7. ESPAA EN EL PRIMER TERCIO DEL SIGLO XX: SOCIEDAD Y ECONOMA. LA CRISIS DE 1917 1. 1.1. 1.2. 1.3. 2. 2.1. 2.2.

2.3. 2.4. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 4. 4.1. 4.2. 4.3. Los intentos regeneracionistas desde el propio rgimen El gobierno Silvela-Polavieja La revolucin desde arriba de Antonio Maura El intento de Canalejas El fortalecimiento de la oposicin: nacionalistas, republicanos y obreros Nacionalismo cataln Nacionalismo vasco El republicanismo El movimiento obrero La crisis de 1917 Crisis militar: las Juntas Militares de Defensa Crisis poltica: la Asamblea de Parlamentarios Crisis social: la huelga general revolucionaria Evolucin econmica de Espaa en el primer tercio del siglo XX 1898-1913 1914-1918 1919-1923

5. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA (1923-1930) 5.1. Un rgimen dictatorial surgido de un golpe de Estado 5.2. La etapa del Directorio Militar (septiembre 1923 - diciembre 1925) 5.3. La etapa del Directorio Civil (diciembre 1925 - nero 1930) 5.4. La economa durante la Dictadura de Primo de Rivera A. Poltica econmica indicativa en una etapa de fuerte crecimiento econmico B. La poltica hacendstica C. La poltica de obras pblicas D. Poltica de monopolios y fomento del turismo 1. Los intentos regeneracionistas desde el propio rgimen 1.1. El gobierno Silvela Polavieja. El primer intento corri a cargo del gobierno conservador de Francisco Silvela, sucesor de Cnovas del Castillo que acept el programa vagamente reformista y descentralizador de su ministro de la guerra, el general Polavieja. Este general se haba hecho famoso por la represin de los campesinos de Jerez (1885) y su actuacin en Filipinas. Su programa fue bien visto por la burguesa catalana y, por un momento, se produjo una cierta colaboracin del catalanismo conservador con el gobierno Silvela. El anciano jurista Durn i Bas fue nombrado ministro de Justicia. Pero los presupuestos presentados por el ministro de Hacienda, Fernndez Villaverde que pretendan estabilizar la economa espaola y la deuda pblica (muy maltrechas despus del Desastre) mediante el aumento de la presin fiscal produjo un malestar general. La dimisin de Durn i Bas y una oposicin frontal a pagar nuevos impuestos provocaron una gran tensin en Catalua: encarcelamiento de comerciantes, declaracin del estado de guerra Silvela que era un hombre culto y escptico (en el fondo no crea que el pueblo espaol pudiese ser regenerado) acab dimitiendo. 1.2. La revolucin desde arriba de Antonio Maura. El conservador Antonio Maura defendi la teora de la revolucin desde arriba: realizacin de reformas desde el poder para evitar que las clases populares las consiguieran desde abajo mediante una revolucin violenta. Desde que fuera nombrado jefe de gobierno en enero de 1907 se llegaron a debatir 264 proyectos en las Cortes. Llev a cabo una serie de acciones: aument el proteccionismo con la ley de proteccin de la Industria Nacional, puso en marcha un plan de reconstruccin naval en la lnea del rearme que las potencias europeas emprendan en plena carrera de armamentos, la ley de Colonizacin Interior, la creacin del Instituto Nacional de Previsin (1908) que intent de manera muy limitada mejorar la situacin de los obreros, la reforma de la polica y una nueva ley electoral que estableca el voto obligatorio y la proclamacin automtica de candidatos sin oposicin. La ms ambiciosa reforma que emprendi Maura fue la nueva ley de Administracin Local. La autonoma municipal y la garanta de su representatividad eran la base para desmontar el sistema caciquil y hacer participar a la masa neutra espaola. La creacin de las Mancomunidades, asociaciones de las Diputaciones, deban ser el primer paso para un autogobierno regional, lo que facilit el entendimiento con los diputados de la Lliga. La discusin del proyecto se

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eterniz en las cmaras y la ley no estaba aprobada cuando cay Maura tras los sucesos de la Semana Trgica de Barcelona de 1908. El siguiente gran lder del partido Conservador ser Eduardo Dato. 1.3. El intento de Canalejas Alfonso XIII encarg formar gobierno a Jos Canalejas en febrero de 1910. Lder del ala izquierdista del partido Liberal, Canalejas era un hombre de prestigio que haba ido fraguando un programa regenerador ms abierto que el de Maura pero con el idntico fin de provocar la revolucin desde arriba, a travs del ejercicio del poder. Su breve gobierno transcurri entre permanentes conflictos sociales originados en zonas agrarias e industriales y dirigidos por el movimiento anarquista y republicano. De hecho en las elecciones de 1910 y como consecuencia de los sucesos de 1909, republicanos y socialistas se presentaron unidos en la Conjuncin republicano-socialista que obtuvo en Madrid el primer escao para el lder del PSOE, Pablo Iglesias. Sus principales realizaciones fueron: - la sustitucin del impuesto de consumos por un impuesto sobre las rentas urbanas que caus bastante oposicin en sectores de la clase media. - no pudo eliminar las quintas porque el presupuesto militar necesitaba dichos fondos. Se estableci el servicio militar obligatorio en tiempos de guerra y en tiempos de paz una escala de reduccin del tiempo de servicio en funcin del pago de dos niveles de redencin bastante elevados. - regul la jornada nocturna de las mujeres y el contrato de aprendizaje. - permiti los signos externos de otras religiones en sus respectivos templos e implant la ley del candado que prohiba la instalacin en Espaa de nuevas rdenes en el plazo de dos aos hasta lograr una ley de asociaciones que regulara definitivamente el problema. No se pudo avanzar ms en los dos aos siguientes. - se aprob la ley de Mancomunidades. Fue asesinado el 12 de noviembre de 1912 por un anarquista mientras contemplaba el escaparate de una librera en la puerta del Sol de Madrid. Termin el ltimo intento de renovar el Estado desde el poder establecido y volva la divisin al partido Liberal con la lucha por el liderazgo entre Manuel Garca Prieto y el Conde de Romanones. 2. El fortalecimiento de la oposicin: nacionalistas, republicanos y obreros 2.1. Nacionalismo cataln En 1901 naci un partido nacionalista burgus conservador, la L1iga Regionalista cuyos lderes ms conocidos fueron Prat de la Riba y Francesc Camb. Su ideario puede resumirse en dos puntos bsicos: - desarrollo de la conciencia nacional catalana dentro de un Estado plurinacional espaol en un sistema ms o menos federal. - la defensa de una poltica econmica proteccionista en Espaa que defendiera y fomentara los intereses industriales y comerciales catalanes. Hasta el ltimo momento este partido fue partidario de la monarqua. Su peridico representativo fue La Veu de Catalunya y su idelogo ms importante, Prat de la Riba public en 1906 su obra fundamental La nacionalitat catalana. Logr romper con el sistema del turno de los partidos en las elecciones de 1901 y, sobre todo, en las de 1907 cuando la coalicin electoral Solidaridat Catalana, obtuvo 41 de los 44 diputados correspondientes a Catalua. Su voz ms representativa en las Cortes fue Camb. Tuvo un papel fundamental en la consecucin de la Mancomunidad: organizacin administrativa que reuna las funciones de las cuatro diputaciones catalanas. 2.2. Nacionalismo vasco Era un nacionalismo ms radical y ms influido por la Iglesia. Tena sus bases en las clases medias urbanas y el medio rural e intentaba mantener la vida tradicional vasca frente a la oleada de inmigrantes o maketos llegados con el gran desarrollo de la industria. En general la alta burguesa era monrquica y espaolista. En 1906 el programa del PNV estableca como objetivo prioritario la restauracin foral. Se crearon los consejos regionales que culminaron en el Consejo Supremo (Euskadi Buru Batzar), se formaron asociaciones culturalessociales (Batzokiak) y un sindicato nacionalista, ELA-STV (Eusko Langille Alkartasuna). La prensa estuvo representada por La Patria, el semanario Aberri y desde 1913 el diario Euskadi. A partir de 1913 el partido se llam Comunin Nacionalista Vasca con un carcter ms moderado (autonoma vasca dentro de Espaa) y obtuvo importantes xitos electorales entre 1915 y 1918 (Diputacin de Vizcaya, ayuntamientos). La parte ms radical se escindi en 1921 y refund el PNV. Ambos se unieron en la asamblea de Vergara de 1930. 2.3. El republicanismo Mantuvieron una cierta importancia la Unin Republicana del antiguo lder Nicols Salmern y la Unin Federal Nacionalista Republicana que mantuvo en Catalua el republicanismo federal de Pi i Margall. El gran partido

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republicano de los 30 primeros aos del siglo XX fue el Partido Republicano Radical fundado en 1908 por el periodista andaluz Alejandro Lerroux y que inici su carrera poltica en Barcelona. Lerroux era un poltico hbil, gran demagogo, con un fuerte anticlericalismo y un cierto culto al caudillismo y a la violencia (jvenes brbaros). Supo atraerse a buena parte de las clases medias de Madrid, Valencia y Aragn. El PRR fue uno de los primeros partidos que tuvo una organizacin parecida a los partidos polticos modernos. 2.4. Movimiento obrero En las primeras dcadas del nuevo siglo, el obrerismo organizado conoci un aumento significativo de militantes sindicales y las viejas federaciones de oficio fueron dejando paso a un nuevo sindicalismo de masas. Sin embargo, el sindicalismo obrero influa poco en la vida poltica espaola. Tan slo en las zonas industrializadas como Madrid, Barcelona, Euskadi o Asturias, el nmero de obreros afiliados era superior al 20 % mientras que en el conjunto de Espaa no llegaba al 5 %. El impulso del anarquismo result muy importante en Catalua y sobre todo en Barcelona, donde sociedades obreras y sindicatos autnomos de inspiracin anarquista crearon en 1907 Solidaridad Obrera, una federacin de asociaciones obreras de carcter apoltico, reivindicativo y favorable a la lucha revolucionaria. Cont con prensa propia, Tierra y Libertad y Solidaridad Obrera y en 1910 impuls la creacin de la CNT (Confederacin Nacional del Trabajo). Fue el sindicato hegemnico en Catalua, logrando tambin una fuerte implantacin en Andaluca y Valencia. La CNT se defina como revolucionaria y presentaba una ideologa basada en tres presupuestos bsicos: la independencia del proletariado respecto a la burguesa y a sus instituciones (el Estado), por lo que se declaraba totalmente apoltica; la necesidad de la unidad sindical de los trabajadores y la voluntad de derribar el capitalismo a travs de la expropiacin de los capitalistas. La accin revolucionaria debera llevarse a cabo mediante huelgas y boicots hasta proceder a la huelga general revolucionaria. Sus lderes fueron Salvador Segu. ngel Pestaa y Joan Peir. Su evolucin sufri notables altibajos: a un periodo expansivo le segua otro de represin y clandestinidad como por ejemplo sucedi despus de la huelga general de 1911. El sindicato estuvo prohibido hasta 1914. La UGT tuvo un crecimiento estable y su afiliacin aument de 33.000 miembros en 1902 a 119.000 en 1914 y 240.000 en 1921. Ello se debi a la ausencia de una adscripcin ideolgica rgida motivada por la intencin de atraerse a los trabajadores que, sin ser militantes del PSOE, rechazasen el anarquismo y su radical actitud de lucha sindical. Estuvo ms implantado en Madrid y en el norte de Espaa. En la primera dcada del siglo el PSOE colabor con otras fuerzas polticas sin renunciar a sus principios revolucionarios. Tras la cada del gobierno de Maura en 1909, naci una alianza electoral entre las distintas tendencias republicanas (salvo el PRR) y el PSOE. Con esta coalicin consiguieron su primer diputado en el Congreso en 1910, en la persona de Pablo Iglesias. Entre 1917 y 1923 se agudiz el enfrentamiento entre terratenientes/burgueses y jornaleros/obreros. El primero se desarroll principalmente en Andaluca y el segundo en Catalua. El campo andaluz vivi una verdadera crisis de subsistencia a partir de 1918. Durante el llamado Trienio Bolchevique (1918-1920) los jornaleros paralizaron las cosechas en el valle del Guadalquivir obligando al gobierno a decretar el estado de guerra y hacer intervenir al ejrcito en las labores del campo. En Catalua, la CNT dio una muestra de su fuerza con la huelga que comenz en la industria elctrica La Canadiense. En 1919 paraliz el 70 % de la industria catalana durante 44 das. La lnea anarquista ms radical llev a cabo atentados contra patronos y capataces de empresa. Un grupo importante de empresarios formaron la Federacin Patronal y se mostraron dispuestos a enfrentarse y acabar con la CNT. Utilizaron la tcnica del lock-out (cerrar las fbricas y dejar sin trabajo y salario a los obreros) y formaron un nuevo Sindicato Libre compuesto por esquiroles, rompehuelgas, delatores y pistoleros profesionales. Entre 1914 y 1921 murieron en Barcelona 523 obreros y 40 patronos y esquiroles Este grupo de empresarios cont tambin con el apoyo del gobierno que nombr gobernador civil de Barcelona al general Martnez Anido en 1920. ste protegi el pistolerismo del Sindicato Libre y aplic la llamada Ley de fugas (1921) que no era otra cosa que la simulacin de la fuga de los lderes sindicales u obreros para asesinarlos. 3. La crisis de 1917: 3.1. Crisis militar: las Juntas Militares de Defensa Como ya hemos visto los militares tenan problemas econmicos por los bajos sueldos de la oficialidad y profesionales por la cuestin de los ascensos dentro del escalafn con ascensos ms rpidos para los africanistas. Comenzaron a formarlas en 1916 los oficiales de guarnicin en la pennsula, pidiendo un sistema de ascensos por escala cerrada (sin mritos), el cese de los favoritismos y una mejora de las condiciones econmicas y profesionales. Al final acabaron teniendo reivindicaciones polticas: pidieron al rey que convocara unas Cortes Generales que podran tener carcter constituyente y la desaparicin del caciquismo. Llegaron a tener 9.000 afiliados . 3.2. Crisis poltica: la Asamblea de Parlamentarios Como consecuencia de una de las frecuentes crisis de los gobiernos dinsticos, el conservador Dato se vio obligado a suspender las garantas constitucionales y cerrar las Cortes. Entre el 5 y el 9 de julio se reuni en Barcelona la

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Asamblea de Parlamentarios. Estuvo formada por los regionalistas de Camb, los reformistas de Melquades lvarez y el PSOE liderado por Pablo Iglesias. Pedan la convocatoria de unas Cortes Constituyentes para reformar el rgimen y la puesta en marcha de un sistema poltico que aceptara la plurinacionalidad de Espaa. 3.3. Crisis social: la huelga general revolucionaria Su finalidad no era social sino poltica: la marcha del rey y la proclamacin de la Repblica. Se unieron la CNT y la UGT. Al final no fue general y el ejrcito acab apoyando al rgimen tras muchas concesiones por parte del gobierno. Reprimi la huelga con dureza teniendo un balance final de 70 muertos, centenares de heridos y millares de detenidos. La huelga obrera asust a la burguesa. La ltima Asamblea de Parlamentarios se celebr ya en Madrid pero Camb abandon a sus antiguos aliados a los que consideraba demasiado comprometidos con la huelga y comenz a colaborar con el nuevo gobierno liberal de Garca Prieto.

4. Evolucin econmica de Espaa en el primer tercio del siglo XX 4.1. 1898-1913 Est caracterizada por la recuperacin despus del Desastre. Aument la poblacin debido a la considerable disminucin de la mortalidad y de la emigracin exterior. La agricultura mejor sus rendimientos por la incorporacin de maquinaria, abonos qumicos y por la ampliacin de los regados (Plan Gasset, 1902). La produccin cerealstica permiti casi satisfacer el consumo estatal, la vid se recuper de la filoxera y la productividad del olivo mejor sensiblemente. La naranja conquist los mercados exteriores y la remolacha se extendi por la comarca de la Vega de Granada y los valles del Ebro y del Duero. La expatriacin de capitales de las colonias favoreci el desarrollo de la banca (Banco Hispanoamericano y Atlntico) y de la industria. Aument el consumo de energa (hulla y electricidad), la industria pesada se consolid en el Pas Vasco y la industria textil catalana se recuper de la prdida de los mercados coloniales gracias al arancel proteccionista de 1906. Maura comienza la reconstruccin de la flota mercante y de guerra y las medidas de Villaverde consiguieron enderezar la deuda pblica y dar una gran estabilidad a la peseta. 4.2. 1914-1918 Se la conoce como boom de la neutralidad. Espaa fue Estado neutral durante la I Guerra Mundial por la tradicin de aislamiento que vena del siglo XIX y que haba dejado a Espaa fuera del sistema de alianzas. Adems, Espaa careca de la importancia poltica y de la fuerza militar necesarias para convertirse en un aliado deseado por los contendientes. A pesar del aislamiento oficial, la sociedad espaola tom partido a favor de uno u otro bando y se dividi en aliadfilos y germanfilos. Las clases altas, la Iglesia y la mayor parte de los mandos del ejrcito as como el rey se mostraron partidarios de los imperios centrales (Alemania y Austria) pues representaban el orden conservador y la autoridad. Los sectores ms progresistas, sobre todo los republicanos, se inclinaron por las potencias aliadas (Gran Bretaa y Francia) en las que vean la encarnacin de unos ideales ms democrticos. Las fuerzas obreras y sindicales defendieron la neutralidad al considerar el conflicto como una pugna entre potencias imperialistas. La neutralidad favoreci una importante expansin econmica debido a varios factores: la guerra redujo la capacidad productiva de los Estados beligerantes y Espaa se convirti en suministrador de productos industriales y agrarios de primera necesidad. Se vendan a muy buen precio ya que la mayor parte de la mano de obra masculina de los beligerantes estaba ocupada en la guerra y al comprar esos productos se evitaba que los comprara el enemigo. Los productos prescindibles como las naranjas dejaron de tener demanda por los Estados beligerantes por lo que entraron en crisis. El oro afluy a Espaa permitiendo liberar la deuda exterior. necesidad de sustituir las importaciones con producciones propias. La demanda exterior benefici especialmente a la siderurgia vasca, a la minera asturiana y a la industria textil catalana, que lograron cuantiosos beneficios. Fueron aos de buenos negocios y de fcil enriquecimiento, pero este crecimiento tuvo un componente fuertemente especulativo, ya que no siempre el aumento de las ganancias se aprovech para la mejora de los sistemas productivos. El incremento de la demanda exterior estimul el crecimiento de la produccin pero tambin trajo consecuencias negativas como el incremento de los precios. Las clases populares conocieron un empeoramiento de su nivel de vida dado que la inflacin no fue acompaada de un aumento equivalente en los salarios. Los precios de los productos de primera necesidad se duplicaron entre 1914 y 1919 y el precio del trigo, producto bsico por excelencia aument un 72 % en esos aos. Esto provoc una importante oleada de huelgas y reivindicaciones (212 huelgas en 1914 y 463 en 1918). 4.3. 1919-1923

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Se la conoce como crisis de la posguerra. Los Estados beligerantes se recuperan de los destrozos de la guerra, sus economas dejan de producir productos para la guerra, estn muy endeudados, restringen al mximo sus importaciones y recuperan paulatinamente sus anteriores mercados. Las exportaciones cayeron en picado por dos razones: - los productos espaoles eran prescindibles. - como los industriales espaoles no haban invertido sus cuantiosos beneficios en mejorar las tecnologas de sus fbricas fueron incapaces de mantener los mercados que haban acaparado durante la guerra por falta de productividad y competitividad. Nuestra economa sufri una crisis econmica general: se produjeron cierres de fbricas, aumento del paro, descenso de salarios y aumento del malestar social. 5. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA (1923-1930) 5.1. Un rgimen dictatorial surgido de un golpe de Estado El 13 de septiembre de 1923, el general Miguel Primo de Rivera y Orbaneja, entonces capitn general de Catalua, declar el estado de guerra y exigi al rey la dimisin del gobierno y la concesin de plenos poderes. Fue un golpe de Estado, un pronunciamiento porque fue una rebelin militar con fines polticos pero a diferencia de los pronunciamientos del siglo XIX no se hizo en nombre de ningn partido sino contra el sistema de partidos. Fue una dictadura porque acab con las caractersticas de todo rgimen demoliberal: partidos polticos, elecciones peridicas... En cuanto al carcter del dictador, hay una coincidencia casi general en considerarlo un hombre abierto, simptico, simplista y espontneo, con buenas intenciones pero carente de toda preparacin para gobernar. Para el historiador socialista Ramos Oliveira tena la planta de andaluz cabal: sensible tras una mscara alegre, resuelta, era indiscreto, sensual, efusivo y desprendido. Para el liberal Madariaga se pareca lo bastante a la masa para que sta se reconociese en l. En referencia al modelo poltico de la Dictadura hay que sealar dos aspectos fundamentales: 1. la Dictadura no pretenda perpetuarse sino que fue concebida por Primo como una especie de parntesis en el rgimen para poder reformarlo, para poder arreglarlo. Es decir, una dictadura militar quiso arreglar lo que no fueron capaces de hacer los polticos tradicionales en el periodo 1898-1923. Se puede establecer el smil de que Primo de Rivera era un cirujano de hierro y el paciente que se pretenda curar era el rgimen de la Restauracin. 2. Se pueden establecer dos fases claramente diferenciadas que vamos a analizar a continuacin: la etapa del Directorio Militar y la etapa del Directorio Civil. 5.2. La etapa del Directorio Militar (septiembre 1923diciembre 1925) Compuesto nicamente por militares, su objetivo fundamental era un mejor funcionamiento de la administracin sin que hubiera reformas polticas ni el establecimiento de instituciones nuevas (A-B-A). Su labor se centr en cinco aspectos: Mantenimiento del orden pblico y creacin del somatn: el Estado conceda armas a aquellos ciudadanos conocidos por su honradez y lealtad para que colaboraran en el mantenimiento del orden interior y en la prevencin de delitos. Conseguir una administracin honesta e intentar acabar con el caciquismo: se prohibi a los funcionarios y altos cargos polticos ser directores de empresas privadas, se detuvo y proces por corrupcin a cientos de concejales, se priv a los parlamentarios de ciertos privilegios como viajar gratis en ferrocarril y se despidi a los funcionarios que slo aparecan para cobrar. Poltica social: se preocup de que los salarios no perdieran poder adquisitivo. Regionalismo: fue el aspecto ms olvidado y acab con la supresin de la ley de Mancomunidades. Resolucin del problema de Marruecos: Marruecos era uno de los ltimos territorios libres de frica tras el reparto colonial y sobre l se concitaban las ambiciones y tensiones entre las grandes potencias. Tras el Desastre se vio la posibilidad de constituir un imperio colonial en frica. Tras un primer acuerdo franco-espaol en 1904 que otorgaba a Espaa la administracin del Rif, la Conferencia internacional de Algeciras de 1906 concedi a ambos Estados la administracin de Marruecos quedndose Espaa con la parte norte. Esta expansin responda a los intereses del ejrcito que deseaba rehacer su prestigio y al inters econmico por explotar las minas de Rif. La zona que le correspondi a Espaa era la ms pobre y difcil. Las cabilas (tribus) rifeas que escapaban a la autoridad del sultn de Marruecos presentaron una fuerte resistencia. En julio de 1909 fueron atacados los trabajadores espaoles de una de las compaas mineras que operaban en la zona de Melilla. El gobierno conservador de Maura decidi enviar refuerzos y aprovech la ocasin para ensayar el plan de movilizacin de reservistas ordenando la incorporacin de los de Madrid y Barcelona. La huelga convocada contra la guerra en Barcelona, degener en una revuelta popular conocida como la Semana Trgica (26 al 30 de julio de 1909). En 1919, tras la I Guerra Mundial espaoles y franceses reanudaron su avance en el protectorado. Se emprendi una accin lenta y sistemtica de control del territorio frente a unas tribus muy beligerantes y que luchaban en un terreno abrupto y difcil frente a un ejrcito mal pertrechado y compuesto de una mezcla de Regulares (tropas

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indgenas), soldados de reemplazo y miembros de la Legin. sta haba sido fundada en 1920 a imitacin de la francesa por un grupo de oficiales africanistas encabezado por Milln Astray, Sanjurjo y Franco. En el verano de 1921 una accin mal planificada desde la comandancia de Melilla por el general Fernndez Silvestre, hombre impulsivo y amigo personal del rey, permiti al lder rifeo Abd-el-Krim atacar la posicin de Annual. Las tropas huyeron sin que el general Silvestre supiera afrontar la situacin. Supuso la prdida de 13.000 vidas. En los meses posteriores se recompuso la situacin de tal forma que en 1923 las posiciones eran similares a las anteriores al desastre de Annual. Pero esta derrota se convirti en un serio revs para el ejrcito y para el rgimen. El expediente para aclarar las responsabilidades fue llevado por el general Picasso. Los importantes intereses econmicos de las compaas que aspiraban a la explotacin de los recursos mineros y la oposicin del propio gobierno a ahondar en la investigacin, hicieron muy difcil el trabajo de la instruccin. An as se hallaron negligencias graves y algunas de ellas salpicaban al general Berenguer, Alto Comisario en Marruecos. La prensa de oposicin hizo hincapi en la amistad que los principales responsables tenan con Alfonso XIII. Los partidos republicanos y el PSOE consiguieron un significativo ascenso electoral defendiendo el abandono de Marruecos. El fin de la guerra de Marruecos fue el gran xito del Directorio Militar durante la dictadura de Primo de Rivera. En un principio Primo de Rivera era partidario de abandonar la guerra y negociar y en 1924 disminuy los efectivos y se retir de Yebala y Xaun al tiempo que dictaba una amnista que acab con el tema de las responsabilidades por Annual. Pero su posicin provoc una reaccin airada y hostil por parte de los africanistas encabezados por Sanjurjo, Queipo de Llano, Franco y Milln Astray. En una visita del dictador a Marruecos algunos oficiales llegaron casi a la insubordinacin. Primo de Rivera tuvo que rectificar y presentar la retirada como un repliegue tctico. Fue el avance de Abd-el-Krim, creyendo derrotadas las tropas espaolas, el que provoc el giro de la situacin. Al penetrar el jefe rifeo en zona francesa y proclamar la Repblica del Rif, los franceses propusieron una operacin conjunta. Se acord un desembarco en la retaguardia marroqu que tuvo lugar en la baha de Alhucemas en septiembre de 1925. Se parti en dos la zona controlada por los marroques y se desmoronaron. A mediados de 1926 Abd-el-Krim se entreg a los franceses. Con el desembarco de Alhucemas, Espaa domin de forma efectiva todo su protectorado del norte de Marruecos y elev a Primo de Rivera a la cumbre de su popularidad. Abd-el-Krim haba nacido en 1882 en Axdir, junto a Alhucemas, estudi con una beca en Melilla y trabaj incluso all para el peridico El Telegrama del Rif. Cuando iba a ser desterrado por los franceses a la isla de La Reunin, logr escapar y se refugi en El Cairo, donde muri en 1963. En 1958, dos aos despus de la independencia de Marruecos, el Rif se sublev y fue Hasam II, entonces prncipe heredero el que se encarg de reprimir la revuelta, llegando a bombardear con napalm a sus adversarios. 5.3. La etapa del Directorio Civil (diciembre 1925 - enero 1930) En un principio, la Dictadura fue concebida como un parntesis: sustitua a lo de antes y una vez puestas las cosas en orden volvera otra vez lo de antes. Ahora el dictador se da cuenta de que era el sistema el que haba que cambiar. La dictadura segua siendo un parntesis pero lo que vendra despus de ella seria muy distinto (A-B-C). Al final ese intento fracas. Primo nombr un nuevo Directorio en el que haba un solo militar como ministro de la Gobernacin mientras que el resto eran civiles: Calvo Sotelo en Hacienda, Auns en Trabajo, el conde de Guadalhorce en Fomento... Los intentos de crear un Estado nuevo se pueden ver en dos aspectos: 1. Se cre un partido poltico nico, la Unin Patritica y se cre una Asamblea Nacional Consultiva, aunque al final se le dio el encargo de redactar una Constitucin. La Dictadura se acab antes de que la Constitucin fuera elaborada. 2. El corporativismo: tiene dos vertientes: a. Econmica: cooperacin de los rganos creadores de riqueza para evitar competencias, desfases y desequilibrios. Todo dependa del Consejo de Economa Nacional en el que se integraban funcionarios del Estado, tcnicos representantes de las empresas y de los trabajadores cuyos objetivos eran: - equilibrio entre la oferta y demanda. Si se produce ms de lo que se consume quiebran las empresas aumentando el paro mientras que si se produce menos se genera inflacin. - armonizar los distintos sectores productivos: por ejemplo la marcha de la minera del carbn se coordinaba con la siderurgia ... b. Social: arbitraje entre patronos y obreros con la creacin de los Comits paritarios: un nmero igual de patronos y obreros discutan los salarios, seguros, condiciones de trabajo... y en caso de empate los representantes del Estado lo deshacan o abran nuevos cauces de negociacin. 5.4. La economa durante la Dictadura de Primo de Rivera A. Poltica econmica indicativa en una etapa de fuerte crecimiento econmico

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Se practic una poltica econmica ndicativa: intentar la mejora econmica general pero no hacindola desde el Estado sino dndole facilidades a las empresas privadas. El objetivo era conseguir el mismo nivel de desarrollo econmico que los Estados punteros de Europa y desde el Gobierno se dieron facilidades y ayudas a las siguientes industrias a travs del Banco de Crdito Industrial: - industrias nuevas: producan artculos que no se fabricaban en Espaa. - industrias insuficientes: existan en Espaa pero no satisfacan toda la demanda interna: qumica y abonos nitrogenados. - industrias de exportacin, aunque fueran de juguetes. - industrias preferentes: materiales estratgicos y refineras de petrleo. Como consecuencia de esta poltica y de la buena coyuntura a nivel mundial (felices aos veinte) se produjo un fuerte crecimiento econmico: - la produccin de acero pas de unas 350.000 toneladas en 1922 a superar el milln en 1929, cota reservada a los Estados de alto desarrollo industrial. - la energa elctrica producida se multiplic por 2'6. - en 1927 los sectores secundario y terciario juntos superaron al primario. - en 1929 se alcanz el nivel III de la escala de Hoffman equivalente a Estado desarrollado: la produccin siderrgica super la textil. B. La poltica hacendstica La situacin de la Hacienda pblica era desastrosa teniendo una deuda de 16.000 millones de pesetas. Calvo Sotelo consigui que el 80 % de los acreedores del Estado aceptaran cobrar despacio (en plazos de hasta 60 aos) pero en cuotas fijas y aseguradas. El gran problema de la Hacienda era que ingresaba poco y Calvo Sotelo tom dos caminos para aumentar los ingresos: - intent aumentar el impuesto sobre las rentas no procedentes del trabajo y crear uno nuevo sobre las tierras desaprovechadas o mal cultivadas. No lo llev a la prctica por la fuerte oposicin que generaron estas medidas. - cobrar bien los impuestos antiguos. Ello permiti que en 1927 el Estado espaol tuviera un presupuesto con supervit (ingresos mayores que los gastos). C. La poltica de obras pblicas Gran parte de las inversiones se dirigieron a la poltica de obras pblicas: el Plan Nacional de Firmes Especiales contemplaba la modernizacin y asfaltado de 7.000 Km de carretera. Al mismo tiempo se construyeron miles de Km de carreteras comarcales. se tendieron 800 Km de nuevas vas y se modernizaron las instalaciones ferroviarias. se cre el Plan Nacional de Casas Baratas. en 1929 tuvieron lugar la Exposicin Iberoamericana de Sevilla y la Universal de Barcelona. se crearon las Confederaciones Hidrogrficas con sus Consejos de valle encargados del reparto del agua. Se hicieron embalses para regular los caudales, abastecimiento a la agricultura y al consumo humano y produccin de energa elctrica. se construyeron 4.500 nuevas escuelas. D. Poltica de monopolios y fomento del turismo Tambin se foment la creacin de monopolios en manos del Estado. En 1924 se cre Telefnica (Compaa Telefnica Nacional de Espaa) y en 1927 CAMPSA (Compaa Arrendataria del Monopolio de Petrleos S.A.). Hasta ese ao la venta de carburantes se la repartan dos compaas extranjeras, la Stndar y la Shell que se haban puesto de acuerdo en mantener precios altos sin hacerse la competencia. La CAMPSA supuso la nacionalizacin del sector petrolfero formando un monopolio constituido por capital espaol aportado a medias por el Estado y un consorcio de 31 bancos. Compr pozos petrolferos, construy buques y refineras. Salieron beneficiados el Estado, los bancos y los usuarios pues bajaron los precios y perjudicadas las compaas multinacionales. Tambin se foment el turismo (primera industria estatal) y en 1929 nos visitaron 500.000 personas. Se cre el Patronato Nacional de Turismo que facilit los itinerarios, las guas y los alojamientos y en 1927 comenz la construccin de la red de paradores nacionales.

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