CON

PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LA PGR A CUMPLIR EL ACUERDO NMERO A/145/10, REFERENTE A LA FISCALA ESPECIAL DE ATENCIN DE DELITOS COMETIDOS CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESIN, Y GARANTIZAR LAS FUNCIONES DE INVESTIGACIN DE STA, A CARGO DEL DIPUTADO RICARDO MEJA BERDEJA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO

Ricardo Meja Berdeja, integrante de la LXII legislatura del Congreso de la Unin, y del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 6, fraccin l, 79, numeral 2, fraccin II, y 113 del Reglamento de la Cmara de Diputados, presenta ante esta honorable asamblea el siguiente punto de acuerdo al tenor de la siguiente El Intercambio Internacional por la Libertad de Expresin (IFEX) es una red global de organizaciones relacionadas a defender y garantizar la libertad de expresin, estableciendo el 23 de noviembre de 2011, como el Da mundial contra la Impunidad, conmemorando el aniversario de la masacre de Ampatuan en Filipinas en 2009, donde 32 periodistas y trabajadores de los medios fueron asesinados. El objetivo del Da es lograr justicia para los perseguidos por ejercer su derecho a la libertad de expresin, llamando la atencin global sobre la cuestin de la impunidad. De acuerdo al Tercer Reporte Trimestral, de la organizacin periodstica internacional artculo 19, sobre las agresiones contra periodistas y medios en Mxico los ataques a la libertad de expresin se han extendido a 22 diferentes estados de la repblica y 45.25 por ciento de ellos involucra algn tipo de violencia que compromete la vida e integridad fsica de los periodistas, o bien el despojo o robo del equipo de reporteros y periodistas grficos, daos al mismo y la prdida de material periodstico e imgenes. De dichos ataques, seis entidades, concentran el 66.42 por ciento de los agravios contra comunicadores y medios, entre ellos Veracruz, Oaxaca, Baja California, Distrito Federal, Tamaulipas y Sonora. Cabe rescatar que en este informe se evidencia la impunidad con la que, en ocasiones, opera el sistema de justicia mexicano, recordemos lo sucedido en agosto pasado, en donde la Procuradura General de Justicia de Veracruz a travs de un comunicado, dio por aclarados los crmenes de cuatro periodistas, dando carpetazo a la peor crisis de violencia contra la prensa en el estado.

No podemos dejar impunes los casos en donde adems existe la criminalizacin de las vctimas, por ejemplo cuando el procurador estatal veracruzano, Amadeo Flores Espinosa, afirm que estos reporteros a su vez haban sido los causantes de la muerte de otros periodistas, asesinados por la organizacin delictiva autodenominada Los Zetas. Los datos del informe revelan que el mayor agresor de la prensa contina siendo el Estado, con el 53.63 por ciento de agresiones cometidas por funcionarios pblicos frente a un 15.63 por ciento perpetradas por el crimen organizado, siendo este ltimo el que comete las agresiones ms violentas. Por ltimo, Artculo 19, expone la simulacin en cuanto al trabajo de instituciones como la Fiscala Especial para la Atencin a los Delitos contra la Libertad de Expresin, FEADLE, la cual, mediante el Acuerdo A/145/10, suscrito por el procurador general de la Repblica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de julio de 2010, fue creada en sustitucin de la Fiscala Especial para la Atencin de Delitos cometidos contra Periodistas, ya que nicamente, ha integrado 27 acciones penales y slo ha obtenido una sentencia condenatoria. Y no olvidar la falta de voluntad del gobierno Federal en este rubro, al recortar el presupuesto de la FEADLE en un 72.4 por ciento, pasando de 2 millones 304 mil pesos programados en el primer ao del sexenio, a 636 mil 740 pesos en 2011; en donde adems, hubo un subejercicio de 91.79 por ciento en 2010. La solicitud de este cumplimiento tiene como fundamento las siguientes: Consideraciones Primera: Que conforme a lo establecido en el Artculo 6 constitucional sobre la libertad de expresin: La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algn delito o perturbe el orden pblico; el derecho a la informacin ser garantizado por el Estado. Segunda: Que conforme al derecho internacional, estableciendo en el artculo 19 en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos que: Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de

investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin. Tercera: Lo establecido en el artculo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, cuyo texto establece que: 1. Nadie podr ser molestado a causa de sus opiniones. 2. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresin; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin. Cuarta: Lo establecido en el artculo 13 del Pacto de San Jos, estableciendo que: 3. No se puede restringir el derecho de expresin por vas o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para peridicos, de frecuencias radio- elctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusin de la informacin o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicacin y la circulacin de ideas y opiniones. Quinta: Que conforme al Acuerdo A/145/10, suscrito por el Procurador General de la Repblica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de julio de 2010: Fue creada la Fiscala Especial para la Atencin de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresin en sustitucin de la entonces Fiscala Especial para la Atencin de Delitos cometidos contra Periodistas. nico. Esta honorable Cmara de Diputados exhorta a la Procuradura General de la Repblica que cumpla cabalmente con lo establecido en el acuerdo A/145/10 referente a la Fiscala Especial de Atencin de Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresin, garantizando sus funciones de investigacin y persecucin de los delitos cometidos contra periodistas nacionales o extranjeros dentro del territorio nacional, perpetrados con motivo de su ejercicio profesional. Dado en el saln de sesiones de San Lzaro, a 22 de noviembre de 2012. Diputado Ricardo Meja Berdeja (rbrica)