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Corpo Humano
Funes Essenciais
Funes no Essenciais
Administrao Pblica
Funes Essenciais Funes no Essenciais
A prpria Adm. deve realiz-las Podem ser delegados a terceiros Sade, Segurana, Educao, etc Servios de Beleza (Ex em sala: Chapinha, Francesinha, etc)
rgos
Entidades
rgos Realizam atividades essenciais para o sistema, portanto, no podem ser delegadas. No possuem personalidade jurdica. Entidades Realizam atividades no essenciais, podendo ser delegadas. Possuem personalidade jurdica. A Presidncia da Repblica como se fosse o Crebro: um rgo mais de coordenao e delegao.
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Para fins de concurso, sempre que houver divergncia entre o RJU, preciso analisar a pergunta:
Observao: S regido por estatuto quem tem CARGO na Unio, Autarquia e Fundaes, nessas trs entidades possvel encontrar pessoas contratadas por CLT, Estagirios, Temporrios, etc.
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Criado por Lei Vencimentos pagos pelos cofres pblicos Extinto por
Cargo Pblico
Estvel = Disponibilidade Lei do Legislativo Extino do Cargo Decreto do Presidente (Cargo Vago) No Estvel = Exonerao
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Reprovao no EP
Observaes: 1. Servidor no pode gerenciar ou administrar empresa, mas pode ser scio ou dono. 2. Remoo no causa vacncia do cargo. Remoo a transferncia do servidor, mas no se deve utilizar o termo transferncia, e sim remoo.
Remoo
A remoo pode ser: De ofcio pela Administrao A pedido, ficando a critrio da Administrao A pedido, para outra localidade, independente de autorizao da administrao, nos casos: o Acompanhar cnjuge ou companheiro. o Motivo de sade do servidor, cnjuge ou dependente que viva a custa do servidor e conste em seu assentamento funcional, sendo necessria a comprovao por junta mdica. o Em razo de processo seletivo quando o nmero de interessados for superior ao de vagas, de acordo com normas pr-estabelecidas pelo rgo ou entidade que estejam sendo lotados.
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_______________________________________________________________________ Cargo Vago -> Concurso Pblico -> Provimento O provimento dar o cargo para a pessoa. O provimento pode ser nas seguintes formas: Nomeao
Concursado
Sem concurso
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Depende do Interesse Pblico Aposentado normal Reverso Aposentado por invalidez Deve ter solicitado a reverso Estvel quando em atividade Aposentadoria voluntria Concedida h pelo menos 5 anos
Aproveitamento O servidor em disponibilidade aproveitado em outro cargo, com funo e vencimento semelhantes. o Servidor que no for redistribudo ou aproveitado poder ser mantido sob responsabilidade do SIPEC e ter exerccio provisrio em outro rgo ou entidade at o seu devido aproveitamento. Reintegrao Quando o servidor demitido, porm recorre na justia e ganha o direito de voltar ao cargo. importante lembrar que so trs as formas de demisso:
Reprovao na Avaliao Peridica de Qualidade Pode recorrer Processo Administrativo Disciplinar Sentena Judicial Transitada em Julgado
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Demisso
No pode recorrer
Observao: Ascenso e Transferncia so inconstitucionais. _______________________________________________________________________ Cargo Vago -> Concurso Pblico -> Provimento -> Posse Tambm chamada de investidura no cargo, o momento em que j se pode falar que servidor pblico.
Pesoalmente
Posse
15 dias
Por procurador (procurao especfica)
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Documentos da Posse
Do servidor
Declarao de bens
Cnjuge
Dependentes
_______________________________________________________________________ Cargo Vago -> Concurso Pblico -> Provimento -> Posse -> Exerccio Aps a posse, o servidor tem 15 dias para entrar em exerccio ou ser exonerado. _______________________________________________________________________ Cargo Vago -> Concurso Pblico -> Provimento -> Posse -> Exerccio -> Vencimento
Vencimento Remunerao
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Incorporadas ao Vencimento (Nos casos e condies indicados em lei Vantagens No Incorporadas ao Vencimento
Adicionais
Gratificao
Indenizaes
Indenizaes
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Dirias
Deslocamento da sede
Se no houver pernoite, ser reduzida em 50% Dirias no utilizadas devem ser devolvidas integralmente em at 5 dias
A diria no ser paga quando o deslocamento da sede for exigncia permanente do cargo.
Ajuda de Custo
Restitui o valor
Remoo por Interesse Pblico
Cargo em comisso, mesmo no sendo da Unio, que deva mudar de domiclio
No valor de at 3 remuneraes
Transporte paga se o servidor, no exerccio de suas funes, se locomover usando meio prprio [Carro, moto, etc.] Auxlio Moradia Pago ao servidor que no tenha residido no municpio nos ltimos 12 meses. Algumas condies para receber auxlio moradia:
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Gratificaes
Paga at 20 de Dezembro
Valor de X/12, onde X = Meses trabalhados Ministra curso interno ou ajuda nos concursos Frao maior ou igual a 15 dias Correo de prova, recursos de questes, etc.
Observao: Servidor que for exonerado receber 13 proporcional aos meses trabalhados no ano e com base na remunerao do ms o qual foi exonerado Observao 2: A gratificao de encargo em curso ou concurso no pode exceder 120h.
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Noturno Insalubridade
Periculosidade
Adicionais
Penosidade
50% de acrscimo.
Mulher gestante ou lactante deve ser afastada dos FATORES de periculosidade, insalubridade e penosidade.
Observao: Servidor que exerce atividade Perigosa e Insalubre dever optar por somente um dos adicionais. Observao 2: Mulher gestante ou lactante deve ser afastada dos fatores de penosidade mas no do cargo. Ex: PF que sai da ronda e fica na delegacia carimbando passaportes Observao 3: No caso de frias parceladas, o servidor receber todo o valor adicional na primeira parcela apenas. Observao 4: No ter direito ao recebimento de frias servidor que pedir exonerao antes de completar pelo menos um ano de servio.] Observao 5: Frias podem ser acumuladas at o mximo de 2 perodos.
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Efetivo Exerccio
Consideram-se como Efetivo Exerccio os seguintes afastamentos e licenas:
Licenas
Capacitao
Servio Militar
Frias
Exerccio de cargo em comisso ou equivalente em rgo ou entidade dos Poderes da UEDFM
Exerccio para cargo ou funo de governo ou adm., em qualquer parte do territrio, por nomeao do presidente
Afastamentos
Participao em programa de PsGraduao Strictu Sensu no Pas Mandato Eletivo, exceto para promoo por merecimento
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Licenas
Licena for concedida dentro dos 60 dias do trmino da outra ser considerada como prorrogao.
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90 dias
Licenas comuns
Licena gestante poder ter incio no 1 dia do 9 ms de gestao, salvo antecipao por prescrio mdica.
Inacumulvel
Depende do Interesse Pblico Licena para Capacitao 3 Meses a cada 5 anos de efetivo exerccio Remunerada Curso deve ter relao com a funo exercida
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Sem remunerao Licena para assuntos particulares Pelo servidor Pode ser revogada a qualquer momento Pela Administrao Prazo mximo: 3 anos
Sim no caso de o cnjuge ser servidor pblico e haver possibilidade de exerccio provisrio da funo na nova localidade
Remunerao
Caso contrrio, no ser remunerada
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No remunerados
No remunerada Soldo
Durante o perodo do SM, pode escolher entre
Remunerao
No remunerada
Observao: Servidor em mandato classista no pode ser removido de ofcio para localidade diversa da qual exerce o mandato. Observao 2: Servidor em estgio probatrio no pode tirar essa licena. Observao 3: O servidor que for dirigente sindical ter inamovibilidade at um ano aps o final do mandato.
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At 60 dias remunerados
Se no houver melhora, mais at 90 dias no remunerados
Prazos e Remunerao
proibido, nesse prazo, exercer atividade remunerada
Da homologao da conveno partidria At a vspera do registro da candidatura Do registro da candidatura Prazo mximo: 3 meses At 10 dias aps a eleio
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Cargo em Comisso
Casos previstos em Lei Especfica
Se afasta do cargo
Municipal Vereador
Compatibilidade de horrios
Observao: Para efeito previdencirio, ser descontado do subsdio o mesmo valor descontado do servidor enquanto servidor. Observao 2: Afastamento NO causa de vacncia de cargo.
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Depende de Autorizao
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remunerada
Depende do interesse da Adm. Pblica Ps Graduao STRICTO SENSU no Pas Deve ter cargo efetivo h pelo menos 4 Anos para Doutorado Dever permanecer no cargo pelo menos o mesmo tempo utilizado para o estudo 3 Anos para Mestrado
Servir em outro rgo da Administrao Direta que no possua quadro prprio de pessoal Dever ser para: Fim determinado Com prazo certo Mediante autorizao expressa do Presidente da Repblica
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Concesses
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Doao de Sangue
Alistamento Eleitoral
Concesses Casamento
Falecimento Pais/Padrastro/Madrasta Filho/Enteado Cnjuge/Companheiro(a) Irmos
8 dias
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Horrio Especial
Pode ser adaptado horrio especial ao servidor [Entrar mais tarde, sair mais cedo] em determinadas situaes:
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Penalmente
Servidores esto sujeitos a responder
Com sanes cumulativas, uma vez que so independentes
Administrativamente
Civilmente
Portanto, por suas aes, o servidor pode sofrer dois tipos de processos: Penal Administrativo
Lembrando que o Processo Administrativo sempre tem sua deciso antes do Penal, por ser mais rpido e simples.
Culpa no Penal
Culpa em AMBOS
Culpa em Penal VINCULA resultado administrativo
Inocncia no Administrativo
Inocncia no Penal
So 4 tipos de inocncia pelas quais se pode ser absolvido no Processo Penal, sendo que 2 vinculam o resultado de um processo administrativo e 2 no vinculam:
Logo, conclui-se que caso o servidor seja absolvido por qualquer uma das duas inocncias vinculantes, as sanes administrativas sero afastadas. Em caso de haver sido demitido, o servidor ser reintegrado e ainda ter direito a todos os benefcios e remunerao do perodo em que esteve demitido.
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Deveres do Servidor
Representar contra ilegalidade, omisso e abuso de poder. Representao Denncia escrita e assinada contra atos do servidor, feita por via hierrquica. Proceder com urbanidade (Ser educado). Ter uma conduta que seja compatvel com a moralidade administrativa. Guardar sigilo sobre os assuntos da repartio. Obedecer as ordens superiores, desde que no sejam ilegais. (E, nesse caso, ainda deve representar contra). Ser leal s instituies que servir. Atender com presteza. Zelar pela economia de material e proteo ao patrimnio pblico.
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Proibies do Servidor
Ser intermedirio ou procurador frente outra repartio pblica, exceto em se tratando de benefcio previdencirio ou assistencial de cnjuge ou parente [consanguneo ou por afinidade {Afinidade = Da parte do cnjuge}] at o 2 Grau. Praticar usura Agir de forma desidiosa Manifestar apreo ou desapreo publicamente na repartio. Participar da gerncia ou administrao de uma empresa, exceto nas condies de: o Acionista o Cotista o Comandatrio Atribuir para um servidor, funo que seja estranha ao cargo que ocupa (Em outras palavras, atribuir uma funo que no dele), exceto no caso de emergncia transitria (Ex: Ascensorista.) Cometer pessoa estranha repartio, encargos de sua competncia ou de seus subordinados.
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Penalidades
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Suspenso (Prescrio: 02 anos) O servidor fica proibido de trabalhar, no recebendo os dias suspensos. O limite da suspenso de 90 dias. Ser suspenso o servidor que:
Atribuir a outro servidor, funo estranha ao cargo que ocupa. Reincidir nas faltas punidas com advertncia. Recusar a se submeter inspeo mdica determinada por autoridade superior. o Essa, especificamente, de 15 dias. Exercer atividades que sejam incompatveis com suas funes ou com horrio de trabalho. (Ex em sala: Pessoa que trabalha como fiscal de plano de sade e, ao mesmo tempo, trabalha para um convnio.)
Obs.: Nos casos em que a suspenso for maior que 30 dias, ser preciso realizar o PAD. Alm de tudo, a suspenso pode, no interesse pblico, ser convertida em multa com base de 50% no vencimento (Ou seja, cada dia trabalhado do servidor valer por , enquanto durar a suspenso, ficando o servidor obrigado a trabalhar). Demisso (Prescrio: 05 anos) O servidor demitido, ou seja, perde o cargo. Cassao da Aposentadoria (Prescrio: 05 anos) Quando a falta cometida em servio, mas s descoberta quando o servidor j est aposentado, ele ter sua aposentadoria cassada, no a receber mais. Destituio de Funo Comissionada (Prescrio: 05 anos)
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Penalidade onde ser possvel voltar ao servio pblico FEDERAL aps 5 anos Valer-se do cargo para obter proveito pessoal ou para terceiros. Ser procurador ou intermedirio em PA frente outra repartio, exceto em se tratando de benefcio previdencirio ou assistencial de cnjuge ou parente consanguneo/por afinidade, at o 2 Grau.
Penalidades onde possvel voltar ao servio pblico FEDERAL a qualquer momento Abandono de cargo (Faltar ao servio por mais de 30 dias consecutivos e injustificados) Inassiduidade Habitual (Ter mais de 59 faltas, interpoladas e no justificadas, em um perodo de 12 meses) Incontinncia Pblica e Conduta Escandalosa na repartio ( no saber se controlar. Esse critrio muito subjetivo, no havendo uma lei determinando o que conduta escandalosa e o que no , ficando a cargo da Comisso Julgadora do PAD.) Acumulao ilegal de cargos ou funes pblicas. Ofensa fsica a outro servidor ou particular, exceto no caso de legtima defesa. Insubordinao grave. Revelao de segredo obtido por razo do cargo ocupado.
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Cancelamento do Registro
No retroage. o cancelamento da infrao no registro para fins de aplicao de uma nova, como por exemplo, o fato de reinciso em falta punvel com Advertncia causa suspenso. Porm, se a nova conduta punvel com infrao for feita aps o cancelamento do registro, no haver suspenso e sim outra anotao de advertncia. Advertncia 3 anos Suspenso 5 anos.
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Suspenso
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Apurao
PAD
Nenhuma penalidade aplicada sem apurao. Sindicncia um processo mais rpido e simples, utilizado nas infraes igualmente simples, geralmente as de advertncia e suspenso at 30 dias. No existe, em lei, um procedimento fixo para realizao de sindicncia.
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PAD Processo Administrativo Disciplinar utilizado nas infraes mais graves, ou seja, suspenso maior que 30 dias e demisso, destituio de funo comissionada, cassao de aposentadoria ou disponibilidade. PAD Sumrio Prazo de 30 dias, prorrogveis por mais 15. PAD Normal Prazo de 60 dias, prorrogveis por mais 60.
Na indiciao do servidor, devem constar a especificao dos fatos a ele imputados e as respectivas provas. julgado por uma Comisso, composta de 3 servidores estveis, acontecendo em 3 fases: 1. Instaurao Acontece com a publicao do ato oficial que nomeia a Comisso. No pode integrar a comisso o cnjuge ou parente at 3 grau do acusado. 2. Inqurito Nessa fase est todo o trabalho da Comisso, e dividido tambm em 3 subfases: a. Instruo Sem um prazo para o fim, a fase em que sero coletadas as provas. i. Testemunhas Sero intimadas a depor por meio de mandado expedido pelo Presidente da Comisso. b. Defesa O acusado ter o direito de apresentar sua defesa. O prazo ser: i. 10 dias para apenas um acusado ii. 15 dias para citao em edital iii. 20 dias para dois ou mais. Servidor que no apresentar a defesa ser considerado Revel. A revelia uma hiptese na qual a autoridade instauradora do processo designar um servidor como defensor dativo. Caso o servidor encontre-se em lugar incerto e no sabido, ser indiciado pelo DOU e
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Instaurao
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Instruo
Coleta de provas
Um acusado = 10 dias
Inqurito
Defesa
Mais de um acusado = 20 dias
Relatrio
Observao: Caso seja preciso fazer diligncias, o prazo de apresentao da defesa poder ser prorrogado pelo dobro.
Julgamento
Em at 10 dias do recebimento
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Reviso do PAD
No mbito do Executivo, o requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro de Estado. Ocorrer em apenso ao processo originrio.
Curador
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Comisso revisora
60 dias para completar os trabalhos Pela autoridade que aplicou a penalidade Em at 20 dias
Julgamento
Ser declarada sem efeito a penalidade aplicada Reestabelecendo-se todos os direitos do servidor
Procedente
Julgamento
Improcedente
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Interrogatrio do Acusado
Durante o interrogatrio do acusado, o procurador no poder interferir nas perguntas e respostas, mas poder refaz-las por meio do Presidente da Comisso. No licito testemunha levar o depoimento por escrito. _______________________________________________________________________
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Direito de Petio
O recurso no ter efeito suspensivo e ser encaminhado por meio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente. assegurada a vista ao processo ou documento, na repartio, ao servidor ou a procurador por ele institudo. O direito de requerer prescreve: Demisso 5 anos Demais casos 120 dias
Cabe pedido de reconsiderao no prazo de 5 dias para a autoridade que proferiu a primeira deciso ou expediu o ato, no podendo ser renovado, devendo ser decididos em 30 dias. Caber recurso das decises sobre recursos sucessivamente interpostos. _______________________________________________________________________
Penso
At 21 anos Filhos e enteados Se invalidos, enquanto durar a invalidez
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Cnjuge
Pessoa separada judicialmente e que receba penso alimentcia Me e Pai que provem dependncia econmica do servidor Pessoa portadora de deficincia que comprove dependncia econmica do servidor
Vitalcia
Companheiro(a) designado que comprove unio estvel como entidade familiar Pessoa maior de 60 anos que comprove dependncia econmica
A penso ser concedida integralmente ao titular da penso vitalcia exceto se houver beneficirio da penso temporria. Havendo mais de um habilitado penso vitalcia, o valor ser igualmente dividido entre as partes.
Cnjuge Para Companheiro Concesso da penso vitalcia Pais dependentes econmicamente Exclui o direito Pessoa maior de 60 anos ou portadora de deficincia
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Filhos/enteados Para Menor sob guarda ou tutela Concesso da penso temporria Irmo rfo Exclui o direito Pessoa designada que viva na dependncia do servidor _______________________________________________________________________
Aposentadoria
60 anos de idade Homem 35 anos de contribuio Voluntria 55 anos de idade Mulher 30 anos de contribuio
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Fundamental
Mdio
65 anos
60 anos
5 anos no cargo
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70 anos de idade
Compulsria Invalidez
Acidente em servio
Molstia profissional Doena grave e incurvel
No caso das excees acima, o servidor ser aposentado na invalidez considerando 35 anos de contribuio, independente de quanto tempo ele tenha. Ex: Servidor que tem 10 anos de contribuio e sofre acidente em servio, tornando-o invlido, ser aposentado considerando-se como 35 anos de contribuio.
Convertido em anos Contagem do tempo de servio Contado em dias Cada 365 dias = 1 ano
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Conceitos
Classe Agrupamento de cargos da mesma profisso e com atribuies e responsabilidades semelhantes. Carreira Agrupamento de classe da mesma profisso ou atividade, escalonadas de acordo com a hierarquia do servio para acesso privativo dos titulares dos cargos que a integram. Lotao Nmero de servidores que podem ter exerccio em cada repartio.
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