Fiche Projet M2CGPNT

Fiche projet
Le Cyberposte: cadre de mdiation des usages du numrique pour l'ducation au Togo
1. Introduction
Les problmatiques d'accs aux technologies numriques en Afrique semblent avoir t ces dernires annes au cur de diverses initiatives pour l'essentiel non gouvernementales et prives (ref. citer). Les appels incessants des partenaires au dveloppement un engagement rel et franc des structures publiques et parapubliques en matire de dveloppement de l'espace numrique africain ont fini par trouver un certain cho parmi les dcideurs publics. Ainsi, au Togo la Socit des Postes du Togo (socit parapublique) a initi depuis janvier 2008 un projet de dveloppement des espaces d'accs Internet dnomm Cyberpostes l'intrieur mme de ses bureaux de postes qui ont l'avantage de mailler relativement le territoire national. L'ambition affiche par ce projet tant de rduire la fracture numrique l'chelle du territoire togolais. Lide de la prsente tude est ne de lambition de la Direction de la Socit des Postes du Togo de dvelopper un partenariat avec le ministre de lducation afin de catalyser lappropriation des technologies de linformation et de la communication, notamment l'Internet, par les lves pour les prparer progressivement linsertion dans la socit de linformation. Nous nous proposons travers le prsent projet de faire un audit du projet cyberposte dans sa conception et sa mise en uvre, puis de proposer la suite de nos dcouvertes, une approche pratique de solution base sur une mdiation technologico-humaine comme cadre de rduction de la fracture numrique lie l'accs l'chelle du Togo.

2. Dfinition du projet
Dans le cadre de notre Master Pro CGPNT, le sujet sur lequel nous avons choisi de travailler s'intitule: Le cyberposte: cadre de mdiation des usages du numrique pour l'ducation au Togo. 2. Objectifs Les objectifs gnraux de cette tude consistent en un audit du projet cyberposte dans son dveloppement actuel et en la proposition de scnari d'usages de l'Internet des fins ducatifs dans l'espace numrique offert par les cyberpostes. Plus spcifiquement, il s'agira de: faire un tat des lieux des infrastructures techniques dploys dans le cadre du projet cyberposte au titre de la rduction de la fracture numrique lie l'accs; faire une tude prospective des usages actuellement dvelopps au sein de l'espace cyberposte (profilage des utilisateurs/animateurs, niveau de frquentation, services numriques proposs, usages dsirs, usages vcus, niveau de satisfaction); dvelopper des scnari d'accompagnement la formation des usages du numrique pour l'ducation auprs des lves des tablissements environnants le cyberposte (initiation au BABA de l'Informatique, recherche documentaire sur

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Internet, courrier lectronique, forums de discussion,...) au titre des animations dnommes mercredis.cyberposte.tg ; mise en uvre d'une plateforme internet compos d'un site web du cyberposte et d'un module pdagogique interactif de soutien aux usages du numrique en milieu scolaire pour l'animation des mercredis.cyberposte.tg .

2.2. Public cibl Elves des enseignements secondaires

Les lves des tablissements denseignements secondaires constituent la cible privilgie des animations dnommes mercredis.cyberposte.tg . Il sagit dun public essentiellement jeune qui na pas souvent lopportunit daccder de faon pertinente lInternet dans la mesure o les tablissements scolaires publics ne disposent quasiment pas de laboratoires informatiques connects lInternet. Les quelques cybercafs existants principalement dans la capitale Lom noffrent que des ordinateurs connects laisss au dsidrata des utilisateurs sans accompagnement pdagogique manifeste. Une tude de terrain permettra de prciser entre autres la structure socio-dmographique lmentaire de cette population. Notre hypothse de dpart est que cette population dlves, en plus dun accs souffreteux et discutable lInternet, ne disposent pas des comptences ncessaires pour faire un usage effectif et efficient de lInternet des fins ducatifs.

2.3. Le cadre structurel : la Socit des Postes du Togo La Socit des Postes du Togo est une socit parapublique dtenue 100% par lEtat togolais. Ne de la cision de lancien Office des Postes et Tlcommunications du Togo (OPTT), la suite de lapplication du Programme dAjustement Structurel (PAS) de la Banque Mondial en 1994, elle est orient entirement vers le service public. Par ailleurs, la SPT prsente une opportunit unique en terme de couverture du territoire national. En effet, elle dispose de plus de 60 points de prsence sur lensemble de son rseau dagences. Ds 1999, la SPT sest lanc dans la commercialisation des produits tlcoms et assimils tel que laccs Internet avec entre autres louverture de deux (2) cybercafs dans la ville de Lom. Mais ce nest quau dbut de lanne 2008 quelle a dcid de lancer le projet cyberposte qui consiste en une offre daccs public lInternet haut dbit dans ses bureaux. 2.3.1. Lexistant Une description rapide de lexistant des cyberpostes rvle ce qui suit :

Six (7) cyberpostes dans la ville de Lom Un (1) cyberposte Kara ( environ 400km de la capitale) projets douverture de deux (2) cyberpostes lintrieur du pays

Le Cyberposte offre les services daccs internet public partir de ses ordinateurs en rseau aux usagers qui y viennent pour naviguer sur le web ou utiliser le courriel. Des services dimpression, scanner, de tlphonie, de fax, et de ventes de cartes de recharges tlcoms et de CD/DVD/Cls USB sont associs laccs internet.

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2.3.2. Partenaires/prestataires a) Partenaires FAI La Socit des Tlcommunications du Togo (Togo Telecom), oprateur historique, est le fournisseur daccs Internet privilgi de la SPT, notamment travers son offre ADSL et Liaison Spcialise. Toutefois, CAFE Informatique qui est un oprateur tlcom priv offre ses services daccs Internet par satellite pour les liaisons de secours de la SPT. b) Partenaires techniques LAutorit de Rglmentation du secteur des Tlcommunications et des Postes du Togo (ARTP), le Ministre de l'ducation et la Direction des Enseignements primaires et secondaires du Togo sont les partenaires techniques du projet cyberposte. Un premier contact formel par courrier a dj t tabli avec le Ministre de l'ducation cet effet. c) Prestataires La Socit des Postes du Togo est elle mme prestataires des services offert lintrieur des cyberpostes. d) Partenaires financiers Les partenaires financiers identifis dans le cadre du projet cyberposte sont : lARTP pour la mise disposition des fonds au titre du Service Universel, la SPT elle mme en tant quinvestisseur direct, et certaines agences de cooprations bilatrales et multilatrales tels que lAgence Franaise de Dveloppement (AFD), le PNUD, lUNICEF et le FED. e) Interlocuteurs sociaux pour mobiliser les publics cibls Les interlocuteurs sociaux identifis pour mobiliser les publics cibls constitus dlves sont :

La Direction de la SPT Le Ministre de la Communication et de l'Action Culturelle La Direction Nationale des Enseignements Primaires et Secondaires Les Directions Rgionales des Enseignements Primaires et Secondaires Les Directions des Etablissements d'Enseignement Secondaires cibls

2.4. Environnement du projet (PEST) 2.4.1. Politique numrique nationale/ rgionale ou locale La Politique numrique nationale est quasi absente malgr une relative et rcente sensibilisation des acteurs tatiques et non tatiques sur la ncessit du dveloppement d'une politique nationale du numrique. Depuis 2006, la CEA travailler avec les autorits togolaises, plus prcisement celles du Ministre de la Communication et de lAction Culturelle, llaboration dune stratgie nationale des TICs en finanant une tude de terrain et en mettant disposition des

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autorits togolaises des experts nationaux et internationaux dans le domaine des TICs. Plus de 24 mois aprs le lancement de ces activits, aucun document officiel na pu tre publi sur la stratgie nationale de dveloppement des TICs. Le processuss semble manifestement gel. Le grand laxisme dont fait preuve les autorits publiques dans ce domaine malgr les grandes dclarations de bonnes intentions a t cristallis par labsence du Togo du consortium du cble sous marin SAT3 qui longe la cte ouest africaine et qui irrigue les pays limitrophes dune bande passante internet haut dbit un cot relativement abordable, quoique toujours discutable. Toutefois, depuis quelques mois, la dcrispation de la situation politique du pays avec la reprise de la coopration multilatrale avec lUnion Europenne essentiellement, semble offrir un brin despoir. De plus, avec l'appui du PNUD, le gouvernement togolais a commissionn et publi en 2009 une tude sur le Cadre Stratgique National de la eAdministration au Togo. 2.4.2. Contexte conomique local Le Togo est un pays faible revenu situ sur le Golfe de Guine en Afrique de lOuest. Il avait une population denviron 6,6 millions, un revenu par habitant de 360 dollars et un revenu national brut de 2,4 milliards en 2007. Le Togo est membre de lUnion conomique et montaire ouest-africaine (UEMOA). Lom, sa capitale, peuple denviron 800 000 habitants, stale sur la cte prs de la frontire avec le Ghana. Lom possde le seul port en eau profonde en Afrique de lOuest, ce qui fait de la ville une importante plaque tournante de transport pour le commerce des pays voisins sans littoral. (Source: World Bank) 2.4.3. Contexte social et environnement concurrentiel Contexte social fortement dgrad par suite de prs de deux dcennies de conflits politiques larvs ayant entrains des dysfonctionnements administratifs graves et la mise l'cart du Togo des circuits traditionnels de l'aide au dveloppement (aide de l'union europenne principalement). Le march concurrentiel de lInternet au Togo reste encore assez embryonnaire. Il existe certes, ct de loprateur historique qui se trouve en situation de quasi monopole sur laccs la bande passante internationale par fibre optique, un ISP priv ayant eu le mrite davoir t le premier avoir introduit lInternet au Togo ds 1997. Mais ce dernier peine pouvoir offrir des prestations bases sur du haut dbit du fait de ltroitesse de son accs au satellite qui demeure toujours une ressource assez chre en comparaison au haut dbit sur fibre optique. 2.4.3. Lenvironnement technologique local Class 137me en 2007 suivant lIndice de Dveloppement des TICs (IDI) de lIUT, le Togo a recul de 7 rangs depuis 2002 sur une liste qui compte 154 pays.

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En 1997 un oprateur priv, CAFE Informatique en loccurence, connecte le Togo lInternet. Dix ans aprs, l'Internet Haut Dbit sur ADSL est commercialis ds mai 2007 par l'oprateur historique TOGO TELECOM. Au niveau de la couverture, les zones urbaines du Togo sont relativement sensibilises l'internet. Toutefois, on note un trs fort taux de pntration du tlphone portable (ref.) avec l'arriv en Novembre 2008 du Haut Dbit sur mobile baptis EDGE par loprateur GSM TOGO CELLULAIRE qui est devenu le seul oprateur mobile du pays depuis la fermeture du rseau concurrent Moov Togo pour non renouvellement de licence d'exploitation. Larrire pays est fortement coup des outils TIC, mise part le tlphone portable sur GSM et CDMA qui permet un dsenclavement relatif. Forces
SPT= socit parapublique dtenue 100p100 par lEtat togolais (naturellement orient service public) Vision stratgique de la nouvelle direction (poursuivant la modernisation des prestations de la SPT entames depuis prs dune dcennie) Repositionnement rcent (1999 avec lavnement de lInternet au TOGO) sur le crneau des services tlcoms et assimils aprs la scission de lancienne OPPT (1994) Couverture du territoire national unique en termes de points de prsence (60+)

Faiblesses
Lourd actif en termes de procdures administratives inadaptes la nouvelle conomie et hrites de ladministration centrale

Facteurs stratgiques

Existence de personnel technico-commercial ddi chaque cyberposte

Pas de programme daccompagnement pour les nouveaux usagers Gestionnaires de cyberposte non form laccompagnement numrique des plus jeunes

Facteurs pdagogique s Facteurs techniques

Rsau informatique assurant une connectivit locale dans les cyberpostes Connaissance des technologies de rseaux hauts dbit (familiarit avec la nouvelle offre ADSL de loprateur historique) Parc informatique trs htroclite (maintenance prventive et curative peu efficace) Faible visibilit sur la qualit du service haut dbit offerte par loprateur

Comptences internes en maintenance et gestion des quipements informatiques et rseau

Facteurs managriaux

Faiblesse de la documentation du projet Pilotage peu cohrent du projet (dfinition non explicite des diffrents rles)

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Opportunits

Environnement concurrentiel unique pour une socit dEtat (pas de situation de monopole sur tous les secteurs dactivits couvert) Rcent engouement de lautorit publique la promotion des usages du numrique (cf. Discours de Politique Gnrale du Prsident de la Rpublique) Stratgie national de dveloppement des TIC en cours dlaboration avec les partenaires en dveloppement tels que la Commission Economique pour lAfrique de lONU (CEA) March de linternet encore peu couvert

Menaces

Lenteur constate dans le processus de mise en place de la stratgie nationale de TIC Dclarations de bonnes intentions des autorits publiques souvent non accompagnes dactions concrtes

Facteurs stratgique s
1.

Facteurs conomique s

2.

Tendance laugmentation du budget en communication des lves

3. Faible pouvoir dachat des lves 4. Chert de la bande passante internet internationale Absence de structures spcialises dans laccompagnement de la formation des usages du numrique

Facteurs pdagogiqu es Facteurs techniques

Existence de ressources multimdias de formation aux usages du numrique librement accessibles sur Internet et adaptables (itrainonline par exemple)

Disponibilit dordinateurs issues de linnovation (pc multimdia intgre, faible consommation nergtique ; clients lgers ) Disponibilit de logiciels libres de plus en plus performants et gratuitement disponibles Existence de communauts de paires techniciens sur Internet prtes lassistance technique

Facteurs managriau x

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3. Construction de loffre
3.1. Lancrage institutionnel : objectif global et approche de la structure de formation Le Cyberposte est partie intgrante de loffre de services propose par la Socit des Postes du Togo. Dans le cadre de linitiative mercredis.cyberpostes.tg , des animations pdagogiques interactives de soutien aux usages du numrique en milieu scolaire ont t envisages. Il sagit daccompagner les usages ducatifs de lInternet chez les lves par le biais dune plateforme pdagogique multimdia comme support la formation des comptences Internet recherches. Le mercredis.cyberposte.tg est une animation pdagogique de deux (2) heures (15h 17h) qui aura lieu les mercredis aprs midi dans le cyberposte. Le mercredi aprs midi tant considr quartier libre et ddi aux activits culturelles dans lenseignement primaire et secondaire au Togo. Elle se droulera comme suit : accueil des lves (groupe de 15 20 maxi encadr par un enseignant) introduction aux services du Cyberposte session pratique sur chaque thmatique aborder: initiation informatique basique, recherche documentaire, courrier lectronique

3.2. Identification des domaines pour des offres susceptibles de rpondre aux objectifs 3.2.1. Description des contenus : Les domaines doffre de formation et de conception des diffrents curricula et parcours Initiation l'utilisation basique d'un dispositif informatique sur PC Recherche documentaire sur Internet du systme de

Courrier lectronique (version lectronique correspondance scolaire classique par courrier postal)

Mise disposition de services, guides et outils, etc.. Guide pratique du dbutant sur Internet en document PDF et imprim

Information grand public, etc Posters, dpliants pour un Internet ducatif sans dangers

3.2.2. Autres services dutilit publique gnrateurs de revenus offrir

4. Infrastructure technique et solutions logicielles

4.1. Infrastructure technique

Site web dynamique en hbergement mutualis sur le serveur web de la SPT.

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4.2. Solutions logicielles

SPIP/Chisimba Wink (logiciel de screen casting : enregistrement flash de dmonstration lcran)

5. Comptences mobiliser

5.1. Comptences au niveau pdagogique/animation

Accueil Communication Matrise des outils didactiques d'animation proposs Adaptation au contexte particulier des usagers (lves) 5.2. Comptences au niveau technique

Techniques de dveloppement de site web interactif Techniques de dveloppement de tutoriels interactifs (screen casting) 5.3. Comptences au niveau administratif

6. Autres besoins
Besoins spcifiques la population cible Les besoins spcifiques de la population cible du prsent projet ont t labors partir dentrevues informelles avec des enseignants des tablissements secondaires. Ils restent donc trs hypothtiques ltape actuelle du projet et sesquissent comme suit :

Management de projets

recherche de sources alternatives efficaces de documentation exploitation efficiente des sources alternatives de documentation

Notre tude de besoins se fera sur la base dun questionnaire labor pour recueillir les opinions des lves lors dune administration directe sur le terrain. Il est annex la prsente.

7. Procdures dvaluation mettre en place :

Composantes Etat des lieux des infrastructures techniques du cyberposte Indicateurs

Indicateurs de suivi et de russite en fonction des objectifs

Fiche dinventaire de technologique du cyberposte

lenvironnement

Rpartition gographique de loffre daccs public lInternet Haut Dbit que reprsente le cyberposte

Etude prospective des usages dans le cyberposte

Questionnaire pour ltude des usages (Modle Cartus) Rapport danalyse prsentant le profilage des utilisateurs/animateurs, le niveau de frquentation, les services numriques proposs, les usages vcus, les usages dsirs et le niveau

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Composantes Accompagnement la formation des usages du numrique pour lducation Plateforme Internet danimation pdagogique

Indicateurs de satisfaction Etablissement scolaire tmoin slectionn Module pdagogique interactif dvelop

Site web du projet en ligne Animation-test mercredis.cyberposte.tg ralise avec les groupes dlves tmoins retenus

8. Cahier de charge spcifique lquipe de pilotage

8.1. Lquipe de pilotage 8.1.1. Composition Armand Awata, Directeur des Etudes et de la Prospective, SPT Bertrand Kogoe, Chef Section Services Internet, SPT Nahmsath Yabouri, Charg du Projet

9. Planification du projet
9.1. Squenage en tches Activits Finalisation de la fiche projet et du cahier de charges Administration des questionnaires et collecte des rponses Dpouillement et analyse des rsultats Recadrage et validation du Cahier des Charges Conception et dveloppement du module pdagogique interactif Conception et dveloppement du site web Test et valuation du site web Compilation document mmoire du 12/09 01/10 02/10 03/10 04/10 05/10 06/10

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Revue et corrections du document mmoire Soutenance

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