Parte Geral

SECRETARIA MUNICIPAL DO TRABALHO AO SOCIAL E CIDADANIA RELATORIO DE GESTO 2011
Se, na verdade, no estou no mundo para simplesmente a ele me adaptar, mas para transform-lo; se no possvel mud-lo sem um certo sonho ou projeto de mundo, devo usar toda possibilidade que tenha para no apenas falar de minha utopia, mas participar de prticas coerentes. Paulo Freire
IDENTIFICAO
Municpio: Aracati/ CE rgo Gestor: Secretaria do Trabalho, Ao Social e Cidadania SMTASC Endereo: Rua Agapito dos Santos, 313 Centro, CEP: 62.800-000 Telefone: (88) 3446 2459 / (88) 3446 2433 Fax: (88) 34462459 E-mail: aracatiacaosocial@yahoo.com.br Prefeito: Expedito Ferreira da Costa Gestora de Assistncia Social: Vanda Anselmo Braga dos Santos Presidente do Conselho Municipal de Assistncia Social - CMAS: Ellen Kristhian Paiva Gesto : Plena de Assistncia Social
PORTARIA N 353/2011-GP O PREFEITO MUNICIPAL DE ARACATI Estado do Cear, no uso de suas atribuies legais em conformidade com o inciso VI de Art. 52 da Lei orgnica do Municpio. RESOLVE, Art. 1. Alterar Portaria de nomeao dos Conselheiros Municipais de Assistncia Social, que a partir de ento, ter a composio abaixo relacionada: GOVERNAMENTAIS Secretaria do Trabalho de Ao Social e Cidadania Titular: Ellen Kristhian Costa Paiva Suplente: Vanda Anselmo Braga dos Santos Titular: Najara Braga Reis Suplente: Valria Samantha Pereira Costa Secretaria Municipal de Sade Titular: Claudirene Barbosa Rodrigues Suplente: Magda Maria Cardoso Nogueira Secretaria Municipal de Educao Titular: Mnica Maria Barreto Barbosa Suplente: Jos Martins Sobrinho Secretaria Municipal de Turismo, Cultura e Meio Ambiente. Titular: Edivan Varelo da Silva Suplente: Francisco Jos Damasceno Secretaria Municipal de Finanas Titular: Josilene dos Santos Moura Suplente: Cristiano Pereira Rocha Secretaria Municipal de Infra Estrutura e Urbanismo Titular: Francisco Marcelo de Souza Veras Suplente: Lucio Muniz Ives Filho
NO GOVERNAMENTAIS Usurio de Assistncia Social CRAS Nossa Senhora de Lourdes Titular: Rejane Faanha da Silva Ribeiro Suplente: Eleneide Daylei da Silva Matos CRAS Nossa Senhora de Ftima Titular: Maria Marilene Correia Passes Suplente: Maria Vilanice Nunes Plo de Atendimento Vrzea da Matriz Titular: Maria de Lourdes da Silva Suplente: Francisca Tatiana Ferreira Mendes Profissionais da rea de Assistncia Social Titular: Zildene Batista da Silva Suplente: Maria Bernadete Germano da Silva Entidades No-Governamentais de Assistncia Social Associao dos Moradores de Carabas e Adjacncia Titular: Francisco Adadino Sousa Lima Suplente: Maria Edenira Sousa Lima Associao dos Moradores de Outeiro Titular: Lidiane da Silva Brito Suplente: Elane Pereira da Silva Colgio Marista de Aracati Titular: Joana Amlia Alves Arajo Suplente: Isabella Costa de Sousa
APRESENTAO Na dcada de 90, a Assistncia Social no Brasil passa a ter status de Poltica Pblica, aps a promulgao da Lei Orgnica de Assistncia Social LOAS, embora, s vezes ainda a confundam com clientelismo, assistencialismo e aes pontuais . A partir de 2004, o marco legal da assistncia social avanou e estabeleceu o Sistema nico de Assistncia Social SUAS, que define as diretrizes da Proteo Social Brasileira, tendo sua matricialidade na famlia, cumprindo-se, assim, uma deliberao da IV Conferncia Nacional de Assistncia Social, realizada em 2003. A assistncia Social, Direito do Cidado, Dever do Estado, est normatizada pela Norma Operacional NOB/SUAS e Norma Operacional Bsica de Recursos Humanos NOB/RH, onde est prevista a organizao da operacionalizao da poltica pblica de base socioterritorial, descentralizada e participativa, gerenciada e coordenada pelo rgo gestor de assistncia social e executada pelos Centros de Referncia de Assistncia Social CRAS, no caso de Proteo Social Bsica PSB; pelos Centros de Referncia Especializado de Assistncia Social CREAS, a Proteo Social Especial de Mdia Complexidade PSEMC e a Proteo Social Especial de Alta Complexidade PSEAC, realizada pelos servios de acolhimento, proteo e abrigamento, destinados aos usurios em situao de risco, com vnculos familiares e comunitrios rompidos. O SUAS representa uma expressiva capacidade de construo e de assimilao paulatina e progressiva de procedimentos tcnicos e operacionais, expressos no Protocolo de Gesto Integrada de Servios e Benefcios, bem como na Tipificao dos Servios Socioassistenciais, visando o aprimoramento e a sintonia da poltica com o campo do direito social. Frente ao exposto, apresentamos o Relatrio de Gesto do Municpio de Aracati, referente aos servios, programas, projetos e benefcios desenvolvidos pela Secretaria Municipal do Trabalho, Assistncia Social e Cidadania no exerccio de 2011, onde sero demonstrados os dados quantitativos, os avanos identificados e os desafios a serem superados. Outrossim, vale registrar que os resultados das aes implantadas e implementadas, um esforo coletivo de todos os trabalhadores do SUAS em Aracati, que cotidianamente transformam desafios em possibilidades, tendo o Prefeito Municipal, Sr. Expedito Ferreira da Costa, como um catalizador e motivador da realizao das aes estratgicas, para a consolidao do SUAS aqui implantado. importante registrar o apoio e a parceria estabelecida com os conselheiros, lideranas comunitrias e presidentes de associaes que contribuem na construo do SUAS em Aracati, seja participando dos conselhos setoriais, dos fruns de discusso, dos debates, das capacitaes e das conferncias municipais realizadas.
Este documento apresenta, portando, a organizao do SUAS em Aracati, sua capilaridade e seu alcance, e demonstra que com sensibilidade, envolvimento e vontade poltica, possvel: contribuir para a emancipao das pessoas; efetivar os direitos socioassistenciais; articular os servios pblicos e garantir uma sociedade mais justa e solidria. Contribuindo, dessa forma, para a reduo das desigualdades sociais, da fome e da misria.
Vanda Anselmo Braga dos Santos Secretria do Trabalho, Ao Social e Cidadania
1. INTRODUO
Este Relatrio de Gesto da Poltica Municipal de Assistncia Social de Aracati/CE, referente ao exerccio de 2011, est organizado na perspectiva de dar visibilidade s aes estratgicas, servios, programas, projetos e benefcios executados, levando em considerao os dados quantitativos e os resultados obtidos, a partir da operacionalizao destes, identificando-se, inclusive, os aspectos facilitadores e dificultadores enfrentados no cotidiano dos trabalhadores do SUAS. Frente ao exposto, vale salientar que Aracati localiza-se no litoral leste do Estado do Cear, com aproximadamente 69.159 mil habitantes, segundo os dados do Censo 2010, estando a 150 km de Fortaleza, tendo como vocao econmica o turismo, o artesanato, a agroindstria e a carcinicultura. o segundo destino turstico mais visitado do Estado do Cear, tendo a praia de Canoa Quebrada como sua principal atrao turstica, alm do patrimnio histrico e o artesanato. O cenrio do municpio caracterizado por grandes oportunidades de negcios, propcios para o desenvolvimento econmico. Porm, reflete de forma negativa na refrao da questo social, apresentando nveis considerveis de vulnerabilidades e riscos, haja vista o turismo internacional e as reas de fronteira com o Estado do Rio Grande do Norte, o que facilita a propagao do comrcio de drogas ilcitas, bem como o abuso e a explorao sexual.
2. SECRETARIA DO TRABALHO, AO SOCIAL E CIDADANIA O trabalho da SMTASC realizado em torno de quatro vertentes principais: Vigilncia Social; Servios; Programas; e Benefcios.
Essas vertentes so interdependentes e harmnicas entre si. Cada uma tem sua finalidade especfica definida, porm inter-relacionada com as demais. A seguir, estas sero retratadas mais detalhadamente.
2.1 VIGILNCIA SOCIAL: A Vigilncia Social o setor responsvel por:
Estimar o nmero de famlias pobres e extremamente pobres que precisam ser cadastradas no municpio; Estabelecer metas para cadastramento e acompanhar o seu alcance; Mapear as necessidades e ofertas de forma territorializada; Definir fluxos para que os agentes locais, pblicos ou privados faam a busca ativa das famlias; Mobilizar e orientar os coordenadores de CRAS, CREAS para que estas unidades coordenem a busca ativa nos seus territrios de abrangncia; Realizar o registro de Informao dos sistemas; Realizar o monitoramento e avaliao das aes e evoluo dos indicadores; Retroalimentar as unidades da rede socioassistencial, os CRAS e CREAS com as informaes necessrias organizao das vulnerabilidades e riscos nos seus respectivos territrios. Diante do exposto e na inteno de potencializar os dados municipais, realizada em uma interface com o setor do Cadastro nico, na perspectiva de territorializar as vulnerabilidades e riscos, bem como definir e organizar as aes prioritrias no atendimento dos CRAS e do CREAS. 2.1.1 Cadastro nico: O Cadastro nico para Programas Sociais um instrumento que identifica e caracteriza as famlias com renda mensal per capita de at meio salrio mnimo ou renda familiar de at trs salrios mnimos. A partir dessa identificao e caracterizao, possvel conhecer a realidade econmica e social dessas famlias. O Cadastro nico traz informaes de todo o ncleo familiar, das caractersticas do domiclio, das formas de acesso a servios pblicos essenciais e dados de cada um dos componentes da famlia. O Governo Federal, por meio de um sistema informatizado, consolida os dados coletados no Cadastro nico. Dessa forma, possibilita ao poder pblico formular e implementar polticas especficas, que possam contribuir para a reduo das vulnerabilidades sociais a que essas famlias esto expostas e ajudar no desenvolvimento de suas potencialidades.
O Banco de Dados do Cadastro nico permanentemente atualizado, tem em sua base de dados o cadastro 12.134 famlias com per capita igual ou inferior a 3 salrios mnimos, onde 8.856 famlias so beneficirias do PBF. Ressaltamos que, em 2011, 637 famlias novas foram includas no PBF. O Cadastro nico do municpio de Aracati coordenado pela assistente social Nadja Maria da Silva Oliveira. Esse setor funciona diariamente na rua Agapito dos Santos, 313, Centro, no horrio comercial.
Objetivos: Identificar e cadastrar todas as famlias em situao de pobreza com renda per capita igual
ou inferior a meio salrio mnimo; Permitir o diagnostico scio econmico das famlias de baixa renda; Ser um instrumento para o planejamento e avaliar as aes de resgate da cidadania e
incluso social; Direcionar as polticas sociais conforme necessidade das famlias cadastradas.
Equipe de RH:
Profissional Nadja Oliveira Maria da Silva
Funo Coordenadora
Atividades Realizadas Emisso de relatrio
mensal de atividades; Emisso de relatrio
trimestral de atividades, para a coordenao
estadual do Cadnico; Articulao com os
CRAS, a fim de realizar visita de averiguao
cadastral; Dirimir dvidas acerca do Cadnico e PBF;
Capacitao da equipe tcnica operacionalizao SICON e SISJOVEM; para do
Operacionalizao SIBEC.
do
Reginaldo dos Santos Costa
Operador do sistema
Emisso de dados para relatrio de atividades mensal;
Suporte
tcnico
nivelamento s equipes dos CRAS, em relao aos procedimentos
realizados no SICON e SISJOVEM; Atendimento para
atualizao cadastral; Esclarecimento dvidas sobre de o
Cadnico e PBF; Capacitao de novos cadastradores; Manuteno e
alimentao do Sistema de Francisca Auxiliadora da Silva Viana e Tatiana Germano Batista Lopes Cadastradora/ Digitadora Controle de
Demanda; Alimentao do SICON. Atendimento para
atualizao cadastral; Esclarecimento de
dvidas sobre Cadnico
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e PBF; Encaminhamento para
os CRAS realizao de visitas domiciliares; Organizao do arquivo; Alimentao SISPETI. do
Ricardo Ribeiro
Csar
da
Silva
Digitador
Digitao de cadastros atualizados e novos no Sistema Cadnico;
Emisso de declarao para o INSS, COELCE, concurso pblico;
Alimentao do Sistema de Demandas do
Cadnico.
Ressaltamos que, por iniciativa municipal, todos os orientadores/facilitadores dos Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos SCFV realizados nos CRASs, bem como os educadores sociais do CREAS esto capacitados e, conforme os cronogramas de trabalho das equipes, fazem semanalmente atualizao e/ou cadastros novos. Esclarecemos, portanto, que atualmente so 53 profissionais habilitados para realizarem a funo de cadastrador do Cadnico.
Sntese das atividades realizadas em 2011: ATIVIDADES REALIZADAS Atendimentos NMERO DE ATENDIMENTOS 5107 RESULTADOS ALCANADOS
DIFICULDADES
Atualizao dos dados Reduo no nmero do cadastro no novo de atendimento formulrio. dirio devido ao
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aumento de informaes no cadastro, demandando mais tempo para seu preenchimento. Carncia de RH nos Atualizao do Banco CRASs com de Dados na Verso 7 atribuio exclusiva para cadastrador.
Digitao cadastro
de
Novos: 799 Atualizados: 3206
Preenchimento de Formulrio Padro de Gesto de Beneficio Recebimento de transferncia para outros municpios Emisso de transferncia para outro municpio Emisso declarao Coelce de para
Desbloqueio: 190 Bloqueio: 48 Liberao de beneficio Reverso de Cancelamento: para famlias que se 254 enquadram no PBF. Desligamento Voluntrio: 02 Evitar que a famlia 80 tenha o benefcio do PBF cancelado. Evitar que a famlia 75 tenha o benefcio cancelado. Possibilitar que a famlia seja includa no benefcio social de baixa renda.
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282
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Alimentao SISPETI
do
184
Demora na liberao Envio da frequncia dos pelo Sistema da servios de convivncia relao de crianas e e fortalecimento de adolescentes para vnculos/ PETI. vincular no SCFV. Reincluso no PBF de famlias que tiveram o benefcio cancelado indevidamente. Possibilitar que o integrante do domiclio consiga aposentadoria rural e a dona de casa consiga contribuir para previdncia com uma alquota de 5% do
Envio de ofcio 03 (com 19 solicitaes) para SENARC
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Emisso de declarao para o INSS
18 agricultores 05 donas de casa
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salrio mnimo vigente no pas. Habilitao dos tcnicos dos CRASs para registrar no sistema o acompanhamento das famlias que esto em descumprimento das condicionalidades do PBF. Habilitao dos tcnicos dos CRASs para vinculao no sistema dos adolescentes que participam do PROJOVEM e envio mensal da frequncia.
Capacitao nivelamento SICON
de do
01
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Capacitao nivelamento SISJOVEM
de do
01
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Capacitao municipal para o novo formulrio do Cadastro nico de Programas Federais Emisso de declarao para o DETRAN
01
A necessidade de parceria com outro Habilitao de 30 municpio, haja vista entrevistadores do novo que apenas 01 formulrio do multiplicador Cadnico. permaneceu no Cadnico. Iseno da taxa de inscrio para CNH (moto)
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Avanos: Integrao da Equipe; Internet banda larga exclusiva para o setor de Cadnico, conforme orientaes do MDS; Equipamentos de informtica compatveis com a necessidade do sistema; Fortalecimento da parceria com os CRASs; Nivelamento de informaes entre Cadnico e recepo da SMTASC; Habilitao de 03 (trs) membros da equipe como instrutores do novo formulrio do
Cadnico; Implementao de um Banco de Dados para registro de demandas.
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Dificuldades: Equipe de trabalho reduzida para a demanda; Solicitao de relatrios pelos CRASs realizada com um curto espao de tempo para
entrega; Manuteno constante do SIBEC pela Caixa Econmica, o que inviabiliza consultas do
benefcio do PBF; A indisponibilidade momentnea do sistema operacional para digitao e a impossibilidade
para emisso de relatrios; Cadastros preenchidos com inconsistncia atrasa a digitao e aumenta o nmero de
cadastros com pendncia.
Desafios: Retomar as reunies de divulgao de Cadastro nico/PBF nos bairros e nas comunidades
rurais, em parceria com os CRASs; Capacitar uma nova turma para cadastradores; Reorganizar o arquivo de acordo com a territorializao dos CRASs (territorializao dos
endereos por CRASs e padronizao de endereo); Fortalecer a parceria com as Secretarias de Educao e Sade; Fortalecer parceria com a Caixa; Reativar o grupo de estudo da equipe do Cadnico; Atualizar os cadastros das famlias com crianas e/ou adolescentes do PETI ; Nivelar as informaes entre tcnicos, cadastradores dos CRASs e equipe do Cadnico; Nivelar as informaes e padronizar procedimentos com COELCE e INSS.
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Evoluo do Programa Bolsa Famlia no Municpio de Aracati-CE de 2004 a 2011:
2.2 Casa do Cidado Cidadania ao alcance de todos A Casa do Cidado funciona diariamente na rua Coronel Alexandrino, 572, Centro, em um espao fsico que oferece maior comodidade no atendimento aos usurios devido as instalaes e a prpria localizao. Em 2011 foram atendidas 31.820 pessoas, o que demonstra que o nmero de atendimentos superou as mdias dos anos anteriores. Neste sentido, reconhecemos que o direito documentao bsica exigida est sendo garantido. Registramos que, quando necessrio, a Casa do Cidado atende aos muncipes de cidades vizinhas. importante frisar que o servio de identificao foi informatizado e , por isso, as carteiras de identidade so emitidas online, utilizando-se um sistema digitalizado, inclusive das digitais dos cidados atendidos. Objetivo: Garantir populao aracatiense, o acesso documentao essencial exigida pela Legislao. Apresentamos, em seguida, uma sntese dos servios ofertados:
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01 02 03 04 05
SERVIOS Emisso de Carteira de Trabalho e Previdncia Social CAGECE Junta Militar Emisso de Carteira de Identidade Emisso de 2 via de Certido de Nascimento TOTAL
N DE BENEFICIRIOS 3.420 14.700 3.600 9.500 600 31.820
2.3 SERVIOS
Os servios socioassistenciais so atividades continuadas que visam melhoria de vida da populao, e esto voltados para as necessidades bsicas (Art. 23/LOAS). Frente ao exposto e na perspectiva de realizar a Proteo Social aos usurios da Poltica de Assistncia Social em Aracati, desenvolvemos aes de Proteo Social Bsica - PSB e de Proteo Social Especial PSE, conforme preconizado na legislao. A PSB tem como finalidade prevenir situaes de risco. Para atingir esse fim so trabalhadas as potencialidades e o fortalecimento de vnculos comunitrios e familiares. Esse tipo de proteo direcionado ao atendimento da populao em situao de pobreza; com acesso precrio, ou at mesmo inexistente, aos servios pblicos; ou em situao de fragilidade de vnculos afetivos (discriminaes etrias, tnicas, de gnero, por deficincia ...) A PSB desenvolvida pelos Centros de Referncia de Assistncia Social CRASs, que so unidades pblicas estatais de proteo social bsica do SUAS e atuam com famlias e indivduos em seus contexto comunitrio, visando a orientao e o convvio sociofamiliar e comunitrio. Os CRAS tm por finalidade a preveno de ocorrncia de situaes de vulnerabilidades e riscos sociais nos territrios, por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisies, do fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios, e da ampliao do acesso aos direitos de cidadania. Neste sentindo, responsvel pela oferta do Servio de Proteo e Atendimento Integral Famlia PAIF. Vale ressaltar que alm do PAIF, os CRASs executam os Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos - SCFV, destinados s famlias com crianas de 0 a 6 anos; crianas e adolescentes de 07 a 14 anos, incluindo o PETI, e aos adolescentes de 15 a 17 anos no Projovem Adolescente, grupos com idosos e grupos com mulheres, no intuito de promover o fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios. Os municpios estruturam seus CRASs conforme o porte populacional. No caso de Aracati, classificado como mdio porte, deve-se instalar no mnimo 02 (dois) CRASs, cada um
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para at 5.000 famlias referenciadas. Neste sentido, por iniciativa da gesto municipal e na perspectiva de universalizar o atendimento, inclusive para a zona rural, instalou-se mais 02 (dois) CRASs. Os 04 (quatro) CRASs no municpio de Aracati fazem a gesto dos territrios e dos servios da rede socioassistencial. importante esclarecer que os CRASs Rurais apresentam uma dinmica de atendimento diferenciada dos CRASs da Sede, visto que o territrio rural apresenta vazios demogrficos que dificulta mobilidade dos usurios e o acesso aos servios pblicos, implicando na dificuldade da cobertura do atendimento. Os desafios explicitados exigem que a equipe de referncia seja itinerante, na perspectiva de possibilitar o acesso dos usurios aos servios prestados. Destacamos que, embora o servio apresente essa particularidade, as aes so planejadas, continuadas, monitoradas e avaliadas constantemente, desconstruindo a idia de aes fragmentadas e espordicas. Ressaltamos que a partir da experincia instalada com a operacionalizao dos CRASs Rurais, registramos uma maior articulao e efetivao da rede socioassistencial nestes territrios. Em relao ao fortalecimento das aes do PAIF, registramos a parceria estabelecida com a STDS Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social, atravs da implantao do Projeto Estao Famlia que visa potencializar o atendimento a 100 (cem) famlias que esto em situao de vulnerabilidade social, possibilitando o desenvolvimento de competncias cognitivas, pessoais, relacionais e produtivas, junto s chefes de famlia, mes e mulheres, cuja qualificao pessoal e profissional apresenta-se como uma ferramenta importante no sentido de proporcionar uma melhor qualidade de vida a todos, principalmente s crianas e aos adolescentes. Diferentemente da PSB, que tem natureza preventiva, a PSE atua em carter protetivo, realizando aes de acompanhamento individual e familiar, destinadas a pessoas em situao de risco pessoal ou social, cujos direitos tenham sido violados ou ameaados. Essa violao ou ameaa de direitos pode ocorrer por violncia psicolgica ou fsica, abandono, afastamento do convvio familiar devido aplicao de medida protetiva, rompimento e fragilizao de vnculos, dentre outros. O Centro de Referncia Especializada em Assistncia Social CREAS a unidade pblica estatal que oferta servios da proteo especial gratuitamente a famlias e indivduos em situao de ameaa ou violao de direitos. Vale salientar que esses servios so, alm de especializados, continuados.
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A seguir, relataremos sobre o funcionamento dos 04 (quatro) CRASs em funcionamento, do CREAS e dos servios de alta complexidade que esto implantados em Aracati.
2.3.1 CRAS Os Centros de Referncia de Assistncia Social CRASs tm como meta o acompanhamento de 1.000 famlias/ano, com a finalidade de ofertar, obrigatoriamente, o Servio de Proteo e Atendimento Integral Famlia - PAIF, alm de organizar e referenciar a rede de servios socioassistenciais inseridos no seu territrio de abrangncia. O PAIF consiste no trabalho social com famlias, de carter continuado, com a finalidade de fortalecer a funo protetiva das famlias, prevenir a ruptura dos seus vnculos, promover seu acesso e usufruto de direitos e contribuir na melhoria de sua qualidade de vida. As equipes de referncia dos CRAss realizam atravs do PAIF e dos SCFV as seguintes atividades: Acolhimento/ Orientao/ Encaminhamentos; Visitas Domiciliares e Institucionais; Atendimento Psicossocial; Reunies/ Palestras/Capacitaes/ Oficinas/Planejamentos/ Eventos; Acompanhamentos de Adolescentes em Medidas Socioeducativas (PSC), encaminhadas pelo CREAS; Acompanhamento e Monitoramento dos Grupos atualizados nos SCFV de crianas, adolescentes, jovens, mulheres e idosos; Realizao de oficinas de incluso produtiva de: Corte e Costura, Patchwork, Velas Decorativas, Lingerie, Decoupage, Manicure, Culinria, Serigrafia; Encaminhamentos para a concesso de Benefcios Eventuais para a rede socioassistencial e para outras polticas pblicas; Acompanhamento familiar; Busca ativa; Planejamento mensal das atividades; Cronograma de execuo das atividades. A seguir, elencamos os CRASs, demonstrando sua localizao, territrio de abrangncia e metas de atendimento.
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2.3.1.1 CRAS Nossa Senhora de Ftima CRAS 01 Coordenado pela assistente social Ana Raquel de Arajo Pereira, est localizado na rua Tabajara, n 795, no bairro N. S. de Ftima, atendendo os seguintes bairros: Bairro Nossa Senhora de Ftima (Conjunto PROURB I e Tabajara), Vrzea da Matriz (Vila Rafael, Vila Drago do Mar, PROURB II), Beira do Rio, Centro, Canavieira, Cumbe e Beirada, e referenciando 4228 famlias. Rede Referenciada: Plo de Atendimento Vrzea da Matriz, Centro de Convivncia para Idosos e Projovem Canavieira. Apresentamos, a seguir, uma sntese das aes e atividades realizadas em 2011. Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos -SCFV Meta de Atendimento por servio: SERVIO META PREVISTA (por grupo) 20 20 45 25 25 70 META REALIZADA (por grupo/mensal) 21 25 34 11 35 70
O a 6 anos (8 grupos) 7 a 14 anos (05 grupos) Projovem Adolescente Sede (02 coletivos) Projovem Adolescente Zona Rural (Canavieira) Grupo de Convivncia com Jovens Grupo de Convivncia com Mulheres (CRAS/Plo/Beira do Rio) Projeto Estao Famlia (02 grupos) Projeto Primeiro Passo Projeto Eterno Aprendiz TOTAL
50 33 30 318
35 33 56 320
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Consolidado das atividades realizadas no ano: Atividades Atendimento Psicossocial Visitas Domiciliares Visitas Institucionais Cadastros Novos Acompanhamento de condicionalidades e alimentao do Sicon Total Quantidade 971 1.537 85 220 98 2.911
Aes do PAIF: Acolhida e Acompanhamento das famlias AO Visitas domiciliares para orientao sobre condicionalidades do PBF Visitas domiciliares para averiguar situao socioeconmica das famlias que constam na lista de TCU para atualizar dados cadastrais Entrevistas para incluso de famlias no banco de dados do CadUnico Atendimento em grupo de convivncia PROJOVEM ADOLESCENTE Atendimento a grupos de mulheres (Estao famlia e Famlia em movimento) DEMANDA IDENTIFICADA Famlias em descumprimento das condicionalidades (367) ATENDIMENTO DFICIT REALIZADO 98 famlias visitadas, sendo 82 famlias inseridas no SICON JUSTIFICATIVA
265
Endereos desatualizados; falta de transporte
384
130
254
Endereos desatualizados; dificuldade em encontrar beneficirios; falta de transporte.
Espontnea
155
Adolescentes com faixa etria entre 15 e 17 anos, e famlias vulnerveis do territrio referenciado
41 adolescentes
Ausncia de orientador de referncia no coletivo da zona rural, que resida na prpria comunidade.
165
115
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Avaliao dos Servios Aspectos Positivos: Fortalecimento da Equipe do CRAS, inclusive maior entrosamento do CRAS-Plo; Maior aproximao da equipe com as famlias referenciadas pelo CRAS; Aumento do fluxo de atendimento dos servios de convivncia ofertados; Adaptao da estrutura fsica do CRAS para pessoas com deficincia; Efetivao da Lei (Lei n 12317/2010) que regulamenta a carga horria do Assistente Social; Contratao de orientador para acompanhamento dos Coletivos de PROJOVEM do CRAS; Acompanhamento dos grupos de convivncia para mulheres, Famlia em Movimento, por um Tcnico de Referncia; Fortalecimento das Parcerias (SESC, NUMS, Tiro de Guerra, Ronda do Quarteiro, PSF; agentes de Sade).
2.3.1.2 CRAS Nossa Senhora de Lourdes CRAS 02 A sede do CRAS Lourdes est localizada Travessa Alexandre Lima, n 142, Bairro Nossa Senhora de Lourdes. coordenado pela Assistente Social Ellen Kristhian Costa Paiva. Referencia 4.766 (quatro mil, setecentos e sessenta e seis) famlias, distribudas nos seguintes bairros: Aterro, Campo Verde, Castelo, Centro, Crrego da Priscila, Farias Brito, Nossa Senhora de Lourdes, Pedregal, Vila So Cristvo, Cacimba do Povo e Vila So Jos. No territrio deste CRAS foram agregadas as seguintes comunidades rurais: Baixio, Volta, Porto do Cu, Corguinho, Joo Jos e Nova Esperana. Rede referenciada: Pedregal: Rua Bonito, S/N, Pedregal SCFV 7 a 14/ PETI/ PROJOVEM/ Grupo de Mulheres; Volta: Comunidade da Volta, S/N, Zona Rural SCFV 0 a 6 anos/ 7 a 14 anos/ PROJOVEM/ Grupo de Mulheres; Baixio: Comunidade do Baixio, S/N, Zona Rural SCFV 7 a 14 anos/ PETI/ Grupo de Mulheres; Crrego da Esperana: Comunidade de Crrego da Esperana, S/N, Zona Rural PROJOVEM.
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Meta de atendimento dos servios executados pelo CRAS:
SERVIO SCFV 0 a 6 anos SCFV de 7 a 14 anos ProJovem Adolescente (2 coletivos) Jovem Aprendiz SCFV com Gestantes (Kit Beb) SCFV com Famlias e Mulheres (Estao Famlia) SCFV com Famlias (Famlia em Movimento) SCFV com Idosos (Eterno Aprendiz) TOTAL
Sede META PREVISTA/ MS 60 30 40 25 10 50 20 100 335 Pedregal META PREVISTA/ MS 20 40 20 80 Volta META PREVISTA/ MS 75 80 40 20
META REALIZADA/ MS 67 42 27 25 09 40 24 68 302
SERVIO SCFV de 7 a 14 anos/ Peti SCFV de 15 a 17/ ProJovem Adolescente (Coletivo I e Coletivo II) SCFV com Famlias (Famlia em Movimento) TOTAL
META REALIZADA/ MS 17 29 17 63
SERVIO SCFV 0 a 6 anos SCFV de 7 a 14 anos ProJovem Adolescente (2 coletivos) SCFV com Famlias (Famlia em Movimento)
TOTAL
215
303
22
SERVIO SCFV de 7 a 14 anos/ Peti SCFV de 15 a 17 anos/ ProJovem Adolescente SCFV com Famlias (Famlia em Movimento) TOTAL
Baixio META PREVISTA/ MS 30 15 20 65
Aes do PAIF: Acolhida e Acompanhamento das familias
Acompanhamento das Famlias, incluindo TCU, SISPETI, SISJOVEM E SICON: AO DEMANDA IDENTIFICADA ATENDIMENT O REALIZADO DFICT JUSTIFICATIVA Ineficincia no cumprimento do cronograma do transporte; - Demanda elevada; - Rotatividade da Equipe Tcnica de nvel superior. Dificuldade em alimentar o SICON; Ineficincia no cumprimento do cronograma do transporte; - Nem todas as Famlias vulnerveis do territrio procuram o Servio ou tem como chegar at ele devido a distncia e a dificuldade de locomoo. Ineficincia no cumprimento do cronograma do transporte; - Muitas Famlias no se encontravam em
Acompanhamento s Famlias vulnerveis, que sejam atendidas com benefcios eventuais, integrantes dos Servios de Convivncia, Peti e ProJovem Adolescente Acompanhamento prioritrio de Famlias em descumprimento de condicionalidades do PBF
669 3.429/ ano 286/ ms 2.760/ ano 230/ ms
320/ ano 27/ ms
288/ ano 19/ ms
32
Atendimento, Orientao e Acompanhamento diversos
2.461/ ano 206/ ms
968/ ano 81/ ms
1.493
Realizao de visitas domiciliares para incluso dos beneficirios do BPC no Cadnico
330
183 21 encaminhamentos enviados; - 41 cadastros atualizados;
147
23
- 30 cadastros pendentes; - 54 relatrios emitidos (famlias no localizadas, que mudaram de endereo).
casa, o que levava a Equipe a realizar a segunda visita; - Muitos cadastros pendentes,levando a Equipe a retornar no domiclio; - Resistncia dos/as Beneficirios/as em entender o procedimento da insero no Cadnico. - A Equipe possui dificuldade em acompanhar tanto os encaminhamentos enviados quanto de responder aos encaminhamentos recebidos. Em algumas localidades o nmero de Servios e Sujeitos Beneficiados/as bastante significativo. Contudo, em outras preciso se pensar em estratgias para melhorar o atendimento e oferecer um Servio de maior impacto para as Famlias vulnerveis. - Durante todo o ano foram feitas articulaes com a rede socioassistencial na promoo de momentos coletivos com a populao, como tambm de eventos temticos. Todos os atendimentos so recepcionados e
Encaminhamentos diversos de Famlias ou indivduos (para a rede de Servio Socioassistencial, para outras Polticas Pblicas, insero Cadnico e para obteno de Benefcios Eventuais etc)
80/ ano 07/ ms -
Realizao de Oficinas e Atividades Socioeducativas com Famlias
7.380/ ano 615/ ms
8.428/ ano 702/ ms
Participao dos tcnicos em capacitaes, promoo de reunies e eventos temticos comunitarios
240/ ano 20/ ms
Realizao diria de Recepo e Acolhida
410/ ano 35/ ms
24
Alimentao do SICON
100
SISJOVEM
180/ ano 15/ms
138
42
SISPETI
TCU
321
20 encaminhamentos enviados; - 27 cadastros atualizados; - 20 cadastros pendentes; - 173 relatrios emitidos
44
encaminhados aos tcnicos de referncia para acolhida e acompanhamento - Internet lenta, o que muitas vezes dificultou alimentao do sistema; - Nmero elevado de visitas de acompanhamentos s Famlias que descumpriram suas condicionalidades Resistncia dos adolescentes em apresentar a documentao do responsvel para poder inser-los no SISJOVEM; Dificuldade em acompanhar os adolescentes, haja vista a demanda elevada para a realizao de visitas domiciliares; - No foi realizado o levantamento de atendimento realizado, o que dificultou a atualizao dos dados do Sistema Ineficincia no cumprimento do cronograma do transporte; - A no existncia de Equipe exclusiva para a realizao de cadastro; - As informaes recebidas na lista no condizem com a realidade, o que dificulta a abordagem;
25
Realizao de Visitas Domiciliares
971
1.341
Realizao de Visitas Institucionais
78
Resistncia das Famlias em atualizar os dados; - Muitas Famlias mudaram ou no foram localizadas no endereo informado; - Alto ndice de domiclios fechados. Ineficincia no cumprimento do cronograma do transporte; - Dificuldade que alguns profissionais possuem no conhecimento do territrio. As visitas institucionais foram muito importantes, no processo de fortalecimento das parcerias.
Avaliao dos Servios: Integrao da Equipe (Tcnicos(as), Monitores(as), Orientadores(as), Cozinheiros(as), Servios Gerais e Motoristas); Melhoria na qualidade do Atendimento tanto com a redistribuio dos Servios de Convivncia quanto com a presena sistemtica da Equipe Tcnica nas localidades; Maior participao das Famlias (destaque para os Grupos do Estao Famlia e do Famlia em Movimento); Maior compreenso tanto da Equipe do CRAS Lourdes quanto das prprias Famlias no tocante a nova lgica dos Servios Socioassistenciais; Garantia na frequncia do transporte para a realizao da visitas domiciliares, apesar de alguns transtornos; Envolvimento de toda a Equipe do CRAS Lourdes na realizao de eventos temticos no somente do CRAS, mas tambm da SMTASC (destaque para as temticas do CRAS, I Intercmbio Cultural do Peti, Conviver Idoso, Desfile do Dia da Cidade, Ao de Cidadania, Natal Solidrio); Maior e melhor acompanhamento dos(as) Tcnicos(as) aos Servios de Convivncia, com destaque para as visitas e para as intervenes; Acompanhamento s Famlias pelos(as) Monitores(as) e Orientadores(as) e pelos(as) Tcnico(as); Fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios;
26
Realizao de atividades intergeracionais; O desenvolvimento biopsicossocial foi identificado atravs da expresso de algumas crianas que apresentaram evoluo nas funes motoras, lingsticas, cognitivas etc; As Crianas/ Adolescentes compreendem a importncia das atividades coletivas e se percebem enquanto Grupo; Qualidade do material de consumo e permanente disponibilizado para a realizao dos servios; Identificao e fortalecimento das potencialidades das Famlias de acordo com a realidade do territrio (destaque para o Grupo de Mulheres); Desenvolvimento de atividades multiprofissionais no Grupo de Idosos; Realizao de atividades coletivas em articulao com as Escolas e Unidades Bsicas de Sade. Compreenso satisfatria e identidade com a Poltica de Assistncia Social; Disponibilidade, comprometimento e interao de toda a Equipe do CRAS Lourdes; Busca constante pela melhoria da qualidade do servio; Boa receptividade e acolhimento aos sujeitos beneficirios do territrio de abrangncia do CRAS Lourdes; Referncia e formao de vnculos com a comunidade.
2.3.1.3 CRAS Rural/ Lagoas - 03 O CRAS LAGOAS referencia a regio das Lagoas, Cabreiro e da Barreira dos Vianas, tendo sua sede instalada na comunidade de Lagoa das Carabas. o CRAS que possui maior extenso territorial e abrange o maior nmero de comunidades rurais, totalizando 64 (sessenta e quatro) localidades, referenciando cerca de 3.767 (trs mil, setecentos e sessenta e sete) famlias, nas seguintes localidades: Albuquerque, Angicos, Aroeiras Vilany, Aroeiras, Assentamento Baixas Verdes, Assentamento Joo Jos, Barreira dos Vianas, Boca do Forno, Cabreiro, Canapum, Cantinho de Cima, Crrego da Esperana, Crrego dos Fernandes, Crrego dos Gondins, Crrego dos Macacos, Ilha So Jos, Jirau, Lagoa da Cruz, Lagoa da Quixaba, Lagoa das Carabas, Lagoa das Pedras, Lagoa do Cedro, Lagoa do Ju, Lagoa do Junco, Lagoa do Pedro, Lagoa do Pre, Lagoa do Teodsio, Lagoa dos Ferreiras, Lagoa dos Porcos, Lagoa Nova, Lagoinha, Me Branca, Manipu, Morrinhos, Mutamba, Outeiro, Pedra Redonda, Quinder I e II, Santa Teresa, Serrote do Cabreiro, Stio So Jos, Tbua Lascada, Tabuleiro do Cabreiro, Tanque Salgado I e II, Timbaba, Umari, Varzinha e
27
Venncio. O CRAS Rural / Lagoas, foi coordenado pela assistente social Valria Samantha Pereira da Costa. Apresentamos, a seguir, uma sntese das aes e atividades realizadas em 2011.
Meta de Atendimento por Servio, distribudos nas comunidades rurais:
Sede/Carabas SERVIO SCFV de 07 a 14 anos SCFV de Mulheres TOTAL META PREVISTA/ MS 30 15 45 Lagoa da Quixaba SERVIO SCFV 0 a 6 anos SCFV de 07 a 14 anos SCFV de Mulheres TOTAL META PREVISTA/ MS 10 30 20 60 Santa Tereza SERVIO SCFV de 0 a 6 anos SCFV de 07 a 14 anos PROJOVEM Adolescente SCFV de Idosos TOTAL META PREVISTA/ MS 40 60 15 20 135 Crrego dos Fernandes SERVIO PROJOVEM Adolescente SCFV de Mulheres TOTAL META PREVISTA/ MS 20 20 40 META REALIZADA/ MS 18 15 33 META REALIZADA/ MS 38 64 09 18 129 META REALIZADA/ MS 07 21 15 43 META REALIZADA/ MS 21 10 31
28
Cabreiro SERVIO PROJOVEM Adolescente TOTAL Aroeiras SERVIO SCFV com Idosos TOTAL META PREVISTA/ MS 20 20 Pedra Redonda SERVIO SCFV com Idosos TOTAL META PREVISTA/ MS 20 20 Barreira dos Vianas SERVIO SCFV com Idosos TOTAL META PREVISTA/ MS 20 20 Cantinho de Cima SERVIO PROJOVEM Adolescente TOTAL Outeiro SERVIO PETI\ SCFV de 07 a 14 anos PROJOVEM Adolescente SCFV com Idosos TOTAL Quinder SERVIO PROJOVEM Adolescente TOTAL META PREVISTA/ MS 20 20 META REALIZADA/ MS 26 26 META PREVISTA/ MS 60 40 20 120 META REALIZADA/ MS 66 38 18 122 META PREVISTA/ MS 20 20 META REALIZADA/ MS 25 25 META REALIZADA/ MS 18 18 META REALIZADA/ MS 30 30 META REALIZADA/ MS 18 18 META PREVISTA/ MS 20 20 META REALIZADA/ MS 18 18
29
Aroeira Vilany SERVIO Projovem Adolescente TOTAL META PREVISTA/ MS 20 20 Boca do Forno SERVIO PROJOVEM Adolescente TOTAL META PREVISTA/ MS 15 15 META REALIZADA/ MS 09 09 META REALIZADA/ MS 27 27
Aes do PAIF : AO
DEMANDA IDENTIFICADA ATENDIMENTO REALIZADO
DFICT
JUSTIFICATIVA - As demandas de prioridade do Cadnico; -Equipe pequena para a realizao dos Cadastros; - Capacitao de novos cadastradores em Outubro; Famlia no encontrada na comunidade.
Realizao de Cadastros Novos
247
157
90
Realizao de insero dos beneficirios do BPC Cadastro nico BPC Acompanhamento familiar. Benefcio Eventual Acompanhamento prioritrio de Famlias em descumprimento de condicionalidades do PBF
101
87 14 - A equipe reduzida para atender a demanda.
27
27 ---- A equipe incompleta e o nmero de demandas de prioridades para realizar em prazos curtos.
79
79
--
207 128 79
30
Atendimento, Orientao e Acompanhamento diversos PAIF Encaminhamentos diversos de Famlias ou indivduos (para a rede de Servio Socioassistencial, para outras Polticas Pblicas, para insero de Famlias no Cadnico e para obteno de Benefcios Eventuais) Participao em Oficinas, Palestras, Capacitaes, Reunies e Eventos
1983 1000
1983 1203
---
---
76
76
--
--
46
Alimentao do SISJOVEM
2255\ ano 205\ ms
1870\ ano 170\ ms
35\ ms
- A desistncia de adolescentes por desinteresse nas atividades; - Atraso da entrega das freqncias mensais pelos orientadores sociais --
Alimentao do SISPETI (Acompanhament o da freqncia) Realizao de visitas domiciliares para verificao das demandas do TCU Realizao de Busca Ativa
363\ ano 33\ ms
363\ ano 33\ ms
--
305
295
10
--
126
--
- As famlias no residiam na localidade e no comunicaram ao setor de Cadastro nico; - A Equipe que realiza cadastro no exclusiva para isso. --
31
Avaliao dos Servios: Fortalecimento e Consolidao da equipe tcnica como referncia dos servios e aes do CRAS no territrio de atendimento; Consolidao da equipe tcnica, possibilitando a diviso de funes e referncias entre os profissionais, o que beneficiou o desenvolvimento das atividades, boa resolutividade dos problemas e domnio das demandas por parte de toda equipe; Estabelecimento de parcerias com as instituies existentes no territrio rural; Desenvolvimento profissional das monitoras dos SCFV quanto busca ativa de usurios e visitas domiciliares; Aumento do nmero de profissionais capacitados para a realizao de cadastros novos; A realizao do II Conviver Idoso; Fortalecimento das relaes entre Secretria e CRAS para o desenvolvimento das atividades, e mediao de conflitos; Fortalecimento da comunicao entre o Setor de Cadastro nico e o CRAS; Garantia diria do transporte para a equipe tcnica; Maior segurana no cronograma, presena da equipe de referencia nas comunidades dos servios toda semana e\ou a cada 15 (quinze) dias.
2.3.1.4 CRAS Rural / Litoral - 04 O Centro de Referncia da Assistncia Social - CRAS RURAL 04 surgiu da necessidade em atender e prestar servios socioassistenciais s comunidades rurais localizadas na extenso litornea e adjacncias. Apesar deste ter caracterstica itinerante em sua dinmica de atendimento, possui base fixa, localizada na comunidade do So Chico, por esta apresentar um expressivo nmero de famlias em situao de vulnerabilidade e risco social. O CRAS Rural 04 tem sede na comunidade do So Chico prestando servios socioassistenciais a 33 localidades rurais correspondendo toda a extenso litornea e adjacncias. As comunidades georeferenciadas so: Cajueiro, Alto da Cheia, COHAB, Pontal do Caju, Crrego dos Rodrigues, Crrego da Nica, Lagoinha da Nica, Canoa Quebrada, Majorlndia, Quixaba, Stio Carao, Crrego da Ubarana, Crrego do Retiro, Lagoa do Mato, Stio Murici, Fontainha, Retirinho, So Chico, Sitio Croata, Stio Gravat, Stio Camurumpi, Gameleira, Stio Baixas, Assentamento Zumbi dos Palmares, Ilha do Meio, Tanque do Lima, Quatro Bocas, Mata Fresca, Cacimba Funda, Stio Paulino, Cajazeiras e Assentamento Campos Verdes, Assentamento Boi Gordo.
32
Coordenado pela Assistente Social Vera Lcia, em 2011, a equipe de referncia realizou 7.334 atendimentos realizados e referenciou 3.025 famlias.
Meta de Atendimento por Servio, distribudos nas comunidades rurais:
So Chico SERVIO SCFV 0 a 6 anos SCFV de 07 a 14 anos PROJOVEM Adolescente SCFV de Famlias SCFV de Idosos PETI TOTAL META PREVISTA/ MS 118 99 38 60 20 15 350 Canoa Quebrada SERVIO SCFV 0 a 6 anos SCFV de 07 a 14 anos PROJOVEM Adolescente SCFV de Famlias SCFV de Idosos TOTAL Quixaba SERVIO SCFV de 0 a 6 anos SCFV de 07 a 14 anos PROJOVEM Adolescente SCFV de Famlias TOTAL META PREVISTA/ MS 70 48 17 20 155 Majorlndia SERVIO SCFV 0 a 6 anos SCFV 7 a 14 anos PROJOVEM Adolescente META PREVISTA/ MS 90 49 19 META REALIZADA/ MS 109 70 19 META REALIZADA/ MS 94 53 15 17 179 META PREVISTA/ MS 88 37 24 25 30 204 META REALIZADA/ MS 99 37 21 21 32 210 META REALIZADA/ MS 123 106 38 36 15 16 334
33
SCFV de Mulheres SCFV de Idosos TOTAL Cajueiro SERVIO SCFV 7 a 14 anos PROJOVEM PETI TOTAL
22 31 211
20 35 253
META PREVISTA/ MS 17 66 17 100 Cacimba Funda
SERVIO PROJOVEM PETI TOTAL
META PREVISTA/ MS 20 19 39 Crrego do Retiro
META REALIZADA/ MS 17 19 36
SERVIO PROJOVEM Adolescente TOTAL
META PREVISTA/ MS 32 32 Fontainha
META REALIZADA/ MS 32 32
META PREVISTA/ MS 18 18 Cajazeiras
META PREVISTA/ MS 20 20 Zumbi dos Palmares
SERVIO SCFV com Idosos TOTAL
META PREVISTA/ MS 20 20
34
AES DESENVOLVIDAS:
AES ESPECFICAS Famlias atendidas Atendimentos realizados N de pronturios preenchidos Orientaes diversas N de famlias inseridas no CADUNICO N de pessoas inseridas no CADUNICO N de famlias beneficirias do PBF Encaminhamento para a rede socioassistencial Servio de convivncia para crianas at 6 anos Grupo de convivncia para crianas de 7 a 14 anos Servio de convivncia para crianas e adolescentes PETI Servio para adolescentes e jovens de 15 a 17 anos Grupo de convivncia com mulheres Servio para idosos Oficinas de Incluso Produtiva Acompanhamento BPC Capacitaes Eventos Reunies Planejamentos Aes do PAIF;
TOTAL/ ANO 3025 6117 725 2.671 3.305 13.218 2.286 41 376 314 51 216 92 90 05 oficinas 74 05 06 43 06
AO
DEMANDA IDENTIFICADA Averiguao cadastral das
ATENDIMENTO REALIZADO
DFICIT
JUSTIFICATIVA
Famlias no encontradas no domicilio; 232+ 62(relatrios) Famlias no
Visitas de atualizao cadastral (TCU)
famlias identificadas pelo TCU
35
Total: 282
localizadas; Desinteresse em permanecer includa no CADNICO
Emisso de relatrios de Relatrios de TCU famlias no localizadas. A demanda de cadastro novo maior Atualizao e insero dos Visitas de acompanhamento do BPC beneficirios do PBC no CADNICO Total: 122 O acompanhamento das condicionalidades Visitas de condicionalidades 164 212 foi reduzida, pois foi priorizado a averiguao dos TCUs Acompanhamento das crianas e adolescentes no SICON 53 70 Dificuldades ao acesso a internet dentro da SMTASC 70 52 do que a disponibilidade de tempo dos profissionais 62 0
36
AVALIAO DOS SERVIOS:
A equipe tcnica do CRAS 04 ao longo do ano tornou-se unida e coesa, possibilitando uma boa comunicao e construo de boas relaes de confiana e liberdade de expresso; Empenho na materializao do alcance das metas e objetivos dos servios; Boa relao com o setor de almoxarifado; Satisfao dos usurios com os servios ofertados pela Secretaria de Ao Social, Trabalho e Cidadania, atravs do CRAS, eles sentem-se satisfeitos e envolvidos com os servios e grupos;
Grande aprendizado ao longo do ano, no sentido de crescimento profissional das tcnicas de referncia; Comunidades identificam os tcnicos de nvel superior como pessoas de referncia para garantia de direitos; O fortalecimento dos grupos de convivncia e fortalecimento de vnculos, principalmente nos grupos de convivncia de idosos; Fortalecimento dos grupos de convivncia; Envolvimento dos usurios nas atividades desenvolvidas nas comunidades.
2.3.1.5
Servio
Nacional
de
Incluso
de
Jovens
PROJOVEM Adolescente Os coletivos do Projovem Adolescentes so
referenciados e acompanhados pelas equipes de referncia dos CRASs. Contudo, no intuito de dar maior visibilidade dos coletivos no territrio municipal, listamos a seguir a distribuio destes.
COLETIVO CRAS N. Sra. de Ftima (2 coletivos) Canavieira CRAS N. Sra. de Lourdes Pedregal(2 coletivos) Volta (2 coletivos) Baixio Crrego dos Fernandes CRAS DE REFERNCIA CRAS N. Sra. de Ftima CRAS Ftima CRAS N. Sra. de Lourdes CRAS N. Sra. de Lourdes CRAS Lourdes CRAS Lourdes CRAS Rural 03 N DE PARTICIPANTES 51 adolescentes 20 adolescentes 17 adolescentes 34 adolescentes 43 adolescentes 19 adolescentes 27 adolescentes
37

Santa Tereza Cantinho de Cima Cabreiro Outeiro Boca do Forno Aroeira Vilane Quinder Cajueiro (2 coletivos) Majorlndia Quixaba Crrego do Retiro So Chico (2 coletivos) Fontainha Cacimba Funda Cajazeiras (1 coletivo) Canoa Quebrada Total CRAS Rural 03 CRAS Rural 03 CRAS Rural 03 CRAS Rural 03 CRAS Rural 03 CRAS Rural 03 CRAS Rural 03 CRAS Rural 04 CRAS Rural 04 CRAS Rural 04 CRAS Rural 04 CRAS Rural 04 CRAS Rural 04 CRAS Rural 04 CRAS Rural 04 CRAS Rural 04 28 Coletivos 25 adolescentes 27 adolescentes 21 adolescentes 29 adolescentes 17 adolescentes 15 adolescentes 21 adolescentes 35 adolescentes 17 adolescentes 16 adolescentes 16 adolescentes 37 adolescentes 17 adolescentes 16 adolescentes 33 adolescentes 35 adolescentes 588 Adolescentes
Resultados/ impacto: Monitoramento, avaliao e planejamento descentralizado realizado pelas equipes dos CRASs que referenciam os coletivos; Participao efetiva dos adolescentes atendidos, principalmente dos coletivos da zona rural, que representam 90 % dos coletivos instalados, tendo portanto, evaso considerada dentro dos padres aceitveis; Realizao da II Mostra Cultural PROJOVEM Mostre Tua Cara que oportunizou um intercambio de todos os coletivos; Integrao dos adolescentes com os demais servios de convivncia; Efetivao do protagonismo juvenil, identificando atravs das aes comunitrias planejadas e realizadas pelos adolescentes.
38
2.3.1.6 Servio de Convivncia com Crianas de 0 a 6 anos O SCFV de 0 a 6 anos a modalidade que substituiu as Aes Socioeducativas com crianas de 0 a 6 anos e suas famlias ASEF. A partir de 2010 este servio foi descentralizado, sendo de responsabilidade de cada CRASs acompanh-los. realizado em espaos ldicos de convivncia, que proporciona melhoria na coordenao motora, na capacidade cognitiva e sensorial bem como na socializao das crianas que apresentam melhor desempenho quando inseridas na educao infantil. Objetivos Estimular o crescimento e desenvolvimento integral das crianas de 0 a 6 anos e suas famlias, na perspectiva de fortalecer os vnculos familiares e reduzir a violncia domstica. A seguir listamos os locais de atendimento.
LOCAL CRAS N.S de Ftima Plo de Atendimento Vrzea da Matriz CRAS N.S de Lourdes Volta Santa Tereza Lagoa da Quixaba Canoa Quebrada Majorlndia Quixaba So Chico
CRAS DE REFERNCIA
N DE ATENDIMENTOS 158
CRAS N.S de Fatima
242
CRAS N.S de Lourdes
102 140 101 12 88 109 94 123 1.169
CRAS Rural 03 CRAS Rural 04 CRAS Rural 04 CRAS Rural 04 CRAS Rural 04 TOTAL
39
Vale registrar que em 2011, a Secretaria de Educao ampliou a oferta da educao infantil, passando a atender crianas a partir de 02 (dois) anos, e neste sentido o SCFV de 0 a 6 anos realizado em Cacimba Funda foi desativado.
2.3.1.7 Gerncia de Benefcios/ Planto Social Este servio at 2010 foi realizado na sede da SMTASC, tendo uma assistente social como gerente. A partir de 2011, este setor foi descentralizado e passou a ser executado pelos profissionais dos CRASs, na perspectiva de facilitar sua operacionalizao, haja vista que as visitas domiciliares so de responsabilidade destes tcnicos, conforme a rea de abrangncia das demandas. Objetivo: Identificar demandas, orientar e encaminhar os usurios para a rede socioassistencial Democratizar a informao acerca dos direitos de cidadania Conceder benefcios eventuais as famlias em situao de pobreza conforme critrios prestabelecidos pelo CMAS. Meta de Atendimento Atender 100% da demanda identificada no planto social.
Vale esclarecer em embora em 2011 o Planto Social tenha sido executado pelos profissionais dos CRASs e do CREAS, ainda identificamos situaes onde a populao dirige-se a Secretaria de Assistncia Social. Esclarecemos que nestes casos realizado um atendimento inicial, sendo encaminhado paras as equipes de referncia conforme os territrios de abrangncia, para as providncias cabveis. 2.3.2 PROTEO SOCIAL ESPECIAL - PSE As atividades da Proteo Especial so diferenciadas de acordo com nveis de complexidade (mdia ou alta) e conforme a situao vivenciada pelo indivduo ou famlia. Os servios de PSE atuam diretamente ligados com o sistema de garantia de direitos, exigindo uma gesto mais complexa e compartilhada com o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico, Conselho Tutelar, Polcias Civil e Militar e outros rgos de polticas pblicas setoriais.
40
A Proteo Social Especial de Mdia Complexidade - PSMC realizada atravs do CREAS, que est localizado na Vila Isaura, N 04, Farias Brito, e coordenado pela assistente social Raquel Mazule Pereira de Arajo. O seu espao consiste em uma sala com capacidade mxima para cinco pessoas, uma sala com capacidade para seis a quatorze pessoas, uma sala exclusiva de coordenao, um banheiro, uma recepo e uma cozinha compartilhada com a Casa de Passagem. Ressaltamos que o CREAS uma unidade pblica estatal que oferta servios especializados e continuados, gratuitamente, s famlias e indivduos em situao de ameaa ou violao de direitos. A seguir elencamos os servios ofertados pelo CREAS. 2.3.2.1 Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos PAEFI Pblico alvo: Famlias e indivduos vtimas de situaes de violao de direitos.
Objetivos: Contribuir para o fortalecimento da famlia no desempenho de sua funo protetiva; Processar a incluso das famlias no sistema de proteo social e nos servios pblicos, conforme necessidades; Contribuir para restaurar e preservar a integridade e as condies de autonomia dos usurios; Contribuir para romper com padres violadores de direito no interior da famlia; Contribuir para reparao de incidncia de violao de direitos; Prevenir a reincidncia de violao de direitos.
Aes realizadas:
Acolhimento; Atendimento Psicossocial: Realizao de Grupos de Convivncia com as vtimas de violncia e seus familiares;
41
Orientao Scio-Jurdica; Visitas domiciliares; Oficinas e Palestras educativas; Encaminhamentos rede de servios locais; Articulao com a rede de servios socioassistenciais e de outras polticas pblicas; Articulao com os demais rgos do Sistema de Garantia de Direitos; Referncia e Contra-Referncia.
Durante o processo de avaliao realizado no decorrer do ano, identificou-se os seguintes aspectos positivos:
Maior visibilidade do servio por parte da populao e consequentemente o aumento do
nmero de denncias, sendo registrado 120 (cento e vinte) casos novos; Fortalecimento da articulao com os rgos de garantia de direitos (Ronda, CEREST, NASF, CRASs, Conselho Tutelar, SESC-LER, entre outras); Aumento no nmero de visitas domiciliares: 489. (Ressaltamos que esses nmeros so
apenas do PAEFI); 01 capacitao com tcnicos de referncia e monitores responsveis pelo Programa de Erradicao do Trabalho Infantil PETI, no CRAS Nossa Senhora de Lourdes; Aumento no nmero de oficinas e palestras preventivo-educativas ministradas, atingindo
um nmero aproximado de 2.987 pessoas.
No tocante s fragilidades, identificou-se o seguinte:
Os grupos de convivncia com as famlias atendidas pelo PAEFI esto desmobilizados,
haja vista que as famlias no demonstram interesse em participar; Longo espao de tempo entre os atendimentos das famlias, tendo em vista a alta demanda
de casos em atendimento; Descontinuidade nos estudos de casos entre a proteo social especial/ proteo social
bsica/ conselho tutelar;
42
Em relao aos desafios apresentamos o seguinte:
Espao de maior visibilidade; Construo dos planos individuais de acompanhamento das famlias; Identificar estratgias capazes de atrair as famlias para participarem dos grupos.
A seguir apresentamos os dados qualitativos das atividades realizadas
Atividades Acolhimento e atendimento psicossocial Visitas domiciliares Oficinas e palestras preventivo-educativas
Quantidade de atividades 372 489 107
Atendimentos efetivados atravs do PAEFI em 2011. Segmento Crianas e adolescentes Mulheres Homens Idoso Pessoas com deficincia Total Casos notificados 107 14 01 38 05 151 Casos encerrados 27 02 00 19 03 51
43
2.3.2.2 Servio de Proteo Social Especial aos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de liberdade assistida (LA) e prestao de servio a comunidade (PSC)
Pblico Alvo: Adolescentes de 12 a 18 anos incompletos, ou jovens de 18 a 21 anos, em cumprimento de LA e de PSC, bem como suas famlias, encaminhados pelo Poder Judicirio.
Objetivos: Realizar acompanhamento social aos adolescentes e suas famlias; Criar condies para ruptura com a prtica do ato infracional; Fortalecer a convivncia familiar e comunitria; Promover a insero dos adolescentes em conflito com a lei, na rede de servios socioassistenciais e demais polticas pblicas.
Aes realizadas: Acolhimento; Atendimento Psicossocial e Jurdico; Orientao sociofamiliar; Visitas domiciliares: 409; Realizao de Grupo de Convivncia com adolescentes e familiares: 05 encontros realizados pelo CREAS Encaminhamento para as instituies parceiras para cumprimento de Medida Socioeducativa: 18 encaminhamentos; Monitoramento e avaliao do servio; Construo do Plano Individual e Familiar de atendimento: 71; Articulao com a rede de servios socioassistenciais e com demais rgos do Sistema de Garantia de Direitos. Articulao com os demais rgos do Sistema de Garantia de Direitos; Elaborao de relatrios mensais encaminhados ao Poder Judicirio.
44
Pontos Positivos:
Instalao de uma equipe tcnica de referncia especfica para o acompanhamento das
Medidas Socioeducativas em Meio Aberto de LA e PSC; Comprometimento e incentivo da maioria das famlias no cumprimento de medidas
socioeducativas pelos adolescentes e jovens; Realizao de 01 capacitao com as instituies parceiras no acompanhamento e
cumprimento de medidas de PSC; Maior visibilidade do servio do CREAS diante do aumento do nmero de adolescentes/
jovens encaminhados; Sistematizao das aes voltadas aos adolescentes/jovens em cumprimento de Medida
Socioeducativa.
Pontos Negativos: A capacitao do ano com as instituies conveniadas no acolhimento dos adolescentes/
jovens no cumprimento de PSC foi insuficiente; Baixa frequncia dos adolescentes/ jovens nas reunies do Grupo Boa Medida; Cancelamento de dois convnios institucionais; Aumento excessivo do nmero de adolescentes/ jovens para cumprimento de medida
socioeducativa; Inexistncia de contra-referncia do Sistema Judicirio quanto aos relatrios encaminhados
mensalmente pelo CREAS.
Avanos:
Insero de adolescentes e jovens na rede de servios socioassistenciais e demais polticas
pblicas; Abertura de novas parcerias com instituies para colhimento de adolescentes e jovens para
cumprimento de PSC;
45
Parceria com o Projeto Mova Brasil, visando potencializar o aspecto educacional de
adolescentes e jovens acompanhados por meio das MSE; Fortalecimento da convivncia familiar e comunitria.
Desafios:
Efetivao total do Plano Individual de Acompanhamento; Participao de 100% dos adolescentes/ jovens encaminhados pelo Sistema Judicirio no
cumprimento das Medidas Socioeducativas; Sensibilizao de demais setores na efetivao do Plano Individual de Acompanhamento; Abertura de parcerias com instituies conveniadas para acolhimento de adolescentes para
cumprimento de PSC.
Observaes:
Foram encaminhados 89 adolescentes/ jovens pelo Sistema Judicirio ao CREAS, para cumprimento de Medida Socioeducativa no ano de 2011. Destes 89 adolescentes/ jovens, 69 esto cumprindo medida socioeducativa dupla de LA e PSC concomitantemente; 16 adolescentes/ jovens esto cumprindo medida socioeducativa de PSC; e 04 adolescentes/ jovens esto em cumprimento de medida socioeducativa de LA. Dos adolescentes e jovens encaminhados para o cumprimento de PSC, 18 foram encaminhados para instituies acolhedoras, porm apenas 02 adolescentes cumpriram satisfatoriamente a sua medida. Dos 89 adolescentes/ jovens encaminhados ao CREAS em 2011, 02 completaram 21 anos e, de acordo com orientao jurdica, foram isentos de cumprirem a medida socioeducativa imposta a estes. Alm disso, 02 adolescentes solicitaram, por intermdio da assessoria jurdica do CREAS, a suspenso da medida socioeducativa imposta a eles, tendo em vista que esto trabalhando e estudando comprovadamente e, portanto, impossibilitados de cumprirem suas medidas. Ainda tivemos 04 adolescentes/ jovens que mudaram de endereo, no residindo mais no municpio de Aracati, fixando atualmente residncia nos municpios de Fortaleza/CE (01), Sergipe/AL (01), Beberibe/CE (01) e Areia Branca/RN (01); no foi possvel a localizao, por meio do endereo disponibilizado pelo rgo Judicirio, de 14 adolescentes/ jovens; 03 reincidiram e, devido a idade, encontram-se detidos na Cadeia Pblica de Aracati.
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Nessa perspectiva, iniciamos o ano de 2011 com 21 adolescentes/ jovens para acompanhamento e atendimento por meio do Servio de Proteo Social a Adolescentes e Jovens em Cumprimento de Medida Socioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e Prestao de Servio Comunidade (PSC). No decorrer do ano, alcanamos o nmero de 110 adolescentes/ jovens para acompanhamento. E encerramos o ano com 98 adolescentes e jovens em cumprimento de medida socioeducativa.
2.3.2.3 Servio de Proteo Social Especial para pessoas com deficincia, idosos (as) e suas famlias. Pblico Alvo: Pessoas com deficincia e idosos (as) com dependncia, seus cuidadores e familiares.
Objetivos: Promover a autonomia e a melhoria da qualidade de vida dos usurios atendidos; Contribuir para o fortalecimento da convivncia familiar e comunitria; Promover o acesso aos benefcios, programas de transferncia de renda e outros servios socioassistenciais, das demais polticas setoriais e do sistema de garantia de direitos; Aes realizadas:
Acolhimento; Escuta; Informao; Comunicao e defesa de direitos; Articulao com servios de polticas pblicas, rede de servios socioassistenciais e com o sistema de garantia de direitos; Orientao scio-familiar; Visita domiciliar.
Pontos Positivos: Maior visibilidade do servio, ocasionando aumento nos nmeros de denncias;
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Fortalecimento da parceria com a rede socioassistencial; Melhoria da qualidade de vida familiar dos usurios assistidos; Aumento do nmero de atendimentos e visitas domiciliares.
Pontos Negativos: As rodas de conversa realizadas nos domiclios ficaram comprometidas, face ao aumento
nas denncias e, consequentemente, sobrecarga dos profissionais;
Avanos: Aproximao com os familiares dos usurios.
Desafios:
Fortalecer a parceria com o Ministrio Pblico, com o intuito de uma maior eficincia e
agilidade no atendimento dos casos; Intensificar o trabalho nos domiclios.
2.3.2.4 Servio Especializado em Abordagem Social
O servio de abordagem social realizado de forma continuada, atravs de buscas ativas, no sentido de identificar, nos territrios, a incidncia de trabalho infantil, explorao sexual de crianas e adolescentes em situao de rua, dentre outras. Este servio realizado por educadores sociais que tambm esto responsveis em realizar visitas institucionais semanais, nos rgos do SGD que realizam atendimentos s vitimas de violncia (Hospitais, PSFs, Delegacias e Conselho Tutelar), na perspectiva de sistematizar, notificar e manter atualizado o nmero de casos de violncia ou de suspeita de violao de direitos, bem como viabilizar o atendimento necessrio, pelo CREAS e/ou outros rgos pblicos, conforme a necessidade. Relacionamos a seguir, os dados referentes a este servio:
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AO Busca ativa nas reas de maior incidncia de risco Abordagens sociais Visitas s vitimas de violncia nos rgos de atendimento: Encaminhamentos ao servio psicossocial do CREAS Encaminhamentos rede de servio socioassistencial Encaminhamentos ao sistema de Garantia de Direitos TOTAL
QUANTIDADE 108 52 25 37 06 12 240
Pontos Positivos: Reduo do nmero de famlias com crianas em situao de mendicncia nas reas
trabalhadas; Diminuio de crianas e adolescentes em situao de Trabalho Infantil nos espaos
pblicos e nos estabelecimentos comerciais das reas trabalhadas; Erradicao do Trabalho Infantil no Lixo; Melhor conhecimento desse servio por parte da populao, bem como maior demanda em
relao aos servios oferecidos com consequente aumento de denncias; Estabelecimento de novas parcerias (NASF, CEREST, comerciantes, Ronda do Quarteiro,
Guarda Municipal); Fortalecimento das parcerias com os rgos de ateno a vtimas; Maior articulao entre os servios da ateno bsica e especial com relao ao combate ao
Trabalho Infantil; Maior articulao com o Ministrio Pblico do Trabalho e o Ministrio Pblico Local; Ampliao do servio de Abordagem Social, com a realizao de buscas nos bairros de
maior vulnerabilidade, bem como na Zona Rural. Avanos: Reduo do nmero de pessoas em situao de rua; Reparao ou minimizao dos danos por vivncia de violao de direitos; Identificao de maior quantidade de crianas em situao de Trabalho Infantil no
municpio;
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Acompanhamento s famlias de crianas e/ou adolescentes identificados em situao de
Trabalho Infantil; Encaminhamentos de crianas e adolescentes que foram identificados em situao de
Trabalho Infantil; Encaminhamentos de crianas e adolescentes que foram identificados em situao de
Trabalho Infantil para as redes socioassistenciais. Pontos Negativos: A no contribuio dos familiares ou responsveis no processo de construo de retirada
das vtimas das ruas; A falta de parceria entre os servios socioassistenciais e o Conselho Tutelar; A escassez de programas de gerao de emprego e renda para a incluso das famlias.
Desafios: Fortalecimento das parcerias com o Conselho Tutelar, Ministrio Pblico e Poder Estabelecimento de parceria com a Delegacia Regional do Trabalho DRT, a fim de
Judicirio, em busca de resolutividade em relao ao Trabalho Infantil, principalmente no Lixo;
erradicar o Trabalho Infantil; Sistematizao das buscas nas praias e Zona Rural; Efetivao do Projeto de Ateno aos Moradores de Rua.
Frente ao exposto, apresentamos a seguir, quadro sntese dos atendimentos executados pela equipe do CREAS em 2011.
ATIVIDADES Registro de Casos Acolhida, escuta e atendimento psicossocial Abordagem Social Notificaes
N ATENDIMENTOS 196 casos registrados 275 atendimentos 108 buscas nos pontos de incidncia de risco; 25 notificaes com registro de 13 casos;
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Atendimento em Grupos (reunies, rodas de conversa) Oficinas Socioeducativas Visita Domiciliar Visitas Institucionais
13 atendimentos 53 oficinas com 563 participantes 598 visitas domiciliares
84 visitas 03 (Campanha Pr-Carnaval; Campanha 18 de maio / enfrentamento ao abuso sexual e explorao sexual de crianas e adolescentes e Campanha 12 de junho / enfrentamento ao trabalho infantil) 03 blitz com Panfletagem 12 35 28 11 41 03 07 25 articulaes; 02 casos acompanhados; 15 famlias
Campanhas educativas
Blitz e panfletagem Planejamentos da equipe e estudos de caso Reunies Cursos e Capacitaes Participao em eventos Encaminhamentos Emitidos Encaminhamentos Recebidos Articulao com rgos de Outros Municpios Articulao com rgos Municipais Participaes em Audincias Atendimento Jurdico
Em seguida, iniciaremos a apresentao dos servios da Proteo Social Especial de Alta Complexidade PSEAC, que compreende o atendimento aos indivduos em situao de violao de direitos, que devido ao risco vivenciado, tem seus vnculos familiares rompidos, necessitando, portanto, de servios de proteo. 2.3.2.5 Servio de Acolhimento Temporrio O servio de acolhimento realizado atravs da Casa de Passagem, que funciona diariamente, nos 03 (trs) turnos. Este servio compartilha o espao fsico com o CREAS.
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Objetivos: Realizar o acolhimento institucional provisrio, s crianas e excepcionalmente s adolescentes de at 15 anos do sexo feminino, vtimas de violncia, que se encontrem com seus vnculos familiares rompidos. META DE ATENDIMENTO: 100% das crianas encaminhadas pelo Conselho/Tutelar ou Poder Judicirio. Em relao aos dados da PSEAC, explicitamos que em 2011, a casa de passagem acolheu 09 crianas e adolescentes em situao de rompimento dos vnculos familiares, tendo sido registrado ainda 10 casos onde as crianas foram acolhidas em famlias extensas e/ou acolhedoras e 01 caso de adoo. Ressaltamos a articulao com um abrigo de longa permanncia, localizado em Fortaleza, para onde foram encaminhados 02 idosos, conforme determinao judicial. Em 2011, foram realizados 118 atendimentos de LA e PSC.
CRIANA F. EXTENSA C. DE PASSAGEM F. ACOLHEDORA S. DE ABRIGO ADOO TOTAL GERAL
ADOLESCENTE
DEFICIENTE
IDOSO
MULHER
HOMEM
TOTAL
02 07 08 --01 18
--02 ------02
-------------
------02 --02
-------------
-------------
02 09 08 02 01 22
2.3.2.6 Atendimento e Acompanhamento dos usurios do projeto Volta Israel (Shalom) Em Aracati identificamos que o nmero de usurios de drogas vem aumentando significativamente, sendo perceptvel, inclusive, atravs dos usurios da rede socioassistencial e pelo nmero de adolescentes em conflito com a lei que, em sua maioria, tem contato direto com o uso de substncias psicoativas. Neste contexto, embora venhamos realizando aes preventivas, explicitadas nas atividades elencadas na PSB, observamos que ainda existe necessidade de uma ao interventiva intersetorial, envolvendo rgos de sade, educao, de trabalho, de esporte, lazer e de segurana pblica, no sentido de enfrentar a epidemia do CRACK.
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Diante do exposto e visando minimizar a problemtica explicitada, a SMTASC estabeleceu uma parceria financeira e tcnica com o SHALOM, que atende diariamente usurios de drogas, em Centro Dia, no intuito de minimizar os danos sociais causados aos dependentes qumicos. Pblico Alvo: Adolescentes, jovens e adultos usurios de drogas.
Objetivos: Promover a autonomia e a qualidade de vida dos usurios; Fortalecer os vnculos de convivncia familiar e comunitria do grupo; Promover o acesso aos servios socioassistenciais e de outras polticas pblicas; Contribuir para o fortalecimento da auto-estima e a motivao do grupo.
Estratgias: Visitas de acompanhamento a famlias dos usurios do grupo Shalom: 04 visitas; Convivncia em grupo com os usurios: 25 encontros; Tipos de atividades e quantidades de usurios participantes: Terapia de grupo: 11 encontros/ 32 beneficiados; Oficinas em grupo: 06 oficinas / 30 beneficiados; Palestras com grupos: 04 palestras/ 20 beneficiados; Roda de conversa: 04 rodas/ 15 beneficiados.
Avanos: Contribuio para o fortalecimento da autoestima dos usurios; Fortalecimento dos vnculos de convivncia grupal; Maior participao dos jovens; Continuidade na sequncia do trabalho com o grupo de forma mais afetiva e efetiva.
Desafios: Resgate dos jovens do vcio das drogas; Trabalho com a famlia dos participantes;
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Maior articulao e parceria entre Shalom, CREAS e CAPS AD, com o intuito de otimizar
as visitas e o acompanhamento a famlias dos usurios.
Avaliao Geral da Equipe
Pontos Positivos: Ampliao da equipe, o que acarretou uma melhoria na qualidade do atendimento e uma maior abrangncia do servio; Melhoria na articulao com o Conselho Tutelar; Maior visibilidade do servio do CREAS; Atendimento jurdico acontecendo dentro do espao do CREAS; Articulao com a rede de atendimento socioassistencial de outros municpios; Participao dos profissionais em eventos, capacitaes e cursos; Reunies com a gesto; Fixao da placa no lixo e uma maior interveno da equipe aos catadores de lixo e na comunidade. Desafios: Identificao do CREAS com placa oficial; Infra-estrutura/ Segurana; Transferir o CREAS ou a Casa de Passagem, acabando com o compartilhamento do espao fsico; Adequar a estrutura fsica conforme as normas de acessibilidade da ABNT.
2.3.3 Aes estratgicas de Defesa Civil A Defesa Civil em Aracati est constituda por todas as secretarias municipais, organizaes privadas, rgos pblicos federais e estaduais e associaes comunitrias. Frente ao exposto e levando em considerao que nas situaes de emergncia e calamidades, ocasionadas por riscos e desastres, compete ao CREAS o mapeamento das reas de risco,
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cadastramento das famlias afetadas por calamidades e/ou emergncias e abrigamento das mesmas, caso seja necessrio, ficou institudo que a coordenao da Defesa Civil realizada pela Secretaria Municipal do Trabalho, Ao Social e Cidadania.
Em 2011, foram realizadas 6 reunies e distribudas 200 cestas bsicas as famlias residentes em reas de risco.
2.4 PROGRAMAS
2.4.1 Programa de Erradicao do Trabalho Infantil PETI O PETI uma ao governamental, realizada atravs de rgos que visam erradicar o trabalho infantil, conforme normativas internacionais, do qual o Brasil um dos signatrios. Frente ao exposto, explicitamos que embora o PETI seja financiado pela PSEMC, uma vez que o trabalho infantil considerado uma das formas de violncia, ao CREAS compete: Objetivos Retirar crianas e adolescentes menores de 16 anos da situao de Trabalho Infantil, proporcionando-lhes condies para o desenvolvimento biopsicossocial familiar e comunitrio. Alimentar o SISPETI; Realizar busca ativa para identificar os casos, mape-los e encaminh-los para os servios de convivncia e fortalecimento de vnculos realizados pelos CRASs; e Acompanhar as famlias em descumprimento das condicionalidades do PBF.
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Elencamos a seguir a distribuio do SCFV/PETI, nos territrios dos CRASs NCLEO Pedregal Baixio Outeiro Cajueiro Sa Chico Cacimba Funda Total CRAS 04 Litoral CRAS DE REFERNCIA CRAS Lourdes CRAS 03 Lagoas N DE PARTICIPANTES 44 51 38 15 25 20 193
Ressaltamos que no SCFV/PETI; as crianas e adolescentes so atendidos atravs da realizao de aes convivncia socioeducativas, de lazer, culturais, artsticas e esportivas e as famlias so acompanhadas atravs de visitas domiciliares, reunies, oficinas e atendimentos psicossociais. 2.4.2 Programa Bolsa Famlia - PBF O PBF um programa de transferncia direta de renda do governo federal para os beneficirios, que tm condicionalidades a cumprir nas reas de educao, sade e assistncia social. Em 2011, na cidade de Aracati foram beneficiadas 8.856 (oito mil, oitocentos e cinqenta e seis ) famlias, das quais 637 (seiscentos e trinta e sete) foram includas neste ano.
Objetivos Promover a incluso socioeconmica de famlias com renda per capta de at R$140,00 (cento e quarenta reais ), atravs da transferncia direta de renda.
Pblico-Alvo Famlias em situao de pobreza e/ou extrema pobreza.
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A qualidade do acompanhamento do Programa nos municpios aferida atravs do ndice de Gesto Descentralizado IGD, calculado atravs dos ndices de cumprimento das condicionalidades, da atualizao e validade dos cadastros. O IGD, alm de ser um indicador que mostra a qualidade da gesto descentralizada do Programa Bolsa Famlia, reflete os compromissos assumidos pelos estados e municpios na sua adeso ao Programa, como a gesto do Cadastro nico e o acompanhamento das condicionalidades. O ndice varia entre 0 e 1. Quanto mais prximo de 1, melhor a avaliao da gesto desses processos. Por meio do IGD, o MDS espera incentivar o aprimoramento da qualidade da gesto local do Programa e contribuir para que estados e municpios executem as aes que esto sob sua responsabilidade. Em dezembro de 2011, Aracati alcanou o ndice de 0,85 o que permite afirmar que houve um avano no acompanhamento das famlias beneficiadas do PBF, que realizado por assistentes sociais e psiclogos dos CRASs, que mantm uma articulao permanente com o setor de Cadastro nico, dos PSFs e das escolas. No ano em referncia, foi iniciado o acompanhamento familiar atravs do SICON Sistema de Acompanhamento das Famlias em descumprimento das condicionalidades, o que facilitou a reverso de cancelamento do benefcio de famlias em situao de vulnerabilidade, que permanecem no perfil para acessar ao programa. 2.4.3 Programa de Fortalecimento Institucional e Comunitrio A Secretaria do Trabalho, Ao Social e Cidadania mantm uma articulao permanente com as associaes e lideranas comunitrias para execuo das aes, principalmente nas comunidades rurais, na perspectiva de retroalimentar o planejamento e a avaliao das aes. Objetivos Promover capacitaes, mobilizao social, incentivo organizao comunitria, disseminao de informaes e publicidade das aes socioassistenciais.
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Populao Beneficiada Gestores, conselheiros, tcnicos, lideranas comunitrias e presidentes de associaes. Informamos a seguir as entidades comunitrias e seus representantes cadastrados atualmente no setor de Apoio Comunitrio: ASSOCIAES COMUNITRIAS Associaes Presidente Associao Beneficente dos Agricultores do Assentamento Selene Vieira dos Santos Baixas Verdes - Quinder Associao Comunitria de Aroeiras Associao Beneficente de Tabuleiro Associao Comunitria Beneficente do Cajueiro Associao dos Moradores de Lagoa dos Encantos E Cruz Associao Comunitria Nossa Senhora da Piedade Associao do Bem Estar de Lagoa do Ju Associao Coop. Prog. Assentamento Campos Associao de Moradores do Crrego dos Fernandes Associao Juventude Crist de Pedra Redonda Associao dos Moradores do Venncio Associao Beneficente do Canapum Associao dos Moradores do Outeiro Associao dos Trabalhadores do Tanque Salgado II Associao dos Moradores de Canto Grande e Adjacncias Associao Comunitria Renascer de Morrinhos Associao Comunitria da Mutamba Associao dos Amigos de Santa Tereza Associao Cooperativista Ordem e Progresso Aroeira Vilane Associao dos Moradores do Crrego da Inveja Associao Cooperativista Vida Nova Aroeira Vilane Associao Cultural Canoa Criana Associao Crescendo e Desenvolvendo Cantinho de Cima Associao Terra, gua e Liberdade Ezio Celio da Silva Costa Jos Wilson de Lima Aurilene Medeiros Guedes Raimundo Jos de Oliveira Francisca Maria da Costa Maria Elisabeth de Souza Alves Francisco Francimar Lopes Jos Monteiro Teobaldo Jos Luis dos Santos Barbosa Francisco de Assis Barbosa da Silva Socorro Casiano da Silva Jos Lionaldo de Brito Lima Arlete Albuquerque Santos Antonio Carlos Monteiro Ariclene da Silva Martins Maria Oliveira do Nascimento Elinde da Silva Nunes Vera Lcia Borges Denivan Barbosa de Carvalho Cleoneide de Lima Silva Marilia Gondim Mer Manoel Nelson da Silva Joo Cesar Pereira Fernandes
N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
58
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
Associao Amigos Recicriana Associao Beneficente do Distrito do Crrego da Ubarana Associao Comunitria de Cajazeiras Associao dos Moradores de Tabua Lascada Associao das Prostitutas e Homossexuais de Aracati Associao dos Moradores do Bairro de Pedregal Associao Cooperativista Famlias Unida. ACDEAV Associao Cultural Paixo de Cristo (ACPC) Associao Shalon de Promoo Humana Associao Beneficiente do Crrego do Retiro Associao So Joo da Lagoa Do Pre Associao Crianas de Luz Canoa Quebrada Associao dos Arteses de Majorlndia Associao dos Moradores de Quixaba dos Paulos Associao Grupo Comunitrio de Lagoa dos Porcos
Tercio Vellardi Maria de Oliveira Gomes Maria Halza Rodrigues Sousa Alberto Carlos do Rosrio da Costa Maria Eliane Severino do Nascimento Jos Magela da Silva Luiz Braz de Melo Silva Maria Felipe da Silva Moyses Louro de Azevedo Filho Maria Liduina Soares Sabino Francisca Medianeira N. Pereira Marciano Santos Freire Neiriane da Rocha Gerardo de Mateus Lima Jos Raimundo dos Santos
Vale ressaltar que as entidades comunitrias cadastradas recebem assessoria contbil de um profissional qualificado que tambm fica responsvel pela articulao institucional para captar recursos para projetos de infra-estrutura, prioritariamente para abastecimento dgua, haja vista que aproximadamente 25 (vinte e cinco) comunidades rurais ainda necessitam da operao pipa, durante o vero. Atravs deste programa, so realizadas as aes de capacitao para os trabalhadores do SUAS e conselheiros setoriais, seja atravs de capacitao realizada pela prpria secretaria, ou pela articulao com rgos estaduais e/ou federais.
2.4.4 Primeiro Passo Este programa foi implantado pelo Governo do Estado do Cear, atravs da Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social STDS. Apresenta diversas linhas de atuao (Jovem Aprendiz, Bolsista e Estagirio).
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Objetivos:
Criar oportunidades atravs de cursos profissionalizantes e encaminhamentos para o mercado de trabalho de adolescentes e jovens de 16 a 24 anos, alunos de escolas pblicas do Ensino Fundamental ou Mdio, com renda per capta familiar de at do salrio mnimo, estimulando-os a vencer os desafios cotidianos atravs do desenvolvimento de suas competncias sociais, profissionais e humanas.
Em seguida, apresentamos as aes desenvolvidas em Aracati.
2.4.5 Linha de Ao Jovem Aprendiz Objetivos: Efetivar a Lei do menor aprendiz ; Proporcionar a aprendizagem, sob orientao de entidade qualificada em formao tcnicoprofissional metodolgica, compatvel com o desenvolvimento fsico, moral, psicolgico e intelectual; Inserir os aprendizes no mercado de trabalho com todas as garantias trabalhistas, a partir de uma parceria com a Delegacia Regional do Trabalho DRT e as empresas. Populao Beneficiada Jovens e adolescentes de 16 a 21 anos Meta de atendimento / Executada em 2011: 25 jovens 2.4.6 Linha de Ao Jovem Estagirio Objetivos: Oportunizar aos adolescentes, espaos de aprendizagem profissional; Articular parceria com o CDL, na perspectiva das empresas receberem adolescentes e jovens na condio de estagirio;
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Proporcionar aos adolescentes e jovens condies para o desenvolvimento de suas potencialidades no intuito de inseri-los no mercado de trabalho. Vale esclarecer que a remunerao dos jovens custeada pelo Governo do Estado que
concede uma bolsa no valor de R$ 250,00 (duzentos e cinqenta reais) acrescidos de R$ 80,00 (oitenta reais), referente ao vale transporte. Durante um ano, os estagirios conciliam escola e trabalho. Populao Beneficiada Jovens e adolescentes de 16 a 21 anos Meta de atendimento / Executada em 2010: 33 Jovens
2.4.7 Programa de Segurana Alimentar e Nutricional SAN
O avano no debate e na institucionalizao da Poltica de Segurana Alimentar e Nutricional foi um dos mais expressivos ganhos observados nas polticas sociais brasileiras dos ltimos anos. Foi em torno do tema da fome, da possibilidade concreta e da urgncia tica de sua superao, que o Brasil comeou a desenhar os seus mais importantes programas de combate pobreza, como o Fome Zero e o Bolsa Famlia. Nessa trajetria, o papel do Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (CONSEA) foi fundamental para que o pas pudesse gestar proposies inovadoras que hoje nos identificam no cenrio mundial. Por meio do compromisso do Estado brasileiro com a universalizao de polticas pblicas de combate pobreza e a garantia de acesso alimentao, conseguimos melhora expressiva nas condies sociais de nossa populao, o que gerou impactos positivos na segurana alimentar e nutricional no pas. Ademais, pudemos fixar como meta o atendimento progressivo do Direito Humano Alimentao, direito social bsico agora reconhecido pela Constituio Federal. O momento que vivemos agora, e do qual este Plano Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional faz parte, o da implementao do Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (SISAN), que, apesar dos desafios impostos por sua natureza intersetorial, representa a certeza de uma caminhada segura, que avana, a cada passo, com o aprendizado acumulado e a criatividade inovadora da nossa sociedade e do governo.
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Programas e aes relacionados segurana alimentar e nutricional Existe um conjunto expressivo de programas e aes relacionados segurana alimentar e nutricional, criados ou significativamente ampliados nos ltimos anos. Nesta dimenso, esto expostos, na figura abaixo, alguns desses programas.
O Programa de Segurana Alimentar e Nutricional vem sendo desenvolvido em Aracati, na perspectiva de integrao com o SUAS. Neste sentido, desenvolvemos as seguintes aes:
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Distribuio diria de lanches reforados, para os usurios que participam dos servios socioassistenciais, conforme estabelecido em cardpio elaborado por um nutricionista; Distribuio de sopo semanal, destinado s famlias em situao de vulnerabilidade que participam do Projeto Famlia em Movimento, realizado nos grupos de convivncia referenciados pelos CRASs, nas seguintes bairros/comunidades: Bairro N.S de Lourdes; Pedregal; Baixio; Volta; Bairro N.S de Ftima; Vrzea da Matriz; Beira do Rio; Majorlndia; Quixaba; So Chico; Santa Tereza e Outeiro. Registramos que a distribuio da sopa acontece aps a realizao de atividades psicossociais e/ou pedaggicas, realizadas pelos profissionais dos CRASs; Acompanhamento de crianas desnutridas ou em risco nutricional, em parceria com os PSFs, no intuito de direcionar as atividades socioeducativas das equipes dos CRASs, relacionadas educao alimentar, bem como a concesso de cestas bsicas e a distribuio de leite para famlias; Em fase de concluso da construo de 01 (uma) cozinha comunitria, localizada no CRAS N. S. de Ftima.
Os objetivos das aes acima elencadas so: Estimular o auto-abastecimento; Contribuir para melhorar a condio alimentar das comunidades atendidas visando o avano da condio nutricional; Proporcionar s famlias em situao de extrema pobreza uma alimentao saborosa, saudvel, diversificada, econmica e rica em nutrientes; Introduzir, nos usurios do SUAS, hbitos alimentares saudveis; Interromper a carncia nutricional da populao vulnervel fome, respeitando as diferenas regionais; Reduzir os ndices de anemia e desnutrio; Transferir tecnologia de produo de alimentos por meio de processo educativo; Capacitar os beneficirios do projeto para a gesto empreendedora de negcios de carter associativo; Apoiar a auto-sustentabilidade via a produo de gneros alimentcios (hortas, lavouras, etc.); Promover aes de educao alimentar voltadas segurana alimentar e nutricional, preservao e resgate da cultura gastronmica, combate ao desperdcio e promoo da sade;
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Garantir a participao da comunidade na gesto das Cozinhas Comunitrias de forma a manter sua operao sustentvel ao longo do tempo, mesmo que a atuao do Poder Pblico seja reduzida ou excluda;
Utilizar cardpios de baixo custo, que valorizem os hbitos alimentares existentes nas comunidades.
2.4.8 Programa de Habitao A Gerncia de Habitao est localizada na Secretaria Municipal do Trabalho, Ao Social e Cidadania e responsvel pela elaborao do Plano Local de Habitao de Interesse Social PLHIS. O PLHIS trata-se de um instrumento participativo que apresentar um diagnstico habitacional do municpio e estabelecer princpios, diretrizes, objetivos e metas relacionados Habitao de Interesse Social, em consonncia com a Poltica Nacional de Habitao e com o Plano Diretor Participativo. O PLHIS realizado em trs etapas, que so: Proposta Metodolgica; - Diagnstico Habitacional e - Estratgias de Ao. Em 2010 foram concludas as duas primeiras propostas, tendo sua concluso da terceira etapa em 2011, contudo, ressaltamos que ainda estamos aguardando o parecer da Caixa Econmica no tocante a aprovao do produto final, na perspectiva de socializar este ao Conselho Gestor de Habitao e populao. Objetivos Garantir em parceria com a SEINFRA Secretaria de Infra-Estrutura e Urbanismo o direito moradia digna populao em situao de vulnerabilidade socioeconmica; Reduzir o dficit habitacional; Elaborar o Plano Local de Habitao de Interesse Social; Mapear e Cadastrar as famlias localizadas nas reas de riscos; Realizar levantamento das famlias em situao de habitao, bem como as residentes em casas alugadas de Taipa e ou cedidas, a partir dos dados do Cadnico. Metas Executadas Populao mobilizada na elaborao do PLHIS;
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Concluso da 3 Etapa do Plano Habitacional; Equipe capacitada para construo do Plano, com destaque para as capacitaes oferecidas pelo Ministrio das Cidades; reas de risco mapeadas; Famlias recadastradas; Mapeamento de todas as famlias residentes em casas de taipa nas reas urbana e rural.
2.4.9 Programa de Incluso Produtiva- PIP Levando em considerao a vocao econmica do municpio, este programa viabiliza aes voltadas para o fortalecimento da capacidade produtiva dos arteses, principalmente aqueles focados na tipologia de palha. O artesanato local comercializado nas comunidades, pelos prprios grupos de artesos nas comunidades de Santa Tereza, Girau, Outeiro, Cabreiro, Majorlndia, Cumbe, Tanque Salgado e Tabua Lascado, bem como atravs dos 2 ( dois) Centros de Artesanato, que so espaos pblicos, localizados na sede de Aracati: Vrzea da Matriz e Pedregal, onde os artesos deixam suas peas em consignao. O PIP realizado atravs da realizao de oficinas e/ou cursos de iniciao profissional, destinadas aos artesos e mulheres chefes de familia, prioritariamente, na perspectiva de melhorar as condies socio-econmicas das familias atendidas. um programa viabilizado atravs da parceria com orgos de capacitao profissional, e por vezes financiado com os recursos do ndice de Gesto Descentralizada IGD, disponibilizado pelo MDS/SENARC, para os municipios que acompanham as condicionalidades do PBF, atualizam permanentemente os cadastros das familias e realizam cadastros novos.
Objetivos: Fomentar e dar visibilidade ao artesanato local; Contribuir para a autonomia econmica das familias em situao de vulnerabilidade atendidas e acompanhadas pelas equipes dos CRASs; Intermediar e inserir mo-de-obra no mercado de trabalho.
Pblico Alvo: Artesos e famlias beneficirias do PBF prioritariamente.
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3. ANLISE DE GESTO A SMTASC o rgo responsvel pela coordenao da execuo da Poltica Municipal de Assistncia Social, tendo sua sede instalada na Rua Agapito dos Santos, 313, Centro, AracatiCe, onde funciona o Gabinete da Secretria (Gesto administrativa- financeira), a Vigilncia Social, o Cadastro nico, o Almoxarifado, a Gerncia de benefcios, a Gerncia de Habitao, a Coordenadoria de Defesa Civil, a Secretaria Executiva dos Conselhos, o Setor de Transportes. O Almoxarifado gerenciado por Simon Guimares da Costa, e funciona com o seguinte fluxo: 1. Recebimento de mercadorias;
2. Conferncia de mercadoria de acordo com a Nota Fiscal; 3. Distribuio dos bens de consumo (gneros alimentcios, limpeza, higiene, esportivo, didtico e ldico) e/ou de bens permanentes (mobilirio,
eletroeletrnicos, informtica). 4. Controle em Sistema Virtual. O Setor de Transportes gerenciado por Falkner Dias, e responsvel pelo controle, abastecimento e manuteno dos veculos prprios ( 1 nibus, 3 Kombi, 3 Fiat ) e locados (1L-200 e 1 Fiat , que realizam rotas dirias conforme cronograma das equipes dos CRASs, CREAS, CAD.NICO E SMTASC. Em 2011, a estrutura fsica instalada vem sendo adaptada s exigncias do funcionamento dessas aes, sendo que os CRASS N.S de Ftima, N.S de Lourdes, Rural/Lagoas, Rural/Litoral, funcionam em prdios pblicos, bem como o Plo de Artesanato Vrzea da Matriz, os servios de convivncia e fortalecimento de vnculos instalados em Cazajeiras, Cacimba Funda, Fontainha, Canavieira, Canoa Quebrada, Santa Tereza, Lagoa da Quixaba, Quinder. Ressaltamos que os prdios onde funcionam o CREAS, Eterno Aprendiz, Casa de Acolhida, Casa do Cidado, e os SCFV instalados em Majorlndia, Quixaba, Cajueiro, Volta, Baixio e Plo de Atendimento, funcionam em prdios alugados e aqueles instalados no Crrego
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dos Fernandes, Aroeira Vilany, Cantinho de Cima e Boca do Forno, funcionam em escolas pblicas que disponibilizaram salas para a realizao das atividades. Nas localidades do Cabreiro, Pedregal e Outeiro, os SCFV funcionam em prdios cedidos por entidades comunitrias. Em relao aos recursos humanos da SMTASC, identificamos que ainda no foi possvel operacionalizar a NOB/RH, uma vez que o concurso pblico encontra-se sob judice, impedindo, assim, a sua realizao. Frente ao exposto, observamos que o nosso maior desafio , portando, a efetivao dos funcionrios que em sua maioria, aproximadamente 98 %, so terceirizados. Apesar da realidade vivenciada, importante explicitar o compromisso de todos os trabalhadores que compe o SUAS em Aracati, que cotidianamente colaboram com a melhoria das condies de vida dos usurios. No tocante aos aspectos relacionados liberao dos recursos materiais para custeio, ficou avaliado como tendo sido distribudo de forma satisfatria (em quantidade e qualidade), em relao aos materiais permanentes, estes ainda no foram suficientes, principalmente em relao aquisio de ventiladores e filtros que no atenderam a demanda. 3.1. Aspectos Financeiros Em relao aos aspectos financeiros, registramos que estes ainda no so suficientes para desenvolver todas as aes previstas, levando em considerao a ampliao paulatina dos servios e atividades que apresentam numero considervel de usurios. Apesar das dificuldades mencionadas, analisamos que os servios ofertados esto sendo aprimorados, o que reflete positivamente na qualidade destes. Contudo, em relao concesso dos benefcios eventuais, ainda ficaram a desejar, pois os recursos disponveis foram insuficientes. Diante do exposto, salutar explicitar a importncia do co-financiamento federal para a execuo do PAIF, PAEFI, SCFV de 0 a 6 anos, PETI, SCFV de 15 a 17 anos/Projovem Adolescente, atravs dos seguintes pisos : PBFI, PBVII, PVMC, PFMC e PBVIII.
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O co-financiamento estadual restringe-se ao PAIF, sendo o financiamento municipal, atravs do FMAS- Fundo Municipal de Assistncia Social, responsvel pelo maior percentual do financiamento dos servios socioassistenciais. No item VII.2, apresentamos a tabela fsico financeira, referente a disponibilidade dos recursos utilizados em 2011.
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Vanda Anselmo Braga dos Santos Secretria do Trabalho, Ao Social e Cidadania

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2.1 VIGILNCIA SOCIAL: A Vigilncia Social o setor responsvel por:

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Profissional Nadja Oliveira Maria da Silva

Atividades Realizadas Emisso de relatrio

mensal de atividades; Emisso de relatrio

trimestral de atividades, para a coordenao

estadual do Cadnico; Articulao com os

CRAS, a fim de realizar visita de averiguao

cadastral; Dirimir dvidas acerca do Cadnico e PBF;

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Capacitao da equipe tcnica operacionalizao SICON e SISJOVEM; para do

Reginaldo dos Santos Costa

Emisso de dados para relatrio de atividades mensal;

nivelamento s equipes dos CRAS, em relao aos procedimentos

realizados no SICON e SISJOVEM; Atendimento para

atualizao cadastral; Esclarecimento dvidas sobre de o

Cadnico e PBF; Capacitao de novos cadastradores; Manuteno e

Demanda; Alimentao do SICON. Atendimento para

atualizao cadastral; Esclarecimento de

dvidas sobre Cadnico

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e PBF; Encaminhamento para

os CRAS realizao de visitas domiciliares; Organizao do arquivo; Alimentao SISPETI. do

Digitao de cadastros atualizados e novos no Sistema Cadnico;

Emisso de declarao para o INSS, COELCE, concurso pblico;

Alimentao do Sistema de Demandas do

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Novos: 799 Atualizados: 3206

Envio de ofcio 03 (com 19 solicitaes) para SENARC

Emisso de declarao para o INSS

18 agricultores 05 donas de casa

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Capacitao nivelamento SICON

Capacitao nivelamento SISJOVEM

Cadnico; Implementao de um Banco de Dados para registro de demandas.

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benefcio do PBF; A indisponibilidade momentnea do sistema operacional para digitao e a impossibilidade

cadastros com pendncia.

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Evoluo do Programa Bolsa Famlia no Municpio de Aracati-CE de 2004 a 2011:

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N DE BENEFICIRIOS 3.420 14.700 3.600 9.500 600 31.820

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Endereos desatualizados; falta de transporte

Endereos desatualizados; dificuldade em encontrar beneficirios; falta de transporte.

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Meta de atendimento dos servios executados pelo CRAS:

META REALIZADA/ MS 67 42 27 25 09 40 24 68 302

META REALIZADA/ MS 94 150 34 25

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Baixio META PREVISTA/ MS 30 15 20 65