SECRETARIO: EXPEDIENTE : ESCRITO : N 1 SUMILLA : INTERPONGO ACCION DE AMPARO

SEOR JUEZ DEL JUZGADO CIVIL O MIXTO DE LA PROVINCIA DE El que suscribe, ............................................................., identificado con DNI N ....................., con domicilio real sito en .................................... y con domicilio procesal sito .., a Ud. digo: Que, de conformidad con lo previsto en el Inc. 2) del Art. 200 de la Constitucin Poltica del Estado; y conforme a los Arts. II, III, IV, V, del Ttulo Preliminar y los Arts. 1, 2, 3, 37, 39, 42, 44, 51,53, 55, 56 y dems pertinentes de la Ley N 28237 Cdigo Procesal Constitucional; recurro a su despacho a fin de interponer la presente accin de AMPARO. I. DEMANDADO:

Que, la presente accin la dirijo contra La Direccin Regional de Educacin de , a travs de su Procurador Pblico por ser representante legal de dicha entidad y a quien se deber notificar en su domicilio procesal sito en .. II. PETITORIO: A efectos que el Juzgado ejercitando una efectiva tutela jurisdiccional en concordancia al artculo 51, 138 y 139 de la Constitucin Poltica, y de conformidad con lo previsto en el Art. 3 y 55 de la Ley N 28237, disponga :
a) Reponga las cosas al estado anterior a la vulneracin de mi derecho constitucional

al trabajo consagrado en los Art. 22, 23 y 26 de nuestra Carta Magna que seala: "Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador". b) Que, asimismo, solicito la inmediata suspensin e inaplicacin de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial promulgada en fecha 24 de noviembre de 2012 y publicada en el Diario "El Peruano" en fecha 25 de noviembre de 2012 que deroga la Ley N 24029 y su modificatoria, Ley N 25212, Ley del Profesorado con su consiguiente reglamento contenido en el Decreto Supremo N 019-90-ED. III. FUNDAMENTOS DE HECHO: PRIMERO: Que, el recurrente es docente nombrado en la I.E. N 6066 del distrito de Lima, con 25 aos de servicios encontrndome en el segundo nivel de la carrera del profesorado, con ttulo profesional pedaggico; adems ostento estudios en maestra y otros, como parte de mi formacin profesional y acadmica. Que, mi nombramiento y relacin laboral se dan dentro de los alcances de la Ley N 24029 y su modificatoria, Ley N 25212, Ley del Profesorado con su consiguiente reglamento contenido en el Decreto Supremo N 019-90ED.

SEGUNDO: Que, sin embargo, con fecha 25 de noviembre de 2012 se publica en el Diario Oficial "El Peruano" la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, afectando los derechos y bonificaciones laborales adquiridos, los mismos que estn contemplados en la Ley N 24029 y su modificatoria, Ley N 25212, Ley del Profesorado con su consiguiente reglamento contenido en el Decreto Supremo N 019-90-ED; pretendiendo, imponrseme nuevas condiciones laborales de manera arbitraria e ilegal, atentando contra nuestros derechos constitucionales, siendo el principal el derecho a la estabilidad laboral, adems de, beneficios y bonificaciones especiales. TERCERO: Que, como es de verse dicha norma se pretende aplicar, en mi caso, en forma denigrante y humillante al pretender desconocer el nivel alcanzado para desplazarme al primer nivel sin considerar que a la fecha cuento con ms de 25 aos de servicios docentes, es decir, reduciendo tambin mis aos de servicios, es ms, desconociendo lo alcanzado a travs del procedimiento de acumulacin de aos de estudio a los aos de servicios, contraviniendo, negando y desconociendo los beneficios adquiridos y reconocidos en la Ley del Profesorado, Ley N 24029 y su modificatoria, Ley N 25212. Vulnerndose mi derecho constitucional al trabajo consagrado en los Art. 22, 23 y 26 de nuestra Carta Magna que seala: "Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador". CUARTO: Que, adems, la aplicacin de la cuestionada ley contraviene mi derecho al trabajo consagrado en el art. 22 de la Carta Magna, as como mis derechos fundamentales contemplados en el art. 13 de la Ley N 24029, Ley del Profesorado y el art. 33 del Decreto Supremo N 019-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado, que a la letra dice: "estabilidad laboral en la plaza, nivel, cargo, lugar y centro de trabajo", siendo que adems, desconoce y rebaja en forma indebida mis remuneraciones alcanzadas en aplicacin de la bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de la remuneracin total (Art. 48 de la Ley 24029 concordante con Art. 210 del D.S. 019-90-ED) as como la correspondiente indexacin o incrementos otorgados por los D.U. 090, 073 y 011 (bonificaciones especiales mensuales equivalente al 16 de la remuneracin). QUINTO: Que, la aplicacin de la cuestionada norma infringe el Principio de Legalidad e Interpretacin Favorable al Trabajador consagrado en el Art. 26 de la Constitucin Poltica del Estado, en el extremo que prescribe: En la relacin laboral se respetan los siguientes principios: 2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley, y 3. La interpretacin de cualquier norma legal debe ser favorable al trabajador en caso de duda insalvable, es decir, el in dubio pro operario; siendo as, la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial deviene en retrgrada y anti histrica por cuanto degrada mi condicin profesional y personal. IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO: Artculo 22 El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realizacin de la persona.

Artculo 23 El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencin prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan. El Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico, en especial mediante polticas de fomento del empleo productivo y de educacin para el trabajo. Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador. Nadie est obligado a prestar trabajo sin retribucin o sin su libre consentimiento. Artculo 24 El trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y suficiente, que procure, para l y su familia, el bienestar material y espiritual. El pago de la remuneracin y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra obligacin del empleador. Las remuneraciones mnimas se regulan por el Estado con participacin de las organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores. Artculo 138 La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin y a las leyes. En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera. Igualmente, prefieren la norma legal sobre toda otra norma de rango inferior. Artculo 200. Son garantas constitucionales:

2. La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos

CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL, LEY N28237: Artculo 37 El amparo procede en defensa de los siguientes derechos: 10) Al trabajo. 11) De sindicacin, negociacin colectiva y huelga. 20) De la remuneracin y pensin. 25) Los dems que la Constitucin reconoce. Artculo 44 El plazo para interponer la demanda de amparo prescribe a los sesenta das hbiles de producida la afectacin.

LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL, DECRETO SUPREMO N 017-93-JUS: Artculo 14 Cuando los Magistrados al momento de fallar el fondo de la cuestin de su competencia, en cualquier clase de proceso o especialidad, encuentren que hay incompatibilidad en su interpretacin, de una disposicin constitucional y una con rango de ley, resuelven la causa con arreglo a la primera. JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL:

- Fundamento Jurdico N 12 de la Sentencia recada en el Expediente No 11242001-AA/TC: "(...) El acceder a un puesto de trabajo, por una parte y, por otra, el derecho a no ser despedido por causa justa, cabe precisar que, en el primer caso, el derecho al trabajo supone la adopcin por parte del Estado de una poltica orientada a que la poblacin acceda a un puesto de trabajo; si bien hay que precisar que la satisfaccin de este aspecto de derecho constitucional implica un desarrollo progresivo y segn las posibilidades del Estado. (...)".

El derecho al trabajo no solo supone el deber del Estado de promover condiciones necesarias para que las personas accedan a un puesto de trabajo, sino que tambin que las condiciones laborales que consagre la legislacin laboral (sea del sector pblico o privado) no sean reducidas o eliminadas por una norma posterior, afectando los derechos de los trabajadores.

- Fundamento Jurdico N 19 de la Sentencia recada en el Expediente No 0008Pl/TC: "De conformidad con lo que dispone el artculo 23 de la Constitucin, el Estado asume las siguientes responsabilidades con relacin al trabajo: (...) Asegurar que ninguna relacin laboral limite el ejercicio de los derechos constitucionales ni desconozca ni rebaje la dignidad del trabajador (...)"

El Estado, a travs del Ministerio de Educacin, pretende la aplicacin inmediata de la norma materia del presente proceso, aplicando a los docentes condiciones de trabajo distintas y menos favorables a la legislacin anterior, atentando contra el derecho al trabajo, sino tambin que supone un menoscabo a la dignidad del docente como trabajador pblico, a travs de una norma agravante de sus derechos, ms cuando el Art 26 de nuestra Carta Magna establece el carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. Por tanto, esta deviene en irrazonable, desproporcional y atentatoria contra la progresividad de los derechos fundamentales de los profesores a nivel nacional. En tal sentido, resulta evidente que la aplicacin de la norma que es objeto de la presente Accin de Amparo es un hecho notoriamente consecuente de la violacin de derechos fundamentales de los profesores que estn regidos bajo los alcances de la Ley N 24029 y su modificatoria, Ley N 25212, Ley del Profesorado con su consiguiente reglamento contenido en el Decreto Supremo N 019-90-ED. LEY DEL PROFESORADO, LEY N 24029 Y SU MODIFICATORIA LEY N 25212: Artculos 1 y siguientes.

REGLAMENTO DE LA LEY DEL PROFESORADO, DECRETO SUPREMO N 019-90ED: Artculos 1 y siguientes.

V.

MEDIOS PROBATORIOS:
1. 2. 3. 4. 5. Copia Copia Copia Copia Copia de de de de de

DNI del recurrente. boleta de pago. Ttulo Pedaggico. Resolucin de Nombramiento. Resolucin de Ascenso y/o Reasignacin.

VI.

ANEXOS:
1-A Copia de DNI del recurrente. 1-B Copia de boleta de pago. 1-C Copia de Ttulo Pedaggico. 1-D Copia de Resolucin de Nombramiento. 1-E Copia de Resolucin de Ascenso y/o Reasignacin.

POR TANTO: Solicito a Ud., Seor Juez, admitir la presente demanda, tramitarla y en su oportunidad declararla FUNDADA, en todos sus extremos. Lima, de .. del 2012.

......................................................... Firma

RECOMENDACIONES PARA LA PRESENTACIN DE DEMANDAS DE ACCIN DE AMPARO En el caso de Lima, debe considerarse que el Poder Judicial se encuentra descentralizado en: -Lima Centro................Casilla Judicial 10694 -Lima Norte....................Casilla Judicial 7026 -Lima Sur...........................Casilla Judicial 007 -Callao.............................Casilla Judicial 2866 El modelo de accin de amparo publicado es una propuesta que puede ser modificado de acuerdo a la necesidad o caractersticas propias del usuario. La documentacin que se anexa como medio probatorio a la demanda es en copia simple. En el caso de Lima Centro, las demandas deben presentarse ante juzgado constitucional. En el caso de Lima Norte o Sur, las demandas deben presentarse ante juzgado civil, el encabezado de la demanda debe considerar a que juzgado civil de la jurisdiccin territorial correspondiente, por ejemplo, en el caso de los docentes que laboran en San Juan de Miraflores, corresponde a la jurisdiccin de Lima Sur, tenemos juzgado especializado en lo civil del distrito de San Juan de Miraflores, casilla judicial 007. En el caso de provincias, donde no haya juzgados civiles, la demanda se presenta en juzgados mixtos, de conformidad con el Art. 51 del Cdigo Procesal Constitucional. No olvidar que el plazo de presentacin de las demandas de accin de amparo prescribe a los 60 das hbiles de publicada la norma, de conformidad con el Art. 44 del Cdigo Procesal Constitucional. Una vez presentada la demanda, debe ponerse de conocimiento de la Direccin de la Institucin Educativa, a efectos de que se suspenda la aplicacin de la norma cuestionada hasta la resolucin formulada por el juez competente. En el caso de que la demanda sea declarada IMPROCEDENTE se tiene la opcin de interponer RECURSO DE APELACIN, la misma que una vez recurrida y elevada en grado ser resuelta por la Sala Civil competente. De ser declarada FUNDADA la demanda, la sentencia contendr la declaracin de nulidad de decisin o resolucin que hayan impedido el pleno ejercicio de los derechos constitucionales: la restitucin o restablecimiento del presunto agraviado en el goce pleno de los derechos constitucionales, disponiendo que las cosas se repongan al estado anterior a la violacin o amenaza; y la orden y definicin precisa de la conducta que debe observarse para hacer efectiva la sentencia.