Sept 2.007 Parte 1...

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ANTONIO CUBILLO *

Proyecto de la Constitucin de la Repblica Federal Canaria

Sept 2.007 ANTEPROYECTO A DISCUTIR por una futura Asamblea Nacional Constituyente Provisional despus de un amplio debate pblico que puede empezar por la prensa y radio de entidades netamente canarias o en crculos de opinin independientes y patriticos de patriotas y partidos organizados canarios de donde podrn salir los futuros componentes de esa Asamblea Nacional Constituyente Provisional, siempre teniendo en cuenta que la metrpoli har todo lo posible para que no se lleve a efecto pacficamente. La primera constitucin francesa, surgida de la revolucin de 1789, fue preparada durante aos y engendrada en las tertulias de intelectuales o en las tertulias de los salones de las damas progresistas de la burguesa francesa y en las discusiones celebradas en el caf "Le Procope", que existe an en Pars, donde se reunan intelectuales y escritores como Voltaire, Rousseau, Diderot, Lamarrk y posteriormente los revolucionarios de 1789 y se cuenta que el poltico y cientfico norteamericano Benjamn Franklin haba venido a Pars desde lo que despus fueron los Estados Unidos, para discutir los proyectos revolucionarios y republicanos franceses que despus se inscribieron en la Constitucin de los Estados Unidos, de ah la importancia de las discusiones alrededor de un proyecto que va a ser fundamental para Canarias y su soberana, proyecto que presenta a discusin el Partido Congreso Nacional de Canarias (CNC), brazo poltico del MPAIAC. Hay que tener en cuenta que si todos los partidos canarios, constituidos y por constituirse, aceptan la Constitucin que salga de la Asamblea Nacional Constituyente Provisional, aceptada solo por los canarios, esta Asamblea podr dirigirse oficialmente al Comit de los 24 o de la Descolonizacin de las Naciones Unidas, para que sea iniciado el proceso de Descolonizacin y Autodeterminacin, ya que el actual

Parlamento Autnomo Canario no tiene personalidad jurdica internacional por encontrarse formando parte dentro del mismo sucursales de partidos de la metrpoli colonial y parlamentarios no elegidos libremente por el Pueblo Canario.

Disposiciones Generales.Art. 1) Canarias se organiza, en tanto que Estado soberano o Nacin, en una Repblica Federal independiente y soberana, miembro de las Naciones Unidas, bajo las ideas de libertad, igualdad, solidaridad, fraternidad entre los ciudadanos y con respeto de los derechos constituyentes de otros pueblos y naciones que vivan en democracia. Los poderes de todos los rganos de la Nacin emanan directamente del pueblo. La Nacin se organiza en Repblica Federal y su territorio est constituido por siete islas, Tenerife (Chinet), Fuerteventura (Erbani), Canaria , (Tamaran), La Palma (Benahoare), Lanzarote (Titeroygakat), Gomera (Gomera) y Hierro (Hero) y seis islotes , a saber La Graciosa, Alegranza, Montaa Clara, Roque del Este, Roque del Oeste, e islote de Lobos. El Archipilago se constituye en un Estado Archipielgico soberano con control estatal sobre sus aguas interiores, mar territorial, zona contigua y control absoluto de la parte de la plataforma continental que le pertenece y establece su Zona Econmica Exclusiva en 350 millas, todo ello de acuerdo con la Convencin Internacional de Montego Bay de 1982 sobre el mar y derechos soberanos de los Estados Archipielgicos. El Estado establecer la mediana con los estados vecinos, de acuerdo con la Convencin de Montego Bay, as como las correspondientes fronteras martimas con los estados colindantes. La bandera nacional de la Repblica Federal estar formada por tres bandas verticales, amarilla, azul celeste y blanca, con Siete Estrellas Verdes en crculo en la banda central, siendo la blanca la que va junto al asta. El smbolo distintivo de la Repblica ser un pjaro canario amarillo posado sobre una rama de olivo.

Disposiciones Generales.Art. 2) Todos los ciudadanos y ciudadanas canarios son iguales ante la Ley. Son canarios los hijos de padre, madre, abuelos o bisabuelos canarios o que tengan un ascendiente canario, as como los nacidos en Canarias, todo ello de acuerdo con las normas internacionales sobre la nacionalidad, en base al Ius Sanguinis y el Ius Solis. Art. 3) El Estado canario se constituye en Repblica Federal Democrtica y Laica, constituida por la federacin de los siete gobiernos insulares. Los canarios y cuantos habiten en el Estado, podrn practicar particularmente o en comunidad la religin que deseen y sern respetadas sus creencias, reuniones o templos y garantizados por las leyes y reglamentos. El derecho a la propiedad privada, a la libre expresin a la de reunin, huelga, manifestacin pacfica, asociacin en partidos o asociaciones, inviolabilidad del domicilio, correspondencia y telfonos y otros medios de comunicacin privados, educacin gratuita hasta la mayora de edad, asistencia gratuita sanitaria, proteccin y asistencia jurdica, derecho a ser juzgado por un Jurado y a la presuncin de inocencia, son derechos constitucionales fundamentales. La Repblica Federal se declara contra la pena de muerte, que no podr ser aplicada en ningn caso y har campaa internacional por la derogacin de la pena de muerte en todos los pases del mundo. Cada isla tendr su propio Gobierno y Parlamento pero el Estado Federal o la Nacin ser gobernado por la Asamblea Nacional Legislativa y el Senado as como por el Gobierno Federal de la Repblica. Art. 4) Los ttulos de nobleza o aristocracia familiares, heredados del colonialismo o de otros orgenes, no podrn usarse o alegarse nunca en la Repblica Federal Canaria, al ser todos los ciudadanos iguales desde su nacimiento y ante la Ley. Ser respetado el derecho a la propiedad privada pero sern prescritas leyes contra todo tipo de monopolio. El Estado Federal crear sus propias Sociedades Nacionales para explotar los hidrocarburos y sus derivados que se encontraren en el subsuelo o en la Zona Off Shore. Los servicios de Telfonos, Correos y Telgrafos as como la distribucin del Agua y Electricidad pertenecern al Estado y sern servicios oficiales de la Nacin y nunca podrn ser privatizados ni controlados directa o indirectamente por empresas privadas canarias o extranjeras

Disposiciones Generales.Art. 5) El castellano es el idioma oficial de la Repblica, pero el estado pondr todos los medios a su alcance para que en todos los centros de enseanza se empiece a ensear el Berber o Tamazigh, una vez aprobada oficialmente esta Constitucin, para que en el futuro y una vez aprendido por las nuevas generaciones, se convierta tambin en lengua oficial de la Repblica. En las Universidades, el Berber o Tamazigh, en sus diferentes variedades, ser enseado por decreto junto con las otras lenguas, francs, rabe o ingls usadas y empleadas corrientemente en el continente africano como medios de comunicacin impuestos por los conquistadores. Todo funcionario del estado deber estar en posesin obligatoriamente, cuatro aos despus de aprobada esta Constitucin, de un diploma oficial de lengua extranjera de las arriba citadas, aparte del castellano, siendo ello obligatorio para tener un empleo fijo oficial. Art. 6) La capitalidad de la Repblica Federal ser de nueva creacin y ser instalado el Distrito Federal en las faldas del Teide, en el Valle de la Orotava por motivos estratgicos y de defensa y en recuerdo y honor del ltimo gran mencey que luch hasta la muerte contra los conquistadores, Quebey Imoha Benkomo. El nombre de dicha capital ser acordado por la Asamblea Nacional Constituyente, a la mayora ms uno de los parlamentarios constituyentes, siendo oficial desde ese momento. Art. 7) Cada isla tendr su propio Parlamento y Gobierno y por encima de todos estar la Asamblea Nacional Legislativa, el Senado y el gobierno de la Nacin o gobierno Federal con sus correspondientes instituciones. Cada gobierno insular tendr su propia polica y el gobierno federal tendr la Polica Federal, que solo podr intervenir en cualquier parte del Estado para ciertos y determinados delitos o en asuntos que sean de inters del Estado Federal, como Defensa, servicios antidrogas, raptos y seguridad nacional u otros a determinar por la Asamblea Nacional Legislativa. Art. 8) La nacin Canaria acatar las normas universales de las Naciones Unidas, de los Derechos del Hombre y de los Pueblos y dems Organizaciones Internacionales, as como podr otorgar por decreto el derecho de asilo a quien se lo reclamase y pudiera demostrarlo. En tanto que Nacin se hallar representada en el seno de las Naciones Unidas y entrar a formar parte de la organizacin continental Unidad Africana, as como entrar en el Grupo de Pases de los ACP ( frica, Caribe, Pacfico ), de la Convenci d Lom.

Solo los partidos polticos canarios organizados de una manera democrtica y no dependiendo del exterior, podrn participar en la vida poltica de la Nacin, salvo los que tengan un ideario antisemita, racista, dictatorial, fascista, nazi o antiafricano o sean filiales de o estn subordinados a partidos de la antigua metrpoli. La Repblica Federal establecer relaciones diplomticas con todos los estados democrticos del mundo, aunque evitar en lo posible establecer relaciones diplomticas con aquellos en cuyas constituciones se encuentren artculos o planteamientos antisemitas, fascistas, nazis o de cualquier tipo de racismo o discriminacin racial o religiosa. Disposiciones Generales.Art. 9) La forma poltica del Estado es la Repblica Federal Parlamentaria y estar formada por la pluralidad de Partidos democrticos; la estructura interna de los mismos ser democrtica, por elecciones libres y de listas abiertas. Los partidos son la expresin del pluralismo poltico de nuestra Nacin y sern el instrumento de la voluntad popular para participar en la poltica del Estado y de los diversos parlamentos insulares. El mximo de participacin que pueda tener un partido democrtico en la Asamblea Nacional Legislativa ser del veinte y cinco por ciento. Las elecciones se celebraran cada cuatro aos. El presidente, cuya edad mnima para presentarse ser de cuarenta aos, ser elegido por sufragio universal directo a travs de dos vueltas entre todos los aspirantes. En la segunda vuelta solo concurrirn los dos aspirantes que hayan obtenido ms votos. Cada aspirante a presidente, presentar al pblico y a los electores quin ser el vicepresidente del Estado, el cual har campaa en esa condicin. El presidente y el vicepresidente nunca podrn ser reelegidos por otro periodo de cuatro aos sucesivos. Solo podrn representarse por segunda y ltima vez, si hubieran dejado pasar el plazo de dos elecciones. Esta clusula nunca podr ser modificada ni cambiada en el futuro. Art. 10) El jefe de gobierno o primer ministro ser elegido por el presidente, el cual nombrar a los ministros o secretarios de Estado, los cuales podrn ser miembros electos de la Asamblea Nacional Legislativa o bien personas escogidas de su entera confianza y mritos. El da de la toma de posesin del primer ministro y jurado su cargo ante el presidente, ste se presentar ante el Pleno de la Asamblea Legislativa y el Senado para exponer su poltica de futuro. El primer ministro es responsable ante el presidente y los ministros secretarios de Estado ante el primer ministro.

El presidente de la Repblica, durante su mandato, gozar de todas las garantas e inmunidad plenas, no podr ser procesado ni llamado a declarar por cualquier tribunal ni rendir cuentas de su gestin y su figura debe ser respetada pues representa a la Nacin. La declaracin de guerra o rotura de relaciones diplomticas con un pas extranjero le corresponde como presidente y gozar del derecho de veto cuando considere y demuestre que una ley es anticonstitucional o vaya contra los intereses de la Repblica Federal. Disposiciones Generales.Art. 11) El presidente de la Asamblea Nacional Legislativa ser el de ms edad y el secretario ser el ms joven de los parlamentarios. La Asamblea Nacional Legislativa estar formada por cien parlamentarios, a saber, cinco por cada isla y sesenta por eleccin de todos los ciudadanos de la Repblica cuya celebracin tendr lugar en dos das sucesivos, uno para la eleccin de los treinta y cinco primeros y el resto de sesenta por eleccin a nivel nacional. Los partidos polticos presentarn sus candidatos aunque tambin cualquier ciudadano puede presentarse como independiente, y los electores de la Nacin optarn por quien presente mejor programa a nivel nacional. En el recuento de votos obtenidos, saldrn los sesenta elegidos a nivel nacional que hayan obtenido el mayor nmero de votos. El mismo da se conocern los nombres de los cinco parlamentarios designados, para completar los cien, uno por los sindicatos obreros, otro por los sindicatos de los trabajadores del campo, uno por los grupos ecologistas y otro designado por las asociaciones de invlidos y discapacitados. La campaa electoral para la Asamblea Nacional Legislativa durar quince das y preceder a la de presidente de la Nacin. Una semana despus, se constituir oficialmente la Asamblea tras la jura a la Constitucin ante el secretario y presidente de los parlamentarios elegidos. Una vez constituida la Asamblea Nacional Legislativa y tomado posesin de sus puestos, el presidente anunciar el comienzo de las elecciones a presidente y dar un plazo de tres das para que los aspirantes a presidente anuncien sus candidaturas. Al cuarto da se comunicar oficialmente al pueblo quines son los candidatos y por qu partido se presentan o si se presentan como independientes y quines son los vicepresidentes designados por cada aspirante.

Siete das despus se anunciar el comienzo de las presidenciales que durar veinte das. El da 21 ser el da de reflexin, que coincidir con un sbado y el domingo se celebrar la primera vuelta, cuyos resultados se conocern esa misma noche. La semana siguiente a partir del lunes, comenzar la campaa para la segunda vuelta entre los dos aspirantes que hayan obtenido el mayor nmero de votos. La campaa durar otros quince das, coincidiendo el da 16 con un sbado y la eleccin tendr lugar al da siguiente, domingo, cuyos resultados se conocern esa misma noche. El aspirante que ms votos haya obtenido a nivel de la Nacin quedar elegido presidente y vicepresidente quien le haya acompaado durante la campaa en tal que vicepresidente. El presidente de la Asamblea Nacional Legislativa anunciar al pueblo al da siguiente lunes, los resultados oficiales del recuento de votos y los nombres del presidente y vicepresidente elegidos, los cuales jurarn sus cargos el jueves prximo ante el pleno de la Asamblea Nacional Legislativa y del Senado, que conforman reunidos el Tagoror Nacional. Disposiciones Generales.Art. 12) El Senado de la Nacin estar formado por 28 senadores, tres por cada isla, y tratar de las cuestiones que afecten a esta constitucin y a la vigilancia y control de los problemas ecolgicos y de medio ambiente, as como de los problemas de los canarios viviendo en el extranjero. Para ser senador tendrn que tener 50 aos de edad como mnimo y su jubilacin ser a los 80; los cargos se harn por sorteo. Todos los ex presidentes de la Repblica pasarn automticamente a formar parte del Senado con derecho a voz y voto. Los canarios de la emigracin en Cuba, Venezuela, Uruguay, Argentina y Europa tendrn un senador destinado en Canarias y elegidos por ellos, quien se ocupar de sus asuntos. Los grupos ecologistas tendrn dos senadores elegidos por ellos a travs de sus asociaciones, los cuales sern presentados oficialmente al gobierno federal para ser incorporados al Senado. Las elecciones al Senado tendrn lugar el mismo da de las presidenciales en primera vuelta. Dos aos despus, se proceder a renovar los 21 senadores mediante elecciones a las que se presentarn los electos y el aspirante a nuevo senador. Las elecciones de cada Parlamento Insular sern cada tres aos y la fecha ser decidida por cada gobierno insular pero no deben coincidir con las elecciones nacionales.

Cada Parlamento insular de la Federacin nombrar a su presidente por elecciones libres a una vuelta, quien formar gobierno una vez elegido y nombrar a los secretarios de dicho gobierno, que no podrn pasar de diez. El nmero de diputados de cada parlamento insular estar en relacin con el nmero de electores de cada isla, a establecer en su da. Art. 13) El servicio militar ser obligatorio para todos los canarios, tanto mujeres como hombres, durante tres meses despus que cumplan 17 aos, pero estarn en la reserva activa hasta los cuarenta, con una semana de servicio de entrenamiento anual obligatoria. Se denominar a este cuerpo Milicias Canarias. La Marina y la aviacin estarn formadas por voluntarios especializados como fuerzas regulares de defensa y el conjunto se denominar las FAG ( Fuerzas Armadas Guanches ). La Marina de Guerra tendr la preferencia de todas las fuerzas armadas. La Repblica Federal no entrar a formar parte de ningn bloque militar o estratgico y llevar a efecto una poltica neutral. Art. 14) Todos los no canarios que vivan o trabajen en Canarias o que estn obligados a convivir por razones familiares, tendrn un carnet o carta provisional de residente, renovable cada dos aos pero no tendrn derecho a votos en ninguna de las instituciones canarias ni podr ser presidente o director de empresas establecidas en Canarias, asociaciones de vecinos, clubes, periodistas o propietarios de ningn medio de informacin. El estado se reserva el derecho de admisin o el de no renovacin de la residencia, si estuviere incurso con sentencia en causa criminal o administrativa grave. Los casados con ciudadanos o ciudadanas canarios, o padres o madres de canarios tendrn un permiso especial de residencia mientras exista esta situacin legal. Disposiciones Generales.Art. 15) Mientras no se redacten y aprueben los nuevos cdigos civil, penal y administrativos y sus reglamentos por la Asamblea Nacional Legislativa que regirn en la Repblica Federal, seguirn vigentes las actuales leyes de la metrpoli y sus tribunales. La nueva legislacin republicana deber redactarse y aprobarse por el procedimiento de urgencia en el plazo de tres meses, una vez constituida la Asamblea Nacional Legislativa. El gobierno de la Repblica establecer las conversaciones necesarias con el gobierno espaol para que ste se haga responsable de los pagos de los retiros vigentes de todos los canarios que tengan derecho y cuantos acuerdos de cooperacin se establezcan entre

estados para mantener las necesarias relaciones de buena amistad y entendimiento en beneficio de ambos estados soberanos. Canarias, agosto 2007 * Presidente del Partido, Congreso Nacional de Canarias (CNC ), brazo poltico del MPAIAC (MOVIMIENTO PARA LA AUTONOMIA E INDEPENDENCIA DEL ARCHIPIELAGO CANARIO)

cubilloantonio@hotmail.com elguanche@elguanche.com Nota : El proyecto se ir presentando por grupos de quince artculos a los que hay que dar la mxima publicidad a partir de debates y tertulias o a travs de este peridico.