Projet financ par lUnion Europenne

LObservatoire de la corruption et du dveloppement de la Transparence au Maroc

DU 03 AU 09 NOVEMBRE 2012 N 236

Dans ce numro :

MAROC INTERNATIONAL

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A SAVOIR

1 Revue de presse N 236 du 03 au 09 novembre 2012

MAROC
Le rapport 2010-2011 de lInstance centrale de prvention de la corruption prsent vendredi 02 novembre 2012, la formation organise pour les magistrats, samedi 03 novembre Taza par le Club des magistrats du Maroc en collaboration avec Transparency Maroc, ainsi que le feu vert de Abdelilah Benkirane la publication de la liste des dtenteurs des agrments de carrires de sable, ont constitu lessentiel de lactualit de la presse nationale. Le A Savoir de cette semaine reprend les recommandations du rapport 2010-2011 de lInstance nationale de probit, de prvention et de lutte contre la corruption.

SPECIAL CENTRE DASSISTANCE JURIDIQUE ANTI CORRUPTION(CAJAC)

Durant la semaine du 29 octobre au 02 novembre, le Centre dassistance juridique anti-corruption (CAJAC) a reu 16 plaintes, dont 14 Rabat et 2 Fs. Ces plaintes concernent principalement la police (4 plaintes).

FOCUS : RAPPORT ANNUEL 2010-2011 DE LINSTANCE CENTRALE DE PREVENTION DE LA CORRUPTION

Secteur public
Corruption : lIntance centrale de prvention la corruption prsente son rapport 2010-2011

05/11/2012

De mal en pis. La gangrne de la corruption saggrave en labsence dun traitement efficace. Le diagnostic de lInstance centrale de prvention de la corruption atteste dune logique de cause 25/01/2010 effet. La situation du Maroc en matire de lutte contre la corruption ne sest pas amliore de manire significative, la politique poursuivie cet effet tant reste dpourvue dune dimension stratgique et dun engagement effectif anti-corruption, constate linstance dans son rapport 20102011, prsent par son prsident Abdeslam Aboudrar, vendredi 02 novembre 2012 Rabat. Linstance estime quil ne suffit pas de raliser des acquis juridiques et institutionnels conformes aux normes internationales pour russir la lutte contre ce flau. Ces acquis restent sans efficacit tant que les nombreuses lacunes ne sont pas traites, affirme Aboudrar. *+

25/01/2010
2 Revue de presse N 236 du 03 au 09 novembre 2012

La corruption gagne du terrain : Abdeslam Aboudrar dplore labsence de stratgie dans le combat contre les comportements dlictueux

05/11/2012

Un tiers des familles marocaines a d soudoyer pour bnficier dun droit. Cest le constat dress, vendredi 02 novembre Rabat, par Abdeslam Aboudrar, prsident de lInstance centrale de prvention de la corruption, lors dune confrence de presse o il a prsent le rapport de linstance valuant les rsultats de 2010 et 2011. A cette occasion, il a dplor labsence de vision stratgique dans le combat contre les comportements dlictueux et la mal gouvernance. Il a estim quen dpit des efforts dploys, la corruption sest aggrave au lieu de rgresser, principalement du fait de labsence dune politique efficiente, coordonne et intgre avec des objectifs quantifis susceptibles de suivi et dvaluation. *+

Abdeslam Aboudrar : il faut mettre en place un systme national dintgrit qui recouvre des rformes majheures

09/11/2012

Dans un entretien accord La Vie co dat du 09 novembre 2012, Abdeslam Aboudrar a affirm que la corruption nest pas comme une maladie quon peut traiter par des mdicaments et par la prvention. Cest plus complexe que cela, a not Aboudrar avant dinsister sur la ncessit de mettre en place un systme national dintgrit, qui recouvre des rformes majeures (conomiques, administratives, judiciaires,), et des plans daction mens main dans la main avec tous les autres acteurs.

3 Revue de presse N 236 du 03 au 09 novembre 2012

MAROC DIVERS

Collectivits territoriales
Taroudannt : un fonctionnaire de la commune de Ahmar Laglalcha condamn un an de prison pour corruption

07/11/2012

25/01/2010
Le tribunal de premire instance de Taroudannt a condamn le fonctionnaire comptable de la commune rurale dAhmar Laglalcha un an de prison ferme la suite dune plainte dpose par un citoyen rsidant ltranger contre des fonctionnaires de la commune rurale de Ahmar Laglalcha pour une affaire de corruption et de chantage. Le vice-prsident de la commune qui tait accus dans cette affaire a t acquitt par le tribunal.

Economie-finances
25/01/2010
tmoins convoqus
Le tribunal de premire instance de Rabat a convoqu une nouvelle fois, vendredi 02 novembre, Abdelilah Ahar, Aziz El Bazaoui et Mohammed Marzouki, tous les trois fonctionnaires la Trsorerie gnrale du25/01/2010 prsence au procs a t rclame par les avocats de la dfense. Cest Royaume. Leur Me Abderrahim Bouhmidi qui va reprsenter lEtat dans ce dossier o sont poursuivis Abdelmjid Louiz et Mohamed Rda pour violation du secret professionnel.

07/11/2012

Affaire des primes des finances : les

25/01/2010 07/11/2012 Primes

ses travaux

des finances : la commission de rforme dmarre

Laffaire des primes des finances continue de susciter la polmique, tant sur le principe et les modalits que sur les montants perus. Laffaire est actuellement entre les mains de la Brigade nationale de la police judiciaire. La Fdration dmocratique du travail, qui sest solidarise avec le 25/01/2010 fonctionnaire poursuivi en justice pour avoir divulgu les documents administratifs relatifs ces primes, a sign rcemment avec Nizar Baraka, ministre de lconomie et des finances, un accord pour la cration dune commission technique de rforme. Cette structure devrait dmarrer ses travaux pour aboutir un systme de primes transparent et quitable.

25/01/2010

4 Revue de presse N 236 du 03 au 09 novembre 2012

25/01/2010

Justice
Transparency participe la formation des magistrats pour traquer la corruption

07/11/2012

Maroc

Le Club des magistrats du Maroc (CMM) et Transparency Maroc ont organis un cycle de formation au profit des magistrats. Yassine Mokhli, prsident du CMM, a donn le coup denvoi de la campagne de sensibilisation samedi 03 novembre Taza. Pour Mokhli, la moralisation de lautorit judiciaire 25/01/20 ne peut se faire sans la traque des corrompus. Pour sa part, Mohamed Ali Lahlou, directeur du Centre10 dassistance juridique anti-corruption de Transparency Maroc (TM), a rappel que les plaintes enregistres concernent particulirement les services des autorits locales, la justice, la police et la gendarmerie. Une cinquantaine de magistrats ont manifest leur volont de mettre fin ce flau et se sont dclars prts collaborer avec Transparency Maroc, a dit Fouad Zirari, directeur de lObservatoire de la corruption de TM. Pour encourager, les citoyens dnoncer les corrompus, le CCM a mis quelques recommandations, notamment llaboration de sondages permettant dvaluer le niveau de transparence au sein des tribunaux. Par ailleurs, le CCM prvoit le lancement de conventions de partenariat avec diffrents organismes. Lobjectif est de poursuivre ce cycle de formations pour les tendre dautres villes. Marrakech et Tanger constituent les prochaines tapes.

07/11/2012 25/01/20 traitement de plusieurs dossiers 10

Corruption

Ramid

annonce

le

Rpondant lundi 05 novembre, une question orale la Chambre des reprsentants sur "la rforme judiciaire et la lutte contre la corruption", le ministre de la justice et des liberts, Mustafa Ramid, a fait savoir que plusieurs dossiers concernant la corruption ont t soumis la justice par le biais du procureur gnral du roi, de lInstance nationale de la probit et de la lutte contre la corruption et des associations de la socit civile. La justice a galement t saisie de dossiers portant sur diffrentes affaires de corruption rapportes par la presse, prsentes par des dpartements gouvernementaux ou parvenues aux autorits concernes sous forme de plaintes.

25/01/20 05/11/2012 10 corruption

Taza : deux juges impliqus dans une affaire de

Les agents de la police judiciaire Taza ont auditionn mardi 06 novembre les victimes dune affaire de corruption dans laquelle sont poursuivis deux magistrats. Ils ont, par ailleurs, remis mercredi 07 novembre, les squences dune vido concernant cette affaire - qui porte sur un litige foncier - la police scientifique pour authentification. Selon une source digne de foi, les agents de la police judiciaire de Taza se sont galement rendus Nador pour entendre un responsable judiciaire qui dtient des informations sur ce dossier. Quatre greffiers qui seraient galement impliqus ont t interrogs.

25/01/20 10

5 Revue de presse N 236 du 03 au 09 novembre 2012

comits de recrutement organiss par le ministre de la justice

07/11/2012 Transparency Maroc participe aux

Le ministre de la justice et des liberts a dclar que Transparency Maroc et lInstance centrale de prvention de la corruption vont participer la prparation des concours et entretiens de recrutement organiss par son dpartement. Selon son communiqu, le ministre de la justice et des liberts veut, par cette dmarche, adopter des critres de transparence, renforcer le principe de lgalit des chances et garantir la probit et la crdibilit de ces concours.

Mdias
05/11/2012 Procs Ajbali contre Yabiladi : deuxime audience
La deuxime audience du procs intent par Driss Ajbali, responsable au Conseil de la communaut marocaine l'tranger, contre Yabiladi.com pour diffamation dans l'article Argent public : Le fabuleux train de vie dun employ du CCME, a eu lieu lundi 05 novembre... 25/01/201 Voir le lien : http://bitly.com/UdTLIl

Parlement
Ghellab conseillre pour un salaire de 41 000 DH

05/11/2012

dment

le

recrutement

d'une

Le prsident de la Chambre des reprsentants, Karim Ghellab, a dmenti l'information rapporte par le journal Al-Massae du 03-04 novembre, faisant tat du recrutement d'une experte-conseillre 0 25/01/2010 au cabinet de la Chambre pour un salaire de 41 000 DH, la qualifiant de "mensongre et dnue de tout fondement". Dans une mise au point publie le 05 novembre, Ghellab affirme que l'article intitul "scandale : recrutement d'une femme de la famille El Fassi au Parlement pour un salaire de plus de 4 millions" contient "des allgations mensongres" sur la nomination de Samira Quraich en tant qu'experte-conseillre percevant une rmunration de 41 000 DH et de Naima Khaldoun en tant que membre du cabinet du prsident de la chambre. "Les 2 femmes n'ont aucun lien administratif avec la Chambre des reprsentants", assure la mme source, prcisant que le salaire voqu par l'auteur de l'article est "imaginaire" et qu'aucun fonctionnaire, homme ou femme, ne peroit une rmunration d'une telle ampleur au sein de l'administration de la chambre, toutes catgories et tous services confondus.

25/01/201

25/01/201 25/01/2010 0
6 Revue de presse N 236 du 03 au 09 novembre 2012

Secteur public
09/11/2012 Le Maroc veut renforcer la transparence publique
La confrence internationale sur le Partenariat pour un gouvernement ouvert mis en place par lOCDE, sest penche sur la possibilit d'une adhsion du Maroc. La rencontre a eu lieu jeudi 08 novembre Rabat, en prsence dexperts internationaux. La notion de gouvernement ouvert 25/01/2010 consiste offrir aux citoyens la possibilit de consulter linformation publique dans des formats plus accessibles et plus conviviaux et de participer directement au processus dcisionnel, a soulign le ministre dlgu auprs du chef de gouvernement charg de la fonction publique et de la modernisation de l'administration. Pour Abdeldim El Guerrouj, cette initiative vise corriger les dysfonctionnements de la dmocratie reprsentative, notamment en plaant la transparence et la participation des citoyens au cur de son fonctionnement.

Transports
25/01/2010 05/11/2012
transport : Rabbah officialise la rforme du secteur
Plusieurs mois aprs la publication de la liste des bnficiaires des agrments de transport routier, Aziz Rabbah, a finalement dvoil les mesures concrtes quil compte mettre en uvre pour 25/01/2010 restructurer le secteur, comme il a prcis, lors de la confrence tenue vendredi 02 novembre 2012 Rabat. Ces mesures sinscrivent dans lorientation du passage de la logique des autorisations celle du libre investissement conformment aux cahiers des charges, a affirm le ministre. Il a rappel que la publication de la liste des bnficiaires des agrments avait un objectif pdagogique 25/01/2010 et politique qui tend faire connatre lensemble des citoyens toutes les personnes oprant dans le secteur public. Linvestissement dans le transport routier passera dsormais par le respect des cahiers des charges dfinissant des critres financiers, techniques et professionnels. Lobjectif est de renforcer la dimension concurrentielle dans le secteur. *+

Agrments

de

09/11/2012 Benkirane donne son 25/01/2010 de la liste des dtenteurs d'agrments de carrires pour la publication

feu vert

25/01/2010 Le chef du gouvernement a donn son feu vert pour publier les listes des bnficiaires des agrments de carrires de sable et de pierres. Cet accord a t transmis en direct sur la tlvision Aziz Rabbah, lors de la sance des questions mensuelles adresses Abdelilah Benkirane devant la Chambre des conseillers. La publication de ces listes est imminente. []

Revue de presse N 236 du 03 au 09 novembre 2012

25/01/2010

25/01/2010

INTERNATIONAL

Brsil
25/01/201 contre la corruption 0
Pendant quelques jours, Brasilia a t la capitale internationale de la lutte contre les malversations. Du 7 au 10 novembre, la ville a accueilli la quinzime Confrence internationale contre la corruption (IACC), organise par lorganisation non gouvernementale Transparency International. Parmi les intervenants, on a compt le juriste espagnol Baltasar Garzon et Tawakkol Karman, prix Nobel de la paix 2011. La prsidente du Brsil, Dilma Rousseff a prononc, mercredi 08 novembre, le discours dinauguration. Toutes les actions favorables la transparence sont essentielles, a-t-elle dit. Mme lorsquil y a des exagrations, le bruit de la presse libre est toujours prfrable au silence des cimetires des dictatures. Lien : http://bit.ly/QqhGDi

08/11/2012

Le Brsil a accueilli une confrence internationale

Chine

25/01/201 0

25/01/2 31/10/2012 Devant le PCC, Hu Jintao dnonce un pays gangrn par la corruption 010
Si nous chouons traiter la question de la corruption correctement, elle pourra s'avrer fatale pour le parti et ltat. Cest un vritable cri dalarme que le prsident chinois sortant, Hu Jintao, a 25/01/201 lanc, jeudi 08 novembre, lors de son discours inaugural du 18e Congrs du PC chinois. Certes, la 0 sortie du numro un chinois sexplique, notamment, par londe de choc mdiatique de laffaire Bo Xilai, cette star dchue du PCC accuse de corruption et dabus de pouvoir. Nempche, cette prise de position officielle est une trs bonne nouvelle, assure FRANCE 24 Liao Rian, responsable de la Chine pour Transparency International, lONG qui lutte contre la corruption. Voir le lien : http://bitly.com/UpiBoU 25/01/2

010 25/01/201 0
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25/01/2 010

A savoir
Recommandations du rapport 2010-2011 de lInstance centrale de prvention de la corruption
LInstance centrale de prvention de la corruption a prsent, vendredi 02 novembre, son rapport 2010-2011 dans lequel elle souligne quen dpit de limportance des conclusions et propositions formules par linstance ladresse des pouvoirs publics dans le cadre de son prcdent rapport annuel 2009, la situation du Maroc en matire de lutte contre la corruption ne sest pas amliore de manire significative, la politique poursuivie cet effet tant reste dpourvue dune dimension stratgique et dun engagement effectif anti-corruption . Linstance affirme dans son rapport que partant des conclusions du diagnostic et de lvaluation la lumire des dispositions constitutionnelles en matire de bonne gouvernance et compte tenu de lvaluation du bilan de ses activits fonctionnelles, tout en capitalisant sur les propositions et recommandations dj mises dans le cadre de son prcdent rapport lesquelles, dailleurs nont connu pour la plupart aucune concrtisation, [elle] conclut son rapport par la formulation dune srie actualise de propositions et de recommandations qui sarticulent autour de six axes : 1- La conscration de la dimension stratgique de la politique de lutte contre la corruption ; 2- Lactualisation et ladaptation de la politique pnale aux exigences de la lutte contre la corruption ; 3- Le renforcement de lefficacit et lefficience des institutions de contrle et de reddition des comptes ; 4Lamlioration de la gouvernance et le renforcement de la prvention de la corruption ;

5- La promotion de la communication, la sensibilisation et le partenariat ; 6Le renforcement des attributs essentiels de lInstance nationale de probit, de prvention et de lutte contre la corruption.

Consulter le rapport complet en arabe sur le lien : http://bitly.com/RZGo8E Voir le rsum du rapport en franais sur le lien : http://bitly.com/VUUMRl

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