm o mesmo significado em determinado contexto. Exemplos: casa, moradia, lar, abrigo residncia, sobrado, apartamento, cabana Todas essas palavras representam a mesma idia: lugar onde se mora. Logo, trata-se de uma famlia de idias.
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Lngua Portuguesa Exemplos: descrio (ato de descrever), discrio (ser discreto); docente (professor), discente (aluno). Algumas palavras homnimas e parnimas mais usadas:
Polissemia a propriedade que uma mesma palavra tem de apresentar vrios significados. Exemplos: Ele ocupa um alto posto na empresa. Abasteci meu carro no posto da esquina. Os convites eram de graa. Os fiis agradecem a graa recebida.
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REDAO OFICIAL
Correspondncia Correspondncia qualquer forma de comunicao escrita entre duas pessoas ou entidades. Isso inclui um simples bilhete informal, despreocupado e ntimo, at o ofcio com suas formalidades e seu tom grave. So inmeros os tipos de correspondncia, mas podemos citar trs como os mais importantes: oficial, comercial e particular. Nos concursos pblicos, temos questes referentes correspondncia oficial. Por isso trataremos dela nesta apostila. Correspondncia Oficial Muito freqente entre rgos pblicos e entre pessoas ou empresas e rgos pblicos, a correspondncia oficial tem um aspecto para o qual poucos atentam: ela inclui textos que tm carter documental e jurdico mesmo que tramitem apenas entre pessoas. o caso da declarao, da ata, do atestado, do parecer etc. Existem as mais variadas divises sobre os tipos de correspondncia oficial, que podem ser vistas em vrios livros que tratam do assunto. A diviso mais didtica e completa foi dada pelo Prof. Cauby de Souza em Normas sobre Correspondncia, Comunicao e Atos Oficiais (MEC-1972): abaixo-assinado acrdo alvar ato auto boletim certificado citao comunicao: apostila, ata, aviso, certido, circular, contrato, convnio, curriculum-vitae , declarao, decreto, edital, ementa, exposio de motivos, informao, instruo, lei, memorando, mensagem, ofcio, ordem de servio ou instruo, parecer, petio, portaria, regulamento, relatrio, requerimento, resoluo, telegrama, telex, voto. consulta conveno deciso diploma ementa estatuto frmula guia indicao manifesto memorial moo norma notificao procurao proposio protocolo proviso recomendao registro Degrau Cultural requisio termo O que o Manual de Redao da Presidncia da Repblica Em 1991, criou-se uma comisso para simplificar, uniformizar e atualizar as normas da redao dos atos e comunicaes oficiais, pois eram utilizados os mesmos critrios desde de 1937. A obra, denominada Manual de Redao da Presidncia da Repblica, dividiu-se em duas partes: a primeira trata das comunicaes oficiais, a segunda cuida dos atos normativos no mbito Executivo. Os responsveis pelas duas partes foram, respectivamente, o diplomata Nestor Forster Jr. e o, ento, Ministro Gilmar Mendes. Em 2002, uma reviso adequou o manual aos avanos da informtica. Esta apostila uma sntese dos fatos mais importantes desse manual. nessa obra revista que se baseiam os comentrios aqui feitos. Caso o leitor se interesse pelo texto na ntegra, deve acessar o site www.presidenciadarepublica.gov.br. Redao Oficial Impessoalidade, uso de padro culto da linguagem, clareza, conciso, formalidade e uniformidade, essas so as caractersticas de toda redao oficial. Elas esto no Artigo 37 da Constituio A administrao pblica direta, indireta, ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia (...). inconcebvel que uma comunicao oficial no possa ser entendida por qualquer cidado, assim sendo a publicidade citada na Constituio implica necessariamente clareza e conciso. Outro aspecto importante a interpretao do texto oficial. Ela deve ser sempre impessoal e uniforme, para que possa ser nica; isso pressupe o uso de certo nvel de linguagem: o padro culto. A uniformidade da redao oficial imprescindvel, pois h sempre um nico emissor (o Servio Pblico) e dois possveis receptores (o prprio Servio Pblico ou os cidados). Isso no quer dizer que a redao oficial deva ser rida e infensa evoluo da lngua. A sua finalidade bsica comunicar com impessoalidade e mxima clareza impe certos parmetros ao uso que se faz da lngua, de maneira diversa daquele da literatura, do texto jornalstico, da correspondncia particular etc. Caractersticas da Redao Oficial Impessoalidade A comunicao se efetiva pela presena de trs pessoas: 51
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Lngua Portuguesa a) algum que comunique emissor; b) algo a ser comunicado mensagem; c) algum que receba essa comunicao receptor. Na redao oficial, o emissor sempre o Servio Pblico (este ou aquele Ministrio, Secretaria, Departamento, Diviso, Servio, Seo). A mensagem sempre algum assunto relativo s atribuies do rgo que comunica. O receptor dessa comunicao ou o pblico, o conjunto dos cidados, ou outro rgo pblico, do Executivo, do Legislativo ou do Judicirio. A impessoalidade que deve ser caracterstica da redao oficial decorre: a) da ausncia de impresses individuais de quem comunica: obtm-se, assim, uma desejvel padronizao, que permite que comunicaes elaboradas em diferentes setores da Administrao guardem entre si certa uniformidade; b) da impessoalidade de quem recebe a comunicao: ela pode ser dirigida a um cidado, sempre concebido como pblico, ou a outro rgo pblico em um e outro casos temos um destinatrio concebido de forma homognea e impessoal; c) do carter impessoal do prprio assunto tratado: o tema das comunicaes oficiais se restringe a questes que dizem respeito ao interesse pblico. Na redao oficial no h lugar para impresses pessoais, ela deve ser isenta da interferncia da individualidade de quem a elabora. Linguagem das Comunicaes Oficiais Deve empregar linguagem padro nos expedientes oficiais, cuja finalidade primeira a de informar com clareza e objetividade. Os atos oficiais ou estabelecem regras para a conduta dos cidados ou regulam o funcionamento dos rgos pblicos, o que s alcanado se em sua elaborao for empregada a linguagem adequada. As grias, os regionalismos vocabulares, os jarges tcnicos, ou qualquer outro tipo de linguagem de um grupo especfico so proibidos, pois as comunicaes que partem dos rgos pblicos devem ser compreendidas por todo e qualquer cidado brasileiro. No h dvida de que qualquer texto que apresente tais linguagens ter sua compreenso dificultada. A lngua escrita compreende diferentes nveis, de acordo com o uso que dela se faa. No podemos nos esquecer de que o texto oficial deve ser claro e objetivo e por seu carter impessoal, por sua finalidade de informar com o mximo de clareza e conciso, ele requer o uso do padro culto da lngua. O padro culto aquele em que: a) se observam as regras da gramtica formal; b) se emprega um vocabulrio comum ao conjunto dos usurios do idioma. Ressalte-se ainda que o jargo burocrtico, como todo jargo, deve ser evitado, pois ter sempre sua compreenso limitada. Formalidade e Padronizao As comunicaes oficiais devem ser sempre formais: so necessrias certas formalidades de tratamento. Isso diz respeito: a) ao correto emprego do pronome de tratamento para uma autoridade de certo nvel; b) polidez; c) civilidade no prprio enfoque dado ao assunto do qual cuida a comunicao. A formalidade de tratamento vincula-se idia de a administrao federal ser una, portanto as comunicaes devem seguir um determinado padro. A clareza datilogrfica, o uso de papis uniformes para o texto definitivo e a correta diagramao do texto so indispensveis para a padronizao. Conciso e Clareza Uma das qualidades de um texto a conciso . Conciso o texto que consegue transmitir um mximo de informaes com um mnimo de palavras. Existe um princpio de economia lingstica, e a conciso atende a esse princpio. No se deve de forma alguma entend-la como economia de pensamento. Trata-se exclusivamente de cortar palavras inteis, redundncias, passagens que nada acrescentem ao que j foi dito. A clareza deve ser a qualidade bsica de todo texto oficial. Pode-se definir como claro aquele texto que possibilita imediata compreenso pelo leitor. Ela depende estritamente das demais caractersticas da redao oficial. Para que haja clareza necessrio: a) b) c) d) a impessoalidade; o uso do padro culto de linguagem; a formalidade e a padronizao; a conciso. As Comunicaes Oficiais Alm de seguir os preceitos de impessoalidade, formalidade, padronizao, clareza, conciso e uso do padro culto de linguagem, a Redao Oficial tem caractersticas especficas para cada tipo de expediente. Outros aspectos comuns a quase todas as modalidades de comunicao oficial so o emprego dos pronomes de tratamento, a forma dos fechos e a identificao do signatrio. Pronomes de Tratamento O uso de pronomes de tratamento a forma respeitosa de nos dirigirmos s autoridades civis, militares e eclesisticas.
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Lngua Portuguesa Concordncia com os Pronomes de Tratamento Os pronomes de tratamento apresentam certas peculiaridades quanto concordncia verbal, nominal e pronominal: a) referem-se segunda pessoa gramatical ( pessoa com quem se fala, ou a quem se dirige a comunicao); b) concordam com a terceira pessoa (aquele de quem se fala). Assim sendo, os pronomes possessivos referidos a pronomes de tratamento so sempre os da terceira pessoa: Vossa Senhoria levar seu secretrio (e no vosso). Os adjetivos que se referem a esses pronomes concordam com o sexo da pessoa a quem se dirigem, e no com o substantivo que compe a locuo. Assim, se nosso interlocutor for homem, o correto Vossa Excelncia est preocupado, Vossa Senhoria ser eleito; se for mulher, Vossa Excelncia est preocupada, Vossa Senhoria ser eleita. Emprego dos Pronomes de Tratamento Vossa Excelncia, em comunicaes dirigidas s seguintes autoridades: a) do Poder Executivo: Presidente da Repblica; Vice-Presidente da Repblica; Ministros de Estado; Governadores (e Vice) de Estado e do Distrito Federal; Oficiais-Generais das Foras Armadas; Embaixadores; Secretrios-Executivos de Ministrios e demais ocupantes de cargos de natureza especial; Secretrios de Estado dos Governos Estaduais; Prefeitos Municipais. b) do Poder Legislativo: Deputados Federais e Senadores; Ministro do Tribunal de Contas da Unio; Deputados Estaduais e Distritais; Conselheiros dos Tribunais de Contas Estaduais; Presidentes das Cmaras Legislativas Municipais. c) do Poder Judicirio: Ministros dos Tribunais Superiores; Membros de Tribunais; Juzes; Auditores da Justia Militar. O vocativo a ser empregado em comunicaes dirigidas aos Chefes de Poder Excelentssimo Senhor, seguido do cargo respectivo: Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica; Excelentssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional; Excelentssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal. As demais autoridades sero tratadas com o vocativo Senhor , seguido do cargo respectivo: Senhor Senador; Senhor Juiz; Senhor Ministro; Senhor Governador. No envelope, o endereamento das comunicaes dirigidas s autoridades tratadas por Vossa Excelncia, obedecer seguinte forma: A Sua Excelncia o Senhor Fulano de Tal Ministro de Estado da Justia 70.064-900 Braslia. DF A Sua Excelncia o Senhor Senador Fulano de Tal Senado Federal 70.165-900 Braslia. DF A Sua Excelncia o Senhor Fulano de Tal Juiz de Direito da 10a Vara Cvel Rua ABC, no 123 01.010-000 So Paulo. SP Fica abolido o uso do tratamento dignssimo (DD) s autoridades arroladas acima. A dignidade pressuposto para que se ocupe qualquer cargo pblico, sendo desnecessria sua repetida evocao. Vossa Senhoria empregado para as demais autoridades e para particulares. O vocativo adequado Senhor seguido do cargo do destinatrio: Senhor Chefe da Diviso de Servios Gerais. No envelope, deve constar do endereamento: Ao Senhor Childerico Namor Rua Embaixador Cavalcante Lacerda, no 386 05591-010 So Paulo SP Como se depreende do exemplo acima, fica dispensado o emprego do superlativo ilustrssimo para as autoridades que recebem o tratamento de Vossa Senhoria e para particulares. suficiente o uso do pronome de tratamento Senhor. Acrescente-se que doutor no forma de tratamento, e sim ttulo acadmico. Evite us-lo indiscriminadamente. Seu emprego deve ser restrito apenas a comunicaes dirigidas a pessoas que tenham tal grau por terem concludo curso universitrio de doutorado. Nos demais casos, o tratamento Senhor confere a desejada formalidade s comunicaes. Mencionemos ainda a forma Vossa Magnificncia, empregada, por fora da tradio, em comunicaes dirigidas a reitores de universidade. Corresponde-lhe o vocativo: Magnfico Reitor, Para a hierarquia eclesistica, os pronomes de tratamento so: Vossa Santidade, em comunicaes dirigidas ao Papa. O vocativo correspondente : Santssimo Padre, Degrau Cultural 53
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Lngua Portuguesa Vossa Eminncia ou Vossa Eminncia Reverendssima, em comunicaes aos Cardeais. Corresponde-lhe o vocativo: Eminentssimo Senhor Cardeal, ou Eminentssimo e Reverendssimo Senhor Cardeal, Vossa Excelncia Reverendssima usado em comunicaes dirigidas a Arcebispos e Bispos; Vossa Reverendssima ou Vossa Senhoria Reverendssima para Monsenhores, Cnegos e superiores religiosos. Vossa Reverncia empregado para sacerdotes, clrigos e demais religiosos. Fechos para Comunicaes O fecho das comunicaes oficiais possui, alm da finalidade bvia de arrematar o texto, a de saudar o destinatrio. Os modelos para fecho que vinham sendo utilizados foram regulados pela Portaria no 1 do Ministrio da Justia, de 1937, que estabelecia quinze padres. Com o fito de simplific-los e uniformiz-los, a Instruo Normativa n 4, de 6 de maro de 1992, estabelece o emprego de somente dois fechos diferentes para todas as modalidades de comunicao oficial: a) para autoridades superiores, inclusive o Presidente da Repblica: Respeitosamente, b) para autoridades de mesma hierarquia ou de hierarquia inferior: Atenciosamente, Exemplos: Identificao do Signatrio Excludas as comunicaes assinadas pelo Presidente da Repblica, todas as demais comunicaes oficiais devem trazer o nome e o cargo da autoridade que as expede, abaixo do local de sua assinatura. A forma da identificao deve ser a seguinte: (espao para assinatura) AUSTRAGSILO DE OLIVEIRA Ministro da Fazenda Instruo Normativa 4/92 O Dirio Oficial da Unio publicou, em 9 de maro de 1992, Decreto n 486, de 6 de maro de 1992, em que o Presidente estabeleceu regras para a redao de atos normativos do Poder Executivo. No mesmo dia, a Secretaria de Administrao Federal baixou a Instruo Normativa n 4, tornando obrigatria, nos rgos da administrao federal, a observao das modalidades de comunicao oficial, constantes no Manual de Redao da Presidncia da Repblica. Eis a instruo Normativa. Instruo Normativa n 4, de 6 de maro de 1992. O SECRETRIO DAADMINSITRAO FEDERAL no uso da atribuio (que lhe confere o art. 10 da Lei n 8.057, de 29 de junho de 1990), e considerando que com a edio do Manual de Redao da Presidncia da introduo, que se confunde com o pargrafo de abertura, na qual apresentado o assunto que motiva a comunicao. Evite o uso das formas: Tenho a honra de, Tenho o prazer de, Cumpre-me informar que, empregue a forma direta; Mem. 123/MF Aviso 123/SG Of. 123/DP b) local e data em que foi assinado, por extenso, com alinhamento direita: Exemplo: Braslia, 15 de maro de 1991. c) assunto: resumo do teor do documento Exemplos: Assunto: Produtividade do rgo em 2002. Assunto: Necessidade de aquisio de novos computadores. d) destinatrio: o nome e o cargo da pessoa a quem dirigida a comunicao. No caso do ofcio deve ser includo tambm o endereo. e) texto: nos casos em que no for de mero encaminhamento de documentos, o expediente deve conter a seguinte estrutura: Repblica busca-se racionalizar e padronizar a redao das comunicaes oficiais, pela atualizao da linguagem nela empregada e uniformizao das diversas modalidades de expedientes; e tendo em vista que meta do Governo Federal modernizar a Administrao, permitindo acelerar o andamento de comunicaes e processos e reduzir despesas. RESOLVE: baixar esta Instruo Normativa com a finalidade de consolidar as regras constantes no Manual de Redao da Presidncia da Repblica, tornando obrigatria sua observao para todas aquelas modalidades de comunicao oficial comuns que compem a Administrao Federal. Padro Ofcio H trs tipos de expedientes que se diferenciam antes pela finalidade do que pela forma: o ofcio, o aviso e o memorando. Com o fito de uniformiz-los, podese adotar uma diagramao nica, que siga o que chamamos de padro ofcio . As peculiaridades de cada um sero tratadas adiante; por ora busquemos as suas semelhanas. Partes do documento no Padro Ofcio O aviso, o ofcio e o memorando devem conter as seguintes partes: a) tipo e nmero do expediente, seguido da sigla do rgo que o expede:
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Lngua Portuguesa desenvolvimento, no qual o assunto detalhado; se o texto contiver mais de uma idia sobre o assunto, elas devem ser tratadas em pargrafos distintos, o que confere maior clareza exposio; concluso, em que reafirmada ou simplesmente reapresentada a posio recomendada sobre o assunto. Os pargrafos do texto devem ser numerados, exceto nos casos em que estes estejam organizados em itens ou ttulos e subttulos. J quando se tratar de mero encaminhamento de documentos a estrutura a seguinte: introduo: deve iniciar com referncia ao expediente que solicitou o encaminhamento. Se a remessa do documento no tiver sido solicitada, deve iniciar com a informao do motivo da comunicao, que encaminhar, indicando a seguir os dados completos do documento encaminhado (tipo, data, origem ou signatrio, e assunto de que trata), e a razo pela qual est sendo encaminhado, segundo a seguinte frmula: Em resposta ao Aviso n 12, de 1 de fevereiro de 1991, encaminho, anexa, cpia do Ofcio n 34, de 3 de abril de 1990, do Departamento Geral de Administrao, que trata da requisio do servidor Fulano de Tal. ou Encaminho, para exame e pronunciamento, a anexa cpia do telegrama no 12, de 1o de fevereiro de 1991, do Presidente da Confederao Nacional de Agricultura, a respeito de projeto de modernizao de tcnicas agrcolas na regio Nordeste. desenvolvimento: se o autor da comunicao desejar fazer algum comentrio a respeito do documento que encaminha, poder acrescentar pargrafos de desenvolvimento; em caso contrrio, no h pargrafos de desenvolvimento em aviso ou ofcio de mero encaminhamento. f) fecho (ver pg. 54); g) assinatura do autor da comunicao; e h) identificao do signatrio (ver pg. 54). Aviso e Ofcio Aviso e ofcio so modalidades de comunicao oficial praticamente idnticas. A nica diferena entre eles que o aviso expedido exclusivamente por Ministros de Estado, Secretrio-Geral da Presidncia da Repblica, Consultor-Geral da Repblica, Chefe do Estado-Maior das Foras Armadas, Chefe do Gabinete Militar da Presidncia da Repblica e pelos Secretrios da Presidncia da Repblica, para autoridades de mesma hierarquia, ao passo que o ofcio expedido para e pelas demais autoridades. Ambos tm como finalidade o tratamento de assuntos oficiais pelos rgos da Administrao Pblica entre si e, no caso do ofcio, tambm com particulares. Quanto sua forma, aviso e ofcio seguem o modelo do padro ofcio, com acrscimo do vocativo, que invoca o destinatrio, seguido de vrgula. Degrau Cultural Exposio de motivos o expediente dirigido ao Presidente da Repblica ou ao Vice-Presidente para: a) inform-lo de determinado assunto; b) propor alguma medida; ou c) submeter a sua considerao projeto de ato normativo. Em regra, a exposio de motivos dirigida ao Presidente da Repblica por um Ministro de Estado ou Secretrio da Presidncia da Repblica. Nos casos em que o assunto tratado envolva mais de um Ministrio, a exposio de motivos dever ser assinada por todos os Ministros envolvidos, sendo, por essa razo, chamada de interministerial ou conjunta. Formalmente, a exposio de motivos tem a apresentao do padro ofcio. O anexo que acompanha a 55 Exemplos: Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica Senhora Ministra Senhor Chefe de Gabinete Devem constar do cabealho ou do rodap do ofcio as seguintes informaes do remetente: nome do rgo ou setor; endereo postal; telefone e endereo de correio eletrnico. Memorando O memorando a modalidade de comunicao entre unidades administrativas de um mesmo rgo, que podem estar hierarquicamente em mesmo nvel ou em nvel diferente. Trata-se, portanto, de uma forma de comunicao eminentemente interna. Pode ter carter meramente administrativo, ou ser empregado para a exposio de projetos, idias, diretrizes, etc. a serem adotados por determinado setor do servio pblico. Sua caracterstica principal a agilidade. A tramitao do memorando em qualquer rgo deve pautarse pela rapidez e pela simplicidade de procedimentos burocrticos. Para evitar desnecessrio aumento do nmero de comunicaes, os despachos ao memorando devem ser dados no prprio documento e, no caso de falta de espao, em folha de continuao. Esse procedimento permite formar uma espcie de processo simplificado, assegurando maior transparncia tomada de decises, e permitindo que se historie o andamento da matria tratada no memorando. Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo do padro ofcio, com a diferena de que o seu destinatrio deve ser mencionado pelo cargo que ocupa. Exemplos: Ao Sr. Subchefe para Assuntos Jurdicos Exposio de Motivos
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Lngua Portuguesa exposio de motivos que proponha alguma medida ou apresente projeto de ato normativo, segue o modelo descrito adiante. A exposio de motivos, de acordo com sua finalidade, apresenta duas formas bsicas de estrutura: uma para aquela que tenha carter exclusivamente informativo e outra para a que proponha alguma medida ou submeta projeto de ato normativo. No primeiro caso, o da exposio de motivos que simplesmente leva algum assunto ao conhecimento do Presidente da Repblica, sua estrutura segue o modelo antes referido para o padro ofcio. J a exposio de motivos que submeta considerao do Presidente da Repblica a sugesto de alguma medida a ser adotada ou a que lhe apresente projeto de ato normativo embora sigam tambm a estrutura do padro ofcio , alm de outros comentrios julgados pertinentes por seu autor, devem, obrigatoriamente, apontar: a) na introduo: o problema que est a reclamar a adoo da medida ou do ato normativo proposto; b) no desenvolvimento: o porqu de ser aquela medida ou aquele ato normativo o ideal para se solucionar o problema, e eventuais alternativas existentes para equacion-lo; c) na concluso, novamente, qual medida deve ser tomada, ou qual ato normativo deve ser editado para solucionar o problema. Deve, ainda, trazer apenso o formulrio de anexo exposio de motivos, devidamente preenchido, de acordo com o seguinte modelo previsto no Anexo II do Decreto no 4.176, de 28 de maro de 2002. Anexo Exposio de Motivos do (indicar nome do Ministrio ou rgo equivalente) no , de de de 200. 1. Sntese do problema ou da situao que reclama providncias 2. Solues e providncias contidas no ato normativo ou na medida proposta 3. Alternativas existentes s medidas propostas Mencionar: se h outro projeto do Executivo sobre a matria; se h projetos sobre a matria no Legislativo; outras possibilidades de resoluo do problema. 5. Razes que justificam a urgncia (a ser preenchido somente se o ato proposto for medida provisria ou projeto de lei que deva tramitar em regime de urgncia) Mencionar: se o problema configura calamidade pblica; por que indispensvel a vigncia imediata; se se trata de problema cuja causa ou agravamento no tenham sido previstos; se se trata de desenvolvimento extraordinrio de situao j prevista. 6. Impacto sobre o meio ambiente (sempre que o ato ou medida proposta possa vir a t-lo) 7. Alteraes propostas Texto atual Texto proposto
8. Sntese do parecer do rgo jurdico A falta ou insuficincia das informaes prestadas pode acarretar, a critrio da Subchefia para Assuntos Jurdicos da Casa Civil, a devoluo do projeto de ato normativo para que se complete o exame ou se reformule a proposta. O preenchimento obrigatrio do anexo para as exposies de motivos que proponham a adoo de alguma medida ou a edio de ato normativo tem como finalidade: a) permitir a adequada reflexo sobre o problema que se busca resolver; b) ensejar mais profunda avaliao das diversas causas do problema e dos efeitos que pode ter a adoo da medida ou a edio do ato, em consonncia com as questes que devem ser analisadas na elaborao de proposies normativas no mbito do Poder Executivo. c) conferir perfeita transparncia aos atos propostos. Dessa forma, ao atender s questes que devem ser analisadas na elaborao de atos normativos no mbito do Poder Executivo, o texto da exposio de motivos e seu anexo complementam-se e formam um todo coeso: no anexo, encontramos uma avaliao profunda e direta de toda a situao que est a reclamar a adoo de certa providncia ou a edio de um ato normativo; o problema a ser enfrentado e suas causas; a soluo que se prope, seus efeitos e seus custos; e as alternativas existentes. O texto da exposio de motivos fica, assim, reservado demonstrao da necessidade da providncia proposta: por que deve ser adotada e como resolver o problema. Nos casos em que o ato proposto for questo de pessoal (nomeao, promoo, ascenso, transferncia, readaptao, reverso, aproveitamento, reintegrao, reconduo, remoo, exonerao, demisso, dispensa, disponibilidade, aposentadoria), no necessrio o encaminhamento do formulrio de anexo exposio de motivos. Ressalte-se que: Degrau Cultural
4. Custos Mencionar: se a despesa decorrente da medida est prevista na lei oramentria anual; se no, quais as alternativas para custe-la; se o caso de solicitar-se abertura de crdito extraordinrio, especial ou suplementar; valor a ser despendido em moeda corrente;
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Lngua Portuguesa o anexo exposio de motivos deve ter todas as pginas rubricadas pelo(s) Ministro(s) da(s) Pasta(s) proponente(s); a sntese do parecer do rgo de assessoramento jurdico no dispensa o encaminhamento do parecer completo; o tamanho dos campos do anexo exposio de m otivos pode ser alterado de acordo com a maior ou menor extenso dos comentrios a serem ali includos. Ao elaborar uma exposio de motivos, tenha presente que a ateno aos requisitos bsicos da redao oficial (clareza, conciso, impessoalidade, formalidade, padronizao e uso do padro culto de linguagem) deve ser redobrada. A exposio de motivos a principal modalidade de comunicao dirigida ao Presidente da Repblica pelos Ministros. Alm disso, pode, em certos casos, ser encaminhada cpia ao Congresso Nacional ou ao Poder Judicirio ou, ainda, ser publicada no Dirio Oficial da Unio, no todo ou em parte. Mensagem o instrumento de comunicao oficial entre os Chefes dos Poderes Pblicos, notadamente as mensagens enviadas pelo Chefe do Poder Executivo ao Poder Legislativo para informar sobre fato da Administrao Pblica; expor o plano de governo por ocasio da abertura de sesso legislativa; submeter ao Congresso Nacional matrias que dependem de deliberao de suas Casas; apresentar veto; enfim, fazer e agradecer comunicaes de tudo quanto seja de interesse dos poderes pblicos e da Nao. Minuta de mensagem pode ser encaminhada pelos Ministrios Presidncia da Repblica, a cujas assessorias caber a redao final. As mensagens mais usuais do Poder Executivo ao Congresso Nacional tm as seguintes finalidades: a) encaminhamento de projeto de lei ordinria, complementar ou financeira. Os projetos de lei ordinria ou complementar so enviados em regime normal (Constituio, art. 61) ou de urgncia (Constituio, art. 64, 1o a 4o). Cabe lembrar que o projeto pode ser encaminhado sob o regime normal e mais tarde ser objeto de nova mensagem, com solicitao de urgncia. Em ambos os casos, a mensagem se dirige aos Membros do Congresso Nacional, mas encaminhada com aviso do Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica ao Primeiro Secretrio da Cmara dos Deputados, para que tenha incio sua tramitao (Constituio, art. 64, caput). Quanto aos projetos de lei financeira (que compreendem plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramentos anuais e crditos adicionais), as mensagens de encaminhamento dirigem-se aos Membros do Congresso Nacional, e os respectivos avisos so endereados ao Primeiro Secretrio do Senado Federal. A razo que o art. 166 da Constituio impe a deliberao congressual sobre as leis financeiras em sesso conjunta, mais precisamente, na forma do regimento comum. E frente da Mesa do Congresso Nacional est o Presidente do Senado Federal (Constituio, art. 57, 5o), que comanda as sesses conjuntas. As mensagens aqui tratadas coroam o processo desenvolvido no mbito do Poder Executivo, que abrange minucioso exame tcnico, jurdico e econmico-financeiro das matrias objeto das proposies por elas encaminhadas. Tais exames materializam-se em pareceres dos diversos rgos interessados no assunto das proposies, entre eles o da Advocacia-Geral da Unio. Mas, na origem das propostas, as anlises necessrias constam da exposio de motivos do rgo onde se geraram exposio que acompanhar, por cpia, a mensagem de encaminhamento ao Congresso. b) encaminhamento de medida provisria. Para dar cumprimento ao disposto no art. 62 da Constituio, o Presidente da Repblica encaminha mensagem ao Congresso, dirigida a seus membros, com aviso para o Primeiro Secretrio do Senado Federal, juntando cpia da medida provisria, autenticada pela Coordenao de Documentao da Presidncia da Repblica. c) indicao de autoridades. As mensagens que submetem ao Senado Federal a indicao de pessoas para ocuparem determinados cargos (magistrados dos Tribunais Superiores, Ministros do TCU, Presidentes e Diretores do Banco Central, Procurador-Geral da Repblica, Chefes de Misso Diplomtica etc.) tm em vista que a Constituio, no seu art. 52, incisos III e IV, atribui quela Casa do Congresso Nacional competncia privativa para aprovar a indicao. O curriculum vitae do indicado, devidamente assinado, acompanha a mensagem. d) pedido de autorizao para o Presidente ou o Vice-Presidente da Repblica se ausentarem do Pas por mais de 15 dias. Trata-se de exigncia constitucional (Constituio, art. 49, III, e 83), e a autorizao da competncia privativa do Congresso Nacional. O Presidente da Repblica, tradicionalmente, por cortesia, quando a ausncia por prazo inferior a 15 dias, faz uma comunicao a cada Casa do Congresso, enviando-lhes mensagens idnticas. e) encaminhamento de atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e TV. A obrigao de submeter tais atos apreciao do Congresso Nacional consta no inciso XII do artigo 49 da Constituio. Somente produziro efeitos legais a outorga ou renovao da concesso aps deliberao do Congresso Nacional (Constituio, art. 223, 3o). Descabe pedir na mensagem a urgncia prevista no art. 64 da Constituio, porquanto o 1o do art. 223 j define o prazo da tramitao.
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Lngua Portuguesa Alm do ato de outorga ou renovao, acompanha a mensagem o correspondente processo administrativo. f) encaminhamento das contas referentes ao exerccio anterior. O Presidente da Repblica tem o prazo de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa para enviar ao Congresso Nacional as contas referentes ao exerccio anterior (Constituio, art. 84, XXIV), para exame e parecer da Comisso Mista permanente (Constituio, art. 166, 1o), sob pena de a Cmara dos Deputados realizar a tomada de contas (Constituio, art. 51, II), em procedimento disciplinado no art. 215 do seu Regimento Interno. g) mensagem de abertura da sesso legislativa. Ela deve conter o plano de governo, exposio sobre a situao do Pas e solicitao de providncias que julgar necessrias (Constituio, art. 84, XI). O portador da mensagem o Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica. Esta mensagem difere das demais porque vai encadernada e distribuda a todos os Congressistas em forma de livro. h) comunicao de sano (com restituio de autgrafos). Esta mensagem dirigida aos Membros do Congresso Nacional, encaminhada por Aviso ao Primeiro Secretrio da Casa onde se originaram os autgrafos. Nela se informa o nmero que tomou a lei e se restituem dois exemplares dos trs autgrafos recebidos, nos quais o Presidente da Repblica ter aposto o despacho de sano. i) comunicao de veto. Dirigida ao Presidente do Senado Federal (Constituio, art. 66, 1o), a mensagem informa sobre a deciso de vetar, se o veto parcial, quais as disposies vetadas e as razes do veto. Seu texto vai publicado na ntegra no Dirio Oficial da Unio, ao contrrio das demais mensagens, cuja publicao se restringe notcia do seu envio ao Poder Legislativo. j) outras mensagens. Tambm so remetidas ao Legislativo com regular freqncia mensagens com: encaminhamento de atos internacionais que acarretam encargos ou compromissos gravosos (Constituio, art. 49, I); pedido de estabelecimento de alquotas aplicveis s operaes e prestaes interestaduais e de exportao (Constituio, art. 155, 2o, IV); proposta de fixao de limites globais para o montante da dvida consolidada (Constituio, art. 52, VI); pedido de autorizao para operaes financeiras externas (Constituio, art. 52, V); e outros. Entre as mensagens menos comuns esto as de: convocao extraordinria do Congresso Nacional (Constituio, art. 57, 6o); pedido de autorizao para exonerar o Procurador-Geral da Repblica (art. 52, XI, e 128, 2o); 58 conveniente o envio, juntamente com o documento principal, de folha de rosto, isto , de pequeno formulrio com os dados de identificao da mensagem a ser enviada, conforme exemplo a seguir: pedido de autorizao para declarar guerra e decretar mobilizao nacional (Constituio, art. 84, XIX); pedido de autorizao ou referendo para celebrar a paz (Constituio, art. 84, XX); justificativa para decretao do estado de defesa ou de sua prorrogao (Constituio, art. 136, 4o); pedido de autorizao para decretar o estado de stio (Constituio, art. 137); relato das medidas praticadas na vigncia do estado de stio ou de defesa (Constituio, art. 141, pargrafo nico); proposta de modificao de projetos de leis financeiras (Constituio, art. 166, 5o); pedido de autorizao para utilizar recursos que ficarem sem despesas correspondentes, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual (Constituio, art. 166, 8o); pedido de autorizao para alienar ou conceder terras pblicas com rea superior a 2.500 ha (Constituio, art. 188, 1o); etc. As mensagens contm: a) a indicao do tipo de expediente e de seu nmero, horizontalmente, no incio da margem esquerda: Mensagem no b) vocativo, de acordo com o pronome de tratamento e o cargo do destinatrio, horizontalmente, no incio da margem esquerda; Excelentssimo Senhor Presidente do Senado Federal, c) o texto, iniciando a 2 cm do vocativo; d) o local e a data, verticalmente a 2 cm do final do texto, e horizontalmente fazendo coincidir seu final com a margem direita. A mensagem, como os demais atos assinados pelo Presidente da Repblica, no traz identificao de seu signatrio. Fax O fax (forma abreviada j consagrada de fac-simile) uma forma de comunicao que est sendo menos usada devido ao desenvolvimento da Internet. utilizado para a transmisso de mensagens urgentes e para o envio antecipado de documentos, de cujo conhecimento h premncia, quando no h condies de envio do documento por meio eletrnico. Quando necessrio o original, ele segue posteriormente pela via e na forma de praxe. Se necessrio o arquivamento, deve-se faz-lo com cpia xerox do fax e no com o prprio fax, cujo papel, em certos modelos, se deteriora rapidamente. Os documentos enviados por fax mantm a forma e a estrutura que lhes so inerentes.
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Telegrama Com o fito de uniformizar a terminologia e simplificar os procedimentos burocrticos, passa a receber o ttulo de telegrama toda comunicao oficial expedida por meio de telegrafia, telex, etc. Por tratar-se de forma de comunicao dispendiosa aos cofres pblicos e tecnologicamente superada, deve restringir-se o uso do telegrama apenas quelas situaes que no seja possvel o uso de correio eletrnico ou fax e que a urgncia justifique sua utilizao e, tambm em razo de seu custo elevado, esta forma de comunicao deve pautar-se pela conciso. No h padro rgido, devendo-se seguir a forma e a estrutura dos formulrios disponveis nas agncias dos Correios e em seu stio na Internet. Correio Eletrnico O correio eletrnico (e-mail), por seu baixo custo e celeridade, transformou-se na principal forma de comunicao para transmisso de documentos. Um dos atrativos de comunicao por correio eletrnico sua flexibilidade. Assim, no interessa definir forma rgida para sua estrutura. Entretanto, devese evitar o uso de linguagem incompatvel com uma comunicao oficial. O campo assunto do formulrio de correio eletrnico mensagem deve ser preenchido de modo a facilitar a organizao documental tanto do destinatrio quanto do remetente. Para os arquivos anexados mensagem deve ser utilizado, preferencialmente, o formato Rich Text. A mensagem que encaminha algum arquivo deve trazer informaes mnimas sobre seu contedo. Sempre que disponvel, deve-se utilizar recurso de confirmao de leitura. Caso no seja disponvel, deve constar da mensagem pedido de confirmao de recebimento. Degrau Cultural
Ata Documento de valor jurdico, em que se registram ocorrncias, resolues e decises de um assemblia, sesso ou reunio. Sua estrutura se compe de: a) b) c) d) e) ttulo; data (por extenso) e local da reunio; finalidade da reunio; dirigentes: presidente e secretrio; texto: narrao cronolgica dos assuntos tratados e suas decises. A escrita seguida, sem rasuras, emendas ou entrelinhas. As abreviaturas devem ser evitadas e os nmeros so escritos por extenso; encerramento e assinaturas.
f)
Atestado Documento assinado por uma ou mais pessoas a favor de outra, declarando a veracidade de um fato do qual tenha conhecimento ou quando requerido. Este fato pode afirmar a existncia ou inexistncia de uma situao de direito. Sua estrutura se compe de: a) b) ttulo: Atestado (ou Atestado de ...); texto: identificao do emissor essa identificao pode ser dispensada no texto se for feita na assinatura , finalidade, o fato que se atesta e a respeito de quem, e algumas vezes o perodo de validade; local e data; assinatura (e identificao do signatrio).
c) d)
Circular Circular um meio de correspondncia oficial, atravs do qual uma autoridade dirige-se a vrias pessoas ou a departamentos ou a um rgo, simultaneamente. Normalmente, as circulares so de carter geral, contendo instrues emitidas por superiores hierrquicos na instituio, e destinadas a pessoal subordinado. Por carter geral, subentende-se que as 59
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Lngua Portuguesa circulares tm objetivos bsicos de emisso de algum esclarecimento sobre um assunto ou tpico (por exemplo, uma lei), divulgao de matria de interesse geral, recomendaes, informaes e esclarecimentos sobre atos e fatos administrativos. A circular pode, pelo assunto e pela forma, apresentar o carter de aviso, de ofcio, ou de comunicao interna, no se fazendo, assim, muita distino quanto estrutura entre estas correspondncias, em geral unidirecionais, e as circulares (multidirecionais). Portanto, as circulares visam emisso de ordens de servio e so uma correspondncia multidirecional so redigidas a vrios destinatrios. Podem ser impressas, datilografadas, mimeografadas ou digitadas e transmitidas atravs de telegramas ou e-mail. A circular composta pelas seguintes partes: Parecer a) b) c) d) numerao: nmero do Ato e data de expedio. ementa: assunto da circular. No obrigatria. vocativo: destinatrios da circular, geralmente contendo o tratamento e o cargo dos mesmos. No parte obrigatria. texto: o contedo da circular, propriamente dito. O texto, se composto por mais de um pargrafo, deve ser numerado com algarismos arbicos no incio de cada pargrafo, exceto no primeiro. O segundo pargrafo tem sua numerao valendo dois, o terceiro valendo trs, e assim por diante. fecho: fechamento do texto na forma de uma cortesia. Por exemplo, Atenciosamente,. assinatura: o nome de quem emite a circular (normalmente uma autoridade), seguido pelo cargo ocupado e pela funo exercida. a forma de comunicao pela qual um especialista emite uma opinio fundamentada sobre determinado assunto. Sua estrutura se compe de: a) b) c) d) e) f) vocativo; identificao do especialista; introduo apresentao do assunto; texto exposio de opinio e seu fundamento; local e data; assinatura (e identificao do signatrio). O texto do requerimento sempre escrito em 3a pessoa. Relatrio a modalidade de comunicao pela qual se faz a narrao ou descrio, ordenada e mais ou menos minuciosa, daquilo que se viu, ouviu ou observou. Sua estrutura se compe de: a) b) c) d) e) f) local e data; vocativo; introduo apresentao do observador e do fato observado; texto exposio cronolgica do fato observado; fecho; assinatura (e identificao do signatrio).
e) f)
Declarao Muito semelhante ao atestado, a declarao difere dele apenas quanto ao objeto: enquanto aquele expedido em relao a algum, esta sempre feita em relao a algum quanto a um fato ou direito; pode ser um depoimento, explicao em que se manifeste opinio, conceito, resoluo ou observao. Sua estrutura se compe de: a) b) c) d) ttulo: DECLARAO; texto: nome do declarante identificao pessoal ou profissional (ou ambas), residncia, domiclio, finalidade e exposio do assunto; local e data; assinatura (e identificao do signatrio).
Requerimento Petio escrita, feita por pessoa fsica ou jurdica, na qual se solicita a uma autoridade um direito de concesso de algo sob o amparo da lei. Sua estrutura se compe de: a) b) c) d) e) 60 vocativo: cargo da autoridade a que se dirige (omite-se o seu nome); texto: prembulo (identificao do requerente), teor (solicitao em si e disposio legal em que se baseia o pedido); fecho: Nestes termos, pede deferimento. ou Termos em que pede deferimento.; local e data; assinatura. Degrau Cultural
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MODELOS Modelo de Ofcio Aviso no 35/SSP-PR [remetente: nome do rgo ou setor, endereo postal, telefone e endereo de correio eletrnico] Braslia, 17 de fevereiro de 2000. Modelo de Aviso A Sua Excelncia o Senhor [Nome e cargo] Ofcio no 435/2000 - SG-PR Braslia, 30 de abril de 2000. Assunto: Seminrio sobre uso de energia no setor pblico. A Sua Excelncia o Senhor Deputado [Nome] Cmara dos Deputados 70.160-900 Braslia DF Senhor Ministro, Convido Vossa Excelncia a participar da sesso de abertura do Primeiro Seminrio Regional sobre o Uso Eficiente de Energia no Setor Pblico, a ser realizado em 5 de maro prximo, s 9 horas, no auditrio da Escola Nacional de Administrao Pblica ENAP, localizada no Setor de reas Isoladas Sul, nesta capital. O Seminrio mencionado inclui-se nas atividades do Programa Nacional das Comisses Internas de Conservao de Energia em rgo Pblicos, institudo pelo Decreto no 99.656, de 26 de outubro de 1990.
Assunto: Demarcao de terras indgenas Senhor Deputado, 1. Em complemento s observaes transmitidas pelo telegrama no 154, de 24 de abril ltimo, informo Vossa Excelncia de que as medidas mencionadas em sua carta no 6708, dirigida ao Senhor Presidente da Repblica, esto amparadas pelo procedimento administrativo de demarcao de terras indgenas institudo pelo Decreto no 22, de 4 de fevereiro de 1991 (cpia anexa). 2. Em sua comunicao, Vossa Excelncia ressalva a necessidade de que na definio e demarcao das terras indgenas fossem levadas em considerao as caractersticas scio-econmicas regionais. 3. Nos termos do Decreto no 22, a demarcao de terras indgenas dever ser precedida de estudos e levantamentos tcnicos que atendam ao disposto no art. 231, 1o, da Constituio Federal. Os estudos devero incluir os aspectos etno-histricos, sociolgicos, cartogrficos e fundirios. O exame deste ltimo aspecto dever ser feito conjuntamente com o rgo federal ou estadual competente. 4. Os rgos pblicos federais, estaduais e municipais devero encaminhar as informaes que julgarem pertinentes sobre a rea em estudo. igualmente assegurada a manifestao de entidades representativas da sociedade civil. 5. Como Vossa Excelncia pode verificar, o procedimento estabelecido assegura que a deciso a ser baixada pelo Ministro de Estado da Justia sobre os limites e a demarcao de terras indgenas seja informada de todos os elementos necessrios, inclusive daqueles assinalados em sua carta, com a necessria transparncia e agilidade. Atenciosamente, [Nome] [cargo]
Atenciosamente,
[nome do signatrio] [cargo do signatrio]
Modelo de Memorando Mem. 119/DJ Em 21 de maio de 2000.
Ao Sr. Chefe do Departamento de Administrao Assunto: Administrao. Instalao de microcomputadores 1. Nos termos do Plano Geral de informatizao, solicito a Vossa Senhoria verificar a possibilidade de que sejam instalados trs microcomputadores neste Departamento. 2 Sem descer a maiores detalhes tcnicos, acrescento, apenas, que o ideal seria que o equipamento fosse dotado de disco rgido e de monitor padro VGA. Quanto a programas, haveria necessidade de dois tipos: um processador de textos, e outro gerenciador de banco de dados. 3. O treinamento de pessoal para operao dos micros poderia ficar a cargo da Seo de Treinamento do Departamento de Modernizao, cuja chefia j manifestou seu acordo a respeito. 4. Devo mencionar, por fim, que a informatizao dos trabalhos deste Departamento ensejar racional distribuio de tarefas entre os servidores e, sobretudo, uma melhoria na qualidade dos servios prestados. Atenciosamente,
[nome do signatrio] [cargo do signatrio]
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Modelo de Exposio de Motivos de carter informativo Modelo de Ata EM no 23495/2000-MIP Braslia, 30 de maio de 2000. Paredex Indstria Txtil S.A. CGC-MF n 51.000.009/0001-51 Companhia Aberta Ata da Reunio Extraordinria do Conselho de Administrao. Aos cinco de junho de dois mil e trs, s nove horas, na sede social da empresa na Rua das Flores n 328, Jardim das Rosas, em So Paulo Capital, com a presena da totalidade dos membros do Conselho Administrativo da Sociedade, regularmente convocados na forma do pargrafo 1o do Art. 19 do Estatuto Social, presidida por Sr. Fernando Jorge Bento Pires, secretrio: Carlos Alberto Libertti, de acordo com a ordem do dia, apreciou-se o pedido de renncia de membro do conselho, solicitado pelo Sr. Antnio Neves e designou-se seu substituto, nos termos do pargrafo 4o do Estatuto Social, o Sr. Paulo Peres. Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a sesso com a lavratura da presente ATA que, aps lida e achada de acordo, segue assinada pelos presentes. Fernando Jorge Bento Pires Carlos Alberto Libertti Antnio Neves Paulo Peres Fernando Lima Sobrinho Derci Sousa Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica,
O Presidente George Bush anunciou, no ltimo dia 13, significativa mudana da posio norte-americana nas negociaes que se realizam na Conferncia do Desarmamento, em Genebra de uma conveno multilateral de proscrio total das armas qumicas. Ao renunciar manuteno de cerca de dois por cento de seu arsenal qumico at a adeso conveno de todos os pases em condies de produzir armas qumicas, os Estados Unidos reaproximaram sua postura da maioria dos quarenta pases participantes do processo negociador, inclusive o Brasil, abrindo possibilidades concretas de que o tratado venha a ser concludo e assinado em prazo de cerca de um ano. (...)
Respeitosamente,
[Nome] [cargo]
Modelo de Atestado
ATESTADO Modelo de Mensagem Atesto, para fins de prova junto ao Frum da cidade de Cabreva-PR, que o Sr. Armando Montes, ocupante do cargo de diretor de comunicao do Sindicato dos Professores de Cabreva-PR, para o qual foi nomeado por Decreto n 10 de 1o de abril de 2004, no reponde a processo administrativo.
Mensagem no 298
Excelentssimo Senhor Presidente do Senado Federal,
Comunico a Vossa Excelncia o recebimento das Mensagens SM no 106 a 110, de 1991, nas quais informo a promulgao dos Decretos Legislativos nos 93 a 97, de 1991, relativos explorao de servios de radiodifuso. Crabreva, 30 de maio de 2004. ______________________________ Antnio Guedes Presidente do Sindicato dos Professores Cabreva-PR
Braslia, 1o de abril de 2000.
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Modelo de Circular - 1 Modelo de Requerimento CIRCULAR NMERO 55, DE 29 DE JUNHO DE 1973 Prorroga o prazo para recolhimento, sem multa, da Taxa de Cooperao incidente sobre bovinos. O DIRETOR-GERAL DO TESOURO DO ESTADO, no uso de suas atribuies, comunica aos Senhores Cobradores de Impostos e Contribuies que, de conformidade com o Decreto nmero 22.500, de 29 de junho de 1973, publicado no Dirio Oficial da mesma data, fica prorrogado, at 30 de setembro do corrente exerccio, o prazo fixado na Lei nmero 4.948, de 28 de maio de 1965, para o recolhimento, sem a multa moratria prevista no artigo 71 da Lei nmero 6.537, de 27 de fevereiro de 1973, da Taxa de Cooperao incidente sobre bovinos. Lotrio L. Skolaude, Diretor-Geral. Magnfico Reitor da Universidade de So Paulo Dolores Matos, brasileira, solteira, estudante de engenharia, matrcula n 098.765-4, residente na Rua das Flores n 386, Jardim das Rosas, So Paulo, solicita a Vossa Magnificncia atestado de que freqenta o 3o ano do Curso de Engenharia Civil, para fim de pedido de Bolsa-Universidade, como previsto pela Portaria 1002, de 13 de julho de 1966, do Ministrio da Educao. Nestes termos, Pede deferimento So Paulo, 30 de maio de 2004.
Modelo de Circular - 2 CIRCULAR NMERO 4, DE 21 DE MAIO DE 1968 De ordem do Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica, recomendo aos Senhores Ministros de Estado que determinem providncias no sentido de serem prestadas, rigorosamente dentro do prazo estabelecido, as informaes solicitadas para defesa da Unio em mandados de segurana impetrados contra ato presidencial. 2. Recomenda-se, outrossim, que a coleta das informaes seja coordenada pelo Gabinete do Ministro em Braslia, que se responsabilizar pela observncia do prazo legal. 3. O texto original das informaes, nas quais constar, sempre que possvel, pronunciamento do rgo setorial de assessoria jurdica, dever ser imediatamente transmitido Presidncia da Repblica para o devido encaminhamento ao Excelentssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal. Rondon Pacheco, Ministro Extraordinrio para os Assuntos do Gabinete Civil.
Modelo de Relatrio So Paulo, 13 de abril de 2004. Senhor Professor, Na qualidade de aluno do curso preparatrio para o concurso de Auditor-Fiscal do INSS, fui designado para a escritura do relatrio da 1a aula de Redao Oficial, ministrada em 1o de abril de 2004, perodo noturno, na Central de Concursos unidade Baro de Itapetininga SP, sala D. Regida pelo Professor Digenes de Atade, a aula comeou s 19h00. O professor apresentou-se ao grupo e em seguida fez uma explanao a respeito do que ser a prova de Redao Oficial. Distribuiu material impresso aos alunos. Falou do estilo de questo e esclareceu que no se escrever um texto, os candidatos apenas havero de reconhecer modalidades de comunicao oficial em lngua portuguesa. Na seqncia, o mestre apresentou aos alunos as qualidades das comunicaes oficiais (impessoalidade, correo gramatical, clareza e conciso), mostrou vrios exemplos, solicitando a participao de todos em afirmarem se as frases na lousa estavam certas ou erradas, corrigiu-as e chamou-nos ateno para o fato de que isso aparece sempre nas provas. Houve um intervalo para caf.
Modelo de Declarao
DECLARAO
Eu, Agamenom Soares, CPF n 098.765.432-10, brasileiro, solteiro, professor, residente e domiciliado na Rua das Flores n 386, Jardim das Rosas So Paulo, declaro, sob as penas da lei, ter entregado Secretaria da Receita Federal em 20 de maio de 2004 os documentos comprabatrios de rendimentos tributveis na fonte, conforme solicitao 328-2004 expedida pelo Ministrio da Fazenda em 1o de abril de 2004.
Aps o intervalo de 15 minutos, a aula prosseguiu com a apresentao dos pronomes de tratamento e seus usos na correspondncia oficial. Os alunos participaram com perguntas. Como ltimo assunto do dia, o professor apresentou cinco comunicaes oficiais: ofcio, aviso, memorando, mensagem e exposio de motivos. Falou-se das particularidades de cada uma e qual a sua finalidade. Encerrou-se a aula s 21h57, com recomendaes para estudos em casa.
So Paulo, 30 de maio de 2004. Respeitosamente, _______________________ Agamenom Soares
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Modelo de Parecer Senhor diretor do CESPE UnB Austregsilo de Hollanda, professor de Lngua Portuguesa, registrado no MEC sob n 13.209
O Sr. Aldo Baccarat, candidato vaga de Auditor-Fiscal da Previdncia Social, inscrito no concurso realizado em 1o de abril de 2004, sob n 098.765, afirma que a questo doze da prova azul apresenta problema no gabarito (opo A, oficialmente). Na opo D, h a seguinte frase: Os atletas americanos tem se sado melhor que brasileiros, nos Jogos Olmpicos. (sic), que est errada. Vejam-se a seguir os problemas do perodo em questo. tm esse verbo se refere ao sujeito os atletas americanos, assim sendo deveria estar no plural com acento circunflexo, como recomendam as regras de acentuao grfica para os diferenciais dos verbo TER e VIR (ele tem eles tm, ele vem eles vm). melhor essa palavra, na frase acima, representa um advrbio, pois liga-se ao termo sado (particpio do verbo sair); e, como recomenda a norma culta, advrbio invarivel. que os brasileiros na frase percebe-se a ausncia do pronome demonstrativo OS, que representa na segunda orao do perodo o termo ATLETAS, sem o qual a frase torna-se ambgua. Visto que a frase est realmente com problemas, solicitase a reviso da nota do candidato.
So Paulo, 26 de abril e 2004.
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Lngua Portuguesa
NOVO ACORDO ORTOGRFICO

O presidente Luiz Incio Lula da Silva assinou em sesso solene na Academia Brasileira de Letras, o decreto que estabelece o cronograma para a vigncia do Acordo Ortogrfico entre os pases de Lngua Portuguesa e orienta a sua adoo. O acordo entrar em vigor a partir de janeiro de 2009, mas a norma atual e a prevista podero ser usadas e aceitas oficialmente at dezembro de 2012. A reforma ortogrfica foi aprovada em dezembro de 1990 por representantes de sete pases que falam Portugus Brasil, Portugal, Angola, Moambique, Cabo Verde, Guin-Bissau e So Tom e Prncipe. Em 2004, o Timor-Leste aderiu ao projeto dois anos aps obter sua independncia da Indonsia. Para entrar em vigor, o acordo precisava da ratificao de no mnimo trs pases, o que foi conseguido em 2006 com Brasil, Cabo Verde e So Tom e Prncipe, enquanto o Parlamento de Portugal aprovou em maio deste ano. Segundo o Ministrio da Educao, o acordo ampliar a cooperao internacional entre os oito pases ao estabelecer uma grafia oficial nica do idioma. A medida tambm deve facilitar o processo de intercmbio cultural e cientfico entre as naes e a divulgao mais abrangente da lngua e da literatura. Texto integral do Acordo CONGRESSO NACIONAL Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Jos Sarney, Presidente do Senado Federal, nos termos do art.48, item 28, do Regime Interno, promulgo o seguinte DECRETO LEGISLATIVO N 54, DE 1995 Aprova o texto do Acordo Ortogrfico da lngua Portuguesa, assinado em Lisboa, em 16 de dezembro de 1990. O Congresso Nacional decreta: Art. 1. aprovado o texto do Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, assinado em Lisboa, em 16 de dezembro de 1990. Pargrafo nico. So sujeitos apreciao do Congresso Nacional quaisquer atos que impliquem reviso do referido Acordo, bem como quaisquer atos que, nos termos do art. 49, I, da Constituio Federal, acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional. Art. 2. Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Senado Federal, 18 de abril de 1995 Senador Jos Sarney, Presidente. Degrau Cultural 65 ACORDO ORTOGRFICO DA LNGUA PORTUGUESA Lisboa, 14, 15 e 16 de Dezembro de 1990 Considerando que o projecto de texto de ortografia unificada de lngua portuguesa aprovado em Lisboa, em 12 de outubro de 1990, pela Academia das Cincias de Lisboa, Academia Brasileira de Letras e delegaes de Angola, Cabo Verde, Guin-Bissau, Moambique e So Tom e Prncipe, com a adeso da delegao de observadores da Galiza, constitui um passo importante para a defesa da unidade essencial da lngua portuguesa e para o seu prestgio internacional, Considerando que o texto do acordo que ora se aprova resulta de um aprofundado debate nos Pases signatrios, a Repblica Popular de Angola, a Repblica Federativa do Brasil, a Repblica de Cabo Verde, a Repblica da Guin-Bissau, a Repblica de Moambique, a Repblica Portuguesa, a Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe, acordam no seguinte: Artigo 1 - aprovado o Acordo Ortogrfico da lngua portuguesa, que consta como anexo I ao presente instrumento de aprovao, sob a designao de Acordo Ortogrfico da lngua portuguesa (1990) e vai acompanhado da respectiva, nota explicativa, que consta como anexo II ao mesmo instrumento de aprovao, sob a designao de Nota Explicativa do Acordo Ortogrfico da lngua portuguesa (1990). Artigo 2 - Os Estados signatrios tomaro, atravs das instituies e rgos competentes, as providncias necessrias com vista elaborao, at 1 de janeiro de 1993, de um vocabulrio ortogrfico comum da lngua portuguesa, to completo quanto desejvel e to normalizador quanto possvel, no que se refere s terminologias cientficas e tcnicas. Artigo 3 - O Acordo Ortogrfico da lngua portuguesa entrar em vigor em 1 de janeiro de 1994, aps depositados os instrumentos de ratificao de todos os Estados junto do Governo da Repblica Portuguesa. Artigo 4 - Os Estados signatrios adoptaro as medidas que entenderem adequadas ao efectivo respeito da data da entrada em vigor estabelecida no artigo 3. Em f do que, os abaixo-assinados, devidamente credenciados para o efeito, aprovam o presente acordo, redigido em lngua portuguesa, em sete exemplares, todos igualmente autnticos.
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Lngua Portuguesa Assinado em Lisboa, em 16 de dezembro de 1990. PELA REPBLICA POPULAR DE ANGOLA, Jos Mateus de Adelino Peixoto, Secretrio de Estado da Cultura PELA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, Carlos Alberto Gomes Chiarelli, Ministro da Educao PELA REPBLICA DE CABO VERDE, David Hopffer Almada, Ministro da Informao Cultura e Desportos PELA REPBLICA DA GUIN-BISSAU, Alexandre Brito Ribeiro Furtado, Secretrio de Estado da Cultura PELA REPBLICA DE MOAMBIQUE, Luis Bernardo Honwana, Ministro da Cultura PELA REPBLICA PORTUGUESA, Pedro Miguel de Santana Lopes, Secretrio de Estado da Cultura PELA REPBLICA DEMOCRATICA DE SO TOM E PRNCIPE, Lgia Silva Graa do Esprito Santo Costa, Ministra da Educao e Cultura O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos II, VII e VIII, da Constituio, e em observncia ao Decreto Legislativo n 54, de 18 de abril de 1995 e ao Decreto de Promulgao n...., DECRETA: Art. 1 - O Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, assinado em Lisboa, em 16 de dezembro de 1990, ratificado pelo Decreto Legislativo n 54, de 18 de abril de 1995, e promulgado pelo Decreto n........ , entrar em vigor no Brasil a partir de 1 de janeiro de 2009. Pargrafo nico - No perodo de transio entre 1 de janeiro de 2009 e 31 de dezembro de 2012 haver a convivncia da norma ortogrfica atualmente em vigor com a nova norma estabelecida pelo Acordo, e ambas sero aceitas como corretas nos exames escolares, provas de vestibulares e concursos pblicos, bem como nos meios escritos em geral. Art. 2 - O Ministrio da Educao, o Ministrio da Cultura e o Ministrio das Relaes Exteriores, em atendimento ao artigo 2 do Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, com a colaborao da Academia Brasileira de Letras e entidades afins dos pases signatrios do Acordo, tomaro as providncias necessrias com vistas elaborao de um vocabulrio ortogrfico comum da lngua portuguesa. Art. 3 - Os livros escolares distribudos pelo Ministrio da Educao rede pblica de ensino de todo o pas sero autorizados a circular, em 2009, tanto na atual quanto na nova ortografia, e devero ser editados, a partir de 2010, somente na nova ortografia, excetuadas as reposies e complementaes de programas em curso, conforme especificao definida e regulamentada pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE. Art. 4 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia,____de_________de 2008; 187 da Independncia e 120 da Repblica.
MINUTA DE DECRETO Estabelece cronograma para a vigncia do Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa e orienta a sua implementao.
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Observaes Importantes As letras K, W e Y sero usadas nos seguintes casos especiais: a) EM antropnimos, antropnimos originrios de outras lnguas e seus derivados. Ex.: Franklin, frankliniano, Taylor, taylorista; b) Em topnimos, topnimos originrios de outras lnguas e seus derivados. Ex.: Kuanza, Kuwait. c) Em siglas, smbolos e mesmo em palavras adotadas como unidade de medida de curso internacional. Ex.: K potssio (de kalium); W oeste (West); kg quilograma; km (quilmetro); kW kilowatt; yd jarda (yard) MANTIDO Fica mantido o acento agudo nas vogais tnicas I e U das palavras oxtonas e paroxtonas que constituem o 2 elemento de um hiato e no seguidas de l,m,n,nh,r,z. Ex.: pas, sade, balastre. Nessa mesma regra esto includas as formas verbais atra-las, possulo-s. So mantidos os acentos em todas as proparoxtonas. Toda paroxtona terminada em ditongo tambm uma proparoxtona eventual.
So mantidos os acentos das palavras oxtonas terminadas em a, e, o seguidas ou no de S. So mantidos os acentos das paroxtonas terminadas em ditongo crescente. So mantidos os acentos das paroxtonas terminadas em LNRX, UM,UNS, PS, O, , US, I(+S) mantido o hfen em palavras cujos prefixos so de valor tipi-guarani. Ex.: Cear-Mirim. Mantm-se os acentos nas formas da 3 pessoa do plural dos verbos ter, manter, reter etc., que conservam o acento: EX.: (eles) tm, mantm, retm etc. Esto mantidos os acentos graves indicativos de crase. MUDANAS Os verbos como aguar (ou derivados), delinquir possuem dupla grafia: com o u tnico em formas rizotnicas sem acento grfico: averiguo, gue; e com a a ou o i dos radicais tnicos acentuados graficamente: averiguo, ge.
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Lngua Portuguesa As palavras proparoxtonas cuja vogal tnica admite variantes (, , , ) admitem dupla grafia. Ex.: cmodo ou cmodo Oscilao do acento grfico em fmur, femur, onix ou nix. No so acentuadas as palavras paroxtonas cujas vogais tnicas i e u so precedidas de ditongo crescente. Ex.: baiuca, feiura Emprega-se o hfen nos seguintes topnimos: a) iniciados por gr e gro. Ex.: Gro-Par; b) iniciados por verbos: Ex.: Passa-Quatro; c) cujos elementos estejam ligados por artigo: Ex.: Bahia de Todos-os-Santos; No se emprega o acento circunflexo nas 3 pessoas do plural do presente do indicativo ou do subjuntivo dos verbos crer, dar, ler, ver e seus derivados: creem, deem, leem, veem, releem. No se emprega o acento circunflexo nas paroxtonas terminadas em oo (hiato): enjoo, voo (substantivo e verbo). Emprega-se o hfen quando o primeiro elemento da palavra composta for bem ou mal e o segundo elemento comear por vogal ou h: bem-apanhado, bem-humorado, mal-habituado, mal-estar. Na translineao, ato de passar de uma linha para outra, na escrita ou na impresso, ficando parte da palavra na linha superior e o resto na de baixo, se a partio coincide com o fim de um dos elementos, deve-se repetir o hfen na linha seguinte. Ex.: vice- -almirante. Os nomes prprios hebraicos de tradio bblica podem conservar os finais ch, ph e th ou simplificlos: Loth ou Lot. Se o dgrafo for mudo, dever ser eliminado: Joseph, Jos; se, pelo uso, permitir adaptao, adiciona-se uma vogal: Judith, Judite. Em antropnimos e topnimos de tradio bblica, podem conservar-se ou no ser mantidas as consoantes finais b, c, d, g e t, consagradas pelo uso, quer sejam pronunciadas, quer no: David, Davi. No mesmo caso, incluem-se: Madrid, Calecut ou Calicut. Com grafia nica, destaca-se a palavra Cid, em que o d sempre pronunciado. Sempre que possvel, devem-se substituir os topnimos de lnguas estrangeiras por formas prprias da lngua nacional (formas vernculas), quando estas sejam antigas e ainda vivas em portugus: Zurique por Zrich.
Observao: Os demais topnimos compostos so escritos separados e sem hfen: Ex.: Cabo Verde - Exceo Guin-Bissau
prefixos terminados em vogal e segundo elemento iniciado por r ou s, a consoante ser duplicada. Ex.: cosseno, contrarregra. prefixo terminado em vogal e segundo elemento iniciado por vogal diferente daquela em que termina o primeiro elemento. Ex.: antiareo, hidroeltrico. Facultativamente em dmos (1 pessoa do plural do presente do subjuntivo), para se distinguir de demos (1 pessoa do plural do pretrito perfeito do indicativo) e em frma (substantivo) para se distinguir de forma (substantivo ou verbo no presente do indicativo ou no imperativo).
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Lngua Portuguesa Para fixar melhor observe o quadro demonstrativo na prtica do uso do hfen.
Bibliografia Instituto Antonio Houaiss Escrevendo pela nova ortografia Como usar as regras do novo acordo ortogrfico da lngua Portuguesa Ed. PubliFolha Houaiss 1 edio/ 2008
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1. CONJUNTOS 1.1 - Introduo A noo de conjuntos intuitiva. Primitivamente, entende-se por conjunto todo agrupamento bem determinado de coisas, objetos, pessoas etc. Ex: Conjunto das vogais. 1.2 - Elementos So os objetos que formam o conjunto. Ex: Nos conjuntos das vogais, os elementos so: a, e, i, o, u. 1.3 - Representao Podemos representar um conjunto de dois modos: entre chaves ou atravs de uma linha poligonal fechada. Ex: Conjunto das vogais: V = {a, e, i, o, u } 1.7 - Conjunto unitrio o conjunto formado por um s elemento. Ex: Conjunto dos nmeros primos pares e positivos: A={2} 1.8 - Conjunto Vazio o conjunto que no possui elementos. Ex: Conjunto dos nmeros inteiros entre 5 e 6. B = { } ou B = 1.9 - Conjunto Universo o conjunto que admitimos existir para o desenvolvimento de certo assunto em matemtica. representado por U. Ex: {Segunda-feira, Sexta-feira, sbado} o conjunto dos dias da semana que comeam com a letra s .Neste caso o conjunto universo : U ={x / x dia da semana}. 1.10 - Subconjunto O conjunto A subconjunto de um conjunto B se, e somente se, todo elemento de A pertence a B. Ex: A = {1, 2, 3 } e B = {1, 2, 3, 4, 5} A subconjunto de B. No diagrama:
1.4 - Caracterizao Podemos caracterizar um conjunto por: a) Extenso: atravs da designao de todos os elementos que compe o conjunto. Ex: A = {0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9} b) Compreenso: atravs da indicao de uma propriedade de comum a todos os elementos. Ex: {x / x algarismo indo-arbico} Obs: / (l-se assim: tal que). 1.5 - Relao de Pertinncia Para indicar que um elemento x pertence ou no a um conjunto A qualquer, escrevemos simbolicamente: x A (x pertence ao conjunto A) x A (x no pertence ao conjunto A) Ex: Dado o conjunto A = { 0, 1, 2, 3, 4, 5,}, podemos dizer que: 3A 1A 7A 1.6 - Tipos de conjuntos a) Finito: quando possui um nmero limitado de elementos: Ex: {a, e, i, o, u } {0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9} b) Infinito: quando possui um nmero ilimitado de elementos. Ex: {1, 3, 5,... } {x IN / x mpar} {0, 1, 2, 3,... } {x / x natural }
Para relacionar subconjuntos, conjuntos, usaremos os smbolos: (est contido) (no est contido) (contm) (no contm) Se A subconjunto de B, ento: A B; B A Obs: 1) A ordem dos elementos no altera o conjunto. Ex: A = {3, 7, 8} o mesmo que A = {7, 8, 3} 2) Os elementos dos conjuntos no devem ser repetidos. Ex: B = {1, 4, 4, 5, 4, 9} o mesmo que B = {1, 4, 5, 9} 3) Representamos os conjuntos por letras maisculas: A, B, C, ... 4) Os elementos so indicados por letras minsculas: a, b, c, ... 1.11 - Igualdade de conjuntos Dois conjuntos A e B so iguais, se e somente se, simultaneamente A subconjunto de B subconjunto de A.
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Raciocnio Lgico Ou seja, dois conjuntos so iguais quando possuem os mesmos elementos. Ex: A = {3, 2, 1} e B = {1, 2, 3} A=B 1.12 - Conjuntos Numricos a) IN = {0, 1, 2, 3, 4,...} o conjunto dos nmeros naturais. b) Z = {..., -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3, ...} conjunto dos nmeros inteiros. c) Q = {x / x = , a z, b z, b 0} o conjunto dos nmeros racionais. d) I = {x / x no quociente de dois nmeros inteiros} e) IR o conjunto formado pelos conjuntos dos nmeros racionais mais irracionais, chamados de reais. Em diagramas temos: No diagrama temos: C) Diferena Dados dois conjuntos A e B, chama-se diferena entre A e B e indica-se por A - B, ao conjunto formado pelos que pertencem a A e no pertencem a B. A B = {x / x A e x B} Se: A = {1, 2, 3} e B = { 3, 4} ento: A B = {1,2} B A = {4} Obs: A B B - A Ex: No diagrama temos:
D) Complementar Ento: IN Z Q IR 1.13 - Unio (U) Dados dois conjuntos A e B, chama-se unio de A com B, o conjunto formado pelos elementos que pertencem a A ou a B. A U B = {x / x A ou x B} Ex: A = {1, 2, 3} , B = {3, 4, 5} A U B = {1, 2, 3, 4, 5} No diagrama temos: Estruturas Lgicas e Diagramas Proposio todo o conjunto de palavras, smbolos que representam um pensamento completo. Princpios A lgica matemtica se fundamenta em dois princpios bsicos: B) Interseco ( ) Dados dois conjuntos A e B, chama-se interseco de A com B o conjunto formado pelos elementos que pertencem a A e a B. A B = {x / x A e x B} Ex: A = {1, 2, 3} e B = {3, 4,} A B = {3} No diagrama temos: I) Princpio da no contradio: Uma proposio no poder ser ao mesmo tempo falsa e verdadeira. II) Princpio do terceiro excludo: Toda proposio ou verdadeira ou falsa, no existe um terceiro caso. Valor lgico de uma proposio Uma proposio poder ter valor lgico verdade ou falsidade. Toda proposio tem um e, um s dos valores V ou F. Proposio simples ou proposio atmica aquela que no tem nenhuma outra proposio como parte integrante. Representaremos pelas letras latinas minsculas p, q, r, s... p: Antonio alto. q: 2 um nmero mpar. 76 Degrau Cultural Dados dois conjuntos A e B tais que A subconjunto de B, chama-se complementar de A em relao a B e indica-se por , ao conjunto dos elementos que pertencem a B e no pertencem a A. Ex: =B A A = { 1, 2, 3 } e B = { 1, 2, 3, 4, 5 } = B A = { 4, 5 }
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Raciocnio Lgico Proposio composta ou proposio molecular. aquela formada pela combinao de duas ou mais proposies. Representaremos pelas letras latinas maisculas P, Q, R, S... P: Antonio alto ou 2 um nmero mpar. Conectivos So palavras usadas para ligar proposies, assim criando novas proposies. Os Conetivos so: p q: l-se ou p ou q, mas no ambos ou Carlos engenheiro ou 5 primo. e) Condicional ( ) Representa a conjuno de duas proposies ligadas atravs do conectivo se... ento (p q). Seus valores lgicos so: TABELA-VERDADE Dispositivo prtico na qual figuram todos os possveis valores lgicos da proposio composta correspondentes das proposies simples. p q: l-se: se p ento q; q se p; p somente se q. Poderemos tambm, interpretar da seguinte forma: (a) p condio suficiente para q (b) q condio necessria para p Se Carlos engenheiro, ento 5 primo. Operaes Lgicas sobre proposies Quando analisamos proposies realizamos uma srie de operaes, vamos conhec-las e tambm as suas tabelas-verdade. a) Negao (~) Representa a negao de uma proposio. Seus valores lgicos so: f) Bicondicional () Representa a conjuno de duas proposies ligadas atravs do conectivo se...ento (pq). Seus valores lgicos so: d) Disjuno Exclusiva ( ) Representa a disjuno de duas proposies ligadas atravs do conectivo ou...ou.. (p q). Seus valores lgicos so:
~p , l-se: no p; no verdade que p; no sucede p p: Antonio professor ~p: Antonio no professor. b) Conjuno () Representa a conjuno de duas proposies ligadas atravs do conectivo e (p q) . Seus valores lgicos so:
p q: l-se: p se, e somente se, q; p equivalente a q. Poderemos tambm, interpretar da seguinte forma: p condio necessria e suficiente para q Carlos engenheiro se e somente se 5 primo. ER1. (FT_98) De trs irmos Jos, Adriano e Caio , sabe-se que ou Jos o mais velho, ou Adriano o mais moo. Sabe-se, tambm, que ou Adriano o mais velho, ou Caio o mais velho. Ento, o mais velho e o mais moo dos trs irmos so, respectivamente: a) Caio e Jos b) Caio e Adriano c) Adriano e Caio d) Adriano e Jos e) Jos e Adriano Resoluo: Temos as seguintes proposies: Ou Jos o mais velho, ou Adriano o mais moo. (I) Ou Adriano o mais velho, ou Caio o mais velho. (II) Considerando a proposio: Ou Adriano o mais velho, ou Caio o mais velho. Essa proposio ser verdadeira se somente uma das proposies for verdadeira. Considerando que Caio o mais velho, ento Adriano no o mais velho. Considerando a proposio: Ou Jos o mais velho, ou Adriano o mais moo. 77
p q: l-se: p e q; p mais q. Carlos engenheiro e 5 primo. c) Disjuno () Representa a disjuno de duas proposies ligadas atravs do conectivo ou (p q). Seus valores lgicos so:
p q: l-se: p ou q. Carlos engenheiro ou 5 primo. Degrau Cultural
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Raciocnio Lgico Essa proposio ser verdadeira se pelo menos uma das proposies for verdadeira. Jos o mais velho falso pela (II), ento Adriano o mais moo. Alternativa: B ER2. (FT_98) A negao da afirmao condicional se estiver chovendo, eu levo o guarda-chuva : a) se no estiver chovendo, eu levo o guarda-chuva b) no est chovendo e eu levo o guarda-chuva c) no est chovendo e eu no levo o guarda-chuva d) se estiver chovendo, eu no levo o guarda-chuva e) est chovendo e eu no levo o guarda-chuva Resoluo: A negao da de uma proposio do tipo Se A ento B (A B), a afirmao da primeira e negao da segunda. ~ (A B) A B Logo, a negao de: Se estiver chovendo, (ento) eu levo o guarda-chuva. Est chovendo, eu no levo o guarda-chuva. Alternativa: E ER3. (FT_98_ESAF) Dizer que Pedro no pedreiro ou Paulo paulista , do ponto de vista lgico, o mesmo que dizer que: a) se Pedro pedreiro, ento Paulo paulista b) se Paulo paulista, ento Pedro pedreiro c) se Pedro no pedreiro, ento Paulo paulista d) se Pedro pedreiro, ento Paulo no paulista e) se Pedro no pedreiro, ento Paulo no paulista Resoluo: Do ponto de vista da lgica, a negao da primeira ou afirmao da segunda (~A B), equivalente a dizer que a afirmao da primeira implica na afirmao da segunda (A B). ~A B A B Logo: Pedro no pedreiro ou Paulo paulista se Pedro pedreiro, ento Paulo paulista Alternativa: A Nmero de linhas de uma tabela-verdade O nmero de linhas da tabela-verdade de uma proposio composta depende do nmero de proposies simples que a integram, sendo dado pelo seguinte teorema: A tabela-verdade de uma proposio composta com n proposies simples componentes contm 2n linhas. Vamos primeiro ver um exemplo construindo a tabela-verdade por uma proposio, depois, um exemplo construindo a tabela-verdade atravs de argumento. 1) Exemplo: Dada a proposio P(p,q) = ~ (p ^ ~ q) Primeiramente, calculamos o n de linhas por 2n: 22 = 4 (o 2 da potncia porque s temos duas variveis, ou seja, p e q). Aps sabermos o nmero de linhas que ter a tabela-verdade, vamos, agora, constru-la, atravs dos valores lgicos V e F. 78 Para a primeira proposio simples (p): Para valores Vs (verdadeiros), temos: p = 2n 1, como n = 2, fica: 22 1 = 21 = 2 (significa que na primeira coluna, teremos dois valores Vs). Usando o mesmo raciocnio, para valores Fs (falsos), conclumos que, teremos, tambm, dois valores Fs (falsos), na primeira coluna. Nota: os valores Vs (verdadeiros) e Fs (falsos) vo se alternando de dois em dois, pois o resultado de 2n 1 foi 2. Faamos, agora, para a segunda proposio (q): Para valores Vs (verdadeiros), temos: q = 2n 2, como n = 2, fica: 22 2 = 20 = 1 (significa que na segunda coluna, teremos um valor V). Pela mesma linha de raciocnio, para valores Fs (falsos), conclumos que teremos, tambm, um valor F. Nota: os valores V (verdadeiro) e F (falso) vo se alternando de um em um, pois o resultado de 2n 2 foi 1. O candidato pode perguntar por que em relao primeira premissa a potncia foi n 1 e em relao segunda premissa a potncia foi n 2. A resposta : fundamenta-se na frmula 2n / 2k = 2n - k onde n so os valores lgicos e k so as premissas. Ento, no nosso caso, ficamos assim: Para a primeira premissa: 22 / 21 = 22 - 1, o 2 (potncia) porque os valores lgicos so V e F e o 1 (potncia), porque em relao 1 premissa. Para a segunda premissa: 22 / 22 = 22 2, o primeiro 2 (potncia) porque os valores lgicos so V e F e o segundo 2 (potncia) porque a premissa a segunda. Agora, vamos montar a tabela-verdade:
Pela tabela-verdade, vemos que na primeira coluna existem dois Vs e dois Fs, enquanto na segunda existe um V e um F, alternando-se, como foi comprovado no clculo acima. 2) Exemplo:
Vamos aproveitar este exemplo para mostrar a validade de um argumento. Testar a validade do seguinte argumento: Se trabalho, no posso estudar Trabalho ou serei aprovado em Matemtica Tabalhei______________________________ Logo, fui reprovado em Matemtica Inicialmente, vamos separar as proposies: P = Trabalho Q = Posso estudar R = Serei aprovado em Matemtica Padronizando, sendo: P~Q PvR P______ \~ R Degrau Cultural
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Fazendo o mesmo tipo de clculo para o primeiro exemplo, temos: 2n = 23 = 8 linhas. (lembre-se, agora, k vale 1, depois, 2, depois, 3, porque so 3 premissas). Ento, nas colunas, teremos: 1 coluna = da premissa P = 4 Vs e 4 Fs; 2 coluna = da premissa Q = 2 Vs e 2 Fs, alternadamente; 3 coluna = da premissa R = 1 V e 1 F, alternadamente. A montagem da tabela, fica:
Lgica de Argumentao Chama-se de argumento toda afirmao de que uma dada seqncia finita de proposies tem como conseqncia uma proposio final. As proposies iniciais so as premissas do argumento, e a proposio final a concluso do argumento. Poderemos usar os termos hiptese no lugar de premissa e tese no lugar de concluso. P1: Todos os diplomatas so gordos. P2: Nenhum gordo sabe nadar. C: Logo, os diplomatas no sabem nadar. Um argumento que consiste em duas premissas e uma concluso chama-se silogismo. Validade de um argumento Um argumento P1, P2,...,Pn |----- C diz-se vlido, se e somente se a concluso C verdadeira todas as vezes que premissas P1, P2,...,Pn so verdadeiras. Um argumento no-vlido recebe o nome de sofisma. Critrio de validade de um argumento Um argumento P1, P2,...,Pn |------ C vlido, se e somente se a condicional: (P1 P2, ....Pn) C tautolgica. ER5. (ICMS_SP_02) Todos os diplomatas so gordos. Nenhum gordo sabe nadar. Segue-se que: a) Algum diplomata no gordo b) Algum diplomata sabe nadar c) Nenhum diplomata sabe nadar d) Nenhum diplomata gordo e) Algum gordo sabe nadar Resoluo: Poderemos usar a teoria dos conjuntos para a resoluo do exerccio. Vamos representar cada frase por diagramas de conjuntos
p = premissas c = concluso A explicao para a validade de um argumento : aps a construo da tabela-verdade, verifica-se na coluna das premissas as linhas em que os valores lgicos so todos V. Se em todas essas linhas o valor lgico relativo coluna da concluso for, tambm, V, o argumento vlido. Se ao menos em uma das linhas em que os valores lgicos das premissas so Vs, se nessa mesma linha o valor lgico relativo coluna da concluso for F, ento, o argumento no-vlido. No nosso 2 exemplo, temos nas 3 e 4 linhas as premissas verdadeiras, mas na terceira linha a concluso falsa, logo o argumento no-vlido. TAUTOLOGIAS Sentenas moleculares que so sempre verdadeiras, independentemente do valor lgico das proposies que a constituem, so chamadas tautologias. ER4. (FT_98) Chama-se tautologia a toda proposio que sempre verdadeira, independentemente da verdade dos termos que a compem. Um exemplo de tautologia : a) se Joo alto, ento Joo alto ou Guilherme gordo b) se Joo alto, ento Joo alto e Guilherme gordo c) se Joo alto ou Guilherme gordo, ento Guilherme gordo d) se Joo alto ou Guilherme gordo, ento Joo alto e Guilherme gordo e) se Joo alto ou no alto, ento Guilherme gordo Resoluo: Analisando a proposio se Joo alto, ento Joo alto ou Guilherme gordo Logo, essa proposio representa uma tautologia. Alternativa: A Degrau Cultural
Como no h interseco entre o conjunto dos Gordos e o dos Nadadores, ento no existe a possibilidade de algum diplomata saber nadar, logo nenhum diplomata sabe nadar. Alternativa: C REGRAS DE INFERNCIA As tabelas que se seguem contm alguns dos argumentos vlidos mais importantes da lgica. O conhecimento da validade destes dez argumentos permite-nos 79
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Raciocnio Lgico inferir a validade de muitos outros argumentos. Por esse motivo eles so chamados de Regras de Inferncia. a) b) c) deiro que: algum A no G algum A G nenhum A G d) e) algum G A nenhum G A 02. (TTN) Considere dois conjuntos, A e B, tais que A = {4, 8, x, 9, 6} e B = {1 , 3, x, 1 0, y, 6}. Sabendo que a interseo dos conjuntos A e B dada pelo conjunto {2, 9, 6}, o valor da expresso y - (3x + 3) igual a a) -28 d) 6 b) -19 e) 0 c) 32 03. (Fiscal do Trabalho/98) De um grupo de 200 estudantes, 80 esto matriculados em francs, 110 em ingls e 40 no esto matriculados nem em ingls, nem em francs. Seleciona-se, ao acaso, um dos 200 estudantes. A probabilidade de que o estudante selecionado esteja matriculado, em pelo menos uma dessas disciplinas (isto e, em ingls ou em francs) igual a: a) b) c) 04. (AFC/96) Se Beto briga com Glria, ento Glria vai ao cinema. Se Glria vai ao cinema, ento Carla fica em casa. Se Carla fica em casa, ento Raul briga com Carla. Ora, Raul no briga com Carla. Logo, a) Carla no fica em casa e Beto no briga com Glria. b) Carla fica em casa e Glria vai ao cinema. c) Carla no fica em casa e Glria vai ao cinema. d) Glria vai ao cinema e Beto briga com Glria. e) Glria no vai ao cinema e Beto briga com Glria. 05. (AFC/96) Trs irms Ana, Maria e Cludia foram a uma festa com vestidos de cores diferentes. Uma vestiu azul, a outra branco, e a terceira preto. Chegando festa, o anfitrio perguntou quem era cada uma delas. A de azul respondeu: Ana a que est de branco. A de branco falou: Eu sou Maria. E a de preto disse: Cludia quem est de branco. Como o anfitrio sabia que Ana sempre diz a verdade, que Maria s vezes diz a verdade, e que Cludia nunca diz a verdade, ele foi capaz de identificar corretamente quem era cada pessoa. As cores dos vestidos de Ana, Maria e Cludia eram, respectivamente, a) Preto, branco, azul. b) Preto, azul, branco. c) Azul, preto, branco. d) Azul, branco, preto e) Branco, azul, preto. 06. (AFC/96) Se Carlos mais velho do que Pedro, ento Maria e Jlia tm a mesma idade. Se Maria e Jlia tm a mesma idade, ento Joo mais moo do que Pedro. Se Joo mais moo do que Pedro, ento Carlos mais velho do que Maria. Ora, Carlos no mais velho do que Maria. Ento, a) Carlos no mais velho do que Jlia, e Joo mais moo do que Pedro. Degrau Cultural d) e)
Exemplo: 1) Vamos usar a regra modus ponens para verificar a validade do argumento: Se Maria francesa, ento Guilherme italiano. Se Guilherme italiano, ento Orlando chins. Mas Maria francesa. ------------------------------------------------------------------------Logo Orlando chins. Representando simbolicamente as proposies por A: Maria francesa, B: Guilherme italiano e C: Orlando chins, o argumento dado da forma: (1) Se A, ento B (2) Se B, ento C (3) A -----------------------(4) C onde (1), (2) e (3) so as premissas e (4) a concluso; das premissas (1) e (3) podemos concluir, via modus ponens, que a proposio B verdadeira e assim, no nosso argumento, podemos usar a proposio proposio B como uma nova premissa. Temos ento verdadeira as seguintes proposies (1), (2), (3) e (4), mostrando que o argumento vlido. EXERCCIOS 01. (TTN) Se verdade que Alguns A so R e que Nenhum G R, ento necessariamente verda80
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Raciocnio Lgico b) c) d) e) Carlos mais velho do que Pedro, e Maria e Jlia tm a mesma idade. Carlos e Joo so mais moos do que Pedro. Carlos mais velho do que Pedro, e Joo mais moo do que Pedro. Carlos no mais velho do que Pedro, e Maria e Jlia no tm a mesma idade. ocnio por meio de proposies que so avaliadas (valoradas) como verdadeiras (V) ou falsas (F), mas nunca ambos, esses operadores esto definidos, para cada valorao atribuda s letras proposicionais, na tabela abaixo. 07. (AFC/96) Os dois crculos abaixo representam, respectivamente, o conjunto S dos amigos de Sara e o conjunto P dos amigos de Paula. 11. Suponha que P represente a proposio Hoje choveu, Q represente a proposio Jos foi praia e R represente a proposio Maria foi ao comrcio. Com base nessas informaes e no texto, julgue os itens seguintes. a) A sentena Hoje no choveu ento Maria no foi ao comrcio e Jos no foi praia pode ser corretamente representada por P ( R ^ Q). b) A sentena Hoje choveu e Jos no foi praia pode ser corretamente representada por P ^ Q. c) Se a proposio Hoje no choveu for valorada como F e a proposio Jos foi praia for valorada como V, ento a sentena representada por P Q falsa. d) O nmero de valoraes possveis para (Q ^ R) P inferior a 9. 12.
a) b) c) d) e)
Sabendo que a parte sombreada do diagrama no possui elemento algum, ento: Todo amigo de Paula tambm amigo de Sara. Todo amigo de Sara tambm amigo de Paula. Algum amigo de Paula no amigo de Sara. Nenhum amigo de Sara amigo de Paula. Nenhum amigo de Paula amigo de Sara.
08. (AFC/96) Com relao a dois conjuntos quaisquer, Z e P, correto afirmar que: a) Se (Z P) = P, ento P Z b) Se (Z P) = Z, ento Z P c) Se (Z P) = , ento (Z P) = d) Se (Z P) = , ento Z = ou P = e) Se (Z P) = P, ento Z = 09. (ICMS_2002) Indique a alternativa em que as proposies formam um conjunto inconsistente. a) Se o avio tem problema de motor, ento pousa em Campinas. Se o avio tem problema de motor, ento pousa em Bauru. O avio no pousa em Campinas. b) Se o avio tem problema de motor, ento pousa em Campinas. Se o avio no tem problema de motor, ento pousa em Bauru. O avio no pousa em Bauru. c) Se o avio tem problema de motor, ento no pousa em Campinas. Se o avio no tem problema de motor, ento pousa em Bauru. O avio no pousa em Campinas. d) Se o avio tem problema de motor, ento pousa em Campinas. Se o avio no tem problema de motor, ento pousa em Bauru. O avio no pousa em Campinas nem em Bauru. e) Se o avio tem problema de motor, ento no pousa em Campinas. Se o avio no tem problema de motor, ento no pousa em Bauru. O avio pousa em Campinas. 10. De quantas maneiras cinco pessoas: A, B, C, D e E, podem ser dispostas em fila indiana comeando por A ou B? a) 120. d) 60. b) 24. e) 42. c) 48. Texto para os itens de 11 e 12 (TCU/2004) Considere que as letras P, Q e R representam pro, e so operadoposies e os smbolos res lgicos que constroem novas proposies e significam no, e e ento, respectivamente. Na lgica proposicional que trata da expresso do raciDegrau Cultural
As letras P, Q e R representam proposies, e os esquemas acima representam quatro formas de deduo, nas quais, a partir das duas premissas (proposies acima da linha tracejada), deduz-se a concluso (proposio abaixo da linha tracejada). Os smbolos e so operadores lgicos que significam, respectivamente, no e ento, e a definio de V dada na seguinte tabela verdade.
a)
b)
c) d)
Considerando as informaes acima e as do texto, julgue os itens que se seguem, quanto forma de deduo. Considere a seguinte argumentao. Se juzes fossem deuses, ento juzes no cometeriam erros. Juzes cometem erros. Portanto, juzes no so deuses. Essa uma deduo da forma IV. Considere a seguinte deduo. De acordo com a acusao, o ru roubou um carro ou roubou uma motocicleta. O ru roubou um carro. Portanto, o ru no roubou uma motocicleta. Essa uma deduo da forma II. Dadas as premissas P Q; Q; R P, possvel fazer uma deduo de R usando-se a forma de deduo IV. Na forma de deduo I, tem-se que a concluso ser verdadeira sempre que as duas premissas forem verdadeiras. 81
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Raciocnio Lgico 13. (TCU/2004) A seguinte forma de argumentao considerada vlida. Para cada x, se P(x) verdade, ento Q(x) verdade e, para x = c, se P(c) verdade, ento conclui-se que Q(c) verdade. Com base nessas informaes, julgue os itens a seguir. a) Considere o argumento seguinte. Toda prestao de contas submetida ao TCU que expresse, de forma clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos contbeis, a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gesto do responsvel julgada regular. A prestao de contas da Presidncia da Repblica expressou, de forma clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos contbeis, a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gesto do responsvel. Conclui-se que a prestao de contas da Presidncia da Repblica foi julgada regular. Nesse caso, o argumento no vlido. b) Considere o seguinte argumento. Cada prestao de contas submetida ao TCU que apresentar ato antieconmico considerada irregular. A prestao de contas da prefeitura de uma cidade foi considerada irregular. Conclui-se que a prestao de contas da prefeitura dessa cidade apresentou ato antieconmico. Nessa situao, esse argumento vlido. 14. (TCU/2004) Em geral, empresas pblicas ou privadas utilizam cdigos para protocolar a entrada e a sada de documentos e processos. Considere que se deseja gerar cdigos cujos caracteres pertencem ao conjunto das 26 letras de um alfabeto, que possui apenas 5 vogais. Com base nessas informaes, julgue os itens que se seguem. a) Se os protocolos de uma empresa devem conter 4 letras, sendo permitida a repetio de caracteres, ento podem ser gerados menos de 400.000 protocolos distintos. b) Se uma empresa decide no usar as 5 vogais em seus cdigos, que podero ter 1, 2 ou 3 letras, sendo permitida a repetio de caracteres, ento possvel obter mais de 11.000 cdigos distintos. c) O nmero total de cdigos diferentes formados por 3 letras distintas superior a 15.000. 15. (TCU/2004) 20. Um baralho comum contm 52 cartas de 4 tipos (naipes) diferentes: paus ( ), espadas (), copas () e ouros (). Em cada naipe, que consiste de 13 cartas, 3 dessas cartas contm as figuras do rei, da dama e do valete, respectivamente. Com base nessas informaes, julgue os itens subseqentes. a) A probabilidade de se extrair aleatoriamente uma carta de um baralho e ela conter uma das figuras citadas no texto igual a b) . C) se Helena no uma boa amiga, Patrcia uma boa amiga. A anlise do encadeamento lgico dessas trs afirmaes permite concluir que elas: so equivalentes a dizer que Patrcia uma boa amiga. implicam necessariamente que Patrcia uma boa amiga. implicam necessariamente que Vtor diz a verdade e que Helena no uma boa amiga. so consistentes entre si, quer Patrcia seja uma boa amiga, quer Patrcia no seja uma boa amiga. so inconsistentes entre si. a) b) s) d) e)
17. (MPOG/2002) M = 2x + 3y, ento M = 4p + 3r. Se M = 4p + 3r, ento M = 2w - 3r. Por outro lado, M = 2x + 3y, ou M = 0. Se M = 0, ento M + H = 1. Ora, M + H 1. Logo, a) 2w -3r = 0 d) 2x + 3y 2w - 3r b) 4p + 3r 2w - 3r e) M = 2w - 3r c) M2x + 3y 18. (MPOG/2002) Em um grupo de amigas, todas as meninas loiras so, tambm, altas e magras, mas nenhuma menina alta e magra tem olhos azuis. Todas as meninas alegres possuem cabelos crespos, e algumas meninas de cabelos crespos tm tambm olhos azuis. Como nenhuma menina de cabelos crespos alta e magra, e como neste grupo de amigas no existe nenhuma menina que tenha cabelos crespos, olhos azuis e seja alegre, ento: a) pelo menos uma menina alegre tem olhos azuis. b) pelo menos uma menina loira tem olhos azuis. c) todas as meninas que possuem cabelos crespos so loiras. d) todas as meninas de cabelos crespos so alegres. e) nenhuma menina alegre loira. 19. (MPOG/2002) Na formatura de Hlcio, todos os que foram solenidade de colao de grau estiveram, antes, no casamento de Hlio.- Como nem todos os amigos de Hlcio estiveram no casamento de Hlio, conclui-se que, dos amigos de Hlcio: a) todos foram solenidade de colao de grau de Hlcio e alguns no foram ao casamento de Hlio. b) pelo menos um no foi solenidade de colao de grau de Hlcio. c) alguns foram solenidade de colao de grau de Hlcio, mas no foram ao casamento de Hlio. d) alguns foram solenidade de colao de grau de Hlcio e nenhum foi ao casamento de Hlio. e) todos foram solenidade de colao de grau de Hlcio e nenhum foi ao casamento de Hlio. 20. (MPOG/2002) Um juiz de futebol possui trs cartes no bolso. Um todo amarelo, o outro todo vermelho e o terceiro vermelho de um lado e amarelo do outro. Num determinado jogo, o juiz retira, ao acaso, um carto do bolso e mostra, tambm ao acaso, uma face do carto a um jogador. Assim, a probabilidade de a face que o juiz v ser vermelha e de a outra face, mostrada ao jogador, ser amarela igual a: a) 1/6. d) 4/5. b) 1/3. e) 5/6. c) 2/3.
Sabendo que h 4 ases em um baralho comum, sendo um de cada naipe, conclui-se que a probabilidade de se extrair uma carta e ela no ser um s de ouros igual a .
c)
A probabilidade de se extrair uma carta e ela conter uma figura ou ser uma carta de paus igual a .
16. (AFTN/98) Considere as afirmaes: A) se Patrcia uma boa amiga, Vtor diz a verdade; B) se Vtor diz a verdade, Helena no uma boa amiga; 82
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Raciocnio Lgico 21. (MPOG/2002) Cinco amigas, Ana, Bia, Cati, Dida e Elisa, so tias ou irms de Zilda. As tias de Zilda sempre contam a verdade e as irms de Zilda sempre mentem. Ana diz que Bia tia de Zilda. Bia diz que Cati irm de Zilda. Cati diz que Dida irm de Zilda. Dida diz que Bia e Elisa tm diferentes graus de parentesco com Zilda, isto : se uma tia a outra irm. Elisa diz que Ana tia de Zilda. Assim, o nmero de irms de Zilda neste conjunto de cinco amigas dado por: a) 1. d) 4. b) 2. e) 5. c) 3. 22. Seis pessoas - A, B, C, D, E, F - devem sentar-se em tomo de uma mesa redonda para discutir um contrato. H exatamente seis cadeiras em tomo da mesa, e cada pessoa senta-se de frente para o centro da mesa e numa posio diametralmente oposta pessoa que est do outro lado da mesa. A disposio das pessoas mesa deve satisfazer s seguintes restries: F no pode sentar-se ao lado de C E no pode sentar-se ao lado de A D deve sentar-se ao lado de A Ento uma distribuio aceitvel das pessoas em tomo da mesa : a) F, B, C, E, A, D. d) F, D, A, C, E, B. b) A, E, D, F, C, B. e) F, E, D, A, B, C. c) A, E, F, C, D, E. 23. Ou Celso compra um carro, ou Ana vai Africa, ou Rui vai a Roma. Se Ana vai frica, ento, Lus compra um Livro. Se Lus compra um livro, ento Rui vai a Roma. Ora, Rui no vai a Roma, logo: a) Celso compra um carro e Ana no vai frica. b) Celso no compra um carro e Lus no compra o livro. c) Ana no vai frica e Lus compra um livro. d) Ana vai frica ou Lus compra um livro. e) Ana vai frica e Rui no vai a Roma. 24. Dizer que verdade que para todo x, se x uma r e se x verde, ento x est saltando logicamente equivalente a dizer que no verdade que: a) algumas rs que no so verdes esto saltando. b) algumas rs verdes esto saltando. c) nennuma r verde no esta saltando. d) existe uma r verde que no est saltando. e) algo que no seja uma r verde est saltando. 25. Dizer que Andr artista ou Bemardo no engenheiro logicamente eqivalente a dizer que: a) Andr artista se e somente se Bernardo no engenheiro. b) Se Andr artista, ento Bemardo no engenheiro. c) Se Andr no artista, ento Bernardo engenheiro d) Se Bemardo engenheiro, ento Andr artista. e) Andr no artista e Bemardo engenheiro. 26. Em uma comunidade, todo trabalhador responsvel. Todo artista, se no for filsofo, ou trabalhador ou poeta. Ora, no h filsofo e no h poeta que no seja responsvel. Portanto, tem-se que, necessariamente, a) todo responsvel artista. b) tudo responsvel filsofo ou poeta. c) todo artista responsvel. d) algum filsofo poeta. e) algum trabalhador filsofo. Degrau Cultural 27. Se verdade que Alguns escritores so poetas e que Nenhum Msico poeta, ento, tambm e necessariamente ver que: a) nenhum msico escritar. b) algum escritor msico. c) algum msico escritor. d) algum escritor no msico. e) nenhum escritor msico. 28. Se Beraldo briga com Beatriz, ento Beatriz briga com Bia. Se Beatriz briga com Bia, ento Bia vai ao bar. Se Bia vai ao bar, ento Beto briga com Bia. Ora. Beto no briga com Bia. Logo, a) Bia no vai ao bar e Beatriz briga com Bia. b) Boa vai ao bar e Beatriz ouga com Bia. c) Beatriz no briga com Bia e Beraldo no briga com Beatriz. d) Beatriz briga com Bia e Beraldo briga com Beatriz. e) Beatriz no briga com Bia e Beraldo briga com Beatriz. 29. Se Flvia filha de Fernanda, ento Ana no filha de Alice. Ou Ana filha de Alice, ou nia filha de Elisa. Se Paula no filha de Paulete, ento Flvia filha de Fernanda. Ora, nem nia filha de Elisa nem Ins filha de Isa. a) Paula filha de Paulete e Flvia filha de Fernanda. b) Paula filha de Paulete e Ana filha de Alice. c) Paula no fllna de Paulete e Ana filha de Alice. d) nia filha de Elisa ou Flvia filha de Fernanda. e) Se Ana filha de Alice, Flvia filha de Fernanda. 30. A partir das seguintes premissas: Premissa 1: X A e B, ou X C Premissa 2: Se Y no C, ento X no C Premissa 3: Y no C Conclui-se corretamente que X : a) A e B. b) no A ou no C. c) A ou B. d) A e no B. e) no A e no B. 31. Maria magra ou Bemardo barrigudo. Se Lcia linda, ento Csar no careca. Se Bernardo barrigudo, ento Csar careca. Ora, Lcia linda. Logo: a) Maria magra e Bernardo no barrigudo. b) Bernardo barrigudo ou Csar careca. c) Csar careca e Maria magra. d) Maria no magra e Bernardo barrigudo. e) Lcia linda e Csar careca. 32. As seguintes afirmaes, todas elas verdadeiras, foram feitas sobre a ordem de chegada dos convidados a uma festa: A) Gustavo chegou antes de Alberto e depois de Danilo. B) Gustavo chegou antes de Beto e Beto chegou antes de Alberto se e somente se Alberto chegou depois de Danilo. C) Carlos no chegou junto com Beto se e so-mente se Alberto chegou junto com Gustavo. Logo. a) Carlos chegou antes de Alberto e depois de Danilo. b) Gustavo chegou junto com Carlos. c) Alberto chegou junto com Carlos e depois de Beto. d) Alberto chegou depois de Beto e junto com Gustavo. e) Beto chegou antes de Alberto e junto com Danilo. 33. Se Vera viajou, nem Camite nem Carla foram ao casamento. Se Carla no foi ao casamento, Vanderlia viajou. Se Vandertia viajou, o navio afundou. Ora, o navio no afundou. Logo. 83
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Raciocnio Lgico a) b) c) d) e) Vera no viajou e Carla no foi ao casamento. Camile e Carla no foram ao casamento. Carla no foi ao casamento e Vanderlia no viajou. Carla no foi ao casamento ou Vanderlia viajou. Vera e Vanderlia no viajaram. 39. Num pas h apenas dois tipos de habitantes: os verds; que sempre dizem a verdade e os falcs, que sempre mentem. Um professor de Lgica, recm chegado a este pas, informado por um nativo que glup e plug, na lngua local, significam sim e no mas o professor no sabe se o nativo que o informou verd ou falc. Ento ele se aproxima de trs outros nativos que estavam conversando juntos e faz cada um deles duas perguntas: 1 Os outros dois so verds? 2 Os outros dois so falcs? A primeira pergunta respondida com glup pelos trs mas segunda pergunta os dois primeiros responderam glup e o terceiro respondeu plug. Assim, o professor pode concluir que: a) todos so verds. b) todos so falcs. c) somente um dos trs ltimos falc e glup, significa no. d) somente um dos trs ltimos verd e glup significa sim. e) h dois verds e glup significa sim. 40. (Adaptao do texto da revista selees) Cada um dos membros dessa famlia tem um carro de cor diferente. As pessoas so Ado, ngela, George, Jlia, Mila, Ronaldo e Stela. As cores dos carros so (no necessariamente nessa ordem): preto, azul, marrom, verde, cinza, rosa e vermelho. Quem quem na rvore genealgica e qual a cor do carro de cada um? 34. Em uma pequena comunidade, sabe-se que nenhum filsofo rico e que alguns professores so ricos. Assim, pode-se afirmar, corretamente, que nesta comunidade: a) alguns filsofos so professores. b) alguns professores so filsofos. c) nenhum filsofo professor. d) alguns professores no so filsofos. e) nenhum professor filsofo. 35. Uma escola de arte oferece aulas de canto, dana, teatro, violo e piano. Todos os professores de canto so, tambm, professores de dana, mas nenhum professor de dana professor de teatro. Todos os professores de violo so, tambm, professores de piano e alguns professores de piano so, tambm, professores de teatro. Sabe-se que nenhum professor de piano professor de dana e como as aulas de piano, violo e teatro no tm nenhum professor em comum ento: a) nennum professor de violo professor de canto. b) pelo menos um professor de violo professor de teatro. c) pelo menos um professor de canto professor de teatro. d) todos os professores de piano so professores de canto. e) todos os professores de piano so professores de violo. 36. Ou Anais ser professora, ou Anelise ser canto-ra, ou Anamlia ser pianista. Se Ana for atleta, ento Anamlia ser pianista. Se Anelise for cantora, ento Ana ser atleta. Ora, Anamlia no ser pianista. Ento: a) Anais ser professora e Anelise no ser cantora. b) Anais no ser professora e Ana no ser atleta. c) Anelise no ser cantora e Ana ser atleta. d) Anelise ser cantora ou Ana ser atleta. e) Anelise ser cantora e Anamlia no ser pianista. 37. Se verdade que Nenhum artista atleta, ento tambm ser verdade que: a) todos no-artistas so no-atletas. b) nenhum atleta no-artista. c) nenhum artista no-atleta. d) pelo menos um no-atleta artista e) nenhum no-atleta artista. 38. Em uma cidade h dois irmos gmeos, Pedro e Paulo. Pedro sempre mente e Paulo sempre diz a verdade. Uma pessoa fez duas perguntas a eles; um dos irmos respondeu primeira, e o outro, segunda. As perguntas foram: I) seu nome Pedro? II) como seu irmo responderia primeira pergunta? Pode-se afirmar que: a) As respostas obtidas foram sim e sim. b) As respostas obtidas foram sim e no. c) Se a segunda resposta for sim, o interpelado Pedro. d) As respostas obtidas foram no e no. e) As respostas obtidas foram no e sim.
a) b) c) d) e)
I II III IV V
A irm de Ronaldo tem um carro azul. ngela tem um carro cinza, e seu pai, um carro preto. A filha de Mila tem um carro rosa. O marido de Mila (cujo carro no marrom) no George. Jlia s vezes pede emprestado o carro de sua prima, quando o dela est no conserto. Stela no da mesma gerao (de pais ou de filhos) que Ado (cujo carro no nem marrom nem vermelho). Com base nas afirmaes acima (todas verdadeiras), julgue os itens que se seguem: A pessoa A Ronaldo e tem o carro azul. A pessoa B Mila e tem o carro marrom se, e somente se, a pessoa C for George e tiver o carro cinza. A pessoa D Jlia e tem o carro rosa. Se a pessoa F Ado e tem o carro verde, ento a pessoa G ngela e tem o carro cinza. A pessoa E Mila e a pessoa D Stela.
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Raciocnio Lgico (Papiloscopista/2004) Texto para os itens 41 e 44. Sejam P e Q variveis proposicionais que podem ter valoraes, ou serem julgadas verdadeiras (V) ou falsas (F). A partir dessas variveis, podem ser obtidas novas proposies, tais como: a proposio condicional, denotada por P Q, que ser F quando P for V e Q for F, ou V, nos outros casos; a disjuno de P e Q, denotada por P Q, que ser F somente quando P e Q forem F, ou V nas outras situaes; a conjuno de P e Q, denotada por P Q, que ser V somente quando P e Q forem V, e, em outros casos, ser F; e a negao de P, denotada por P, que ser F se P for V e ser V se P for F. Uma tabela de valoraes para uma dada proposio um conjunto de possibilidades V ou F associadas a essa proposio. 41. A partir das informaes do texto acima, julgue os itens subseqentes. a) As tabelas de valoraes das proposies P Q e Q P so iguais. b) As proposies (P v Q) S e (PS) (QS) possuem tabelas de valoraes iguais. c) O nmero de tabelas de valoraes distintas que podem ser obtidas para proposies com exatamente duas variveis proposicionais igual a 24. 42. Denomina-se contradio uma proposio que sempre falsa. Uma forma de argumentao lgica considerada vlida embasada na regra da contradio, ou seja, no caso de uma proposio R verdadeira (ou R verdadeira), caso se obtenha uma contradio, ento conclui-se que R verdadeira (ou R verdadeira). Considerando essas informaes e o texto de referncia, e sabendo que duas proposies so equivalentes quando possuem as mesmas valoraes, julgue os itens que se seguem. a) De acordo com a regra da contradio, P Q verdadeira quando ao supor P Q verdadeira, obtm-se uma contradio. b) Considere que, em um pequeno grupo de pessoas G envolvidas em um acidente, haja apenas dois tipos de indivduos: aqueles que sempre falam a verdade e os que sempre mentem. Se, do conjunto G, o indivduo P afirmar que o indivduo Q fala a verdade, e Q afirmar que P e ele so tipos opostos de indivduos, ento, nesse caso, correto concluir que P e Q mentem.
43. Considere as quatro sentenas enumeradas a seguir. I - Para cada y, existe algum x, tal que x < y. II - Para cada x e para cada y, se x < y ento existe algum z, tal que x < z e z < y. III - Para cada x, se 0 < x, ento existe algum y tal que x = y y. IV - Existe algum x tal que, para cada y, x < y. Suponha que, nessas sentenas, x, y e z sejam variveis que podem assumir valores no conjunto dos nmeros naturais (IN), no dos nmeros inteiros (Z), no dos nmeros racionais (Q) ou no conjunto dos nmeros reais (IR). Em cada linha da tabela a seguir, so atribudas valoraes V e F, para cada uma das quatro sentenas enumeradas acima, de acordo com o conjunto no qual as variveis x, y e z assumem valores.
a) b)
Julgue os itens subseqentes, a respeito dessas sentenas. As avaliaes dadas para as sentenas I e III esto corretas. As avaliaes dadas para as sentenas II e IV esto corretas.
44. Dadas as proposies: p: Pedro pedreiro; q: Paulo paulista. E as tabelas verdades:
I II III IV V
Julgue os itens a seguir: Se Pedro pedreiro ento Paulo paulista equivalente a dizer Se Paulo no paulista ento Pedro no pedreiro. p ~p uma contradio. (p q) (p q) tautologia. p q equivalente a p ^ q. Pedro no pedreiro ou Paulo paulista tem como negao Pedro pedreiro e Paulo no paulista. GABARITO 01. A 02. E 03. B 04. A 11. C, C, E, C 12. C, E, C, C 16. D 17. E 18. E 19. B 26. C 27. D 28. C 29. B 36. A 37. D 38. C 39. C 43. E, E 44. C, C, C, E, C 05. B 06. E 13. E, E 20. A 21. D 30. A 31. A 40. E, E, E, C, E 07. A 08. A 14. E, E, C 22. D 23. A 32. A 33. E 41. E, E, C 09. D 10. C 15. C, E, C 24. D 25. D 34. D 35. A 42. C, C
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Raciocnio Lgico SENTENAS ABERTAS Em lgica e em Matemtica, so chamadas proposies somente as sentenas declarativas, s quais se pode associar um e, somente um, dos valores lgicos, V ou F. Ento, vamos tomar como exemplo x + 4 = 9. O nmero procurado x pode assumir valores em um conjunto numrico, como, por exemplo, o conjunto dos nmeros naturais que representamos por N. Dizemos que x uma varivel em N. A sentena x + 4 = 9, onde x uma varivel em N, uma sentena aberta. Dependendo do valor associado a x, a sentena aberta pode se tornar uma proposio verdadeira ou uma proposio falsa. De um modo geral, uma sentena envolvendo uma varivel x uma sentena aberta. Portanto, p(x): x + 4 = 9 uma sentena aberta. Definio: p(x) uma sentena aberta em um dado conjunto se, e somente se, p(x) torna-se uma proposio (verdadeira ou falsa) sempre que se substitui a varivel x por um elemento do dado conjunto. Uma sentena aberta pode conter uma ou mais variveis. A saber: 1) Com uma varivel: o conjunto de todos os elementos tais que tornem a proposio verdadeira. Exemplo: Seja a sentena aberta x + 1 > 8 em N (conjunto dos nmeros naturais). Ento, o conjunto verdade para esta sentena : V = {x | x N ^ x + 1 > 8} = {8, 9, 10, ...} N. 2) Com duas variveis: dados dois conjuntos A e B, chama-se sentena aberta com duas variveis em A x B ou apenas sentena aberta em A x B, uma expresso p(x, y) tal que p(a, b) falsa (F) ou verdadeira (V) para todo o par ordenado (a, b) A x B. Exemplo: Sejam os conjuntos A = {1, 2, 3, 4} e B = {1, 3, 5}. O conjunto-verdade da sentena aberta x <y em A x B : V = {(x, y) x A ^ y B ^ x < y} ={(1, 3), (1, 5), (2, 3), (2, 5), (3, 5), (4, 5)} A x B. Temos, ainda, sentenas abertas com N variveis, mas que dificilmente so cobradas em concursos, devido ao grau de dificuldade. CLCULOS COM PORCENTAGEM Exerccios Incluindo Porcentagem (padro CESPE / UnB) 01. Num exame de seleo, ao qual se apresentam 2.500 candidatos, se 20% so reprovados, correto afirmar que esse nmero superior a 400 candidatos. 02. Numa cidade A, de 45.000 habitantes, sabe-se que 8% so analfabetos. Sendo assim, podemos afirmar que o nmero de analfabetos desta cidade inferior a 3.600 pessoas. 03. Admitindo que a quota de previdncia social no Pas, que incide sobre os juros ganhos, de 4% e tendo o depositante Joo ganho R$ 1.245,00 de juros, podemos afirmar que a sua quota devida um valor abaixo de R$ 50,00. 04. Se um comerciante deu, por conta de uma duplicata, 3/7 de seu valor e, posteriormente, liquidou-a com o desconto de 3% sobre o saldo, ou seja, com o desconto de R$ 316,80, ento, o valor nominal dessa duplicata exatamente R$ 18.480,00. 05. Se para 210 candidatos inscritos em um concurso, registraram-se 120 ausncias s provas e 27 reprovaes, ento a porcentagem das aprovaes sobre o nmero de candidatos e sobre o nmero de participantes foram valores acima de 25% e 60%, respectivamente. 06. Se num concurso feito por certo nmero de candidatos, houve 18% de aproveitamento, ou seja, 117 aproveitados e noutro, feito por 350 candidatos, houve 22% de aproveitamento, ento, o nmero de candidatos que se submeteram ao primeiro concurso e o nmero de aprovados no segundo foram superiores a 600 e a 70, respectivamente. 07. Se a um estabelecimento bancrio foram dados recursos para efetuar emprstimos iguais a 15 solicitantes e se a lista sofreu um acrscimo de 5 elementos, ento correto afirmar que em razo deste acrscimo o auxlio sofreu uma reduo de uma porcentagem acima de 20%. 08. Admitindo-se que Joo pagou na caixa do Banco X R$ 8.018,80 por uma ordem de pagamento a ser expedida por telegrama para a cidade A e que a comisso do Banco, de 1/8%, os selos so de R$ 1,80 e o custo do telegrama de R$ 7,00, ento, podemos concluir que o valor da ordem de pagamento superior a R$ 7.500,00. 09. Se um cobrador de um clube arrecada R$ 4.800,00 e entrega diretoria do mesmo apenas R$ 4.560,00, ento a sua taxa de comisso superior a 5%. 10. Se certo comerciante recebeu R$ 3.515,00 por mercadorias vendidas com desconto de R$ 185,00, ento a taxa do referido desconto foi acima de 4,5%. 01. 04. 07. 10. certo. certo. certo. certo. GABARITO 02. errado. 05. certo. 08. certo. 03. certo. 06. errado. 09. errado.
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089 Internet e Intranet 108 Hardware e Software 119 Processador de Texto 119 Writer 124 Word 132 Planilha Eletrnica 132 Calc 137 Excel 145 Power Point 159 Windows XP 187 Linux 0
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A INTERNET E O CORREIO ELETRNICO A Internet a expresso daquilo que retrata a insero da informtica na vida das pessoas, constituindo hoje um fenmeno de informao e de quantidade de computadores interligados. A expresso aldeia global resume todo o cabedal de conhecimentos disponveis atravs da grande rede. Um computador que trabalhe desconectado da Internet est fadado a se comportar como mera mquina de escrever aprimorada, pois estar distante das informaes mais ricas e atualizadas do mundo em que vivemos. Atravs da Internet podemos pesquisar toda sorte de assuntos, bem como acessarmos as ltimas notcias, realizarmos compras on-line, dentre um universo de outras possibilidades. As salas de chat (bate-papo) esto sempre repletas de pessoas das mais variadas faixas etrias e nveis de conhecimento. Muitos profissionais se utilizam da Internet para divulgar e vender seus produtos, as probabilidades de uso so infindas. Como tudo comeou tudo comeou Em 1969, com o nome de ARPANET, o governo norte-americano experimentou a possibilidade de se construir uma rede de computadores que teriam como meta principal a demonstrao da potencialidade de se estabelecer comunicao entre computadores que estariam espaados fisicamente entre si numa larga rea geogrfica. A experincia foi bem sucedida e em 1973, cerca de 50 universidades e instituies militares possuam conexes atravs daquela novidade tecnolgica. Nos dias atuais a Internet ganhou terreno atravs da mola de estmulo comercial e espargiu-se pelo mundo em tamanha grandeza que no se pode precisar a quantidade de computadores que lhe esto ligados. uma organizao sem proprietrios mantida por alguns grupos autnomos. E, como resultante da tecnologia da Internet, passamos a contar com o desenvolvimento e amplo uso das Intranets. Estas, so redes que em tudo se assemelham Internet. De variados tamanhos, diferem da Internet basicamente por serem organizaes privadas e no pblicas. Bancos, rgos governamentais, etc., dispe de suas Intranets. s d a conexo Como se d a conexo Linha Discada Atravs de uma linha telefnica e um dispositivo conhecido como modem, qualquer pessoa que possua um computador pode se interligar Internet usando para isso um provedor de acesso. Este provedor, geralmente de carter comercial, estabelece uma ligao semelhante companhia telefnica e nos faculta o acesso. Este tipo de conexo tambm conhecido como conexo por meio de linha discada, numa aluso aos aparelhos telefnicos antigos que se utilizavam de um disco para efetuar a chamada. Degrau Cultural Tal tipo de conexo alcana baixas velocidades devido s restries impostas pela linha telefnica convencional. Assim, esta conexo caracteriza um acesso via banda estreita. Cabe ressaltar que a medida de velocidade de transmisso de dados em redes dada em bits por segundo (bps). Uma conexo via linha discada normalmente atinge taxas da ordem de at 56 kbps. Importa ressaltar que a conexo via linha discada se utiliza da Rede Dial-up, acessrio do Windows destinado a permitir o estabelecimento de conexo Internet pela linha telefnica convencional. Banda larga O acesso Internet por meio de conexo de banda larga tem como grande vantagem as elevadas taxas de transmisso de dados, bem acima das taxas obtidas com a linha discada. Velocidades da ordem de 256 Kbps (kilobits por segundo) a at mais de 2Mbps (Megabites por segundo) vm sendo disponibilizadas para o mercado domiciliar. Apresenta, ainda, como diferencial o fato de o usurio permanecer conectado por longos perodos sem a preocupao com as tarifas telefnicas. As conexes por banda larga, usualmente empregadas em ambientes domsticos e de pequenos escritrios, envolvem a utilizao de cable modem para as conexes por meio de cabos das TV por assinatura, modems ADSL para as conexes de alta velocidade utilizando-se a linha telefnica e, ainda, conexes por meio de ondas de rdio. Acesso sem fio conexes wireless O acesso Internet sem fio no mais um projeto do futuro. Ao contrrio, a cada dia a chamada computao mvel chega mais perto do ambiente domstico. Existem diversas tecnologias que utilizam as ondas de rdio para acesso Internet. Umas com pequeno alcance; outras com alcances bem maiores. Bluetooth - uma tecnologia de transmisso de dados via sinais de rdio de alta freqncia, entre dispositivos eletrnicos prximos (PC e seus perifricos por exemplo). A distncia ideal de no mximo 10 metros e a distncia mxima de 100 metros. Wi-Fi - a abreviatura de Wireless Fidelity (fidelidade sem fios) e utilizado para descrever produtos que respeitam o conjunto de normas 802.11 criado pelo Institute of Electrical and Electronic Engineers (IEEE). As mais conhecidas so as 802.11b por utilizarem banda de 2,4 Ghz (prxima da freqncia usada por um microondas ou por um telefone sem fios) e porque podem transferir dados a uma velocidade de 11 megabits por segundo (mbps). O novo standard 802.11a trabalha na banda de 5 Ghz e consegue transferir dados a at 54 Mbps. A tecnologia Wi-FI tambm tem restries de alcance e dificuldades de transmisso devido a obstculos interpostos entre as antenas. 89
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Informtica Um conjunto de equipamentos adequadamente instalado passa a constituir o hotspot, que um ponto de acesso sem fios onde os utilizadores podem se ligar rede ou Internet. Os hotspots podem existir em vrios locais pblicos. Gratuitos ou no, eles permitem o acesso Internet de banda larga a utilizadores de aparelhos (laptops ou PDAs) que possuem o chipset Wi-Fi. Muitos hotis e aeroportos j tm hotspots. E at mesmo cidades inteiras j permitem o acesso Internet por meio desta tecnologia. A evoluo desta tecnologia, que permitir alcances bem superiores, j est em desenvolvimento e at est sendo testada no Brasil. denominada pr-WiMax , ou apenas Wi-Max. Alm do alcance, ter como uma das vantagens a inexistncia das restries de visibilidade entre as antenas. O que preciso para se conectar Teoricamente qualquer computador que possua uma placa de fax-modem ou uma placa de rede Ethernet pode se conectar Internet, mas evidente que quanto mais recursos de hardware dispusermos, melhor ser a performance. Alm dos dispositivos de hardware, precisaremos de pelo menos dois softwares: um navegador (browser) e um gerenciador de mensagens eletrnicas (Outlook Express, por exemplo). O primeiro permite navegar pelos sites e o segundo, enviar e receber e-mails (correio eletrnico) de forma rpida e eficiente. Porm, se usurio no dispuser de um gerenciador de correio eletrnico, ainda poder se valer do recurso do Webmail, que se constitui numa facilidade disponibilizada pelos provedores para que o usurio visualize, responda e gerencie seus e-mails. Ex.: YahooMail, Gmail, etc. Protocolos Um protocolo um cdigo criado para que os computadores conversem entre si. Assim como pessoas precisam de um idioma nico para se comunicarem, um protocolo permite que as informaes trafeguem pela Internet ou Intranet at mquina de destino. O protocolo da Internet o TCP/IP (Transfer Control Protocol/Internet Protocol). Na realidade so dois tipos de protocolo que trabalham em conjunto. O TCP divide a informao em pacotes e os rene quando chegam ao destino. O IP responsvel pelo endereamento dessas informaes. Outros protocolos importantes FTP (File Transfer Protocol): protocolo utilizado para transferncia de arquivos. (Download e Upload) HTTP (Hyper Text Transfer Protocol): protocolo para transferncia de hipertextos. WAP (Wireless Application Protocol): protocolo para aplicaes sem fio. 90 POP (Post Office Protocol): controla o recebimento de mensagens de e-mail. SMTP (Simple Mail Transfer Protocol): controla o envio de mensagens de e-mail. INTRANETS Uma Intranet uma rede de computadores que se utiliza das mesmas tecnologias da Internet, porm caracterizada por ser uma rede privada, ao passo que a Internet uma rede pblica e mundial. Uma Intranet atende aos interesses de uma instituio ou empresa tendo seu tamanho definido pelas suas necessidades. Assim, ela utiliza os protocolos da Internet, permite troca de e-mails entre seus integrantes, videoconferncia, mensagens instantneas e tudo mais que encontramos na WEB. Recursos de uma Intranet Programas de e-mail: os atuais browsers (navegadores) incluem programas de e-mail em suas verses bsicas. Entre esses destacam-se o Internet Explorer, Mozzila Firefox, Netscape e Opera. Transferncia de Arquivos: os programas de FTP como WS-FTP e Get right so muito utilizados e permitem transferncia de arquivos com maior velocidade do que com o protocolo http. Reunies Virtuais: o Netmeeting, IRCs, ICQ, Lotus e outros permitem desde simples bate-papo, at vdeo conferncia e trabalho conjunto on line. Programas que permitem conversao via telefnica utilizando-se os protocolos da Internet. Interessante para empresas que possuem atuao Nacional ou Internacional. Contato Remoto com a Rede: estes transformam a relao de trabalho, possibilitando que qualquer funcionrio devidamente autorizado, possa entrar na rede interna a partir de qualquer lugar onde haja um computador. Listas de Discusso: permite a troca de opinies e conhecimentos atravs de um frum pblico de discusso. Esta modalidade de comunicao intensifica o padro cognitivo de seus participantes, sendo cada vez mais adotado pelas empresas preocupadas com o desenvolvimento de seus recursos humanos. Principais vantagens na utilizao de redes internas Intranet Compartilhar, de maneira mais eficiente, os dados entre diversos computadores de uma mesma empresa ou at na casa do usurio.
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Informtica Otimizar recursos, diminuindo a quantidade de hardware necessrio (menos impressoras, fax, CDrom, HDs, modems) uma vez que h a possibilidade de serem compartilhados recursos. Otimizar recursos humanos - Os setores de suporte, assistncia tcnica, especificao, compras, transporte, inspeo, armazenamento, acompanhamento de fabricao, acompanhamento de projetos ou obras, gerncia de contratos, jurdico, pessoal, normas, comunicao social, auditoria, financeiro, contas a pagar, contas a receber, tesouraria, vendas, gerncia e diretoria so os principais beneficiados pela rapidez e facilidade de consulta e resposta ao cliente. Todos os setores da empresa se beneficiam com estas novas ferramentas e devem saber utiliz-las. Reduo do tempo de busca de uma informao - A utilizao de sites internos de cada setor da empresa, na Intranet, possibilita a resposta instantnea as perguntas efetuadas pelo gerentes, diretores e clientes. A atualizao das mesmas par e passo passa a ser fundamental para a correta utilizao desta ferramenta. As FAQ (Perguntas mais freqentes) fazem com que o conhecimento da empresa cresa e com ele o nvel de atendimento. Uma dvida esclarecida passa a ser de conhecimento de todos e com isto ganha-se tempo. As ferramentas que possibilitam ao administrador saber onde o documento est e qual ao est sendo executada neste instante transforma a cobrana de solues. Passa-se a saber com muito maior preciso o tempo que cada setor ou funcionrio executa a tarefa que lhe foi designada. A possibilidade de comunicao remota rede interna, alm de descentralizar o trabalho faz com que algumas tarefas sejam extremamente agilizadas. Neste caso esto os seguros e vistorias de veculos, as reportagens, a transmisso de pedidos, os relatrios de visita e viagem, as inspees. Por que usar a Intranet? Sua integrao com a Internet permite o acesso de dados internos ou externos com a mesma presteza de resultados. Uma empresa no precisa mais enviar correspondncias especficas, tais como catlogos de produtos, listas de preos, etc; pois todas as informaes estaro em apenas um nico lugar, disponvel para acesso por qualquer utilizador. A interface com o usurio agradvel, fcil de usar. Se voc j usou a internet, no achar difcil navegar por uma intranet. A tecnologia empregada estvel. Intranet com conexo Internet Redes Intranet viabilizam uma grande variedade de aplicaes de Acesso Remoto, entre elas o caso de vendedores externos que utilizam notebooks para visitar seus clientes. Em muitos casos estes vendedores no retornam suas empresas. Conectam-se remotamente s suas empresas a partir de suas residncias e acessam o banco de dados de suas corporaes. Normalmente atualizam informaes de estoque, posio de vendas e troca de mensagens (e-mails). Este tipo de tecnologia tambm conhecida como SOHO (Small Office Home Office).
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Informtica FERRAMENTAS DE NAVEGAO Microsoft Internet Explorer (6) Este browser (ou navegador) fornecido pela Microsoft e integra-se naturalmente ao Windows, mais utilizado sistema operacional da atualidade. Alm das identificaes usuais das janelas, como barra de ttulos, de ferramentas e menus, ele apresenta uma caixa de dilogo de endereos, a partir da qual deveremos digitar diretamente a localizao dos sites desejados. A navegao intuitiva e realizada totalmente com o uso do mouse.
A Barra de Endereos do Microsoft Internet Explorer
Um endereo completo digitado na caixa de dilogo, conduzir o navegador para aquela pgina. Convm observar que a parte iniciada por http:// pode ser omitida na digitao, pois o Explorer j a subentende; neste caso, por exemplo, bastaria digitarmos www.degraucultural.com.br. Um endereo tambm designado pela sigla URL, que significa Uniform Resource Locator - Localizador Uniforme de Recursos. Quando a URL apresenta a letra s e a barra de status do IE apresenta um cadeado estamos navegando em um site seguro. Observe nas figuras a seguir: A barra de endereos e a barra de status do IE navegando em um site seguro.
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Informtica Depois de aberta a pgina o usurio poder navegar atravs da barra de ferramentas do IE usando algumas funes que podem ser teis, no momento em que se estiver visitando determinado endereo, como pode ser observado abaixo:
A BARRA DE FERRAMENTAS DO MICROSOFT INTERNET EXPLORER 6
- Voltar Volta pgina anterior que voc visitou. 2 - Avanar Somente aps voltar, voc poder avanar 3 - Parar Pra o carregamento da pgina. 4 - Atualizar Atualiza (d um Refresh) na tela. Recarrega a pgina. 5 - Pgina Inicial Carrega a pgina que foi configurada como inicial no Internet Explorer 6 - Pesquisar permite pesquisar assuntos na Internet. 7 - Favoritos - Abre do lado esquerdo da tela uma lista dos sites que foram escolhidos pelo usurio como favoritos. 8 - Histrico Lista os locais que o usurio visitou. 9 - Correio abre a caixa de mensagem do Outlook Express diretamente no navegador Internet Explorer. Permite enviar uma pgina da Internet.
Enviar pgina - abre a caixa de envio de mensagens do Outlook Express, com a pgina que est na tela do Internet Explorer, para que voc possa enviar esta pgina por e-mail. 10 - Imprimir O boto Imprimir permite imprimir pginas da Web. Ele imprimir todo o contedo da pgina. Para imprimir somente uma parte da pgina, uma imagem ou uma parte do texto, selecione o que voc quer imprimir e clique no Menu Arquivo / Imprimir, clique na opo Seleo. Clique ok. 11 - Editar permite editar a pgina que est sendo visualizada com um programa qualquer. A seta ao lado do boto indica que desce um menu com outras opes de programas. Este cone est indicando o programa Word, mas poderia estar indicando por exemplo o bloco de notas. Permitir fazer alteraes no arquivo da pgina Web e criar uma nova pgina com base na que voc editou. 12 - Discusso permite configurar um grupo de discusso. Ferramentas Opes da Internet No Menu Ferramentas encontra-se a opo Opes da Internet. Na tela de opes possvel controlar as configuraes de Segurana, controle de contedo das pginas visitadas dentre outras. Aqui se destacam trs itens: Pgina inicial - a pgina que o usurio deseja que seja a primeira que se apresenta quando o navegador Internet Explorer aberto.
Ler email - abre a caixa de entrada do Outlook Express para que voc possa ler suas mensagens. Nova mensagem - permite abrir a caixa de envio de mensagens do Outlook Express. Enviar link - abre a caixa de envio de mensagens do Outlook Express, j com o link da pgina que est na tela do Internet Explorer, para que voc possa enviar este link por e-mail.
Arquivos de Internet temporrios sempre que visitamos uma pgina esta armazenada de forma temporria no HD, o que permite que, em um prximo acesso, tenhamos maior velocidade. A quantidade destes arquivos temporrios definida pelo usurio no boto Configuraes. Desejando-se excluir todos os arquivos temporrios, clica-se em Excluir arquivos.
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Informtica Histrico - Esta pasta armazena apenas os links para as pginas visitadas recentemente. O nmero de dias de armazenamento tambm configurado pelo usurio no item Nmero de dias das pginas no Histrico. E, para Limpar o Histrico, suficiente clicar no boto Limpar Histrico. A guia Privacidade - permite bloquear cookies e pop-ups.
Alm da guia Geral do quadro Opes da Internet, tambm temos as seguintes guias: A guia Segurana - permite configurar opes de segurana para o Internet Explorer em vrias de suas zonas (Internet, Intranet local, Sites confiveis e Sites restritos). H vrios nveis (Baixo, Mdio, Alto, Personalizado, etc.).
Cookies so tipos de temporrios da Internet que so gravados na mquina do usurio em uma pasta especfica. Esses cookies armazenam informaes pessoais do usurio, geralmente formulrios preenchidos para compra de algum produto na Internet. Por essa razo so considerados invaso de privacidade. Pop-ups so janelas indesejadas que aparecem na tela do Internet Explorer quando voc est navegando. Geralmente seu contedo propaganda. Ao ativar o bloqueador de pop-ups, o cone aparecer na barra de status do Internet Explorer. possvel, clicando com o boto direito do mouse sobre o cone que aparece na barra de status, desbloquear as pop-ups temporariamente para qualquer site ou marcar a opo sempre permitir pop-ups nesta pgina.
A guia Contedo - Supervisor de contedo - permite configurar opes de contedo seguro principalmente para crianas no acessarem sites proibidos. Ao ativar um contedo de segurana ser pedida uma senha. Certificados - Voc pode controlar o uso de sua prpria identidade tendo uma chave particular que s voc conhece no computador. Quando usados com programas de email, os certificados de segurana com chaves particulares tambm so conhecidos como identificaes digitais. Um certificado de site da Web informa que um determinado site da Web seguro e legtimo. Ele garante que nenhum outro site pode assumir a identidade do site seguro original. Um certificado de segurana, associa uma identidade a uma chave pblica. 94 Degrau Cultural
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Informtica Apenas o proprietrio do certificado conhece a chave particular correspondente. A chave particular permite que o proprietrio faa uma assinatura digital ou descriptografe informaes criptografadas com a chave pblica correspondente. Ao enviar o seu certificado para outra pessoa, voc est dando a essa pessoa a sua chave pblica para que ela possa lhe enviar informaes criptografadas que s voc pode descriptografar e ler com a sua chave particular. O componente assinatura digital de um certificado de segurana sua identidade eletrnica que diz que as informaes vieram realmente de voc. Antes de comear a enviar informaes criptografadas ou assinadas digitalmente, voc precisa obter um certificado e configurar o Internet Explorer para us-lo. Quando voc visita um site da Web seguro (cujo endereo comece com https), ele lhe envia automaticamente o certificado dele. Os certificados de segurana so emitidos por autoridades de certificao independentes. Informaes pessoais use o recurso Autocompletar, caso queira armazenar entradas de dados pessoais. O computador, assim que voc comear a digitar seu nome, por exemplo, completa as informaes para voc, sem a necessidade de digitar o nome todo.
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Informtica MICROSOFT OUTLOOK EXPRESS Correio Eletrnico via Internet O servio de correio eletrnico talvez seja a mais poderosa ferramenta utilizada pelos usurios da Internet, no que diz respeito comunicao distncia. O Outlook Express o mais utilizado gerenciador de e-mails por estar incorporado ao Windows. Entretanto existem outros mecanismos de igual eficincia, como o Netscape, o Eudora, o Mozzila e outros; mas tudo acaba sendo uma questo de gosto pessoal pois, em essncia, todos permitem o trfego de mensagens eletrnicas com igual teor de velocidade e preciso. OBSERVE UMA TELA DO OUTLOOK EXPRESS
O ambiente de navegao intuitivo e fcil de ser compreendido. esquerda encontramos uma lista de pastas, algumas j existentes por padro e outras criadas pelo prprio usurio. Estas pastas funcionam de maneira semelhante ao Windows Explorer, onde na tela da direita teremos os seus contedos mostrados de forma organizada. Para escrevermos uma nova mensagem basta clicar no item correspondente na barra de ferramentas ou diretamente no link apresentado na pgina de boas-vindas (acima). conveniente ressaltar que os procedimentos com o Outlook independem do usurio estar conectado Internet. Diferentemente da utilizao dos Webmails, disponibilizados pela maioria dos provedores, o Out-look permite que os e-mails sejam lidos e terem suas respostas preparadas no modo off-line.
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Informtica Explorando a caixa de entrada
Na barra de ferramentas encontramos os botes: Criar email - escreve uma nova mensagem. Responder - responde com um email para o remetente. Responder a todos - responde ao remetente e a todos os destinatrios da mensagem original. Encaminhar - encaminha a mensagem para outro(s) destinatrio(s). Excluir - exclui a mensagem selecionada. Ela ir para a pasta Itens Excludos. Enviar e receber - envia e recebe automaticamente emails. Se houver mais de uma conta cadastrada para a atual identidade, pode-se selecionar a conta que se deseja baixar os emails. Endereos - abre o Catlogo de endereos, onde o usurio atual armazena os dados de seus contatos. Localizar - permite localizar, por diversos critrios, uma mensagem nas pastas do Outlook ou localiza um contato armazenado no catlogo de endereos. Na pasta Pastas Locais encontramos as pastas: Caixa de entrada - local onde so armazenadas as mensagens recebidas. O nmero direita indica as mensagens ainda no lidas. A mesma informao pode ser obtida na Barra de status (abaixo da janela) Caixa de sada - armazena as mensagens at seu efetivo envio pelo Outlook. Itens enviados - armazenam cpias destes itens. Itens e excludos - a lixeira do Outlook Express. Rascunhos - armazena cpias de mensagens a serem enviadas posteriormente. Convm ressaltar que o usurio poder criar novas pastas de modo a facilitar o gerenciamento de mensagens armazenadas.
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Informtica
Redigindo uma nova mensagem
Os endereos eletrnicos O endereo eletrnico uma espcie de CEP utilizado na Internet para guiar com preciso o internauta atravs da grande teia mundial, alm de propiciar a correta entrega de correspondncia ao destinatrio. O endereo de um site tem a seguinte forma:
No nosso exemplo, o endereo da Degrau Cultural, denota o seu carter comercial pela extenso .com. Note que as partes do endereo identificam vrios de seus caracteres, tais como protocolo, pas de origem, etc. Estas informaes garantem a individualidade daquele site na grande rede. importante ressaltar que a partir de 2005, um endereo no Brasil j pode contar com acentos e da lngua portuguesa. Assim, a partir de agora, no se assuste quando encontrar um endereo do tipo: www.sambacano.com.br
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Informtica http:// (HyperText Transfer Protocol) Protocolo de transferncia de Hipertexto. O protocolo uma espcie de linguagem utilizada pelo computador para estabelecer comunicao com outras mquinas atravs da rede. Na maioria das vezes que navegamos, estamos nos utilizando deste protocolo. Basta observar que todos os endereos da Internet o mostram no incio. www: A parte grfica da Internet, ou seja, onde navegamos atravs de imagens e cliques do mouse. A www hoje propicia inmeros recursos multimdia a seus usurios, tais como sons imagens e animaes que interagem com o visitante daquele site. org: indica que o Website de uma organizao no governamental. Endereos de E-mail Os endereos de e-mail tambm seguem um padro que assegura a sua unidade dentro da internet. Devido a esta estrutura, jamais existiro dois endereos iguais em todo o mundo. edu: indica que o Website de uma organizao educacional gov: indica que o Website de uma organizao governamental. com: indica que o Website de uma organizao comercial. mil: indica que o Website de uma organizao militar. br: indica que o Website est hospedado em um provedor no Brasil, assim como na Frana .fr e EUA .us, ou simplesmente .com, sem terminao de pas.
Microsoft Outllok 2000 Sua janela Outlook hoje disponibiliza uma viso consolidada do dia de hoje, com os compromissos do Calendrio, Tarefas e Mensagens. O atalho para Calendrio permite gerenciar as atividades assinaladas como compromissos do usurio. O atalho para Tarefas permite agendar e gerenciar tarefas individuais ou em grupo no ambiente de uma Intranet de uma empresa. O atalho para Mensagens permite o acesso s mensagens na Caixa de Entrada.
O Outlook um recurso do MS Office que se destina a inmeras tarefas, individuais e em grupos de trabalho. Dentre outras tarefas permite: Enviar e ler mensagens do usurio de diversas contas ou provedores. Gerenciar os contatos do usurio. Organizar e agendar tarefas com o Calendrio disponvel. Agendar reunies on-line no ambiente da rede interna. Difere do Outlook Express pelo acrscimo de inmeras funes apresentadas em sua Barra de Atalhos ( esquerda da janela).
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Informtica O atalho para Contatos na barra de atalhos do Outlook gerencia os contatos do usurio.
Endereos de E-mail Os endereos de e-mail tambm seguem um padro que assegura a sua unidade dentro da internet. Devido a esta estrutura, jamais existiro dois endereos iguais em todo o mundo.
Contatos do usurio: lista os contatos do usurio, com seus dados cadastrados.
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Informtica Anotaes: assemelha-se a um bloco de lembretes para o usurio. Este ltimo tambm um software que previne a invaso de um cracker e, ainda, impede que um espio plantado na mquina possa acessar a Internet sem conhecimento e permisso do usurio. Em ambos os casos, essencial a peridica atualizao dos softwares e, no caso do anti-vrus, varreduras peridicas dos drives de armazenamento.
AS AMEAAS NA INTERNET As ameaas ao mundo dos computadores no so uma novidade dos dias atuais. Ao contrrio, podemos considerar como algo de longa data. Quem no se lembra de vrus famosos como Michelangelo, Chernobyl , Ping-Pong e tantos outros? A expanso da Internet, no entanto, propiciou uma maior velocidade (e quantidade) na disseminao das pragas da Grande Rede. VIRUS e WORMS Embora para o usurio no faa diferena, j que qualquer praga malfica, h uma diferena entre Vrus e Worms. Um vrus, por definio, no funciona por si s. Deve infectar um arquivo executvel ou arquivos que utilizam macros, ou seja , em geral fica escondido dentro da srie de comandos de um programa maior. J os worms so entidades autnomas, no necessitando se anexar a um programa ou arquivo hospedeiro, ao contrrio dos vrus. Um Trojan ou Cavalo de Tria um verme que normalmente se disfara de um programa inofensivo permanecendo dentro da mquina indefinidamente ou at cumprir sua tarefa. A preveno contra tais pragas compreende a utilizao de softwares anti-vrus e Firewall. O Firewall pode ser definido como uma barreira de proteo, que controla o trfego de dados entre seu computador e a Internet (ou entre a rede onde seu computador est instalado e a Internet). Seu objetivo permitir somente a transmisso e a recepo de dados autorizados. Existem firewalls baseados na combinao de hardware e software e firewalls baseados somente em software. Este ltimo o tipo recomendado ao uso domstico e tambm o mais comum. Em outras palavras, o firewall um mecanismo que atua como defesa de um computador ou de uma rede, controlando o acesso ao sistema por meio de regras e a filtragem de dados. A vantagem do uso de firewalls em redes, que somente um computador pode atuar como firewall, no sendo necessrio instal-lo em cada mquina conectada. Degrau Cultural Spam - o grande problema da atualidade na Internet. So mensagens indesejadas, normalmente de propaganda de organizaes comerciais. O imenso trfego gerado na WEB por essa prtica pode comprometer seriamente a atividade da Internet. Cookies - so pequenos arquivos (1KB) colocados pelos sites que so visitados no computador visitante. Servem para identificar o visitante em uma prxima visita quele site. No so vrus. So considerados Invaso de Privacidade, por isso possvel controlar suas entradas, atravs de configuraes no browser. GLOSSRIO A seguir, uma srie de termos usados na informtica da atualidade. Acesso dedicado O acesso dedicado normalmente usado por empresas que vendem o acesso aos usurios finais.O acesso dedicado faz com que o computador fique conectado permanentemente com a rede. ADSL Sigla para Assimetrical Digital Subscriber Line. ADSL uma forma de conexo Internet que reserva um espao da linha telefnica para o trfego de informaes e outro para a voz. Com essa modalidade de conexo banda larga o usurio pode permanecer 24 horas online. Backbone A traduo literal espinha dorsal. O backbone a frao da rede que suporta o maior trfego de dados. A funo do backbone conectar vrias redes locais. 101
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Informtica Baud rate O baud rate normalmente usado como um sinnimo de bps (bits por segundo). Bit Binary digit (dgito binrio), a menor entre as unidades de informao. Um agrupamento de 8 bits forma um byte. Bluetooth A tecnologia Bluetooh , basicamente, um padro para comunicao sem-fio de baixo custo e de curto alcance. Atravs dele permite-se a comunicao sem fio entre aparelhos eletrnicos que podem ser telefones celulares, Palmtops, computadores, scanners, impressoras, equipamentos de escritrio, enfim, qualquer aparelho que possua um chip Bluetooth. Esta comunicao realiza-se atravs de ondas de rdio na freqncia de 2.4 GHz, que no necessita licena e est disponvel em quase todo o mundo. bps bps (bits por segundo) uma medida da velocidade de transmisso de dados. Browser o software utilizado para a navegao na Internet. Cookie So informaes que as pginas da Internet guardam no seu computador. Os cookies servem para ativar pginas customizadas na web, ou para informar aos servidores quantas vezes voc passou por determinado site. Dial-Up uma outra denominao para acesso discado. O Acessrio de comunicaes do Windows que possibilita a conexo entre computadores atravs de uma linha telefnica comum. Ethernet Um padro de redes de computadores desenvolvido pela Xerox, DEC e Intel em meados de 1972, com uma largura de banda de 2,94 Mbps, sendo posteriormente padronizado a 10 Mbps pelo IEEE (Institute of Electrical and Electronic Engineers). As evolues do padro Ethernet so o Fast Ethernet com taxas de 100 Mbps, j utilizando a fibra tica e o Gigabit Ethernet com taxas de 1Gbps. Host um computador que est sempre ligado rede. Ele armazena arquivos e permite o acesso de usurios. Hotspot Um hotspot um ponto de acesso sem fios onde os utilizadores se podem ligar rede ou Internet. Os hotspots podem existir em vrios locais pblicos. Gratuitos ou no, eles permitem o acesso Internet de banda larga a utilizadores de aparelhos (laptops ou PDAs) que possuem o chipset de Wi-Fi. Muitos hotis e aeroportos j tm hotspots. 102 HTTP Significa HyperText Transfer Protocol. Protocolo utilizado pelo servio WWW que significa World Wide Web. um sistema baseado em hipertextos que permite a procura e a utilizao dos recursos disponveis na INTERNET. Este protocolo de comunicao conecta usurios a sites. A sigla HTTP antecede os endereos de pginas Web. Ela informa ao servidor de que forma deve ser atendido o pedido do cliente. Intranet uma rede privada e interna, normalmente usada por empresas. IP Endereo numrico que identifica de forma nica um computador na rede INTERNET. Quando seu PC entra na WEB recebe um endereo IP. O formato do IP 255.255.255.255. (4 grupos de nmeros que atingem o mximo de 255) Um endereo IP pode ser fixo ou dinmico. Quando fixo ele nunca muda; quando dinmico ele pode se alterar (e normalmente se altera) a cada conexo sua Internet. ISDN (RDSI) A sigla significa Integrated Services Digital Network. (Rede Digital de Servios Integrados) ISDN uma rede digital que fornece servios de voz, imagens, dados, etc. Java Java uma linguagem de programao. Ela foi originalmente desenvolvida pela Sun Microsystems para ser utilizada na web. Kbps kilobits por segundo Medida de velocidade de transmisso de dados. Sua equivalncia de mil bits por segundo. LAN (Rede Local) A sigla significa Local Area Network. Lan uma rede geralmente limitada a um prdio ou instituio. Largura de Banda - Banda larga a capacidade de enviar informao por um determinado canal ( um fio de cobre, um radioespectro, ou uma fibra tica), ou seja, o nmero de bits por segundo que se pode transmitir atravs de um canal qualquer. A banda larga sempre mais rpida que uma transmisso via linha discada, independente do processador ou da memria da mquina Linha dedicada Ligao permanente entre dois computadores. (sempre conectados) Megahertz (MHz) O hertz (Hz) e o Megahertz (MHz) so unidades que medem freqncia. Na informtica so usadas para indicar a velocidade dos processadores. Degrau Cultural
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Informtica Modem o equipamento que conecta o computador Internet. Ele transforma sinais digitas em sinais sonoros e vice-versa. Net A traduo literal do ingls rede. Na informtica o termo usado como sinnimo de Internet. PPP A sigla significa Point-to-Point Protocol. Um dos protocolos usados para fazer a conexo IP por via de uma linha telefnica. O PPP muito til para navegadores grficos. Programa-cliente O funcionamento da Internet se baseia em relaes cliente/servidor. Os programas clientes so os navegadores e os servidores verificam autorizaes e armazenam dados. Protocolo Um padro de comunicao a ser usado na Internet, o mais bsico o TCP/IP. Roteador Um roteador distribui pacotes de informao dentro de uma rede ou entre vrias redes. RFID (Identificao por radiofreqncia) Tecnologia de Identificao que utiliza a radiofreqncia para capturar os dados e no a luz como utilizado na leitura de cdigos de barra. So utilizados, basicamente, dois componentes: o transponder ou RF Tag (ou simplesmente Tag) e um leitor com antena. Quando aproximamos um Tag do leitor, o campo do leitor alimenta o Tag e este transmite dados da sua memria para o leitor. Pense no pedgio quando voc passa pela via expressa. Seu carro tem um TAG. aquela caixinha de PVC fixada no vidro. Shareware / Freeware Shareware um software disponvel em muitos locais da INTERNET. Inicialmente, o software grtis, mas os autores esperam que o pagamento seja enviado depois de um perodo inicial de testes. Normalmente, os preos so baixos. uma espcie de teste antes e pague depois. J o Freeware grtis mesmo. Servidor o programa que atende ao cliente e prov a ele os servios solicitados. O servidor oferece vrios recursos, entre eles: armazenamento de dados, acesso Internet, etc. TCP/IP Transmission Control Protocol/Internet Protocol. Conjunto de protocolos utilizado pela INTERNET a fim de permitir que os computadores se comuniquem. URL Uniform Resource Locator. o sistema de endereamento utilizado pelo WWW e um padro de endereamento proposto para toda a INTERNET. Trocando em midos: aquele endereo que voc digita na barra de endereos do tipo www.qualquercoisa.com.br Degrau Cultural Plug-in Um Plug-in um pequeno programa que voc carrega e instala para adicionar uma caracterstica especfica ao seu navegador. Essas caractersticas podem incluir capacidade multimdia como vdeo e som. Ou seja, certos sites para se apresentarem adequadamente solicitam que voc autorize a instalao de um plug-in. Upload Fazer um upload transmitir um arquivo do seu micro para a rede. A operao inversa o download. USB USB a sigla para Universal Serial Bus, barramento com um tipo nico de combinao porta/conector, usado para ligar ao computador sem nenhum grande esforo vrias categorias de dispositivos como teclados, mouses, acessrios para games, monitores, scanner, cmeras e outros. O USB obedece ao padro Plug and Play e visa diminuir drasticamente o transtorno na instalao e configurao dos mais diversos perifricos ao computador. Alm da facilidade de uso proporcionada pelo padro Plug and Play, o USB hot swappable, ou seja, possvel conectar ou desconectar um novo dispositivo no computador com ele ligado e us-lo imediatamente. O USB tambm permite a conexo de perifricos em cascata. Por exemplo: o Internet Keyboard Pro, teclado da Microsoft, vem com duas entradas USB extras e se o teclado estiver ligado ao computador pelo USB, essas duas portas podem ser usadas para conectar um mouse e um game pad. WAP Wireless Application Protocol ou, em portugus, protocolo para aplicaes sem fio. um protocolo (linguagem comum) mundial que torna possvel o acesso Internet por meio de dispositivos mveis sem fio - como micros de mo e celulares. Com WAP, possvel acessar pginas no padro WML (Wireless Markup Language, uma espcie de linguagem HTML) criadas para a tela do celular ou de um computador de mo. Essas pginas trazem links que levam a outras, igualzinho aos sites da Internet, s que com menos recursos, devido s limitaes das telas dos aparelhos. Wi-Fi e Wi-Max a abreviatura de Wireless Fidelity (fidelidade sem fios) e utilizado para descrever produtos que respeitam o conjunto de normas 802.11 criado pelo Institute of Electrical and Electronic Engineers (IEEE). As mais conhecidas so as 802.11b por utilizarem banda de 2,4 Ghz (prxima da freqncia usada por um microondas ou por um telefone sem fios) e porque podem transferir dados a uma velocidade de 11 megabits por segundo (mbps). O novo standard 802.11a trabalha na banda de 5 Ghz e consegue transferir dados a at 54 Mbps. A tecnologia Wi-Fi apresenta um curto alcance. No entanto j temos a tecnologia WiMax em desenvolvimento. Esta alcanar distncias bem maiores que a Wi-Fi.
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O INTERNET EXPLORER 7
NOVIDADES DO INTERNET EXPLORER 7 O IE-7 vem com nova interface, buscando a simplicidade. A interface foi redesenhada para conter itens teis e eliminar o que s ocupava espao. O recurso de Guias ou Abas (Tabs) permite abrir vrios websites em apenas uma janela usando a navegao por abas. Alm disso, a Impresso no Internet Explorer 7 permite que o contedo caiba sem problemas na pgina final impressa. As opes de impresso ainda incluem o ajuste de margens, remoo de cabealhos e rodaps, alm da alterao do espao de impresso. H a opo de se manter atualizado sobre as ltimas novidades, diretamente dos seus sites favoritos atravs dos Feeds RSS: O termo Feed vem do verbo em ingls alimentar. Na internet, os RSS feeds so listas de atualizao de contedo dos sites. A tecnologia RSS (Rich Site Summary) permite aos usurios da internet se inscreverem em sites que fornecem feeds (fontes) RSS. Estes sites mudam ou atualizam o seu contedo regularmente. Os Feeds RSS recebem estas atualizaes, e, desta maneira o usurio pode permanecer informado de diversas atualizaes em diversos sites sem precisar visit-los um a um. Os feeds RSS oferecem contedo Web ou resumos de contedo juntamente com os links para as verses completas deste contedo. Esta informao entregue como um arquivo XML chamado RSS feed. O item Pesquisar tambm foi atualizado, permitindo que voc faa buscas dentro do navegador usando seus mecanismos de procura favoritos.
O item Segurana possui novos recursos de segurana que auxiliam na proteo contra softwares maliciosos, e protegem contra websites fraudulentos, atravs de um filtro de phishing.
BOTES DA BARRA DE FERRAMENTAS
Permite voltar / avanar nas pginas visitadas.
Permite carregar novamente o contedo das pginas.
Pra o carregamento da pgina.
OPES DE PESQUISA
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Informtica Permite fazer buscas, localizar na pgina, alterar padres de pesquisa, etc. HOME (PGINA INICIAL) - permite adicionar pginas para que sejam as iniciais do Browser.
FEEDS - permite visualizar atualizaes do contedo dos sites.
IMPRIMIR - permite imprimir a pgina ou escolher opoes de impresso.
CENTRAL DE FAVORITOS E ADICIONAR A FAVORITOS O boto da estrela o Favoritos e permite exibir os Favoritos, Feeds e Histrico. O boto Adicionar a favoritos possui um menu com vrias opes.
PGINA - abre um menu com vrias opes.
GUIAS - mostra a lista de guias
NOVA GUIA - permite adicionar guias
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Informtica FERRAMENTAS - o boto ferramentas contm opes do menu Ferramentas do IE-7.
FERRAMENTAS / OPES DA INTERNET / GERAL Configuraes de Pgina Inicial, Histrico, permite alterar padres de pesquisa, configuraes de guias e Aparncia.
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Informtica FERRAMENTAS / OPES DA INTERNET PRIVACIDADE Configuraes de Cookies e Bloqueador de Pop-ups. FERRAMENTAS / OPES DA INTERNET PROGRAMAS Permite gerenciar os complementos do navegador (plug-in) e fazer configuraes de programas usados nos servios de Internet.
FERRAMENTAS / OPES DA INTERNET CONTEDO Supervisor de Contedo, Certificados, Preenchimento Automtico e Feeds.
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Informtica
HARDWARE E SOFTWARE
1. Origem do Computador Tudo se inicia com a criao das mquinas de cartes perfurados que foram desenvolvidas originalmente por Herman Hollerith e que foram inicialmente usadas no recenseamento dos Estados Unidos em 1980 e mais tarde utilizadas em diferentes outros setores no mundo dos negcios. Estes cartes eram o meio de armaze-namento de dados. O surgimento das impressoras rotativas decorrente da crescente necessidade do fornecimento destes cartes. Em resposta s necessidades da indstria radiofnica surgem as vlvulas e nasce o computador. O invento do transistor nos laboratrios Bell em 1947 iniciaria uma nova gerao de tecnologia de computadores. Substituindo a vlvula, o pequeno transistor reduziu o tempo que era necessrio para que um impulso eltrico fechasse um circuito. Gerava menos calor, era de maior confiabilidade e diminua os custos de produo. A funo bsica do transistor num computador a de um interruptor eletrnico para executar operaes lgicas. O armazenamento magntico surge como uma evoluo para arquivar grandes volumes de dados. Com o disco magntico o acesso poderia ser obtido em menos de um segundo. Em 1957 surge o primeiro computador com sistema de armazenamento em disco, o IBM 305 RAMAC. Com um brao de acesso aleatrio ele era capaz de acessar em menos de um segundo dados armazenados em qualquer um de seus 50 discos. A mesma IBM lana em 1962 a primeira unidade de armazenamento equipada com disco removvel. Agora, facilmente, os usurios podiam trocar informaes para diferentes finalidades. Os programadores IBM foram os primeiros a criar, para fornecer aos usurios, programas previamente elaborados. Estes Softwares incluam instrues para separar e intercalar dados, o controle das operaes de entrada e sada de dados e a facilidade de criao de listagens. Durante os anos 60, o poder de armazenamento dos computadores aumentou em capacidade e velocidade. As atenes incidiram principalmente sobre os sistemas de software. Ainda em busca de melhores solues, foi introduzido o uso intensivo da tecnologia de circuitos integrados monolticos nos anos 70. Esta tecnologia condensa muitos circuitos em pequenssimos chips de silcio. A utilizao de uma tecnologia com grande integrao e densidade de memria e de lgica melhorou consideravelmente a sua velocidade, capacidade e eficincia. O primeiro disco magntico flexvel, ou disquete, da indstria, foi apresentado pela IBM em 1971. Estes discos flexveis (floppy disk) melhoravam consideravelmente o manuseamento dos dados. Memrias de silcio e circuitos lgicos foram cada vez mais miniaturizados em todos os tipos de computadores.
Origem do Computador: Os concursos, em geral, no tm mais se ocupado com questes relativas histria da informtica, entretanto, convm ir s provas lembrando-se pelo menos do ENIAC, pois ele j se figurou em algumas delas como representante legtimo daquele que seria o primeiro computador da hist-
Os melhoramentos significativos alcanados na programao facilitaram a utilizao do computador e o tornou mais acessvel s necessidades especficas. Em 1973, a unidade de disco IBM 3340, apresentou a indstria uma avanada tecnologia de discos conhecida como Winchester, nome do projeto interno da IBM. 2. Conceituando Hardware e Software Hardware: um termo coletivo e no inclui apenas o computador propriamente dito, mas tambm cabos, conectores, unidades de fora e perifricos como o teclado, mouse, auto-falantes e impressoras. Este termo pode referir-se aos aspectos fsicos da infra-estrutura de rede de telefonia e telecomunicaes. Software: a parte lgica do computador que constituda por programas, linguagens, sistemas, ou seja, so as instrues entendidas pelo hardware. 3. Tipos de Arquiteturas de Construo Arquitetura CISC (Complex Instruction Set Computer) Computador com Conjunto de Instruo Complexa. Refere-se a computadores projetados com um conjunto completo de instrues computacionais com a finalidade de prover capacidades necessrias da forma mais eficiente. Posteriormente descobriu-se que reduzindo o conjunto completo a apenas as instrues mais freqentemente usadas, o computador realizaria mais trabalho em um tempo menor para a maioria das aplicaes. Com isso foi chamado de conjunto reduzido de instrues (RISC); havia agora a necessidade de algo pelo qual chamar computadores com conjunto completo de instrues da o termo CISC. Usada nos modelos de chip da empresa Intel e garantem um timo desempenho na resoluo de problemas complicados, apesar de reduzirem a velocidade de execuo. Arquitetura RISC (Reduced Instruction Set Computer) Computador com Conjunto Reduzido de Instrues. um microprocessador planejado para realizar um menor nmero de tipos de instrues para o computador, de modo que ele possa operar em uma velocidade maior (realizar mais instrues por segundo ou milhes de instrues por segundo). Uma vez que cada tipo de instruo que um computador precisa realizar requer transistores adicionais e circuitos, uma grande lista ou grupo de instrues para o computador, tende a deixar o microprocessador mais complicado e lento na operao. Inventada na dcada de 70 pelo pesquisador da IBM John Coke, esta arquitetura prov o chip com uma inteligncia bem mais limitada, porm com uma rapidez sem precedentes. Enquanto o chip CISC leva vrios ciclos de mquina2 para executar uma nica instruo, o chip RISC faz vrias delas em apenas um ciclo (conceito de chip superescalar - que executa mais do que uma instruo por ciclo).
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Ciclo de mquina: tempo gasto pelo computador para processar cada instruo; medido por um circuito chamado clock (relgio), que emite pulsos a uma freqncia constante. Se o clock pulsa 58 milhes de vezes por segundo, por exemplo, a freqncia de processamento dessa mquina de 58 Mhz (MegaHertz). o espao de tempo entre um pulso e outro, ou seja, o ciclo de mquina.
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Informtica 4. Componentes de um Computador Pessoal A anatomia do computador se compe de dispositivos externos para captar e emitir informaes (teclado, monitor etc.); e internos para calcular, comparar e controlar (processador, memrias etc.) A seguir, veremos, especificamente, os componentes que constituem um computador pessoal. Gabinete a caixa que abriga toda a estrutura fsica interna de um computador. normalmente dividido em baias onde sero instalados os dispositivos. Exige boas condies de ventilao interna considerando que muitos dos componentes que sero ali instalados trabalham em elevadas freqncias e por isso geram grande quantidade de calor. Existem os modelos desktop ou torre, como so respectivamente conhecidos os gabinetes horizontais e verticais. possvel que o examinador refira-se ao computador apenas como mquina ou PC. Nota: comum chamarmos o gabinete de CPU, porm o gabinete, como j vimos, apenas um armrio onde so guardados o HD, as placas, a memria, os drives e outros componentes. Fonte de Alimentao A fonte de alimentao se encontra, normalmente, na traseira do gabinete e serve para fornecer as tenses para alimentar os diversos circuitos e componentes do PC. Todas as fontes de alimentao partem do princpio bsico de transformar a tenso alternada eltrica (110V ou 220V) em tenses contnuas (5V ou 12V). O ventilador interno (cooler) da fonte serve para esfriar a prpria fonte e tambm retirar o ar de dentro do gabinete. Placa-me A Motherboard (placa-me) um arranjo fsico que contm os circuitos e componentes bsicos de um computador. Em uma placa-me comum, os circuitos so impressos ou afixados a uma superfcie plana firme e normalmente produzida em um nico passo. O planejamento mais comum de placasme em computadores desktop de hoje em dia o AT, baseado nas placas me AT da IBM. Uma especificao mais recente de placa-me ATX melhora o estilo AT. Tanto nos modos AT, como no ATX, os componentes no computador includos na placa-me so os seguintes: Microprocessador (CPU); Memria; Sistema bsico de Input/output (BIOS); Slot3 de Expanso; Circuitos de interconexo. Alguns componentes adicionais podem ser acrescidos placa-me por meio de seus slots de expanso. A interface eletrnica entre a placa-me e as placas nos slots de expanso so chamadas de barramento4 (Bus). Muitas placas-me possuem a capacidade de atualizao (Upgrade), muitas vezes trocando-se apenas o processador e a memria nela acoplados. Na placa-me so encaixados, alm de cabos de dispositivos externos, outros componentes como placa de vdeo, som, modem etc. Existem as placas-me Onboard, tambm chamadas de superintegradas, que agregam em seus circuitos, alm das interfaces j tradicionalmente incorporadas, outros recursos como udio, vdeo, modem e rede quando no as memrias e at o processador. E, as placas-me Offboard que vm peladas ou seja, fica a cargo de quem se prope a montar o computador decidir quais funes ir implementar, a marca e o modelo dos dispositivos que as provero. Processador Nas provas, os examinadores, podem referir-se ao processador como o microprocessador ou como unidade central de processamento (CPU Central Processing Unit) e at como processor. Como o prprio nome sugere, a parte do computador que controla o processamento de dados, desde a sua entrada at a sada. Quando um processamento comea, a CPU que busca a instruo no disco; faz a decodificao desta instruo; associa a instruo decodificada ao dado que ser processado e, por fim, executa cada instruo do programa. Ele tambm controla os perifricos de entrada e sada, faz os clculos e movimentaes exigidas pelo programa e gerencia todas as unidades para que trabalhem em harmonia. Eles so montados em um nico chip ou circuito integrado. A CPU a nica responsvel pela interpretao dos programas, tomando decises lgicas, fazendo contas e encaminhando ordens, tudo isso muito rapidamente. Para se ter uma idia, um processador como um Pentium 4 ou Athlon capaz de fazer mais de um bilho de multiplicaes por segundo. A velocidade de processamento fruto da criatividade e experincia dos engenheiros que projetam as Unidades de Execuo. Devemos mencionar 4 importantes unidades: A lgica e aritmtica (ULA), a de ponto flutuante (FPU), a de instrues (SIMD Single Instruction Multiple Data Instruo nica, mltiplos dados) e uma utilizada somente para fazer clculos de endereos de memria. Cada unidade especializada em determinados tipos de operaes lgicas e matemticas. O performance das aplicaes est diretamente ligado com o das unidades de execuo. Por exemplo, editores de texto usam mais a ULA do que qualquer das outras,
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Slot: Nome que se d s tomadas ou soquetes que, no computador, permitem a conexo dos perifricos. Os slots de expanso esto preparados para receber as placas de expanso de memria ou de disco rgido. 4 Barramento: O barramento a via de informao entre a CPU e demais dispositivos de I/O; como se fossem estradas com vrias pistas, quanto mais pistas, maior o fluxo de automveis.
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Informtica enquanto que jogos e decodificadores de DVD-video mostram dependncia muito maior da FPU e das unidades SIMD. Qual seria o critrio para classificar uma CPU como sendo de 32 ou 64 bits? O tamanho dos registradores5 e consequentemente o tamanho dos dutos de entrada das unidades de execuo so cruciais para determinar se uma CPU de 32, 64 ou 128 bits. Quanto maior o tamanho dos registradores, mais vivel o aumento da preciso de operaes matemticas (principalmente financeiras e cientficas), maior o mdulo dos nmeros que podem ser armazenados e maior a quantidade de combinaes lgicas que podem ser avaliadas. As instrues em linguagem de mquina so muito primitivas. Por exemplo: Ler (copiar) contedo de um endereo de memria no registrador do processador central; comparar duas informaes; adicionar, subtrair dois nmeros; escrever palavra na memria ou dispositivo de sada. Estas etapas compem o que se denomina ciclo de instruo. Este ciclo se repete indefinidamente at que o sistema seja desligado, ou ocorra algum tipo de erro, ou seja, encontrada uma instruo de parada. Antes de finalizar este tpico, convm chamar a ateno para um personagem muitas vezes negligenciado pelo aluno, porm de grande relevncia, a refrigerao do processador. Essa refrigerao um papel desempenhado pelo Cooler6 Chipset Costuma-se dizer que, se o processador o crebro, a placa-me o corpo de um computador, o chipset, por sua vez, o corao da placa-me. Para explicar de uma forma simples, o chipset o conjunto de componentes que estabelecem a interface entre o processador (mais propriamente o seu barramento local) e os barramentos/componentes, desde as memrias aos controladores de perifricos. Como se pode concluir, a funo do chipset bastante importante no desempenho do sistema, portanto aconselhvel conhecer alguns dos detalhes associados definio da respectiva arquitetura. Para comparar: se os grandes componentes como o processador, a memria, e os controladores de I/O fossem representados por edifcios, o chipset representaria toda a infra-estrutura rodoviria necessria para interligar aqueles edifcios. Ele
5 Registradores: Nome dado a alguns conjuntos de bits de alta velocidade que existem dentro da CPU. A funo primordial dos registradores o endereamento de memria, ou seja, nos registradores que fica armazenado o endereo fornecido que est sendo tratado na memria naquele momento. O resultado de uma operao aritmtica ou lgica realizada na ULA deve ser armazenado temporariamente, de modo que possa ser utilizado mais adiante ou apenas para ser, em seguida, transferido para a memria. 6 Cooler: Popularmente conhecida por ventoinha. Responsvel pelo zumbido caracterstico do computador. um pequeno ventilador que, embutido no gabinete ou diretamente no processador tem a funo de resfri-lo.
agrega diversos circuitos destinados a dar funcionabilidade ao PC e determina, entre outras coisas: Quais processadores podero ser utilizados; O tipo e a quantidade mxima de memria que poder ser instalada; As freqncias de barramento suportadas; A quantidade de slots de expanso disponveis, de HDs; de perifricos, como leitora e gravadores de CD e a taxa mxima de transferncia de dados entre eles e as controladoras IDE.7 O chipset ultraintegrado quando constitudo por nica pea, mas normalmente dividido em duas, fisicamente distintas, conquanto interdependentes: Ponte Norte (Northbridge) e Ponte Sul (Southbridge). Cabe a Ponte Norte gerenciar a comunicao entre os mais diversos elementos, especialmente conectar o processador ao barramento de memria e de vdeo. Cabe a Ponte Sul responsabilidades pelas atividades menos nobres como comandar a controladora de discos, interfaces de entrada e sada (portas seriais, paralelas e USB), alm da comunicao com outras interfaces como som, rede etc. Compete ao chipset definir o Clock8 freqncia de barramento sinal responsvel pela transmisso dos dados entre os perifricos. Dependendo de sua freqncia, um certo processador poder ou no ser suportado por uma determinada placa. Memrias Memria o lugar eletrnico no qual ficam armazenadas instrues e os dados para que o processador possa acess-los. As memrias podem ser divididas em dois grupos diferentes: Volteis No Volteis As memrias so classificadas como volteis, quando os dados que esto armazenando internamente so perdidos devido interrupo do fornecimento de energia para a memria. Toda vez que o computador desligado, os dados armazenados na memria principal so perdidos. J as memrias do tipo no voltil no perdem os seus dados, mesmo quando a alimentao de energia interrompida.
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Integrated Drive Eletronics: uma interface eletrnica padro utilizada entre os caminhos de dados ou barramentos de uma placame e os dispositivos de armazenagem em disco de um computador. 8 O clock tem como finalidade gerar pulsos de clock. um dispositivo gerador de pulsos cuja durao chamada de ciclo. A quantidade de vezes em que este pulso bsico se repete em um segundo define a unidade de medida do relgio, denominada freqncia, a qual tambm usamos para definir velocidade na CPU. A unidade de medida usual para a freqncia dos relgios de CPU o Hertz (Hz), que significa 1 ciclo por segundo. Como se tratam de freqncias elevadas abreviam-se os valores usando-se milhes de Hertz, ou de ciclos por segundo (MegaHertz ou simplesmente, MHz). Assim, por exemplo, se um determinado processador funciona como seu relgio oscilando 25 milhes de vezes por segundo, sua freqncia de operao de 25 MHz. E como a durao de um ciclo, seu perodo, o inverso da freqncia, ento cada ciclo, neste exemplo, ser igual ao inverso de 25.000.000 ou 1/ 25.000.000 = 0,00000004 ou 40 nanossegundos.
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Informtica armazena dados em uma superfcie magntica como uma espcie de registro fotogrfico. A capacidade desta memria aumenta em mltiplos de 8 megabytes. A maioria dos computadores so planejados de modo que voc possa adicionar mdulos de RAM at certos limites (por exemplo 128 ou 256 megabytes). Ter mais RAM no computador reduz o nmero de vezes que o processador tem que ler dados por meio do disco rgido, uma operao que leva muito mais tempo do que ler dados por meio da RAM. RAM (Random Access Memory Memria de Acesso Aleatrio) Memria Principal/ Primria o local onde o sistema operacional, os programas aplicativos e os dados em uso so colocados, de modo que possam ser rapidamente acessados pelo processador. Porm, os dados da RAM ficam l somente enquanto o computador est funcionando. Quando se desliga o computador perde-se todo contedo. Deste modo, quando se liga novamente o computador, o sistema operacional e outros arquivos mais uma vez tero que ser carregados pela RAM, o que feito normalmente a partir do Disco Rgido. A RAM pode ser comparada memria de curto prazo de uma pessoa, e o disco rgido memria de longo prazo. A memria de curto prazo d destaque ao trabalho das mos, mas pode recorrer a fatos da memria de longo prazo. Um computador, tambm funciona deste modo. Se a RAM ficar cheia, o computador precisar ir continuamente ao disco rgido para cobrir velhos dados da RAM com novos. Isso diminui a velocidade do computador. A no ser que o disco rgido fique completamente cheio de dados de modo que ele no possa aceitar nenhum mais, a RAM transbordar da memria. Ela continua funcionando, mas muito mais lentamente. O que ocorre que o processador transfere o contedo atual da memria RAM para um arquivo do disco rgido, chamado arquivo de troca, liberando espao na memria RAM. O contedo do arquivo de troca colocado de volta na memria RAM quando for solicitado algum dado que l esteja armazenado. Este processo conhecido como Memria Virtual. Quanto mais memria RAM o micro tiver, menor a probabilidade de a memria RAM acabar e, com isso, menos trocas com o arquivo de troca do disco rgido sero necessrias. Toda vez que uma troca feita o usurio percebe a lentido no micro, pois o acesso ao disco rgido bem mais lento do que o acesso direto memria RAM, por ser um sistema mecnico e no eletrnico. A RAM pequena, tanto no espao fsico (ela armazenada em microchips) quanto na quantidade de dados que ela pode armazenar. Ela muito menor do que o disco rgido. Um computador tpico costuma vir com 128 milhes de bytes em RAM e com disco rgido que pode armazenar 40 bilhes de bytes. RAM vem na forma de microchips discretos (no sentido de separados) e tambm na forma de mdulos e ligam-se em buracos na placa-me do computador. Estes buracos se conectam ao processador por meio de um barramento ou grupo de condutores eltricos. O disco rgido, por outro lado, O acesso randmico porque qualquer local de armazenamento pode ser acessado diretamente. Talvez ela devesse ser chamada de memria no seqencial, pois o acesso RAM altamente randmico. RAM organizada e controlada de um modo que permite que os dados sejam armazenados e atualizados diretamente em locais especficos. Outras formas de armazenamento como o disco rgido e o CD-ROM tambm so acessados diretamente (ou randomicamente), mas o termo acesso randmico no pode ser aplicado a essas formas de armazenamento. Tipos de Memria RAM DRAM (Dinamic RAM): Memria dinmica de acesso aleatrio. o tipo mais comum de memria de acesso aleatrio (RAM). dinmica no sentido que precisa ter suas clulas de armazenamento renovadas ou receberem uma nova carga eletrnica a cada poucos milissegundos. Formada por circuitos que armazenam os bits de informaes atravs de pequenos capacitores. Quando tem algum dado representa 1 e, quando no, representa 0. No se trata de uma memria rpida. O grande problema desta memria que ela perde sua carga, por isso precisa continuamente da renovao de carga (refresh). Caractersticas: barata; fcil integrao; baixo consumo; lenta (em funo do refresh). SRAM (Static RAM): Memria esttica de acesso aleatrio. Bem mais rpida e em vez de capacitores, utilizam circuitos digitais chamados de flip-flop para armazenamento de cada 0 ou 1, ou seja, este tipo de circuito no necessita do crculo de refresh. Tem como caracterstica principal o sincronismo com o processador nos acessos de leitura e gravao. Sua velocidade trabalha na ordem de 20 nanossegundos (20 x 10-9 segundos). Normalmente, este tipo de chip de memria aplicado nas memrias do tipo cache. Caractersticas: cara; difcil integrao (pouca capacidade em muito espao); alto consumo; rpida. ROM ( Read Only Memory Memria Somente para Leitura) Trata-se de um termo genrico utilizado para designar os circuitos de memria ROM. S permitem a leitura, mas em compensao, no perdem o contedo quando so desligados. So mais lentas que a memria RAM.
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Informtica Para o processador, no h diferena entre acessar uma memria RAM ou ROM a no ser a velocidade. Quando o micro ligado, um programa gravado na memria ROM da placa-me, chamado POST entra em ao inicializando os circuitos da placa-me, o vdeo e executando testes, como o teste de memria. O ltimo passo do POST carregar o sistema operacional de algum disco para a memria RAM. Estes tipos de circuito podem ser construdos utilizando uma das seguintes tecnologias bsicas: Mask-ROM: Gravado na fbrica do circuito integrado e no h como apagar ou regravar o seu contedo, ou seja, fabricado com o contedo predefinido. PROM (Programable ROM): uma memria que pode ser modificada uma vez pelo usurio. Essa memria vendida virgem e o fabricante do dispositivo que utilizar este circuito se encarrega de fazer a gravao de seu contedo. No entanto, uma vez gravada, no h como apagar ou reprogramar o seu contedo. A diferena entre este circuito e o Mask-ROM o local da gravao. Enquanto a Mask-ROM fabricada j com um contedo predefinido, a PROM gravada pelo fabricante do perifrico que utilizar o circuito. EPROM (Erasable Programable ROM): Trata-se de uma memria exclusiva de leitura que pode ser apagada e reaproveitada. Da mesma forma que a PROM, a EPROM vendida virgem e deve ser gravada pelo fabricante do dispositivo que a utilizar. Ao contrrio dos outros dois tipos, o seu contedo pode ser apagado, o que feito colocando-se o circuito integrado exposto luz ultravioleta (ele tem uma janela transparente para que o apagamento possa ser feito). Deste modo o circuito pode ser regravado. EEPROM (Electric Erasable Programable ROM): O apagamento no feito atravs de luz, mas sim atravs de impulsos eltricos. Os chips de EEPROM, ao contrrio do que ocorre com os chips EPROM, no precisam ser removidos do computador para serem modificados. Flash-ROM: uma EEPROM que utiliza baixas tenses de apagamento e este feito em um tempo bem menor. Hoje em dia, a memria ROM da maioria das placas-me formada por um circuito de Flash-ROM, permitindo a reprogramao do seu contedo via software. Diferena entre uma EEPROM e uma Flash-ROM? O apagamento da Flash-ROM extremamente rpido e no possvel reprogramar um nico endereo, isto , quando a memria apagada, todos os seus endereos so zerados. s vezes chamado de RAM-Flash. Programas Contidos na ROM: A placa-me de um computador tem um nico circuito de memria ROM, contendo os seguintes programas: 1. BIOS (Basic Input/Output System Sistema Bsico de Entrada/Sada): Gerencia o fluxo de dados entre o sistema operacional e dispositivos anexados como o disco rgido, adaptador de vdeo, teclado, mouse e impressora. Quando o computador ligado o processador 112 passa o controle para o BIOS. Ele determina se todos os anexos esto instalados e operantes; em seguida, carrega o sistema operacional na memria de acesso aleatrio (RAM) a partir do disco rgido ou unidade de disquete. Com o BIOS o sistema operacional e aplicaes so liberados de terem que compreender detalhes exatos (como endereos de hardware) sobre os dispositivos anexos de entrada/sada. Quando detalhes do dispositivo mudam, apenas o programa BIOS precisa ser alterado. s vezes, essa mudana pode ser feita durante a configurao do sistema. Embora o BIOS seja, teoricamente, sempre o intermedirio entre o processador e as informaes de controle do dispositivo de entrada/sada e o fluxo de dados, em alguns casos, o BIOS pode dar um jeito para que os dados fluam diretamente para a memria a partir de dispositivos que exigem um fluxo de dados mais rpido para serem eficazes. 2. POST (Power On-Self Test Auto Teste ao Ligar): Teste de diagnstico que o Sistema Bsico de Entrada e Sada (BIOS) roda para determinar se o teclado, Memria RAM, discos e outros itens de hardware esto funcionando corretamente. Se tudo encontrado e est funcionando corretamente, o computador comea o boot.9 Se o hardware no for encontrado ou estiver com problemas, o BIOS mostra uma mensagem de erro que pode ser um texto na tela ou uma srie de bipes, dependendo da natureza do problema. Como o POST roda antes da ativao da placa de vdeo, no possvel ver o progresso na tela. Um erro encontrado no POST geralmente fatal (isto , causa o travamento do programa que est rodando) e vai parar o processo de boot, pois o hardware checado essencial para as funes do computador. Executa as seguintes rotinas sempre que o micro ligado: Identifica a configurao instalada Inicializa todos os circuitos perifricos de apoio (chipset) da placa-me Inicializa o vdeo Testa a memria Testa o teclado Carrega o sistema operacional para a memria (RAM) Entrega o controle do processador ao sistema operacional 3. SETUP (Configurao): Programa de configurao de hardware do computador; normalmente chamamos esse programa apertando um conjunto de teclas durante o POST (geralmente basta pressionar a tecla DEL durante a contagem da memria; esse procedimento, contudo, pode variar de acordo com o fabricante da placa-me Esc, Ctrl-Esc, Ctrl-Alt-Esc ou F1) Estes trs programas so completamente diferentes, embora fisicamente armazenados dentro do mesmo circuito integrado. Muita gente confunde estes conceitos, chamando o SETUP de BIOS. Alguns tcnicos, sem o devido conhecimento, dizem que alteram o contedo do BIOS ou
9 Boot um programa que, aps a concluso do POST, procura numa determinada posio de um disquete ou de um disco um bloco de informao com um determinado formato, que se pressupe conter o programa de inicializao de um sistema operacional. 10 CMOS (Complementary Metal-Oxide Semicondutor) Tem os dados de tipo de disco rgido, nmero e tipos de drives, data e hora, configuraes gerais, velocidade de memria etc. Estes
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Informtica configuram o BIOS quando, na verdade, entram no SETUP da Placa-me. Como o BIOS est em uma memria do tipo ROM, seu contedo no pode ser alterado ( a no ser que fosse um circuito do tipo FLASH-ROM. Quando se entra no SETUP, as alteraes so armazenadas na memria de configurao da placa-me, tambm chamada de CMOS10. A memria de configurao uma memria do tipo RAM e, por isso, seu contedo apagado quando sua alimentao cortada. Para que isso no ocorra as placas-me tm uma bateria que alimenta essa memria, para que as informaes no sejam perdidas quando o computador desligado. Assim, quando pressionada a tecla DEL durante a contagem de memria (ou seja, durante a execuo do POST), acessamos o SETUP (e no a BIOS). As alteraes efetuadas no SETUP so armazenadas na memria de configurao (CMOS). O contedo da memria de configurao usado pelo BIOS para saber qual a configurao da mquina e, durante o POST, para programar os circuitos da placa-me. Atualmente a memria de configurao est embutida no chipset da placa-me, mais especificamente em um circuito chamado Ponte Sul. Cache Podemos entender memria cache como um lugar para armazenar alguma coisa mais ou menos temporariamente. Pginas web solicitadas, por exemplo, so armazenadas no diretrio cache do navegador no disco rgido. Assim quando retornamos a uma pgina examinada recentemente, o browser pode obt-la a partir do cache em vez de a partir do servidor original, poupando tempo e a rede do trabalho de trfego adicional. A memria cache memria de acesso aleatrio que pode ser mais rapidamente acessada pelo processador do que a RAM normal. medida que o processador processa dados, ele primeiramente verifica a memria cache e, se encontrar os dados ali (de uma leitura de dados anterior), no precisar mais fazer uma outra leitura de dados consumidora de tempo na memria. Memria cache s vezes escrita em nveis de proximidade e de acessibilidade ao processador. Um cache L1 est no mesmo chip do processador. ( Por exemplo, o processador PowerPC 601 possui um cache de nvel 1 de 32KB embutido em seu chip) L2 geralmente um chip de RAM esttico (SRAM) separado. O RAM principal geralmente um chip de RAM dinmico (DRAM). Alm da memria cache, pode-se pensar na prpria RAM como um cache de memria para armazenamento em disco rgido, pois todo o contedo da RAM vem inicialmente do disco rgido ao ligarmos o computador e carregarmos o sistema operacional e, mais tarde, ao iniciarmos novas aplicaes e acessarmos novos dados. A RAM tambm pode conter uma rea especial denominada disk cache que possui todos os dados mais recentemente lidos a partir do disco rgido. O Disk Cache (cache de disco), ou uma rea reservada do RAM ou um cache especial de disco rgido, tem uma cpia dos dados mais recentemente acessados e provveis de serem acessados que ficam ali armazenados para acesso rpido. O cache de disco um mecanismo para melhorar o tempo de leitura ou gravao no disco rgido. Hoje em dia o cache de disco normalmente includo como parte do disco rgido ou pode tambm ser uma poro especfica da memria de acesso aleatrio (RAM). O cache de disco guarda dados lidos recentemente e, em alguns casos, reas adjacentes de dados provveis de serem acessadas em seguida. Memria de Massa - (Memria Secundria) Na memria RAM temos um contedo que se perde quando desligamos o computador. A ROM mantm o contedo mesmo na falta de energia porm, uma memria somente para leitura e no permite guardar nossos dados e/ou programas. Esses dados e programas devem ser armazenados em outro meio que no o eltrico. Neste caso o que normalmente se usa um meio magntico: disquetes e discos rgidos. Uma outra alternativa seria a mdia ptica disponvel em CD-R, CDRW ou DVD-R... Nestas condies o meio utilizado no voltil o que permite acessar a informao quando for necessrio. Disquete (disco flexvel ou floppy disk) O disquete um meio removvel de armazenamento de dados de acesso aleatrio que pode ser utilizado em computadores pessoais. O termo disquete normalmente refere-se a um meio magntico acondicionado em um cartucho de plstico rgido medindo 3,5 polegadas de dimetro e 2 milmetros de espessura que pode armazenar at 1,44 MB de dados. Embora, hoje em dia, a maioria dos computadores pessoais venha com uma unidade de disquete11 (drive) de 3,5 polegadas pr-instalada, alguns computadores no as fornecem mais. Eles so convenientes para armazenamento individual de arquivos e programas pequenos. Quem l e grava as informaes no disquete a cabea da unidade de disquete. Essa cabea12 formada por duas bobinas e as informaes so lidas, escritas e apagadas como em uma fita cassete dentro de um toca-fitas, atravs de magnetizao e desmagnetizao da camada magntica do disco. So gravadas magneticamente, ou seja, se o bit 0 representado pela magnetizao positiva, o bit 1 ser a negativa, e vice-versa. Na formatao, o disco magntico dividido em trilhas e setores. As trilhas so regies circulares concntricas e os setores so regies do disco delimitadas por raios. Em um disquete de 31/2, por exemplo, existem 80 trilhas de cada lado, divididas em nove setores cada. Uma pequena janela em um dos cantos superiores pode ser aberta ou fechada. Quando aberta no permitida a gravao.
11 A unidade de disquete: o elemento responsvel pela leitura/gravao em um disquete. Como existem diversos tipos de disquete com capacidades de formatao diferentes, haver unidades de disquetes diferentes para cada tipo. 12 Algo como um brao do pr-histrico toca-discos de vinil, porm em posio relativamente fixa.
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Informtica Zip Disk So disquetes especiais que necessitam, portanto, de drives compatveis. Estes disquetes possuem a capacidade de armazenamento para 100MB, cerca de 70 vezes mais dados que os seus irmos de 1.44MB. Existem outros modelos de ZIP-DRIVE que trabalham com disquetes de 250MB e 750MB. Disco Rgido O disco rgido faz parte de uma unidade, normalmente chamada de disk drive, hard drive ou hard disk drive, que armazena e oferece acesso relativamente rpido a grande quantidade de dados em uma superfcie carregada eletromagneticamente ou em um conjunto de superfcies e tudo isso vem acondicionado dentro de uma caixa blindada. Nas provas podem referir-se a ele como Hard Disk, Winchester ou simplesmente HD. Os computadores atuais vm acompanhados, normalmente de disco rgido com capacidade de armazenamento na ordem dos GB. Ele pode ser composto de conjunto de discos empilhados, apresentando cada um em crculos concntricos ou faixas de disco. Uma cabea grava ou l as informaes nas faixas. Para cada leitura ou gravao necessrio que os dados sejam localizados, que uma operao chamada de busca. Convm mencionarmos os thin clients, que oferecem aos usurios uma soluo de estao de trabalho, que reduz os custos operacionais, de manuteno e de atualizao tecnolgica, em comparao com os ambientes tradicionais com PCs fat client. Os thin clients so pequenos dispositivos de computao que no contam com disco rgido, nem necessitam de gerenciamento complexo. Essa caracterstica permite que os equipamentos sejam implantados rapidamente - respondendo por baixssimos gastos com Tecnologia da Informao - com mais confiabilidade e segurana do que os PCs convencionais. CD e DVD CD-ROM (Compact-Disk Read - Only Memory): apenas leitura. CD-R: permite a gravao apenas uma vez. CD-RW: regravvel, ou seja, permite a gravao mais de uma vez. Isto feito por causa da tintura especial ndio antimnio e telrio. Quando o feixe laser eleva temperatura de 500 C a 700 C sua superfcie perde sua reflexo que em seguida ser entendido como informao pelos leitores. Quando o mesmo ponto for utilizado por outro feixe de laser com uma temperatura mais baixa a tintura recupera sua caracterstica reflexiva que poder ser gravada novamente. Tipos de DVDs DVD-R: equivalente ao CD-R. Sua capacidade depende da mdia em uso. As primeiras mdias de uma face armazenavam at 3,68 GB, as mdias atuais j possuem 4,7 GB. As de dupla antiga armazenavam 7,38 GB, e as atuais, 9,4 GB. DVD-RW ou DVD-ER (DVD enable): criado pela Pionner, tem capacidade de 4,7 GB. Pode ser lido em praticamente qualquer unidade de DVD. DVD+W: concorrente do anterior, desenvolvido pela Philips, Sony, HP e outros. Por causa de sua taxa de reflexo, este disco no pode ser lido por todas unidades de DVDs. Armazena de 2,8 GB a 4,7 GB. DVD-RAM: Este tipo de mdia encontrado em quatro capacidades: 2,6 GB, 4,7 GB, 5,2 GB e 9,4 GB. Esta mdia regravvel, isto , funciona de maneira similar a um CD-RW. Estima-se que o DVD-RAM pode ser regravado 100.000 vezes, enquanto estima-se que o DVDRW s pode ser regravado 1.000 vezes.O disco DVDRAM necessita de um gravador de DVD-RAM tanto para ser gravado quanto para ser lido. O disco DVD-RAM normalmente est acondicionado dentro de uma caixa chamada caddy. Esta mdia no compatvel com unidades de DVD-ROM nem com DVD players comerciais. Barramentos Um barramento (bus) uma rota de transmisso na qual os sinais so emitidos ou captados em cada dispositivo anexado linha. Apenas os dispositivos que forem dirigidos pelos sinais prestam ateno a eles; os outros desconsideram os sinais. O termo deriva-se de sua semelhana com um nibus que pra em toda quadra para deixar e pegar passageiros. Trata-se da rota dos dados no computador que interconecta o processador com os anexos placa-me em slots de expanso, como unidades de disco rgido, unidades de CD-ROM e adaptadores grficos. Genericamente falando um caminho para a troca de dados entre dois ou mais circuitos. Em geral podem ser divididos em trs grupos: Dados (Data Bus) Todos os dados, tais como instrues e dados, que sero manipulados internamente pelo processador, utilizam o barramento de dados para serem transferidos dos perifricos do sistema para o processador. Quando as informaes j foram processadas e os resultados esto disponveis, eles retornam para os perifricos do sistema, utilizando-se do mesmo barramento de dados que foi utilizado para a entrada das informaes. Em um determinado instante estas vias so usadas como barramento de entrada e em outro instante opera como sada de dados e assim sucessivamente. Fisicamente formado por vias, ou seja, um conjunto de vias forma o barramento de dados. Cada via transmite um bit, portanto um barramento de 16 vias possui 16 bits de largura. Essa largura varia de acordo com o processador utilizado no sistema. Endereos (Address Bus) utilizado pelo processador para fazer o endereamento de todos os perifricos do sistema, tais como: Memria RAM, controladores de vdeo, disco, rede, entre outros. Degrau Cultural
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Informtica Esse barramento do tipo unidirecional, pois o processador utiliza-o para apontar um determinado endereo em um determinado instante. No prximo instante, esse barramento ser utilizado, novamente, para apontar um endereo e assim sucessivamente. Portanto, o trfego de bits no barramento de endereos ser sempre do processador para os perifricos do sistema, ou seja, unidirecional. Todos os dados e instrues que entram ou saem do processador utilizam o barramento de dados. Porm, por meio do barramento de endereos que o processador fornece endereos em que os dados e as instrues, que sero utilizados para o processamento, esto armazenados. Este procedimento conhecido como leitura, ou seja, o processador determina por meio do barramento de endereos quais endereos devem ser lidos para que os dados e as instrues possam ser transferidos para o processador, por meio do barramento de dados. Aps o processamento das informaes, o resultado dever ser armazenado em alguma posio de memria ou transferido para algum dispositivo de I/O (entrada ou sada), portanto o processador fornece, por meio do barramento de endereos, o endereo da memria ou dispositivo de I/O, em que o resultado ser armazenado. Este procedimento conhecido como escrita. Assim como o barramento de dados, o barramento de endereos tambm composto por vias. Um barramento com 16 vias o mesmo que dizer que a largura do barramento de endereos de 16 bits. Essa largura depende exclusivamente do processador. Controle (Control Bus) Por meio do barramento de controle o processador recebe ou envia sinais de controle para todos os dispositivos do sistema. Como neste barramento trafegam sinais de controle nos dois sentidos, ele do tipo bidirecional. Entretanto, existem vias desse barramento que s enviam sinais, como, por exemplo, a via de R/W (Leitura/Escrita), e outras vias que s recebem, por exemplo, a via CLK (clock relgio). Mas como o conceito se refere ao conjunto de vias, ou seja, ao barramento, este considerado bidirecional. Ao contrrio dos barramentos de dados e endereos que executam apenas um tipo de evento, a transferncia de dados ou de endereos, o barramento de controle possui vrios eventos distintos de controle. Mouse O mouse consiste de uma capa de metal ou plstico, uma esfera de borracha na parte de baixo da capa e que rola deslizando em uma superfcie (mouse pad), um ou mais bastes na parte de cima da capa e um cabo que conecta o mouse ao computador. Como a bola desliza em qualquer direo, um sensor envia impulsos ao computador que faz com que o programa de resposta do mouse reposicione um indicador visvel (cursor) na tela. O posicionamento relativo ao local inicial. Visualizando a posio presente do cursor, o usurio pode reajustar a posio movendo o ponteiro do mouse. O Mouse ptico no requer o uso da esfera de borracha, pois ele utiliza um sensor ptico (que muito mais preciso) em seu lugar. Esse tipo de mouse tem vantagens de maior preciso e agilidade no seu manuseio. Degrau Cultural Detalhadamente podemos citar alguns movimentos bsicos deste perifrico de entrada: Apontar Mover o ponteiro do mouse para que seja posicionado sobre alguma parte especfica da tela. Exemplo: Caso o examinador afirme: aponte para o boto iniciar, isso significa que o ponteiro do mouse deve ser movido sobre o boto iniciar da barra de tarefas no Windows. Clicar Pressionar e imediatamente liberar o boto esquerdo do mouse para iniciar algum tipo de ao. Nas provas, normalmente, estar especificado que o mouse usado estar com a configurao padro, ou seja, o boto esquerdo o responsvel por iniciar uma ao. Este boto tambm pode ser chamado de boto principal. Clique Duplo Pressionar e liberar o boto principal do mouse duas vezes, um pressionamento aps o outro (deve haver pouco espao de tempo entre cada pressionamento). Vamos perceber que algumas coisas exigem um simples clique para iniciar algum tipo de ao e outras exigem um duplo clique. Clique Triplo Pressionar e liberar o boto principal do mouse trs vezes (deve haver pouco espao de tempo entre cada pressionamento). Com este tipo de ao pode-se selecionar todo um pargrafo no Word, quando clicamos sobre ele, ou todo o arquivo, quando clicamos margem do texto. Clicar com o Boto Direito Pressionar e imediatamente soltar o boto direito do mouse usado para exibir o menu de atalhos ou , em algumas provas, menu de contexto. Este menu vai variar de acordo com a posio na qual estiver posicionado o ponteiro do mouse. Arrastar Apontar para algum objeto, pressionar e manter pressionado o boto principal do mouse, mover o que se pretende e ento soltar o boto. Paginar Girar a pequena roda (Roda de Scroll)13 que fica entre o boto principal e o direito do mouse, nos programas que suportam a rolagem permite mover para cima e para baixo um documento. A roda uma inovao relativamente recente. O ponteiro do mouse fica, na maior parte do tempo, com a aparncia de uma seta. Porm, ele pode mudar de forma dependendo de sua posio na tela ou aplicativo no qual estiver sendo utilizado. Ele tambm pode mudar a partir de certos comandos a sua escolha. Cada um dos formatos indica o que o Windows est processando naquele momento; neste caso o chamamos de apontador de mouse. O padro bsico para os apontadores de mouse o seguinte: Seleo Normal Indica um objeto na tela. Ajuda Seleo de ajuda. Ampulheta Ocupado (processando). Processamento Trabalhando em segundo plano. Seleo Grfica Preciso. Viga Seleo de texto. Proibido Indica impossibilidade de realizar operao.
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Alguns mouses possuem uma pequena roda entre os dois botes principais que usada para deslizar para cima ou para baixo em documentos ou pginas na web muito longos.
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Informtica Seta Dupla Vertical Usado para redimensionamento na vertical. Seta Dupla Horizontal Usado para redimensionamento na horizontal. Seta Dupla Diagonal Esquerda Usado para redimensionamento diagonal. Seta Dupla Diagonal Direita Usado para redimensionamento diagonal. Seta em Cruz Move objeto selecionado. Seta para Cima Seleo alternativa. Seleo de Link - Informa que uma ligao pode ser clicada. abastecida por uma fita semelhante fita de uma mquina de escrever. Jato de tinta So impressoras comuns cuja impresso realizada atravs de diversos jatos microscpicos da tinta. Apresentam uma boa qualidade de impresso e so usadas em editorao grfica. A tecnologia de jato de tinta tem evoludo continuamente. Cada novo modelo que chega ao mercado produz imagens um pouco mais prximo da qualidade fotogrfica e com rapidez cada vez maior. E o melhor que no se paga mais por isso o preo dessas mquinas at se reduziu ao longo desses anos. Ao mesmo tempo, a cor, que era um item opcional ou inexistente em muitos modelos, tornou-se uma caracterstica bsica dessas impressoras. Velocidade de impressora se mede em PPM (pginas por minuto) e CPS (caracteres por segundos). Resoluo (qualidade) se mede em DPI (pontos por polegadas). Laser Trabalham com um toner especial, a exemplo das mquinas copiadoras. Sua qualidade de impresso insupervel. Cera Impressora trmica, com alta resoluo, podendo atingir 16.000 DPI (pontos por polegada), trabalha com cartuchos individuais sua impresso tem qualidade de uma capa de revista. Este tipo de impressora geralmente utilizado em impresses que dependam de uma excelente definio (grficas, revistas e outros). Impressoras de Rede As impressoras de rede podem ser conectadas diretamente a uma rede de computadores e atendem aos pedidos de impresso enviados pelo usurio ligado (conectado) rede, dispensando o computador que atua como servidor de impresso, o que normalmente necessrio. Os trabalhos de impresso so enviados via rede para o servidor de impresso, que repassa para a impressora a ele ligada. As impressoras de rede dispem de hardware e softwares capazes de receber e atender diretamente aos pedidos de impresso enviados via rede, reduzindo o custo e aumentando a velocidade e a eficincia dos trabalhos de impresso. Scanners Funcionamento do Scanner 1. Uma fonte de luz ilumina o pedao de papel colocado com a face voltada para a janela de vidro situada acima do mecanismo de varredura. Os espaos vazios ou brancos refletem mais luz que as partes que possuem letras ou imagens, coloridas ou no. Degrau Cultural
Modems O modem um perifrico, um acessrio do computador que serve para a conexo do computador linha telefnica para transmisso de dados. Como perifricos, os modems so instalados nas portas de expanso dos computadores. O acesso a essas portas de expanso pode ser interno (uma placa encaixada no interior do computador) ou externo (o modem ligado ao computador atravs de um cabo). Portanto, os modems podem ser internos ou externos. Essa caracterstica no influi no desempenho do computador ou do acesso Internet. O que determina a velocidade de acesso a taxa de transmisso. Os modems podem ter taxas de 14.440 bps, 28.800 bps, 33.600 bps ou 54 kbps. Quanto maior esse nmero mais rpido a transmisso de dados. Impressoras Principais tipos de impressoras Matriciais So aquelas em que o componente responsvel pela impresso propriamente dita uma cabea de agulhas. Quanto mais agulhas possuir a cabea, maior a qualidade final. Atualmente encontramos impressoras de 9, 18 ou 24 agulhas. Prestam-se para impresses de relatrios extensos onde a preocupao com esttica perde terreno para o contedo dos dados, listagens nominais, relatrios de material em estoque, cupons fiscais etc. Esta impressora monta os caracteres a partir de uma srie de pequenos pontos que so impressos muito prximos uns dos outros. 116
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Informtica 2. Um motor move a cabea de varredura situada abaixo da pgina. O movimento permite que a cabea de varredura capture a luz que rebate de reas da pgina com cerca de milhares de polegadas quadradas de cada uma. 3. A luz proveniente da pgina refletida atravs de um sistema de espelhos constantemente ajustados para que os feixes de luz fiquem alinhados com lentes. 4. As lentes focalizam os feixes de luz diodos fotossensveis que convertem as intensidades da luz em corrente. Quanto maior for a luz refletida, maior a tenso da corrente. 5. Um conversor analgico digital (A-D) armazena cada leitura analgica da tenso com um pixel digital, representado por uma rea preta ou branca numa linha que contm cerca de 300 pixeis por polegadas. Se os Scanners trabalharem com imagens coloridas, a cabea de varredura passa trs vezes pela imagem, em cada passagem a luz direcionada para um filtro vermelho, verde e azul, antes de atingir a imagem original. 6. A informao digital enviada ao programa instalado no computador, no qual os dados so armazenados num formato compatvel com o programa grfico ou programa de reconhecimento ptico de caractere (ORC ou ICR). Monitores Os monitores convencionais utilizam a tecnologia CRT Tubos de raios de catdicos (Cathode Ray Tube) que basicamente a mesma dos aparelhos de televiso. A medida em polegada a medida diagonal destas telas. Este tipo de monitor gera campos magnticos, radiaes perigosas e so vorazes consumidores de energia. Eles no geram imagens apenas as exibem. A qualidade da imagem determinada pelo conjunto da qualidade do monitor e da placa de vdeo. Estes dispositivos trabalham de modo interdependente. Uma excelente placa aceleradora de vdeo somente alcana bons resultados se em contrapartida voc tiver um bom monitor. Efeito Flicker: Tambm conhecido como cintilao um efeito visual de percepo subjetiva que costuma manifestar-se quando a tela (redesenhada por canhes de eltrons, linha por linha, vrias vezes por segundo) recomposta menos de 70/75 a cada segundo. Em outras palavras quando o refresh rate inferior a 70/75 Hz. Os bons monitores trabalham com taxas de 85Hz (Isso depende da resoluo escolhida pelo usurio). Dot-Pitch: Representa a distncia em milmetros entre dois pontos da mesma cor em trades RGB14 adjacentes. Influencia diretamente na resoluo mxima suportada pelo monitor. Quanto menor o dot-pitch, maior a resoluo e melhor a qualidade da imagem. Telas de Cristal Lquido (Liquid Crystal Display - LCD): Mais finos e leves, os LCDs gastam cerca de quatro vezes menos energia do que o monitor de tubo, no cintilam, no geram radiaes perigosas. Mas, tudo isso tem um preo, e ainda muito alto. Aplicados em situaes onde a disponibilidade de espao seja limitada, proporciona maior contraste e tm visvel a rea efetivamente declarada em polegadas. Pixel: uma unidade bsica de programao de cor em uma imagem. uma unidade lgica e no fsica, depende da resoluo da tela. Para a resoluo mxima, o tamanho fsico do pixel igual ao tamanho do dot-pitch do monitor. A cor especfica de um pixel descreve a mistura dos trs componentes do espectro de cores (RGB). A definio da imagem na tela s vezes expressada por pontos por polegada (Dots per inch dpi). Uma imagem vai ter menos definio em um monitor maior, pois a mesma quantidade de dados mostrada em uma rea fsica maior. Em uma tela do mesmo tamanho, uma imagem vai ter menor resoluo se a definio configurada para baixo, por exemplo de 800X600 para 640X480 pixels. Monitores de vdeo Touch Screen so tipos de monitores que tm um gerador de campo eletromagntico que so sensveis ao toque sobre tela. Normalmente, so utilizados nos caixas eletrnicos de alguns bancos ou terminais dos shoppings. Teclado Existem os teclados comuns e os ergonmicos que foram concebidos com o propsito de proporcionar conforto para o usurio. As placas de CPU padro AT utilizam conectores DIN para o teclado, e as placas de CPU padro ATX, o padro PS/2. Portanto, encontramos teclados venda com conectores DIN e com conectores PS/2. O teclado pode, funcionalmente, ser dividido em: teclado Alfanumrico, que contm as letras, os nmeros e a maioria dos smbolos, alm de algumas teclas especiais; teclado Numrico, que traz os operadores matemticos; a resposta que ser obtida ao pression-las depender da tecla Num Lock estar ativada ou no. Teclas: Enter: Utilizada para dar entrada nos comandos desejados. Aparece tanto no teclado numrico quanto alfanumrico. Backspace: Retorna posio anterior (depende do aplicativo em que utilizada: no Word remove o caractere que antecede o cursor e no Internet Explorer retorna pgina anterior.) Del ou Delete: Tambm aparece no teclado numrico e no alfanumrico. utilizada para apagar. Em editores de textos serve para apagar o que foi selecionado. 117
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O padro RGB: formado de 3 cores: vermelho, azul e verde.
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Informtica Setas do Cursor: Usadas para deslocar o cursor para cima, para baixo, para a direita e para a esquerda. CapsLock ou fixa: Fixa em caixa alta. Permite escrever com letras maisculas. Shift: uma das teclas modificadoras e serve, por exemplo, para habilitar a segunda funo da tecla. uma tecla que quando utilizada isoladamente no tem funo especfica, como o caso das teclas Ctrl e Alt. Teclas de Funo (F1, F2....F12): Estas funes dependem do aplicativo que estiver sendo utilizado. Normalmente a tecla F1 utilizada para acessar o programa de ajuda. Ins ou Insert: Sobrescreve. Esc ou Escape: Utilizada para cancelar a necessidade de optar por algo em caixas de dilogo. Tab ou tabulador: Normalmente, utilizada em editores de texto, onde poderemos avanar o cursor em uma marca na tabulao. Se acionada, concomitantemente com a tecla Shift, retrocede uma tabulao. Print Screen: No ambiente Windows, captura a imagem no monitor e a envia para a rea de transferncia. Num Lock: Permite que o teclado numrico seja utilizado para se digitar nmeros e sinais matemticos (quando estiver LIGADA) ou apenas funcione como setas e direcionadores (se DESLIGADA). Scroll Lock: Causa o travamento do teclado permitindo ao usurio mover todo o contedo da tela, em bloco, com as setas direcionadoras. Sua utilizao no ambiente Windows praticamente nula, ficando mais restrita a algumas aes dentro do Excel. Era usada apenas por alguns antigos softwares grficos do ambiente DOS (Ventura for DOS e verses simplificadas de software de desenho tcnico). S funciona se algum software especfico, caso contrrio, fica inoperante, no importando o seu estado de ligada ou desligada. Pause/Break: Pode gerar uma interrupo na listagem rolada pela tela (DOS) como por exemplo, quando se digita o comando DIR em um diretrio que contm muitos arquivos; neste caso, basta pressionar a tecla pause/break para que a listagem pare sua rolagem, sendo reassumida atravs do pressionamento de qualquer outra tecla. A mesma tecla funciona para substituir o comando de teclado Ctrl C, utilizado para interromper a execuo de alguns programas. Note, que nem todos os programas executveis podem ser interrompidos, mas aqueles que puderem, bastar digitar a combinao acima ou apenas a tecla pause/break. Sobre o teclado, ainda podemos falar sobre opes de acessibilidade, item que encontrado na opo painel de controle no Windows: Teclas de aderncia: Utilizadas quando desejamos usar as teclas Shift, Ctrl, Alt ou a tecla de logotipo do Windows pressionando uma tecla de cada vez. Teclas de Filtragem: Utilizada para que o Windows ignore teclas pressionadas rpida ou repetidamente ou para que ele diminua a taxa de repetio. Teclas de Alternncia: Utilizada para se ouvir sons quando se pressiona as teclas Caps Lock, Num Lock e Scroll Lock. NoBreak A principal funo do NoBreak fornecer energia ininterrupta aos equipamentos, mesmo na ausncia total de energia proveniente da rede eltrica. Isto possvel graas utilizao de baterias, que podem gerar at vrias horas de autonomia, dependendo da configurao do nobreak. Existem NoBreak de baixa, mdia e alta potncia. Os NoBreaks de baixa potncia, por exemplo, fornecem autonomia de aproximadamente 15 minutos, suficiente para permitir ao usurio fechar todos os arquivos com segurana. Qual a diferena entre estabilizador e nobreak? Ambos os equipamentos tm a funo de estabilizar a tenso da rede, ou seja, manter a amplitude dentro dos valores aceitveis pelos equipamentos, porm, a diferena primordial que o nobreak possui uma ou mais baterias que fornecem energia, mesmo durante o perodo em que a rede eltrica no est presente, o estabilizador no. Assim, o nobreak no deixa parar o equipamento que est ligado a ele quando houver a falha da rede.
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Informtica
PROCESSADOR DE TEXTO
Os primeiros programas que surgiram para elaborao de textos e que permitiam a insero e alterao dos mesmos, eram chamados de Editores de Textos. Com a evoluo da linguagem de programao e, conseqentemente, o surgimento de recursos capazes de modificar a forma e o design dos textos, surgiram os Processadores de Textos. Neste captulo sero abordadas as caractersticas e funes dos principais editores de texto. A comear pelo BrOffice Writer. Writer - Procesador de texto Calc - Planilha eletrnica Impress - Apresentaes multimdia Draw - Editor vetorial Math - Editor de frmulas matemticas Base - Gerenciador de Bancos de dados
BrOffice Writer
O Open Office 1.0 foi o primeiro produto a trazer os benefcios do software de cdigo aberto, distribudo de forma completamente gratuita. Disponibilizando a todos, um sute de aplicativos para escritrio, essencial para o dia-a-dia. Traduzido em mais de 30 idiomas, e compatvel com os principais sistemas operacionais. (Microsoft Windows, Mac OS X X11, GNU/Linux, Solaris). Aps o grande sucesso do Open Office 1.0, o software evoluiu muito, e foi criado o BrOffice 2.0, que atualmente est na verso 2.3.1. Seu sute de aplicativos inclui:
Conceitos bsicos O Writer um processador de textos moderno e completo, incluindo at mesmo recursos tpicos de programas de editorao eletrnica. Simples o bastante para se digitar um pequeno texto e, ao mesmo tempo, poderoso o suficiente para se criar livros inteiros, incluindo diagramas, tabelas, ndices, referncias cruzadas, esquemas complexos de numerao de pargrafos e pginas, etc. Uma das grandes vantagens de utilizar o BrOffice, a compatibilidade com o pacote Microsoft Office. Assim voc poder abrir e editar documentos criados no MSOffice. Quando iniciamos o WRITER, apresentada a janela abaixo contendo um novo documento em branco, e os elementos a seguir:
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Informtica Barra de Ttulos: contem o nome do arquivo que est sendo editado, o nome do aplicativo e sua verso Botes de Controle de Janela: botes para minimizar, maximizar/restaurar e encerrar o aplicativo; Barra de Menus: contem os nomes dos menus para acesso s listas de comandos e funes do BrOffice.Org Barra de Ferramentas Padro: Apresenta os botes para acessar os comandos bsicos do BrOffice.Org, [abrir, salvar, cortar, copiar, colar, etc]; Barra de Ferramenta Formatao: contem os botes para acesso rpido aos comandos de edio de texto, [tipo e tamanho de letras, estilos de pargrafos, etc]; Barra de Status: Apresenta informaes para orientao do usurio tais como o nmero da pgina, zoom, tipo de texto etc; Rgua: facilidade utilizada para efetuar medies e configurar tabulaes e recuos; Barras de Rolagem: utilizadas para mover e visualizar trechos do seu texto. Salvar/Salvar Como
Novo documento Para criar um novo documento utiliza-se o menu Arquivo, na opo Novo. Esta opo permite a criao de um novo documento, cujo tipo (texto, planilha, apresentao, desenho, base de dados) dever ser selecionado a partir de um sub-menu. Como ilustrado na imagem abaixo:
Um processo semelhante aplicado quando se salva um documento. Tambm nos dirigimos ao menu Arquivo, s que na opo Salvar (Ctrl + S), onde salvo as alteraes do arquivo previamente salvo e a Salva Como (Ctrl + Shift + S) se o arquivo totalmente novo, nessa opo abrir uma janela onde dever se definir nome e extenso do arquivo:
O Writer nos permite salvar documentos com as principais extenses, possibilitando compatibilidade com outros editores de textos:
Como desejamos trabalhar com textos abriremos a opo Documento de Texto. Outra forma de se criar uma arquivo novo atravs da a tecla de atalho Ctrl + N ou pelo cone de Ferramentas Padro. na Barra Salvar Tudo onde permitido salvar todos os documentos em edio no momento.
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Informtica Pode-se ser impresso tambm pelo cone na BarExportando seu documento como PDF : Esta opo permite que o arquivo em edio seja salvo no formato .PDF, padronizado pela ADOBE e largamente utilizado por Empresas, Universidades e profissionais de uma maneira em geral para distribuio de cartas, memorandos, documentos internos, relatrios e outros documentos j que ele possui uma melhor segurana contra alterao desses documentos que aquela apresentada por outros Editores de Texto comercialmente disponveis. Abrir documentos (Ctrl + O) Para abrir documentos necessrio abrir o Menu arquivo selecionando a opo novo ou pelo cone na Desfazer (Ctrl + Z) e restaurar (Ctrl + Y) ultimas aes. ra de Ferramentas Padro, por este caminho ele imprime com a ultima formatao escolhida pelo usurio. Digitao Editando o texto A personalizao do texto facilmente feita pelos cones dispostos na Barra de Ferramentas Formatao discriminada abaixo:
Permite recortar (Ctrl + X), copiar (Ctrl + C), colar (Ctrl + V) e copiar formatao do trecho selecionado.
Barra de Ferramentas Padro. Quando ser selecionada abrir a Caixa de Dilogo abaixo pra a seleo do arquivo a ser aberto:
Estilo de Formatao: habilita a janela de estilos e ao lado o exibe o estilo que esta aplicado ao documento selecionado.
Altera Fonte, tamanho e/ou coloca em negrito (Ctrl + B), itlico (Ctrl +I ) ou sublinhado (Ctrl + U ) os itens selecionados.
Alinha o texto a esquerda, centralizado, direita ou justificado. Imprimir Documento (Ctrl + P) Esta opo permite a impresso do documento que est sendo editado, em qualquer impressora associada ao micro. Como na maioria dos Editores de Texto, pode-se selecionar a quantidade de pginas que ser impressa, a impressora onde ser feita a impresso, a quantidade de cpias, etc. Quando ser selecionada abrir a Caixa de Dilogo para sua configurao:
Ativa ou desativa numerao ou marcadores e diminui ou aumenta recuo do texto selecionado.
Altera cor da fonte, realce (estilo caneta marca texto) e cor do plano de fundo. A formatao do arquivo tambm pode ser feita atravs do Menu Formatar e suas opes:
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Informtica 4 - Orientao: a folha pode estar em formato retrato [vertical] ou paisagem [horizontal]; 5 - Margens: altera margens esquerda, direita, superior e inferior; Corretor ortogrfico (F7) No Menu Ferramentas est a opo permite que o usurio verifique se h erros de grafia no documento ou em parte do documento que est selecionado. Ao ser feita a verificao, a comear do ponto onde se encontra o cursor no momento, sero includos os cabealhos, rodaps, entradas de ndice e notas de rodap. Pode ser acessado tambm pelos cones No menu Menu Caractere - Altera o tipo de Fonte (negrito e itlico), tamanho da letra, Efeitos de fonte (sublinhado - estilo e cor, tachado, tachado duplo, cor da fonte, piscante, sombra, contorno, relevo - alto e baixo relevo, maisculas, minsculas, ttulo, Caixa alta (VERSALETE), texto oculto (o texto desaparece), permite alterar a Posio do texto (sobrescrito sobrescrito), rotao (permite rotacionar o texto), espaamento, criar Hiperlink no texto, Plano de fundo; No Menu Pargrafo, alinha e recua os pargrafos, controla o espaamento entre linhas e pargrafos, evita quebra de pgina dentro e entre os pargrafos, impede que uma linha de texto seja exibida isoladamente na parte superior ou inferior da pgina (controle de linha rfs e vivas); Configurar pgina Em Pgina pode-se alterar o nome e estilo do arquivo; Formato do papel e margens; Cor do plano de fundo; Criar e editar cabealhos e Rodaps; Bordas e Colunas. Barra de Ferramentas Padro. Tabelas e tabulao Neste Menu foram reunidas todas as opes que permitiro ao usurio trabalhar com Tabelas inseridas no documento. Para criar uma tabela nova utiliza-se o Menu Tabela /Inserir / tabela. Desta forma habilitada a caixa de dilogo inserir tabela como exemplificado na imagem a seguir: na
Ao selecionar a tabela habilitada a janela de formatao de tabela:
Cabealho e rodap Esta opo permite que seja definido o cabealho que ser adicionado a todas as pginas do documento que est sendo editado. A partir da verso 2.0 o BrOffice.Org permite que sejam definidos diferentes tipos de cabealhos: 1 - Tipo de Papel: Carta, A4, Ofcio, etc; 2 - Largura: aplicado quando o tamanho do papel personalizado; 3 - Altura: aplicado quando o tamanho do papel personalizado; Padro: Tipo de Cabealho que ser includo em TODAS AS PGINAS do documento. Primeira Pgina: Tipo de Cabealho que ser includo apenas na PRIMEIRA pgina do documento possibilitando que seja definida uma melhor formatao e apresentao para esse documentos
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Informtica Pgina Inicial: Utilizado em conjunto com a opo de Cabealho Padro permite que o Cabealho definido seja ou no includo na pgina inicial do documento. Para excluir um Cabealho que foi inserido no documento basta retirar a seleo efetuada (desmarcar a seleo de Cabealho Padro, por exemplo). O BrOffice.Org ainda perguntar se o usurio deseja realmente excluir o Cabealho. Assistente de Mala direta Esta opo permite que seja iniciado um Assistente para a confeco de cartas ou e-mails padronizados a serem enviados para uma grande quantidade de pessoas ou Empresas. Ao ser selecionada esta opo ser apresentada uma Caixa de Dilogo com as escolhas iniciais que devero ser feitas. Pressionando o boto Continuar o Assistente apresentar as sucessivas opes e aguardar as escolhas efetuadas pelo usurio, at a gerao final das cartas ou e-mails. Normalmente cria-se um documento contendo o texto bsico para a Mala Direta que contenha os campos a serem preenchidos de forma automtica pelo BrOffice.Org para gerao da Mala Direta, retirados de um Banco de Dados contendo as informaes necessrias, ou inseridos manualmente pelo usurio.
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Informtica
Word 2002/XP e 2003

Conceitos bsicos
O Microsoft Word 2002, tambm conhecido como Word XP e o Microsoft Word 2003 so processadores de textos integrantes do pacote de aplicativos para escritrio Microsoft Office, que permite a criao, edio e manipulao de diversos tipos de textos. Estas verses so, em geral, muito semelhantes, por isso, sero abordadas juntas. Dentro dos aperfeioamentos que o Word 2003 recebeu podemos destacar os recursos de acesso Internet e os novos assistentes de tarefas, alm de manter os recursos existentes das verses anteriores. As principais diferenas so:
Permisso: permite configurar restries atribudas ao documento [menu arquivo] Salvar com o formato XML: Linguagem desenvolvida para superar as limitaes do HTML, que o padro das pginas web Comparar Documento lado a lado: Permite que se veja dois documentos lado a lado [menu janela / comparar lado a lado com] Modo de exibio de Layout de Leitura: Ocultar as barras de ferramentas desnecessrias, dimensionar automaticamente o contedo do documento a pginas que se ajustam na tela. [menu exibir / layout de leitura] Traduo: Dicionrio para traduo desejada [menu ferramentas / idioma] Quando iniciamos o Word, apresentada a janela abaixo contendo um novo documento em branco, e os elementos a seguir:
Barra de ferramentas desenho
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Informtica Barra de Ttulos - Exibe Microsoft Word e o nome do documento ativo Botes de Controle da Janela: Minimizar, Maximizar, Restaurar e Fechar; Barra de Menus de Comando - Tambm conhecido como Barra de Menu. onde iremos solicitar aes tais como: imprimir, gravar, copiar, visualizar etc. Barra de Ferramentas Padro: Apresenta os botes para acessar os comandos bsicos do Word, [abrir, salvar, cortar, copiar, colar, etc]; Barra de Ferramenta Formatao: contem os botes para acesso rpido aos comandos de edio de texto, [tipo e tamanho de letras, estilos de pargrafos, etc]; Barra de Status: Apresenta informaes para orientao do usurio tais como o nmero da pgina, zoom, tipo de texto etc; Botes de Visualizao de Documento: Apresenta as formas que o documento pode ser exibido [layout da web, layout de impresso,rascunho e estrutura de tpicos] Rgua: facilidade utilizada para efetuar medies e configurar tabulaes e recuos; Barras de Rolagem: utilizadas para mover e visualizar trechos do seu texto. Tambm possvel salvar todos os documentos abertos ao mesmo tempo. E, ainda, salvar uma cpia do documento ativo com um nome diferente ou em um local diferente. Se desejar reutilizar um texto ou formatao em outros documentos criados, voc poder salvar um documento como um modelo do Word. Para acelerar o salvamento de um arquivo: 1. No menu Ferramentas, clique em Opes e, em seguida, clique na guia Salvar. 2. Para salvar apenas as alteraes em um arquivo, marque a caixa de seleo Permitir salvamentos rpidos e continue a salvar enquanto trabalha no arquivo. 3. Para salvar um arquivo completo, desmarque a caixa de seleo Permitir salvamentos rpidos quando terminar de trabalhar em um arquivo e depois salve-o uma ltima vez. Ocorre um salvamento total quando esta caixa de seleo no est marcada. - Abrir (Ctrl + A) Tanto clicando no comando Abrir... , como no boto na barra de ferramentas , permite localizar e
Novo documento (Ctrl + N) Para obter um novo documento v at o Menu Arquivo ao clicar sobre a opo Novo abrir um painel de tarefas que permite abrir um novo modelos ou um novo documentos. O cone barra de ferramentas, abre um novo documento em branco. Tanto o Word XP como o 2003 abrem e salvam nas principais extenses como .doc, .html, txt, rtf entre outros. - Salvar (Ctrl + B) H diversas maneiras de salvar documentos no Word. Voc pode salvar o documento ativo no qual est trabalhando, seja ele novo ou no. Para o documento novo utiliza-se a opo salvar como ou o cone na barra de ferramentas. Neste
abrir um arquivo. Determina onde se quer examinar um possvel arquivo para ser aberto, clique sobre ele e pressione o boto abrir. Com um duplo clique sobre o arquivo iremos obter o mesmo resultado.
Mostra o que estava sendo visualizado anteriormente. Mostra um nvel acima do que est sendo visualizado. Possibilita a pesquisa na Web. Exclui o que for selecionado. Cria uma nova pasta. Modos de visualizao do que est sendo acessado.
caso ele abrir a caixa de dilogo para que seja especificado nome local que ser salvo e tipo e extenso:
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Informtica - Impresso (Ctrl + P) A opo de impresso de arquivo localiza-se no menu arquivo , onde abre a caixa de dilogo para alteraes como nmero de cpias, papel, como na figura a seguir:
Caso no precise mudar nenhuma configurao na caixa de dilogo imprimir, possvel ganhar tempo clicando no boto na barra de ferramentas.
- Digitao Editando o texto A diagramao do documento pode ser feita facilmente operada pelo Barra de Ferramentas Pado com os cones relacionados abaixo:
- Corretor ortogrfico (F7) No Menu Ferramentas est a opo permite que o usurio verifique se h erros de ortografia e de gramatica do documento ou em parte do documento que est selecionado. Pode ser acessado tambm pelo cone na Barra de Ferramentas Padro. Verificao Ortogrfica Automtica - Identifica a existncia de erros de ortografia medida que o texto digitado, destacando a palavra do restante do texto; Auto-Correo - Um complemento Verificao Ortogrfica Automtica, este recurso permite a correo automtica de palavras medida que so digitadas; Auto-Formatao - Formata o texto automaticamente medida que voc digita; - Menu Tabelas
Oferece recursos para operaes com tabelas:

E tambm pelos cones da Barra de Ferrameta Formatar:
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Informtica Classificar - Organiza as informaes nas linhas, listas ou seqncias de pargrafos selecionados em ordem alfabtica, numrica ou pela data; Frmula - permite criar frmulas nas tabelas do Word, sem a necessidade de utilizar o Excel, pa realizao de alguns clculos com os dados da tabela. As funes do Word so todas em ingls. Ento, a frmula =SUM(ABOVE) significa somar acima, isto , sero somadas as clulas numricas acima. Tambm pode ser abaixo (BELOW), esquerda (LEFT), direita (RIGHT).
Seus principais comandos so: Desenhar Tabela Abre a Barra de Ferramentas Tabelas e Bordas permitindo a criao e configurao de tabelas; Inserir Permite inserir uma tabela com quantidade de colunas e linhas definidas no documento e, na tabela, permite inserir colunas, linhas ou clulas;
Linhas de Grade - Visualiza ou oculta as linhas de grade; - Cabealho e rodap Para inserir ou altera texto de cabealho e rodap de uma seo ou pgina, selecione a opo tabela no Menu Inserir; habilitando assim as marcas para serem digitados o cabealho e rodap.
Excluir Permite excluir clulas, linhas ou colunas selecionadas ou a prpria tabela; Mesclar Clulas - Juntar clulas adjacentes em uma nica clula; Auto Formatao da Tabela Permite formatar a tabela, atravs de uma caixa de dilogo com formatos prdefinidos; Auto Ajuste Permite ajustar a tabela conforme o contedo, a largura da janela, determina uma largura fixa da coluna e distribui linhas e colunas uniformemente; Converter - Transforma um texto em uma tabela ou uma tabela em texto;
- Configurar pgina Altera as margens, a origem e o tamanho do papel, alm da orientao da pgina para o documento inteiro ou para as sees selecionadas; - Mala direta Produz cartas modelos, etiquetas de endereamento, envelopes, catlogos e outros tipos de documentos mesclados. Um documento de mala direta composto pela mesclagem de dois arquivos (um modelo a seguir e um banco de dados). A Mala Direta o recurso do Word que permite a composio de cartas modelo, etiquetas, envelopes ou e-mails para diversos destinatrios. O Documento Principal o documento propriamente dito. 127
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Informtica Uma carta, por exemplo, endereada a inmeros clientes de uma empresa. A Origem de dados o arquivo que contm os diversos destinatrios. Pode ser uma relao digitada no prprio Word, uma planilha do MS Excel , uma tabela em um Banco de dados e, at mesmo um arquivo texto. Mala direta 1 etapa Abra um documento novo no Word, v ao Menu Ferramentas e selecione Mala Direta. ali que vamos inserir um campo para receber os nomes dos destinatrios. (ateno: a cor cinza apenas uma ilustrao. Ela no aparece durante esta operao)
Clique na opo Campo do Menu Inserir. Na tela a seguir Selecione Mala Direta em Categorias e Merge Field em Nomes de Campos.
Selecione Criar - Cartas Modelo. Surgir a janela abaixo.
Selecione Novo doc. principal (Se voc estiver com um documento j aberto - uma carta j pronta, por exemplo - selecione Janela Ativa)
Digite um nome para o campo frente da palavra Mergefield. No exemplo, utilizamos Cliente. Veja o resultado frente da palavra Para: Para: <<cliente>> o campo que vai se transformar nos vrios nomes das pessoas.
Selecione Editar Clique em Carta Modelo O Word se apresentar com a tela em branco. Nesta fase voc vai criar o Documento Principal. Faa um documento semelhante ao da prxima figura. No Documento principal vamos reservar um lugar onde desejamos que o nome do destinatrio aparea. Esse lugar chama-se Campo. Observe, na figura a seguir, a rea ressaltada em cinza. 128
O Documento Principal est pronto. Salve-o como Carta para Clientes.doc Mala direta 2 etapa Criao ou utilizao da Origem dos Dados A origem dos dados normalmente j est pronta quando pensamos em uma mala direta. E, como j vimos, h mais de uma possibilidade de trabalharmos com Origem de dados. As principais so: Degrau Cultural
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Informtica Uma tabela no Word Uma planilha no Excel Criao usando uma tabela no Word como Origem dos dados Cria uma tabela no Word semelhante a esta. Normalmente ela j est pronta quando iniciamos o trabalho. No nosso estudo vamos cri-la agora. Quando pronta, salve-a como Origem.doc. Observe que nossa tabela tem cabealho, ou seja, Cliente e Endereo. Voc se lembra que, quando inserimos o campo, demos a ele o nome de Cliente? Foi por causa disso. O nome do campo corresponde ao nome do cabealho na origem dos dados. Mala direta 3 etapa Mesclar os dados da Origem dos dados com o Documento Principal. - Diferenas do Word XP em Relao ao Word 2003
Visualizando e Identificando a Janela do Word XP
Barra de Ferramentas Padro
Obs.: A barra de ferramentas padro do Word XP, no consta a opo
como no Word 2003.
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Informtica Menu Arquivo - O menu Arquivo do Word XP, no consta a opo Permisso.
Menu Exibir - O menu Exibir do Word XP no consta as opes Layout de Leitura e Miniaturas do Word 2003
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Informtica Menu Formatar - O menu Formatar do Word XP, se diferencia pelas opes Direo do texto..., Molduras e Figura.... Menu Ferramentas - O Word XP, no menu Ferramentas, as opes Pesquisar, Espao de Trabalho Compartilhado... e Ferramentas personalizar adicionar atalho menu Alt + Ctrl + = esto ausentes em relao ao Word 2003.
Menu Ajuda - O Menu Ajuda do Word XP mais simplificado em relao ao Word 2003.
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Informtica
PLANILHA ELETRNICA
Planilha eletrnica, ou folha de clculo, um tipo de programa que utiliza tabelas para realizao de clculos ou apresentao de dados de forma organizada. Cada tabela formada por uma grade composta de linhas e colunas. As planilhas so utilizadas principalmente para aplicaes financeiras e pequenos bancos de dados. Neste captulo iremos evidenciar os principais aplicativos de planilha eletrnica, iniciando com o BrOffice Cal.
BrOffice Calc
O Calc um editor de planilhas eletrnicas, com um visual claro que possibilita ao usurio criar clculos simples e complexos, e apresentar seus dados de maneira simplificada em tabelas e grficos. Quando iniciamos o Calc, apresentada a janela abaixo contendo uma nova Pasta de Trabalho com uma de suas planilhas aberta para edio, como podemos observar abaixo:
A planilha eletrnica um conjunto de clulas organizadas em linhas e colunas. Atualmente o Calc 2.3.1 disponibiliza ao usurio um total de 256 colunas identificadas por letras, e 65.536 linhas identificadas por nmeros. Sua unidade bsica, a Clula, identificada pela juno de sua coluna e linha.
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Informtica Nova Planilha Para criar uma nova planilha utiliza-se o menu Arquivo, na opo Novo. Est opo permite a criao de um novo documento, cujo tipo (texto, planilha, apresentao, desenho, base de dados) dever ser selecionado a partir de um sub-menu. Como ilustrado na imagem abaixo:
No nosso caso iremos salvar como planilha eletrnica do BrOffice, escolhendo a opo Planilha do OpenDocument (*.odt). Depois de salvarmos a planilha pela primeira vez, poderemos continuar a edio da planilha. Quando escolher a opo Salvar o Calc ir guardar as novas informaes adicionadas. Outra forma de salvar a planilha, atravs da tecla de atalho Ctrl + S, ou pelo cone Padro. O Calc nos permite salvar planilhas com as principais extenses, possibilitando compatibilidade com outros editores de planilhas eletronicas: Como desejamos criar uma planilha eletrnica, devemos escolher a opo Planilha. Outra forma de se criar uma nova planilha, atravs da a tecla de atalho Ctrl + N, ou pelo cone na Barra de Ferramentas Padro. Salvar / Salvar Como Para salvar uma planilha, utilizaremos o menu arquivo, e escolheremos a opo Salvar. Se for a primeira vez que escolhemos est opo, ele abrir a caixa de dilogo Salvar como onde deveremos escolher a pasta onde gostaramos de salvar a planilha, seu nome e escolher a extenso desejada. A opo Salvar Como, encontra-se no menu arquivo, e nos possibilita tambm salvar a planilha, alterando seu nome, pasta ou extenso sem alterar a planilha original. Outra forma pela tecla de atalho Ctrl+Shift+S. Salvar Tudo - Onde permitido salvar todos os documentos em edio no momento. Exportando seu documento como PDF - No menu arquivo, na opo exportar, nos permite que a planilha em edio seja salva no formato .PDF, padronizado pela ADOBE e largamente utilizado por Empresas, Universidades e profissionais de uma maneira em geral para distribuio de cartas, memorandos, documentos internos, relatrios e outros documentos j que ele possui uma melhor segurana contra alterao desses documentos que aquela apresentada por outros editores de planilhas comercialmente disponveis. Abrir Para abrir planilhas eletrnicas, utilizaremos o menu arquivo, e escolheremos a opo Abrir. Quando selecionada ira abrir uma caixa de dilogo onde deveremos localizar o caminho onde o arquivo se encontra. Tambem podemos utilizar a tecla de atalho Ctrl+O ou pelo cone na Barra de Ferramentas Padro. na Barra de Ferramentas
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Informtica Altera o estilo da Fonte, tamanho e/ou coloca em negrito (Ctrl+B), itlico (ctrl+I) ou sublinhado (Ctlr+U) das clulas selecionadas. Alinha o texto ou nmero na clula da seguinte maneira:
O diferencial do Calc a possibilidade de abrir planilhas de outros editores, como Microsoft Excel e OpenOffice. Imprimir Planilha (Ctrl + P) Esta opo permite a impresso da planilha que est sendo editada, em qualquer impressora associada ao micro. Como na maioria dos Editores de planilha, pode-se selecionar a quantidade de pginas que ser impressa, a impressora onde ser feita a impresso, a quantidade de cpias, etc. Quando ser selecionada abrir a caixa de dilogo para sua configurao:
1 - esquerda (Ctrl+L): Alinha o texto ou o nmero esquerda da(s) clula(s) selecionada(s). 2 - centralizado (Ctrl+E): Alinha o texto ou o nmero de forma centralizada na clula(s) selecionada(s). 3 - direita (Ctrl+R): Alinha o texto ou o nmero direita da(s) clula(s) selecionada(s). 4 - justificado (Ctrl+J): Alinha o texto ou nmero da(s) clula(s) s bordas esquerda e direita. 5 - mescla as clulas - Mesclar clulas permite unir em uma nica clula, varias clulas selecionadas pelo usurio, conforme imagem abaixo:
Formatando Nmeros Formata o nmero na clula da seguinte forma:
Pode-se ser impresso tambm pelo cone
na Bar-
ra de Ferramentas Padro, por este caminho ele imprime com a ultima formatao escolhida pelo usurio. Digitao Editando o contedo da clula Na planilha eletrnica digitamos textos ou nmeros nas clulas. A personalizao da clula facilmente feita pelos cones dispostos na Barra de Ferramentas Formatao discriminada abaixo: Estilos e Formatao - permite selecionar estilos e formatao para as clulas ou para toda a planilha.
1 - Moeda: Converte o(s) nmero(s) da(s) clula(s) selecionada(s) no padro monetrio brasileiro. Ex: (R$ 1.525,30) 2 - Porcentagem: Aplica o formato de porcentagem a(s) clula(s) selecionada(s). Ex: (65%) 3 - Padro: Aplica o formato numrico padro (s) clula(s) selecionada(s). Ex: Se o nmero estiver formatado das maneiras citadas anteriormente, ele voltar a sua forma original. 4 - Adicionar Casa decimal: Adiciona uma casa decimal ao nmero selecionado aps a virgula. Ex: 12,0000 5 - Excluir Casa Adicional:Exclui uma casa decimal ao nmero selecionado. Ex: 12,000 6 - Diminuir recuo: Diminui o recuo para esquerda do contedo da clula.
7 - Aumentar recuo: Aumenta o recuo para direita do contedo das clulas selecionadas. 134 Degrau Cultural
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Bordas: Inclui ou exclui bordas as clulas da seguinte forma
Cor do plano de fundo: Altera a cor do plano de fundo da(s) clula(s) selecionada(s). Podendo escolher entre vrias opes de cores oferecidas pelo Calc. Cor da Fonte: Altera a cor da fonte da(s) clulas(s) selecionada(s). Podendo escolher entre vrias opes de cores oferecidas pelo Calc. Outra maneira de alterar a formatao da clula com todas as funcionalidades citadas anteriormente, clicar com o boto direito do mouse sobre a clula e escolher a opo formatar clulas. Ou com a tecla de atalho Ctrl+1, ou acessando o menu Formatar, e escolher a opo Clulas... que abrir a seguinte tela de dilogo.
1 - Recortar (Ctrl+X): Recorta a o contedo da clula, retirando por completo seus valores e coloc-lo na rea de transferncia. 2 - Copiar (Ctrl+C): Copia o contedo da clula e coloc-lo na rea de transferncia. 3 - Colar (Ctrl+V): Cola o contedo da rea de transferncia na clula selecionada. 4 - Pincel de estilo: Copia a formatao de uma clula e aplic-la a outra clula. Recurso encontrado no menu editar.
Barra de Frmulas
A barra de frmulas, utilizada para visualizar, editar ou inserir frmulas ou funes. Para exibir ou ocultar a barra de frmulas, ir no menu Exibir opo barra de frmulas.
Mostra a localizao da clula selecionada, onde a letra corresponde a coluna e o nmero a linha. Para ir at uma clula especfica, basta digitar sua localizao seguido de enter. Ex: Z562 Ou at mesmo selecionar um conjunto de clulas digitando seu intervalo. Ex: C3:G5 Assistente de funes: Ao clicar neste boto, o Calc abrir uma caixa de dilogo contento todas as funes existe no pacote, que nos auxiliaro na construo de uma frmula. Categoria: Lista todas as diferentes categorias de funes existentes. Ex: Banco de dados, Data e hora, matemtico, lgico, financeiro, matriz, estatstico, planilha e texto. No campo Funes listada todas as funes relacionadas categoria escolhida. Clique duas vezes sobre a funo desejada, e ao lado aparecer a funcionalidade da funo e o campo para digitar o valor a ser aplicado na frmula. 135
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Informtica Soma : Insere a soma de um intervalo de clulas na clula atual, ou insere valores somados nas clulas selecionadas. Clique numa clula, clique neste cone e opcionalmente ajuste o intervalo de clulas. Ou selecione algumas clulas nas quais os valores somados sero inseridos, e clique no cone. Ex: =SOMA(B2:B5), a clula com est frmula ir mostrar a soma das clulas B2+B3+B4+B5. Funo: Permite ao usurio, a criar sua prpria frmula sem a ajuda de um assistente, conforme visto anteriormente na opo Assistente de funes. Grfico Para inserir um gfico basta selecionar as clulas com dados, acessar o menu Inserir e escolher a opo Grficos, ou utilizar o cone na barra de ferramentas. Ira abrir a caixa de dilogo do assistente de grfico
Tipo de Grfico: Lista vrios modelos de grficos. Possibilitando ainda a opo de aparncia 3D. Intervalo de dados: Valores selecionados para elaborao do grfico. Srie de Dados: Lista de todas as sries de dados no grfico atual. Podendo adicionar ou excluir clulas da serie. Elementos do Grfico: Permite inserir titulo ao grfico, nomear o eixo X e Y, e a opo de exibir ou no a legenda do grfico. Corretor ortogrfico No Menu Ferramentas est opo permite que o usurio verifique se h erros de grafia na planilha ou em parte das clulas selecionadas. A verificao feita a partir da clula selecionada. Pode ser acessado tambm pelos cones Padro, ou pelo atalho F7. 136 na Barra de Ferramentas -
Ao encontrar uma palavra escrita errada ou no identificada, o corretor ortogrfico ir sugerir a correo adequada, cabendo ao usurio alterar ou ignorar.
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Excel 2002/XP e 2003

O Excel integra as funes de Planilha Eletrnica, Grficos e Banco de Dados, por isso o aplicativo mais utilizado na rea de negcios. Suas planilhas so indispensveis nas atividades de Administrao de Empresas que se referem a Planejamento Financeiro, Fluxo de Caixa, Oramento, Estatstica, Compras, Custos, Planejamento e Anlise de Vendas, Folha de Pagamento etc. No momento que o Excel carregado, exibida a sua janela contendo uma Pasta de Trabalho com uma de suas planilhas aberta para edio.
COMPONENTES DA JANELA DO EXCEL As verses 2002 / XP e 2003 possuem os seguintes componentes em sua janela: Barra de Ttulos - Contm o nome do Aplicativo e do documento ativo, cone de Controle e botes de Controle da Janela do Excel. Barra de Menus de Comando - Localizada abaixo da Barra de Ttulo, contm as opes de menu de controle do documento ativo. Cada menu contm uma srie de comandos que tambm podem ser acionados atravs dos botes nas Barras de Ferramentas, teclas de atalho e com o boto direito do mouse. Barra de Status - Exibe informaes sobre comandos selecionados ou procedimentos. A barra de status, que uma rea horizontal na parte inferior da janela da pasta no Microsoft Excel, fornece informaes sobre o estado atual do que est sendo exibido na janela e quaisquer outras informaes contextuais. Guia de Planilhas - Cada pasta contm uma guia de planilhas que deve ser clicada quando se pretende mover-se de uma planilha para outra. Atalho: Ctrl + Page + Up ou Ctrl + Page + Down. Pode-se renomear as planilhas para lembrar mais facilmente o que cada uma delas contm, clicando com o boto direito do mouse e escolhendo a opo renomear. Caixa de Nome/Barra de Frmula - O endereo da clula selecionada no momento (ou ativa) aparece na caixa de nome da clula. Cada clula tem um endereo nico determinado pela letra da coluna e pelo nmero da linha. Por exemplo, a clula B2 a interseo da coluna B com a linha 2. Poderamos selecionar a caixa de nome, clicando sobre ela e adotarmos outro nome para a clula ou uma regio (rea retangular na planilha). Esse nome no poderia ser maior que 256 caracteres ou iniciar com um nmero e ainda, sem espao entre palavras.
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Informtica Abrir (Ctrl + A) Tanto clicando no comando Abrir... , como no , permite localizar e boto na barra de ferramentas abrir um arquivo. Determina onde se quer examinar um possvel arquivo para ser aberto, clique sobre ele e pressione o boto abrir. Com um duplo clique sobre o arquivo iremos obter o mesmo resultado.
Mtodos para Inserir e Editar dados Inserir nmeros e texto Clique na clula onde voc deseja inserir os dados. Digite os dados e pressione Enter ou Tab. Insira dados em uma clula na primeira coluna e pressione Tab para mover-se para a prxima clula. No final da linha, pressione Enter para mover para o incio da prxima linha. Se a clula no incio da linha seguinte no ficar ativa, clique em Opes no menu Ferramentas e, em seguida, clique na guia Editar. Em Configuraes, marque a caixa de seleo Mover seleo aps Enter e clique em Para baixo na caixa Direo. Dica: Para inserir data use o atalho: (Ctrl;) e para inserir horas (Ctrl Shift:) Editando o contedo de uma clula 1. Clique duas vezes na clula contendo os dados que voc deseja editar. 2. Edite o contedo da clula 3. Para inserir ou cancelar suas alteraes, pressione Enter ou Esc. Para ativar ou desativar a edio diretamente nas clulas, clique em Opes no menu Ferramentas, clique na guia Editar e marque ou desmarque a caixa de seleo Editar diretamente na clula. Voc pode editar na barra de frmulas quando a caixa de seleo Editar diretamente na clula est desmarcada. Para mover o cursor para o final do contedo da clula, selecione a clula e pressione F2. - Novo documento (Ctrl + O) Pelo Menu Arquivo podesse acessar habilitar uma nova Pasta de Trabalho.
Mostra o que estava sendo visualizado anteriormente. Mostra um nvel acima do que est sendo visualizado. Possibilita a pesquisa na Web. Exclui o que for selecionado. Cria uma nova pasta. Modos de visualizao do que est sendo acessado. Fechar Fecha a planilha (Ctrl + F4) Salvar Documento (Ctrl + B) Salva (grava) as alteraes feitas em uma pasta de trabalho. Esse comando executado pela primeira vez em uma pasta, abre a caixa de dilogo Salvar Como
Abre um painel de tarefas que permite algumas opes de novas pastas a serem utilizadas. Na barra de ferraabre um nova pasta em branco. mentas o cone Observe que trata-se de uma pasta e no de uma nova planilha.
Salvar como Salva uma pasta pela primeira vez, ou salva uma pasta j existente com outro nome, em outro lugar. Salvar como pgina da Web Cria uma pgina da Web a partir de dados da planilha ou de um grfico. Degrau Cultural
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Informtica Salvar rea de trabalho Um arquivo do espao de trabalho salva a exibio de informaes sobre pastas de trabalho abertas, para que posteriormente voc possa retomar o trabalho com os mesmos tamanhos de janela, reas de impresso, ampliao de tela e configuraes de exibio. O arquivo de espao de trabalho no contm as pastas de trabalho propriamente ditas. Na barra de ferramentas o cone salva o arquivo. Formatar, na opo formatar clula como exposto na caixa de dilogo abaixo:
Digitao Editando Algumas das principais ferramentas de edio esto na Barra de Ferramentas Formatao:
Altera Fonte do texto e o tamanho
Coloca em negrito (Ctrl + B), itlico (Ctrl +I) ou sublinhado (Ctrl + U) os itens selecionados.
AutoFormatao - Aplica uma combinao pr-defini-
das de formatos a um intervalo de clulas selecionado ou a uma tabela dinmica.

Alinha o texto a esquerda, centralizado, direita e/ou Agrupa clulas selecionadas.
Converte o nmero da celula selecionada no pado monetrio brasileiro, aplica o formato de porcentagem, separador de milhar e aumenta casas decimais ou diminui.
Diminuir ou aumentar recuo
Insere ou retira linhas de borda das clulas, altera cor do plano de fundo e da fonte. Formatao Condicional - Aplica formatos a clulas selecionadas que atendem a critrios especficos baseados em valores ou frmulas que voc especificar. Permite recortar (Ctrl + X), copiar (Ctrl + C), colar (Ctrl + V) e copiar formatao do trecho selecionado.
Desfazer(Ctrl + Z) e restaurar(Ctrl + Y) ultimas aes. Comandos podem ser acessados tambm pelo Menu
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Informtica Estilo - Define ou aplica na seleo uma combinao Ignorar em branco - Evita substituir valores na sua rea de colagem quando houver clulas em branco na rea de cpia. Transpor - Altera colunas de dados copiados para linhas e vice-versa. Colar Vnculo - Vincula os dados colados planilha ativa. Alterando Dados Digitados - A alterao dos dados digitados pode ser feita de duas maneiras: Por sobreposio - Onde selecionamos a clula que ser alterada e digitamos os novos dados e depois confirmamos a alterao atravs do boto confirmar na Barra de Frmulas ou atravs da tecla Enter. Por Correo parcial - Onde selecionamos a clula a ser corrigida posicionando o cursor dentro da clula com um duplo clique ou usando a tecla F2. Excluindo Dados Digitados - A excluso de dados digitados feita atravs da seleo da clula ou do intervalo de clulas que ter seu contedo excludo e: Atravs do Menu Editar, comando Limpar; Atravs do boto direito do mouse; Atravs da tecla Del ou Delete no Teclado. Verificar Ortografia Verifica a ortografia do texto em planilhas e grficos selecionados, bem como, o texto em caixas de texto, botes, cabealhos e rodaps, notas de clulas e na barra de frmulas. (F7) Auto-Correo Define as opes usadas para corrigir o texto automaticamente medida que for sendo digitado. EDITANDO UMA PLANILHA NO EXCEL XP E EXCEL 2003 A edio de uma planilha consiste em inserir copiar, excluir e alterar dados nas clulas que serviro para a apresentao de resultados. Tipos de Dados Uma clula pode conter: Texto - Toda e qualquer letra, palavra inserida na clula, como nomes de pessoas, ttulos de colunas, descrio de itens etc. Nmero - Todo e qualquer tipo de nmero, podendo ter o valor negativo ou positivo. Frmula - uma expresso aritmtica envolvendo nmeros, operadores, funes e endereos de clulas. Para iniciar uma frmula no Excel, deve-se colocar primeiramente o sinal de =. Uma frmula tambm pode iniciar com os sinais de + ou Ex.: =A4+C5 +A4+C5 -F12+B1 Inserindo Dados Toda informao digitada deve ser depositada dentro de uma clula. Quando o contedo de uma clula for numrico e no for possvel mostr-lo totalmente, sero mostrados os smbolos #### na clula ou o nmero ser apresentado em notao cientfica; porm o contedo da clula ainda ser aquele que foi digitado. Basta aumentar a largura da clula para visualizar o nmero todo. Quando o contedo de uma clula for texto e no couber em sua largura aparente, o texto invadir o espao da clula ou clulas adjacentes, porm, continuar Degrau Cultural
de formatos.
Colar Especial - Voc pode usar a caixa de dilogo Colar Especial para copiar itens complexos de uma planilha do Excel e col-los na mesma planilha do Excel ou em outra.
Colar - Clique no atributo dos dados copiados que voc deseja colar. Tudo - Cola todo o contedo e a formatao das clulas. Frmulas - Cola somente as frmulas conforme inseridas na barra de frmulas. Valores - Cola somente os valores conforme exibidos nas clulas. Formatos - Cola somente a formatao das clulas. Comentrios - Cola somente os comentrios anexados clula. Validao - Cola regras de validao de dados das clulas copiadas para a rea de colagem. Tudo, exceto bordas - Cola todo o contedo e a formatao das clulas aplicados clula copiada, exceto bordas. Larguras da coluna - Cola a largura de uma coluna ou intervalo de colunas em outra coluna ou intervalo de colunas. Frmulas e formatos de nmero - Cola somente frmulas e todas as opes de formatao de nmero das clulas selecionadas. Valores e formatos de nmero - Cola somente valores e todas as opes de formatao de nmero das clulas selecionadas. Operao - Especifica qual operao matemtica, se houver, voc deseja aplicar aos dados copiados.
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Informtica pertencendo clula em que foi digitado. Caso a clula ou clulas adjacentes possuam algum contedo, o texto ser mostrado somente na sua clula de origem. Quando selecionamos uma clula, esta fica disponvel para receber os dados que sero digitados. medida que os dados vo sendo inseridos, eles so mostrados na Barra de Frmulas. Para apagar o contedo da clula, selecione a clula e pressione a tecla Backspace. Para confirmao dos dados digitados usa-se a tecla Enter, as setas de direo , , , ou o boto Confirmar da Barra de Frmulas. Para cancelar a digitao dos dados, Tecle Esc ou o boto Cancelar da Barra de Frmulas. = <> >= <= Igual Diferente Maior Igual Menor Igual Operadores de Referncia : Intervalo ; Unio (espao) Interseo Inserindo Funes So procedimentos de clculos previamente definidos, determinando um resultado com significado nico. Normalmente so seguidas de um ou mais parmetros dependo da funo. Categorias das Funes Financeira Data e Hora Matemtica e Trigonomtrica Estatstica Procura e Referncia Banco de Dados Texto Lgica Informao Tipos de funes mais utilizadas ARRED - Arredondamento CONT.NUM - Calcula quantos nmeros esto na lista de argumentos ESCOLHER - Escolhe um valor a partir de uma lista de valores MXIMO - Retorna o valor mximo de uma lista de argumentos MDIA - Calcula a mdia dos argumentos MNIMO - Retorna o valor mnimo de uma lista de argumentos PROCV - Procura a partir da primeira coluna e linha de uma matriz para retornar o valor de uma clula SOMA - Retorna a soma de todos os nmeros na lista de argumentos. MOD - Retorna o resto da diviso. Funes Lgicas Executam um teste lgico para retornar um resultado Falso ou verdadeiro. E - Retorna VERDADEIRO se todos os argumentos forem verdadeiros; retorna FALSO se um ou mais argumentos forem falsos FALSO - Retorna valor lgico FALSO NO - Inverte a lgica do argumento OU - Retorna VERDADEIRO se qualquer argumento for VERDADEIRO SE - Especifica um teste lgico a ser executado VERDADEIRO - Retorna o valor lgico VERDADEIRO Grficos Para inserir um grfico devemos, selecionar as faixas de dados que sero representadas graficamente. Atravs do menu Inserir, comando Grfico, ou do boto Assistente de grfico da Barra de ferramentas, abrimos a caixa de dilogo Assistente de Grfico contendo 4 etapas: 141
Formulas e funes No Excel XP/2002 e no Excel 2003, a barra de frmulas contm o indicador da clula ativa, o boto de confirmao e o boto de cancelamento de insero de dados, alm de exibir o contedo da clula.
Inserindo Frmulas As frmulas so o meio mais prtico de obteno e manuteno de dados nas planilhas, pois so atualizadas a cada nova alterao de dados. Para que as frmulas funcionem no Excel, devemos seguir as seguintes regras bsicas: Iniciar a digitao de uma frmula com: + - = Devemos usar o endereo das clulas para que o resultado da frmula seja atualizado a cada alterao nas clulas envolvidas na frmula. Os endereos das clulas podem ser digitados ou apontados com a tecla Shift mais setas de direo ou com o mouse, clicando e arrastando a seleo. Se iniciarmos a frmula com parnteses deve-se fechar os parnteses no final. O uso dos parnteses importante para as frmulas que envolvam vrios clculos ou procedimentos. Operadores usados para a definio das frmulas Operadores Matemticos: + Adio - Subtrao * Multiplicao / Diviso ^ Exponenciao % Porcentagem Operadores de Relacionamentos > Maior < Menor Degrau Cultural
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Informtica 1 Etapa - Tipo de Grfico 2 etapa - Dados de origem do Grfico.
Esta etapa contm 2 Guias: - Tipos Padro - Contm vrios tipos de grficos padro para seleo. - Tipos Personalizados - Permite personalizar um tipo de grfico.
Observe que no campo intervalo de dados aparece os intervalos de dados selecionados. As opes de seqncia em Linha / Colunas, modificam a visualizao do grfico de acordo com a distribuio dos dados escolhida. O Excel j faz uma escolha adequada mas podemos alterar manualmente clicando na opo desejada.
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Informtica 3 etapa - Opes de Grfico Configurao de pgina Pgina - Permite alterar a orientao do papel Retrato ou Paisagem; Dimensionar o ajuste da planilha para caber dentro de uma nica folha e/ou alterar o tamanho do papel utilizado pela impressora.
4 etapa - Local do grfico
Margens - Permite configurar as margens da planilha para melhor ajuste ou mesmo centralizar a planilha na pgina.
A configurao de pgina importante para uma boa impresso. Para configurar uma pgina, acesse o Menu Arquivo - Configurar Pgina e ser aberta a caixa de dilogo Configurar Pgina contendo 4 guias de opo:
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Informtica Cabealho e rodap - Permite configurar e editar o cabealho e o rodap da planilha.
Pode-se ser impresso tambm pelo cone
na Bar-
ra de Ferramentas Padro, por este caminho ele imprime com a ultima formatao escolhida pelo usurio.
Planilha - Configurar a rea de impresso, imprimir ttulos da planilha em todas as pginas, alterar a ordem da pginas etc.
Impresso A impresso o modo de dar sada ao nosso trabalho com o computador. O processo de impresso simples e eficiente. O Excel permite tratar a impresso com toda a sua versatilidade caracterstica, colocando-nos opes fceis e simples de serem executadas. Ao acessar o menu arquivo, comando imprimir, abre a caixa de dilogo Imprimir.
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POWER POINT
A TELA DO POWER POINT 2003 Quando iniciamos o PowerPoint, apresentada a janela abaixo contendo um novo documento em branco, e os elementos a seguir:
O Microsoft PowerPoint possui trs modos de exibio: normal, classificao de slides e apresentao de slides, representados por cones de atalho na tela acima. So eles:
Na seqncia: normal, classificao de slides e apresentao de slides. Modo de exibio normal O modo de exibio normal o que est sendo apresentado na tela acima. o modo principal de edio, que voc usa para criar apresentaes. O modo de exibio normal apresenta os seguintes elementos: esquerda, guias que alternam entre a guia Estrutura
de Tpicos (voc v o texto dos slides) e a guia Slides (os slides so exibidos como miniaturas); ao centro, o painel de slides exibe a apresentao e onde voc trabalha a apresentao (permite adicionar texto, inserir imagens, tabelas, grficos, objetos de desenho, autoformas, caixas de texto, filmes, sons, criar e inserir hiperlinks no texto e animaes, etc.); e na parte inferior, o painel de anotaes (onde voc pode fazer anotaes relativas ao contedo de cada slide e imprimir para usar como referncia durante a apresentao, ou para distribuir ao pblico na forma impressa, como referncia sua apresentao). direita temos o Painel de Tarefas.
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Informtica Modo de exibio classificao de slides Apresenta os slides em forma de miniaturas. Permite uma viso geral da apresentao, facilitando a visualizao dos efeitos de transio e animao.
Analisando os detalhes deste modo de exibio na figura abaixo, voc observa que foram criados intervalos para a transio dos slides, assim como a numerao dos slides (como se fosse numerao de pgina no Word), e que h um slide marcado como oculto (slide 2 - com um risco sobre o nmero).
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Informtica Slides Ocultos Pode ser que quando voc for fazer a exibio de sua apresentao, voc perceba que o tempo disponvel no suficiente para apresentar todos os slides. Assim, voc tem a opo de ocultar alguns slides, j que pass-los na tela rapidamente em uma palestra, por exemplo, sem explic-los pode no ser muito agradvel, nem para quem est assistindo, nem pra voc. Como ocultar slides No modo de apresentao Normal, estando com o slide que voc deseja ocultar sendo apresentado na tela, ou no modo de exibio classificao de slides, estando com o slide selecionado, clique no Menu Apresentaes e clique em Ocultar Slide. Automaticamente ele apresentar a marcao de oculto. Modo de exibio apresentao de slides A apresentao de slides ocupa a tela inteira do computador, onde possvel ver a sua apresentao toda. Nesse modo, voc poder verificar os intervalos de tempo que os textos dos slides levam para serem apresentados, e tambm o intervalo de tempo de um slide para outro; verifica os sons inseridos, disposio das imagens, enfim, um teste para ver se est tudo OK. Atalho: tecla F5. As maneiras de se iniciar a criao de uma Nova apresentao no Power Point so: Apresentao em branco - Voc criar sua apresentao livremente. Ao clicar nesta opo, o Painel de Tarefas mostra a guia Layout do Slide, para que voc possa escolher o formato para os slides. So diversos formatos (Layouts de texto, com ttulo, ttulo e caixa de texto com marcadores, ttulo e duas caixas de textos com marcadores, etc.), (Layouts de contedo, com ttulo e contedo, que pode ser imagem, grfico, vdeo, etc.) e Layout de texto e contedo, alm de outros formatos. Criando uma apresentao Voc pode comear a criar a partir de uma apresentao pr-definida, ou pode criar a partir de uma apresentao em branco. A figura mostra tambm que voc pode criar uma apresentao com base em Modelos.
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Informtica Modelos de design Esquemas de cores
Com base no modelo de design Apresenta uma lista de modelos, onde voc escolhe um. A partir dele, seus slides seguiro a mesma estrutura. Ao escolher esta forma de iniciar a criao de sua apresentao, o Painel de tarefas apresentar a guia Design do slide, para que voc possa escolher Modelos de design (onde voc pode escolher um modelo pr-existente para iniciar a sua apresentao), Esquemas de cores (permite escolher esquemas de cores para seus slides), Esquemas de animao (esquemas pr-definidos, que voc pode escolher e aplicar). Esquemas de animao
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Informtica Apresentamos um exemplo de efeito aplicado (Efeito Rotao):
Agora, coloque um ttulo e um rodap, data e nmero do slide se desejar e clique em Avanar. Com base no assistente de AutoContedo Ajuda voc a familiarizar-se com o programa, oferecendo sugesstes para criar sua apresentao passo a passo. Aparecer a seguinte tela do assistente.
Na prxima tela, clique em Concluir.
Clique em Avanar. Na tela seguinte, selecione o tipo de apresentao desejado (Genrico, Treinamento, etc). Clique em Avanar. Aparecer ento na tela a apresentao com contedo pr-definido, escolhido no Assistente de Autocontedo.
Agora, voc vai escolher o tipo de material que deseja usar ( Apresentao em tela , Apresentao na Web, Transparncias em preto-e-branco , Transparncias coloridas ou slides de 35mm). Clique em Avanar.
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Informtica Com base em apresentao existente Permite criar outra apresentao a partir de uma apresentao existente. AS BARRAS DE FERRAMENTAS DO POWER POINT 2003 BARRA DE FERRAMENTAS PADRO
Na barra de ferramentas padro, encontramos os seguintes botes exclusivos do Power Point:
O modo expandido do boto Expandir Tudo
1 - Expandir Tudo - Expande todo o contedo dos slides, na estrutura de tpicos no modo normal. Clicando novamente no boto, passar a exibir somente os ttulos dos slides. 2 - Mostrar a Formatao - Mostra o contedo dos slides, na estrutura de tpicos no modo normal, com a sua formatao original. O ideal visualizar com a fonte padro, pois fica mais fcil a leitura. 3 - Mostrar / Ocultar Grades - Exibe e oculta as grades que servem para fazer marcaes no slide. Essas grades no so impressas, mesmo quando esto sendo viaualizadas. 4 - Cor / Escala de cinza - Abre um menu com as opes Cor, Escala de Cinza e Preto e Branco Puro.
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Informtica BARRA DE FERRAMENTAS FORMATAO
BOTES EXCLUSIVOS DA BARRA DE FERRAMENTAS FORMATAO DO POWER POINT:

Comandos do Menu Arquivo Aumentar / Diminuir Fonte Novo - Cria uma nova apresentao ou um novo modelo; Design do Slide - Mostra esta guia no Painel de Tarefas. Abrir - Abre uma apresentao j existente; Fechar - Fecha a apresentao; Novo Slide - Insere novo slide na apresentao. MENUS DE COMANDO Menu Arquivo Salvar - Salva as alteraes em uma apresentao j existente. Este comando, quando executado em um novo arquivo, abre Salvar Como; Salvar Como - Salva uma apresentao pela primeira vez, ou uma apresentao j existente em outro local com outro nome; Salvar Como Pgina da Web - Salva o arquivo convertendo as formataes para HTML; Pesquisar Arquivo - Permite pesquisar por palavras dentro dos arquivos. Permisso - permite configurar permisses de acesso aos arquivo. Pacote para CD - Permite salvar a apresentao com um visualizador de apresentaes do Power Point (o PowerPoint Viewer) no mesmo CD, para execuo de sua apresentao em outro computador que possua ou no o PowerPoint instalado. Tambm chamado de Assistente para viagens; Visualizao de Pgina da Web Exibe a apresentao como se fosse uma pgina da Web;
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Informtica Configurar Pgina - Permite configurar a largura, altura, orientao da pgina, alm de numerar slides; Visualizar Impresso - Mostra como o arquivo ser impresso; Imprimir - Ao contrrio do boto imprimir da barra de ferramentas padro, esta opo do menu abre um quadro para voc escolher opes de impresso antes de imprimir; Comandos do Menu Editar Desfazer - Desfaz uma ao efetuada; Refazer - Refaz uma operao desfeita; Repetir - Repete a ltima ao; Recortar - Remove uma palavra ou um texto selecionado, colocando-o na rea de transferncia, para ser colado em outro local; Copiar - Copia uma palavra ou um texto selecionado para a rea de transferncia para ser colado em outro local; rea de Transferncia do Office - Abre o contedo da rea de transferncia no Painel de Tarefas do Power Point, permitindo colar seu contedo. A rea de Transferncia do Office 2003 permite armazenar at 24 itens. Colar - Cola o contedo da rea de transferncia na posio onde se encontra o cursor; Colar Especial - Cola ou incorpora o contedo da rea de transferncia em um documento do Power Point com um formato especfico, ou cria um vnculo s informaes que podem ser atualizadas em outro aplicativo. Cola o texto com ou sem a formatao, assumindo ento a formatao do seu arquivo (muito til para aqueles textos copiados da Internet e que vm com formatao html. Permite tambm colar o texto como uma imatgem, formando um bloco fechado. Colar como Hyperlink Cola o contedo da rea de transferncia como hyperlink para a rea copiada. necessrio que os documentos de origem e destino estejam salvos; Limpar - Apaga o texto selecionado; Selecionar Tudo - Seleciona todo o texto do slide; Duplicar - Permite duplicar o slide fazendo uma cpia; Excluir slide - Apaga o slide selecionado; Localizar - Procura por texto, formatao, notas de rodap, notas de fim ou marcas de anotaes especificadas no documento ativo; Substituir - Localiza e substitui texto, formatao, notas de rodap, notas de fim ou marcas de anotaes especificadas no documento ativo; 152 Degrau Cultural
Enviar Para Permite enviar o arquivo diretamente para destinatrio da mensagem, do fax, participante da reunio, para Word, etc; Propriedades - Exibe informaes sobre a apresentao ativa para que voc possa rever ou editar as informaes; Lista dos ltimos Arquivos Utilizados - Permite abrir um arquivo existente na lista, atravs de um nico clique do mouse. Sair - Fecha o Power Point; MENU EDITAR Neste menu encontramos recursos para edio.
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Informtica Ir Para propriedade - Permite ir para as propriedades do arquivo; Vnculos - Exibe e modifica os vnculos em um documento do Power Point; Objeto - Abre o aplicativo no qual o objeto incorporado ou vinculado selecionado foi criado e exibe o objeto para que seja possvel edit-lo no Power Point. Menu Exibir MENU EXIBIR Alm de habilitar ou desabilitar a exibio das barras de ferramentas, este menu oferece os seguintes recursos: Classificao de Slides Exibe os slides em miniaturas na tela, permitindo uma viso geral da apresentao; Apresentao de Slides - Permite executar a apresentao na tela, slide por slide; Atalho: F5; Anotaes - Permite fazer anotaes dos slides. Mestre - Permite exibir o Slide Mestre, Folheto Mestre ou Anotaes Mestras. Os slides aplicados ao slide mestre sero seguidos por todos os slides da apresentao; Cor / escala de cinza - Abre um menu com as opes de exibio dos slides em Cor, Escala de Cinza e Preto e Branco Puro; Painel de Tarefas - O painel de tarefas uma rea que fica disponibilizada do lado direito da tela do Power Point, permitindo acesso rpido a vrias opes. Barra de Ferramentas - Visualiza, oculta, personaliza ou cria barras de ferramentas; Rgua - Exibe ou oculta as rguas horizontal e vertical; Grades e guias Mostra / Oculta as grades e guias de pginas que so linhas para fazer marcaes nos slides. Essas linhas no so impressas; Cabealho e Rodap - Para inserir cabealho e rodap na apresentao; Marcao - Exibe / Oculta as marcaes de comentrios e alteraes controladas do texto; Zoom - Controla as dimenses de visualizao dos Slides. Menu Inserir
Comandos do Menu Exibir Normal - Modo de Exibio normal, onde possvel ver as Guias (Estrutura do Tpico ou Slide), o Painel de Slides, o Painel de Anotaes e o Painel de Tarefas.
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Informtica MENU INSERIR Permite inseres. Comentrio - Insere as marcas de um comentrio (que contm as iniciais do revisor e o nmero de referncia) no documento e abre o painel de comentrios, no qual se pode digitar a anotao. A marca de anotao exibida no documento em formato de texto oculto; Pode ser mostrada atravs da opo Exibir / Marcao. Slides de Arquivos - permite criar slides, a partir de arquivos salvos, como por exemplo, se voc tem um arquivo de texto do Word, pode import-lo para o Power Point e sero criados slides com este arquivo do Word; Slides da Estrutura de tpicos - permite criar slides a partir de estruturas de tpicos criadas em editores de textos; Imagem - Insere desenhos (Clip-art) j prontos que acompanham o Office 2003, como tambm, os desenhos de um arquivo externo (Do arquivo), do scanner ou cmera, WordArt, grficos, AutoFormas, Organogramas, etc; Diagrama - Para criar diagramas no slide (Organograma, Diagrama de ciclo, Diagrama de Venn, etc); Caixa de Texto - Insere um retngulo para comear a digitar um texto; Filmes e sons - Permite inserir arquivos de vdeo e sons nos slides; Grfico - Permite inserir grficos nos slides; Tabela - Permite inserir tabelas nos slides; Objeto - Insere um objeto (arquivo, alheio ao documento, em qualquer formato) no slide como: clipe de mdia, imagens, planilhas do Excel etc; Hyperlink - Como em um documento HTML na web, um hyperlink no Power Point localiza e transporta a tela para um indicador no prprio documento, para outro documento do Word, do Excel, ou um arquivo, para um endereo de e-mail, ou para uma pgina de Web na Internet, desde que haja uma conexo Internet disponvel.
Comandos do Menu Inserir Novo Slide - Permite inserir um novo slide apresentao. O painel de tarefas se apresenta com a guia Layout do Slide; Duplicar Slide - Permite fazer uma cpia do slide selecionado; Nmero do Slide - Permite inserir nmeros de slides, como se fossem nmeros de pginas no Word. Data e Hora - Insere data e hora do sistema. Smbolo - Insere smbolos especiais que podem ser impressos, mesmo que no se encontrem no teclado. como o mapa de caracteres. 154
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Informtica MENU FORMATAR Menu Formatar Este recurso define o formato do documento. Espaamento entre linhas - permite configurar o espao entre as linhas do texto selecionado; Maisculas e Minsculas - Altera os caracteres selecionados para a combinao de letras maisculas/minsculas; Atalho: SHIFT + F3;
Substituir fonte - Permite substituir a fonte do texto do espao reservado; Design do slide - abre esta guia no Painel de tarefas; Layout do slide - abre esta guia no Painel de tarefas; Plano de fundo - Conjunto de elementos de design usados como imagens de plano de fundo. Permite escolher e aplicar um plano de fundo ao slide ativo; Espao reservado - permite configurar os espaos onde os textos dos slides so digitados. Esses espaos so caixas de textos, e possvel, por exemplo, atribuir cor de fundo. Comandos do Menu Formatar Fonte - Altera o tipo de fonte (letra), estilo (negrito e itlico), tamanho da letra, cor. Permite criar efeitos no texto, como: sublinhado, sobrescrito sobrescrito , subscrito subscrito, sombra e em relevo. MENU FERRAMENTAS U FERRAMENTAS Apresenta as seguintes ferramentas:
Marcadores e Numerao - Cria uma lista com marcadores ou numerao a partir de uma seqncia de itens no texto ou de uma seqncia de clulas em uma tabela; Alinhamento - Abre um menu que permite escolher alinhamentos dos textos dos slides ( esquerda, centralizar, direita e justificar);
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Informtica Comandos do Menu Ferramentas Verificar Ortografia - Verifica a ortografia e gramtica do texto; Pesquisar - permite pesquisar palavras no dicionrio de sinnimos, em portugus, ingls e espanhol. Permite tambm traduzir nessas lnguas. Dicionrio de Sinnimos - permite pesquisar por sinnimos das palavras em portugus, inclusive em espanhol e ingls. Idioma - permite escolher o idioma para verificao ortogrfica do texto. Espao de Trabalho Compartilhado - permite compartilhar o documento em um ambiente de rede. Comparar e Mesclar apresentaes - Compara e mescla uma apresentao com a apresentao atual; Colaborao on-line - Permite reunies on-line atravs do NetMeeting (opo Reunir Agora), agendar uma discusso ou acessar um grupo de discusso; Macro - Grava ou cria uma macro, executa qualquer macro ou comando padro do Power Point ou abre uma macro para edio. Macro uma seqncia de aes nomeadas e armazenadas. Quando voc executa uma macro, executa todas as aes atribudas em seqncia; As macros podem ser criadas atravs do Menu Ferrametas / Macro / Macros (onde aparece a lista das macros j criadas). Menu Ferrametas / Macro / Gravar nova macro permite iniciar a gravao de tudo que voc executa no documento, criando uma seqncia de aes. Se voc sabe programar em Visual Basic (linguagem de programao usada para criar macros nos programas), tambm pode-se criar macros atravs do Editor de Visual Basic, que pode ser aberto pelo menu Ferramentas / Macro / Editor de Visual Basic (Atalho: Alt + F11); Suplementos - abre uma caixa de dilogo com a lista de suplementos disponveis para acrescentar apresentao; Opes de Autocorreo - Abre um quadro com opes de Autocorreo, Autoformatao ao Digitar e Marcas Inteligentes, etc. Personalizar - Personaliza os botes da Barra de Ferramentas, Comando de menu e as atribuies de teclas de atalho; 156 Opes - Modifica as configuraes do PowerPoint que controlam a aparncia da tela, impresso, edio, ortografia, segurana, e outras opes. Segurana - (atravs desta guia pode-se criar senha de proteo e/ou de gravao para o documento. A senha de proteo no deixa abrir o documento. A senha de gravao deixa abrir, digitar, mas no permite gravar. Pode-se ainda marcar Somente Leitura); MENU APRESENTAES Permite configurar as apresentaes.
Exibir apresentao - Exibe a apresentao em tela inteira. o modo de Apresentao de Slides; Configurar apresentao - Abre uma janela com opes de configurao da apresentao; Testar intervalos - permite testar intervalos do tempo de transio entre os slides; Gravar narrao - permite gravar uma narrao para ser apresentada junto apresentao; Botes de ao - permite inserir botes nos slides e configurar uma ao para eles, criando links; Configurarao - permite configurar ao para os botes; Esquemas de animao - permite criar animaes para os slides. Abre a guia Design do slide no Painel de Tarefas;
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Informtica Personalizar animao permite personalizar a animao adiciionando efeitos.
MENU EXIBIR
Ocultar slide permite ocultar slides para que no sejam mostrados na apresentao; Transio de slides abre uma guia no Painel de Tarefas que permite criar efeitos de transio entre os slides, permite alterar a velocidade da transio, escolher um som para a transio. Permite tambm que a transio seja manual ou automtica, definindo-se um tempo para transio automtica de um slide para outro; Personalizar apresentaes para criar apresentaes personalizadas. MENU JANELA Permite controlar a exibio das apresentaes no monitor: Comandos do Menu Janela Nova Janela Abre uma nova janela com o mesmo contedo da janela ativa; Organizar Todas Exibe todas as janelas das apresentaes abertas lado a lado; Degrau Cultural 157
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Informtica Em Cascata Exibe as janelas das apresentaes MENU INSERIR em formato de cascata; Lista das Apresentaes Abertas Exibe uma lista de todos os arquivos que esto abertos; Este menu exibe itens de ajuda do Microsoft Power Point. Comandos do Menu Ajuda Ajuda do Microsoft Power Point Abre a Ajuda do Power Point, exibindo Contedo e ndice; Mostrar Assistente do Office Abre o Assistente de Ajuda, que auxilia o usurio a encontrar o item desejado, atravs de perguntas completas; Microsoft Office Online Conecta-se pgina do Office no site da Microsoft permitindo fazer atualizaes, baixar modelos e recursos adicionais; Fale Conosco permite enviar email para a Microsoft; Verificar se h atualizaes para fazer update (atualizar) o programa; Detectar e Reparar Detecta e corrige erros na instalao do Power Point; Ativar Produto para ativar o software para uso; Sobre o Microsoft Power Point Exibe informaes legais e identifica o programa.
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WINDOWS
SISTEMA OPERACIONAL WINDOWS Sistema Operacional (SO) um software que gerencia os recursos da mquina, seu hardware e todos os programas instalados, atravs de comandos especficos. A funo principal de um Sistema Operacional servir de interface entre o usurio e a mquina. Dentre as vrias verses do Sistema Operacional Windows, temos: Windows 98, Me (Millenium), 2000, NT, XP e Vista. Falaremos aqui sobre o Windows 2000 e XP. O Windows (que significa janelas, em ingls) em suas vrias verses, possui caractersticas como a Multitarefa, que permite abrir vrias janelas de aplicativos e intercalar entre o uso deles, atravs do comando de teclado Alt + Tab, por exemplo; e a funo Plug-andPlay, que permite ao Sistema Operacional reconhecer automaticamente e instalar um novo hardware conectado mquina. Isso possvel porque o S.O. possui uma lista de drivers (programa especfico que faz com que o hardware possa funcionar). Caso o S.O. tenha o driver para o hardware conectado, ele ser instalado automaticamente. Meu Computador Acessado com um duplo clique em seu cone, permite que se navegue pelos drives (A:, C:, etc.). Por ele um drive, uma pasta um programa ou arquivo (documento) podem ser abertos, clicando-se duas vezes sobre eles. Lixeira Armazena arquivos excludos, dando a chance de recuperar um arquivo que foi excludo por engano. Esta operao denominada Restaurar. A capacidade padro da Lixeira de 10% do HD, mas voc pode alter-la, clicando-se na rea da janela da Lixeira com o boto direito do mouse e clicando-se em Propriedades. cones So atalhos para abrir programas, pastas e arquivos. Se o cone j se apresenta automaticamente na Desktop aps a instalao do Windows, dizemos que ele um cone nativo (Ex.: cone da Lixeira, Meus Documentos, Meus Locais de Rede, Internet Explorer, etc.). Se o cone colocado na Desktop pelo usurio para facilitar o seu acesso ao programa, dizemos que este um cone de atalho. Estes cones geralmente apresentam uma setinha. Barra de Tarefas Localizada na parte inferior da rea de Trabalho, contm o boto Iniciar, e os cones dos aplicativos abertos, que esto sendo executados, bem como o relgio, com a hora do sistema. Para alternar entre os aplicativos abertos clicamos sobre o boto do aplicativo desejado ou usamos a combinao de teclas Alt+Tab, ou Alt + Esc. Boto Iniciar Localizado na Barra de Tarefas, abre o menu iniciar. O boto Iniciar a porta de entrada para a utilizao dos programas e aplicativos no Windows.
ATENO: No confunda DRIVER com DRIVE.

DRIVER Software. Programa que reconhece e faz funcionar um hardware. Sem a instalao do driver de um determinado modelo de impressora, por exemplo, ela no funcionar. Este software possui todas as instrues de funcionamento do hardware). DRIVE como j vimos anteriormente, hardware, como por exemplo, drive de disquete, drive de CD-RW, etc. Os vrios elementos utilizados nas janelas do Windows, costumam ser padres, como por exemplo, cones, barra de ttulo, barra de rolagem, barra de menus, barra de status, caixas de dilogos (janelas com perguntas que o Sistema faz a voc para executar determinada tarefa), etc. A REA DE TRABALHO OU DESKTOP Quando ligamos o computador o Windows transferido do disco rgido para a memria RAM. Surge, ento, a tela inicial do Windows chamada de rea de Trabalho ou Desktop. A princpio a rea de Trabalho apresenta alguns objetos grficos como: Meu computador, Meus Documentos, Lixeira, Internet Explorer; mas podemos personaliz-la, inserindo itens (cones de Atalhos) para programas, pastas e arquivos. Podemos tambm alterar as propriedades da rea de Trabalho personalizando sua configurao. Componentes da rea de Trabalho
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Informtica REA DE TRABALHO OU DESKTOP
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Informtica Menu iniciar atravs do Menu iniciar que abrimos os programas que iremos trabalhar, bem como abrimos o Painel de controle, o gerenciador de impresso e obtemos ajuda do Windows. Apresentaremos o Menu Iniciar do Windows 2000. Esta a chamada visualizao clssica, tambm exibida pelo XP. Ao Clicar no boto Iniciar, abre-se uma lista de opes do Menu iniciar. Tambm podemos ter acesso ao Menu Iniciar pressionando a combinao de teclas Ctrl+Esc.
Configuraes Permite alterar configuraes dos recursos de hardware e software no Painel de Controle, Impressoras, Barra de Tarefas e Conexes Dial-up e de rede. Pesquisar Permite a pesquisa de arquivos ou pastas armazenados, pesquisa de pginas na Internet, e at mesmo a localizao de pessoas no Catlogo de endereos. Tecla de Atalho: F3. Ajuda Acessa ajuda do Windows. Tecla de Atalho: F1. Executar Abre uma janela que possui uma linha de comando, onde o usurio digita o nome de um programa, arquivo ou comando para execut-lo. Desligar Apresenta as opes atravs de uma caixa de dilogo (no XP apresenta-se diferente, como veremos mais adiante).
Observe que algumas opes contm setas. Isso significa que esta opo abre outra lista de opes. Outras contm (...), e abrem uma caixa de dilogo. Programas Mostra os grupos de programas existentes no computador (gravados no HD). Quando instalamos um novo programa, este adicionado lista de programas. atravs da lista de programas que acessamos os programas que iremos trabalhar. Documentos Lista os 15 ltimos documentos acessados. Desta forma podemos abrir diretamente um documento listado sem a necessidade de abrir previamente o aplicativo ao qual ele est associado. Degrau Cultural
1. Efetuar logoff de Administrador Para sair do ambiente do usurio atual. 2. Desligar Desliga o computador 3. Reiniciar - Finaliza o Windows e reinicia o computador. Desliga e liga automaticamente, efetuando o que chamamos em Informtica de boot quente. Funciona como o boto Reset do computador. O boot frio quando liga a mquina. 4. Colocar o computador em modo de espera O computador permanece disponvel para uso imediato, com menor consumo de energia. Podemos tambm sair do Windows atravs do teclado, usando a combinao das teclas ALT+F4.
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Informtica Selecionando itens na rea de Trabalho Para selecionar um item na rea de Trabalho executamos um clique sobre seu cone. Organizando a rea de Trabalho A rea de Trabalho ocupa toda a tela, e nela que trabalhamos todo o tempo. Quando abrimos um aplicativo, sua janela pode ocupar toda a rea de trabalho (Maximizar), ou ficar sobre a rea de trabalho, deixando-a visvel (Restaurar). Mudando a Posio dos Itens e da Barra de Tarefas Podemos levar um cone de Atalho ou a Barra de Tarefas de um local para outro qualquer dentro da rea de Trabalho. Para isso devemos clicar no cone ou na Barra de Tarefas e arrast-lo para outro local. No esquecer que o mouse deve permanecer pressionado durante o arrasto. Sempre Visvel - Faz com que a Barra de Tarefas seja mostrada na frente das outras janelas Ocultar automaticamente - Faz com que a Barra de Tarefas se transforme numa linha fina na base da tela. Quando voc passar o cursor sobre ela, a Barra de Tarefas ficar visvel. Usar menus personalizados Faz com que os menus dos aplicativos apresentem apenas os itens mais perodo de tempo ou clicando-se na seta dupla na parte inferior do menu, este se apresentar de forma completa Como Fechar um Programa H vrias maneiras de fechar um programa. 1. Atravs do boto fechar da janela. 2. Atravs do comando do teclado Alt + F4.
Configurando a Barra de Tarefas H duas maneiras de configurar a Barra de Tarefas: 1. Atravs do Menu Iniciar Configuraes / Barra de Tarefas..., 2. Usando o boto direito do mouse sobre a Barra de Tarefas, abrir um menu, clique em Propriedades, isso abrir a Janela Propriedades da Barra de Tarefas. A caixa Propriedades da Barra de Tarefas contm duas Guias Geral e Avanado (Windows 2000)
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Informtica
Alterando a Aparncia das Janelas e reas de Trabalho (Windows 2000)
Configuraes do monitor de vdeo (no 2000) A Guia Configuraes altera a configurao do monitor de vdeo e o tipo de monitor. Esta opo altera a configurao do seu monitor. Caso voc coloque uma configurao que no corresponde ao tipo de monitor que voc possui, poder haver conflito e a imagem no aparecer no Windows. Para alterar as configuraes do monitor voc deve conhecer o tipo de monitor utilizado.
PRINCIPAIS OPES DO ITEM FERRAMENTAS DE SISTEMA O Windows nos oferece diversos acessrios para sua utilizao e manuteno dos dados armazenados. 1 opo - Por meio do Menu Iniciar - Programas Acessrios Ferramentas de Sistema. 2 opo - Em Meu Computador ou Windows Explorer, clicar com o boto da direita sobre o drive desejado, selecionar Propriedades e, na caixa de dilogo, selecionar Ferramentas.
Configurao das cores Degrau Cultural
Configurao da rea de tela 163
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Informtica Desfragmentador de Disco Quando se utiliza um disco rgido ou um disquete pela primeira vez, os arquivos gravados vo ocupando setores contnuos, um aps o outro. O uso continuado desses discos, ou o ato de apagar e regravar do dia-adia faz com que os novos arquivos gravados fiquem fragmentados, ou seja, venham ocupar setores no adjacentes do disco. Esta fragmentao faz com que a recuperao desses arquivos se torne mais lenta, pois esses tm que ser recuperados de diferentes endereos do disco. O desfragmentador de disco verifica os arquivos quebrados e grava-os em setores contnuos tornando o acesso a disco mais rpido e eficiente. No antigo Windows 98 tnhamos a opo de desfragmentar todos os discos rgidos. No Windows 2000 e XP, realizamos a operao disco por disco.
Backup A realizao do backup nos permite realizar cpias de segurana dos arquivos armazenados. No entanto, no se trata de uma cpia comum, onde os arquivos originais so apenas duplicados na cpia. Um backup rene diversos arquivos em um nico arquivo que pode ser compactado. A criao pode ser tambm protegida por senha. Esse arquivo , ento, armazenado em uma outra mdia que pode ser uma unidade de fita ou discos (CD,DVD, HD). No Windows 98 o aplicativo de Backup produz arquivos com a extenso .qic ; no Windows 2000 e XP a extenso do arquivo .bkf. Outra importante caracterstica que o backup o resultado da seleo de todo o computador, de pastas completas ou arquivos ou de dados do estado do sistema. Os trabalhos de backup se iniciam clicando-se com o boto da direita do mouse sobre o drive desejado. A seguir, seleciona-se a opo Propriedades no menu resultante dessa operao. Na tela que se abre, seleciona-se a aba Ferramentas e, finalmente a opo Backup agora. O Assistente de backup ser acionado mas pode-se optar por fazer o backup sem a sua ajuda, clicando-se na aba Backup. Teremos, assim a tela a seguir.
Se no houver necessidade de desfragmentar o disco, o Windows avisar na caixa de dilogo que ser mostrada.
A Verificao de erros (nas verses 98 e ME do Windows, chamava-se Scandisk) A Verificao de erros (Windows 2000 e XP), denominada Scandisk no Windows 98 um aplicativo voltado para verificao e correo de erros em discos rgidos e flexveis. Quando executado, varre a unidade de disco procura de falhas. Quando corrige um erro, a Verificao de erros tenta recuperar os dados armazenados na rea danificada movendo-os para uma rea livre e no danificada. Criando um backup O primeiro passo selecionar os arquivos ou pastas que se deseja criar como backup, clicando-se nas caixas de seleo correspondentes (ao lado do drive ou pasta). Selecionando-se Meu computador todos os dados sero armazenados. 164 Degrau Cultural
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Informtica O campo Destino do backup s fica disponvel se a mquina dispuser de uma unidade de armazenamento tipo fita. Nesse caso os dados podem ser salvos na unidade de fita. A seguir, no campo Mdia de backup ou nome do arquivo, digitamos o nome que atribuiremos ao arquivo de backup. Pode-se, ainda, selecionar o tipo de backup desejado. Para isto selecionamos, no Menu Ferramentas, Opes, na aba Tipo de Backup uma das opes a seguir: Tipos de Backup O utilitrio de backup oferece suporte a cinco mtodos para backup de dados no computador ou na rede. Backup de cpia Um backup de cpia copia todos os arquivos selecionados, mas no os marca como arquivos que passaram por backup (o atributo de arquivo no desmarcado). A cpia til caso voc queira fazer backup de arquivos entre os backups normal e incremental, pois ela no afeta essas outras operaes de backup. Backup dirio Um backup dirio copia todos os arquivos selecionados que foram alterados no dia de execuo do backup dirio. Os arquivos no so marcados como arquivos que passaram por backup (o atributo de arquivo no desmarcado). Backup diferencial Um backup diferencial copia arquivos criados ou alterados desde o ltimo backup normal ou incremental. No marca os arquivos como arquivos que passaram por backup (o atributo de arquivo no desmarcado). Se voc estiver executando uma combinao dos backups normal e diferencial, a restaurao de arquivos e pastas exigir o ltimo backup normal e o ltimo backup diferencial. Backup incremental Um backup incremental copia somente os arquivos criados ou alterados desde o ltimo backup normal ou incremental e os marca como arquivos que passaram por backup (o atributo de arquivo desmarcado). Se voc utilizar uma combinao dos backups normal e incremental, precisar do ltimo conjunto de backup normal e de todos os conjuntos de backups incrementais para restaurar os dados. Backup normal Um backup normal copia todos os arquivos selecionados e os marca como arquivos que passaram por backup (o atributo de arquivo desmarcado). Com backups normais, voc s precisa da cpia mais recente do arquivo ou da fita de backup para restaurar todos os arquivos. Geralmente, o backup normal executado quando voc cria um conjunto de backup pela primeira vez. O backup dos dados que utiliza uma combinao de backups normal e incremental exige menos espao de armazenamento e o mtodo mais rpido. No entanto, a recuperao de arquivos pode ser difcil e lenta, porque o conjunto de backup pode ser armazenado em vrios discos ou fitas. O backup dos dados que utiliza uma combinao dos backups normal e diferencial mais longo, principalmente se os dados forem alterados com freqncia, mas facilita a restaurao de dados, porque o conjunto de backup geralmente armazenado apenas em alguns discos ou fitas. Finalmente, clicamos no boto Iniciar Backup. O aplicativo solicitar um nome para esta operao e oferecer as opes de Acrescentar ou Substituir os dados de backup existentes. possvel, ainda, Agendar a tarefa para outro horrio ou torn-la peridica (diariamente, semanalmente, mensalmente, na inicializao ou quando a mquina estiver ociosa). Restaurando um backup A opo de Restaurao equivale a abrir o arquivo nico criado como backup nos diversos arquivos que lhe deram origem. Na janela do utilitrio de backup, seleciona-se a aba Restaurar. A seguir localiza-se a pasta ou a mdia onde o arquivo de Backup foi armazenado. Finalmente, marca-se os itens que se deseja restaurar, caso no se queira restaurar tudo, e clica-se sobre o boto Iniciar restaurao. Informaes sobre o sistema Essa opo apresenta as configuraes do computador, dentre elas, o Sistema Operacional usado, o tipo do processador e o tamanho da memria RAM disponvel.
Mapa de caracteres A finalidade do mapa de caracteres permitir a utilizao de smbolos grficos no disponveis no teclado.
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Informtica Para usar um ou mais caractere especial, devemos selecionar o mesmo no boto selecionar e depois copiar usando o boto copiar, que ir levar o caractere para a rea de Transferncia. Para colocar o caractere no arquivo desejado, devemos posicionar o cursor no local onde queremos que ele seja inserido e no Menu Editar clicar em Colar.
Limpeza de disco A Limpeza de disco ajuda a liberar espao na sua unidade de disco rgido (HD). Esta ferramenta pesquisa a sua unidade e mostra arquivos temporrios, arquivos em cache de Internet e arquivos de programa desnecessrios que voc pode excluir com segurana. possvel fazer com que a Limpeza de disco exclua alguns ou todos esses arquivos.
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Informtica O GERENCIADOR DE ARQUIVOS WINDOWS EXPLORER O Windows Explorer uma ferramenta para gerenciar e organizar arquivos e pastas, basicamente. Atravs do Explorer podemos navegar e acessar, as unidades de disco, pastas e arquivos, assim como navegar na Internet, atravs de sua barra de Endereos, desde que conectado. Copiar, colar, criar um atalho, mover, excluir, alterar propriedades, renomear e abrir pastas e arquivos, so tarefas fceis de serem executadas dentro do Windows Explorer.
Para compreender melhor o Windows Explorer, devemos entender seus componentes, assim como os conceitos de arquivo, pasta, e unidade de disco. Drive (C: ) - Acesso ao HD (Disco Rgido) e todos os programas e documentos gravados em seu disco. no Drive (C: ) que est gravado o Windows. Podemos ter mais de um HD fisicamente instalado na mesma mquina. E ainda podemos dividir um HD em partes, chamadas Parties. O particionamento cria divises virtuais, representadas por letras, na seqncia, E:, F:, etc., embora o HD seja, fisicamente, um s. Disquete de 3 (A:) Acesso unidade de disquete.
Unidade de CD e DVD (I: e J: ) Acessa o drive CD e DVD, onde so colocados os CDs e DVDs para leitura e/ou gravao.
Unidade de rede Quando o computador est conectado a uma rede, os drives de outras mquinas que a ele estejam conectados aparecero no Windows Explorer com o smbolo de um cabo de rede.
Unidade de rede compartilhada Uma unidade compartilhada apresenta o smbolo da mozinha. O compartilhamento permite que uma unidade seja acessada por diversos usurios.
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Informtica Pastas ou Diretrios - Existem para armazenar e organizar os arquivos. So como compartimentos que contm arquivos, ou mesmo outras pastas (Subpastas ou Subdiretrios). As regras dos arquivos tambm se aplicam para as pastas. A organizao das pastas se parece com uma rvore, representando nveis em suas ramificaes. Assim, temos diversos nveis que se inicia no topo da rvore, ou seja, na rea de Trabalho (Observe a figura abaixo). Quando desejamos percorrer os vrios nveis, partindo dos mais inferiores, sem a utilizao do mouse, podemos clicar sucessivamente no boto , denominado Acima, que se encontra na Barra de ferramentas do Explorer. Este boto, ao ser clicado, sobe nveis de pastas. Para selecionar uma pasta e ver seu contedo clicamos sobre ela. Arquivos So elementos que compem os programas, e que tambm so gerados por eles. Ex.: O Word (processador de textos da Microsoft) um programa e, para que ele exista, so necessrios vrios arquivos em sua composio (arquivos de imagens, de ajuda, bibliotecas de informaes, etc.). Assim tambm, quando voc salva um arquivo digitado no Word, dando um nome a ele, voc est criando um arquivo. O Word dar ao seu arquivo o seu sobrenome, ou seja, a sua extenso, que um cdigo no arquivo, usado pela CPU para reconhecer a em que programa ele foi gerado, a fim de abrir o programa e o arquivo do usurio. Os arquivos, portanto, possuem um nome e uma extenso , separados por um ponto. No exemplo temos um cone de um arquivo do Word, Prova.doc, sendo Prova, o nome e .doc, a extenso. Cada arquivo associado ao aplicativo que o gerou. Assim, pelo cone ou pela extenso, a CPU e ns podemos saber qual o aplicativo que deu origem quele arquivo. Existem inmeras extenses de arquivos. Algumas delas so mais propensas ao risco de serem contaminadas por um vrus ou por um verme worm. As extenses com maior facilidade de infeco so as de arquivos executveis e de arquivos de sistema, como por exemplo: .exe, .com (extenso do arquivo de sistema command.com, responsvel pela execuo de comandos), .bat (extenso do arquivo de sistema autoexec.bat, responsvel pela execuo de scripts do sistema operacional). Os arquivos do Word, Excel e PowerPoint tambm esto propensos infeces, devido s macros. As extenses com menor probabilidade de infeco so os arquivos de imagens, como por exemplo: .jpg, .gif, .tif, etc., de msica: .mp3, .mid, etc e de vdeo: .mpeg, .avi, etc.
O smbolo significa que no drive ou pasta existem mais pastas. Clicando-se uma vez com o boto esquerdo do mouse sobre ele, as pastas existentes sero desdobradas no painel da esquerda. O smbolo se transformar, ento, em . importante observar que o ato de clicar nos smbolos e , no altera a explorao, ou seja, o contedo do painel da direita da janela do Explorer no ser alterado, somente sero exibidas as pastas.
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Informtica PRINCIPAIS TIPOS DE ARQUIVOS Recortar - Permite mover pastas, arquivos ou atalhos de um local ou de uma unidade de disco para outra. Teclas de atalho: Ctrl+X. Copiar - Permite criar cpias de arquivos, pastas ou atalhos. Teclas de atalho: Ctrl+C. Colar - Coloca os arquivos, pastas recortados ou copiados no novo local. Teclas de atalho: Ctrl+V. Colar Atalho - Cola um atalho de um item selecionado em novo local. Selecionar tudo - Seleciona todos os documentos contidos em uma pasta selecionada. Teclas de atalho: Ctrl+A. Inverter seleo Inverte a seleo feita com a opo Selecionar tudo. Menu Exibir Barra de Ferramentas - Exibe ou no a Barra de Ferramentas, localizada abaixo da Barra de Menus. Barra de Status - Exibe ou no a Barra de Status. Barra do Explorer - Exibe ou no as Barras do Internet Explorer. cones Grandes - Aumenta o tamanho dos cones na janela do Explorer. cones Pequenos - Diminui o tamanho dos cones na janela do Explorer. Lista - Mostra apenas os cones e o nome dos arquivos. Detalhes - Mostra os cones, o nome e todos os detalhes dos arquivos. Organizar cones - Organiza os cones classificando-os por nome, data ou tipo, dependendo da visualizao escolhida.
A BARRA DE MENUS DO WINDOWS EXPLORES Menu Arquivo Novo - Cria uma nova pasta ou atalho. Criar Atalho - Cria atalho para itens selecionados Excluir - Exclui pastas arquivos ou atalhos selecionados Renomear - Muda os nomes das pastas arquivos ou atalhos selecionados. Pode-se utilizar a tecla F2 para isso. Propriedades - Mostra as caractersticas dos arquivos ou pastas (tamanho, data e hora da criao e modificao, e ltima vez que foi acessado). Permite mudar os atributos dos arquivos ou pastas (Somente leitura, arquivo, oculto e sistema). Fechar - Sai do Windows Explorer. Menu Editar Desfazer - Desfaz a ltima ao realizada pelo usurio. Teclas de atalho: Ctrl+Z. Degrau Cultural
Miniaturas Apresenta os arquivos sob a forma de miniaturas. Escolher colunas Seleciona quais os tipos de colunas sero apresentados no painel esquerdo. Personalizar esta pasta Configura as formas de apresentao das pastas. Ir Para... Abre a pasta desejada. Atualizar Atualiza o contedo da pasta atual. Menu Ferramentas Mapear unidade de rede Conecta seu computador a uma pasta ou drive da rede atribuindo-lhe uma nova letra. Desconectar unidade de rede Desconecta a unidade que tenha sido mapeada. 169
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Informtica Sincronizar Em um ambiente de rede, arquivos de mquinas diferentes podem ser sincronizados de forma a mant-los sempre atualizados. Opes de pasta Altera as configuraes de como o Desktop e as pastas sero apresentadas, tipos de cliques de mouse a serem utilizados, formas de exibio dos arquivos e pastas e outras opes avanadas. A janela do Explorer exibe uma Barra de Ferramentas com atalhos para determinadas opes dos Menus. Mover para / Copiar para Move ou cpia pastas ou arquivos para endereos escolhidos. Respectivamente, tm como teclas de atalho: Ctrl+X, seguido de Ctrl+V e Ctrl+C seguido de Ctrl+V
Excluir O mesmo que deletar . O arquivo vai para a Lixeira
BARRA DE FERRAMENTAS
Endereos
Desfazer Voltar e Avanar Volta ou Avana a um local anteriormente explorado. Desfaz uma a uma as ltimas aes realizadas
Um nvel acima Sobe um nvel de pasta a cada clique.
Modos de exibio Define a forma de apresentao dos cones
Pesquisar Pesquisa arquivos ou pastas no computador, pessoas, computadores, palavras e endereos na Internet.
Pastas Apresenta o painel da esquerda com os drives e pastas. Podemos tambm usar o mouse para acessar menus referentes aos arquivos e pastas selecionadas. Para isso s clicar com o boto direito do mouse sobre o arquivo ou pasta desejada que abrir uma lista de Atalho de menus da Barra de Menus. Histrico Lista os locais visitados recentemente Criando Uma Nova Pasta Selecionar o local onde ser criada a nova pasta. No menu Arquivo escolher Novo - Pasta. Uma pasta nova ser inserida no final da lista do segundo painel, onde voc dever digitar um nome para ela. 170 Degrau Cultural
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Informtica Com um clique no mouse voc confirma o novo nome. A pasta est criada. Renomear Uma Pasta ou Documento Selecionar a pasta ou documento a ser renomeado No menu arquivo escolher Renomear, ou use o Menu Rpido com o boto da direita do mouse ou, ainda, tecle F2. Digitar o novo nome da pasta ou documento. Criando Atalho no Explorer Selecione o arquivo que ter o atalho. No Menu Arquivo escolha a opo Novo / Atalho ou utilize o boto da direita do mouse para abertura do menu rpido. Copiar e Colar Documentos e Pastas Selecionar o documento ou pasta a ser copiado No menu Editar escolher Copiar. Selecionar o novo local onde ser colada a cpia No menu Editar escolher Colar. Voc pode copiar um documento ou pasta simplesmente arrastando o item selecionado para o novo local, mas dever manter a tecla Ctrl apertada durante o arrasto. Selecionar o arquivo ou pasta. No menu Arquivo selecionar Propriedades. Na janela Propriedades do Arquivo - Atributos, marcar o atributo desejado. Tipos de Atributos Movendo Arquivos ou Pastas Selecionar o documento ou pasta a ser movido No menu editar escolher Mover. Selecionar o novo local onde ser colado No menu editar escolher Colar. O mesmo processo pode ser feito simplesmente arrastando o documento selecionado para o novo local, s que desta vez pressionando a tecla SHIFT. Somente Leitura - No permite alterar o arquivo. Este fica disponvel somente para leitura e impresso. Oculto - Torna o arquivo oculto, ou seja no fica visvel no Explorer. A Guia Compartilhamento se apresenta pois estamos alterando as propriedades de uma pasta. Alterar Atributos de um Arquivo ou Pasta
A LIXEIRA DO WINDOWS
Excluindo Pastas e Documentos Selecionar a pasta ou documento a ser excludo. No menu Arquivo escolher Excluir ou pressionar a tecla Delete.
A Lixeira do Windows na realidade mais uma pasta do Sistema que instalada juntamente com o programa. Sua principal finalidade armazenar os arquivos excludos, que por qualquer razo ainda possam vir a ser necessrios.
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Informtica Quando exclumos um arquivo ou pasta pressionando a tecla Delete, o arquivo, nas configuraes padro do Windows, ser armazenado na Lixeira. Adicionar ou remover programas Permite adicionar recursos do Windows que no sejam instalados durante a instalao padro. Permite, ainda, remover programas instalados do computador. Atualizaes automticas Permite que as atualizaes mais recentes do Windows sejam enviadas diretamente para o seu computador. Conexes dial-up e de rede Desejando-se Restaurar o arquivo ou pasta, clicamos com o boto da direita sobre o cone da Lixeira, selecionamos Abrir, e na tela que se apresenta, selecionamos o arquivo desejado. A seguir, no menu Arquivo, selecionamos Restaurar. Isso far com que o arquivo volte ao seu local de origem. importante saber que ao selecionarmos um arquivo e pressionarmos a combinao de teclas Shift+Delete o arquivo no ir para a Lixeira e, portanto, no poder ser restaurado. E qualquer arquivo excludo de um disquete no vai para a Lixeira. Apresenta o status das conexes da rede em que o computador esteja integrado e das conexes por meio de linha discada (banda estreita). Aqui tambm se criam novas conexes. Fontes Lista as fontes instaladas e permite a instalao e remoo de fontes no seu computador. Impressoras Lista as impressoras instaladas e permite instalar, remover, definir impressora padro e compartilhar com a rede. Mouse Configura as propriedades do mouse. Opes da Internet Permite controlar as configuraes de Segurana, controle de contedo das pginas visitadas dentre outras. Aqui se destacam trs itens: Opes regionais - Configura propriedades como Hora, Data, Nmeros, Unidade monetria e Idioma. Sistema Apresenta as configuraes de sua mquina, tais como a Verso do Windows, tipo de processador e quantidade de memria RAM. Na sua guia interna, denominada Hardware, encontramos a opo Gerenciador de dispositivos. Esta opo permite visualizar os dispositivos instalados e seu funcionamento. Situaes de conflito de hardware ou mau funcionamento so identificadas aqui. E tambm podemos ativar ou desativar um determinado tipo de hardware. Teclado - Configura as propriedades do teclado. No Brasil, utilizamos os teclados ABNT ou ABNT2 (Associao Brasileira de Normas Tcnicas). Os teclados ABNT apresentam a cedilha (). Degrau Cultural
O PAINEL DE CONTROLE
O Painel de controle do Windows rene vrias funes de configurao do Sistema Operacional. PRINCIPAIS FUNES DO PAINEL DE CONTROLE IS LE Adicionar ou remover hardware Permite a instalao de novo hardware quando o mesmo no tem sua instalao automaticamente executada pelo Windows (funo plug-and-play).
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Informtica Usurios Define os nveis de acesso dos usurios do computador. Copiar somente janela ativa para a rea de transferncia ALT + PRINT SCREEN Selecionar todos os arquivos de uma pasta no Windows Explorer Ctrl+A Renomear um arquivo selecionado F2
Basicamente temos trs tipos de usurios: Administradores: possuem controle total sobre a mquina. Usurios: com controle limitado. Convidados: possuem controle ainda mais restrito que os usurios. TECLAS DE ATALHO DO WINDOWS PRINCIPAIS Copiar CTRL+C Recortar CTRL+X Colar CTRL+V Excluir DELETE Exibir o menu Iniciar CTRL+ESC Alternar para outra janela ALT+TAB ou ALT + ESC Desfazer CTRL+Z Executar o comando de menu ALT+ letra sublinhada no menu Fechar a janela atual ou encerrar um programa ALT+F4 Ativar a barra de menu nos programas F10 Exibir Ajuda no item da caixa de dilogo selecionado F1 Copiar toda a tela para a rea de transferncia TECLA PRINT SCREEN Degrau Cultural 173
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Informtica
WINDOWS XP
BOTO INICIAR O Windows XP veio com um layout novo, mas a estrutura do sistema basicamente a mesma, se comparada verso anterior, o Windows 2000. A Microsoft apresenta trs verses do sistema operacional do Windows XP: Windows XP Home Edition Ideal para a maioria dos usurios caseiros. Windows XP Professional Apresenta mais recursos, nveis mais altos de performance, produtividade e segurana. a melhor escolha para usurios empresariais e para usurios caseiros que exigem o mximo de seu sistema. Windows XP 64-Bits Edition Desenvolvido para usurios de estaes de trabalho e tcnicos. PRINCIPAIS RECURSOS DO WINDOWS XP Contas de usurio So trs tipos de contas de usurio no XP. Essas devem ser configuradas no Painel de Controle, no cone Contas de Usurio.
BARRA DE TAREFAS Administrador Instala programas e hardware, faz alteraes no sistema, cria, altera e exclui contas e senhas. Limitada Instala determinados programas em sua rea, altera sua senha e imagem. Convidado A conta Convidado usada por pessoas que no possuem uma. Um usurio cuja conta est desabilitada (mas no excluda) tambm pode usar a conta Convidado. No necessrio ter senha para essa conta. O Administrador pode definir direitos e permisses para a conta Convidado, exatamente como para qualquer conta de usurio. A conta Convidado desabilitada por padro e recomendvel que permanea desabilitada. Recurso da troca rpida de usurio Quando um mesmo computador dividido por mais de um usurio, possvel cada um acessar sua conta sem fechar os aplicativos dos outros usurios e nem mesmo reinicializar o computador. Esta opo deve ser ativada pelo Administrador no Painel de Controle Contas de Usurio Alterar a maneira como os usurios fazem logon ou logoff.
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06B_windows 2000 e xp.pmd
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Informtica Restaurao do Sistema Se ocorrer algo de errado com seu computador, possvel reverter o estado anterior de funcionamento do sistema. O Windows periodicamente cria Pontos de restaurao. Mas voc mesmo pode cri-los, quando desejvel. Uma restaurao no implica em perder trabalhos recentes ou salvos, e-mails, listas de histrico e favoritos. Para acessar a Restaurao do sistema acione a opo Desempenho e manuteno no Painel de Controle e, a seguir, clique na opo Restaurao de Sistema (no alto da janela, esquerda). Sero apresentadas janelas que orientam o usurio na criao ou restaurao.
CONFIGURAES DO AMBIENTE DE TRABALHO O Windows XP permite que o Menu Iniciar e o Painel de Controle assumam uma aparncia semelhante do Windows 98 ou 2000.
Alterando o Menu Iniciar para o padro 98/2000 Clique com o boto da direita do mouse na barra de ttulo do Menu Iniciar e, ento, clique no item Propriedades que surgir. Na tela que se seguir selecione a opo Menu Iniciar Clssico.
Conexes de rede e de Internet O Windows XP oferece Assistentes para configurao de Redes Locais no ambiente de uma empresa, de redes domsticas e, claro, com a Internet. Para acessar esse recurso, selecione Conexes de rede e de Internet no Painel de Controle.
Para retornar ao modo de exibio do Windows XP, clique em Configuraes, Barra de tarefas e Menu Iniciar e, na aba Menu Iniciar, selecione Menu Iniciar, clicando, a seguir, no boto OK. Alterando o Painel de Controle para o padro 98/2000
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Informtica No alto da janela, esquerda, no menu Painel de Controle, selecione Alternar para o modo de exibio clssico. Meus Documentos - pasta nativa do Windows que sugere ao usurio que ele deve gravar seus documentos nela. Documentos recentes - Lista os 15 arquivos recentemente acessados. Minhas imagens - pasta nativa do Windows que sugere ao usurio que ele deve gravar seus arquivos de imagens nela. Minhas msicas - pasta nativa do Windows que sugere ao usurio que ele deve gravar seus arquivos de som nela. Meu Computador - Exibe as unidades de disco do computador e permite navegar nas pastas e arquivos. Painel de Controle - Permite controlar as configuraes de todo o hardware e todo o software instalado na mquina.
Para retornar ao modo de exibio por categorias do Windows XP, clique, na mesma posio em Alternar para o modo de exibio por categoria.
Opes do Menu Iniciar
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Informtica
Adicionar hardware - permite instalar placas ou perifricos novos conectados ao computador. Adicionar ou remover programas - atravs do cone Adicionar ou Remover Programas V-se quais aplicativos foram instalados, podendo-se instalar outros ou remov-los. Atualizaes automticas - permite atualizar o Windows atravs do site da Microsoft. Conexes de rede - configuraes, identificao e controle de acesso. Contas de usurio permite criar logon e personalizar o sistema para vrios usurios. Controladores de Jogo para configurar Joystick que um perifrico usado para jogar no computador. Correio configura perfis para o correio eletrnico no programa Outlook Express. Data e Hora configura data e hora do sistema. Fala permite digitar um texto e o computador o reproduz em voz. Utilizado para fazer um teste de udio. Ferramentas Administrativas define configuraes de administrao do computador (segurana, servios, etc).
Fontes arquivos de fontes do Windows, permite remover ou incluir fontes, atravs do menu Arquivo / Instalar nova fonte. Impressoras e aparelhos de Fax propriedades do fax, folha de rosto, informaes do usurio. Mostra impressoras instaladas, permite instalao, desinstalao, configurao de impressoras. Mouse permite configurar o mouse, botes (destro/ canhoto, velocidade do duplo clique), ponteiros, movimentao, etc. Opes da Internet Permite configurar a Pgina Inicial, Arquivos Temporrios, Histrico, Segurana (de dados); Contedo (Supervisor de Contedo e Certificao), Conexo e Programas (Correio, News e Meeting), etc. Opes de Acessibilidade configurao do teclado para pessoas com alguma deficincia, como por exemplo, controle motor. As teclas de filtragem fazem com que o Windows ignore teclas pressionadas repetidamente. Avisos visuais quando o sistema emite um som. Contraste maior para facilitar a leitura na tela, etc. Teclas de alternncia (emitem som quando as teclas Caps Lock e Num Lock so pressionadas). Opes de Energia recursos para economizar energia. Existem esquemas de energia que podem ser escolhidos. A opo Em espera desliga o monitor e o HD para economia de energia. Essas configuraes dependem do padro de hardware dos perifricos, como placa me, HD, Monitor etc. 177
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Informtica Opes de Pasta personaliza as opes de exibio das pastas no Windows Explorer. Opes de Telefone e de Modem configura as propriedades de discagem e do modem. Opes Regionais e de Idioma Configuraes para o Pas, Nmero, Moeda, Hora e Data e Idioma (este influenciar na configurao do teclado, que se possuir o dever ser configurado como Portugus ABNT-2.). Scanners e Cmeras para instalao de scanners e cmeras. Sistema informaes gerais, gerenciador de dispositivos, perfil de hardware, tais como quantidade de memria e desempenho. Sons e Dispositivos de Audio udio e vdeo. Esquemas de sons associados eventos do Windows (abrir e fechar janela, executar programas, parada crtica, etc.). Controle dos dispositivos de multimdia instalados. Tarefas Agendadas agenda tarefas no computador para execuo automtica. Voc configura um programa para que ele abra em determinada data e hora agendadas. Teclado permite alterar configuraes como velocidade da taxa de repetio do cursor e dos caracteres digitados. Mostra o perfil do hardware. Vdeo Temas (plano de fundo, grupos de sons, cones e outros elementos), rea de Trabalho para definir o plano de fundo ou papel de parede da Desktop Proteo de tela (animao que roda quando seu computador est ocioso), Aparncia (esquema de cores das janelas do Windows cor da barra de ttulo, do fundo, etc.), Configuraes (exibe o padro de vdeo instalado, nmero de cores, resoluo de tela, placa de vdeo e monitor).
O Grupo Acessrios
Ao clicar no Menu Iniciar, clicar em Programas e em Acessrios, aparecer uma lista com vrios programas que vm com o Windows em sua instalao. So os listados a seguir:
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Informtica Bloco de Notas - Editor de textos simples. Permite a edio de texto puro. No possui recursos de formatao. Sua extenso padro .txt. Usado tambm para criar pginas da internet, pois permite salvar em .html. WordPad - Processador de textos com recursos de formatao, porm, no tem a opo de justificar o texto, como o Word. Isso torna este programa restrito, tendo o usurio muitas vezes que optar pelo Word que um programa muito mais completo. Paint - Programa para desenhar e trabalhar com imagens. Extenso padro .bmp.
Windows Explorer - Gerenciador de Arquivos e Pastas do Windows. Com ele possvel selecionar arquivos e pastas, apagar, mover, copiar, renomear, etc. A janela abaixo mostra a tela do Windows Explorer XP. Do lado esquerdo da tela possvel visualizar pastas, subpastas, drives (A:, C:, D:, E:, etc.) e cones da Desktop. Do lado direito so visualizadas pastas, subpastas e arquivos. Assim como no Windows 2000, as funes do Windows Explorer no Windows XP so as mesmas. O que muda o desenho dos botes, alguma disposio nos menus e os modos de exibio.
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Informtica Assim como j visto nesta apostila, na verso Windows 2000, o sinal de + ao lado da pasta indica que esta possui subpastas. A definio de arquivos e pastas tambm a mesma para o Windows XP. Para complementar a lista de extenses de nomes de arquivos vejamos tambm: .com , .bat- Essas extenses vm sendo exploradas em provas de concursos. Vale saber que elas se referem ao sistema operacional, assim como tambm a .sys. Aquelas, referem-se respectivamente aos arquivos command.com, que executa comandos do Sistema Operacional e autoexec.bat, que executa scripts do Sistema Operacional, sendo portanto executveis e tm maior probabilidade de infeco por vrus. .hlp - Arquivos de ajuda (HELP). .eml - Arquivos de e-mail. Mensagens de e-mail do Outlook Express. .swf - (Shock Wave File) Extenso gerada pelo programa FLASH. um plug-in do FLASH, que um programa para criar animaes nas pginas da Internet. Geralmente os sites de cantores, como Gal Costa, Ivete Sangalo, por exemplo, so construdos em FLASH. Um plug-in um complemento para outros programas maiores. Voc no precisa ter o programa, basta ter o seu plug-in. Existem vrios plug-ins que complementam funes de outros programas no browser Internet Explorer. Ex.: A barra de procura do Google, que fica sempre ativa no browser.
Pesquisar
Pastas Mostra uma estrutura de pastas do lado esquerdo da tela do Windows Explorer.
Modos de Exibio (Mudou, em relao verso 2000). No XP, temos a opo Miniaturas, que permite visualizar o arquivo, antes dele ser aberto, muito til para imagens de cmeras digitais, por exemplo, que gravam o nome dos arquivos em nmeros e fica difcil encontrar a foto desejada. Lado a lado mostra o cone em tamanho grande com a descrio do lado. cones mostra o cone em tamanho menor, com o nome do arquivo embaixo. Lista mostra somente a coluna do nome, e o cone. Detalhes a exibio mostrada na tela do Windows Explorer da pgina anterior, onde voc v o cone, o Nome do arquivo, o tamanho, o tipo, e a data e hora da ltima modificao do arquivo.
Recortar (permite mover arquivos de um lugar, drive ou pasta, para outro). Depois de recortar, pode-se Colar.
Copiar (permite copiar arquivos de um lugar, drive ou pasta, para outro). Depois de copiar, pode-se Colar.
Os Botes da Barra de Ferramentas do Windows Explorer XP (A funo de cada um deles j foi descrita anteriormente, com o Windows 2000, o que mudou foi o estilo do desenho).
Colar (permite colar o que foi recortado ou copiado).
Voltar
Excluir (o mesmo que deletar) Apaga enviando para a Lixeira (configurao padro do Windows).
Histrico - Lista os locais visitados, que podem ser pastas ou sites da Internet.
Avanar
Desfazer - desfaz as aes executadas.
Acima
Opes de Pastas - permite configurar modos de exibio das pastas e tipos
de arquivos.
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Informtica Novo - permite criar uma nova pasta ou atalho. Criar Atalho - Cria atalho para itens selecionados Excluir - Exclui pastas arquivos ou atalhos selecionados Renomear - Muda os nomes das pastas arquivos ou atalhos selecionados. Pode-se utilizar a tecla F2 para isso. Propriedades - Mostra as caractersticas dos arquivos ou pastas (tamanho, data e hora da criao e modificao, e ltima vez que foi acessado). Permite mudar os atributos dos arquivos ou pastas (Somente leitura, arquivo, oculto e sistema). Fechar - Sai do Windows Explorer. Propriedades - d as propriedades do elemento selecionado. Mover Para e Copiar Para (idem ao que est descrito para o Windows 2000).
ATENO! O Windows Explorer possui interao total com o browser Internet Explorer. Portanto, possvel navegar na Internet estando na tela do Windows Explorer, desde que conectado. Por essa razo, os mesmos botes da barra de ferramentas do Internet Explorer so vistos ou podem ser includos na barra de ferramentas do Windows Explorer, como o Pgina Inicial, Histrico, Atualizar, Parar, etc. Para incluir ou remover botes da barra de Ferramentas, clique no menu Exibir / Barra de Ferramentas / Personalizar.
Menu Editar Desfazer - Desfaz aes realizadas pelo usurio. Teclas de atalho: Ctrl+Z. Recortar - Permite mover pastas, arquivos ou atalhos de um local ou de uma unidade de disco para outra. Teclas de atalho: Ctrl+X. Copiar - Permite criar cpias de arquivos, pastas ou atalhos. Teclas de atalho: Ctrl+C. Colar - Coloca os arquivos, pastas recortados ou copiados no novo local. Teclas de atalho: Ctrl+V. Colar Atalho - Cola um atalho de um item selecionado em novo local. Selecionar tudo - Seleciona todos os documentos contidos em uma pasta selecionada. Teclas de atalho: Ctrl+A. Inverter seleo Inverte a seleo feita com a opo Selecionar tudo.
MENUS DO WINDOWS EXPLORER XP
Menu Arquivo
Abrir - aparece quando tem uma pasta ou um arquivo selecionado, permitindo abr-lo. Editar - aparece quando tem um arquivo selecionado, permitindo edit-lo. Novo - abre o arquivo como uma cpia do original (um novo). Imprimir - permite imprimir o arquivo. Abrir com - permite escolher o programa para abrir o arquivo, devendo ser logicamente compatvel. Enviar para - permite enviar o arquivo para a rea de trabalho, para outro drive, etc..
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Informtica Menu Exibir Barra de Ferramentas - Exibe ou no a Barra de Ferramentas, localizada abaixo da Barra de Menus. Barra de Status Exibe ou no a Barra de Status. Barra do Explorer - Exibe ou no as Barras do Internet Explorer. Miniaturas, Lado a lado, cones, Lista, Detalhes - modos de exibio (veja as funes no boto modo de exibio apresentado anteriormente. Organizar cones por - Nome, tamanho, tipo, modificado em. Escolher Detalhes - Se voc quiser que alm do Nome, tamanho, tipo, modificado em, o Windows Explorer exiba mais detalhes. Ir para - Apresenta as opes Voltar, Avanar, Um nvel acima e pgina inicial, alm de pastas acessadas. Atualizar - para atualizar a exibio da janela. Atalho tecla F5. Menu Favoritos Adicionar a Favoritos - permite adicionar um site lista de sites favoritos do usurio. Organizar Favoritos - para organiz-los em pastas.
Menu Ferramentas
Mapear unidade de rede - permite criar unidades de rede. Sincronizar para atualizar o contedo das pginas adicionadas favoritos e tornadas disponveis off line. A Sincronizao pode ser feita manualmente, escolhendo esta opo quando conectado, ou pode ser agendada para ser feita automaticamente. Opes de pasta - permite configurar modos de exibio das pastas e tipos de arquivos. Renomeando Pastas e Arquivos no Windows Explorer Para Renomear, basta clicar 1 vez e clicar novamente, desde que com uma pausa. O nome ser editado e voc poder modific-lo. Os nomes de arquivos, por padro no Windows, aparecem sem as extenses, para evitar que o usurio as exclua ou modifique. Caso voc exclua a extenso de um nome de arquivo, o sistema operacional no poder abr-lo, porque ele perder a associao com o aplicativo com o qual foi gerado. pela extenso que o Sistema Operacional reconhece qual o programa que ele ter que abrir para poder abrir o arquivo escolhido. Da mesma forma, se o usurio modificar a extenso, por exemplo, de .doc para .jpg, o arquivo perder as suas codificaes originais, e no poder ser aberto. Um nome de arquivo no Windows pode conter at 255 caracteres e as extenses possuem geralmente de 2 a 4 caracteres. Quase todos os caracteres podem ser usados em nomes de arquivos, inclusive espaos, com exceo desses nove: \/ :*?<>| Caracteres Curingas O * (asterisco) e o ? (ponto de interrogao) podem ser utilizados substituindo outros caracteres em uma pesquisa. Se voc no sabe o nome todo do arquivo, pode substituir a parte que desconhece por esses caracteres. Ex.: Um arquivo com o nome carta123.doc, onde o 123 pode ser substitudo por um asterisco, ficando carta*.doc. O sistema ir procurar por qualquer arquivo que possua a palavra carta e mais alguma coisa em
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Informtica seu nome. Note que isto o Windows j faz automaticamente, sem a necessidade de se usar o asterisco. Se voc escrever apenas carta, ele procurar por qualquer arquivo que possua esta palavra. J o ponto de interrogao substitui apenas 1 caractere por vez. Isto significa que para eu procurar por carta123.doc, teria que escrever carta???.doc. Questes com o ponto de interrogao j apareceram em provas de concursos. COMPARTILHAMENTO O compartilhamento pode ser feito em rede ou entre usurios de um mesmo computador. O atributo de compartilhamento um cone em forma de mozinha segurando a pasta ou a unidade de disco. Pode-se compartilhar o disco todo ou somente algumas pastas. Observe nas figuras. Para copiar arquivos e/ou pastas: Voc pode arrastar com o mouse a seleo para um outro drive, que uma cpia dos arquivos ser feita automaticamente. Por tratar-se de outra unidade de disco, o sistema entende tratar-se de um backup (cpia de segurana). Ex.: do C: para o A:, do A: para o D:, etc. MACETE: Se voc arrastar com a tecla Shift pressionada, ir mover. Para copiar, tambm, utilize os atalhos de teclado ou os botes da barra de ferramentas. Clicando com o boto direito do mouse na seleo, tambm haver opo para copiar. Para mover arquivos e/ou pastas: Se voc arrastar a seleo para uma outra pasta dentro do mesmo disco. Ex.: da pasta C:\Minhas imagens para a pasta C:\Meus Documentos ir mover, para no ocupar espao desnecessrio em disco. MACETE: Para forar uma cpia em outra pasta no mesmo disco, arraste com o mouse pressionando a tecla Ctrl. Para mover, tambm, utilize os atalhos de teclado ou os botes da barra de ferramentas. Clicando com o boto direito do mouse na seleo, tambm haver opo para recortar. ATENO! Ao copiar ou mover arquivos para disquetes, esteja atento para a capacidade de armazenamento do disco. Ocorre que a capacidade total do disquete de 1.44 MB, mas, como j foi dito no captulo de Hardware, o usurio s pode gravar aproximadamente 1.38 MB. Caso o arquivo que voc esteja tentando copiar tenha, por exemplo, 3.6 MB, o sistema lhe dar a seguinte mensagem: O arquivo que voc est tentando copiar maior do que a capacidade do disco. Insira um disco de maior capacidade. Caso voc esteja tentando copiar vrios arquivos, sendo que cada um deles tem, por exemplo, 800 KB, 950 KB e 720 KB o sistema iniciar a cpia, mas no cabem todos em um disquete, ento ele copiar o primeiro arquivo e lhe dar a seguinte mensagem: O disco est cheio. Insira outro disco para continuar.
OBSERVAES IMPORTANTES SOBRE SELECIONAR, COPIAR E MOVER ARQUIVOS E PASTAS Para selecionar vrios arquivos e/ou pastas: 1 - Em seqncia: 1.1 - Clique no primeiro arquivo ou pasta que deseja selecionar. 1.2 - Pressione a tecla SHIFT e, mantendo-a pressionada, clique no ltimo arquivo que deseja selecionar. Solte o Shift. Os arquivos sero selecionados em seqncia. 2 - Alternadamente: 1.1 - Clique no primeiro arquivo ou pasta que deseja selecionar. 1.2 - Pressione a tecla Ctrl e, mantendo-a pressionada, v clicando nos outros arquivos que deseja selecionar, alternadamente. Solte o Ctrl. Degrau Cultural
A Lixeira do Windows XP
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Informtica Idem ao item Lixeira do Windows, j visto nesta apostila, na verso do Windows 2000. Vale acrescentar que a capacidade padro da Lixeira ocupar 10% do HD. Esta configurao pode ser alterada clicando-se com o boto direito do mouse sobre o cone da Lixeira na Desktop e, clicando-se em Propriedades. Na guia Global, mova o controle deslizante. PRINCIPAIS ITENS DO GRUPO FERRAMENTAS DE SISTEMA Menu Iniciar / Programas / Acessrios / Ferramentas de Sistema
Central de Segurana - possvel configurar e monitorar as opes de segurana, como Firewall, Atualizaes Automticas e Proteo contra vrus. Os itens Desfragmentador de Discos, Backup, Limpeza de Disco, Informaes do sistema, Tarefas Agendadas e Mapa de Caracteres j foram explorados anteriormente. Veremos aqui a apresentao de algumas dessas telas no Windows XP:
Desfragmentador de Discos
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Informtica Limpeza de Disco Tarefas Agendadas Ao clicar em Tarefas Agendadas, aparece o seguinte assistente:
Clique em Avanar.
Mapa de Caracteres
Escolha o programa que deseja agendar e clique em Avanar.
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Informtica Digite um nome para a tarefa, marque se quiser, por exemplo, execut-la diariamente. Na tela seguinte agende a tarefa no horrio desejado.
Ao final, clique em Concluir. Menu Iniciar / Desligar
Fazer Logoff - Fecha os programas e desliga do ambiente do usurio atual e permite fazer logon em outro usurio. H tambm a opo Trocar usurio, que permite que outro usurio faa logon, estando outro usurio com o ambiente aberto, sem fechar os programas e arquivos de quem estava usa ndo o computador. Desligar - Desliga o computador. Reiniciar - Desliga e liga o computador automaticamente. D um boot (inicializao). Em espera - permite economia de energia desligando o monitor e o HD. Pressionando qualquer tecla, retorna sesso do Windows. Hibernar - desliga, porm armazena em HD o contedo da memria RAM.
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Informtica
LINUX
Conceitos de Utilizao O Linux um sistema operacional derivado do Unix feito para rodar em computadores pessoais. Faz tudo o que se pode esperar de um Unix moderno e completo. Suporta multitarefa real, memria virtual, bibliotecas dinmicas, redes TCP/IP, nomes de arquivos com at 255 caracteres e proteo entre processos (crash protection), alm de muitas outras funcionalidades. Um grande atrativo que o Linux oferece o fato de poder trabalhar tanto como servidor de aplicaes quanto como estao de trabalho sem que haja necessidade de grandes modificaes no seu sistema. Como surgiu o Linux? O Linux foi originalmente desenvolvido por Linus Torvalds. Ele queria um sistema operacional que fosse semelhante a um Unix, com todas as suas funcionalidades e que pudesse ser utilizado num PC. A partir dessa idia, Linus comeou o desenvolvimento do que seria o futuro kernel (ncleo) do sistema operacional que hoje chamado de Linux. Isso tudo aconteceu em meados de 1991, quando Linus cursava a faculdade de Computao na Finlndia. Em 5 de outubro de 1991 a seguinte mensagem circulou na usenet: ...Como eu mencionei h um ms, estou trabalhando em uma verso free de um sistema semelhante ao Minix para computadores AT-386. Ele j alcanou o estgio de ser usvel (embora possa no ser, dependendo do que voc quer fazer), e pretendo distribuir o cdigo fonte. apenas a verso 0.02... mas j consegui rodar nele o bash, gcc, gnu-make, gnu-sed, compress, etc. Esta mensagem era assinada por Linus Torvalds, e ningum adivinharia que ela estaria marcando o incio de um movimento que, menos de dez anos depois, j tem mais de trinta milhes de seguidores. Assim surgiu o que seria o primeiro kernel utilizvel do Linux. O kernel o ncleo do sistema operacional, a parte que controla diretamente o hardware da mquina. Assemelha-se ao antigo DOS, com prompt de comando e interface para comandos de texto. Quando se fala de Linux, refere-se somente ao kernel do sistema. Tudo que existe ao redor do kernel so aplicativos que compem uma distribuio do Linux. Como o Linux um software de livre distribuio, muitas pessoas, e at mesmo empresas, se empenham em organizar o kernel e mais uma srie de aplicativos e manuais para que o sistema fique cada vez mais amigvel. A esse conjunto de aplicativos, mais o kernel, d-se o nome de distribuio Linux. Algumas distribuies Linux so maiores que outras, dependendo da quantidade de aplicativos e a finalidade a que se propem. Existem desde distribuies que cabem num disquete de 1.44 MB at distribuies que ocupam vrios CDs. Cada uma delas tem seu pblico alvo e finalidades especficas. As mini-distribuies tm como objetivo desde a recuperao de um sistema danificado at o monitoramento de uma rede de computadores. Entre as grandes distribuies podemos citar: Conectiva, SuSE, Debian e Red Hat. O que diferencia uma distribuio de outra a maneira como so organizados e pr-configurados os aplicativos que cada uma contm. Um exemplo: o Conectiva Linux tem quase a totalidade de seus aplicativos traduzidos para o portugus, espanhol e ingls, tendo o portugus como sua base, facilitando a integrao com o usurio brasileiro. O que no quer dizer que esses aplicativos no estejam disponveis em ingls tambm. Degrau Cultural Algumas distribuies incluem ferramentas de configurao que facilitam a vida do administrador do sistema. Viso geral do sistema operacional Linux O sistema operacional Linux composto por trs partes: Kernel. Aplicaes de Sistema. Aplicaes de Usurio. O kernel do Linux Embora o kernel seja uma parte importante do Linux, ele sozinho no constitui o sistema GNU/Linux. O kernel o ncleo do sistema e responsvel pelas funes de mais baixo nvel, como o gerenciamento de memria, gerenciamento de processos e da CPU. O kernel tambm o responsvel pelo suporte aos sistemas de arquivos, dispositivos e perifricos conectados ao computador, como placas SCSI, placas de rede, de som, portas seriais, etc. Chamase Linux o conjunto do kernel e demais programas, como shells, compiladores, bibliotecas de funes, etc. Sua interface bsica de texto, seu prompt de comando (#) semelhante ao prompt de comando (c:\>) do MS-DOS. Alguns cuidados devem ser tomados ao se verificar qual verso de Linux est sendo utilizada, porque o kernel possui um nmero de verso e a sua distribuio pode possuir outro. O nmero que identifica a verso da distribuio decidido pela empresa responsvel pela verso, de acordo com padres prprios. J o kernel possui um nmero de verso composto por 3 partes: um nmero maior, um nmero menor e um nmero de release, e este nmero dado pelo grupo de programadores que cuidam do desenvolvimento do kernel. O nmero de srie do seu kernel pode ser facilmente identificado digitando-se no prompt o comando uname -r, como no exemplo abaixo:
O exemplo diz que este kernel pertence a quarta release da srie 2.6. Em alguns casos adicionado tambm um nmero que identifica uma compilao feita por uma determinada distribuio (52200cl no exemplo, ou seja 48932 compilao da distribuio Conectiva Linux). O nmero menor particularmente importante, pois nmeros pares identificam verses de kernel testadas e consideradas estveis, enquanto que nmeros mpares identificam verses de desenvolvimento, onde novos recursos esto sendo testados. O kernel do Linux pode ser compilado para se adequar melhor ao tipo de mquina e ao tipo de tarefa que essa mquina vai executar. Por exemplo, se o servidor precisa se comunicar com outras mquinas usando o protocolo IPX, o administrador poder compilar o kernel com suporte a esse protocolo, ou, se no houver necessidade de usar um determinado tipo de placa de rede, possvel compilar o kernel sem suporte a essa placa, resultando assim em um kernel de menor tamanho. O kernel do Conectiva Linux foi compilado para atender os mais diversos tipos de necessidades e de mquinas, alm do mais, possvel incluir novos recursos sem a necessidade de compilar novamente o kernel, atravs do uso de mdulos. O processo de compilao de um kernel no muito simples e recomendado apenas a administradores de sistemas mais experientes. Aplicaes do Sistema O kernel faz muito pouco sozinho, uma vez que ele s prov os recursos que so necessrios para que outros programas sejam executados. Assim, preciso utilizar outros programas para implementar os vrios servios necessrios ao sistema operacional. 187
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Informtica Do ponto de vista do kernel, as aplicaes do sistema, bem como qualquer outro programa, rodam no que chamado modo usurio, logo, a diferena entre aplicaes de sistema e aplicaes do usurio se d pelo propsito de cada aplicao. Aplicaes do sistema so necessrias para fazer o sistema funcionar, enquanto as aplicaes do usurio so todos os programas utilizados pelo usurio para realizar uma determinada tarefa (como um processador de texto, por exemplo). Entre as aplicaes de sistema pode-se citar o init, o getty e o syslog. O init o primeiro processo lanado aps o carregamento do kernel na memria, e ele o responsvel por continuar o processo de boot lanando os outros programas. o init o responsvel, tambm, por garantir que o getty esteja sendo executado (para que os usurios possam entrar no sistema) e por adotar processos rfos (processos filhos no qual o pai morreu), pois no Linux todos os processos devem estar em uma mesma rvore, e possurem um pai (excluindo o processo init, que no tem pai). O getty prov o servio responsvel pelo login dos usurios em terminais textos (virtuais ou no). ele que l o nome do usurio e a senha e chama o programa login para valid-los. Caso estejam corretos lanado um shell, caso contrrio o processo todo reiniciado. O syslog responsvel por capturar as mensagens de erro geradas pelo kernel ou por outras aplicaes de sistema, e por mostr-las posteriormente quando o administrador do sistema solicit-las. Aplicaes do usurio As aplicaes do usurio so todas aquelas utilizadas pelo usurio para executar uma determinada tarefa. Editores de texto, editores de imagens, navegadores e leitores de e-mail se encaixam nessa categoria. O ambiente grfico No Linux, a responsabilidade pelo ambiente grfico no do kernel e sim de um programa especial, o XFree86. No entanto, este programa prov apenas as funes de desenho de elementos grficos e interao com a placa de vdeo. A interao final do usurio com a interface grfica se d atravs de programas gerenciadores de janelas, como o KDE, o WindowMaker e o GNOME, e so eles os responsveis pela aparncia do seu Linux. A separao do ambiente grfico do resto do sistema apresenta muitas vantagens. Como o ambiente grfico consome recursos do sistema, possvel desativ-lo, principalmente em servidores, resultando assim em um melhor desempenho de outras aplicaes, uma vez que a quantidade de processamento da CPU que seria utilizado para o XFree86, poder ser utilizado para essas aplicaes. Alm do mais, o desenvolvimento do ambiente grfico pode ocorrer de maneira independente ao do kernel. O Linux tambm pode funcionar em modo texto. Nesse caso a interao com o usurio se d por meio de um shell, como o Bash, que capaz de interpretar e executar comandos digitados pelo usurio. As Licenas no Mundo Linux Antes de se definir em quais licenas e condies o Conectiva Linux se encaixa, sero vistas as principais licenas utilizadas atualmente para os softwares em geral. As licenas no mundo da Informtica podem ser divididas, de um modo geral, em licenas de software proprietrio e licenas de software livre. As licenas em softwares proprietrios so geralmente comerciais e no permitem a cpia, modificao ou distribuio do software em questo. O software livre utilizado de um modo completamente 188 diferente. Para que um software seja livre, ele deve possuir os seguintes itens: 1. Liberdade para executar o software, seja qual for a sua finalidade. 2. Liberdade para acessar o cdigo-fonte do programa e modific-lo conforme sua necessidade. 3. Liberdade para fazer cpias e distribu-las para quem desejar. 4. Liberdade para melhorar o programa e distribuir suas melhorias ao pblico, de modo que elas fiquem disponveis para a comunidade. Com isso definido qual o principal objetivo da Fundao do Software Livre (Free Software Foundation): promover a disseminao do software livre no mundo da Informtica, eliminar restries de cpias e distribuio de programas, entre outros pontos. As licenas de software livre podem ser divididas, de modo geral, em dois grupos: licenas de documentao e licenas de software. A licena GNU GPL uma das mais conhecidas, e talvez uma das mais utilizadas como licena de software. A licena GPL foi criada para garantir que cpias de softwares livres possam ser distribudas, alteradas ou utilizadas (na sua totalidade ou em parte) por novos programas. Um outro exemplo de licena a GNU FDL, que segue a mesma linha da GPL, mas utilizada para a documentao. Existem muitas outras licenas, e o escopo destas pode variar muito. Comandos Bsicos ls = Lista os arquivos, igual ao comando dir do MS-DOS Atributos comuns: -a = mostra arquivos ocultos -l = mostra bytes, permisses, diretrio, etc. Obs: no ls os nomes de arquivos nos sistemas *X (Unix, Linux, etc) no precisam ter s 8 letras. Portanto, se voc quiser listar os arquivos comeados com u, por exemplo, peca ls u* e veja o resultado. * substitui qualquer conjunto de caracteres ? substitui caracteres isolados rm = remove arquivos, no formato: rm (arquivo1) (arquivo2) (arquivo3) Exemplo: rm eu.doc / rm leiame.txt manual.html win95.w95 cp = copia arquivos, no formato: cp (arquivo1) (diretorio) Exemplo: cp manual.txt /home/manual cat = mostra o contedo do arquivo, mesmo que o type no DOS more = exibe o contedo de um arquivo pagina a pagina, mesmo q no DOS Exemplo: ls|more pwd = exibe o diretrio atual (o que vc esta) rmdir = apaga diretrio Exemplo: rmdir /diretrio se o diretrio estiver cheio, use o rm com o atributo -r mkdir = cria diretrio Exemplo: mkdir /diretrio clear = limpa a tela, mesmo que cls no DOS who = mostra quem est na mquina no momento whoami = mostra quem voc - til quando voc esquece com qual login entrou... ;) Degrau Cultural
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Informtica finger = mostra o usurio associado a certa chave df = mostra o espao usado, livre e a capacidade das parties do HD free = exibe a memria livre, a usada, e o buffers da memria RAM exit e logout = sai da sesso atual. tar (tape archive) programa de gerao de backup. tar -c gera backup. tar -x restaura backup. tar -v lista cada arquivo processado. tar -t lista o contedo de um backup. Nota: Para descompactar arquivos tagged(.tar.gz, .tgz, etc) tar zxpvf (nome_do_arquivo) Se o arquivo for gziped(.gz): gunzip -d (nome_do_arquivo) chmod - muda as permisses do arquivo/diretrio chown - muda as permisses do arquivo/diretrio awk - Procura por um modelo a partir de um arquivo. Inclui uma linguagem de programao embutida. bdiff - Compara dois arquivos grandes. bfs - Procura um arquivo grande. cal - Exibe um calendrio. cat - Encadeia e imprimi arquivos. cc - Compilador C. cd - Muda diretrio. chgrp - Muda o titulo de um grupo de arquivos. cmp - Compara dois arquivos; mostra a localizao (linha e byte) da primeira diferena entre eles. comm - Compara dois arquivos para determinar quais linhas so comuns entre eles. cu - Chamar outro sistema UNIX. date - Retorna a data e a hora. diff - Exibe as diferenas entre dois arquivos ou diretrios. diff3 - Exibe as diferenas entre trs arquivos ou diretrios. du - Relatrio no uso do sistema de arquivos. echo - Exibe seus argumentos. ed - Editor de texto. ex - Editor de texto. expr - Avalia seus argumentos quando geralmente e uma frmula matemtica. f77 - Compilador FORTRAN. Degrau Cultural find - Localiza os arquivos c/ caractersticas especificas. format - Inicializa um floppy disk. grep - Procura um modelo a partir de um arquivo. (veja awk) help - :/ (ajuda) kill - Termina um processo. ln - Usado para unir arquivos. lpr - Copia um arquivo para a linha de impressora. ls - Exibe informaes sobre um ou mais arquivos. mail - Usado para receber ou enviar e-mail. nroff - Usado para formatar textos. ps - Exibe um status dos processos. sleep - Causa um processo para tornar-se inativo por uma durao de tempo especifica. sort - Escolher e unir um ou mais arquivos. spell - Procurar erros de ortografia num arquivo. split - Dividir um arquivo. stty - Exibir ou escolher parmetros do terminal. tail - Exibir o fim de um arquivo. tset - Escolher o tipo de terminal. umask - Permite que o usurio especifique uma nova criao de camuflagem. uniq - Compara dois arquivos. Procura e exibe em linhas o que e incomparvel em um arquivo. uucp - Execuo UNIX-para-UNIX vi - Editor de tela cheia. wc - Exibe detalhes no tamanho do arquivo. who - Informaes de quem esta on-line. write - Usado para mandar mensagens para outro usurio. Manual Linux Se houver alguma dvida sobre algum comando, digite simplesmente man (comando). Se o manual existir, ele ser mostrado. Para sair dos manuais, aperte a tecla Q. Geralmente, os manuais esclarecem a maioria das dvidas. LILO O LILO (Linux Loader) um utilitrio do Linux que gerencia as parties. Ele usado pela maioria como um boot manager que divide cada boot para cada tipo de sistema. Nos computadores caseiros, geralmente h outros sistemas operacionais. O LILO permite escolher qual o sistema a ser utilizado. 189
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Informtica O LILO tem seu arquivo de configurao em /etc/lilo.conf. A ficam armazenadas as informaes necessrias para que ele faa a diviso das parties. Aplicativos Linux Pacotes Office KOffice - pacote office completo (gratuito), desenvolvido para o KDE2, extremamente rpido e eficiente. OpenOffice - pacote office completo (gratuito), desenvolvido pela Sun, excelente compatibilidade com formatos (.doc, .ppt, .xls). Applixware - pacote office completo, mas necessrio licena de uso StarOffice 5.2 - pacote office desenvolvido pela Sun (gratuito), um aplicativo que consome bastante memria, mas tem boa compatibilidade com outros editores de texto. Acrobat Reader - famoso leitor de arquivos PDF. Maxwell - editor de documentos parecido com MS-Word. Klyx - editor de documentos TeX. Browsers Konqueror, Netscape 4.76 e 6, Opera, Arena, lynx. Ferramentas de Desenvolvimento Kdevelop - ambiente de desenvolvimento em linguagem C/C++ em ambiente grfico Kylix - linguagem Pascal (Delphi) para desenvolvimento de aplicaes grficas (disponvel no kit SuSE 8.0). IBMJava - ambiente de desenvolvimento na linguagem Java da IBM. Java2 SDK - ambiente de desenvolvimento na linguagem Java padro. Phoenix - compilador para linguagem MS Visual Basic. Perl, Python, PHP. Ferramentas de Segurana AMaVIS - um scanner de virus para servidores de email, compatvel com sendmail, qmail e outros. SuSE Firewall - um poderoso script de filtros de pacotes que contempla vrios cenrios. Nmap - um dos mais famosos portscan. Snort - um poderoso sniffer e possui tambm funo de IDS (Intrusion Detection System). Personal Firewall tcpdump, nessus, ethereal, ippl, ipchains, iptables. Banco de Dados MySQL, MSQL PostgreSQL, Sybase, Interbase, Oracle (os dois ltimos no esto no kit SuSE). Desktops KDE3, GNOME. Gerenciadores de Janela fvwm/fvwm95, WindowMaker, enlightenment, icewm, blackbox, CDEsim, twm, ... Emuladores Wine - emulador do ambiente MS-Windows, permite voc rodar no Linux aplicaes desenvolvidas para o ambiente Windows, ainda no possui a implementao de todas as APIs do Windows. iBCS - mdulo de compatibilidade com aplicativos para SCO Unix dosemu - emulador de uma mquina para executar o MS-DOS pose - emulador do Palm OS e outros emuladores como: SuperNintendo, Atari800, Commodore Amiga, ... Computao Grfica Gimp, ImageMagick, Moonlight 3D, kpaint, kview, ... Som ALSA, CD-Player, MOD-Player, MP3-Player, MDI-Sequencer, ... Editores de texto Emacs, XEmacs, vi, kwrite, kedit, joe, ... Games Racer, Tuxracer, FlightGear 3D. Veja as imagens no site da SuSE
Algumas imagens das telas da interface grfica KDE. Reparem a semelhana com a interface do Windows.
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Matemtica
Matemtica
195 Nmeros Inteiros, racionais e reais 202 Sistema legal de medidas 204 Razes e propores 206 Regra de trs 207 Porcentagem 210 Equaes do 1 grau 212 Equaes do 2 grau 215 Funes e grficos 222 Seqncias numricas 222 Progresses Aritmticas e geomtricas 224 Juros simples 226 Juros compostos
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Matemtica
NMEROS INTEIROS RELATIVOS (Z)

Ao conjunto formado pelos nmeros positivos, o zero e os nmeros negativos, chamamos conjunto dos nmeros inteiros relativos. Ex.: -3, -1, 0, +2, +4, etc. Mdulo (Valor Absoluto) A todo nmero relativo, faz-se corresponder um nmero positivo ou nulo, denominado valor absoluto ou mdulo. Usam-se duas barras para indic-lo. Ex.: |+3| = 3; |+7| = 7; |0| = 0; |-5| = 5; |-9| = 9 Simtrico Dois nmeros relativos so simtricos quando tm o mesmo valor absoluto e sinais contrrios. Ex.: +7 e -7; -1 e +1 Obs.: O oposto de zero ele mesmo. Representao A cada nmero, associamos um ponto de uma reta, chamada reta numerada. Sobre esta reta, marquemos um ponto 0 (zero) origem, a partir do qual medimos, sua direita, os inteiros positivos, e, sua esquerda, os inteiros negativos, assim: um nmero que tem para valor absoluto a diferena entre os valores absolutos das parcelas. O sinal do resultado igual ao sinal da parcela de maior valor absoluto. Ex.: (+5) + (-2) = +3; (-5) + (+2) = -3; (+7) + (-3) = +4 b) Multiplicao Quando os sinais so iguais, o resultado positivo, e, quando os sinais so diferentes, o resultado negativo. Ex.: (+3) . (+2) = +6; (-7) . (-5) = +35; (-8) . (+3) = -24; (+3) . (-7) = -21 c) Diviso Para se dividir dois nmeros relativos, divide-se o valor absoluto do dividendo pelo valor absoluto do divisor, e d-se, ao resultado, o sinal positivo, quando esses nmeros tiverem o mesmo sinal, e o sinal negativo, quando os sinais forem diferentes. Ex.: (+18) : (+6) = +3; (-21) : (-7) = +3; (-12) : (+4) = -3 d) Subtrao Para subtrair dois nmeros relativos, somamos ao primeiro o simtrico do segundo. Ex.: (-4) - (-6) = -4 + (+6) = +2; (+3) - (+8) = (+3) + (-8) = -5; (-1) - (+7) = (-1) + (-7) = -8 e) Potenciao Potenciao um produto de fatores iguais base, sendo tomados tantos fatores quanto for o expoente. expoente 2 . 2 . 2 . 2 . 2 = 25 = 32 potncia base 5 fatores Ex.: 3 . 3 . 3 = 33 = 27; 5 . 5 = 52 = 25 Obs.: a) quando a base positiva, a potncia positiva. b) quando a base negativa, o sinal da potncia depende do expoente: - base negativa e expoente par - potncia positiva Ex.: (-5)2 = (-5) x (-5) = +25 - base negativa e expoente mpar - potncia negativa Ex.: (-5)3 = (-5) x (-5) x (-5) = (+25) x (-5) = -125 PROPRIEDADES DA POTENCIAO I - Para multiplicar-se potncias de mesma base, conserva-se a base, e somam-se os expoentes. am . an = am+n Ex.: (-2)2 . (-2)3 = (-2)5 = -32 II - Para dividir potncias de mesma base, conservase a base, e subtraem-se os expoentes. am : an = am-n Ex.: (5)5 : (5)3 = (5)2 = 25 III - Para elevar-se uma potncia a um novo expoente, conserva-se a base, e multiplicam-se os expoentes. (am)n = am.n Ex.: [(+3)4]2 = (+3)4.2 = (+3)8
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Comparao ( > ) Maior que; ( < ) Menor que a) O zero o menor de qualquer nmero positivo e o maior que qualquer nmero negativo. Ex.: 0 < +4; 0 < +1; 0 > -2; 0 > -5. b) Todo nmero negativo menor que qualquer nmero positivo. Ex.: -7 < +1; -5 < +5; -3 < +2. c) Todo nmero positivo maior que qualquer nmero negativo. Ex.: +1 > -1; +4 > -5; +10 > -20. d) Entre nmeros positivos, o menor aquele que possui menor valor absoluto. Ex.: +2 < +4; +5 < +6; +9 < +11. e) Entre nmeros negativos, o menor aquele que possui maior valor absoluto. Ex.: -5 < -3; -10 < -2; -3 < -1. OPERAES a) Adio 1 caso: adio de nmeros positivos: um nmero positivo, cujo valor absoluto igual soma dos valores absolutos das parcelas. Ex.: (+4) + (+6) = +10; (+3) + (+5) = +8 2 caso: adio de nmeros negativos: um nmero negativo, cujo valor absoluto igual soma dos valores absolutos das parcelas. Ex.: (-3) + (-2) = -5; (-5) + (-2) = -7 3 caso adio de nmeros relativos de sinais contrrios:
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IV - Potncia de um produto: eleva-se cada fator ao expoente do produto. (a . b . c)m = am . bm . cm Ex.: [(-2) . (+1) . (-3)]2 = (-2)2 . (+1)2 . (-3)2 = 4 . 1 . 9 = 36 V - Para se elevar uma frao a um dado expoente, eleva-se cada termo da frao a esse expoente.
As operaes seguem a seguinte prioridade 1) radiciao e potenciao 2) multiplicao e diviso 3) adio e subtrao As operaes so realizadas da esquerda para a direita na ordem que aparecerem, seguindo-se sempre a prioridade. EXERCCIOS 01. O produto de (-5) . (-8) : a) - 13 c) + 40 b) + 3 d) + 13 02. O nmero que somado a 4 d como resultado - 8 : a) - 12 c) - 16 b) - 4 d) + 12 03. O quociente de (- 45) : (+ 9) : a) -36 c) 54 b) -5 d) impossvel 04. O mdulo de (- 12) : a) 0 c) 12 b) -12 d) 10 05. O mdulo da soma de (- 12) + (- 4) + (-8) : a) -24 c) -16 b) 0 d) +24 06. O simtrico da soma de (- 9) + (- 2) : a) +11 c) -11 b) -7 d) +7 07. O valor de (+ 20) - (+ 10) : a) 30 c) - 30 b) 10 d) - 10
Obs.: 1) Todo nmero diferente de zero elevado ao expoente zero igual a 1. a0 = 1 Ex.: 1.0000 = 1; 50 = 1 2) Todo nmero elevado ao expoente 1 igual ao prprio nmero. a1 = a Ex.: 1.0001 = 1.000; 51 = 5 VI - Toda a potncia cujo expoente inteiro negativo igual a uma frao de numerador igual a 1 e de denominador igual mesma potncia, mas com expoente positivo.
POTNCIAS DE BASE 10 Toda potncia de base 10 igual a 1, seguido de tantos zeros quantos forem as unidades do expoente. Ex.: 102 = 100; 105 = 100.000 Quando o expoente negativo, colocam-se os zeros esquerda do 1. Ex.: 10-2 = 0,01; 10-5 = 0,00001 Obs.: 10-2 = = 0,01
08. O nmero que eu devo subtrair de 7 para se obter -11 : a) 18 c) - 4 b) 4 d) - 18 09. O valor de [(-2)3]2 : a) - 8 b) - 64 10. Resolvendo a) b) 0 c) d) - 12 64
, tem-se: c) d) 1 _
Ento, qualquer nmero decimal pode ser escrito como produto de um nmero natural por uma potncia de 10 com expoente negativo. Ex.: 0,008 = 8 . 0,001 = 8 x 10-3 EXPRESSES Efetua-se, primeiramente, as operaes entre parnteses ( ) , a seguir as que esto entre colchetes [ ] e finalmente as que esto dentro das chaves { }
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11. 2 -1 corresponde a: a) b) c) d) 12. a) b) c) d) 13. a) b) c) d) 14. a) b) c) d) 15. a) b) c) d) 16. a) b) c) d) 17. a) b) c) d) 18. a) b) c) d) -2 O quociente de (-2)8 : (-2)4 : 16 -12 64 -16 Transformando 600 em potncia de 10, temos: 6 x 10- 1 6 6 x 101 6 x 102 O valor de 22 . 3 : 62 12 18 9 corresponde a: 0,1 0,01 1 x 101 10 x 10 Resolvendo (+1)3 . (+1)3, temos: 3 9 13 1 (4.021)1 x (1.000)0 igual a: 4.021.000 0 4.021 1.000 Se 14x = 1, ento o valor de x : 1 0 14 no existe 2x1
19. Dados os nmeros a = (-1)3 + 2 + (-2)2 , b = (-2)3 + 22 + 2 e c = (-1)3 + (-3)2 + (-2)2 , pode-se afirmar que : a) a < b < c b) a < c < b c) b < a < c d) b < c < a 20. Se a = (-1)2 + (-1)3 e b = (-1)2 - (-1)3 ento qual o valor de a b? a) 0 c) 4 b) 2 d) - 2 21. O valor da expresso abaixo : 13 [ - 5 + 11 ( - 6 + 4) 3 ( 2 4) ] a) - 429 c) 143 b) - 273 d) 299 22. (-256) : (-16) + (+11) x (-10) = a) 126 c) - 94 b) 94 d) - 126 23. a) b) c) d) 24. a) b) c) d) 25. a) b) c) d) 28 : (-4) + 9 x (-1) 3 x ( 5 16) - 49 17 35 49 -3 . [ 4 15 : 3 : 5 ] = -9 -3 3 9 (5 7) . 3 + (11 9) . 3 = 0 8 12 16
GABARITO 01. C 06. A 11. B 16. D 21. B 02. A 07. B 12. A 17. C 22. C 03. B 08. A 13. D 18. B 23. B 04. C 09. D 14. B 19. C 24. A 05. D 10. C 15. A 20. D 25. A
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NMEROS RACIONAIS (Q)

Nmeros racionais so os nmeros que podem ser escritos sob a forma , com a e b inteiros e b 0. O quociente da diviso de um nmero natural a por outro natural b, com b 0, um nmero racional que pode ser representado por uma frao. Quando a mltiplo de b, o quociente um nmero racional inteiro. Mdulo ou valor absoluto:
Oposto ou simtrico: Para qualquer nmero racional a existe o oposto ou simtrico representado por -a.
As regras de sinais para este tipo de quociente so as vlidas para os nmeros inteiros relativos. Ex.: (+6) : (+2) = +3 = 3 ; (-6) : (+2) = - 3 (+6) : (-2) = -3 ; (-6) : (-2) = +3 = 3 Quando a no mltiplo de b, o quociente um nmero racional fracionrio. Ex. 14 : 6 = Neste caso, se a e b tm o mesmo sinal, o quociente um nmero racional positivo que obtemos dividindo o valor absoluto de a pelo de b.
Comparao de nmeros racionais Quando os dois nmeros racionais so representados por fraes: a) reduzimos as duas fraes a um mesmo denominador positivo; b) comparamos os denominadores obtidos entre si. Ex. 1) e e .
Reduzindo ao mesmo denominador temos:
Ex. 2) Reduzindo ao mesmo denominador temos: Se a e b tm sinais contrrios, o quociente um nmero racional negativo, representado por uma frao, cujo numerador |a| e o denominador |b| precedida pelo sinal -. Ex.: (-14) : (+6) = (+14) : (-6) = Observaes importantes: a) O mesmo nmero racional pode ser representado por diferentes fraes, todas equivalentes entre si. Como -55 < -48, temos . Observaes: Todos os racionais negativos so menores que zero; Zero menor que todos os racionais positivos; Todo racional negativo menor que qualquer racional positivo. OPERAES a) Adio Pode ser realizada da seguinte forma: 1) reduzimos as duas fraes ao mesmo denominador positivo; 2) somamos os numeradores (que so nmeros inteiros) Exemplos: e .
e ento:
b) Um nmero racional pode ser representado por um nmero decimal (exato ou peridico).
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b) Subtrao A diferena entre dois nmeros a e b pode ser calculada somando-se a com o oposto ou simtrico de b. Exemplos:
4) Potncias com expoente negativo: seu valor igual ao da potncia cuja base o inverso da base dada e cujo expoente o oposto do expoente dado.
PROPRIEDADES 1) Para multiplicarmos potncias de mesma base, conservamos a base e somamos os expoentes. Soma algbrica a indicao de uma soma sem o sinal de operao.
c) Multiplicao A operao de multiplicao entre dois nmeros racionais pode ser realizada da seguinte forma: a) damos ao produto o sinal + se os fatores tiverem sinais iguais ou damos ao produto o sinal se os fatores tiverem sinais contrrios. b) multiplicamos os numeradores das fraes dadas, obtendo o numerador do produto. c) multiplicamos os denominadores das fraes dadas, obtendo o denominador do produto. Ex.:
2) Para dividirmos potncias de mesma base, ns conservamos a base e subtramos os expoentes.
d) Diviso Calcula-se a diviso de a por b, multiplicando-se a pelo inverso de b. Ex.:
3) Para elevarmos uma potncia a certo expoente, conservamos a base e multiplicamos os expoentes. Ex.:
e) Potenciao 1) Potncias com expoente zero: seu valor 1, qualquer que seja a base. 2) Potncias com expoente um: seu valor igual a base. 3) Potncias com expoente maior que um: seu valor obtido calculando-se o produto de tantos fatores iguais base quanto seja o expoente. Ex.:
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4) Um produto elevado a um dado expoente igual ao produto das potncias que so obtidas elevandose cada fator ao expoente dado.
5) Um quociente elevado a um dado expoente igual ao quociente das potncias que so obtidas elevando-se dividendo e divisor ao expoente dado.
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EXERCCIOS 06. Assinale a afirmao verdadeira: 01. O numeral decimal 0,0725 pode ser escrito na forma de frao como: a) b) c) d) d) 07. O maior entre os nmeros 02. Dados os nmeros racionais podemos afirmar que: a) b) c) d) a) b) c) d) e : , a) b) c)
03. Efetuando-se
, obtm-se
um nmero racional cujo valor absoluto : a) b) c) d)
04. O valor da expresso um nmero racional, cujo oposto : a) b) 05. O valor da expresso nmero racional: a) menor que -8 b) maior que -8 e menor que -5 c) maior que -5 e menor que -2 d) maior que -2
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c) d) um GABARITO 01. B 05. C 02. A 06. D 03. B 07. C 04. C
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NMEROS REAIS (R)

O conjunto formado pelos nmeros racionais e pelos nmeros irracionais chamado conjunto dos nmeros reais e representado por R. Nmeros irracionais tm representao decimal infinita no peridica. (dzimas no peridicas) Qualquer nmero que tenha representao decimal (finita, infinita peridica ou infinita no peridica) um nmero real. OPERAES EM R: As propriedades das operaes de adio, subtrao, multiplicao, diviso, potenciao e radiciao com os nmeros reais so semelhantes s operaes com os nmeros racionais. EXERCCIOS 01. O valor da expresso a) b) c) 6 1 d) e) 2 3 :
02. O valor da expresso
03. O valor da expresso a) b) c) 1 9 7 d) e) 16 8
04. A escrita decimal do nmero a) b) c) 0,010101... 0,111... 0,1 d) e) 0,01

0,001
05. Considere as afirmaes: III III a) b) c) um nmero real ( )
um nmero real ( ) um nmero real( ) Associando V ou F s afirmaes, temos: V, V, V d) V, F, V F, F, F e) F, F, V V, F, F
01. B
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02. A
GABARITO 03. E
04. A
05. D
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SISTEMA LEGAL DE MEDIDAS

Medir uma grandeza compar-la com outra de mesma espcie chamada de UNIDADE-PADRO. UNIDADES DE COMPRIMENTO No sculo passado, foi criada uma unidade-padro internacional para medir comprimentos: o METRO, cujo smbolo m. Nota: Para efetuarmos as operaes com unidades de medidas diferentes, devemos, antes, convert-las para uma mesma unidade de medida. Mltiplos e submltiplos do metro: Quilmetro = 1 km = 1000 m Hectmetro = 1 hm = 100 m Decmetro = 1 dam = 10 m Metro = m = 1 m Decmetro = 1 dm = 0,1 m Centmetro = 1 cm = 0,01 m Milmetro = 1 mm = 0,001 m Obs.: Cada unidade dez vezes maior que a unidade imediatamente inferior. Ex.: 1 km = 10 hm; 1 hm = 10 dam, etc. Converso das unidades de comprimento: feita deslocando-se a vrgula o mesmo nmero de casas, e no mesmo sentido que corresponde mudana. Ex.: Transformar: Centmetro quadrado = cm2 = 0,0001 m2 Milmetro quadrado = mm2 = 0,000001 m2 Obs.: Cada unidade de superfcie 100 vezes maior que a unidade imediatamente inferior, e 100 vezes menor que a unidade imediatamente superior. Converso das unidades de rea : feita deslocando-se a vrgula o dobro do nmero de casas, e no mesmo sentido que corresponder mudana. Ex.: a) 132 dam2 = _____ m2 132 dam2 = 13.200 m2 A vrgula desloca-se duas casas para a direita. b) 32 m2 = _____ dm2 32 m2 = 3.200 dm2 A vrgula desloca-se duas casas para a direita. c) 3.204 cm2 = _____ m2 3.204 cm2 = 0,3204 m2 A vrgula desloca-se quatro casas para a esquerda. UNIDADES AGRRIAS Na agricultura, usam-se outras unidades de rea. Nessas unidades, a unidade-padro o are. Um are equivale a 1 dam2. Seu smbolo a. 1 a = 1 dam2 = 100 m2 O mltiplo do are o hectare, que vale 100 ares. Seu smbolo ha. 1 ha = 100 a 1 ha = 1 hm2 = 10.000 m2 O submltiplo do are o centiare, que vale 0,01 are. Seu smbolo ca. 1 ca = 0,01 a 1 ca = 1 m2 Ex.: Transformar: a) 3a em ca 3a = 300 ca A vrgula desloca-se duas casas direita. b) 32,8 a em ha 32,8 a = 0,328 ha A vrgula desloca-se duas casas esquerda. UNIDADES DE VOLUME Chamamos de volume a medida do espao ocupado por um slido, em certa unidade. Unidade-padro: metro cbico - m3 Obs.: O metro cbico o espao ocupado por um cubo de 1 m de aresta. Mltiplos e submltiplos: Quilmetro cbico = km3 Hectmetro cbico = hm3 Decmetro cbico = dam3 Metro cbico = m3 Decmetro cbico = dm3 Centmetro cbico = cm3 Milmetro cbico = mm3 Obs.: Uma unidade de volume 1.000 vezes maior que a unidade imediatamente inferior, e 1.000 vezes menor Degrau Cultural
UNIDADES DE SUPERFCIE (rea) rea a medida de uma superfcie, em uma certa unidade. Unidade-padro: metro quadrado - m2 Metro quadrado a rea de um quadrado de 1 m de lado. Mltiplos e submltiplos do metro quadrado: Quilmetro quadrado = km2 = 1.000.000 m2 Hectmetro quadrado = hm2 = 10.000 m2 Decmetro quadrado = dam2 = 100 m2 METRO quadrado = m2 = 1 m2 Decmetro quadrado = dm2 = 0,01 m2 202
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Matemtica que a unidade imediatamente superior. 1 km3 = 1.000 hm3; 1 hm3 = 1.000 dam3; etc. Converso das unidades de volume: feita deslocando-se a vrgula o triplo do nmero de casas, e no mesmo sentido que corresponder mudana. Ex.: a) 3,01 m3 = ______ dm3 3,01 m3 = 3.010 dm3 A vrgula desloca-se trs casas decimais para a direita. b) 7.683 dm3 = _____ m3 7.683 dm3 = 7,683 m3 A vrgula desloca-se trs casas decimais para a esquerda. Converso das unidades de capacidade: feita deslocando-se a vrgula o mesmo nmero de casas, e no sentido que corresponder mudana. Ex.: a) 15 = _______ dal 15 = 1, 5 dal A vrgula desloca-se uma casa para a esquerda. b) 4,105 = _______ cl 4,105 = 410,5 cl A vrgula desloca-se duas casas para a direita. RELAO ENTRE AS UNIDADES Relao entre as unidades de volume e unidades de capacidade: 1 m3 = 1.000 dm3 = 1.000l 1 m3 = 1kl 1 dm3 = 1l 1 cm3 =1ml UNIDADES DE MASSA Quilograma = kg Hectograma = hg Decagrama = dag Grama = g Decigrama = dg Centigrama = cg Miligrama = mg Obs.: Cada unidade de massa 10 vezes maior que a unidade imediatamente inferior e 10 vezes menor que a unidade imediatamente superior. - 1 tonelada (t) = 1.000 kg Converso das unidades de massa: feita deslocando-se a vrgula o mesmo nmero de casas, e no mesmo sentido que corresponder mudana. Ex.: a) 6 kg ______ g 6 kg = 6.000 g A vrgula desloca-se trs casas para a direita. b) 512 mg ______ g 512 mg = 0,512 g A vrgula desloca-se trs casas para a esquerda. Nota: Antes de efetuarmos as operaes, devemos converter para uma mesma unidade de medida.
VOLUME DE UM SLIDO Para medir um slido, basta compar-lo com outro slido, tomado como unidade. Volume de um Bloco Retangular Um bloco retangular um slido de trs dimenses (comprimento, largura e espessura). So blocos retangulares: caixas, livros, tijolos, salas etc... Para determinar o volume, multiplicam-se as trs dimenses. Ex.: Determinar o volume de um bloco medindo 4 cm, 5 cm e 10 cm. V=axbxc V = 4 x 5 x 10 = 200 cm3
Volume do Cubo
VCUBO = a x a x a = a3 Ex.: Calcule o volume do cubo cujas arestas medem: a) 1 cm V = 1 cm x 1 cm x 1 cm = 1 cm3 b) 3 cm V = 3 x 3 x 3 = 27 cm3 UNIDADE DE CAPACIDADE Unidade-padro: litro - l Mltiplos e submltiplos Quilolitro = kl Hectolitro = hl Decalitro = dal Litro = l Decilitro = dl Centilitro = cl Mililitro = ml Cada unidade de capacidade 10 vezes maior que a unidade imediatamente inferior e 10 vezes menor que a unidade imediatamente superior. Degrau Cultural 203
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RAZES E PROPORES
RAZO Dados dois nmeros a e b, sendo b 0, chama-se razo de a para b o quociente ou a : b. 06. Qual a razo entre 1,5 hl e 9 hl? 1,5 hl = 15 hl Razo: 07. Qual a razo entre 1,2 e 2 Obs.: Uma razo representada por uma frao. Portanto, todas as propriedades das fraes valem para as razes. A razo inversa de , com a 0 e b 0. Razo: seis para onze. PROPORO Chama-se proporo a igualdade entre duas razes. Indicamos por: ou a : b = c : d 05. Qual a razo entre 2 dias e uma semana? 1 semana = 7 dias Razo =
Na razo a : b, a o primeiro termo, ou antecedente, e b o segundo termo, ou conseqente. Na razo ou a : b, lemos a est para b.
Ex.: Se a razo entre os nmeros a e b, nesta ordem, 0,75, ento a razo entre os nmeros a + b e b : Resoluo:
EXERCCIOS RESOLVIDOS: 01. Na minha classe h 40 alunos, dos quais 25 so meninas. Qual a razo do nmero de meninas para o de alunos da classe? n de meninas = 25 n de alunos = 40 razo 25 : 40 ou 02. Qual a razo igual a
E lemos: a est para b, assim como c est para d. a - 1 termo c - 3 termo b - 2 termo d - 4 termo a e d - so os extremos da proporo b e c - so os meios da proporo Propriedade Fundamental: O produto dos meios igual ao produto dos extremos. = (b 0 e d 0) a . d = b . c Numa proporo, podemos: - Alternar - permutar meios ou extremos:
, cujo antecedente igual a 6?

- Inverter - inverter as razes:
Como 6 : 3 = 2, temos
Logo,
a razo igual a
com antecedente igual a 6. - Transpor - trocar a posio das razes:
03. A razo entre 10 minutos e 1 hora :
EXERCCIO RESOLVIDO: 04. Em uma classe mista o n de rapazes 20 e o de moas 16. Calcule a razo do n de rapazes para n de moas: Quociente: Dada a proporo:
. Calcular o valor de x,
, isto , 5 para 4 ou 5 est para 4.
aplicando a propriedade fundamental: 2 (2x + 1) = 3 6 4x + 2 = 18 4x = 16 x = 4 Resp.: x igual a 4.
Podemos tambm expressar a razo do seguinte modo 20:16 ou 5:4. De um modo geral a razo entre dois ns a e b se indica por a : b ou de a para b ou razo entre a e b
ou indica, por a est para b. Na razo 204
o antecedente, b o conseqente
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Matemtica Propriedades das propores: Em toda proporo, a soma (ou diferena) dos antecedentes est para a soma (ou diferena) dos conseqentes, assim como cada antecedente est para seu o conseqente. Chamemos os dois nOS de a e b
temos:
Vamos usar, aqui, a propriedade da soma dos termos de uma proporo, isto : tambm, ter: (poderamos, (usemos a propr.
Propriedade da soma e da diferena dos termos em uma proporo
fundamental)
Resposta: a = 15 Substituindo a = 15 na proporo, temos:
Resposta: os ns so 15 e 35 ESCALA Na vida prtica, utiliza-se a ESCALA , porque nem sempre possvel desenhar os objetos em tamanho natural. Escala a relao que existe entre as dimenses dos objetos reais e as de sua representao. A escala natural: o desenho tem as mesmas dimenses do objeto real. 1 : 1 (1 para 1) 1 cm normal do desenho igual a 1 cm do objeto. Escala de reduo: a representao grfica menor que a dimenso do objeto. 1 : 2 (1 para 2) 1 cm normal do desenho equivale a 2 cm do objeto. Escala de aumento: a representao grfica de uma dimenso maior que a do objeto. 2 : 1 (2 para 1) 2 cm do desenho equivalem a 1 cm do objeto. ESCALA 1 : n
EXERCCIOS RESOLVIDOS
01. Exemplo
Os ns 6, 8, 9 e 12 so chamados termos da proporo; o 6 e o 12 so chamados extremos; o 8 e o 9 so chamados meios. Assim na proporo: e 2 e 6 so os meios 02. Calcular o valor do termo desconhecido nas propores.
3 e 4 so os extremos
a)
Usaremos, aqui, a Propriedade Funda-
mental das Propores: Em toda proporo, o produto dos extremos igual ao produto dos meios.
Ex.: A planta de uma casa est na escala 1 : 50. Um comprimento de 8 cm na planta corresponde a quantos metros na realidade?
Resposta: x = 8 b) 5 : 10 = 7 : x extremos: 5 e x meios: 10 e 7
Resposta: x = 14 03. A soma de dois nmeros 50, e a razo entre eles
. Determine esses nmeros.

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Matemtica
REGRA DE TRS
SIMPLES - quando envolve, apenas, duas grandezas a) Direta - quando as grandezas variam no mesmo sentido (diretamente proporcionais) - Grandezas diretamente proporcionais: duas grandezas so diretamente proporcionais se, ao aumentarmos os valores de uma delas, os valores correspondentes da outra aumentarem na mesma razo. Ex.: 1) Nmero de pessoas e quantidade de alimentos necessria para aliment-las; 2) Quantidade de tecido e quantidade de tinta usada para tingi-lo. b) Inversa - quando as grandezas variam em sentidos opostos (inversamente proporcionais) - Grandezas inversamente proporcionais: duas grandezas so inversamente proporcionais se, ao aumentarmos os valores de uma delas, os valores correspondentes da outra diminuem na mesma razo. Ex.: 1) Nmero de operrios e nmero de dias em que se faz um certo trabalho; 2) Nmero de torneiras que enchem um reservatrio e tempo gasto para ench-lo. EXERCCIOS RESOLVIDOS: 01. Comprei 6 bolas de borracha por R$ 840,00. Quanto pagaria por 10 bolas? AUMENTOU 06 bolas 10 bolas 840 x AUMENTA TAMBM 01. Em 6 dias, aprontar-se-iam 720 uniformes escolares, em 16 mquinas de costura. Em quantos dias poderiam ficar prontos 2.160 uniformes iguais, se foram utilizadas s 12 mquinas? 6 dias x 720 unif. 16 mquinas 2.160 unif. 12 mquinas
Para estabelecer o sentido das setas, consideram-se as grandezas nmero de uniformes e nmero de mquinas, cada uma em separado, com o nmero de dias. dias dias uniformes mquinas
Colocam-se, a seguir, todas as setas no mesmo sentido; para isso, invertem-se os valores correspondentes da terceira grandeza:
6 x
720 2.160
12 16
Resposta: Sero necessrios 24 dias. 02. Para alimentar 15 cavalos, durante 11 dias, so necessrios 2.200 kg de alfafa. Perdendo-se 7 cavalos, em quanto tempo sero consumidos 1.280 kg de alfafa? 15 cavalos 8 cavalos 11 dias x dias 2.200 kg 1.280 kg
Como so grandezas diretamente proporcionais,
Resp.: Por 10 bolas de borracha, pagaria R$ 1.400,00. 02. Se 8 mquinas gastam 6 dias de trabalho para fazer um aterro, quanto tempo gastariam 12 mquinas iguais quelas, para realizarem o mesmo aterro? AUMENTOU 08 mq 12 mq 6 dias x TEMPO DIMINUI
Resposta: 12 dias
Como so grandezas inversamente proporcionais,
.
Resp.: 12 mquinas realizaro o aterro em 4 dias. COMPOSTA Obs.: Se uma grandeza diretamente proporcional a vrias outras, ento os valores que exprimem sua medida so diretamente proporcionais aos produtos dos valores correspondentes das outras. No caso do problema envolver trs ou mais grandezas, ento a da regra de trs composta. Veja os exemplos: 206 Degrau Cultural
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Matemtica
PORCENTAGEM
Porcentagem ou percentagem qualquer razo cujo conseqente 100, ou uma frao decimal cujo denominador 100. Smbolo - % 05. Certa mercadoria foi vendida por um comerciante por R$ 3.000,00 obtendo assim um lucro de 25% sobre o preo de custo. Calcular o custo da mercadoria para o comerciante. O custo (C) igual ao preo de venda (3.000) menos o lucro (L): C = 3000 - L (equao 1) O lucro (L) igual 25% sobre o preo de custo: L = 0,25 . C (equao 2) Substituindo o L da equao 1 pelo membro direito da equao 2, obtemos o seguinte: C = 3 000 - 0,25 . C Passando - 0,25C para o primeiro membro, C + 0,25C = 3000
Frao centesimal chamamos de frao centesimal a frao cujo denominador igual a 100. Exemplos: Toda frao centesimal pode ser representada por um nmero decimal. Por exemplo, as fraes anteriores podem ser assim representadas: 0,09; 0,23; 0,40; 1,21. Entretanto, existe uma outra forma de representar as fraes centesimais que a seguinte:
1,25C = 3000
Resposta: o preo de custo ser igual a R$ 2400,00
Os valores 9%, 23% etc. so chamados de TAXAS PORCENTUAIS. Para calcularmos a taxa percentual de um valor, basta multiplicarmos a taxa pelo valor. EXERCCIOS RESOLVIDOS: 01. Em minha classe, dos alunos so meninos.
06. Um exame de seleo, ao qual se apresentam 2.500 candidatos, 20% so reprovados. Qual o nmero destes? Candidatos 100 2.500 Reprovados 20 x
Qual a percentagem de meninos?
x=
= 500
Logo, a percentagem de meninos 60%. 02. Se 25% de uma certa quantia so R$ 150,00, qual o valor dessa quantia?
07. Em certo minrio, h 16% de metal puro. Em 45,8 kg desse minrio quanto h de impureza? Em cada 100 kg de minrio h 100 -16 = 84 kg de impurezas (84%) Minrio 100 45,8 Impureza 84 x
Resp.: A quantia de R$ 600,00. 03. Obtive uma economia de R$ 4.800,00, quando me deram 12% de desconto sobre algumas compras. Qual o valor da mercadoria?
12% 100%
4.800 x
Resp.: O valor da mercadoria de R$ 40.000,00. 04. Na compra de um sapato no valor de R$ 40,00, obtive um desconto de 5%. Quanto economizei? Vamos chamar de D o desconto obtido na compra do sapato. Sendo assim D ser determinado da seguinte maneira: D = 5% . 40 = 0,05 . 40 = 2 Portanto, economizei R$ 2,00.
08. Na falncia de certo comerciante, a massa foi de 40% do passivo, que atingia a R$ 2.500.000. As despesas judiciais e outras somaram a R$ 50.000. Quanto locar a um credor de R$ 500.000? Sendo a massa 40% do passivo a R$ 2.500.000, que diminudas das despesas de R$ 50.000, produziu o lquido de R$ 950.000,00.
que diminudas das despesas de R$ 50,000,produziu o lquido de R$ 950.000,000: Credores 2.5000.000 500.000 Lquido 950.000 x 207
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Matemtica 09. Na liquidao de uma falncia os credores receberam % de seus crditos. Havendo um dos
credores recebido R$ 36.250, deseja-se saber qual era o valor de seu crdito e de quantos por cento foi o prejuzo dos credores nessa falncia. (Conc. B. Brasil - Salvador)
E deveria ser vendida por: Custo 100 236.000 Venda 100 + 15 = 115 x
04. Vendi uma chcara por R$ 262.500,00 recebendo 5% de lucro sobre o custo. Quanto ame custar a chcara? Venda 105 262.500 Custo 100 x
OPERAES SOBRE MERCADORIAS EXERCCIOS RESOLVIDOS 01. Adquirindo um terreno por R$ 800.000,00 e vendendo-o com 12% de lucro, quanto ganho? 05. Maria vendeu por R$ 152.500,00 um terreno ue comprara por R$ 125.000,00. De quantos por cento sobre o custo representa o lucro obtido? SOLUO: O custo foi = 152.500 - 125.000 = 27.500 Custo 125.000 100 Lucro 27.5000 x
Custo 100 800.000
Lucro 12 x
02. Determinar por quanto se deve vender certa mercadoria, comprada por R$ 35.000,00 para se obter o lucro 6,7% sobre o preo de custo. (Conc. B. Brasil - Franca) Custo 100 35.000 Venda 100 + 6,7 = 106,7 x
06. Vendi uma lambreta usada, que me havia custado R$ 50.00 com 20% de prejuzo sobre o custo. Qual foi o prejuzo? SOLUO Custo 100 50.00 Prejuzo 20 x
03. Certa mercadoria foi vendida por R$ 206.028,00 com o prejuzo de 12,7% sobre o preo de compra. Por quanto deveria ser vendida para dar o lucro de 15% sobre o custo? SOLUO A mercadoria custou:
07. Um carro vendido por 85.000 d o lucro de 20% sobre o preo da venda. Qual o lucro? Venda 100 85.000 Lucro 20 x Degrau Cultural
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Matemtica 08. Um relgio, vendido por R$ 14.000,00 deu prejuzo de 20% sobre a venda. Qual foi o prejuzo? SOLUO Venda 100 14.000 Prejuzo 20 x
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EQUAES DO 1 GRAU
Equaes sentenas matemticas abertas, expressas por uma igualdade. Nota: A equao do 1 grau admite uma nica soluo. EQUAES EQUIVALENTES So aquelas que, sobre o mesmo conjunto universo, tm a mesma soluo (mesmo conjunto verdade). Ex.: Quando a sentena matemtica fechada, podemos afirmar quando falsa ou verdadeira. Ex.: 5 - 8 = 4 (F) 16 + 5 = 21 (V) EQUAO DO 1 GRAU a igualdade entre duas expresses numricas, com o expoente da varivel igual a um. Ex.: x + 4 = 3x + 8; y - 1 = 5 As variveis so chamadas, tambm, de incgnitas. As expresses numricas separadas pelo sinal de igualdade (=) chamam-se membros, e cada membro composto de termos. Num termo, o fator numrico que acompanha a varivel chamado de coeficiente. PROBLEMAS DO 1 GRAU Existem problemas que, traduzidos para a linguagem matemtica, resultam numa equao do 1 grau. Assim sendo, veja alguns exemplos:
RESOLUO DAS EQUAES DO 1 GRAU a) b) c) d) e) f) g) Eliminamos os sinais auxiliares, se houver. Eliminamos os denominadores, se houver. Conservamos, no 1 membro, os termos com incgnitas, e, no 2 membro, os termos sem incgnita. Quando um termo trocar de membro, ele muda o sinal da operao. Quando o coeficiente da incgnita for negativo, multiplicamos toda a equao por (-1). O coeficiente da incgnita passa para o outro membro dividindo. Denominamos de conjunto verdade ao conjunto que tem como elemento(s) a(s) raiz (razes) da equao
Para se resolver um problema do 1 grau, so necessrias 3 fases: 1) traduzir o problema em linguagem matemtica. 2) resolver a equao. 3) verificar a soluo. Ex.: O dobro de um nmero mais 5 unidades 27. Qual o nmero?
Ex.: 1) 5x - 4 = 3x + 6 5x - 3x = 6 + 4 2x = 10 x = 2) 4x + 5 = 6x + 15 4x - 6x = 15 - 5 -2x = 10 x (-1) 2x = -10 x = 3) x = -5 7x - 3 (4x - 1) = 9 - 2 (3 - 3x) 7x - 12x + 3 = 9 - 6 + 6x 7x - 12x - 6x = 9 - 6 - 3 -11x = 0 x (-1) 11x = 0 4) x= x=0 x=5
INEQUAO DO 1 GRAU Inequao uma sentena aberta que exprime a desigualdade entre duas expresses numricas. O sinal de desigualdade, que pode ser: < (menor que); (menor ou igual); > (maior que); (maior ou igual), divide a desigualdade em duas partes chamadas membros. Ex.: x < 3 (x menor que trs);
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Matemtica x 10 (x menor ou igual a dez); x > 7 (x maior que sete); Resolve-se, separadamente, cada uma das inequaes.
x > 4 (x maior ou igual a quatro).

Obs.: Para resolver uma inequao do 1 grau, devese proceder do mesmo modo que na equao do 1 grau, tendo-se o cuidado de inverter o sinal de desigualdade, se for preciso multiplic-la por (-1). Ex.: 1) 4x - 3 > 2x +7 4x - 2x > 7 + 3 2x > 10 x > aberto em 5 (no igual a 5) x>5
V={x R/3<x<5}
Interpretao grfica
2)
3x - 8 5x - 4 3x - 5x -4 + 8 -2x 4 x (-1) 2x -4 x = x -2
fechado em -2 ( igual a -2)
SISTEMA DE INEQUAES DO 1 GRAU O conjunto-soluo (conjunto verdade) de um sistema de inequao a interseco dos conjuntos verdades das inequaes que formam o sistema. Ex.: x 3 e x 10
V = { x R 3 x 10 } = tal que V = conjunto dos valores de x que pertencem ao conjunto do reais, tal que x seja maior ou igual a 3 e menor ou igual a 10. (x pertence aos reais, tal que x maior ou igual a 3 e x menor ou igual a 10) Nota: Nas inequaes, temos vrias solues; admitem vrios valores para a incgnita. Sistema de inequaes do 1 grau qualquer conjunto de inequaes. A soluo do sistema a soluo comum a todas as inequaes do sistema.
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EQUAES DO 2 GRAU
As equaes do 2 grau dividem-se em: INCOMPLETAS E COMPLETAS. Equaes do 2 grau so todas as equaes da forma ax2 + bx + c = 0, onde a 0, b e c so nmeros quaisquer, e x a incgnita ou varivel. Os valores de x que satisfazem a equao ax2 + bx + c = 0, so chamados de razes. a coeficiente de x2, ou do termo do 2 grau. b coeficiente de x, ou do termo do 1 grau. c coeficiente do termo do grau zero, ou do termo independente de x. Ex.: 3x2 + 4x + 6 = 0, onde a = 3; b = 4; c = 6 RESOLUO DAS EQUAES INCOMPLETAS 1 caso b = 0 ax2 + c = 0 ax2 = -c x2 = ou x = Ex.: x2 - 8x + 12 = 0, onde a = 1, b = -8, c = 12 = b2 - 4ac = (-8)2 - 4 (1) (12) = 64 - 48 = 16
Observe que a equao s ter soluo no conjunto dos nmeros reais, quando a e c tiverem sinais contrrios.
RAZES DA EQUAO x = 6 e x = 2 Obs.: Raiz de uma equao o valor da incgnita que torna a equao igual a zero.
x=
2 caso c = 0 ax2 + bx = 0 Coloca-se x em evidncia: x (ax + b) = 0 Para que o produto seja nulo, um dos fatores deve ser zero.
PROPRIEDADES DAS RAZES Chamaremos as razes da equao por x1 e x2 ou x e x. a) Soma das razes: Pela frmula geral, temos:
Observe que, quando (c = 0), a equao admite uma, e somente uma, raiz nula. 3 caso b = 0 e c = 0 Logo, expressamos a soma das razes por:
b) Produto das razes: Observe que, quando (b = c = 0), a equao admite duas razes nulas. RESOLUO DA EQUAO COMPLETA Por ser uma equao do 2 grau, ter como soluo 2 razes. ax2 + bx + c = 0 a, b, c so os coeficientes Temos o produto da soma pela diferena (produtos notveis)
Na frmula geral, o radicando b2 - 4ac chamado de discriminante, e representado pela letra grega (delta).
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Matemtica = 0 a equao admite 2 razes reais e iguais c) 4x2 - 2x + 1 = 0, onde a = 4, b = -2, c = 1 = (-2) 2 - 4 (4) (1) = 4 - 16 = -12 < 0 a equao no tem razes reais Ento o produto das razes ser: P = x1 . x 2 = ou P = TRINMIO DO 2 GRAU toda expresso da forma ax2 + bx + c, onde a 0, b e c so nmeros quaisquer, e x a incgnita ou varivel. Chamando o trinmio de y, teremos: y = ax2 + bx + c As razes ou zeros do trinmio ax2 + bx + c so as mesmas razes que as da equao: ax2 + bx + c = 0. Obs.: No trinmio, no podemos simplificar os coeficientes, e no podemos multiplicar por (-1). DECOMPOSIO OU FATORAO DO TRINMIO DO 2 GRAU Seja o trinmio y = ax2 + bx + c. Frmula: y = a (x - x) (x - x) onde a o coeficiente de x2 ; x e x as razes do trinmio Considerando o trinmio do 2 grau ax2 + bx + c, com a 0, e colocando a em evidncia:
Ex.: Calcule a soma e o produto das razes das equaes, sem resolv-las:
COMPOSIO DA EQUAO DO 2 GRAU A partir das razes, podemos compor a equao do 2 grau. Frmula: x2 - Sx + P = 0, onde S a soma das razes e P o produto das razes. Ex.: Sejam 4 e 6 razes de uma equao do 2 grau. D a equao. Resoluo: S = 4 + 6 = 10 P = 4 x 6 = 24 Pela frmula, temos x2 -Sx + P = 0 x2 - 10x + 24 = 0 DISCUSSO DAS RAZES DA EQUAO DO 2 GRAU Seja a equao ax2 + bx + c = 0. Para acharmos as suas razes, usamos a frmula:
Se a equao ax2 + bx + c = 0 tem 0, ento x1 e x2 so reais e diferentes entre si.
O radicando dessa frmula, ou seja, b2 - 4ac, chamado de discriminante da equao do 2 grau. Representaremos o discriminante pela letra grega . Logo: = b2 - 4ac Conforme o valor de , trs casos podem ocorrer: 1 caso: > 0, duas razes reais e desiguais, S = { x1, x2 } 2 caso: = 0, duas razes reais e iguais, S = { x1 ou x2 } 3 caso: < 0, no admite raiz real, S = Ex.: Analisar as razes das equaes, atravs do discriminante. a) 4x2 - 8x + 3 = 0, onde a = 4, b = -8, c = 3 = (-8) 2 - 4 (4) (3) = 64 - 48 = 16 > 0 a equao admite 2 razes reais e desiguais b) x2 + 12x + 36 = 0, onde a = 1, b = 12, c = 36 = (12) 2 - 4 (1) (36) = 144 - 144 = 0 Degrau Cultural
se a equao ax2 + bx + c = 0 tem as razes x1 e x2 (iguais ou diferentes entre si), ento ela pode ser escrita na forma: a (x - x1) (x - x2) = 0, que a forma fatorada da equao do 2 grau. Ex.: Fatorar o trinmio x2 - 9x + 20 resoluo: a = 1, b = -9, c = 20 = 92 - 4.1.20 = 1 ento
x 2 - 9x + 20 = a (x - x 1) (x - x 2) = 1 (x - 4) (x - 5) = (x - 4) (x - 5) forma fatorada EQUAES NO PREPARADAS DO 2 GRAU So aquelas que, embora sendo do 2 grau, no se apresentam sob a forma ax2 + bx + c =0.
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Matemtica Antes de resolvermos, devemos reduzi-las forma ax2 + bx + c = 0. Ex.: 1) (x - 3) (2x - 1) + (x + 2) (2x + 1) = 17 Efetuando os produtos: 2x2 - x - 6x + 3 + 2x2 + x + 4x + 2 = 17 Reduzindo os termos semelhantes: 4x2 - 2X - 12 = 0 (:2) 2x2 - 6 = 0, onde, a = 2, b = -1, c = -6
m.m.c. (x + 1, x - 1) = x2 - 1 (x - 2) (x - 1) + (x - 3) (x + 1) = x2 - 1 x2 - x - 2x + 2 + x2 + x - 3x - 3 - x2 + 1 = 0 x2 - 5x = 0 x (x - 5) = 0 x=0 x-5=0x=5 V = { 0, 5 }
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FUNES E GRFICOS
1. Noes de Funo Considere os diagramas abaixo: Grfico O grfico de uma funo polinomial do 1 grau, y = a x + b, com a 0, uma reta oblqua aos eixos Ox e Oy. Exemplo: Vamos construir o grfico da funo y = 3x - 1: Soluo: Como o grfico uma reta, basta obter dois de seus pontos e lig-los com o auxlio de uma rgua: a) Para x = 0, temos y = 3 . 0 - 1 = -1; portanto, um ponto (0, -1). b) Para y = 0, temos 0 = 3x - 1; portanto, x = outro ponto ( , 0). ,eo
Marcamos os pontos (0, -1) e ( , 0) no plano carteCondies de existncia: (1) Todos os elementos de x tm um correpondente em y. (2) Cada elemento de x tem um e somente um correspondente em y.
siano e ligamos os dois com uma reta.
Analisando os diagramas acima: O diagrama 1 no satisfaz a condio (1); o diagrama 5 no satisfaz a condio (2). Logo, somente os diagramas 2, 3 e 4 representam uma funo. 2. Funo do 1 Grau Definio Chama-se funo do 1 grau, ou funo afim, qualquer funo dada por uma lei da forma: f (x) = ax + b onde a e b so nmeros reais dados e a 0. Na funo f (x) = ax + b, o nmero a chamado de coeficiente de x e o nmero b chamado termo constante. Veja alguns exemplos de funes polinomiais do 1 grau: f (x) = 5x - 3, onde a = 5 e b = - 3 f (x) = -2x - 7, onde a = -2 e b = - 7 f (x) = 11x, onde a = 11 e b = 0
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J vimos que o grfico da funo afim y = ax + b uma reta. O coeficiente de x, a, chamado coeficiente angular da reta e est ligado inclinao da reta em relao ao eixo Ox. O termo constante, b, chamado coeficiente linear da reta. Para x = 0, temos y = a . 0 + b = b. Assim, o coeficiente linear a ordenada do ponto em que a reta corta o eixo Oy. Raiz de uma Funo do 1 grau Chama-se zero ou raiz da funo do 1 grau f (x) = ax + b, a 0, o nmero real x tal que f (x) = 0.
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Temos: f (x) = 0 ax + b = 0 x = Vejamos alguns exemplos: 1) Obteno do zero da funo f (x) = 2x - 5: f (x) = 0 2x - 5 = 0 x = 2) Clculo da raiz da funo g (x) = 3x + 6: g (x) = 0 3x + 6 = 0 x = -2 3) Clculo da abscissa do ponto em que o grfico de h (x) = - 2x + 10 corta o eixo das abscissas: O ponto em que o grfico corta o eixo dos x aquele em que h (x) = 0; ento: h (x) = 0 -2x + 10 = 0 x = 5 Funo Crescente e Decrescente Consideremos a funo do 1 grau y = 3x - 1. Vamos atribuir valores cada vez maiores a x e observar o que ocorre com y: x aumenta
EXERCCIOS RESOLVIDOS 1) Construa o grfico da funo determinada por f (x) = x + 1: Soluo: Atribuindo valores reais para x, obtemos seus valores correspondentes para y.
O conjunto dos pares ordenados determinados f = {(-2,-1),(-1,0),(0,1),(1,2),(2,3)} O grfico fica:
y aumenta Notemos que, quando aumentamos os valores de x, os correspondentes valores de y tambm aumentam. Dizemos, ento, que a funo y = 3x - 1 crescente. Vamos considerar agora a funo do 1 grau definida por: f (x) = -x + 1 Atribuindo valores reais para x, obtemos seus valores correspondentes para y. Repare que a = 1 > 0, portanto funo crescente. 2) Construa o grfico da funo determinada por f (x) = - x + 1. Soluo: Atribuindo valores reais para x, obtemos seus valores correspondentes para y.
Observe, que quando os valores de x aumentam, os valores correspondentes de y diminuem. Dizemos, ento, que a funo y = f (x) = - x + 1 decrescente. Regra geral: a funo do 1 grau f (x) = ax + b crescente quando o coeficiente de x positivo (a > 0); a funo do 1 grau f (x) = ax + b decrescente quando o coeficiente de x negativo (a < 0). O conjunto dos pares ordenados determinados f = {(-2,3),(-1,2),(0,1),(1,0),(2,-1)}
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O grfico fica:
Note que o grfico da funo y = x +1, interceptar (cortar) o eixo x em -1, que a raiz da funo. 5) Determine a raiz da funo y = -x +1 e esboce o grfico. Soluo: Fazendo y = 0, temos: 0 = -x+1 x = 1 Grfico:
Repare que a = - 1 < 0, portanto funo decrescente. 3) Determine a funo f (x) = ax + b, sabendo-se que: f (2) = 5 e f (3) = -10. Soluo: Podemos escrever: f (2) = 5 5 = 2 . a + b (I) f (3) = - 10 - 10 = 3.a + b (II) Subtraindo membro a membro as duas equaes, tem-se: 5 - (- 10) = 2 . a + b - (3 . a + b) 5 + 15 = 2a + b - 3a - b 15 = - a a = -15. Substituindo o valor de a na equao (I) (poderia ser na (II), fica: 5 = 2 . (- 15) + b b = 35. Logo, a funo procurada : y = - 15x + 35. 4) Considere a funo dada pela equao y = x +1, determine a raiz desta funo. Soluo: Basta determinar o valor de x para termos y=0 Ento, x +1= 0 x = -1 Dizemos que -1 a raiz ou zero da funo. Note que o grfico da funo y = -x + 1, interceptar (cortar) o eixo x em 1, que a raiz da funo. 3. Inequaes do Primeiro Grau Chama-se de inequao do primeiro grau, na incgnita x, qualquer sentena que pode ser expressa numa das seguintes formas: ax + b > 0 ax + b 0 ax + b < 0 ax + b 0 onde a e b so constantes reais, com a 0. Para resolver uma inequao do primeiro grau, devemos lembrar de duas propriedades: a) Quando multiplicamos todos os termos de uma inequao por um nmero positivo, devemos manter o sentido da desigualdade. Exemplo: - 3x > 15 Multiplicando todos os termos, por exemplo, por 5: - 15x > 75. Mantemos o sentido da desigualdade. b) Quando multiplicamos todos os termos de uma inequao por um nmero negativo, devemos inverter o sentido da desigualdade. Exemplo: -2x < 16 Multiplicando todos os termos, por exemplo, por - 3: 6x > - 48. Invertemos o sentido da desigualdade.
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Exemplos Resolvidos a) 3x - 5 > 13 Temos: 3x > 13 + 5 3x > 18 x> S = {x , logo x > 6
O ponto V representa o vrtice da parbola e a partir dele que determinamos todos os outros pontos. Coordenadas do Vrtice A coordenada x do vrtice da parbola pode ser determinada por:
R | x > 6}
A coordenada y do vrtice obtida por:
b) - 3x - 5 > 13 Temos: -3x > 13 + 5 - 3x > 18 multiplicando os termos por -1, temos: 3x < -18 (invertemos o sentido!) x< , logo x < -6
Exemplo: Determine as coordenadas do vrtice da parbola y = x - 4x + 3: Soluo: Temos: a = 1, b = - 4 e c = 3
S = {x R | x - 6} 4. Funo do Segundo Grau A funo do 2 grau, tambm denominada funo quadrtica, definida pela expresso do tipo: y = f (x) = ax + bx + c, onde a, b e c so constantes reais e a 0. Exemplos: a) y = x + 3x + 2 (a = 1; b = 3; c = 2) b) y = x (a = 1; b = 0; c = 0) c) y = x - 4 (a = 1; b = 0; c = -4) Grfico de uma Funo do 2 grau: O grfico de uma funo quadrtica uma parbola. Exemplo: Construa o grfico da funo y = x: Soluo: Como na funo do 1 grau, basta atribuir valores reais para x, obtendo seus valores correspondentes para y.
Resposta: As coordenadas do vrtice so (2, -1). Razes (ou zeros) da Funo do 2 grau Denominam-se razes da funo do 2 grau os valores de x para os quais ela se anula, isto : y = f (x) = 0 Ento, para acharmos as razes da funo do 2 grau, basta resolvermos a equao: ax2 + bx + c = 0 utilizando a frmula de Bhskara. As razes da funo do 2 grau so os valores de x onde a parbola corta o eixo x. Exemplo: na funo y = x - 4x + 3, que acima acabamos de determinar as coordenadas de seus vrtices, as razes da funo sero x1 = 1 e x2 = 3. Vejamos o grfico:
Note que quando x = 1 e x = 3, a parbola intercepta (corta) o eixo x.

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Concavidade da Parbola a) quando a > 0, a concavidade da parbola est voltada para cima (boca para cima) e b) quando a < 0, a parbola est voltada para baixo (boca para baixo). Exemplos:
Notas: Quando a concavidade est voltada para cima (a > 0), o vrtice representa o valor mnimo da funo. Quando a concavidade est voltada para baixo (a < 0), o vrtice representa o valor mximo da funo. Esboo Grfico Conforme o Valor do Discriminante Vamos analisar os trs casos: 1) Quando o discriminante igual a zero Quando o valor de = b2 4.a.c = 0, o vrtice da parbola encontra-se no eixo x. A coordenada y ser igual a zero. Exemplo: y = f (x) = x + 2x + 1 x + 2x + 1 = 0 = b2 4.a.c = (2)2 4.1.1 = 0 Logo, x1 = x2 = -1 As coordenadas do vrtice sero V = (-1,0). Grfico:
2) Quando o discriminante maior que zero Quando o valor de = b2 4.a.c > 0, a parbola intercepta o eixo x em dois pontos. (So as razes ou zeros da funo vistos anteriormente). Exemplo: y = f (x) = x - 4x + 3 x - 4x + 3 = 0 = b2 - 4.a.c = (-4)2 - 4 .1 . 3 = 16 - 16 = 4 > 0 As razes so: x1 = 1 e x2 = 3 Grfico:
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3) Quando o discriminante menor que zero Quando o valor de = b2 - 4.a.c < 0 , a parbola no intercepta o eixo x. No h razes ou zeros da funo. Exemplo: y = f (x) = x -x + 2 x - x + 2 = 0 = b2 - 4 . a . c = (-1) 2 - 4 . 1 . 2 =1-8=-7<0 Grfico:
Resumindo:
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5. Inequaes do Segundo Grau Inequaes do segundo grau so aquelas que podem ser expressas na forma f (x) > 0, f (x) < 0, f (x) 0 e f(x) 0, onde f(x) uma expresso do segundo grau na varivel x. Resolver uma inequao obter todos os valores de x que satisfazem a inequao. Para resolver uma inequao do segundo grau, basta fazer o esboo grfico da funo correspondente. Vejamos os seguintes exemplos: 1) Resolver a inequao: x -x + 2 > 0 Soluo: Esboando o grfico de f (x) = x - x + 2, temos:
3) Resolver a inequao x - 4x + 3 > 0 Soluo: Esboando o grfico de f(x) = x - 4x + 3 temos:
Observando esse grfico, conclumos que f (x) > 0 para x > 3 ou para x < 1 S = { x R / x > 3 ou x < 1 } 4) Resolver a inequao x - 4x + 3 < 0 Soluo: Pelo mesmo grfico do exemplo anterior, conclumos que f(x) < 0 para 1 < x < 3 S={xR/1<x<3}
fcil observar pelo grfico que f (x) > 0 para qualquer valor de x S - { x R} 2) Resolver a inequao: x - x + 2 < 0 Soluo: pelo mesmo grfico do exemplo anterior, conclumos que f(x) = x - x + 2 nunca assume valores negativo, portanto, S =
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SEQNCIAS NUMRICAS E PROGRESSES ARITMTICAS E GEOMTRICAS

SUCESSES OU SEQNCIAS 01. Definio um conjunto ordenado de elementos. Exemplos: 1. (janeiro, fevereiro, ..., dezembro) 2. (3, 7, 11, ...) Obs.: A seqncia do exemplo 2 uma seqncia numrica. 02. Termos de uma Sucesso Abreviadamente, numa sucesso, representamos: a1 o 1 termo (a ndice 1) a2 o 2 termo (a ndice 2) an o ensimo termo (a ndice n), para indicar a posio do termo na sucesso. 03. Lei de Formao de uma Seqncia As seqncias matemticas que obedecem a uma lei de formao so muito importantes. Podemos, por meio dela, encontrar qualquer um de seus termos. Exemplos: Escrever a seqncia sabendo-se que an = 2n+1 Soluo: n = 1 a 1 = 2 . 1 + 1 = 3 n = 2 a 2 = 2 . 2 + 1 = 5 n = 3 a 3 = 2 . 3 + 1 = 7 (3 , 5 , 7 , ... , 2n + 1) 04. PROGRESSO ARITMTICA Definio: Uma seqncia uma P.A. se, e somente se, cada termo (a partir do segundo) for igual ao anterior somando com uma constante chamada razo (r). Exemplos: 01. ( 3 , 5 , 7 , ... ) a1 = 3 r = 5 3 = 2 P.A. crescente 02. ( 7 , 4 , 1 , ... ) a1 = 7 r = 4 - 7 = -3 P.A. decrescente Obs.: I. r > 0 a P.A. crescente r < 0 a P.A. decrescente II. r = a2 - a1 = a3 - a2 = an - an-1 03. Tomando-se trs termos consecutivos, o do meio a mdia aritmtica dos outros dois. ( 3 , 5 , 7 , 9 , ... ) Termo Geral da P.A. Seja a P.A. ( a1 , a2 , a3 , ... , an-1 , an ) Sabemos que: a2 = a1 + r a3 = a2 + r = a1 + r + r = a1 + 2r a4 = a3 + r = a1 + 2r + r = a1 + 3r ............................................................ an = a1 + ( n - 1) r Exemplo: Calcular o 14 termo da P.A. ( 5 , 2 , -1 , ... ) Soluo: a1 = 5 ; n = 14 ; r = 2 - 5 = -3 an = a1 + (n - 1) r a14 = 5 + (14 - 1) . (-3) = 5 + 13 (-3) = 5 - 39 = -34 Soma dos termos da P.A. Seja a P.A. ( a1 , a2 , a3 , ... , an-1 , an ) J vimos que a2 + an-1 = a1 + an a3 + an-2 = a1 + an Ento: 1 - sn = a1 + a2 + a3 + ... + an-2 + an-1 + an OU 2 - sn = an + an-1 + an-2 + ..., + an-3 + a2 + a1 Somando 1 e 2, obtemos: 2sn = (a1 + an) + (a2 + an-1) + (a3 + an-2) + ... + (an-2 + a3) + (an-1 + a2) + (an + a1) 2sn = ( a1 + an ) + ( a1 + an )+ ... +( a1 + an ) = ( a1 + an ) n Sn = 05. PROGRESSO GEOMTRICA Definio: Uma seqncia de nmeros no nulos uma P.G. se, e somente se, cada termo (a partir do segundo) for igual ao anterior multiplicado pela razo (q). Exemplos: 01. (8, 16, 32, 64, ...) a1 = 8 q = 02. (64, 32, 16, 8, ...) q = 64 q = Obs.: I. a1 > 0 e q > 1 ou a1 < 0 e 0 < q < 1 a P.G. crescente a1 < 0 e 0 < q < 1 ou a1 > 0 e q > 1 a P.G. decrescente Degrau Cultural =2 3 + 15 = 5 + 13 = 7 + 11
04. A soma dos extremos de P.A. finita, igual soma de dois termos eqidistantes dos extremos. 222
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Matemtica q < 0 a P.G. alternante II. q = III. Tomando-se trs termos consecutivos, o do meio a mdia geomtrica dos outros dois. ( 8 , 16 , 32 , 64 , ... ) 16 = IV. O produto dos extremos de uma P.G. finita, igual ao produto de dois termos equidistantes dos extremos.
16 x 64 = 32 x 32 = 8 x 128 Termo Geral da P.G. Seja a P.G. ( a1 , a2 , a3 , ... , an-1 , an ) Sabemos que: a2 = a 1 q a3 = a2q = a1 q.q = a1q2 a4 = a3q = a1 q2.q = a1q3 ................................................................ an = a1 qn-1 Exemplo: Calcular o sexto termo da P.G. ( 3, -6 , 12 , -24 , ... ) Soluo: a1 = 3 ; n = 6 ; q = = -2 ; an = a1qn-1
a6 = 3 (-2)6-1 = 3 (-2)5 = 3 (-32) = -96 SOMA DOS TERMOS DA P.G. FINITA Seja a P.G. (a1, a2, a3, ... , an-1, an) J vimos que a2 = a 1 q a3 = a1q2 an = a1qn-1 Ento: Sn = a1 + a2 + a3 + ... + an-2 + an-1 + an ou Sn = a1 + a1q + a1q2 + ... + a1qn-3 + a1qn-2 + a1qn-1 qSn = a1q + a1q2 +a1q3 + ... +a1qn-2 + a1qn-1 + a1an qSn - Sn = a1qn a1 Sn ( q-1) = a1 ( qn 1) Sn = Obs.: A soma dos termos de uma P.G. infinita dada por: S = Exemplo: Determinar a soma dos termos da P.G. Degrau Cultural 223
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JUROS SIMPLES
Clculo de Juros Simples Para chegarmos frmula de juros simples, vamos partir de um exemplo concreto. Suponha que voc tenha aplicado o capital inicial 600 (vamos ignorar a unidade monetria para simplificar), taxa de juros 5% a.m., durante o prazo de 1 ano. Quanto receber de juro no resgate da aplicao? fcil: se a taxa de juros de 5% a.m. e o regime de capitalizao de juros simples, significa que por ms voc receber 5% do capital inicial a ttulo de juros (lembre-se: o que caracteriza o regime de juros simples fato de o juro ser sempre calculado sobre o capital inicial). Logo, em cada ms voc receber 5% de 600, que igual a vezes 600, que igual a A ttulo de curiosidade, podemos adiantar que tambm existe o fator de acumulao de capital para juros compostos, com uma estrutura parecida com a do fator dos juros simples: (1 + i)n. A diferena, no caso, que o n um expoente. Mas para calcular o montante a juros compostos procedemos da mesma maneira: multiplicamos o capital pelo respectivo fator de acumulao. Assim, no caso de juros compostos, a frmula do montante M = C (1+i)n. comum colocarmos um ndice n nos juros e no montante para indicarmos que aqueles juros e aquele montante esto sendo calculados at o ensimo perodo. Assim, podemos indicar as frmulas anteriormente apresentadas com a seguinte notao:
, que, Jn = C.i.n Mn = C (1 + in)

Gostaramos de chamar sua ateno para outro ponto importante: voc percebeu que na hora em que calcularmos o juro total que a aplicao rendeu precisamos converter o prazo de 1 ano em doze meses? Fizemos isto porque a periodicidade da taxa era mensal e o prazo era anual. Sempre que o prazo de aplicao for fornecido numa unidade de medida de tempo diferente da periodicidade da taxa de juros, voc ter que convertlo para a mesma unidade, pois a letra n, nas frmulas acima, representa o prazo de aplicao quando medido com a mesma unidade de medida de tempo da taxa de juros. Em outras palavras, n o nmero de perodos da taxa de juros contidos no prazo de aplicao. Mais uma observao importante: no regime de capitalizao a juros simples, os juros so incorporados ao capital somente no final do prazo de aplicao e no no final de cada perodo. EXERCCIOS RESOLVIDOS 01. Calcular o montante produzido por um capital de 6.000, aplicado a uma taxa de juros de 8% a.a., pelo prazo de 2 anos. SOLUO: Temos que: M=? C = 6.000 i = 8% a.a. = 0,08 a.a. t (prazo) = 2 anos No exemplo apresentado, a unidade de tempo adotada para medir a periodicidade da taxa de juros j igual do prazo t. Ento podemos escrever diretamente que n = 2. J=Cin J = 6.000 . 0,08 . 2 J = 960 M = C + J = 6.000 + 960 = 6.960 Poderamos calcular o montante diretamente utilizando a frmula: M = C (1 + in). O resultado o mesmo: M = 6.000 ( 1 + 0,08 . 2)
por sua vez, igual a 30. Se em um ms voc ganha 30 de juro, quanto ganhar em um ano? Como um ano tem doze meses, voc ganhar dozes vezes mais, ou seja: 12 x 30 = 360. No resgate da aplicao, voc ficar com um montante de 960 (600 de capital inicial mais 360 de juro). Vamos fazer uma retrospectiva dos clculos realizados. Como que voc fez para calcular os juros? Inicialmente voc pegou a taxa de juros (i) e multiplicou pelo capital (C); em seguida, multiplicou esse resultado pelo nmero de perodos mensais contidos no prazo anual (n). Ora: essa a frmula de juros simples para calcular juros simples basta multiplicar a taxa de juros i pelo capital C e pelo nmero de perodos n contidos no prazo de aplicao. Em linguagem algbrica, escrevemos que:
J=C.i.n
Esta frmula importantssima. Trate de memoriz-la. Vejamos agora como que calculamos o montante: pegamos o capital inicial e somamos com o juro, isto :
M=C+J
Uma vez que J = C.i.n, podemos escrever que
M = C + C.i.n
Observe que no lado direito do sinal de igual h um fator comum, a varivel C, que pode ser colocada em evidncia, ficando a frmula com o seguinte aspecto:
M = C (1 + in)
Eis outra frmula importante que voc ter que memorizar: ela ensina a calcular diretamente o montante no regime de juros simples. O fator (1 + in) chamado de FATOR DE ACUMULAO DE CAPITAL para juros simples (tambm guarde isto). Para calcular o montante a juros simples, basta multiplicar o capital C pelo fator de acumulao de capital (1 + in). 224
M = 6.000 . 1,16 M = 6.960

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02. Calcular o montante produzido por um capital igual a 10.000 durante 3 anos, considerando o regime de juros simples a um taxa de 5% a.t.
SOLUO: Verifique que o prazo anual e a taxa trimestral. Para que possamos calcular os juros necessrio que adotemos a mesma unidade de tempo para a taxa de juros e para o prazo. Iremos converter o prazo, portanto, em trimestres. M=? C = 10.000 t = 3 anos = 12 trimestres (pois cada ano tem 4 trimestres) n = 12 i = 5% a.t. = 0,05 a.t. M = C (1 + in) M = 10.000 (1 + 0,05 . 12) = 10.000 (1 + 0,6) M = 16.000 Existe uma outra possibilidade: poderamos, tambm, converter a taxa trimestral em anual, e manteramos o prazo em anos. Neste caso, n ficaria sendo igual a 3 e a taxa i seria dada por: i = 5% a.t. = 20% a.a. (se em um trimestre a aplicao rende 5%, em um ano, que so quatro trimestres, render 4 vezes mais, ou seja: 20%). Poderamos, ento, escrever: M = C (1 + in) = 10 000 (1 + 0,20 . 3) = 10 000 (1,6) = 16 000 03. A taxa de juros simples anual que faz com que um capital aumente em 50% no fim de 5 anos igual a: a) 30% d) 5% b) 25% e) 10% c) 15% SOLUO: O prazo de 5 anos. Como o problema pergunta sobre a taxa anual, no precisamos fazer nenhuma transformao e n = 5. Se o capital aumentou de 50% (metade), ento o montante uma vez e meia o capital inicial: M = 1,5 C O montante, entretanto, dado pela frmula: M = C (1 + in) ou C (1 + in) = M Considerando-se que M = 1,5 C, decorre que C (1 + in) = 1,5 C Simplificando C dos dois lados, vem 1 + in = 1,5 in = 1,5 - 1 in = 0,5 Como n = 5, i.5 = 0,5 i = 0,1 = 0,10 = 10% ao ano (claro! se o capital aumentou 50% em 5 anos, ento em cada ano ele aumentou 10%, ou seja, a taxa anual 10%)
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JUROS COMPOSTOS
Conceito Antes de comearmos a estudar juros compostos, a ttulo de comparao faremos uma pequena reviso do regime de capitalizao simples. Nos captulos anteriores, vimos que os juros simples apresentam as seguintes caractersticas: 1. so calculados sobre o capital inicial; 2. so diretamente proporcionais ao prazo (ou nmero de perodos), ao capital aplicado e taxa de juros da aplicao; 3. so adicionados ao capital inicial no final do prazo, formando o montante. Em suma, M3 = 1 061,21 Verifique que o montante do primeiro perodo foi utilizado para o clculo do juro do segundo perodo e assim sucessivamente. Frmula do Montante a Juros Compostos Vamos supor a aplicao de um capital C, durante n perodos, a uma taxa de juros compostos i ao perodo. Calculemos o montante M n no final dos n perodos utilizando o mesmo processo do exemplo anterior, ou seja, perodo a perodo.
Js = C.i.n Ms = C (1+in)
No regime de juros compostos os juros so capitalizados no no final do prazo e sim no final de cada perodo, ou seja, o juro do primeiro perodo adicionado ao capital inicial e sobre esse montante calculado o juro do segundo perodo que por sua vez ser adicionado ao montante anterior para que se calcule o juro do perodo seguinte, e assim sucessivamente. Vamos a um exemplo: Voc aplicou 1.000,00 em uma instituio financeira a uma taxa de juros de 2% a.m., capitalizados mensalmente, durante 3 meses. Vamos calcular o montante M3 no final desse prazo.
M1 = C (1 + i) M2 = M1 (1 + i) = C (1 + i) . (1 + i) = C (1 + i)2 M3 = M2 (1 + i) = C (1 + i)2. (1 + i) = C (1 + i)3 Veja que, para o montante do primeiro perodo, a expresso fica: M1 = C (1 + i) Para o montante do segundo perodo, encontramos: M2 = C (1 + i)2 Para o montante do terceiro perodo, M3 = C (1 + i)3 fcil concluir que a frmula do montante do ensimo perodo ser:
Mn = C (1 + i)n
O fator (1 + i)n chamado de FATOR DE ACUMULAO DO CAPITAL para juros compostos, ou ainda, FATOR DE CAPITALIZAO COMPOSTA, sendo freqentemente indicado pela letra an. Como vimos anteriormente, ele guarda alguma semelhana com o fator de acumulao de capital para juros simples, dado pela expresso (1 + in). Tanto no regime de juros simples como no regime de juros compostos, o montante dado pelo produto do capital pelo respectivo fator de acumulao. A frmula dos juros compostos acumulados ao final do prazo obtida a partir da frmula geral de juros, conforme segue:
Temos que: C = 1 000 i = 2% a.m. = 0,02 a.m. n = 3 (capitalizao mensal) Ento, o montante M1 no final do primeiro perodo ser dado por: M1 = 1 000 (1 + 0,02) M1 = 1 000 . 1,02 M1 = 1 020 O montante M2 no final do segundo perodo ser dado por: M2 = 1 020 (1 + 0,02) M2 = 1 040,40 O montante M3 no final do terceiro perodo ser dado por: M3 = 1 040,40 (1 + 0,02) 226
J=M-C J = C (1 + i )n - C
Colocando C em evidncia, obtemos:
Jn = C [( 1 + i )n - 1]
Como saber se um problema de juros simples ou de juros compostos? Degrau Cultural
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Matemtica Essa dvida freqente quando iniciamos o estudo da matemtica financeira. Existem determinadas expresses que indicam o regime de capitalizao composta, tais como: juros compostos capitalizao composta montante composto taxa composta de X% a.a. (indica juros compostos com capitalizao anual) taxa de X% a.m. capitalizados bimestralmente (indica juros compostos com capitalizao a cada bimestre) A principal diferena entre o regime simples e o composto, entretanto, que, em juros compostos, necessrio que saibamos, atravs do enunciado do problema, o perodo das capitalizaes. Em juros simples podamos escolher o perodo de capitalizao que nos conviesse, por exemplo: se a taxa fosse de 24% a.a. e o prazo de 18 meses, poderamos transformar a taxa para mensal (2% a.m.) e usar o prazo em meses, ou transformar o prazo em anos (1,5 anos) e utilizar a taxa anual. Em juros compostos no podemos fazer isso, pois o problema dir como devemos CAPITALIZAR A TAXA, ou seja, se os perodos sero mensais, anuais etc. Normalmente, do lado da taxa deve vir a indicao de como ela deve ser CAPITALIZADA ou COMPOSTA. Se o perodo das capitalizaes no coincidir com o da taxa, devemos calcular a taxa para o perodo dado pela capitalizao, utilizando o conceito de TAXAS PROPORCIONAIS. Exemplos: Dada uma taxa de 48% ao ano CAPITALIZADA MENSALMENTE, devemos transform-la em uma taxa igual a 4% ao ms. Dada a taxa de 48% ao ano CAPITALIZADA SEMESTRALMENTE, devemos transform-la em uma taxa de 24% ao semestre. Se no houver nenhuma indicao de como a taxa deva ser capitalizada ou nenhuma referncia a regime composto, presumimos que o regime de capitalizao seja simples. EXERCCIOS RESOLVIDOS 01. Uma pessoa faz uma aplicao no valor de 10 000 durante 11 meses, a uma taxa de juros de 5% a.m. capitalizados mensalmente. Calcular o montante no final do prazo. RESOLUO: C = 10.000 prazo (t) = 11 meses; como a capitalizao mensal, n = 11 i = 5% a.m. = 0,05 a.m. M = C (1 + i)n M = 10 000 (1 + 0,05)11 O problema est em calcular o fator de acumulao do capital. No se desespere, esse valor dado pelo examinador: no incio da prova; exemplo: (1,05)11 = 1,7103; ou por meio de uma tabela financeira, semelhante ao modelo a seguir; nessa tabela, o valor do fator de acumulao de capital que procuramos pode ser facilmente encontrado no cruzamento da coluna i = 5% com a linha n = 11:
TABELA DE JUROS COMPOSTOS valores de an = (1 + i)n
No final deste captulo fornecemos uma tabela financeira mais completa. Voltando ao clculo do montante: M = 10 000 . 1,710339 (voc deve utilizar todas as casas decimais fornecidas para o fator) M = 17 103,39 02. Calcular o montante de um capital de R$ 100,00 aplicado a juros compostos de 60% a.a., capitalizados mensalmente, durante um ano. Resoluo: Temos que: C = 100 i = 60% a.a. capitalizados mensalmente prazo de aplicao (t) = 1 ano = 12 meses Este exemplo traz uma novidade importantssima. Como j dissemos anteriormente, em juros compostos fundamental que se diga qual o perodo de capitalizao dos juros. Vimos, tambm, que nem sempre ele coincide com a periodicidade da taxa. Neste exerccio, por exemplo, a taxa anual mas a capitalizao mensal. Precisamos determinar, a partir da taxa dada, uma outra taxa que tenha periodicidade idntica ao perodo da capitalizao, e fazemos isto, como j foi dito, utilizando o conceito de TAXAS PROPORCIONAIS. Exemplo: se o examinador der uma taxa nominal de 36% a.a. e disser que deve ser capitalizada mensalmente, devemos determinar a taxa mensal proporcional taxa de 36% a.a., ou seja, 3% a.m. este valor que utilizaremos na frmula do montante composto. Se ele der a mesma taxa nominal de 36% a.a., mas disser que deve ser capitalizada semestralmente, deveremos agora calcular a taxa semestral proporcional taxa de 36% a.a., isto , 18% a.s. No nosso exemplo, a taxa de 60% a.a. , com capitalizao mensal; logo, considerando que um ano tem doze meses, a taxa proporcional mensal ser um doze avos da taxa nominal, ou seja: i = 60% a.a. = 5% a.m. = 0,05 a.m. Neste caso, dizemos que a taxa de juros de 60% a.a. fornecida uma TAXA NOMINAL. 227
a) b)
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Matemtica TAXA NOMINAL A taxa nominal tem a desvantagem de no poder ser introduzida diretamente na frmula do montante composto pois possui perodo diferente do da capitalizao. Outro cuidado que voc deve tomar com o prazo. Da mesma forma que a periodicidade da taxa, o prazo de aplicao tambm deve estar expresso na mesma unidade de medida de tempo do perodo de capitalizao. Assim, se a capitalizao mensal, o prazo tem que ser expresso em meses, se a capitalizao trimestral, o prazo tem que ser expresso em trimestres etc. No prazo de um ano fornecido no enunciado do exerccio, temos 12 perodos mensais, logo n = 12. Aparadas todas estas arestas, podemos agora calcular o montante: M = C (1 + i)n M = 100 (1 + 0,05)12 Devemos ir tabela fornecida anteriormente, onde iremos verificar que, para i = 5% e n = 12, (1 + 0,05)12 = 1,795856 Logo, M = 100 . 1,795856 M = R$ 179,59 Aps ter certeza de que compreendeu os exemplos anteriores, leia as observaes abaixo e reflita sobre elas. a) Se em vez de juros compostos, o problema anterior fosse de juros simples, de quanto seria o montante? Resposta: seria de R$ 160,00. Por qu? Porque o montante de um capital igual a R$ 100,00, aplicado a juros simples de 60% a.a. durante um ano dado por: M = C (1 + in) M = 100 (1 + 0,60.1) = 160,00 Por que o montante a juros compostos maior? Porque a cada ms o juro adicionado ao capital, produzindo um montante que ser utilizado para calcular o juro do perodo seguinte. Portanto, calculamos juros sobre juros. Para deixarmos ainda mais clara a diferena entre o regime simples e o composto, montamos a tabela abaixo, mostrando como ficam os montantes intermedirios, em cada ms, de R$ 100,00 aplicados a 5% a.m., nos dois regimes: b) Veja que, apesar de a taxa nominal ser igual a 60% a.a., o capital, em um ano, aumentou de 79,59%, pois passou de 100,00 para 179,59. Da se conclui que a taxa nominal (60% a.a.) apenas uma taxa de referncia. Deve ser capitalizada de acordo com o perodo determinado pelo problema. A taxa produzida na capitalizao da taxa nominal chamada de TAXA EFETIVA DE JUROS. Portanto uma taxa nominal de 60% a.a., capitalizada mensalmente, produz uma taxa efetiva anual de 79,59%. c) Outra coisa importante que, para uma mesma taxa nominal, se mudarmos o perodo de capitalizao, a taxa efetiva tambm mudar. Imagine que, no nosso exemplo, a taxa continue a ser de 60% a.a., mas com capitalizao trimestral. Neste caso, considerando-se que em um ano temos quatro trimestres, escreveremos que: i = 15% a.t. = 0,15 a.t. n=4 O montante composto ser dado por: M = C (1 + i)n M = 100 (1 + 0,15)4 M = 100 x 1,749006 M = R$ 174,90 O montante foi menor porque diminumos o nmero de capitalizaes (antes elas estavam sendo feitas a cada ms; agora, de trs em trs meses). A taxa efetiva nesse caso ser igual a 74,90% a.a. EXERCCIOS RESOLVIDOS 03. Calcular o montante de um capital de R$ 8 000,00 aplicado a uma taxa de 16% a.a., com capitalizao semestral, durante 20 anos e 6 meses. Resoluo: Como a capitalizao semestral, necessrio transformar a taxa anual em semestral e expressar o prazo em semestres C = 8 000 i = 16% a.a. (taxa nominal) i = 8% a.s. t = 20 anos e seis meses = 41 semestres n = 41 M = C (1 + i)n M = 8 000 (1 + 0,08)41 Vamos na tabela no final deste captulo e ... no tem n = 41. Na tabela dada, n s vai at 30. O que fazer? Simples, utilize o seu conhecimento sobre potncias de mesma base: (1 + 0,008)41 = (1 + 0,008)30 . (1 + 0,008)11 (1 + 0,008)41 = 10,06266 . 2,331639 = 23,462490 M = 8 000 . 23,462490 M = 187 699,92
TAXA REAL A taxa real expurga o efeito da inflao. Um aspecto interessante sobre as taxas reais de juros que, elas podem ser inclusive, negativas! 228 Degrau Cultural
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Matemtica Vamos encontrar uma relao entre as taxas de juros nominal e real. Para isto, suponha que um determinado capital P aplicado por um perodo de tempo unitrio, a uma certa taxa nominal in. O montante S1 ao final do perodo ser dado por S1 = P(1 + in). Consideremos agora que durante o mesmo perodo, a taxa de inflao (desvalorizao da moeda) foi igual a j. O capital corrigido por esta taxa acarretaria um montante S2 = P (1 + j). A taxa real de juros, indicada por r, ser aquela que aplicada ao montante S2 , produzir o montante S1. Poderemos ento escrever: S1 = S2 (1 + r) Substituindo S1 e S2 , vem: P(1 + in) = (1+r). P (1 + j) Ento: (1 + in) = (1+r). (1 + j), onde: in = taxa de juros nominal j = taxa de inflao no perodo r = taxa real de juros Observe que se a taxa de inflao for nula no perodo, isto , j = 0, teremos que as taxas nominal e real so coincidentes. Veja o exemplo a seguir: Numa operao financeira com taxas pr-fixadas, um banco empresta $120.000,00 para ser pago em um ano com $150.000,00. Sendo a inflao durante o perodo do emprstimo igual a 10%, pede-se calcular as taxas nominal e real deste emprstimo. Teremos que a taxa nominal ser igual a: in = (150.000 120.000)/120.000 = 30.000/120.000 = 0,25 = 25% Portanto in = 25% Como a taxa de inflao no perodo igual a j = 10% = 0,10, substituindo na frmula anterior, vem: (1 + in) = (1+r). (1 + j) (1 + 0,25) = (1 + r).(1 + 0,10) 1,25 = (1 + r).1,10 1 + r = 1,25/1,10 = 1,1364 Portanto, r = 1,1364 1 = 0,1364 = 13,64% As taxas reais diferenciam-se das taxas aparentes pela depurao destas dos efeitos da alta geral de preos. A taxa real o rendimento ou custo de uma operao, seja de aplicao ou captao, calculado aps serem expurgados os efeitos inflacionais. As taxas aparente e real relacionam-se da seguinte forma: (1 + i) = (1 + ir) x (1+ I) Onde: i = taxa aparente ; ir = taxa real, I = taxa de inflao. O fator (1 + i)n chamado fator de valor futuro ou fator de capitalizao, sendo encontrado em tabelas financeiras.
TBUA I FATOR un ou (1 + i)n

A taxa de juros deve ser sempre referida mesma unidade de tempo do perodo financeiro. O ato de se juntar o juro produzido ao capital que o produziu chama-se CAPITALIZAO. CLCULO DO MONTANTE CLCULO DO MONTANTE PARA n INTEIRO A tabela financeira, de dupla entrada, fornece os valores do fator de capitalizao, de acordo com os valores de i e n, prevendo 4 casos possveis: 01. i e n encontramos na tabela: Seja calcular o montante de R$ 10.000, aplicado a juros compostos a 5% a.m., durante 1 ano e 5 meses, com capitalizao mensal. C = 10.000 r = 5% a.m. i = 0,05 n = 17 meses Cn = C (1 + i) n Cn = 10.000 ( 1 + 0,05)17 Cn = 10.000 x 2,292018 Cn = 22.920,18 02. i encontrado na tabela e n acima do limite de tbua: Nesse caso sempre possvel desdobrar n numa soma de parcelas, todas inferiores ao limite da tabela. Seja, por exemplo, calcular o montante de R$ 8.000 a juros compostos de 4% ao trimestre, durante 20 anos e 6 meses, sendo a capitalizao semestral. C = 8.000 r = 4% a t = 8% a. s. i = 0,08 n = 20a e 6m n = 41 semestres fundamental, sempre a adaptao do tempo e taxa ao perodo de capitalizao. Cn = 8.000 (1 + 0,08) 41 Como o limite da tabela 24 perodos: Cn = 8.000 (1 + 0,08) 24 + 17 Cn = 8.000 (1 + 0,08) 24 x (1 + 0,08) 17 Cn = 8.000 x 6,341180 x 3,700018 Cn = 187.669,84 03. n encontrado na tabela e i, fracionrio, no encontrado: Nesse caso o fator de capitalizao calculado por interpolao linear, na prpria tabela financeira. 229
EXERCCIO: $100.000,00 foi emprestado para ser quitado por $150.000,00 ao final de um ano. Se a inflao no perodo foi de 20%, qual a taxa real do emprstimo? RESPOSTA : 25% TAXA APARENTE Segundo Carlos Patrcio Samanez1, a taxa aparente (chamada nominal nas transaes financeiras e comerciais) aquela que vigora nas operaes correntes. Usaremos a expresso taxa aparente para diferenci-la da taxa nominal (taxa com mais de uma capitalizao por perodo referencial).
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Carlos Patrcio Samanez Matemtica Financeira Makron Books - pgina 189-190
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Matemtica Seja, por exemplo, calcular o montante de R$ 200.000,00 taxa de ao trimestre, no fim de 1 ano, com capitalizao trimestral. C = 200.000
r = 6,4 % a. t. i = 0,0064 n = 1 ano 4 trimestres Cn = 200.000 (1 + 0,064)4 Tabela Financeira para 4 perodos O clculo do capital, taxa e tempo no oferece dificuldade, como ser visto nas aplicaes abaixo: 01. Clculo de C: Dados: Cn = 12.000; r = 8% a. m; n = 5m; C = ? (cap. mensal) Cn = C (1 + i)n 12.000 = C (1 + 0,08)5 C= C = 8,166,99 02. Clculo de i : Dados: Cn = 12.000; C = 8.166,99; n = 5m; r = ? (cap. mensal) Cn = C (1 + i)n 12.000 = 8.166,99 (1 + i)5 (1 + i)5 = (1 + i)5 = 1,469330 Consultando a T.F.I. na linha correspondente a 5 perodos, encontra-se o fator 1,469.329, cuja taxa 8%. Ento: r = 8% a. m. 03. Clculo de n: Dados: Cn = 12.000; C = 8.166,99; r = 8% a. m.; n = ? (cap. mensal) Cn = C (1 + i)n ( 1 + 0,08)n = (1 + 0,08)n = 1,469330 Consultando a T.F.I. na coluna correspondente a 8%, encontra-se o fator 1,469329, cujo nmero de perodos 5. Ento n = 5 meses.
x = 0,019192 0,019192 1,262476 + 1,281668 (1 + 0,064)4 Cc = 200.000 x 1,281668 Cn = 256.333,60 04. i e n encontramos na tabela: Esse caso resolvido pela fuso do 2 e 3 casos. Seja calcular o montante de R$ 2.000,000 taxa de a. s., no fim de 16 anos, capitalizando semestralmente. C = 2.000
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Matemtica CLCULO DO MONTANTE n FRACIONRIO So duas as convenes adotadas para o clculo do montante nesses casos: CONVENO LINEAR e CONVENO EXPONENCIAL. Pela CONVENO LINEAR, em capital C, aplicado taxa i rende juros compostos durante a parte inteira de perodos, produzindo esse montante, juros simples durante frao de perodos.
Ex.: Seja calcular o montante composto do capital R$ 15.000,00, a taxa de 2% a.m., durante 4 anos e 2 meses, com capitalizao trimestral.
Cn = 39.629,48
Pela CONVENO EXPONENCIAL, um capital C aplicado a taxa i rende juros compostos durante a parte inteira de perodos, rendendo o montante obtido, tambm juros compostos, a taxa equivalente a taxa i, relativa a cada frao do perodo durante os perodos menores.
Ex: calcular o montante composto do capital R$ 15.000,00 taxa 2% a. m. durante 4 meses e 2 meses, com capitalizao trimestral. C = 15.000, r = 2% a.m. r = 6% a. t., n = 16 + Cn = 15.000 x 2,540352 x (1 + 0,06) 2/3 Cn = 15.000 x 2,540352 x (1 + 0,06) 2/3 Cn = 15.000 x 2,540352 x 1,039610 Cn = 39.614,63
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Internacional Globalizao A partir do final da Segunda Guerra Mundial (1945), o desenvolvimento capitalista acelerou-se progressivamente. O gegrafo Milton Santos chamou este processo de acelerao contempornea. Outros identificam neste momento uma Terceira Revoluo Industrial com a espantosa expanso dos setores de alta tecnologia, onde a cincia e a informao so fundamentais para a reproduo do capital. Especialmente a partir da dcada de 1990, o processo de globalizao ficou cada vez mais em evidncia. A globalizao constitui uma nova fase de expanso do capitalismo financeiro e monopolista no espao geogrfico mundial. Os principais agentes da globalizao so as empresas transnacionais, os grandes bancos internacionais, os governos dos principais pases desenvolvidos e emergentes, as instituies internacionais (FMI, Banco Mundial, OMC, OCDE, entre outras) e os blocos econmicos (Unio Europeia, NAFTA, APEC, Mercosul, entre outros). Crise Financeira Internacional (2007-2010) A crise econmica nos Estados Unidos, que atingiu o mundo como um todo, teve incio em 2007. A origem foi a inadimplncia no setor imobilirio. Em 2001, o Federal Reserve (FED: banco central dos EUA) reduziu a taxa de juros, visando baratear os emprstimos. Em 2003, o setor imobilirio norte-americano passou a se aproveitar dessa situao de juros baixos: a procura por imveis e por emprstimos para financi-los cresceu aceleradamente. Principalmente a partir de 2007, essa realidade comeou a mudar: a alta na taxa de juros encareceu os emprstimos, afastou investidores, elevou o nmero de inadimplentes, fez a oferta superar a procura, desvalorizou os imveis acarretando uma forte crise no setor imobilirio. Muitos bancos e financeiras do pas, envolvidos com financiamentos da casa prpria e com venda e compra de ttulos do setor amargaram prejuzos, obrigando o governo, primeiro Bush, e agora Obama a tentar a aprovao de pacotes econmicos, com nfase na liberao de dinheiro, para ser injetado no mercado. Essa ajuda financeira visa salvar bancos, financeiras, empresas e tambm a gerao de empregos. Grandes grupos financeiros pediram concordata, o banco Lehman Brothers, at ento um dos mais respeitados do pas, foi a falncia. A Fannie Mae e Freddie Mac foram salvas pelo governo. A Merrill Lynch foi comprada pelo Bank of Amrica e o Wachovia pelo Citigroup. Em 2009, os EUA entraram em recesso econmica e a taxa de desemprego superou os 10% da PEA. Alguns setores tiveram modesta recuperao em 2010. Estados Unidos: o governo de Barack Obama (2008/2009/ 2010) No dia 4 de novembro de 2008 foi eleito presidente dos Estados Unidos, Barack Hussein Obama. Obama tem 47 anos, sendo o primeiro presidente negro e o 44 presidente dos EUA. Filho de um queniano, tambm chamado de Barack Obama e de uma norte-americana (branca), Ann Dunham, o atual presidente dos EUA nasceu em 1961. RepresenDegrau Cultural tante do Partido Democrata, Obama teve como concorrente John Maccain, do Partido Republicano. Seu vice foi John ou Joe Biden, seu opositor teve como vice Sarah Palin, a polmica e hoje muito popular ex-governadora do estado do Alasca. Assim que tomou posse, Obama conseguiu a aprovao de um plano de interveno econmica para amenizar a grave crise financeira que atinge os EUA. Em relao poltica externa e interna, eis os principais feitos: - retirada dos soldados americanos no Iraque com prazo at 2011; - envio de mais 30 mil soldados para ao Afeganisto para combater a guerrilha fundamentalista sunita Taleban; - desativar futuramente a priso da base militar de Guantnamo, onde prisioneiros acusados de terrorismo so mantidos sem julgamento adequado, constituindo desrespeito aos direitos humanos; - desistncia de um Escudo Antimsseis que seria instalado no Leste Europeu (Polnia e Repblica Checa), o argumento de Bush era que o escudo era necessrio para proteger a Europa da ameaa nuclear iraniana; - melhora das relaes com a Rssia devido ao cancelamento do escudo antimsseis e proposta de um novo plano de desarmamento nuclear a partir do trmino do Start. - recebimento do prmio Nobel da Paz em Oslo (Noruega); - envio para o Congresso de plano para aumentar a regulao no sistema financeiro para prevenir novas crises, proposta para limitar ganhos de executivos dos bancos e proposta de imposto sobre responsabilidade da crise financeira; - envio para o Congresso de reforma na sade com plano pblico mais barato para atender quase 50 milhes de americanos que no tem plano privado. Estados Unidos: tentativa de atentado terrorista (2009) No dia 25 de dezembro de 2009, Umar Farouk Abdulmutallab, de nacionalidade nigeriana, tentou detonar explosivos durante um voo da Northwest Airlines entre Amsterd (Holanda) e Detroit (EUA). A tragdia s no ocorreu porque houve falha no momento da detonao da bomba e o terrorista acabou sendo contido pelos passageiros. Diante dessa nova tentativa de atentado, a segurana em vrios aeroportos, principalmente nos EUA, foi reforada. O episdio revelou a ineficincia dos EUA quanto aos organismos de segurana e espionagem. Osama Bin Laden, em suposta mensagem para a mdia, assumiu a tentativa de atentado. O jovem nigeriano recebeu treinamento pelo grupo terrorista da Al Qaeda na Pennsula Arbica, no Imen. Conselho de Segurana da ONU: Brasil membro rotativo (2009/2010) O Brasil foi eleito pela dcima vez, membro rotativo do Conselho de Segurana da ONU. Esse conselho composto de 15 pases, sendo 5 permanentes ( Rssia, China, Frana, Reino Unido e EUA ), com poder de veto e voto. Alm desses, esto os 10 rotativos, com poder apenas de voto, sendo que cada membro permanece por apenas 2 anos, sendo substitudo por um novo membro. O Brasil recebeu 182 votos, de um total de 190 membros que participaram da votao. O cargo passou a ser ocupado 235
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Atualidades pelo Brasil em janeiro de 2010, substituindo a Costa Rica. Vale ressaltar que o Conselho de Segurana tem por finalidades a segurana mundial e autorizar intervenes militares como o envio de tropas de paz para pases em conflito. J h algum tempo, o G4 (Brasil, Alemanha, ndia e Japo) almejam uma cadeira permanente no Conselho de Segurana da ONU. G8 O G8 (Grupo dos Oito) constitui um frum que rene os sete pases capitalistas desenvolvidos com maior PIB do planeta, somados a um pas emergente, a Rssia. O grupo foi criado em 1975. O grupo realiza uma reunio anual dos presidentes e primeiros ministros para debater os rumos da economia mundial e questes geopolticas. O grupo integrado por Estados Unidos, Japo, Alemanha, Frana, Reino Unido, Itlia, Canad e Rssia. A Rssia foi convidada a participar na dcada de 1990 em vista de seu poderio geopoltico e militar. Nos ltimos anos, pases emergentes so convidados a participar da reunio. Estes pases integram o G5, integrado por China, ndia, Brasil, Mxico e frica do Sul. Em 2009, a reunio de cpula aconteceu em Lquila, Itlia. G20 (Grandes Economias) Em decorrncia das crises financeiras ocorridas em 1994 (Mxico), 1997 (pases asiticos como Coreia do Sul, Tailndia e Indonsia) e em 1998 (Rssia e Brasil), foi criado o Grupo dos Vinte (G20 Grandes Economias ou Finanas) em 1999. A finalidade do grupo discutir o sistema financeiro e tomar medidas para garantir a estabilidade do sistema financeiro e previnir crises. Geralmente, se reunem os presidentes dos bancos centrais e ministros das fazenda. O grupo formado pelos dezenove pases com grandes PIBs, somados a Unio Europeia enquanto bloco econmico. Os participantes so: EUA, Japo, Alemanha, Frana, Reino Unido, Itlia, Canad, China, Brasil, ndia, Rssia, Austrlia, frica do Sul, Turquia, Arbia Saudita, Argentina, Mxico, Coreia do Sul, Indonsia e Unio Europeia. Em 2009, foram realizadas duas cpulas: Londres (Reino Unido) e Pittsburgh (EUA) que discutiram medidas contra a crise financeira internacional. - grande extenso territorial com expressiva quantidade e diversidade de recursos naturais; - naes populosas e com mercados consumidores emergentes (forte crescimento das classes mdias e reduo da pobreza); - grandes PIBs e economias diversificadas; - graves problemas sociais e regionais internos; - problemas polticos como altos nveis de corrupo e, no caso chins, autoritarismo poltico. A previso que em 2040, a soma do PIBs dos BRICs vo superar a soma dos PIBs das 6 maiores economias desenvolvidas (EUA, Japo, Alemanha, Reino Unido, Frana e Itlia). O sucesso da sigla na comunidade internacional fez com que os quadro pases se aproximassem dando origem a um frum de cooperao diplomtica e econmica BRIC, cuja primeira reunio de cpula aconteceu em Ecatenimburgo (Rssia) em 2009. Em 2010, a sede Braslia.
China: a nova potncia global
BRIC Entre os pases emergentes, o grupo que se sobressai identificado pela sigla BRIC que representa Brasil, Rssia, ndia e China. A sigla BRIC foi criada em 2001 pelo economista Jim ONeill no banco Goldman Sachs, uma das principais instituies financeiras dos EUA. A sigla tinha a funo de orientar os investidores em relao aos pases emergentes com maior potencial de crescimento e cujos investimentos produtivos e especulativos trariam maior rentabilidade. Os BRICs so potncias regionais e no caso da China, uma potncia global. Eis as suas caractersticas:
Centro financeiro Pudong em Xangai, maior regio metropolitana da China.
A China a potncia emergente com maior sucesso econmico e financeiro nas ltimas dcadas. O drago simboliza bem o desempenho chins, poder, superioridade e agressividade. Aps a crise financeira, o pas consolida-se de vez como potncia global. A China comeou a exercer importante influncia econmica e geopoltica no leste e sudeste asiticos, gerando desconfiana nos grandes vizinhos, a ndia e o Japo. Necessitando consumir commodities minerais, energticos e agrcolas em grande volume para suprir a demanda de sua acelerada economia, a China avanou em negociaes Degrau Cultural
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Atualidades comerciais e diplomticas em diversas frentes: sia Central, Amrica Latina e frica. No continente africano, fechou acordos comerciais com a maioria dos pases. Apesar de ter sido afetada pela crise mundial, em 2009, a economia cresceu 8,7%, mesmo com a queda nas exportaes, um resultado surpreendente. Assim, a China, que j a 2 maior economia do mundo (PIB-PPCparidade de poder de compra), em 2010 torna-se tambm a 2 economia do mundo com PIB em dlares. Um fator que muito contribuiu para que a China superasse os efeitos da crise mundial foi o pacote elaborado pelo governo, estimulando investimentos de infraestrutura e de crescimento do mercado interno. Apesar da prosperidade econmica que o pas vem apresentando, h mais de uma dcada, o governo reconhece que o pas ainda enfrenta dificuldades a serem superadas, como por exemplo, o aumento da desigualdade social e a forte degradao do meio ambiente. O pas potncia econmica, financeira e com fortes investimentos no campo aeroespacial, militar e nuclear. No campo aeroespacial, os chineses j detm tecnologia de satlites de sensoriamento remoto (CBERS em parceria com o Brasil), j enviaram uma misso tripulada ao espao e tem planos para aportar na Lua. Uma das principais crticas China o regime autoritrio e de partido nico. O pas reprime opositores e censura os meios de comunicao. A Internet o alvo nos ltimos anos, uma vez que a China tornou-se o pas com maior nmero de usurios de internet do mundo. Em 2010, o Google sofreu um ataque de hackers chineses, desagradando os EUA. A empresa ameaou cancelar suas atividades no pas. A China tambm tem reprimido suas minorias tnicas. Em 2008, houve represso contra manifestaes de monges do Tibete e a China considera o Dalai Lama, um lder separatista. Em 2009, aconteceram graves conflitos tnicos entre chineses han e os uigures (muulmanos) em Urumqi , capital da provncia de Xinjiang . A China tambm classifica os lderes da minoria uigur, a exemplo de Rediya Kadeer (no exlio), como terroristas e separatistas. OMC, Rodada de Doha e G20 (subdesenvolvidos e emergentes) Na dcada de 2000, a OMC (sede em Genebra, Sua) organizou diversas cpulas de pases no intuito de destravar o comrcio mundial. Porm, prevaleceram as divergncias. Alguns pases no aceitam abrir mais os seus mercados internos para mercadorias importadas, ou seja, praticam o protecionismo com a finalidade de proteger os produtores nacionais. A maior negociao comercial em curso na OMC a Rodada Doha, iniciada em 2001 em Doha, capital do Catar, pas do Golfo Prsico. Ao longo das negociaes formaram-se dois grupos de pases. De um lado, os Estados Unidos e a Unio Europeia. Do outro, o G20, um grupo de pases subdesenvolvidos, incluindo os principais emergentes. O G20 um grupo de pases subdesenvolvidos, incluindo os principais emergentes, fundado no ano de 2003 numa reunio da Rodada de Doha, em Cancn, no Mxico. O G20 formado por 24 pases e cuja liderana cabe ndia e ao Brasil. Os demais pases membros so: Filipinas, China, Indonsia, Paquisto, Tailndia, frica do Sul, Egito, Tanznia, Zimbbue, Nigria, Turquia, Repblica Checa, Hungria, Argentina, Bolvia, Chile, Paraguai, Uruguai, Venezuela, Mxico, Guatemala e Cuba. Degrau Cultural O G20 reivindica a maior abertura dos mercados dos pases desenvolvidos para a entrada de produtos do agronegcio provenientes dos pases subdesenvolvidos e emergentes. Os pases desenvolvidos relutam em abrir seus mercados, fazendo ofertas pouco expressivas. O G20 contrrio ao protecionismo e subsdios que beneficiam os agricultores dos pases ricos. Por sua vez, os Estados Unidos e pases da Unio Europeia reivindicam que os pases emergentes e perifricos abram mais seus mercados para produtos industrializados e servios vindos os pases desenvolvidos. O resultado tem sido o impasse nas negociaes, visto que ambos os lados cedem pouco. OMC autoriza Brasil a retaliar os EUA devido a produo de algodo (2010) A Organizao Mundial do Comrcio (OMC) autorizou o Brasil a impor retaliaes sobre o governo americano em resposta aos subsdios ilegais que a Casa Branca distribui aos produtos de algodo. Mas o rgo frustra o Brasil no valor da retaliao contra os Estados Unidos. Dados preliminares da deciso da entidade apontam que o Brasil teria o direito de retaliar os EUA em cerca de US$ 300 milhes, valor muito inferior aos US$ 2,5 bilhes pleiteados pelo Brasil. O valor variaria, dependendo do ano, e estaria ligado ao volume de subsdios que os Estados Unidos dariam ao algodo em cada ano. Pelos clculos preliminares o valor da retaliao no chegaria nem US$ 1 bilho em nenhum dos anos. Os americanos indicaram que somente aceitariam ser retaliados em 1,5% do valor pedido para o Brasil. Mesmo assim, a retaliao autorizada pela OMC a segunda maior j dada pela entidade a um pas. A maior retaliao tambm havia sido contra os EUA. A OMC atende parcialmente o pedido brasileiro e autorizou que, em certas circunstncias, retaliaes fossem aplicadas sobre patentes de produtos americanos. Essa a primeira vez que a OMC autoriza tais medidas para o Brasil. Mas para que a retaliao em patentes entre em vigor, um determinado nvel de retaliao precisa ser atingido. Se o valor da sano em um ano for acima de um certo montante, o Brasil ento teria o direito de suspender patentes. A disputa entre Brasil e Estados Unidos j dura sete anos e apesar de vrias condenaes, o governo americano jamais cumpriu a determinao da OMC de retirar os subsdios ilegais ao algodo. O governo brasileiro ameaou aumentar a tarifa de importao de vrios produtos provenientes dos EUA e espera uma negociao com os norte-americanos para resolver o impasse. Mercosul
Com a democratizao da maioria dos pases da Amrica Latina, as possibilidades de integrao renasceram na dcada de 1990. Na Amrica do Sul, foi criado o Mercosul (Mercado Comum do Sul) atravs da assinatura do Tratado de Assuno em 1991. 237
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Atualidades O bloco integrado por quatro membros plenos: Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai. O Chile, Bolvia, Peru, Venezuela, Equador e Colmbia so membros associados, isto , fizeram acordos comerciais com o Mercosul, no entanto, no apresentam o mesmo grau de integrao atingido pelos membros plenos. A Venezuela candidata a membro pleno, mas precisa da aprovao dos parlamentos dos 4 atuais membros plenos. A cmara e o senado brasileiros aprovaram a entrada da Venezuela em 2009, assim como o Uruguai e a Argentina. Portanto, resta apenas o Paraguai. A criao do Mercosul intensificou as relaes comerciais entre os pases scios a partir da dcada de 1990. Na atualidade, a maior parte das mercadorias circula sem tarifas de importao. O Mercosul pode ser considerado uma unio aduaneira parcial, seu mecanismo a TEC (Tarifa Externa Comum) adotada pelos membros plenos. Os principais problemas do Mercosul so: - as divergncias comerciais entre os membros, a exemplo dos frequentes conflitos comerciais entre o Brasil e a Argentina; - a assimetria econmica entre os membros, uma vez que o Brasil apresenta um PIB muito maior em relao aos outros scios; - as eventuais crises financeiras e polticas nos pases scios. A integrao econmica tambm requer investimentos em infraestrutura que integrem os pases. Ao longo de dcadas, pouco foi feito para integrar o Brasil com os pases andinos e platinos. Desse modo, a construo de rodovias, pontes e ferrovias fundamental. Um dos principais exemplos a construo da rodovia Transocenica entre o Brasil (a partir do AC) e o Peru passando por trechos da Amaznia, Andes e atingindo o litoral do Pacfico. A obra vai permitir que produtos brasileiros cheguem at portos peruanos no Pacfico de modo a facilitar o comrcio com os pases andinos e com os pases da Oceania e sia. Por sua vez, aumentar o fluxo de mercadorias peruanas para o mercado brasileiro. Unio Europeia Dado o trmino da Segunda Guerra Mundial (1939-1945), os pases da Europa Ocidental, muitos arruinados pelo conflito, comearam a se organizar para minimizar a dependncia econmica perante os EUA. Na Europa, a primeira experincia de cooperao econmica foi o BENELUX em 1948, integrando Blgica, Holanda e Luxemburgo. Com a assinatura do Tratado de Paris em 1951, foi criada a CECA (Comunidade Europeia do Carvo e do Ao), instituio que estimulou a livre circulao de matrias-primas e mercadorias vinculadas indstria siderrgica, tais como carvo mineral, minrio de ferro e ao. A CECA era integrada por Blgica, Pases Baixos, Luxemburgo, Alemanha Ocidental, Frana e Itlia. Com o sucesso da CECA, a iniciativa seguinte foi de estender a cooperao para outros setores. Nesse intuito, foi assinado o Tratado de Roma (1957) que fundou a CEE (Comunidade Econmica Europeia). No incio, eram seis pases: Alemanha Ocidental, Frana, Itlia, Blgica, Holanda e Luxemburgo. Em 1973, a CEE foi ampliada, com a adeso de trs novos scios: Reino Unido, Irlanda e Dinamarca. Na dcada de 1980, entraram a Grcia (1981), Espanha e Portugal (1986). Na dcada de 1990, o bloco d incio a 238 medidas para aprofundar sua interdependncia no campo econmico e financeiro. Com a assinatura do Tratado de Maastricht (1992), os pases scios comprometeramse a padronizar seus indicadores econmicos internos com a finalidade de viabilizar uma futura unificao monetria. O ajuste econmico foi rigoroso e visava reduzir as taxas de inflao, as taxas de juros, controlar as flutuaes cambiais e os dficits pblicos. O bloco tambm passou a denominar-se UE (Unio Europeia). Em 1995, o bloco contou com a adeso da ustria, Sucia e Finlndia. A unificao monetria avanou com a criao de um Banco Central para a Unio Europeia em Frankfurt, Alemanha, em 1998. Em 2004, aconteceu a primeira grande expanso da Unio Europeia em direo ao Leste Europeu e ao Mediterrneo. Entraram dez novos integrantes: Estnia, Letnia, Litunia, Polnia, Repblica Checa, Eslovquia, Hungria, Eslovnia, Malta e Chipre. Em 2007, ingressaram a Bulgria e a Romnia. Alguns analistas afirmam que o ingresso dos pases do Leste Europeu poderia facilitar ainda mais a entrada de trabalhadores do leste nos pases da Europa Ocidental. Haveria um aumento da concorrncia com a mo-de-obra local e um eventual rebaixamento dos salrios nos pases mais avanados. O deslocamento de empresas rumo ao leste em busca de mo-de-obra barata e incentivos fiscais, poderia elevar o desemprego em pases como a Frana e Alemanha. Entre os atuais candidatos a ingressar na Unio Europeia esto a Macednia, Crocia, Montenegro e Turquia. No entanto, existe grande resistncia entrada da Turquia no bloco. Os principais motivos so: - problemas econmicos e financeiros do pas, a exemplo da alta taxa de juros; - preconceito contra um pas cuja maioria da populao muulmana, apesar do pas ter um governo laico; - temor da facilitao da entrada de grupos fundamentalistas e terroristas islmicos no bloco atravs do territrio turco; - as relaes tensas da Turquia com o Chipre, pas que aderiu Unio Europeia, e que internamente dividido entre duas etnias rivais, grega e turca; - o desrespeito aos direitos humanos (represso poltica, problemas no sistema prisional e represso minoria curda). A moeda nica, o euro, foi implantada de modo gradual a partir de 1999, convivendo com as moedas de cerca de onze pases inicialmente. A partir de 2002, as moedas locais de cada pas foram eliminadas e o euro tornou-se a moeda nica. Os pases da Unio Europeia onde o euro substituiu as moedas locais integram a zona do euro: Alemanha, Frana, Itlia, Pases Baixos, Blgica, Luxemburgo, Espanha, Portugal, Grcia, ustria, Finlndia, Irlanda, Eslovnia, Chipre e Malta. Pases desenvolvidos como Reino Unido, Dinamarca e Sucia no aderiram ao euro. A resistncia moeda nica em alguns pases d-se por motivao econmica e at por nacionalismo, uma vez que a moeda um importante smbolo da nidade nacional. Cabe salientar que o processo de adeso de um pas Unio Europeia ou a adoo do euro democrtico. Isto , passa por plebiscito popular e aprovao dos parlamentos de cada pas. Alguns pases ricos da Europa Ocidental rejeitaram at a adeso Unio Europeia, o caso da Islndia, Sua e Noruega. Degrau Cultural
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Atualidades A sede executiva da Unio Europeia est localizada em Bruxelas, capital da Blgica. O funcionamento da Unio Europeia depende de vrias instituies e tratados: - Parlamento Europeu. Assembleia parlamentar eleita pelo voto direto pelos cidados da Unio Europeia com sede em Estrasburgo, Frana. - Conselho da Unio Europeia. Principal rgo legislativo e de tomada de deciso na Unio Europeia. Representa os governos dos estados-membros. - Comisso Europeia. Instituio que representa e defende os interesses da Unio como um todo atravs de propostas de legislao, aes e responsvel pela execuo das decises do parlamento europeu. o rgo com poder executivo. - Acordo de Schengen. Firmado em 1985. O objetivo foi criar o espao Schengen que permite a livre circulao de pessoas dentro dos pases signatrios, sem a necessidade de apresentao de passaporte nas fronteiras. Entretanto, necessrio ser portador de um documento legal como, por exemplo, o bilhete de identidade. Alguns pases do bloco e outros europeus aguardam implementao: Bulgria, Romnia, Chipre, Islndia, Noruega, Sua e Liechenstein. - Tratado de Nice. Foi acertado em 2000 e entrou em vigor em 2003. Seu objetivo foi definir as regras de adaptao das instituies europeias para a incluso dos novos membros a partir de 2004. - Tratado de Lisboa. Foi firmado em 2007 e tambm denominado de tratado reformador da constituio europeia. O bloco passa a ter um alto representante para a poltica exterior, um presidente e haver um fortalecimento dos parlamentos. Em 2009, a Irlanda chegou a rejeitar o tratado por plebiscito, mas o problema foi superado. O Tratado de Lisboa entrou em vigor em 2010 com a aprovao dos parlamentos dos pasesmembros.
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Atualidades PIIGS (Portugal, Irlanda, Itlia, Grcia e Espanha) no esto no mesmo atoleiro, mas Grcia dita rumo do grupo (2010) Os Piigs no esto todos no mesmo atoleiro, mas o desfecho do caso da Grcia deve ditar a extenso do contgio no grupo. Analistas na Europa diferenciam a situao econmica de cada integrante, j que Grcia e Portugal enfrentam problemas mais delicados do que Irlanda, Itlia e Espanha. Fica, no entanto, o alerta de que uma possvel contaminao da turbulncia traria novo freio para a ainda frgil recuperao europeia. No olho do furaco, a Grcia passa atualmente pela maior dificuldade do bloco. H ceticismo sobre a implantao do plano de conteno aprovado nesta semana pela Unio Europeia. Os especialistas reclamam da falta de detalhes da proposta do governo grego, que se comprometeu a reduzir o dficit dos atuais 12,7% para 3% em 2012. Conforme clculos do Goldman Sachs, a necessidade de financiamento da Grcia neste ano de 55 bilhes de euros, sendo a metade at maio, incluindo 17 bilhes de euros de amortizao de dvidas de longo prazo. Prevalece a avaliao de que o pas acabar precisando de ajuda externa para resolver seus problemas. Para o economista-chefe para a Europa do Goldman Sachs, Erik Nielsen, a maior probabilidade de que o suporte venha de emprstimos bilaterais de outros membros da zona do euro. O envolvimento do Fundo Monetrio Internacional (FMI) no pode ser descartado, mas as chances disso acontecer continuam baixas. O fato que do destino da Grcia depende o sentimento para o restante do grupo, formado por pases que obtiveram crescimento econmico forte nos ltimos anos, estimulados pelo crdito farto e barato na Unio Europeia. Alis, o acrnimo Piigs pegou e j no h mais constrangimento em us-lo. O economista-chefe do UniCredit, Marco Annunziata, acredita que, quanto mais a soluo se parecer com um resgate, menos provvel fica o contgio na regio. Quanto mais a Grcia tiver de sair da crise com as suas prprias pernas, mas os investidores se perguntaro quem conseguir superar a crise sozinho. Todos os Piigs acumulam dficits fiscais e de conta corrente. No entanto, Grcia e Portugal registram as piores combinaes. O buraco fiscal grego o mais elevado do grupo, de 12,7% do PIB, com dficit em conta corrente de 11,9%. Em Portugal, os nmeros so de 9,3% e 10,1%, respectivamente, conforme levantamento do Goldman Sachs. A dvida interna mais fcil de financiar, mas esses pases tm problemas tambm no lado externo, disse a chefe de pesquisas do Ita Europa, Ana Esteves. Portugal j apresentou um oramento, que prev inclusive a taxao dos bnus de executivos em 50%, como fez o Reino Unido. Mas analistas acreditam que novas iniciativas para conter gastos e elevar receitas sero necessrias. A Irlanda possui um rombo oramentrio de 11,6%, mas o dficit em transaes correntes bem menor, de 3%. Alm disso, o pas anunciou um ajuste bastante dolorido, inclusive com corte na folha de pagamento do funcionalismo pblico, que convenceu os investidores. O prprio presidente do Banco Central Europeu, Jean-Claude Trichet, vem elogiando publicamente a Irlanda pelas medidas tomadas. Apesar das dificuldades, tambm existe maior confiana nos planos da Espanha, que apresentou recentemente proposta para melhorar as finanas pbli240 cas. Com dficit fiscal elevado, de 11,4%, o pas tem saldo negativo em conta corrente menos intenso, de 6,1%, e a dvida pblica est hoje em 55% do PIB, bem abaixo do que na Grcia (113%). Quem surpreendeu positivamente os analistas foi a Itlia. O pas est se comportando relativamente bem na crise, com maior eficincia do setor pblico e um dos poucos da zona do euro com supervit primrio, afirmou Ana, do Ita Europa. Para Annunziata, do UniCredit, o acrnimo deveria se resumir a Pigs e excluir a Itlia, hoje em posio mais forte pela combinao de poupana interna e administrao fiscal mais prudente. A recente turbulncia em membros da zona do euro j traz questionamentos sobre o desempenho econmico da regio, que ainda engatinha aps a forte crise financeira. Agora que os mercados esto ditando a velocidade do aperto fiscal, h um grande risco de que os ajustes empurrem os pases de volta recesso, avalia Annunziata. Para o Goldman Sachs, se o contgio da Grcia se infiltrar em outros pases, entre 20% e 30% do PIB da regio estar sob forte estresse. IDH O IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) foi criado em 1990 pelo economista paquistans Mahbub ul Haq. Desde 1993, o PNUD (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento) utiliza o IDH como principal indicador comparativo de qualidade de vida entre os pases. O ndice tambm pode ser utilizado em outras escalas geogrficas, a exemplo de estados e municpios. Eis os indicadores componentes do IDH: - Renda per capita (PIB-PPC pela populao absoluta); - Expectativa de vida ou longevidade (em anos); - Alfabetizao (populao alfabetizada acima de 15 anos de idade) e Taxa de matrcula (taxa de matrcula bruta nos trs nveis de ensino relao entre a populao em idade escolar e o nmero de pessoas matriculadas no ensino fundamental, mdio e superior). O ndice varia entre 0 e 1, quanto mais prximo de 1, melhor o nvel de desenvolvimento humano. Observe a seguir, a classificao do IDH: IDH muito elevado (ndice de 0,900 at 1). Neste grupo se encontram todos os pases desenvolvidos, a exemplo da Islndia, Frana, Canad, Austrlia, Japo e EUA. Tambm entram alguns pases emergentes como Coreia do Sul, Cingapura, Repblica Checa e alguns exportadores de petrleo como os Emirados rabes Unidos. No IDH 2009, a Noruega ficou na 1 posio com nota 0,971. IDH elevado (entre 0,8 e 0,899). Neste grupo, encontrase a maioria dos pases subdesenvolvidos emergentes e alguns exportadores de commodities. So exemplos: Colmbia, Rssia, Malsia e Turquia. Nos anos 2000, o Brasil melhorou sua classificao de IDH mdio para IDH elevado, entretanto, no ranquing est atrs de naes mais pobres do ponto de vista econmico, a exemplo de pases latino-americanos e caribenhos como: Argentina, Chile, Uruguai, Venezuela, Cuba, Costa Rica e Mxico. O Brasil ficou na 75 posio com nota 0,813. IDH mdio (entre 0,500 e 0,799). Entre os pases com IDH mdio esto pases subdesenvolvidos, alguns deles emergentes: China, ndia, frica do Sul, Angola, Bolvia, Indonsia, Ir e Territrios Palestinos (Gaza e Cisjordnia).
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Atualidades IDH baixo (entre 0,100 e 0,499) formado por subdesenvolvidos exportadores de commodities e os perifricos: Afeganisto, Timor Leste, Nger, Serra Leoa, Guin e Moambique. Israel X Palestinos (2009-2010) Os palestinos continuam a lutar por um Estado independente, mais a sua concretizao complexa. As presses do governo Obama para acontecerem negociaes de paz no surtiram efeito. O incio de 2009 foi marcado por combates entre israelenses e palestinos integrantes do Hamas (Partido poltico, grupo fundamentalista islmico sunita e com atividade terrorista). Israel atacou a Faixa de Gaza, resultando na morte de cerca de 1.400 palestinos. No lado israelense houve 14 perdas. O Fatah, partido poltico palestino moderado, do presidente palestino Mamoud Abbas, controla a Cisjordnia. Em 2009, o partido de direita Likud venceu as eleies em Israel com a ascenso ao poder do primeiro ministro Benjamim Netanyahu. As principais divergncias que dificultam um tratado de paz definitivo entre Israel e palestinos e precisam ser resolvidas so: - o controle das atividades dos grupos extremistas palestinos e judeus; - as divergncias polticas internas entre as lideranas e militantes palestinos do Fatah e do Hamas; - a partilha dos recursos hdricos existentes na Cisjordnia. Em 2009, a Anistia Internacional divulgou que os israelenses controlam a maior parte da gua no territrio, deixando os palestinos com pouca gua; - a situao poltica de Jerusalm, ocupada e considerada por Israel como sua capital. Os palestinos tambm reivindicam Jerusalm oriental como futura capital para um Estado palestino independente; - a permanncia de assentamentos judaicos na Cisjordnia, uma vez que os palestinos reivindicam a remoo destas colnias da Cisjordnia e de Jerusalm Oriental, inclusive para viabilizar seu Estado independente; - o muro construdo por Israel para isolar a Cisjordnia. Os israelenses alegam que o muro foi construdo para interromper a entrada de terroristas em Israel. A comunidade internacional condenou o muro, visto que seu traado acabou por anexar mais terras palestinas para o lado israelense. Em 2010, Israel tambm anunciou a construo futura de um muro de segurana na fronteira com o Egito , o objetivo seria evitar a entrada de armas do territrio egpcio para os palestinos, alm de conter a entrada de imigrantes ilegais e extremistas islmicos.
Iraque: atentados terroristas no Iraque (2009-2010) Em 2009, atentados no Iraque deixaram 155 mortos e 500 feridos. Os atentados foram contra o Ministrio da Justia e o Conselho Provincial de Bagd, capital do pas. Segundo autoridades, os atentados foram praticados pelo grupo Estado Islmico do Iraque, ligado Al Qaeda. Os xiitas so o principal grupo tnico no Iraque. Assim, so comuns os conflitos entre sunitas e xiitas. Em 2010, aconteceram atentados de sunitas contra xiitas em Najaf, por ocasio de celebraes religiosas. O norte do pas ocupado pelos curdos, grupo com tradio separatista, que tambm se distribui pela Turquia e Ir. Desde a invaso do Iraque por tropas dos EUA e Reino Unido, aproximadamente 102 mil pessoas morreram. O atual primeiro ministro do Iraque Nuri Al Maliqui. Afeganisto (2009-2010) O Afeganisto um pas montanhoso (cadeia Hindo Kush), sem sada para o mar, com baixo IDH e onde prevalecem muulmanos sunitas. Desde a dcada de 1990, cultiva a papoula e o maior produtor de herona e pio do mundo. O pas apresenta grande diversidade tnica. O principal grupo tnico o patane (ou pasthu) que ocupa o centro sul do pas, da qual originou o Taleban. Os grupos minoritrios so: uzbeques, tadjiques, hazars, turcomenos, quirguizes, baluchis e ismaelitas. Em 2001, os EUA fizeram uma interveno militar no Afeganisto, cujo governo, dominado pelo grupo fundamentalista islmico sunita Taleban, foi acusado de colaborar com a Al Qaeda e de dar proteo a Osama Bin Laden. Nesta ao, os EUA contaram com o apoio da OTAN. Os norte-americanos se associaram aos grupos de oposio ao Taleban, em especial a Aliana do Norte. No final das contas, o governo Taleban foi derrubado. Aps a realizao de eleies, o novo governo afego, liderado pelo presidente Hamid Karzai, passou a ser alinhado com os interesses dos EUA.
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Atualidades Ainda assim, a situao continua tensa no Afeganisto. A milcia Talebam, ligada Al Qaeda, promove atentados contra a OTAN e o atual governo afego. Em 2010, chegaram a atacar a capital, Cabul. O presidente afego Hamid Karzai, reeleito aps a desistncia do candidato de oposio, Abdulah Abdulah no segundo turno das eleies presidenciais. Abdulah tinha denunciado fraudes eleitorais. Paquisto (2009-2010) No Paquisto, pas cuja maioria da populao muulmana sunita, houve um crescimento do fundamentalismo islmico com a atuao do Taleban paquistans, ligado Al Qaeda, combatido pelas foras armadas do pas com auxlio eventual dos EUA. Os confrontos acontecem no Vale do Swat e no Waziristo, reas montanhosas, tribais e prximas ao territrio do Afeganisto. O pas atravessa uma onda de atentados terroristas feitos por extremistas desde 2009. O temor dos EUA que o Paquisto mergulhe numa guerra civil e que os terroristas tenham acesso s armas nucleares do pas. O Paquisto tambm tem uma relao de tenso com a ndia devido disputa pela regio da Caxemira, de maioria muulmana e compartilhada pelos dois pases. Ir: vitria de Ahmadinejad provoca protestos de opositores (2009/2010) Simpatizantes do candidato da oposio Mir Hussein Moussavi iniciaram uma onda de protestos no Ir, alegando que a vitria do ultraconservador, Mahmoud Ahmadinejad, reeleito presidente do pas com 62,6%, ocorreu de forma fraudulenta, pois pesquisas realizadas antes da eleio davam margem de votos para Moussavi. Ahmadinejad contou com o apoio do aiatol Ali Khamenei, lder religioso xiita supremo do pas que exerce muito poder, pois apresenta influncia no judicirio, na polcia, nas redes de TV e nas foras armadas. A confirmao da reeleio de Ahmadinejad deu incio uma onda de protestos pelo pas, resultando em prises, agresses e at na morte de uma jovem, Neda, que tornou-se um mrtir pela liberdade de expresso no pas, pois sua morte foi filmada por uma cmara de celular e a imagem foi parar na Internet e em sites de relacionamento como o Twitter. Um atentado terrorista, ocorrido em 2009, na regio de Sisto e Baluchisto, na fronteira do Ir com o Afeganisto e Paquisto, deixou 42 mortos, sendo 15 deles, integrantes da Guarda Revolucionria iraniana, e, dois deles altos comandantes. O governo iraniano chegou a responsabilizar os EUA e o Reino Unido pelos atentados, alm de acusar o Paquisto de dar refgio a terroristas. O grupo extremista sunita Jundulah (exrcito de Al), assumiu a autoria do atentado. O Ir, signatrio do TNP, desenvolve um polmico programa nuclear. Anunciou sua segunda usina de enriquecimento de urnio, sendo capaz de enriquecer at em 20%. Ahmadinejad chegou a afirmar que poderia elevar o enriquecimento at 80%. O Ir afirma que seu programa nuclear para fins pacficos, especialmente a gerao de energia, mas os EUA e pases europeus afirmam que o pas teria ambies de desenvolver armas nucleares. Na ONU, a AIEA (Agncia Internacional de Energia Atmica) responsvel por fiscalizar os programas nucleares dos pases. Em 2009, em visita ao Brasil, o presidente Lula afirmou que o Ir teria direito a um programa nuclear para fins pacficos. 242
Charge chama a ateno para a preocupao de vrios paises com os testes nucleares da Coria do Norte
O Ir tambm investe no setor aeroespacial com o lanamento de foguetes e satlites. Em 2010, houve o lanamento de um modelo avanado de seu foguete Kavoshgar (Explorador), equipado com uma cpsula especial na qual viajam seres vivos. Coreia do Norte: o novo teste nuclear (2009) A Coreia do Norte anunciou ter realizado com sucesso um novo teste nuclear subterrneo e ameaou executar novas aes, em um desafio aberto comunidade internacional. O regime ditatorial de Pyongyang, liderado pelo presidente Kim Jong Il, desconsiderou, assim, as presses internacionais que tentam obrigar o pas a renunciar s ambies atmicas. A Coreia do Norte tambm lanou trs outros msseis de curto alcance. Estados Unidos, Reino Unido, Frana, Rssia e Unio Europeia manifestaram grande preocupao, assim como Coreia do Sul e Japo. A China, principal aliada da Coreia do Norte e com poder de veto no Conselho da ONU, ainda no se pronunciou. Segundo comunicado da Coreia do Norte, a nova bomba mais potente que a utilizada no teste anterior, em outubro de 2006, que levou o pas a sofrer sanes do Conselho de Segurana da ONU (Organizao das Naes Unidas). A Coreia do Norte ameaou ainda realizar mais testes, caso os Estados Unidos prossigam com o que chamou de poltica de intimidao, afirmou um funcionrio da embaixada norte-coreana em Moscou.
ndia: atentados terroristas (2008) Vrios atentados terroristas foram realizados em novembro de 2008, em localidades nobres de Mumbai, capital da ndia. As aes terroristas foram praticadas nos hotis Taj Mahal Palace e Oberoi Trident, na estao de trem Chhatrapati Shivaji e no caf Leopold, locais fortemente frequentados por turistas ocidentais. As aes terroristas foram assumidas pelo Mujahedim de Deccan que tinha a participao de terroristas islmicos paquistaneses. Os atentados de Mumbai deixaram 179 mortos e 300 feridos. Comunidade de Estados Latino-americanos e Caribenhos (2010) Os pases de Amrica Latina e Caribe aprovaram nesta tera-feira, em cpula regional no Mxico, a criao de um novo bloco regional, sem os Estados Unidos e o Canad. Os estatutos da Comunidade de Estados Latino-americanos e Caribenhos sero definidos apenas em 2011, Degrau Cultural
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Atualidades em reunio em Caracas (Venezuela), anunciou o presidente do Mxico, Felipe Caldern. O grupo, considerado uma verso B da OEA (Organizao dos Estados Americanos), dever, prioritariamente, impulsionar a integrao regional com o objetivo de promover nosso desenvolvimento sustentvel, de impulsionar a agenda regional em fruns globais, e de ter um posicionamento melhor frente aos acontecimentos relevantes mundiais, disse Caldern ao ler parte da declarao final. Caldern inclui ainda na lista de tarefas do novo grupo defender os direitos humanos e a democracia e ampliar a cooperao entre a Amrica Latina e os pases do Caribe. A criao do novo bloco de transcendncia histrica, completou o presidente cubano, Ral Castro, durante a sua participao na Calc (Cpula da Unidade da Amrica Latina e Caribe). Cuba considera que esto dadas as condies para se avanar com rapidez na constituio de uma organizao regional puramente latino-americana e caribenha. O grupo foi criado para que a regio tenha uma voz unssona nos fruns multilaterais. O maior apoio iniciativa vem dos presidentes de esquerda da regio, como o venezuelano Hugo Chvez e o boliviano Evo Morales, que defendem o novo organismo como uma opo ao imperialismo dos Estados Unidos. A ideia que o novo organismo rena o Grupo do Rio e a Comunidade do Caribe (Caricom), funcionando paralelamente OEA, criticada no seu papel de guardi da democracia regional depois dos seus infrutferos esforos para reverter o golpe de Estado de junho de 2009 em Honduras. Aos olhos dos especialistas, a OEA no conseguiu por completo integrar uma regio dividida entre esquerda e direita. Cuba se nega a reintegrar o organismo, depois de uma suspenso de quase meio sculo por presses dos EUA. Um total de 25 chefes de Estado e de governo participam da cpula, com sete chanceleres. Honduras, que estava na lista de 33 pases que deveriam participar do encontro, foi excludo por estar suspenso da OEA (Organizao dos Estados Americanos) desde o golpe de Estado de junho de 2009 que tirou Manuel Zelaya do poder. Segundo o presidente mexicano, o nome Comunidade de Estados Latino-americanos e Caribenhos ainda no definitivo e deve ser definido ao longo do processo de constituio que comeou nesta tera-feira e deve culminar com as reunies na Venezuela, em 2011, e no Chile, em 2012. Me parece que, como disse Ral Castro, que o nome no tem que ser o primordial, disse Caldern, ao afirmar que nos prximos encontros da Calc e do Grupo do Rio talvez surja uma opo definitiva. Caldern explicou ainda que, enquanto os trmites para a criao no sejam concludos, a Calc e o Grupo do Rio mantero suas agendas, mtodos de trabalho, prticas e procedimentos a fim de assegurar o cumprimento de seus mandatos. Venezuela: governo Chavez, crise econmica e poltica (2009-2010) O referendo realizado na Venezuela, em fevereiro de 2009 deu a vitria ao sim, que recebeu 54,36% dos votos, contra os 45,63% dados ao no. Com isso, foi aprovada a emenda constitucional que elimina a limitao de uma s reeleio para cargos eletivos, entre eles o de presidente. Assim, Hugo Chavez poder participar das eleies presidenciais de 2012. Nas eleies regionais realizadas em 2008, os candidatos pr-Chavez venceram 17 das 22 disputas de governos estaduais. Naquele perodo, houve Degrau Cultural um fortalecimento do Partido Socialista Unido da Venezuela (PSUV), fundado por Chavez. Em 2010, vo acontecer eleies parlamentares em meio a uma queda de popularidade do presidente devido a crise econmica e poltica em curso. Entre 2009 e 2010, a Venezuela tem atravessado vrias crises, cujas causas so: - crise no abastecimento de gua e energia. A seca no pas reduziu a capacidade das hidreltricas, principalmente a de Guri, que responde por 70% da energia, a oposio acusa Chavez de no ter investido em termeltricas que poderiam utilizar petrleo e gs natural; - aumento da inflao; - Congresso tambm aprovou uma polmica lei de doutrinao socialista nas escolas, gerando resistncias entre lideranas estudantis e muitos professores; - tenso com os meios de comunicao. O governo no renovou a concesso de vrias emissoras de rdio e de televiso. Um dos alvos a RCTV (Rdio Caracas Televiso), banida a TV aberta em 2007 e ameaada na TV a cabo); - crescente tenso com a Colmbia, pas governado pelo presidente de direita lvaro Uribe, que fez um acordo na qual os EUA podero utilizar 6 bases militares colombianas. Nas reunies da UNASUL (Unio das Naes Sul Americanas), vrias pases sul americanos criticaram o acordo. Em 2009, garimpeiros colombianos e brasileiros foram presos pelo governo venezuelano na regio de fronteira com a Colmbia. Bolvia: nova Constituio e reeleio de Morales (2009) Em 2009, a nova Carta Constitucional boliviana composta por 411 artigos, dos quais mais de 80 tratam das questes indgenas. O pas conta com 36 povos originrios, isto , aqueles que j se encontravam no territrio, antes da chegada dos espanhis. As comunidades indgenas passam a ter, cada uma, seu prprio tribunal, com juzes eleitos pelos moradores; esse artigo estabelece a equivalncia entre a justia tradicional indgena. Tambm ficou determinado, em outro artigo, que os povos indgenas passaro a ter direito de propriedade exclusiva sobre os recursos florestais, hdricos e da terra em suas comunidades. No que diz respeito poltica, a nova Constituio estabelece o direito de reeleio presidencial. Em 2009, Evo Morales foi reeleito presidente. Quanto aos recursos naturais passaram a ser propriedade dos bolivianos, e sua explorao administrada pelo Estado, levando-se em conta o interesse pblico. O gs natural e os recursos hdricos no podem ser privatizados, estes s podem ser explorados pelo Estado. Argentina: Cristina Kirchner e a crise poltica (2009-2010) A presidente Cristina Kirchner foi derrotada nas eleies legislativas, ocorridas em junho de 2009. O partido governista liderado por Nestor Kirchner sofreu dura derrota, o que poder deix-lo fora da corrida presidencial de 2011. A crise econmica que assola o pas e o desgaste de Cristina, no confronto recente com agricultores na tentativa de aumentar impostos (2008) foram decisivos para a derrota do partido peronista. Em 2009, a Receita Federal invadiu o grupo de mdia O Clarn, de tinha divulgado informaes sobre o enriquecimento do casal Kirchner. O episdio foi considerado uma medida de intimidao dos meios de comunicao.
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Atualidades Em 2010, houve outra crise devido a tentativa de demisso do presidente do Banco Central, Martn Redrado, que no desejava usar recursos das reservas do pas para o pagamento de dvidas. O presidente do BC argentino foi reintegrado ao cargo pela justia. Pressionado, Redrado renunciou, sendo substitudo por Mercedes Marc del Pont. A nova presidente do Banco Central argentino, afirmou que levar adiante polticas monetrias razoveis e estabilizadoras, e tambm colaborar com um aprofundamento do modelo econmico do governo. Argentina X Reino Unido: Malvinas (2010) As ilhas Malvinas foram colonizadas pelos britnicos em 1833, que as chamam de Falklands. Desde ento, a Argentina reivindica as ilhas. Em 1982, a ditadura militar argentina tentou reaver as ilhas, mas foi derrotada militarmente pelo Reino Unido, no episdio da Guerra das Malvinas. A presidente da Argentina, Cristina Kirchner, acusou a petrolfera inglesa Desire Petroleum de violar resolues da Organizao das Naes Unidas (ONU) durante discurso na cpula dos presidentes dos pases da Amrica Latina e Caribe, em Cancn (Mxico). A presidente reiterou que a Argentina vai insistir em sua reivindicao pela soberania sobre as Ilhas Malvinas. Segundo o jornal Clarn, diferentemente de declaraes anteriores, o texto vai especificar que a disputa sobre a soberania, envolvendo, alm das Malvinas, duas outras ilhas governadas pelo Reino Unido, Gergia do Sul e Sandwich, inclui os espaos martimos circundantes. Para a diplomacia argentina, esse detalhe fundamental porque se refere rea que comeou a ser explorada pela Desire Petroleum. Outro gesto importante, segundo a chancelaria argentina, que os pases do Caribe, que j foram colnias britnicas, tambm estariam dispostos a assinar o documento de protesto contra o avano do Reino Unido na explorao de petrleo nas guas das Malvinas. Chile: o novo presidente (2010) Depois de manter a hegemonia poltica de 20 anos, a coalizo de centro-esquerda Concertacin foi derrotada nas eleies presidenciais de 17/01/2010, apesar da popularidade da presidente Michelle Bachellet. O empresrio e candidato de direita, Miguel Juan Sebastin Piera, venceu as eleies presidenciais chilenas com 51,61% dos votos. A vitria de Piera representou o retorno da direita ao poder, via democrtica, aps 52 anos. Piera venceu o candidato governista Eduardo Frei, que conquistou 48,38% dos votos. Chile: terremoto (2010) Localizado na zona de convergncia entre as placas tectnicas de Nazca e da Amrica do Sul, o Chile, foi abalado por um violento de terremoto de 8,8 na escala Richter em rea recoberta pelo mar. O tremor causou graves danos infraestrutura e fez centenas de mortos. Um tsunami atingiu o litoral do pas, fez muitas vtimas, e depois propagou-se pelo Oceano Pacfico. A poro central do pas foi a mais atingida. Um prdio de 15 andares desmoronou e deixou mais de 100 pessoas sob os escombros em Concepcin, a maior cidade mais prxima do epicentro do tremor e que possui cerca de 670 mil habitantes. Carros foram virados e soterrados por uma ponte que caiu na capital Santiago. Linhas de telefonia e de energia caram, tornando difcil identificar o tamanho do estrago e das perdas de vidas causados pelo terremoto. A capital Santiago, a cerca de 320 quilmetros do epicentro, foi atingida duramente pelo sismo. O aeroporto internacional ficou fechado por pelo menos 24 horas uma vez que o terremoto destruiu caladas e quebrou vidros de portas e janelas. O metr da capital foi fechado e os transportes ficaram limitados por causa das centenas de nibus que ficaram presos devido a uma ponte que foi danificada pelo tremor. Em vrias cidades aconteceram saques. O pas recebeu ajuda principalmente dos pases latino-americanos. O presidente Lula e a secretria de Estado dos EUA, Hilary Clinton, visitaram o pas. Uruguai: ex-guerrilheiro Jos Mujica eleito presidente (2010) O ex-guerrilheiro e ex-ministro de Agropecuria Jos Pepe Mujica, de 74 anos, foi eleito presidente do Uruguai. No discurso da vitria, em Montevidu, Mujica defendeu a unidade do pas. Ele agradeceu ao atual presidente Tabar Vzquez, do qual foi ministro, e que registra altos ndices de apoio popular. Obrigado, Tabar, porque ganhamos pela honra deste governo. Pouco antes do discurso de Mujica, o candidato da oposio, Lacalle, reconheceu a derrota e pediu a seus apoiadores respeito aos resultados. Queremos parabenizar o senhor Mujica. Temos que festejar esta demonstrao de respeito e tolerncia que vivemos aqui no Uruguai. Mujica o primeiro ex-guerrilheiro de esquerda a chegar presidncia do Uruguai. Ele foi do grupo guerrilheiro MNLTupamaros e ficou preso durante 14 anos, antes e durante o regime militar no pas (1973-1985). Ele vai liderar o segundo governo da Frente Ampla, que chegou ao poder em 2004, na eleio de Tabar Vzquez, aps 167 anos de alternncia entre os Partidos Blanco e Colorado. Mujica e Astori. A posse em maro de 2010. Suriname: garimpeiros brasileiros so atacados (2009) O Suriname uma ex-colnia holandesa, pas com diversidade tnica (negros, marrons, indianos, javaneses, chineses, brancos e indgenas) e exportador de bauxita (alumnio), ouro e petrleo. No final de 2009, brasileiros foram severamente espancados, mulheres foram estupradas e existem suspeitas de mortes. O ataque aos brasileiros comeou depois que um brasileiro matou um marron (negro remanescente de comunidade quilombola). Os brasileiros atacados pelos marrons vivem periodicamente em Albina e trabalham no garimpo de ouro, regio de divisa com a Guiana Francesa. Muitos brasileiros retornaram para o pas com auxlio do governo brasileiro. Destruio causada pelo terremoto 244 Degrau Cultural
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Atualidades Honduras: presidente Manuel Zelaya deposto (2009) Manuel Zelaya foi deposto da presidncia de Honduras por um golpe envolvendo o Judicirio, o Congresso Nacional e executado por um grupo de militares. Os golpistas expulsaram Zelaya para a Costa Rica e, em seu lugar assumiu o presidente interino Roberto Micheletti, presidente do Parlamento e pertencente ao mesmo partido que Zelaya, o Partido Liberal (PL). O motivo alegado para o golpe foi a proposta de Zelaya de uma consulta popular sobre uma reforma constitucional, permitindo a reeleio presidencial, declarada ilegal e inconstitucional pelo Parlamento e pela Suprema Corte. A elite hondurenha enveredou pelo golpe para conter o processo de esquerdizao do pas, que tinha se aproximado da Venezuela e entrado na ALBA (Alternativa Bolivariana para as Amricas). O golpe contra Zelaya foi fortemente criticado pelos go-ver-nan-tes de pases americanos, pela OEA (Organizao dos Estados Americanos) e pela ONU. Mesmo assim, no se conseguiu reverter a situao. Zelaya retornou para Honduras e recebeu abrigo na embaixada do Brasil. Porm, o Congresso hondurenho impediu seu retorno ao poder. Em novembro de 2009, ocorreram eleies e Porfrio Lobo (de direita) foi eleito o novo presidente de Honduras. Haiti: terremoto causa tragdia (2010) Um terremoto de grande intensidade (7 na escala Richter) destruiu cerca de 80% das habitaes em Porto Prncipe, capital do Haiti, alm de vrias localidades no interior do pas. O Haiti fica numa regio geolgica instvel, na microplaca tectnica Gonave, pressionada pelas placas da Amrica do Norte e do Caribe. O impacto do terremoto foi equivalente exploso de 30 bombas atmicas, atingindo 30% da populao, que de 10 milhes de pessoas, sendo que 2 milhes vivem na capital. Entre os mortos no Haiti, muitos brasileiros, militares e civis, entre eles, a mdica e fundadora da Pastoral da Criana, Zilda Arns. O total de mortes no Haiti chega a 230 mil e o pas vai precisar de auxlio financeiro e humanitrio internacional (pases, organizaes internacionais e ONGs) para a reconstruo. O Haiti o pas com menor IDH da Amrica, onde a expectativa de vida de 60 anos, 47% da populao analfabeta, 8 em cada 10 habitantes vivem abaixo da linha da pobreza e a economia baseada na agricultura. Desde 2004, soldados brasileiros atuam no Haiti liderando tropas de paz da ONU (Minustah), cujo objetivo consiste em pacificar o pas aps a derrubada do presidente Jean Bertrand Aristide, acusado de atos de corrupo. O atual presidente haitiano Ren Preval. Cuba: direitos humanos e a morte de Orlando Zapata (2010) O preso poltico cubano Orlando Zapata Tamayo morreu no hospital Hermanos Ameijeiras, da capital, onde estava internado, informou uma funcionria do centro mdico. Zapata, de 42 anos, havia sido trasladado na noite de segunda-feira do hospital do presdio Combinado del Este, de Havana, ao Hermanos Ameijeiras, devido a seu estado de sade muito grave, segundo a Comisso Cubana de Direitos Humanos e Reconciliao Nacional (CCDHRN). Degrau Cultural Preso desde maro de 2003, realizou uma prolongada greve de fome, em protesto pelas condies carcerrias, que deterioraram sua sade, afirmava. Segundo a CCDHRN ele o primeiro preso poltico cubano a morrer na priso desde a dcada de 70. Zapata, um dos 65 cubanos considerados presos de conscincia pela Anistia Internacional, havia sido inicialmente setenciado a trs anos de priso, mas sucessivas condenaes, por outros motivos, elevaram a pena a mais de 25 anos, disseram fontes da dissidncia. O Governo cubano no reconhece a existncia de presos polticos no pas - uns 200, segundo a dissidncia - pois os considera mercenrios a servio dos Estados Unidos. O presidente Lula, que visitou Cuba no perodo da morte de Zapata, foi criticado por se manifestar de maneira tmida em relao a violao de direitos humanos em Cuba. Angola: atentado da FLEC atinge seleo de futebol do Togo (2010) O nibus que transportava a seleo do Togo, que participaria da Copa Africana de Naes foi atacado na fronteira do Congo com Angola. O primeiro a assumir a autoria do atentado foi Rodrigues Mingas, lder das Foras de Libertao do Estado de Cabina - Posio Militar (Flec-PM). No dia 12/01/10, outro grupo separatista, a Frente de Libertao do Enclave de Cabina Foras Armadas de Cabina (Flec-Fac), assumiu a autoria do atentado, dizendo que o objetivo era atingir policiais angolanos que escoltavam o comboio da seleo de futebol do Togo. No atentado foram mortos o motorista, um assessor de imprensa e um membro da Comisso Tcnica de Togo. A seleo de Togo retornou ao seu pas, abandonando a copa Africana de Naes. Somlia Na Somlia (ex-colnia italiana) existe apenas um grupo tnico, os somalis. Porm, devido delimitao arbitrria das fronteiras no perodo colonial, parte da etnia somali ficou distribuda pelos pases vizinhos como o Dijibuti, Qunia e Etipia. Aps a queda do ditador Mohamed Said Barre (apoiado pelos EUA durante a Guerra Fria), prevaleceu a guerra civil entre vrios cls ligados a grupos guerrilheiros. A interveno militar norte-americana no incio da dcada de 1990 surtiu poucos resultados positivos e a situao do pas continua conturbada. Nos anos 2000, a Somlia mantm-se em situao poltica catica, pois o atual governo no detm o controle sobre o territrio do pas. Ao norte, opositores chegaram a declarar a independncia da Somalilndia. Tambm cresceu a atividade de grupos fundamentalistas islmicos. Na costa somali, atuam piratas que atacam navios estrangeiros no Oceano ndico (importante rota de navegao, inclusive com o trnsito de petroleiros), costumam sequestrar as cargas e suas tribulaes em troca de dinheiro e armamentos. frica do Sul A frica do Sul a principal potncia econmica e militar do continente africano. o pas mais industrializado da frica e riqussimo em commodities minerais. O pas grande exportador de ferro, mangans, ouro, diamantes, carvo mineral e urnio. 245
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Atualidades O pas foi ocupado por holandeses (boeres) a partir do sculo XVII e pelos britnicos no sculo XIX. Os colonos europeus organizaram um sistema de dominao poltica e econmica sobre a maioria da populao do pas, composta por negros, mestios e asiticos. O poder da minoria branca na frica do Sul era mantido por meio do controle dos meios de represso, isto , a polcia e as foras armadas. Em 1948, o Partido Nacional, comandado pelos mais conservadores da minoria branca, assumiu o poder e comeou a institucionalizar nas leis do pas a desigualdade social e racial atravs do apartheid. Os principais lderes negros que lutavam contra o regime foram brutalmente perseguidos. Nelson Mandela, principal lder negro do CNA (Congresso Nacional Africano), foi preso, ficando na cadeia entre 1962 e 1990. Na dcada de 1980, as presses internacionais e a luta das organizaes de oposio internas, lideradas pelo CNA (Congresso Nacional Africano), comearam a abalar o regime do apartheid. A frica do Sul sofreu severas sanes econmicas e foi banida at de competies esportivas. Os conflitos entre as foras de represso e a maioria negra se intensificaram. No final da dcada de 1980, ascendeu ao poder, o lder Frederik de Klerk, do Partido Nacional. A minoria branca, pressionada, foi obrigada a dar incio ao desmantelamento do apartheid. Nelson Mandela foi libertado em 1990, aps quase trs dcadas de cativeiro, e negociou com a minoria branca a pacificao do pas e a implantao da democracia pluripartidria. Em 1994, aconteceram as primeiras eleies livres na frica do Sul. Nelson Mandela, do CNA, foi eleito presidente. Entre 1994 e 1999, Mandela promoveu um governo de conciliao nacional e obteve grande xito. A nova administrao investiu no combate pobreza entre a maioria negra e mestia, intensificando as aes na rea de sade, educao e reforma agrria. No entanto, Mandela herdou um pas com profunda desigualdade tnica e social. A minoria branca apresenta um padro de vida mais elevado e controla boa parte das atividades econmicas. Mandela deixou o poder em 1999. Novas eleies levaram Thabo Mkebi, o vice de Mandela ao poder. Em 2009, o CNA vence novamente as eleies e Jacob Zuma, da etnia zulu, eleito presidente. O CNA praticamente domina a poltica do pas e os partidos de oposio, embora tenham avanado, ainda apresentam um desempenho eleitoral modesto. Em 2009, trabalhadores da construo civil e transportes fizeram greves por melhores salrios. Em 2010, o pas comemora os 20 anos de libertao de Nelson Mandela e tambm ser a sede da Copa do Mundo de Futebol. Na atualidade, a frica do Sul enfrenta grandes desafios. Uma das principais transformaes foi a formao de uma classe mdia negra. Porm, ainda grande partes dos negros encontra-se em situao de pobreza. Outros problemas so: - a disseminao da epidemia de HIV-Aids. Cerca de 4 milhes de sul africanos esto infectados pelo vrus, uma vez que o governo foi muito ineficiente nas polticas de preveno e distribuio de medicamentos. - alto ndice de desemprego atinge principalmente a populao negra; - altos ndices de criminalidade, principalmente nas reas urbanas. Nigria Em meio a uma grave crise poltica que j afeta a explorao de suas ricas reservas de petrleo, a Nigria foi palco em maro de 2010, de um massacre de cristos de aldeias prximas cidade de Jos, no centro do pas. A violncia, atribuda pelo governo a muulmanos, tem origem numa profunda diviso tnica e religiosa: a populao nigeriana formada 50% por muulmanos (localizados mais ao norte) e 40% por cristos (predominantes no sul do pas). Jos est localizada numa regio conhecida como cinturo do meio, repleta de minas e outros recursos naturais, quedas dgua, assim como vida selvagem, sendo o principal polo turstico da Nigria. No entanto, ali tambm dezenas de grupos tnicos seguidores das duas religies disputam essa riqueza. Os muulmanos da corrente fulani, predominantes na rea, reclamam do governo dominado pelos cristos no estado de Plateau, cuja capital Jos, que, segundo eles, no lhes d as mesmas oportunidades de trabalho. Segundo balano informado pelo porta-voz do governo do Estado de Plateau, Gregory Yenlong, a situao em Jos e arredores de caos: com medo da violncia, milhares de cristos abandonaram suas casas. Armados com revlveres, metralhadoras e machados, pastores fulani invadiram casas e mataram todos que encontraram pela frente. Em apenas trs horas, muitas pessoas, entre elas muitas mulheres, crianas e at bebs, foram mortas e queimadas, segundo testemunhas, que descrevem cenas de horror. Segundo as autoridades e agncias de ajuda humanitria, os novos ataques representam uma retaliao violncia imprimida por cristos contra muulmanos em janeiro de 2009, que deixou mais de 300 pessoas mortas na mesma regio nigeriana. O governo de Plateau anunciou um funeral coletivo para as vtimas, enterradas em valas comuns. O presidente interino da Nigria, Goodluck Jonathan, afirmou que os soldados esto em alerta vermelho e tropas extras foram enviadas regio. Umar YarAdua, eleito presidente em 2007, est afastado do poder desde 23 novembro passado, quando foi levado a um hospital na Arbia Saudita para se tratar de uma doena no corao. Ele teria retornado sua casa, em Lagos, no fim de fevereiro mas desde ento, alegando sade frgil, no aparece em pblico. O vcuo de poder s piora uma outra crise que vive a Nigria pelo controle de suas ricas reservas de petrleo, a maioria localizada no delta do rio Nger. Nesta regio atua um movimento separatista radical, o Movimento de Emancipao do Delta do Nger (MEND) que chegou a atacar as instalaes petrolferas.
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Atualidades Brasil Indicadores sociais do Brasil Nos anos 2000, houve uma melhoria dos indicadores sociais do Brasil. As principais foram a queda do porcentual de pobres e uma pequena melhoria na distribuio de renda. As causas foram: crescimento moderado do PIB, queda do desemprego, aumento do valor real do salrio mnimo, controle da inflao e programas de transferncia condicionada de renda como o Bolsa Famlia. A seguir, os principais indicadores do pas. Brasil - distribuio da PEA por setores
Emigrantes Brasileiros
Brasil - distribuio de renda (famlias)
Brasil - conforto e posse de bens de consumo por domiclios
(PNAD - Pesquisa Nacional de Amostras de Domiclios)
Desenvolvimento urbano brasileiro No Brasil, as causas principais foram: a industrializao e o xodo rural (em decorrncia da modernizao do campo e da insuficincia de reforma agrria). Em 1920, 16% da populao era urbana. O porcentual aumentou para 83% em 2010. As metrpoles so cidades populosas, que exercem influncia (polarizao) em relao s cidades vizinhas e territrios mais amplos. As metrpoles comandam a vida econmica, social e cultural em seus respectivos pases. As metrpoles com mais de 10 milhes de habitantes so denominadas de megacidades. Principalmente a partir do final do sculo XIX, d-se um processo de metropolizao, isto , a concentrao urbana em grandes cidades. At meados do sculo XX, a maioria das metrpoles localizava-se nos pases mais desenvolvidos, a exemplo de Londres, no Reino Unido. Aps a Segunda Guerra Mundial, ocorreu um crescimento acelerado das metrpoles dos pases subdesenvolvidos.
Brasil - Composio tnica (porcentual em relao a populao total)
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Atualidades Na atualidade, existe uma rede de metrpoles globais ou cidades mundiais, que exercem influncia internacional ou que so pontos privilegiados de conexo com o mundo, a exemplo de So Paulo. A intensa urbanizao faz com que as cidades tenham um crescimento horizontal, espalhando-se por imensas reas. Esse crescimento leva conurbao, isto , formao de grandes manchas urbanas integradas por cidades de municpios diferentes. Dessa maneira, formam-se aglomerados urbanos integrados e interdependentes, que compartilham infraestrutura e servios pblicos e privados. A conurbao leva formao de regies metropolitanas. Uma regio metropolitana polarizada por uma metrpole, mais importante do ponto de vista demogrfico e econmico-cultural, e que polariza as cidades vizinhas. Por exemplo, So Paulo polariza as cidades vizinhas: Brasil maiores regies metropolitanas Guarulhos, Barueri, Santo Andr, Osasco, Cotia, entre outras, formando a Grande So Paulo. No Brasil, as regies metropolitanas foram oficializadas por leis em 1974 e 1975. A administrao e o planejamento governamental devem, a partir da, considerar a rea metropolitana como um todo. Ou seja, problemas comuns deveriam apresentar solues integradas, visto que medidas tomadas em um municpio podem atingir os municpios vizinhos. Na tabela a seguir, as 10 mais populosas regies metropolitanas do pas.
As demais regies metropolitanas so: Santos/Baixada Santista (SP), Vitria (ES), Ipatinga/Vale do Ao (MG), Londrina (PR), Maring (PR), Belm (PA), Manaus (AM), Macap (AP), So Lus (MA), Macei (AL), Aracaju (SE), Natal (RN), Terezina (PI/MA), Petrolina/Juazeiro (PE/BA) e Goinia (GO). As megalpoles so formadas por duas ou mais regies metropolitanas, constituindo um imenso espao com profunda interao socioeconmica. Essas regies concentram grande parte da populao, alm das atividades industriais e financeiras, em uma pequena parcela de territrio de um pas. A megalpole pode apresentar amplos espaos conurbados, mas tambm ocorrem reas suburbanas com caractersticas rurais, algumas delas so unidades de conservao ambiental, outras so utilizadas para a produo de gneros agrcolas como os hortifrutigranjeiros. A megalpole brasileira formada pelas regies metropolitanas do Rio de Janeiro, So Paulo, Campinas e Baixada Santista, incluindo o Vale do Paraba do Sul e Sorocaba.
O Brasil apresenta uma rede e hierarquia urbana. As pequenas cidades so subordinadas s de porte mdio, que por sua vez so polarizadas pelas metrpoles. A hierarquizao definida pelos equipamentos e servios oferecidos pela cidade: sade, sistema financeiro, comrcio e atividades culturais. No Brasil, temos a seguinte hierarquia urbana: - Metrpoles globais. O Brasil apresenta duas, So Paulo e Rio de Janeiro. So Paulo a principal, uma vez que mais populosa e cosmopolita (diversas etnias, religies e imigrantes). Constitui o centro financeiro do Brasil, uma vez que apresenta os principais bancos e a bolsa de valores. Tambm oferece servios e comrcio diversificados e infraestrutura moderna de telecomunicaes, transportes (aeroporto internacional) e informtica, sendo a principal conexo do Brasil com o mundo. - Metrpoles nacionais. So metrpoles que apresentam importante influncia sobre o territrio brasileiro: Belo Horizonte, Porto Alegre, Curitiba, Braslia, Fortaleza, Recife e Salvador.
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Atualidades - Metrpoles regionais. So metrpoles que apresentam influncia sobretudo nas suas regies: Campinas, Vitria, Manaus, Belm e Goinia. - Centros regionais. So cidades relevantes do ponto de vista econmico, porm com influncia em seus estados: Ribeiro Preto, Santos, So Jos dos Campos, Porto Velho, Rio Branco, Florianpolis, Campo Grande, Cuiab, Natal, So Lus, Joo Pessoa, Terezina, Aracaju e Macei. No Brasil, a urbanizao foi acelerada, desordenada, careceu de planejamento adequado e gerou numerosos problemas socioambientais. A especulao imobiliria atendeu aos interesses de grandes proprietrios, empreiteiras e incorporadoras imobilirias. Induzem a ocupao das regies perifricas das cidades. Por vezes, o tamanho da cidade bem maior do que deveria, uma vez que muitas empresas foraram a expanso de loteamentos na periferia. Entre os loteamentos foram deixados imensos espaos vazios que foram apropriados pelas empresas. Os lotes perifricos costumam ser ocupados por populaes de baixa renda. O Estado responsvel por levar a infraestrutura bsica (pavimentao, gua, rede de esgoto, energia eltrica, iluminao pblica, escolas e creches) at essas reas. Portanto, com a chegada da infraestrutura, os espaos vazios so valorizados, aumentando os lucros dos proprietrios. A expanso perifrica desordenada, sem planejamento e dominada pelos interesses econmicos, dificultou a vida dos moradores da periferia e causa diversos problemas. Por outro lado, enormes espaos ficaram subutilizados no centro das cidades. O processo de difuso da infraestrutura e dos servios lento e o enorme tamanho das cidades faz com que as distncias entre a periferia e o centro sejam imensas, aumentando o desperdcio de tempo do fluxo dos trabalhadores por meio dos movimentos pendulares. O Brasil vive um grave dficit habitacional, isto , faltam moradias para a populao de baixa renda, principalmente nos centros urbanos. Em 2009, o governo federal lanou o programa Minha Casa Minha Vida no intuito de estimular a construo de moradias populares para a populao mais pobre, com renda familiar at R$ 4.650. O programa conta com financiamento de bancos como a Caixa Econmica Federal. O objetivo inicial do programa construir 1 milho de moradias, com um investimento de R$ 34 bilhes. A famlia poder utilizar recursos do FGTS (Fundo de Garantia por Tempo de Servio) para o financiamento de casas e apartamentos. No Brasil, a questo urbana na escala federal responsabilidade do Ministrio das Cidades comandado pelo ministro Mrcio Fortes de Almeida (PP-RJ). - Condomnios fechados. Aconteceu a proliferao de condomnios fechados de alto padro na periferia das regies metropolitanas, a exemplo de Alphaville, localizado entre os municpios de Barueri e Santana do Parnaba em So Paulo. medida que os problemas urbanos foram se agravando (violncia, pobreza, trabalho informal etc), parte das populaes de alta renda se deslocou para condomnios que passaram a oferecer segurana privada e um ambiente social mais homogneo. - Cortios. Os cortios ocorrem em parcelas dos bairros antigos histricos das cidades que sofreram uma desvalorizao ao longo do tempo. Os imveis so prdios e casares deteriorados ocupados por muitas famlias, havendo condies sanitrias e de infraestrutura precrias. Esses bairros tambm so reas de concentrao de prostituio e narcotrfico. - Favelas. Constituem a moradia das camadas sociais mais pobres que, em sua maioria, no tm condies de acesso s moradias populares. Porm, devido aos parcos investimentos em moradia, parte da classe mdia baixa no Brasil moradora de favelas. As favelas so formadas por habitaes precrias construdas com materiais alternativos, como madeira, ferrovelho e plsticos. Na atualidade, muitas delas so de alvenaria como o caso da Rocinha no Rio de Janeiro e Paraispolis em So Paulo. As favelas brasileiras so encontradas nos mais diferentes stios urbanos (tipos de relevo), muitas vezes em reas de risco como vrzeas e encostas. Nas metrpoles brasileiras, grande parte da populao vive em favelas. Em So Paulo, calcula-se que 10% da populao favelada. Para uma populao de 11 milhes de habitantes, cerca de 1,1 milho de habitantes. O porcentual aumenta nas metrpoles das regies mais pobres como o Nordeste. As cidades com maior nmero de favelas so: So Paulo, Rio de Janeiro, Fortaleza, Guarulhos e Curitiba. O processo de ocupao dos terrenos marcado pela ilegalidade, ocorrendo principalmente em terrenos pblicos e em stios desprezados pelas loteadoras. De modo geral, as condies sanitrias, de acesso infraestrutura e servios pblicos precria. Embora as favelas se concentrem nos bairros mais pobres, algumas delas situam-se tambm nas proximidades dos locais de trabalho dos moradores, sendo limtrofes a bairros ricos.
Limite entre favela e bairro de luxo em So Paulo, a maior metrpole de um dos pases socialmente mais desiguais do mundo.
A seguir, tipos de moradia que marcam os contrastes sociais no Brasil: Degrau Cultural 249
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Atualidades Em muitas das grandes metrpoles dos pases subdesenvolvidos, o trnsito catico. No Brasil, o investimento do Estado em transporte coletivo (nibus, trens e metr) foi insuficiente. A mobilidade espacial na metrpole dificultada para o conjunto da populao e, em especial, para os mais pobres. Por vezes, o poder pblico, ao invs de investir em transportes coletivos, atm-se a grandes obras virias, como avenidas, viadutos, pontes e tneis, que beneficiam o transporte particular, utilizado pelas camadas mais ricas da populao. Em So Paulo e no Rio de Janeiro, as cidades mais populosas do pas, o metr apresenta poucas linhas e no atende a cidade como um todo. Em So Paulo, o governo do estado acelerou as obras nas linhas verde, amarela e lils do metro como parte do programa Expanso SP. Aconteceram grandes enchentes na regio metropolitana de So Paulo, So Luiz do Paraitinga (municpio do Vale do Paraba, com destruio do patrimnio histrico e arquitetnico), Baixada Fluminense e interior do Rio Grande do Sul (inclusive com a destruio de uma ponte sobre o rio Jacu na regio de Agudo). Tambm aconteceram deslizamentos de terra catastrficos em Angra dos Reis (RJ), tanto na rea urbana quanto na ilha Grande (deslizamento natural que atingiu pousadas no sop da encosta) e na regio metropolitana de So Paulo, a exemplo dos ocorridos no bairro do Graja, na capital, e em Carapicuba. As escarpas de falha da Serra do Mar e o domnio dos mares de morros apresentam propenso natural para os deslizamentos devido a alta declividade e elevados ndices de chuva, inclusive orogrfica na zona serrana. A ocupao urbana irregular torna as reas ainda mais frgeis.
Expanso SP. Programa de expanso do metro e da CPTM em So Paulo. Na foto, a estao Sacom (linha verde), a primeira a ter portas de plataforma e bloqueios com porta de vidro, no lugar das catracas.
Deslizamento natural na Ilha Grande (RJ) em 2009
Nas cidades dos pases subdesenvolvidos, inclusive as brasileiras, grande parte da populao ainda no tem acesso ao saneamento bsico adequado, isto , acesso a gua potvel, rede coletora de esgotos e coleta de lixo. Os ndices so alarmantes e variam de acordo com a regio. De modo geral, so mais graves no Norte e Nordeste, sendo melhores no Sul e Sudeste.
Violncia A violncia no Brasil no um fenmeno recente, pois existe desde o incio do processo de colonizao. As causas estruturais so a profunda desigualdade social existente no pas, a ineficincia da segurana pblica, do poder judicirio e da justia, alm do crescimento do crime organizado e do narcotrfico, cabendo salientar que o pas tornou-se tambm um grande consumidor de drogas. O Brasil apresenta uma taxa de homicdios de 27 em cada 100 mil habitantes. Esta taxa apresentou um crescimento desde a dcada de 1980 at 2004. Posteriormente, houve um pequeno declnio que, segundo os especialistas, est vinculado a campanha de desarmamento. Em 1996, estava por volta de 24,76. Entre os jovens, a situao ainda mais grave e coloca o Brasil na 3 posio mundial, com taxa de 51,7 homicdios por 100 mil jovens (2004). Os ndices brasileiros so 100 vezes superiores aos de pases como Austrlia, Japo e Egito.
Chuvas excessivas, enchentes e deslizamentos Entre 2009 e 2010, aumentaram os ndices pluviomtricos (chuvas) no Brasil. As causas so variadas: El Nio (aquecimento anormal do oceano Pacfico Intertropical nas proximidades da Amrica do Sul que causa mudana nas massas de ar), Convergncia do Atlntico Sul (umidade vinda da Amaznia em direo ao Sul e Sudeste do pas) e aquecimento anormal no Oceano Atlntico com formao de baixa presso que proporciona uma elevao da umidade.
Numa pesquisa recente da Unesco, entre 57 pases pesquisados, considerando apenas os homicdios causados por armas de fogo, o Brasil ficou na 2 posio com 19,54 por 100 mil habitantes. Para se ter uma ideia de como alta a utilizao de armas de fogo em assassinatos no Brasil, a taxa na Argentina de 4,34 por 100 mil habitantes, mais de quatro vezes menor do que a brasileira. Entre os 57 pases o que registra menor taxa de mortalidade por armas de fogo o Japo com 0,06 bito por 100 mil habitantes.
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Atualidades Mundo mortes violentas Na escala municipal, nos anos 2000, os municpios mais violentos do Brasil localizam-se na Amaznia Legal e no Centro-Oeste, a exemplo de Coronel Sapucaia (MS). Nestas localidades, os homicdios esto relacionados aos conflitos pela posse da terra. Homicdios em alguns municpios brasileiros (homicdios a cada 100 mil habitantes)
Legenda: A anamorfose (mapa proporcional) apresenta os pases com maior nmero de mortes violentas, principalmente homicdios. Na Amrica do Sul, a liderana para o Brasil, seguido da Colmbia. O continente africano tambm se sobressai com pases como Nigria e frica do Sul. Rssia, China e ndia tambm destacam-se. Pases da Europa Ocidental, Canad, Japo e Oceania apresentam ndices menores de violncia.
No Brasil, parcelas da populao mais pobre ficam bastante vulnerveis influncia do crime organizado, uma vez que faltam oportunidades de emprego, educao e mobilidade social. Pesquisas recentes comprovam que em pases muito mais pobres que o Brasil como os da frica Ocidental, os ndices de violncia e criminalidade so menores em relao ao total da populao. Tal constatao explica-se pelos diferentes nveis de desigualdade interna existentes nessas sociedades: so reas onde a pobreza generalizada, mas sem desnveis sociais radicais, logo a violncia menor. Nas reas onde o desnvel entre os mais ricos e os mais pobres abismal, como o caso do Brasil, da Colmbia e da frica do Sul, as taxas de violncia so mais elevadas. Um dos problemas que as parcelas mais aquinhoadas da populao tendem a ostentar riqueza, exibi-la aos olhos do restante da sociedade, que nunca ter acesso a esses bens, situao que aumenta a tenso social. Homicdios em alguns estados brasileiros (homicdios a cada 100 mil habitantes)
(Fonte: Ministrio da Justia)
A segurana pblica tende a proteger mais os espaos habitados pela classe mdia e alta do que os bairros mais pobres. Em So Paulo, em Perdizes (bairro rico) existe 1 policial militar para cada 11.667 habitantes. Os bairros pobres e violentos das periferias so os menos assistidos pela segurana pblica, no Jardim ngela (bairro pobre da periferia) existe 1 policial militar para cada 64.800 habitantes. Na verdade, existe uma pssima distribuio geogrfica dos policiais pela cidade. Metrpole de So Paulo -Homicdios a cada 100 mil habitantes em alguns bairros
(Fonte: Seade)
A urbanizao desordenada em algumas cidades brasileiras favorece a atividade criminosa. No Rio de Janeiro, a geografia dos morros recobertos de favelas. O relevo ngreme, o mosaico de barracos, os inmeros caminhos, becos e esconderijos constituem um espao que favorece a instalao de grupos criminosos e dificulta a ao da polcia. No Rio de Janeiro, por vezes, o crime organizado impe as regras em algumas comunidades carentes. As faces criminosas estabelecem a repartio de territrios. A disputa entre faces criminosas pelo controle de territrios em favelas gera grande violncia e vitima a populao civil.
(Ministrio da Justia/Frum Nacional de Segurana Pblica)
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Atualidades No caso carioca, outro elemento preocupante o surgimento de milcias armadas integradas por ex-policiais e ex-militares que prometem combater o crime e passam a cobrar pelos servios prestados, no raro se envolvendo em atividades ilegais. Em 2009, houve um conflito entre policiais e traficantes que tinham tentado tomar o Morro dos Macacos, ocupado pela quadrilha rival. O episdio da queda de helicptero de polcia alvejado por traficantes causou surpresa. Outro caso grave foi o assassinato de Evandro da Silva, coordenador da ONG Afroreggae, o caso evidenciou a negligncia e o despreparo da polcia. Para melhorar a segurana pblica, o governo federal pretende complementar o salrio dos policiais do pas. Inicialmente, foi lanado o bolsa Copa e o bolsa Olimpada para policiais que vo trabalhar nas cidades onde acontecerem os eventos. UPP (Unidade de Policiamento Pacificadora) No Rio de Janeiro, foram implantadas as Unidades de Policiamento Pacificadora. Trata-se de uma ocupao efetiva da polcia em comunidades carentes do Rio de Janeiro. A poltica, com ao tanto repressiva quanto comunitria, reduziu os ndices de violncia e quase baniu o trfico de drogas. Constitui uma interveno policial e social nas comunidades. As UPPs funcionam nas comunidades de Cidade de Deus(Jacarepagu Zona Oeste), Santa Marta(Botafogo Zona Sul), Cantagalo, Pavo Pavozinho, Babilnia-Chapu Mangeira (Leme Zona Sul) e Jardim Batam (Realengo Zona Oeste). Hoje, as UPPs representam uma importante arma do Governo do Estado do Rio e da Secretaria de Segurana para recuperar territrios perdidos para o trfico e levar a incluso social parcela mais carente da populao. Criadas pela atual gesto da secretaria de Estado de Segurana, as UPPs trabalham com os princpios da Polcia Comunitria. A Polcia Comunitria um conceito e uma estratgia fundamentada na parceria entre a populao e as instituies da rea de segurana pblica. O governo do Rio est investindo R$ 15 milhes na qualificao da Academia de Polcia para que, at 2016, sejam formados cerca de 60 mil policiais no Estado. IHA e IVJ No dia 21 de julho de 2009, o Observatrio de Favelas promoveu, em uma coletiva de imprensa em Braslia, o lanamento do ndice de Homicdios na Adolescncia (IHA), pesquisa indita, que compe um dos eixos de atuao do Programa de Reduo da Violncia Letal Contra Adolescentes e Jovens (PRVL). O IHA uma ferramenta que estima o risco de adolescentes, com idade entre 12 e 18 anos, perderem suas vidas por causa da violncia letal. O IHA avalia alguns fatores que podem aumentar o risco de morte, de acordo com raa, gnero e idade desses adolescentes. Estavam presentes a subsecretria de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SEDH), Carmen Oliveira, o representanteadjunto no Brasil do UNICEF, Manuel Buvinich, e o professor Igncio Cano, do Laboratrio de Anlise da Violncia da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (LAV-Uerj). Em seguida fala de Carmen Oliveira, o representanteadjunto no Brasil do UNICEF, Manuel Buvinich, mostrou indignao ao comentar o cenrio preocupante para o qual o IHA aponta. Sobre os quase 13 homicdios dirios de adolescentes no pas, Buvinich mencionou que, apesar de todos os investimentos feitos entre 1990 e 2007 em polticas de sade, resultando na reduo das mortes de crianas por doenas, antes dos cinco anos de idade, esses mesmos cidados que deixaram de morrer na infncia, agora perdem suas vidas para a violncia. So quase 3 mil mortes por ano, como isso no causa impacto na opinio pblica?, indaga. A expectativa de que o IHA seja um instrumento que contribua para monitorar o fenmeno da letalidade por homicdios de adolescentes no tempo e no espao, proporcionando subsdios para a construo de polticas pblicas de reduo e preveno desse problema, tanto locais quanto estaduais e federais. Os resultados do estudo s reforam a necessidade de implementao e expanso de programas e aes para a promoo dos direitos de crianas e adolescentes em todo o pas, avaliam os rgos parceiros na elaborao e criao do IHA. O IHA expressa, para um universo de mil pessoas, o nmero de adolescentes que, tendo chegado idade de 12 anos, no alcanar os 19 anos, porque ser vtima de homicdio. Ou seja, estima o nmero de homicdios que se pode esperar ao longo dos prximos sete anos (entre os 12 e os 18 anos) se as condies no mudarem. Hoje, os homicdios representam 46% das causas de morte dos cidados brasileiros dessa faixa etria. A maioria dos homicdios cometida com arma de fogo. O trabalho demonstra que a probabilidade de ser assassinado quase 12 vezes maior quando o adolescente do sexo masculino do que do feminino. O risco tambm quase trs vezes maior para os negros em comparao aos brancos. O estudo avaliou os 267 municpios do Brasil com mais de 100 mil habitantes e chegou a um prognstico alarmante: estima-se que o nmero de adolescentes assassinados entre 2006 e 2012 ultrapasse a 33 mil se no mudarem as condies que prevaleciam nessas cidades.
Polcia e crianas na Cidade de Deus, brincadeira com pipas
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Atualidades O valor mdio do IHA para os 267 municpios estudados de 2,03 jovens mortos por homicdio antes de completar os 19 anos, para cada grupo de 1.000 adolescentes de 12 anos. Mas h localidades onde o ndice extremamente elevado se comparado com essa mdia. A cidade de Foz do Iguau, no Paran, lidera o ranking de homicdios entre as cidades brasileiras com mais de 100 mil habitantes, com 9,7 mortes para cada grupo de 1.000 adolescentes entre 12 e 18 anos. Em seguida, aparecem os municpios de Governador Valadares (MG), com 8,5, e Cariacica (ES), com 7,3. Em 2009, o presidente e o ministro da Defesa, Nelson Jobim (PMDB-RS) manifestaram-se a favor da compra do caa francs Rafale. Depois, disse o presidente, que tudo ainda estaria em fase de anlises tcnicas entre o Brasil e as empresas concorrentes. Os militares chegaram a divulgar um relatrio com preferncia tcnica pelo caa sueco. O relatrio final, por parte do Brasil, dever ser apresentado pela Fora Area Brasileira (FAB). Os pases que disputam a venda de avies caas para o Brasil so: EUA (F18), Sucia (Gripen) e Frana (Rafale da empresa Dassault, o candidato favorito). TSE cassa mandatos de governadores (2008-2009) Entre novembro de 2008 e junho de 2009, o Tribunal Superior Eleitoral determinou a cassao de trs governadores estaduais. Segundo a legislao at ento, o segundo colocado nas eleies assume o mandato. O primeiro governador cassado foi Cssio Cunha Lima, da Paraba (PSDB) e seu vice Jos Lacerda Neto (DEM). Ambos foram acusados da utilizao de programas sociais para distribuir dinheiro irregularmente. De acordo com investigaes, os dois teriam distribudo 35 mil cheques para eleitores de baixa renda. O processo que cassou o governador e seu vice ficou conhecido como o Caso Fac (Fundao de Ao Comunitria), um dos programas assistidos pelos dois. O novo governador da PB Jos Maranho (PMDB). O segundo cassado foi o governador do Maranho, Jacson Lago (PDT) e seu vice, Luis Carlos Porto (PPS). Entre as acusaes contra os dois, constam doaes irregulares de cestas bsicas, kit salva-vidas para moradores da baa de So Marcos, a transferncia de recursos pblicos, estimados em mais de R$ 700 mil, para uma associao de moradores de Graja, e a distribuio de material de construo e combustvel. Todas essas irregularidades confirmam o uso da mquina pblica no processo eleitoral de 2006. A nova governadora do Maranho Roseana Sarney (PMDB). O ltimo cassado foi o governador de Tocantins, Marcelo Miranda (PMDB) e seu vice. Os dois foram acusados de utilizar indevidamente os meios de comunicao, distribuio gratuita de casas, culos, cestas bsicas, prometer vantagens a eleitores e distribuir bens e servios com dinheiro pblico. A Assembleia Legislativa do Tocantins elegeu por 22 votos a zero, Carlos Henrique Gaguim (PMDB), presidente da Casa, como o novo governador do estado. Eleies e escndalos no Congresso Nacional (2009) No dia 2 de fevereiro de 2009 foram eleitos o presidente do Senado Federal e o presidente da Cmara dos Deputados. Para a Presidncia do Senado foi eleito Jos Sarney (PMDB-AP), que venceu seu opositor, o senador Tio Viana (PT-AC) por 49 votos a 32. Os dois mandatos exercidos anteriormente por Jos Sarney, ocorreram entre 1995/1997 e entre 2003/2005. Para a Presidncia da Cmara dos Deputados foi eleito o deputado federal Michel Temer (PMDB-SP). Este o seu sexto mandato consecutivo como deputado federal. Sua eleio para presidncia da Cmara dos Deputados foi apoiada por 14 partidos. O ltimo escndalo que envolve o Senado Federal e que, com certeza, no ser o ltimo, diz respeito aos chamados atos secretos, e tem como piv o presidente do Senado, Jos Sarney (PMDB-AP). 253
Outra pesquisa divulgada foi o IVJ (ndice de Vulnerabilidade Juvenil) -violncia pelo Ministrio da Justia e Frum Nacional de Segurana Pblica. A pesquisa foi realizada nos municpios a partir de 100 mil habitantes na faixa etria entre 12 e 29 anos. Os mais violentos foram, na sequncia: Itabuna, Marab, Foz do Iguau, Camaari e Governador Valadares. Os menos violentos foram as cidades paulistas de So Carlos, Franca e So Caetano do Sul. Plano Nacional de Sade do Homem, Lei Seca e Lei Antifumo (2008-2009) Em 2009, o Ministrio da Sade, liderado pelo ministro Jos Gomes Temporo (PMDB-RJ) lanou o primeiro Plano Nacional de Sade do Homem. No pas, de cada 3 bitos, 2 so de homens. Devido a maior mortalidade de homens e menor expectativa de vida em relao s mulheres, o governo decidiu investir na sade masculina. As causas da maior mortalidade so: negligncia com a prpria sade, violncia e acidentes de trnsito (que atingem principalmente homens jovens e adultos at 29 anos, pobres, moradores de bairros perifricos, bem como pardos e negros) e maior incidncia de alcoolismo, tabagismo e consumo de drogas. Nos ltimos anos, legislaes mais rigorosas surgiram para reduzir a mortalidade, a Lei Seca (2008) e a Lei Antifumo (2009, no estado de So Paulo). Compra de armamentos e a polmica dos caas (2009/ 2010) Um dos problemas do pas fragilidade no campo militar ante ao seu imenso territrio, grande PIB e preocupaes redobradas com a Amaznia e a zona econmica marinha onde se localizam as reservas de petrleo pr-sal. Tratase do nico BRIC que no dispe de armas nucleares, pois signatrio do TNP (Tratado de No Proliferao de Armas Nucleares). A partir do final dos anos 2000, o pas realiza um ambicioso acordo militar e geopoltico com a Frana, com a compra de submarinos (um deles, nuclear) e helicpteros com transferncia de tecnologia. O Brasil tambm pretende renovar sua frota de caas.
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Atualidades Nos ltimos quatorze anos, foram publicados mais de 500 atos secretos, utilizados para nomear e aumentar salrios de pessoas ligadas ao comando do Senado. Jos Sarney teve duas sobrinhas nomeadas por ato secreto, uma nomeada para o gabinete de sua filha, Roseana Sarney (Maria do Carmo de Castro Macieira) e outra, nomeada para o gabinete do senador Delcdio Amaral (PT-MS), em Campo Grande (Vera Portela Macieira Borges). As denncias contra Sarney foram arquivadas pelo Conselho de tica do senado. O presidente do Senado Jos Sarney sofre dura presso da opinio pblica, da imprensa e da oposio (PSDB, DEM e PSOL) para que renuncie ao cargo. A crise do Senado j provocou o afastamento de dois de seus diretores: Agaciel Maia (diretor-geral da Casa), aps revelao do jornal Folha de So Paulo, que ele no teria registrado uma casa avaliada em R$ 5 milhes; Joo Carlos Zoghbi (diretor de Recursos Humanos do Senado), acusado de ter cedido um apartamento funcional para parente que no fazia parte do Congresso Nacional. Entre os demais escndalos de 2009: os 181 diretores do senado, farra das passagens areas e a absolvio do deputado do castelo Edmar Moreira (ex-DEM, atual PR-MG). Mensalo do Democratas do Distrito Federal (2009/2010) Oito dos 24 deputados e dois suplentes da Cmara Legislativa (CLDF) so citados no inqurito como beneficirios do suposto esquema de corrupo. Eurides Brito (PMDB), Jnior Brunelli (PP) e Leonardo Prudente (deputado filmado com dinheiro nas meias, posteriormente pediu desfiliao do DEM) aparecem em vdeo recebendo dinheiro das mos de Durval Barbosa. O vice-governador Paulo Octvio, o secretrio de Planejamento, Ricardo Penna, e o corregedor e secretrio de Ordem Pblica, Roberto Giffoni, so mencionados na conversa como tendo recebido dinheiro. Os trs negam qualquer participao no caso. A Cmara Legislativa abre processo para apurar a quebra de decoro parlamentar dos deputados citados no suposto esquema de propina apontado pela PF. Os distritais Jnior Brunelli e Leonardo Prudente aparecem em vdeo rezando em agradecimento pela vida de Durval Barbosa. A cena fica conhecida como a orao da propina. Em dezembro, em entrevista ao Correio Brasiliense, Arruda afirma sua inocncia e diz que tudo o que quer enfrentar Roriz nas urnas. Leonardo Prudente se afasta da presidncia da Cmara. Estudantes, integrantes de entidades sindicais e partidos polticos de oposio ocupam o plenrio da Cmara Legislativa exigindo o afastamento de Arruda. A Ordem dos Advogados do Brasil, seo DF, protocola na Cmara dois pedidos de impeachment: um de Arruda e outro de Paulo Octvio. Cerca de 2,5 mil pessoas fazem protesto no Eixo Monumental contra Arruda. Com ordem para desocupar as vias, PMs a cavalo partem para cima dos jovens (foto) e transformam a rea do Buriti em praa de guerra. O pedido de liminar apresentado por Arruda negado e ele anuncia sua desfiliao do DEM. Com isso, no pode concorrer nas prximas eleies. Distritais entram em frias e anunciaram a autoconvocao para 11 de janeiro de 2010, adiando a votao dos pedidos de impeachment de Arruda e a anlise dos processos de quebra de decoro parlamentar contra os deputados citados nas denncias. O STJ autoriza a quebra dos sigilos fiscais e bancrios de Arruda e de sete envolvidos nas denncias de suposto esquema de corrupo. Arruda pede perdo sociedade: Eu quero dizer a vocs, de corao mesmo, que eu j perdoei todos os que me agrediram. Eu perdoo a cada dia os que me insultaram. Entendo as suas indignaes pela fora das imagens. A CPI da Corrupo instalada na Cmara Legislativa. Alrio Neto (PPS) escolhido presidente e Raimundo Ribeiro, um dos mais leais aliados de Arruda, eleito relator da comisso. A Justia determina o afastamento de Leonardo Prudente da presidncia da Cmara Legislativa. Tribunal de Justia nega recurso de Prudente contra liminar que determinou seu afastamento do comando do Legislativo. O TJ decide que os oito distritais e os dois suplementes citados no inqurito da Operao Caixa de Pandora no podem participar de nenhuma etapa da tramitao dos pedidos de impeachment do governador. A base governista pe fim CPI. Para os aliados de Arruda, o fato de a Justia ter afastado os distritais investigados invalidaria o ato de criao da comisso parlamentar de inqurito. Agentes da PF prendem Antnio Bento da Silva logo aps ele entregar sacola com R$ 200 mil ao jornalista Edmilson Edson dos Santos, o Sombra. Na verso de Sombra, o dinheiro seria um suborno para o jornalista afirmar em depoimento que os vdeos nos quais polticos recebem dinheiro de Durval Barbosa. Degrau Cultural
Depois dos mensales do PT e do PSDB, chegou a vez do Mensalo do Democratas (o antigo PFL) para os adversrios, os demos. Em novembro de 2009, a Polcia Federal deflagra a Operao Caixa de Pandora. So cumpridos 29 mandados de busca e apreenso em 16 endereos, incluindo a Cmara Legislativa e a Residncia Oficial do governador Jos Roberto Arruda, em guas Claras. A PF investiga o suposto esquema de propina do GDF para a base de deputados aliados, com dinheiro repassado por empresas privadas muitas delas mantinham contratos com o executivo local. Durval Barbosa, at ento secretrio de relaes institucionais do governo Arruda, foi quem denunciou o esquema PF. Presidente da Companhia de Planejamento do Distrito Federal (Codeplan) na administrao de Joaquim Roriz, ele gravou diversos polticos do DF. Fez acordo de delao premiada com a Justia e a PF para reduzir a prpria pena em 37 processos a que responde. O inqurito sobre o caso est no Superior Tribunal de Justia (STJ). Quando as denncias vieram tona, Durval foi exonerado. Foi divulgado vdeo de um encontro entre Arruda e Durval Barbosa durante a campanha eleitoral de 2006. Nas imagens, o ento candidato recebe dinheiro de Durval. Os advogados de Arruda afirmam se tratar de doao para a compra de panetones que seriam doados a famlias carentes. 254
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Atualidades A OAB-DF entra com ao para bloquear os bens do governador Arruda, de 10 distritais e de secretrios citados no relatrio da PF. Chefe da Agncia de Comunicao do GDF, Weligton Moraes sai do governo. Ele foi gravado por Sombra supostamente negociando a tentativa de suborno. Geraldo Naves, o distrital que entregou suposto bilhete de Arruda a Sombra, deixa a Cmara Legislativa. Rodrigo Arantes, secretrio particular de Arruda, apontado pelo denunciante como o homem que repassou os R$ 200 mil a Antnio Bento. A Polcia Civil do DF confirma a priso de dois agentes da polcia civil goiana por suposta arapongagem na Cmara Legislativa. A deteno ocorreu no dia 4. Presidente da OAB nacional, Ophir Cavalcante, pede Procuradoria-Geral da Repblica o desligamento de Arruda da chefia do Executivo ou sua priso preventiva. O procurador-regional eleitoral, Renato Brill, quer que Arruda e Leonardo Prudente percam os mandatos por infidelidade partidria. O STJ decreta a priso preventiva de Arruda, Weligton Moraes, Geraldo Naves, Rodrigo Arantes, Antnio Bento (que j estava na Papuda) e Haroaldo de Carvalho, exdiretor da CEB. Segundo depoimento de Bento PF, Haroaldo teria entrado em contato com Sombra para lhe entregar o suposto suborno. O procurador-geral da Repblica, Roberto Gurgel, protocola no Supremo Tribunal Federal (STF) pedido de interveno federal no DF. Arruda foi o primeiro governador eleito em exerccio a ser preso no Brasil por interferir nas investigaes da justia e da polcia para se beneficiar. O ministro Marco Aurlio Mello, do STF, nega pedido de habeas corpus para o governador Arruda. Com isso, ele continua preso em uma sala especial no Complexo da PF. A Polcia Federal cumpre vrios mandados de busca e apreenso nas casas de investigados nas denncias de corrupo. Com o governador preso, o governo do DF ficou momentaneamente com o vice, Paulo Octvio (ex-DEM). Sem apoio, Octvio renunciou. Assim, o governo passou a ser exercido pelo presidente da cmara distrital, Wilson Lima (PR Partido da Repblica). Em maro, aumentou a presso para o impeachment do governador Arruda. Gripe Suna: Influenza A H1N1 (2009/2010) A Organizao Mundial da Sade (OMS) declarou que a nova gripe A (H1N1) j considerada pandemia, devido ao nmero de pases e continentes afetados. O vrus da nova gripe A (H1N1), tambm conhecida como gripe suna, foi detectado primeiramente no Mxico em 2009. Os pases mais atingidos so Estados Unidos, Mxico, Canad, Austrlia, Espanha, Japo, Reino Unido, Chile e Argentina. No Brasil, a nova gripe foi detectada em vrios estados e numerosas mortes. Um dos problemas para diagnosticar a nova gripe que ela apresenta sintomas de uma gripe comum. Eis algumas caractersticas da nova gripe: - A mutao do vrus fez com que ela afetasse humanos; - O contgio inicial ocorre quando as pessoas tm contato com porcos; - A atual verso do vrus j transmite de pessoa para pessoa; - O consumo de carne de porco no transmite a doena, pois ao ser cozida a carne, o vrus eliminado; - A nova gripe apresenta vrios sintomas como febre, letargia, falta de apetite e tosse. Algumas pessoas tambm apresentaram coriza, garganta seca, nusea, vmito e diarreia. Degrau Cultural - Os medicamentos zanamivir e oseltamivir apresentam alguma eficcia no combate doena. No Brasil, a vacina contra a nova gripe est sendo produzida pelo Instituto Butant (SP). Segundo o Ministrio da Sade, a vacinao em 2010 vai priorizar: profissionais da sade, gestantes, crianas pequenas, terceira idade, pessoas com doenas crnicas e pessoas entre 20 e 29 anos. Posteriormente, a faixa etria de 30 at 39 anos foi includa na vacinao. Raposa/Serra do Sol
Em 2009, o STF (Supremo Tribunal Federal) finalmente decidiu o destino da Reserva Indgena Raposa Serra do Sol. O tribunal confirmou a demarcao contnua da rea e a sada de todos os no ndios da reserva. O nico voto a favor da manuteno dos arrozeiros na rea, ou seja, demarcao descontnua, foi do ministro Marco Aurlio Mello apresenta seu voto, que deve ser contrrio demarcao contnua. Mello deve questionar o nvel de aculturamento dos ndios, alegando que eles j vivem sob forte influncia da cultura dos no indgenas. Homologada em 2005 pelo presidente Luiz Incio Lula da Silva, a Raposa/Serra do Sol, no extremo norte de Roraima, nas fronteiras com a Venezuela e a Guiana, habitada por cerca de 18 mil ndios de cinco diferentes etnias. A reserva, de 1,7 milho de hectares, tem superfcie suficiente para agrupar 11 cidades de So Paulo. A deciso sobre a demarcao tornou a reserva um foco de conflito e tenso envolvendo governo federal, governo estadual, igreja, indgenas e ONGs (organizaes no governamentais). Encerrada essa questo no Supremo, comear a batalha pelas indenizaes: para os rizicultores, a ocupao da rea foi legal e as benfeitorias nas fazendas foram muitas. Algumas das propriedades tm at hangar para abastecer monomotores. Para a Funai, no entanto, os fazendeiros no poderiam estar na rea e, por isso, o rgo no pretende levar em considerao as benfeitorias no clculo das indenizaes. A Funai iniciou as reparaes em 2002. At agora, foram indenizadas 285 propriedades de no ndios dentro da Raposa h em andamento 24 processos (com documentos pendentes) que resultam em indenizaes de R$ 327 mil. O governador de Roraima, Jos de Anchieta Jnior (PSDB), afirmou que vai ajudar a realocar os fazendeiros. O cultivo de arroz responde por 6% da economia de Roraima. O caso Sean Goldman A Justia brasileira autorizou que o menino Sean Goldman, de oito anos, volte para os Estados Unidos com seu pai biolgico, o americano David Goldman. A deciso final foi tomada pelo STF atravs de seu presidente Gilmar Mendes. A guarda de Sean Goldman foi disputada pelo 255
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Atualidades pai biolgico e pelo padrasto, o advogado Joo Paulo Lins e Silva, que tinha a guarda provisria do garoto desde a morte da me dele. Em sua sentena, Pereira Pinto determina o retorno imediato de Sean para os EUA. Sean Goldman nasceu nos Estados Unidos, mas vive desde os quatro anos no Rio de Janeiro. Sua me, Bruna Bianchi, separou-se de David, trouxe o menino para o Brasil e aqui conseguiu a guarda dele. Casou-se com Joo Paulo Lins e Silva. No final do ano passado, morreu e Joo Paulo conseguiu na Justia a guarda do menino. Sean, agora, voltar para a casa do pai biolgico, o americano David Goldman. Os EUA pressionaram o Brasil, pois o pas estaria violando as convenes internacionais, inclusive a de Haia. O caso Cesare Battisti (2009/2010) Caber ao presidente Luiz Incio Lula da Silva decidir se extradita ou no o extremista de esquerda italiano Cesare Battisti, condenado priso perptua na Itlia pelo assassinato de quatro pessoas entre os anos de 1977 e 1979. Em sesso nesta quarta-feira, os ministros do Supremo Tribunal Federal (STF) votaram pela extradio do italiano, mas acabaram decidindo que o presidente tem autonomia para deliberar em ltima instncia sobre o caso. O julgamento da extradio terminou com um placar de cinco votos favorveis e quatro contrrios. O voto de desempate coube ao presidente do STF, ministro Gilmar Mendes. Ele acatou o pedido do governo italiano, argumentando que Battisti deve ser extraditado porque foi condenado por crimes comuns, e no polticos. Tambm por cinco votos a quatro, os ministros decidiram que cabe a Lula a ao final. A maioria da Corte entendeu que o presidente tem respaldo constitucional para decidir a questo porque ela envolve as relaes diplomticas do pas. Votaram assim os ministros Crmen Lcia, Eros Grau, Carlos Ayres Britto, Joaquim Barbosa e Marco Aurlio Mello. J Cezar Peluso, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski e Ellen Gracie discordaram da deciso. Imagine o absurdo dizer agora que o presidente est livre para, deferida a extradio, no execut-la. Temos uma situao de crise, de no soluo. Vejam, senhores, que tipo de construo arriscada do ponto de vista da coerncia e da consistncia poltica, disse Mendes. O presidente do STF pretendia dar o caso por encerrado logo depois de ler seu voto sobre a extradio. Concluiria que os quatro colegas que concordaram com a manifestao do relator do caso, Cezar Peluso, automaticamente acolheram a tese de que o presidente Lula seria obrigado a extraditar Battisti. Mas, alguns ministros consideram que esse tema deveria ser debatido em separado. A interpretao, exposta pelo ministro Marco Aurlio Mello em sesso, de que o que est em jogo uma questo de poltica externa, o que, pela Constituio, atributo presidencial. Na abertura do julgamento, Marco Aurlio, votou contra a extradio. At agora, Battisti, preso em Braslia, foi apenas condenado pela Justia Federal do Rio de Janeiro por entrar no pas com passaporte falso. A pena de 2 anos em regime aberto e com multa. Plano Nacional de Direitos Humanos racha o governo (2010) Numa tentativa de contornar a diviso no prprio governo, a Secretaria Especial dos Direitos Humanos (SEDH) da Presidncia da Repblica se defendeu das crticas ao Plano Nacional de Direitos Humanos feitas pelo ministro da Defesa, Nelson Jobim, de setores da Igreja Catlica, de parlamentares ruralistas e do ministro da Agricultura, Reinhold Stephanes. O rgo afirma ter apoio macio proposta na Esplanada dos Ministrios, com assinatura de 31 das 37 pastas. De acordo com o documento divulgado nesta sexta, a participao social na elaborao do programa ocorreu por meio de conferncias realizadas em todos os Estados durante o ano de 2008 e envolveu a participao de 14 mil pessoas. A nota cita ainda que a poltica de Direitos Humanos deve ser uma poltica de Estado, que respeite o pacto federativo e as competncias dos diferentes Poderes da Repblica. No final do dia, o ministro do Desenvolvimento Agrrio, Guilherme Cassel, rebateu crticas feitas por Stephanes, que reclamou no ter participado da elaborao do programa. O ministro da Agricultura argumentou que as medidas propostas aumentam a insegurana jurdica no campo e fortificam determinadas organizaes, como o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). Cassel discorda. At onde eu estou informado, todos os ministrios participaram. E completa: o plano busca criar um ambiente de paz no meio rural. Ele busca, por meio do dilogo, criar o que eu chamei de um ambiente de paz de produo. De fato, o plano busca criar no meio rural um ambiente diferenciado, que supere essas questes. Tem pessoas que se incomodam com isso, argumentou o ministro do Desenvolvimento Agrrio Agncia Brasil. Para ele, o ponto fundamental de divergncia sobre o programa no o conflito no campo e sim a resistncia de grupos chamada Comisso da Verdade, criada para apurar crimes que teriam ocorrido durante o perodo da ditadura militar (1964-1985). Foi justamente este o tema de um conflito anterior, entre Nelson Jobim e o ministro Paulo Vannuchi da SEDH. Para Jobim, a proposta vai de encontro Lei de Anistia, que vigora desde 1979, o que pode levar condenao de oficiais da poca. Outra reao mais dura partiu dos presidentes dos clubes que representam as reservas das Foras Armadas. Por meio de nota nesta sexta, os presidentes dos clubes da Aeronutica, Militar e Naval condenaram a deciso do governo de criar a Comisso da Verdade, que poder reabrir as investigaes contra agentes do Estado que torturaram e cometeram crimes hediondos na ditadura. O vice-almirante Ricardo Veiga Cabral (Marinha), o general Gilberto Barbosa de Figueiredo (Exrcito) e o tenente-brigadeiro do ar Carlos de Almeida Baptista (Aeronutica) advertem na nota que a democracia correr riscos, e sequelas do passado podem vir tona, se prevalecer o revanchismo e a mesquinharia em setores do governo. J um grupo de bispos, padres e catlicos ligados ao movimento pr-vida da Igreja Catlica so contrrios ao apoio do governo ao projeto de lei que descriminaliza o aborto, a mecanismos para impedir a ostentao de smbolos religiosos em estabelecimentos pblicos, unio civil entre pessoas do mesmo sexo, e ao direito de adoo por casais homossexuais. Degrau Cultural
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Atualidades Daqui a pouco vamos ter que demolir a esttua do Cristo Redentor, protestou o secretrio-geral da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), dom Dimas Lara Resende, para quem h intolerncia num programa que deveria promover a livre manifestao religiosa. Fuses e aquisies de empresas (2009) As fuses e aquisies recentes so preocupantes para os consumidores e podem levar a concorrncia desleal. Em 2009, o Cade (Conselho Administrativo de Defesa Econmica) multou a Ambev por tentar monopolizar o mercado de cervejas. Tambm houve a fuso Perdigo-Sadia dando origem a BR Foods e a compra da vincola Almadn pela Miolo. No setor bancrio, a fuso Ita-Unibanco e a aquisio da Nossa Caixa pelo Banco do Brasil. A fuso entre a Casas Bahia e o Grupo Po de Acar deve criar uma empresa com faturamento de quase R$ 40 bilhes, segundo dados dos balanos de ambas referentes a 2008. No ano passado, o faturamento bruto do Po de Acar foi de R$ 25,7 bilhes, enquanto o da Casas Bahia foi de R$ 13,9 bilhes, totalizando R$ 39,6 bilhes. O negcio um dos maiores do ano no pas e aponta mudanas no setor varejista. A Folha Online apurou que o processo de fuso ser de longo prazo. Segundo fato relevante do Grupo Po de Acar, a integrao valer para Casas Bahia, Ponto Frio (adquirido pelo Po de Acar em junho) e Extra Eletro, e prioriza o segmento de eletrnicos e bens durveis, nas lojas e no comrcio eletrnico. Ainda no h informaes sobre cenrios do desdobramento do processo, uma fuso operacional. Os grupos convocaram coletiva de imprensa para as 11h, a fim de detalhar o negcio. Em junho, o Grupo Po de Acar anunciou a compra da Globex Utilidades, dona da rede Ponto Frio, que era, at ento, a segunda maior no segmento de eletroeletrnicos do pas, atrs apenas da Casas Bahia. Com a aquisio, o grupo Po de Acar, que inclui a bandeira de mesmo nome, alm de Extra, CompreBem, Sendas e Assai, recuperou a liderana no varejo brasileiro, que era ocupada pelo Carrefour. O pr-sal (2007-2010) Em 2007, o Brasil anunciou a descoberta de imensas reservas de petrleo em grandes profundidades em bacias sedimentares recobertas pelo mar. A profundidade varia entre 4 e 7 mil metros e o petrleo encontra-se abaixo de uma espessa camada de sal, da o nome pr-sal. Este petrleo formou-se a partir da Era Mesozoica (dos dinossauros), a partir da decomposio de matria orgnica vegetal e animal no perodo em que a Amrica do Sul estava se separando da frica. A descoberta fez elevar o valor de mercado da Petrobras, aumentou substancialmente as reservas brasileiras e poder tornar o pas um grande exportador de petrleo e produtos petroqumicos no futuro. A explorao do prsal em larga escala depende de vrios fatores, entre os quais, a instabilidade dos preos do petrleo e a disponibilidade de capital nacional e estrangeiro para realizar os investimentos. O pr-sal distribui-se pelas bacias sedimentares do Esprito Santo, Campos e Santos numa faixa que se estende da altura dos litorais do ES, RJ, SP, PR e SC. Na bacia de Santos, os principais campos anunciados foram: Tupi, Iara, Carioca e Bem te vi. A explorao experimental foi iniciada nos campos Jubarte (ES) e Tupi (SP). Degrau Cultural Em 2008, iniciou-se um debate no Brasil sobre o que o pas faria com o lucro advindo da explorao do petrleo pr-sal no futuro. Em 2009, foram enviados 4 projetos do pr-sal para o Congresso, prevendo a criao de uma nova estatal para a gesto, prioridade para a Petrobras na explorao (no mnimo 30% em cada bloco, assim, a participao de empresas particulares complementar), a criao de um Fundo Social (recursos destinados a educao, cincia, tecnologia, meio ambiente, combate pobreza e sade). A repartio dos royalties entre os estados um assunto polmico. Os estados produtores, ES, RJ e SP, desejam uma participao maior em contraposio aos estados no produtores.
Aneel aprova mudana no clculo de reajuste da conta de luz aps cobrana indevida (2010) O conselho diretor da Aneel (Agncia Nacional de Energia Eltrica) votou a favor da mudana nos procedimentos de clculo dos reajustes das tarifas de energia eltrica, nesta tera-feira. A adequao passar a valer desde j, por meio de aditivo nos contratos de concesso com as distribuidoras de energia. Segundo Nelson Hubner, diretor-geral da Aneel, a proposta do aditivo j est acordada com as distribuidoras. Havia a colocao de que desde o primeiro reajuste do ano teramos corrigido essa questo to discutida, afirmou. De acordo com a agncia, os sete reajustes que acontecero em fevereiro j seguiro o novo mtodo de clculo. Se alguma distribuidora no concordar com o aditivo no contrato, ter dez dias para recorrer. Cerca de 600 mil casas so atendidas pelas distribuidoras que passaro pela mudana neste ms. A distoro do clculo acontecia porque a metodologia adotada no levava em conta o comportamento do mercado. Os encargos que as distribuidoras pagavam ao governo no variavam, mesmo com aumento da receita das empresas. Por causa da distoro, houve uma cobrana indevida nas contas de luz de R$1 bilho por ano, desde 2002. A alta do etanol (2010) Fatores climticos (excesso de chuva), entressafra, aumento do consumo interno e crescimento das exportaes de etanol e de acar, elevaram os preos do etanol no Brasil entre 2009 e 2010, sendo um componente preocupante de presso inflacionria. A alta do preo do etanol, a reduo do percentual de lcool anidro na gasolina (de 25% para 20%) e a prioridade dada pela Petrobras 257
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Atualidades produo de leo diesel em suas refinarias vo fazer com que o Brasil importe este ano uma quantidade de gasolina sem precedentes pelo menos nos ltimos dez anos. A primeira partida, de 2 milhes de barris, foi comprada este ms na Venezuela. O diretor de Abastecimento da Petrobras, Paulo Roberto Costa, disse que as importaes devem se estender pelo menos at maio. Segundo ele, mais negcio importar gasolina do que leo diesel. Compramos um volume inicial e vamos acompanhar o mercado, disse Costa. Ele no quis especificar quando e qual a quantidade que ser comprada nos prximos meses. A definio de maio como limite para o prosseguimento das importaes tem duas razes, ambas relacionadas com a entrada da safra de etanol de 2010 das regies Sudeste e Centro-Oeste: a volta do percentual de anidro a 25% est prevista para 1 de maio e a queda no preo do etanol na bomba que, se espera, ocorra com a chegada da safra, tornando novamente vantajoso o seu uso pelo consumidor. Hoje, cerca de 35% do produto do refino de petrleo no Brasil de leo diesel, diante de cerca de 19% de gasolina, de acordo com o executivo. Segundo dados contidos no site da BR Distribuidora, na maioria dos pases do mundo a participao do diesel no mix de refino fica entre 15% e 25% do total. Costa disse que nas novas refinarias que a Petrobras est construindo ou planejando construir, a participao do diesel vai chegar a at 60%. No ano passado, o consumo de combustveis no pas registrou queda de 1,2%, segundo os dados da Petrobras. A primeira partida importada este ano custou US$ 140 milhes. Costa, da Petrobras, disse que no ano passado, to logo comeou a subir o preo do etanol, a Petrobras decidiu suspender as exportaes de gasolina. A reduo comeou em novembro e chegou a zero em janeiro deste ano, de acordo com o executivo. No fim da tarde de ontem a Petrobras divulgou nota afirmando que vem aproveitando oportunidades de preo, prazo e qualidade de vrios mercados supridores para garantir o fornecimento de gasolina em todo o territrio nacional em funo do aumento da demanda pelo combustvel. Amaznia: o ritmo de desmatamento (2009) No caso do Brasil, houve uma queda no desmatamento na Amaznia entre Agosto de 2008 e Agosto de 2009, perodo de monitoramento realizado pelo INPE atravs de imagens de satlite. A queda deve-se a melhora da fiscalizao na regio que conta, inclusive, com o apoio a Polcia Federal (Operao Arco de Fogo). O principal fator responsvel pelo desmatamento foi a pecuria bovina, seguido do plantio da soja, explorao de madeira e minerao. Os estados lderes em desmatamento foram: PA (lder), MT e RO. O relatrio emitido pelo Pnuma (Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente) alerta que alm do desmatamento, a Floresta Amaznica tambm sofre as consequncias do aquecimento global, que entre outros fatores, reduz a ocorrncia de chuvas na regio. Segundo o relatrio, a Floresta Amaznica poder se transformar parcialmente em savana ainda neste sculo. Aquecimento Global e COP 15 (2009) Em dezembro de 2009, ocorreu em Copenhague, Dinamarca, o dcimo quinto encontro (COP-15), que reuniu 192 pases signatrios da Conveno sobre Mudanas Climticas. 258 O encontro teve por finalidade a diminuio das emisses de gases causadores do aquecimento global. Apesar da importncia, em relao ao tema central do encontro e da participao da maioria absoluta dos pases, o encontro no apresentou quase nada de concreto: Estados Unidos e China, os maiores emissores de GEE (gases de efeito estufa), em quase nada cederam. O Brasil, por sua vez, apresentou de concreto, como contribuio para reduzir a emisso de poluentes, os investimentos em energia limpa, natural, renovvel e menos poluente, como o etanol da cana-de-acar, o biodiesel, a bioma, o biogs, as hidroeltricas, as energias elica e solar. O Brasil prometeu reduzir suas emisses entre 36 e 39% at 2020 com base em 2005. Tambm prometeu reduzir o desmatamento na Amaznia em 80% at 2020 com base em 2005. Durante a COP-15, o G-77, grupo reunindo pases pobres e emergentes, da sia e da frica, ameaados de inundaes e secas prolongadas, em decorrncia do aquecimento global. Representantes desses pases fizeram forte apelo aos principais lderes mundiais, para que tomem iniciativas imediatas para a reduo da emisso de gases poluentes, do contrrio estes pases estaro condenados a uma tragdia de dimenses imensurveis. A Unio Europeia desejava um acordo mais ousado, mas encontrou resistncia nos EUA e alguns pases emergentes. Foi firmado um acordo sem poder de lei entre EUA, China, ndia, Brasil e frica do Sul com os seguintes princpios: - a temperatura global no pode aumentar alm de 2 C. - precisam ser criados incentivos financeiros para projetos de REED (Reduo de Emisses por Desmatamento e Degradao). - cortes ambiciosos nas emisses de gases de efeito estufa so necessrios, e os pases devem fornecer informaes sobre a implementao de suas aes. A seguir, os termos relacionados ao aquecimento global e COP15: - GEEs - Gases de Efeito Estufa, os responsveis pelo efeito estufa. Dentro das negociaes internacionais de clima e de projetos de carbono, seis grupos de gases so considerados: dixido de carbono (CO2), Metano (CH4), xido Nitroso (N2O), Hidrofluorcarbonos (HFCs), Perfluorcarbonos (PFCs) e Hexafluoreta de Enxofre (SF6). Para facilitar os clculos dos impactos climticos de cada setor, empresa, pas ou indivduo, todos os gases so expressos em termos de CO2equivalente. por causa da emisso em excesso desses gases que acontecem as mudanas climticas. - CO2-equivalente - Unidade de medida do impacto das emisses sobre o clima do planeta. Todos os gases so transformados em CO2-equivalente, de acordo com um fator de converso. Assim, por exemplo, uma tonelada de metano (CH4), por possuir um efeito 21 vezes superior ao dixido de carbono, equivale a 21 toneladas de CO2-equivalente. - IPCC - Painel Intergovernamental de Mudanas do Clima. Criado em 1988, constitui uma instituio cientfica ligada s Naes Unidas que rene todo o conhecimento cientfico em relao s mudanas climticas. O IPCC no faz pesquisa e sim condensa todas as informaes coletados pela humanidade sobre as alteraes climticas em trs relatrios sobre cincia climtica, impactos e solues.
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Atualidades - UNFCCC / Conveno de Clima - Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas. O primeiro passo em direo a um esforo global em prol do clima se deu com a assinatura da Conveno de Clima (UNFCCC no original em ingls United Nations Framework Convention on Climate Change), na Eco-92 do Rio de Janeiro, entrou em vigor em 1994. Assim foram estabelecidos os alicerces para acordos climticos posteriores. O documento estabeleceu o princpio das responsabilidades comuns, porm diferenciadas, que diz que todos pases devem reduzir suas emisses de gases de efeito estufa, porm o esforo daqueles que mais emitiram ao longo da histria dever ser maior. - COP Conferncia das Partes da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas. Reunio de negociao entre todos os signatrios da Conveno de Clima. Em 2008, ocorre a 14 COP, que acontece dentro da UNFCCC, simultaneamente MOP, na cidade de Poznan, na Polnia. - Protocolo de Kioto. o brao quantificvel da Conveno. Dentre outras consideraes, ele estipula as metas de reduo dos pases desenvolvidos - 5,2% at 2012, em relao aos nveis de 1990 e institui os instrumentos de apoio aos esforos de reduo das emisses, como o Comrcio de Carbono. Finalizado em 1997, ele somente entrou em vigor em 2005 com a entrada da Rssia. Mesmo assim, ainda continuam fora do acordo importantes emissores como os Estados Unidos. - Ps 2012 o prximo acordo global sobre Clima, que substitui o Protocolo de Quioto. O primeiro perodo de compromisso vai de 2008 a 2012 e estabelece metas para os pases do Anexo I os desenvolvidos de 5,2% de reduo dos gases de efeito estufa com base nos nveis medidos em 1990. - Anexo I - So os pases desenvolvidos que possuem metas de reduo de emisso de gases de efeito estufa. - No-Anexo I So os pases que no integram o Anexo I. Os pases deste grupo e signatrios do Protocolo de Kioto no possuem metas de reduo, embora precisem montar um plano de ao para a reduo interna de suas emisses de gases de efeito estufa e medidas para adaptao perante as futuras alteraes climticas. - Anexo B So os pases desenvolvidos signatrios da Conveno, mas que no fazem parte do Protocolo de Quioto, como os EUA, por exemplo. - LULUCF - Do ingls, Land Use, Land Use Change and Forestry (Uso do Solo, Mudanas no Uso do Solo e Atividades Florestais). As emisses do setor de LULUCF so provenientes das atividades agrcolas, do desmatamento e da degradao do solo. Em 2000, foi responsvel por pouco mais de 30% do total das emisses humanas (mais de 12 bilhes de toneladas de CO2-equivalente). - REDD - Reduo das Emisses oriundas do Desmatamento e Degradao. Reduzir o desmatamento constitui uma das prioridades para a reduo das emisses de gases de efeito estufa, no somente por seus benefcios climticos, como tambm para outros benefcios sociais e ambientais. Existem diversas propostas de apoio para a reduo do desmatamento, dentre elas a proposta brasileira. Degrau Cultural Notas Culturais A perda de Jos Mindlin (2010) Jos Ephim Mindlin nasceu em So Paulo, 8 de setembro de 1914 e faleceu tambm em So Paulo em 28 de fevereiro de 2010. Foi um advogado, empresrio e biblifilo brasileiro. Filho do dentista Ephim Mindlin e de Fanny Mindlin, judeus nascidos em Odessa, formou-se na Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo. Advogou por alguns anos, atividade que deixou para fundar a empresa Metal Leve, que mais tarde se tornou uma potncia nacional no setor de peas para automveis. Jos Mindlin deixou a empresa em 1996. Posteriormente, entre outras atividades, presidiu a Sociedade de Cultura Artstica. Aps sua aposentadoria do mundo empresarial, Mindlin pde dedicar-se integralmente a uma paixo que tinha desde os treze anos de idade: colecionar livros raros. Seu primeiro livro foi Discours sur lHistoire universelle de Jacques-Bnigne Bossuet, de 1740. Ao completar 95 anos de idade, acumulava um acervo de aproximadamente 40 mil volumes, incluindo obras de literatura brasileira e portuguesa, relatos de viajantes, manuscritos histricos e literrios (originais e provas tipogrficas), peridicos, livros cientficos e didticos, iconografia e livros de artistas (gravuras). considerada como a mais importante biblioteca privada do gnero, no Brasil. Em 20 de junho de 2006 Mindlin foi eleito membro da Academia Brasileira de Letras, onde passou a ocupar a cadeira nmero 29, sucedendo a Josu Montello. Aps saber da vitria na eleio, Mindlin declarou: De certa forma, cora uma vida dedicada aos livros. No mesmo ano, Mindlin decidiu doar todas as obras brasileiras da vasta coleo Universidade de So Paulo. A partir de ento, ela passou a ser chamada de Biblioteca Brasiliana Guita e Jos Mindlin. O prdio da biblioteca, dentro do campus da USP, est em construo. Oscar 2010, Guerra ao Terror suplanta Avatar (2010) E deu zebra na 82 edio do Oscars da Academia de Artes e Cincias Cinematogrficas, realizado no domingo (7), em Los Angeles, Califrnia. Com vitria de lavada de Guerra ao Terror, da cineasta Kathryn Bigelow, a edio 2010 ficou dividida entre surpresas e prmios j esperados. Alm de melhor filme, Guerra ao Terror trouxe o Oscar para sua realizadora, que entrou para a histria da premiao como a primeira mulher vencedora desta categoria, timo pretexto de comemorao para o Dia das Mulheres. O filme foca o cotidiano dos militares americanos no Iraque, inclusive dos especialistas em desarmar bombas. Uma das crticas, que o filme no apresenta conotao poltica, ou seja, no denuncia a Guerra do Iraque. Avatar, do cineasta James Cameron, o mesmo de Titanic, teve que se contentar com apenas trs estatuetas (direo de arte, fotografia e melhores efeitos visuais) das nove que estava concorrendo. Os prmios de atuao no surpreenderam tanto. Jeff Bridges, como esperado, levou melhor ator por Corao Louco, assim como o vilo Christofer Waltz de Bastardos Inglrios. Em uma das principais disputas da noite, Sandra Bullock e Meryl Streep se enfrentaram e dividiram opinies at o ltimo segundo, quando Bullock foi premiada por seu trabalho em Um Sonho Possvel. Na categoria atriz coadjuvante MoNique, favorita, venceu com seu primeiro papel para o cinema por sua atuao no excelente filme Preciosa que foca o cotidiano sofrido de 259
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Atualidades uma jovem negra. Contrariando as expectativas, o alemo A Fita Branca, j tido como vencedor e, para muitos, o melhor filme do ano, desapontou, e deixou a estatueta para o argentino O Segredo do Seus Olhos. O prmio de animao, porm, no surpreendeu. O inteligente Up! Altas Aventuras levou, como todos ns j sabamos. Festa Literria Internacional de Paraty Foi aberta em 1 de julho de 2009 a Festa Literria Internacional de Paraty, desta vez homenageando o poeta Manuel Bandeira, um dos cones do Modernismo brasileiro. A abertura do encontro foi feita pelo autor Davi Arrigucci, responsvel pela elaborao de importantes ensaios sobre a potica de Manuel Bandeira. Outro acontecimento muito esperado pelo pblico foi a presena do cantor, compositor e escritor Chico Buarque de Holanda. Incndio destri obras de Hlio Oiticica Grande parte das obras do artista, Hlio Oiticica (1937/ 1980) foi destruda por um incndio ocorrido entre a noite de sexta-feira (16) e sbado (18) de outubro de 2009. As obras estavam guardadas na casa de seu irmo, Csar Oiticica, localizada no jardim Botnico, zona sul do Rio de Janeiro. Segundo informaes, o incndio destruiu cerca de 90% das obras, entre pinturas e esculturas. Estima-se que a perda seja de aproximadamente US$ 200 milhes. Vencedores da APCA (Associao Paulista dos Crticos de Arte) em 2009 Em assembleia realizada na noite desta segunda-feirafeira, 07 de dezembro, no Sindicato dos Jornalistas do Estado de S. Paulo, a APCA (Associao Paulista dos Crticos de Arte) escolheu os melhores de 2009 em vrias Categorias. A cerimnia de entrega dos prmios acontecer em 6 de abril de 2010, no Teatro Sesc Pinheiros, em So Paulo. Segue a relao dos premiados: Artes Visuais Exposio Internacional Virada Russa CCBB Exposio: Os Gmeos (MAB-FAAP) Obra Grfica: Rico Lins (Instituto Tomie Ohtake) Fotografia: Walker Evans (Masp) Retrospectiva: Burle Marx 100 anos A Permanncia do Estvel (MAM) Revelao: Stephan Doitchsnoff (Masp) Iniciativa Cultural: Museu Afrobrasil Cinema Filme de Fico: A Festa da Menina Morta Diretora: Anna Muylaert ( Proibido Fumar) Fotografia: Lula Carvalho (A Festa da Menina Morta) Roteiro: Juventude (Domingos de Oliveira) Documentrio: Cidado Boilesen. Ator: Gero Camilo (Hotel Atlntico) Atriz: Glria Pires ( Proibido Fumar) Dana Pesquisa: Antnio Nbrega (Naturalmente. Teoria e Jogo de uma Dana Brasileira) Elenco: Bal da Cidade de So Paulo Percurso: Ballet Stagium (por haver modificado a histria da dana no Brasil) Iniciativa: site Conectedance jornalista Ana Francisca Ponzio Criadora/Intrprete: Diane Ichimaru Confraria da Dana (por Adverso) 260 Formao e Criao: Key Zetta & Cia (pelo conjunto dos trabalhos em 2009) Concepo: Luis Ferron (por Sapatos Brancos) Literatura Romance: Rei do Cheiro de Joo Silvrio Trevisan- Ed. Record Ensaio/Crtica: Lies de Kafka - Modesto Carone, Cia. das Letras Infanto Juvenil: Pivetin -Dcio Teobaldo-Edies S.M. Poesia: Entre Milnios - Haroldo de Campos , Ed.Perspectiva Contos/Crnicas/Reportagens: Cine Priv - Antonio Carlos Viana, Ed. Cia das Letras Biografia/Auto-biografia: Cabeza de Vaca de Paulo Markun , Cia das Letras Traduo: Poemas estalactites de Augusto Stramm, Traduo Augusto de Campos, Perspectiva. Cia das Letras Msica popular Disco: Aline Calixto (sem ttulo) Cantora: Cu (pelo disco Vacarosa) Compositor: Lenine Show: Ney Matogrosso (pelos trabalhos Os Inclassificveis e Beijo Bandido) Grupo: Paralamas do Sucesso Revelao: Maria Gad Homenagem pstuma: Z Rodrix Msica erudita Grande Prmio da Crtica:Heitor Villa-Lobos Homenagem no cinquentenrio da morte - in Memorian Composio Vocal: Alelluia Villani-Crtes Obra Experimental: Msica sobre o filme: Estudos sobre Paris Almeida Prado Prmio Especial pelo Conjunto da Carreira: Ernst Mahle (Mahle) CD: Msica Romntica Brasileira - pianista Claudio de Brito Regente: Benito Juarez Prmio Especial de Composio: pera O Pagador de Promessas ,de Eduardo Escalante Rdio Grande Prmio da Crtica: Antonio Augusto Amaral de Carvalho, o Tuta, pelo livro: Ningum faz Sucesso Sozinho Prmio Especial do Jri: Radar Cultura Rdio Cultura Brasil Humor: Galera Gol Transamrica Pop Programa Infantil: Rdio Pipoca, Rdio USP Programa de Variedades Rdio Sucupira CBN Internet Garagem ShowLivre.com Revelao: Devaneio Band News FM Teatro Autor: Fbio Mendes The Cachorro Manco Show Espetculo Memria da Cana Atriz: Rosaly Papadopol Hilda Hilst O Esprito da Coisa Ator: Elias Andreato - Doido Diretor: Mrcio Aurlio Anatomia Frozen Prmio Especial: Oswaldo Mendes, pela pesquisa e autoria do livro Bendito Maldito Uma biografia de Plnio Marcos Grande Prmio da Crtica: Charles Moeller e Cludio Botelho pela contribuio ao teatro musical brasileiro
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Atualidades Teatro infantil Espetculo: BUUU!!! A Casa do Bicho Direo: Ilo Krugli, Por O Mistrio Do Fundo Do Pote Ou Como Nasceu A Fome Texto: Com o Rei na Barriga, de Amauri Falseti Figurino: J.C. Serroni e Telumi Helen, por Colecionador de Crepsculos Cenografia: Beto Andretta, por Filhotes da Amaznia Msica: Andr Abujamra, por A Bruxinha Atrapalhada Elenco: A Odisseia de Arlequino Televiso Grande Prmio da Crtica: Capitu (final de 2008) Minissrie: Som & Fria (TV Globo/02) Ator: Felipe Camargo (Som & Fria) Atriz: Larissa Maciel (Maysa) Apresentador: Tiago Leifert - (Globo Esporte/TV Globo) Infantil: Peixonauta - Discovery Kids/TV Pinguim Humor: Larica Total - (Canal Brasil)
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tica no Servio Pblico

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TICA NA ADMINISTRAO PBLICA

Decreto N0 1.171, de 22 de Junho de 1994. Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto no art. 37 da Constituio, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, DECRETA: Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa. Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta implementaro, em sessenta dias, as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente. Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser comunicada Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da Repblica, com a indicao dos respectivos membros titulares e suplentes. Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da Independncia e 106 da Repblica. ITAMAR FRANCO Romildo Canhim Anexo Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal Captulo I Seo I Das Regras Deontolgicas I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios pblicos. II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal. III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo. IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at Degrau Cultural por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia em fator de legalidade. V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar. VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso, ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao. IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los. X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos. XI - O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica. XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz desordem nas relaes humanas. XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nao. 265
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tica Seo II Dos Principais Deveres do Servidor Pblico XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico: a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de que seja titular; b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio; c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum; d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo; e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios, aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico; f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos; g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal; i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes morais, ilegais ou aticas e denunci-las; j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva; l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema; m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis; n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e distribuio; o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum; p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo; q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes; r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem. s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem de direito; t) exercer, com estrita moderao, as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos; 266 u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei; v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento. Seo III Das Vedaes ao Servidor Pblico XV - E vedado ao servidor pblico; a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles dependam; c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso; d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causandolhe dano moral ou material; e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister; f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores; g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim; h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias; i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos; j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular; l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico; m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente; o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana; p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso. CAPTULO II Das Comisses de tica XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura. Degrau Cultural
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tica XVII - (revogado pelo Decreto n. 6.209/2007) XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do servidor pblico. XIX - (revogado pelo Decreto n. 6.209/2007) XX - (revogado pelo Decreto n. 6.209/2007) XXI - (revogado pelo Decreto n. 6.209/2007) XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso. XXIII - (revogado pelo Decreto n. 6.209/2007) XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado. XXV - (revogado pelo Decreto n. 6.209/2007) DECRETO N 6.029, DE 1 DE FEVEREIRO DE 2007 Institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, DECRETA: Art. 1o Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal com a finalidade de promover atividades que dispem sobre a conduta tica no mbito do Executivo Federal, competindo-lhe: I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a tica pblica; II - contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a transparncia e o acesso informao como instrumentos fundamentais para o exerccio de gesto da tica pblica; III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a compatibilizao e interao de normas, procedimentos tcnicos e de gesto relativos tica pblica; IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de incentivo e incremento ao desempenho institucional na gesto da tica pblica do Estado brasileiro. Art. 2o Integram o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal: I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda pelo Decreto de 26 de maio de 1999; II - as Comisses de tica de que trata o Decreto no 1.171, de 22 de junho de 1994; e III - as demais Comisses de tica e equivalentes nas entidades e rgos do Poder Executivo Federal. Art. 3o A CEP ser integrada por sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia em administrao pblica, designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos de trs anos, no coincidentes, permitida uma nica reconduo. Degrau Cultural 1o A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer remunerao para seus membros e os trabalhos nela desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio pblico. 2o O Presidente ter o voto de qualidade nas deliberaes da Comisso. 3 o Os mandatos dos primeiros membros sero de um, dois e trs anos, estabelecidos no decreto de designao. Art. 4o CEP compete: I - atuar como instncia consultiva do Presidente da Repblica e Ministros de Estado em matria de tica pblica; II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, devendo: a) submeter ao Presidente da Repblica medidas para seu aprimoramento; b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas normas, deliberando sobre casos omissos; c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em desacordo com as normas nele previstas, quando praticadas pelas autoridades a ele submetidas; III - dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto no 1.171, de 1994; IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto da tica Pblica do Poder Executivo Federal; V - aprovar o seu regimento interno; e VI - escolher o seu Presidente. Pargrafo nico. A CEP contar com uma SecretariaExecutiva, vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da Comisso. Art. 5 Cada Comisso de tica de que trata o Decreto no 1171, de 1994, ser integrada por trs membros titulares e trs suplentes, escolhidos entre servidores e empregados do seu quadro permanente, e designados pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou rgo, para mandatos no coincidentes de trs anos. Art. 6o dever do titular de entidade ou rgo da Administrao Pblica Federal, direta e indireta: I - assegurar as condies de trabalho para que as Comisses de tica cumpram suas funes, inclusive para que do exerccio das atribuies de seus integrantes no lhes resulte qualquer prejuzo ou dano; II - conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica conforme processo coordenado pela Comisso de tica Pblica. Art. 7o Compete s Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o: I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no mbito de seu respectivo rgo ou entidade; II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto 1.171, de 1994, devendo: a) submeter Comisso de tica Pblica propostas para seu aperfeioamento; b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e deliberar sobre casos omissos; c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo com as normas ticas pertinentes; e d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou entidade a que estiver vinculada, o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e treinamento sobre as normas de tica e disciplina; III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de tica do Poder Executivo Federal a que se refere o art. 9o; e 267
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tica IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e comunicar CEP situaes que possam configurar descumprimento de suas normas. 1o Cada Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada administrativamente instncia mxima da entidade ou rgo, para cumprir plano de trabalho por ela aprovado e prover o apoio tcnico e material necessrio ao cumprimento das suas atribuies. 2o As Secretarias-Executivas das Comisses de tica sero chefiadas por servidor ou empregado do quadro permanente da entidade ou rgo, ocupante de cargo de direo compatvel com sua estrutura, alocado sem aumento de despesas. Art. 8o Compete s instncias superiores dos rgos e entidades do Poder Executivo Federal, abrangendo a administrao direta e indireta: I - observar e fazer observar as normas de tica e disciplina; II - constituir Comisso de tica; III - garantir os recursos humanos, materiais e financeiros para que a Comisso cumpra com suas atribuies; e IV - atender com prioridade s solicitaes da CEP. Art. 9o Fica constituda a Rede de tica do Poder Executivo Federal, integrada pelos representantes das Comisses de tica de que tratam os incisos I, II e III do art. 2o, com o objetivo de promover a cooperao tcnica e a avaliao em gesto da tica. Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de tica se reuniro sob a coordenao da Comisso de tica Pblica, pelo menos uma vez por ano, em frum especfico, para avaliar o programa e as aes para a promoo da tica na administrao pblica. Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comisses de tica devem ser desenvolvidos com celeridade e observncia dos seguintes princpios: I - proteo honra e imagem da pessoa investigada; II - proteo identidade do denunciante, que dever ser mantida sob reserva, se este assim o desejar; e III - independncia e imparcialidade dos seus membros na apurao dos fatos, com as garantias asseguradas neste Decreto. Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado, associao ou entidade de classe poder provocar a atuao da CEP ou de Comisso de tica, visando apurao de infrao tica imputada a agente pblico, rgo ou setor especfico de ente estatal. Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para os fins deste Decreto, todo aquele que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta e indireta. Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser instaurado, de ofcio ou em razo de denncia fundamentada, respeitando-se, sempre, as garantias do contraditrio e da ampla defesa, pela Comisso de tica Pblica ou Comisses de tica de que tratam o incisos II e III do art. 2, conforme o caso, que notificar o investigado para manifestar-se, por escrito, no prazo de dez dias. 1o O investigado poder produzir prova documental necessria sua defesa. 268 2o As Comisses de tica podero requisitar os documentos que entenderem necessrios instruo probatria e, tambm, promover diligncias e solicitar parecer de especialista. 3o Na hiptese de serem juntados aos autos da investigao, aps a manifestao referida no caput deste artigo, novos elementos de prova, o investigado ser notificado para nova manifestao, no prazo de dez dias. 4o Concluda a instruo processual, as Comisses de tica proferiro deciso conclusiva e fundamentada. 5o Se a concluso for pela existncia de falta tica, alm das providncias previstas no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, as Comisses de tica tomaro as seguintes providncias, no que couber: I - encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo ou funo de confiana autoridade hierarquicamente superior ou devoluo ao rgo de origem, conforme o caso; II encaminhamento, conforme o caso, para a Controladoria-Geral da Unio ou unidade especfica do Sistema de Correio do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto n o 5.480, de 30 de junho de 2005, para exame de eventuais transgresses disciplinares; e III - recomendao de abertura de procedimento administrativo, se a gravidade da conduta assim o exigir. Art. 13. Ser mantido com a chancela de reservado, at que esteja concludo, qualquer procedimento instaurado para apurao de prtica em desrespeito s normas ticas. 1o Concluda a investigao e aps a deliberao da CEP ou da Comisso de tica do rgo ou entidade, os autos do procedimento deixaro de ser reservados. 2o Na hiptese de os autos estarem instrudos com documento acobertado por sigilo legal, o acesso a esse tipo de documento somente ser permitido a quem detiver igual direito perante o rgo ou entidade originariamente encarregado da sua guarda. 3o Para resguardar o sigilo de documentos que assim devam ser mantidos, as Comisses de tica, depois de concludo o processo de investigao, providenciaro para que tais documentos sejam desentranhados dos autos, lacrados e acautelados. Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo investigada assegurado o direito de saber o que lhe est sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos autos, no recinto das Comisses de tica, mesmo que ainda no tenha sido notificada da existncia do procedimento investigatrio. Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo inclui o de obter cpia dos autos e de certido do seu teor. Art. 15. Todo ato de posse, investidura em funo pblica ou celebrao de contrato de trabalho, dos agentes pblicos referidos no pargrafo nico do art. 11, dever ser acompanhado da prestao de compromisso solene de acatamento e observncia das regras estabelecidas pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, pelo Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e pelo Cdigo de tica do rgo ou entidade, conforme o caso. Pargrafo nico. A posse em cargo ou funo pblica que submeta a autoridade s normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal deve ser precedida de consulta da autoridade Comisso de tica Pblica acerca de situao que possa suscitar conflito de interesses. Degrau Cultural
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tica Art. 16. As Comisses de tica no podero escusarse de proferir deciso sobre matria de sua competncia alegando omisso do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ou do Cdigo de tica do rgo ou entidade, que, se existente, ser suprida pela analogia e invocao aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. 1o Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso de tica competente dever ouvir previamente a rea jurdica do rgo ou entidade. 2o Cumpre CEP responder a consultas sobre aspectos ticos que lhe forem dirigidas pelas demais Comisses de tica e pelos rgos e entidades que integram o Executivo Federal, bem como pelos cidados e servidores que venham a ser indicados para ocupar cargo ou funo abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal. Art. 17. As Comisses de tica, sempre que constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de improbidade administrativa ou de infrao disciplinar, encaminharo cpia dos autos s autoridades competentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo das medidas de sua competncia. Art. 18. As decises das Comisses de tica, na anlise de qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos investigados, divulgadas no stio do prprio rgo, bem como remetidas Comisso de tica Pblica. Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o so considerados relevantes e tm prioridade sobre as atribuies prprias dos cargos dos seus membros, quando estes no atuarem com exclusividade na Comisso. Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal daro tratamento prioritrio s solicitaes de documentos necessrios instruo dos procedimentos de investigao instaurados pelas Comisses de tica. 1o Na hiptese de haver inobservncia do dever funcional previsto no caput, a Comisso de tica adotar as providncias previstas no inciso III do 5o do art. 12. 2o As autoridades competentes no podero alegar sigilo para deixar de prestar informao solicitada pelas Comisses de tica. Art. 21. A infrao de natureza tica cometida por membro de Comisso de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o ser apurada pela Comisso de tica Pblica. Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco de dados de sanes aplicadas pelas Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o e de suas prprias sanes, para fins de consulta pelos rgos ou entidades da administrao pblica federal, em casos de nomeao para cargo em comisso ou de alta relevncia pblica. Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo engloba as sanes aplicadas a qualquer dos agentes pblicos mencionados no pargrafo nico do art. 11 deste Decreto. Art. 23. Os representantes das Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o atuaro como elementos de ligao com a CEP, que dispor em Resoluo prpria sobre as atividades que devero desenvolver para o cumprimento desse mister. Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional Degrau Cultural do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e do Cdigo de tica do rgo ou entidade aplicam-se, no que couber, s autoridades e agentes pblicos neles referidos, mesmo quando em gozo de licena. Art. 25. Ficam revogados os incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII e XXV do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto no 1.171, de 22 de junho de 1994, os arts. 2o e 3o do Decreto de 26 de maio de 1999, que cria a Comisso de tica Pblica, e os Decretos de 30 de agosto de 2000 e de 18 de maio de 2001, que dispem sobre a Comisso de tica Pblica. Art. 26. Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao. Braslia, 1 de fevereiro de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Dilma Rousseff
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LEI 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Ttulo I Captulo nico Das Disposies Preliminares Art. 1o. Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais. Art. 2o. Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico. Art. 3o. Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso. Art. 4o. proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos em lei. Ttulo II Do Provimento, Vacncia, Remoo, Redistribuio e Substituio Captulo I Do Provimento Seo I Disposies Gerais Art. 5o. So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezoito anos; VI - aptido fsica e mental. 1o As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos estabelecidos em lei. 2o s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. 3o As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.515, de 20.11.97) Art. 6o. O provimento dos cargos pblicos far-se- mediante ato da autoridade competente de cada Poder. Art. 7o. A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse. Art. 8o. So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; III - (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) IV - (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) V - readaptao; VI - reverso; Degrau Cultural VII - aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo. Seo II Da Nomeao Art. 9o. A nomeao far-se-: I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de confiana vagos. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. Pargrafo nico. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira, mediante promoo, sero estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira na Administrao Pblica Federal e seus regulamentos. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Seo III Do Concurso Pblico Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas e ttulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrio do candidato ao pagamento do valor fixado no edital, quando indispensvel ao seu custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente previstas.(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2 (dois) anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. 1o O prazo de validade do concurso e as condies de sua realizao sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de grande circulao. 2o No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado. Seo IV Da Posse e do Exerccio Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei. 1o A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de provimento. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 2o Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicao do ato de provimento, em licena prevista 273
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alneas a, b, d, e e f, IX e X do art. 102, o prazo ser contado do trmino do impedimento. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 3o A posse poder dar-se mediante procurao especfica. 4o S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 5o No ato da posse, o servidor apresentar declarao de bens e valores que constituem seu patrimnio e declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica. 6o Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a posse no ocorrer no prazo previsto no 1o deste artigo. Art. 14. A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial. Pargrafo nico. S poder ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo. Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 1o de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 2o O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos prazos previstos neste artigo, observado o disposto no art. 18. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 3o autoridade competente do rgo ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete darlhe exerccio. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 4o O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de publicao do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a trinta dias da publicao. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero registrados no assentamento individual do servidor. Pargrafo nico. Ao entrar em exerccio, o servidor apresentar ao rgo competente os elementos necessrios ao seu assentamento individual. Art. 17. A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover o servidor. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 1o Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena ou afastado legalmente, o prazo a que se refere este artigo ser contado a partir do trmino do impedimento. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 2o facultado ao servidor declinar dos prazos estabelecidos no caput. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 274 Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de quarenta horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e oito horas dirias, respectivamente. (Redao dada pela Lei n. 8.270, de 17.12.91) 1o O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de integral dedicao ao servio, observado o disposto no art. 120, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administrao. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 2o O disposto neste artigo no se aplica a durao de trabalho estabelecida em leis especiais. (Pargrafo includo pela Lei n. 8.270, de 17.12.91) Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: (vide EMC n 19) I - assiduidade; II - disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV - produtividade; V- responsabilidade. 1o 4 (quatro) meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida homologao da autoridade competente a avaliao do desempenho do servidor, realizada por comisso constituda para essa finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuzo da continuidade de apurao dos fatores enumerados nos incisos I a V do caput deste artigo. (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008) 2o O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no pargrafo nico do art. 29. 3o O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 4o Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser concedidas as licenas e os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo na Administrao Pblica Federal. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 5o O estgio probatrio ficar suspenso durante as licenas e os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, 1o, 86 e 96, bem assim na hiptese de participao em curso de formao, e ser retomado a partir do trmino do impedimento. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Seo V Da Estabilidade Art. 21. O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 2 (dois)
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 anos de efetivo exerccio. (Prazo: 3 anos - vide EMC n. 19) Art. 22. O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa. Seo VI Da Transferncia Art. 23. (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Seo VII Da Readaptao Art. 24. Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. 1 o Se julgado incapaz para o servio pblico, o readaptando ser aposentado. 2o A readaptao ser efetivada em cargo de atribuies afins, respeitada a habilitao exigida, nvel de escolaridade e equivalncia de vencimentos e, na hiptese de inexistncia de cargo vago, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga.(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Seo VIII Da Reverso Art. 25. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado: (Redao dada pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) I - por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou (Inciso includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) II - no interesse da administrao, desde que: (Inciso includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) a) tenha solicitado a reverso; (Alnea includa pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) b) a aposentadoria tenha sido voluntria; (Alnea includa pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) c) estvel quando na atividade; (Alnea includa pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao; (Alnea includa pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) e) haja cargo vago. (Alnea includa pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) 1o A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformao. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) 2o O tempo em que o servidor estiver em exerccio ser considerado para concesso da aposentadoria. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) 3o No caso do inciso I, encontrando-se provido o cargo, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) 4o O servidor que retornar atividade por interesse da administrao perceber, em substituio aos proventos da aposentadoria, a remunerao do cargo que voltar a exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente aposentadoria. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) 5o O servidor de que trata o inciso II somente ter os proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos no cargo. (PargraDegrau Cultural fo includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) 6o O Poder Executivo regulamentar o disposto neste artigo. (Pargrafo includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 26. (Revogado pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 27. No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70 (setenta) anos de idade. Seo IX Da Reintegrao Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. 1o Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar em disponibilidade, observado o disposto nos arts. 30 e 31. 2o Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade. Seo X Da Reconduo Art. 29. Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e decorrer de: I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; II - reintegrao do anterior ocupante. Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30. Seo XI Da Disponibilidade e do Aproveitamento Art. 30. O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil determinar o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal. Pargrafo nico. Na hiptese prevista no 3o do art. 37, o servidor posto em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC, at o seu adequado aproveitamento em outro rgo ou entidade. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 32. Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal, salvo doena comprovada por junta mdica oficial. Captulo II Da Vacncia Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - exonerao; II - demisso; III - promoo; IV - (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) V - (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) VI - readaptao; VII - aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulvel; IX - falecimento. 275
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 Art. 34. A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio. Pargrafo nico. A exonerao de ofcio dar-se-: I - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio; II - quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo estabelecido. Art. 35. A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-se-: (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) I - a juzo da autoridade competente; II - a pedido do prprio servidor. Pargrafo nico . (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 36. Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. Pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por modalidades de remoo: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) I - de ofcio, no interesse da Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) II - a pedido, a critrio da Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao: (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada comprovao por junta mdica oficial; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.(Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo II Da Redistribuio Art. 37. Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do SIPEC, observados os seguintes preceitos: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) I - interesse da administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) II - equivalncia de vencimentos; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) III - manuteno da essncia das atribuies do cargo; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do rgo ou entidade. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da fora de trabalho s necessidades dos servios, inclusive nos casos de reorganizao, extin276 o ou criao de rgo ou entidade. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o A redistribuio de cargos efetivos vagos se dar mediante ato conjunto entre o rgo central do SIPEC e os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal envolvidos. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97 ) 3o Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor estvel que no for redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu aproveitamento na forma dos arts. 30 e 31. ( Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 4o O servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do SIPEC, e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado aproveitamento. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Captulo IV Da Substituio Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial tero substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia do cargo, hipteses em que dever optar pela remunerao de um deles durante o respectivo perodo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de unidades administrativas organizadas em nvel de assessoria. Ttulo III Dos Direitos e Vantagens Captulo I Do Vencimento e da Remunerao Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei. Pargrafo nico . (Revogado pela Lei n 11.784, de 2008). Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. 1o A remunerao do servidor investido em funo ou cargo em comisso ser paga na forma prevista no art. 62. 2o O servidor investido em cargo em comisso de rgo ou entidade diversa da de sua lotao receber a remunerao de acordo com o estabelecido no 1o do art. 93. 3o O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de carter permanente, irredutvel. 4o assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Degrau Cultural
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 Poder, ou entre servidores dos trs Poderes, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 5o Nenhum servidor receber remunerao inferior ao salrio mnimo. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008). Art. 42. Nenhum servidor poder perceber, mensalmente, a ttulo de remunerao, importncia superior soma dos valores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, no mbito dos respectivos Poderes, pelos Ministros de Estado, por membros do Congresso Nacional e Ministros do Supremo Tribunal Federal. Pargrafo nico. Excluem-se do teto de remunerao as vantagens previstas nos incisos II a VII do art. 61. Art. 43. (Revogado pela Lei n. 9.624, de 2.4.98) (*) Nota: O menor e o maior valor da remunerao do servidor est, agora, estabelecido no art. 18 da Lei n. 9.624, de 02.04.98: o fator de 25,641 , o menor R$ 312,00 e o maior de R$ 8.000,00. Art. 44. O servidor perder: I - a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem motivo justificado; (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) II - a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias justificadas, ressalvadas as concesses de que trata o art. 97, e sadas antecipadas, salvo na hiptese de compensao de horrio, at o ms subseqente ao da ocorrncia, a ser estabelecida pela chefia imediata. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de fora maior podero ser compensadas a critrio da chefia imediata, sendo assim consideradas como efetivo exerccio. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidir sobre a remunerao ou provento. (Regulamento) Pargrafo nico. Mediante autorizao do servidor, poder haver consignao em folha de pagamento a favor de terceiros, a critrio da administrao e com reposio de custos, na forma definida em regulamento. Art. 46. As reposies e indenizaes ao errio, atualizadas at 30 de junho de 1994, sero previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao pensionista, para pagamento, no prazo mximo de trinta dias, podendo ser parceladas, a pedido do interessado. (Redao dada pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) 1o O valor de cada parcela no poder ser inferior ao correspondente a dez por cento da remunerao, provento ou penso. (Redao dada pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) 2o Quando o pagamento indevido houver ocorrido no ms anterior ao do processamento da folha, a reposio ser feita imediatamente, em uma nica parcela. (Redao dada pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) 3o Na hiptese de valores recebidos em decorrncia de cumprimento a deciso liminar, a tutela antecipada ou a sentena que venha a ser revogada ou rescindida, sero eles atualizados at a data da reposio. (Redao dada pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 47. O servidor em dbito com o errio, que for demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter o prazo de sessenta dias para quitar o dbito. (Redao dada pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. A no quitao do dbito no prazo previsto implicar sua inscrio em dvida ativa. (Redao dada pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 48. O vencimento, a remunerao e o provento no sero objeto de arresto, seqestro ou penhora, exceto nos casos de prestao de alimentos resultante de deciso judicial. Captulo II Das Vantagens Art. 49. Alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: I - indenizaes; II - gratificaes; III - adicionais. 1o As indenizaes no se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. 2o As gratificaes e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condies indicados em lei. Art. 50. As vantagens pecunirias no sero computadas, nem acumuladas, para efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. Seo I Das Indenizaes Art. 51. Constituem indenizaes ao servidor: I - ajuda de custo; II - dirias; III - transporte. IV - auxlio-moradia.(Includo pela Lei n 11.355, de 2006) Art. 52. Os valores das indenizaes estabelecidas nos incisos I a III do art. 51, assim como as condies para a sua concesso, sero estabelecidos em regulamento. (Redao dada pela Lei n 11.355, de 2006) Subseo I Da Ajuda de Custo Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente, vedado o duplo pagamento de indenizao, a qualquer tempo, no caso de o cnjuge ou companheiro que detenha tambm a condio de servidor, vier a ter exerccio na mesma sede. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 1o Correm por conta da administrao as despesas de transporte do servidor e de sua famlia, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais. 2o famlia do servidor que falecer na nova sede so assegurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do bito. Art. 54. A ajuda de custo calculada sobre a remunerao do servidor, conforme se dispuser em regulamento, no podendo exceder a importncia correspondente a 3 (trs) meses. Art. 55. No ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo. Art. 56. Ser concedida ajuda de custo quele que, no sendo servidor da Unio, for nomeado para cargo em comisso, com mudana de domiclio. Pargrafo nico. No afastamento previsto no inciso I do art. 93, a ajuda de custo ser paga pelo rgo cessionrio, quando cabvel. Art. 57. O servidor ficar obrigado a restituir a ajuda de custo quando, injustificadamente, no se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias. 277
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 Subseo II Das Dirias Art. 58. O servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior, far jus a passagens e dirias destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordinria com pousada, alimentao e locomoo urbana, conforme dispuser em regulamento. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 1o A diria ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias.(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 2o Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigncia permanente do cargo, o servidor no far jus a dirias. 3o Tambm no far jus a dirias o servidor que se deslocar dentro da mesma regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por municpios limtrofes e regularmente institudas, ou em reas de controle integrado mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia dos rgos, entidades e servidores brasileiros considera-se estendida, salvo se houver pernoite fora da sede, hipteses em que as dirias pagas sero sempre as fixadas para os afastamentos dentro do territrio nacional. (Pargrafo includo dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 59. O servidor que receber dirias e no se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restitu-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias. Pargrafo nico. Na hiptese de o servidor retornar sede em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento, restituir as dirias recebidas em excesso, no prazo previsto no caput. Subseo III Da Indenizao de Transporte Art. 60. Conceder-se- indenizao de transporte ao servidor que realizar despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo de servios externos, por fora das atribuies prprias do cargo, conforme se dispuser em regulamento. Subseo IV Do Auxlio-Moradia (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) Art. 60-A. O auxlio-moradia consiste no ressarcimento das despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem administrado por empresa hoteleira, no prazo de um ms aps a comprovao da despesa pelo servidor. (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) Art. 60-B. Conceder-se- auxlio-moradia ao servidor se atendidos os seguintes requisitos: (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) I - no exista imvel funcional disponvel para uso pelo servidor; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) II - o cnjuge ou companheiro do servidor no ocupe imvel funcional; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) III - o servidor ou seu cnjuge ou companheiro no seja ou tenha sido proprietrio, promitente comprador, cessionrio ou promitente cessionrio de imvel no Municpio aonde for exercer o cargo, includa a hiptese de lote edificado sem averbao de construo, nos doze meses que antecederem a sua nomeao; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) IV - nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba auxlio-moradia; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) V - o servidor tenha se mudado do local de residncia para ocupar cargo em comisso ou funo de confiana do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) VI - o Municpio no qual assuma o cargo em comisso ou funo de confiana no se enquadre nas hipteses do art. 58, 3o, em relao ao local de residncia ou domiclio do servidor; (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) VII - o servidor no tenha sido domiciliado ou tenha residido no Municpio, nos ltimos doze meses, aonde for exercer o cargo em comisso ou funo de confiana, desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro desse perodo; e (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) VIII - o deslocamento no tenha sido por fora de alterao de lotao ou nomeao para cargo efetivo. (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) IX - o deslocamento tenha ocorrido aps 30 de junho de 2006. (Includo pela Lei n 11.490, de 2007) Pargrafo nico. Para fins do inciso VII, no ser considerado o prazo no qual o servidor estava ocupando outro cargo em comisso relacionado no inciso V. (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) Art. 60-C. O auxlio-moradia no ser concedido por prazo superior a 8 (oito) anos dentro de cada perodo de 12 (doze) anos. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) Pargrafo nico. Transcorrido o prazo de 8 (oito) anos dentro de cada perodo de 12 (doze) anos, o pagamento somente ser retomado se observados, alm do disposto no caput deste artigo, os requisitos do caput do art. 60-B desta Lei, no se aplicando, no caso, o pargrafo nico do citado art. 60-B. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) Art. 60-D. O valor mensal do auxlio-moradia limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor do cargo em comisso, funo comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) 1o O valor do auxlio-moradia no poder superar 25% (vinte e cinco por cento) da remunerao de Ministro de Estado. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) 2o Independentemente do valor do cargo em comisso ou funo comissionada, fica garantido a todos os que preencherem os requisitos o ressarcimento at o valor de R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais). (Includo pela Lei n 11.784, de 2008) Art. 60-E. No caso de falecimento, exonerao, colocao de imvel funcional disposio do servidor ou aquisio de imvel, o auxlio-moradia continuar sendo pago por um ms. (Includo pela Lei n 11.355, de 2006) Seo II Das Gratificaes e Adicionais Art. 61. Alm do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei, sero deferidos aos servidores as seguintes retribuies, gratificaes e adicionais: (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) I - retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento; (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) II - gratificao natalina; III - (Inciso Revogado pela Medida Provisria n. 2.22545, de 4.9.2001) IV - adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas; Degrau Cultural
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 V - adicional pela prestao de servio extraordinrio; VI - adicional noturno; VII - adicional de frias; VIII - outros, relativos ao local ou natureza do trabalho. IX - gratificao por encargo de curso ou concurso. (Redao dada pela Lei n. 11.314, de 3.07.2006) Subseo I Da Retribuio pelo Exerccio de Funo de Direo, Chefia e Assessoramento (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial devida retribuio pelo seu exerccio.(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. Lei especfica estabelecer a remunerao dos cargos em comisso de que trata o inciso II do art. 9o.(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada - VPNI a incorporao da retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial a que se referem os arts. 3o e 10 da Lei no 8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3o da Lei no 9.624, de 2 de abril de 1998. (Artigo includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. A VPNI de que trata o caput deste artigo somente estar sujeita s revises gerais de remunerao dos servidores pblicos federais. (Pargrafo nico includo pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) Seo II Da Gratificao Natalina Art. 63. A gratificao natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano. Pargrafo nico . A frao igual ou superior a 15 (quinze) dias ser considerada como ms integral. Art. 64. A gratificao ser paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano. Pargrafo nico. (VETADO). Art. 65. O servidor exonerado perceber sua gratificao natalina, proporcionalmente aos meses de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms da exonerao. Art. 66. A gratificao natalina no ser considerada para clculo de qualquer vantagem pecuniria. Subseo III Do Adicional por Tempo de Servio Art. 67. (Revogado pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. (Revogado pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) Subseo IV Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou Atividades Penosas Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo. 1o O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade dever optar por um deles. 2 o O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminao das condies Degrau Cultural ou dos riscos que deram causa a sua concesso. Art. 69. Haver permanente controle da atividade de servidores em operaes ou locais considerados penosos, insalubres ou perigosos. Pargrafo nico. A servidora gestante ou lactante ser afastada, enquanto durar a gestao e a lactao, das operaes e locais previstos neste artigo, exercendo suas atividades em local salubre e em servio no penoso e no perigoso. Art. 70. Na concesso dos adicionais de atividades penosas, de insalubridade e de periculosidade, sero observadas as situaes estabelecidas em legislao especfica. Art. 71. O adicional de atividade penosa ser devido aos servidores em exerccio em zonas de fronteira ou em localidades cujas condies de vida o justifiquem, nos termos, condies e limites fixados em regulamento. Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que operam com Raios X ou substncias radioativas sero mantidos sob controle permanente, de modo que as doses de radiao ionizante no ultrapassem o nvel mximo previsto na legislao prpria. Pargrafo nico. Os servidores a que se refere este artigo sero submetidos a exames mdicos a cada 6 (seis) meses. Subseo V Do Adicional por Servio Extraordinrio Art. 73. O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de 50% (cinqenta por cento) em relao hora normal de trabalho. Art. 74. Somente ser permitido servio extraordinrio para atender a situaes excepcionais e temporrias, respeitado o limite mximo de 2 (duas) horas por jornada. Subseo VI Do Adicional Noturno Art. 75. O servio noturno, prestado em horrio compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, ter o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento), computando-se cada hora como cinqenta e dois minutos e trinta segundos. Pargrafo nico. Em se tratando de servio extraordinrio, o acrscimo de que trata este artigo incidir sobre a remunerao prevista no art. 73. Subseo VII Do Adicional de Frias Art. 76. Independentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por ocasio das frias, um adicional correspondente a 1/3 (um tero) da remunerao do perodo das frias. Pargrafo nico. No caso de o servidor exercer funo de direo, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo em comisso, a respectiva vantagem ser considerada no clculo do adicional de que trata este artigo. Subseo VIII Da Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso (Includo pela Lei n. 11.314, de 3.07.2006) Art. 76-A. A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso devida ao servidor que, em carter eventual: I - atuar como instrutor em curso de formao, de desenvolvimento ou de treinamento regularmente institudo no mbito da administrao pblica federal; II - participar de banca examinadora ou de comisso para exames orais, para anlise curricular, para corre279
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 o de provas discursivas, para elaborao de questes de provas ou para julgamento de recursos intentados por candidatos; III - participar da logstica de preparao e de realizao de concurso pblico envolvendo atividades de planejamento, coordenao, superviso, execuo e avaliao de resultado, quando tais atividades no estiverem includas entre as suas atribuies permanentes; IV - participar da aplicao, fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso pblico ou supervisionar essas atividades. 1o Os critrios de concesso e os limites da gratificao de que trata este artigo sero fixados em regulamento, observados os seguintes parmetros: I - o valor da gratificao ser calculado em horas, observadas a natureza e a complexidade da atividade exercida; II - a retribuio no poder ser superior ao equivalente a 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais, ressalvada situao de excepcionalidade, devidamente justificada e previamente aprovada pela autoridade mxima do rgo ou entidade, que poder autorizar o acrscimo de at 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais; III - o valor mximo da hora trabalhada corresponder aos seguintes percentuais, incidentes sobre o maior vencimento bsico da administrao pblica federal: a) 2,2% (dois inteiros e dois dcimos por cento), em se tratando de atividades previstas nos incisos I e II do caput deste artigo; (Redao dada pela Lei n 11.501, de 2007) b) 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento), em se tratando de atividade prevista nos incisos III e IV do caput deste artigo. (Redao dada pela Lei n 11.501, de 2007) 2o A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso somente ser paga se as atividades referidas nos incisos do caput deste artigo forem exercidas sem prejuzo das atribuies do cargo de que o servidor for titular, devendo ser objeto de compensao de carga horria quando desempenhadas durante a jornada de trabalho, na forma do 4o do art. 98 desta Lei. 3o A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso no se incorpora ao vencimento ou salrio do servidor para qualquer efeito e no poder ser utilizada como base de clculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de clculo dos proventos da aposentadoria e das penses. Captulo III Das Frias Art. 77. O servidor far jus a trinta dias de frias, que podem ser acumuladas, at o mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que haja legislao especfica. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 1o Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12 (doze) meses de exerccio. 2o vedado levar conta de frias qualquer falta ao servio. 3o As frias podero ser parceladas em at trs etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administrao pblica. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.525, de 3.12.97) Art. 78. O pagamento da remunerao das frias ser efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo, observando-se o disposto no 1o deste artigo. 1o (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 2o (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 280 3o O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comisso, perceber indenizao relativa ao perodo das frias a que tiver direito e ao incompleto, na proporo de um doze avos por ms de efetivo exerccio, ou frao superior a quatorze dias. (Pargrafo includo pela Lei n. 8.216, de 13.8.91) 4o A indenizao ser calculada com base na remunerao do ms em que for publicado o ato exoneratrio. (Pargrafo includo pela Lei n. 8.216, de 13.8.91) 5o Em caso de parcelamento, o servidor receber o valor adicional previsto no inciso XVII do art. 7o da Constituio Federal quando da utilizao do primeiro perodo. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.525, de 3.12.97) Art. 79. O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substncias radioativas gozar 20 (vinte) dias consecutivos de frias, por semestre de atividade profissional, proibida em qualquer hiptese a acumulao. Pargrafo nico . (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 80. As frias somente podero ser interrompidas por motivo de calamidade pblica, comoo interna, convocao para jri, servio militar ou eleitoral, ou por necessidade do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. O restante do perodo interrompido ser gozado de uma s vez, observado o disposto no art. 77. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Captulo IV Das Licenas Seo I Disposies Gerais Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena: I - por motivo de doena em pessoa da famlia; II - por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro; III - para o servio militar; IV - para atividade poltica; V - para capacitao; (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) VI - para tratar de interesses particulares; VII - para desempenho de mandato classista. 1o A licena prevista no inciso I do caput deste artigo bem como cada uma de suas prorrogaes sero precedidas de exame por percia mdica oficial, observado o disposto no art. 204 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) 2o (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 3o vedado o exerccio de atividade remunerada durante o perodo da licena prevista no inciso I deste artigo. Art. 82. A licena concedida dentro de 60 (sessenta) dias do trmino de outra da mesma espcie ser considerada como prorrogao. Seo II Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia Art. 83. Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovao por percia mdica oficial. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) 1o A licena somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for indispensvel e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio, na forma do disposto no inciso II do art. 44. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Degrau Cultural
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 2o A licena de que trata o caput, includas as prorrogaes, poder ser concedida a cada perodo de doze meses nas seguintes condies: (Redao dada pela Lei n 12.269, de 2010) I - por at 60 (sessenta) dias, consecutivos ou no, mantida a remunerao do servidor; e (Includo pela Lei n 12.269, de 2010) II - por at 90 (noventa) dias, consecutivos ou no, sem remunerao. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010) 3o O incio do interstcio de 12 (doze) meses ser contado a partir da data do deferimento da primeira licena concedida. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010) 4o A soma das licenas remuneradas e das licenas no remuneradas, includas as respectivas prorrogaes, concedidas em um mesmo perodo de 12 (doze) meses, observado o disposto no 3o, no poder ultrapassar os limites estabelecidos nos incisos I e II do 2o. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010) Seo III Da Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge Art. 84. Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. 1o A licena ser por prazo indeterminado e sem remunerao. 2o No deslocamento de servidor cujo cnjuge ou companheiro tambm seja servidor pblico, civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, poder haver exerccio provisrio em rgo ou entidade da Administrao Federal direta, autrquica ou fundacional, desde que para o exerccio de atividade compatvel com o seu cargo. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Seo IV Da Licena para o Servio Militar Art. 85. Ao servidor convocado para o servio militar ser concedida licena, na forma e condies previstas na legislao especfica. Pargrafo nico. Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 (trinta) dias sem remunerao para reassumir o exerccio do cargo. Seo V Da Licena para Atividade Poltica Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem remunerao, durante o perodo que mediar entre a sua escolha em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral. 1o O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas funes e que exera cargo de direo, chefia, assessoramento, arrecadao ou fiscalizao, dele ser afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 2o A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da eleio, o servidor far jus licena, assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo perodo de trs meses. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Seo VI Da Licena para Capacitao (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 87. Aps cada qinqnio de efetivo exerccio, o serDegrau Cultural vidor poder, no interesse da Administrao, afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao, por at trs meses, para participar de curso de capacitao profissional. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. Os perodos de licena de que trata o caput no so acumulveis. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 88. (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 89. (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 90. (VETADO). Seo VII Da Licena para Tratar de Interesses Particulares Art. 91. A critrio da Administrao, podero ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que no esteja em estgio probatrio, licenas para o trato de assuntos particulares pelo prazo de at trs anos consecutivos, sem remunerao. (Redao dada pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. A licena poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servio. (Redao dada pela Medida Provisria n. 2.22545, de 4.9.2001) Seo VIII Da Licena para o Desempenho de Mandato Classista Art. 92. assegurado ao servidor o direito licena sem remunerao para o desempenho de mandato em confederao, federao, associao de classe de mbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profisso ou, ainda, para participar de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores pblicos para prestar servios a seus membros, observado o disposto na alnea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei, conforme disposto em regulamento e observados os seguintes limites: (Redao dada pela Lei n 11.094, de 2005) I - para entidades com at 5.000 associados, um servidor; (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) II - para entidades com 5.001 a 30.000 associados, dois servidores; (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) III - para entidades com mais de 30.000 associados, trs servidores. (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 1o Somente podero ser licenciados servidores eleitos para cargos de direo ou representao nas referidas entidades, desde que cadastradas no Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 2o A licena ter durao igual do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de reeleio, e por uma nica vez. Captulo V Dos Afastamentos Seo I Do Afastamento para Servir a Outro rgo ou Entidade Art. 93. O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municpios, nas seguintes hipteses: (Redao dada pela Lei n. 8.270, de 17.12.91) (Regulamento) (Vide Decreto n. 4.493, de 3.12.2002) I - para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana; (Redao dada pela Lei n. 8.270, de 17.12.91) II - em casos previstos em leis especficas.(Redao dada pela Lei n. 8.270, de 17.12.91) 1o Na hiptese do inciso I, sendo a cesso para rgos ou entidades dos Estados, do Distrito Federal ou dos Mu281
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 nicpios, o nus da remunerao ser do rgo ou entidade cessionria, mantido o nus para o cedente nos demais casos. (Redao dada pela Lei n. 8.270, de 17.12.91) 2 Na hiptese de o servidor cedido a empresa pblica ou sociedade de economia mista, nos termos das respectivas normas, optar pela remunerao do cargo efetivo ou pela remunerao do cargo efetivo acrescida de percentual da retribuio do cargo em comisso, a entidade cessionria efetuar o reembolso das despesas realizadas pelo rgo ou entidade de origem. (Redao dada pela Lei n 11.355, de 2006) 3o A cesso far-se- mediante Portaria publicada no Dirio Oficial da Unio. (Redao dada pela Lei n. 8.270, de 17.12.91) 4o Mediante autorizao expressa do Presidente da Repblica, o servidor do Poder Executivo poder ter exerccio em outro rgo da Administrao Federal direta que no tenha quadro prprio de pessoal, para fim determinado e a prazo certo. (Pargrafo includo pela Lei n. 8.270, de 17.12.91) 5o Aplica-se Unio, em se tratando de empregado ou servidor por ela requisitado, as disposies dos 1o e 2o deste artigo. (Redao dada pela Lei n. 10.470, de 25.6.2002) 6o As cesses de empregados de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, que receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da sua folha de pagamento de pessoal, independem das disposies contidas nos incisos I e II e 1o e 2o deste artigo, ficando o exerccio do empregado cedido condicionado a autorizao especfica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, exceto nos casos de ocupao de cargo em comisso ou funo gratificada. (Pargrafo includo pela Lei n. 10.470, de 25.6.2002) 7o O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com a finalidade de promover a composio da fora de trabalho dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, poder determinar a lotao ou o exerccio de empregado ou servidor, independentemente da observncia do constante no inciso I e nos 1o e 2o deste artigo. (Includo pela Lei n 10.470, de 25.6.2002) Seo II Do Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. 1o No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuir para a seguridade social como se em exerccio estivesse. 2o O servidor investido em mandato eletivo ou classista no poder ser removido ou redistribudo de ofcio para localidade diversa daquela onde exerce o mandato. Seo III Do Afastamento para Estudo ou Misso no Exterior Art. 95. O servidor no poder ausentar-se do Pas para estudo ou misso oficial, sem autorizao do Presiden282 te da Repblica, Presidente dos rgos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal. 1o A ausncia no exceder a 4 (quatro) anos, e finda a misso ou estudo, somente decorrido igual perodo, ser permitida nova ausncia. 2o Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo no ser concedida exonerao ou licena para tratar de interesse particular antes de decorrido perodo igual ao do afastamento, ressalvada a hiptese de ressarcimento da despesa havida com seu afastamento. 3o O disposto neste artigo no se aplica aos servidores da carreira diplomtica. 4o As hipteses, condies e formas para a autorizao de que trata este artigo, inclusive no que se refere remunerao do servidor, sero disciplinadas em regulamento. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97). Art. 96. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se- com perda total da remunerao. Seo IV (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) Do Afastamento para Participao em Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu no Pas Art. 96-A. O servidor poder, no interesse da Administrao, e desde que a participao no possa ocorrer simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio, afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao, para participar em programa de psgraduao stricto sensu em instituio de ensino superior no Pas. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) 1 o Ato do dirigente mximo do rgo ou entidade definir, em conformidade com a legislao vigente, os programas de capacitao e os critrios para participao em programas de ps-graduao no Pas, com ou sem afastamento do servidor, que sero avaliados por um comit constitudo para este fim. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) 2o Os afastamentos para realizao de programas de mestrado e doutorado somente sero concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos no respectivo rgo ou entidade h pelo menos 3 (trs) anos para mestrado e 4 (quatro) anos para doutorado, includo o perodo de estgio probatrio, que no tenham se afastado por licena para tratar de assuntos particulares para gozo de licena capacitao ou com fundamento neste artigo nos 2 (dois) anos anteriores data da solicitao de afastamento. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) 3o Os afastamentos para realizao de programas de ps-doutorado somente sero concedidos aos servidores titulares de cargos efetivo no respectivo rgo ou entidade h pelo menos quatro anos, includo o perodo de estgio probatrio, e que no tenham se afastado por licena para tratar de assuntos particulares ou com fundamento neste artigo, nos quatro anos anteriores data da solicitao de afastamento. (Redao dada pela Lei n 12.269, de 2010) 4 o Os servidores beneficiados pelos afastamentos previstos nos 1 o, 2 o e 3 o deste artigo tero que permanecer no exerccio de suas funes aps o seu retorno por um perodo igual ao do afastamento concedido. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) 5o Caso o servidor venha a solicitar exonerao do cargo ou aposentadoria, antes de cumprido o perodo de permanncia previsto no 4o deste artigo, dever ressarcir o rgo ou entidade, na forma do art. 47 da Lei no 8.112, de Degrau Cultural
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 11 de dezembro de 1990, dos gastos com seu aperfeioamento. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) 6o Caso o servidor no obtenha o ttulo ou grau que justificou seu afastamento no perodo previsto, aplicase o disposto no 5o deste artigo, salvo na hiptese comprovada de fora maior ou de caso fortuito, a critrio do dirigente mximo do rgo ou entidade. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) 7 o Aplica-se participao em programa de psgraduao no Exterior, autorizado nos termos do art. 95 desta Lei, o disposto nos 1o a 6o deste artigo. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) Captulo VI Das Concesses Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio: I - por 1 (um) dia, para doao de sangue; II - por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor; III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de : a) casamento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos. Art. 98. Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo. 1o Para efeito do disposto neste artigo, ser exigida a compensao de horrio no rgo ou entidade que tiver exerccio, respeitada a durao semanal do trabalho. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 2o Tambm ser concedido horrio especial ao servidor portador de deficincia, quando comprovada a necessidade por junta mdica oficial, independentemente de compensao de horrio. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 3o As disposies do pargrafo anterior so extensivas ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste caso, compensao de horrio na forma do inciso II do art. 44. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 4 o Ser igualmente concedido horrio especial, vinculado compensao de horrio a ser efetivada no prazo de at 1 (um) ano, ao servidor que desempenhe atividade prevista nos incisos I e II do caput do art. 76-A desta Lei. (Redao dada pela Lei n 11.501, de 2007) Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administrao assegurada, na localidade da nova residncia ou na mais prxima, matrcula em instituio de ensino congnere, em qualquer poca, independentemente de vaga. Pargrafo nico. O disposto neste artigo estende-se ao cnjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob sua guarda, com autorizao judicial. Captulo VII Do Tempo de Servio Art. 100. contado para todos os efeitos o tempo de servio pblico federal, inclusive o prestado s Foras Armadas. Art. 101. A apurao do tempo de servio ser feita em dias, que sero convertidos em anos, considerado o ano como de trezentos e sessenta e cinco dias. Pargrafo nico . (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Degrau Cultural Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so considerados como de efetivo exerccio os afastamentos em virtude de: I - frias; II - exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, Municpios e Distrito Federal; III - exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao, em qualquer parte do territrio nacional, por nomeao do Presidente da Repblica; IV - participao em programa de treinamento regularmente institudo, ou em programa de ps-graduao stricto sensu no pas, conforme dispuser o regulamento; (Redao dada pela Lei n. 11.907, de 2009) V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoo por merecimento; VI - jri e outros servios obrigatrios por lei; VII - misso ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme dispuser o regulamento; (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) VIII - licena: a) gestante, adotante e paternidade; b) para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) c) para o desempenho de mandato classista ou participao de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores para prestar servios a seus membros, exceto para efeito de promoo por merecimento; (Redao dada pela Lei n 11.094, de 2005) d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional; e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento; (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) f) por convocao para o servio militar; IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18; X - participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei especfica; XI - afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere. (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 103. Contar-se- apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade: I - o tempo de servio pblico prestado aos Estados, Municpios e Distrito Federal; II - a licena para tratamento de sade de pessoal da famlia do servidor, com remunerao, que exceder a 30 (trinta) dias em perodo de 12 (doze) meses. (Redao dada pela Lei n 12.269, de 2010) III - a licena para atividade poltica, no caso do art. 86, 2o; IV - o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso no servio pblico federal; V - o tempo de servio em atividade privada, vinculada Previdncia Social; VI - o tempo de servio relativo a tiro de guerra; VII - o tempo de licena para tratamento da prpria sade que exceder o prazo a que se refere a alnea b do inciso VIII do art. 102. (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 1o O tempo em que o servidor esteve aposentado ser contado apenas para nova aposentadoria. 2o Ser contado em dobro o tempo de servio prestado s Foras Armadas em operaes de guerra. 283
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 3o vedada a contagem cumulativa de tempo de servio prestado concomitantemente em mais de um cargo ou funo de rgo ou entidades dos Poderes da Unio, Estado, Distrito Federal e Municpio, autarquia, fundao pblica, sociedade de economia mista e empresa pblica. Captulo VIII Do Direito de Petio Art. 104. assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interesse legtimo. Art. 105. O requerimento ser dirigido autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermdio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira deciso, no podendo ser renovado. Pargrafo nico . O requerimento e o pedido de reconsiderao de que tratam os artigos anteriores devero ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias. Art. 107. Caber recurso: I - do indeferimento do pedido de reconsiderao; II - das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos. 1o O recurso ser dirigido autoridade imediatamente superior que tiver expedido o ato ou proferido a deciso, e, sucessivamente, em escala ascendente, s demais autoridades. 2o O recurso ser encaminhado por intermdio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art. 108. O prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou de recurso de 30 (trinta) dias, a contar da publicao ou da cincia, pelo interessado, da deciso recorrida. Art. 109. O recurso poder ser recebido com efeito suspensivo, a juzo da autoridade competente. Pargrafo nico. Em caso de provimento do pedido de reconsiderao ou do recurso, os efeitos da deciso retroagiro data do ato impugnado. Art. 110. O direito de requerer prescreve: I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e crditos resultantes das relaes de trabalho; II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei. Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser contado da data da publicao do ato impugnado ou da data da cincia pelo interessado, quando o ato no for publicado. Art. 111. O pedido de reconsiderao e o recurso, quando cabveis, interrompem a prescrio. Art. 112. A prescrio de ordem pblica, no podendo ser relevada pela administrao. Art. 113. Para o exerccio do direito de petio, assegurada vista do processo ou documento, na repartio, ao servidor ou a procurador por ele constitudo. Art. 114. A administrao dever rever seus atos, a qualquer tempo, quando eivados de ilegalidade. Art. 115. So fatais e improrrogveis os prazos estabelecidos neste Captulo, salvo motivo de fora maior. Ttulo IV Do Regime Disciplinar Captulo I Dos Deveres Art. 116. So deveres do servidor: 284 I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; II - ser leal s instituies a que servir; III - observar as normas legais e regulamentares; IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; V - atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal; c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica. VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo; VII - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico; VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio; IX - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa; X - ser assduo e pontual ao servio; XI - tratar com urbanidade as pessoas; XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder. Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso XII ser encaminhada pela via hierrquica e apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada, assegurando-se ao representando ampla defesa. Captulo II Das Proibies Art. 117. Ao servidor proibido: I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008 XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; Degrau Cultural
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. A vedao de que trata o inciso X do caput deste artigo no se aplica nos seguintes casos: (Includo pela Lei n 11.784, de 2008). I - participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus membros; e (Includo pela Lei n 11.784, de 2008). II - gozo de licena para o trato de interesses particulares, na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislao sobre conflito de interesses. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008). Captulo III Da Acumulao Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. 1o A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios. 2o A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada comprovao da compatibilidade de horrios. 3 o Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remuneraes forem acumulveis na atividade. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 119. O servidor no poder exercer mais de um cargo em comisso, exceto no caso previsto no pargrafo nico do art. 9o, nem ser remunerado pela participao em rgo de deliberao coletiva. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica remunerao devida pela participao em conselhos de administrao e fiscal das empresas pblicas e sociedades de economia mista, suas subsidirias e controladas, bem como quaisquer empresas ou entidades em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha participao no capital social, observado o que, a respeito, dispuser legislao especfica (Redao dada pela Medida Provisria n. 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hiptese em que houver compatibilidade de horrio e local com o exerccio de um deles, declarada pelas autoridades mximas dos rgos ou entidades envolvidos.(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Captulo IV Das Responsabilidades Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies. Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros. 1o A indenizao de prejuzo dolosamente causado ao errio somente ser liquidada na forma prevista no art. Degrau Cultural 46, na falta de outros bens que assegurem a execuo do dbito pela via judicial. 2o Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regressiva. 3o A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser executada, at o limite do valor da herana recebida. Art. 123. A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade. Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou funo. Art. 125. As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si. Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. Captulo V Das Penalidades Art. 127. So penalidades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada. Art. 128. Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. Pargrafo nico. O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a causa da sano disciplinar. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou norma interna, que no justifique imposio de penalidade mais grave. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo exceder de 90 (noventa) dias. 1o Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinao. 2o Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. Art. 131. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. Pargrafo nico. O cancelamento da penalidade no surtir efeitos retroativos. Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos: I - crime contra a administrao pblica; II - abandono de cargo; 285
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 III - inassiduidade habitual; IV - improbidade administrativa; V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio; VI - insubordinao grave em servio; VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo; XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117. Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade a que se refere o art. 143 notificar o servidor, por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver nas seguintes fases:(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso, a ser composta por dois servidores estveis, e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da transgresso objeto da apurao; (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) II - instruo sumria, que compreende indiciao, defesa e relatrio; (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) III - julgamento. (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 1o A indicao da autoria de que trata o inciso I dar-se pelo nome e matrcula do servidor, e a materialidade pela descrio dos cargos, empregos ou funes pblicas em situao de acumulao ilegal, dos rgos ou entidades de vinculao, das datas de ingresso, do horrio de trabalho e do correspondente regime jurdico. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 2o A comisso lavrar, at trs dias aps a publicao do ato que a constituiu, termo de indiciao em que sero transcritas as informaes de que trata o pargrafo anterior, bem como promover a citao pessoal do servidor indiciado, ou por intermdio de sua chefia imediata, para, no prazo de cinco dias, apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio, observado o disposto nos arts. 163 e 164. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 3o Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos autos, opinar sobre a licitude da acumulao em exame, indicar o respectivo dispositivo legal e remeter o processo autoridade instauradora, para julgamento. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 4o No prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso, aplicando-se, quando for o caso, o disposto no 3o do art. 167. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 5o A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar sua boa-f, hiptese em que se converter automaticamente em pedido de exonerao do outro cargo. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 286 6o Caracterizada a acumulao ilegal e provada a mf, aplicar-se- a pena de demisso, destituio ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade em relao aos cargos, empregos ou funes pblicas em regime de acumulao ilegal, hiptese em que os rgos ou entidades de vinculao sero comunicados. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 7o O prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar submetido ao rito sumrio no exceder trinta dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por at quinze dias, quando as circunstncias o exigirem. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 8o O procedimento sumrio rege-se pelas disposies deste artigo, observando-se, no que lhe for aplicvel, subsidiariamente, as disposies dos Ttulos IV e V desta Lei. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 134. Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso. Art. 135. A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso. Pargrafo nico. Constatada a hiptese de que trata este artigo, a exonerao efetuada nos termos do art. 35 ser convertida em destituio de cargo em comisso. Art. 136. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art. 132, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art. 137. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, por infringncia do art. 117, incisos IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos. Pargrafo nico. No poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for demitido ou destitudo do cargo em comisso por infringncia do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI. Art. 138. Configura abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos. Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses. Art. 140. Na apurao de abandono de cargo ou inassiduidade habitual, tambm ser adotado o procedimento sumrio a que se refere o art. 133, observandose especialmente que: (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) I - a indicao da materialidade dar-se-: (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) a) na hiptese de abandono de cargo, pela indicao precisa do perodo de ausncia intencional do servidor ao servio superior a trinta dias; (Alnea includa pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicao dos dias de falta ao servio sem causa justificada, por perodo igual ou superior a sessenta dias interpoladamente, durante o perodo de doze meses; (Alnea includa pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) II - aps a apresentao da defesa a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos autos, indicar o respectivo dispositivo legal, opinar, na hiptese de abandono de cargo, sobre a intencionalidade da ausncia ao servio superior a trinta dias e remeter o processo autoridade instauradora Degrau Cultural
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 para julgamento. (Inciso includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 141. As penalidades disciplinares sero aplicadas: I - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, quando se tratar de demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, rgo, ou entidade; II - pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior quelas mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspenso superior a 30 (trinta) dias; III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de advertncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias; IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de destituio de cargo em comisso. Art. 142. A ao disciplinar prescrever: I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso; II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso; III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia. 1o O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido. 2o Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes disciplinares capituladas tambm como crime. 3o A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente. 4o Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a partir do dia em que cessar a interrupo. Ttulo V Do Processo Administrativo Disciplinar Captulo I Disposies Gerais Art. 143. A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa. 1o (Revogado pela Lei n. 11.204, de 2005) 2o (Revogado pela Lei n. 11.204, de 2005) 3o A apurao de que trata o caput, por solicitao da autoridade a que se refere, poder ser promovida por autoridade de rgo ou entidade diverso daquele em que tenha ocorrido a irregularidade, mediante competncia especfica para tal finalidade, delegada em carter permanente ou temporrio pelo Presidente da Repblica, pelos presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, no mbito do respectivo Poder, rgo ou entidade, preservadas as competncias para o julgamento que se seguir apurao. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 144. As denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao, desde que contenham a identificao e o endereo do denunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade. Pargrafo nico. Quando o fato narrado no configurar evidente infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser arquivada, por falta de objeto. Art. 145. Da sindicncia poder resultar: I - arquivamento do processo; II - aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias; Degrau Cultural III - instaurao de processo disciplinar. Pargrafo nico. O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior. Art. 146. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de suspenso por mais de 30 (trinta) dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar. Captulo II Do Afastamento Preventivo Art. 147. Como medida cautelar e a fim de que o servidor no venha a influir na apurao da irregularidade, a autoridade instauradora do processo disciplinar poder determinar o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at 60 (sessenta) dias, sem prejuzo da remunerao. Pargrafo nico. O afastamento poder ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos, ainda que no concludo o processo. Captulo III Do Processo Disciplinar Art. 148. O processo disciplinar o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infrao praticada no exerccio de suas atribuies, ou que tenha relao com as atribuies do cargo em que se encontre investido. Art. 149. O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de trs servidores estveis designados pela autoridade competente, observado o disposto no 3o do art. 143, que indicar, dentre eles, o seu presidente, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 1o A Comisso ter como secretrio servidor designado pelo seu presidente, podendo a indicao recair em um de seus membros. 2o No poder participar de comisso de sindicncia ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau. Art. 150. A Comisso exercer suas atividades com independncia e imparcialidade, assegurado o sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da administrao. Pargrafo nico. As reunies e as audincias das comisses tero carter reservado. Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases: I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso; II - inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio; III - julgamento. Art. 152. O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60 (sessenta) dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem. 1o Sempre que necessrio, a comisso dedicar tempo integral aos seus trabalhos, ficando seus membros dispensados do ponto, at a entrega do relatrio final. 2o As reunies da comisso sero registradas em atas que devero detalhar as deliberaes adotadas. 287
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 Seo I Do Inqurito Art. 153. O inqurito administrativo obedecer ao princpio do contraditrio, assegurada ao acusado ampla defesa, com a utilizao dos meios e recursos admitidos em direito. Art. 154. Os autos da sindicncia integraro o processo disciplinar, como pea informativa da instruo. Pargrafo nico . Na hiptese de o relatrio da sindicncia concluir que a infrao est capitulada como ilcito penal, a autoridade competente encaminhar cpia dos autos ao Ministrio Pblico, independentemente da imediata instaurao do processo disciplinar. Art. 155. Na fase do inqurito, a comisso promover a tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidao dos fatos. Art. 156. assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial. 1o O presidente da comisso poder denegar pedidos considerados impertinentes, meramente protelatrios, ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos. 2o Ser indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovao do fato independer de conhecimento especial de perito. Art. 157. As testemunhas sero intimadas a depor mediante mandado expedido pelo presidente da comisso, devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser anexado aos autos. Pargrafo nico. Se a testemunha for servidor pblico, a expedio do mandado ser imediatamente comunicada ao chefe da repartio onde serve, com a indicao do dia e hora marcados para inquirio. Art. 158. O depoimento ser prestado oralmente e reduzido a termo, no sendo lcito testemunha traz-lo por escrito. 1o As testemunhas sero inquiridas separadamente. 2o Na hiptese de depoimentos contraditrios ou que se infirmem, proceder-se- acareao entre os depoentes. Art. 159. Concluda a inquirio das testemunhas, a comisso promover o interrogatrio do acusado, observados os procedimentos previstos nos arts. 157 e 158. 1o No caso de mais de um acusado, cada um deles ser ouvido separadamente, e sempre que divergirem em suas declaraes sobre fatos ou circunstncias, ser promovida a acareao entre eles. 2o O procurador do acusado poder assistir ao interrogatrio, bem como inquirio das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe, porm, reinquiri-las, por intermdio do presidente da comisso. Art. 160. Quando houver dvida sobre a sanidade mental do acusado, a comisso propor autoridade competente que ele seja submetido a exame por junta mdica oficial, da qual participe pelo menos um mdico psiquiatra. Pargrafo nico. O incidente de sanidade mental ser processado em auto apartado e apenso ao processo principal, aps a expedio do laudo pericial. Art. 161. Tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a indiciao do servidor, com a especificao dos fatos a ele imputados e das respectivas provas. 1o O indiciado ser citado por mandado expedido pelo presidente da comisso para apresentar defesa escri288 ta, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio. 2o Havendo dois ou mais indiciados, o prazo ser comum e de 20 (vinte) dias. 3o O prazo de defesa poder ser prorrogado pelo dobro, para diligncias reputadas indispensveis. 4o No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cpia da citao, o prazo para defesa contar-se- da data declarada, em termo prprio, pelo membro da comisso que fez a citao, com a assinatura de (2) duas testemunhas. Art. 162. O indiciado que mudar de residncia fica obrigado a comunicar comisso o lugar onde poder ser encontrado. Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser citado por edital, publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao na localidade do ltimo domiclio conhecido, para apresentar defesa. Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, o prazo para defesa ser de 15 (quinze) dias a partir da ltima publicao do edital. Art. 164. Considerar-se- revel o indiciado que, regularmente citado, no apresentar defesa no prazo legal. 1o A revelia ser declarada, por termo, nos autos do processo e devolver o prazo para a defesa. 2 o Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designar um servidor como defensor dativo, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 165. Apreciada a defesa, a comisso elaborar relatrio minucioso, onde resumir as peas principais dos autos e mencionar as provas em que se baseou para formar a sua convico. 1o O relatrio ser sempre conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor. 2o Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comisso indicar o dispositivo legal ou regulamentar transgredido, bem como as circunstncias agravantes ou atenuantes. Art. 166. O processo disciplinar, com o relatrio da comisso, ser remetido autoridade que determinou a sua instaurao, para julgamento. Seo II Do Julgamento Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso. 1o Se a penalidade a ser aplicada exceder a alada da autoridade instauradora do processo, este ser encaminhado autoridade competente, que decidir em igual prazo. 2o Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanes, o julgamento caber autoridade competente para a imposio da pena mais grave. 3o Se a penalidade prevista for a demisso ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade, o julgamento caber s autoridades de que trata o inciso I do art. 141. 4o Reconhecida pela comisso a inocncia do servidor, a autoridade instauradora do processo determinar o seu arquivamento, salvo se flagrantemente contrria prova dos autos. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 168. O julgamento acatar o relatrio da comisso, salvo quando contrrio s provas dos autos.
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 Pargrafo nico. Quando o relatrio da comisso contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora poder, motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrand-la ou isentar o servidor de responsabilidade. Art. 169. Verificada a ocorrncia de vcio insanvel, a autoridade que determinou a instaurao do processo ou outra de hierarquia superior declarar a sua nulidade, total ou parcial, e ordenar, no mesmo ato, a constituio de outra comisso para instaurao de novo processo.(Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 1o O julgamento fora do prazo legal no implica nulidade do processo. 2o A autoridade julgadora que der causa prescrio de que trata o art. 142, 2o, ser responsabilizada na forma do Captulo IV do Ttulo IV. Art. 170. Extinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade julgadora determinar o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. Art. 171. Quando a infrao estiver capitulada como crime, o processo disciplinar ser remetido ao Ministrio Pblico para instaurao da ao penal, ficando trasladado na repartio. Art. 172. O servidor que responder a processo disciplinar s poder ser exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente, aps a concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada. Pargrafo nico. Ocorrida a exonerao de que trata o pargrafo nico, inciso I do art. 34, o ato ser convertido em demisso, se for o caso. Art. 173. Sero assegurados transporte e dirias: I - ao servidor convocado para prestar depoimento fora da sede de sua repartio, na condio de testemunha, denunciado ou indiciado; II - aos membros da comisso e ao secretrio, quando obrigados a se deslocarem da sede dos trabalhos para a realizao de misso essencial ao esclarecimento dos fatos. Seo III Da Reviso do Processo Art. 174. O processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se aduzirem fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada. 1o Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a reviso do processo. 2o No caso de incapacidade mental do servidor, a reviso ser requerida pelo respectivo curador. Art. 175. No processo revisional, o nus da prova cabe ao requerente. Art. 176. A simples alegao de injustia da penalidade no constitui fundamento para a reviso, que requer elementos novos, ainda no apreciados no processo originrio. Art. 177. O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar. Pargrafo nico. Deferida a petio, a autoridade competente providenciar a constituio de comisso, na forma do art. 149. Art. 178. A reviso correr em apenso ao processo originrio. Pargrafo nico. Na petio inicial, o requerente pedir dia e hora para a produo de provas e inquirio das testemunhas que arrolar. Degrau Cultural Art. 179. A comisso revisora ter 60 (sessenta) dias para a concluso dos trabalhos. Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comisso revisora, no que couber, as normas e procedimentos prprios da comisso do processo disciplinar. Art. 181. O julgamento caber autoridade que aplicou a penalidade, nos termos do art. 141. Pargrafo nico. O prazo para julgamento ser de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a autoridade julgadora poder determinar diligncias. Art. 182. Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor, exceto em relao destituio do cargo em comisso, que ser convertida em exonerao. Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar agravamento de penalidade. Ttulo VI Da Seguridade Social do Servidor Captulo I Disposies Gerais Art. 183. A Unio manter Plano de Seguridade Social para o servidor e sua famlia. (Pargrafo includo pela Lei n. 8.647, de 13 de abril de 1993) 1o O servidor ocupante de cargo em comisso que no seja, simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego efetivo na administrao pblica direta, autrquica e fundacional no ter direito aos benefcios do Plano de Seguridade Social, com exceo da assistncia sade. (Redao dada pela Lei n. 10.667, de 14.5.2003) 2o O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo, sem direito remunerao, inclusive para servir em organismo oficial internacional do qual o Brasil seja membro efetivo ou com o qual coopere, ainda que contribua para regime de previdncia social no exterior, ter suspenso o seu vnculo com o regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Pblico enquanto durar o afastamento ou a licena, no lhes assistindo, neste perodo, os benefcios do mencionado regime de previdncia. (Includo pela Lei n. 10.667, de 14.5.2003) 3o Ser assegurada ao servidor licenciado ou afastado sem remunerao a manuteno da vinculao ao regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Pblico, mediante o recolhimento mensal da respectiva contribuio, no mesmo percentual devido pelos servidores em atividade, incidente sobre a remunerao total do cargo a que faz jus no exerccio de suas atribuies, computando-se, para esse efeito, inclusive, as vantagens pessoais. (Includo pela Lei n. 10.667, de 14.5.2003) 4o O recolhimento de que trata o 3o deve ser efetuado at o segundo dia til aps a data do pagamento das remuneraes dos servidores pblicos, aplicando-se os procedimentos de cobrana e execuo dos tributos federais quando no recolhidas na data de vencimento. (Includo pela Lei n. 10.667, de 14.5.2003) Art. 184. O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a que esto sujeitos o servidor e sua famlia, e compreende um conjunto de benefcios e aes que atendam s seguintes finalidades: I - garantir meios de subsistncia nos eventos de doena, invalidez, velhice, acidente em servio, inatividade, falecimento e recluso; II - proteo maternidade, adoo e paternidade; III - assistncia sade. Pargrafo nico. Os benefcios sero concedidos nos termos e condies definidos em regulamento, observadas as disposies desta Lei. 289
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 Art. 185. Os benefcios do Plano de Seguridade Social do servidor compreendem: I - quanto ao servidor: a) aposentadoria; b) auxlio-natalidade; c) salrio-famlia; d) licena para tratamento de sade; e) licena gestante, adotante e licena-paternidade; f) licena por acidente em servio; g) assistncia sade; h) garantia de condies individuais e ambientais de trabalho satisfatrias; II - quanto ao dependente: a) penso vitalcia e temporria; b) auxlio-funeral; c) auxlio-recluso; d) assistncia sade. 1 o As aposentadorias e penses sero concedidas e mantidas pelos rgos ou entidades aos quais se encontram vinculados os servidores, observado o disposto nos arts. 189 e 224. 2o O recebimento indevido de benefcios havidos por fraude, dolo ou m-f, implicar devoluo ao errio do total auferido, sem prejuzo da ao penal cabvel. Captulo II Dos Benefcios Seo I Da Aposentadoria Art. 186. O servidor ser aposentado: (Vide art. 40 da Constituio) I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e aos 30 (trinta) se mulher, com proventos integrais; b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio se professor, e 25 (vinte e cinco) se professora, com proventos integrais; c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e aos 60 (sessenta) se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1o Consideram-se doenas graves, contagiosas ou incurveis, a que se refere o inciso I deste artigo, tuberculose ativa, alienao mental, esclerose mltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no servio pblico, hansenase, cardiopatia grave, doena de Parkinson, paralisia irreversvel e incapacitante, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estados avanados do mal de Paget (ostete deformante), Sndrome de Imunodeficincia Adquirida - AIDS, e outras que a lei indicar, com base na medicina especializada. 2o Nos casos de exerccio de atividades consideradas insalubres ou perigosas, bem como nas hipteses previstas no art. 71, a aposentadoria de que trata o inciso III, a e c, observar o disposto em lei especfica. 3o Na hiptese do inciso I o servidor ser submetido junta mdica oficial, que atestar a invalidez quando caracterizada a incapacidade para o desempenho das atribuies do cargo ou a impossibilidade de se aplicar o disposto no art. 24. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 290 Art. 187. A aposentadoria compulsria ser automtica, e declarada por ato, com vigncia a partir do dia imediato quele em que o servidor atingir a idade-limite de permanncia no servio ativo. Art. 188. A aposentadoria voluntria ou por invalidez vigorar a partir da data da publicao do respectivo ato. 1o A aposentadoria por invalidez ser precedida de licena para tratamento de sade, por perodo no excedente a 24 (vinte e quatro) meses. 2o Expirado o perodo de licena e no estando em condies de reassumir o cargo ou de ser readaptado, o servidor ser aposentado. 3o O lapso de tempo compreendido entre o trmino da licena e a publicao do ato da aposentadoria ser considerado como de prorrogao da licena. 4o Para os fins do disposto no 1o deste artigo, sero consideradas apenas as licenas motivadas pela enfermidade ensejadora da invalidez ou doenas correlacionadas. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) 5o A critrio da Administrao, o servidor em licena para tratamento de sade ou aposentado por invalidez poder ser convocado a qualquer momento, para avaliao das condies que ensejaram o afastamento ou a aposentadoria. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) Art. 189. O provento da aposentadoria ser calculado com observncia do disposto no 3o do art. 41, e revisto na mesma data e proporo, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade. Pargrafo nico. So estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. Art. 190. O servidor aposentado com provento proporcional ao tempo de servio se acometido de qualquer das molstias especificadas no 1o do art. 186 desta Lei e, por esse motivo, for considerado invlido por junta mdica oficial passar a perceber provento integral, calculado com base no fundamento legal de concesso da aposentadoria. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) Art. 191. Quando proporcional ao tempo de servio, o provento no ser inferior a 1/3 (um tero) da remunerao da atividade. Art. 192. (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 193. (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 194. Ao servidor aposentado ser paga a gratificao natalina, at o dia vinte do ms de dezembro, em valor equivalente ao respectivo provento, deduzido o adiantamento recebido. Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas, durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n. 5.315, de 12 de setembro de 1967, ser concedida aposentadoria com provento integral, aos 25 (vinte e cinco) anos de servio efetivo. Seo II Do Auxlio-Natalidade Art. 196. O auxlio-natalidade devido servidora por motivo de nascimento de filho, em quantia equivalente ao menor vencimento do servio pblico, inclusive no caso de natimorto. 1o Na hiptese de parto mltiplo, o valor ser acrescido de 50% (cinqenta por cento), por nascituro. 2o O auxlio ser pago ao cnjuge ou companheiro servidor pblico, quando a parturiente no for servidora.
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 Seo III Do Salrio-Famlia Art. 197. O salrio-famlia devido ao servidor ativo ou ao inativo, por dependente econmico. Pargrafo nico. Consideram-se dependentes econmicos para efeito de percepo do salrio-famlia: I - o cnjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os enteados at 21 (vinte e um) anos de idade ou, se estudante, at 24 (vinte e quatro) anos ou, se invlido, de qualquer idade; II - o menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante autorizao judicial, viver na companhia e s expensas do servidor, ou do inativo; III - a me e o pai sem economia prpria. Art. 198. No se configura a dependncia econmica quando o beneficirio do salrio-famlia perceber rendimento do trabalho ou de qualquer outra fonte, inclusive penso ou provento da aposentadoria, em valor igual ou superior ao salrio-mnimo. Art. 199. Quando o pai e me forem servidores pblicos e viverem em comum, o salrio-famlia ser pago a um deles; quando separados, ser pago a um e outro, de acordo com a distribuio dos dependentes. Pargrafo nico. Ao pai e me equiparam-se o padrasto, a madrasta e, na falta destes, os representantes legais dos incapazes. Art. 200. O salrio-famlia no est sujeito a qualquer tributo, nem servir de base para qualquer contribuio, inclusive para a Previdncia Social. Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem remunerao, no acarreta a suspenso do pagamento do salrio-famlia. Seo IV Da Licena para Tratamento de Sade Art. 202. Ser concedida ao servidor licena para tratamento de sade, a pedido ou de ofcio, com base em percia mdica, sem prejuzo da remunerao a que fizer jus. Art. 203. A licena de que trata o art. 202 desta Lei ser concedida com base em percia oficial. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) 1o Sempre que necessrio, a inspeo mdica ser realizada na residncia do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado. 2o Inexistindo mdico no rgo ou entidade no local onde se encontra ou tenha exerccio em carter permanente o servidor, e no se configurando as hipteses previstas nos pargrafos do art. 230, ser aceito atestado passado por mdico particular. (Redao dada pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 3o No caso do 2o deste artigo, o atestado somente produzir efeitos depois de recepcionado pela unidade de recursos humanos do rgo ou entidade. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) 4o A licena que exceder o prazo de 120 (cento e vinte) dias no perodo de 12 (doze) meses a contar do primeiro dia de afastamento ser concedida mediante avaliao por junta mdica oficial. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) 5o A percia oficial para concesso da licena de que trata o caput deste artigo, bem como nos demais casos de percia oficial previstos nesta Lei, ser efetuada por cirurgies-dentistas, nas hipteses em que abranger o campo de atuao da odontologia. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) Art. 204. A licena para tratamento de sade inferior a 15 (quinze) dias, dentro de 1 (um) ano, poder ser dispensada de percia oficial, na forma definida em reguDegrau Cultural lamento. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) Art. 205. O atestado e o laudo da junta mdica no se referiro ao nome ou natureza da doena, salvo quando se tratar de leses produzidas por acidente em servio, doena profissional ou qualquer das doenas especificadas no art. 186, 1o. Art. 206. O servidor que apresentar indcios de leses orgnicas ou funcionais ser submetido a inspeo mdica. Art. 206-A. O servidor ser submetido a exames mdicos peridicos, nos termos e condies definidos em regulamento. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) Seo V Da Licena Gestante, Adotante e da Licena-Paternidade Art. 207. Ser concedida licena servidora gestante por 120 (cento e vinte) dias consecutivos, sem prejuzo da remunerao. 1o A licena poder ter incio no primeiro dia do nono ms de gestao, salvo antecipao por prescrio mdica. 2o No caso de nascimento prematuro, a licena ter incio a partir do parto. 3o No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do evento, a servidora ser submetida a exame mdico, e se julgada apta, reassumir o exerccio. 4o No caso de aborto atestado por mdico oficial, a servidora ter direito a 30 (trinta) dias de repouso remunerado. Art. 208. Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor ter direito licena-paternidade de 5 (cinco) dias consecutivos. Art. 209. Para amamentar o prprio filho, at a idade de seis meses, a servidora lactante ter direito, durante a jornada de trabalho, a uma hora de descanso, que poder ser parcelada em dois perodos de meia hora. Art. 210. servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana at 1 (um) ano de idade, sero concedidos 90 (noventa) dias de licena remunerada. (Vide Decreto n 6.691, de 2008) Pargrafo nico. No caso de adoo ou guarda judicial de criana com mais de 1 (um) ano de idade, o prazo de que trata este artigo ser de 30 (trinta) dias. Seo VI Da Licena por Acidente em Servio Art. 211. Ser licenciado, com remunerao integral, o servidor acidentado em servio. Art. 212. Configura acidente em servio o dano fsico ou mental sofrido pelo servidor, que se relacione, mediata ou imediatamente, com as atribuies do cargo exercido. Pargrafo nico. Equipara-se ao acidente em servio o dano: I - decorrente de agresso sofrida e no provocada pelo servidor no exerccio do cargo; II - sofrido no percurso da residncia para o trabalho e vice-versa. Art. 213. O servidor acidentado em servio que necessite de tratamento especializado poder ser tratado em instituio privada, conta de recursos pblicos. Pargrafo nico. O tratamento recomendado por junta mdica oficial constitui medida de exceo e somente ser admissvel quando inexistirem meios e recursos adequados em instituio pblica. Art. 214. A prova do acidente ser feita no prazo de 10 (dez) dias, prorrogvel quando as circunstncias o exigirem.
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 Seo VII Da Penso Art. 215. Por morte do servidor, os dependentes fazem jus a uma penso mensal de valor correspondente ao da respectiva remunerao ou provento, a partir da data do bito, observado o limite estabelecido no art. 42. Art. 216. As penses distinguem-se, quanto natureza, em vitalcias e temporrias. 1o A penso vitalcia composta de cota ou cotas permanentes, que somente se extinguem ou revertem com a morte de seus beneficirios. 2o A penso temporria composta de cota ou cotas que podem se extinguir ou reverter por motivo de morte, cessao de invalidez ou maioridade do beneficirio. Art. 217. So beneficirios das penses: I - vitalcia: a) o cnjuge; b) a pessoa desquitada, separada judicialmente ou divorciada, com percepo de penso alimentcia; c) o companheiro ou companheira designado que comprove unio estvel como entidade familiar; d) a me e o pai que comprovem dependncia econmica do servidor; e) a pessoa designada, maior de 60 (sessenta) anos e a pessoa portadora de deficincia, que vivam sob a dependncia econmica do servidor; II - temporria: a) os filhos, ou enteados, at 21 (vinte e um) anos de idade, ou, se invlidos, enquanto durar a invalidez; b) o menor sob guarda ou tutela at 21 (vinte e um) anos de idade; c) o irmo rfo, at 21 (vinte e um) anos, e o invlido, enquanto durar a invalidez, que comprovem dependncia econmica do servidor; d) a pessoa designada que viva na dependncia econmica do servidor, at 21 (vinte e um) anos, ou, se invlida, enquanto durar a invalidez. 1o A concesso de penso vitalcia aos beneficirios de que tratam as alneas a e c do inciso I deste artigo exclui desse direito os demais beneficirios referidos nas alneas d e e. 2o A concesso da penso temporria aos beneficirios de que tratam as alneas a e b do inciso II deste artigo exclui desse direito os demais beneficirios referidos nas alneas c e d. Art. 218. A penso ser concedida integralmente ao titular da penso vitalcia, exceto se existirem beneficirios da penso temporria. 1o Ocorrendo habilitao de vrios titulares penso vitalcia, o seu valor ser distribudo em partes iguais entre os beneficirios habilitados. 2o Ocorrendo habilitao s penses vitalcia e temporria, metade do valor caber ao titular ou titulares da penso vitalcia, sendo a outra metade rateada em partes iguais, entre os titulares da penso temporria. 3o Ocorrendo habilitao somente penso temporria, o valor integral da penso ser rateado, em partes iguais, entre os que se habilitarem. Art. 219. A penso poder ser requerida a qualquer tempo, prescrevendo to-somente as prestaes exigveis h mais de 5 (cinco) anos. Pargrafo nico. Concedida a penso, qualquer prova posterior ou habilitao tardia que implique excluso de beneficirio ou reduo de penso s produzir efeitos a partir da data em que for oferecida. Art. 220. No faz jus penso o beneficirio condenado pela prtica de crime doloso de que tenha resultado a morte do servidor. 292 Art. 221. Ser concedida penso provisria por morte presumida do servidor, nos seguintes casos: I - declarao de ausncia, pela autoridade judiciria competente; II - desaparecimento em desabamento, inundao, incndio ou acidente no caracterizado como em servio; III - desaparecimento no desempenho das atribuies do cargo ou em misso de segurana. Pargrafo nico. A penso provisria ser transformada em vitalcia ou temporria, conforme o caso, decorridos 5 (cinco) anos de sua vigncia, ressalvado o eventual reaparecimento do servidor, hiptese em que o benefcio ser automaticamente cancelado. Art. 222. Acarreta perda da qualidade de beneficirio: I - o seu falecimento; II - a anulao do casamento, quando a deciso ocorrer aps a concesso da penso ao cnjuge; III - a cessao de invalidez, em se tratando de beneficirio invlido; IV - a maioridade de filho, irmo rfo ou pessoa designada, aos 21 (vinte e um) anos de idade; V - a acumulao de penso na forma do art. 225; VI - a renncia expressa. Pargrafo nico. A critrio da Administrao, o beneficirio de penso temporria motivada por invalidez poder ser convocado a qualquer momento para avaliao das condies que ensejaram a concesso do benefcio. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009) Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de beneficirio, a respectiva cota reverter: I - da penso vitalcia para os remanescentes desta penso ou para os titulares da penso temporria, se no houver pensionista remanescente da penso vitalcia; II - da penso temporria para os co-beneficirios ou, na falta destes, para o beneficirio da penso vitalcia. Art. 224. As penses sero automaticamente atualizadas na mesma data e na mesma proporo dos reajustes dos vencimentos dos servidores, aplicandose o disposto no pargrafo nico do art. 189. Art. 225. Ressalvado o direito de opo, vedada a percepo cumulativa de mais de duas penses. Seo VIII Do Auxlio-Funeral Art. 226. O auxlio-funeral devido famlia do servidor falecido na atividade ou aposentado, em valor equivalente a um ms da remunerao ou provento. 1o No caso de acumulao legal de cargos, o auxlio ser pago somente em razo do cargo de maior remunerao. 2o (VETADO). 3o O auxlio ser pago no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, por meio de procedimento sumarssimo, pessoa da famlia que houver custeado o funeral. Art. 227. Se o funeral for custeado por terceiro, este ser indenizado, observado o disposto no artigo anterior. Art. 228. Em caso de falecimento de servidor em servio fora do local de trabalho, inclusive no exterior, as despesas de transporte do corpo correro conta de recursos da Unio, autarquia ou fundao pblica. Seo IX Do Auxlio-Recluso Art. 229. famlia do servidor ativo devido o auxliorecluso, nos seguintes valores: I - dois teros da remunerao, quando afastado por motivo de priso, em flagrante ou preventiva, determinada pela autoridade competente, enquanto perdurar a priso; Degrau Cultural
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 II - metade da remunerao, durante o afastamento, em virtude de condenao, por sentena definitiva, a pena que no determine a perda de cargo. 1o Nos casos previstos no inciso I deste artigo, o servidor ter direito integralizao da remunerao, desde que absolvido. 2o O pagamento do auxlio-recluso cessar a partir do dia imediato quele em que o servidor for posto em liberdade, ainda que condicional. Captulo III Da Assistncia Sade Art. 230. A assistncia sade do servidor, ativo ou inativo, e de sua famlia compreende assistncia mdica, hospitalar, odontolgica, psicolgica e farmacutica, ter como diretriz bsica o implemento de aes preventivas voltadas para a promoo da sade e ser prestada pelo Sistema nico de Sade SUS, diretamente pelo rgo ou entidade ao qual estiver vinculado o servidor, ou mediante convnio ou contrato, ou ainda na forma de auxlio, mediante ressarcimento parcial do valor despendido pelo servidor, ativo ou inativo, e seus dependentes ou pensionistas com planos ou seguros privados de assistncia sade, na forma estabelecida em regulamento. (Redao dada pela Lei n 11.302 de 2006). 1 o Nas hipteses previstas nesta Lei em que seja exigida percia, avaliao ou inspeo mdica, na ausncia de mdico ou junta mdica oficial, para a sua realizao o rgo ou entidade celebrar, preferencialmente, convnio com unidades de atendimento do sistema pblico de sade, entidades sem fins lucrativos declaradas de utilidade pblica, ou com o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 2o Na impossibilidade, devidamente justificada, da aplicao do disposto no pargrafo anterior, o rgo ou entidade promover a contratao da prestao de servios por pessoa jurdica, que constituir junta mdica especificamente para esses fins, indicando os nomes e especialidades dos seus integrantes, com a comprovao de suas habilitaes e de que no estejam respondendo a processo disciplinar junto entidade fiscalizadora da profisso. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 3o Para os fins do disposto no caput deste artigo, ficam a Unio e suas entidades autrquicas e fundacionais autorizadas a: (Includo pela Lei n 11.302 de 2006) I - celebrar convnios exclusivamente para a prestao de servios de assistncia sade para os seus servidores ou empregados ativos, aposentados, pensionistas, bem como para seus respectivos grupos familiares definidos, com entidades de autogesto por elas patrocinadas por meio de instrumentos jurdicos efetivamente celebrados e publicados at 12 de fevereiro de 2006 e que possuam autorizao de funcionamento do rgo regulador, sendo certo que os convnios celebrados depois dessa data somente podero s-lo na forma da regulamentao especfica sobre patrocnio de autogestes, a ser publicada pelo mesmo rgo regulador, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da vigncia desta Lei, normas essas tambm aplicveis aos convnios existentes at 12 de fevereiro de 2006; (Includo pela Lei n 11.302 de 2006) II - contratar, mediante licitao, na forma da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, operadoras de planos e seguros privados de assistncia sade que possuam autorizao de funcionamento do rgo regulador; (Includo pela Lei n 11.302 de 2006) Degrau Cultural III - (VETADO) (Includo pela Lei n 11.302 de 2006) 4o (VETADO) (Includo pela Lei n 11.302 de 2006) 5 o O valor do ressarcimento fica limitado ao total despendido pelo servidor ou pensionista civil com plano ou seguro privado de assistncia sade. (Includo pela Lei n 11.302 de 2006) Captulo IV Do Custeio Art. 231. (Revogado pela Lei n. 9.783, de 28.01.99) Ttulo VII Captulo nico Da Contratao Temporria de Excepcional Interesse Pblico (Revogado pela Lei n. 8.745, de 9.12.93) (Revogado pela Lei n. 8.745, de 9.12.93) (Revogado pela Lei n. 8.745, de 9.12.93) (Revogado pela Lei n. 8.745, de 9.12.93)
Art. 232. Art. 233. Art. 234. Art. 235.
Ttulo VIII Captulo nico Das Disposies Gerais Art. 236. O Dia do Servidor Pblico ser comemorado a vinte e oito de outubro. Art. 237. Podero ser institudos, no mbito dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, os seguintes incentivos funcionais, alm daqueles j previstos nos respectivos planos de carreira: I - prmios pela apresentao de idias, inventos ou trabalhos que favoream o aumento de produtividade e a reduo dos custos operacionais; II - concesso de medalhas, diplomas de honra ao mrito, condecorao e elogio. Art. 238. Os prazos previstos nesta Lei sero contados em dias corridos, excluindo-se o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia til seguinte, o prazo vencido em dia em que no haja expediente. Art. 239. Por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, o servidor no poder ser privado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminao em sua vida funcional, nem eximir-se do cumprimento de seus deveres. Art. 240. Ao servidor pblico civil assegurado, nos termos da Constituio Federal, o direito livre associao sindical e os seguintes direitos, entre outros, dela decorrentes: a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como substituto processual; b) de inamovibilidade do dirigente sindical, at um ano aps o final do mandato, exceto se a pedido; c) de descontar em folha, sem nus para a entidade sindical a que for filiado, o valor das mensalidades e contribuies definidas em assemblia geral da categoria. d) (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) e) (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 241. Consideram-se da famlia do servidor, alm do cnjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam s suas expensas e constem do seu assentamento individual. Pargrafo nico. Equipara-se ao cnjuge a companheira ou companheiro, que comprove unio estvel como entidade familiar. Art. 242. Para os fins desta Lei, considera-se sede o municpio onde a repartio estiver instalada e onde o servidor tiver exerccio, em carter permanente.
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Regime Jurdico nico - Lei n 8.112 Ttulo IX Captulo nico Das Disposies Transitrias e Finais Art. 243. Ficam submetidos ao regime jurdico institudo por esta Lei, na qualidade de servidores pblicos, os servidores dos Poderes da Unio, dos ex-Territrios, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas, regidos pela Lei n. 1.711, de 28 de outubro de 1952 -Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da Unio, ou pela Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n. 5.452, de 1o de maio de 1943, exceto os contratados por prazo determinado, cujos contratos no podero ser prorrogados aps o vencimento do prazo de prorrogao. 1o Os empregos ocupados pelos servidores includos no regime institudo por esta Lei ficam transformados em cargos, na data de sua publicao. 2o As funes de confiana exercidas por pessoas no integrantes de tabela permanente do rgo ou entidade onde tm exerccio ficam transformadas em cargos em comisso, e mantidas enquanto no for implantado o plano de cargos dos rgos ou entidades na forma da lei. 3o As Funes de Assessoramento Superior - FAS, exercidas por servidor integrante de quadro ou tabela de pessoal, ficam extintas na data da vigncia desta Lei. 4o (VETADO). 5 o O regime jurdico desta Lei extensivo aos serventurios da Justia, remunerados com recursos da Unio, no que couber. 6o Os empregos dos servidores estrangeiros com estabilidade no servio pblico, enquanto no adquirirem a nacionalidade brasileira, passaro a integrar tabela em extino, do respectivo rgo ou entidade, sem prejuzo dos direitos inerentes aos planos de carreira aos quais se encontrem vinculados os empregos. 7o Os servidores pblicos de que trata o caput deste artigo, no amparados pelo art. 19 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, podero, no interesse da Administrao e conforme critrios estabelecidos em regulamento, ser exonerados mediante indenizao de um ms de remunerao por ano de efetivo exerccio no servio pblico federal. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 8o Para fins de incidncia do imposto de renda na fonte e na declarao de rendimentos, sero considerados como indenizaes isentas os pagamentos efetuados a ttulo de indenizao prevista no pargrafo anterior. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) 9o Os cargos vagos em decorrncia da aplicao do disposto no 7o podero ser extintos pelo Poder Executivo quando considerados desnecessrios. (Pargrafo includo pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 244. Os adicionais por tempo de servio, j concedidos aos servidores abrangidos por esta Lei, ficam transformados em anunio. Art. 245. A licena especial disciplinada pelo art. 116 da Lei n. 1.711, de 1952, ou por outro diploma legal, fica transformada em licena-prmio por assiduidade, na forma prevista nos arts. 87 a 90. Art. 246. (VETADO). Art. 247. Para efeito do disposto no Ttulo VI desta Lei, haver ajuste de contas com a Previdncia Social, correspondente ao perodo de contribuio por parte dos servidores celetistas abrangidos pelo art. 243. (Redao dada pela Lei n. 8.162, de 8.1.91) Art. 248. As penses estatutrias, concedidas at a vigncia desta Lei, passam a ser mantidas pelo rgo ou entidade de origem do servidor. Art. 249. At a edio da lei prevista no 1o do art. 231, os servidores abrangidos por esta Lei contribuiro na forma e nos percentuais atualmente estabelecidos para o servidor civil da Unio conforme regulamento prprio. Art. 250. O servidor que j tiver satisfeito ou vier a satisfazer, dentro de 1 (um) ano, as condies necessrias para a aposentadoria nos termos do inciso II do art. 184 do antigo Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da Unio, Lei n. 1.711, de 28 de outubro de 1952, aposentar-se- com a vantagem prevista naquele dispositivo. (Artigo vetado e mantido pelo Congresso Nacional promulgado no D.O.U. de 19.4.91) Art. 251. (Revogado pela Lei n. 9.527, de 10.12.97) Art. 252. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, com efeitos financeiros a partir do primeiro dia do ms subseqente. Art. 253. Ficam revogadas a Lei n. 1.711, de 28 de outubro de 1952, e respectiva legislao complementar, bem como as demais disposies em contrrio. Braslia, 11 de dezembro de 1990; 169o da Independncia e 102o da Repblica. FERNANDO COLLOR
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AS PERSPECTIVAS ATUAIS DA ECONOMIA MUNDIAL INDICADORES SCIO-ECONMICOS DE DESENVOLVIMENTO DAS NAES. NEOLIBERALISMO Neoliberalismo um termo que foi usado em duas pocas diferentes com dois significados semelhantes, porm distintos: na primeira metade do sculo XX significou a doutrina proposta por economistas franceses, alemes e norte-americanos voltada para a adaptao dos princpios do liberalismo clssico s exigncias de um Estado regulador e assistencialista; a partir da dcada de 1970, passou a significar a doutrina econmica que defende a absoluta liberdade de mercado e uma restrio interveno estatal sobre a economia, s devendo esta ocorrer em setores imprescindveis e ainda assim num grau mnimo (minarquia). nesse segundo sentido que o termo mais usado hoje em dia.[1] a partir da dcada de 1950 o ordoliberalismo tornou-se a variante alem do neoliberalismo. Origem Quando se afirma a existncia de governos neoliberais, a utilizao do prefixo neo no se refere a uma nova corrente do Liberalismo, mas aplicao de alguns dos preceitos liberais consagrados e em um certo contexto histrico (qual seja, o contemporneo) diverso daquele no qual foram formulados (no do sculo XVII, na Inglaterra, atravs de John Locke) . A denominao neoliberal assemelha-se ao termo neoclssico na Histria da Arte. As origens do que hoje se chama neoliberalismo nos remetem Escola Austraca [2] , nos finais do sculo XIX, com o Prmio de Cincias Econmicas Friedrich von Hayek [3], considerado o propositor da sua base filosfica e econmica, e Ludwig von Mises[4]. A Escola Austraca [2] adotava a Lei de Say e a teoria marginalista, que veio a ser contestada, mais tarde, por Keynes, quando este formulou, na dcada de 1930, sua poltica Keynesiana e defendeu as polticas econmicas com vistas construo de um estado de bemestar social - hoje em dia tambm chamado, por alguns, de Estado Escandinavo - por ter sido esse caminho o adotado pelos pases escandinavos (ou pases nrdicos) tais como a Sucia, a Dinamarca e a Noruega e a Finlandia.[5] Mais recentemente, o liberalismo ressurgiu, em 1947, do clebre encontro entre um grupo de intelectuais liberais e conservadores realizado em Monte Plerin, na Sua, onde foi fundada uma sociedade de ativistas em oposio s polticas do estado de bem-estar social, por eles consideradas coletivistas e, em ltima anlise, cerceadoras das liberdades individuais [4] A Mont Plerin Society dedica-se a difundir e propagar as idias conservadoras e liberais da Escola Austraca e a combater ideologicamente todos os que delas divergem. Com esse objetivo promove conferncias, publica livros, mantm sites na internet e conta para isso, em seus quadros, com vrios economistas com treinamento acadmico, como Jess Huerta de Soto [2], seu vice-presidente e professor da Universidade de Madrid Essas idias atraram mais adeptos depois da publiDegrau Cultural cao, em 1942 na Inglaterra, do Relatrio Benveridge[6] um plano de governo britnico segundo o qual - depois de obtida a vitria na segunda grande guerra - a poltica econmica britnica deveria se orientar no sentido de promover uma ampla distribuio de renda, que seria baseada no trip da Lei da Educao, a Lei do Seguro Nacional e a Lei do Servio Nacional de Sade (associadas aos nomes de Butler, Beveridge e Bevan).[6] A defesa desse programa tornou-se a bandeira com a qual o Partido Trabalhista ingls venceu as eleies de 1945, colocando em prtica os princpios do estado de bemestar social.[6] Para Friedrich August von Hayek, esse programa leva a civilizao ao colapso. Num de seus livros mais famosos O Caminho da Servido (1944), Hayek exps os princpios bsicos de sua teoria, segundo a qual o crescente controle do estado o caminho que leva completa perda da liberdade, e indicava que os trabalhistas, em continuando no poder, levariam a Gr-Bretanha ao mesmo caminho dirigista que os nazistas haviam imposto Alemanha.[6] Essas posies de von Hayek no so baseadas exclusivamente em leis econmicas ou na cincia pura da economia, mas incorporam, em sua argumentao, um grande componente poltico-ideolgico. Isso explica por que o economista socialista Gunnar Myrdal, o terico inspirador do Estado do bem-estar social sueco, ironicamente, dividiu o Prmio de Cincias Econmicas (Prmio Nobel), em 1974, com seu maior rival ideolgico, von Hayek, o grande evangelista do fundamentalismo de livre mercado. Essa discusso, que se iniciou no campo da teoria econmica, transbordou - na Inglaterra - para o campo da discusso politico-partidria e serviu de mote campanha que elegeu Winston Churchill, pelo Partido Conservador, o qual chegou a dizer que os trabalhistas eram iguais aos nazistas.[6] Uma outra vertente do liberalismo surgiu nos Estados Unidos da Amrica e concentrou-se na chamada Escola de Chicago, defendida por outro laureado com o Prmio de Cincias Econmicas, o professor Milton Friedman. Milton Friedman criticou as polticas econmicas inauguradas por Roosevelt com o New Deal, que respaldaram, na dcada de 1930, a interveno do Estado na Economia com o objetivo de tentar reverter uma depresso e uma crise social que ficou conhecida como a crise de 1929. Essas polticas, adotadas quase simultaneamente por Roosevelt nos Estados Unidos e por Hjalmar Horace Greeley Schacht [7] [8] na Alemanha nazista foram, 3 anos mais tarde, defendidas por Keynes que lhe deu seu aracabouo terico em sua obra clssica General theory of employment, interest and money (1936)[9], cuja publicao marcou o incio do keynesianismo. Ao fenmeno de ressurgncia dos princpios liberais do incio do sculo XX, muitos chamam de neoliberalismo . Friedman, assim como vrios outros economistas defensores do fundamentalismo de livre mercado, como Hayek e Mises, argumentaram que a poltica do New Deal, do Presidente Franklin Delano Roosevelt, ao invs de recuperar a economia e o bem estar da sociedade, teria prolongado a depresso econmica e social. Principalmente, segundo Friedman, por ter redirecionado os recursos escassos da poca para investimentos no viveis economicamente, ou seja, que, segun 297
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Previdncia Conjuntura e Estrutura do Friedman, os desperdiavam, o que teria diminudo, em conseqencia, a eficincia, a produtividade e a riqueza da sociedade. Em resumo, segundo Friedman, os investimentos no estariam sendo mais realizados tomando como parmetro principal a eficincia econmica, mas, ao contrrio, a eficincia poltica; os recursos destinavam-se aos setores mais influentes politicamente, que traziam maior popularidade ao governante, independentemente de seu valor produtivo para a sociedade, alegava ele. Friedman era contra qualquer regulamentao que inibisse a ao das empresas, como, por exemplo, o salrio mnimo que, segundo as teorias que defendia, alm de no conseguir aumentar o valor real da renda, excluiria a mo-de-obra pouco qualificada do mercado de trabalho. Opunha-se, consequentemente, ao salrio mnimo e a qualquer tipo de piso salarial fixado pelas categorias sindicais ou outro rgo de interesse social, pois estes pisos, conforme ele argumentava, distorceriam os custos de produo, e causariam o aumento do desemprego, baixando a produo e a riqueza e, consequentemente, aumentando a pobreza da sociedade. Friedman defendeu a teoria econmica que ficou conhecida como monetarista ou da escola de Chicago [6] Queda do liberalismo clssico O declnio do liberalismo clssico remonta ao final do sculo XIX quando comeou a declinar lentamente. Com a quebra da Bolsa de Valores de Nova York, em 1929, e a subsequente Grande Depresso, a queda foi vertiginosa. A partir da, caiu em descrdito, ao passo que ganharam fora teorias de interveno do Estado na economia, notadamente as idias de Keynes, aplicadas, quase simultaneamente, pelo plano do New Deal do presidente norte-americano Franklin Roosevelt e pelo governo Nacional Socialista da Alemanha de Hitler, onde seu ministro da economia Horace Greely Hjalmar Schacht [7] (193437), nesses trs anos, enquanto o resto do mundo se afundava ainda mais na recesso, conseguiu acabar com o desemprego na Alemanha Nazista, sem provocar inflao, adotando um dficit oramentrio que chegou a atingir 5% do PIB alemo. Estas polticas j tinham sido incorporadas legislao alem no final de 1932 pelo governo de Kurt von Schleicher [10] e tiveram influncia nas polticas do New Deal de Roosevelt. Em 1936 Keynes publicou sua obra magna The General Theory of Employment, Interest and Money [11] que veio a dar o suporte terico a esse tipo de interveno governamental na economia, a qual j vinha sendo adotada, intuitivamente, uns poucos anos antes da publicao do livro de Keynes. Em 1944, os pases ricos criaram os acordos de Bretton Woods e estabeleceram regras intervencionistas para a economia mundial. Entre outras medidas, surgiu o FMI. Com a adoo das metas dos acordos de Bretton Woods e a adoo de polticas keynesianas, os 30 anos seguintes foram de rpido crescimento nos pases europeus e no Japo, que viveram sua Era de Ouro. A Europa renascia, devido ao financiamento conseguido por meio do Plano Marshall, e o Japo teve o perodo de maior progresso de sua histria. O perodo de ps-guerra, at o incio da dcada de 1960 foram os anos dourados da economias capitalistas. Neoliberalismo em prtica A instabilidade econmica comea a se manifestar no fim da dcada de 1960 e irrompe com fora na dcada 298 de 1970, causada por dois choques sucessivos nos preos mundiais do petrleo - o que acabou por tornar evidente que seria impossvel sustentar a conversibilidade do dlar em ouro (e provocou o colapso do acordo de Bretton Woods) - e pelo endividamento excessivo a que se submeteram os pases subdesenvolvidos em seu af de tentar superar a crise petrolfera. Taxas de lucratividade continuamente decrescentes e um mercado de aes moribundo nos Estados Unidos, associados a uma alta contnua da inflao nos pases desenvolvidos ( estagflao ) levou ao surgimento de um forte movimento, no sentido de reduzir o poder regulatrio dos Estados nacionais na economia. A mo invisvel [12] mencionada por Adam Smith substituiria (com vantagem, segundo os neoliberais) os controles governamentais at ento existentes e as restries ao livre fluxo de mercadorias, criando assim uma economia globalmente liberalizada. A esse projeto econmico-poltico, que foi liderado pelos pases desenvolvidos, especialmente pelos Estados Unidos e Gr-Bretanha, chamou-se de neoliberalismo globalizante . A mudana do sistema intervencionista keynesianodesenvolvimentista, que vigia anteriormente na maior parte do mundo capitalista, para esse novo sistema neoliberal no era inevitvel; ao contrrio, a globalizao neoliberal foi um processo escolhido pelas elites poltico-econmicas mundiais, especialmente as dos Estados Unidos e Gr-Bretanha, por estas acreditarem que esse processo melhor atenderia a seus interesses econmicos do momento turbulento que atravessam (Crotty 2002). [13] Os defensores da globalizao neoliberal usaram em seu discurso globalista-liberalizante a teoria econmica neoclssica, que reza que, em no havendo interveno econmica governamental excessiva, tanto as economias nacionais quanto a economia mundial operar de forma eficiente, conforme os modelos dos mercados perfeitamente competitivos constantes dos livros-texto escolares de economia. [14] Assim o liberalismo econmico gradativamente voltou pauta, com a alcunha de neoliberalismo. Aps alguns anos de experincias e diagnsticos, iniciadas pelos Chicago Boys no Chile de Pinochet, o neoliberalismo surge com fora e toma sua presente forma no final da dcada de 1970 com o Thatcherismo e o Reaganismo. Os neoliberais, liderados por economistas adeptos do laissez-faire e do fundamentalismo de livre mercado, como Milton Friedman, denunciaram a inflao como sendo o resultado do aumento da oferta de moeda pelos bancos centrais. Responsabilizaram os impostos elevados e os tributos excessivos, juntamente com a regulamentao das atividades econmicas, como sendo os culpados pela queda da produo e do aumento da inflao.[6] A soluo que propunham para a crise seria a reduo gradativa do poder do Estado, com a diminuio generalizada de tributos, a privatizao [15] das empresas estatais e reduo do poder do Estado de fixar ou autorizar preos. Diminuindo ou neutralizando a fora dos sindicatos, haveria novas perspectivas de emprego e investimento, o que (segundo ensinara Say), deveria atrair os capitalistas de volta ao mercado e reduzir o desemprego. Seguindo a Lei de Say (em termos muito simplificados: a oferta cria sua prpria demanda ), partiam da idia de que a economia mundial voltaria a se equilibrar to logo os governos deixassem de nela interferir. Degrau Cultural
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Previdncia Conjuntura e Estrutura O primeiro governo democrtico a se inspirar em tais princpios foi o de Margaret Thatcher na Inglaterra, a partir de 1980 (no que foi precedida apenas por Pinochet e seus Chicago Boys, no Chile, no incio da dcada de 1970). Persuadindo o Parlamento Britnico da eficcia dos ideais neoliberais, fez aprovar leis que revogavam muitos privilgios at ento concedidos aos sindicatos, privatizou empresas estatais, alm de estabilizar a moeda. Tal foi o entusiasmo de Thatcher pelo discurso do neoliberalismo ento em voga que seu governo acabou por criar uma tributao regressiva, tambm chamada de Poll tax ou imposto comunitrio. A populao britnica se ops vigorosamente implantao desse imposto, que acabou se tornando a principal razo da queda de Margaret Thatcher como Primeira-Ministra e sua substituio por John Major. O governo conservador de Thatcher serviu de modelo para muitos dos governos neoliberais do perodo psanos 1980. inclusive para o Reaganismo. O professor James Tobin foi um forte crtico do reaganismo e do monetarismo, adotados no governo Reagan, prevendo que essas polticas: redistribuiriam a riqueza, o poder e a oportunidade para os que j eram ricos e poderosos, e para seus herdeiros [16]. Exitem, dentre muitas, duas correntes principais na literatura econmica: uma, a walrasiana, parte da hiptese de que os mercados so sempre eficientes (exceto em alguns casos muito especficos) e a outra afirma o contrrio, ou seja, que apenas em circunstncias excepcionais os mercados seriam eficientes. O teorema de Greenwald-Stiglitz (1986) [17] recentemente demonstrou que sempre que os mercados so incompletos e/ou a informao imperfeita (o que ocorre em virtualmente todas as economias do mundo) a alocao, mesmo em mercado competitivos, no necessariamente Pareto-otimizada [17]. Uma possvel interpretao desse estudo que o campo de atuao para as intervenes governamentais muito mais amplo do que era aceito pelos que acreditavam que a interveno governamental na economia s deveria ser utilizada em casos evidentes de falhas dos mercados. [18] Dessa forma, existiriam esquemas possveis de interveno governamental para induzir a um resultado que provoque uma eficincia de Pareto superior obtida pelo livre-mercado, o que beneficiaria a todos os membros de uma sociedade. [17] Em 1986 o teorema de Sappington-Stiglitz demonstrou que um governo ideal poderia atingir um maior nvel de eficincia administrando diretamente uma empresa estatal do que privatizando-a. [19] (Stiglitz 1994, 179) [20]. Crticas e controvrsias Opositores doutrina de Friedman Por outro lado vrios outros economistas, tais como Gunnar Myrdal, Prmio de Cincia Econmicas (1974), e o professor James Tobin da Universidade de Yale, Prmio de Cincia Econmicas (1981), faziam severas crticas ideologia e s teorias econmicas defendidas por Friedman, como o monetarismo, e o fundamentalismo de livre mercado defendiam a interveno governamental nas economias nacionais.[16] Alegam os crticos do monetarismo e das teorias econmicas defendidas pela escola de Chicago que Friedman considerava que as teorias do ciclo econmico da escola austraca no teriam passado pelo teste estatstico, e seriam portanto, falsas. Mas na realidade Degrau Cultural era Friedman que estava errado, diziam eles. Seu erro residia em utilizar dados do PNB que omitiam os gastos intermedirios entre os vrios estgios da produo (nos modelos matemticos de Friedman a produo e o consumo eram instantneos, por definio). Em outras palavras, a postura de Friedman desconsiderava, em sua anlise, um dos mais importantes elementos do ciclo de produo, conforme demonstrou a escola austraca [21]. Estudos mais recentes no campo da teoria econmica tendem a desautorizar as posies at ento defendidas por Friedman: Uma vez que foi introduzido o conceito de informao imperfeita e incompleta, os defensores de livre mercado da Escola de Chicago no podem mais sustentar suas teorias da Eficincia de Pareto no mundo real. Desta maneira, a utilizao, por Stiglitz, das hipteses de equilbrio de expectativas racionais para obter uma compreenso mais realista do capitalismo do que a comunmente obtida pelos os tericos tradicionais das expectativas racionais conduz, paradoxalmente, concluso que o capitalismo se desvia do modelo de tal maneira que justificaria a interveno estatal socialismo como remdio.[20] A teoria econmica tm, em vrios casos especficos, demonstrado que a mo invisvel no funciona: Sociedades no devem contar com as foras do mercado para proteger o ambiente ou fornecer um sistema de sade de qualidade para todos os cidados, afirmou nesta segunda-feira um dos trs vencedores do Prmio Nobel de Economia de 2007, Eric Maskin. (...)Os mercados trabalham aceitavelmente com bens chamados por economistas de bens privados, como carros e outros objetos durveis (...)h muitos outros tipos de bens, frequentemente importantes, que no so bem fornecidos pelo mercado. Frequentemente, so encabeados por bens pblicos (...)[22] [23] [24] Crticas doutrina neoliberal O neoliberalismo pode ser visto como uma retomada, a partir dos anos 1970, do liberalismo clssico que havia sido deixado de lado no mundo e outras formas de intervencionismo econmico. Muitos dos defensores de tal doutrina rejeitam o termo neoliberal, e preferem simplesmente o termo liberal, pois pretendem seguir o liberalismo clssico. [6] Na viso neoliberal bastaria estancar o dficit pblico, e colocar a inflao sob controle, para que o capitalismo, esse animal adormecido, despertasse por sua prpria conta, e a mo invisvel iniciasse um espetculo de crescimento. Entretanto, na histria da economia mundial, apenas dois pases experimentaram este tipo de espetculo: a Inglaterra da Revoluo Industrial e, no sculo XX, os Estados Unidos. Todos os outros pases do mundo que se desenvolveram adotaram mecanismos derivados de composies e articulaes entre classes capitalistas locais e internacionais, com a presena e interveno do Estado, como ocorreu casos japons, alemo e coreano. Na poltica econmica brasileira atualmente adotada (2007), o supervit fiscal toma entre 8% e 10% do PIB das mos das empresas produtivas, e das pessoas consumidoras, e os transfere para os possuidores de ttulos da dvida pblica; o fato que a riqueza das pessoas fsicas e jurdicas est aplicada em ttulos pblicos. Ns subtramos da 299
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Previdncia Conjuntura e Estrutura economia a demanda que impulsionaria o crescimento e os que recebem o pagamento de juros, que so pagos com os impostos que todos clamam ser altos demais, continuam fazendo aplicaes financeiras muitas delas isentas de imposto de renda - porque no tm interesse em fazer investimentos de risco. Os opositores dos neoliberais questionam suas premissas, que consideram simplistas. Uma crtica posta que os princpios liberais seriam vlidos quando uma transao envolve duas (e s duas) partes - cada um decidindo o que melhor para si - mas que no se sustentaria quando, em virtude de uma transao realizada entre duas partes, um terceiro, que dela no participou, prejudicado (ou beneficiado). Esse fenomeno chamado, em Economia, de externalidade [22]. Os liberais apontam que o professor Ronald Coase ganhou o Prmio Nobel de Economia de 1991 com seu trabalho que descreve como o livre mercado pode ser utilizado para tratar alguns casos de externalidades. Com base nas idias de Coase foi institudo o Tratado de Kyoto e seu sistema de comercializao de Crditos de Carbono, sob os auspcios da ONU, com isso reduzindo globalmente a poluio e a emisso de gases causadores do efeito estufa. Entretanto, segundo Eric Maskin, um dos trs vencedores do Prmio Nobel de Economia de 2007, Sociedades no devem contar com as foras do mercado para proteger o ambiente ou fornecer um sistema de sade de qualidade para todos os cidados (...) O mercado no funciona muito bem quando se trata de bens pblicos, disse Maskin [22]. Pesquisas mais atualizadas no campo da teoria econmica, como as de Stiglitz, j deixaram claro que a mo invisvel, que asseguraria que os recursos fossem alocados com a Eficincia de Pareto no sistema produtivo s funciona em determinadas condies ideais. Como a competio nunca totalmente livre, a relao de oferta e demanda gera efeitos sociais que no so resolvidos naturalmente pela dinmica da economia de mercado. Os economistas norte-americanos Leonid Hurwicz, Eric Maskin e Roger Myerson ganharam em 2007 o Prmio Nobel de Economia por criarem as bases de uma teoria que determina quando os mercados esto funcionando de forma eficaz. A clssica metfora de Adam Smith sobre a mo invisvel refere-se a como o mercado, sob condies ideais, garante uma alocao eficiente de recursos escassos. Mas, na prtica, as condies normalmente no so ideais. Por exemplo, a competio no completamente livre, os consumidores no so perfeitamente informados e a produo e o consumo desejveis privadamente podem gerar custos e benefcios sociais, explicou a nota da Real Academia Sueca de Cincias [25] Importante ressaltar aqui que esse trabalho de Leonid Hurwicz, Eric Maskin e Roger Myerson no se choca com as ideias anteriores de Ronald Coase, completa-as. D as bases tericas para que se projete um mecanismo de regulamentao governamental que permita ao mercado funcionar com eficincia em relao a bens pblicos. Leonid Hurwicz, Eric S. Maskin e Roger B. Myerson fincaram as bases da teoria do desenho de mecanismos nos mercados [23] [24]. Esta moderna teoria econmica estuda a elaborao do procedimento de deciso social em situaes em que os agentes econmicos tm informao privada e a utilizam de forma estratgica. O primeiro a formalizar esta teoria foi Hurwicz, nascido em 1917 em Moscou e que se mudou para os Estados Unidos na dcada de 1940. Os trabalhos dos trs americanos ajudaram a identificar mecanismos 300 eficientes na rea comercial, esquemas regulatrios e procedimentos de votao. O Brasil j se beneficiou na prtica com esses estudos. Na recente licitao para a concesso de rodovias federais, em que foi adotado o procedimento de deciso social na elaborao do edital de concesso, as empresas que se saram vitoriosas na licitao ofereceram-se para administrar as estradas por um pedgio mdio de R$ 0,02 por quilometro, o que representa um custo mdio seis vezes inferior ao custo mdio cobrado no pedgio das rodovias Anhanguera/Imigrantes, que foram privatizadas na dcada anterior, quando ainda prevaleciam os critrios neoliberais de fundamentalismo de livre mercado. O emprego desses novos critrios licitatrios, que usaram a teoria do desenho de mecanismos, resultaram numa Eficincia de Pareto muito superior obtida apenas pelo critrio simplista, adotado anteriormente, de livre mercado absoluto. A economia obtida pela adoo dessa moderna tecnologia se refletir em ganhos de competitividade para toda a economia brasileira. [26] Em outro exemplo de simplificao da realidade que consideram excessiva, opositores discutem a deciso de um jovem sobre contribuir ou no, desde o incio de sua carreira, para sua seguridade social. Na doutrina liberal, a opo de decidir se poupa ou no para a aposentadoria futura caberia ao prprio indivduo. Os crticos dessa viso argumentam que antes do jovem poder decidir ele precisa ter um emprego com salrio que possa em alguma medida poupar, e que em muitos casos esse emprego no existe, ou o salrio no suficiente para poupar. A aplicao de preceitos liberais foi contestada no sculo XIX por Friedrich List [27], que defendia para seu pas (Prssia) exatamente o oposto do que pregavam os liberais de ento, alegando que tais polticas s seriam benficas para naes j adiantadas, o que no era o caso da Prssia de meados do sculo XIX. Friedrich List achava que no caberia ao Estado assistir passivamente ao desenrolar do livre-comrcio, sendo necessrio que o poder pblico, em nome da promoo do desenvolvimento e do bem-estar de toda a nao, interferisse ativamente nos assuntos relacionados ao comrcio exterior, construo de uma infraestrutura local de produo e ao fomento industrializao. [27] O professor de Yale James Tobin, Prmio de Cincias Econmicas em 1981 foi um severo crtico do monetarismo do economista liberal Milton Friedman, Prmio de Cincias Econmicas em 1965. Tobin defendia, ao contrrio de Friedman, a interveno governamental nas economias nacionais [16]. Apesar disso Tobin se declarava a favor da globalizao e do livre mercado como a melhor maneira de aumentar a prosperidade nos pases em desenvolvimento[16]. Movimentos antineoliberalismo Como contraponto ao ressurgimento do liberalismo, tanto em pases ricos quanto em desenvolvimento, surgiram movimentos antiliberalismo, que por vezes se confundem com movimentos antiglobalizao. Na Amrica Latina, a ascenso ao poder de polticos populares, rotulados por seus opositores de populistas, tais como Nstor Kirchner (Argentina) e Evo Morales (Bolvia), e mais recentemente, Michelle Bachelet, (Chile), a volta de Daniel Ortega (Nicargua), a vitria de Rafael Correa (Equador), a ampla vitria de Hugo Chvez (Venezuela), a reeleio de Lula (Brasil) [28], com 60,83%% dos votos [29], e at mesmo a vitria do Partido Degrau Cultural
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Previdncia Conjuntura e Estrutura Democrata na Congresso dos EUA, que renovam o discurso nacional-desenvolvimentista de meados do sculo XX, agora readaptado para os dias atuais com a denominao de novo desenvolvimentismo [30], vista por alguns analistas como sendo indicativa de um esgotamento do modelo neoliberal [31]. O presidente Lula, em discurso proferido dia 6 de dezembro de 2007 em Belm, abordou esse tema dizendo: (...) o que aconteceu na Amrica Latina um fenmeno poltico que possivelmente os socilogos levaro um tempo para compreender, porque foi to rpida a mudana. (...)H um mapa exatamante antagnico ao mapa que existiu de 1980 a 1990 ou ao ano 2000.. Segundo Lula, o povo fez uma guinada completa, trocou o neoliberalismo pelo que tinha de mais avanado em polticas sociais [32] A Newsweek promoveu uma pesquisa, realizada pelo Instituto Zogby International, com ajuda da Universidade de Miami que entrevistou 603 importantes polticos, empresrios, funcionrios de governo, intelectuais e jornalistas latino-americanos. Os entrevistados consideraram Michelle Bachelet o melhor modelo de liderana, com 28% dos votos, posio que foi imediatamente seguida por Lula, com 23%. Uma supreendente maioria de 53% dos entrevistados considerou que a Amrica Latina est no bom caminho.[33]. Governos neoliberais O Chile foi o primeiro pas do mundo a adotar o neoliberalismo. As privatizaes no Chile de Pinochet foram anteriores s da Gr-Bretanha de Thatcher Em 1973, quando o golpe militar derrubou Allende, o governo j assumiu com um plano econmico debaixo do brao [34] . Esse documento era conhecido como El ladrillo e fora elaborado, secretamente, pelos economistas opositores do governo da Unidade Popular poucos meses antes do golpe de estado de 11 de setembro e estava nos gabinetes dos Generais golpistas vitoriosos, j no dia 12 de setembro de 1973 [35]. O General Augusto Pinochet se baseou em El ladrillo e na estreita colaborao de economistas chilenos, principalmente os graduados na Universidade de Chicago, os chamados Chicago Boys, para levar adiante sua reforma da economia. [34] [36] [37] [38] Ver artigo principal: Neoliberalismo chileno Os outros principais governos que adotaram as polticas neoliberais no mundo foram o de Margaret Thatcher (Inglaterra) e Ronald Reagan (EUA), polticas essas que ficaram conhecidas como thatcherismo e reaganismo. A poltica de Reagan, nos Estados Unidos, tambm ficou conhecida como Supply-side economics. [39] O governo Thatcher Thatcher obteve grande sucesso na estabilizao da libra esterlina, na dinamizao da economia britnica e na reduo drstica da carga tributria, levando, por conseguinte, o Partido Conservador a obter larga margem de vantagem nas eleies parlamentares de 1983 e 1987 - tornando-se assim cone mundial dos defensores das polticas econmicas neoliberais. No obstante a pobreza infantil no Reino Unido triplicou entre 1979 e 1995 - um dos maiores aumentos jamais visto no mundo industrializado e , o custo social das polticas adotadas por seu governo foi considerado demasiadamente grande pelos crticos ao neoliberalismo [40]. Durante o governo Thatcher a renda dos que estavam no decil superior cresceu pelo menos cinco vezes mais Degrau Cultural do que a renda dos que estavam no decil inferior; a desigualdade cresceu em um tero [41] Refletindo isso, o Coeficiente de Gini da Gr-Bretanha deteriorou-se substancial e continuamente durante todo o governo Thatcher, passando de 0,25 em 1979 para 0,34 em 1990. Esta siginificativa piora no Coeficiente de Gini no pde ainda ser corrigida pelos governos que a sucederam. [42] Quando Thatcher foi derrotada, em 1990, 28% das crianas inglesas eram consideradas pobres - o pior desempenho dentre os pases desenvolvidos - ndice que continuou subindo (at atingir um pico de 34%, em 199596, quando iniciou sua trajetria descendente). [43] [44] Ao mesmo tempo em que considerada a responsvel por reavivar a economia britnica, Margaret Thatcher acusada de ter dobrado seus ndices de pobreza. O ndice de pobreza das crianas britnicas, em 1997, era o pior da Europa. [44] O governo Tony Blair (trabalhista) adotou, para corrigir essa distoro, a partir de 1997, medidas de inspirao keynesiana, tais como o restabelecimento de um salrio mnimo, a criao de um programa pr-escolar para as crianas pequenas e aumento dos crditos fiscais (isenes) para a classe trabalhadora (uma medida de transferncia indireta de renda). A proporo de crianas britnicas que vivem na pobreza caiu do pico de cerca de 34% em 1996-97, atingindo 11% no ano fiscal de 2005.[43] [44] Nosso objetivo histrico ser tornar nossa gerao a primeira a erradicar a pobreza infantil para sempre, e isso vai levar uma gerao. uma misso para 20 anos, mas acredito que possa ser cumprida. Tony Blair.[45] Os partidos de oposio a Blair, e seus crticos, o acusam de estar sendo assistencialista, de estar desequilibrando o oramento, e de estar aumentando a dependncia da populao no Estado. Os adversrios polticos dos trabalhistas fazem vistas grossas aos estudos que demonstram, por exemplo, que o custo em prejuzos indiretos causados ao agregado da economia britnica - provocado pela existncia de crianas abaixo da linha de pobreza onera a sociedade britnica em cerca de 600 libras por habitante; ou cerca de 40 bilhes de libras por ano no total (2005) [46]. Todavia, o prprio Partido Trabalhista do Reino Unido aceitou, em termos macroeconmicos, certos princpios enfatizados por Thatcher. Peter Mandelson, poltico trabalhista prximo a Blair declarou, em 2002: A globalizao pune com fora qualquer pas que tente administrar sua economia ignorando as realidades do mercado ou a prudncia nas finanas pblicas. Nesse estrito sentido especfico, e devido necessidade urgente de remover rigidezas e incorporar flexibilidade ao mercados de capitais, bens e trabalho, somos hoje todos tatcheristas. [47] Consideraes importante ressaltar que a tentativa de rotular polticos uma atitude mal colocada na anlise do tema neoliberalismo econmico. Nem mesmo Augusto Pinochet, com toda a amplitude de ao que lhe permitia a sua ditadura, praticou exclusivamente aes de tipo neoliberal - adotou, com Hernn Bchi, algumas polticas de inspirao nitidamente keynesiana. 301
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Previdncia Conjuntura e Estrutura Embora seja possvel afirmar com segurana que um determinado economista, como, por exemplo, Milton Friedman, um neoliberal, no se pode fazer o mesmo com a maioria dos polticos, uma vez que eles adotam, em seus governos, uma mistura de prticas indicadas por vrias escolas de pensamento econmico, simultaneamente. Debate sobre resultados obtidos no mundo A mais recente onda liberalizante, que ficou conhecida como neoliberalismo, teve seu incio com a queda do muro de Berlim em 1989 e contagiou rapidamente o mundo Foi promovida pelo FMI, por economistas liberais como Milton Friedman, pela Escola de Chicago e por fundamentalistas de livre mercado, entre outros, sendo por eles apregoada como a soluo que resolveria os problemas econmicos mundias, reduzindo a pobreza e acelerando o desenvolvimento global.[48] Agora, j passados 28 anos que as receitas neoliberais vm sendo aplicadas, em maior ou menor grau, por um grande nmero de pases - entre os quais se inclui o Brasil - a ONU resolveu analisar os resultados obtidos por esses fortes ventos liberalizantes, e medir seus efeitos nas populaes dos pases onde as prticas neoliberais esto sendo adotadas. Um livro denominado Flat World, Big Gaps [49] (Um Mundo Plano, Grandes Disparidades - traduo livre), foi editado por Jomo Sundaram, secretrio-geral adjunto da ONU para o Desenvolvimento Econmico, e Jacques Baudot, economista especializado em temas de globalizao, analisou essas questes e est despertando grande interesse. Nesse livro seus autores concluem que: A globalizao e liberalizao, como motores do crescimento econmico e o desenvolvimento dos pases, no reduziram as desigualdades e a pobreza nas ltimas dcadas.[50] A segunda parte do livro analisa as tendncias das desigualdes econmicas que vm ocorrendo em vrias partes do mundo, inclusive na OECD, nos Estados Unidos, na Amrica Latina, no Oriente Mdio e norte da frica, na frica sub-saariana, ndia e China. As polticas liberais adotadas no trouxeram ganhos significativos para a melhoria da distribuio de renda, pelo contrrio: A desigualdade na renda per capita aumentou em vrios pases da OCDE (Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico) durante essas duas dcadas, o que sugere que a desregulao dos mercados teve como resultado uma maior concentrao do poder econmico. [50] Supreendentemente, a liberalizao do fluxo de capitais financeiros internacionais, que era apontada como uma maneira segura de fazer os capitais jorrarem dos pases ricos para irem irrigar as economias dos pases pobres, deles sedentos, funcionou exatamente ao contrrio. O fluxo de dinheiro inverteu-se, e os capitais fugiram dos pases mais pobres, indo para os mais ricos: Houve uma tremenda liberalizao financeira e se pensava que o fluxo de capital iria dos pases ricos aos pobres, mas ocorreu o contrrio , anotou Sundaram. Como exemplo, citou que os EUA recebem investimentos dos pases em desenvolvimento, concretamente nos bnus e obrigaes do Tesouro, e em outros setores. [50] Cumpre ressaltar que essa liberalizao de fluxos financeiros muito assimtrica. Os pases que mais defendem a liberalizao total dos fluxos de capitais no a praticam dentro de suas fronteiras. Os Estados Unidos, com seu forte discurso liberalizante criou, por 302 exemplo, a Community Reinvestment Act (Lei do Reinvestimento Comunitrio) que obriga seus bancos a reaplicar localmente parte do dinheiro que captam na comunidade. A Alemanha resistiu a todas as presses para internacionalizar seus capitais; hoje 60% da poupana da populao alem est em caixas municipais, que financiam pequenas empresas, escolas e hospitais. A Frana criou um movimento chamado de Operaes Financeiras ticas. A apregoada liberdade irrestrita para os fluxos de capitais parece ter sido adotada s pelos pases sub-desenvolvidos, que se vem freqentemente submetidos a graves crises causadas por sua vulnerabilidade s violentas movimentaes especulativas mundiais.[51] Essa diferena entre o discurso liberalizante dos pases desenvolvidos e suas aes prticas foi reconhecida at por Johan Norberg [52], o jornalista suco autor do best-seller In Defense of Global Capitalism que atira coqueteis Molotov retricos nas potncias ocidentais cujo discurso em prol dos livre-mercados grandemente prejudicado por suas tarifas draconianas sobre a importao de produtos txteis e agrcolas, as duas reas onde os pases sub-desenvolvidos teriam condies de competir. Le Monde, 12/2/2004. De maneira geral a repartio da riqueza mundial piorou e os ndices de pobreza se mantiveram sem mudanas entre 1980 e 2000 [50], como j previra Tobin em 1981. Opinio pblica no Brasil, 2007 Pesquisas de opinio pblica, realizadas em 2007, indicaram que (...) a percepo dos brasileiros que as privatizaes pioraram os servios prestados populao nos setores de telefonia, estradas, energia eltrica e gua e esgoto. As mais altas taxas de rejeio (73%) esto no segmento de nvel superior e nas classes A e B [53]. REFERNCIAS HOUAISS, Antnio. Dicionrio Houaiss da Lngua Portuguesa, So Paulo: Editora Objetiva, ISBN 857302383X. 2. 2,0 2,1 2,2 SOTO, Jess Huerta de.Escola Austraca: Mercado e criatividade empresarial. Lisboa: Esprito das Leis, 2005. 3. Friedrich August von Hayek, 1889-1992 4. 4,0 4,1 PRUNES, Cndido Mont Plerin 2005. Rio de Janeiro: Especial para o Instituto Liberal, 19/ 8/2005 5. GARDELS, Nathan.Globalizao produz pases ricos com pessoas pobres: Para Stiglitz, a receita para fazer esse processo funcionar usar o chamado modelo escandinavo . Economia & Negcios, O Estado de S. Paulo, 27/09/2006 6. 6,0 6,1 6,2 6,3 6,4 6,5 6,6 6,7 Short History and Statement of Aims. Mont Pelerin Society 7. 7,0 7,1 Hitler Takes Power: Hitler Appointed Chancellor: Germany Recovers from the Depression. MacroHistory. 8. WEITZ, John. The Mpney Man Behind The Naziz: Hitlers Banker. Business Week, Archives, 17/11/1997 9. KEYNES, John Maynard. Teoria geral do emprego, do juro e da moeda (General theory of employment, interest and money). Tradutor: CRUZ, Mrio Ribeiro da. So Paulo: Editora Atlas, 1992. ISBN 9788522414574 10. Hjalmar Horace Greeley Schacht 11. KEYNES, John Maynard. General Theory of Employment, Interest and Money, The. London: Macmillan Press; New York: St. Martins Press; 1936 1. Degrau Cultural
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Previdncia Conjuntura e Estrutura 12. STIGLITZ, Joseph E. There is no invisible hand. London: The Guardian Comment, December 20, 2002. 13. CROTTY, James, Trading State-Led Prosperity for Market-Led Stagnation: From the Golden Age to Global Neoliberalism. In G. Dymski and D. Isenberg, eds., Seeking Shelter on the Pacific Rim: Financial Globalization, Social Change, and the Housing Market (Armonk, NY: M.E. Sharpe, Inc., 2002, pp. 21-41. 14. CROTTY, James. The Effects of Increased Product Market Competition and Changes in Financial Markets on the Performance of Nonfinancial Corporations in the Neoliberal Era. Amherst: University of Massachusetts, Department of Economics, October 11, 2002 15. MONCKEBERG, Mara Olivia. El Saqueo: de los grupos econmicos al Estado chileno. Ediciones B Chile, Santiago do Chile, 2001, 269 pp. 16. 16,0 16,1 16,2 16,3 Professor James Tobin. The Times Daily Register, (United Kingdom) 14/3/2002 17. 17,0 17,1 17,2 GREENWALD, Bruce and STIGLITZ, Joseph E. 1986 Externalities in Economies with Imperfect Information and Incomplete Markets, Quarterly Journal of Economics, no. 90. 18. [ALDRIGHI, Dante Mendes. Uma avaliao das contribuies de Stiglitz teoria dos mercados financeiros. So Paulo: Revista de Economia Poltica, vol.26 no.1, Jan./Mar. 2006 ] 19. SAPPINGTON, David E. M. e STIGLITZ, Joseph E. Privatization, Information and Incentives. Columbia University; National Bureau of Economic Research (NBER) June 1988; NBER Working Paper No. W2196 20. 20,0 20,1 BOETTKE, Peter J. What Went Wrong with Economics?, Critical Review Vol. 11, No. 1, P. 35. p. 58 21. JACKSON, Gerard. Milton Friedman and monetarism: where he went wrong. BrookesNews Bulletin, 4/12/2006 22. 22,0 22,1 22,2 HURDLE, Jon. Nobel de Economia diz que foras do mercado so falhas. 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Previdncia Conjuntura e Estrutura INDICADORES SCIO-ECONMICOS DE DESENVOLVIMENTO DAS NAES Mercosul O Mercosul (em portugus: Mercado Comum do Sul, castelhano: Mercado Comn del Sur, Mercosur ) a Unio Aduaneira (livre comrcio intrazona e poltica comercial comum) de cinco pases da Amrica do Sul. Em sua formao original o bloco era composto por quatro pases: Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai. Desde 2006, a Venezuela tambm pertence ao Mercosul.[1]. As discusses para a constituio de um mercado econmico regional para a Amrica Latina remontam ao tratado que estabeleceu a Associao Latino-Americana de Livre Comrcio (ALALC) desde a dcada de 1960. Esse organismo foi sucedido pela Associao LatinoAmericana de Integrao na dcada de 1980. poca, a Argentina e o Brasil fizeram progressos na matria, assinando a Declarao de Iguau (1985)[2], que estabelecia uma comisso bilateral, qual se seguiram uma srie de acordos comerciais no ano seguinte. O Tratado de Integrao, Cooperao e Desenvolvimento[3], assinado entre ambos os pases em 1988, fixou como meta o estabelecimento de um mercado comum, ao qual outros pases latino-americanos poderiam se unir. Com a adeso do Paraguai e do Uruguai, os quatro pases se tornaram signatrios do Tratado de Assuno (1991)[4] que estabelecia o Mercado Comum do Sul, uma aliana comercial visando a dinamizar a economia regional, movimentando entre si mercadorias, pessoas, fora de trabalho e capitais. Inicialmente foi estabelecida uma zona de livre-comrcio, em que os pases signatrios no tributariam ou restringiriam as importaes um do outro. A partir de 1 de janeiro de 1995, esta zona converteu-se em unio aduaneira, na qual todos os signatrios poderiam cobrar as mesmas quotas nas importaes dos demais pases (Tarifa Externa Comum). No ano seguinte, a Bolvia e o Chile adquiriram o status de membros associados [5]. O Chile encontra-se em processo de aquisio do status de membro pleno depois de resolver alguns problemas territoriais com a Argentina. Outras naes latino-americanas manifestaram interesse em entrar para o grupo, mas, at o momento, somente a Venezuela levou adiante sua candidatura. Embora sua incorporao ao Mercosul ainda dependa da aprovao no congresso paraguaio. Em 2004, entrou em vigor o Protocolo de Olivos[6] (2002), que criou o Tribunal Arbitral Permanente de Reviso do Mercosul, com sede na cidade de Assuno (Paraguai). Uma das fontes de insegurana jurdica nesse bloco de integrao era a falta de um tribunal permanente. Muitos sul-americanos vem o Mercosul como uma arma contra a influncia dos Estados Unidos na regio, tanto na forma da rea de Livre Comrcio das Amricas quando na de tratados bilaterais. Uma prova disso a criao da Universidade do Mercosul, que vai priorizar a integrao regional no modelo de educao[7]. Smbolos do Mercosul De acordo com o artigo 1 do Decreto N 17/02 do CMC os smbolos do Mercosul[8] so: o nome Mercado Comum do Sul e sua sigla MERCOSUL, o emblema do Mercosul e a bandeira nos idiomas portugus e espanhol. A bandeira do Mercosul formada pelo Cruzeiro do Sul e o horizonte do qual emerge, a Cruzeiro do Sul foi escolhida porque representa o principal elemento de ori304 entao do Hemisfrio Sul, e para o Mercosul simboliza o rumo otimista de integrao regional que se pretende dar aos pases membros. Histria Antecedentes A Amrica do Sul foi, ao longo de cinco sculos, palco das mais violentas batalhas do continente americano. Desde a chegada dos espanhis e portugueses ao continente, a Bacia do Prata foi cenrio das disputas luso-espanholas por territrio (o territrio que hoje o Uruguai j foi espanhol, portugus e de novo espanhol). Entretanto, ao mesmo tempo, esta regio situa-se captulos fundamentais da emancipao poltica e econmica dos futuros scios do . Durante os sculos XVI e XVII, a Espanha organizou o sistema comercial de suas colnias em torno do esquema de frotas e galees, autorizando somente a alguns portos o direito de enviar ou receber mercadorias originrias dessas colnias. Para cidades como Buenos Aires, fundada em 1580, esse sistema ameaava o desenvolvimento econmico da regio. Mediante a esse confinamento econmico, a populao de Buenos Aires percebeu a nica sada possvel: o intercmbio comercial (ainda que ilegalmente) com o Brasil. Esse foi o incio de uma relao que estava destinada a crescer cada vez mais. No sculo XIX, o processo de emancipao poltica da Amrica do Sul, acentuou os contrastes existentes entre os pases da regio. Neste perodo ocorreram importantes captulos da histria do Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai. Basta citar a Guerra da Cisplatina, a independncia da Repblica Oriental do Uruguai, Guerra Grande uruguaia, a Revoluo Farroupilha, a disputa entre unitrios e federalistas na Argentina e a Guerra do Paraguai: alianas, intervenes e conflitos que forjaram o contexto histrico de formao dos estados nacionais platinos. Em 1941, em plena Segunda Guerra Mundial, pela primeira vez, Brasil e Argentina tentaram a criao de uma Unio Aduaneira entre as suas economias. Porm, isso no se concretiza devido s diferenas diplomticas dos pases em relao s polticas do Eixo, aps o ataque a Pearl Harbor. Com o fim da guerra a necessidade de interao entre as naes se tornou eminente, e consecutivamente a formao dos blocos econmicos, entretanto na Amrica Latina no houve uma unio que tenha obtido resultados satisfatrios. Declarao de Foz do Iguau Em dezembro de 1985, o presidente brasileiro Jos Sarney e o presidente argentino Ral Alfonsn assinaram a Declarao de Iguau[9], que foi a base para a integrao econmica do chamado Cone sul. Ambos acabavam de sair de um perodo ditatorial, e enfrentavam a necessidade de reorientar suas economias para o mundo exterior e globalizado. Os dois pases haviam contrado uma grande dvida externa no perodo do governos militares, e no gozavam de crdito no exterior. Havia uma grande necessidade de investimentos nos pases, mas no havia verbas. Esta situao comum fez que ambos percebessem a necessidade mtua. Logo aps a assinatura da declarao de Iguau, em fevereiro de 1986, a Argentina declara a inteno de uma associao preferencial com o Brasil. Em uma casa particular em Don Torcuato, houve uma reunio para discutir o assunto. Degrau Cultural
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Previdncia Conjuntura e Estrutura A discussodura dois dias e em clima de troca de idias e posies quanto ao estatuto da economia da zona. Depois de poucas semanas, o Brasil que convida Argentina para uma reunio semelhante, em Itaipava tambm em uma residncia particular. Esse foi o sinal de aceitao da iniciativa Argentina e ento comeava a formao do acordo, com objetivo de promover o desenvolvimento econmico de ambos os pases e integr-los ao mundo. Para muitos a idia de integrao na Amrica do Sul parecia mais uma abstrao, devido as vrias experincias no bem sucedidas no passado, entretanto essa foi diferente. Tratado de Assuno Ver artigo principal: Tratado de Assuno Em 6 de julho de 1990, o presidente do Brasil, Fernando Collor, e o da Argentina, Carlos Menem, assinaram a Ata de Buenos Aires[10] de integrao econmica entre os dois pases e em complemento a este, em 1991 foi assinado o Tratado de Assuno, com a entrada do Uruguai e Paraguai, para a constituio do Mercosul. O Tratado de Assuno foi um tratado assinado em 26 de maro de 1991, entre a Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, com o objetivo de estabelecer um mercado comum entre os pases acordados, formando ento o popularmente conhecido Mercosul, Mercado comum do sul, ou em castelhano, Mercado comn del sur. Mais tarde, em 1994, o Protocolo de Ouro Preto foi assinado como um complemento do Tratado, estabelecendo que o Tratado de Assuno fosse reconhecido jurdica e internacionalmente como uma organizao. Cronologia do Mercosul 1985-1990 Em 30 de novembro de 1985, os presidentes da Argentina e Brasil assinaram a Declarao de Foz de Iguau, pedra base do Mercosul. No ano de 2004, Argentina e Brasil resolveram conjuntamente que no dia 30 de novembro se comemorar o Dia da Amizade argentino-brasileira [11]; Em 29 de julho de 1986 se firma a Ata para a Integrao Argentino-Brasileira. Mediante este instrumento estabeleceu-se o Programa de Integrao e Cooperao entre Argentina e Brasil (PICAB) fundado nos princpios de gradualidade, flexibilidade, simetria, equilbrio, tratamento preferencial frente a outros mercados, harmonizao progressiva de polticas e participao do setor empresarial. O ncleo do PICAB foram os protocolos setoriais em setores chaves; Em 6 de abril de 1988 se firma a Ata do Alvorada, mediante a qual Uruguai se junta ao processo de integrao regional; Em 29 de novembro de 1988 se celebra o Tratado de Integrao, Cooperao e Desenvolvimento entre Argentina e Brasil, pelo qual se fixou um prazo de 10 anos para a eliminao gradual das assimetrias; Em 6 de julho de 1990 se firmou a Declarao de Buenos Aires, acelerando o cronograma de integrao e fixando a data de 31 de dezembro de 1994 para alcanar o mercado comum. 1991-1995 Em 26 de maro de 1991, Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai firmam o Tratado de Assuno, que Degrau Cultural adota o nome Mercosul, e uma estrutura institucional bsica e estabelece um rea de livre comrcio. Em junho de 1992, se estabeleceu o cronograma definitivo da constituio do mercado comum. No dia 17 de Dezembro de 1994 se firmou o Protocolo de Ouro Preto[12], que conferiu personalidade jurdica ao bloco. 1996-2005 Na data de 25 de junho de 1996, se firmou entre os pases membros a Declarao presidencial sobre a Consulta e Concentrao Poltica dos Estados Partes do Mercosul, e junto ao Chile e Bolvia, a Declarao Presidencial sobre Compromisso Democrtico no Mercosul. Estes instrumentos se relacionam com as tentativas de golpe de estado em abril no Paraguai e o decisivo rol julgado pelo Mercosul para evit-lo. Em 24 de julho de 1998 os quatro pases membros junto a Bolvia e Chile firmam o Protocolo de Ushuaia[13] sobre o Compromisso Democrtico. Em 10 de dezembro de 1998 os quatro presidentes firmam a Declarao Sociolaboral do Mercosul [14]. Em 29 de junho de 2000 se aprovam as Decises referidas ao relanamento do Mercosul. Em 18 de fevereiro de 2002, mediante o Protocolo de Olivos se cria o Tribunal Permanente de Reviso do Mercosul[15]. Este tem sede em Assuno desde 2004. O Mercosul foi significativamente enfraquecido pelo colapso da economia argentina em 2002, com isso, os Estados Unidos deixaram de ajudar a Argentina uma vez que esse pas latino-americano no transmitia suficiente confiana aos mercados internacionais, deixando de honrar seus compromissos financeiros em diversas ocasies[16]. Em 2003, pela Deciso CMC N 11/03, cria-se a Comisso de Representantes Permanentes do Mercosul (CRPM) com seu Presidente. O Presidente da CRPM permanece dois anos no cargo[17] e o CMC podem estender o mandato por mais um ano[18]. A partir de Julho de 2004 teve uma nova rodada de negociaes. Entre outros tpicos, discutiu-se a entrada do Mxico no grupo[19]. Como resultado, em 8 de dezembro de 2004 os pases membros assinaram a Declarao de Cuzco, que lanou as bases da Comunidade Sul-Americana de Naes, entidade que unir o Mercosul e o Pacto Andino em uma zona de livre comrcio continental[20]. Em dezembro de 2004, na Cpula de Presidentes de Ouro Preto: o estabeleceu-se o Fundo para a Convergncia Estrutural do Mercosul (FOCEM) (Deciso CMC N 45/04), a fim de financiar programas de convergncia estrutural, competividade, coeso social e infra-estrutura institucional; criou-se o Grupo de Alto Nvel (GAN) para a formulao de uma Estratgia MERCOSUL de Crescimento de Emprego; Encomendou-se a Comisso Parlamentar Conjunta a redao de uma proposta de Protocolo Constitutivo do Parlamento do Mercosul.
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Previdncia Conjuntura e Estrutura Em 6 de julho de 2005 se firmou o Protocolo de Assuno sobre Direitos Humanos do Mercosul. Na Cpula de Presidentes em Monteiro, dezembro de 2005, por Deciso CMC 23/05, se aprovou o Protocolo Constitutivo do Parlamento do Mercosul. A constituio do Parlamento teve lugar em 31 de dezembro de 2006. Em dezembro de 2005, a Venezuela protocolou seu pedido de adeso ao Mercosul, e em 4 de julho de 2006 seu ingresso ao bloco econmico foi formalizado em Caracas[21]. Instalao do Parlamento em Montevidu, em 7 de maio de 2007. 2004 mediante a assinatura do Acordo de Complementao Econmica Mercosul-Colombia, Equador e Venezuela (CMC N 59/04). A Venezuela ratificou o protocolo de entrada em 4 de julho de 2006. Durante a XXIX Conferncia do Mercosul em Montevidu no dia 9 de dezembro de 2005, se otorgou em status de Estado membro em processo de adeso, que em na prtica significa que tinha voz mas no voto. Uma vez que a Venezuela adotou o marco legal, poltico e comercial do Mercosul na metade de 2006, firmou-se o protocolo para converter-se em Estado membro. (CMC n 29/2005) Livre residncia e circulao de pessoas O Mercosul, Bolvia e Chile estabeleceram que todo esse territrio constitui uma rea de Livre Residncia com direito ao trabalho para todos seus cidados, sem exigncia de outro requisito alm da prpria nacionalidade. A rea de Livre Residncia foi establecida na reunio de cpula de Presidentes em Braslia, mediante o Acordo sobre Residncia para Nacionais dos Estados Membros do Mercosul, Bolvia e Chile assinado em 6 de dezembro de 2002[23]. Cidados de quaisquer pases do Mercosul, natos ou naturalizados h pelo menos cinco anos, tero um processo simplificado na obteno de residncia temporria por at dois anos em outro pas do bloco, tendo como exigncias o passaporte vlido, certido de nascimento, certido negativa de antecedentes penais e, dependendo do pas, certificado mdico de autoridade migratria. De forma igualmente simples, sem necessidade de vistos ou emaranhadas burocracias, a residncia temporria, no decurso do prazo, pode se transformar em residncia permanente com a mera comprovao de meios de vida lcitos para o sustento prprio e familiar. A simplicidade visa salientar um intercmbio entre os pases, para uma real formao comunitria, tendo assim expresso, alm da facilidade de entrada, a garantia de direitos fundamentais de todos os que migrarem de um pas a outro. Alm das liberdades civis direito de ir e vir, ao trabalho, associao, ao culto e outros, do direito de reunio familiar de transferncia de recursos, o Acordo faz avanos em duas reas importantes: a trabalhista e a educacional. No caso dos direitos trabalhistas, existe uma clara definio de igualdade na aplicao da legislao trabalhista, alm do compromisso de acordos de reciprocidade em legislao previdenciria. Existe ainda uma importante separao entre empregadores desonestos e direitos dos empregados: a migrao forada trar conseqncias aos empregadores, mas no afetar os direitos dos trabalhadores migrantes. Ainda como ganho humano do Acordo est a relao educacional dos filhos dos imigrantes ao amparo do Acordo, inserindo-os em igualdade de condies com os nacionais do pas de recepo. Isso indica que a mesma garantia que um Estado obrigado a dar a seus cidados, tambm ser obrigado em relao a qualquer cidado dos pases do Mercosul que habite seu pas. Embora a rea de Livre Residncia e Trabalho no se suporte completamente livre circulaco de pessoas (onde no se requer tramitao migratria alguma), os sete pases deram um grande passo e demostraram a inteno de alcanar a plena liberdade de circulaco de pessoas em todo o territrio. Degrau Cultural
2006 Na Cpula de Presidentes em Crdoba, julho de 2006, os itens abaixo ainda encontram-se em processo de anlise pelo Senado brasileiro: o integrou-se a Venezuela como membro do Mercosul, contudo ainda depende de aprovao interna; aprovou-se a Estratgia Mercosul de Crescimento do Emprego (Deciso CMC N 04/06); criou-se o Observatrio da Democracia do Mercosul (Deciso CMC N 24/06); estabeleceu-se que a Argentina ser sede permanente do Mercosul Cultural[22];
o o
Estados associados ao Mercosul O Mercosul tem como estados associados a Bolvia (1996), Chile (1996), Peru (2003), Colmbia (2004) e Equador (2004). Bolvia, Equador, Colmbia e Peru integram a Comunidade Andina (CAN), bloco com que o Mercosul tambm firmar um acordo comercial. O status de membro associado se estabelece por acordo bilaterais, denominados Acordos de Complementao Econmica, firmados entre o Mercosul e cada pas associado. Nesses acordos se estabelece um cronograma para a criao de uma zona de livre comrcio com os pases do Mercosul e uma gradual reduo de tarifas entre o Mercosul e os pases firmantes. Alm de poder participar na qualidade de convidado nas reunies dos organismos do Mercosul e efetuar convnios sobre matrias comuns.
O Chile formaliza sua associao ao Mercosul em 25 de junho de 1996, durante a X Reunio da Cpula do Mercosul, na San Luis, Argentina, atravs da assinatura do Acordo de Complementao Econmica MercosulChile. A Bolvia formalizou sua adeso na XI Reunio da Cpula em Fortaleza (Brasil), em 17 de dezembro de 1996, mediante a assinatura do Acordo de Complementao Econmica Mercosul-Bolvia. O Peru formaliza sua associao ao Mercosul em 2003 pela assinatura do Acordo de Complementao Econmica Mercosul-Peru (CMC N 39/03). A Colmbia, Equador e Venezuela formalizam sua associao ao Mercosul em 306
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Previdncia Conjuntura e Estrutura Estrutura do Mercosul Estrutura organizacional do Mercosul. Fonte: Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil[24] ( Clique sobre a imagem para ampliar). Com base no Protocolo de Ouro Preto[25], firmado em 17 de dezembro de 1994 e vigente desde 15 de dezembro de 1995, o Mercosul tem uma estrutura institucional bsica composta por: O Conselho do Mercado Comum (CMC), rgo supremo cuja funo a conduo poltica do processo de integrao. O CMC formado pelo Ministros de Relaes Exteriores e de Economia dos estados-membros, que se pronunciam atravs de decises. O Grupo Mercado Comum (GMC), rgo decisrio executivo, responsvel de fixar os programas de trabalho, e de negociar acordos com terceiros em nome do MERCOSUL, por delegao expressa do CMC. O GMC se pronuncia por Resolues, e est integrado por representantes dos Ministrios de Relaes Exteriores e de Economia, e dos Bancos Centrais dos Estados Parte. A Comisso de Comrcio do Mercosul (CCM), um rgo decisrio tcnico, o responsvel por apoiar o GMC no que diz respeito poltica comercial do bloco. Pronuncia-se por Diretivas. Alm disso, o Mercosul conta com outros rgos consultivos a saber: A Comisso Parlamentar Conjunta (CPC), rgo de representao parlamentar, integrada por at 64 parlamentares, 16 de cada Estado Parte. A CPC tem um carter consultivo, deliberativo, e de formulao de Declaraes, Disposies e Recomendaes. Atualmente, est estudando a possibilidade da futura instalao de um Parlamento do Mercosul. O Foro Consultivo Econmico Social (FCES), um rgo consultivo que representa os setores da economia e da sociedade, que se manifesta por Recomendaes ao GMC. Alm disso, atravs da Dec. N 11/03, constituiu-se recentemente a: Comisso de Representantes Permanentes do Mercosul (CRPM), que um rgo permanente do CMC, integrado por representantes de cada Estado Parte e presidida por uma personalidade poltica destacada de um dos pases membros. Sua funo principal apresentar iniciativas ao CMC sobre temas relativos ao processo de integrao, as negociaes externas e a conformao do Mercado Comum. Para dar apoio tcnico a essa Estrutura Institucional, o Mercosul conta com a: Secretaria do Mercosul (SM), que tem carter permanente e est sediada em Montevidu, Uruguai. Atualmente, a Secretaria est dividida em trs setores, de acordo com a Resoluo GMC N 01/03 do Grupo Mercado Comum. O Mercosul conta tambm com instncias orgnicas no decisrias como A Comisso Sociolaboral (CSL), o Frum de Consulta e Concertao Poltica (FCCP), os Grupos de Alto Nvel, os Subgrupos de Trabalho (SGT) dependentes do GMC, os Comits Tcnicos (CT) dependentes do CCM, o Observatrio do Mercado de Trabalho (OMT) dependente do SGT10, e o Frum da Mulher em mbito do FCES. Finalmente o Mercosul funciona habitualmente mediante Reunies de Ministros (RM), Reunies Especializadas (RE), conferncias, e Reunies ad-hoc. Economia O valor estimado do PIB dos pases membros do Mercosul ultilizando o critrio de Paridade do Poder de Compra (PPC). utilizada como unidade monetria o dlar internacional. Dados do Banco Mundial sobre PIB e populao [26]. O valor estimado do PIB dos pases membros do Mercosul ultilizando o critrio de Paridade do Poder de Compra (PPC). utilizada como unidade monetria o dlar internacional. Dados do Banco Mundial sobre PIB e populao[26].
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Previdncia Conjuntura e Estrutura Comparao com outros blocos/pases
Assimetrias de Mercado Atualmente o Mercosul possui um PIB de mais de 2,2 trilhes de dlares (base PPC), sendo que cerca 70% deste valor corresponde ao Brasil. Logo as assimetrias de mercados existentes no bloco so grandes. Isso vem causando uma srie de atritos dentro do bloco. Paraguai e Uruguai reenvidicam concesses econmicas afim de compensar as assimetrias de mercado que sofrem. Em 2006, o intercmbio comercial com esses pases foi quase 20 vezes menor que as trocas com a Argentina, outro integrante do bloco. O intercmbio comercial dentro do Mercosul tem aumentado muito, batendo recorde histrico em 2006. Este intercmbio tem sido favorvel ao Brasil. O pas tem supervit comercial com todos os pases membros. Em 2006, a corrente de comrcio do Brasil com o Uruguai totalizou US$ 1,62 bilho, contra US$ 1,34 bilho em 2005. J o fluxo comercial com a Argentina foi de US$ 19,77 bilhes, contra US$ 16,15 bilhes no ano anterior. Em 2006, o Brasil exportou US$ 1 bilho para o Uruguai - 86% foram produtos manufaturados como leo diesel, automveis, autopeas e celulares. As importaes, porm, ficaram em apenas US$ 618,22 milhes um supervit brasileiro de US$ 387,87 milhes. Os principais produtos comprados do Uruguai foram malte no torrado, garrafas plsticas, arroz, trigo, carnes desossadas e leite em p. O desequilbrio na corrente de comrcio do Brasil com o Paraguai ainda maior. Desde 1985, o pas vizinho s obteve supervit uma vez, em 1989 naquele ano, as exportaes brasileiras para o Paraguai ficaram em 308
US$ 322,9 milhes contra um volume de importaes da ordem de US$ 358,64 milhes. O desequilbrio chegou ao pice em 2006, quando a corrente bilateral de comrcio, de apenas US$ 1,52 bilho, teve saldo positivo de US$ 934,6 milhes para o Brasil. Em 2005, o comrcio bilateral foi de US$ 1,28 bilho. Os produtos manufaturados representaram US$ 1,17 bilho do US$ 1,23 bilho exportados pelo Brasil para o Paraguai em 2006. Lideram a pauta de exportaes leo diesel, fertilizantes, pneus e automveis de carga. Milho em gro lidera a lista dos produtos comprados do Paraguai (23,93% do total das importaes). Em segundo lugar vem o trigo, com 15,07% das importaes, seguido de farinhas, do leo de soja, algodo apenas debulhado, gros de soja, carne bovina desossada e couros. Quando o parceiro a Argentina, o cenrio outro. Em 2006, as exportaes brasileiras para o pas vizinho atingiram a cifra de US$ 11,7 bilhes tambm prioritariamente produtos manufaturados, como automveis, celulares e autopeas. As importaes totalizaram US$ 8,05 bilhes, tendo como principais produtos trigo, nafta para petroqumica e automveis. No caso da Venezuela a corrente de comrcio com o Brasil chegou a US$ 4,16 bilhes em 2006 contra US$ 2,47 bilhes no ano anterior, com supervit brasileiro de US$ 2,96 bilhes. Mais uma vez, produtos manufaturados lideram a lista de produtos exportados pelo Brasil. Automveis, carne de frango e acar tambm lideram a pauta. Com relao importaes brasileiras, 27,73% foram querosenes de aviao, 23,13% foram naftas para Degrau Cultural
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Previdncia Conjuntura e Estrutura petroqumica. leo diesel vem em terceiro no ranking, com 10,95% das compras brasileiras. Durante a XXXII cpula do Mercosul foi proposto pelo Brasil a reduo da TEC (tarifa externa comum) para estes pases. Tal proposta est em anlise. Acordos com outros blocos Existe um acordo com a Comunidade Andina, estabelecido no Acordo de Complementao Econmica firmado entre a Comunidade Andina e o Mercosul[29]. Alm da cooperao econmica tambm existe um dilogo poltico que abre possibilidades de negociao com todo os membros do bloco Andino. Em novembro de 2005 o Congresso Colombiano ratificou um Tratado de Livre Comrcio (TLC) com o Mercosul. O tratado favorvel a Colmbia, j que permite a este pis implantar instrumentos de proteo a agricultura local. Alm do acesso ao Mercosul para os produtos Colombianos, que aumenta o peso poltico da Colmbia nas negociaes de livre comrcio que esto sendo tratadas atualmente com os Estados Unidos. Em 30 de dezembro de 2005, o presidente colombiano lvaro Uribe firma a Lei 1.000, para a criao de uma zona de livre comrcio entre a Comunidade Andina e o Mercosul. Com este novo acordo, os produtos colombianos conseguiram um acesso preferencial ao Mercosul, uma vez que a Colmbia obteve a oportunidade de importar matrias primas e bens de capital do Mercosul a custos mais baixos, segundo o custo estabelecido no Tratado de Livre Comrcio. Tratado de Livre Comrcio com Israel No dia 17 de dezembro de 2007, durante a XXXIV reunio de cpula do Mercado Comum do Sul e estados associados realizada em Montevidu, os presidentes dos pases membros do Mercosul assinaram um Tratado de Livre Comrcio (TLC) com Israel[30]. Este foi o primeiro TCL do Bloco desde sua fundao, e foi negociado durante dois anos. O tratado cobre 90% do fluxo comercial, com um cronograma de quatro fases para remoo de restries (imediata, 4, 8 e 10 anos). Prev-se que o intercmbio comercial entre o Mercosul e Israel fique em torno de 47 milhes de dolares. Os principais produtos de exportao do Mercosul so commodities, gros, calados e avies, j Israel exporta software, agroqumicos e produtos de alta tecnologia. O acordo no inclui a Venezuela, que se encontra em processo de converso em membro pleno.
Idiomas Os idiomas oficiais do Mercosul so o portugus, o castelhano e o guarani. A verso oficial dos documentos de trabalho tem a do idioma do pas sede de cada reunio. Hoje o Portugus o idioma mais falado no Mercosul, entretanto o castelhano falado em todos os estados membros, exceto o Brasil.
Atualmente est prevista no s a implantao de programas de trabalho para o fomento do ensino de espanhol e portugus como segunda lngua, mas tambm a realizao de um programa de ensino dos idiomas oficiais do Mercosul, incorporados s propostas educacionais dos pases com o objetivo de incluso nos currculos. O plano prev, ainda, o funcionamento de planos e programas de formao de professores de espanhol e portugus em cada pas-membro. Os ministrios de Cultura do Mercosul aprovaram, a pedido do Paraguai, a incluso do guarani como idioma oficial do bloco. A deciso foi um dos resultados da 23 Reunio de Ministros do Mercosul Cultural, no Rio de Janeiro, sancionada na XXXII cpula do Mercosul, e igualou o guarani em condies com o portugus e castelhano. Contudo o guarani, ainda que goze do status de lngua oficial do bloco[31], carece de propagao no mesmo. Mercosul Scio-laboral Iguau, 30 de novembro de 2005, 20 anos de Mercosul: Lula, Sarney, Kirchner, Alfonsn. Degrau Cultural
A concepo original do Mercosul (Tratado de Assuno) no contemplava nenhum mbito em tratar questes socio-laborais, entretanto, desde o inico, os sindicatos do Mercosul representados pela Coordenadoria de Sindicatos Centrais do Cone Sul, com o apoio ativo dos ministrios do Trabalho, e um considervel setor das organizaes de empregadores, promulgaram em criar espaos tripartes (ministrios de trabalho, empregadores e sindicatos) para analisar, debater e decidir mediante o dilogo social-regional, o impacto que a integrao teria sobre os mercados de trabalho e as condies socio-laborais. Deste modo um ano depois de fundado o Mercosul criase o Subgrupo de Trabalho para Assuntos Sociolaborais, dependente do GMC, que no incio recebia o nmero 11, mas a partir de 1995 foi nomeado defenitivamente como SGT10. O SGT10 se organizou com um mbito triparte (ministrios de trabalho, empregadores e sindicatos) e h quem diga que tomou a forma de uma OIT em miniatura . Gerou uma frutfera cultura subregional de dilogo social que originou o que hoje se conhece como Mercosul Scio-laboral. 309
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Previdncia Conjuntura e Estrutura A partir dos acordos derivados do dilogo social no SGT10, o Mercosul foi adotando organismos e instrumentos socio-laborais. En 1994 cria-se o Foro Consultivo Econmico Social (FCES), mediante o Protocolo de Ouro Preto, integrado pelas organizaes de empregadores, trabalhadores e a sociedade civil, em representao dos setores econmicos e sociais; porm comea a funcionar efetivamente em 1996. Em 1997 firma-se a primera norma de contedo sociolaboral do Mercosul, o Acordo Multilateral de Seguridade Social do Mercado Comum do Sul (que demorou anos para ser ratificado) e cria-se o Observatrio do Mercado de Trabalho, dependente do SGT10. Em 1998 os quatro presidentes firmam a Declarao Sociolaboral do Mercosul (DSL) [32], que em sua vez cria a Comisso Sociolaboral (CSL), de composio triparte, com o fim de seguir a aplicao da DSL. Em 2000 o Mercosul, junto Bolvia e Chile, proclamam a Carta de Buenos Aires sobre Compromisso Social. Em 2001, como consequncia direta dos acordos tripartes alcanados em matria de formao profissional na primera reunio da CSL, dita-se a primeira resoluo socio-laboral de aplicao direta aos pases membros (sem necessidade de ratificao), a Resoluo sobre Formaco Profissional que sanciona o GMC (Resoluo 59/91). Em 2003, pela primeira vez a CMC (organismo supremo do Mercosul), sanciona uma norma scio-laboral (de aplicao direta), a Recomendao 01/03 establecendo o Repertrio de Recomendaes Prticas sobre Formao Profissional. No mesmo ano a CMC convoca a Primeira Conferncia Regional de Emprego que realiza-se em abril de 2004 com composio triparte (ministros do trabalho, empregadores e sindicatos) e finaliza com uma importante recomendao dos Ministros do Trabalho sobre uma Estratgia do Mercosul para a criao de empregos. Em dezembro de 2004 decidese criar o Grupo de Alto Nvel para a elaborao de uma estratgia MERCOSUL dirigida ao crescimento do emprego . Educao O Setor Educacional do Mercosul (SEM) foi criado a partir da assinatura do protocolo de intenes por parte dos ministros da Educao. Desde sua criao reconheceu-se a importncia da educao como estratgia para o desenvolvimento da integrao econmica e cultural do Mercosul e o peso da informao para se alcanarem esses objetivos, o que culminou com a criao do Comit Coordenador Tcnico do Sistema de Informao e Comunicao. De acordo com o Plano Estratgico 2006-2010 do SEM as principais linhas de ao do SIC so: Criao e atualizao dos espaos virtuais para publicar os materiais e produtos surgidos nos diferentes encontros e seminrios; Elaborao de indicadores de Educao Tecnolgica pertinentes e, incorporao publicao do sistema de Indicadores do Mercosul Educacional; Publicao dos Indicadores de Educao Bsica, Mdia e Educao Superior; Elaborao de um Glossrio relativo Educao Tcnica e a Educao Tecnolgica; Difuso dos programas de intercmbio existentes e as equivalncias e protocolos acordados;
Difundir as aes do SEM nos sistemas educacionais nacionais, nas jurisdies responsveis pela gesto escolar, nas comunidades educacionais e no conjunto da sociedade; Favorecer a circulao do conhecimento: manter atualizada a informao promovida pelo rgo e usar os espaos de comunicao e difuso para o setor educacional; Fortalecer os laos nacionais do SIC; Contar com polticas de informao, comunicao e gesto do conhecimento, no mbito educacional regional. REFERNCIAS
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Venezuela Estado-Membro do Mercosul a partir de 04 de Julho de 2006, acordo assinado em reunio extraordinria em Caracas, Venezuela. Declarao de Igua entre Brasil e Argentina Tratado de Integrao, Cooperao e Desenvolvimento entre o Governo do Brasil e Argentina Artigo 1 do Tratado de Assuno: Os Estados Partes decidem constituir um Mercado Comum, que dever estar estabelecido a 31 de dezembro de 1994, e que se denominar Mercado Comum do Sul. O Conselho do Mercosul decidiu que a Bolvia e o Chile so Estados-associados, conforme Art.4 Assinatura do Protocolo de Olivos com o objetivo de solucionar controvrsias e de minimizar as suas diferenas. Itaipu pode ser sede da Universidade do Mercosul pelo site Mercosul Educacional Artigo 1 do Decreto N 17/02 do CMC Os smbolos do Mercosul. Declarao de Iguau entre Brasil e Argentina Ata de Buenos Aires na ntegra Acordado pela Ata de Copacabana de 16 de maro de 2004 Protocolo de Ouro Preto na ntegra Os Estados-Membros, Chile e Bolvia assinam o Protocolo de Ushuaia Declarao Sociolaboral na ntegra Protocolo de Olivos Argentina busca apoio financeiro nos Estados Unidos pelo site da BBC Brasil. Sobre as responsabilidades do CRPM pelo site oficial do Mercosul Atas das reunies do Conselho do Mercado Comum (CMC) Mxico, em processo de converso para estado associado pelo jornal Bilaterals.org Declarao de Cuzco. Venezuela se torna Estado-Membro do Mercosul a partir de 04 de Julho de 2006 Sede permanente do Mercosul Cultural: Artigo 1 do CMC 11/06 Projeto de Acordo N 14/02: Sobre residncia para nacionais ods Estados Parte do Mercosul, Bolvia e Chile. Organograma da Estrutura do Mercosul pelo site do Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil. Protocolo de Ouro Preto na ntegra Banco Mundial, World Economic Outlook Database, Outubro de 2007, para o ano de 2006. Human Development Report 2007. Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (2007). CIA World Factbook 2004, IMF WEO Database. Degrau Cultural
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Previdncia Conjuntura e Estrutura 29. Decreto N 4.604 de 21 de Fevereiro de 2003. Acordo de Complementao Econmica n 56, entre a comunidade Andina e o Mercosul. 30. Mercosul assina tratado de livre-comrcio com Israel pelo Uol.com.br 31. * Artigo sobre a incorporao e oficializao do idioma Guarani no Mercosul 32. Declarao Sociolaboral do Mercosul BIBLIOGRAFIA BRNI, D. A.. A marcha do Mercosul e a marcha da globalizao. In. Reis, C. N. (0rg.): Amrica Latina: crescimento no comrcio mundial e excluso social.. Porto Alegre: Dacasa Editora/Palmarica, 2001. 275 p. BULMER-THOMAS, V.. A Unio Europia e o Mercosul: perspectivas de um tratado de livre comrcio e suas implicaes sobre os Estados Unidos. In. Reis, C. N. (0rg.): DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL Desenvolvimento Sustentvel, segundo a Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD) da Organizao das Naes Unidas, aquele que atende s necessidades presentes sem comprometer a possibilidade de que as geraes futuras satisfaam as suas prprias necessidades. A idia deriva do conceito de ecodesenvolvimento, proposto nos anos 1970 por Maurice Strong e Ignacy Sachs, durante a Primeira Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Estocolmo, 1972), a qual deu origem ao Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente - PNUMA. Em 1987, a CMMAD, presidida pela Primeira-Ministra da Noruega, Gro Harlem Brundtland, adotou o conceito de Desenvolvimento Sustentvel em seu relatrio Our Common Future (Nosso futuro comum), tambm conhecido como Relatrio Brundtland. O conceito foi definitivamente incorporado como um princpio, durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Cpula da Terra de 1992 - Eco-92, no Rio de Janeiro. O Desenvolvimento Sustentvel busca o equilbrio entre proteo ambiental e desenvolvimento econmico e serviu como base para a formulao da Agenda 21, com a qual mais de 170 pases se comprometeram, por ocasio da Conferncia. Trata-se de um abrangente conjunto de metas para a criao de um mundo, enfim, equilibrado. A Declarao de Poltica de 2002 da Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel, realizada em Joanesburgo, afirma que o Desenvolvimento Sustentvel construdo sobre trs pilares interdependentes e mutuamente sustentadores desenvolvimento econmico, desenvolvimento social e proteo ambiental. Esse paradigma reconhece a complexidade e o interrelacionamento de questes crticas como pobreza, desperdcio, degradao ambiental, decadncia urbana, crescimento populacional, igualdade de gneros, sade, conflito e violncia aos direitos humanos. O PII (Projeto de Implementao Internacional) apresenta quatro elementos principais do Desenvolvimento Sustentvel sociedade, ambiente, economia e cultura. Sociedade: uma compreenso das instituies sociais e seu papel na transformao e no desenvolvimento. Ambiente: a conscientizao da fragilidade do ambiente fsico e os efeitos sobre a atividade humana e as decises. Economia: sensibilidade aos limites e ao potencial do crescimento econmico e seu impacto na sociedade e no ambiente, com o comprometimento de reavaliar os nveis de consumo pessoais e da sociedade. Cultura: geralmente omitido como parte do DS (Desenvolvimento Sustentvel). Entretanto, valores, diversidade, conhecimento, lnguas e vises de mundo associados cultura formam um dos pilares do DS e uma das bases da EDS (Educao para o Desenvolvimento Sustentvel). RESPONSABILIDADE SCIO-AMBIENTAL NA GESTO PBLICA 1. Introduo Na ltima dcada, o ambiente de negcios se mostrou bastante instvel e turbulento, com a existncia de mudanas drsticas no processo econmico e produtivo mundial. Fatos como transformaes na economia internacional e globalizao da produo e do consumo tm sido acompanhados de outras mudanas como, por exemplo, um crescente grau de exigncia dos consumidores, que, por meio de seu poder de compra, esto buscando variedade de produtos e demonstrando a sua preocupao pela qualidade. A emergncia desse consumidor mais agressivo e exigente reflete em grande parte as mudanas que a prpria sociedade vem sofrendo quanto a valores e ideologias e que envolvem suas expectativas em relao s empresas e aos negcios. As empresas tm refletido esta mudana no comportamento do consumidor, passando a incorporar em suas transaes valores ticos que alteram a forma tradicional de obter lucros. Deixam de ser apenas produtores de bens e servios e incorporam gradualmente, como parte de sua responsabilidade, a qualidade das relaes com seus stakeholders. Surge, ento, a questo da responsabilidade social como parte importante no desenvolvimento de estratgias competitivas, onde as empresas desempenham um papel proativo, implementando mudanas conceituais em seus procedimentos e agindo de forma consciente, sozinhas ou em parceria com ONGs ou governo. Por meio de aes socialmente responsveis buscam o crescimento e a satisfao do cliente. Para sustentar sua vantagem competitiva, cada vez mais as empresas esto estabelecendo mltiplas alianas de diferentes tipos, criando redes. Macedo-Soares (2002) observa que as alianas e as redes tm sido consideradas uma das opes mais adequadas para lidar com as atuais exigncias do mercado, demasiadas para uma empresa isolada. A atuao em redes de relacionamento estratgicas, tais como joint ventures e outros tipos de alianas, traz um novo desafio s empresas que buscam uma postura de responsabilidade socioambiental perante os stakeholders. Gulati, Nohria e Zaheer (2000) reforam que as redes de relacionamento nas quais as empresas esto inseridas influenciam fortemente sua conduta e performance. Assim, o alinhamento da responsabilidade socioambiental s estratgias das diferentes parcerias torna-se crtica e complexa. No entanto, apesar da importncia crescente dessas configuraes em redes para a performance e a conduta das empresas, a dimenso relacional voltada para 311
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Previdncia Conjuntura e Estrutura a responsabilidade socioambiental tem sido pouco investigada pelos estudiosos em gesto estratgica. Este artigo evidencia a importncia de conduzir anlises estratgicas sob a tica relacional, ou seja, que levam em conta as implicaes estratgicas dos relacionamentos e redes formadas por estes nos quais a organizao atua, e mostrar que essa tica, no caso de empresas orientadas para a responsabilidade socioambiental que operam em alianas/redes estratgicas, agrega valor com novos insights valiosos para sua tomada de deciso estratgica. Na indstria de energia, modificaes estruturais e grandes transformaes tm ocorrido no sentido de estreitar as relaes entre os vrios atores, com uma preocupao grande com a responsabilidade socioambiental, devido s caractersticas especficas desse setor. Por isso, escolheu-se o caso da Petrobras para avaliar a adequao estratgica de empresas em redes voltadas para a responsabilidade socioambiental. Em funo da crescente importncia da questo socioambiental para a sustentao da vantagem competitiva da Petrobras, imperativo que essa dimenso seja aplicada de forma adequada nas alianas estratgicas da empresa. Este artigo est estruturado em quatro partes. A primeira apresenta o referencial terico da pesquisa e explica a sua metodologia. Na segunda parte, descrevem-se os resultados obtidos da avaliao da adequao da estratgia atual da empresa sob estudo, limitando-se tica relacional. Na terceira parte, esses resultados so discutidos para fazer recomendaes para melhorar a adequao da estratgia em questo. Na ltima parte levantam-se questes para futuras pesquisas. 2. Referencial terico Responsabilidade socioambiental A partir da dcada de 1970, a convergncia de vrias foras econmicas levou alguns acadmicos a reexaminarem a noo de responsabilidade social corporativa, definida nos seus primrdios pelo princpio da caridade, que exigia um auxlio dos indivduos mais ricos aos menos afortunados da sociedade, diretamente ou com igrejas e fundos comunitrios (Carnegie, apud Stoner e Freeman, 1985). Atualmente, os argumentos a favor da responsabilidade social corporativa podem ser classificados na linha tica e instrumental. Os argumentos ticos consideram dever das empresas praticar aes sociais por ser uma atitude moralmente correta. J a linha instrumental defende a responsabilidade social corporativa como forma de trazer vantagem competitiva s empresas (Jones, 1996). Evoluindo na linha instrumental, Carroll (1999) prope uma viso mais abrangente, que inclui a cidadania empresarial. Ele define quatro dimenses da responsabilidade social corporativa: econmica, legal, tica e filantrpica. Assim, para ser socialmente responsvel, a organizao deveria ser lucrativa, obedecer s leis, ter uma atitude tica e, ainda, praticar atividade de filantropia. Apesar da divergncia quanto ao mrito da responsabilidade social, autores contemporneos consideram que transformaes no papel da empresa, governo e, em especial, da sociedade, proporcionaram uma nova viso da questo. Para Ashley (2002:6): Responsabilidade social pode ser definida como o compromisso que uma organizao deve ter para com a sociedade, expresso por meio de atos e atitudes que a afetem positivamente, (...), agindo proativamente e coerentemente no que tange a seu papel especfico na sociedade e a sua prestao de contas para com ela. A organizao (...) assume obrigaes de carter moral, alm das estabelecidas em lei, mesmo que no diretamente vinculadas a suas atividades, mas que possam contribuir para o desenvolvimento sustentvel dos povos. Para Ashley (2002) e Melo Neto e Froes (1999), a responsabilidade social assumiu recentemente novas caractersticas e engloba, alm dos pblicos internos e externos, a preservao do meio ambiente, como vetores que direcionam o investimento das empresas em responsabilidade social. J Reinhardt (1999) argumenta que a preservao do meio ambiente no deve ser vista como uma questo de responsabilidade social. Para o autor, o investimento ambiental est intrinsecamente relacionado sustentabilidade do negcio; portanto, incluir essa varivel no campo da responsabilidade social levaria a empresa a ignorar oportunidades e riscos resultantes dos problemas ambientais. O conceito de responsabilidade social corporativa (CSR1) vem sofrendo ainda vrias transies quanto sua capacidade de operacionalizao e mensurao, subdividindo-se em vertentes do conhecimento: responsividade social corporativa (CSR2), retitude social corporativa (CSR3) e performance social corporativa (CSP). Segundo Frederick (1994), o conceito de responsividade social corporativa (CSR2) apresentava um enfoque mais gerencial, implicando o desenvolvimento de ferramentas que pudessem ser testadas e aplicadas nas organizaes. A retitude social corporativa (CSR3) inclui a necessidade de uma tica normativa para que a responsabilidade social corporativa possa vigorar na prtica. Finalmente, a performance social corporativa (CSP) mais voltada para os resultados, com foco no impacto dos negcios para a sociedade. Com relao responsabilidade socioambiental e performance da empresa, Hart (1997) afirma que as empresas precisam criar uma viso de economia global sustentvel, ou seja, desenvolver estratgias e competncias integradas com o meio ambiente, e, ao mesmo tempo, coerentes com os problemas das diferentes economias (de mercado, de sobrevivncia e da natureza). Na prxima dcada, o desenvolvimento sustentvel ser uma das maiores oportunidades da histria dos negcios e cabe aos executivos liderar este caminho. Segundo Hart (1997), as empresas devem assumir o papel de educadoras, direcionando a preferncia dos consumidores por produtos e servios consistentes com a questo da sustentabilidade. Alianas estratgicas e responsabilidade socioambiental Como j evidenciado, as prticas de responsabilidade social assumem cada vez mais importncia nas empresas, como forma de criar valor para todos os stakeholders. Nesse contexto, as alianas entre empresas de diferentes setores, em especial entre grandes organizaes e empresas sem fins lucrativos, so uma ferramenta crucial para incorporar o elemento social e o ambiental na estratgia corporativa. Degrau Cultural
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Previdncia Conjuntura e Estrutura Pode-se definir alianas socioambientais como formas de relacionamento entre empresas envolvendo troca, compartilhamento ou co-desenvolvimento de produtos, tecnologia ou servios, com o objetivo de implementar polticas e atividades que incluem pelo menos um parceiro sem fins lucrativos e objetivos no-econmicos, isto , objetivos voltados para a melhoria do bem-estar social e para a preservao do meio ambiente (Berger, Cunningham e Drumwright, 2004; Hartman e Stafford, 1998; Gulati, 1998). Hartman e Stafford (1998) citam ainda outros motivos que justificam uma aliana socioambiental, em especial com organizaes sem fins lucrativos: um grupo ambiental pode ser um grande aliado no desenvolvimento de estratgias de responsabilidade ambiental, fortalecendo laos com a sociedade e instituies que fornecem recursos crticos para a performance da empresa; alianas ambientais podem ajudar a empresa a estar de acordo com a legislao e questes ambientais, antes que normas rgidas do governo ameacem a sua posio no mercado; programas de responsabilidade ambiental podem melhorar a eficincia operacional da empresa, pela reduo de custos; alianas ambientais podem gerar novas oportunidades para produtos e tecnologias verdes.
Analisando a natureza das parcerias estratgicas, Austin (2000) classifica as alianas entre empresas e organizaes sem fins lucrativos em trs categorias: filantrpica (de carter assistencial), transacional (relao bilateral na qual o fluxo de valor tende a ir nas duas direes) e integrativa (na qual a relao se estrutura em torno da produo conjunta de um bem ou servio, numa cadeia comum de valor). medida que a empresa e sua parceira avanam por esse contnuo, cresce a complexidade, mas tambm a gerao de valor para ambas as partes (quadro 1).
Rondinelli e London (2003) sugerem uma ateno redobrada para alianas voltadas para a rea ambiental e social. Como essas alianas so relativamente novas, ambos os parceiros tm pouca experincia no seu gerenciamento, o que gera mais dificuldades em aspectos como confiana e compatibilidade de objetivos, em comparao s de uma aliana comum. Modelo strategic network analysis (SNA) para anlise de adequao estratgica na tica relacional Em funo da crescente importncia de ter uma perspectiva, ao mesmo tempo, sistmica, integrativa e relacional, adotou-se como modelo conceitual nesta pesquisa o modelo strategic network analysis (SNA), de Macedo-Soares (2002), para anlises estratgicas na tica relacional, no caso de empresas que atuam em alianas e redes. Esse modelo foi construdo a partir de uma srie de arcabouos anteriores (Macedo-Soares e Chamone, 1994; MacedoSoares e Lucas, 1996), inspirados, inicialmente, na escola sociotcnica (Cherns, 1976) e, incorporando, posteriormente, alguns construtos de Austin (1990), de Porter (1980) e da escola baseada em recursos RBV (Wernerfelt, 1984). Resultou, primeiro, em um modelo genrico integrativo (Modelo GI) para analisar as variveis crticas internas empresa, em interao com as externas mais relevantes para avaliar sua adequao estratgica na tica tradicional, ou seja, sem contemplar relacionamentos, tipo alianas e as redes formadas por elas (Macedo-Soares, 2000). O modelo SNA evoluiu do Modelo GI ao incluir construtos pertinentes anlise relacional, notadamente, indicadores relevantes para avaliar as implicaes estratgicas das alianas e redes. Faz parte do ferramental SNA que inclui os seguintes componentes: metodologia de anlise passos para realizar avaliaes de adequao estratgica na tica relacional; listas de referncias conjunto de construtos e indicadores para capturar e analisar os dados necessrios a essas avaliaes; modelo SNA arcabouo para auxiliar o mapeamento e a anlise da rede estratgica da empresa. Como a preocupao do modelo SNA por definio com a rede, e o nvel de anlise a empresa, ele foca a ego-rede dessa empresa, auxiliando na concentrao da anlise nas caractersticas relacionais que tm as implicaes Degrau Cultural 313
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Previdncia Conjuntura e Estrutura estratgicas mais significativas para ela. O conceito de ego-rede foi adaptado da rede egocntrica de Knoke (2001), para anlise no caso de uma empresa especfica focal. Refere-se rede constituda pela empresa focal, por suas alianas estratgicas principais e pelos laos significativos entre seus parceiros, no contexto de uma rede de valor maior. Isso explica por que os atores que fazem parte dessa rede de valor, mas no so aqueles com os quais a empresa tenha estabelecido alianas estratgicas, so chamados de outros atores estratgicos. Da mesma forma, os fatores organizacionais e ambientais, relevantes para anlises tradicionais, no so nomeados nesse modelo para evitar tirar a ateno das dimenses relacionais. Vale destacar que os construtos do ferramental SNA fundamentam-se nos trabalhos de Gulati, Nohria e Zaheer (2000), Galaskiewicz e Zaheer (1999) e Knoke (2001) e contemplam as seguintes categorias de variveis: estrutura da rede, composio da rede, tipo de lao e gerenciamento da rede (quadro 2).
Conforme sugerem Gulati, Nohria e Zaheer (2000), no nvel da empresa, cada uma dessas caractersticas pode ser considerada uma fora ou uma fraqueza. Foras so associadas a recursos nicos, valiosos, e dificilmente imitveis sob a forma de capital social e informacional que a rede pode proporcionar. Fraquezas so ativos indesejveis que acompanham o relacionamento ou condies que dificultam sua implementao ou sua gesto bem-sucedida. No nvel da indstria, para a qual consideram-se as trs primeiras dimenses, as implicaes da rede se apresentam como oportunidades e ameaas (Macedo-Soares e Tauhata, 2002). A metodologia de anlise estratgica SNA, restrita neste artigo anlise relacional, envolve os seis passos a seguir: passo 1 caracterizao da estratgia utilizandose da tipologia de Mintzberg (1998), complementando-a com os construtos de Fahey e Randall (1998); passo 2 identificao e classificao das alianas que constituem a rede estratgica da empresa, chamada de ego-rede;
passo 3 identificao das caractersticas da ego-rede e a anlise das suas implicaes nos nveis da indstria e da empresa, em termos de constiturem, respectivamente, oportunidades e ameaas, foras e fraquezas; passo 4 avaliao da consistncia dessas implicaes com a estratgia, luz do desempenho da empresa, de acordo com o conceito de adequao estratgica dinmica (Zajac, Kraatz e Bresser, 2000); passo 5 definio de eventuais mudanas nos fatores relacionais ou organizacionais para melhorar ou criar as condies necessrias adequao estratgica dinmica; passo 6 tomada de deciso estratgica. Ajustes ou adoo de nova estratgia, considerando todos os stakeholders e a importncia de sustentar um desempenho superior. Note que na pesquisa tambm foi conduzida uma anlise tradicional. No artigo, apenas alguns dos seus resultados so apresentados na seo Discusso para fins de comparao com os relacionais. Degrau Cultural
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Previdncia Conjuntura e Estrutura 3. Metodologia O estudo de caso individual foi considerado o mtodo de pesquisa mais adequado, pois consiste em uma investigao emprica que busca analisar, com profundidade, fenmenos contemporneos inseridos nos seus contextos especficos da vida real (Yin, 2005). Seguindo a estratgia de triangulao dos mtodos de Yin (2005), foram utilizados mltiplos meios e fontes para a coleta de dados: pesquisas documental e telematizada; levantamento de percepes com o auxlio de questionrios semi-estruturados a serem respondidos pelos gestores e profissionais do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento da Petrobras (Cenpes); levantamento de percepes complementar por meio de entrevistas com executivos e profissionais da rea sob estudo; levantamento de percepes de parceiros por meio de entrevistas com auxlio de roteiro semi-estruturado (uma ONG e duas universidades brasileiras, pelo critrio da acessibilidade). Com base no conceito de alianas socioambientais mencionado anteriormente, delimitou-se o escopo do levantamento de percepes, com auxlio de questionrios estruturados, ao Cenpes, pois se verificou, por meio de levantamento documental e pesquisa preliminar no campo, que a maioria dos projetos socioambientais em parceria com universidades, instituies de pesquisa e empresas de consultoria esto concentrados nesse centro de pesquisas da Petrobras, devido prpria natureza da pesquisa focada na proteo ao meio ambiente dessa unidade. Quanto ao tratamento dos dados, adotaram-se mtodos quantitativos e qualitativos. No caso do questionrio estruturado, as respostas foram tratadas segundo mtodos de estatstica descritiva. J as respostas s perguntas abertas e os depoimentos dos entrevistados nos dois levantamentos de percepes complementares (profissionais do Cenpes e parceiros) foram analisados por meio de tcnicas de anlise de contedo, de maneira a complementar as informaes encontradas pelas anlises descritivas e checar sua consistncia, quando possvel (Weber, 1994). O ESTADO BRASILEIRO E AS POLTICAS SOCIAIS DO TRABALHO ASPECTOS CONCEITUAIS, HISTRICOS E NORMATIVOS O Estado de Bem-Estar Social no Brasil Ao longo dos anos 70 e 80, o Estado brasileiro busca organizar um arremedo de Estado de bem-estar social, na tentativa de satisfazer algumas demandas da populao desprotegida. Entretanto, desde do incio, jamais o Brasil considerou os gastos com polticas sociais como investimento produtivo, no sentido preconizado por Gunnar Myrdal, sendo a maior parte das polticas adotadas no Brasil mais semelhantes s antigas polticas assistencialistas europias destinadas mais a remediar a pobreza do que a polticas efetivamente capazes de criar uma maior eficincia econmico-produtiva e assim gerar novas e maiores riquezas. A criao do Instituto Nacional de Alimentao e Nutrio (INAN), do Funrural e, posteriormente, das Aes Integradas de Sade (AIS) do SUDS, do SUS, dos mecanismos de seguro-desemprego, so exemplos claros dessa tentativa de marcha rumo frustrada universalizao dos direitos sociais. Degrau Cultural Apesar desse artigo fazer uma anlise histrica e comparativa do vitorioso modelo de bem-estar social sueco, como foi defendido por Gunnar Myrdal e foi implantado em seu pas, (a Sucia atingiu e manteve, por mais de sete dcadas, os melhores ndices de Desenvolvimento Humano -IDH do planeta), preciso no alimentarmos iluses: devido s imensas diferenas culturais, sociais, demogrficas, religiosas, geogrficas e econmicas que h entre o Brasil de hoje e a Sucia de 1932, no h a menor condio de se copiar o modelo sueco em nosso pas. Mas o modelo de desenvolvimento econmico e a base de sustentao financeira das polticas sociais no Brasil tm sido organizados de forma incompatvel com os ideais de universalizao. Como corolrio, tem-se uma universalizao que na prtica excludente. Em outras palavras, a poltica social brasileira, alm de ser insuficiente para cobrir as necessidades da populao de mais baixa renda de maneira a evitar a perpetuao dos bolses de pobreza e gerar novas riquezas, no conceito originalmente proposto por Gunnar Myrdal, no somente em termos de quantidade, mas tambm de qualidade, exclui, na prtica, os segmentos de alta e mdia renda, fator distintivo do tipo de universalismo que se implantou na maioria dos pases europeus na fase urea do Estado do bem-estar social. Estes fazem o uso cada vez mais freqente dos sistemas privados autnomos, seja no campo da sade, seja no campo das entidades (abertas ou fechadas) de previdncia privada. A Constituio de 1988 consagrou o iderio da universalizao das polticas sociais no Brasil, numa fase onde as condies econmicas para chegar a um universalismo de fato se tornavam cada vez mais precrias; o Brasil passou toda a dcada de 1990 dependurado em emprstimos do FMI e sujeito s regras do Consenso de Washington, que privilegia os interesses dos capitais financeiros internacionais e so avessas a quaisquer polticas sociais. Sendo assim, crise econmica, crise nas finanas pblicas e direitos constitucionais adquiridos passam a ser, desde meados dos anos 90, um dos conflitos a serem enfrentados numa eventual reforma do Estado. A crise do Estado do bemestar social no Brasil chegou antes que ele pudesse ser, de fato, implantado em sua plenitude. O grande dilema do universalismo dos pases europeus, a partir da crise dos anos 70, consistia em manter uma poltica social igual para iguais, num contexto de aumento da heterogeneidade social. Tal condio s foi possvel em funo do alto grau de homogeneidade conquistado atravs de polticas de rendas e polticas sociais desenvolvidas sob a gide do conceito de cidadania nos anos 50 e 60. No entender de EspingAndersen, que definiu trs mundos quanto s polticas de bem-estar social, foi o foco sueco no produtivismo, com suas polticas sociais concebidas para aumentar a capacidade produtiva dos indivduos, (por oposio viso neoliberal, que conceitualiza as polticas sociais como sendo custos ou meras transferncias de renda daqueles que produzem para aqueles que no produzem) que permitiu universalizao das polticas sociais na Sucia (Esping-Andersen, 1990). Em pases que no mantiveram esse foco produtivista em suas polticas sociais, onde a populao ficou, em conseqncia, mais vulnervel aos efeitos do discurso neoliberal , mesmo nos pases mais ricos, como os Estados Unidos, esta universalizao dos benefcios sociais no foi obtida. 315
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Previdncia Conjuntura e Estrutura No Brasil, a desigualdade social de grandes propores. Dados de 1991 mostram que cerca de 30,7% das famlias brasileiras recebiam renda total inferior a dois salrios mnimos. No Nordeste essa proporo atingia 53%. Os 10% mais ricos no Brasil abarcavam 51,7% da renda, enquanto os 10% mais pobres ficavam somente com 0,7%. Cerca de 49,4% das pessoas ocupadas no contribuam para nenhum instituto de previdncia social. Um primeiro programa de poltica econmica para tentar diminuir as distores causadas por essa desigualdade de renda exacerbada foi o PIS/PASEP. Na rea rural foram tomadas, na dcada de 1960, as primeiras iniciativas para estender a cobertura previdenciria aos trabalhadores rurais. O Estatuto do Trabalhador Rural, de 2 de maro de 1963, regulamentou os sindicatos rurais, instituiu a obrigatoriedade do pagamento do salrio mnimo aos trabalhadores rurais e criou o Fundo de Assistncia e Previdncia do Trabalhador Rural FAPTR, posteriormente, em 1969, denominado FUNRURAL). Entretanto a cobertura previdenciria aos trabalhadores rurais s veio a se concretizar na prtica em 1969, j no governo militar, pois os recursos (financeiros e administrativos) necessrios sua efetivao no haviam sido previstos na legislao original. Em 1971, no Governo do General Medici, foi lanado o Programa de Assistncia Rural (PRORURAL), ligado ao FUNRURAL, que previa benefcios de aposentadoria e o aumento dos servios de sade at ento concedidos aos trabalhadores rurais. Entre outras medidas, o PRORURAL previa a aposentadoria por velhice e por invalidez para trabalhadores rurais maiores de 70 anos de idade, no valor de salrio mnimo; penso, equivalente a 70% da aposentadoria, e auxlio funeral, para dependentes do beneficirio; servios de sade, incluindo assistncia mdico-cirrgico-hospitalar e tratamento odontolgico; servio social em geral. As mulheres s seriam beneficiadas diretamente caso fossem chefes de famlia (algo muito raro no Sul do Brasil) ou assalariadas rurais. A efetividade do programa estava garantida, uma vez que a legislao que o criou tambm previu a forma de obteno de recursos para sua implementao. Mais recentemente, no governo Lula (2002-2010), foram implantados o Bolsa Famlia, que em 2006 atendeu 11 milhes de pessoas, e o projeto Renda bsica de cidadania que, embora agindo numa direo acertada, foram apenas capazes de redistribuir menos de 1% do PIB brasileiro, e os valores distribudos individualmente por esses programas ainda so nitidamente insuficientes para alterar para melhor a capacidade produtiva dos seus beneficirios.
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1 Planejamento, Organizao, Direo e Controle (PODC) Podemos considerar que o Planejamento, Organizao, Direo e Controle, constituem separadamente funes administrativas, quando analisadas de uma forma conjunta e total, passam a formar um processo administrativo. Diante desta viso sistmica, afirmamos que os elementos do processo agem um sobre os outros afetando os demais. Este ciclo administrativo pode representar uma condio de correo e melhoria contnuas utilizando para tal a retroao. Planejamento a funo administrativa que permite antecipar quais os objetivos e metas que devem ser alcanados, e a metodologia que ser utilizada para alcan-los. Fica caracterizado que o Planejamento meramente um modelo terico para as aes futuras a serem realizadas. Dizemos que o Planejamento forma pela qual identificamos a situao presente e projetamos a situao futura, temos a informao de onde estamos agora e traamos os objetivos pretendidos de onde pretendemos chegar. Podemos ainda dizer que o Planejamento tem trs nveis que so: Planejamento Estratgico um planejamento que possui uma forma genrica, tem uma forma sinttica e abrangente. traado para Longo Prazo e tem uma amplitude que aborda a empresa como um todo. Planejamento Ttico um pouco menos genrico que o estratgico, mais detalhado, sendo ele traado para mdio prazo e aborda cada unidade da empresa de forma separada. Planejamento Operacional um planejamento detalhado, especfico e analtico, tem objetivos traado para curto prazo e aborda apenas cada operao ou tarefa. Organizao tambm parte integrante do processo administrativo, e tem como premissa bsica, organizar, estruturar e integrar os recursos disposio de sua administrao. Podemos dizer que organizao compete dividir o trabalho, agrupar as atividades a serem realizadas, determinar quem executar, disponibilizar os recursos necessrios para o desenvolvimento do que foi traado no planejamento e coordenar todos os esforos. A organizao pode ser analisada com base em trs nveis que so: a) Organizao em nvel global, tambm denominado de Desenho Organizacional, que pode ser do tipo Organizao Linear, Organizao Funcional ou Organizao Linha-Staff; b) Organizao no nvel departamental, tambm denominado Desenho Departamental ou simplesmente departamentalizao; Degrau Cultural c) Organizao no nvel das tarefas e operaes, tambm denominado Desenho de Cargos e Tarefas, realizado mediante descrio e anlise dos cargos. Direo a parte do processo administrativo que funciona como fonte propulsora, que tem a funo de acionar e dinamizar a empresa, podemos afirmar ainda que esta funo administrativa est diretamente relacionada com os recursos humanos da empresa. A direo a atividade que utiliza as relaes interpessoais para atender a todos os nveis da organizao. A direo considerada a mais complexa das funes administrativas, pois envolve, execuo, comunicao, liderana e motivao. A Direo pode dar-se em trs nveis distintos: a) Direo no Nvel Global abrange a empresa na sua totalidade (diretoria); b) Direo no Nvel Departamental abrange cada departamento da empresa (gerncia); c) Direo no Nvel Operacional abrange grupo de pessoas ou tarefas (superviso). Controle - a parte do processo administrativo que ter a funo de verificar tudo o que foi estipulado nas fases anteriores, assim sendo, o controle pode definir os padres de desempenho, a partir desta definio, iniciar o processo de monitoramento, comparando o desempenho apresentado com os padres definidos previamente, e conseqentemente realizar as medidas corretivas que se fizerem necessrias. O controle um processo cclico composto por quatro fases, que so: 1) Estabelecer os padres e/ou critrios; 2) Observar os desempenhos; 3) Comparao entre desempenho e os padres estabelecidos; 4) Ao corretiva tica e Cidadania nas Organizaes Como podemos observar no mundo contemporneo, exigisse cada vez mais das pessoas e das organizaes um comportamento tico para como todos os stakeholders. O comportamento tico est baseado numa espcie de teoria sobre a prtica moral. Nesse contexto, as empresas vem assumindo cada vez mais seu papel junto a sociedade, visando a longevidade de seus negcios, afirmamos que as empresas que no possuem um comportamento tico para com seus parceiros (scios, clientes, funcionrios, fornecedores, governo etc) tem vida curta. H um forte corrente que visa cobrar mais sobre as questes de conservao, cooperao, temas ambientais (desenvolvimento sustentvel) e outros, mas principalmente comportamento o que chamamos de comportamento tico, com o qual podemos classifica as empresas em: 1) Amoral busca os lucros a qualquer preo e v seus funcionrios (colaboradores) como meras unidades econmicas de produo; 2) Legalista apegadas a Lei, s adotam posturas ticas para evitar problemas legais; 3) Receptiva mostra-se responsvel porque conveniente e no porque correto; 319
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Noes de Teoria da Administrao 4) tica que Aflora reconhece a existncia de um contrato social entre os negcios e a sociedade, passando esta atitude para toda a corporao; 5) tica harmoniza to perfeitamente lucros e tica que recompensa seus funcionrios por se afastarem de aes comprometedoras, tem prticas educacionais voltadas para problemas ticos e dispe de mentores para dar orientao moral aos novos empregados. Para que este aspecto tico seja implementado e considerado em todas as relaes, se faz necessrio que haja o comprometimento primeiramente da Direo, sendo passado e assumido como parte ativa da poltica da empresa. Princpios de Responsabilidade Scio-ambiental A Responsabilidade Socioambiental deve ser a essncia dos negcios. Este processo no se realiza por meio de aes isoladas, desvinculadas da operao empresarial, mas envolve atividades e decises intimamente associadas forma como a empresa interage com a sociedade em que est inserida. Mais do que um compromisso negocial, as empresas assumem um compromisso com o futuro. E o futuro deve ser construdo hoje, de forma consciente e positiva (desenvolvimento sustentvel). Por isso, todas as atividades devem envolver um grande cuidado com o meio ambiente, funcionrios, comunidades, clientes, fornecedores e consumidores. Por meio da Responsabilidade Socioambiental, o aperfeioamento dos produtos e processos deve ser contnuo, diminuindo os possveis impactos ambientais e promovendo o bem estar das comunidades. De um modo mais completo a Responsabilidade Scioambiental vem substituir a Responsabilidade Social, que tinha um universo mais limitado. A Responsabilidade Scioambiental pode ser vista como sendo um processo contnuo e progressivo de envolvimento e desenvolvimento de competncias cidads da empresa, com a assuno de responsabilidades sobre questes sociais e ambientais relacionadas a todos. A presso das comunidades tem sido fator decisivo na mudana de comportamento das empresas, para as mesmas respondam por questes socioambientais e ainda h cobrana pelos princpios fundamentais de coerncia, justia e respeito aos direitos humanos e ao ambiente em que vive. As empresas devem estar voltadas para mudar o comportamento, voltando-se para as preocupaes scioambientais, no que tange aos impactos ambientais, e somente atravs de um projeto de educao, treinamento e capacitao profissional ser possvel comear a busca da qualidade socioambiental. COMUNICAO INSTITUCIONAL Comecemos esta seo por uma definio do que seja comunicao. Em termos gerais, pode-se dizer que a comunicao o princpio que organiza a relao entre dois sujeitos, que torna possvel tal relao, mediando o contato e as trocas operadas entre ambos. importante lembrar que esses pblicos no so homogneos. Entre eles esto diretores, associados, funcionrios de diferentes nveis hierrquicos, em relao aos quais comum a organizao ter polticas de relacionamento especficas, em razo de os interesses recprocos serem particulares em cada caso. necessrio, portanto, discriminar cuidadosamente os diferentes pblicos internos, definir as polticas de Degrau Cultural Uma definio de carter mais processual e dinmico fornecida pelo lingista russo Roman Jackobson, que define comunicao como sendo um processo relacional em que um emissor, manipulando um determinado cdigo, elabora uma mensagem acerca de um determinado contexto, que transmitida, por meio de um canal especfico, a um ou mais receptor(es). Constitui-se assim um processo caracterizado pela presena de seis elementos: 1. Emissor o sujeito que elabora e emite, envia, remete a mensagem a outro; 2. Cdigo a combinao de linguagens e signos que sero usados na elaborao da mensagem; 3. Mensagem o texto, o conjunto de expresses e contedos que sero produzidos e remetidos ao receptor; 4. Contexto o referente, o tema, o assunto ao qual a mensagem se refere; 5. Canal o meio, a mdia que o emissor utiliza para a transmisso da mensagem; 6. Receptor(es) o(s) sujeito(s) a quem a mensagem enviada, a quem cabe receb-la (fsica e cognitivamente) e a interpretar. Observe que, nos processos de comunicao estabelecidos entre organizao e clientes, as posies de emissor e receptor so permutveis: ora a organizao quem toma a palavra, propondo uma compra, transmitindo uma informao, fixando metas e oferecendo incentivos, por exemplo; ora um ou outro cliente quem fala, manifestando expectativas, reivindicando direitos, avaliando servios, cobrando atitudes. Esta reversibilidade de papis, em que os sujeitos se alternam nas posies de emissor e receptor, no deve no entanto ser confundido com o feedback, que o retorno, o sinal, dado ao emissor pelo receptor, de que a mensagem foi devidamente recebida. Gerenciar a comunicao organizacional implica administrar os diferentes posicionamentos e aes da organizao nas vrias circunstncias em que se realiza esse processo. O primeiro passo neste sentido a identificao dos diferentes sujeitos com quem a organizao se relaciona (ou deve se relacionar). Estes so os stakeholders (definidos como o conjunto de sujeitos, individuais ou coletivos, naturais ou jurdicos, que tenham algum interesse em quaisquer processos e/ou resultados organizacionais), os clientes externos e internos com quem so estabelecidos quaisquer relacionamentos de valor e que sero agrupados em dois conjuntos de pblicos: internos e externos. Os pblicos internos correspondem aos diferentes clientes internos j mencionados aqui, isto , aos diferentes sujeitos que integram a organizao, e ser a eles que se dirigiro os esforos de comunicao interna.
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Noes de Teoria da Administrao relacionamento especficas para cada um deles (baseando-se, claro, no interesses envolvidos em cada caso) e, a partir da, definir diferentes objetivos, polticas e programas de comunicao interna. Lembre-se porm de que a necessidade acima deve ser considerada cuidadosamente, no podendo haver contradies em relao a um princpio fundamental: a comunicao interna deve ser integrada e integrativa, isto , no pode ser uma espcie de Frankenstein, uma massa informe e indefinida de aes, que trate de forma desarmnica, desarticulada e desproporcional os diferentes pblicos. preciso que haja uma gesto integrada da comunicao, de modo a, mesmo considerando as diferenas e especificidades de cada pblico, ela seja um fator de integrao, no de diviso interna. Essa integrao implica um conjunto de valores, princpios, posturas e atitudes fundamentais que devem orientar todos os processos de comunicao interna. Alm disso, fundamental que haja uma identidade tambm na maneira como a empresa se apresenta aos seus pblicos, nas diferentes mdias que utiliza. importante a padronizao de mdias, elementos de identificao visual, layout, alm da manuteno de uma coerncia discursiva que perpasse todas os programas e peas de comunicao. Finalmente, necessrio ainda salientar a importncia de se adotar canais, fluxos e processos de comunicao que estimulem o dilogo, a interlocuo com (e entre) os diferentes pblicos internos, que permitam a busca e a formao de consensos, a gesto adequada de conflitos e divergncias. a gesto integrada de tais canais, fluxos e processos comunicacionais (seja do ponto de vista mais geral da organizao e seus pblicos internos, seja da perspectiva de cada instncia organizacional especfica com seus respectivos pblicos) o elemento que torna possvel a integrao organizacional. Um dos projetos constantes no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado o Projeto Cidado, apresentado a seguir: Esse projeto tem como objetivo aperfeioar as relaes entre os rgos da Administrao Pblica e os cidados, no mbito de suas atribuies institucionais, atendendo diretriz do Projeto de Reforma do Estado, de localizao das aes nas necessidades do cidado, atuando nas seguintes reas: simplificao de obrigaes de natureza burocrtica institudas pelo aparelho do Estado, com que se defronta o cidado do nascimento sua morte; Atravs das Experincias de Hawtorne e das experincias sobre liderana, identificou-se a necessidade de elevar a qualidade na comunicao que se apresentava como fator deficiente. A comunicao pode ser definida como sendo a troca de informaes entre os indivduos, que requer um cdigo para formular uma mensagem e envi-la a um receptor. Degrau Cultural ATENDIMENTO AO CLIENTE Conceito Cliente o indivduo ou empresa que busca no mercado produto ou servio que ir satisfazer as suas necessidades ou expectativas. Podemos resumir as relaes de mercado com a seguinte trilogia: O cliente e o mundo globalizado O mundo globalizado gera uma infinidade de novos produtos que lanados no mercado buscam alcanar uma diversidade de cliente, desde as mais variadas camadas sociais, segmentos religiosos, poder aquisitivo, nvel cultural etc. Para atender a essa multiplicidade de clientela, o mercado criou novas estratgias para atender a esse pblico. Entre elas destacamos a venda porta-a-porta ( apesar de tradicional apresenta bons resultados); a via telefnica ( telemarketing) e a via internet, que vem superando a chamada venda tradicional de mercado. No podemos esquecer do novo segmento de lojas que ficam abertas vinte e quatro horas para atender ao cliente que precisa de horrio especial para realizar as suas compras. Um outro fator importante do cliente moderno, o seu grau de exigncias na hora de consumir o produto/ servio, j que os programas de qualidade proporcionam ao cliente a condio de obter o melhor produto/ servio que atendam as suas necessidades e expectativas, inclusive com atendimento diferenciado em todos os processos na hora da compra. Tipos de cliente Na linguagem de administrao moderna identificamos dois tipos de clientes: A) Cliente Interno o elemento ou setor que potencialmente ou ser atendido dentro de uma empresa. B) Cliente Externo o indivduo ou empresa que ser atendido no mercado diante de suas necessidades e expectativas. Formas de tratar os clientes: O primeiro passo importante, no trato com o cliente, eliminar qualquer tipo de preconceito quanto sua postura (aparncia em geral), religio, grupo tnico ou origem social. A melhor maneira de tratar o cliente demonstrar que ele importante em todos os sentidos. O Cliente sempre quer ser atendido com: a) Eficincia atendido naquilo que ele realmente deseja no tente empurrar algo que no lhe interessa; atenda da maneira mais educada desde o primeiro contato; sempre se coloque disponvel ao cliente. b) Rapidez atenda o cliente de forma rpida, dinmica, sem perder a qualidade no atendimento; demonstre alegria, prazer em estar fazendo aquele atendimento. 321
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Noes de Teoria da Administrao c) Cortesia/gentileza Seja gentil, prestativo e simptico (atencioso) com o seu cliente; Mostre sempre ao cliente satisfao em atend-lo. A Busca de Novos Clientes A busca de novos clientes pode se tornar mais eficaz com o uso de uma srie de conceitos e tcnicas, de acordo com o tipo de cliente: A) Cliente em potencial: Um cliente potencial algum que precisa de seu produto e capaz de compr-lo. Isso significa que um cliente potencial deve ter condies financeiras e autoridade necessria para comprar seu produto. Nem todos so clientes potenciais para todos os produtos. B) Clientes possveis: Um cliente possvel algum que talvez queira comprar seu produto.Para ser um cliente possvel, uma pessoa ou uma organizao deve ter uma necessidade que poderia ser satisfeita por seu produto ou servio. Observao: Chamamos de prospeco o processo de procura de clientes potenciais para atender a segmento de mercado pouco explorado ou que se pensa em implantar. Fatores que valorizam o cliente Todo cliente tem implicitamente alguns valores que esperam do mercado, so eles: A) Variedade - Nos pontos de venda, a oferta de produtos de cada categoria deve contemplar diferentes marcas e formas de apresentao; B) Limpeza - Em atividades do varejo, restaurantes, hotis, supermercados e padarias, o ambiente deve estar limpo e cheiroso; C) Confiabilidade - Atendimento preciso e consistente assegura confiabilidade. Contribuem tambm o pronto atendimento e a ateno individualizada, por telefone, contato direto do vendendor ou do balconista na loja; D) Localizao da loja - Alm de estar prxima do consumidor, importante que a loja oferea acesso e estacionamento fceis e seguros. Clientes e a Qualidade do Produto O Cdigo de Defesa ao Consumidor introduziu novo conceito de respeito pelo consumidor, cliente de seus direitos e das obrigaes dos fornecedores. Como conseqncia, ocorreram mudanas at mesmo nas embalagens dos produtos e na qualidade das informaes prestadas pelas empresas. TTULO I Dos Direitos do Consumidor CAPTULO I Disposies Gerais Art. 1 O presente cdigo estabelece normas de proteo e defesa do consumidor, de ordem pblica e interesse social, nos termos dos arts. 5, inciso XXXII, 170, inciso V, da Constituio Federal e art. 48 de suas Disposies Transitrias. Art. 2 Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatrio final. Pargrafo nico. Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de consumo. Art. 3 Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios. 1 Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial. 2 Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista. CAPTULO II Da Poltica Nacional de Relaes de Consumo Art. 4 A Poltica Nacional das Relaes de Consumo tem por objetivo o atendimento das necessidades dos consumidores, o respeito sua dignidade, sade e segurana, a proteo de seus interesses econmicos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como a transparncia e harmonia das relaes de consumo, atendidos os seguintes princpios: (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) I - reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no mercado de consumo; II - ao governamental no sentido de proteger efetivamente o consumidor: a) por iniciativa direta; b) por incentivos criao e desenvolvimento de associaes representativas; c) pela presena do Estado no mercado de consumo; d) pela garantia dos produtos e servios com padres adequados de qualidade, segurana, durabilidade e desempenho. III - harmonizao dos interesses dos participantes das relaes de consumo e compatibilizao da proteo do consumidor com a necessidade de desenvolvimento econmico e tecnolgico, de modo a viabilizar os princpios nos quais se funda a ordem econmica (art. 170, da Constituio Federal), sempre com base na boa-f e equilbrio nas relaes entre consumidores e fornecedores; IV - educao e informao de fornecedores e consumidores, quanto aos seus direitos e deveres, com vistas melhoria do mercado de consumo; Degrau Cultural CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR (LEI N 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990.) O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
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Noes de Teoria da Administrao V - incentivo criao pelos fornecedores de meios eficientes de controle de qualidade e segurana de produtos e servios, assim como de mecanismos alternativos de soluo de conflitos de consumo; VI - coibio e represso eficientes de todos os abusos praticados no mercado de consumo, inclusive a concorrncia desleal e utilizao indevida de inventos e criaes industriais das marcas e nomes comerciais e signos distintivos, que possam causar prejuzos aos consumidores; VII - racionalizao e melhoria dos servios pblicos; VIII - estudo constante das modificaes do mercado de consumo. Art. 5 Para a execuo da Poltica Nacional das Relaes de Consumo, contar o poder pblico com os seguintes instrumentos, entre outros: I - manuteno de assistncia jurdica, integral e gratuita para o consumidor carente; II - instituio de Promotorias de Justia de Defesa do Consumidor, no mbito do Ministrio Pblico; III - criao de delegacias de polcia especializadas no atendimento de consumidores vtimas de infraes penais de consumo; IV - criao de Juizados Especiais de Pequenas Causas e Varas Especializadas para a soluo de litgios de consumo; V - concesso de estmulos criao e desenvolvimento das Associaes de Defesa do Consumidor. 1 (Vetado). 2 (Vetado). CAPTULO III Dos Direitos Bsicos do Consumidor Art. 6 So direitos bsicos do consumidor: I - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por prticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivos; II - a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes; III - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que apresentem; IV - a proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e servios; V - a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas; VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusos; VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteo Jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados; VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias; IX - (Vetado); X - a adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral. Degrau Cultural Art. 7 Os direitos previstos neste cdigo no excluem outros decorrentes de tratados ou convenes internacionais de que o Brasil seja signatrio, da legislao interna ordinria, de regulamentos expedidos pelas autoridades administrativas competentes, bem como dos que derivem dos princpios gerais do direito, analogia, costumes e eqidade. Pargrafo nico. Tendo mais de um autor a ofensa, todos respondero solidariamente pela reparao dos danos previstos nas normas de consumo. CAPTULO IV Da Qualidade de Produtos e Servios, da Preveno e da Reparao dos Danos SEO I Da Proteo Sade e Segurana Art. 8 Os produtos e servios colocados no mercado de consumo no acarretaro riscos sade ou segurana dos consumidores, exceto os considerados normais e previsveis em decorrncia de sua natureza e fruio, obrigando-se os fornecedores, em qualquer hiptese, a dar as informaes necessrias e adequadas a seu respeito. Pargrafo nico. Em se tratando de produto industrial, ao fabricante cabe prestar as informaes a que se refere este artigo, atravs de impressos apropriados que devam acompanhar o produto. Art. 9 O fornecedor de produtos e servios potencialmente nocivos ou perigosos sade ou segurana dever informar, de maneira ostensiva e adequada, a respeito da sua nocividade ou periculosidade, sem prejuzo da adoo de outras medidas cabveis em cada caso concreto. Art. 10. O fornecedor no poder colocar no mercado de consumo produto ou servio que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade sade ou segurana. 1 O fornecedor de produtos e servios que, posteriormente sua introduo no mercado de consumo, tiver conhecimento da periculosidade que apresentem, dever comunicar o fato imediatamente s autoridades competentes e aos consumidores, mediante anncios publicitrios. 2 Os anncios publicitrios a que se refere o pargrafo anterior sero veiculados na imprensa, rdio e televiso, s expensas do fornecedor do produto ou servio. 3 Sempre que tiverem conhecimento de periculosidade de produtos ou servios sade ou segurana dos consumidores, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero inform-los a respeito. Art. 11. (Vetado). SEO II Da Responsabilidade pelo Fato do Produto e do Servio Art. 12. O fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou estrangeiro, e o importador respondem, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de projeto, fabricao, construo, montagem, frmulas, manipulao, apresentao ou acondicionamento de seus produtos, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizao e riscos. 1 O produto defeituoso quando no oferece a segurana que dele legitimamente se espera, levando-se em 323
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Noes de Teoria da Administrao considerao as circunstncias relevantes, entre as quais: I - sua apresentao; II - o uso e os riscos que razoavelmente dele se esperam; III - a poca em que foi colocado em circulao. 2 O produto no considerado defeituoso pelo fato de outro de melhor qualidade ter sido colocado no mercado. 3 O fabricante, o construtor, o produtor ou importador s no ser responsabilizado quando provar: I - que no colocou o produto no mercado; II - que, embora haja colocado o produto no mercado, o defeito inexiste; III - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro. Art. 13. O comerciante igualmente responsvel, nos termos do artigo anterior, quando: I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador no puderem ser identificados; II - o produto for fornecido sem identificao clara do seu fabricante, produtor, construtor ou importador; III - no conservar adequadamente os produtos perecveis. Pargrafo nico. Aquele que efetivar o pagamento ao prejudicado poder exercer o direito de regresso contra os demais responsveis, segundo sua participao na causao do evento danoso. Art. 14. O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos servios, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos. 1 O servio defeituoso quando no fornece a segurana que o consumidor dele pode esperar, levando-se em considerao as circunstncias relevantes, entre as quais: I - o modo de seu fornecimento; II - o resultado e os riscos que razoavelmente dele se esperam; III - a poca em que foi fornecido. 2 O servio no considerado defeituoso pela adoo de novas tcnicas. 3 O fornecedor de servios s no ser responsabilizado quando provar: I - que, tendo prestado o servio, o defeito inexiste; II - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro. 4 A responsabilidade pessoal dos profissionais liberais ser apurada mediante a verificao de culpa. Art. 15. (Vetado). Art. 16. (Vetado). Art. 17. Para os efeitos desta Seo, equiparam-se aos consumidores todas as vtimas do evento. 1 No sendo o vcio sanado no prazo mximo de trinta dias, pode o consumidor exigir, alternativamente e sua escolha: I - a substituio do produto por outro da mesma espcie, em perfeitas condies de uso; II - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e danos; III - o abatimento proporcional do preo. 2 Podero as partes convencionar a reduo ou ampliao do prazo previsto no pargrafo anterior, no podendo ser inferior a sete nem superior a cento e oitenta dias. Nos contratos de adeso, a clusula de prazo dever ser convencionada em separado, por meio de manifestao expressa do consumidor. 3 O consumidor poder fazer uso imediato das alternativas do 1 deste artigo sempre que, em razo da extenso do vcio, a substituio das partes viciadas puder comprometer a qualidade ou caractersticas do produto, diminuir-lhe o valor ou se tratar de produto essencial. 4 Tendo o consumidor optado pela alternativa do inciso I do 1 deste artigo, e no sendo possvel a substituio do bem, poder haver substituio por outro de espcie, marca ou modelo diversos, mediante complementao ou restituio de eventual diferena de preo, sem prejuzo do disposto nos incisos II e III do 1 deste artigo. 5 No caso de fornecimento de produtos in natura, ser responsvel perante o consumidor o fornecedor imediato, exceto quando identificado claramente seu produtor. 6 So imprprios ao uso e consumo: I - os produtos cujos prazos de validade estejam vencidos; II - os produtos deteriorados, alterados, adulterados, avariados, falsificados, corrompidos, fraudados, nocivos vida ou sade, perigosos ou, ainda, aqueles em desacordo com as normas regulamentares de fabricao, distribuio ou apresentao; III - os produtos que, por qualquer motivo, se revelem inadequados ao fim a que se destinam. Art. 19. Os fornecedores respondem solidariamente pelos vcios de quantidade do produto sempre que, respeitadas as variaes decorrentes de sua natureza, seu contedo lquido for inferior s indicaes constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou de mensagem publicitria, podendo o consumidor exigir, alternativamente e sua escolha: I - o abatimento proporcional do preo; II - complementao do peso ou medida; III - a substituio do produto por outro da mesma espcie, marca ou modelo, sem os aludidos vcios; IV - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e danos. 1 Aplica-se a este artigo o disposto no 4 do artigo anterior. 2 O fornecedor imediato ser responsvel quando fizer a pesagem ou a medio e o instrumento utilizado no estiver aferido segundo os padres oficiais. Art. 20. O fornecedor de servios responde pelos vcios de qualidade que os tornem imprprios ao consumo ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaes constantes da oferta ou mensagem publicitria, podendo o consumidor exigir, alternativamente e sua escolha:
SEO III Da Responsabilidade por Vcio do Produto e do Servio Art. 18. Os fornecedores de produtos de consumo durveis ou no durveis respondem solidariamente pelos vcios de qualidade ou quantidade que os tornem imprprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade, com a indicaes constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou mensagem publicitria, respeitadas as variaes decorrentes de sua natureza, podendo o consumidor exigir a substituio das partes viciadas.
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Noes de Teoria da Administrao I - a reexecuo dos servios, sem custo adicional e quando cabvel; II - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e danos; III - o abatimento proporcional do preo. 1 A reexecuo dos servios poder ser confiada a terceiros devidamente capacitados, por conta e risco do fornecedor. 2 So imprprios os servios que se mostrem inadequados para os fins que razoavelmente deles se esperam, bem como aqueles que no atendam as normas regulamentares de prestabilidade. Art. 21. No fornecimento de servios que tenham por objetivo a reparao de qualquer produto considerarse- implcita a obrigao do fornecedor de empregar componentes de reposio originais adequados e novos, ou que mantenham as especificaes tcnicas do fabricante, salvo, quanto a estes ltimos, autorizao em contrrio do consumidor. Art. 22. Os rgos pblicos, por si ou suas empresas, concessionrias, permissionrias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, so obrigados a fornecer servios adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contnuos. Pargrafo nico. Nos casos de descumprimento, total ou parcial, das obrigaes referidas neste artigo, sero as pessoas jurdicas compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados, na forma prevista neste cdigo. Art. 23. A ignorncia do fornecedor sobre os vcios de qualidade por inadequao dos produtos e servios no o exime de responsabilidade. Art. 24. A garantia legal de adequao do produto ou servio independe de termo expresso, vedada a exonerao contratual do fornecedor. Art. 25. vedada a estipulao contratual de clusula que impossibilite, exonere ou atenue a obrigao de indenizar prevista nesta e nas sees anteriores. 1 Havendo mais de um responsvel pela causao do dano, todos respondero solidariamente pela reparao prevista nesta e nas sees anteriores. 2 Sendo o dano causado por componente ou pea incorporada ao produto ou servio, so responsveis solidrios seu fabricante, construtor ou importador e o que realizou a incorporao. SEO IV Da Decadncia e da Prescrio Art. 26. O direito de reclamar pelos vcios aparentes ou de fcil constatao caduca em: I - trinta dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos no durveis; II - noventa dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos durveis. 1 Inicia-se a contagem do prazo decadencial a partir da entrega efetiva do produto ou do trmino da execuo dos servios. 2 Obstam a decadncia: I - a reclamao comprovadamente formulada pelo consumidor perante o fornecedor de produtos e servios at a resposta negativa correspondente, que deve ser transmitida de forma inequvoca; II - (Vetado). III - a instaurao de inqurito civil, at seu encerramento. 3 Tratando-se de vcio oculto, o prazo decadencial inicia-se no momento em que ficar evidenciado o defeito. Art. 27. Prescreve em cinco anos a pretenso reparao pelos danos causados por fato do produto ou do servio prevista na Seo II deste Captulo, iniciandose a contagem do prazo a partir do conhecimento do dano e de sua autoria. Pargrafo nico. (Vetado). SEO V Da Desconsiderao da Personalidade Jurdica Art. 28. O juiz poder desconsiderar a personalidade jurdica da sociedade quando, em detrimento do consumidor, houver abuso de direito, excesso de poder, infrao da lei, fato ou ato ilcito ou violao dos estatutos ou contrato social. A desconsiderao tambm ser efetivada quando houver falncia, estado de insolvncia, encerramento ou inatividade da pessoa jurdica provocados por m administrao. 1 (Vetado). 2 As sociedades integrantes dos grupos societrios e as sociedades controladas, so subsidiariamente responsveis pelas obrigaes decorrentes deste cdigo. 3 As sociedades consorciadas so solidariamente responsveis pelas obrigaes decorrentes deste cdigo. 4 As sociedades coligadas s respondero por culpa. 5 Tambm poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua personalidade for, de alguma forma, obstculo ao ressarcimento de prejuzos causados aos consumidores. CAPTULO V Das Prticas Comerciais SEO I Das Disposies Gerais Art. 29. Para os fins deste Captulo e do seguinte, equiparam-se aos consumidores todas as pessoas determinveis ou no, expostas s prticas nele previstas. SEO II Da Oferta Art. 30. Toda informao ou publicidade, suficientemente precisa, veiculada por qualquer forma ou meio de comunicao com relao a produtos e servios oferecidos ou apresentados, obriga o fornecedor que a fizer veicular ou dela se utilizar e integra o contrato que vier a ser celebrado. Art. 31. A oferta e apresentao de produtos ou servios devem assegurar informaes corretas, claras, precisas, ostensivas e em lngua portuguesa sobre suas caractersticas, qualidades, quantidade, composio, preo, garantia, prazos de validade e origem, entre outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam sade e segurana dos consumidores. Pargrafo nico. As informaes de que trata este artigo, nos produtos refrigerados oferecidos ao consumidor, sero gravadas de forma indelvel. (Includo pela Lei n 11.989, de 2009) Art. 32. Os fabricantes e importadores devero assegurar a oferta de componentes e peas de reposio enquanto no cessar a fabricao ou importao do produto. Pargrafo nico. Cessadas a produo ou importao, a oferta dever ser mantida por perodo razovel de tempo, na forma da lei. Art. 33. Em caso de oferta ou venda por telefone ou reembolso postal, deve constar o nome do fabricante e endereo na embalagem, publicidade e em todos os impressos utilizados na transao comercial. 325
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Noes de Teoria da Administrao Pargrafo nico. proibida a publicidade de bens e servios por telefone, quando a chamada for onerosa ao consumidor que a origina. (Includo pela Lei n 11.800, de 2008). Art. 34. O fornecedor do produto ou servio solidariamente responsvel pelos atos de seus prepostos ou representantes autnomos. Art. 35. Se o fornecedor de produtos ou servios recusar cumprimento oferta, apresentao ou publicidade, o consumidor poder, alternativamente e sua livre escolha: I - exigir o cumprimento forado da obrigao, nos termos da oferta, apresentao ou publicidade; II - aceitar outro produto ou prestao de servio equivalente; III - rescindir o contrato, com direito restituio de quantia eventualmente antecipada, monetariamente atualizada, e a perdas e danos. SEO III Da Publicidade Art. 36. A publicidade deve ser veiculada de tal forma que o consumidor, fcil e imediatamente, a identifique como tal. Pargrafo nico. O fornecedor, na publicidade de seus produtos ou servios, manter, em seu poder, para informao dos legtimos interessados, os dados fticos, tcnicos e cientficos que do sustentao mensagem. Art. 37. proibida toda publicidade enganosa ou abusiva. 1 enganosa qualquer modalidade de informao ou comunicao de carter publicitrio, inteira ou parcialmente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo por omisso, capaz de induzir em erro o consumidor a respeito da natureza, caractersticas, qualidade, quantidade, propriedades, origem, preo e quaisquer outros dados sobre produtos e servios. 2 abusiva, dentre outras a publicidade discriminatria de qualquer natureza, a que incite violncia, explore o medo ou a superstio, se aproveite da deficincia de julgamento e experincia da criana, desrespeita valores ambientais, ou que seja capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa sua sade ou segurana. 3 Para os efeitos deste cdigo, a publicidade enganosa por omisso quando deixar de informar sobre dado essencial do produto ou servio. 4 (Vetado). Art. 38. O nus da prova da veracidade e correo da informao ou comunicao publicitria cabe a quem as patrocina. SEO IV Das Prticas Abusivas Art. 39. vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentre outras prticas abusivas: (Redao dada pela Lei n 8.884, de 11.6.1994) I - condicionar o fornecimento de produto ou de servio ao fornecimento de outro produto ou servio, bem como, sem justa causa, a limites quantitativos; II - recusar atendimento s demandas dos consumidores, na exata medida de suas disponibilidades de estoque, e, ainda, de conformidade com os usos e costumes; III - enviar ou entregar ao consumidor, sem solicitao prvia, qualquer produto, ou fornecer qualquer servio; IV - prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do consumidor, tendo em vista sua idade, sade, conhecimento ou condio social, para impingir-lhe seus produtos ou servios; V - exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva; 326 VI - executar servios sem a prvia elaborao de oramento e autorizao expressa do consumidor, ressalvadas as decorrentes de prticas anteriores entre as partes; VII - repassar informao depreciativa, referente a ato praticado pelo consumidor no exerccio de seus direitos; VIII - colocar, no mercado de consumo, qualquer produto ou servio em desacordo com as normas expedidas pelos rgos oficiais competentes ou, se normas especficas no existirem, pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas ou outra entidade credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Conmetro); IX - recusar a venda de bens ou a prestao de servios, diretamente a quem se disponha a adquiri-los mediante pronto pagamento, ressalvados os casos de intermediao regulados em leis especiais; (Redao dada pela Lei n 8.884, de 11.6.1994) X - elevar sem justa causa o preo de produtos ou servios. (Includo pela Lei n 8.884, de 11.6.1994) XI - Dispositivo includo pela MPV n 1.890-67, de 22.10.1999, transformado em inciso XIII, quando da convero na Lei n 9.870, de 23.11.1999 XII - deixar de estipular prazo para o cumprimento de sua obrigao ou deixar a fixao de seu termo inicial a seu exclusivo critrio.(Includo pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) XIII - aplicar frmula ou ndice de reajuste diverso do legal ou contratualmente estabelecido. (Includo pela Lei n 9.870, de 23.11.1999) Pargrafo nico. Os servios prestados e os produtos remetidos ou entregues ao consumidor, na hiptese prevista no inciso III, equiparam-se s amostras grtis, inexistindo obrigao de pagamento. Art. 40. O fornecedor de servio ser obrigado a entregar ao consumidor oramento prvio discriminando o valor da mo-de-obra, dos materiais e equipamentos a serem empregados, as condies de pagamento, bem como as datas de incio e trmino dos servios. 1 Salvo estipulao em contrrio, o valor orado ter validade pelo prazo de dez dias, contado de seu recebimento pelo consumidor. 2 Uma vez aprovado pelo consumidor, o oramento obriga os contraentes e somente pode ser alterado mediante livre negociao das partes. 3 O consumidor no responde por quaisquer nus ou acrscimos decorrentes da contratao de servios de terceiros no previstos no oramento prvio. Art. 41. No caso de fornecimento de produtos ou de servios sujeitos ao regime de controle ou de tabelamento de preos, os fornecedores devero respeitar os limites oficiais sob pena de no o fazendo, responderem pela restituio da quantia recebida em excesso, monetariamente atualizada, podendo o consumidor exigir sua escolha, o desfazimento do negcio, sem prejuzo de outras sanes cabveis. SEO V Da Cobrana de Dvidas Art. 42. Na cobrana de dbitos, o consumidor inadimplente no ser exposto a ridculo, nem ser submetido a qualquer tipo de constrangimento ou ameaa. Pargrafo nico. O consumidor cobrado em quantia indevida tem direito repetio do indbito, por valor igual ao dobro do que pagou em excesso, acrescido de correo monetria e juros legais, salvo hiptese de engano justificvel. Art. 42-A. Em todos os documentos de cobrana de dbitos apresentados ao consumidor, devero constar o nome, o endereo e o nmero de inscrio no Cadastro Degrau Cultural
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Noes de Teoria da Administrao de Pessoas Fsicas CPF ou no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ do fornecedor do produto ou servio correspondente. (Includo pela Lei n 12.039, de 2009) SEO VI Dos Bancos de Dados e Cadastros de Consumidores Art. 43. O consumidor, sem prejuzo do disposto no art. 86, ter acesso s informaes existentes em cadastros, fichas, registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele, bem como sobre as suas respectivas fontes. 1 Os cadastros e dados de consumidores devem ser objetivos, claros, verdadeiros e em linguagem de fcil compreenso, no podendo conter informaes negativas referentes a perodo superior a cinco anos. 2 A abertura de cadastro, ficha, registro e dados pessoais e de consumo dever ser comunicada por escrito ao consumidor, quando no solicitada por ele. 3 O consumidor, sempre que encontrar inexatido nos seus dados e cadastros, poder exigir sua imediata correo, devendo o arquivista, no prazo de cinco dias teis, comunicar a alterao aos eventuais destinatrios das informaes incorretas. 4 Os bancos de dados e cadastros relativos a consumidores, os servios de proteo ao crdito e congneres so considerados entidades de carter pblico. 5 Consumada a prescrio relativa cobrana de dbitos do consumidor, no sero fornecidas, pelos respectivos Sistemas de Proteo ao Crdito, quaisquer informaes que possam impedir ou dificultar novo acesso ao crdito junto aos fornecedores. Art. 44. Os rgos pblicos de defesa do consumidor mantero cadastros atualizados de reclamaes fundamentadas contra fornecedores de produtos e servios, devendo divulg-lo pblica e anualmente. A divulgao indicar se a reclamao foi atendida ou no pelo fornecedor. 1 facultado o acesso s informaes l constantes para orientao e consulta por qualquer interessado. 2 Aplicam-se a este artigo, no que couber, as mesmas regras enunciadas no artigo anterior e as do pargrafo nico do art. 22 deste cdigo. Art. 45. (Vetado). CAPTULO VI Da Proteo Contratual SEO I Disposies Gerais Art. 46. Os contratos que regulam as relaes de consumo no obrigaro os consumidores, se no lhes for dada a oportunidade de tomar conhecimento prvio de seu contedo, ou se os respectivos instrumentos forem redigidos de modo a dificultar a compreenso de seu sentido e alcance. Art. 47. As clusulas contratuais sero interpretadas de maneira mais favorvel ao consumidor. Art. 48. As declaraes de vontade constantes de escritos particulares, recibos e pr-contratos relativos s relaes de consumo vinculam o fornecedor, ensejando inclusive execuo especfica, nos termos do art. 84 e pargrafos. Art. 49. O consumidor pode desistir do contrato, no prazo de 7 dias a contar de sua assinatura ou do ato de recebimento do produto ou servio, sempre que a contratao de fornecimento de produtos e servios ocorrer fora do estabelecimento comercial, especialmente por telefone ou a domiclio. Degrau Cultural Pargrafo nico. Se o consumidor exercitar o direito de arrependimento previsto neste artigo, os valores eventualmente pagos, a qualquer ttulo, durante o prazo de reflexo, sero devolvidos, de imediato, monetariamente atualizados. Art. 50. A garantia contratual complementar legal e ser conferida mediante termo escrito. Pargrafo nico. O termo de garantia ou equivalente deve ser padronizado e esclarecer, de maneira adequada em que consiste a mesma garantia, bem como a forma, o prazo e o lugar em que pode ser exercitada e os nus a cargo do consumidor, devendo ser-lhe entregue, devidamente preenchido pelo fornecedor, no ato do fornecimento, acompanhado de manual de instruo, de instalao e uso do produto em linguagem didtica, com ilustraes. SEO II Das Clusulas Abusivas Art. 51. So nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao fornecimento de produtos e servios que: I - impossibilitem, exonerem ou atenuem a responsabilidade do fornecedor por vcios de qualquer natureza dos produtos e servios ou impliquem renncia ou disposio de direitos. Nas relaes de consumo entre o fornecedor e o consumidor pessoa jurdica, a indenizao poder ser limitada, em situaes justificveis; II - subtraiam ao consumidor a opo de reembolso da quantia j paga, nos casos previstos neste cdigo; III - transfiram responsabilidades a terceiros; IV - estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que coloquem o consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f ou a eqidade; V - (Vetado); VI - estabeleam inverso do nus da prova em prejuzo do consumidor; VII - determinem a utilizao compulsria de arbitragem; VIII - imponham representante para concluir ou realizar outro negcio jurdico pelo consumidor; IX - deixem ao fornecedor a opo de concluir ou no o contrato, embora obrigando o consumidor; X - permitam ao fornecedor, direta ou indiretamente, variao do preo de maneira unilateral; XI - autorizem o fornecedor a cancelar o contrato unilateralmente, sem que igual direito seja conferido ao consumidor; XII - obriguem o consumidor a ressarcir os custos de cobrana de sua obrigao, sem que igual direito lhe seja conferido contra o fornecedor; XIII - autorizem o fornecedor a modificar unilateralmente o contedo ou a qualidade do contrato, aps sua celebrao; XIV - infrinjam ou possibilitem a violao de normas ambientais; XV - estejam em desacordo com o sistema de proteo ao consumidor; XVI - possibilitem a renncia do direito de indenizao por benfeitorias necessrias. 1 Presume-se exagerada, entre outros casos, a vontade que: I - ofende os princpios fundamentais do sistema jurdico a que pertence; II - restringe direitos ou obrigaes fundamentais inerentes natureza do contrato, de tal modo a ameaar seu objeto ou equilbrio contratual; III - se mostra excessivamente onerosa para o consumidor, considerando-se a natureza e contedo do contrato, 327
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Noes de Teoria da Administrao o interesse das partes e outras circunstncias peculiares ao caso. 2 A nulidade de uma clusula contratual abusiva no invalida o contrato, exceto quando de sua ausncia, apesar dos esforos de integrao, decorrer nus excessivo a qualquer das partes. 3 (Vetado). 4 facultado a qualquer consumidor ou entidade que o represente requerer ao Ministrio Pblico que ajuze a competente ao para ser declarada a nulidade de clusula contratual que contrarie o disposto neste cdigo ou de qualquer forma no assegure o justo equilbrio entre direitos e obrigaes das partes. Art. 52. No fornecimento de produtos ou servios que envolva outorga de crdito ou concesso de financiamento ao consumidor, o fornecedor dever, entre outros requisitos, inform-lo prvia e adequadamente sobre: I - preo do produto ou servio em moeda corrente nacional; II - montante dos juros de mora e da taxa efetiva anual de juros; III - acrscimos legalmente previstos; IV - nmero e periodicidade das prestaes; V - soma total a pagar, com e sem financiamento. 1 As multas de mora decorrentes do inadimplemento de obrigaes no seu termo no podero ser superiores a dois por cento do valor da prestao.(Redao dada pela Lei n 9.298, de 1.8.1996) 2 assegurado ao consumidor a liquidao antecipada do dbito, total ou parcialmente, mediante reduo proporcional dos juros e demais acrscimos. 3 (Vetado). Art. 53. Nos contratos de compra e venda de mveis ou imveis mediante pagamento em prestaes, bem como nas alienaes fiducirias em garantia, consideram-se nulas de pleno direito as clusulas que estabeleam a perda total das prestaes pagas em benefcio do credor que, em razo do inadimplemento, pleitear a resoluo do contrato e a retomada do produto alienado. 1 (Vetado). 2 Nos contratos do sistema de consrcio de produtos durveis, a compensao ou a restituio das parcelas quitadas, na forma deste artigo, ter descontada, alm da vantagem econmica auferida com a fruio, os prejuzos que o desistente ou inadimplente causar ao grupo. 3 Os contratos de que trata o caput deste artigo sero expressos em moeda corrente nacional. SEO III Dos Contratos de Adeso Art. 54. Contrato de adeso aquele cujas clusulas tenham sido aprovadas pela autoridade competente ou estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor de produtos ou servios, sem que o consumidor possa discutir ou modificar substancialmente seu contedo. 1 A insero de clusula no formulrio no desfigura a natureza de adeso do contrato. 2 Nos contratos de adeso admite-se clusula resolutria, desde que a alternativa, cabendo a escolha ao consumidor, ressalvando-se o disposto no 2 do artigo anterior. 3o Os contratos de adeso escritos sero redigidos em termos claros e com caracteres ostensivos e legveis, cujo tamanho da fonte no ser inferior ao corpo doze, de modo a facilitar sua compreenso pelo consumidor. (Redao dada pela n 11.785, de 2008) 4 As clusulas que implicarem limitao de direito do consumidor devero ser redigidas com destaque, permitindo sua imediata e fcil compreenso. 5 (Vetado) 328 CAPTULO VII Das Sanes Administrativas (Vide Lei n 8.656, de 1993) Art. 55. A Unio, os Estados e o Distrito Federal, em carter concorrente e nas suas respectivas reas de atuao administrativa, baixaro normas relativas produo, industrializao, distribuio e consumo de produtos e servios. 1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios fiscalizaro e controlaro a produo, industrializao, distribuio, a publicidade de produtos e servios e o mercado de consumo, no interesse da preservao da vida, da sade, da segurana, da informao e do bem-estar do consumidor, baixando as normas que se fizerem necessrias. 2 (Vetado). 3 Os rgos federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais com atribuies para fiscalizar e controlar o mercado de consumo mantero comisses permanentes para elaborao, reviso e atualizao das normas referidas no 1, sendo obrigatria a participao dos consumidores e fornecedores. 4 Os rgos oficiais podero expedir notificaes aos fornecedores para que, sob pena de desobedincia, prestem informaes sobre questes de interesse do consumidor, resguardado o segredo industrial. Art. 56. As infraes das normas de defesa do consumidor ficam sujeitas, conforme o caso, s seguintes sanes administrativas, sem prejuzo das de natureza civil, penal e das definidas em normas especficas: I - multa; II - apreenso do produto; III - inutilizao do produto; IV - cassao do registro do produto junto ao rgo competente; V - proibio de fabricao do produto; VI - suspenso de fornecimento de produtos ou servio; VII - suspenso temporria de atividade; VIII - revogao de concesso ou permisso de uso; IX - cassao de licena do estabelecimento ou de atividade; X - interdio, total ou parcial, de estabelecimento, de obra ou de atividade; XI - interveno administrativa; XII - imposio de contrapropaganda. Pargrafo nico. As sanes previstas neste artigo sero aplicadas pela autoridade administrativa, no mbito de sua atribuio, podendo ser aplicadas cumulativamente, inclusive por medida cautelar, antecedente ou incidente de procedimento administrativo. Art. 57. A pena de multa, graduada de acordo com a gravidade da infrao, a vantagem auferida e a condio econmica do fornecedor, ser aplicada mediante procedimento administrativo, revertendo para o Fundo de que trata a Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, os valores cabveis Unio, ou para os Fundos estaduais ou municipais de proteo ao consumidor nos demais casos. (Redao dada pela Lei n 8.656, de 21.5.1993) Pargrafo nico. A multa ser em montante no inferior a duzentas e no superior a trs milhes de vezes o valor da Unidade Fiscal de Referncia (Ufir), ou ndice equivalente que venha a substitu-lo. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 8.703, de 6.9.1993) Art. 58. As penas de apreenso, de inutilizao de produtos, de proibio de fabricao de produtos, de suspenso do fornecimento de produto ou servio, de cassao do registro do produto e revogao da concesso Degrau Cultural
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Noes de Teoria da Administrao ou permisso de uso sero aplicadas pela administrao, mediante procedimento administrativo, assegurada ampla defesa, quando forem constatados vcios de quantidade ou de qualidade por inadequao ou insegurana do produto ou servio. Art. 59. As penas de cassao de alvar de licena, de interdio e de suspenso temporria da atividade, bem como a de interveno administrativa, sero aplicadas mediante procedimento administrativo, assegurada ampla defesa, quando o fornecedor reincidir na prtica das infraes de maior gravidade previstas neste cdigo e na legislao de consumo. 1 A pena de cassao da concesso ser aplicada concessionria de servio pblico, quando violar obrigao legal ou contratual. 2 A pena de interveno administrativa ser aplicada sempre que as circunstncias de fato desaconselharem a cassao de licena, a interdio ou suspenso da atividade. 3 Pendendo ao judicial na qual se discuta a imposio de penalidade administrativa, no haver reincidncia at o trnsito em julgado da sentena. Art. 60. A imposio de contrapropaganda ser cominada quando o fornecedor incorrer na prtica de publicidade enganosa ou abusiva, nos termos do art. 36 e seus pargrafos, sempre s expensas do infrator. 1 A contrapropaganda ser divulgada pelo responsvel da mesma forma, freqncia e dimenso e, preferencialmente no mesmo veculo, local, espao e horrio, de forma capaz de desfazer o malefcio da publicidade enganosa ou abusiva. 2 (Vetado) 3 (Vetado). TTULO II Das Infraes Penais Art. 61. Constituem crimes contra as relaes de consumo previstas neste cdigo, sem prejuzo do disposto no Cdigo Penal e leis especiais, as condutas tipificadas nos artigos seguintes. Art. 62. (Vetado). Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a nocividade ou periculosidade de produtos, nas embalagens, nos invlucros, recipientes ou publicidade: Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa. 1 Incorrer nas mesmas penas quem deixar de alertar, mediante recomendaes escritas ostensivas, sobre a periculosidade do servio a ser prestado. 2 Se o crime culposo: Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 64. Deixar de comunicar autoridade competente e aos consumidores a nocividade ou periculosidade de produtos cujo conhecimento seja posterior sua colocao no mercado: Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa. Pargrafo nico. Incorrer nas mesmas penas quem deixar de retirar do mercado, imediatamente quando determinado pela autoridade competente, os produtos nocivos ou perigosos, na forma deste artigo. Art. 65. Executar servio de alto grau de periculosidade, contrariando determinao de autoridade competente: Pena Deteno de seis meses a dois anos e multa. Pargrafo nico. As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das correspondentes leso corporal e morte. Art. 66. Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir informao relevante sobre a natureza, caracterstica, qualidade, quantidade, segurana, desempenho, durabilidade, preo ou garantia de produtos ou servios: Degrau Cultural Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa. 1 Incorrer nas mesmas penas quem patrocinar a oferta. 2 Se o crime culposo; Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 67. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser enganosa ou abusiva: Pena Deteno de trs meses a um ano e multa. Pargrafo nico. (Vetado). Art. 68. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa a sua sade ou segurana: Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa: Pargrafo nico. (Vetado). Art. 69. Deixar de organizar dados fticos, tcnicos e cientficos que do base publicidade: Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 70. Empregar na reparao de produtos, pea ou componentes de reposio usados, sem autorizao do consumidor: Pena Deteno de trs meses a um ano e multa. Art. 71. Utilizar, na cobrana de dvidas, de ameaa, coao, constrangimento fsico ou moral, afirmaes falsas incorretas ou enganosas ou de qualquer outro procedimento que exponha o consumidor, injustificadamente, a ridculo ou interfira com seu trabalho, descanso ou lazer: Pena Deteno de trs meses a um ano e multa. Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do consumidor s informaes que sobre ele constem em cadastros, banco de dados, fichas e registros: Pena Deteno de seis meses a um ano ou multa. Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informao sobre consumidor constante de cadastro, banco de dados, fichas ou registros que sabe ou deveria saber ser inexata: Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 74. Deixar de entregar ao consumidor o termo de garantia adequadamente preenchido e com especificao clara de seu contedo; Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 75. Quem, de qualquer forma, concorrer para os crimes referidos neste cdigo, incide as penas a esses cominadas na medida de sua culpabilidade, bem como o diretor, administrador ou gerente da pessoa jurdica que promover, permitir ou por qualquer modo aprovar o fornecimento, oferta, exposio venda ou manuteno em depsito de produtos ou a oferta e prestao de servios nas condies por ele proibidas. Art. 76. So circunstncias agravantes dos crimes tipificados neste cdigo: I - serem cometidos em poca de grave crise econmica ou por ocasio de calamidade; II - ocasionarem grave dano individual ou coletivo; III - dissimular-se a natureza ilcita do procedimento; IV - quando cometidos: a) por servidor pblico, ou por pessoa cuja condio econmico-social seja manifestamente superior da vtima; b) em detrimento de operrio ou rurcola; de menor de dezoito ou maior de sessenta anos ou de pessoas portadoras de deficincia mental interditadas ou no; V - serem praticados em operaes que envolvam alimentos, medicamentos ou quaisquer outros produtos ou servios essenciais . Art. 77. A pena pecuniria prevista nesta Seo ser fixada em dias-multa, correspondente ao mnimo e ao mximo de dias de durao da pena privativa 329
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Noes de Teoria da Administrao da liberdade cominada ao crime. Na individualizao desta multa, o juiz observar o disposto no art. 60, 1 do Cdigo Penal. Art. 78. Alm das penas privativas de liberdade e de multa, podem ser impostas, cumulativa ou alternadamente, observado odisposto nos arts. 44 a 47, do Cdigo Penal: I - a interdio temporria de direitos; II - a publicao em rgos de comunicao de grande circulao ou audincia, s expensas do condenado, de notcia sobre os fatos e a condenao; III - a prestao de servios comunidade. Art. 79. O valor da fiana, nas infraes de que trata este cdigo, ser fixado pelo juiz, ou pela autoridade que presidir o inqurito, entre cem e duzentas mil vezes o valor do Bnus do Tesouro Nacional (BTN), ou ndice equivalente que venha a substitu-lo. Pargrafo nico. Se assim recomendar a situao econmica do indiciado ou ru, a fiana poder ser: a) reduzida at a metade do seu valor mnimo; b) aumentada pelo juiz at vinte vezes. Art. 80. No processo penal atinente aos crimes previstos neste cdigo, bem como a outros crimes e contravenes que envolvam relaes de consumo, podero intervir, como assistentes do Ministrio Pblico, os legitimados indicados no art. 82, inciso III e IV, aos quais tambm facultado propor ao penal subsidiria, se a denncia no for oferecida no prazo legal. TTULO III Da Defesa do Consumidor em Juzo CAPTULO I Disposies Gerais Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo. Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de: I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo, os transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato; II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo, os transindividuais, de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica base; III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os decorrentes de origem comum. Art. 82. Para os fins do art. 81, pargrafo nico, so legitimados concorrentemente: (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) I - o Ministrio Pblico, II - a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal; III - as entidades e rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta, ainda que sem personalidade jurdica, especificamente destinados defesa dos interesses e direitos protegidos por este cdigo; IV - as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por este cdigo, dispensada a autorizao assemblear. 1 O requisito da pr-constituio pode ser dispensado pelo juiz, nas aes previstas nos arts. 91 e seguintes, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido. 330 2 (Vetado). 3 (Vetado). Art. 83. Para a defesa dos direitos e interesses protegidos por este cdigo so admissveis todas as espcies de aes capazes de propiciar sua adequada e efetiva tutela. Pargrafo nico. (Vetado). Art. 84. Na ao que tenha por objeto o cumprimento da obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento. 1 A converso da obrigao em perdas e danos somente ser admissvel se por elas optar o autor ou se impossvel a tutela especfica ou a obteno do resultado prtico correspondente. 2 A indenizao por perdas e danos se far sem prejuzo da multa (art. 287, do Cdigo de Processo Civil). 3 Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de ineficcia do provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou aps justificao prvia, citado o ru. 4 O juiz poder, na hiptese do 3 ou na sentena, impor multa diria ao ru, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao, fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito. 5 Para a tutela especfica ou para a obteno do resultado prtico equivalente, poder o juiz determinar as medidas necessrias, tais como busca e apreenso, remoo de coisas e pessoas, desfazimento de obra, impedimento de atividade nociva, alm de requisio de fora policial. Art. 85. (Vetado). Art. 86. (Vetado). Art. 87. Nas aes coletivas de que trata este cdigo no haver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem condenao da associao autora, salvo comprovada m-f, em honorrios de advogados, custas e despesas processuais. Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem prejuzo da responsabilidade por perdas e danos. Art. 88. Na hiptese do art. 13, pargrafo nico deste cdigo, a ao de regresso poder ser ajuizada em processo autnomo, facultada a possibilidade de prosseguir-se nos mesmos autos, vedada a denunciao da lide. Art. 89. (Vetado) Art. 90. Aplicam-se s aes previstas neste ttulo as normas do Cdigo de Processo Civil e da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, inclusive no que respeita ao inqurito civil, naquilo que no contrariar suas disposies. CAPTULO II Das Aes Coletivas Para a Defesa de Interesses Individuais Homogneos Art. 91. Os legitimados de que trata o art. 82 podero propor, em nome prprio e no interesse das vtimas ou seus sucessores, ao civil coletiva de responsabilidade pelos danos individualmente sofridos, de acordo com o disposto nos artigos seguintes. (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) Art. 92. O Ministrio Pblico, se no ajuizar a ao, atuar sempre como fiscal da lei. Degrau Cultural
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Noes de Teoria da Administrao Pargrafo nico. (Vetado). Art. 93. Ressalvada a competncia da Justia Federal, competente para a causa a justia local: I - no foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o dano, quando de mbito local; II - no foro da Capital do Estado ou no do Distrito Federal, para os danos de mbito nacional ou regional, aplicando-se as regras do Cdigo de Processo Civil aos casos de competncia concorrente. Art. 94. Proposta a ao, ser publicado edital no rgo oficial, a fim de que os interessados possam intervir no processo como litisconsortes, sem prejuzo de ampla divulgao pelos meios de comunicao social por parte dos rgos de defesa do consumidor. Art. 95. Em caso de procedncia do pedido, a condenao ser genrica, fixando a responsabilidade do ru pelos danos causados. Art. 96. (Vetado). Art. 97. A liquidao e a execuo de sentena podero ser promovidas pela vtima e seus sucessores, assim como pelos legitimados de que trata o art. 82. Pargrafo nico. (Vetado). Art. 98. A execuo poder ser coletiva, sendo promovida pelos legitimados de que trata o art. 82, abrangendo as vtimas cujas indenizaes j tiveram sido fixadas em sentena de liquidao, sem prejuzo do ajuizamento de outras execues. (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) 1 A execuo coletiva far-se- com base em certido das sentenas de liquidao, da qual dever constar a ocorrncia ou no do trnsito em julgado. 2 competente para a execuo o juzo: I - da liquidao da sentena ou da ao condenatria, no caso de execuo individual; II - da ao condenatria, quando coletiva a execuo. Art. 99. Em caso de concurso de crditos decorrentes de condenao prevista na Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985 e de indenizaes pelos prejuzos individuais resultantes do mesmo evento danoso, estas tero preferncia no pagamento. Pargrafo nico. Para efeito do disposto neste artigo, a destinao da importncia recolhida ao fundo criado pela Lei n7.347 de 24 de julho de 1985, ficar sustada enquanto pendentes de deciso de segundo grau as aes de indenizao pelos danos individuais, salvo na hiptese de o patrimnio do devedor ser manifestamente suficiente para responder pela integralidade das dvidas. Art. 100. Decorrido o prazo de um ano sem habilitao de interessados em nmero compatvel com a gravidade do dano, podero os legitimados do art. 82 promover a liquidao e execuo da indenizao devida. Pargrafo nico. O produto da indenizao devida reverter para o fundo criado pela Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985. CAPTULO III Das Aes de Responsabilidade do Fornecedor de Produtos e Servios Art. 101. Na ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e servios, sem prejuzo do disposto nos Captulos I e II deste ttulo, sero observadas as seguintes normas: I - a ao pode ser proposta no domiclio do autor; II - o ru que houver contratado seguro de responsabilidade poder chamar ao processo o segurador, vedada a integrao do contraditrio pelo Instituto de Resseguros do Brasil. Nesta hiptese, a sentena que julgar proDegrau Cultural cedente o pedido condenar o ru nos termos do art. 80 do Cdigo de Processo Civil. Se o ru houver sido declarado falido, o sndico ser intimado a informar a existncia de seguro de responsabilidade, facultando-se, em caso afirmativo, o ajuizamento de ao de indenizao diretamente contra o segurador, vedada a denunciao da lide ao Instituto de Resseguros do Brasil e dispensado o litisconsrcio obrigatrio com este. Art. 102. Os legitimados a agir na forma deste cdigo podero propor ao visando compelir o Poder Pblico competente a proibir, em todo o territrio nacional, a produo, divulgao distribuio ou venda, ou a determinar a alterao na composio, estrutura, frmula ou acondicionamento de produto, cujo uso ou consumo regular se revele nocivo ou perigoso sade pblica e incolumidade pessoal. 1 (Vetado). 2 (Vetado) CAPTULO IV Da Coisa Julgada Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa julgada: I - erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao, com idntico fundamento valendo-se de nova prova, na hiptese do inciso I do pargrafo nico do art. 81; II - ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo improcedncia por insuficincia de provas, nos termos do inciso anterior, quando se tratar da hiptese prevista no inciso II do pargrafo nico do art. 81; III - erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar todas as vtimas e seus sucessores, na hiptese do inciso III do pargrafo nico do art. 81. 1 Os efeitos da coisa julgada previstos nos incisos I e II no prejudicaro interesses e direitos individuais dos integrantes da coletividade, do grupo, categoria ou classe. 2 Na hiptese prevista no inciso III, em caso de improcedncia do pedido, os interessados que no tiverem intervindo no processo como litisconsortes podero propor ao de indenizao a ttulo individual. 3 Os efeitos da coisa julgada de que cuida o art. 16, combinado com o art. 13 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, no prejudicaro as aes de indenizao por danos pessoalmente sofridos, propostas individualmente ou na forma prevista neste cdigo, mas, se procedente o pedido, beneficiaro as vtimas e seus sucessores, que podero proceder liquidao e execuo, nos termos dos arts. 96 a 99. 4 Aplica-se o disposto no pargrafo anterior sentena penal condenatria. Art. 104. As aes coletivas, previstas nos incisos I e II e do pargrafo nico do art. 81, no induzem litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa julgada erga omnes ou ultra partes a que aludem os incisos II e III do artigo anterior no beneficiaro os autores das aes individuais, se no for requerida sua suspenso no prazo de trinta dias, a contar da cincia nos autos do ajuizamento da ao coletiva. TTULO IV Do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor Art. 105. Integram o Sistema Nacional de Defesa do Consumidor (SNDC), os rgos federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais e as entidades privadas de defesa do consumidor. 331
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Noes de Teoria da Administrao Art. 106. O Departamento Nacional de Defesa do Consumidor, da Secretaria Nacional de Direito Econmico (MJ), ou rgo federal que venha substitu-lo, organismo de coordenao da poltica do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor, cabendo-lhe: I - planejar, elaborar, propor, coordenar e executar a poltica nacional de proteo ao consumidor; II - receber, analisar, avaliar e encaminhar consultas, denncias ou sugestes apresentadas por entidades representativas ou pessoas jurdicas de direito pblico ou privado; III - prestar aos consumidores orientao permanente sobre seus direitos e garantias; IV - informar, conscientizar e motivar o consumidor atravs dos diferentes meios de comunicao; V - solicitar polcia judiciria a instaurao de inqurito policial para a apreciao de delito contra os consumidores, nos termos da legislao vigente; VI - representar ao Ministrio Pblico competente para fins de adoo de medidas processuais no mbito de suas atribuies; VII - levar ao conhecimento dos rgos competentes as infraes de ordem administrativa que violarem os interesses difusos, coletivos, ou individuais dos consumidores; VIII - solicitar o concurso de rgos e entidades da Unio, Estados, do Distrito Federal e Municpios, bem como auxiliar a fiscalizao de preos, abastecimento, quantidade e segurana de bens e servios; IX - incentivar, inclusive com recursos financeiros e outros programas especiais, a formao de entidades de defesa do consumidor pela populao e pelos rgos pblicos estaduais e municipais; X - (Vetado). XI - (Vetado). XII - (Vetado) XIII - desenvolver outras atividades compatveis com suas finalidades. Pargrafo nico. Para a consecuo de seus objetivos, o Departamento Nacional de Defesa do Consumidor poder solicitar o concurso de rgos e entidades de notria especializao tcnico-cientfica. TTULO V Da Conveno Coletiva de Consumo Art. 107. As entidades civis de consumidores e as associaes de fornecedores ou sindicatos de categoria econmica podem regular, por conveno escrita, relaes de consumo que tenham por objeto estabelecer condies relativas ao preo, qualidade, quantidade, garantia e caractersticas de produtos e servios, bem como reclamao e composio do conflito de consumo. 1 A conveno tornar-se- obrigatria a partir do registro do instrumento no cartrio de ttulos e documentos. 2 A conveno somente obrigar os filiados s entidades signatrias. 3 No se exime de cumprir a conveno o fornecedor que se desligar da entidade em data posterior ao registro do instrumento. Art. 108. (Vetado). TTULO VI Disposies Finais Art. 109. (Vetado). Art. 110. Acrescente-se o seguinte inciso IV ao art. 1 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985: 332 IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo. Art. 111. O inciso II do art. 5 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a ter a seguinte redao: II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, ou a qualquer outro interesse difuso ou coletivo. Art. 112. O 3 do art. 5 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a ter a seguinte redao: 3 Em caso de desistncia infundada ou abandono da ao por associao legitimada, o Ministrio Pblico ou outro legitimado assumir a titularidade ativa. Art. 113. Acrescente-se os seguintes 4, 5 e 6 ao art. 5. da Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985: 4. O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo juiz, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido. 5. Admitir-se- o litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da Unio, do Distrito Federal e dos Estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta lei. (Vide Mensagem de veto) (Vide REsp 222582 /MG - STJ) 6 Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias legais, mediante combinaes, que ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial. (Vide Mensagem de veto) (Vide REsp 222582 /MG - STJ) Art. 114. O art. 15 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a ter a seguinte redao: Art. 15. Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado da sentena condenatria, sem que a associao autora lhe promova a execuo, dever faz-lo o Ministrio Pblico, facultada igual iniciativa aos demais legitimados. Art. 115. Suprima-se o caput do art. 17 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passando o pargrafo nico a constituir o caput, com a seguinte redao: Art. 17. Art. 17. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem prejuzo da responsabilidade por perdas e danos. Art. 116. D-se a seguinte redao ao art. 18 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985: Art. 18. Nas aes de que trata esta lei, no haver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem condenao da associao autora, salvo comprovada m-f, em honorrios de advogado, custas e despesas processuais. Art. 117. Acrescente-se Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, o seguinte dispositivo, renumerando-se os seguintes: Art. 21. Aplicam-se defesa dos direitos e interesses difusos, coletivos e individuais, no que for cabvel, os dispositivos do Ttulo III da lei que instituiu o Cdigo de Defesa do Consumidor. Art. 118. Este cdigo entrar em vigor dentro de cento e oitenta dias a contar de sua publicao. Art. 119. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 11 de setembro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica. FERNANDO COLLOR Bernardo Cabral Zlia M. Cardoso de Mello Ozires Silva Degrau Cultural
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Noes de Teoria da Administrao NOES DE GESTO PBLICA REFORMA E REVITALIZAO DO ESTADO Desde o ano de 1995, a Administrao Pblica brasileira tem passado por um abrangente processo de reformas. Ao assumir a Presidncia da Repblica naquele ano, Fernando Henrique Cardoso transformou a antiga Secretaria da Administrao Federal, vinculada diretamente Presidncia, no Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado (MARE), nomeando o professor Luiz Carlos Bresser Pereira para ocup-lo. Sob a direo do ministro Bresser Pereira, o MARE elaborou e apresentou (ainda em 1995) o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, em que so estabelecidas, entre outras, as seguintes diretrizes gerais: A atribuio do Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado estabelecer as condies para que o governo possa aumentar sua governana. Para isso, sua misso especfica a de orientar e instrumentalizar a reforma do aparelho do Estado, nos termos definidos pela Presidncia atravs deste Plano Diretor (grifos nossos). Iniciou-se assim a reforma do aparelho do Estado brasileiro, sob a liderana do MARE e as diretrizes do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, e foi essa iniciativa que deu incio ao processo de transformaes ainda hoje vivido pela Administrao Pblica no Brasil. no Plano Diretor que se define objetivamente o que pode ser entendido como reforma do aparelho do Estado brasileiro: Entende-se por aparelho do Estado a administrao pblica em sentido amplo, ou seja, a estrutura organizacional do Estado, em seus trs poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio) e trs nveis (Unio, Estados-membros e Municpios). O aparelho do Estado constitudo pelo governo, isto , pela cpula dirigente nos Trs Poderes, por um corpo de funcionrios, e pela fora militar. O Estado, por sua vez, mais abrangente que o aparelho, porque compreende adicionalmente o sistema constitucional-legal, que regula a populao nos limites de um territrio. O Estado a organizao burocrtica que tem o monoplio da violncia legal, o aparelho que tem o poder de legislar e tributar a populao de um determinado territrio. Estes conceitos permitem distinguir a reforma do Estado da reforma do aparelho do Estado. A reforma do Estado um projeto amplo que diz respeito s vrias reas do governo e, ainda, ao conjunto da sociedade brasileira, enquanto que a reforma do aparelho do Estado tem um escopo mais restrito: est orientada para tornar a administrao pblica mais eficiente e mais voltada para a cidadania. Este Plano Diretor focaliza sua ateno na administrao pblica federal, mas muitas das suas diretrizes e propostas podem tambm ser aplicadas no nvel estadual e municipal (grifos nossos). Tais reformas do Estado e de seu aparelho so justificadas pela chamada crise do Estado, definida nos seguintes termos: 1. como uma crise fiscal, caracterizada pela crescente perda do crdito por parte do Estado e pela poupana pblica que se torna negativa; Degrau Cultural 2. o esgotamento da estratgia estatizante de interveno do Estado, a qual se reveste de vrias formas: o Estado do bem-estar social nos pases desenvolvidos, a estratgia de substituio de importaes no terceiro mundo, e o estatismo nos pases comunistas; 3. a superao da forma de administrar o Estado, isto , a superao da administrao pblica burocrtica (grifos nossos). O Plano Diretor estabelece tambm os mltiplos aspectos e as diretrizes gerais, como j se disse, para a realizao da reforma do Estado: O ajuste fiscal devolve ao Estado a capacidade de definir e implementar polticas pblicas. Atravs da liberalizao comercial, o Estado abandona a estratgia protecionista da substituio de importaes. O programa de privatizaes reflete a conscientizao da gravidade da crise fiscal e da correlata limitao da capacidade do Estado de promover poupana forada atravs das empresas estatais. Atravs desse programa, transfere-se para o setor privado a tarefa da produo que, em princpio, este realiza de forma mais eficiente. Finalmente, atravs de um programa de publicizao, transfere-se para o setor pblico no-estatal a produo dos servios competitivos ou no-exclusivos de Estado, estabelecendo-se um sistema de parceria entre Estado e sociedade para seu financiamento e controle. Deste modo, o Estado reduz seu papel de executor ou prestador direto de servios, mantendo-se entretanto no papel de regulador e provedor ou promotor destes, principalmente dos servios sociais como educao e sade, que so essenciais para o desenvolvimento, na medida em que envolvem investimento em capital humano; para a democracia, na medida em que promovem cidados; e para uma distribuio de renda mais justa, que o mercado incapaz de garantir, dada a oferta muito superior demanda de mo-de-obra no-especializada. Como promotor desses servios o Estado continuar a subsidi-los, buscando, ao mesmo tempo, o controle social direto e a participao da sociedade. Nesta nova perspectiva, busca-se o fortalecimento das funes de regulao e de coordenao do Estado, particularmente no nvel federal, e a progressiva descentralizao vertical, para os nveis estadual e municipal, das funes executivas no campo da prestao de servios sociais e de infra-estrutura. Considerando esta tendncia, pretende-se reforar a governana - a capacidade de governo do Estado - atravs da transio programada de um tipo de administrao pblica burocrtica, rgida e ineficiente, voltada para si prpria e para o controle interno, para uma administrao pblica gerencial, flexvel e eficiente, voltada para o atendimento do cidado. O governo brasileiro no carece de governabilidade, ou seja, de poder para governar, dada sua legitimidade democrtica e o apoio com que conta na sociedade civil. Enfrenta, entretanto, um problema de governana, na medida em que sua capacidade de implementar as polticas pblicas limitada pela rigidez e ineficincia da mquina administrativa (grifos nossos). Como j foi dito, ao contexto de transformaes e reformas que o Plano Diretor desencadeou na Administrao Pblica brasileira que se relaciona cada um dos 333
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Noes de Teoria da Administrao temas especficos deste trabalho. Ser, portanto, com base neste documento (e muitas vezes por meio dele) que se desenvolvero as sees seguintes. ATENDIMENTO NO SERVIO PBLICO COMUNICAO NA GESTO PBLICA E GESTO DE REDES ORGANIZACIONAIS Comecemos esta seo por uma definio do que seja comunicao. Em termos gerais, pode-se dizer que a comunicao o princpio que organiza a relao entre dois sujeitos, que torna possvel tal relao, mediando o contato e as trocas operadas entre ambos. Uma definio de carter mais processual e dinmico fornecida pelo lingista russo Roman Jackobson, que define comunicao como sendo um processo relacional em que um emissor, manipulando um determinado cdigo, elabora uma mensagem acerca de um determinado contexto, que transmitida, por meio de um canal especfico, a um ou mais receptor(es). Constitui-se assim um processo caracterizado pela presena de seis elementos: 1. Emissor o sujeito que elabora e emite, envia, remete a mensagem a outro; 2. Cdigo a combinao de linguagens e signos que sero usados na elaborao da mensagem; 3. Mensagem o texto, o conjunto de expresses e contedos que sero produzidos e remetidos ao receptor; 4. Contexto o referente, o tema, o assunto ao qual a mensagem se refere; 5. Canal o meio, a mdia que o emissor utiliza para a transmisso da mensagem; 6. Receptor(es) o(s) sujeito(s) a quem a mensagem enviada, a quem cabe receb-la (fsica e cognitivamente) e a interpretar. Observe que, nos processos de comunicao estabelecidos entre organizao e clientes, as posies de emissor e receptor so permutveis: ora a organizao quem toma a palavra, propondo uma compra, transmitindo uma informao, fixando metas e oferecendo incentivos, por exemplo; ora um ou outro cliente quem fala, manifestando expectativas, reivindicando direitos, avaliando servios, cobrando atitudes. Esta reversibilidade de papis, em que os sujeitos se alternam nas posies de emissor e receptor, no deve no entanto ser confundido com o feedback, que o retorno, o sinal, dado ao emissor pelo receptor, de que a mensagem foi devidamente recebida. Gerenciar a comunicao organizacional implica administrar os diferentes posicionamentos e aes da organizao nas vrias circunstncias em que se realiza esse processo. O primeiro passo neste sentido a identificao dos diferentes sujeitos com quem a organizao se relaciona (ou deve se relacionar). Estes so os stakeholders (definidos como o conjunto de sujeitos, individuais ou coletivos, naturais ou jurdicos, que tenham algum interesse em quaisquer processos e/ou resultados organizacionais), os clientes externos e internos com quem so estabelecidos quaisquer relacionamentos de valor e que sero agrupados em dois conjuntos de pblicos: internos e externos. 334 importante lembrar que esses pblicos no so homogneos. Entre eles esto diretores, associados, funcionrios de diferentes nveis hierrquicos, em relao aos quais comum a organizao ter polticas de relacionamento especficas, em razo de os interesses recprocos serem particulares em cada caso. necessrio, portanto, discriminar cuidadosamente os diferentes pblicos internos, definir as polticas de relacionamento especficas para cada um deles (baseando-se, claro, no interesses envolvidos em cada caso) e, a partir da, definir diferentes objetivos, polticas e programas de comunicao interna. Lembre-se porm de que a necessidade acima deve ser considerada cuidadosamente, no podendo haver contradies em relao a um princpio fundamental: a comunicao interna deve ser integrada e integrativa, isto , no pode ser uma espcie de Frankenstein, uma massa informe e indefinida de aes, que trate de forma desarmnica, desarticulada e desproporcional os diferentes pblicos. preciso que haja uma gesto integrada da comunicao, de modo a, mesmo considerando as diferenas e especificidades de cada pblico, ela seja um fator de integrao, no de diviso interna. Essa integrao implica um conjunto de valores, princpios, posturas e atitudes fundamentais que devem orientar todos os processos de comunicao interna. Alm disso, fundamental que haja uma identidade tambm na maneira como a empresa se apresenta aos seus pblicos, nas diferentes mdias que utiliza. importante a padronizao de mdias, elementos de identificao visual, layout, alm da manuteno de uma coerncia discursiva que perpasse todas os programas e peas de comunicao. Finalmente, necessrio ainda salientar a importncia de se adotar canais, fluxos e processos de comunicao que estimulem o dilogo, a interlocuo com (e entre) os diferentes pblicos internos, que permitam a busca e a formao de consensos, a gesto adequada de conflitos e divergncias. a gesto integrada de tais canais, fluxos e processos comunicacionais (seja do ponto de vista mais geral da organizao e seus pblicos internos, seja da perspectiva de cada instncia organizacional especfica com seus respectivos pblicos) o elemento que torna possvel a integrao organizacional. Um dos projetos constantes no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado o Projeto Cidado, apresentado a seguir: Esse projeto tem como objetivo aperfeioar as relaes entre os rgos da Administrao Pblica e os cidados, no mbito de suas atribuies institucionais, atendendo diretriz do Projeto de Reforma do Estado, de localizao das aes nas necessidades do cidado, atuando nas seguintes reas: Degrau Cultural Os pblicos internos correspondem aos diferentes clientes internos j mencionados aqui, isto , aos diferentes sujeitos que integram a organizao, e ser a eles que se dirigiro os esforos de comunicao interna.
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Noes de Teoria da Administrao simplificao de obrigaes de natureza burocrtica institudas pelo aparelho do Estado, com que se defronta o cidado do nascimento sua morte; implementao de sistema de recebimento de reclamaes e sugestes do cidado sobre a qualidade e a eficcia dos servios pblicos que demandam uma resposta pr-ativa da Administrao Pblica a respeito; implementao de sistema de informao ao cidado a respeito do funcionamento e acesso aos servios pblicos, e quaisquer outros esclarecimentos porventura solicitados; na definio da qualidade do servio, que dever constar dos indicadores de desempenho, um elemento fundamental ser o tempo de espera do cidado para ser atendido; as filas so a praga do atendimento pblico ao cidado. A abrangncia do projeto deve ser considerada sob dois aspectos: quanto s esferas de governo, na primeira fase, sua amplitude ser restrita aos rgos federais , sendo ampliada gradativamente para as esferas estaduais e municipais; quanto natureza da administrao pblica, o projeto estar voltado inicialmente para a administrao direta, englobando, posteriormente, a administrao indireta, autrquica e fundacional (grifos nossos). Como j foi dito na seo imediatamente anterior a esta, existe uma relao cada vez mais estreita entre a comunicao organizacional no mbito da gesto pblica e as questes referentes tecnologia da informao, organizao e cidadania, decorrente da incorporao progressiva e intensa da tecnologia da informao aos processos comunicacionais e relacionais que se estabelecem entre as organizaes pblicas e seus clientes internos e externos. tal incorporao que ocasiona o desenvolvimento das chamadas redes organizacionais, que podem ser estabelecidas entre: a) diferentes pessoas e/ou instncias de uma mesma organizao (pessoas em um mesmo rgo ou setor, ou rgos de uma mesma organizao); b) organizaes e seus diferentes clientes externos, que no mbito pblico caracteriza a chamada comunicao G2C (comunicao entre governo e clientes/cidados); c) diferentes organizaes pblicas, no sentido da comunicao colaborativa conhecida como comunicao G2G (comunicao entre governos). Tais redes organizacionais so estabelecidas por meio das conexes em rede entre computadores, seja em nvel interno (caso das chamadas intranets), seja em nvel externo (internet). V-se portanto que um dos temas fundamentais relacionados a esse novo patamar de qualidade pblica, no mbito da comunicao organizacional e da tecnologia da informao, diz respeito utilizao da rede mundial de computadores, a internet, a servio da cidadania. Neste sentido, merece destaque o programa Sociedade da Informao, assim apresentado por SILVEIRA01: O programa Sociedade da Informao, lanado em 1999, apresenta, como um dos objetivos setoriais, o desenvolvimento de sistemas para integrar e ampliar aes de governo em benefcio da cidadania no novo paradigma da sociedade da informao. Os contedos ofertados pelos governos (federal, estadual e municipal) devem, progressivamente, facilitar o exerccio da cidadania. Segundo o documento de apresentao do programa, existem trs tipos de presena de organizaes pblicas na Internet: a) oferecimento apenas de informaes institucionais; b) prestao de servios relevantes de download (cpia a partir de um computador remoto) de informaes para o usurio; e c) prestao de servios pblicos em tempo real e de forma interativa com o cidado. Assim, as organizaes pblicas utilizam a Internet como instrumento de aproximao com a sociedade por meio da prestao de servios e oferta de informaes, ao mesmo tempo em que ampliam sua capacidade operacional e sua rea de cobertura. O planejamento de stios na Internet, por parte das organizaes pblicas, deve incorporar a busca pelo interesse e necessidades dos cidados, e no apenas a reduo de custo por transao (grifos nossos). Trata-se, como se pode perceber, do relativamente conhecido conceito de e-government, ou governo eletrnico, que inclui, alm das trs aplicaes mencionadas, mecanismos de fiscalizao e prestao de contas do gestor pblico aos cidados, como o caso da disponibilizao de dados oramentrios em stios eletrnicos. Neste sentido, realizou-se em 2003, na cidade de Genebra (Sua) a primeira reunio da Cpula Mundial sobre a Sociedade da Informao, assim relatada em termos gerais por MEDEIROS & GUIMARES02: Em 2003, com a participao de representantes de 176 pases, a Cpula discutiu no somente o papel das tecnologias como ferramentas na Sociedade da Informao, mas tambm a dimenso humana que pode ser explorada com base no aproveitamento das TIC. Os resultados das discusses com temas controversos como a governana mundial da Internet foram explicitados por meio de uma Declarao de Princpios e um Plano de Ao com objetivos a serem alcanados pelos pases at 2015 (Cpula Mundial sobre a Sociedade da Informao, 2004). Os mesmos autores relatam que no Brasil foi institudo, por Decreto Presidencial de 03 de abril de 2000, um Grupo de Trabalho Interministerial (o Grupo de Trabalho em Tecnologia da Informao GTTI), com a finalidade de examinar e propor polticas, diretrizes e normas relacionadas com as novas formas eletrnicas de interao, no contexto da poltica do governo para lanar as bases da criao de uma sociedade digital
SILVEIRA, Henrique Flvio Rodrigues da. Governo e sistema de informao: de arquiplago a continente. IN: Revista do Servio Pblico, Ano 53, n. 2, abr-jun/2002. Braslia: ENAP, 2002.
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02 MEDEIROS, Paulo Henrique Ramos & GUIMARES, Toms de Aquino. O estgio do governo eletrnico no Brasil em relao ao contexto mundial. IN: Revista do Servio Pblico, Ano 55, n. 1 e 2 (Jan-Jun/2004). Braslia: ENAP, 2004.
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Noes de Teoria da Administrao no Brasil. Suas aes coadunaram-se com as metas do Programa Sociedade da Informao (SocInfo), coordenado pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia. Nesse contexto, o GTTI assumiu o papel de facilitador na busca dos objetivos do SocInfo. Tais trabalhos conduziram elaborao do Programa Governo Eletrnico, cuja implementao foi atribuda a um comit interministerial, integrado pelos Secretrios-Executivos (e cargos equivalentes) dos ministrios e da Presidncia da Repblica, denominado Comit Executivo do Governo Eletrnico Cege. Sade e Qualidade de Vida no Trabalho Neste aspecto todas as pessoas querem e desejam trabalhar em ambientes saudveis e que permitam uma qualidade de vida durante o perodo laborativo, para isso as organizaes desenvolvem projetos de higiene no trabalho que engloba: 1) De acordo com o tamanho da empresa, um plano organizado que fornea no s os servios mdicos mas tambm enfermeiros e auxiliares em tempo integral ou parcial. 2) Servios Mdicos adequados como: exame admissional, primeiros socorros, eliminao e controles de reas insalubres, superviso quanto higiene e sade, exames mdicos peridicos de reviso e check-up etc. 3) Preveno de riscos sade Riscos Qumicos, Riscos Fsicos e Riscos Biolgicos. Objetivo da higiene do trabalho tem carter eminentemente preventivo, pois tem como foco o conforto e sade do trabalhador. Condies Ambientais de Trabalho devem ser objeto de preocupao da organizao assim como as demais, identificamos como condies ambientais a iluminao, a temperatura e o rudo. Dentre os fatores a serem considerados nesta busca incessante de um melhor ambiente de trabalho temos a Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA), que tem por objetivo atuar na preveno de acidentes. A qualidade de vida no trabalho no est apenas vinculado aos aspectos fsicos, incluem tambm os aspectos sociais e psicolgicos. Para que se consiga uma qualidade de vida que se deseja no trabalho levam-se em considerao alguns fatores, que so os de credibilidade, Respeito, Imparcialidade, Orgulho, Camaradagem no ambiente de trabalho. Agregado a estes aspectos devemos observar tambm os Benefcios Oferecidos, a Remunerao, a tica e a Cidadania, o Desenvolvimento Profissional e o Equilbrio entre trabalho e vida pessoal.
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Bateria de Exerccios
Exerccios
339 341 342 345 349 359 360 361 362 Lngua Portuguesa Raciocnio Lgico Informtica Matemtica Atualidades tica no Servio Pblico Regime Jurdico nico (Lei 8.112/90) Previdncia - Conjuntura e Estrutura Conhecimentos Complementares
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Bateria de Exerccios - Portugus
LINGUA PORTUGUESA
POLCIA FEDERAL AGENTE ADMINISTRATIVO 2004 - CESPE/UNB Nas questes a seguir, marque C, caso julgue o item Certo e E, caso julgue o item Errado. Essa realidade transportou-se para o mercado de trabalho, como demonstra a igualdade de salrios pagos a cidados de diferentes raas. 03. A idia principal do texto pode assim ser expressa: O amor ptria mais forte quando se est longe dela e a dor do escravo sentida como se fosse prpria. 04. O autor do texto sugere que no teme as divergncias polticas das duas correntes que formam a conscincia nacional, porque conta com a receptividade da maioria dos compatriotas, contrrios escravido. 05. No texto, o termo para a qual (L.4) tem o sentido de para essa dignidade humana. 06. No contexto em que est empregada, a palavra hereditria (L.5) refora a idia de que a escravido uma questo gentica. 07. Nos trechos uma verdadeira mancha de Caim que o Brasil traz na fronte (L.5-6) e uma boa colheita no solo ainda virgem da nova gerao (L.3738), foi utilizada linguagem figurada. 08. Em humaniz-la (L.8), o pronome, cujo emprego um recurso de coeso textual, refere-se ao vocbulo conscincia (L.6). 09. Nas linhas 13 e 14, ser mantida a correo gramatical se a expresso por parte de (...) meus for assim reescrita: por parte de bastantes compatriotas meus. 10. Sem prejuzo para os sentidos do texto, a forma verbal inflige (L.25) poderia ser substituda por suporta. 11. A expresso o seu custo ruinoso (L.29) exerce a funo de aposto, o que justifica a sua colocao entre vrgulas. Os atentados terroristas a Nova Iorque e Washington so a evidncia de que o atual modelo de globalizao afeta os esforos de implantao mundial dos direitos humanos. Graas ao avano da tecnologia de comunicaes dos meios de transporte Internet , o Planeta tornou-se, de fato, uma grande aldeia. Somos todos vizinhos uns dos outros e podemos assistir, em tempo real, ao que se passa no hemisfrio oposto ao que habitamos.
Frei Betto. Internet: <www.dhnet.org.br/denunciar>(com adaptaes).
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J existe, felizmente, em nosso pas, uma conscincia nacional em formao, certo , que vai introduzindo o elemento da dignidade humana em nossa legislao e para a qual a escravido, apesar de hereditria, uma verdadeira mancha de Caim que o Brasil traz na fronte. Essa conscincia, que est temperando a nossa alma e, por fim, h de humaniz-la, resulta da mistura de duas correntes diversas: o arrependimento dos descendentes de senhores e a afinidade de sofrimento dos herdeiros de escravos. No tenho, portanto, medo de no encontrar o acolhimento por parte de um nmero bastante considervel de compatriotas meus, a saber: os que sentem a dor do escravo como se fora prpria, e ainda mais, como parte de uma dor maior a do Brasil, ultrajado e humilhado; os que tm a altivez de pensar e a coragem de aceitar as conseqncias desse pensamento que a ptria, como a me, quando no existe para os filhos mais infelizes, no existe para os mais dignos; aqueles para quem a escravido, degradao sistemtica da natureza humana por interesses mercenrios e egostas, se no infamante para o homem educado e feliz que a inflige, no pode s-lo para o ente desfigurado e oprimido que a sofre; por fim, os que conhecem as influncias sobre o nosso pas daquela instituio no passado e, no presente, o seu custo ruinoso, e prevem os efeitos da sua continuao indefinida. Possa ser bem aceita por eles esta lembrana de um correligionrio ausente, mandada do exterior, donde se ama ainda mais a ptria do que no prprio pas. Quanto a mim, julgar-me-ei mais do que recompensado, se as sementes de liberdade, direito e justia derem uma boa colheita no solo ainda virgem da nova gerao. (Londres, 8 de abril de 1883)
Joaquim Nabuco. O abolicionismo. In: Intrpretes do Brasil, vol. I, Rio de Janeiro: Nova Aguilar, 2000, p. 21 (com adaptaes).
Em relao ao texto acima e ao tema nele abordado, julgue os itens a seguir. 01. O que Joaquim Nabuco escrevia em sua poca vai ganhando densidade nos dias de hoje. Prova disso o atual debate a respeito da poltica afirmativa, a qual, envolvendo, inclusive, a adoo de cotas, tem por objetivo reduzir as enormes desigualdades sociais geradas pela escravido. 02. A expanso do sistema educacional brasileiro, especialmente nas redes escolares pblicas, resultou na eliminao quase total das diferenas quanto a acesso e permanncia nas escolas e desempenho escolar de brancos, negros e pardos. Degrau Cultural
Com base no texto acima e considerando as mltiplas implicaes do tema que ele focaliza, julgue os itens seguintes. 12. Nos recentes episdios do Oriente Mdio, a atuao de uma rede de televiso rabe Al Jazeera funciona como uma espcie de contraponto ao quase monoplio da informao, que, at bem pouco tempo, pertencia mdia ocidental.
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Bateria de Exerccios - Portugus 13. Um caso extremo de terrorismo, que espalhou o pnico nos Estados Unidos da Amrica (EUA) e assustou a opinio pblica mundial, foi o atentado de 11 de setembro de 2001, que atingiu o Pentgono e as torres do World Trade Center. 14. A globalizao no se restringe aos aspectos econmicos, conquanto eles sejam fundamentais. Da mesma forma que as inovaes tecnolgicas atingem diretamente o sistema produtivo, ampliandolhe a capacidade e mundializando os mercados, elas tambm facilitam a circulao de pessoas, idias e culturas, tornando o mundo menor tambm sob esse prisma. 15. O autor do texto aponta a utilizao de sofisticada tecnologia de comunicaes como a principal causa da prevalncia do modelo de globalizao econmica, que atenta contra os direitos humanos. 16. Na linha 4, a substituio de Graas ao por Devido o prejudicaria a correo gramatical do texto. 17. Nas linhas 5-6, a expresso entre travesses poderia ser substituda por desde os meios de transporte at a Internet, sem que houvesse prejuzo para a correo gramatical do texto. 18. Na linha 9, o emprego de preposio em ao que se passa justifica-se pela regncia do verbo assistir (L.8). A proximidade no nos tem tornado mais solidrios e amigos. luz da crescente mercantilizao das relaes humanas, quase tudo encarado em termos de lucro e benefcio. No importa que guerras fratricidas ameacem a existncia de 5 naes africanas. Os pases metropolitanos continuaro fabricando e exportando armas que a frica no produz e permanecero insensveis ao genocdio se, no palco das operaes, no hou10 ver diamantes, petrleo ou qualquer outra riqueza que justifique a interveno das tropas globocolonizadas, como ocorreu no Iraque e na Iugoslvia. 1
Idem, ibidem.
23. Depreende-se do neologismo globocolonizadas (L.11-12) que os exrcitos que atuam nas intervenes em pases que vivem guerras genocidas representam foras hegemnicas do processo de globalizao. 24. A orao que justifique a interveno das tropas globocolonizadas (L.11-12) no est antecedida por vrgula porque expressa restrio. 25. Depreende-se das idias do texto que somente haver interveno estrangeira para impedir ou atenuar guerras nos pases e regies onde existam riquezas que possam interessar outros pases.
Tendo o texto acima como referncia e considerando o cenrio mundial contemporneo, julgue os itens que se seguem. 19. No texto, a substituio de luz (L.2) por Sob a luz prejudicaria a coerncia e a correo gramatical do perodo. 20. A idia expressa pela palavra mercantilizao (L.23), que oposta de solidariedade e de amizade, articula-se com as noes de mercado e de relaes baseadas em vantagens. essa idia que se tem mostrado muito presente nos encontros internacionais de chefes de Estado e de governo, marcados pela celebrao de acordos comerciais. 21. A palavra genocdio (L.9) significa extermnio deliberado, parcial ou total, de uma comunidade, grupo tnico, racial ou religioso. 22. Pelo contexto, compreende-se que a palavra palco (L.9) foi empregada em seu sentido denotativo. 340 GABARITO 01. Certo 05. Errado 09. Certo 13. Certo 17. Certo 21. Certo 25. Certo Degrau Cultural 02. Errado 06. Errado 10. Errado 14. Certo 18. Certo 22. Errado 03. Errado 07. Certo 11. Errado 15. Errado 19. Errado 23. Certo 04. Errado 08. Errado 12. Certo 16. Certo 20. Certo 24. Certo
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Bateria de Exerccios - Raciocnio Lgico
RACIOCNIO LGICO
01. Para ter acesso a um certo arquivo de um microcomputador, o usurio deve realizar duas operaes: digitar uma senha composta de trs algarismos distintos e, se for aceita, digitar uma segunda senha composta de duas letras distintas escolhidas do alfabeto de 26 letras. Quem no conhece as senhas pode fazer as tentativas. Sendo assim, o nmero mximo de tentativas necessrias para ter acesso ao arquivo inferior a 1.300. 02. Chama-se tautologia toda a proposio composta cuja ltima coluna da sua tabela-verdade encerra somente a letra V (verdade). Em outros termos, tautologia toda proposio composta P(p, q, r,...) cujo valor lgico sempre V (verdade), quaisquer que sejam os valores lgicos das proposies simples componentes p, q, r, . As tautologias so tambm denominadas proposies tautolgicas ou proposies logicamente verdadeiras. imediato que as proposies p p e p p so tautolgicas (Princpio de identidade para as proposies). De posse destas informaes, correto afirmar que a proposio (p p), que o Princpio da nocontradio, uma tautologia. 03. correto afirmar que com os 10 primeiros nmeros naturais podemos formar, exatamente, 648 nmeros de 3 algarismos distintos. 04. Se a diretoria de uma firma constituda de 7 diretores brasileiros e 4 japoneses, correto afirmar que podemos formar, menos de 140 comisses compostas de 3 brasileiros e 3 japoneses. 05. Um conjunto A possui n elementos, sendo n 4. Ento, correto afirmar que o nmero de subconjuntos de A com 4 elementos 4! 06. Se eu possuo 2 livros de Matemtica, 3 de Portugus e 4 de Fsica, correto afirmar que posso arrum-los de 72 modos diferentes, de modo que os livros de uma mesma matria fiquem sempre juntos e, alm disso, os de Fsica, entre si, fiquem sempre na mesma ordem. 07. Se uso os nmeros 1, 2, 3, cada um uma vez, e 6 zeros, correto afirmar que posso construir menos de 504 matrizes quadradas de ordem trs com estes nmeros. 08. Marcam-se 10 pontos sobre uma reta r e sobre uma paralela s marcam-se 8 pontos. Sendo assim, correto afirmar que podemos formar exatamente 640 tringulos unindo trs quaisquer desses 18 pontos. 09. Com as letras a, b e c, podemos formar mais de 5 pares ordenados com elementos distintos. 10. Uma turma da Escola x, composta de 20 alunos, deseja constituir uma comisso de 4 elementos para fazer uma reivindicao sobre um determinado tipo de atividade esportiva dentro da mesma. Sendo assim, correto afirmar que o nmero de comisses acima de 4.500. Degrau Cultural GABARITO 01. E 06. C 11. C 16. C 02. C 07. E 12. E 17. C 03. C 08. C 13. E 18. E 04. E 09. C 14. C 19. C 05. E 10. C 15. E 20. E 341 11. Para ir da cidade A at a cidade C, obrigatoriamente passamos pela cidade B. Trs companhias de nibus cobrem o percurso entre A e B e 2 companhias de aviao ligam B e C. Desta forma, correto afirmar que para viajar de A para C, possumos, pelo menos, 5 maneiras diferentes. 12. O grmio estudantil de uma escola realiza eleies para preenchimento das vagas de sua diretoria. Para presidente apresentam-se cinco candidatos; para vice-presidente, oito candidatos; e para secretrio, seis candidatos. Desta forma, correto afirmar que podemos formar exatamente 250 chapas. 13. Em um sistema de placas de veculos, cada placa formada de 3 letras (de um total de 26) e 4 algarismos (de 0 a 9). Atravs destas informaes correto afirmar que podem ser emplacados exatamente 262 x 104 veculos. 14. Num acidente automobilstico, aps ouvir vrias testemunhas, concluiu-se que o motorista culpado do acidente dirigia um veculo cuja placa era constituda de 2 vogais distintas e 4 algarismos diferentes, sendo que o algarismo das unidades era o dgito 2. Sendo assim, o nmero de veculos suspeitos acima de 10.000. 15. Dentre os anagramas distintos que podemos formar com n letras, das quais somente 2 so iguais, 120 apresentam essas duas letras iguais juntas. Nesta situao, o valor de n superior a 6. 16. Chamamos de Equivalncia Lgica quando uma proposio P (p, q, r,...) logicamente equivalente ou apenas equivalente a uma proposio Q (p, q, r,...), se as tabelas-verdade destas duas proposies so idnticas. Sendo assim, correto afirmar que a proposio p e p so equivalentes. 17. correto afirmar que um grupo de 10 pessoas pode ser dividido em 3 grupos de 5, 3 e 2 pessoas de 2.520 maneiras diferentes. 18. Sabendo que um salo tem cinco portas, correto afirmar que temos mais de 20 maneiras de entrar nele e sair dele sem usar a mesma porta. 19. Existem 625 nmeros de quatro algarismos formados somente por algarismos mpares. 20. Sobre uma circunferncia, marcam-se 6 pontos distintos. Ento, correto afirmar que podemos formar mais de 15 quadrilteros convexos com vrtices nestes pontos.
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Bateria de Exerccios - Informtica
INFORMTICA
MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO AMAZONAS (MPE/AM) 2008 Com relao aos conceitos de Internet, intranet e World Wide Web (WWW), julgue os itens que se seguem. 01. Na Internet, qualquer informao transmitida de um computador a outro passa, necessariamente, por um computador central, localizado na Sua, que pertence instituio internacional que controla a rede mundial. 02. Para garantir a segurana da informao que circula em uma intranet, esse tipo de rede permite apenas o envio de mensagens de correio eletrnico entre computadores a ela conectados, no permitindo a transferncia de arquivos para computadores que no pertenam a ela, nem a navegao em pginas da WWW. 07. Enquanto o Internet Explorer um navegador da Web, o programa denominado Mozilla Firefox um programa exclusivo para o acesso a correio eletrnico, no permitindo o acesso a pginas da Web, como a mostrada na figura. Com relao a correio eletrnico, julgue os itens a seguir. 08. Nos atuais servios de correio eletrnico, h segurana absoluta com relao confidencialidade das mensagens. Atualmente, quando um usurio envia uma mensagem de e-mail, no existe a possibilidade de que usurios tenham acesso no-autorizado ao contedo da mensagem, mesmo sem o uso de recurso de criptografia. 09. Ao se enviar uma mensagem de e-mail, possvel enviar diversas cpias dessa mensagem para usurios diferentes.
A figura acima mostra uma janela do Internet Explorer 6, em que est sendo exibida uma pgina da Web. Com relao a essa figura, ao Explorer 6 e a conceitos relacionados Internet, julgue os itens que se seguem. 03. O boto possui funcionalidades que permiA figura acima mostra uma janela do Word 2002, com um texto em processo de edio. Considerando a figura, a palavra exemplo selecionada e o Word 2002, julgue os itens seguintes. 10. A fonte utilizada na palavra exemplo, que est selecionada, denominada Times New Roman. 11. Ao se alterar o nmero 120%, em , para 240%, apenas a palavra selecionada exemplo ser exibida com o dobro do tamanho com o qual ela est sendo exibida antes dessa alterao. 12. Ao se clicar o boto , apenas a palavra exemplo ser apagada, e o restante do texto permanecer inalterado. Degrau Cultural
tem que o usurio inclua a pgina em exibio em uma lista de pginas favoritas. 04. A pgina da Web mostrada uma pgina mantida pelo governo do estado do Amazonas cuja funo primordial fornecer ao usurio informaes geogrficas a respeito do estado. 05. A observao da figura permite afirmar, com certeza, que a pgina da Web no possui hyperlinks. 06. Ao se substituir a seqncia de caracteres http:// pt.wikipedia.org/wiki/Amazonas por um outro endereo vlido de pgina da Web, e se clicar o boto , usualmente iniciado o download da pgina da Web do endereo digitado. 342
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Bateria de Exerccios - Informtica 13. O menu permite o acesso a opes que apresentam funcionalidades que possibilitem a realizao de operaes de copiar e colar trechos de textos. A opo Copiar, por exemplo, permitir copiar a palavra selecionada exemplo para a rea de transferncia, e essa palavra poder ser, em seguida, colada em uma outra posio do texto. 14. A tecla permite que o usurio configure o Word para Caps Lock que as letras sejam todas digitadas como maisculas, permitindo, ainda, retornar ao modo em que as letras digitadas apaream como letras minsculas. 15. O menu permite o acesso a uma opo que possibilita a contagem do nmero de caracteres de um trecho de texto previamente selecionado.
A figura abaixo mostra uma janela do Excel 2000, que contm uma planilha com dados extrados do site do DENATRAN, relativos ao nmero de vtimas fatais de acidentes de trnsito, nas cinco regies do Brasil, nos seis primeiros meses do ano de 2000. Com relao a essa figura e ao Excel 2000, julgue os itens a seguir. 19. Para a srie numrica correspondente ao nmero de vtimas fatais de acidentes de trnsito na regio Centro-Oeste, nos meses mostrados na planilha, a mediana maior que a moda. 20. Para se calcular o nmero total de vtimas fatais de acidentes de trnsito nos meses mostrados, nas regies Norte e Nordeste, pondo os resultados, respectivamente, nas clulas B10 e C10, suficiente realizar a seguinte seqncia de aes: clicar na clula B10; clicar em teclar ;
A figura acima mostra uma janela do Excel 2002, com uma planilha em processo de edio. Com relao a essa figura e ao Excel 2002, julgue os itens subseqentes. 16. Ao se clicar a clula C5, clicar e teclar aparecer, na clula C5, o nmero 4700. ,
clicar novamente na clula B10; clicar em clicar na clula C10; clicar em
17. Ao se selecionar a clula C4 e se clicar duas vezes o boto por 700,00. 18. Ao se selecionar o grupo de clulas formado pelas clulas B1 e C1, e se clicar o boto , todas as clulas contidas nas colunas B e C sero mescladas, formando uma nova coluna com largura equivalente soma das larguras das colunas que foram mescladas, e o contedo da nova coluna ser igual ao contedo da antiga coluna B. , o nmero 700 ser substitudo
21. Para se calcular a mdia aritmtica do nmero de vtimas fatais de acidentes de trnsito na regio Sudeste nos seis meses mostrados, pondo o resultado na clula D10, suficiente clicar na clula E10, digitar =(D4:D9/6) e, em seguida, teclar 22. Para se obter o percentual de aumento no nmero de vtimas fatais de acidentes de trnsito na regio Sul, do ms de abril para o ms de maio, pondo o resultado na clula E10, 4 suficiente clicar nessa clula, digitar =(E8-E7)/E8 e teclar .
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Bateria de Exerccios - Informtica 23. Considerando que o termo REGIO est formatado como negrito, para se aplicar negrito s clulas de A4 a A9, suficiente realizar, com o mo use, a seguinte seqncia de aes: clicar sobre REGIO; clicar em posicionar o ponteiro no centro da clula A4; pressionar o boto esquerdo e, mantendo-o pressionado, posicionar o ponteiro no centro da clula A9; liberar, finalmente, o boto esquerdo. A figura abaixo mostra parte de uma janela do Windows Explorer, executado em um computador cujo sistema operacional o Windows 98. Com base nessa figura, julgue os itens seguintes, relativos ao Windows Explorer e ao Windows 98. 28. Para se abrir o arquivo associado ao cone Custos, suficiente clicar com o boto direito do mouse sobre o referido cone e, na lista que aparece em decorrncia desse ato, clicar em Abrir.
24. Ao se aplicar dois cliques simples em e, em seguida, teclar do carro ser aberta. , a pasta
acima Reviso
25. Se a Lixeira no estiver vazia, para esvazi-la, suficiente clicar com o boto direito do mouse sobre Lixeira e, na lista que aparece em decorGABARITO 01. Errado 26. Para se excluir o arquivo associado ao cone ROTEIRO DE VIAGEM, sem que ele seja enviado para a Lixeira, suficiente, mantendo a tecla pressionada, teclar 27. Ao se aplicar um clique . duplo sobre 05. Errado 09. Certo 13. Certo 02. Errado 06. Certo 10. Certo 14. Certo 03. Certo 07. Errado 11. Errado 15. Certo 19. Errado 23. Certo 27. Errado 04. Errado 08. Errado 12. Errado 16. Certo 20. Certo 24. Errado 28. Certo rncia dessa ao, clicar em Esvaziar Lixeira, realizando as confirmaes necessrias.
17. Anulada 18. Errado 21. Errado 25. Certo 22. Errado 26. Errado
, ser iniciado um processo de conexo Internet por meio do Internet Explorer, a partir de uma rede dial-up.
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Bateria de Exerccios - Matemtica
MATEMTICA
01. (SETEPS-PAR-2004-CESPE) a) b) c) d) e) Do total de vtimas assistidas, a frao que representa a quantidade de pessoas que no sofreram queimaduras nem intoxicao igual a: 1/4. 1/3. 1/2. 3/5. 2/3.
05. (GOV.PAR-2004-CESPE)
A tabela acima mostra, com algumas rasuras, a evoluo do emprego formal em uma regio do pas, entre os anos de 2001 e 2003, em alguns setores de atividades. Nessa tabela, para cada ano e para cada setor de atividades, o saldo igual ao nmero de admisses menos o nmero de desligamentos. De acordo com essas informaes, julgue os seguintes itens. I - O total de pessoas que foram desligadas do setor de comrcio durante o ano de 2001 foi de 22.047. II - No perodo de 2001 a 2003, no setor administrao pblica registrou-se um saldo total nmero total de desligamentos do perodo subtrado do nmero total de admisses do perodo igual a 235. III - No perodo de 2001 a 2003, foram admitidas menos de 100.000 pessoas no setor de servios. 02. (SETEPS-PAR-2004-CESPE)
A tabela acima, relativa ao estado do Par, mostra, para alguns anos do perodo entre 1992 e 2002, a frao de domiclios particulares com telefone em relao ao total de domiclios. Com base nessas informaes, julgue os itens a seguir. IPara todos os anos mostrados na tabela, a frao correspondente a determinado ano maior que a correspondente a cada um dos anos anteriores. A frao correspondente ao ano de 2002 maior que o triplo da correspondente ao ano de 1992.
II -
06. (GOV.PAR-2004-CESPE) Se 9 g de prote-nas correspondem a 1/50 da dose diria de protenas que um ser humano deve consumir, ento a quantidade diria total de protena que um ser humano deve consumir igual a 450 g. 07. (GOV.PAR-2004-CESPE) Uma empresa possui um coral, um grupo de dana e uma orquestra, formados por seus funcionrios. Sabendo que todos os funcionrios participam de pelo menos uma dessas atividades, julgue os itens a seguir. I - Se 1/4 dos funcionrios participam do coral e 2/3 participam do grupo de dana, ento, no mnimo, 1/12 dos funcionrios participam da orquestra. II - Se 2/3 dos funcionrios participam do grupo de dana e 3/5 participam da orquestra, ento o nmero de funcionrios que participam do grupo de dana menor que o de funcionrios que participam da orquestra. III - Se a metade dos funcionrios participam apenas do grupo de dana e 1/3 participam apenas do coral, ento o nmero de funcionrios da empresa mltiplo de 6. 08. (GOV.PAR-2004-CESPE) Considere que o fogo da casa de Joana consuma dois botijes de gs de cozinha de 13 kg a cada 3 meses, que um botijo de gs de 13 kg custa R$ 22,50 e que o salrio mensal de Joana de R$ 240,00. Nessas condies, correto concluir que Joana gasta menos de 6/100 do seu salrio na compra de gs de cozinha. 09. (HEMOPA-PAR-2004-CESPE) O pai de Flvio, Gabriel e Hailton distriburam entre eles uma certa quantia de dinheiro da seguinte forma: Flvio recebeu 1/4 da quantia, Gabriel recebeu 3/5 e Hailton recebeu R$ 210,00. 345
A tabela acima mostra as temperaturas mnima e mxima de armazenamento de alguns produtos em um supermercado. De acordo com essas informaes, julgue os itens a seguir. I - Um refrigerador que mantm uma temperatura de -7C pode armazenar os produtos A, B e C. II - Para armazenar os produtos C e D em um mesmo ambiente, a temperatura desse ambiente deve variar entre 10C e 13C. 03. (CBMDF-2001-CESPE) Se Carlos gasta um tero do seu salrio com aluguel e a metade com alimentao e ainda lhe sobram R$ 80,00, ento o salrio de Carlos maior que R$ 450,00. 04. (CBMDF-2001-CESPE) O corpo de bombeiros de determinada cidade, em um ano, prestou assistncia a diversas vtimas de acidentes. Entre essas vtimas, 1/3 sofreu queimaduras, 5/12 sofreu intoxicao e 1/4 sofreu, simultaneamente, queimaduras e intoxicao. Degrau Cultural
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Bateria de Exerccios - Matemtica Acerca dessa distribuio, julgue os itens subseqentes. I - Flvio recebeu a maior quantia. II - Gabriel recebeu o triplo do que Hailton recebeu. III - Gabriel e Hailton, juntos, receberam o triplo da quantia que Flvio recebeu. IV - A diferena entre o valor recebido por Gabriel e o valor recebido por Hailton igual ao dobro do que Flvio recebeu. V - A quantia distribuda superior a R$ 1.600,00. 10. (HEMOPA-PAR-2004-CESPE) Quatro caminhes A, B, C e D devem transportar 210 toneladas de carga. O caminho A vai transportar 8/21 da carga. O caminho B, 3/10; o caminho C, 1/7 e o caminho D, o restante da carga. III III IV A B C D correto afirmar que o caminho: transportar menos de 90 toneladas da carga. transportar mais de 60 toneladas da carga. transportar 40 toneladas da carga. transportar 47 toneladas da carga. Considere que a evoluo anual da quantidade de presente na atmosfera, em ppm, seja descrita pela funo quadrtica , em que x representa o tempo, em anos, transcorrido desde 1900, e a e b so constantes reais. Sabendo que a quantidade de na atmosfera em 1950 era de 300 ppm e, em 2000, de 380 ppm, e levando em conta o texto acima, julgue os itens a seguir. I - De acordo com o modelo estabelecido, o nvel, em ppm, de presente na atmosfera em 1900 era igual a do atual. II - Sabendo que o protocolo de Kyoto considera o nvel de presente na atmosfera no ano de 1990 como o satisfatrio para o planeta, conclui-se, com base no modelo proposto, que esse nvel inferior a 350 ppm. III - Com base no modelo estabelecido, o nvel de na atmosfera previsto no ltimo perodo do texto ser atingido na segunda dcada deste sculo. 14. (MMA-2003-CESPE) Uma empresa fabrica 1.000x unidades de determinado produto por ms, otendo um lucro mensal, com a venda desses produtos, em reais, de 10.000 L(x), em que L(x) = -x2 + 12x - 32. Com base nesses dados, julgue os itens abaixo. I - Se a empresa fabricar menos de 1.000 unidades do produto, ento ela ter prejuzo. II - Para que a empresa tenha um lucro mensal superior a R$ 30.000,00, ela dever fabricar mais de 8.000 unidades do produto. 15. (OPER.PETROBRS-2003-CESPE) Na Matemtica, o conceito de funo freqentemente utilizado para a modelagem de situaes-problema reais. Com respeito a funes tradicionais e bem conhecidas, julgue o item subseqente. I - Para pavimentar e cercar uma rea quadrada que mede x m de lado, uma empresa ofereceu os seguintes preos: piso: 20 reais por m2 ; cerca: 12 reais por m (linear); taxa de servios: 180 reais. O preo total da obra P , apresentado pela empresa, pode ser calculado pela funo quadrtica: P(x) = 20x2 + 48x + 180. 16. (OPERADOR-PETROBRS-2001-CESPE) Um certo produto fabricado ao custo de R$ 2,00 a unidade. Ao preo de R$ 5,00 a unidade, 4.000 unidades desse produto so vendidas mensalmente. O fabricante do produto pretende elevar o seu preo de venda e estima que, para cada R$ 1,00 de aumento no preo, 400 unidades a menos sero vendidas por ms. Considerando apenas a receita proveniente das vendas e o custo correspondente fabricao, o lucro mximo mensal que pode ser obtido pelo fabricante ser: a) menor que R$ 12.500,00. b) maior que R$ 12.500,00 e menor que R$ 14.000,00. c) maior que R$ 14.000,00 e menor que R$ 15.500,00. d) maior que R$ 15.500,00 e menor que R$ 17.000,00. e) maior que R$ 17.000,00. Degrau Cultural
11. (COHAB-BAURU-2004-ASSIST.ADM.-CESPE) Na venda de 100x unidades de um produto, uma empresa lucra, em reais . Para os valores de x tais que L(x) < 0 a empresa teve prejuzo. Com base nessas informaes, julgue os itens que se seguem. I - Se a empresa vender menos que 300 unidades desse produto, ela ter prejuzo. II - O lucro da empresa ser mximo para algum valor de x maior que 6. 12. (GM-ARARACAJ-2004-CESPE) O nmero de ocorrncias policiais no dia x do ms dado pelo valor da funo , e os dias em que ocorrncias foram registradas so aqueles em que f(x ) 0. Com base nessas informaes, julgue os itens abaixo. I - O nmero de dias em que foram registradas ocorrncias superior a 9. II - O maior nmero de ocorrncias em um nico dia foi inferior a 10. III - Do dia 3 ao dia 5, a cada dia que passa, o nmero de ocorrncias registradas vai aumentando. 13. (IBAMA-NA.AMB.-2002-CESPE) Cerca de 70% da superfcie do globo poder ser afetada pelo impacto de minerao, estradas e cidades em 2032 se a humanidade no tomar providncias urgentes. A concluso de um relatrio da ONU divulgado hoje, no qual trabalharam mais de mil cientistas. O estudo, conhecido como Geo-3, foi preparado pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) para servir como indicador da sade ambiental da Terra s vsperas da Rio+10, a conferncia mundial sobre ambiente e desenvolvimento sustentvel que acontecer no fim de agosto na frica do Sul. Cerca de 40% da humanidade j enfrenta escassez de gua, especialmente para a agricultura, e as concentraes de dixido de carbono na atmosfera chegaro casa de 450 partes por milho (ppm) contra 380 ppm hoje nas prximas dcadas. 346
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Bateria de Exerccios - Matemtica 17. (BANESE-TC.BANC.-I-2002-CESPE) Um fabricante de inseticida domstico produz x litros de seu produto ao custo de C(x) reais. O grfico abaixo representa o custo de produo em funo da quantidade de litros produzida.
O custo de produo de 12 litros de inseticida maior que R$ 8,00. II - O custo fixo de produo igual a R$ 4,00. III - O custo mdio para a produo de 30 litros de inseticida inferior a R$ 0,60 por litro. IV - Se vender a R$ 0,50 o litro de seu produto, o fabricante ter lucro acima de R$ 1,00 na produo e venda de 26 litros. V - Por ser a funo custo crescente, independentemente do preo de venda do litro do produto, mais vantajoso para o fabricante produzir 20 litros em vez de 30 litros. Texto V Questo 57 (ESC.BB-2003-CESPE) Preparando-se para custear as despesas com a educao dos seus filhos, Carlos decidiu abrir uma poupana programada para 120 meses de durao, com rendimento mensal de 1%, em que os depsitos devem ser feitos no primeiro dia de cada ms. O valor d(k), em reais, do depsito a ser efetuado nessa poupana no k-simo ms obedece s seguintes regras: d(k) = 100, para k = 1,2,...,12; d(k +12) d(k) = 100, para k 1. 18. (ESC.BB-2003-CESPE) Com base nas informaes do texto V, julgue os itens abaixo. I - d(42) = 400,00 II - D(19) D(15) = 0 III - Durante o stimo ano, o valor total a ser depositado por Carlos na poupana mencionada no texto superior a R$ 8.500,00. 19. (IBAMA-NA.AMB.-2002-CESPE) Estima-se que o Brasil tinha 5 milhes de ndios quando chegaram os portugueses. O declnio manteve-se at o comeo da dcada de 80, quando foram contados 100.000 ndios. A partir de ento, a populao voltou a crescer em taxa acelerada. Hoje, j se registram cerca de 350.000 ndios vivendo em parques e reservas. Segundo os estudiosos, a principal explicao a regularizao das terras indgenas. No incio da dcada de 90, apenas um tero do territrio indgena estava regulamentado. Atualmente, metade de seu territrio est regular. Degrau Cultural
I-
I-
II -
Com base nos valores apresentados no grfico acima e acerca do tema tratado no texto, julgue os itens subseqentes. Os pontos de coordenadas (1980, 100.000), (1990, 220.000) e (2000, 350.000), representados no grfico, esto sobre uma mesma reta. Supondo que, para o perodo de 1500 a 1980, a populao indgena, em milhares de habitantes, seja dada pela funo P(t) = 5.000xe- em que t o nmero de anos transcorridos desde 1500 e o nmero e representa a base dos logaritmos neperianos, correto afirmar que, nessa situao,
20. (PRF-2002-CESPE) Considere as seguintes acepes da palavra funo, reproduzidas de trs dicionrios da lngua portuguesa. A: Qualquer correspondncia entre dois ou mais conjuntos. Novo Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa. B: Grandeza relacionada a outra(s), de tal modo que, a cada valor atribudo a esta(s), corresponde um valor daquela. Michaelis. Moderno Dicionrio da Lngua Portuguesa. C: Relao entre dois conjuntos que abrange todos os elementos do primeiro e associa a cada elemento deste primeiro conjunto somente um elemento do segundo.
Dicionrio Houaiss da Lngua Portuguesa.
Com base nas acepes acima, no conceito matemtico de funo e no CTB, julgue os itens que se seguem. I - A regra que associa a cada pontuao possvel nesta prova os candidatos que obtiverem essa pontuao no funo em nenhuma das trs acepes apresentadas. II - Uma relao entre dois conjuntos que satisfaa a condio da acepo C tambm satisfar a da acepo A. III - Para que a acepo B coincida com o conceito matemtico de funo, necessrio entender que um corresponde a um mesmo. IV - A regra que associa a cada automvel brasileiro devidamente licenciado a identificao alfanumrica de placa uma funo de acordo com somente uma das acepes acima. 347
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Bateria de Exerccios - Matemtica VDe acordo com o conceito matemtico, a correspondncia entre as infraes de trnsito cometidas e os valores das multas a elas atribudas uma funo injetora 21. (PROF.PR-2003-CESPE) Considere que a populao de um determinado tipo de inseto em funo do tempo seja dada por , em que t medido em dias. Com base nesse modelo hipottico, julgue os itens a seguir. I - A populao inicial desses insetos constituida de 200 elementos. II - A partir do instante inicial, a populao de insetos dobrar em menos de 100 dias. III - A partir do instante inicial, a populao de insetos comear a diminuir aps 120 dias. IV - O nmero de insetos ser o mesmo em, pelo menos, duas pocas distintas. V - A equao t = 100. ln(0,005 P), que define o tempo em funo da populao de insetos, uma expresso correta para a funo inversa de P. a) b) c) d) e) A quantidade de itens certos igual a: 1. 2. 3. 4. 5.
GABARITO 01. E, C, E 03. C 05. E, C 07. C, E, C 09. E, E,C, E, E 11. C, C 13. E, E, E 15. C 17. E, C, C, E, E 19. E, C 21. C 02. E, C 04. C 06. C 08. E 10. C, C, E, E 12. E, C, C 14. C, E 16. D 18. C, C, E 20. E, C, E, E, E
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Bateria de Exerccios - Atualidades
EXERCCIOS DE FIXAO ATUALIDADES

INTERNACIONAL
dores emergentes. b) IBAS (ndia, Brasil e frica do Sul): grandes territrios, elevada renda per capita e mercados consumidores emergentes. c) BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China): extensos territrios, grande PIB, populosos, mercados consumidores emergentes e com grandes desigualdades sociais internas. d) IBAS (ndia, Brasil e frica do Sul): territrios mdios, pequeno PIB, pouco populosos e retrao dos mercados consumidores. e) BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China): grandes territrios, alta renda per capita, populosos, mercados consumidores emergentes e com expressivas desigualdades sociais internas. 04. Sobre o G20 Finanas ou Grandes Economias, marque a alternativa incorreta. a) Formado por 19 grandes economias e a Unio Europeia. b) So exemplos de membros de continentes diferentes: Brasil, Austrlia, Frana, China e frica do Sul. c) A ltima reunio de cpula aconteceu em Pittsburgh (EUA) e discutiu-se a ampliao da participao dos pases emergentes em organismos como o FMI. d) O grupo integrado apenas por pases desenvolvidos e com IDH muito elevado. e) O grupo foi criado em 1999 com o objetivo de prevenir problemas no sistema financeiro. 05. Em julho de 2009, o presidente Luiz Incio Lula da Silva anunciou sua posio de defesa substituio do G8, o foro das economias mais bem-sucedidas do mundo, pelo G20, na discusso de temas globais. Alm da Alemanha, EUA, Frana, Japo e Itlia, fazem parte do G8 os seguintes pases: a) Canad, ndia e China. b) China, Brasil e frica do Sul. c) frica do Sul, Reino Unido e Rssia. d) Canad, Reino Unido e Rssia. e) ndia, Reino Unido e Rssia. 06. A misso brasileira no Haiti, liderando as tropas de paz da ONU, custou cerca de 577 milhes de reais at 2009. O governo brasileiro aceitou comandar essa misso esperando a) fazer parte do Conselho de Segurana da ONU como membro permanente numa futura reforma, juntamente os outros integrantes do G5: ndia, Rssia, Itlia e China. b) impedir que Cuba assumisse o controle da ilha Hispaniola. c) impedir que os EUA tivessem hegemonia tambm na Amrica Central. d) reduzir a influncia da Venezuela de Hugo Chvez no Caribe. e) fazer parte do Conselho de Segurana da ONU como membro permanente numa futura reforma, juntamente os outros integrantes do G4: ndia, Japo e Alemanha. 07. Marque a alternativa que completa a notcia a seguir: No ano de 2009, em Istambul (Turquia) aconteceram graves conflitos entre a polcia e manifestantes que protestavam contra a uma reunio a) da OMC. b) do FMI. c) da ONU. d) do G20. e) do G8. 08. Os manifestantes da foto a seguir tm como foco de protesto a atuao da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), que conduz as negociaes da Rodada de Doha.
01. A respeito das medidas tomadas pelo governo do novo presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, a partir de 2009, assinale a alternativa incorreta.
a) Anncio do futuro fechamento da priso localizada na base militar de Guantnamo, onde os EUA mantm prisioneiros acusados de terrorismo, mas que no tiveram julgamento adequado. b) Envio de mais 30 mil soldados dos EUA para o Afeganisto, onde existem foras da OTAN, com o objetivo de combater os rebeldes fundamentalistas do Talebam, que cooperam com a AL QAEDA. c) Anncio da retirada gradual das tropas americanas do Iraque at 2011, o pas sofreu uma interveno militar dos EUA em 2003 com o apoio do Reino Unido e sem autorizao do Conselho de Segurana da ONU. d) Construo de um sofisticado Escudo Antimsseis para proteger a Europa ante a ameaa nuclear proveniente da Rssia. e) O governo enviou uma proposta para Congresso de reforma no sistema de sade dos EUA, uma vez que milhes de americanos no tem acesso aos planos privados. 02. Selecione a alternativa correta quanto a posio geogrfica, exemplos de membros plenos e estgio de integrao do bloco econmico.
a) IIMercosul; Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai; unio aduaneira. b) INAFTA; EUA, Canad e Mxico; unio monetria. c) IV APEC: Rssia, China e Japo; unio aduaneira. d) III Unio Europeia: Alemanha, Frana e Noruega; unio aduaneira. e) IV CEI; Rssia, Ucrnia e Gergia; unio monetria. 03. Em 2010, ser realizada a segunda cpula reunindo 4 importantes pases em Braslia. Assinale a alternativa que identifica esse grupo de pases listados no mapa a seguir e algumas de suas caractersticas comuns.
a) BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China): pequenos territrios, grande PIB, muito povoados e mercados consumiDegrau Cultural
EM PROTESTO em Genebra, manifestantes antiglobalizao seguram velas com os dizeres abaixo a OMC
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Bateria de Exerccios - Atualidades Dentre os alvos dos protestos, destaca-se a seguinte diretriz da Rodada de Doha a) fragilizao do comrcio multilateral. b) a aceitao das posies do G20 (pases em desenvolvimento). c) liberalizao do comrcio mundial. d) aprofundamento da estatizao do comrcio. e) expanso dos subsdios econmicos domsticos. 09. A respeito do Frum Econmico Mundial realizado em janeiro de 2010. Julgue os itens como C (certos) ou E (errados). 1. ( ) O frum realizado anualmente em Davos, ustria. 2. ( ) Conta com a participao de empresrios, banqueiros e alguns chefes de governo. 3. ( ) Em contraposio, costuma acontecer desde 2001 o Frum Social Mundial, antiglobalizao, em Porto Alegre (Brasil). 4. ( ) Em 2010, o frum premiou Lula como Estadista Global. Devido a problemas de sade (crise hipertensiva), o presidente brasileiro foi representado no encontro pelo ministro das relaes exteriores, Celso Amorim. 5. ( ) O Frum Econmico Mundial chegou ao fim com a constatao de que a crise internacional a partir de 2008 causou estragos profundos, a exemplo do agravamento do desemprego. Uma das maneiras de enfrentar a crise liberalizar o fluxo do capital financeiro e o aumentar dos bnus pagos para os executivos de bancos, medida defendida pelo G20 e j pensada em pases como EUA, Reino Unido e Brasil. 10. A crise financeira internacional teve origem nos Estados Unidos a partir de 2008 e teve como causas: a) a instabilidade poltica vinculada disputa eleitoral entre Obama (partido democrata) e Mccain (partido republicano) e falncia da AIG. b) supervit na balana comercial, falncia do Banco Lehman Brothers, crise na indstria automobilstica (GM) e retrao no consumo. c) supervit pblico, dficit na balana comercial, aos crditos concedidos aos clientes subprime. d) inadimplncia no setor de crdito imobilirio, desregulao do sistema financeiro, prejuzos dos bancos e queda no valor das aes. e) elevao dos preos do petrleo, dficit na balana comercial e imposio de um imposto sobre responsabilidade da crise financeira. 11. Marque o territrio do Oriente Mdio que anunciou recentemente a moratria de sua dvida externa a) Dubai, emirado que integra a Arbia Saudita. b) Abu Dhabi, sultanato que integra os Emirados rabes Unidos. c) Abu Dhabi, provncia que integra o Catar. d) Dubai, provncia que integra o Kuwait. e) Dubai, emirado que integra os Emirados rabes Unidos. 12. O IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) um indicador social divulgado pela ONU. Assim, selecione a opo com os dados que integram o IDH. I- Renda per capita. II- Mortalidade infantil. III- Alfabetizao e taxa de matrcula. IV- PIB (Produto Interno Bruto). V- Expectativa de vida. VI- Homicdios a cada 100 mil habitantes. a) I, II, III e V. b) II, IV e VI. c) II, III e VI. d) I, III e V. e) II, III e V. 13. Conforme os dados do IDH de 2009, assinale a alternativa com a posio certa dos pases. a) 1 Islndia (elevado), 75 Brasil (elevado) e 175 Serra Leoa (baixo). b) 1 Noruega (muito elevado), 69 Brasil (mdio) e 182 Afeganisto (baixo). 350 c) 1 Canad (elevado), 69 Brasil (mdio) e 175 Nger (baixo). d) 1 Islndia (muito elevado), 75 Brasil (mdio) e 175 Nger (baixo). e) 1 Noruega (muito elevado), 75 Brasil (elevado) e 182 Nger (baixo). 14. Assinale a alternativa que completa o texto a seguir. No final de 2009, os EUA foram surpreendidos por uma tentativa de atentado terrorista em um voo que partiu da Holanda em direo aos EUA. O protagonista foi um jovem nigeriano de 23 anos, Umar Farouk Abdulmutallab, treinado a) no Imen pelo grupo Al Qaeda na Pennsula Arbica. b) no Ir pelo grupo xiita Hizbolah. c) na Cisjordnia pelo grupo fundamentalista Hamas. d) no Afeganisto pelo grupo fundamentalista Taleban. e) treinado no Imen pelo grupo extremista Taleban. 15. Selecione a alternativa que completa a notcia. Em 2009, um atentado terrorista promovido pelo grupo Jemaah Islamiah, ligado a AL QAEDA, atingiu hotis na cidade de Jacarta, capital a) da ndia. b) do Paquisto. c) do Iraque. d) da Indonsia. e) do Afeganisto. 16. Sobre o Afeganisto, marque a alternativa certa. a) Sua capital Islamabad. b) Hamid Karzai foi confirmado presidente aps a desistncia de Abdulah Abdulah em participar do segundo turno das eleies. O candidato da oposio denunciou fraudes. c) Seu territrio dominado por plancies. d) Apresenta portos no Oceano ndico. e) grande produtor de cocana. 17. Nos ltimos anos, um pas que atravessou forte instabilidade poltica. Um dos exemplos foi o atentado que vitimou a ex-primeira ministra Benazir Butho, lder da oposio, em 2007. Em 2009, cresceram os confrontos entre extremistas islmicos do Taleban local e o exrcito no Vale do Swat e no Waziristo. O pas mencionado a) o Ir. b) a Coreia do Norte. c) o Lbano. d) a Sria. e) o Paquisto. 18. A partir de seus conhecimentos sobre o Iraque, assinale a alternativa incorreta. a) o Iraque caracterizado pela presena dos rios Tigre e Eufrates. b) o norte do pas habitado pelos curdos, grupo tnico que tinha tradio separatista. c) os rabes xiitas so o maior grupo tnico e religioso do pas. d) em 2009, um atentado promovido pelo grupo Estado Islmico do Iraque, ligado AL QAEDA, atingiu o centro de Bagd, inclusive prdios do governo como o Ministrio da Justia. e) os conflitos entre sunitas e xiitas so pouco frequentes no Iraque. 19. A respeito da poltica interna e externa do Ir, julgue os itens como C (certos) ou E (errados). 1. ( ) Em 2009, a oposio, liderada pelo candidato Mir Hussein Mousavi, acusou o governo de fraude nas eleies, vencidas pelo presidente conservador Mahmoud Ahmadinejad. Foras do governo reprimiram manifestantes, resultando na morte da jovem Neda Agha-Soltan, que se tornou um mrtir pela democracia no pas. A tecnologia da informao (Celular/Internet/Twitter) est sendo utilizada nestes casos para denunciar o desrespeito aos direitos humanos com maior rapidez, burlando a censura. 2. ( ) Ahmadinejad tambm fez declaraes polmicas contra homossexuais e negando o holocausto dos judeus na 2 Guerra Mundial. Degrau Cultural
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Bateria de Exerccios - Atualidades 3. ( ) O grupo insurgente sunita Jundallah (Soldados de Deus) reivindicou a autoria do atentado suicida que matou comandantes da Guarda Revolucionria, o exrcito ideolgico do regime xiita do pas. O atentado foi na provncia do Sisto e Baluquisto. O governo do Ir acusou rebeldes do vizinho Paquisto e at o Reino Unido por envolvimento no caso. 4. ( ) a nao mais populosa do Oriente Mdio, ocorre a prevalncia do islamismo sunita e os lderes religiosos so denominados de aiatols. O lder religioso supremo do Ir o aiatol Ali Khamenei. 5. ( ) Na atualidade, o pas desenvolve um polmico programa nuclear e anunciou a segunda usina de enriquecimento de urnio. Na visita de Ahmadinejad ao Brasil em 2009, o presidente Lula defendeu o direito do Ir desenvolver armas nucleares. 6. ( ) Na ONU, a agncia responsvel por vistoriar os programas nucleares dos pases no cumprimento do TNP a AIEA. 20. Assinale a alternativa que completa o texto a seguir. Em 2009, Israel promoveu um violento ataque militar contra ....................... que resultou em muitas vtimas civis e na destruio de parte da infraestrutura. O argumento de Israel foi o combate ao grupo palestino HAMAS. O atual primeiro ministro de Israel, Benjamin Netanyahu (partido Likud) promoveu a construo de novos assentamentos judeus em outro territrio palestino, desagradando o presidente palestino Mahmoud Abbas. a) a Cisjordnia. c) a Faixa de Gaza. e) Jerusalm. b) as Colinas de Gol. d) o Sinai. 23. A respeito da China, leia os itens a seguir: I- Pas populoso, com baixa densidade demogrfica e poltica do filho nico. II- Exportaes de bens de consumo como eletrnicos, computadores, calados e roupas. III- Importaes de commodities como petrleo, ferro e soja. IV- Democracia com diversos partidos polticos e eleies regulares. V- Potncia militar, nuclear e aeroespacial. VI- A China apresenta censura em relao aos meios de comunicao e procura controlar a Internet. Em 2010, os EUA protestaram contra um ataque hackers contra o Google. A empresa ameaou cancelar suas operaes no pas. Esto certos os itens: a) IV, V e VI. b) I e IV. c) I, II, III, V e VI. d) II, III, IV e VI e) II, III, V e VI. 24. Sobre a ndia, leia as afirmaes. I- Na ndia, a maioria da populao hindusta e o sistema de castas apresenta influncia na organizao da sociedade. Os dalits so a parcela mais vulnervel excluso social. II- Despontam no mundo multinacionais indianas como o grupo Tata que atua em reas como a siderurgia e automveis. III- A poro sul do pas, especialmente Bangalore e Chennai, concentra a produo de softwares para computadores. IV- A poro norte, regio da Caxemira, de maioria muulmana, foco de disputa com o Paquisto. V- No final de 2008 aconteceu um atentado terrorista contra hotis em Mumbai praticado por um grupo extremista islmico com participao de paquistaneses. So corretas as afirmaes: a) I, II e V. b) III e IV. c) I, II, III e IV. d) I, II, III, IV e V. e) II e IV. 25. Um pas asitico que gerou apreenso na comunidade internacional em 2009. Identifique, respectivamente, o pas, seu lder, o sistema poltico e o motivo da apreenso. a) China; Hu Jintao; socialismo autoritrio; desenvolvimento de msseis balsticos. b) Coreia do Norte; Kim Jong Il; socialismo autoritrio; teste nuclear subterrneo. c) Japo; Taro Aso; capitalismo com democracia; investimento em energia nuclear. d) Coreia do Norte; Kim Jong Il; socialismo democrtico; testes com msseis nucleares. e) Coreia do Sul; Kim Dae Jung; socialismo autoritrio; teste com msseis. 26. Em 2009, na Cpula das Amricas, realizada em Trinidad & Tobago, uma dos assuntos em pauta foi a) o possvel retorno de Cuba OEA (Organizao dos Estados Americanos), tendo em vista a flexibilizao da poltica dos EUA em relao ilha, apoiada por vrios pases da Amrica Latina. b) a excluso da Venezuela da OEA, devido ao regime ditatorial imposto por Hugo Chvez. c) o repdio interveno militar do Equador no territrio da Colmbia (2008) para combater a narcoguerrilha de direita FARC. d) A excluso de Cuba da OEA, uma vez que o pas apresenta casos de desrespeito aos direitos humanos. e) O envio de tropas de paz da OEA para o Haiti no intuito de auxiliar as tropas brasileiras que esto no pas desde 2004. 27. Em 2009, a situao poltica de Honduras caracterizou-se por forte instabilidade, desencadeada, em junho, pela deposio do presidente Manuel Zelaya e posterior eleio de outro presidente, Porfrio Lobo. Para o Brasil, trata-se de assunto internacional de especial interesse, haja vista a acolhida do presidente deposto na embaixada brasileira em Tegucigalpa. A instabilidade poltica do Degrau Cultural 351
21. A respeito do Japo contemporneo, possvel afirmar que a) importante exportador de produtos agrcolas e recursos minerais. b) Empreendeu a poltica do filho nico como o objetivo de reduzir o crescimento populacional do pas e reduzir a densidade demogrfica que supera os 300 habitantes por Km2. c) O pas implantou uma poltica de abertura para a entrada de produtos agrcolas importados, incluindo o arroz, alinhando-se com o G20 na OMC. d) Em 2009, o partido que detinha o poder praticamente desde o trmino da Segunda Guerra Mundial, o PLJ, perdeu as eleies parlamentares para o partido de oposio, o PDJ (Partido Democrtico do Japo), liderado por Yukio Hatoyama. e) Nas dcadas de 1990 e 2000, o Japo teve alto crescimento econmico e queda no desemprego. 22. Em 2009, aconteceram graves conflitos tnicos opondo os chineses han e o grupo tnico uigur (muulmanos), na regio autnoma de Xinjiang, cuja capital Urumqi. O governo central chins tem reprimido com violncia os uigures, que reivindicam maior autonomia e apresentam pretenses separatistas. Assinale a alternativa com o mapa que destaca corretamente a regio de Xinjiang.
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Bateria de Exerccios - Atualidades pas agravou-se, no incio de dezembro de 2009, em decorrncia da deciso do Congresso hondurenho de a) rejeitar a restituio do presidente deposto ao poder. b) pressionar a sada de Zelaya da embaixada brasileira. c) considerar politicamente invivel a conciliao. d) apoiar oficialmente a colaborao do governo venezuelano e a participao do pas na ALBA. e) rechaar legalmente a legitimidade da Organizao dos Estados Americanos. 28. A respeito do Haiti, avalie os itens como C (certos) ou E (errados): 1. ( ) A maioria da populao composta por mulatos e brancos. 2. ( ) As lnguas oficiais so o ingls e o criolo. 3. ( ) Foi o primeiro pas latino-americano a tornar-se independente em 1804 atravs de uma revoluo de escravos negros liderada por Jacques Dessalines. 4. ( ) O pas sofreu uma ditadura do papa Doc e baby Doc entre 1957 e 1986. 5. ( ) Em 2004, o pas recebeu tropas de paz da ONU (Minustah) lideradas pelo Brasil aps a queda do presidente Jean Bertrand Aristidi. 6. ( ) Um terremoto de 7 na escala Richter em janeiro de 2010 destruiu grande parte da infraestrutura e fez milhares de vtimas. O Haiti geologicamente instvel, pois localiza-se na zona de contrato entre a microplaca Gonave e as placas tectnicas norte-americana e do Caribe. 29. A respeito do Suriname, avalie os itens. I- Sua capital Paramaribo. II- exportador de bauxita, ouro e petrleo. III- O pas integrado apenas por descendentes de indianos e javaneses. IV- No final de 2009, houve um grave conflito entre marrons (negros quilombolas) e garimpeiros brasileiros na localidade de Albina. Os brasileiros foram espancados e muitos retornaram ao Brasil. Os itens certos so: a) II e IV. b) I, II e III. c) I e IV. d) I, II e IV. e) I, II, III e IV. 30. Em 2008, a tentativa fracassada do governo em aumentar os impostos dos exportadores agrcolas provocou insatisfao popular. Em 2009, o governo foi derrotado nas eleies parlamentares. Outra medida polmica foi a invaso do grupo de mdia O Clarn pela Receita Federal aps o grupo ter divulgado notcias sobre enriquecimento de membros do governo. Em 2010, houve uma crise entre o governo e a presidncia do Banco Central. O pas em questo a) a Venezuela, governada por Hugo Chvez. b) a Argentina, governada por Michelle Bachelet. c) a Argentina, governada por Cristina Kirchner. d) Honduras, governada por Porfrio Lobo. e) o Equador, governado por Rafael Corra. 31. A respeito da Colmbia, falso afirmar. a) Apresenta um governo de direita e com forte tenso com a Venezuela e Equador. b) Exportador de matrias-primas como carvo mineral, caf e flores. c) as guerrilhas de esquerda como as FARC tem sido combatidas pelo governo com xito, resultando da morte de alguns de seus lderes, a exemplo de Manuel Marulanda e na libertao de refns. d) O presidente Alan Garcia viabilizou sua terceira candidatura consecutiva presidncia da repblica. e) Em 2009, o acordo com os EUA para o uso de 6 bases militares colombianas causou protestos de vrios pases da Amrica do Sul, inclusive na cpula da UNASUL (Bariloche, Argentina). 352 32. Sobre a Venezuela, julgue os itens como C (certos) ou E (errados). 1. ( ) O presidente Hugo Chvez de esquerda, populista e nacionalista. 2. ( ) O pas exportador de petrleo e membro da OPEP. 3. ( ) O pas membro pleno do Mercosul, uma vez que conseguiu a aprovao dos parlamentos do Uruguai, Paraguai, Brasil e Argentina. 4. ( ) O atual governo investe contra os meios de comunicao, a exemplo da no renovao de emissoras de rdio. Aps o cancelamento do sinal aberto da RCTC (Rdio Caracas Television), a emissora tambm foi banida entre as televises a cabo. 5. ( ) O Congresso aprovou uma lei de reforma na educao com doutrinao socialista. 6. ( ) Em 2010, a Venezuela enfrenta uma crise econmica devido a elevao da inflao e o racionamento de energia eltrica devido s secas e ao fato do pas depender de termeltricas que consomem petrleo. 33. Com relao Usina Hidreltrica de Itaipu e ao acordo firmado entre Brasil e Paraguai, em 2009, no qual so revistas clusulas do Tratado de Itaipu. Julgue os itens como C (certos) ou E (errados). 1. ( ) Segundo o acordo, o Paraguai poder vender energia para o Brasil por um preo mais elevado. 2. ( ) Localizada na fronteira brasileiro-paraguaia, Itaipu est situada no rio Paraguai. A hidreltrica representa quase 20% da energia consumida no Brasil. 3. ( ) Em contrapartida s concesses brasileiras, o Paraguai autorizou no acordo a instalao, em seu territrio, do gasoduto Patagnia-So Paulo, visto que a Argentina grande fornecedora de gs natural para o Brasil. 4. ( ) O acordo com o Brasil era uma das principais reivindicaes do presidente paraguaio, o ex bispo de direita, Fernando Lugo, envolvido em escndalos sexuais em 2009. 34. A presidente do Chile, Michele Bachellet, apesar de apresentar 80% de popularidade, no conseguiu transferir votos suficientes para o candidato de centro-esquerda nas eleies presidenciais. Assim, sagrou-se vencedor das eleies em janeiro de 2010, a) Eduardo Frei, da Concertacion (centro-esquerda). b) Miguel Juan Sebastian Piera, da Concertacion (direita). c) Ricardo Lagos, da Concertacion (direita). d) Marco Enrquez-Ominami, da Renovacion Nacional (esquerda). e) Miguel Juan Sebastian Piera, do Renovacion Nacional (direita). 35. Selecione a alternativa que completa o trecho a seguir. Em maro de 2010, tomar posse o presidente eleito do Uruguai, a) Jos Alberto Mujica Cordano, de esquerda. b) Tabar Vasques, de esquerda. c) Jos Alberto Mujica Cordano, de centro. d) Lus Alberto Lacalle, de esquerda. e) Lus Alberto Lacalle, de direita. 36. No que se refere ao Tratado de Lisboa da Unio Europeia, correto afirmar que a) entrou em vigor e prev que o bloco ter presidente, ministro das relaes exteriores e fortalecer seus parlamentos em benefcios dos cidados europeus. b) fracassou, pois a Irlanda rejeitou por plebiscito popular, tal como havia acontecido com o Tratado de Maastricht. c) entrou em vigor com a incluso da Turquia, pas com maioria muulmana no bloco europeu. d) instaurou a Zona do Euro aos 27 pases integrantes da Unio Europeia. e) trata-se um auxlio financeiro Grcia, uma vez que o pas est com dificuldades em sua dvida externa. Degrau Cultural
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Bateria de Exerccios - Atualidades 37. O ano de 2010 marca os 20 anos da reunificao da Alemanha que significou a incorporao da a) Alemanha Ocidental socialista pela Alemanha Oriental capitalista. b) Alemanha Oriental capitalista pela Alemanha comunista aps a queda do muro de Berlim. c) Unio Sovitica pela CEI (Comunidade dos Estados Independentes). d) Alemanha Oriental socialista pela Alemanha Ocidental capitalista. e) Repblica Democrtica da Alemanha capitalista pela Repblica Federal da Alemanha socialista. 38. A respeito da frica do Sul, marque a alternativa falsa. a) As desigualdades sociais e raciais da frica do Sul so herana do sistema de apartheid que existiu na legislao do pas entre 1948 e 1990. b) Com o trmino do apartheid, o pas tornou-se uma democracia e o poder poltico est concentrado no CNA (Congresso Nacional Africano) que elegeu em 2009, o atual presidente Jacob Zuma, da etnia zulu. c) Em 2009, o pas foi sede de Copa das Confederaes e em 2010 ser sede da Copa do Mundo de futebol. d) Os brancos, por representarem aproximadamente 50% da populao sul africana, concentram grande parte da riqueza nacional. e) No cinema, o ator Morgan Freeman, indicado para o Oscar, fez o papel de Nelson Mandela no filme Invictus, dirigido por Clint Eastwood. O filme retrata o incio do governo Mandela e a tentativa de diminuir as diferenas tnicas atravs do esporte, no caso o rugby. 39. Escolha a alternativa com a palavra que preenche corretamente o texto a seguir. No maior pas da frica em rea territorial, I , eclodiu um gravssimo conflito que ope uma etnia de pastores apoiada pelo governo a uma etnia de agricultores na regio de II na parte oeste. Milhares de refugiados fugiram para o vizinho III e o nmero de mortos j passa de 400 mil. O pas permitiu a entrada de tropas de paz da ONU em 2009. 41. Em 2009, o governo deste pas da costa atlntica da frica reprimiu manifestantes que exigiam maior democracia. Dezenas de pessoas foram massacradas no estdio de futebol da capital, Conacri. O pas em questo foi a) Somlia. b) Lbia. c) Angola. d) Guin. e) Serra Leoa. 42. Em um territrio localizado ao norte de Angola, houve um recente atentado contra a comitiva da seleo de futebol do Togo que se deslocava para participar da Copa Africana de Naes em 2010. O atentado foi cometido pela a) MPLA (Movimento pela Libertao de Angola). b) UNITA (Unio Nacional pela Libertao Total de Angola). c) FLEC (Frente de Libertao do Enclave de Cabinda). d) Al QAEDA. e) FIS (Frente Islmica de Salvao).
Sociedade Brasileira
01. A respeito dos indicadores atuais da populao brasileira, avalie os itens: I- A expectativa de vida de 72,8 anos, sendo maior para as mulheres, 76 anos. II- Em 2010, o IBGE estima que a populao absoluta do Brasil atingiu 192 milhes de habitantes. Os estados mais populosos so: So Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro. III- Houve queda no trabalho infantil para 10,2% (entre 5 e 17 anos), porm o problema persiste. IV- Nos anos 2000, houve melhora na distribuio de renda devido ao maior crescimento econmico, reduo do desemprego, aumento do salrio mnimo e programas como o Bolsa Famlia. V- O ndice FIRJAN de desenvolvimento municipal apontou em 2009, So Caetano do Sul como o melhor municpio do pas nos indicadores sociais e econmicos. Esto corretos os itens: a) I, II, III, IV e V. b) I, II, III e IV. c) II, III e IV. d) I, IV e V. e) II, III e V. 02. Selecione a alternativa certa quanto a violncia no Brasil. a) Nas reas urbanas, concentra-se nos bairros das classes mdia e alta. b) O estado do Rio de Janeiro apresenta a maior taxa de homicdios por 100 mil habitantes no pas. c) Os altos ndices de criminalidade esto apenas relacionados aos problemas nos sistemas policial, penitencirio e judicirio. d) No Rio de Janeiro, o episdio da queda do helicptero da polcia nos confrontos decorrentes da ocupao do morro dos macacos por traficantes causou surpresa. e) As unidades de polcia pacificadora no Rio de Janeiro fazem apenas incurses eventuais nas comunidades carentes como a Cidade de Deus. 03. Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna Em 2009, foi divulgado .............................., pesquisa realizada pelo governo (Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica) e a Unicef, prev que sejam assassinados cerca de 33 mil adolescentes no Brasil at 2012. Foram pesquisados os municpios a partir de 100 mil habitantes. A cada mil adolescentes, 2,03 so mortos por homicdio at 19 anos. A cidade com maior ndice foi Foz do Iguau (PR) com 9,7, seguida de Governador Valadares (MG), Cariacica (ES) e Olinda (PE). a) a taxa de homicdios. b) a taxa de mortalidade infantil. c) o IDH (ndice de Desenvolvimento Humano). d) o IES (ndice de Excluso Social). e) o IHA (ndice de Homicdios na Adolescncia). 353
40. Pas africano, localizado na borda leste do continente, entrando pelo Golfo de den, uma das rotas de navegao mais movimentadas do mundo, chama a ateno pela pirataria. Mais de 20 mil navios mercantes passam pelo Golfo a cada ano, tornando-se alvos atrativos para os piratas. O Escritrio Martimo Internacional contou cerca de 40 sequestros bem-sucedidos em 2008 e outros 31 na primeira metade de 2009. Navios de guerra da Unio Europeia, dos Estados Unidos e de outras potncias patrulham as guas agora.
The economist, licenciada para Carta Capital, janeiro/fevereiro de 2010.
O pas africano em foco a) Nigria. b) Sudo. d) Angola. e) Somlia. Degrau Cultural
c) Eritreia.
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Bateria de Exerccios - Atualidades 04. A partir de 2009, houve rpida expanso da gripe suna. Sobre a nova gripe, marque a alternativa incorreta. a) Foi nomeada de Influenza A (H1N1). b) O foco inicial foi o Canad. Na Amrica do Sul, o maior nmero de casos observado em pases como Argentina, Chile e Brasil. c) Entre os sintomas: febre acima dos 39, muito cansao, calafrios frequentes, intensa dor de cabea e muscular. d) Em 2010, o Ministrio da Sade anunciou a vacinao dos grupos de maior risco nas seguintes etapas: profissionais da sade/indgenas, gestantes, doentes crnicos/crianas de 6 meses at 2 anos, adultos entre 20 e 29 anos e idosos com doenas crnicas. e) A nova gripe j se configura como uma pandemia, uma vez que se disseminou por vrios continentes. 05. Sobre a situao da educao no Brasil, marque a alternativa incorreta a) em pesquisa divulgada pela OCDE em 2009, o Brasil o pas onde o professor perde mais tempo (17%) com a disciplina dos alunos em relao ao tempo de aula efetivo. b) a taxa de analfabetismo de cerca de 10% e est em declnio lento. c) a escolaridade mdia do brasileiro superior a 12 anos. d) o vazamento da prova do Enem devido a uma falha de segurana no Consrcio Connasel prejudicou mais de 4 milhes de alunos, a prova foi adiada para Dezembro. e) o pas obteve melhoria em indicadores quantitativos como a queda do analfabetismo geral e aumento da taxa de matrcula. 06. De acordo com o Censo Escolar da Educao Bsica 2009, o nmero de matrculas, na educao bsica, caiu 1,2%, passando de 53,3 milhes para 52,5 milhes de alunos, entre 2008 e 2009. O ensino bsico vai da creche ao ltimo ano do ensino mdio e inclui a educao profissional, especial e de jovens e adultos. O resultado da pesquisa reflete a atuao de qual fator especfico? a) Reduo de classes extracurriculares. b) Melhora do fluxo escolar. c) Restrio ao ensino profissionalizante. d) Fim da evaso escolar de jovens e adultos. e) Elevao da expectativa de vida no pas. 07. No que se refere a Reserva Indgena Raposa/Serra do Sol, destacada no mapa a seguir, julgue os itens como C (certo) e E (errado) 4. ( ) Em 2009, o STF definiu a reserva como totalmente indgena e os no-ndios e arrozeiros saram da reserva. 5. ( ) A regio apresenta plancies recobertas por floresta amaznica e clima tropical. 08. A respeito da questo agrria, fundiria e ambiental na Amaznia Legal, assinale a opo falsa. a) Houve declnio no desmatamento no perodo 2008-2009 e a pecuria bovina foi o principal fator de devastao. b) Os estados lderes em desmatamento so PA, MT e RO. c) A regio apresenta inmeros conflitos pela posse da terra envolvendo latifundirios, grileiros, posseiros, garimpeiros, madeireiros e indgenas. A Terra do Meio (PA), onde foi assassinada a irm Dorothy Stang uma das reas mais violentas. d) Em 2009, a medida provisria 458 regularizou terras ocupadas por posseiros e grileiros na Amaznia. Os ambientalistas temem que a medida acelere o desmatamento nos prximos anos. e) Segundo dados do INPE, a explorao de madeira o principal fator de desmatamento na Amaznia nos ltimos anos. 09. O MST (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra) ocupou a fazenda Capim, que abrange parte dos municpios de Iaras, Lenis Paulista e Borebi, no oeste paulista. L destruram parte de uma plantao de laranja. Trata-se de uma rea de terras devolutas que est sendo disputada na justia entre o INCRA e a empresa a) Maguari. b) BR Foods. c) Unilever. d) Citrosuco. e) Cutrale.
Poltica Brasileira
10. So exemplos de partidos de oposio ao atual governo federal brasileiro: a) PMDB, PT e PC do B. b) DEM, PSDB e PDT. c) PSDB, DEM e PSOL. d) PSOL, PSDB e PR. e) Arena, PFL e Prona. 11. Foram estados brasileiros que tiveram mudana de governador em 2009 devido a irregularidades no processo eleitoral a) RS, MA e PB. b) RJ, ES e AM. c) MA, PB e TO. d) SC, MT e PE. e) MA, TO e PR. 12.Em 2009, o principal conflito diplomtico entre Brasil e Itlia foi o caso Cesare Battisti. A questo foi encaminhada para o STF. O governo brasileiro concedeu asilo poltico a Cesare, mas a Itlia deseja sua extradio, pois foi condenado por a) pertencer ao partido comunista italiano. b) pertencer a uma organizao de extrema direita. c) quatro homicdios em 1978 e 1979 d) estar envolvido com o terrorismo islmico. e) ser aliado do primeiro ministro Silvio Berlusconi. 13. Entre 2009 e 2010, houve grande polmica em relao a um plano lanado pela secretaria nacional liderada por Paulo Vanuchi. A principal controvrsia no Plano Nacional de Direitos Humanos foi a) a defesa do casamento entre pessoas do mesmo sexo, defendida pela CNBB. b) a reviso dos crimes cometidos pela ditadura militar, medida que violaria a Lei de Anistia de 1979. c) a criminalizao dos movimentos sociais no campo como o MST em benefcio do agronegcio. d) a criao da comisso da verdade sobre os crimes cometidos pela ditadura militar e por guerrilheiros de esquerda, violando a constituio de 1988. e) a criminalizao do aborto, visto que uma questo de sade pblica.
1. ( ) O estado de Roraima localiza-se na regio Norte do Brasil, enquanto a reserva indgena situa-se no nordeste de Roraima. 2. ( ) A preocupao dos militares com a delimitao de uma rea de grande dimenso para comunidades indgenas no justificvel, porque no se trata de uma zona limtrofe com outros pases. 3. ( ) Os conflitos na reserva Raposa/Serra do Sol opuseram dois grupos, o primeiro formado por latifundirios rizicultores, trabalhadores e indgenas aculturados. O segundo foi integrado por indgenas menos aculturados e organizaes no governamentais. 354
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Bateria de Exerccios - Atualidades 14. Finalmente, a Justia brasileira decidiu pela custdia de um garoto de 9 anos de idade, filho de me brasileira e pai norte-americano. A deciso do STF foi favorvel a a) Sean Goldman, o pai biolgico. b) Bruna Bianchi, me biolgica. c) Silvana Bianchi, av materna. d) Joo Paulo Lins e Silva, o padrastro. e) David Goldman, o pai biolgico. 15. Sobre os ministros do governo Lula, assinale a alternativa incorreta. a) o ministro da Justia, Tarso Genro (PT), apoia as aes da Polcia Federal. b) uma das coordenadoras do PAC (Programa de Acelerao do Crescimento: investimentos em infraestrutura), a ministra da Casa Civil e presidencivel Dilma Rousseff (PT). Em 2009, a ministra anunciou que tinha um cncer linftico e comeou a se submeter a um tratamento. Houve uma polmica sobre um suposto encontro dela com Lina Maria Vieira (secretria exonerada da Secretaria da Receita Federal), na qual a ministra teria pedido maior celeridade numa investigao sobre Fernando Sarney. c) o ministro das Minas e Energia, Edison Lobo (PMDBMA) e o ONS (Operador Nacional do Sistema) afirmaram que o apago em novembro de 2009 foi provocado por problemas meteorolgicos que causaram falha nas linhas de transmisso de energia provenientes de Itaipu. d) a atual ministra do meio ambiente Marina Silva (PV) teve xito no combate ao desmatamento na Amaznia com a assessoria do ex-ministro Carlos Minc. e) O Ministrio da Sade, comandado por Jos Gomes Temporo (PMDB), lanou em 2009, o primeiro Plano Nacional de Sade do Homem para estimular a sade preventiva e reduzir a mortalidade masculina. 16. Sobre a crise no Congresso Nacional em 2009, incorreto afirmar. a) Ex-diretor do senado, Agaciel Maia, foi acusado de ocultar de sua declarao de bens uma manso milionria no Lago Sul de Braslia. b) Joo Carlos Zoghbi, diretor de recursos humanos do senado esteve envolvido em uso irregular de apartamentos funcionais. c) Outro escndalo foi a divulgao de que o senado tinha 181 diretores. Um estudo da FGV props uma reduo para 50. Tambm houve uso irregular de passagens areas, a presena de funcionrios fantasmas e fraudes em licitaes. d) Denncias de irregularidades tambm atingiram o atual presidente do senado, Jos Sarney (PMDB-AP), a exemplo da nomeao do namorado da neta para funcionrio do senado. As acusaes foram rechaadas no Conselho de tica. e) O Conselho de tica da Cmara dos Deputados cassou o mandato do deputado do castelo, Edmar Moreira (ex-DEM e atual PR) por utilizar de maneira indevida a verba indenizatria, inclusive para segurana pessoal. 17. O mensalo do Distrito Federal um dos mais recentes escndalos na poltica nacional. Era propina cobrada de empresrios do DF que prestavam servios para o governo. Os recursos eram usados para cooptar deputados distritais e envolveu o governador Jos Roberto Arruda, que anos atrs tinha se envolvida na violao do painel eletrnico do senado. O nome da operao da PF que investigou o mensalo do Democratas foi a) Satiagraha. b) Boi de Barrica. c) Caixa de Pandora. d) Arco de Fogo. e) Sanguessuga. 18. A Lei 13.541, de 7 de maio de 2009, conhecida como Lei Antifumo, tem eficcia a) somente no Municpio de So Paulo. b) somente no Estado de So Paulo. c) em todo territrio Nacional. d) somente na Regio Sudeste. e) somente na Grande So Paulo. 19. Foram as cidades que competiram com o Rio de Janeiro para sede das Olimpadas de 2016. O anncio foi realizado em Copenhague, Dinamarca, em 2009. a) Chicago, Tquio e Londres. b) Los Angeles, Joanesburgo e Moscou. c) Chicago, Tquio e Madri. d) Paris, Tquio e Madri. e) Miami, Pequim e Madri. 20. Foram os pases que participaram de uma concorrncia para a venda de caas para o Brasil entre 2009 e 2010. a) EUA, Frana e Rssia. b) Frana, EUA e Sua. c) Rssia, Israel e EUA. d) Sucia, Rssia e Frana. e) Frana, Sucia e EUA.
Economia Brasileira
21. Em 2009, duas empresas do setor de alimentos no Brasil resolveram unir foras. possvel afirmar que houve uma fuso entre a a) Sadia e a Perdigo, na qual a Sadia concentrou a maior parte das aes. b) Perdigo e a Seara, dando origem a BR Foods, na qual a Perdigo detm a maioria das aes. c) Sadia e a Aurora, dando origem Perdigo Foods, na qual a Sadia concentrou a maior parte das aes. d) Aurora e a Seara, dando origem a Sadia Foods, na qual a Aurora detm controle acionrio. e) Perdigo e a Sadia, dando origem a BR Foods, na qual a Perdigo detm a maioria das aes. 22. Dentre as notcias envolvendo empresas, correto afirmar a) a unio Ita/Unibanco deu origem ao segundo maior banco privado do Brasil. b) aconteceu a compra do banco privado Nossa Caixa pelo Banco do Brasil. c) o grupo Po de Acar adquiriu o Ponto Frio e se associou ao Magazine Luiza. d) uma das crticas aos bancos brasileiros que cobram um baixo spread (juros) dos clientes. e) a Ambev foi multada pelo Cade devido a monopolizao do mercado de cervejas e concorrncia desleal. 23. Em 2009, o governo enviou quatro projetos sobre as novas reservas de petrleo. verdadeiro afirmar que trata-se das reservas do a) pr-sal, localizadas nas Bacias de Santos, Campos e Capixaba em profundidades que podem atingir 7 km. O governo defende a criao de uma nova estatal para gesto e prioridade para a Petrobrs na explorao em todos os blocos. b) pr-sal, situadas nas Bacias de Santos e Campos. O governo defende a concesso igualitria para a explorao entre a Petrobrs e multinacionais. c) ps-sal, localizadas na Bacia de Campos e Santos. O governo defende um Fundo Social com recursos destinados educao, cincia, tecnologia, sade, meio ambiente e combate a pobreza. d) terrestres, situadas na Bacia Amaznica. O governo defende que os royalties fiquem com os estados produtores (ES, SP e RJ). 355
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Bateria de Exerccios - Atualidades e) pr-sal, localizadas na Bacia de Santos, Tupi, Iara e Carioca. O governo defende a gesto e operao pela Petrobrs, alm da distribuio por igual dos royalties entre as unidades da federao. 24. Leia os itens sobre fontes alternativas de energia utilizadas no Brasil. 1. ( ) A energia elica uma fonte em expanso no pas, so exemplos os parques elicos de SP, MG e AM. 2. ( ) O semirido nordestino uma reas com maior potencialidade para a energia solar devido a acentuada insolao. 3. ( ) No interior de So Paulo, existem usinas termeltricas que funcionam a partir da queima do bagao de cana. 4. ( ) Cresce a utilizao do biodiesel em veculos, leo que pode ser produzido a partir de mamona, babau, soja, dend ou girassol. 5. ( ) O biogs constitui o aproveitamento do gs metano, proveniente da decomposio do lixo, em termeltricas. Um exemplo a usina que funciona no aterro Bandeirantes em So Paulo. 6. ( ) A primeira usina que utiliza energia das mars foi instalada no litoral do Cear em 2007. 25. Ao final de 2009, o BNDES aprovou financiamento de parques geradores de energia no Cear, nos municpios de Aracati e So Gonalo do Amarante. Os projetos aprovados fazem parte do PROINFA, o programa do governo de incentivo a investimentos em fontes alternativas, que contribuam para a diversificao da matriz energtica brasileira, empregando recursos renovveis. Os projetos aprovados contemplam parques geradores de energia a) elica. b) hidreltrica. c) termeltrica. d) maremotriz. e) solar. 26. Sobre o etanol, considere os itens: I- A elevao dos preos do etanol no incio de 2010 est relacionada a entresafra, fatores climticos e exportaes. II- Houve aumento do consumo no mercado interno devido ao aumento das vendas de automveis bicombustveis. III-Em 2009, o Brasil realizou o maior acordo de exportao de etanol para o Japo atravs do grupo Mitsubishi. IV-Ocorreu aumento do cultivo de cana-de-acar em SP e forte expanso no PR, MG, MS, MT e GO. Esto certos os itens: a) II, III e IV. b) III e IV. c) I e III. d) I, II, III e IV. e) I e II. 27. Selecione a alternativa que rene os fatores que mais impulsionam a descentralizao industrial em direo a estados como PR, GO, BA e CE. 28. Em 2009, o presidente Lula pressionou uma importante empresa para aumentar os investimentos no Brasil e agregar valor aos produtos exportados. Assinale a alternativa certa quanto aos produtos exportados atravs das ferrovias I e II, os portos especializados, os principais mercados consumidores e a empresa pressionada pelo governo.
29. Em telefonia celular, o que portabilidade? a) a faculdade de o cliente poder manter o nmero a ele designado, mesmo mudando de operadora, dentro da mesma rea de registro (DDD). b) a facilidade que o celular, por seu tamanho, apresenta em ser transportado. c) a obrigatoriedade de fidelidade que um cliente tem com uma operadora, durante o perodo de um ano. d) a funcionalidade que alguns aparelhos apresentam de transmitir dados entre si, sem a necessidade do uso de cabos. e) a possibilidade de utilizao de um aparelho mvel, em uma regio no atendida por sua operadora, utilizando-se de antenas de outras operadoras. 30. O termo custo Brasil utilizado para designar o conjunto de problemas que dificultam o crescimento da economia do pas. Os itens a seguir so componentes do custo Brasil, com exceo: a) alta taxa de juros que pode inibir os investimentos e o consumo. b) baixo investimento em transportes, portos e gerao de energia. c) alta carga tributria. d) elevada dvida interna, apesar da reduo da dvida externa (pas transformou-se em credor). e) em 2009, a agncia de classificao de risco Moods elevou o Brasil para a categoria de grau de investimento. 31. Entre 2009 e 2010, foram medidas tomadas pelo governo brasileiro, exceto: a) reduo do IPI para automveis bicombustveis. b) iseno do IPI para mveis. c) diminuio do IOF (Imposto sobre Operaes Financeiras) para o capital estrangeiro. d) diminuio da taxa de juros selic. e) reduo da CIDE (Contribuio de Interveno no Domnio Econmico) e do teor de etanol na gasolina objetiva conter a tendncia de alta nos preos dos combustveis.
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Bateria de Exerccios - Atualidades
Meio Ambiente e Tecnologia

32. As fotografias a seguir so da regio de Upsala na Argentina em 1928 (geleira) e 2004 (lago). Sobre o problema ambiental responsvel pela mudana na paisagem e suas provveis consequncias, julgue os itens como C (certos) ou E (errados).
(So) pertinente(s) ao acordo a(s) proposta(s) a) I, apenas. b) I e II, apenas. c) I e III, apenas. d) I, II e III. e) II e III, apenas. 34. Entre 2009 e 2010, chuvas excessivas combinadas com a ocupao irregular do territrio provocaram graves prejuzos econmicos e perdas de vidas humanas no Brasil. Julgue os itens como C (certo) ou E (errados). 1. ( ) As chuvas foram provocadas pelo fenmeno convergncia do Atlntico Sul, em que umidade vinda da Amaznia direciona-se para o Sudeste em direo a uma zona de baixa presso. 2. ( ) O fenmeno El Nio, um aquecimento anormal do Pacfico equatorial, tambm est contribuindo para o aumento da pluviosidade no Sul e Sudeste do pas. 3. ( ) Deslizamentos catastrficos atingiram Angra dos Reis (RJ), um relacionado a ocupao irregular de encostas na Ilha Grande, e outro natural no centro da cidade. 4. ( ) Em janeiro de 2010, So Luz do Paraitinga (SP), cidade localizada no Vale do Paraba do Sul que teve grande parte de seu patrimnio histrico destrudo por uma enchente. 5. ( ) No Rio Grande do Sul, aconteceram episdios de enchentes e a destruio de uma ponte no interior do estado. 6. ( ) Na regio metropolitana de So Paulo, alm da chuva, a impermeabilizao do solo e o excesso de lixo, contribuem muito para as enchentes. 35. Em 2009, Lula e Dilma Rousseff visitaram uma importante obra de transposio de um rio perene do Nordeste. A oposio protestou dizendo que se tratava de campanha eleitoral antecipada. Avalie os itens. I- Trata-se da transposio do rio So Francisco. II- O projeto objetiva resolver os problemas de abastecimento humano de gua no semirido. III- Trata-se da transposio do rio Parnaba. IV- Tambm poder estimular a agricultura irrigada. V- Entre os impactos negativos esto o desmatamento de caatinga e a alterao na dinmica do rio. VI- A transposio conta com o apoio da maioria dos ambientalistas e de igreja catlica. Esto corretos os itens. a) II, III, IV e VI. b) I, II, IV e V. c) II, IV, V e IV. d) III, IV e V. e) I, II e V. 36. Em 2009, o Reino Unido exportou lixo irregularmente para o Brasil. O acordo internacional regula o transporte de lixo em escala global a) o Protocolo de Kioto. b) o Protocolo de Cartagena. c) o Protocolo de Montreal. d) a Conveno da Diversidade Biolgica. e) a Conveno da Basileia. 37. Em 2009, um tsunami atingiu os arquiplagos de Samoa, Samoa Americana e Tonga no Oceano Pacfico. A onda gigante avanou sobre a plancie litornea provocando perda de vidas humanas e prejuzos econmicos. O tsunami foi causado a) por ventos fortes causados por um furaco, fenmeno meteorolgico frequente na regio do Oceano Pacfico. b) por terremoto no continente numa zona de convergncia entre as placas tectnicas do Pacfico e Indo-Australiana. c) por terremoto submarino numa zona de convergncia entre as placas tectnicas do Pacfico e Indo-Australiana. d) por terremoto submarino numa zona de divergncia entre as placas tectnicas do Pacfico e Asitica.
1. ( ) Para alertar o mundo sobre o aquecimento global, a WWF organizou em 2009, o apagar das luzes de monumentos importantes em vrias cidades do mundo. 2. ( ) O aquecimento global um problema provocado pela intensificao do efeito estufa, um fenmeno meteorolgico criado pelo homem, uma vez que o aumento da concentrao de gases como o dixido de carbono e o metano d-se apenas pelas atividades econmicas. 3. ( ) Entre as principais consequncias esto: a retrao das geleiras, o aumento no nvel do mar e inundaes em regies costeiras. 4. ( ) Em 2009, na Conferncia de Copenhague, o Brasil props uma reduo entre 36 e 39% das emisses de GEE at 2020 tendo como base 2005. A proposta foi transformada em lei no pas. 5. ( ) Pases como China, EUA, ndia, Rssia e Brasil esto entre os maiores emissores de gases de efeito estufa. 6. ( ) O CO2-equivalente corresponde a uma unidade de medida do impacto das emisses sobre o clima do planeta. Todos os gases so transformados em CO2-equivalente, de acordo com um fator de converso. Assim, por exemplo, uma tonelada de metano (CH4), por possuir um efeito 21 vezes superior ao dixido de carbono, equivale a 21 toneladas de CO2-equivalente. 7. ( ) O IPCC (Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas) foi criado em 1988 e integrado apenas por especialistas em clima dos pases desenvolvidos. 8. ( ) O Protocolo de Kioto (1997) fixa uma reduo de 5,2% nas emisses de gases de efeito estufa obrigatria para pases desenvolvidos e emergentes com base em 2005 e dever ser cumprido at 2012. Se um pas no conseguir reduzir, ter que financiar projetos sustentveis em outros pases conforme o MDL (crdito carbono). 33. Em dezembro de 2009, realizou-se a COP-15 (Conferncia das Partes da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas), em Copenhague, reunindo representantes de 193 naes. Das negociaes e impasses, surge um acordo, sem fora de lei, firmado por Brasil, Estados Unidos, China, ndia e frica do Sul. Com relao ao acordo, analise as propostas a seguir. I- A temperatura global no pode aumentar alm de 2 C acima dos nveis pr-industriais. II- Devem ser criados incentivos financeiros para projetos de REED (Reduo de Emisses por Desmatamento e Degradao). III- Cortes profundos nas emisses de gases de efeito estufa so necessrios, e os pases devem fornecer informaes sobre a implementao de suas aes. Degrau Cultural
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Bateria de Exerccios - Atualidades e) pela elevao do nvel do mar decorrente dos efeitos do aquecimento global sobre o degelo das calotas polares.
Cultura Brasileira e Internacional

38. Assinale a alternativa com o filme brasileiro escolhido para concorrer a indicao ao Oscar de melhor filme estrangeiro em 2010. a) Lula, filho do Brasil, do diretor Fbio Barreto. b) Besouro, do diretor Srgio Resende. c) Linha de Passe, do diretor Walter Salles. d) Salve Geral, do diretor Srgio Resende. e) Jean Charles, do diretor Henrique Goldman. 39. Em 2010, o Oscar, premiou como melhor filme: a) Julie e Julia, de Nora Ehpron. b) Bastardos Inglrios, Quentim Tarantino. c) Preciosa, Lee Daniels. d) Avatar, de James Cameron. e) Guerra ao Terror, de Kathryn Bigelow. 40. Em 2009, a APCA (Associao Paulista dos Crticos de Arte) selecionou os melhores do mundo cultural. A premiao ser em 2010. A seguir, todos foram vencedores, com exceo: a) Cinema: Melhor filme (A Festa da Menina Morta, do diretor Matheus Nachtergaele), melhor diretor (Anna Muylaert, filme proibido Fumar) e melhor atriz (Glria Pires, filme proibido fumar). b) Literatura (romance): Rei do Cheiro (Editora Record), do autor Joo Silvrio Trevisan. c) TV (minissrie): Som e Fria (Rede Globo). d) Teatro (melhor espetculo): Memria da Cama. e) Msica (show): Roberto Carlos, pelos 50 anos de carreira. f) Melhor Exposio Internacional: A Virada Russa - a Vanguarda na Coleo do Museu Estatal Russo de So Petesburgo, no Centro Cultural do Banco do Brasil (CCBB).
GABARITO INTERNACIONAL
01. D 02. A 03. C 04. D 05. D 06. E 07. B 08. C 09. (1-E, 2-C, 3-C, 4-C, 5-E) 10. D 11. E 12. D 13. E 15. D 16. B 17. E 18. E 19. (1-C, 2-C, 3-C, 4-E ,5-E ,6-C) 20. E 21. D 22. E 23. E 24. D 25. B 26. A 27. A 28. (1-E, 2-E, 3-C, 4-C-, 5-C, 6-C) 29. D 30. C 31. D 32. (1-C, 2-C, 3-E, 4-C, 5-C, 6-E) 33. (1-C, 2-C, 3-E, 4-E) 34. E 35. A 36. A 37. D 39. B 40. E 41. D 42. C
14. A
38. D
BRASIL
01. A 02. D 03. E 04. B 05. C 06. E 07. (1-C, 2-E, 3-C, 4-C, 5-E) 08. E 09. E 10. C 11. C 12. C 13. B 14. E 15. D 16. E 17. C 18. B 19. C 20. E 21. E 22. E 23. A 24. (1-E, 2-C, 3-C, 4-C, 5-C, 6-C) 25. A 26. D 27. E 28. D 29. A 30. E 31. C 32. (1-C, 2-E, 3-C, 4-C, 5-C, 6-C, 7-E, 8-E) 33. D 34- (1-C, 2-C, 3-E, 4-C, 5-C e 6-C) 35. B 36. E 37. B 38. D 39. E 40. E
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Bateria de Exerccios - tica
TICA NO SERVIO PBLICO

01. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta implementaro em sessenta dias, as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de tica 02. A Constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente. 03. A constituio da Comisso de tica ser comunicada Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da Repblica 04. So primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais 05. Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios privados e pblicos 06. O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta 07. No se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum: a moralidade da Administrao Pblica 08. custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia, em fator de legalidade o equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico 09. Investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar sempre que se achar necessrio 10. Toda pessoa tem direito a uma vaga em um rgo pblico 11. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica: isso significa a verdade 12. A assiduidade, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina 01. C 06. C 11. C 16. E 02. C 07. C 12. E 17. C 13. Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos 14. O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores 15. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica 16 . fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz desordem nas relaes humanas toda ausncia justificada do servidor de seu local de trabalho 17. So deveres fundamentais do servidor pblico exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio; 18. E vedado ao servidor pblico usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material; 19. Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Central de atendimento 20. A Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura.
GABARITO 03. C 08. E 13. C 18. C 04. C 09. E 14. C 19. E 05. E 10. E 15. C 20. C
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Bateria de Exerccios - Lei n 8.112
LEI N 8.112/90
01. (CESPE) O Superior Tribunal de Justia entende que o candidato aprovado em concurso pblico dentro do limite das vagas previstas em edital tem direito nomeao. 02. (CESPE) O preenchimento dos requisitos para percepo de penso por morte tem como data de aferio o dia do bito do autor da herana. 03. (CESPE) As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito podem ser compensadas a critrio da chefia imediata e, ento, so consideradas como efetivo exerccio. 04. (CESPE) O servidor reprovado no estgio probatrio demitido. 05. (CESPE) A ascenso forma de provimento de cargo pblico. 06. (CESPE) obrigatrio o comparecimento do servidor no ato de posse, no sendo permitida a posse mediante procurao especfica. 07. (CESPE) Readaptao o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. 08. (CESPE) Uma das formas de declarar-se a vacncia de determinado cargo pblico a promoo do servidor. 09. (CESPE) No ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo. 10. (CESPE) No caso de o deslocamento do servidor decorrer de alterao de lotao ou da nomeao para cargo efetivo, ser concedido pela administrao auxlio-moradia. 11. (CESPE) O servidor poder ausentar-se do servio por um dia, para doao de sangue, sem qualquer prejuzo. 12. (CESPE) Ao servidor pblico estudante que for removido de ofcio ser assegurada, na localidade da nova residncia, matrcula em instituio de ensino congnere, em qualquer poca, independentemente de vaga. 13. (CESPE) Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com proventos da inatividade, ainda que os cargos de que decorram essas remuneraes sejam acumulveis na atividade. 14. (CESPE) Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar sua boa-f, convertendose, automaticamente, em pedido de exonerao do outro cargo. 15. (CESPE) A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar no interrompem a prescrio, mas to somente a deciso final proferida pela autoridade competente. 16. (CESPE) O servidor pblico ser aposentado compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos integrais. 17. (CESPE) Ser licenciado com remunerao integral o servidor acidentado no percurso da residncia para o trabalho e viceversa, posto que essa situao equipara-se ao acidente em servio.
GABARITO 01. C 06. E 11. C 16. E 02. C 07. E 12. C 17. C 03. C 08. C 13. E 04. E 09. C 14. C 05. E 10. E 15. E
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Bateria de Exerccios - Previdncia

Em relao ao Instituto Nacional do Seguro Social, a seu histrico e estrutura, julgue os itens a seguir. 01. As gerncias executivas so rgos descentralizados da estrutura administrativa do INSS; entretanto a escolha e a nomeao dos gerentes executivos so feitas diretamente pelo ministro da Previdncia Social sem necessidade de observao a critrios especiais de seleo. 02. A fuso da Secretaria da Receita Federal com a Secretaria da Receita Previdenciria centralizou em apenas um rgo a arrecadao da maioria dos tributos federais. Contudo, a fiscalizao e a arrecadao das contribuies sociais destinadas aos chamados terceiros SESC, SENAC, SESI, SENAI e outros permanecem a cargo do INSS. 03. O Instituto Nacional do Seguro Social, autarquia federal atualmente vinculada ao Ministrio da Previdncia Social, surgiu, em 1990, como resultado da fuso do Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social (INAMPS) e o Instituto de Administrao Financeira da Previdncia e Assistncia Social (IAPAS).
GABARITO 01. E 02. E 03. E
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Bateria de Exerccios - Teoria da Administrao

01. As pessoas portadoras de necessidades especiais e aquelas com idade igual ou superior a sessenta anos devem receber atendimento prioritrio. 02. Segundo a lei de acessibilidade, determinado entrave ou obstculo ser considerado barreira somente se impedir o acesso seguro das pessoas ao estabelecimento. 03. Pessoa com mobilidade reduzida aquela que no se enquadra no conceito de pessoa portadora de deficincia, mas, por qualquer motivo, tenha dificuldade de movimentar-se. 04. (Banco do Brasil) - No h, na norma, nenhum dispositivo relativo propaganda enganosa ou abusiva. 05. (Banco do Brasil) - Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, desde que determinveis e que intervenham nas relaes de consumo.
GABARITO 01. C 362 02. E 03. C 04. E 05. E
CD.: 0863 INSS - Tcnico do Seguro Social ESP.: SRIE CONCURSOS 09/10
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0863 - INSS - Complemento 2010
COMPLEMENTO
(CDIGO 0863 - 1 e 2 Edies)
INSS
(TCNICO DO SEGURO SOCIAL)
ALCNTARA: Rua Manoel Joo Gonalves , 414 / 2 andar * (21) 2603-8480 CINELNDIA: Praa Mahatma Gandhi, 2 / 2 andar * (21) 2279-8257 CENTRO: Rua da Alfndega, 80 / 2 andar * (21) 3970-1015 COPACABANA: Av. N. Sra. Copacabana, 807 / 2 andar * (21) 3816-1142 DUQUE DE CAXIAS: Av. Pres. Kennedy, 1203 / 3 andar * (21) 3659-1523 MADUREIRA: Shopping Tem-Tudo / Sobreloja 18 * (21) 3390-8887 MEIER: Rua Manuela Barbosa , 23 / 2 andar * (21) 3296-8857 NITERI: Rua So Pedro, 151 / Sobreloja * (21) 3604-6234 TAQUARA: Av. Nelson Cardoso, 1141 / 3 andar * (21) 2435-2611
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Prezado(a) Candidato(a), Este complemento parte integrante da apostila de INSS (Cd. 0863 - 1 e 2 edies) e contm os tpicos da Retificao do edital republicado em 10/01/2008. Nele, constam as partes de Previdncia - Conjuntura e Estrutura e Conhecimentos Complementares. Alm da atualizao de alguns artigos da Lei 8.112/90.
Atenciosamente, Os Editores.
SUMRIO Atualizao da Lei 8.112/90...................................................................................................02 Previdncia - Conjuntura e Estrutura.......................................................................................03 Conhecimentos Complementares ..............................................................................................23
ATUALIZAO
Lei 8.112/90
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Art. 83. (...) 2o A licena de que trata o caput, includas as prorrogaes, poder ser concedida a cada perodo de doze meses nas seguintes condies: (Redao dada pela Lei n 12.269, de 2010) I. por at 60 (sessenta) dias, consecutivos ou no, mantida a remunerao do servidor; e (Includo pela Lei n 12.269, de 2010) II. por at 90 (noventa) dias, consecutivos ou no, sem remunerao. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010) 3o O incio do interstcio de 12 (doze) meses ser contado a partir da data do deferimento da primeira licena concedida. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010) 4o A soma das licenas remuneradas e das licenas no remuneradas, includas as respectivas prorrogaes, concedidas em um mesmo perodo de 12 (doze) meses, observado o disposto no 3o, no poder ultrapassar os limites estabelecidos nos incisos I e II do 2o. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010) Pgina 389 Art. 103
(...)
II. a licena para tratamento de sade de pessoal da famlia do servidor, com remunerao, que exceder a 30 (trinta) dias em perodo de 12 (doze) meses. (Redao dada pela Lei n 12.269, de 2010)
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AS PERSPECTIVAS ATUAIS DA ECONOMIA MUNDIAL INDICADORES SCIO-ECONMICOS DE DESENVOLVIMENTO DAS NAES. NEOLIBERALISMO Neoliberalismo um termo que foi usado em duas pocas diferentes com dois significados semelhantes, porm distintos: na primeira metade do sculo XX significou a doutrina proposta por economistas franceses, alemes e norte-americanos voltada para a adaptao dos princpios do liberalismo clssico s exigncias de um Estado regulador e assistencialista; a partir da dcada de 1970, passou a significar a doutrina econmica que defende a absoluta liberdade de mercado e uma restrio interveno estatal sobre a economia, s devendo esta ocorrer em setores imprescindveis e ainda assim num grau mnimo (minarquia). nesse segundo sentido que o termo mais usado hoje em dia.[1] a partir da dcada de 1950 o ordoliberalismo tornou-se a variante alem do neoliberalismo. Origem Quando se afirma a existncia de governos neoliberais, a utilizao do prefixo neo no se refere a uma nova corrente do Liberalismo, mas aplicao de alguns dos preceitos liberais consagrados e em um certo contexto histrico (qual seja, o contemporneo) diverso daquele no qual foram formulados (no do sculo XVII, na Inglaterra, atravs de John Locke) . A denominao neoliberal assemelha-se ao termo neoclssico na Histria da Arte. As origens do que hoje se chama neoliberalismo nos remetem Escola Austraca [2] , nos finais do sculo XIX, com o Prmio de Cincias Econmicas Friedrich von Hayek [3], considerado o propositor da sua base filosfica e econmica, e Ludwig von Mises[4]. A Escola Austraca [2] adotava a Lei de Say e a teoria marginalista, que veio a ser contestada, mais tarde, por Keynes, quando este formulou, na dcada de 1930, sua poltica Keynesiana e defendeu as polticas econmicas com vistas construo de um estado de bemestar social - hoje em dia tambm chamado, por alguns, de Estado Escandinavo - por ter sido esse caminho o adotado pelos pases escandinavos (ou pases nrdicos) tais como a Sucia, a Dinamarca e a Noruega e a Finlandia.[5] Mais recentemente, o liberalismo ressurgiu, em 1947, do clebre encontro entre um grupo de intelectuais liberais e conservadores realizado em Monte Plerin, na Sua, onde foi fundada uma sociedade de ativistas em oposio s polticas do estado de bem-estar social, por eles consideradas coletivistas e, em ltima anlise, cerceadoras das liberdades individuais [4] A Mont Plerin Society dedica-se a difundir e propagar as idias conservadoras e liberais da Escola Austraca e a combater ideologicamente todos os que delas divergem. Com esse objetivo promove conferncias, publica livros, mantm sites na internet e conta para isso, em seus quadros, com vrios economistas com treinamento acadmico, como Jess Huerta de Soto [2], seu vice-presidente e professor da Universidade de Madrid Essas idias atraram mais adeptos depois da publiDegrau Cultural cao, em 1942 na Inglaterra, do Relatrio Benveridge[6] um plano de governo britnico segundo o qual - depois de obtida a vitria na segunda grande guerra - a poltica econmica britnica deveria se orientar no sentido de promover uma ampla distribuio de renda, que seria baseada no trip da Lei da Educao, a Lei do Seguro Nacional e a Lei do Servio Nacional de Sade (associadas aos nomes de Butler, Beveridge e Bevan).[6] A defesa desse programa tornou-se a bandeira com a qual o Partido Trabalhista ingls venceu as eleies de 1945, colocando em prtica os princpios do estado de bemestar social.[6] Para Friedrich August von Hayek, esse programa leva a civilizao ao colapso. Num de seus livros mais famosos O Caminho da Servido (1944), Hayek exps os princpios bsicos de sua teoria, segundo a qual o crescente controle do estado o caminho que leva completa perda da liberdade, e indicava que os trabalhistas, em continuando no poder, levariam a Gr-Bretanha ao mesmo caminho dirigista que os nazistas haviam imposto Alemanha.[6] Essas posies de von Hayek no so baseadas exclusivamente em leis econmicas ou na cincia pura da economia, mas incorporam, em sua argumentao, um grande componente poltico-ideolgico. Isso explica por que o economista socialista Gunnar Myrdal, o terico inspirador do Estado do bem-estar social sueco, ironicamente, dividiu o Prmio de Cincias Econmicas (Prmio Nobel), em 1974, com seu maior rival ideolgico, von Hayek, o grande evangelista do fundamentalismo de livre mercado. Essa discusso, que se iniciou no campo da teoria econmica, transbordou - na Inglaterra - para o campo da discusso politico-partidria e serviu de mote campanha que elegeu Winston Churchill, pelo Partido Conservador, o qual chegou a dizer que os trabalhistas eram iguais aos nazistas.[6] Uma outra vertente do liberalismo surgiu nos Estados Unidos da Amrica e concentrou-se na chamada Escola de Chicago, defendida por outro laureado com o Prmio de Cincias Econmicas, o professor Milton Friedman. Milton Friedman criticou as polticas econmicas inauguradas por Roosevelt com o New Deal, que respaldaram, na dcada de 1930, a interveno do Estado na Economia com o objetivo de tentar reverter uma depresso e uma crise social que ficou conhecida como a crise de 1929. Essas polticas, adotadas quase simultaneamente por Roosevelt nos Estados Unidos e por Hjalmar Horace Greeley Schacht [7] [8] na Alemanha nazista foram, 3 anos mais tarde, defendidas por Keynes que lhe deu seu aracabouo terico em sua obra clssica General theory of employment, interest and money (1936)[9], cuja publicao marcou o incio do keynesianismo. Ao fenmeno de ressurgncia dos princpios liberais do incio do sculo XX, muitos chamam de neoliberalismo . Friedman, assim como vrios outros economistas defensores do fundamentalismo de livre mercado, como Hayek e Mises, argumentaram que a poltica do New Deal, do Presidente Franklin Delano Roosevelt, ao invs de recuperar a economia e o bem estar da sociedade, teria prolongado a depresso econmica e social. Principalmente, segundo Friedman, por ter redirecionado os recursos escassos da poca para investimentos no viveis economicamente, ou seja, que, segun 3
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0863 - INSS - Complemento 2010 do Friedman, os desperdiavam, o que teria diminudo, em conseqencia, a eficincia, a produtividade e a riqueza da sociedade. Em resumo, segundo Friedman, os investimentos no estariam sendo mais realizados tomando como parmetro principal a eficincia econmica, mas, ao contrrio, a eficincia poltica; os recursos destinavam-se aos setores mais influentes politicamente, que traziam maior popularidade ao governante, independentemente de seu valor produtivo para a sociedade, alegava ele. Friedman era contra qualquer regulamentao que inibisse a ao das empresas, como, por exemplo, o salrio mnimo que, segundo as teorias que defendia, alm de no conseguir aumentar o valor real da renda, excluiria a mo-de-obra pouco qualificada do mercado de trabalho. Opunha-se, consequentemente, ao salrio mnimo e a qualquer tipo de piso salarial fixado pelas categorias sindicais ou outro rgo de interesse social, pois estes pisos, conforme ele argumentava, distorceriam os custos de produo, e causariam o aumento do desemprego, baixando a produo e a riqueza e, consequentemente, aumentando a pobreza da sociedade. Friedman defendeu a teoria econmica que ficou conhecida como monetarista ou da escola de Chicago [6] Queda do liberalismo clssico O declnio do liberalismo clssico remonta ao final do sculo XIX quando comeou a declinar lentamente. Com a quebra da Bolsa de Valores de Nova York, em 1929, e a subsequente Grande Depresso, a queda foi vertiginosa. A partir da, caiu em descrdito, ao passo que ganharam fora teorias de interveno do Estado na economia, notadamente as idias de Keynes, aplicadas, quase simultaneamente, pelo plano do New Deal do presidente norte-americano Franklin Roosevelt e pelo governo Nacional Socialista da Alemanha de Hitler, onde seu ministro da economia Horace Greely Hjalmar Schacht [7] (193437), nesses trs anos, enquanto o resto do mundo se afundava ainda mais na recesso, conseguiu acabar com o desemprego na Alemanha Nazista, sem provocar inflao, adotando um dficit oramentrio que chegou a atingir 5% do PIB alemo. Estas polticas j tinham sido incorporadas legislao alem no final de 1932 pelo governo de Kurt von Schleicher [10] e tiveram influncia nas polticas do New Deal de Roosevelt. Em 1936 Keynes publicou sua obra magna The General Theory of Employment, Interest and Money [11] que veio a dar o suporte terico a esse tipo de interveno governamental na economia, a qual j vinha sendo adotada, intuitivamente, uns poucos anos antes da publicao do livro de Keynes. Em 1944, os pases ricos criaram os acordos de Bretton Woods e estabeleceram regras intervencionistas para a economia mundial. Entre outras medidas, surgiu o FMI. Com a adoo das metas dos acordos de Bretton Woods e a adoo de polticas keynesianas, os 30 anos seguintes foram de rpido crescimento nos pases europeus e no Japo, que viveram sua Era de Ouro. A Europa renascia, devido ao financiamento conseguido por meio do Plano Marshall, e o Japo teve o perodo de maior progresso de sua histria. O perodo de ps-guerra, at o incio da dcada de 1960 foram os anos dourados da economias capitalistas. Neoliberalismo em prtica A instabilidade econmica comea a se manifestar no fim da dcada de 1960 e irrompe com fora na dcada 4 de 1970, causada por dois choques sucessivos nos preos mundiais do petrleo - o que acabou por tornar evidente que seria impossvel sustentar a conversibilidade do dlar em ouro (e provocou o colapso do acordo de Bretton Woods) - e pelo endividamento excessivo a que se submeteram os pases subdesenvolvidos em seu af de tentar superar a crise petrolfera. Taxas de lucratividade continuamente decrescentes e um mercado de aes moribundo nos Estados Unidos, associados a uma alta contnua da inflao nos pases desenvolvidos ( estagflao ) levou ao surgimento de um forte movimento, no sentido de reduzir o poder regulatrio dos Estados nacionais na economia. A mo invisvel [12] mencionada por Adam Smith substituiria (com vantagem, segundo os neoliberais) os controles governamentais at ento existentes e as restries ao livre fluxo de mercadorias, criando assim uma economia globalmente liberalizada. A esse projeto econmico-poltico, que foi liderado pelos pases desenvolvidos, especialmente pelos Estados Unidos e Gr-Bretanha, chamou-se de neoliberalismo globalizante . A mudana do sistema intervencionista keynesianodesenvolvimentista, que vigia anteriormente na maior parte do mundo capitalista, para esse novo sistema neoliberal no era inevitvel; ao contrrio, a globalizao neoliberal foi um processo escolhido pelas elites poltico-econmicas mundiais, especialmente as dos Estados Unidos e Gr-Bretanha, por estas acreditarem que esse processo melhor atenderia a seus interesses econmicos do momento turbulento que atravessam (Crotty 2002). [13] Os defensores da globalizao neoliberal usaram em seu discurso globalista-liberalizante a teoria econmica neoclssica, que reza que, em no havendo interveno econmica governamental excessiva, tanto as economias nacionais quanto a economia mundial operar de forma eficiente, conforme os modelos dos mercados perfeitamente competitivos constantes dos livros-texto escolares de economia. [14] Assim o liberalismo econmico gradativamente voltou pauta, com a alcunha de neoliberalismo. Aps alguns anos de experincias e diagnsticos, iniciadas pelos Chicago Boys no Chile de Pinochet, o neoliberalismo surge com fora e toma sua presente forma no final da dcada de 1970 com o Thatcherismo e o Reaganismo. Os neoliberais, liderados por economistas adeptos do laissez-faire e do fundamentalismo de livre mercado, como Milton Friedman, denunciaram a inflao como sendo o resultado do aumento da oferta de moeda pelos bancos centrais. Responsabilizaram os impostos elevados e os tributos excessivos, juntamente com a regulamentao das atividades econmicas, como sendo os culpados pela queda da produo e do aumento da inflao.[6] A soluo que propunham para a crise seria a reduo gradativa do poder do Estado, com a diminuio generalizada de tributos, a privatizao [15] das empresas estatais e reduo do poder do Estado de fixar ou autorizar preos. Diminuindo ou neutralizando a fora dos sindicatos, haveria novas perspectivas de emprego e investimento, o que (segundo ensinara Say), deveria atrair os capitalistas de volta ao mercado e reduzir o desemprego. Seguindo a Lei de Say (em termos muito simplificados: a oferta cria sua prpria demanda ), partiam da idia de que a economia mundial voltaria a se equilibrar to logo os governos deixassem de nela interferir. Degrau Cultural
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0863 - INSS - Complemento 2010 O primeiro governo democrtico a se inspirar em tais princpios foi o de Margaret Thatcher na Inglaterra, a partir de 1980 (no que foi precedida apenas por Pinochet e seus Chicago Boys, no Chile, no incio da dcada de 1970). Persuadindo o Parlamento Britnico da eficcia dos ideais neoliberais, fez aprovar leis que revogavam muitos privilgios at ento concedidos aos sindicatos, privatizou empresas estatais, alm de estabilizar a moeda. Tal foi o entusiasmo de Thatcher pelo discurso do neoliberalismo ento em voga que seu governo acabou por criar uma tributao regressiva, tambm chamada de Poll tax ou imposto comunitrio. A populao britnica se ops vigorosamente implantao desse imposto, que acabou se tornando a principal razo da queda de Margaret Thatcher como Primeira-Ministra e sua substituio por John Major. O governo conservador de Thatcher serviu de modelo para muitos dos governos neoliberais do perodo psanos 1980. inclusive para o Reaganismo. O professor James Tobin foi um forte crtico do reaganismo e do monetarismo, adotados no governo Reagan, prevendo que essas polticas: redistribuiriam a riqueza, o poder e a oportunidade para os que j eram ricos e poderosos, e para seus herdeiros [16]. Exitem, dentre muitas, duas correntes principais na literatura econmica: uma, a walrasiana, parte da hiptese de que os mercados so sempre eficientes (exceto em alguns casos muito especficos) e a outra afirma o contrrio, ou seja, que apenas em circunstncias excepcionais os mercados seriam eficientes. O teorema de Greenwald-Stiglitz (1986) [17] recentemente demonstrou que sempre que os mercados so incompletos e/ou a informao imperfeita (o que ocorre em virtualmente todas as economias do mundo) a alocao, mesmo em mercado competitivos, no necessariamente Pareto-otimizada [17]. Uma possvel interpretao desse estudo que o campo de atuao para as intervenes governamentais muito mais amplo do que era aceito pelos que acreditavam que a interveno governamental na economia s deveria ser utilizada em casos evidentes de falhas dos mercados. [18] Dessa forma, existiriam esquemas possveis de interveno governamental para induzir a um resultado que provoque uma eficincia de Pareto superior obtida pelo livre-mercado, o que beneficiaria a todos os membros de uma sociedade. [17] Em 1986 o teorema de Sappington-Stiglitz demonstrou que um governo ideal poderia atingir um maior nvel de eficincia administrando diretamente uma empresa estatal do que privatizando-a. [19] (Stiglitz 1994, 179) [20]. Crticas e controvrsias Opositores doutrina de Friedman Por outro lado vrios outros economistas, tais como Gunnar Myrdal, Prmio de Cincia Econmicas (1974), e o professor James Tobin da Universidade de Yale, Prmio de Cincia Econmicas (1981), faziam severas crticas ideologia e s teorias econmicas defendidas por Friedman, como o monetarismo, e o fundamentalismo de livre mercado defendiam a interveno governamental nas economias nacionais.[16] Alegam os crticos do monetarismo e das teorias econmicas defendidas pela escola de Chicago que Friedman considerava que as teorias do ciclo econmico da escola austraca no teriam passado pelo teste estatstico, e seriam portanto, falsas. Mas na realidade Degrau Cultural era Friedman que estava errado, diziam eles. Seu erro residia em utilizar dados do PNB que omitiam os gastos intermedirios entre os vrios estgios da produo (nos modelos matemticos de Friedman a produo e o consumo eram instantneos, por definio). Em outras palavras, a postura de Friedman desconsiderava, em sua anlise, um dos mais importantes elementos do ciclo de produo, conforme demonstrou a escola austraca [21]. Estudos mais recentes no campo da teoria econmica tendem a desautorizar as posies at ento defendidas por Friedman: Uma vez que foi introduzido o conceito de informao imperfeita e incompleta, os defensores de livre mercado da Escola de Chicago no podem mais sustentar suas teorias da Eficincia de Pareto no mundo real. Desta maneira, a utilizao, por Stiglitz, das hipteses de equilbrio de expectativas racionais para obter uma compreenso mais realista do capitalismo do que a comunmente obtida pelos os tericos tradicionais das expectativas racionais conduz, paradoxalmente, concluso que o capitalismo se desvia do modelo de tal maneira que justificaria a interveno estatal socialismo como remdio.[20] A teoria econmica tm, em vrios casos especficos, demonstrado que a mo invisvel no funciona: Sociedades no devem contar com as foras do mercado para proteger o ambiente ou fornecer um sistema de sade de qualidade para todos os cidados, afirmou nesta segunda-feira um dos trs vencedores do Prmio Nobel de Economia de 2007, Eric Maskin. (...)Os mercados trabalham aceitavelmente com bens chamados por economistas de bens privados, como carros e outros objetos durveis (...)h muitos outros tipos de bens, frequentemente importantes, que no so bem fornecidos pelo mercado. Frequentemente, so encabeados por bens pblicos (...)[22] [23] [24] Crticas doutrina neoliberal O neoliberalismo pode ser visto como uma retomada, a partir dos anos 1970, do liberalismo clssico que havia sido deixado de lado no mundo e outras formas de intervencionismo econmico. Muitos dos defensores de tal doutrina rejeitam o termo neoliberal, e preferem simplesmente o termo liberal, pois pretendem seguir o liberalismo clssico. [6] Na viso neoliberal bastaria estancar o dficit pblico, e colocar a inflao sob controle, para que o capitalismo, esse animal adormecido, despertasse por sua prpria conta, e a mo invisvel iniciasse um espetculo de crescimento. Entretanto, na histria da economia mundial, apenas dois pases experimentaram este tipo de espetculo: a Inglaterra da Revoluo Industrial e, no sculo XX, os Estados Unidos. Todos os outros pases do mundo que se desenvolveram adotaram mecanismos derivados de composies e articulaes entre classes capitalistas locais e internacionais, com a presena e interveno do Estado, como ocorreu casos japons, alemo e coreano. Na poltica econmica brasileira atualmente adotada (2007), o supervit fiscal toma entre 8% e 10% do PIB das mos das empresas produtivas, e das pessoas consumidoras, e os transfere para os possuidores de ttulos da dvida pblica; o fato que a riqueza das pessoas fsicas e jurdicas est aplicada em ttulos pblicos. Ns subtramos da 5
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0863 - INSS - Complemento 2010 economia a demanda que impulsionaria o crescimento e os que recebem o pagamento de juros, que so pagos com os impostos que todos clamam ser altos demais, continuam fazendo aplicaes financeiras muitas delas isentas de imposto de renda - porque no tm interesse em fazer investimentos de risco. Os opositores dos neoliberais questionam suas premissas, que consideram simplistas. Uma crtica posta que os princpios liberais seriam vlidos quando uma transao envolve duas (e s duas) partes - cada um decidindo o que melhor para si - mas que no se sustentaria quando, em virtude de uma transao realizada entre duas partes, um terceiro, que dela no participou, prejudicado (ou beneficiado). Esse fenomeno chamado, em Economia, de externalidade [22]. Os liberais apontam que o professor Ronald Coase ganhou o Prmio Nobel de Economia de 1991 com seu trabalho que descreve como o livre mercado pode ser utilizado para tratar alguns casos de externalidades. Com base nas idias de Coase foi institudo o Tratado de Kyoto e seu sistema de comercializao de Crditos de Carbono, sob os auspcios da ONU, com isso reduzindo globalmente a poluio e a emisso de gases causadores do efeito estufa. Entretanto, segundo Eric Maskin, um dos trs vencedores do Prmio Nobel de Economia de 2007, Sociedades no devem contar com as foras do mercado para proteger o ambiente ou fornecer um sistema de sade de qualidade para todos os cidados (...) O mercado no funciona muito bem quando se trata de bens pblicos, disse Maskin [22]. Pesquisas mais atualizadas no campo da teoria econmica, como as de Stiglitz, j deixaram claro que a mo invisvel, que asseguraria que os recursos fossem alocados com a Eficincia de Pareto no sistema produtivo s funciona em determinadas condies ideais. Como a competio nunca totalmente livre, a relao de oferta e demanda gera efeitos sociais que no so resolvidos naturalmente pela dinmica da economia de mercado. Os economistas norte-americanos Leonid Hurwicz, Eric Maskin e Roger Myerson ganharam em 2007 o Prmio Nobel de Economia por criarem as bases de uma teoria que determina quando os mercados esto funcionando de forma eficaz. A clssica metfora de Adam Smith sobre a mo invisvel refere-se a como o mercado, sob condies ideais, garante uma alocao eficiente de recursos escassos. Mas, na prtica, as condies normalmente no so ideais. Por exemplo, a competio no completamente livre, os consumidores no so perfeitamente informados e a produo e o consumo desejveis privadamente podem gerar custos e benefcios sociais, explicou a nota da Real Academia Sueca de Cincias [25] Importante ressaltar aqui que esse trabalho de Leonid Hurwicz, Eric Maskin e Roger Myerson no se choca com as ideias anteriores de Ronald Coase, completa-as. D as bases tericas para que se projete um mecanismo de regulamentao governamental que permita ao mercado funcionar com eficincia em relao a bens pblicos. Leonid Hurwicz, Eric S. Maskin e Roger B. Myerson fincaram as bases da teoria do desenho de mecanismos nos mercados [23] [24]. Esta moderna teoria econmica estuda a elaborao do procedimento de deciso social em situaes em que os agentes econmicos tm informao privada e a utilizam de forma estratgica. O primeiro a formalizar esta teoria foi Hurwicz, nascido em 1917 em Moscou e que se mudou para os Estados Unidos na dcada de 1940. Os trabalhos dos trs americanos ajudaram a identificar mecanismos 6 eficientes na rea comercial, esquemas regulatrios e procedimentos de votao. O Brasil j se beneficiou na prtica com esses estudos. Na recente licitao para a concesso de rodovias federais, em que foi adotado o procedimento de deciso social na elaborao do edital de concesso, as empresas que se saram vitoriosas na licitao ofereceram-se para administrar as estradas por um pedgio mdio de R$ 0,02 por quilometro, o que representa um custo mdio seis vezes inferior ao custo mdio cobrado no pedgio das rodovias Anhanguera/Imigrantes, que foram privatizadas na dcada anterior, quando ainda prevaleciam os critrios neoliberais de fundamentalismo de livre mercado. O emprego desses novos critrios licitatrios, que usaram a teoria do desenho de mecanismos, resultaram numa Eficincia de Pareto muito superior obtida apenas pelo critrio simplista, adotado anteriormente, de livre mercado absoluto. A economia obtida pela adoo dessa moderna tecnologia se refletir em ganhos de competitividade para toda a economia brasileira. [26] Em outro exemplo de simplificao da realidade que consideram excessiva, opositores discutem a deciso de um jovem sobre contribuir ou no, desde o incio de sua carreira, para sua seguridade social. Na doutrina liberal, a opo de decidir se poupa ou no para a aposentadoria futura caberia ao prprio indivduo. Os crticos dessa viso argumentam que antes do jovem poder decidir ele precisa ter um emprego com salrio que possa em alguma medida poupar, e que em muitos casos esse emprego no existe, ou o salrio no suficiente para poupar. A aplicao de preceitos liberais foi contestada no sculo XIX por Friedrich List [27], que defendia para seu pas (Prssia) exatamente o oposto do que pregavam os liberais de ento, alegando que tais polticas s seriam benficas para naes j adiantadas, o que no era o caso da Prssia de meados do sculo XIX. Friedrich List achava que no caberia ao Estado assistir passivamente ao desenrolar do livre-comrcio, sendo necessrio que o poder pblico, em nome da promoo do desenvolvimento e do bem-estar de toda a nao, interferisse ativamente nos assuntos relacionados ao comrcio exterior, construo de uma infraestrutura local de produo e ao fomento industrializao. [27] O professor de Yale James Tobin, Prmio de Cincias Econmicas em 1981 foi um severo crtico do monetarismo do economista liberal Milton Friedman, Prmio de Cincias Econmicas em 1965. Tobin defendia, ao contrrio de Friedman, a interveno governamental nas economias nacionais [16]. Apesar disso Tobin se declarava a favor da globalizao e do livre mercado como a melhor maneira de aumentar a prosperidade nos pases em desenvolvimento[16]. Movimentos antineoliberalismo Como contraponto ao ressurgimento do liberalismo, tanto em pases ricos quanto em desenvolvimento, surgiram movimentos antiliberalismo, que por vezes se confundem com movimentos antiglobalizao. Na Amrica Latina, a ascenso ao poder de polticos populares, rotulados por seus opositores de populistas, tais como Nstor Kirchner (Argentina) e Evo Morales (Bolvia), e mais recentemente, Michelle Bachelet, (Chile), a volta de Daniel Ortega (Nicargua), a vitria de Rafael Correa (Equador), a ampla vitria de Hugo Chvez (Venezuela), a reeleio de Lula (Brasil) [28], com 60,83%% dos votos [29], e at mesmo a vitria do Partido Degrau Cultural
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0863 - INSS - Complemento 2010 Democrata na Congresso dos EUA, que renovam o discurso nacional-desenvolvimentista de meados do sculo XX, agora readaptado para os dias atuais com a denominao de novo desenvolvimentismo [30], vista por alguns analistas como sendo indicativa de um esgotamento do modelo neoliberal [31]. O presidente Lula, em discurso proferido dia 6 de dezembro de 2007 em Belm, abordou esse tema dizendo: (...) o que aconteceu na Amrica Latina um fenmeno poltico que possivelmente os socilogos levaro um tempo para compreender, porque foi to rpida a mudana. (...)H um mapa exatamante antagnico ao mapa que existiu de 1980 a 1990 ou ao ano 2000.. Segundo Lula, o povo fez uma guinada completa, trocou o neoliberalismo pelo que tinha de mais avanado em polticas sociais [32] A Newsweek promoveu uma pesquisa, realizada pelo Instituto Zogby International, com ajuda da Universidade de Miami que entrevistou 603 importantes polticos, empresrios, funcionrios de governo, intelectuais e jornalistas latino-americanos. Os entrevistados consideraram Michelle Bachelet o melhor modelo de liderana, com 28% dos votos, posio que foi imediatamente seguida por Lula, com 23%. Uma supreendente maioria de 53% dos entrevistados considerou que a Amrica Latina est no bom caminho.[33]. Governos neoliberais O Chile foi o primeiro pas do mundo a adotar o neoliberalismo. As privatizaes no Chile de Pinochet foram anteriores s da Gr-Bretanha de Thatcher Em 1973, quando o golpe militar derrubou Allende, o governo j assumiu com um plano econmico debaixo do brao [34] . Esse documento era conhecido como El ladrillo e fora elaborado, secretamente, pelos economistas opositores do governo da Unidade Popular poucos meses antes do golpe de estado de 11 de setembro e estava nos gabinetes dos Generais golpistas vitoriosos, j no dia 12 de setembro de 1973 [35]. O General Augusto Pinochet se baseou em El ladrillo e na estreita colaborao de economistas chilenos, principalmente os graduados na Universidade de Chicago, os chamados Chicago Boys, para levar adiante sua reforma da economia. [34] [36] [37] [38] Ver artigo principal: Neoliberalismo chileno Os outros principais governos que adotaram as polticas neoliberais no mundo foram o de Margaret Thatcher (Inglaterra) e Ronald Reagan (EUA), polticas essas que ficaram conhecidas como thatcherismo e reaganismo. A poltica de Reagan, nos Estados Unidos, tambm ficou conhecida como Supply-side economics. [39] O governo Thatcher Thatcher obteve grande sucesso na estabilizao da libra esterlina, na dinamizao da economia britnica e na reduo drstica da carga tributria, levando, por conseguinte, o Partido Conservador a obter larga margem de vantagem nas eleies parlamentares de 1983 e 1987 - tornando-se assim cone mundial dos defensores das polticas econmicas neoliberais. No obstante a pobreza infantil no Reino Unido triplicou entre 1979 e 1995 - um dos maiores aumentos jamais visto no mundo industrializado e , o custo social das polticas adotadas por seu governo foi considerado demasiadamente grande pelos crticos ao neoliberalismo [40]. Durante o governo Thatcher a renda dos que estavam no decil superior cresceu pelo menos cinco vezes mais Degrau Cultural do que a renda dos que estavam no decil inferior; a desigualdade cresceu em um tero [41] Refletindo isso, o Coeficiente de Gini da Gr-Bretanha deteriorou-se substancial e continuamente durante todo o governo Thatcher, passando de 0,25 em 1979 para 0,34 em 1990. Esta siginificativa piora no Coeficiente de Gini no pde ainda ser corrigida pelos governos que a sucederam. [42] Quando Thatcher foi derrotada, em 1990, 28% das crianas inglesas eram consideradas pobres - o pior desempenho dentre os pases desenvolvidos - ndice que continuou subindo (at atingir um pico de 34%, em 199596, quando iniciou sua trajetria descendente). [43] [44] Ao mesmo tempo em que considerada a responsvel por reavivar a economia britnica, Margaret Thatcher acusada de ter dobrado seus ndices de pobreza. O ndice de pobreza das crianas britnicas, em 1997, era o pior da Europa. [44] O governo Tony Blair (trabalhista) adotou, para corrigir essa distoro, a partir de 1997, medidas de inspirao keynesiana, tais como o restabelecimento de um salrio mnimo, a criao de um programa pr-escolar para as crianas pequenas e aumento dos crditos fiscais (isenes) para a classe trabalhadora (uma medida de transferncia indireta de renda). A proporo de crianas britnicas que vivem na pobreza caiu do pico de cerca de 34% em 1996-97, atingindo 11% no ano fiscal de 2005.[43] [44] Nosso objetivo histrico ser tornar nossa gerao a primeira a erradicar a pobreza infantil para sempre, e isso vai levar uma gerao. uma misso para 20 anos, mas acredito que possa ser cumprida. Tony Blair.[45] Os partidos de oposio a Blair, e seus crticos, o acusam de estar sendo assistencialista, de estar desequilibrando o oramento, e de estar aumentando a dependncia da populao no Estado. Os adversrios polticos dos trabalhistas fazem vistas grossas aos estudos que demonstram, por exemplo, que o custo em prejuzos indiretos causados ao agregado da economia britnica - provocado pela existncia de crianas abaixo da linha de pobreza onera a sociedade britnica em cerca de 600 libras por habitante; ou cerca de 40 bilhes de libras por ano no total (2005) [46]. Todavia, o prprio Partido Trabalhista do Reino Unido aceitou, em termos macroeconmicos, certos princpios enfatizados por Thatcher. Peter Mandelson, poltico trabalhista prximo a Blair declarou, em 2002: A globalizao pune com fora qualquer pas que tente administrar sua economia ignorando as realidades do mercado ou a prudncia nas finanas pblicas. Nesse estrito sentido especfico, e devido necessidade urgente de remover rigidezas e incorporar flexibilidade ao mercados de capitais, bens e trabalho, somos hoje todos tatcheristas. [47] Consideraes importante ressaltar que a tentativa de rotular polticos uma atitude mal colocada na anlise do tema neoliberalismo econmico. Nem mesmo Augusto Pinochet, com toda a amplitude de ao que lhe permitia a sua ditadura, praticou exclusivamente aes de tipo neoliberal - adotou, com Hernn Bchi, algumas polticas de inspirao nitidamente keynesiana. 7
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0863 - INSS - Complemento 2010 Embora seja possvel afirmar com segurana que um determinado economista, como, por exemplo, Milton Friedman, um neoliberal, no se pode fazer o mesmo com a maioria dos polticos, uma vez que eles adotam, em seus governos, uma mistura de prticas indicadas por vrias escolas de pensamento econmico, simultaneamente. Debate sobre resultados obtidos no mundo A mais recente onda liberalizante, que ficou conhecida como neoliberalismo, teve seu incio com a queda do muro de Berlim em 1989 e contagiou rapidamente o mundo Foi promovida pelo FMI, por economistas liberais como Milton Friedman, pela Escola de Chicago e por fundamentalistas de livre mercado, entre outros, sendo por eles apregoada como a soluo que resolveria os problemas econmicos mundias, reduzindo a pobreza e acelerando o desenvolvimento global.[48] Agora, j passados 28 anos que as receitas neoliberais vm sendo aplicadas, em maior ou menor grau, por um grande nmero de pases - entre os quais se inclui o Brasil - a ONU resolveu analisar os resultados obtidos por esses fortes ventos liberalizantes, e medir seus efeitos nas populaes dos pases onde as prticas neoliberais esto sendo adotadas. Um livro denominado Flat World, Big Gaps [49] (Um Mundo Plano, Grandes Disparidades - traduo livre), foi editado por Jomo Sundaram, secretrio-geral adjunto da ONU para o Desenvolvimento Econmico, e Jacques Baudot, economista especializado em temas de globalizao, analisou essas questes e est despertando grande interesse. Nesse livro seus autores concluem que: A globalizao e liberalizao, como motores do crescimento econmico e o desenvolvimento dos pases, no reduziram as desigualdades e a pobreza nas ltimas dcadas.[50] A segunda parte do livro analisa as tendncias das desigualdes econmicas que vm ocorrendo em vrias partes do mundo, inclusive na OECD, nos Estados Unidos, na Amrica Latina, no Oriente Mdio e norte da frica, na frica sub-saariana, ndia e China. As polticas liberais adotadas no trouxeram ganhos significativos para a melhoria da distribuio de renda, pelo contrrio: A desigualdade na renda per capita aumentou em vrios pases da OCDE (Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico) durante essas duas dcadas, o que sugere que a desregulao dos mercados teve como resultado uma maior concentrao do poder econmico. [50] Supreendentemente, a liberalizao do fluxo de capitais financeiros internacionais, que era apontada como uma maneira segura de fazer os capitais jorrarem dos pases ricos para irem irrigar as economias dos pases pobres, deles sedentos, funcionou exatamente ao contrrio. O fluxo de dinheiro inverteu-se, e os capitais fugiram dos pases mais pobres, indo para os mais ricos: Houve uma tremenda liberalizao financeira e se pensava que o fluxo de capital iria dos pases ricos aos pobres, mas ocorreu o contrrio , anotou Sundaram. Como exemplo, citou que os EUA recebem investimentos dos pases em desenvolvimento, concretamente nos bnus e obrigaes do Tesouro, e em outros setores. [50] Cumpre ressaltar que essa liberalizao de fluxos financeiros muito assimtrica. Os pases que mais defendem a liberalizao total dos fluxos de capitais no a praticam dentro de suas fronteiras. Os Estados Unidos, com seu forte discurso liberalizante criou, por 8 exemplo, a Community Reinvestment Act (Lei do Reinvestimento Comunitrio) que obriga seus bancos a reaplicar localmente parte do dinheiro que captam na comunidade. A Alemanha resistiu a todas as presses para internacionalizar seus capitais; hoje 60% da poupana da populao alem est em caixas municipais, que financiam pequenas empresas, escolas e hospitais. A Frana criou um movimento chamado de Operaes Financeiras ticas. A apregoada liberdade irrestrita para os fluxos de capitais parece ter sido adotada s pelos pases sub-desenvolvidos, que se vem freqentemente submetidos a graves crises causadas por sua vulnerabilidade s violentas movimentaes especulativas mundiais.[51] Essa diferena entre o discurso liberalizante dos pases desenvolvidos e suas aes prticas foi reconhecida at por Johan Norberg [52], o jornalista suco autor do best-seller In Defense of Global Capitalism que atira coqueteis Molotov retricos nas potncias ocidentais cujo discurso em prol dos livre-mercados grandemente prejudicado por suas tarifas draconianas sobre a importao de produtos txteis e agrcolas, as duas reas onde os pases sub-desenvolvidos teriam condies de competir. Le Monde, 12/2/2004. De maneira geral a repartio da riqueza mundial piorou e os ndices de pobreza se mantiveram sem mudanas entre 1980 e 2000 [50], como j previra Tobin em 1981. Opinio pblica no Brasil, 2007 Pesquisas de opinio pblica, realizadas em 2007, indicaram que (...) a percepo dos brasileiros que as privatizaes pioraram os servios prestados populao nos setores de telefonia, estradas, energia eltrica e gua e esgoto. As mais altas taxas de rejeio (73%) esto no segmento de nvel superior e nas classes A e B [53]. REFERNCIAS HOUAISS, Antnio. Dicionrio Houaiss da Lngua Portuguesa, So Paulo: Editora Objetiva, ISBN 857302383X. 2. 2,0 2,1 2,2 SOTO, Jess Huerta de.Escola Austraca: Mercado e criatividade empresarial. Lisboa: Esprito das Leis, 2005. 3. Friedrich August von Hayek, 1889-1992 4. 4,0 4,1 PRUNES, Cndido Mont Plerin 2005. Rio de Janeiro: Especial para o Instituto Liberal, 19/ 8/2005 5. GARDELS, Nathan.Globalizao produz pases ricos com pessoas pobres: Para Stiglitz, a receita para fazer esse processo funcionar usar o chamado modelo escandinavo . Economia & Negcios, O Estado de S. Paulo, 27/09/2006 6. 6,0 6,1 6,2 6,3 6,4 6,5 6,6 6,7 Short History and Statement of Aims. Mont Pelerin Society 7. 7,0 7,1 Hitler Takes Power: Hitler Appointed Chancellor: Germany Recovers from the Depression. MacroHistory. 8. WEITZ, John. The Mpney Man Behind The Naziz: Hitlers Banker. Business Week, Archives, 17/11/1997 9. KEYNES, John Maynard. Teoria geral do emprego, do juro e da moeda (General theory of employment, interest and money). Tradutor: CRUZ, Mrio Ribeiro da. So Paulo: Editora Atlas, 1992. ISBN 9788522414574 10. Hjalmar Horace Greeley Schacht 11. KEYNES, John Maynard. General Theory of Employment, Interest and Money, The. London: Macmillan Press; New York: St. Martins Press; 1936 1. Degrau Cultural
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0863 - INSS - Complemento 2010 12. STIGLITZ, Joseph E. There is no invisible hand. London: The Guardian Comment, December 20, 2002. 13. CROTTY, James, Trading State-Led Prosperity for Market-Led Stagnation: From the Golden Age to Global Neoliberalism. In G. Dymski and D. Isenberg, eds., Seeking Shelter on the Pacific Rim: Financial Globalization, Social Change, and the Housing Market (Armonk, NY: M.E. Sharpe, Inc., 2002, pp. 21-41. 14. CROTTY, James. The Effects of Increased Product Market Competition and Changes in Financial Markets on the Performance of Nonfinancial Corporations in the Neoliberal Era. Amherst: University of Massachusetts, Department of Economics, October 11, 2002 15. MONCKEBERG, Mara Olivia. El Saqueo: de los grupos econmicos al Estado chileno. Ediciones B Chile, Santiago do Chile, 2001, 269 pp. 16. 16,0 16,1 16,2 16,3 Professor James Tobin. The Times Daily Register, (United Kingdom) 14/3/2002 17. 17,0 17,1 17,2 GREENWALD, Bruce and STIGLITZ, Joseph E. 1986 Externalities in Economies with Imperfect Information and Incomplete Markets, Quarterly Journal of Economics, no. 90. 18. [ALDRIGHI, Dante Mendes. Uma avaliao das contribuies de Stiglitz teoria dos mercados financeiros. So Paulo: Revista de Economia Poltica, vol.26 no.1, Jan./Mar. 2006 ] 19. SAPPINGTON, David E. M. e STIGLITZ, Joseph E. Privatization, Information and Incentives. Columbia University; National Bureau of Economic Research (NBER) June 1988; NBER Working Paper No. W2196 20. 20,0 20,1 BOETTKE, Peter J. What Went Wrong with Economics?, Critical Review Vol. 11, No. 1, P. 35. p. 58 21. JACKSON, Gerard. Milton Friedman and monetarism: where he went wrong. BrookesNews Bulletin, 4/12/2006 22. 22,0 22,1 22,2 HURDLE, Jon. Nobel de Economia diz que foras do mercado so falhas. Reuters Brasil, 15 de Outubro, 2007 8:18 GMT. 23. 23,0 23,1 Equilbrio Bayesiano e Desenho de Mecanismo., Fundao Getlio Vargas 24. 24,0 24,1 Mecanismo bem desenhado. Especiais, Nobel, Economia UOL Online 25. COX, Adam. Trio norte-americano ganha Nobel de Economia 2007. Reuters Brasil, 15 de Outubro, 2007 10:38 GMT. 26. SILVA, Cleide. Infra-estrutura - A volta da privatizao: Custo do pedgio pe rodovias paulistas em xeque. So Paulo: Economia & Negcios, O Estado de S. Paulo, 10 de outubro de 2007, p. B4 27. 27,0 27,1 LIST, Friedrich. Sistema Nacional de Economia Poltica. So Paulo: Abril Cultural, 1983. 28. Governo Lula termina mandato com melhor avaliao desde 2003, diz CNI/Ibope . Brasil: Folha Online, 18/12/2006, 15h30 29. LEITE FILHO, FC. O drama de Lula para fazer um mandato diferente. Caf na Poltica. 30. ! SICS, Joo; PAULA, Luiz Fernando; e RENAUT, Michel. Por que um novo desenvolvimentismo ?. Jornal dos Economistas no. 186, janeiro de 2005, p. 3-5 31. ((en)) STIGLITZ, Joseph. More Instruments and Broader Goals: Moving Toward the Post-Washington Consensus. The 1998 WIDER Annual Lecture. Helsinki, Finlndia, 07/1/1998. Degrau Cultural 32. BRANDT, Ricardo. Lula: Chvez foi o primeiro progressista.. Belm: Nacional/Diplomacia, O Estado de S. Paulo, 7 de dezembro de 2007, p. A14 33. MANZANO FILHO, Garbriel. Lula vice no ranking de lderes, diz Newsweek. Nacional. O Estado de S. Paulo, p. A9, 10/1/2007. 34. 34,0 34,1 ((es)) VILLAROEL, Gilberto. La herencia de los Chicago boys . Santiago do Chile: BBC Mundo.com - Amrica Latina, 10/12/2006. 35. ((es))El Ladrillo: Bases de la Poltica Econmica del Gobierno Militar Chileno. Santiago de Chile: june 2002, ISBN 956-7015-07-4 36. ((es))Milagre do Chile 37. ((en)) PALAST, Greg. Tinker Bell, Pinochet and The Fairy Tale Miracle of Chile. 10/12/2006, in Articles 38. ((en)) HUDSON, Michael, Prof. Chiles Failed Economic Laboratory - an Interview with (Professor) Michael HUDSON. Petrolia, CA: CounterPunch, 20/ 10/2003 39. MENDES, Lucas. EUA - Ss e Pobres . BBCBrasil.com, 01/09/2005 - 11h03 GMT. 40. BRUCE, Bradbury, e JANTTI, Markus. Child Poverty Across Industrialized Nations, Innocenti Occasional Papers, Economic and Social Policy Series no.71. 1999. 41. The Modernisation of Britains Tax and Benefit System, Number Four. 42. Shephard, Andrew. Income Inequality under the Labour Government, Briefing Note No. 33, Institute for Fiscal Studies, 2003, p. 4 43. 43,0 43,1 NELSON, Emily e WHALEN, Jeanne. Modelo britnico reduz a pobreza infantil. The Wall Street Journal Americas, in O Estado de S. Paulo, Economia, p. B6, 1/1/2007. 44. 44,0 44,1 44,2 NELSON, Emily and WHALEN, Jeanne. With U.S. Methods, Britain Posts Gains In Fighting Poverty, The Wall Street Journal Online, December 22, 2006 , p. 1 45. BLAIR, Tony.Beveridge Lecture., 1999. 46. Why end child poverty? End Child Poverty, Registered Charity No. 1099008 47. The Guardian. Mandelson: we are all Thatcherites now. June 10, 2002 48. CROTTY, James. Slow Growth, Destructive Competition, and Low Road Labor Relations: A Keynes-Marx-Schumpeter Analysis of Neoliberal Globalization. PERI- Political Economy Research Institute, PERI Publications, 11/1/2000 49. SUNDARAM, Jomo K. e BAUDOT, Jacques. Flat World, Big Gaps: Economic Liberalization, Globalization, Poverty and Inequality . Londres: Zed Books, 2007. ISBN 184277834X 50. 50,0 50,1 50,2 50,3 Globalizao no reduz desigualdade e pobreza no mundo, diz ONU. Agncia Efe. In: Mundo, Folha online, 10/02/2007 s 08h50 51. PINHEIRO, Mrcia. A nova ordem mundial, in Sem rdeas nem juzo. Especial. Revista CartaCapital, n 434, 7/3/2007, pp. 8-13 52. Johan Norberg.net - Liberalismo - Capitalismo Globalizao 53. MARCHI, Carlos. Maioria contra privatizaes, aponta pesquisa Levantamento Estado/Ipsos indica que 62% do eleitorado contra e apenas 25% a favor So Paulo: Economia & Negcios, O Estado de S. Paulo, 11 novembro de 2007
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0863 - INSS - Complemento 2010 INDICADORES SCIO-ECONMICOS DE DESENVOLVIMENTO DAS NAES Mercosul O Mercosul (em portugus: Mercado Comum do Sul, castelhano: Mercado Comn del Sur, Mercosur ) a Unio Aduaneira (livre comrcio intrazona e poltica comercial comum) de cinco pases da Amrica do Sul. Em sua formao original o bloco era composto por quatro pases: Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai. Desde 2006, a Venezuela tambm pertence ao Mercosul.[1]. As discusses para a constituio de um mercado econmico regional para a Amrica Latina remontam ao tratado que estabeleceu a Associao Latino-Americana de Livre Comrcio (ALALC) desde a dcada de 1960. Esse organismo foi sucedido pela Associao LatinoAmericana de Integrao na dcada de 1980. poca, a Argentina e o Brasil fizeram progressos na matria, assinando a Declarao de Iguau (1985)[2], que estabelecia uma comisso bilateral, qual se seguiram uma srie de acordos comerciais no ano seguinte. O Tratado de Integrao, Cooperao e Desenvolvimento[3], assinado entre ambos os pases em 1988, fixou como meta o estabelecimento de um mercado comum, ao qual outros pases latino-americanos poderiam se unir. Com a adeso do Paraguai e do Uruguai, os quatro pases se tornaram signatrios do Tratado de Assuno (1991)[4] que estabelecia o Mercado Comum do Sul, uma aliana comercial visando a dinamizar a economia regional, movimentando entre si mercadorias, pessoas, fora de trabalho e capitais. Inicialmente foi estabelecida uma zona de livre-comrcio, em que os pases signatrios no tributariam ou restringiriam as importaes um do outro. A partir de 1 de janeiro de 1995, esta zona converteu-se em unio aduaneira, na qual todos os signatrios poderiam cobrar as mesmas quotas nas importaes dos demais pases (Tarifa Externa Comum). No ano seguinte, a Bolvia e o Chile adquiriram o status de membros associados [5]. O Chile encontra-se em processo de aquisio do status de membro pleno depois de resolver alguns problemas territoriais com a Argentina. Outras naes latino-americanas manifestaram interesse em entrar para o grupo, mas, at o momento, somente a Venezuela levou adiante sua candidatura. Embora sua incorporao ao Mercosul ainda dependa da aprovao no congresso paraguaio. Em 2004, entrou em vigor o Protocolo de Olivos[6] (2002), que criou o Tribunal Arbitral Permanente de Reviso do Mercosul, com sede na cidade de Assuno (Paraguai). Uma das fontes de insegurana jurdica nesse bloco de integrao era a falta de um tribunal permanente. Muitos sul-americanos vem o Mercosul como uma arma contra a influncia dos Estados Unidos na regio, tanto na forma da rea de Livre Comrcio das Amricas quando na de tratados bilaterais. Uma prova disso a criao da Universidade do Mercosul, que vai priorizar a integrao regional no modelo de educao[7]. Smbolos do Mercosul De acordo com o artigo 1 do Decreto N 17/02 do CMC os smbolos do Mercosul[8] so: o nome Mercado Comum do Sul e sua sigla MERCOSUL, o emblema do Mercosul e a bandeira nos idiomas portugus e espanhol. A bandeira do Mercosul formada pelo Cruzeiro do Sul e o horizonte do qual emerge, a Cruzeiro do Sul foi escolhida porque representa o principal elemento de ori10 entao do Hemisfrio Sul, e para o Mercosul simboliza o rumo otimista de integrao regional que se pretende dar aos pases membros. Histria Antecedentes A Amrica do Sul foi, ao longo de cinco sculos, palco das mais violentas batalhas do continente americano. Desde a chegada dos espanhis e portugueses ao continente, a Bacia do Prata foi cenrio das disputas luso-espanholas por territrio (o territrio que hoje o Uruguai j foi espanhol, portugus e de novo espanhol). Entretanto, ao mesmo tempo, esta regio situa-se captulos fundamentais da emancipao poltica e econmica dos futuros scios do . Durante os sculos XVI e XVII, a Espanha organizou o sistema comercial de suas colnias em torno do esquema de frotas e galees, autorizando somente a alguns portos o direito de enviar ou receber mercadorias originrias dessas colnias. Para cidades como Buenos Aires, fundada em 1580, esse sistema ameaava o desenvolvimento econmico da regio. Mediante a esse confinamento econmico, a populao de Buenos Aires percebeu a nica sada possvel: o intercmbio comercial (ainda que ilegalmente) com o Brasil. Esse foi o incio de uma relao que estava destinada a crescer cada vez mais. No sculo XIX, o processo de emancipao poltica da Amrica do Sul, acentuou os contrastes existentes entre os pases da regio. Neste perodo ocorreram importantes captulos da histria do Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai. Basta citar a Guerra da Cisplatina, a independncia da Repblica Oriental do Uruguai, Guerra Grande uruguaia, a Revoluo Farroupilha, a disputa entre unitrios e federalistas na Argentina e a Guerra do Paraguai: alianas, intervenes e conflitos que forjaram o contexto histrico de formao dos estados nacionais platinos. Em 1941, em plena Segunda Guerra Mundial, pela primeira vez, Brasil e Argentina tentaram a criao de uma Unio Aduaneira entre as suas economias. Porm, isso no se concretiza devido s diferenas diplomticas dos pases em relao s polticas do Eixo, aps o ataque a Pearl Harbor. Com o fim da guerra a necessidade de interao entre as naes se tornou eminente, e consecutivamente a formao dos blocos econmicos, entretanto na Amrica Latina no houve uma unio que tenha obtido resultados satisfatrios. Declarao de Foz do Iguau Em dezembro de 1985, o presidente brasileiro Jos Sarney e o presidente argentino Ral Alfonsn assinaram a Declarao de Iguau[9], que foi a base para a integrao econmica do chamado Cone sul. Ambos acabavam de sair de um perodo ditatorial, e enfrentavam a necessidade de reorientar suas economias para o mundo exterior e globalizado. Os dois pases haviam contrado uma grande dvida externa no perodo do governos militares, e no gozavam de crdito no exterior. Havia uma grande necessidade de investimentos nos pases, mas no havia verbas. Esta situao comum fez que ambos percebessem a necessidade mtua. Logo aps a assinatura da declarao de Iguau, em fevereiro de 1986, a Argentina declara a inteno de uma associao preferencial com o Brasil. Em uma casa particular em Don Torcuato, houve uma reunio para discutir o assunto. Degrau Cultural
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0863 - INSS - Complemento 2010 A discussodura dois dias e em clima de troca de idias e posies quanto ao estatuto da economia da zona. Depois de poucas semanas, o Brasil que convida Argentina para uma reunio semelhante, em Itaipava tambm em uma residncia particular. Esse foi o sinal de aceitao da iniciativa Argentina e ento comeava a formao do acordo, com objetivo de promover o desenvolvimento econmico de ambos os pases e integr-los ao mundo. Para muitos a idia de integrao na Amrica do Sul parecia mais uma abstrao, devido as vrias experincias no bem sucedidas no passado, entretanto essa foi diferente. Tratado de Assuno Ver artigo principal: Tratado de Assuno Em 6 de julho de 1990, o presidente do Brasil, Fernando Collor, e o da Argentina, Carlos Menem, assinaram a Ata de Buenos Aires[10] de integrao econmica entre os dois pases e em complemento a este, em 1991 foi assinado o Tratado de Assuno, com a entrada do Uruguai e Paraguai, para a constituio do Mercosul. O Tratado de Assuno foi um tratado assinado em 26 de maro de 1991, entre a Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, com o objetivo de estabelecer um mercado comum entre os pases acordados, formando ento o popularmente conhecido Mercosul, Mercado comum do sul, ou em castelhano, Mercado comn del sur. Mais tarde, em 1994, o Protocolo de Ouro Preto foi assinado como um complemento do Tratado, estabelecendo que o Tratado de Assuno fosse reconhecido jurdica e internacionalmente como uma organizao. Cronologia do Mercosul 1985-1990 Em 30 de novembro de 1985, os presidentes da Argentina e Brasil assinaram a Declarao de Foz de Iguau, pedra base do Mercosul. No ano de 2004, Argentina e Brasil resolveram conjuntamente que no dia 30 de novembro se comemorar o Dia da Amizade argentino-brasileira [11]; Em 29 de julho de 1986 se firma a Ata para a Integrao Argentino-Brasileira. Mediante este instrumento estabeleceu-se o Programa de Integrao e Cooperao entre Argentina e Brasil (PICAB) fundado nos princpios de gradualidade, flexibilidade, simetria, equilbrio, tratamento preferencial frente a outros mercados, harmonizao progressiva de polticas e participao do setor empresarial. O ncleo do PICAB foram os protocolos setoriais em setores chaves; Em 6 de abril de 1988 se firma a Ata do Alvorada, mediante a qual Uruguai se junta ao processo de integrao regional; Em 29 de novembro de 1988 se celebra o Tratado de Integrao, Cooperao e Desenvolvimento entre Argentina e Brasil, pelo qual se fixou um prazo de 10 anos para a eliminao gradual das assimetrias; Em 6 de julho de 1990 se firmou a Declarao de Buenos Aires, acelerando o cronograma de integrao e fixando a data de 31 de dezembro de 1994 para alcanar o mercado comum. 1991-1995 Em 26 de maro de 1991, Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai firmam o Tratado de Assuno, que Degrau Cultural adota o nome Mercosul, e uma estrutura institucional bsica e estabelece um rea de livre comrcio. Em junho de 1992, se estabeleceu o cronograma definitivo da constituio do mercado comum. No dia 17 de Dezembro de 1994 se firmou o Protocolo de Ouro Preto[12], que conferiu personalidade jurdica ao bloco.
1996-2005 Na data de 25 de junho de 1996, se firmou entre os pases membros a Declarao presidencial sobre a Consulta e Concentrao Poltica dos Estados Partes do Mercosul, e junto ao Chile e Bolvia, a Declarao Presidencial sobre Compromisso Democrtico no Mercosul. Estes instrumentos se relacionam com as tentativas de golpe de estado em abril no Paraguai e o decisivo rol julgado pelo Mercosul para evit-lo. Em 24 de julho de 1998 os quatro pases membros junto a Bolvia e Chile firmam o Protocolo de Ushuaia[13] sobre o Compromisso Democrtico. Em 10 de dezembro de 1998 os quatro presidentes firmam a Declarao Sociolaboral do Mercosul [14]. Em 29 de junho de 2000 se aprovam as Decises referidas ao relanamento do Mercosul. Em 18 de fevereiro de 2002, mediante o Protocolo de Olivos se cria o Tribunal Permanente de Reviso do Mercosul[15]. Este tem sede em Assuno desde 2004. O Mercosul foi significativamente enfraquecido pelo colapso da economia argentina em 2002, com isso, os Estados Unidos deixaram de ajudar a Argentina uma vez que esse pas latino-americano no transmitia suficiente confiana aos mercados internacionais, deixando de honrar seus compromissos financeiros em diversas ocasies[16]. Em 2003, pela Deciso CMC N 11/03, cria-se a Comisso de Representantes Permanentes do Mercosul (CRPM) com seu Presidente. O Presidente da CRPM permanece dois anos no cargo[17] e o CMC podem estender o mandato por mais um ano[18]. A partir de Julho de 2004 teve uma nova rodada de negociaes. Entre outros tpicos, discutiu-se a entrada do Mxico no grupo[19]. Como resultado, em 8 de dezembro de 2004 os pases membros assinaram a Declarao de Cuzco, que lanou as bases da Comunidade Sul-Americana de Naes, entidade que unir o Mercosul e o Pacto Andino em uma zona de livre comrcio continental[20]. Em dezembro de 2004, na Cpula de Presidentes de Ouro Preto: o estabeleceu-se o Fundo para a Convergncia Estrutural do Mercosul (FOCEM) (Deciso CMC N 45/04), a fim de financiar programas de convergncia estrutural, competividade, coeso social e infra-estrutura institucional; criou-se o Grupo de Alto Nvel (GAN) para a formulao de uma Estratgia MERCOSUL de Crescimento de Emprego; Encomendou-se a Comisso Parlamentar Conjunta a redao de uma proposta de Protocolo Constitutivo do Parlamento do Mercosul.
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0863 - INSS - Complemento 2010 Em 6 de julho de 2005 se firmou o Protocolo de Assuno sobre Direitos Humanos do Mercosul. Na Cpula de Presidentes em Monteiro, dezembro de 2005, por Deciso CMC 23/05, se aprovou o Protocolo Constitutivo do Parlamento do Mercosul. A constituio do Parlamento teve lugar em 31 de dezembro de 2006. Em dezembro de 2005, a Venezuela protocolou seu pedido de adeso ao Mercosul, e em 4 de julho de 2006 seu ingresso ao bloco econmico foi formalizado em Caracas[21]. Instalao do Parlamento em Montevidu, em 7 de maio de 2007. 2004 mediante a assinatura do Acordo de Complementao Econmica Mercosul-Colombia, Equador e Venezuela (CMC N 59/04). A Venezuela ratificou o protocolo de entrada em 4 de julho de 2006. Durante a XXIX Conferncia do Mercosul em Montevidu no dia 9 de dezembro de 2005, se otorgou em status de Estado membro em processo de adeso, que em na prtica significa que tinha voz mas no voto. Uma vez que a Venezuela adotou o marco legal, poltico e comercial do Mercosul na metade de 2006, firmou-se o protocolo para converter-se em Estado membro. (CMC n 29/2005) Livre residncia e circulao de pessoas O Mercosul, Bolvia e Chile estabeleceram que todo esse territrio constitui uma rea de Livre Residncia com direito ao trabalho para todos seus cidados, sem exigncia de outro requisito alm da prpria nacionalidade. A rea de Livre Residncia foi establecida na reunio de cpula de Presidentes em Braslia, mediante o Acordo sobre Residncia para Nacionais dos Estados Membros do Mercosul, Bolvia e Chile assinado em 6 de dezembro de 2002[23]. Cidados de quaisquer pases do Mercosul, natos ou naturalizados h pelo menos cinco anos, tero um processo simplificado na obteno de residncia temporria por at dois anos em outro pas do bloco, tendo como exigncias o passaporte vlido, certido de nascimento, certido negativa de antecedentes penais e, dependendo do pas, certificado mdico de autoridade migratria. De forma igualmente simples, sem necessidade de vistos ou emaranhadas burocracias, a residncia temporria, no decurso do prazo, pode se transformar em residncia permanente com a mera comprovao de meios de vida lcitos para o sustento prprio e familiar. A simplicidade visa salientar um intercmbio entre os pases, para uma real formao comunitria, tendo assim expresso, alm da facilidade de entrada, a garantia de direitos fundamentais de todos os que migrarem de um pas a outro. Alm das liberdades civis direito de ir e vir, ao trabalho, associao, ao culto e outros, do direito de reunio familiar de transferncia de recursos, o Acordo faz avanos em duas reas importantes: a trabalhista e a educacional. No caso dos direitos trabalhistas, existe uma clara definio de igualdade na aplicao da legislao trabalhista, alm do compromisso de acordos de reciprocidade em legislao previdenciria. Existe ainda uma importante separao entre empregadores desonestos e direitos dos empregados: a migrao forada trar conseqncias aos empregadores, mas no afetar os direitos dos trabalhadores migrantes. Ainda como ganho humano do Acordo est a relao educacional dos filhos dos imigrantes ao amparo do Acordo, inserindo-os em igualdade de condies com os nacionais do pas de recepo. Isso indica que a mesma garantia que um Estado obrigado a dar a seus cidados, tambm ser obrigado em relao a qualquer cidado dos pases do Mercosul que habite seu pas. Embora a rea de Livre Residncia e Trabalho no se suporte completamente livre circulaco de pessoas (onde no se requer tramitao migratria alguma), os sete pases deram um grande passo e demostraram a inteno de alcanar a plena liberdade de circulaco de pessoas em todo o territrio. Degrau Cultural
2006 Na Cpula de Presidentes em Crdoba, julho de 2006, os itens abaixo ainda encontram-se em processo de anlise pelo Senado brasileiro: o integrou-se a Venezuela como membro do Mercosul, contudo ainda depende de aprovao interna; aprovou-se a Estratgia Mercosul de Crescimento do Emprego (Deciso CMC N 04/06); criou-se o Observatrio da Democracia do Mercosul (Deciso CMC N 24/06); estabeleceu-se que a Argentina ser sede permanente do Mercosul Cultural[22];
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Estados associados ao Mercosul O Mercosul tem como estados associados a Bolvia (1996), Chile (1996), Peru (2003), Colmbia (2004) e Equador (2004). Bolvia, Equador, Colmbia e Peru integram a Comunidade Andina (CAN), bloco com que o Mercosul tambm firmar um acordo comercial. O status de membro associado se estabelece por acordo bilaterais, denominados Acordos de Complementao Econmica, firmados entre o Mercosul e cada pas associado. Nesses acordos se estabelece um cronograma para a criao de uma zona de livre comrcio com os pases do Mercosul e uma gradual reduo de tarifas entre o Mercosul e os pases firmantes. Alm de poder participar na qualidade de convidado nas reunies dos organismos do Mercosul e efetuar convnios sobre matrias comuns.
O Chile formaliza sua associao ao Mercosul em 25 de junho de 1996, durante a X Reunio da Cpula do Mercosul, na San Luis, Argentina, atravs da assinatura do Acordo de Complementao Econmica MercosulChile. A Bolvia formalizou sua adeso na XI Reunio da Cpula em Fortaleza (Brasil), em 17 de dezembro de 1996, mediante a assinatura do Acordo de Complementao Econmica Mercosul-Bolvia. O Peru formaliza sua associao ao Mercosul em 2003 pela assinatura do Acordo de Complementao Econmica Mercosul-Peru (CMC N 39/03). A Colmbia, Equador e Venezuela formalizam sua associao ao Mercosul em 12
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0863 - INSS - Complemento 2010 Estrutura do Mercosul Estrutura organizacional do Mercosul. Fonte: Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil[24] ( Clique sobre a imagem para ampliar). Com base no Protocolo de Ouro Preto[25], firmado em 17 de dezembro de 1994 e vigente desde 15 de dezembro de 1995, o Mercosul tem uma estrutura institucional bsica composta por: O Conselho do Mercado Comum (CMC), rgo supremo cuja funo a conduo poltica do processo de integrao. O CMC formado pelo Ministros de Relaes Exteriores e de Economia dos estados-membros, que se pronunciam atravs de decises. O Grupo Mercado Comum (GMC), rgo decisrio executivo, responsvel de fixar os programas de trabalho, e de negociar acordos com terceiros em nome do MERCOSUL, por delegao expressa do CMC. O GMC se pronuncia por Resolues, e est integrado por representantes dos Ministrios de Relaes Exteriores e de Economia, e dos Bancos Centrais dos Estados Parte. A Comisso de Comrcio do Mercosul (CCM), um rgo decisrio tcnico, o responsvel por apoiar o GMC no que diz respeito poltica comercial do bloco. Pronuncia-se por Diretivas. Alm disso, o Mercosul conta com outros rgos consultivos a saber: A Comisso Parlamentar Conjunta (CPC), rgo de representao parlamentar, integrada por at 64 parlamentares, 16 de cada Estado Parte. A CPC tem um carter consultivo, deliberativo, e de formulao de Declaraes, Disposies e Recomendaes. Atualmente, est estudando a possibilidade da futura instalao de um Parlamento do Mercosul. O Foro Consultivo Econmico Social (FCES), um rgo consultivo que representa os setores da economia e da sociedade, que se manifesta por Recomendaes ao GMC. Alm disso, atravs da Dec. N 11/03, constituiu-se recentemente a: Comisso de Representantes Permanentes do Mercosul (CRPM), que um rgo permanente do CMC, integrado por representantes de cada Estado Parte e presidida por uma personalidade poltica destacada de um dos pases membros. Sua funo principal apresentar iniciativas ao CMC sobre temas relativos ao processo de integrao, as negociaes externas e a conformao do Mercado Comum. Para dar apoio tcnico a essa Estrutura Institucional, o Mercosul conta com a: Secretaria do Mercosul (SM), que tem carter permanente e est sediada em Montevidu, Uruguai. Atualmente, a Secretaria est dividida em trs setores, de acordo com a Resoluo GMC N 01/03 do Grupo Mercado Comum. O Mercosul conta tambm com instncias orgnicas no decisrias como A Comisso Sociolaboral (CSL), o Frum de Consulta e Concertao Poltica (FCCP), os Grupos de Alto Nvel, os Subgrupos de Trabalho (SGT) dependentes do GMC, os Comits Tcnicos (CT) dependentes do CCM, o Observatrio do Mercado de Trabalho (OMT) dependente do SGT10, e o Frum da Mulher em mbito do FCES. Finalmente o Mercosul funciona habitualmente mediante Reunies de Ministros (RM), Reunies Especializadas (RE), conferncias, e Reunies ad-hoc. Economia O valor estimado do PIB dos pases membros do Mercosul ultilizando o critrio de Paridade do Poder de Compra (PPC). utilizada como unidade monetria o dlar internacional. Dados do Banco Mundial sobre PIB e populao [26]. O valor estimado do PIB dos pases membros do Mercosul ultilizando o critrio de Paridade do Poder de Compra (PPC). utilizada como unidade monetria o dlar internacional. Dados do Banco Mundial sobre PIB e populao[26].
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0863 - INSS - Complemento 2010 Comparao com outros blocos/pases
Assimetrias de Mercado Atualmente o Mercosul possui um PIB de mais de 2,2 trilhes de dlares (base PPC), sendo que cerca 70% deste valor corresponde ao Brasil. Logo as assimetrias de mercados existentes no bloco so grandes. Isso vem causando uma srie de atritos dentro do bloco. Paraguai e Uruguai reenvidicam concesses econmicas afim de compensar as assimetrias de mercado que sofrem. Em 2006, o intercmbio comercial com esses pases foi quase 20 vezes menor que as trocas com a Argentina, outro integrante do bloco. O intercmbio comercial dentro do Mercosul tem aumentado muito, batendo recorde histrico em 2006. Este intercmbio tem sido favorvel ao Brasil. O pas tem supervit comercial com todos os pases membros. Em 2006, a corrente de comrcio do Brasil com o Uruguai totalizou US$ 1,62 bilho, contra US$ 1,34 bilho em 2005. J o fluxo comercial com a Argentina foi de US$ 19,77 bilhes, contra US$ 16,15 bilhes no ano anterior. Em 2006, o Brasil exportou US$ 1 bilho para o Uruguai - 86% foram produtos manufaturados como leo diesel, automveis, autopeas e celulares. As importaes, porm, ficaram em apenas US$ 618,22 milhes um supervit brasileiro de US$ 387,87 milhes. Os principais produtos comprados do Uruguai foram malte no torrado, garrafas plsticas, arroz, trigo, carnes desossadas e leite em p. O desequilbrio na corrente de comrcio do Brasil com o Paraguai ainda maior. Desde 1985, o pas vizinho s obteve supervit uma vez, em 1989 naquele ano, as exportaes brasileiras para o Paraguai ficaram em 14
US$ 322,9 milhes contra um volume de importaes da ordem de US$ 358,64 milhes. O desequilbrio chegou ao pice em 2006, quando a corrente bilateral de comrcio, de apenas US$ 1,52 bilho, teve saldo positivo de US$ 934,6 milhes para o Brasil. Em 2005, o comrcio bilateral foi de US$ 1,28 bilho. Os produtos manufaturados representaram US$ 1,17 bilho do US$ 1,23 bilho exportados pelo Brasil para o Paraguai em 2006. Lideram a pauta de exportaes leo diesel, fertilizantes, pneus e automveis de carga. Milho em gro lidera a lista dos produtos comprados do Paraguai (23,93% do total das importaes). Em segundo lugar vem o trigo, com 15,07% das importaes, seguido de farinhas, do leo de soja, algodo apenas debulhado, gros de soja, carne bovina desossada e couros. Quando o parceiro a Argentina, o cenrio outro. Em 2006, as exportaes brasileiras para o pas vizinho atingiram a cifra de US$ 11,7 bilhes tambm prioritariamente produtos manufaturados, como automveis, celulares e autopeas. As importaes totalizaram US$ 8,05 bilhes, tendo como principais produtos trigo, nafta para petroqumica e automveis. No caso da Venezuela a corrente de comrcio com o Brasil chegou a US$ 4,16 bilhes em 2006 contra US$ 2,47 bilhes no ano anterior, com supervit brasileiro de US$ 2,96 bilhes. Mais uma vez, produtos manufaturados lideram a lista de produtos exportados pelo Brasil. Automveis, carne de frango e acar tambm lideram a pauta. Com relao importaes brasileiras, 27,73% foram querosenes de aviao, 23,13% foram naftas para Degrau Cultural
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0863 - INSS - Complemento 2010 petroqumica. leo diesel vem em terceiro no ranking, com 10,95% das compras brasileiras. Durante a XXXII cpula do Mercosul foi proposto pelo Brasil a reduo da TEC (tarifa externa comum) para estes pases. Tal proposta est em anlise. Acordos com outros blocos Existe um acordo com a Comunidade Andina, estabelecido no Acordo de Complementao Econmica firmado entre a Comunidade Andina e o Mercosul[29]. Alm da cooperao econmica tambm existe um dilogo poltico que abre possibilidades de negociao com todo os membros do bloco Andino. Em novembro de 2005 o Congresso Colombiano ratificou um Tratado de Livre Comrcio (TLC) com o Mercosul. O tratado favorvel a Colmbia, j que permite a este pis implantar instrumentos de proteo a agricultura local. Alm do acesso ao Mercosul para os produtos Colombianos, que aumenta o peso poltico da Colmbia nas negociaes de livre comrcio que esto sendo tratadas atualmente com os Estados Unidos. Em 30 de dezembro de 2005, o presidente colombiano lvaro Uribe firma a Lei 1.000, para a criao de uma zona de livre comrcio entre a Comunidade Andina e o Mercosul. Com este novo acordo, os produtos colombianos conseguiram um acesso preferencial ao Mercosul, uma vez que a Colmbia obteve a oportunidade de importar matrias primas e bens de capital do Mercosul a custos mais baixos, segundo o custo estabelecido no Tratado de Livre Comrcio. Tratado de Livre Comrcio com Israel No dia 17 de dezembro de 2007, durante a XXXIV reunio de cpula do Mercado Comum do Sul e estados associados realizada em Montevidu, os presidentes dos pases membros do Mercosul assinaram um Tratado de Livre Comrcio (TLC) com Israel[30]. Este foi o primeiro TCL do Bloco desde sua fundao, e foi negociado durante dois anos. O tratado cobre 90% do fluxo comercial, com um cronograma de quatro fases para remoo de restries (imediata, 4, 8 e 10 anos). Prev-se que o intercmbio comercial entre o Mercosul e Israel fique em torno de 47 milhes de dolares. Os principais produtos de exportao do Mercosul so commodities, gros, calados e avies, j Israel exporta software, agroqumicos e produtos de alta tecnologia. O acordo no inclui a Venezuela, que se encontra em processo de converso em membro pleno.
Idiomas Os idiomas oficiais do Mercosul so o portugus, o castelhano e o guarani. A verso oficial dos documentos de trabalho tem a do idioma do pas sede de cada reunio. Hoje o Portugus o idioma mais falado no Mercosul, entretanto o castelhano falado em todos os estados membros, exceto o Brasil.
Atualmente est prevista no s a implantao de programas de trabalho para o fomento do ensino de espanhol e portugus como segunda lngua, mas tambm a realizao de um programa de ensino dos idiomas oficiais do Mercosul, incorporados s propostas educacionais dos pases com o objetivo de incluso nos currculos. O plano prev, ainda, o funcionamento de planos e programas de formao de professores de espanhol e portugus em cada pas-membro. Os ministrios de Cultura do Mercosul aprovaram, a pedido do Paraguai, a incluso do guarani como idioma oficial do bloco. A deciso foi um dos resultados da 23 Reunio de Ministros do Mercosul Cultural, no Rio de Janeiro, sancionada na XXXII cpula do Mercosul, e igualou o guarani em condies com o portugus e castelhano. Contudo o guarani, ainda que goze do status de lngua oficial do bloco[31], carece de propagao no mesmo. Mercosul Scio-laboral Iguau, 30 de novembro de 2005, 20 anos de Mercosul: Lula, Sarney, Kirchner, Alfonsn. Degrau Cultural
A concepo original do Mercosul (Tratado de Assuno) no contemplava nenhum mbito em tratar questes socio-laborais, entretanto, desde o inico, os sindicatos do Mercosul representados pela Coordenadoria de Sindicatos Centrais do Cone Sul, com o apoio ativo dos ministrios do Trabalho, e um considervel setor das organizaes de empregadores, promulgaram em criar espaos tripartes (ministrios de trabalho, empregadores e sindicatos) para analisar, debater e decidir mediante o dilogo social-regional, o impacto que a integrao teria sobre os mercados de trabalho e as condies socio-laborais. Deste modo um ano depois de fundado o Mercosul criase o Subgrupo de Trabalho para Assuntos Sociolaborais, dependente do GMC, que no incio recebia o nmero 11, mas a partir de 1995 foi nomeado defenitivamente como SGT10. O SGT10 se organizou com um mbito triparte (ministrios de trabalho, empregadores e sindicatos) e h quem diga que tomou a forma de uma OIT em miniatura . Gerou uma frutfera cultura subregional de dilogo social que originou o que hoje se conhece como Mercosul Scio-laboral. 15
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0863 - INSS - Complemento 2010 A partir dos acordos derivados do dilogo social no SGT10, o Mercosul foi adotando organismos e instrumentos socio-laborais. En 1994 cria-se o Foro Consultivo Econmico Social (FCES), mediante o Protocolo de Ouro Preto, integrado pelas organizaes de empregadores, trabalhadores e a sociedade civil, em representao dos setores econmicos e sociais; porm comea a funcionar efetivamente em 1996. Em 1997 firma-se a primera norma de contedo sociolaboral do Mercosul, o Acordo Multilateral de Seguridade Social do Mercado Comum do Sul (que demorou anos para ser ratificado) e cria-se o Observatrio do Mercado de Trabalho, dependente do SGT10. Em 1998 os quatro presidentes firmam a Declarao Sociolaboral do Mercosul (DSL) [32], que em sua vez cria a Comisso Sociolaboral (CSL), de composio triparte, com o fim de seguir a aplicao da DSL. Em 2000 o Mercosul, junto Bolvia e Chile, proclamam a Carta de Buenos Aires sobre Compromisso Social. Em 2001, como consequncia direta dos acordos tripartes alcanados em matria de formao profissional na primera reunio da CSL, dita-se a primeira resoluo socio-laboral de aplicao direta aos pases membros (sem necessidade de ratificao), a Resoluo sobre Formaco Profissional que sanciona o GMC (Resoluo 59/91). Em 2003, pela primeira vez a CMC (organismo supremo do Mercosul), sanciona uma norma scio-laboral (de aplicao direta), a Recomendao 01/03 establecendo o Repertrio de Recomendaes Prticas sobre Formao Profissional. No mesmo ano a CMC convoca a Primeira Conferncia Regional de Emprego que realiza-se em abril de 2004 com composio triparte (ministros do trabalho, empregadores e sindicatos) e finaliza com uma importante recomendao dos Ministros do Trabalho sobre uma Estratgia do Mercosul para a criao de empregos. Em dezembro de 2004 decidese criar o Grupo de Alto Nvel para a elaborao de uma estratgia MERCOSUL dirigida ao crescimento do emprego . Educao O Setor Educacional do Mercosul (SEM) foi criado a partir da assinatura do protocolo de intenes por parte dos ministros da Educao. Desde sua criao reconheceu-se a importncia da educao como estratgia para o desenvolvimento da integrao econmica e cultural do Mercosul e o peso da informao para se alcanarem esses objetivos, o que culminou com a criao do Comit Coordenador Tcnico do Sistema de Informao e Comunicao. De acordo com o Plano Estratgico 2006-2010 do SEM as principais linhas de ao do SIC so: Criao e atualizao dos espaos virtuais para publicar os materiais e produtos surgidos nos diferentes encontros e seminrios; Elaborao de indicadores de Educao Tecnolgica pertinentes e, incorporao publicao do sistema de Indicadores do Mercosul Educacional; Publicao dos Indicadores de Educao Bsica, Mdia e Educao Superior; Elaborao de um Glossrio relativo Educao Tcnica e a Educao Tecnolgica; Difuso dos programas de intercmbio existentes e as equivalncias e protocolos acordados;
Difundir as aes do SEM nos sistemas educacionais nacionais, nas jurisdies responsveis pela gesto escolar, nas comunidades educacionais e no conjunto da sociedade; Favorecer a circulao do conhecimento: manter atualizada a informao promovida pelo rgo e usar os espaos de comunicao e difuso para o setor educacional; Fortalecer os laos nacionais do SIC; Contar com polticas de informao, comunicao e gesto do conhecimento, no mbito educacional regional. REFERNCIAS
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Venezuela Estado-Membro do Mercosul a partir de 04 de Julho de 2006, acordo assinado em reunio extraordinria em Caracas, Venezuela. Declarao de Igua entre Brasil e Argentina Tratado de Integrao, Cooperao e Desenvolvimento entre o Governo do Brasil e Argentina Artigo 1 do Tratado de Assuno: Os Estados Partes decidem constituir um Mercado Comum, que dever estar estabelecido a 31 de dezembro de 1994, e que se denominar Mercado Comum do Sul. O Conselho do Mercosul decidiu que a Bolvia e o Chile so Estados-associados, conforme Art.4 Assinatura do Protocolo de Olivos com o objetivo de solucionar controvrsias e de minimizar as suas diferenas. Itaipu pode ser sede da Universidade do Mercosul pelo site Mercosul Educacional Artigo 1 do Decreto N 17/02 do CMC Os smbolos do Mercosul. Declarao de Iguau entre Brasil e Argentina Ata de Buenos Aires na ntegra Acordado pela Ata de Copacabana de 16 de maro de 2004 Protocolo de Ouro Preto na ntegra Os Estados-Membros, Chile e Bolvia assinam o Protocolo de Ushuaia Declarao Sociolaboral na ntegra Protocolo de Olivos Argentina busca apoio financeiro nos Estados Unidos pelo site da BBC Brasil. Sobre as responsabilidades do CRPM pelo site oficial do Mercosul Atas das reunies do Conselho do Mercado Comum (CMC) Mxico, em processo de converso para estado associado pelo jornal Bilaterals.org Declarao de Cuzco. Venezuela se torna Estado-Membro do Mercosul a partir de 04 de Julho de 2006 Sede permanente do Mercosul Cultural: Artigo 1 do CMC 11/06 Projeto de Acordo N 14/02: Sobre residncia para nacionais ods Estados Parte do Mercosul, Bolvia e Chile. Organograma da Estrutura do Mercosul pelo site do Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil. Protocolo de Ouro Preto na ntegra Banco Mundial, World Economic Outlook Database, Outubro de 2007, para o ano de 2006. Human Development Report 2007. Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (2007). CIA World Factbook 2004, IMF WEO Database. Degrau Cultural
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0863 - INSS - Complemento 2010 29. Decreto N 4.604 de 21 de Fevereiro de 2003. Acordo de Complementao Econmica n 56, entre a comunidade Andina e o Mercosul. 30. Mercosul assina tratado de livre-comrcio com Israel pelo Uol.com.br 31. * Artigo sobre a incorporao e oficializao do idioma Guarani no Mercosul 32. Declarao Sociolaboral do Mercosul BIBLIOGRAFIA BRNI, D. A.. A marcha do Mercosul e a marcha da globalizao. In. Reis, C. N. (0rg.): Amrica Latina: crescimento no comrcio mundial e excluso social.. Porto Alegre: Dacasa Editora/Palmarica, 2001. 275 p. BULMER-THOMAS, V.. A Unio Europia e o Mercosul: perspectivas de um tratado de livre comrcio e suas implicaes sobre os Estados Unidos. In. Reis, C. N. (0rg.): DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL Desenvolvimento Sustentvel, segundo a Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD) da Organizao das Naes Unidas, aquele que atende s necessidades presentes sem comprometer a possibilidade de que as geraes futuras satisfaam as suas prprias necessidades. A idia deriva do conceito de ecodesenvolvimento, proposto nos anos 1970 por Maurice Strong e Ignacy Sachs, durante a Primeira Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Estocolmo, 1972), a qual deu origem ao Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente - PNUMA. Em 1987, a CMMAD, presidida pela Primeira-Ministra da Noruega, Gro Harlem Brundtland, adotou o conceito de Desenvolvimento Sustentvel em seu relatrio Our Common Future (Nosso futuro comum), tambm conhecido como Relatrio Brundtland. O conceito foi definitivamente incorporado como um princpio, durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Cpula da Terra de 1992 - Eco-92, no Rio de Janeiro. O Desenvolvimento Sustentvel busca o equilbrio entre proteo ambiental e desenvolvimento econmico e serviu como base para a formulao da Agenda 21, com a qual mais de 170 pases se comprometeram, por ocasio da Conferncia. Trata-se de um abrangente conjunto de metas para a criao de um mundo, enfim, equilibrado. A Declarao de Poltica de 2002 da Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel, realizada em Joanesburgo, afirma que o Desenvolvimento Sustentvel construdo sobre trs pilares interdependentes e mutuamente sustentadores desenvolvimento econmico, desenvolvimento social e proteo ambiental. Esse paradigma reconhece a complexidade e o interrelacionamento de questes crticas como pobreza, desperdcio, degradao ambiental, decadncia urbana, crescimento populacional, igualdade de gneros, sade, conflito e violncia aos direitos humanos. O PII (Projeto de Implementao Internacional) apresenta quatro elementos principais do Desenvolvimento Sustentvel sociedade, ambiente, economia e cultura. Sociedade: uma compreenso das instituies sociais e seu papel na transformao e no desenvolvimento. Ambiente: a conscientizao da fragilidade do ambiente fsico e os efeitos sobre a atividade humana e as decises. Economia: sensibilidade aos limites e ao potencial do crescimento econmico e seu impacto na sociedade e no ambiente, com o comprometimento de reavaliar os nveis de consumo pessoais e da sociedade. Cultura: geralmente omitido como parte do DS (Desenvolvimento Sustentvel). Entretanto, valores, diversidade, conhecimento, lnguas e vises de mundo associados cultura formam um dos pilares do DS e uma das bases da EDS (Educao para o Desenvolvimento Sustentvel). RESPONSABILIDADE SCIO-AMBIENTAL NA GESTO PBLICA 1. Introduo Na ltima dcada, o ambiente de negcios se mostrou bastante instvel e turbulento, com a existncia de mudanas drsticas no processo econmico e produtivo mundial. Fatos como transformaes na economia internacional e globalizao da produo e do consumo tm sido acompanhados de outras mudanas como, por exemplo, um crescente grau de exigncia dos consumidores, que, por meio de seu poder de compra, esto buscando variedade de produtos e demonstrando a sua preocupao pela qualidade. A emergncia desse consumidor mais agressivo e exigente reflete em grande parte as mudanas que a prpria sociedade vem sofrendo quanto a valores e ideologias e que envolvem suas expectativas em relao s empresas e aos negcios. As empresas tm refletido esta mudana no comportamento do consumidor, passando a incorporar em suas transaes valores ticos que alteram a forma tradicional de obter lucros. Deixam de ser apenas produtores de bens e servios e incorporam gradualmente, como parte de sua responsabilidade, a qualidade das relaes com seus stakeholders. Surge, ento, a questo da responsabilidade social como parte importante no desenvolvimento de estratgias competitivas, onde as empresas desempenham um papel proativo, implementando mudanas conceituais em seus procedimentos e agindo de forma consciente, sozinhas ou em parceria com ONGs ou governo. Por meio de aes socialmente responsveis buscam o crescimento e a satisfao do cliente. Para sustentar sua vantagem competitiva, cada vez mais as empresas esto estabelecendo mltiplas alianas de diferentes tipos, criando redes. Macedo-Soares (2002) observa que as alianas e as redes tm sido consideradas uma das opes mais adequadas para lidar com as atuais exigncias do mercado, demasiadas para uma empresa isolada. A atuao em redes de relacionamento estratgicas, tais como joint ventures e outros tipos de alianas, traz um novo desafio s empresas que buscam uma postura de responsabilidade socioambiental perante os stakeholders. Gulati, Nohria e Zaheer (2000) reforam que as redes de relacionamento nas quais as empresas esto inseridas influenciam fortemente sua conduta e performance. Assim, o alinhamento da responsabilidade socioambiental s estratgias das diferentes parcerias torna-se crtica e complexa. No entanto, apesar da importncia crescente dessas configuraes em redes para a performance e a conduta das empresas, a dimenso relacional voltada para 17
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0863 - INSS - Complemento 2010 a responsabilidade socioambiental tem sido pouco investigada pelos estudiosos em gesto estratgica. Este artigo evidencia a importncia de conduzir anlises estratgicas sob a tica relacional, ou seja, que levam em conta as implicaes estratgicas dos relacionamentos e redes formadas por estes nos quais a organizao atua, e mostrar que essa tica, no caso de empresas orientadas para a responsabilidade socioambiental que operam em alianas/redes estratgicas, agrega valor com novos insights valiosos para sua tomada de deciso estratgica. Na indstria de energia, modificaes estruturais e grandes transformaes tm ocorrido no sentido de estreitar as relaes entre os vrios atores, com uma preocupao grande com a responsabilidade socioambiental, devido s caractersticas especficas desse setor. Por isso, escolheu-se o caso da Petrobras para avaliar a adequao estratgica de empresas em redes voltadas para a responsabilidade socioambiental. Em funo da crescente importncia da questo socioambiental para a sustentao da vantagem competitiva da Petrobras, imperativo que essa dimenso seja aplicada de forma adequada nas alianas estratgicas da empresa. Este artigo est estruturado em quatro partes. A primeira apresenta o referencial terico da pesquisa e explica a sua metodologia. Na segunda parte, descrevem-se os resultados obtidos da avaliao da adequao da estratgia atual da empresa sob estudo, limitando-se tica relacional. Na terceira parte, esses resultados so discutidos para fazer recomendaes para melhorar a adequao da estratgia em questo. Na ltima parte levantam-se questes para futuras pesquisas. 2. Referencial terico Responsabilidade socioambiental A partir da dcada de 1970, a convergncia de vrias foras econmicas levou alguns acadmicos a reexaminarem a noo de responsabilidade social corporativa, definida nos seus primrdios pelo princpio da caridade, que exigia um auxlio dos indivduos mais ricos aos menos afortunados da sociedade, diretamente ou com igrejas e fundos comunitrios (Carnegie, apud Stoner e Freeman, 1985). Atualmente, os argumentos a favor da responsabilidade social corporativa podem ser classificados na linha tica e instrumental. Os argumentos ticos consideram dever das empresas praticar aes sociais por ser uma atitude moralmente correta. J a linha instrumental defende a responsabilidade social corporativa como forma de trazer vantagem competitiva s empresas (Jones, 1996). Evoluindo na linha instrumental, Carroll (1999) prope uma viso mais abrangente, que inclui a cidadania empresarial. Ele define quatro dimenses da responsabilidade social corporativa: econmica, legal, tica e filantrpica. Assim, para ser socialmente responsvel, a organizao deveria ser lucrativa, obedecer s leis, ter uma atitude tica e, ainda, praticar atividade de filantropia. Apesar da divergncia quanto ao mrito da responsabilidade social, autores contemporneos consideram que transformaes no papel da empresa, governo e, em especial, da sociedade, proporcionaram uma nova viso da questo. Para Ashley (2002:6): Responsabilidade social pode ser definida como o compromisso que uma organizao deve ter para com a sociedade, expresso por meio de atos e atitudes que a afetem positivamente, (...), agindo proativamente e coerentemente no que tange a seu papel especfico na sociedade e a sua prestao de contas para com ela. A organizao (...) assume obrigaes de carter moral, alm das estabelecidas em lei, mesmo que no diretamente vinculadas a suas atividades, mas que possam contribuir para o desenvolvimento sustentvel dos povos. Para Ashley (2002) e Melo Neto e Froes (1999), a responsabilidade social assumiu recentemente novas caractersticas e engloba, alm dos pblicos internos e externos, a preservao do meio ambiente, como vetores que direcionam o investimento das empresas em responsabilidade social. J Reinhardt (1999) argumenta que a preservao do meio ambiente no deve ser vista como uma questo de responsabilidade social. Para o autor, o investimento ambiental est intrinsecamente relacionado sustentabilidade do negcio; portanto, incluir essa varivel no campo da responsabilidade social levaria a empresa a ignorar oportunidades e riscos resultantes dos problemas ambientais. O conceito de responsabilidade social corporativa (CSR1) vem sofrendo ainda vrias transies quanto sua capacidade de operacionalizao e mensurao, subdividindo-se em vertentes do conhecimento: responsividade social corporativa (CSR2), retitude social corporativa (CSR3) e performance social corporativa (CSP). Segundo Frederick (1994), o conceito de responsividade social corporativa (CSR2) apresentava um enfoque mais gerencial, implicando o desenvolvimento de ferramentas que pudessem ser testadas e aplicadas nas organizaes. A retitude social corporativa (CSR3) inclui a necessidade de uma tica normativa para que a responsabilidade social corporativa possa vigorar na prtica. Finalmente, a performance social corporativa (CSP) mais voltada para os resultados, com foco no impacto dos negcios para a sociedade. Com relao responsabilidade socioambiental e performance da empresa, Hart (1997) afirma que as empresas precisam criar uma viso de economia global sustentvel, ou seja, desenvolver estratgias e competncias integradas com o meio ambiente, e, ao mesmo tempo, coerentes com os problemas das diferentes economias (de mercado, de sobrevivncia e da natureza). Na prxima dcada, o desenvolvimento sustentvel ser uma das maiores oportunidades da histria dos negcios e cabe aos executivos liderar este caminho. Segundo Hart (1997), as empresas devem assumir o papel de educadoras, direcionando a preferncia dos consumidores por produtos e servios consistentes com a questo da sustentabilidade. Alianas estratgicas e responsabilidade socioambiental Como j evidenciado, as prticas de responsabilidade social assumem cada vez mais importncia nas empresas, como forma de criar valor para todos os stakeholders. Nesse contexto, as alianas entre empresas de diferentes setores, em especial entre grandes organizaes e empresas sem fins lucrativos, so uma ferramenta crucial para incorporar o elemento social e o ambiental na estratgia corporativa. Degrau Cultural
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0863 - INSS - Complemento 2010 Pode-se definir alianas socioambientais como formas de relacionamento entre empresas envolvendo troca, compartilhamento ou co-desenvolvimento de produtos, tecnologia ou servios, com o objetivo de implementar polticas e atividades que incluem pelo menos um parceiro sem fins lucrativos e objetivos no-econmicos, isto , objetivos voltados para a melhoria do bem-estar social e para a preservao do meio ambiente (Berger, Cunningham e Drumwright, 2004; Hartman e Stafford, 1998; Gulati, 1998). Hartman e Stafford (1998) citam ainda outros motivos que justificam uma aliana socioambiental, em especial com organizaes sem fins lucrativos: um grupo ambiental pode ser um grande aliado no desenvolvimento de estratgias de responsabilidade ambiental, fortalecendo laos com a sociedade e instituies que fornecem recursos crticos para a performance da empresa; alianas ambientais podem ajudar a empresa a estar de acordo com a legislao e questes ambientais, antes que normas rgidas do governo ameacem a sua posio no mercado; programas de responsabilidade ambiental podem melhorar a eficincia operacional da empresa, pela reduo de custos; alianas ambientais podem gerar novas oportunidades para produtos e tecnologias verdes.
Analisando a natureza das parcerias estratgicas, Austin (2000) classifica as alianas entre empresas e organizaes sem fins lucrativos em trs categorias: filantrpica (de carter assistencial), transacional (relao bilateral na qual o fluxo de valor tende a ir nas duas direes) e integrativa (na qual a relao se estrutura em torno da produo conjunta de um bem ou servio, numa cadeia comum de valor). medida que a empresa e sua parceira avanam por esse contnuo, cresce a complexidade, mas tambm a gerao de valor para ambas as partes (quadro 1).
Rondinelli e London (2003) sugerem uma ateno redobrada para alianas voltadas para a rea ambiental e social. Como essas alianas so relativamente novas, ambos os parceiros tm pouca experincia no seu gerenciamento, o que gera mais dificuldades em aspectos como confiana e compatibilidade de objetivos, em comparao s de uma aliana comum. Modelo strategic network analysis (SNA) para anlise de adequao estratgica na tica relacional Em funo da crescente importncia de ter uma perspectiva, ao mesmo tempo, sistmica, integrativa e relacional, adotou-se como modelo conceitual nesta pesquisa o modelo strategic network analysis (SNA), de Macedo-Soares (2002), para anlises estratgicas na tica relacional, no caso de empresas que atuam em alianas e redes. Esse modelo foi construdo a partir de uma srie de arcabouos anteriores (Macedo-Soares e Chamone, 1994; MacedoSoares e Lucas, 1996), inspirados, inicialmente, na escola sociotcnica (Cherns, 1976) e, incorporando, posteriormente, alguns construtos de Austin (1990), de Porter (1980) e da escola baseada em recursos RBV (Wernerfelt, 1984). Resultou, primeiro, em um modelo genrico integrativo (Modelo GI) para analisar as variveis crticas internas empresa, em interao com as externas mais relevantes para avaliar sua adequao estratgica na tica tradicional, ou seja, sem contemplar relacionamentos, tipo alianas e as redes formadas por elas (Macedo-Soares, 2000). O modelo SNA evoluiu do Modelo GI ao incluir construtos pertinentes anlise relacional, notadamente, indicadores relevantes para avaliar as implicaes estratgicas das alianas e redes. Faz parte do ferramental SNA que inclui os seguintes componentes: metodologia de anlise passos para realizar avaliaes de adequao estratgica na tica relacional; listas de referncias conjunto de construtos e indicadores para capturar e analisar os dados necessrios a essas avaliaes; modelo SNA arcabouo para auxiliar o mapeamento e a anlise da rede estratgica da empresa. Como a preocupao do modelo SNA por definio com a rede, e o nvel de anlise a empresa, ele foca a ego-rede dessa empresa, auxiliando na concentrao da anlise nas caractersticas relacionais que tm as implicaes Degrau Cultural 19
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0863 - INSS - Complemento 2010 estratgicas mais significativas para ela. O conceito de ego-rede foi adaptado da rede egocntrica de Knoke (2001), para anlise no caso de uma empresa especfica focal. Refere-se rede constituda pela empresa focal, por suas alianas estratgicas principais e pelos laos significativos entre seus parceiros, no contexto de uma rede de valor maior. Isso explica por que os atores que fazem parte dessa rede de valor, mas no so aqueles com os quais a empresa tenha estabelecido alianas estratgicas, so chamados de outros atores estratgicos. Da mesma forma, os fatores organizacionais e ambientais, relevantes para anlises tradicionais, no so nomeados nesse modelo para evitar tirar a ateno das dimenses relacionais. Vale destacar que os construtos do ferramental SNA fundamentam-se nos trabalhos de Gulati, Nohria e Zaheer (2000), Galaskiewicz e Zaheer (1999) e Knoke (2001) e contemplam as seguintes categorias de variveis: estrutura da rede, composio da rede, tipo de lao e gerenciamento da rede (quadro 2).
Conforme sugerem Gulati, Nohria e Zaheer (2000), no nvel da empresa, cada uma dessas caractersticas pode ser considerada uma fora ou uma fraqueza. Foras so associadas a recursos nicos, valiosos, e dificilmente imitveis sob a forma de capital social e informacional que a rede pode proporcionar. Fraquezas so ativos indesejveis que acompanham o relacionamento ou condies que dificultam sua implementao ou sua gesto bem-sucedida. No nvel da indstria, para a qual consideram-se as trs primeiras dimenses, as implicaes da rede se apresentam como oportunidades e ameaas (Macedo-Soares e Tauhata, 2002). A metodologia de anlise estratgica SNA, restrita neste artigo anlise relacional, envolve os seis passos a seguir: passo 1 caracterizao da estratgia utilizandose da tipologia de Mintzberg (1998), complementando-a com os construtos de Fahey e Randall (1998); passo 2 identificao e classificao das alianas que constituem a rede estratgica da empresa, chamada de ego-rede;
passo 3 identificao das caractersticas da ego-rede e a anlise das suas implicaes nos nveis da indstria e da empresa, em termos de constiturem, respectivamente, oportunidades e ameaas, foras e fraquezas; passo 4 avaliao da consistncia dessas implicaes com a estratgia, luz do desempenho da empresa, de acordo com o conceito de adequao estratgica dinmica (Zajac, Kraatz e Bresser, 2000); passo 5 definio de eventuais mudanas nos fatores relacionais ou organizacionais para melhorar ou criar as condies necessrias adequao estratgica dinmica; passo 6 tomada de deciso estratgica. Ajustes ou adoo de nova estratgia, considerando todos os stakeholders e a importncia de sustentar um desempenho superior. Note que na pesquisa tambm foi conduzida uma anlise tradicional. No artigo, apenas alguns dos seus resultados so apresentados na seo Discusso para fins de comparao com os relacionais. Degrau Cultural
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0863 - INSS - Complemento 2010 3. Metodologia O estudo de caso individual foi considerado o mtodo de pesquisa mais adequado, pois consiste em uma investigao emprica que busca analisar, com profundidade, fenmenos contemporneos inseridos nos seus contextos especficos da vida real (Yin, 2005). Seguindo a estratgia de triangulao dos mtodos de Yin (2005), foram utilizados mltiplos meios e fontes para a coleta de dados: pesquisas documental e telematizada; levantamento de percepes com o auxlio de questionrios semi-estruturados a serem respondidos pelos gestores e profissionais do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento da Petrobras (Cenpes); levantamento de percepes complementar por meio de entrevistas com executivos e profissionais da rea sob estudo; levantamento de percepes de parceiros por meio de entrevistas com auxlio de roteiro semi-estruturado (uma ONG e duas universidades brasileiras, pelo critrio da acessibilidade). Com base no conceito de alianas socioambientais mencionado anteriormente, delimitou-se o escopo do levantamento de percepes, com auxlio de questionrios estruturados, ao Cenpes, pois se verificou, por meio de levantamento documental e pesquisa preliminar no campo, que a maioria dos projetos socioambientais em parceria com universidades, instituies de pesquisa e empresas de consultoria esto concentrados nesse centro de pesquisas da Petrobras, devido prpria natureza da pesquisa focada na proteo ao meio ambiente dessa unidade. Quanto ao tratamento dos dados, adotaram-se mtodos quantitativos e qualitativos. No caso do questionrio estruturado, as respostas foram tratadas segundo mtodos de estatstica descritiva. J as respostas s perguntas abertas e os depoimentos dos entrevistados nos dois levantamentos de percepes complementares (profissionais do Cenpes e parceiros) foram analisados por meio de tcnicas de anlise de contedo, de maneira a complementar as informaes encontradas pelas anlises descritivas e checar sua consistncia, quando possvel (Weber, 1994). O ESTADO BRASILEIRO E AS POLTICAS SOCIAIS DO TRABALHO ASPECTOS CONCEITUAIS, HISTRICOS E NORMATIVOS O Estado de Bem-Estar Social no Brasil Ao longo dos anos 70 e 80, o Estado brasileiro busca organizar um arremedo de Estado de bem-estar social, na tentativa de satisfazer algumas demandas da populao desprotegida. Entretanto, desde do incio, jamais o Brasil considerou os gastos com polticas sociais como investimento produtivo, no sentido preconizado por Gunnar Myrdal, sendo a maior parte das polticas adotadas no Brasil mais semelhantes s antigas polticas assistencialistas europias destinadas mais a remediar a pobreza do que a polticas efetivamente capazes de criar uma maior eficincia econmico-produtiva e assim gerar novas e maiores riquezas. A criao do Instituto Nacional de Alimentao e Nutrio (INAN), do Funrural e, posteriormente, das Aes Integradas de Sade (AIS) do SUDS, do SUS, dos mecanismos de seguro-desemprego, so exemplos claros dessa tentativa de marcha rumo frustrada universalizao dos direitos sociais. Degrau Cultural Apesar desse artigo fazer uma anlise histrica e comparativa do vitorioso modelo de bem-estar social sueco, como foi defendido por Gunnar Myrdal e foi implantado em seu pas, (a Sucia atingiu e manteve, por mais de sete dcadas, os melhores ndices de Desenvolvimento Humano -IDH do planeta), preciso no alimentarmos iluses: devido s imensas diferenas culturais, sociais, demogrficas, religiosas, geogrficas e econmicas que h entre o Brasil de hoje e a Sucia de 1932, no h a menor condio de se copiar o modelo sueco em nosso pas. Mas o modelo de desenvolvimento econmico e a base de sustentao financeira das polticas sociais no Brasil tm sido organizados de forma incompatvel com os ideais de universalizao. Como corolrio, tem-se uma universalizao que na prtica excludente. Em outras palavras, a poltica social brasileira, alm de ser insuficiente para cobrir as necessidades da populao de mais baixa renda de maneira a evitar a perpetuao dos bolses de pobreza e gerar novas riquezas, no conceito originalmente proposto por Gunnar Myrdal, no somente em termos de quantidade, mas tambm de qualidade, exclui, na prtica, os segmentos de alta e mdia renda, fator distintivo do tipo de universalismo que se implantou na maioria dos pases europeus na fase urea do Estado do bem-estar social. Estes fazem o uso cada vez mais freqente dos sistemas privados autnomos, seja no campo da sade, seja no campo das entidades (abertas ou fechadas) de previdncia privada. A Constituio de 1988 consagrou o iderio da universalizao das polticas sociais no Brasil, numa fase onde as condies econmicas para chegar a um universalismo de fato se tornavam cada vez mais precrias; o Brasil passou toda a dcada de 1990 dependurado em emprstimos do FMI e sujeito s regras do Consenso de Washington, que privilegia os interesses dos capitais financeiros internacionais e so avessas a quaisquer polticas sociais. Sendo assim, crise econmica, crise nas finanas pblicas e direitos constitucionais adquiridos passam a ser, desde meados dos anos 90, um dos conflitos a serem enfrentados numa eventual reforma do Estado. A crise do Estado do bemestar social no Brasil chegou antes que ele pudesse ser, de fato, implantado em sua plenitude. O grande dilema do universalismo dos pases europeus, a partir da crise dos anos 70, consistia em manter uma poltica social igual para iguais, num contexto de aumento da heterogeneidade social. Tal condio s foi possvel em funo do alto grau de homogeneidade conquistado atravs de polticas de rendas e polticas sociais desenvolvidas sob a gide do conceito de cidadania nos anos 50 e 60. No entender de EspingAndersen, que definiu trs mundos quanto s polticas de bem-estar social, foi o foco sueco no produtivismo, com suas polticas sociais concebidas para aumentar a capacidade produtiva dos indivduos, (por oposio viso neoliberal, que conceitualiza as polticas sociais como sendo custos ou meras transferncias de renda daqueles que produzem para aqueles que no produzem) que permitiu universalizao das polticas sociais na Sucia (Esping-Andersen, 1990). Em pases que no mantiveram esse foco produtivista em suas polticas sociais, onde a populao ficou, em conseqncia, mais vulnervel aos efeitos do discurso neoliberal , mesmo nos pases mais ricos, como os Estados Unidos, esta universalizao dos benefcios sociais no foi obtida [3]. 21
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0863 - INSS - Complemento 2010 No Brasil, a desigualdade social de grandes propores. Dados de 1991 mostram que cerca de 30,7% das famlias brasileiras recebiam renda total inferior a dois salrios mnimos. No Nordeste essa proporo atingia 53%. Os 10% mais ricos no Brasil abarcavam 51,7% da renda, enquanto os 10% mais pobres ficavam somente com 0,7%. Cerca de 49,4% das pessoas ocupadas no contribuam para nenhum instituto de previdncia social. Um primeiro programa de poltica econmica para tentar diminuir as distores causadas por essa desigualdade de renda exacerbada foi o PIS/PASEP. Na rea rural foram tomadas, na dcada de 1960, as primeiras iniciativas para estender a cobertura previdenciria aos trabalhadores rurais. O Estatuto do Trabalhador Rural, de 2 de maro de 1963, regulamentou os sindicatos rurais, instituiu a obrigatoriedade do pagamento do salrio mnimo aos trabalhadores rurais e criou o Fundo de Assistncia e Previdncia do Trabalhador Rural FAPTR, posteriormente, em 1969, denominado FUNRURAL). Entretanto a cobertura previdenciria aos trabalhadores rurais s veio a se concretizar na prtica em 1969, j no governo militar, pois os recursos (financeiros e administrativos) necessrios sua efetivao no haviam sido previstos na legislao original. Em 1971, no Governo do General Medici, foi lanado o Programa de Assistncia Rural (PRORURAL), ligado ao FUNRURAL, que previa benefcios de aposentadoria e o aumento dos servios de sade at ento concedidos aos trabalhadores rurais. Entre outras medidas, o PRORURAL previa a aposentadoria por velhice e por invalidez para trabalhadores rurais maiores de 70 anos de idade, no valor de salrio mnimo; penso, equivalente a 70% da aposentadoria, e auxlio funeral, para dependentes do beneficirio; servios de sade, incluindo assistncia mdico-cirrgico-hospitalar e tratamento odontolgico; servio social em geral. As mulheres s seriam beneficiadas diretamente caso fossem chefes de famlia (algo muito raro no Sul do Brasil) ou assalariadas rurais. A efetividade do programa estava garantida, uma vez que a legislao que o criou tambm previu a forma de obteno de recursos para sua implementao. [4] Mais recentemente, no governo Lula (2002-2010), foram implantados o Bolsa Famlia, que em 2006 atendeu 11 milhes de pessoas, e o projeto Renda bsica de cidadania que, embora agindo numa direo acertada, foram apenas capazes de redistribuir menos de 1% do PIB brasileiro, e os valores distribudos individualmente por esses programas ainda so nitidamente insuficientes para alterar para melhor a capacidade produtiva dos seus beneficirios.
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1 Planejamento, Organizao, Direo e Controle (PODC) Podemos considerar que o Planejamento, Organizao, Direo e Controle, constituem separadamente funes administrativas, quando analisadas de uma forma conjunta e total, passam a formar um processo administrativo. Diante desta viso sistmica, afirmamos que os elementos do processo agem um sobre os outros afetando os demais. Este ciclo administrativo pode representar uma condio de correo e melhoria contnuas utilizando para tal a retroao. Planejamento a funo administrativa que permite antecipar quais os objetivos e metas que devem ser alcanados, e a metodologia que ser utilizada para alcan-los. Fica caracterizado que o Planejamento meramente um modelo terico para as aes futuras a serem realizadas. Dizemos que o Planejamento forma pela qual identificamos a situao presente e projetamos a situao futura, temos a informao de onde estamos agora e traamos os objetivos pretendidos de onde pretendemos chegar. Podemos ainda dizer que o Planejamento tem trs nveis que so: Planejamento Estratgico um planejamento que possui uma forma genrica, tem uma forma sinttica e abrangente. traado para Longo Prazo e tem uma amplitude que aborda a empresa como um todo. Planejamento Ttico um pouco menos genrico que o estratgico, mais detalhado, sendo ele traado para mdio prazo e aborda cada unidade da empresa de forma separada. Planejamento Operacional um planejamento detalhado, especfico e analtico, tem objetivos traado para curto prazo e aborda apenas cada operao ou tarefa. Organizao tambm parte integrante do processo administrativo, e tem como premissa bsica, organizar, estruturar e integrar os recursos disposio de sua administrao. Podemos dizer que organizao compete dividir o trabalho, agrupar as atividades a serem realizadas, determinar quem executar, disponibilizar os recursos necessrios para o desenvolvimento do que foi traado no planejamento e coordenar todos os esforos. A organizao pode ser analisada com base em trs nveis que so: a) Organizao em nvel global, tambm denominado de Desenho Organizacional, que pode ser do tipo Organizao Linear, Organizao Funcional ou Organizao Linha-Staff; b) Organizao no nvel departamental, tambm denominado Desenho Departamental ou simplesmente departamentalizao; Degrau Cultural c) Organizao no nvel das tarefas e operaes, tambm denominado Desenho de Cargos e Tarefas, realizado mediante descrio e anlise dos cargos. Direo a parte do processo administrativo que funciona como fonte propulsora, que tem a funo de acionar e dinamizar a empresa, podemos afirmar ainda que esta funo administrativa est diretamente relacionada com os recursos humanos da empresa. A direo a atividade que utiliza as relaes interpessoais para atender a todos os nveis da organizao. A direo considerada a mais complexa das funes administrativas, pois envolve, execuo, comunicao, liderana e motivao. A Direo pode dar-se em trs nveis distintos: a) Direo no Nvel Global abrange a empresa na sua totalidade (diretoria); b) Direo no Nvel Departamental abrange cada departamento da empresa (gerncia); c) Direo no Nvel Operacional abrange grupo de pessoas ou tarefas (superviso). Controle - a parte do processo administrativo que ter a funo de verificar tudo o que foi estipulado nas fases anteriores, assim sendo, o controle pode definir os padres de desempenho, a partir desta definio, iniciar o processo de monitoramento, comparando o desempenho apresentado com os padres definidos previamente, e conseqentemente realizar as medidas corretivas que se fizerem necessrias. O controle um processo cclico composto por quatro fases, que so: 1) Estabelecer os padres e/ou critrios; 2) Observar os desempenhos; 3) Comparao entre desempenho e os padres estabelecidos; 4) Ao corretiva tica e Cidadania nas Organizaes Como podemos observar no mundo contemporneo, exigisse cada vez mais das pessoas e das organizaes um comportamento tico para como todos os stakeholders. O comportamento tico est baseado numa espcie de teoria sobre a prtica moral. Nesse contexto, as empresas vem assumindo cada vez mais seu papel junto a sociedade, visando a longevidade de seus negcios, afirmamos que as empresas que no possuem um comportamento tico para com seus parceiros (scios, clientes, funcionrios, fornecedores, governo etc) tem vida curta. H um forte corrente que visa cobrar mais sobre as questes de conservao, cooperao, temas ambientais (desenvolvimento sustentvel) e outros, mas principalmente comportamento o que chamamos de comportamento tico, com o qual podemos classifica as empresas em: 1) Amoral busca os lucros a qualquer preo e v seus funcionrios (colaboradores) como meras unidades econmicas de produo; 2) Legalista apegadas a Lei, s adotam posturas ticas para evitar problemas legais; 3) Receptiva mostra-se responsvel porque conveniente e no porque correto; 23
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0863 - INSS - Complemento 2010 4) tica que Aflora reconhece a existncia de um contrato social entre os negcios e a sociedade, passando esta atitude para toda a corporao; 5) tica harmoniza to perfeitamente lucros e tica que recompensa seus funcionrios por se afastarem de aes comprometedoras, tem prticas educacionais voltadas para problemas ticos e dispe de mentores para dar orientao moral aos novos empregados. Para que este aspecto tico seja implementado e considerado em todas as relaes, se faz necessrio que haja o comprometimento primeiramente da Direo, sendo passado e assumido como parte ativa da poltica da empresa. Princpios de Responsabilidade Scio-ambiental A Responsabilidade Socioambiental deve ser a essncia dos negcios. Este processo no se realiza por meio de aes isoladas, desvinculadas da operao empresarial, mas envolve atividades e decises intimamente associadas forma como a empresa interage com a sociedade em que est inserida. Mais do que um compromisso negocial, as empresas assumem um compromisso com o futuro. E o futuro deve ser construdo hoje, de forma consciente e positiva (desenvolvimento sustentvel). Por isso, todas as atividades devem envolver um grande cuidado com o meio ambiente, funcionrios, comunidades, clientes, fornecedores e consumidores. Por meio da Responsabilidade Socioambiental, o aperfeioamento dos produtos e processos deve ser contnuo, diminuindo os possveis impactos ambientais e promovendo o bem estar das comunidades. De um modo mais completo a Responsabilidade Scioambiental vem substituir a Responsabilidade Social, que tinha um universo mais limitado. A Responsabilidade Scioambiental pode ser vista como sendo um processo contnuo e progressivo de envolvimento e desenvolvimento de competncias cidads da empresa, com a assuno de responsabilidades sobre questes sociais e ambientais relacionadas a todos. A presso das comunidades tem sido fator decisivo na mudana de comportamento das empresas, para as mesmas respondam por questes socioambientais e ainda h cobrana pelos princpios fundamentais de coerncia, justia e respeito aos direitos humanos e ao ambiente em que vive. As empresas devem estar voltadas para mudar o comportamento, voltando-se para as preocupaes scioambientais, no que tange aos impactos ambientais, e somente atravs de um projeto de educao, treinamento e capacitao profissional ser possvel comear a busca da qualidade socioambiental. COMUNICAO INSTITUCIONAL Comecemos esta seo por uma definio do que seja comunicao. Em termos gerais, pode-se dizer que a comunicao o princpio que organiza a relao entre dois sujeitos, que torna possvel tal relao, mediando o contato e as trocas operadas entre ambos. importante lembrar que esses pblicos no so homogneos. Entre eles esto diretores, associados, funcionrios de diferentes nveis hierrquicos, em relao aos quais comum a organizao ter polticas de relacionamento especficas, em razo de os interesses recprocos serem particulares em cada caso. necessrio, portanto, discriminar cuidadosamente os diferentes pblicos internos, definir as polticas de Degrau Cultural Uma definio de carter mais processual e dinmico fornecida pelo lingista russo Roman Jackobson, que define comunicao como sendo um processo relacional em que um emissor, manipulando um determinado cdigo, elabora uma mensagem acerca de um determinado contexto, que transmitida, por meio de um canal especfico, a um ou mais receptor(es). Constitui-se assim um processo caracterizado pela presena de seis elementos: 1. Emissor o sujeito que elabora e emite, envia, remete a mensagem a outro; 2. Cdigo a combinao de linguagens e signos que sero usados na elaborao da mensagem; 3. Mensagem o texto, o conjunto de expresses e contedos que sero produzidos e remetidos ao receptor; 4. Contexto o referente, o tema, o assunto ao qual a mensagem se refere; 5. Canal o meio, a mdia que o emissor utiliza para a transmisso da mensagem; 6. Receptor(es) o(s) sujeito(s) a quem a mensagem enviada, a quem cabe receb-la (fsica e cognitivamente) e a interpretar. Observe que, nos processos de comunicao estabelecidos entre organizao e clientes, as posies de emissor e receptor so permutveis: ora a organizao quem toma a palavra, propondo uma compra, transmitindo uma informao, fixando metas e oferecendo incentivos, por exemplo; ora um ou outro cliente quem fala, manifestando expectativas, reivindicando direitos, avaliando servios, cobrando atitudes. Esta reversibilidade de papis, em que os sujeitos se alternam nas posies de emissor e receptor, no deve no entanto ser confundido com o feedback, que o retorno, o sinal, dado ao emissor pelo receptor, de que a mensagem foi devidamente recebida. Gerenciar a comunicao organizacional implica administrar os diferentes posicionamentos e aes da organizao nas vrias circunstncias em que se realiza esse processo. O primeiro passo neste sentido a identificao dos diferentes sujeitos com quem a organizao se relaciona (ou deve se relacionar). Estes so os stakeholders (definidos como o conjunto de sujeitos, individuais ou coletivos, naturais ou jurdicos, que tenham algum interesse em quaisquer processos e/ou resultados organizacionais), os clientes externos e internos com quem so estabelecidos quaisquer relacionamentos de valor e que sero agrupados em dois conjuntos de pblicos: internos e externos. Os pblicos internos correspondem aos diferentes clientes internos j mencionados aqui, isto , aos diferentes sujeitos que integram a organizao, e ser a eles que se dirigiro os esforos de comunicao interna.
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0863 - INSS - Complemento 2010 relacionamento especficas para cada um deles (baseando-se, claro, no interesses envolvidos em cada caso) e, a partir da, definir diferentes objetivos, polticas e programas de comunicao interna. Lembre-se porm de que a necessidade acima deve ser considerada cuidadosamente, no podendo haver contradies em relao a um princpio fundamental: a comunicao interna deve ser integrada e integrativa, isto , no pode ser uma espcie de Frankenstein, uma massa informe e indefinida de aes, que trate de forma desarmnica, desarticulada e desproporcional os diferentes pblicos. preciso que haja uma gesto integrada da comunicao, de modo a, mesmo considerando as diferenas e especificidades de cada pblico, ela seja um fator de integrao, no de diviso interna. Essa integrao implica um conjunto de valores, princpios, posturas e atitudes fundamentais que devem orientar todos os processos de comunicao interna. Alm disso, fundamental que haja uma identidade tambm na maneira como a empresa se apresenta aos seus pblicos, nas diferentes mdias que utiliza. importante a padronizao de mdias, elementos de identificao visual, layout, alm da manuteno de uma coerncia discursiva que perpasse todas os programas e peas de comunicao. Finalmente, necessrio ainda salientar a importncia de se adotar canais, fluxos e processos de comunicao que estimulem o dilogo, a interlocuo com (e entre) os diferentes pblicos internos, que permitam a busca e a formao de consensos, a gesto adequada de conflitos e divergncias. a gesto integrada de tais canais, fluxos e processos comunicacionais (seja do ponto de vista mais geral da organizao e seus pblicos internos, seja da perspectiva de cada instncia organizacional especfica com seus respectivos pblicos) o elemento que torna possvel a integrao organizacional. Um dos projetos constantes no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado o Projeto Cidado, apresentado a seguir: Esse projeto tem como objetivo aperfeioar as relaes entre os rgos da Administrao Pblica e os cidados, no mbito de suas atribuies institucionais, atendendo diretriz do Projeto de Reforma do Estado, de localizao das aes nas necessidades do cidado, atuando nas seguintes reas: simplificao de obrigaes de natureza burocrtica institudas pelo aparelho do Estado, com que se defronta o cidado do nascimento sua morte; Atravs das Experincias de Hawtorne e das experincias sobre liderana, identificou-se a necessidade de elevar a qualidade na comunicao que se apresentava como fator deficiente. A comunicao pode ser definida como sendo a troca de informaes entre os indivduos, que requer um cdigo para formular uma mensagem e envi-la a um receptor. Degrau Cultural ATENDIMENTO AO CLIENTE Conceito Cliente o indivduo ou empresa que busca no mercado produto ou servio que ir satisfazer as suas necessidades ou expectativas. Podemos resumir as relaes de mercado com a seguinte trilogia: O cliente e o mundo globalizado O mundo globalizado gera uma infinidade de novos produtos que lanados no mercado buscam alcanar uma diversidade de cliente, desde as mais variadas camadas sociais, segmentos religiosos, poder aquisitivo, nvel cultural etc. Para atender a essa multiplicidade de clientela, o mercado criou novas estratgias para atender a esse pblico. Entre elas destacamos a venda porta-a-porta ( apesar de tradicional apresenta bons resultados); a via telefnica ( telemarketing) e a via internet, que vem superando a chamada venda tradicional de mercado. No podemos esquecer do novo segmento de lojas que ficam abertas vinte e quatro horas para atender ao cliente que precisa de horrio especial para realizar as suas compras. Um outro fator importante do cliente moderno, o seu grau de exigncias na hora de consumir o produto/ servio, j que os programas de qualidade proporcionam ao cliente a condio de obter o melhor produto/ servio que atendam as suas necessidades e expectativas, inclusive com atendimento diferenciado em todos os processos na hora da compra. Tipos de cliente Na linguagem de administrao moderna identificamos dois tipos de clientes: A) Cliente Interno o elemento ou setor que potencialmente ou ser atendido dentro de uma empresa. B) Cliente Externo o indivduo ou empresa que ser atendido no mercado diante de suas necessidades e expectativas. Formas de tratar os clientes: O primeiro passo importante, no trato com o cliente, eliminar qualquer tipo de preconceito quanto sua postura (aparncia em geral), religio, grupo tnico ou origem social. A melhor maneira de tratar o cliente demonstrar que ele importante em todos os sentidos. O Cliente sempre quer ser atendido com: a) Eficincia atendido naquilo que ele realmente deseja no tente empurrar algo que no lhe interessa; atenda da maneira mais educada desde o primeiro contato; sempre se coloque disponvel ao cliente. b) Rapidez atenda o cliente de forma rpida, dinmica, sem perder a qualidade no atendimento; demonstre alegria, prazer em estar fazendo aquele atendimento. 25
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0863 - INSS - Complemento 2010 c) Cortesia/gentileza Seja gentil, prestativo e simptico (atencioso) com o seu cliente; Mostre sempre ao cliente satisfao em atend-lo. A Busca de Novos Clientes A busca de novos clientes pode se tornar mais eficaz com o uso de uma srie de conceitos e tcnicas, de acordo com o tipo de cliente: A) Cliente em potencial: Um cliente potencial algum que precisa de seu produto e capaz de compr-lo. Isso significa que um cliente potencial deve ter condies financeiras e autoridade necessria para comprar seu produto. Nem todos so clientes potenciais para todos os produtos. B) Clientes possveis: Um cliente possvel algum que talvez queira comprar seu produto.Para ser um cliente possvel, uma pessoa ou uma organizao deve ter uma necessidade que poderia ser satisfeita por seu produto ou servio. Observao: Chamamos de prospeco o processo de procura de clientes potenciais para atender a segmento de mercado pouco explorado ou que se pensa em implantar. Fatores que valorizam o cliente Todo cliente tem implicitamente alguns valores que esperam do mercado, so eles: A) Variedade - Nos pontos de venda, a oferta de produtos de cada categoria deve contemplar diferentes marcas e formas de apresentao; B) Limpeza -Em atividades do varejo, restaurantes, hotis, supermercados e padarias, o ambiente deve estar limpo e cheiroso; C) Confiabilidade - Atendimento preciso e consistente assegura confiabilidade. Contribuem tambm o pronto atendimento e a ateno individualizada, por telefone, contato direto do vendendor ou do balconista na loja; D) Localizao da loja - Alm de estar prxima do consumidor, importante que a loja oferea acesso e estacionamento fceis e seguros. Clientes e a Qualidade do Produto O Cdigo de Defesa ao Consumidor introduziu novo conceito de respeito pelo consumidor, cliente de seus direitos e das obrigaes dos fornecedores. Como conseqncia, ocorreram mudanas at mesmo nas embalagens dos produtos e na qualidade das informaes prestadas pelas empresas. TTULO I Dos Direitos do Consumidor CAPTULO I Disposies Gerais Art. 1 O presente cdigo estabelece normas de proteo e defesa do consumidor, de ordem pblica e interesse social, nos termos dos arts. 5, inciso XXXII, 170, inciso V, da Constituio Federal e art. 48 de suas Disposies Transitrias. Art. 2 Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatrio final. Pargrafo nico. Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de consumo. Art. 3 Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios. 1 Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial. 2 Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista. CAPTULO II Da Poltica Nacional de Relaes de Consumo Art. 4 A Poltica Nacional das Relaes de Consumo tem por objetivo o atendimento das necessidades dos consumidores, o respeito sua dignidade, sade e segurana, a proteo de seus interesses econmicos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como a transparncia e harmonia das relaes de consumo, atendidos os seguintes princpios: (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) I - reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no mercado de consumo; II - ao governamental no sentido de proteger efetivamente o consumidor: a) por iniciativa direta; b) por incentivos criao e desenvolvimento de associaes representativas; c) pela presena do Estado no mercado de consumo; d) pela garantia dos produtos e servios com padres adequados de qualidade, segurana, durabilidade e desempenho. III - harmonizao dos interesses dos participantes das relaes de consumo e compatibilizao da proteo do consumidor com a necessidade de desenvolvimento econmico e tecnolgico, de modo a viabilizar os princpios nos quais se funda a ordem econmica (art. 170, da Constituio Federal), sempre com base na boa-f e equilbrio nas relaes entre consumidores e fornecedores; IV - educao e informao de fornecedores e consumidores, quanto aos seus direitos e deveres, com vistas melhoria do mercado de consumo; Degrau Cultural CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR (LEI N 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990.) O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
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0863 - INSS - Complemento 2010 V - incentivo criao pelos fornecedores de meios eficientes de controle de qualidade e segurana de produtos e servios, assim como de mecanismos alternativos de soluo de conflitos de consumo; VI - coibio e represso eficientes de todos os abusos praticados no mercado de consumo, inclusive a concorrncia desleal e utilizao indevida de inventos e criaes industriais das marcas e nomes comerciais e signos distintivos, que possam causar prejuzos aos consumidores; VII - racionalizao e melhoria dos servios pblicos; VIII - estudo constante das modificaes do mercado de consumo. Art. 5 Para a execuo da Poltica Nacional das Relaes de Consumo, contar o poder pblico com os seguintes instrumentos, entre outros: I - manuteno de assistncia jurdica, integral e gratuita para o consumidor carente; II - instituio de Promotorias de Justia de Defesa do Consumidor, no mbito do Ministrio Pblico; III - criao de delegacias de polcia especializadas no atendimento de consumidores vtimas de infraes penais de consumo; IV - criao de Juizados Especiais de Pequenas Causas e Varas Especializadas para a soluo de litgios de consumo; V - concesso de estmulos criao e desenvolvimento das Associaes de Defesa do Consumidor. 1 (V etado). 2 (Vetado). CAPTULO III Dos Direitos Bsicos do Consumidor Art. 6 So direitos bsicos do consumidor: I - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por prticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivos; II - a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes; III - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que apresentem; IV - a proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e servios; V - a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas; VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusos; VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteo Jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados; VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias; IX - (Vetado); X - a adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral. Degrau Cultural Art. 7 Os direitos previstos neste cdigo no excluem outros decorrentes de tratados ou convenes internacionais de que o Brasil seja signatrio, da legislao interna ordinria, de regulamentos expedidos pelas autoridades administrativas competentes, bem como dos que derivem dos princpios gerais do direito, analogia, costumes e eqidade. Pargrafo nico. Tendo mais de um autor a ofensa, todos respondero solidariamente pela reparao dos danos previstos nas normas de consumo. CAPTULO IV Da Qualidade de Produtos e Servios, da Preveno e da Reparao dos Danos SEO I Da Proteo Sade e Segurana Art. 8 Os produtos e servios colocados no mercado de consumo no acarretaro riscos sade ou segurana dos consumidores, exceto os considerados normais e previsveis em decorrncia de sua natureza e fruio, obrigando-se os fornecedores, em qualquer hiptese, a dar as informaes necessrias e adequadas a seu respeito. Pargrafo nico. Em se tratando de produto industrial, ao fabricante cabe prestar as informaes a que se refere este artigo, atravs de impressos apropriados que devam acompanhar o produto. Art. 9 O fornecedor de produtos e servios potencialmente nocivos ou perigosos sade ou segurana dever informar, de maneira ostensiva e adequada, a respeito da sua nocividade ou periculosidade, sem prejuzo da adoo de outras medidas cabveis em cada caso concreto. Art. 10. O fornecedor no poder colocar no mercado de consumo produto ou servio que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade sade ou segurana. 1 O fornecedor de produtos e servios que, posteriormente sua introduo no mercado de consumo, tiver conhecimento da periculosidade que apresentem, dever comunicar o fato imediatamente s autoridades competentes e aos consumidores, mediante anncios publicitrios. 2 Os anncios publicitrios a que se refere o pargrafo anterior sero veiculados na imprensa, rdio e televiso, s expensas do fornecedor do produto ou servio. 3 Sempre que tiverem conhecimento de periculosidade de produtos ou servios sade ou segurana dos consumidores, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero inform-los a respeito. Art. 11. (Vetado). SEO II Da Responsabilidade pelo Fato do Produto e do Servio Art. 12. O fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou estrangeiro, e o importador respondem, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de projeto, fabricao, construo, montagem, frmulas, manipulao, apresentao ou acondicionamento de seus produtos, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizao e riscos. 1 O produto defeituoso quando no oferece a segurana que dele legitimamente se espera, levando-se em 27
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0863 - INSS - Complemento 2010 considerao as circunstncias relevantes, entre as quais: I - sua apresentao; II - o uso e os riscos que razoavelmente dele se esperam; III - a poca em que foi colocado em circulao. 2 O produto no considerado defeituoso pelo fato de outro de melhor qualidade ter sido colocado no mercado. 3 O fabricante, o construtor , o produtor ou importador s no ser responsabilizado quando provar: I - que no colocou o produto no mercado; II - que, embora haja colocado o produto no mercado, o defeito inexiste; III - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro. Art. 13. O comerciante igualmente responsvel, nos termos do artigo anterior, quando: I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador no puderem ser identificados; II - o produto for fornecido sem identificao clara do seu fabricante, produtor, construtor ou importador; III - no conservar adequadamente os produtos perecveis. Pargrafo nico. Aquele que efetivar o pagamento ao prejudicado poder exercer o direito de regresso contra os demais responsveis, segundo sua participao na causao do evento danoso. Art. 14. O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos servios, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos. 1 O servio defeituoso quando no fornece a segurana que o consumidor dele pode esperar, levando-se em considerao as circunstncias relevantes, entre as quais: I - o modo de seu fornecimento; II - o resultado e os riscos que razoavelmente dele se esperam; III - a poca em que foi fornecido. 2 O servio no considerado defeituoso pela adoo de novas tcnicas. 3 O fornecedor de servios s no ser responsabilizado quando provar: I - que, tendo prestado o servio, o defeito inexiste; II - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro. 4 A responsabilidade pessoal dos profissionais liberais ser apurada mediante a verificao de culpa. Art. 15. (Vetado). Art. 16. (Vetado). Art. 17. Para os efeitos desta Seo, equiparam-se aos consumidores todas as vtimas do evento. 1 No sendo o vcio sanado no prazo mximo de trinta dias, pode o consumidor exigir, alternativamente e sua escolha: I - a substituio do produto por outro da mesma espcie, em perfeitas condies de uso; II - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e danos; III - o abatimento proporcional do preo. 2 Podero as partes convencionar a reduo ou ampliao do prazo previsto no pargrafo anterior, no podendo ser inferior a sete nem superior a cento e oitenta dias. Nos contratos de adeso, a clusula de prazo dever ser convencionada em separado, por meio de manifestao expressa do consumidor. 3 O consumidor poder fazer uso imediato das alternativas do 1 deste artigo sempre que, em razo da extenso do vcio, a substituio das partes viciadas puder comprometer a qualidade ou caractersticas do produto, diminuir-lhe o valor ou se tratar de produto essencial. 4 Tendo o consumidor optado pela alternativa do inciso I do 1 deste artigo, e no sendo possvel a substituio do bem, poder haver substituio por outro de espcie, marca ou modelo diversos, mediante complementao ou restituio de eventual diferena de preo, sem prejuzo do disposto nos incisos II e III do 1 deste artigo. 5 No caso de fornecimento de produtos in natura, ser responsvel perante o consumidor o fornecedor imediato, exceto quando identificado claramente seu produtor. 6 So imprprios ao uso e consumo: I - os produtos cujos prazos de validade estejam vencidos; II - os produtos deteriorados, alterados, adulterados, avariados, falsificados, corrompidos, fraudados, nocivos vida ou sade, perigosos ou, ainda, aqueles em desacordo com as normas regulamentares de fabricao, distribuio ou apresentao; III - os produtos que, por qualquer motivo, se revelem inadequados ao fim a que se destinam. Art. 19. Os fornecedores respondem solidariamente pelos vcios de quantidade do produto sempre que, respeitadas as variaes decorrentes de sua natureza, seu contedo lquido for inferior s indicaes constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou de mensagem publicitria, podendo o consumidor exigir, alternativamente e sua escolha: I - o abatimento proporcional do preo; II - complementao do peso ou medida; III - a substituio do produto por outro da mesma espcie, marca ou modelo, sem os aludidos vcios; IV - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e danos. 1 Aplica-se a este artigo o disposto no 4 do artigo anterior. 2 O fornecedor imediato ser responsvel quando fizer a pesagem ou a medio e o instrumento utilizado no estiver aferido segundo os padres oficiais. Art. 20. O fornecedor de servios responde pelos vcios de qualidade que os tornem imprprios ao consumo ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as indicaes constantes da oferta ou mensagem publicitria, podendo o consumidor exigir, alternativamente e sua escolha:
SEO III Da Responsabilidade por Vcio do Produto e do Servio Art. 18. Os fornecedores de produtos de consumo durveis ou no durveis respondem solidariamente pelos vcios de qualidade ou quantidade que os tornem imprprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade, com a indicaes constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou mensagem publicitria, respeitadas as variaes decorrentes de sua natureza, podendo o consumidor exigir a substituio das partes viciadas.
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0863 - INSS - Complemento 2010 I - a reexecuo dos servios, sem custo adicional e quando cabvel; II - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e danos; III - o abatimento proporcional do preo. 1 A reexecuo dos servios poder ser confiada a terceiros devidamente capacitados, por conta e risco do fornecedor. 2 So imprprios os servios que se mostrem inadequados para os fins que razoavelmente deles se esperam, bem como aqueles que no atendam as normas regulamentares de prestabilidade. Art. 21. No fornecimento de servios que tenham por objetivo a reparao de qualquer produto considerarse- implcita a obrigao do fornecedor de empregar componentes de reposio originais adequados e novos, ou que mantenham as especificaes tcnicas do fabricante, salvo, quanto a estes ltimos, autorizao em contrrio do consumidor. Art. 22. Os rgos pblicos, por si ou suas empresas, concessionrias, permissionrias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, so obrigados a fornecer servios adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contnuos. Pargrafo nico. Nos casos de descumprimento, total ou parcial, das obrigaes referidas neste artigo, sero as pessoas jurdicas compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados, na forma prevista neste cdigo. Art. 23. A ignorncia do fornecedor sobre os vcios de qualidade por inadequao dos produtos e servios no o exime de responsabilidade. Art. 24. A garantia legal de adequao do produto ou servio independe de termo expresso, vedada a exonerao contratual do fornecedor. Art. 25. vedada a estipulao contratual de clusula que impossibilite, exonere ou atenue a obrigao de indenizar prevista nesta e nas sees anteriores. 1 Havendo mais de um responsvel pela causao do dano, todos respondero solidariamente pela reparao prevista nesta e nas sees anteriores. 2 Sendo o dano causado por componente ou pea incorporada ao produto ou servio, so responsveis solidrios seu fabricante, construtor ou importador e o que realizou a incorporao. SEO IV Da Decadncia e da Prescrio Art. 26. O direito de reclamar pelos vcios aparentes ou de fcil constatao caduca em: I - trinta dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos no durveis; II - noventa dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos durveis. 1 Inicia-se a contagem do prazo decadencial a partir da entrega efetiva do produto ou do trmino da execuo dos servios. 2 Obstam a decadncia: I - a reclamao comprovadamente formulada pelo consumidor perante o fornecedor de produtos e servios at a resposta negativa correspondente, que deve ser transmitida de forma inequvoca; II - (Vetado). III - a instaurao de inqurito civil, at seu encerramento. 3 Tratando-se de vcio oculto, o prazo decadencial inicia-se no momento em que ficar evidenciado o defeito. Art. 27. Prescreve em cinco anos a pretenso reparao pelos danos causados por fato do produto ou do servio prevista na Seo II deste Captulo, iniciandose a contagem do prazo a partir do conhecimento do dano e de sua autoria. Pargrafo nico. (Vetado). SEO V Da Desconsiderao da Personalidade Jurdica Art. 28. O juiz poder desconsiderar a personalidade jurdica da sociedade quando, em detrimento do consumidor, houver abuso de direito, excesso de poder, infrao da lei, fato ou ato ilcito ou violao dos estatutos ou contrato social. A desconsiderao tambm ser efetivada quando houver falncia, estado de insolvncia, encerramento ou inatividade da pessoa jurdica provocados por m administrao. 1 (V etado). 2 As sociedades integrantes dos grupos societrios e as sociedades controladas, so subsidiariamente responsveis pelas obrigaes decorrentes deste cdigo. 3 As sociedades consorciadas so solidariamente responsveis pelas obrigaes decorrentes deste cdigo. 4 As sociedades coligadas s respondero por culpa. 5 Tambm poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua personalidade for, de alguma forma, obstculo ao ressarcimento de prejuzos causados aos consumidores. CAPTULO V Das Prticas Comerciais SEO I Das Disposies Gerais Art. 29. Para os fins deste Captulo e do seguinte, equiparam-se aos consumidores todas as pessoas determinveis ou no, expostas s prticas nele previstas. SEO II Da Oferta Art. 30. Toda informao ou publicidade, suficientemente precisa, veiculada por qualquer forma ou meio de comunicao com relao a produtos e servios oferecidos ou apresentados, obriga o fornecedor que a fizer veicular ou dela se utilizar e integra o contrato que vier a ser celebrado. Art. 31. A oferta e apresentao de produtos ou servios devem assegurar informaes corretas, claras, precisas, ostensivas e em lngua portuguesa sobre suas caractersticas, qualidades, quantidade, composio, preo, garantia, prazos de validade e origem, entre outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam sade e segurana dos consumidores. Pargrafo nico. As informaes de que trata este artigo, nos produtos refrigerados oferecidos ao consumidor, sero gravadas de forma indelvel. (Includo pela Lei n 11.989, de 2009) Art. 32. Os fabricantes e importadores devero assegurar a oferta de componentes e peas de reposio enquanto no cessar a fabricao ou importao do produto. Pargrafo nico. Cessadas a produo ou importao, a oferta dever ser mantida por perodo razovel de tempo, na forma da lei. Art. 33. Em caso de oferta ou venda por telefone ou reembolso postal, deve constar o nome do fabricante e endereo na embalagem, publicidade e em todos os impressos utilizados na transao comercial. 29
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0863 - INSS - Complemento 2010 Pargrafo nico. proibida a publicidade de bens e servios por telefone, quando a chamada for onerosa ao consumidor que a origina. (Includo pela Lei n 11.800, de 2008). Art. 34. O fornecedor do produto ou servio solidariamente responsvel pelos atos de seus prepostos ou representantes autnomos. Art. 35. Se o fornecedor de produtos ou servios recusar cumprimento oferta, apresentao ou publicidade, o consumidor poder, alternativamente e sua livre escolha: I - exigir o cumprimento forado da obrigao, nos termos da oferta, apresentao ou publicidade; II - aceitar outro produto ou prestao de servio equivalente; III - rescindir o contrato, com direito restituio de quantia eventualmente antecipada, monetariamente atualizada, e a perdas e danos. SEO III Da Publicidade Art. 36. A publicidade deve ser veiculada de tal forma que o consumidor, fcil e imediatamente, a identifique como tal. Pargrafo nico. O fornecedor, na publicidade de seus produtos ou servios, manter, em seu poder, para informao dos legtimos interessados, os dados fticos, tcnicos e cientficos que do sustentao mensagem. Art. 37. proibida toda publicidade enganosa ou abusiva. 1 enganosa qualquer modalidade de informao ou comunicao de carter publicitrio, inteira ou parcialmente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo por omisso, capaz de induzir em erro o consumidor a respeito da natureza, caractersticas, qualidade, quantidade, propriedades, origem, preo e quaisquer outros dados sobre produtos e servios. 2 abusiva, dentre outras a publicidade discriminatria de qualquer natureza, a que incite violncia, explore o medo ou a superstio, se aproveite da deficincia de julgamento e experincia da criana, desrespeita valores ambientais, ou que seja capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa sua sade ou segurana. 3 Para os efeitos deste cdigo, a publicidade enganosa por omisso quando deixar de informar sobre dado essencial do produto ou servio. 4 (V etado). Art. 38. O nus da prova da veracidade e correo da informao ou comunicao publicitria cabe a quem as patrocina. SEO IV Das Prticas Abusivas Art. 39. vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentre outras prticas abusivas: (Redao dada pela Lei n 8.884, de 11.6.1994) I - condicionar o fornecimento de produto ou de servio ao fornecimento de outro produto ou servio, bem como, sem justa causa, a limites quantitativos; II - recusar atendimento s demandas dos consumidores, na exata medida de suas disponibilidades de estoque, e, ainda, de conformidade com os usos e costumes; III - enviar ou entregar ao consumidor, sem solicitao prvia, qualquer produto, ou fornecer qualquer servio; IV - prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do consumidor, tendo em vista sua idade, sade, conhecimento ou condio social, para impingir-lhe seus produtos ou servios; V - exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva; 30 VI - executar servios sem a prvia elaborao de oramento e autorizao expressa do consumidor, ressalvadas as decorrentes de prticas anteriores entre as partes; VII - repassar informao depreciativa, referente a ato praticado pelo consumidor no exerccio de seus direitos; VIII - colocar, no mercado de consumo, qualquer produto ou servio em desacordo com as normas expedidas pelos rgos oficiais competentes ou, se normas especficas no existirem, pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas ou outra entidade credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Conmetro); IX - recusar a venda de bens ou a prestao de servios, diretamente a quem se disponha a adquiri-los mediante pronto pagamento, ressalvados os casos de intermediao regulados em leis especiais; (Redao dada pela Lei n 8.884, de 11.6.1994) X - elevar sem justa causa o preo de produtos ou servios. (Includo pela Lei n 8.884, de 11.6.1994) XI - Dispositivo includo pela MPV n 1.890-67, de 22.10.1999, transformado em inciso XIII, quando da convero na Lei n 9.870, de 23.11.1999 XII - deixar de estipular prazo para o cumprimento de sua obrigao ou deixar a fixao de seu termo inicial a seu exclusivo critrio.(Includo pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) XIII - aplicar frmula ou ndice de reajuste diverso do legal ou contratualmente estabelecido. (Includo pela Lei n 9.870, de 23.11.1999) Pargrafo nico. Os servios prestados e os produtos remetidos ou entregues ao consumidor, na hiptese prevista no inciso III, equiparam-se s amostras grtis, inexistindo obrigao de pagamento. Art. 40. O fornecedor de servio ser obrigado a entregar ao consumidor oramento prvio discriminando o valor da mo-de-obra, dos materiais e equipamentos a serem empregados, as condies de pagamento, bem como as datas de incio e trmino dos servios. 1 Salvo estipulao em contrrio, o valor orado ter validade pelo prazo de dez dias, contado de seu recebimento pelo consumidor. 2 Uma vez aprovado pelo consumidor , o oramento obriga os contraentes e somente pode ser alterado mediante livre negociao das partes. 3 O consumidor no responde por quaisquer nus ou acrscimos decorrentes da contratao de servios de terceiros no previstos no oramento prvio. Art. 41. No caso de fornecimento de produtos ou de servios sujeitos ao regime de controle ou de tabelamento de preos, os fornecedores devero respeitar os limites oficiais sob pena de no o fazendo, responderem pela restituio da quantia recebida em excesso, monetariamente atualizada, podendo o consumidor exigir sua escolha, o desfazimento do negcio, sem prejuzo de outras sanes cabveis. SEO V Da Cobrana de Dvidas Art. 42. Na cobrana de dbitos, o consumidor inadimplente no ser exposto a ridculo, nem ser submetido a qualquer tipo de constrangimento ou ameaa. Pargrafo nico. O consumidor cobrado em quantia indevida tem direito repetio do indbito, por valor igual ao dobro do que pagou em excesso, acrescido de correo monetria e juros legais, salvo hiptese de engano justificvel. Art. 42-A. Em todos os documentos de cobrana de dbitos apresentados ao consumidor, devero constar o nome, o endereo e o nmero de inscrio no Cadastro Degrau Cultural
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0863 - INSS - Complemento 2010 de Pessoas Fsicas CPF ou no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ do fornecedor do produto ou servio correspondente. (Includo pela Lei n 12.039, de 2009) SEO VI Dos Bancos de Dados e Cadastros de Consumidores Art. 43. O consumidor, sem prejuzo do disposto no art. 86, ter acesso s informaes existentes em cadastros, fichas, registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele, bem como sobre as suas respectivas fontes. 1 Os cadastros e dados de consumidores devem ser objetivos, claros, verdadeiros e em linguagem de fcil compreenso, no podendo conter informaes negativas referentes a perodo superior a cinco anos. 2 A abertura de cadastro, ficha, registro e dados pessoais e de consumo dever ser comunicada por escrito ao consumidor, quando no solicitada por ele. 3 O consumidor , sempre que encontrar inexatido nos seus dados e cadastros, poder exigir sua imediata correo, devendo o arquivista, no prazo de cinco dias teis, comunicar a alterao aos eventuais destinatrios das informaes incorretas. 4 Os bancos de dados e cadastros relativos a consumidores, os servios de proteo ao crdito e congneres so considerados entidades de carter pblico. 5 Consumada a prescrio relativa cobrana de dbitos do consumidor, no sero fornecidas, pelos respectivos Sistemas de Proteo ao Crdito, quaisquer informaes que possam impedir ou dificultar novo acesso ao crdito junto aos fornecedores. Art. 44. Os rgos pblicos de defesa do consumidor mantero cadastros atualizados de reclamaes fundamentadas contra fornecedores de produtos e servios, devendo divulg-lo pblica e anualmente. A divulgao indicar se a reclamao foi atendida ou no pelo fornecedor. 1 facultado o acesso s informaes l constantes para orientao e consulta por qualquer interessado. 2 Aplicam-se a este artigo, no que couber, as mesmas regras enunciadas no artigo anterior e as do pargrafo nico do art. 22 deste cdigo. Art. 45. (Vetado). CAPTULO VI Da Proteo Contratual SEO I Disposies Gerais Art. 46. Os contratos que regulam as relaes de consumo no obrigaro os consumidores, se no lhes for dada a oportunidade de tomar conhecimento prvio de seu contedo, ou se os respectivos instrumentos forem redigidos de modo a dificultar a compreenso de seu sentido e alcance. Art. 47. As clusulas contratuais sero interpretadas de maneira mais favorvel ao consumidor. Art. 48. As declaraes de vontade constantes de escritos particulares, recibos e pr-contratos relativos s relaes de consumo vinculam o fornecedor, ensejando inclusive execuo especfica, nos termos do art. 84 e pargrafos. Art. 49. O consumidor pode desistir do contrato, no prazo de 7 dias a contar de sua assinatura ou do ato de recebimento do produto ou servio, sempre que a contratao de fornecimento de produtos e servios ocorrer fora do estabelecimento comercial, especialmente por telefone ou a domiclio. Degrau Cultural Pargrafo nico. Se o consumidor exercitar o direito de arrependimento previsto neste artigo, os valores eventualmente pagos, a qualquer ttulo, durante o prazo de reflexo, sero devolvidos, de imediato, monetariamente atualizados. Art. 50. A garantia contratual complementar legal e ser conferida mediante termo escrito. Pargrafo nico. O termo de garantia ou equivalente deve ser padronizado e esclarecer, de maneira adequada em que consiste a mesma garantia, bem como a forma, o prazo e o lugar em que pode ser exercitada e os nus a cargo do consumidor, devendo ser-lhe entregue, devidamente preenchido pelo fornecedor, no ato do fornecimento, acompanhado de manual de instruo, de instalao e uso do produto em linguagem didtica, com ilustraes. SEO II Das Clusulas Abusivas Art. 51. So nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao fornecimento de produtos e servios que: I - impossibilitem, exonerem ou atenuem a responsabilidade do fornecedor por vcios de qualquer natureza dos produtos e servios ou impliquem renncia ou disposio de direitos. Nas relaes de consumo entre o fornecedor e o consumidor pessoa jurdica, a indenizao poder ser limitada, em situaes justificveis; II - subtraiam ao consumidor a opo de reembolso da quantia j paga, nos casos previstos neste cdigo; III - transfiram responsabilidades a terceiros; IV - estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que coloquem o consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f ou a eqidade; V - (Vetado); VI - estabeleam inverso do nus da prova em prejuzo do consumidor; VII - determinem a utilizao compulsria de arbitragem; VIII - imponham representante para concluir ou realizar outro negcio jurdico pelo consumidor; IX - deixem ao fornecedor a opo de concluir ou no o contrato, embora obrigando o consumidor; X - permitam ao fornecedor, direta ou indiretamente, variao do preo de maneira unilateral; XI - autorizem o fornecedor a cancelar o contrato unilateralmente, sem que igual direito seja conferido ao consumidor; XII - obriguem o consumidor a ressarcir os custos de cobrana de sua obrigao, sem que igual direito lhe seja conferido contra o fornecedor; XIII - autorizem o fornecedor a modificar unilateralmente o contedo ou a qualidade do contrato, aps sua celebrao; XIV - infrinjam ou possibilitem a violao de normas ambientais; XV - estejam em desacordo com o sistema de proteo ao consumidor; XVI - possibilitem a renncia do direito de indenizao por benfeitorias necessrias. 1 Presume-se exagerada, entre outros casos, a vontade que: I - ofende os princpios fundamentais do sistema jurdico a que pertence; II - restringe direitos ou obrigaes fundamentais inerentes natureza do contrato, de tal modo a ameaar seu objeto ou equilbrio contratual; III - se mostra excessivamente onerosa para o consumidor, considerando-se a natureza e contedo do contrato, 31
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0863 - INSS - Complemento 2010 o interesse das partes e outras circunstncias peculiares ao caso. 2 A nulidade de uma clusula contratual abusiva no invalida o contrato, exceto quando de sua ausncia, apesar dos esforos de integrao, decorrer nus excessivo a qualquer das partes. 3 (V etado). 4 facultado a qualquer consumidor ou entidade que o represente requerer ao Ministrio Pblico que ajuze a competente ao para ser declarada a nulidade de clusula contratual que contrarie o disposto neste cdigo ou de qualquer forma no assegure o justo equilbrio entre direitos e obrigaes das partes. Art. 52. No fornecimento de produtos ou servios que envolva outorga de crdito ou concesso de financiamento ao consumidor, o fornecedor dever, entre outros requisitos, inform-lo prvia e adequadamente sobre: I - preo do produto ou servio em moeda corrente nacional; II - montante dos juros de mora e da taxa efetiva anual de juros; III - acrscimos legalmente previstos; IV - nmero e periodicidade das prestaes; V - soma total a pagar, com e sem financiamento. 1 As multas de mora decorrentes do inadimplemento de obrigaes no seu termo no podero ser superiores a dois por cento do valor da prestao.(Redao dada pela Lei n 9.298, de 1.8.1996) 2 assegurado ao consumidor a liquidao antecipada do dbito, total ou parcialmente, mediante reduo proporcional dos juros e demais acrscimos. 3 (Vetado). Art. 53. Nos contratos de compra e venda de mveis ou imveis mediante pagamento em prestaes, bem como nas alienaes fiducirias em garantia, consideram-se nulas de pleno direito as clusulas que estabeleam a perda total das prestaes pagas em benefcio do credor que, em razo do inadimplemento, pleitear a resoluo do contrato e a retomada do produto alienado. 1 (V etado). 2 Nos contratos do sistema de consrcio de produtos durveis, a compensao ou a restituio das parcelas quitadas, na forma deste artigo, ter descontada, alm da vantagem econmica auferida com a fruio, os prejuzos que o desistente ou inadimplente causar ao grupo. 3 Os contratos de que trata o caput deste artigo sero expressos em moeda corrente nacional. SEO III Dos Contratos de Adeso Art. 54. Contrato de adeso aquele cujas clusulas tenham sido aprovadas pela autoridade competente ou estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor de produtos ou servios, sem que o consumidor possa discutir ou modificar substancialmente seu contedo. 1 A insero de clusula no formulrio no desfigura a natureza de adeso do contrato. 2 Nos contratos de adeso admite-se clusula resolutria, desde que a alternativa, cabendo a escolha ao consumidor, ressalvando-se o disposto no 2 do artigo anterior . 3o Os contratos de adeso escritos sero redigidos em termos claros e com caracteres ostensivos e legveis, cujo tamanho da fonte no ser inferior ao corpo doze, de modo a facilitar sua compreenso pelo consumidor. (Redao dada pela n 11.785, de 2008) 4 As clusulas que implicarem limitao de direito do consumidor devero ser redigidas com destaque, permitindo sua imediata e fcil compreenso. 5 (V etado) 32 CAPTULO VII Das Sanes Administrativas (Vide Lei n 8.656, de 1993) Art. 55. A Unio, os Estados e o Distrito Federal, em carter concorrente e nas suas respectivas reas de atuao administrativa, baixaro normas relativas produo, industrializao, distribuio e consumo de produtos e servios. 1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios fiscalizaro e controlaro a produo, industrializao, distribuio, a publicidade de produtos e servios e o mercado de consumo, no interesse da preservao da vida, da sade, da segurana, da informao e do bem-estar do consumidor, baixando as normas que se fizerem necessrias. 2 (V etado). 3 Os rgos federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais com atribuies para fiscalizar e controlar o mercado de consumo mantero comisses permanentes para elaborao, reviso e atualizao das normas referidas no 1, sendo obrigatria a participao dos consumidores e fornecedores. 4 Os rgos oficiais podero expedir notificaes aos fornecedores para que, sob pena de desobedincia, prestem informaes sobre questes de interesse do consumidor, resguardado o segredo industrial. Art. 56. As infraes das normas de defesa do consumidor ficam sujeitas, conforme o caso, s seguintes sanes administrativas, sem prejuzo das de natureza civil, penal e das definidas em normas especficas: I - multa; II - apreenso do produto; III - inutilizao do produto; IV - cassao do registro do produto junto ao rgo competente; V - proibio de fabricao do produto; VI - suspenso de fornecimento de produtos ou servio; VII - suspenso temporria de atividade; VIII - revogao de concesso ou permisso de uso; IX - cassao de licena do estabelecimento ou de atividade; X - interdio, total ou parcial, de estabelecimento, de obra ou de atividade; XI - interveno administrativa; XII - imposio de contrapropaganda. Pargrafo nico. As sanes previstas neste artigo sero aplicadas pela autoridade administrativa, no mbito de sua atribuio, podendo ser aplicadas cumulativamente, inclusive por medida cautelar, antecedente ou incidente de procedimento administrativo. Art. 57. A pena de multa, graduada de acordo com a gravidade da infrao, a vantagem auferida e a condio econmica do fornecedor, ser aplicada mediante procedimento administrativo, revertendo para o Fundo de que trata a Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, os valores cabveis Unio, ou para os Fundos estaduais ou municipais de proteo ao consumidor nos demais casos. (Redao dada pela Lei n 8.656, de 21.5.1993) Pargrafo nico. A multa ser em montante no inferior a duzentas e no superior a trs milhes de vezes o valor da Unidade Fiscal de Referncia (Ufir), ou ndice equivalente que venha a substitu-lo. (Pargrafo acrescentado pela Lei n 8.703, de 6.9.1993) Art. 58. As penas de apreenso, de inutilizao de produtos, de proibio de fabricao de produtos, de suspenso do fornecimento de produto ou servio, de cassao do registro do produto e revogao da concesso Degrau Cultural
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0863 - INSS - Complemento 2010 ou permisso de uso sero aplicadas pela administrao, mediante procedimento administrativo, assegurada ampla defesa, quando forem constatados vcios de quantidade ou de qualidade por inadequao ou insegurana do produto ou servio. Art. 59. As penas de cassao de alvar de licena, de interdio e de suspenso temporria da atividade, bem como a de interveno administrativa, sero aplicadas mediante procedimento administrativo, assegurada ampla defesa, quando o fornecedor reincidir na prtica das infraes de maior gravidade previstas neste cdigo e na legislao de consumo. 1 A pena de cassao da concesso ser aplicada concessionria de servio pblico, quando violar obrigao legal ou contratual. 2 A pena de interveno administrativa ser aplicada sempre que as circunstncias de fato desaconselharem a cassao de licena, a interdio ou suspenso da atividade. 3 Pendendo ao judicial na qual se discuta a imposio de penalidade administrativa, no haver reincidncia at o trnsito em julgado da sentena. Art. 60. A imposio de contrapropaganda ser cominada quando o fornecedor incorrer na prtica de publicidade enganosa ou abusiva, nos termos do art. 36 e seus pargrafos, sempre s expensas do infrator. 1 A contrapropaganda ser divulgada pelo responsvel da mesma forma, freqncia e dimenso e, preferencialmente no mesmo veculo, local, espao e horrio, de forma capaz de desfazer o malefcio da publicidade enganosa ou abusiva. 2 (V etado) 3 (V etado). TTULO II Das Infraes Penais Art. 61. Constituem crimes contra as relaes de consumo previstas neste cdigo, sem prejuzo do disposto no Cdigo Penal e leis especiais, as condutas tipificadas nos artigos seguintes. Art. 62. (Vetado). Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a nocividade ou periculosidade de produtos, nas embalagens, nos invlucros, recipientes ou publicidade: Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa. 1 Incorrer nas mesmas penas quem deixar de alertar, mediante recomendaes escritas ostensivas, sobre a periculosidade do servio a ser prestado. 2 Se o crime culposo: Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 64. Deixar de comunicar autoridade competente e aos consumidores a nocividade ou periculosidade de produtos cujo conhecimento seja posterior sua colocao no mercado: Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa. Pargrafo nico. Incorrer nas mesmas penas quem deixar de retirar do mercado, imediatamente quando determinado pela autoridade competente, os produtos nocivos ou perigosos, na forma deste artigo. Art. 65. Executar servio de alto grau de periculosidade, contrariando determinao de autoridade competente: Pena Deteno de seis meses a dois anos e multa. Pargrafo nico. As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das correspondentes leso corporal e morte. Art. 66. Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir informao relevante sobre a natureza, caracterstica, qualidade, quantidade, segurana, desempenho, durabilidade, preo ou garantia de produtos ou servios: Degrau Cultural Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa. 1 Incorrer nas mesmas penas quem patrocinar a oferta. 2 Se o crime culposo; Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 67. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser enganosa ou abusiva: Pena Deteno de trs meses a um ano e multa. Pargrafo nico. (Vetado). Art. 68. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa a sua sade ou segurana: Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa: Pargrafo nico. (Vetado). Art. 69. Deixar de organizar dados fticos, tcnicos e cientficos que do base publicidade: Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 70. Empregar na reparao de produtos, pea ou componentes de reposio usados, sem autorizao do consumidor: Pena Deteno de trs meses a um ano e multa. Art. 71. Utilizar, na cobrana de dvidas, de ameaa, coao, constrangimento fsico ou moral, afirmaes falsas incorretas ou enganosas ou de qualquer outro procedimento que exponha o consumidor, injustificadamente, a ridculo ou interfira com seu trabalho, descanso ou lazer: Pena Deteno de trs meses a um ano e multa. Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do consumidor s informaes que sobre ele constem em cadastros, banco de dados, fichas e registros: Pena Deteno de seis meses a um ano ou multa. Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informao sobre consumidor constante de cadastro, banco de dados, fichas ou registros que sabe ou deveria saber ser inexata: Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 74. Deixar de entregar ao consumidor o termo de garantia adequadamente preenchido e com especificao clara de seu contedo; Pena Deteno de um a seis meses ou multa. Art. 75. Quem, de qualquer forma, concorrer para os crimes referidos neste cdigo, incide as penas a esses cominadas na medida de sua culpabilidade, bem como o diretor, administrador ou gerente da pessoa jurdica que promover, permitir ou por qualquer modo aprovar o fornecimento, oferta, exposio venda ou manuteno em depsito de produtos ou a oferta e prestao de servios nas condies por ele proibidas. Art. 76. So circunstncias agravantes dos crimes tipificados neste cdigo: I - serem cometidos em poca de grave crise econmica ou por ocasio de calamidade; II - ocasionarem grave dano individual ou coletivo; III - dissimular-se a natureza ilcita do procedimento; IV - quando cometidos: a) por servidor pblico, ou por pessoa cuja condio econmico-social seja manifestamente superior da vtima; b) em detrimento de operrio ou rurcola; de menor de dezoito ou maior de sessenta anos ou de pessoas portadoras de deficincia mental interditadas ou no; V - serem praticados em operaes que envolvam alimentos, medicamentos ou quaisquer outros produtos ou servios essenciais . Art. 77. A pena pecuniria prevista nesta Seo ser fixada em dias-multa, correspondente ao mnimo e ao mximo de dias de durao da pena privativa 33
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0863 - INSS - Complemento 2010 da liberdade cominada ao crime. Na individualizao desta multa, o juiz observar o disposto no art. 60, 1 do Cdigo Penal. Art. 78. Alm das penas privativas de liberdade e de multa, podem ser impostas, cumulativa ou alternadamente, observado odisposto nos arts. 44 a 47, do Cdigo Penal: I - a interdio temporria de direitos; II - a publicao em rgos de comunicao de grande circulao ou audincia, s expensas do condenado, de notcia sobre os fatos e a condenao; III - a prestao de servios comunidade. Art. 79. O valor da fiana, nas infraes de que trata este cdigo, ser fixado pelo juiz, ou pela autoridade que presidir o inqurito, entre cem e duzentas mil vezes o valor do Bnus do Tesouro Nacional (BTN), ou ndice equivalente que venha a substitu-lo. Pargrafo nico. Se assim recomendar a situao econmica do indiciado ou ru, a fiana poder ser: a) reduzida at a metade do seu valor mnimo; b) aumentada pelo juiz at vinte vezes. Art. 80. No processo penal atinente aos crimes previstos neste cdigo, bem como a outros crimes e contravenes que envolvam relaes de consumo, podero intervir, como assistentes do Ministrio Pblico, os legitimados indicados no art. 82, inciso III e IV, aos quais tambm facultado propor ao penal subsidiria, se a denncia no for oferecida no prazo legal. TTULO III Da Defesa do Consumidor em Juzo CAPTULO I Disposies Gerais Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo. Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de: I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo, os transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato; II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo, os transindividuais, de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica base; III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os decorrentes de origem comum. Art. 82. Para os fins do art. 81, pargrafo nico, so legitimados concorrentemente: (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) I - o Ministrio Pblico, II - a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal; III - as entidades e rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta, ainda que sem personalidade jurdica, especificamente destinados defesa dos interesses e direitos protegidos por este cdigo; IV - as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por este cdigo, dispensada a autorizao assemblear. 1 O requisito da pr-constituio pode ser dispensado pelo juiz, nas aes previstas nos arts. 91 e seguintes, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido. 34 2 (V etado). 3 (V etado). Art. 83. Para a defesa dos direitos e interesses protegidos por este cdigo so admissveis todas as espcies de aes capazes de propiciar sua adequada e efetiva tutela. Pargrafo nico. (Vetado). Art. 84. Na ao que tenha por objeto o cumprimento da obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento. 1 A converso da obrigao em perdas e danos somente ser admissvel se por elas optar o autor ou se impossvel a tutela especfica ou a obteno do resultado prtico correspondente. 2 A indenizao por perdas e danos se far sem prejuzo da multa (art. 287, do Cdigo de Processo Civil). 3 Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de ineficcia do provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou aps justificao prvia, citado o ru. 4 O juiz poder, na hiptese do 3 ou na sentena, impor multa diria ao ru, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao, fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito. 5 Para a tutela especfica ou para a obteno do resultado prtico equivalente, poder o juiz determinar as medidas necessrias, tais como busca e apreenso, remoo de coisas e pessoas, desfazimento de obra, impedimento de atividade nociva, alm de requisio de fora policial. Art. 85. (Vetado). Art. 86. (Vetado). Art. 87. Nas aes coletivas de que trata este cdigo no haver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem condenao da associao autora, salvo comprovada m-f, em honorrios de advogados, custas e despesas processuais. Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem prejuzo da responsabilidade por perdas e danos. Art. 88. Na hiptese do art. 13, pargrafo nico deste cdigo, a ao de regresso poder ser ajuizada em processo autnomo, facultada a possibilidade de prosseguir-se nos mesmos autos, vedada a denunciao da lide. Art. 89. (Vetado) Art. 90. Aplicam-se s aes previstas neste ttulo as normas do Cdigo de Processo Civil e da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, inclusive no que respeita ao inqurito civil, naquilo que no contrariar suas disposies. CAPTULO II Das Aes Coletivas Para a Defesa de Interesses Individuais Homogneos Art. 91. Os legitimados de que trata o art. 82 podero propor, em nome prprio e no interesse das vtimas ou seus sucessores, ao civil coletiva de responsabilidade pelos danos individualmente sofridos, de acordo com o disposto nos artigos seguintes. (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) Art. 92. O Ministrio Pblico, se no ajuizar a ao, atuar sempre como fiscal da lei. Degrau Cultural
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0863 - INSS - Complemento 2010 Pargrafo nico. (Vetado). Art. 93. Ressalvada a competncia da Justia Federal, competente para a causa a justia local: I - no foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o dano, quando de mbito local; II - no foro da Capital do Estado ou no do Distrito Federal, para os danos de mbito nacional ou regional, aplicando-se as regras do Cdigo de Processo Civil aos casos de competncia concorrente. Art. 94. Proposta a ao, ser publicado edital no rgo oficial, a fim de que os interessados possam intervir no processo como litisconsortes, sem prejuzo de ampla divulgao pelos meios de comunicao social por parte dos rgos de defesa do consumidor. Art. 95. Em caso de procedncia do pedido, a condenao ser genrica, fixando a responsabilidade do ru pelos danos causados. Art. 96. (Vetado). Art. 97. A liquidao e a execuo de sentena podero ser promovidas pela vtima e seus sucessores, assim como pelos legitimados de que trata o art. 82. Pargrafo nico. (Vetado). Art. 98. A execuo poder ser coletiva, sendo promovida pelos legitimados de que trata o art. 82, abrangendo as vtimas cujas indenizaes j tiveram sido fixadas em sentena de liquidao, sem prejuzo do ajuizamento de outras execues. (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995) 1 A execuo coletiva far-se- com base em certido das sentenas de liquidao, da qual dever constar a ocorrncia ou no do trnsito em julgado. 2 competente para a execuo o juzo: I - da liquidao da sentena ou da ao condenatria, no caso de execuo individual; II - da ao condenatria, quando coletiva a execuo. Art. 99. Em caso de concurso de crditos decorrentes de condenao prevista na Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985 e de indenizaes pelos prejuzos individuais resultantes do mesmo evento danoso, estas tero preferncia no pagamento. Pargrafo nico. Para efeito do disposto neste artigo, a destinao da importncia recolhida ao fundo criado pela Lei n7.347 de 24 de julho de 1985, ficar sustada enquanto pendentes de deciso de segundo grau as aes de indenizao pelos danos individuais, salvo na hiptese de o patrimnio do devedor ser manifestamente suficiente para responder pela integralidade das dvidas. Art. 100. Decorrido o prazo de um ano sem habilitao de interessados em nmero compatvel com a gravidade do dano, podero os legitimados do art. 82 promover a liquidao e execuo da indenizao devida. Pargrafo nico. O produto da indenizao devida reverter para o fundo criado pela Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985. CAPTULO III Das Aes de Responsabilidade do Fornecedor de Produtos e Servios Art. 101. Na ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e servios, sem prejuzo do disposto nos Captulos I e II deste ttulo, sero observadas as seguintes normas: I - a ao pode ser proposta no domiclio do autor; II - o ru que houver contratado seguro de responsabilidade poder chamar ao processo o segurador, vedada a integrao do contraditrio pelo Instituto de Resseguros do Brasil. Nesta hiptese, a sentena que julgar proDegrau Cultural cedente o pedido condenar o ru nos termos do art. 80 do Cdigo de Processo Civil. Se o ru houver sido declarado falido, o sndico ser intimado a informar a existncia de seguro de responsabilidade, facultando-se, em caso afirmativo, o ajuizamento de ao de indenizao diretamente contra o segurador, vedada a denunciao da lide ao Instituto de Resseguros do Brasil e dispensado o litisconsrcio obrigatrio com este. Art. 102. Os legitimados a agir na forma deste cdigo podero propor ao visando compelir o Poder Pblico competente a proibir, em todo o territrio nacional, a produo, divulgao distribuio ou venda, ou a determinar a alterao na composio, estrutura, frmula ou acondicionamento de produto, cujo uso ou consumo regular se revele nocivo ou perigoso sade pblica e incolumidade pessoal. 1 (V etado). 2 (V etado) CAPTULO IV Da Coisa Julgada Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa julgada: I - erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao, com idntico fundamento valendo-se de nova prova, na hiptese do inciso I do pargrafo nico do art. 81; II - ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo improcedncia por insuficincia de provas, nos termos do inciso anterior, quando se tratar da hiptese prevista no inciso II do pargrafo nico do art. 81; III - erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar todas as vtimas e seus sucessores, na hiptese do inciso III do pargrafo nico do art. 81. 1 Os efeitos da coisa julgada previstos nos incisos I e II no prejudicaro interesses e direitos individuais dos integrantes da coletividade, do grupo, categoria ou classe. 2 Na hiptese prevista no inciso III, em caso de improcedncia do pedido, os interessados que no tiverem intervindo no processo como litisconsortes podero propor ao de indenizao a ttulo individual. 3 Os efeitos da coisa julgada de que cuida o art. 16, combinado com o art. 13 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, no prejudicaro as aes de indenizao por danos pessoalmente sofridos, propostas individualmente ou na forma prevista neste cdigo, mas, se procedente o pedido, beneficiaro as vtimas e seus sucessores, que podero proceder liquidao e execuo, nos termos dos arts. 96 a 99. 4 Aplica-se o disposto no pargrafo anterior sentena penal condenatria. Art. 104. As aes coletivas, previstas nos incisos I e II e do pargrafo nico do art. 81, no induzem litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa julgada erga omnes ou ultra partes a que aludem os incisos II e III do artigo anterior no beneficiaro os autores das aes individuais, se no for requerida sua suspenso no prazo de trinta dias, a contar da cincia nos autos do ajuizamento da ao coletiva. TTULO IV Do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor Art. 105. Integram o Sistema Nacional de Defesa do Consumidor (SNDC), os rgos federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais e as entidades privadas de defesa do consumidor. 35
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0863 - INSS - Complemento 2010 Art. 106. O Departamento Nacional de Defesa do Consumidor, da Secretaria Nacional de Direito Econmico (MJ), ou rgo federal que venha substitu-lo, organismo de coordenao da poltica do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor, cabendo-lhe: I - planejar, elaborar, propor, coordenar e executar a poltica nacional de proteo ao consumidor; II - receber, analisar, avaliar e encaminhar consultas, denncias ou sugestes apresentadas por entidades representativas ou pessoas jurdicas de direito pblico ou privado; III - prestar aos consumidores orientao permanente sobre seus direitos e garantias; IV - informar, conscientizar e motivar o consumidor atravs dos diferentes meios de comunicao; V - solicitar polcia judiciria a instaurao de inqurito policial para a apreciao de delito contra os consumidores, nos termos da legislao vigente; VI - representar ao Ministrio Pblico competente para fins de adoo de medidas processuais no mbito de suas atribuies; VII - levar ao conhecimento dos rgos competentes as infraes de ordem administrativa que violarem os interesses difusos, coletivos, ou individuais dos consumidores; VIII - solicitar o concurso de rgos e entidades da Unio, Estados, do Distrito Federal e Municpios, bem como auxiliar a fiscalizao de preos, abastecimento, quantidade e segurana de bens e servios; IX - incentivar, inclusive com recursos financeiros e outros programas especiais, a formao de entidades de defesa do consumidor pela populao e pelos rgos pblicos estaduais e municipais; X - (Vetado). XI - (Vetado). XII - (Vetado) XIII - desenvolver outras atividades compatveis com suas finalidades. Pargrafo nico. Para a consecuo de seus objetivos, o Departamento Nacional de Defesa do Consumidor poder solicitar o concurso de rgos e entidades de notria especializao tcnico-cientfica. TTULO V Da Conveno Coletiva de Consumo Art. 107. As entidades civis de consumidores e as associaes de fornecedores ou sindicatos de categoria econmica podem regular, por conveno escrita, relaes de consumo que tenham por objeto estabelecer condies relativas ao preo, qualidade, quantidade, garantia e caractersticas de produtos e servios, bem como reclamao e composio do conflito de consumo. 1 A conveno tornar-se- obrigatria a partir do registro do instrumento no cartrio de ttulos e documentos. 2 A conveno somente obrigar os filiados s entidades signatrias. 3 No se exime de cumprir a conveno o fornecedor que se desligar da entidade em data posterior ao registro do instrumento. Art. 108. (Vetado). TTULO VI Disposies Finais Art. 109. (Vetado). Art. 110. Acrescente-se o seguinte inciso IV ao art. 1 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985: 36 IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo. Art. 111. O inciso II do art. 5 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a ter a seguinte redao: II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, ou a qualquer outro interesse difuso ou coletivo. Art. 112. O 3 do art. 5 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a ter a seguinte redao: 3 Em caso de desistncia infundada ou abandono da ao por associao legitimada, o Ministrio Pblico ou outro legitimado assumir a titularidade ativa. Art. 113. Acrescente-se os seguintes 4, 5 e 6 ao art. 5. da Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985: 4. O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo juiz, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido. 5. Admitir-se- o litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da Unio, do Distrito Federal e dos Estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta lei. (Vide Mensagem de veto) (Vide REsp 222582 /MG - STJ) 6 Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias legais, mediante combinaes, que ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial. (Vide Mensagem de veto) (Vide REsp 222582 /MG - STJ) Art. 114. O art. 15 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a ter a seguinte redao: Art. 15. Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado da sentena condenatria, sem que a associao autora lhe promova a execuo, dever faz-lo o Ministrio Pblico, facultada igual iniciativa aos demais legitimados. Art. 115. Suprima-se o caput do art. 17 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passando o pargrafo nico a constituir o caput, com a seguinte redao: Art. 17. Art. 17. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem prejuzo da responsabilidade por perdas e danos. Art. 116. D-se a seguinte redao ao art. 18 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985: Art. 18. Nas aes de que trata esta lei, no haver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem condenao da associao autora, salvo comprovada m-f, em honorrios de advogado, custas e despesas processuais. Art. 117. Acrescente-se Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, o seguinte dispositivo, renumerando-se os seguintes: Art. 21. Aplicam-se defesa dos direitos e interesses difusos, coletivos e individuais, no que for cabvel, os dispositivos do Ttulo III da lei que instituiu o Cdigo de Defesa do Consumidor. Art. 118. Este cdigo entrar em vigor dentro de cento e oitenta dias a contar de sua publicao. Art. 119. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 11 de setembro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica. FERNANDO COLLOR Bernardo Cabral Zlia M. Cardoso de Mello Ozires Silva Degrau Cultural
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0863 - INSS - Complemento 2010 NOES DE GESTO PBLICA REFORMA E REVITALIZAO DO ESTADO Desde o ano de 1995, a Administrao Pblica brasileira tem passado por um abrangente processo de reformas. Ao assumir a Presidncia da Repblica naquele ano, Fernando Henrique Cardoso transformou a antiga Secretaria da Administrao Federal, vinculada diretamente Presidncia, no Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado (MARE), nomeando o professor Luiz Carlos Bresser Pereira para ocup-lo. Sob a direo do ministro Bresser Pereira, o MARE elaborou e apresentou (ainda em 1995) o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, em que so estabelecidas, entre outras, as seguintes diretrizes gerais: A atribuio do Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado estabelecer as condies para que o governo possa aumentar sua governana. Para isso, sua misso especfica a de orientar e instrumentalizar a reforma do aparelho do Estado, nos termos definidos pela Presidncia atravs deste Plano Diretor (grifos nossos). Iniciou-se assim a reforma do aparelho do Estado brasileiro, sob a liderana do MARE e as diretrizes do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, e foi essa iniciativa que deu incio ao processo de transformaes ainda hoje vivido pela Administrao Pblica no Brasil. no Plano Diretor que se define objetivamente o que pode ser entendido como reforma do aparelho do Estado brasileiro: Entende-se por aparelho do Estado a administrao pblica em sentido amplo, ou seja, a estrutura organizacional do Estado, em seus trs poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio) e trs nveis (Unio, Estados-membros e Municpios). O aparelho do Estado constitudo pelo governo, isto , pela cpula dirigente nos Trs Poderes, por um corpo de funcionrios, e pela fora militar. O Estado, por sua vez, mais abrangente que o aparelho, porque compreende adicionalmente o sistema constitucional-legal, que regula a populao nos limites de um territrio. O Estado a organizao burocrtica que tem o monoplio da violncia legal, o aparelho que tem o poder de legislar e tributar a populao de um determinado territrio. Estes conceitos permitem distinguir a reforma do Estado da reforma do aparelho do Estado. A reforma do Estado um projeto amplo que diz respeito s vrias reas do governo e, ainda, ao conjunto da sociedade brasileira, enquanto que a reforma do aparelho do Estado tem um escopo mais restrito: est orientada para tornar a administrao pblica mais eficiente e mais voltada para a cidadania. Este Plano Diretor focaliza sua ateno na administrao pblica federal, mas muitas das suas diretrizes e propostas podem tambm ser aplicadas no nvel estadual e municipal (grifos nossos). Tais reformas do Estado e de seu aparelho so justificadas pela chamada crise do Estado, definida nos seguintes termos: 1. como uma crise fiscal, caracterizada pela crescente perda do crdito por parte do Estado e pela poupana pblica que se torna negativa; Degrau Cultural 2. o esgotamento da estratgia estatizante de interveno do Estado, a qual se reveste de vrias formas: o Estado do bem-estar social nos pases desenvolvidos, a estratgia de substituio de importaes no terceiro mundo, e o estatismo nos pases comunistas; 3. a superao da forma de administrar o Estado, isto , a superao da administrao pblica burocrtica (grifos nossos). O Plano Diretor estabelece tambm os mltiplos aspectos e as diretrizes gerais, como j se disse, para a realizao da reforma do Estado: O ajuste fiscal devolve ao Estado a capacidade de definir e implementar polticas pblicas. Atravs da liberalizao comercial, o Estado abandona a estratgia protecionista da substituio de importaes. O programa de privatizaes reflete a conscientizao da gravidade da crise fiscal e da correlata limitao da capacidade do Estado de promover poupana forada atravs das empresas estatais. Atravs desse programa, transfere-se para o setor privado a tarefa da produo que, em princpio, este realiza de forma mais eficiente. Finalmente, atravs de um programa de publicizao, transfere-se para o setor pblico no-estatal a produo dos servios competitivos ou no-exclusivos de Estado, estabelecendo-se um sistema de parceria entre Estado e sociedade para seu financiamento e controle. Deste modo, o Estado reduz seu papel de executor ou prestador direto de servios, mantendo-se entretanto no papel de regulador e provedor ou promotor destes, principalmente dos servios sociais como educao e sade, que so essenciais para o desenvolvimento, na medida em que envolvem investimento em capital humano; para a democracia, na medida em que promovem cidados; e para uma distribuio de renda mais justa, que o mercado incapaz de garantir, dada a oferta muito superior demanda de mo-de-obra no-especializada. Como promotor desses servios o Estado continuar a subsidi-los, buscando, ao mesmo tempo, o controle social direto e a participao da sociedade. Nesta nova perspectiva, busca-se o fortalecimento das funes de regulao e de coordenao do Estado, particularmente no nvel federal, e a progressiva descentralizao vertical, para os nveis estadual e municipal, das funes executivas no campo da prestao de servios sociais e de infra-estrutura. Considerando esta tendncia, pretende-se reforar a governana - a capacidade de governo do Estado - atravs da transio programada de um tipo de administrao pblica burocrtica, rgida e ineficiente, voltada para si prpria e para o controle interno, para uma administrao pblica gerencial, flexvel e eficiente, voltada para o atendimento do cidado. O governo brasileiro no carece de governabilidade, ou seja, de poder para governar, dada sua legitimidade democrtica e o apoio com que conta na sociedade civil. Enfrenta, entretanto, um problema de governana, na medida em que sua capacidade de implementar as polticas pblicas limitada pela rigidez e ineficincia da mquina administrativa (grifos nossos). Como j foi dito, ao contexto de transformaes e reformas que o Plano Diretor desencadeou na Administrao Pblica brasileira que se relaciona cada um dos 37
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0863 - INSS - Complemento 2010 temas especficos deste trabalho. Ser, portanto, com base neste documento (e muitas vezes por meio dele) que se desenvolvero as sees seguintes. ATENDIMENTO NO SERVIO PBLICO COMUNICAO NA GESTO PBLICA E GESTO DE REDES ORGANIZACIONAIS Comecemos esta seo por uma definio do que seja comunicao. Em termos gerais, pode-se dizer que a comunicao o princpio que organiza a relao entre dois sujeitos, que torna possvel tal relao, mediando o contato e as trocas operadas entre ambos. Uma definio de carter mais processual e dinmico fornecida pelo lingista russo Roman Jackobson, que define comunicao como sendo um processo relacional em que um emissor, manipulando um determinado cdigo, elabora uma mensagem acerca de um determinado contexto, que transmitida, por meio de um canal especfico, a um ou mais receptor(es). Constitui-se assim um processo caracterizado pela presena de seis elementos: 1. Emissor o sujeito que elabora e emite, envia, remete a mensagem a outro; 2. Cdigo a combinao de linguagens e signos que sero usados na elaborao da mensagem; 3. Mensagem o texto, o conjunto de expresses e contedos que sero produzidos e remetidos ao receptor; 4. Contexto o referente, o tema, o assunto ao qual a mensagem se refere; 5. Canal o meio, a mdia que o emissor utiliza para a transmisso da mensagem; 6. Receptor(es) o(s) sujeito(s) a quem a mensagem enviada, a quem cabe receb-la (fsica e cognitivamente) e a interpretar. Observe que, nos processos de comunicao estabelecidos entre organizao e clientes, as posies de emissor e receptor so permutveis: ora a organizao quem toma a palavra, propondo uma compra, transmitindo uma informao, fixando metas e oferecendo incentivos, por exemplo; ora um ou outro cliente quem fala, manifestando expectativas, reivindicando direitos, avaliando servios, cobrando atitudes. Esta reversibilidade de papis, em que os sujeitos se alternam nas posies de emissor e receptor, no deve no entanto ser confundido com o feedback, que o retorno, o sinal, dado ao emissor pelo receptor, de que a mensagem foi devidamente recebida. Gerenciar a comunicao organizacional implica administrar os diferentes posicionamentos e aes da organizao nas vrias circunstncias em que se realiza esse processo. O primeiro passo neste sentido a identificao dos diferentes sujeitos com quem a organizao se relaciona (ou deve se relacionar). Estes so os stakeholders (definidos como o conjunto de sujeitos, individuais ou coletivos, naturais ou jurdicos, que tenham algum interesse em quaisquer processos e/ou resultados organizacionais), os clientes externos e internos com quem so estabelecidos quaisquer relacionamentos de valor e que sero agrupados em dois conjuntos de pblicos: internos e externos. 38 importante lembrar que esses pblicos no so homogneos. Entre eles esto diretores, associados, funcionrios de diferentes nveis hierrquicos, em relao aos quais comum a organizao ter polticas de relacionamento especficas, em razo de os interesses recprocos serem particulares em cada caso. necessrio, portanto, discriminar cuidadosamente os diferentes pblicos internos, definir as polticas de relacionamento especficas para cada um deles (baseando-se, claro, no interesses envolvidos em cada caso) e, a partir da, definir diferentes objetivos, polticas e programas de comunicao interna. Lembre-se porm de que a necessidade acima deve ser considerada cuidadosamente, no podendo haver contradies em relao a um princpio fundamental: a comunicao interna deve ser integrada e integrativa, isto , no pode ser uma espcie de Frankenstein, uma massa informe e indefinida de aes, que trate de forma desarmnica, desarticulada e desproporcional os diferentes pblicos. preciso que haja uma gesto integrada da comunicao, de modo a, mesmo considerando as diferenas e especificidades de cada pblico, ela seja um fator de integrao, no de diviso interna. Essa integrao implica um conjunto de valores, princpios, posturas e atitudes fundamentais que devem orientar todos os processos de comunicao interna. Alm disso, fundamental que haja uma identidade tambm na maneira como a empresa se apresenta aos seus pblicos, nas diferentes mdias que utiliza. importante a padronizao de mdias, elementos de identificao visual, layout, alm da manuteno de uma coerncia discursiva que perpasse todas os programas e peas de comunicao. Finalmente, necessrio ainda salientar a importncia de se adotar canais, fluxos e processos de comunicao que estimulem o dilogo, a interlocuo com (e entre) os diferentes pblicos internos, que permitam a busca e a formao de consensos, a gesto adequada de conflitos e divergncias. a gesto integrada de tais canais, fluxos e processos comunicacionais (seja do ponto de vista mais geral da organizao e seus pblicos internos, seja da perspectiva de cada instncia organizacional especfica com seus respectivos pblicos) o elemento que torna possvel a integrao organizacional. Um dos projetos constantes no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado o Projeto Cidado, apresentado a seguir: Esse projeto tem como objetivo aperfeioar as relaes entre os rgos da Administrao Pblica e os cidados, no mbito de suas atribuies institucionais, atendendo diretriz do Projeto de Reforma do Estado, de localizao das aes nas necessidades do cidado, atuando nas seguintes reas: Degrau Cultural Os pblicos internos correspondem aos diferentes clientes internos j mencionados aqui, isto , aos diferentes sujeitos que integram a organizao, e ser a eles que se dirigiro os esforos de comunicao interna.
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0863 - INSS - Complemento 2010 simplificao de obrigaes de natureza burocrtica institudas pelo aparelho do Estado, com que se defronta o cidado do nascimento sua morte; implementao de sistema de recebimento de reclamaes e sugestes do cidado sobre a qualidade e a eficcia dos servios pblicos que demandam uma resposta pr-ativa da Administrao Pblica a respeito; implementao de sistema de informao ao cidado a respeito do funcionamento e acesso aos servios pblicos, e quaisquer outros esclarecimentos porventura solicitados; na definio da qualidade do servio, que dever constar dos indicadores de desempenho, um elemento fundamental ser o tempo de espera do cidado para ser atendido; as filas so a praga do atendimento pblico ao cidado. A abrangncia do projeto deve ser considerada sob dois aspectos: quanto s esferas de governo, na primeira fase, sua amplitude ser restrita aos rgos federais , sendo ampliada gradativamente para as esferas estaduais e municipais; quanto natureza da administrao pblica, o projeto estar voltado inicialmente para a administrao direta, englobando, posteriormente, a administrao indireta, autrquica e fundacional (grifos nossos). Como j foi dito na seo imediatamente anterior a esta, existe uma relao cada vez mais estreita entre a comunicao organizacional no mbito da gesto pblica e as questes referentes tecnologia da informao, organizao e cidadania, decorrente da incorporao progressiva e intensa da tecnologia da informao aos processos comunicacionais e relacionais que se estabelecem entre as organizaes pblicas e seus clientes internos e externos. tal incorporao que ocasiona o desenvolvimento das chamadas redes organizacionais, que podem ser estabelecidas entre: a) diferentes pessoas e/ou instncias de uma mesma organizao (pessoas em um mesmo rgo ou setor, ou rgos de uma mesma organizao); b) organizaes e seus diferentes clientes externos, que no mbito pblico caracteriza a chamada comunicao G2C (comunicao entre governo e clientes/cidados); c) diferentes organizaes pblicas, no sentido da comunicao colaborativa conhecida como comunicao G2G (comunicao entre governos). Tais redes organizacionais so estabelecidas por meio das conexes em rede entre computadores, seja em nvel interno (caso das chamadas intranets), seja em nvel externo (internet). V-se portanto que um dos temas fundamentais relacionados a esse novo patamar de qualidade pblica, no mbito da comunicao organizacional e da tecnologia da informao, diz respeito utilizao da rede mundial de computadores, a internet, a servio da cidadania. Neste sentido, merece destaque o programa Sociedade da Informao, assim apresentado por SILVEIRA01: O programa Sociedade da Informao, lanado em 1999, apresenta, como um dos objetivos setoriais, o desenvolvimento de sistemas para integrar e ampliar aes de governo em benefcio da cidadania no novo paradigma da sociedade da informao. Os contedos ofertados pelos governos (federal, estadual e municipal) devem, progressivamente, facilitar o exerccio da cidadania. Segundo o documento de apresentao do programa, existem trs tipos de presena de organizaes pblicas na Internet: a) oferecimento apenas de informaes institucionais; b) prestao de servios relevantes de download (cpia a partir de um computador remoto) de informaes para o usurio; e c) prestao de servios pblicos em tempo real e de forma interativa com o cidado. Assim, as organizaes pblicas utilizam a Internet como instrumento de aproximao com a sociedade por meio da prestao de servios e oferta de informaes, ao mesmo tempo em que ampliam sua capacidade operacional e sua rea de cobertura. O planejamento de stios na Internet, por parte das organizaes pblicas, deve incorporar a busca pelo interesse e necessidades dos cidados, e no apenas a reduo de custo por transao (grifos nossos). Trata-se, como se pode perceber, do relativamente conhecido conceito de e-government, ou governo eletrnico, que inclui, alm das trs aplicaes mencionadas, mecanismos de fiscalizao e prestao de contas do gestor pblico aos cidados, como o caso da disponibilizao de dados oramentrios em stios eletrnicos. Neste sentido, realizou-se em 2003, na cidade de Genebra (Sua) a primeira reunio da Cpula Mundial sobre a Sociedade da Informao, assim relatada em termos gerais por MEDEIROS & GUIMARES02: Em 2003, com a participao de representantes de 176 pases, a Cpula discutiu no somente o papel das tecnologias como ferramentas na Sociedade da Informao, mas tambm a dimenso humana que pode ser explorada com base no aproveitamento das TIC. Os resultados das discusses com temas controversos como a governana mundial da Internet foram explicitados por meio de uma Declarao de Princpios e um Plano de Ao com objetivos a serem alcanados pelos pases at 2015 (Cpula Mundial sobre a Sociedade da Informao, 2004). Os mesmos autores relatam que no Brasil foi institudo, por Decreto Presidencial de 03 de abril de 2000, um Grupo de Trabalho Interministerial (o Grupo de Trabalho em Tecnologia da Informao GTTI), com a finalidade de examinar e propor polticas, diretrizes e normas relacionadas com as novas formas eletrnicas de interao, no contexto da poltica do governo para lanar as bases da criao de uma sociedade digital
SILVEIRA, Henrique Flvio Rodrigues da. Governo e sistema de informao: de arquiplago a continente. IN: Revista do Servio Pblico, Ano 53, n. 2, abr-jun/2002. Braslia: ENAP, 2002.
01
02 MEDEIROS, Paulo Henrique Ramos & GUIMARES, Toms de Aquino. O estgio do governo eletrnico no Brasil em relao ao contexto mundial. IN: Revista do Servio Pblico, Ano 55, n. 1 e 2 (Jan-Jun/2004). Braslia: ENAP, 2004.
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0863 - INSS - Complemento 2010 no Brasil. Suas aes coadunaram-se com as metas do Programa Sociedade da Informao (SocInfo), coordenado pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia. Nesse contexto, o GTTI assumiu o papel de facilitador na busca dos objetivos do SocInfo. Tais trabalhos conduziram elaborao do Programa Governo Eletrnico, cuja implementao foi atribuda a um comit interministerial, integrado pelos Secretrios-Executivos (e cargos equivalentes) dos ministrios e da Presidncia da Repblica, denominado Comit Executivo do Governo Eletrnico Cege. Sade e Qualidade de Vida no Trabalho Neste aspecto todas as pessoas querem e desejam trabalhar em ambientes saudveis e que permitam uma qualidade de vida durante o perodo laborativo, para isso as organizaes desenvolvem projetos de higiene no trabalho que engloba: 1) De acordo com o tamanho da empresa, um plano organizado que fornea no s os servios mdicos mas tambm enfermeiros e auxiliares em tempo integral ou parcial. 2) Servios Mdicos adequados como: exame admissional, primeiros socorros, eliminao e controles de reas insalubres, superviso quanto higiene e sade, exames mdicos peridicos de reviso e check-up etc. 3) Preveno de riscos sade Riscos Qumicos, Riscos Fsicos e Riscos Biolgicos. Objetivo da higiene do trabalho tem carter eminentemente preventivo, pois tem como foco o conforto e sade do trabalhador. Condies Ambientais de Trabalho devem ser objeto de preocupao da organizao assim como as demais, identificamos como condies ambientais a iluminao, a temperatura e o rudo. Dentre os fatores a serem considerados nesta busca incessante de um melhor ambiente de trabalho temos a Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA), que tem por objetivo atuar na preveno de acidentes. A qualidade de vida no trabalho no est apenas vinculado aos aspectos fsicos, incluem tambm os aspectos sociais e psicolgicos. Para que se consiga uma qualidade de vida que se deseja no trabalho levam-se em considerao alguns fatores, que so os de credibilidade, Respeito, Imparcialidade, Orgulho, Camaradagem no ambiente de trabalho. Agregado a estes aspectos devemos observar tambm os Benefcios Oferecidos, a Remunerao, a tica e a Cidadania, o Desenvolvimento Profissional e o Equilbrio entre trabalho e vida pessoal.
CD.: 0863 INSS - TCNICO DO SEGURO SOCIAL ESP.: COMPLEMENTO 09/10

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Apostila - INSS - 2010

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FONTICA, ORTOGRAFIA E ACENTUAO GRFICA

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Ateno: no se acentuam as paroxtonas terminadas em -ens. Exemplo: itens, nuvens...

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EMPREGO DAS CLASSES DE PALAVRAS

Os pronomes classificam-se em:

SINTAXE DA ORAO E DO PERODO

CONCORDNCIA VERBAL E NOMINAL

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07_CONCORDANCIA VERBAL E NOMINAL.pmd 43

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REGNCIA VERBAL E NOMINAL

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SIGNIFICAO DAS PALAVRAS

[nome do signatrio] [cargo do signatrio]

Modelo de Memorando Mem. 119/DJ Em 21 de maio de 2000.

[nome do signatrio] [cargo do signatrio]

Excelentssimo Senhor Presidente do Senado Federal,

Braslia, 1o de abril de 2000.

So Paulo, 30 de maio de 2004. Respeitosamente, _______________________ Agamenom Soares

So Paulo, 26 de abril e 2004.

NOVO ACORDO ORTOGRFICO

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p q: l-se: p ou q. Carlos engenheiro ou 5 primo. Degrau Cultural

44. Dadas as proposies: p: Pedro pedreiro; q: Paulo paulista. E as tabelas verdades:

A Barra de Endereos do Microsoft Internet Explorer

A BARRA DE FERRAMENTAS DO MICROSOFT INTERNET EXPLORER 6

Redigindo uma nova mensagem

Contatos do usurio: lista os contatos do usurio, com seus dados cadastrados.

BOTES DA BARRA DE FERRAMENTAS

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Ativa ou desativa numerao ou marcadores e diminui ou aumenta recuo do texto selecionado.

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Obs.: A barra de ferramentas padro do Word XP, no consta a opo

como no Word 2003.