Esta gua fue realizada por la estudiante de la carrera de Abogaca de la comisin 6621 de "Elementos de Derecho Constitucional", II cuatrimestre de 2008,

UBA, Celeste Novelli (ampliada luego por la Abogada Liliana Ronconi), sobre la base de la clase dada por la Auxiliar Docente Margarita Maxit (Magister Legum) y de la siguiente bibliografa:

FICHA DE CLASE N 12 GARANTIAS CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO PENAL

Esta gua fue realizada por Margarita Maxit, Liliana Ronconi y Celeste Novelli.

CONTENIDO Garantas en el proceso penal. Hbeas corpus. La irradiacin del derecho internacional de los derechos humanos en el derecho constitucional argentino, en especial, de la CADH y del PDCP. La recepcin de la doctrina de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la jurisprudencia argentina. Casos prcticos sobre garantas en el proceso penal

BIBLIOGRAFIA Y MATERIALES Cayuso, Susana, Constitucin Comentada, La Ley, 2007, art. 18, 19, 36, 43, 75 inc. 12, 118, 120 CN.

FUENTES NORMATIVAS arts. 5, 18, 19, 29, 75 inc. 12, 99 inc. 4, 109, 118, 120 CN; arts. 5, 6 inc. 3, 7, 8, 23 prr. 2, 25, 27 de la CADH; arts. 9-15 PIDCyP.

FALLOS E INFORMES de referencias "Verbitsky, Horacio" (CELS) s/ crceles en la Prov. de Buenos Aires, CSJ, 03/05/2005; "Peirano Basso", informe de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos s/prisin preventiva; 'Halabi, Ernesto c/ P.E.N. - ley 25.873 - dto. 1563/04 s/ amparo ley 16.986', CSJ, 24/2/2009. "Kimel"

Esta gua fue realizada por la estudiante de la carrera de Abogaca de la comisin 6621 de "Elementos de Derecho Constitucional", II cuatrimestre de 2008, UBA, Celeste Novelli (ampliada luego por la Abogada Liliana Ronconi), sobre la base de la clase dada por la Auxiliar Docente Margarita Maxit (Magister Legum) y de la siguiente bibliografa:

A. Qu relaciones pueden establecer entre derecho penal y derecho constitucional? Concepto clave: Garantas: son escudos frente al poder punitivo estatal. Son los frenos que el Estado debe respetar al ejercer su poder penal Con la consolidacin de los estados nacionales, los conflictos pasan a ser definidos por los estados como delitos (no hay mas justicia por mano propia o venganza privada). Los delitos, los juicios penales son decididos por los estados. Frente a este enorme poder es que surgen las garantas (habeas corpus, amparos, principio de legalidad, entre otros). Las fuentes de las garantas son la Constitucin (18, 19, 118) y el derecho internacional de los derechos humanos con jerarqua constitucional (art. 75, inc. 22 CN), especialmente ya que en muchos de los pactos internacionales se modificaron (ampliaron) el alcance de las garantas (en especial, v. art. 8 CADH y 14 PIDCP). [Aqu se sugiere que el estudiante relacione el punto con los contenidos referidos al impacto del derecho internacional de los derechos humanos en el tema de fuentes e interpretacin, unidad II]. Por ello, cuando se interpreta una garanta se debe sostener la pregunta y re-pregunta, desconfiar del resultado de la interpretacin de la garanta si este proviene de la interpretacin ms restrictiva de la norma. Preguntarse por las razones de las garantas, por el principio que est detrs de la norma y si la garanta est de acuerdo con el principio. Aplicacin de la regla de interpretacin pro homine. La finalidad del derecho penal es proteger ciertos bienes jurdicos (la vida, el patrimonio, la libertad, entre otros) por medio de la aplicacin de sanciones penales contra quienes los lesionen o pongan en peligro. |El Estado tiene el monopolio de la coaccin y se arroga la facultad de castigar los delitos. Frente a este enorme poder surge la lucha por las garantas. Las protecciones frente al uso arbitrario del poder se hallan tanto en la parte dogmtica como en la orgnica de la Constitucin ej. Art. 18 CN y 118 (requiere juicio por jurados). Los resguardos se tornan ms estrictos a medida que el uso arbitrario de la fuerza estatal se intensifica. La justicia penal no soluciona conflictos, sino que los redefine y los transforma en nuevos conflictos con menor contenido de violencia. B. art. 18 primera parte: Principios que debe cumplir el Estado al describir el tipo penal, establecer e imponer una sancin: principios

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de legalidad y de razonabilidad tanto para a) definir delitos, como b) para juzgar Para definir delitos, Principios: de legalidad: el Congreso Nacional es el autorizado a definir previamente qu es un delito y cmo lo va a castigar [arts. 14, 18, 19 y 75 inc. 22 CN] La ley (en sentido formal, OC Nro. 6 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos) debe ser previa, escrita, estricta; de lesividad (art. 19 CN): el derecho penal slo puede castigar los actos o hechos que afecten a terceros y/u otros bienes jurdicos. [Aqu se sugiere que el estudiante relacione el punto con los contenidos referidos al principio de autonoma]; a su vez, no puede castigar una conducta si sta est reconocida y amparada en la constitucin. de razonabilidad: el fin de la sancin es proteger un bien jurdico. Pero este bien jurdico debe ser legtimo (por ej. El Estado no puede usar el poder coactivo para imponer cierta moral). Tanto el tipo penal (norma que describe la conducta ilcita o penalmente reprochable) como el medio utilizado, que es la pena, deben adecuarse al fin que se procura alcanzar con la norma. [Aqu se sugiere que el estudiante relacione el punto con los contenidos referidos al principio de razonabilidad/proporcionalidad y los tres criterios de adecuacin tcnica, medios alternativos menos lesivo y proporcionalidad en sentido estricto, Unidad IV, en especial, v. Informe Argentina s/ Inspecciones Vaginales]; Adems, lmites claros: prohibicin de azotes (art. 18 CN) prohibicin de afectar gravemente la integridad fsica y psquica (art. 4 CADH); prohibicin de pena de muerte (art. 4 CADH); prohibicin de que la pena trascienda a 3ros. En el proceso penal tambin se aplican los principios de legalidad y de razonabilidad como as tambin, en su caso, en la ejecucin de la pena. La ley penal debe ser clara respecto de la conducta que tipifica (ley penal en blanco, es inconstitucional ya que no permite conocer cul es especficamente la conducta prohibida)

Para juzgar, requisitos: El juicio previo: ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso Toda sancin debe ser determinada, para el caso concreto, luego de un juicio oral, pblico y por jurados, en donde se respeten las garantas que ms adelante mencionaremos. Las condiciones que habilitan la imposicin de una pena y la sancin deben haber sido establecidas con anterioridad al hecho que se pretende

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sancionar: es decir la norma que tipifica una determinada conducta debe existir desde antes del hecho. Las leyes penales nunca son retroactivas. Debe existir un proceso (en nuestro caso instruccin y etapa oral) que conduzca al juicio. El proceso se rige por la ley anterior al hecho. Debe haber un juez que realice el proceso. La prueba se produce durante el juicio.

El juicio previo es el punto de mxima concentracin de la fuerza protectora de las garantas de defensa, inocencia, inviolabilidad del mbito ntimo, inmediacin, publicidad. Se viola el juicio previo cuando se aplican penas antes de la sentencia condenatoria, ej prisin preventiva. Requisitos del proceso penal oral El juicio penal debe ser pblico por jurados

1. La oralidad es el instrumento que funciona como medio de comunicacin entre el juez y las partes y como medio de expresin de los rganos de prueba. La palabra hablada obliga a las personas a estar presentes (es requisito que el imputado lo est). Por lo que no es posible llevar a cabo un juicio sin la presencia del imputado. Esto se vincula con el tema de la prisin preventiva y du finalidad. Tanto la oralidad como la inmediacin permiten que la prueba ingrese al proceso penal del modo ms concentrado posible (en el menor lapso posible). As los medios de prueba se pueden reunir en una misma oportunidad y pueden ser observados y controlados sin interrupciones. Principio de concentracin La oralidad necesariamente implica un acercamiento ( inmediacin) entre las partes porque deben estar presentes el imputado, la vctima y los encargados por el Estado de conducir el proceso de redefinicin (juez, fiscales y defensores). Tambin hay un acercamiento con los medios de prueba, situacin que no se produce en los juicios escritos. La oralidad preserva la personalizacin de las tareas del juez, ya que se evita la delegacin de funciones porque hay algunas que solo pueden ser realizadas por el juez. Adems fomenta la deliberacin entre los jueces. 2. La publicidad del juicio surge del principio republicano por el cual deben ser pblicos los actos de Gobierno (esto tambin se ve favorecido con la oralidad). Permite que la justicia transmita mensajes a la sociedad acerca de la vigencia de los valores que fundan la convivencia social. As se busca

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prevenir que las personas realicen las conductas prohibidas. La publicidad del juicio tambin se relaciona con el principio que asegura el control ciudadano sobre los actos del gobierno, mas aun cuando se trata de la limitacin de un poder tan grande como es el poder punitivo. Slo puede ser restringida por razones serias previstas en la ley, ej. En el caso de juicios contra el honor o en el caso de menores. Caso contrario, constituiran una limitacin arbitraria al principio de control de justicia. 3. Juicio por jurados, la idea es que una decisin tan significante como si una persona tiene que ir a la crcel o no, no puede ser tomada solo por jueces constitucionales sino que tambin deben integrar el jurado miembros de la sociedad. Rige en EE UU, debe tenerse en cuenta que son distintas las funciones del fiscal En argentina solo se da el requisito de la oralidad y publicidad en la parte del juicio oral, pero no en la instruccin (etapa de obtencin de pruebas, que luego sern presentadas en la etapa oral). Tampoco existe juicio por jurados sino que las decisiones las toman los tribunales orales compuestos por 3 o 1 miembro depende la gravedad del delito (delito correccionales menos de 3 aos de pena y criminal, mas de 3 aos) APLICACIN DE LA GARANTIAS. ETAPAS DEL PROCESO 1. DENUNCIA / REQUERIMIENTO FISCAL. NO SE HACEN INVESTIGACIONES DE OFICIO 2. INDAGATORIA PRISION PREVENTIVA 3. APELACION PROCESAMIENTO 4. CONFIRMACION O NO DEL SOBRESEIMIENTO PROCESAMIENTO CON O SIN

E S C R I T O

RECOLECCION Y PRODUCCION DE PREBA EN INSTRUCCIN REQUERIMIENTO DE

5. CLAUSURA DE LA INSTRUCCIN ELEVACION A JUICIO (PROBATION) 6. TRIBUNAL ORAL ABREVIADO)

FIJACION DE LA FECHA DE DEBATE (JUICIO

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7. DEBATE PRODUCCION DE PRUEBAS ACUSACION DEL FISCAL 8. CONDENA (en su caso) EJECUCION DE LA PENA

El principio de inocencia o de no culpabilidad Nadie puede ser considerado culpable sin una sentencia obtenida en un juicio previo oral, pblico y por jurados que lo declare como tal. Toda persona es inocente y debe ser tratada como tal mientras no se declare en una sentencia su culpabilidad. Hasta el momento de la sentencia condenatoria no se podr aplicar consecuencias penales al imputado. La culpabilidad debe ser jurdicamente construida: el ciudadano sometido a proceso llega con un status de inocencia que debe ser destruido. El imputado no tiene que construir su inocencia. No pueden existir ficciones de la culpabilidad (partes de la culpabilidad que no necesiten ser probadas). Este principio indica que ante si no existe un grado total de certeza con respecto a la comisin del delito y la participacin del imputado, debe estarse por la inocencia Esto se vincula con el carcter restrictivo de las medidas de coercin penal durante el proceso

Principio in dubio pro reo La sentencia debe ser fundada y debe contener una certeza. Si no existe el grado de certeza, no se puede arribar a la decisin de culpabilidad. En ese caso permanece el status de libertad. Es una limitacin precisa al poder sancionatorio del Estado. El imputado no debe probar su inocencia sino que la carga de la prueba corresponde a los rganos estatales de persecucin penal. Ya que al poseer el poder penal tanta intensidad y al tener el proceso penal una potencialidad daosa tan grande, el proceso no se puede convertir en una distribucin de cargas respecto de las afirmaciones convenientes para cada uno de los sujetos procesados. No es un beneficio del procesado, es una limitacin la poder del estado. Como el individuo es una persona sometida a proceso para que pueda defenderse, no se le puede anticipar la pena ni tratarlo como un sujeto culpable. El imputado no tiene que probar su inocencia, sino que el que debe recolectar las pruebas es el estado. Inviolabilidad del derecho a la defensa en juicio Todo ciudadano tiene un derecho intangible a defenderse de los cargos que se le realicen en el curso de un proceso penal. Todo aquel que est involucrado en un litigo judicial est asistido por este derecho que debe ser ejercido personalmente. El

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derecho de defensa est relacionado con la existencia de una imputacin y no con el grado de formalizacin de tal imputacin. Debe ser ejercido desde el primer acto de procedimiento, lo que incluye a las etapas preprocesales o policiales. Derecho a declarar en el proceso (a ser odo) en cualquier momento cuantas veces quiera. La declaracin del imputado es la oportunidad que se le otorga a ste para presentar su versin de los hechos, ofrecer su descargo, proponer pruebas y establecer un contacto directo con las personas que tienen a su cargo la preparacin de la acusacin. No es obligatorio declarar, lo que no puede ser usado en contra del imputado. Tampoco se declara bajo juramento de decir verdad. El imputado puede intervenir en todos los actos del proceso. Puede presentar prueba y examinarla y tambin controlarla, en todo momento. El imputado debe tener acceso a la imputacin que se le formula, debe tener la posibilidad de conocer los hechos que se le imputan y en virtud de qu pruebas se fundamenta dicha imputacin. Este derecho al acceso a la informacin no puede ser restringido. Ej. Al momento de que se toma la declaracin indagatoria se le leen al imputado los hechos y la prueba que hay en su contra como para que l pueda defenderse. Derecho de asistencia letrada (a eleccin o defensor pblico): el defensor debe guiarse por los intereses y necesidades de la defensa de su cliente. Esta defensa no puede ser una meramente un requisito formal, esta debe ser efectiva. El imputado tiene derecho a elegir su defensor de lo contrario, siempre, se designa un Defensor pblico. Principio de congruencia entre la acusacin y la sentencia La sentencia slo puede condenar o absolver por aquellos hechos que han sido introducidos al juicio por medio de la acusacin. El juicio no puede resultar sorpresivo para el imputado porque en ese caso se estara afectando su posibilidad de ejercer adecuadamente el derecho de defensa. La acusacin precisa y detallada sirve de lmite al mbito de decisin del tribunal. Es necesario que para que se dicte una condena exista una acusacin del fiscal al momento de los alegatos finales del debate, no basta con el mero requerimiento de elevacin a juicio, de lo contrario el imputado no puede defenderse adecuadamente (conf. CSJN Tarifeo 1989 y Mostaccio 2004). En caso de existir querellante, basta con su acusacin para obtener una condena ( Conf. CSJN Santilln). No se pueden realizar juicios penales en ausencia del imputado. Esto implica la posibilidad concreta y real para el imputado de participar del desarrollo del juicio y de los debates. La intervencin del imputado en el proceso penal debe ser lo ms amplia posible desde los primeros actos del procedimiento y debe permitir la ms amplia defensa posible durante le mismo. La sentencia debe basarse en las pruebas que se han producido en el juicio. Las declaraciones del imputado no deben ser entendidas como un momento para procurar su confesin.

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El derecho a no declarar en contra de uno mismo A partir del momento en que una persona es imputada, adquiere el derecho inalienable a defenderse de tal imputacin. No tiene el deber de declarar la verdad. No puede ser obligado a declarar en su contra. Ejercer el derecho a la propia defensa implica que el propio imputado determine lo que quiere declarar, incluso puede ocultar informacin. De su silencio o negativa a declarar o mentira no se pueden extraer argumentos a contrario sensu. El imputado puede declarar cuantas veces quiera. No puede haber de parte del Estado ningn tipo de mecanismo tendiente a provocar la confesin del imputado. Problema: juicio abreviado. No se puede usar ningn mecanismo que menoscabe la voluntad del imputado: medios violentos, preguntas capciosas o sugestivas o amenazas Tanto el imputado como el testigo estn amparados por la garanta de no ser obligados a declarar contra s mismos cuando la informacin que ingresaran en el proceso penal generara un riesgo para su estrategia de defensa. Imparcialidad y apartamiento de jueces. Juez natural e imparcial. El juez debe ser imparcial. Su nico objetivo debe ser la averiguacin de la verdad. Para la resolucin del caso no debe dejarse llevar por ningn otro inters fuera de de la aplicacin de la ley y la solucin justa para el litigio tal como la ley la prev. Causas de apartamiento Excusa (de oficio) y recusaciones (a pedido de parte): son mecanismos procesales para preservar la imparcialidad del juez. Debe tenerse presente que el Estado absorbe las dos funciones bsicas que estructuran el juicio jurisdiccional (juez) requirente (fiscal) El fiscal (consultar art. 120 CN) Ocupa el lugar de la vctima como funcionario del estado. Ejerce la funcin requirente: acusa. Promueve la accin penal. Debe ser objetivo, si no hay prueba no tiene la obligacin de impulsar la accin. Ne bis in idem: prohibicin de la persecucin penal mltiple, que se lo investigue y/o castigue dos veces por el mismo hechos Prohibiciones probatorias:

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1.Inviolabilidad del domicilio y de los registros privados Se busca proteger los mbitos directamente relacionados con la intimidad del individuo. Pero no es una proteccin absoluta. No ser posible buscar informacin en ciertas fuentes si no media una autorizacin expresa y fundada de un juez. Domicilio = es el lugar donde la persona desarrolla sus actividades primarias en un sentido amplio Correspondencia y papeles privados ms comunicaciones telefnicas/mail. Limites: ej. Comunicaciones entre el imputado y su defensor La bsqueda de informacin en estos mbitos de intimidad o de desarrollo personal slo es admisible si se cuenta con una orden de allanamiento de registro (una autorizacin formal, precisa y circunstanciada del juez que permite en el caso concreto la intervencin de tales mbitos protegidos).La orden debe estar circunstanciada temporalmente y debe determinar con precisin el lugar que puede y debe ser registrado. Debe contener una referencia expresa al proceso en el cual ha sido ordenada. Si la orden no cumple con estos requisitos, toda la informacin que sea recolectada por este medio o por otros medios ilcitos, no puede ingresar al juicio penal como prueba. Los documentos privados slo pueden ser interferidos con una expresa autorizacin judicial, slo el juez puede acceder a esta informacin. Las comunicaciones entre el imputado y el defensor no pueden ser incluidas en el proceso penal. Si no se protegiera este mbito se estara menoscabando el ejercicio de defensa del imputado. No se puede requisar a una persona sin orden judicial. [Ver, caso, 'Halabi, Ernesto c/ P.E.N. - ley 25.873 - dto. 1563/04 s/ amparo ley 16.986'.]1
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"... slo la ley puede justificar la intromisin en la vida privada de una persona, siempre que medie un inters superior en resguardo de la libertad de los otros, la defensa de la sociedad, las buenas costumbres o la persecucin del crimen (Fallos: 306:1892; 316:703, entre otros). Es en este marco constitucional que debe comprenderse, en el orden del proceso penal federal, la utilizacin del registro de comunicaciones telefnicas a los fines de la investigacin penal que requiere ser emitida por un juez competente mediante auto fundado (confr. art. 236, segunda parte, del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, segn el texto establecido por la ley 25.760), de manera que el comn de los habitantes est sometido a restricciones en esta esfera semejantes a las que existen respecto a la intervencin sobre el contenido de las comunicaciones escritas o telefnicas. Esta norma concuerda con el artculo 18 de la ley 19.798 que establece que 'la correspondencia de telecomunicaciones es inviolable. Su interceptacin slo proceder a requerimiento de juez competente'. 25) ...Cabe recordar que en el precedente de Fallos: 318: 1894 (en el voto de los jueces Fayt, Petracchi y Boggiano) se afirm que, para restringir vlidamente la inviolabilidad de la correspondencia, supuesto que cabe evidentemente extender al presente, se requiere: a) que haya sido dictada una ley que determine los 'casos' y los 'justificativos' en que podr pro cederse a tomar conocimiento del contenido de dicha correspon dencia;

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2.Prohibicin de la tortura La tortura es la utilizacin de medios violentos para obtener cierta informacin. La informacin as obtenida es invlida porque los medios violentos anulan la voluntad de las personas. Teora del rbol de los frutos envenenados. Ej. Si se realiza un allanamiento ilegal por no tener orden escrita, se encuentra drogas en el lugar a punto de ser comercializada. EN la declaracin indagatoria el imputado, dueo de la casa, se declara culpable. Se puede pedir la nulidad de todo lo actuado por carecer la orden de validez, de esta manera cae tambin la propia declaracin del imputado y no se lo puede volver a investigar por el mismo hecho. Es posible aplicar ciertas medidas de fuerza durante el desarrollo del proceso penal: prisin preventiva: el encarcelamiento de una persona para asegurar que comparezca al juicio (evitar fuga del imputado)y /o evitar que entorpezca la investigacin. Se dicta con el procesamiento Es un lmite al principio de inocencia y al de juicio previo. Debe ser excepcional. No debe determinarse por el solo hecho de la posible condena a recaer. CASO OMAR CHABAN

b) que la ley est fundada en la existencia de un sustancial o importante objetivo del Estado, desvinculado de la supresin de la inviolabilidad de la correspondencia epistolar y de la libertad de expresin; c) que la aludida restriccin resulte un medio compatible con el fin legtimo propuesto; y d) que dicho medio no sea ms extenso que lo indispensable para el aludido logro. A su vez, fines y medios debern sopesarse con arreglo a la interferencia que pudiesen producir en otros intereses concurrentes. 26) Que lo resuelto en el sub lite por los jueces de la causa se ajusta a los requisitos que conforman el estndar enunciado y que imponen la aplicacin de criterios de interpretacin restrictivos en el examen de las intercepciones de las comunicaciones personales. Tal como ha sido apreciado por los magistrados de los tribunales intervinientes en las instancias anteriores, es evidente que lo que las normas cuestionadas han establecido no es otra cosa que una restriccin que afecta una de las facetas del mbito de la autonoma individual que constituye el derecho a la intimidad, por cuanto sus previsiones no distinguen ni precisan de modo suficiente las oportunidades ni las situaciones en las que operarn las interceptaciones, toda vez que no especifican el tratamiento del trfico de informacin de Internet en cuyo contexto es indiscutible que los datos de navegacin anudan a los contenidos. Se aade, a ello, la circunstancia de que las normas tampoco prevn un sistema especfico para la proteccin de las comunicaciones en relacin con la acumulacin y tratamiento automatizado de los datos personales."

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Debe existir un mnimo importante acerca de la imputado en l. Cundo procede: si hay si hay

de informacin que fundamente una sospecha existencia del hecho y de la participacin del posibilidad de entorpecimiento de la investigacin posibilidad de fuga

Requisitos y principios que surgen del Informe N 35/07 de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos en el caso Peirano Basso, 1/5/2007, www.cidh.org : 1. en virtud del principio de inocencia el imputado, como regla, debe permanecer en libertad en el marco de un proceso penal. 2. Como excepcin y bajo determinadas circunstancia se puede privar de la libertad para poder llevar adelante el proceso (esta es la finalidad genrica de la prisin preventiva). Se presenta un conflicto entre el derecho a permanecer en libertad y los deberes del estado de castigar los delitos, por esto la prisin preventiva debe tener un lmite temporal razonable. Debe realizarse sin violar el ppio. De inocencia. Principio de excepcionalidad: solo puede aplicarse cuando sea el nico medio para logar la finalidad, ya que podran existir medidas menos lesivas. 3. Debe ser interpretada restrictivamente, con base al principio por homine. Esto se impone para evitar que se convierta en una regla. Y debe aplicarse solamente respecto de los fines para los cuales se estableci (es decir no puede alegarse la peligrosidad, la situacin social etc). asimismo las circunstancias que la habilitan deben fundarse en hechos objetivos, respecto del caso concreto. 4. Para fijar la prisin preventiva deben existir elementos serios que lo vinculen al delito que se investiga. Adems de los requisitos propios de la prisin preventiva. Debe cesar en forma inmediata cuando hayan desaparecido las causas que la motivaron. Revisin peridica por parte de los jueces (provisionalidad) 5. Puede tenerse presente la pena prevista para el delito que se investiga, pero no se puede hacer una evaluacin concreta, ya que existira un adelantamiento de pena y se violara la imparcialidad del juzgador, por lo que debe tenerse en cuenta el mnimo legal previsto. 6. Principio de Proporcionalidad, no se puede tratar a la persona como culpable ni peor que a estos. Consecuencias, no se puede aplicar prisin preventiva cuando no se prev para el delito la pena privativa de libertad, ni cuando procede la pena de ejecucin condicional 7. Se debe cumplir con el principio de legalidad (los fines y requisitos deben estar previstos en una ley), judiciabilidad (debe intervenir el juez) y recurribilidad (debe poder recurrirse el auto que dicta la prisin preventiva) 8. Plazo razonable: tanto en la resolucin del proceso como en el plazo de fijacin de la prisin preventiva, que se fija en funcin de la complejidad y circunstancias del caso. Vencido el plazo, el Estado pierde la oportunidad de seguir asegurando el fin del proceso. Deber poner a la pers. En libertad y / o aplicar otras medidas menos restrictivas. Este plazo no debe ser

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considerado en forma abstracta Ej. Fallo Podest procedimiento recursivo llevo ms de 11 aos (7/3/06).

CSJN donde

el

La ley 24390 (ref. por la 25430) prev para la prisin preventiva un plazo de 2 aos, que puede ser prorrogado por un ao ms por la cantidad de delitos o la complejidad de la causa. El informe 2/97 de la CIDH dispone que el juez se encuentra obligado a verificar la existencia de necesidad de mantener la prisin preventiva. La CSJN ha utilizado este criterio para extender la prisin preventiva (ej. Caso Bramajo) Detencin (arresto): es la privacin de la libertad del imputado en los momentos preliminares o iniciales del proceso para realizar las primeras investigaciones o para someterlo al juez y buscar el dictado de la prisin preventiva. Toda persona detenida debe ser llevada ante el juez inmediatamente Nadie puede ser arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente. Principio de proporcionalidad La violencia que se ejerce como medida de coercin nunca puede ser mayor que la violencia que se podr eventualmente ejercer mediante la apelacin de la pena (si se prueba el delito). Necesario lmite temporal del proceso. Toda persona sometida a proceso tiene derecho a que el proceso termine dentro de un lapso razonable. La ley 24390 ref. por la 25430 fija el plazo mximo de dos aos para la duracin de la prisin preventiva, el cual puede ser prorrogado por otro ao ms cuando las circunstancias del caos lo requieran (complejidad, cantidad de delitos, etc.). La CIDH sostuvo que este plazo no puede ser evaluado en forma abstracta. El juez de la causa debe verificar que exista una causa genuina que obligue a mantener la prisin preventiva. Cuando el Estado es moroso en el desarrollo del proceso el encarcelamiento preventivo pierde legitimidad. No puede tener la misma duracin que el proceso porque sino se convierte de hecho en la aplicacin de una pena. El detenido en prisin preventiva debe ser tratado de modo que se minimicen todos los efectos propios de la privacin de la libertad. No puede ser tratado dentro de la crcel como un condenado.

Esta gua fue realizada por la estudiante de la carrera de Abogaca de la comisin 6621 de "Elementos de Derecho Constitucional", II cuatrimestre de 2008, UBA, Celeste Novelli (ampliada luego por la Abogada Liliana Ronconi), sobre la base de la clase dada por la Auxiliar Docente Margarita Maxit (Magister Legum) y de la siguiente bibliografa:

HABEAS CORPUS Fue incorporado en la reforma del 94, conjuntamente con el Amparo y el HD. Estas acciones que permiten la proteccin de los derechos en forma expedita, tuvieron en principio una recepcin jurisprudencial y luego legal. El HC se basaba en la ltima parte del art. 18 (prohibicin ser arrestado sin orden escrita emanada de autoridad competente). Actualmente se encuentra regulado por la Ley 23 098 (1984) y en el art. 43 ultima parte de la CN. Concepto. Es una accin que permite al individuo una expedita intervencin judicial para proteger su libertad fsica o condiciones de detencin (este concepto se ha ido ampliado mediante la incorporacin de HC en la CN y tambin mediante jurisprudencia de la CSJN). Puede ser interpuesto por el afectado o por cualquier persona en su favor. HC durante el estado de sitio: art. 4 ley 23098 Cuando sea limitada la libertad de una persona en virtud de la declaracin del estado de sitio (art. 23 de la Constitucin Nacional), el procedimiento de hbeas corpus podr tender a comprobar, en el caso concreto: 1. La legitimidad de la declaracin del estado de sitio. 2. La correlacin entre la orden de privacin de la libertad y la situacin que dio origen a la declaracin del estado de sitio. 3. La agravacin ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privacin de la libertad que en ningn caso podr hacerse efectiva en establecimientos destinados a la ejecucin de penas. 4. El efectivo ejercicio del derecho de opcin previsto en la ltima parte del art. 23 de la Constitucin Nacional (opcin a salir del pas) La actividad de la CSJN a resaltar durante el periodo 1976/1983 es la vinculada con los miles habeas corpus que se interponan a fin de localizar a los desaparecidos o para lograr la libertad de los detenidos a disposicin del PE. Segn el informe de la CONADEP, publicado en el Libro Nunca Mas, entre los aos 1976/79 conforme los registros de la Cmara Criminal y Correccional Federal, solo en este fuero y sin contar repeticiones respecto de una misma persona, se presentaron 5487 recursos contra 1089 presentados en el periodo 73/75. Esto se repite en todas las ciudades del pas. Actualmente la CN establece que se aplicar tambin el HC para el caso de desaparicin forzada de personas. Clase de HC. 1. Clsico o principal: destinado a impugnar arrestos o detenciones realizadas en violacin del art. 18 CN (orden escrita de juez competente). 2. Preventivo: destinado a cuestionar amenazas de arresto o lesiones a la libre locomocin (ej. Seguimientos)

Esta gua fue realizada por la estudiante de la carrera de Abogaca de la comisin 6621 de "Elementos de Derecho Constitucional", II cuatrimestre de 2008, UBA, Celeste Novelli (ampliada luego por la Abogada Liliana Ronconi), sobre la base de la clase dada por la Auxiliar Docente Margarita Maxit (Magister Legum) y de la siguiente bibliografa:

3. Correctivo, su finalidad es cuestionar detenciones que resultan vejatorias o contraras al art. 18 ltima parte (derecho al trato digno en las crceles). Se vincula con las cuestiones de polticas penitenciarias. Por ej. Se usa para cuestionar el traslado de los detenidos a penales ubicados lejos de la residencia de la familia. "Verbitsky, Horacio" (CELS) s/ crceles en la Prov. de Buenos Aires, CSJ, 03/05/2005. Hechos: Existencia comprobada de un total colapso del sistema carcelario de la Pcia. De Bs As (hacinamiento, falta de cumplimiento de las necesidades bsicas ej, comida, higiene, detenidos en comisaras, etc.). Motn en el penal de Magdalena, donde por un incendio mueren 33 detenidos ya que no tenan agua para apagarlo. En el ao 2001 existan detenidas en las comisarias de la Pcia. De Bs As. 6364 personas y la capacidad total de los establecimientos policiales era de 3178 detenidos. Condiciones de detencin infrahumanas, tratos inhumanos o degradantes (prohibidos por la CN y distintos Tratados DD HH) Accin y Legitimacin: la demanda fue iniciada por el CELS, en su carcter de asociacin creada para la promocin y proteccin de los derechos humanos. Se presento una demanda en forma colectiva para proteger los derechos de todas las personas detenidas en penales o comisarias de la pcia. De Bs. As. Se formulo mediante una accin de HC correctivo, una peticin a fin de establecer un dialogo con los rganos de gobierno involucrados en la problemtica. La CSJN hizo lugar a la accin con fundamento en el art. 43 de la CN, y solo manifest que se trataba de derechos de incidencia colectiva (sin expresar cuales eran los mismos), y estableci que, si bien la CN solo prev el amparo colectivo para determinados derechos, no cabe duda que para proteger los derechos que fundamentan el HC cabe tambin admitirlo colectivamente. Sentencia: la CSJN encomend se formara una mesa de dilogo entre los distintos actores a fin de dar solucin a estos problemas. Problema en la solucin para la CSJN: independencia y no interferencia en las acciones de los otros poderes, la CSJN no puede fijar las polticas en materia carcelaria, ni inmiscuirse en el presupuesto. Efectos: si bien bajo el nro. de detenidos, el dialogo no pudo lograrse por falta de colaboracin del Gno. Pcial. Se crearon ms unidades penitenciarias. Impacto de las normas de derechos humanos No cabe duda que mediante los tratados de derechos humanos se ampliaron considerablemente las garantas.

Esta gua fue realizada por la estudiante de la carrera de Abogaca de la comisin 6621 de "Elementos de Derecho Constitucional", II cuatrimestre de 2008, UBA, Celeste Novelli (ampliada luego por la Abogada Liliana Ronconi), sobre la base de la clase dada por la Auxiliar Docente Margarita Maxit (Magister Legum) y de la siguiente bibliografa:

Es necesario tener presente que quienes atenten contra el poder democrtico sern sancionados con la pena que corresponde a los infames a la Patria y no podrn ser indultados. Sus actos sern imprescriptibles. La CADH establece que el Estado tiene tres deberes bsicos frente a los delitos de lesa humanidad: investigar a los autores de los hechos, castigarlos e indemnizar a las vctimas.

Algunos fallos de la Corte Interamericana: "Barrios Altos", "Bulacio", "Bueno Alves".

Esta gua fue realizada por la estudiante de la carrera de Abogaca de la comisin 6621 de "Elementos de Derecho Constitucional", II cuatrimestre de 2008, UBA, Celeste Novelli (ampliada luego por la Abogada Liliana Ronconi), sobre la base de la clase dada por la Auxiliar Docente Margarita Maxit (Magister Legum) y de la siguiente bibliografa:

CASOS HIPOTETICOS SOBRE GARANTIAS EN EL PROCESO PENAL CASO HIPOTETOICO 1: Proporcionalidad de la sancin HECHOS ngel M. Serrano es titular de la licencia de taxi N 37.115, afectada al vehculo de su propiedad dominio BPL 813. Serrano se present con fecha 29/11/02 ante la Subsecretara de Trnsito y Transporte de la Ciudad, a fin de solicitar se lo autorizara a dar de baja a un chofer no titular por haber omitido [realizar dicho trmite en] el plazo establecido. En esa misma fecha se le notific que haba infringido disposiciones establecidas por la normativa vigente en lo que respecta al trmino para comunicar el distracto laboral. En consonancia con ello, se le concedi el plazo perentorio de treinta das hbiles administrativos para la regularizacin de la licencia, con el apercibimiento de disponer la baja de la habilitacin, lo cual fue notificado a Serrano en la misma fecha. El 4/04/03, Serrano solicit una ampliacin del plazo, que ya estaba vencido, tendiente a regularizar la renovacin de su licencia y la inspeccin tcnico vehicular. En dicho escrito, adujo que el tiempo transcurrido desde su anterior presentacin se debi a [c]ontratiempos producidos por graves problemas estructurales en la unidad que poseo, ms la agravante situacin de costos a la hora de afrontar las reparaciones, que al no poder trabajar y no generar ingresos me imposibilit cumplir en tiempo y forma con mis obligaciones. Aada que gracias a la ayuda de terceros, habiendo superado mis problemas por limitaciones personales e imponderables propios de la profesin ... estoy en condiciones de regularizar la licencia y optimizado el estado de mi vehculo a efectos de su revisin tcnica en el menor tiempo que Usted lo disponga. Hace notar que la unidad en cuestin est fuera de circulacin y que ahora se encuentra en condiciones de cumplir con todo lo requerido. Sostiene que necesita trabajar con su vehculo, ya que es su nico capital de trabajo y es el sostn de su madre, quien padece problemas de salud y recibe el Plan Trabajar. Alude genricamente a una situacin de urgencia, y a la imposibilidad de generar ingresos con su vehculo. Del expediente administrativo no surge que Serrano hubiera prestado el servicio con un chofer no habilitado o con su licencia vencida. Al parecer el auto no circulaba como Taxi por las calles. El pedido de Serrano mereci una opinin contraria por parte del rea con competencia sustantiva en la materia y, en consecuencia, dispuso La Resolucin Nro. 1753-SOySP-2003 declar la caducidad de la licencia de taxi N 37.115, afectada al vehculo de su propiedad dominio BPL 813. El mencionado acto administrativo lo intima a acreditar en el plazo de cinco das hbiles de notificado,

Esta gua fue realizada por la estudiante de la carrera de Abogaca de la comisin 6621 de "Elementos de Derecho Constitucional", II cuatrimestre de 2008, UBA, Celeste Novelli (ampliada luego por la Abogada Liliana Ronconi), sobre la base de la clase dada por la Auxiliar Docente Margarita Maxit (Magister Legum) y de la siguiente bibliografa:

la devolucin de todas las seales distintivas del taxi y la devolucin de toda la documentacin habilitante de la licencia ante la empresa concesionaria SACTA S.A., bajo apercibimiento de adoptar medidas para obtener su cumplimiento con el auxilio de la fuerza pblica. La caducidad de la licencia fue dispuesta en aplicacin del artculo 44 de la Ordenanza N 41.815 que establece que En todos los casos de plazos vencidos se proceder a intimar al titular en el domicilio denunciado por el mismo, con notificacin fehaciente de que tendr un plazo de treinta das para regularizar la situacin. Caso contrario, se proceder a la baja de la habilitacin. 2 CONSIGNAS Analice el caso, identifique y discuta: derechos afectados; acto u omisin que afecta los derechos. Posibles fines de la norma aplicada, razones del acto administrativo. Proporcionalidad del acto.

En efecto, la medida cuestionada en autos no se basa en la conducta (prestacin del servicio con un chofer no habilitado o con su licencia vencida), tipificada como infraccin gravsima por el artculo 41 bis de la Ordenanza N 41.815 (texto segn Ley N 787) y sancionada con la caducidad de la licencia, precisamente porque el legislador estim que tales conductas afectaban la seguridad en el trnsito.

Esta gua fue realizada por la estudiante de la carrera de Abogaca de la comisin 6621 de "Elementos de Derecho Constitucional", II cuatrimestre de 2008, UBA, Celeste Novelli (ampliada luego por la Abogada Liliana Ronconi), sobre la base de la clase dada por la Auxiliar Docente Margarita Maxit (Magister Legum) y de la siguiente bibliografa:

CASO HIPOTETOICO 2: Condiciones de detencin HECHOS Bruno Garca se encuentra cumpliendo condena por el delito de estafa en la crcel provincial de Batn. Bruno tiene 35 aos, es homosexual y es portador asintomtico del virus HIV SIDA. Cuando ingresa a la crcel, lo alojan junto a todos los presos y pese a que manifest reiteradamente sufrir de acoso sexual por parte de sus compaeros de pabelln, las autoridades del servicio penitenciario la contestan que no pueden hacer nada porque no hay ningn otro lugar disponible en la crcel. Esta situacin ha generado un fuerte estado de ansiedad en Bruno quien por temor a sufrir algn ataque a su integridad corporal incluyendo el temor a ser violadono puede dormir, ha limitado su aseo personal para no tener que compartir la ducha y se encuentra sufriendo depresin. Este deterioro psquico ha repercutido en sus defensas inmunolgicas, las que han disminuido sensiblemente. CONSIGNAS Usted trabaja en la defensora oficial de turno y sabe que en la crcel adoptan como poltica intimidatoria alojar a los homosexuales y travests en estas condiciones. Qu accin judicial interpondra para asegurar la adecuada proteccin de Bruno? Qu derechos se encuentran vulnerados? Qu argumentos constitucionales desarrollara para sustentar su peticin? En particular: o 1) Ofrezca argumentos que justifiquen por qu la falta de lugar no podra ser invocada por el servicio penitenciario (SP) como un argumento vlido para mantenerlo a Bruno alojado en ese pabelln. 2) De qu manera podra Ud. tratar de revertir esta prctica sistemtica del SP?