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Centro de Cincias Sociais Departamento de Comunicao Social Habilitao em Publicidade e Propaganda

O Novo Maracan e as camadas populares


Gustavo Henrique Silva Brum Matrcula: 0820811

Orientador: Csar Romero 2012.2

O Novo Maracan e as camadas populares


Gustavo Henrique Silva Brum

O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. (Constituio Federal, Artigo 215).

Dedicatria

Gostaria de dedicar este trabalho a: Joo Henrique de Souza Brum, Eulina Silva Brum, Gabriela Cristina Silva Brum, Maria de Souza Brum e Aparecida de Souza, pessoas que influenciaram diretamente na formao do meu carter; aos torcedores e clubes cariocas que me proporcionaram longo dos anos. momentos inesquecveis ao

Agradecimentos

Agradeo primeiramente ao meu orientador Csar Romero, que foi de suma importncia para realizao do trabalho, me mostrando o caminho que deveria seguir para que o projeto se tornasse relevante e objetivo. Agradeo aos detentores de conhecimentos referentes histria do Maracan e dos impactos dos megaeventos nos pases-sede. Aos membros da Federao das Torcidas Organizadas do Rio de Janeiro (FTORJ), que me cederam uma entrevista esclarecedora sobre suas perspectivas do assunto em pauta; ao Comit Popular Rio, que atravs de sua militncia em tornar uma cidade mais transparente, me transformou em um cidado mais ativo quanto aos movimentos polticos, e publicou no perodo vigente da realizao do projeto inmeras notas sobre o direcionamento dos megaeventos a nichos especficos, no cidade como um todo; ao vice-presidente de planejamento do Fluminense Football Club, Ademar Arrais, que colaborou com o trabalho e pode apresentar uma viso mais administrativa em relao utilizao do novo estdio. Por fim, gostaria de agradecer o apoio dos familiares e amigos, que nos meus momentos de desnimo e exausto me incentivaram realizao do projeto e me aconselharam com materiais bibliogrficos e novas perspectivas a serem abordadas.

Sumrio
Introduo ......................................................................................................................................................... 1 1. Histrico do gigante e identificao com as camadas populares .............................................................. 4 1.1. O contexto do perodo ps-guerra e a idia da construo de um gigante .................................................. 7 1.2. Trs projetos de estdio ............................................................................................................................. 11 1.3. O projeto vencedor e seu financiamento para as obras .............................................................................. 12 1.4. Maracan: o espao democrtico das classes sociais ................................................................................ 15 1.5. Os recordes ................................................................................................................................................ 17 1.6. Incio das reformas, fim da geral, aumento do preo dos ingressos e propostas de privatizao ............. 18 2. O Novo Maracan ...................................................................................................................................... 22 2.1. Os megaeventos esportivos para a cidade do Rio de Janeiro .................................................................... 24 2.2. Os projetos futuros para o Estdio: obras e propostas de gesto ............................................................... 27 2.3. Anlise dicotmica entre a gesto do pblico/privado .............................................................................. 36 2.3.1. Obras feitas pelo setor pblico/projeto de gesto para iniciativa privada ................................ 36 2.3.2. Custo de um estdio moderno e seus reflexos perante as camadas populares ......................... 40 2.3.3. Falta de espao para a manifestao popular e possveis solues .......................................... 42 3. Percepo do Novo Maracan ................................................................................................................... 45 3.1. Torcidas Organizadas ................................................................................................................................ 46 3.2. Imprensa .................................................................................................................................................... 49 3.3. Comit Popular da Copa ............................................................................................................................ 52 3.4. Dirigentes de futebol ................................................................................................................................. 54 3.5. Polticos ..................................................................................................................................................... 57 4. Concluso .................................................................................................................................................... 59 5. Notas ............................................................................................................................................................ 63 6. Referncias Bibliogrficas ......................................................................................................................... 66 7. Fontes ........................................................................................................................................................... 66

Introduo Batendo a porta de nosso pas esto os megaeventos esportivos, Copa do Mundo e Olimpadas em 2014 e 2016, respectivamente, e na companhia deles esto os impactos econmicos, sociais e polticos que esses eventos representam s naes. Juntamente a eles, encontra-se a necessidade das cidades-sede se adequarem e cumprirem s exigncias feitas por rgos reguladores internacionais. A fim de garantir a realizao desses eventos de custos altssimos, o mbito pblico cobre o oramento requerido e realiza uma srie de transformaes nos municpios que iro receb-los, os quais so inspecionados e avaliados constantemente por estes rgos. O governo justifica a defesa da realizao dos megaeventos alegando que os benefcios econmicos durante a realizao dos mesmos superior ao custo da preparao e que estes so oportunidades para investimentos em setores que deixaro um legado sociedade, mesmo aps suas realizaes.

Uma comitiva da Fifa chegar ao Brasil nesta tera-feira para supervisionar o avano das obras em estdios de seis das doze cidades-sede da Copa do Mundo de 2014, dias aps o secretrio-geral da entidade, Jrme Valcke, ter se mostrado extremamente crtico, questionando a capacidade do pas para organizar o evento.
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Durante a preparao das cidades-sede, ocorrem-se inspees feitas pelos rgos reguladores que realizam um diagnstico sobre as condies que elas possuem para receber os eventos esportivos de grande magnitude que esto por vir. Com isso, atualmente, esto sendo realizadas obras nas doze cidades-sede da Copa do Mundo em setores considerados fundamentais para a realizao dos megaeventos esportivos, como: hotelaria, aeroportos, transporte pblico e principalmente estdios - e tambm obras estruturais, em fase de

planejamento, ou j sendo realizadas para tornar a cidade do Rio de Janeiro, na sonhada cidade olmpica a fim de cumprir as exigncias internacionais para comportar a demanda de turistas e moradores que participaro de ambos os eventos. Dentre as empreitadas que esto sendo realizadas na cidade do Rio de Janeiro, uma ser alvo de pesquisa e analisada minuciosamente neste projeto, a obra de reforma do patrimnio cultural da cidade - tombado pelo Instituto de Patrimnio Histrico Nacional (IPHAN) - o Estdio Mrio Filho, popularmente conhecido no Brasil e no mundo como Maracan. A pesquisa tem como alvo analisar como as obras exigidas para atingir o padro da Federao Internacional de Futebol Associado (FIFA) iro modernizar o estdio e os reflexos que essa modernidade poder gerar aos torcedores, principalmente os que representam as camadas populares, as quais sempre frequentaram o estdio, que, no entanto correm o risco de no estarem mais presentes, devido ao custo oramentrio da manuteno de um estdio moderno para o Estado que planeja conceder o mesmo para iniciativa privada logo aps a execuo das obras.

O edital de licitao para a concesso do Maracan iniciativa privada ser lanado em outubro e Flamengo e Fluminense, nicos entre os grandes clubes do Rio a manifestarem interesse na administrao do estdio, sero convocados com antecedncia para contribuir com idias em uma audincia pblica, segundo o governo do Estado.
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No primeiro momento da pesquisa, sero divulgados dados histrico sobre as obras de construo do Maracan, seu bem jurdico, assim como, tentar compreender os motivos que fizeram do estdio, um lugar mtico. Tambm nesse momento seria de extrema valia que o leitor analisasse as razes defendidas poca para a construo do gigante e

comparasse o contexto das obras de sua inaugurao com o da reforma atual, o projeto de obras e sua utilizao: como seria financiado e por quem seria frequentado. Por fim, a ressalva de que especulaes sobre a transio do carter administrativo do estdio (pblico para o privado) j vieram tona em diversos perodos, e que as camadas populares j estavam se afastando do estdio antes mesmo do incio das obras atuais, devido a motivos como: aumento no preo dos ingressos, fim dos setores populares - mais precisamente a Geral - e realizao de obras que no priorizaram a cultura brasileira, principalmente carioca, de torcer. A segunda anlise, foca no projeto da obra atual do Maracan e em seu entorno, o reflexo dos megaeventos para a cidade, priorizando as questes que acercam o estdio: as especulaes que esto sendo geradas no atual momento sobre a posse do gigante, alm de uma viso crtica dicotmica da realizao de obras vindas do setor pblico e a concesso administrativa para o mbito privado, tendendo a afastar ainda mais as camadas populares. O terceiro momento, composto pelo material emprico da pesquisa, onde pretendese extrair opinies do pblico-alvo, que seria formado por pessoas diretamente relacionadas ao novo estdio como: diretores de futebol, imprensa, polticos, torcidas organizadas e comits populares, e como os mesmos esto pensando sobre o tema, obtendo-se diferentes vises defendidas por esses nichos. Ao final do trabalho, busca-se concluir atravs de uma abordagem bibliogrfica e emprica como est a percepo do Novo Maracan e a partir de um cruzamento de dados obtidos no projeto analisar a relevncia dessa obra para o pblico carioca, focando na incluso das camadas populares. Segmentar informaes histricas de um estdio de 62 anos, onde inmeras pessoas so intimamente ligadas ou apresentam uma mnima relao, e contextualiz-las algo que 3

enriquecer a pesquisa e poder gerar solues j que o aguardado edital de concesso administrativa ainda no foi lanado para os provveis desfavorecidos das novas obras, que no s transformar o estdio do ponto de vista arquitetnico, mas tende a segmentar um padro scio-econmico de torcedores que podero frequent-lo, proporcionando um possvel afastamento das camadas populares que fizeram o Maracan se tornar um smbolo do futebol brasileiro e mundial, um espao democrtico onde durante um longo tempo, o nico requisito para torcer dentro de suas propriedades era gostar de sentir a emoo de uma partida de futebol.

1. Histrico do gigante e identificao com as camadas populares Construdo para sediar a Copa do Mundo de Futebol do ano de 1950, o Maracan, que tem seu nome oriundo da lngua tupi-guarani, significando semelhante a um chocalho, devido quantidade de aves maracan-guau que habitavam a atual regio do estdio e emitiam um som semelhante ao instrumento. Posteriormente, com o Maracan j construdo na rea do antigo terreno do Derby Club - o qual j havia sido postergado pelo Hipdromo da Gvea em 1923 - recebeu como nome oficial Estdio Mrio Filho, em homenagem ao jornalista pernambucano Mrio Rodrigues Filho que se tornou dono do primeiro jornal especializado em reportagens e crticas esportivas, o Jornal dos Sports, com grande influncia na sociedade carioca a partir dos meados da dcada de 30. Na poca do embate poltico sobre o novo projeto de estdio que viria representar o Brasil e o Rio de Janeiro para sediar a Copa do Mundo de Futebol de 1950, o primeiro evento desse torneio no ps-guerra, Mrio Filho apropriou-se do seu prestgio como editor do Jornal dos Sports e apoiou a construo de um grandioso estdio municipal na regio da 4

Grande Tijuca juntamente com personalidades influentes nos meios de comunicao da poca como: o ento vereador da Unio Democrtica Nacional (UDN), Ary Barroso, e o presidente da Federao Metropolitana de Futebol, Vargas Netto tendo como pretexto argumentos que exploravam o sentimento nacionalista, principalmente carioca, dando apoio ao ento prefeito do Rio de Janeiro, ngelo Mendes de Moraes, que obteve respaldo atravs destes importantes nomes, e assim, autorizou a construo daquele que viria se tornar um estdio imponente, mtico, o maior do mundo como a mdia ao longo dos anos o reverenciou na qualidade de maior templo do futebol brasileiro e mundial.

Se temos a cidade mais bonita do Brasil, com o Po de Acar, Cristo Redentor, Lagoa e Copacabana, tambm vamos ter um monumento do futebol, o estdio do Maracan, disse Mrio Filho. (TOUGUINHO, 1998: 10)

Desde a realizao de seu primeiro evento o Maracan foi aberto oficialmente no dia 16 de Junho de 1950 para uma cerimnia poltica com autoridades da poca - no dia 17 de Junho de 1950, com o amistoso entre as selees do Rio de Janeiro e de So Paulo e durante sua utilizao para os jogos da Copa do Mundo de 1950, o Maracan teve como pontos fortes trs grandes caractersticas, onde o ajudaram a se tornar um local propcio para a expresso da cultura de massas, no s atravs do futebol mas tambm por espetculos musicais, entre outros grandes eventos, foram elas: i) espao fsico a conjuntura histrica de sua construo o ajudou a obter status de maior estdio do mundo. Tendo inicialmente capacidade para comportar 155 mil pessoas oficialmente, o Maracan conseguiu superar diversos recordes ligados a eventos esportivos e musicais, graas ao pretexto da necessidade de se construir um estdio imponente no Rio de Janeiro quela poca, porm com 5

as seguintes reformas dentro de suas propriedades, como a colocao de assentos nos degraus de concreto da Arquibancada e da Geral, a capacidade do estdio diminuiu. ii) diviso setorial o Maracan , desde seus primeiros dias at a destruio da Geral, apresentava uma diviso setorial que consistia em: Geral, Arquibancada, Cadeiras numeradas, Camarote e Tribuna de Honra, esta diviso por mais que representasse uma segmentao scio-econmica, permitia a participao de todos na platia. Em seus primrdios, logo aps sua construo para a Copa do Mundo, (...) os ingressos destinados s camadas populares totalizavam 80% da capacidade total do estdio, sendo 93 mil e 500 lugares para os arquibaldos e 30 mil aos geraldinos. 3 iii) localizao durante o embate poltico envolvendo a construo do parque esportivo, houve calorosos debates sobre em qual rea da cidade deveria se erguer o estdio, um dos principais argumentos dos membros que defenderam a proposta vencedora foi a construo do estdio na regio onde encontra-se erguido atualmente, entre a Grande Tijuca e So Cristvo poca no existia o bairro do Maracan - devido o fcil acesso e a circulao de transporte pblico na regio.

Os pontos citados acima contriburam para que o Estdio Mrio Filho se tornasse um lugar onde pessoas, independentes de credos, raas e classes sociais pudessem freqent-lo e expressassem livremente seus sentimentos: chorando, xingando, sorrindo e comemorando; os torcedores fizeram do Maracan um bero cultural, l pessoas de diferentes aspectos sociais puderam comungar suas paixes e manifestar suas maneiras de 6

torcer de modo que, naquele local, no houvesse diferenciao entre ricos e pobres, muito menos superioridade de um grupo social perante outro.

No h quem, sendo amante do futebol, tenha resistido naqueles degraus de concreto duro a todas intensidades da paixo. Sendo do bem, doutor ou bandido, ali todos se igualaram no riso, no choro e no calo. Este o canto do Rio mais democrtico e mais famoso do mundo, o gigante do Maracan. (TOGUINHO, 1998: contracapa)

1.1.

O Contexto do perodo ps-guerra e a idia da construo de um gigante O perodo de formao de idias para a construo de um estdio grandioso no

Brasil, que posteriormente viria a se tornar o Maracan, se iniciou em maio de 1938 quando o jornalista Clio de Barros efetuou a candidatura brasileira para a Copa do Mundo de 1942, ao ento presidente da FIFA, Jules Rimet. Para entender melhor o porqu polticos, operrios e a sociedade, quase como um todo, ajudaram a construir esse estdio imponente, e os motivos que o fizeram de carter popular, necessrio correlacionar os momentos cruciais do projeto com o cenrio que o Brasil e o mundo se encontravam poca.

Quando um grande estdio realmente comea a existir? No dia em que se consegue verba para constru-lo, ou j no primeiro trao dos engenheiros que o projetam? No lanamento da pedra fundamental, ou s quando a bola comea a rolar, para valer, em sua grama nova em folha? O Maracan comeou a existir um pouco em cada um desses momentos, todos obrigatoriamente comemorados brasileira, uma inaugurao solene para cada etapa vencida at a abertura dos portes. Pouco se fala, porm, de quando nasceu a idia de construir no Brasil um estdio com o tamanho da paixo de seu povo pelo futebol. (MXIMO, 2010: 30)

Para melhor compreenso e anlise, segue abaixo dados que envolveram a construo do Maracan, desde a fase inicial de seu projeto at o incio de suas obras para a

Copa do Mundo de 1950, so dados contextualizados em uma viso macro sobre fatos que estavam ocorrendo no Brasil e no mundo poca. Em maio de 1938 quando o jornalista Clio de Barros, delegado brasileiro no XXIV Congresso da FIFA, realizado durante a Copa do Mundo, lanou em Paris a candidatura brasileira para o Mundial de 1942 (...) (MXIMO, 2010: 30) o Brasil j havia sofrido dois golpes: a Revoluo de 30 e o Golpe de 37, dando incio a ditadura do Estado Novo governada pelo ardiloso Getlio Vargas; o mundo j havia presenciado sucessivas crises econmicas que desencadearam na Grande Depresso de 29 - a qual resultou na maior recesso econmica da histria e formao de novos partidos na Europa, como o nacional-socialista na Alemanha (nazismo), e o fascismo na Itlia que constituram a aliana do Eixo durante a Segunda Guerra Mundial. No querendo entrar em detalhes, para que no ocorra nenhuma possvel deteriorao no objetivo da pesquisa, o trabalho no ir se aprofundar em detalhes ocorridos no perodo Entre-Guerras, apenas levantar alguns pontos que de certa maneira afluram na construo do Maracan: i) o principal concorrente brasileiro para sediar a prxima Copa do Mundo no caso, no ano de 1942 era a Alemanha, pois j contava com grandiosas praas esportivas e havia sediado com xito os Jogos Olmpicos de Berlim, em 1936. A FIFA achou prudente adiar a deciso da sede por mais um ano, devido ao estranho momento poltico da Europa, que culminou no incio da Segunda Guerra Mundial. ii) o impacto do Estado Novo na sociedade brasileira: transio de sociedade agrria para urbana, expanso de cidades, culto ao trabalho, orgulho nacionalidade e a figura do representante de governo como defensor das 8

camadas populares, foram algumas das mudanas na postura da sociedade brasileira, que posteriormente formaram argumentos de suporte para a construo de um parque esportivo grandioso, frequentado pelas mais diversas classes sociais, que desse orgulho aos brasileiros. O jornalista Mrio Filho, grande apoiador do projeto, cultuava os ritos promulgados pelo Estado Novo atravs da imprensa referia-se ao estdio como orgulho nacional e o rduo trabalho para coloc-lo de p como comprovao da capacidade do povo brasileiro.

De acordo com o jornalista Mrio Filho, a obra serviria para comprovar a capacidade do povo brasileiro. E de fato a comprovou: em tempo recorde - apenas 665 dias (de 2 de agosto de 1948 a 16 de junho de 1950) -, dez mil operrios brasileiro ergueram aquele que, 60 anos depois, ainda no foi suplantado. Um portento chamado Maracan. (BUENO, 2010: 29)

iii)

A Segunda Guerra Mundial fez com que a FIFA adiasse durante seis anos sua deciso sobre o local que sediaria o prximo Torneio Mundial de Futebol durante o XXV Congresso em julho de 1946, em Luxemburgo com parte da Europa em runas e planos econmicos de altssimos custos para sua revitalizao, a candidatura brasileira no teve concorrentes, tendo como nica exigncia do ento presidente da federeao, Jules Rimet, e de outros dirigentes da FIFA, a construo de um grande estdio, j que os maiores em territrio nacional poca eram o Estdio de So Janurio, no Rio de Janeiro, e o Pacaembu, em So Paulo, que no possuam a capacidade ideal para comportar as grandes platias de espectadores durante os jogos do torneio.

iv)

a deteriorao da ditadura no Brasil e no mundo, fez com que o governo do Estado Novo comandado por Getlio Vargas, por muito pouco no participasse ativamente da construo do estdio.

Na segunda semana de agosto de 1945, o arquiteto Rafael Galvo tratou de apresentar ao prefeito do Rio de Janeiro, Henrique Dodsworth, um anteprojeto para a construo de um estdio municipal no Rio de janeiro. (...) Acontece que Dodsworth fora nomeado por Getlio Vargas, e desde o golpe do estado Novo, deflagrado em 1937, Vargas virara um ditador ardiloso e sombrio. S que as ditaduras tinham acabado de ser vencidas na Europa. Por iss, em 29 de outubro de 1945, Vargas caiu. (BUENO, 2010: 29)

Do ponto de vista das relaes polticas internacionais do Brasil com o resto do mundo, o fim da era varguista acabava com a correlao do pas com as ditaduras nazi-fascistas ocorridas na Europa Getlio era um confesso admirador de algumas medidas do partido nazista -. Uma grande obra aps o perodo ditatorial, que governou o pas durante aproximadamente oito anos, para sediar um evento de propores internacionais, simbolizava a oportunidade de mostrar ao mundo a capacidade organizacional brasileira e selaria a formao de um pas democrtico e prspero.

Todos esse pontos foram fundamentais para a oportunidade do Brasil construir um grandioso estdio de futebol esporte que j havia se tornado paixo nacional quela poca tendo a ideia sido vendida pela esfera pblica e comprada pela sociedade que vislumbrava uma nova fase do pas. Com o conceito j formado, restava decidir como seria o projeto de estdio: desenho arquitetnico, local e financiamento, trs itens que foram alvos de grande debates acerca da construo. 10

1.2.

Trs projetos de estdio Com a ideia da necessidade de construo de um grandioso estdio para sediar a

Copa do Mundo de Futebol de 1950, comprada por quase toda a sociedade h quem discutia a viabilidade econmica do projeto, se haveria a necessidade do gasto deste montante de dinheiro para um palco de futebol, ao invs de investir em outros setores de base como escolas e hospitais, se no era mais econmico ampliar o j erguido Estdio de So Janurio, o qual sempre foi administrado pelo Clube de Regatas Vasco da Gama, e no pela gesto pblica porm a imagem de um novo e grandioso estdio j tinha sido adotada e para coloc-la em andamento o ento prefeito do Rio de Janeiro, ngelo Mendes de Moraes, aprovou sua construo, sendo gerido pela gesto pblica na regio do antigo Derby Club, onde atualmente se encontra o bairro do Maracan, na Grande Tijuca. A proposta do ento prefeito foi alvo de grandes crticas do seu inimigo poltico, o ento colunista e vereador mais votado da cidade na poca, Carlos Lacerda. Lacerda era primeiramente contra a construo de um estdio gerido pelo mbito pblico, argumentando que os altos custos da construo deveriam ser orados pela iniciativa privada. O segundo ponto que o vereador questionava era quanto localizao do estdio, apoiando que as obras fossem a construo de uma cidade olmpica que promovesse desenvolvimento a uma deserta regio da cidade, a Restinga de Jacarepagu, local onde hoje a Barra da Tijuca. As crticas do colunista e poltico fizeram que ngelo de Moraes levasse a questo Cmara dos Vereadores para votao, mas de maneira ainda mais democrtica, o tambm ento vereador Ary Barroso do mesmo partido, Unio Democrtica Nacional (UDN), do grande opositor proposta, Carlos Lacerda, encomendou uma pesquisa ao recm-criado 11

IBOPE para saber a opinio pblica referente ao assunto. O resultado vencedor pela esmagadora maioria foi o projeto do prefeito ngelo de Moraes que fora apoiado por personalidades como: Mrio Filho, Ary Barros e Vargas Netto. Lacerda ainda tentou contra-argumentar, propondo que a arena fosse construda de forma privada em Iraj por constatar que seu projeto havia sido derrotado, em grande parte, pela localizao definida, na abandonada Restinga de Jacarepagu, onde no havia veiculao de transporte pblico e era de difcil acesso, diferentemente da regio central onde foi selecionado o terreno do projeto vencedor.

1.3.

O projeto vencedor e seu financiamento para as obras Assinada a lei 57, em novembro de 1947, o prefeito ngelo de Moraes garantiu as

naturezas jurdicas do estdio de formato oval que viria a se tornar o maior do mundo, com capacidade oficial de 155 mil pessoas, 32 metros de altura, medindo 317 metros em seu eixo maior e 279 metros no menor. Dentre as naturezas jurdicas do estdio, definiu-se que o Maracan (ou era) um bem pblico, e que apesar disso, boa parte da captao de recursos para o investimento de sua obra inaugural foi a partir da iniciativa privada, atravs do financiamento por meios das vendas de cadeiras cativas e perptuas convertendo o preo para os dias atuais, a cadeira cativa custava aproximadamente R$ 6,5 mil por cinco anos de utilizao e a perptua R$ 25 mil com direito a utilizao vitalcia. 4 A efetuao desse financiamento diminuiu os impactos no cofre pblico e no houve a necessidade imediata no retorno do investimento, sem que fossem adotadas medidas com intuitos comerciais pelo Estado - como uma poltica agressiva de preos assegurando a participao popular no estdio. J as pessoas que possussem melhores 12

condies scio-econmicas poca poderiam contribuir com a construo do estdio e reservavam do direito de obter ou negociar seu lugar na platia. A diviso setorial constitua da rea mais popular elitizada em: Geral, Arquibancada, Cadeira Numerada, Camarotes e Tribuna de Honra, reservada s personalidades. Tendo o projeto de estdio definido, a pedra fundamental foi lanada no dia 20 de janeiro de 1948, dia de So Sebastio, padroeiro da cidade do Rio de Janeiro (MXIMO, 2010: 42), porm apenas no dia 11 de junho - quase seis meses aps o lanamento da pedra fundamental - comeou o recrutamento dos operrios para iniciarem-se as obras. 5 Aps 665 dias de trabalhos, diurnos e noturnos, cerca de dez mil operrios ergueram o Maracan, feito celebrado atravs de duas inauguraes: a primeira, em 16 de junho de 1950, uma homenagem solene s autoridades que contriburam com a construo do estdio como o prefeito do Rio de Janeiro, ngelo Mendes de Moraes, e o ento presidente, Eurico Gaspar Dutra; j a segunda, no dia seguinte, foi para aqueles que viriam a ser os donos do estdio, o povo, que foi brindado com um amistoso entre as selees do Rio de Janeiro e a de So Paulo, tendo o time paulista vencido pelo placar de 3x1.

Figura 1 Pedra fundamental do Maracan.

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Figura 2 Planta da regio do Maracan.

Figura 3 Acima: o antigo terreno do Derby Club, esquerda: operrios trabalhando na construo da obra, direita: uma viso panormica das obras do estdio do Maracan para a Copa de 1950. 14

1.4.

Maracan: o espao democrtico das classes sociais. O Maracan se fez um espao de tamanha democracia, que reza a lenda que ocorreu

uma aposta entre os presidentes do Brasil, Eurico Gaspar Dutra que curiosamente proibiu o jogo de azar em territrio nacional -, com o ento presidente do Uruguai poca, durante o confronto final da Copa do Mundo de Futebol de 1950. O Brasil sendo o favorito para ganhar seu primeiro Torneio Mundial de Futebol fez com que o presidente apostasse que o vencedor do duelo seria homenageado com as cores que representavam sua ptria na pintura do estdio, como o Uruguai se tornou o vencedor, a pintura externa do Estdio do Maracan teve tons celestes. Entre diversos mitos, que no possuem comprovao histrica, porm culminaram na formao de um estdio lendrio, repleto de histrias, ressalta-se que muito dessa urea se deve a caracterizao do mesmo: analisada no subcaptulo anterior um lugar de grande propores fsicas, capaz de agregar 155 mil pessoas de diferentes classes sociais sendo que diversas vezes o nmero de espectadores dentro de suas propriedades ultrapassou a capacidade oficial e com um projeto arquitetnico que permitia a circulao do povo entre seus setores populares, o Maracan formou uma herana cultural brasileira, e principalmente carioca de torcer, expressada, desde os primeiros jogos, atravs de um modelo carnavalesco. 6

O Brasil foi crescendo e, contra a Espanha, deu um show de bola. A cada gol, dos seis marcados, a torcida explodia cantando a msica do Carnaval da poca do Carnaval da poca de Joo de Barro (o Braguinha) e Alberto Ribeiro, que tinham algumas partes que diziam: Eu fui s touradas em Madri/ Parar timbum bumbum.../...Conheci uma espanhola natural da Catalunha/ Caramba, carambola sou

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do samba no me amole, pro Brasileu vou fugir/ Isso conversa mole para boi dormir. J pensou o que mais de 150 mil pessoas cantando nas arquibancadas? (TOGUINHO, 1998: 16)

E foram inmeros outros cnticos, e manifestaes carnavalescas, ecoadas nos setores de ingressos a preo popular - traduz-se como geral e arquibancada como o cntico O Campeo, composto por Neguinho da Beija-Flor que demonstrava uma exaltao ao Estdio Mrio Filho e o hbito dos torcedores em frequentarem o estdio a fim de sentirem a emoo que o mesmo proporcionava. - Domingo eu vou ao Maracan, vou torcer pro time que sou f/ Vou levar foguetes e bandeira, no vai ser de brincadeira, ele vai ser campeo/ No quero ir de cadeira numerada, vou sentar na arquibancada para sentir mais emoo (...) O uso de fantasias e adereos, tambm oriundas da cultura carnavalesca, destacavam os geraldinos, termo utilizado para adjetivar as pessoas que frequentavam o setor da Geral, e liberavam uma forma criativa e singular de pessoas de diferentes classes sociais, raas e credos de torcer. Vale ressaltar que a Geral no era simplesmente para torcedor de baixo nvel scio-econmico, e sim para quem queria possuir voz no Estdio, pois na arquibancada a manifestao da torcida s escutada em forma de coro, j a Geral era para aqueles torcedores explosivos que interferiam em uma partida devido a proximidade do setor com o campo o setor era separado do campo por um poo de trs metros de profundidade.

A geral sempre foi uma das grandes atraes do Maracan, porque o seu torcedor era um tipo especial no futebol, com personalidade marcante. Uns se fantasiavam, se pintavam ou inventavam tipos. Era um dos melhores lugares para se ter emoo. A arquibancada muito longe do campo. Na geral se v o lance de perto. (TOGUINHO, 1998: 35)

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1.5.

Os recordes Dentre os dez maiores pblicos da histria do futebol brasileiro, todos foram

ocorridos no Estdio do Maracan, que inmeras vezes ultrapassou sua capacidade oficial de 155 mil pessoas, havendo boatos de ter suportado mais de 200 mil pessoas, como na final da Copa do Mundo de 1950, entre Brasil e Uruguai e no jogo decisivo da eliminatria para a Copa de 1970, entre Brasil e Paraguai. Segue abaixo a lista dos dez maiores pblicos do estdio:

1. Brasil 1-2 Uruguai Copa do Mundo Data: 16/07/1950 Pblico: 199.854 pessoas no total 2. Brasil 4-1 Paraguai Eliminatrias Data: 21/03/1954 Pblico: 195.513 3. Fluminense 0-0 Flamengo - Campeonato Carioca Data: 15/12/1963 Pblico: 194.603 4. Brasil 1-0 Paraguai Eliminatrias Data: 31/08/1969 Pblico: 183.341 5. Flamengo 3-1 Vasco Taa Guanabara Data: 04/04/1976 Pblico: 174.770 6. Flamengo 2-3 Fluminense Campeonato Carioca Data: 15/06/1969 Pblico: 171.599 7. Botafogo 0-0 Portuguesa-RJ - Campeonato Carioca Data: 15/06/1969 Pblico: 171.599 8. Flamengo 0-0 Vasco Campeonato Carioca Data: 22/12/1974 Pblico: 165.358 9. Brasil 6-0 Colmbia Eliminatrias Data: 09/03/1977 Pblico: 162.764 10. Flamengo 2-1 Vasco Campeonato Carioca Data: 06/12/1981 Pblico: 161.989

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1.6.

Incio das reformas, fim da geral, aumento do preo dos ingressos e propostas de privatizao A comercializao e as quantias exorbitantes que so investidas a partir da dcada

de 90 no futebol tiveram reflexos no Maracan muito antes da candidatura brasileira aos megaeventos que esto por vir. O processo de modernizao do estdio tendo como justificativa uma melhor organizao dos torcedores dentro de suas propriedades, e articuladas por interesses de grupos comerciais tiveram como resultado interveno, e posteriormente o fim da Geral, alterao do projeto arquitetnico e aumento no preo dos ingressos, resultando tambm numa vertiginosa queda na mdia de pblico do estdio.

Em meados dos anos 90, a Geral j havia sido fechada para o pblico diversas vezes, alegando que era uma recomendao FIFA para que as pessoas assistissem aos jogos sentadas em lugares marcados, mesmo que no anel superior, onde se encontrava a arquibancada, as pessoas continuavam a assistir as partidas em p, pois no havia marcao de lugares, e nem por isso havia sido fechada. A verdade que o futebol nesse perodo se tornou alvo de grandes investimentos e compra de mdias por grupos empresariais representava uma grande fatia desse dinheiro injetado, que passou a servir para arrendamento de clubes, torneios e estdios, por isso placas publicitrias foram colocadas ao redor do campo, impedindo a viso do geraldino. (TOGUINHO, 1998: 35)

O ltimo jogo nos moldes original do estdio foi o duelo entre Botafogo e Juventude, na final da Copa do Brasil do ano de 1999, com os setores originrios de sua inaugurao lotados, havendo mais de 100 mil espectadores, naquele que seria a despedida do tradicional Maracan, pois no fim deste ano ocorreu a primeira grande reforma do estdio para sediar o Mundial de Clubes FIFA no ano 2000. A reforma do estdio consistiu em colocar assentos nos degraus de concreto da velha arquibancada, diminuindo a

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capacidade em 40 mil espectadores, alm de instalaes de camarotes na parte de cima do anel superior, provocando mudanas no projeto arquitetnico, pois os camarotes foram inclusos em uma rea onde havia escoamento de ar e fechou o acesso s rampas monumentais que facilitavam a locomoo dos torcedores na hora de se retirarem. 7

Figura 4 Foto do Maracan e sua rampa monumental, a qual passou a ser inutilizada aps a reforma que o estdio sofreu para o Mundial Interclubes no ano 2000.

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A segunda grande reforma visando os Jogos Pan Americanos de 2007 tiveram propores ainda mais drsticas quanto descaracterizao do estdio, de seus moldes originais, pois decretava o fim da Geral em 2005 no local do setor foram implementadas cadeiras numeradas e diminuio da capacidade oficial para 89 mil pessoas, significando uma reduo de aproximadamente 80 mil lugares em sete anos. O montante investido na obra do estdio para o Pan foi de R$ 360 milhes, que se somados s reformas para o Mundial de Clubes de 2000, totaliza um valor de R$ 400 milhes para os cofres pblicos gastos apenas em obras, desconsiderando alguns custos referentes ao estdio como sua manuteno. O valor do preo dos ingressos outro item que serve como observao para a diminuio da manifestao das camadas populares no estdio. O pesquisador do Observatrio das Metrpoles, Erick Omena, realizou uma anlise profunda sobre a mdia do preo dos ingressos do Maracan, desde 1950, em relao ao salrio mnimo e constatou que a mdia sempre ficou em torno de 1-2% do salrio mnimo, porm na dcada de 90 onde o futebol se tornou um negcio mega lucrativo, houve um aumento na mdia de preo dos ingressos em nveis superiores a inflao, o pice da mdia se ocorre com o fim da Geral e a reabertura do Maracan aps os Jogos Pan Americanos de 2007, mais precisamente em 2010, quando a mdia atingiu a 13% do salrio mnimo, tornando-se praticamente invivel o comparecimento de uma famlia de classe baixa e mdia-baixa nos jogos do Maracan.

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Figura 5 Grfico que aponta a relao entre os setores mais baratos com o percentual do salrio mnimo ao longo dos anos. (Fonte: Erick Omena, pesquisador do Observatrio de Metrpoles e membro do Comit Popular Rio Copa e Olimpadas).

Erick, tambm descreveu que o atual cenrio de indeciso quanto ao projeto de gerir o Estdio Mrio Filho, j aconteceu com menos fora que o atual - em dois momentos ao longo de sua histria. A primeira em meados dos anos 90, com a ascenso do neoliberalismo resultando em polticas de privatizao de propriedades pblicas que foram comumente concedidas e licitadas pelo governo, o Maracan tambm se tornou alvo de interesse dos grandes empresrio, que utilizavam discursos ainda mais fortes do que os utilizados no contexto atual, tinham como projeto a construo de um grande shopping no complexo onde se encontra o estdio. O segundo momento foi em 2007, aps a realizao dos Jogos Pan Americanos.

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2.

O Novo Maracan No dia 30 de outubro de 2007, o Brasil foi formalizado como pas sede da Copa do

Mundo de 2014 pela Federao Internacional de Futebol Associado (FIFA) aps 64 anos da primeira realizao do torneio no pas, em 1950. A partir desta data decorreu-se o processo seletivo da FIFA para a escolha das cidades-sede que iro receber o megaevento. Inspetores contratados pelo Comit da Federao Internacional visitaram as cidades que se candidataram, diagnosticaram os pontos fortes e fracos de cada e determinaram quais setores considerados essenciais pelo Comit como: estdios, transporte urbano, segurana, aeroportos e rede hoteleira sero necessrios investimentos para que as candidatas possam atingir o padro FIFA, e consequentemente, receberem o aval do rgo para sediarem o Campeonato Mundial de Selees. Aps o processo de inspeo foram selecionadas doze cidades: Belo Horizonte, Braslia, Cuiab, Curitiba, Fortaleza, Manaus, Natal, Porto Alegre, Recife, Salvador, So Paulo e Rio de Janeiro. De maneira geral, a avaliao da FIFA foi a constatao de que as cidades-sede teriam que receber uma injeo monetria para a execuo dos projetos enviados entidade a fim de garantir o padro exigido e consequentemente a execuo do torneio. Nenhum estdio brasileiro foi considerado apto a realizar os jogos sem que ocorressem reformas dentro de suas propriedades e no seu entorno, pois no possuam algumas qualificaes exigidas, como: i) capacidade os estdios devem ter no mnimo 30 mil assentos para jogos internacionais, 50 mil para final da Copa das Confederaes e 60 mil para a final da Copa do Mundo.

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ii)

segurana setores como escadarias, portarias e corredores tm que estar sinalizados e livres de obstculos. Dentro dos estdios necessrio que os mesmos possuam uma sala de controle com viso panormica e cmeras de vigilncia interna e externa, os estdios tambm devem possuir ao menos uma sala de primeiros socorros.

iii)

estacionamentos os estdios para 60 mil pessoas devem haver no mnimo 10 mil vagas para carros e 500 para nibus. A FIFA aceita que haja estacionamentos em um permetro de at 1,5 km do estdio. A entidade tambm realiza exigncias mais especficas no quesito para atender a mdia e recomenda um heliporto prximo.

iv)

vestirios e acessos jogadores e rbitros devem ter uma rea exclusiva e segura de entrada no estdio, com espao suficiente para circulao de nibus, carros e ambulncias. Os vestirios devem ter itens idnticos e uma rea de 150 m, escritrios adjacentes para os tcnicos, duas reas para aquecimento aos jogadores com medidas de 100 m e um tnel de acesso ao gramado com, no mnimo, 4 m de largura e 2,2 m de altura.

v)

conforto ao pblico e hospitalidade cobertura um item desejvel para o estdios, se eles possurem alta incidncia de sol ou estarem concentrados em uma regio que possua um clima mido ou frio; os assentos devem possuir uma largura mnima de 47 cm, com encostos medindo, no mnimo, 30 cm de altura e devem estar fixados a uma distncia mnima de 85 cm um dos outros, visando facilitar a circulao dos torcedores; a FIFA realiza inspees verificando, se a estrutura da arquibancada possui um determinado grau de inclinao permitindo que todos os torcedores tenham uma visibilidade perfeita do campo; devem 23

haver pontos de venda para cada 5 mil pessoas, que devem estar equipados com televisores. A hospitalidade corresponde aos camarotes dos estdios, os quais a FIFA possui o direito de comercializ-los. vi) mdia todos os estdios da copa devem possuir determinados espaos, impostos pela FIFA, para a mdia realizar seu trabalho, so esses: cabines de imprensa, rdio e televiso, estdios de televiso, centro de mdia, sala coletiva de imprensa, zona mista e flash interview positions espao entre o vestirio e o campo para realizao de entrevistas nos intervalos e nos trminos das partidas.

Pela representatividade e pelo simbolismo que o Maracan tem para o futebol brasileiro e mundial, este foi escolhido de maneira quase que unnime e natural, como o estdio do Rio de Janeiro e sede para a final da Copa do Mundo de 2014, tendo que cumprir as mais detalhadas exigncias impostas aos estdios pelo Comit da Federao Internacional. Dessa maneira, iniciou-se a terceira obra no estdio em um perodo de onze anos.

2.1.

Os megaeventos esportivos para a cidade do Rio de Janeiro contraditrio e analisado por diversas diretrizes da sociedade civil, os impactos

dos megaeventos esportivos no Brasil, tanto a nvel domstico quanto internacional. O fato foi que a escolha da cidade do Rio de Janeiro para os Jogos Olmpicos de 2016 selou uma dcada de megaeventos esportivos na cidade, iniciando-se com os Jogos Pan-Americanos em 2007, neste perodo muitos embates polticos e econmicos foram pautados por diversos nichos sociais.

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Os megaeventos esportivos podem ser definidos como: Eventos de curta e prestabelecida durao que apresentam grandiosidade em termos do pblico, mercado alvo, nvel de envolvimento financeiro, do setor pblico, efeitos polticos, extenso de cobertura miditica, construo de instalaes e impacto sobre o sistema econmico e social da comunidade anfitri. (SILVA, 2006: 17) Com estes, grandes expectativas so criadas para os mais diversos setores da sociedade e um enorme volume de recursos pblicos so adereados para a realizao dos mesmos, algo que gera enorme discusso quanto ao retorno financeiro do dinheiro investido e o legado dos mesmos para a comunidade anfitri o aproveitamento destes recursos investidos para a sociedade aps os megaeventos. A questo da soberania algo que afere o mbito pblico, pois as exigncias e os direitos da realizao dos eventos so determinados por empresas privadas (FIFA e COI). Porm, o Estado ao se candidatar em receber um megaevento alega que as projees para os ndices macroeconmicos como: Retorno do Gasto Pblico, Taxa de Desemprego e Taxa de Crescimento do PIB, o legado estrutural para a comunidade e a prpria execuo dos megaeventos, em si, so algo beneficentes e minimizam a questo da soberania e do gasto pblico mesmo que as projees iniciais do montante investido no se confirmem. O Governo Federal projeta um retorno estimado em R$ 183 bilhes, frente aos R$ 33 bilhes estimados em investimentos para a Copa do Mundo de 2014 e um retorno de R$ 14 bilhes, perante um investimento de R$ 12 bilhes para as Olimpadas de 2016. A veracidade desses estudos algo plausvel de discusso, j que os mesmos so encomendados por entidades pblicas. Acerca disto comentam Domingues, Betarelli e Magalhes,

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Os organizadores geralmente alegam que eventos, como a Copa do Mundo, geram estmulos para os negcios domsticos (e.g. restaurantes, hotis e outros negcios) e, portanto, benefcios econmicos maiores que os custos (Noll e Zimbalist, 1997). O comit organizador da olimpada de Atlanta estimou um impulso de $ 5,1 bilhes na economia e um aumento de 77.000 empregos (Barclay, 2009). Na maioria das vezes tais argumentos tm por base nos relatrios de impactos econmicos oriundos em estudos encomendados pelos governantes ou empresas esportivas para justificar seus investimentos, uma vez que os custos para realizar tais megaeventos so cada vez maiores (IBID, 2010: 411)

Inmeras so as cidades que j receberam os megaeventos esportivos, e dentre elas h casos onde o planejamento catalisou crescimento econmico da regio, gerados por investimentos em infra-estrutura urbana e preservao cultural. Nestes casos ocorreram-se oferta do legado comunidade domstica e otimizao da imagem da cidade perante os olhos internacionais como em Barcelona, aps os Jogos Olmpicos de 1992, e Seul, em 1988. Por outro lado, h diversos exemplos em que as projees econmicas para os megaeventos esportivos foram supervalorizadas e a falta de retorno do gasto pblico perdurou, culminando em acumulao da dvida pblica, como ocorreu com a cidade de Montreal que apenas em 2006, trinta anos aps a realizao das Olimpadas, conseguiu sanar uma dvida de R$ 2,8 bilhes, e na Grcia, onde alguns especialistas apontam os investimentos para as Olimpadas de Atenas em 2004 como um dos grandes responsveis da atual dvida grega. A repercusso do curto perodo de realizao dos megaeventos esportivos e toda a preparao para receb-los assume a oportunidade ou o risco da nao, representada por seus governantes atravs da exposio do pas/cidade para o resto do mundo. Em uma breve analogia, os megaeventos so como grandes comerciais realizados durante algumas semanas, saber explor-lo vendendo uma imagem positiva do pas anfitrio se torna uma

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misso cada vez mais rdua devido a maior cobertura da mdia tradicional e fortalecimento de veculos independentes, realizar os megaeventos esportivos de maneira transparente e organizada se tornou imprescindvel para o anfitrio.

2.2. Obras

Os projetos futuros para o Estdio: obras e propostas de gesto

O projeto de obra do Novo Maracan, elaborado pela Secretaria de Estado e Obras e a Empresa de Obra Pblica (EMOP), alvo de muita polmica, j que o mesmo foi tombado pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) em 2000 a fim de, justamente, garantir a caracterizao arquitetnica do estdio em virtude da primeira grande transformao que decorreu-se em suas propriedades para as obras do Mundial de Clubes da FIFA, realizadas meses antes da determinao do tombamento pelo Instituto. Em maio de 2011, realizou-se uma Audincia Pblica com participao do EMOP, IPHAN, Secretaria de Estado de Cultura e representantes de movimentos de torcida, objetivando esclarecer sociedade civil as mudanas no projeto original do Maracan para a Copa do Mundo de 2014, tendo como principal alterao, a demolio da marquise histrica a qual foi exibida pelo presidente do EMOP, caro Moreno, e se encontrava corroda para um novo tipo de estrutura, a de lona, pois segundo o EMOP, o formato o que mais se assemelha com o carter histrico do estdio, e uma reconstruo com a estrutura original comprometeria os prazos de entrega das obras, visando sua reabertura para a Copa das Confederaes em 2013. O projeto de novas obras e o que consiste na caracterizao ou descaracterizao da concepo arquitetnica original, implementada em 1950, alvo de divergncia e 27

arbitrariedade dos prprios membros do IPHAN, principalmente quanto questo da demolio da marquise, vide a diferena de discursos entre o conselheiro, Nestor Goulart Reis, e o superintendente do instituto, Carlos Fernando de Souza:

i)

Na ata, o conselheiro Nestor Goulart Reis argumenta que o tombamento do Maracan impede obras de demolio. Seriam permitidas, segundo ele, apenas obras de restaurao e conservao (...) Destruir obras tombadas crime, e todos que participam disso so responsveis criminalmente", afirmou Reis na reunio, segundo a ata.
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ii)

Quando vi o projeto da nova cobertura perguntei: e se o IPHAN exigir a reconstruo da marquise original de concreto?, o que seria muito plausvel. Mas obtive a resposta de que a reconstruo seria invivel para a Copa do Mundo. Acreditando nos prazos apresentados pela EMOP, percebemos que a intransigncia de exigir a estrutura de concreto que manteria apenas a aparncia, j que no seria mais a original excluiria o Maracan dos jogos. E o que seria pior perda para nosso patrimnio cultural? O Maracan, do ponto de vista etnogrfico, s existe pelo local. Manter a copa no Maracan fundamental. Aprovar a reforma foi uma deciso difcil, que s a histria dir se foi acertada.
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Aps a polmica deciso de demolio da marquise, formou-se o projeto de modernizao do estdio e seu entorno ainda passvel de alteraes para a Copa do Mundo de 2014 que consiste em:

i) abolio da tradicional diviso entre cadeiras e arquibancada, tendo apenas um lance de arquibancada onde sero fixados assentos em um espao de 50 cm entre eles e sero separados por 110 camarotes, dividindo a arquibancada em setor inferior e superior, os assentos sero compostos pelas cores azul, branco e

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amarelo. A empresa que fornecer os 79 mil assentos por R$ 17 milhes a brasileira Giroflex. ii) reabilitao das duas rampas monumentais, inutilizadas desde as obras para o Mundial de Clubes de 2000, alm de mais quatro rampas e quatro torres de acesso ao longo do anel externo. iii) aproximao do torcedor com o campo, a primeira fila de assentos estar a uma distncia de 14 metros. iv) construo de uma nova cobertura feita por membrana de fibra de vidro e teflon de alta tecnologia e cabos de ao tensionados, a nova cobertura cobrir cerca de 96% dos assentos. A nova cobertura sofre crticas de sobrevalorizao de preos e consequentemente, aumento de custo aos cofres pblicos. Segundo o Tribunal de Contas da Unio (TCU), o Estdio Man Garrincha, que est sendo construdo em Braslia para a Copa de 2014, apresenta dimenses e caractersticas tcnicas semelhantes ao Maracan, sua cobertura est sendo construda por R$ 175,8 milhes, 30% menos do valor projetado para as obras deste setor do estdio fluminense. Em nota imprensa, o consrcio que administra a empreitada preferiu no divulgar os valores da cobertura: O custo da cobertura est includo no valor total da reforma, que de R$ 859 milhes.
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v) instalao de 16 elevadores e mais seis novas escadas rolantes, totalizando em 12 no estdio. O projeto prev a construo de cinco tneis de acesso, 231 banheiros e 60 novos bares. Na rea de segurana e informao aos torcedores, o estdio ter a capacidade informar reas especficas atravs de um sistema de controle de imagem e som e uma central de monitoramento que acompanhar 29

o espectador desde sua entrada. Sero 3.940 alto-falantes, 360 cmeras de segurana e monitores de TV, alm de todos os equipamentos mecnicos e eltricos como iluminao, ventilao, sistema de energia, incndio e segurana predial, que sero monitorados por um nico sistema chamado BMS (Building Management System) vi) sustentabilidade, o Novo Maracan ter uma preocupao ecolgica muito maior que o anterior: haver economia de recursos hdricos atravs da captao, armazenamento e reutilizao de toda a gua de chuva e da irrigao do campo; na cobertura haver 1.560 painis fotovoltaicos painis capazes de transformar a energia da luz solar em luz eltrica ; e diminuio nas emisses de gs carbono (CO). vii) segundo a Secretaria Municipal de Obras, em janeiro de 2012, o projeto do entorno do Maracan objetiva uma recuperao urbana e conexo do estdio com a rea da Quinta da Boa Vista atravs de duas passarelas que cortaro a linha frrea. Haver demolio de uma rea prxima comunidade da Mangueira que servir de suporte ao estdio para atender a demanda de espectadores em grandes eventos e revitalizao urbana no entorno que contempla: implantao de ciclovias, acessibilidade, paisagismo, piso em concreto estampado, iluminao em LED. O valor estimado R$ 109,5 milhes.
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Figura 6 Planta do Novo Maracan No momento, as obras se encontram com 75% de concluso e com uma despesa, que segue com uma forte tendncia de alta at a reabertura do estdio, estimada em R$ 859,9 milhes, frente aos R$ 705 milhes projetados inicialmente o custo estimado j alcanou a cifra de R$ 957 milhes, porm aps as suspeitas do TCU de sobrepreo das obras, o consrcio aderiu a uma economia, a qual passou a adotar a estimativa atual . A princpio o consrcio que administrava as obras do estdio era formado pelas empreiteiras: Delta, Odebrecht e Andrade Gutierrez a Delta foi afastada aps as denncias de corrupo que ligavam o presidente do conselho administrativo, Fernando Cavendish, com o contraventor Carlinhos Cachoeira em abril de 2012. Quando o pas foi eleito sede para a Copa do Mundo de 2014, o ento presidente da Confederao Brasileira de Futebol, Ricardo Teixeira, afirmou que os financiamentos para a execuo dos projetos estruturais para as obras deveriam ser no modelo PPP (Parceria entre Pblico e Privado) a fim de aliviar a sangria dos cofres pblicos. Porm, este modelo no foi seguido para os investimentos da reforma do Maracan, ela est sendo financiada exclusivamente pelo uso de dinheiro pblico atravs de recursos do Governo do Estado do

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Rio de Janeiro e de emprstimos cedidos pelo Banco Nacional do Desenvolvimento (BNDES), Corporao Andina de Fomento (CAF) e a Caixa Econmica Federal. Segue abaixo a tabela com os valores dos crditos ofertados pelos bancos para o Governo do Estado do Rio de Janeiro:

Banco BNDES CAF Caixa TOTAL % financiamento oriundo de emprstimos 91%

Valor (R$) 400.000.000,00 244.000.000,00 137.000.000,00 781.000.000,00

Valor estimado da obra (R$)

859.900.000,00

Tabela 1 Valores referentes ao montante emprestado ao Governo do Rio de Janeiro par a construo do Novo Maracan.

Atravs da demonstrao financeira, exercida na Tabela 1, e de uma anlise crtica e reflexiva percebemos o quo se tornou necessrio uma gesto capaz de fazer do Maracan um estdio rentvel, para que o mesmo possa amortizar o endividamento gerado pelo Estado frente aos bancos e seus juros cobrados. Por essa razo e pela questo cultural que o estdio sempre exerceu na populao carioca, o carter administrativo que o mesmo venha assumir repleto de projees e expectativas sociedade.

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Propostas de gesto Como foi abordado no subcaptulo 1.6. do projeto, em determinados perodos, ao longo dos 62 anos de histria do Maracan, veiculou-se a notcia de que o estdio ia ser gerido pela iniciativa privada e por diversas situaes, as especulaes no ganharam foras e tais rumores no transformaram-se em fatos. No entanto, vivemos um contexto nico, onde se concretizou uma conjuntura indita para o pas e para a cidade do Rio de Janeiro, uma das razes da iniciativa privada no ter ganho estmulo para assumir anteriormente o controle do Maracan, a utilizao do estdio para a realizao dos megaeventos esportivos. Com isso, o estdio voltou a ser alvo de empresrios e de claro interesse do governo em conced-lo para o mbito privado aps as obras mesmo estas sendo oradas pelo Estado alegando no possuir o know how para fazer do Maracan um produto rentvel. Esta no foi a primeira vez que o mbito pblico se apropriou deste tipo de discurso para realizar a concesso de um estdio. Em 2007, o Estdio Olmpico Joo Havelange foi concedido ao clube Botafogo de Futebol e Regatas, aps um custo de aproximadamente R$ 380 milhes - financiado por dinheiro pblico sob a mesma justificativa.

O governador do Rio de Janeiro, Srgio Cabral, defendeu a privatizao do Maracan (...) Ns vamos comear esse processo no segundo semestre de 2011. Vamos concessionar o Maracan. No tem cabimento um estdio como o Maracan nas mos do poder pblico. A concessionria ter de ter, obviamente, obrigaes pblicas.
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O ato do intuito do governo se confirmou ao publicar a minuta do edital de concesso do complexo do Maracan no dia 22 de outubro deste ano, sem que ocorra anteriormente nenhuma discusso entre o poder pblico e a sociedade sobre o carter que o mesmo ir possuir, e qual esfera dever administr-lo - diferentemente do primeiro projeto do estdio para o torneio em 1950 onde houve debate na cmara dos vereadores e alta participao popular para solucionar questes como o local onde se seria erguido e sua forma de financiamento. A minuta do edital, protocolada pelo governo, para definir o modelo de concesso iniciativa privada alvo de crticas de diversos setores da sociedade, pois h pontos contraditrios na minuta e se acaso no forem alterados, tendem a gerar profundos impactos sociais, culturais e econmicos. O edital implica ao concessionrio em:

i)

pagamento ao Estado atravs de 33 parcelas nos valores de sete milhes de reais, totalizando em R$ 231 milhes. Esse total cobre apenas 27% do valor atual investido pelos cofres pblicos em obras para a modernizao do estdio, que se somados s outras duas obras (1999 e 2006) tambm realizadas com dinheiro pblico, o percentual cai para 18%. Outro ponto questionvel quanto a esta engenharia financeira que o valor das parcelas pela outorga no cobrem os juros de 7,4% anuais impostos pelo BNDES, no valor de R$ 29,6 milhes. Mesmo se desconsiderarmos os juros de outros bancos que realizaram emprstimo financeiro para execuo de obras, tal conta nos remete anlise de que uma concesso nesses moldes tambm no faz do Maracan algo rentvel para o setor pblico.

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ii)

o concessionrio dever investir mais R$ 469,4 milhes em obras para tornar o complexo em uma rea atrativa e fonte de receitas oriundas de outros servios que no sejam ligados apenas ao futebol, como a instalao de bares e restaurantes, estas obras implicam na demolio do Estdio de Atletismo Clio de Barros, o Parque Aqutico Jlio Delamare reformados para os Jogos PanAmericanos em 2007 -, a Escola Friedenreich stima melhor instituio pblica de ensino para alunos de primeira a quinta sries do Estado -, e o antigo prdio do Museu do ndio, onde se encontra hospedada a Aldeia Maracan.

Na mesma data (22/10/2012) em que foi lanada a minuta do edital de concesso para o Maracan, o governo convocou audincia pblica para o dia oito de novembro, no Galpo da Cidadania, localizado na Zona Porturia da cidade. Nela, estiveram presentes quinhentas pessoas, de diferentes nichos da sociedade buscando esclarecimento dos representantes pblicos sobre o modelo da concesso e indo contra o reconhecimento da mesma, por no ter ocorrido nenhum embate anterior quanto ao seu futuro carter administrativo, ou seja, se ele permaneceria gerido pelo poder pblico ou passaria sua gesto para o mbito privado, a concesso do estdio j estava preestabelecida. Aps a audincia, cinco deputados pediram ao Ministrio Pblico (MP) sua anulao e 33 parlamentares solicitaram a realizao de um plebiscito sobre o futuro da gesto do Maracan que continua indefinido e rodeado de incertezas sobre os impactos que tero sociedade, especialmente aos torcedores, assduos frequentadores do local. A nica empresa que participou de todas as etapas da, ainda indefinida, concesso do Maracan foi a IMX Holding AS, empresa ligada entretenimento inserida no portflio do grupo EBX, do empresrio Eike Batista. 35

A disputa pela concesso do Maracan est 1 a 0 para o empresrio Eike Batista. Sua empresa, a IMX Holding AS, foi a nica a apresentar ao Governo do Estado o estudo de viabilidade econmica para o modelo de concesso do estdio para a iniciativa privada.
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2.3.

Anlise dicotmica entre a gesto do pblico/privado A anlise dicotmica sempre de extrema utilidade perante os megaeventos, em

vista do dinheiro adereado a eventos de empresas privadas, as quais detm os direitos de execuo dos mesmos e impem regras aos pases anfitris. Se tratando do Maracan elemento onde se encontra indefinido seu futuro carter administrativo ainda por cima, pela sua importncia histrica e cultural, abordada com mais intensidade no primeiro captulo do trabalho, projetar cenrios sob a perspectiva de gesto das duas esferas de fundamental relevncia para esclarecer algumas tendncias que podero refletir no carter cultural e democrtico que o Maracan obteve, por grande parte da sua histria, atravs da participao de torcedores oriundos de camadas populares.

2.3.1

Obras feitas pelo setor pblico/projeto de gesto para a iniciativa privada No momento deste projeto, vale ressaltar que a concesso do Maracan uma forte

tendncia, porm no foi consolidada. Visto isto, o que podemos considerar so os valores investidos no estdio com o comprometimento do Governo do Estado do Rio de Janeiro em assumir uma dvida frente aos bancos e seu argumento em no possuir a habilidade necessria para realizar uma gesto efetiva de um estdio moderno, considerando que os custos da manuteno do Maracan iro gerar maiores prejuzos aos cofres pblicos.

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Mas ento, qual a estratgia do alto investimento pblico para os megaeventos esportivos, mais especificamente adereados na reconstruo do Maracan? Segundo Betarelli, Domingues e Magalhes (2010), a promoo dos eventos esportivos servem de estratgia do Estado para alavancarem investimentos de diferentes setores e os impactos econmicos atingirem um patamar beneficente nao,

A promoo de grandes eventos esportivos tem sido uma estratgia de diversos pases para a atrao de investimentos e de ateno internacional. Os benefcios econmicos destes eventos retratam um argumento utilizado para justificar o esforo e o gasto pblico para sediar tais eventos. (IBID, 2010: 1)

Porm, as projees econmicas so difceis de serem mensuradas devido pendncia do montante monetrio e quais tipos de investimentos sero realizados para a preparao dos megaeventos, alm de como os mesmos iro afetar os ndices macroeconmicos (PIB e Taxa de Emprego). No mesmo estudo, feito por Betarelli, Domingues e Magalhes (2010) constatou-se atravs de simulaes e alguns dados sobre os investimentos para a Copa de 2014, divulgados pelo Ministrio dos Esportes, no incio de 2010, que as cidades-sede que possurem menor dependncia de dinheiro pblico para o financiamento de obras, exigidas pelo Comit Organizador da FIFA, tendem a obter melhores resultados econmicos, uma vez que suas dvidas pblicas sero reduzidas e possibilitam ao Estado utilizar recursos para investimentos em outros setores, aliviando problemas caractersticos dos pases emergentes. Por mais que esta seja uma reflexo superficial, que englobe todas as cidades-sede envolvidas com a Copa do Mundo de 2014, ela serve como analogia do dinheiro pblico

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investido para o Novo Maracan e seu projeto de transferncia de gesto, passando do pblico para a iniciativa privada. Se o planejamento do governo tinha como ao - desde a escolha do estdio como um dos palcos do torneio - a transferncia de gesto, por que no estabeleceu ao futuro gestor que orasse o custo das obras? Ou buscar a realizao da Parceria Pblico Privado (PPP), visando diminuir o gasto de dinheiro pblico e a dvida do Estado para realizao de um evento comercial, possibilitando o uso de recursos para priorizar reas problemticas da sociedade, como a sade e a desigualdade social. Por isso, contraditrio o uso do dinheiro pblico para reconstruo do Maracan que visa um evento comercial e ps-realizao, uma concesso para o mbito privado, atendendo interesses especficos, no coletivos. Para esta anlise dicotmica, podemos utilizar a proposio de Bobbio (2009).

Ele se funda sobre a contraposio do interesse coletivo ao interesse ao interesse individual e sobre a necessria subordinao, at a eventual supresso, do segundo ao primeiro, bem como sobre a irredutibilidade do bem comum soma dos bens individuais (...). (BOBBIO, 2009: 24).

Em palestra realizada no auditrio do IBMEC, em julho de 2012, o presidente do Botafogo Futebol e Regatas, realizou um diagnstico sobre os ativos que o clube carioca possui. Segundo ele, o Estdio Olmpico Joo Havelange, o Engenho concedido ao clube pelo Estado em 2007 no foi terceirizado a uma empresa especializada em gesto de estdio, pelo fato de no Brasil no existir nenhuma que atue neste ramo - h somente na Europa e Estados Unidos - onde um dos pontos de divergncia para a assinatura do contrato de terceirizao com empresas internacionais foi a diferenciao cultural e suas consequentes implicaes que poderiam influenciar em uma gesto eficiente como: diferena no poder e hbito de consumo, formas de torcer e utilizao do estdio como 38

outros meios de receita; o outro ponto que dificultaria a parceria seria o baixo retorno financeiro, estimados pelas empresas ao clube.

A gente contratou uma empresa especializada em administrao de estdio? No. Por qu? Porque no Brasil no existe. Vieram conversar conosco empresas europias, empresas americanas, veio um pessoal de Portugal, um pessoal da Holanda, dos Estados Unidos todos eles com modelo de administrao do estdio, com uma cultura totalmente diferente da nossa. Mas, se fosse s este o problema, tranquilo, porque a gente vence a barreira da cultura e adquirimos uma experincia importante em administrao do estdio pioneira no Brasil (...) o problema que a proposta ofertada ao Botafogo, a gente no teria condies de assinar a minuta do contrato de to assustador que era, eu praticamente dava a chave do estdio para eles, e um dia, quem sabe, talvez, o Botafogo recebesse alguma coisa do que eles iriam fazer no estdio, e pasmem vocs, tm clubes no Brasil fazendo esse modelo. 14

Com base nesta argumentao e transferindo para o atual cenrio de indeciso sobre a futura gesto do Maracan, assumimos a premissa de que o Estado no possui know how em administrao de arena, mas tambm no h nenhuma empresa no territrio nacional capacitada pra fazer o mesmo. Ento o que mais vivel, contratao de profissionais pblicos para administrar esta ferramenta ainda do Estado e torn-la rentvel, ou conced-la para uma empresa, que se for do ambiente domstico, tambm no possuir nenhuma experincia em gesto de arenas, e caso seja internacional, h o risco de no obter retorno com o objeto reconstrudo e modernizado com o dinheiro pblico. Caso ocorra a concesso nos moldes em que foi divulgado na minuta do edital, publicada no dia 22 de outubro de 2012, o Estado s recolher o que foi investido no Novo Maracan em 123 anos aps a primeira parcela paga pela outorga do estdio tal projeo, desconsidera a amortizao de juros impostos pelos bancos referentes

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reconstruo do local. Desta maneira, fica claro que alm dos impactos sociais que esta concesso pode gerar, do ponto de vista econmico ela beneficia o individual e no o coletivo.

2.3.2. Custo de um estdio moderno e seus reflexos perante as camadas populares O custo para manuteno do Novo Maracan e todas suas instalaes modernas, revestidas por aparelhos de alta tecnologia ir exigir do seu futuro administrador, investimentos constantes para mant-lo de forma adequada e apto a receber espectadores para jogos de futebol e outros espetculos. O fator da manuteno o principal motivador do Estado querer tramitar sua gesto para a iniciativa privada mesmo o primeiro orando solitariamente com os custos das obras. Com este cenrio, um exame meticuloso sobre a definio e a diferenciao clssica entre o ente pblico e privado preestabelece tendncias a serem refletidas na maneira de administrar o estdio sob a perspectiva dos dois mbitos, como por exemplo, a questo do preo dos ingressos, o tornando ainda acessvel, ou no, para as camadas populares.

i) setor privado, controle especfico de uma empresa ou conglomerado, a mesma arca com impostos e realiza investimentos visando uma margem lucrativa, o capital est sob o comando de um empresrio, ou grupo, que dentro das leis podero adotar estratgias tornando seus produtos/servios mais lucrativos, pois suas receitas so oriundas unicamente de suas atividades econmicas. ii) setor pblico, todos so contribuintes, e diante desta premissa o Estado pode abater ou reduzir os custos de objetos que esto sob sua posse, garantindo

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sociedade acesso a locais pblicos como: hospitais, escolas e estdios por um valor reduzido.

Diante das duas definies acima e dos altos custos que so requisitados para manuteno de um estdio moderno o Botafogo Futebol e Regatas que administra o at ento estdio mais moderno do pas, o Engenho arena de menores propores que o Maracan , tem um custo mensal de R$ 450 mil a R$ 500 mil tende-se a inferir que a perspectiva da permanncia de uma gesto pblica impactaria em menor grau o aspecto do afastamento de torcedores de classes sociais mais baixas no Novo Maracan. Por outro lado, h outros meios de receita que permitem fazer do estdio um produto que no seja prejudicial ao seu novo administrador, sem que seja necessrio elevar o custo do preo dos ingressos a valores inacessveis para os torcedores populares. Negociao de espao publicitrio e aluguel de reas VIPS podem amenizar o preo dos ingressos para outros setores do estdio. Neste quesito, devido a Lei da Licitao, estas outras possveis fontes de receitas provenientes da utilizao do estdio, gerariam maior volume financeiro na posse da gesto privada, possibilitando a mesma no encarecer as entradas do local. A dependncia da estratgia de precificao dos clubes de futebol com o futuro gestor fundamental para a permanncia das classes mais populares no Maracan, pois segundo a Lei Pel quem determina o preo dos ingresso o clube mandante. No entanto, a determinao do custo das entradas para jogos de futebol segue inmeras variantes, como a importncia da partida, sade financeira do clube, diferenciao de setores do estdio, e especificamente no Maracan por no ser posse de nenhum clube o aluguel cobrado pelo gestor. O valor do ltimo ainda imensurvel, mas podemos projet-lo atravs da 41

diferenciao do Maracan como produto da esfera pblica ou privada. Na primeira, os clubes e a sociedade como um todo, so ou deveriam ser contribuintes, fonte de receita, diferentemente da segunda, o que nos leva a crer que o preo do aluguel imposto pelo Estado para a utilizao do Maracan para os clubes de futebol tende a ser menor que os valores cobrados pelo mbito privado. Com todas estas proposies, vale ainda ressaltar que por mais que o estdio venha a se tornar fonte de receita para outros servios, seu maior atrativo ainda sero os jogos de futebol, os quais no seriam realizados com a ausncia dos clubes, principalmente cariocas, em seu gramado. Por isso, caso o valor cobrado por qualquer uma das duas esferas se torne exorbitante, invivel economicamente para os clubes, o Maracan tende a se tornar um elefante branco gerando prejuzo ao balano contbil, independente do seu futuro administrador.

2.3.3. Falta de espao para a manifestao popular e possveis solues A falta de espao para a manifestao popular no Maracan j uma situao recorrente desde o fechamento da geral em 2005 e agravante, com o aumento do preo dos ingressos (conforme o grfico da figura 5), devido s propores econmicas que os negcios empresariais acerca do futebol comearam a gerar a partir da dcada de 90. O questionamento sobre os benefcios e malefcios que os megaeventos esportivos iro gerar sociedade brasileira, especialmente carioca, no momento, so obscuros e s o tempo poder responder se a candidatura do Brasil e da cidade do Rio de Janeiro para realizao dos dois maiores eventos esportivos foi uma deciso correta. Porm, a premissa adotada por parte de sociedade e alimentada por membros do governo e dos comits internacionais, da obrigatoriedade da candidatura da cidade do Rio de Janeiro incorreta, visto que, por exemplo, na Copa do Mundo realizada no Japo e na Coria do Sul em 2002, 42

a cidade de Tquio no foi sede para os jogos. Em segundo lugar, h o questionamento quanto necessidade da escolha do Maracan consequentemente s mudanas que a atual reforma implica aos tradicionais frequentadores deste como o palco para os megaeventos esportivos, algo que poderia ser tratado com maior transparncia atravs da participao popular com o tema, como ocorreu no seu projeto pioneiro para a Copa do Mundo de 1950, visto no captulo 1. Esta provocao sobre a necessidade da escolha do Rio de Janeiro e do Maracan como sedes da Copa do Mundo de 2014 feita pelo crtico pblico das obras realizadas para construo do Novo Maracan, o comentarista da ESPN Brasil, Mauro Cezar Pereira.

Primeiro que o Rio de Janeiro no precisa da Copa do Mundo, o Brasil no precisa da Copa do Mundo, mas venderam a ideia de que fundamental, importante e vai ser muito bom, eu acho tudo isso mentira. (...) E o Rio de Janeiro no precisaria do Maracan. Mas, como que se faz Copa no Brasil sem o Rio de Janeiro e sem o Maracan? Tquio no fez parte da Copa do Mundo de 2002 e a Copa da Alemanha em 1974 teve a final no Estdio Olmpico de Munique que sequer foi utliizada para a Copa de 2006. Ento fica evidente que infelizmente no nosso pas fica muito mais fcil para o pessoal da FIFA vender a ideia deles.
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A no escolha do Maracan, no geraria essa quantidade de incertezas sobre o futuro do estdio e para quem este foi reformado, quais pessoas podero frequent-lo, pois mesmo que em menor proporo, frente os primeiros anos aps sua construo, o Maracan ainda possua sua urea e carter de estdio democrtico e popular. Como a transformao arquitetnica e provavelmente da sua personalidade j foi estabelecida, com a escolha do estdio como sede para a Copa do Mundo de 2014, e a necessidade da execuo de obras no mesmo, seguindo as exigncias da FIFA, j esto

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ocorrendo, o que se pode realizar no momento so projetar possveis solues para que no futuro o Novo Maracan, permita a agregao de pessoas vindas de diferentes grupos scio-econmicos. A primeira, que a bilheteria j h algum tempo no mais a principal fonte de receita dos clubes, os quais estabelecem o preo dos ingressos, elas foram substitudas pelos direitos televisivos, diminuindo, em certa proporo, a dependncia dos mesmos com os valores dos ingressos; ao mesmo tempo em que os preos de bilheteria de uma arena moderna no a nica fonte de receita de seus gestores, pois os mesmos podem adequlas para atender novos negcios e utiliz-las para outros servios como: visitao do estdio, venda de espao publicitrio e camarotes, amenizando a dependncia de receitas originrias das bilheterias em dia de eventos esportivos. Outra medida solucionadora para a preservao da maneira brasileira de se expressar em jogos de futebol e a permanncia de pessoas vindas de classes sociais mais baixas no Maracan, pode ser feita atravs de um estudo de caso com o que ocorreu com as arenas na Alemanha, onde foram instalados em determinados setores assentos removveis, possibilitando que a torcida se manifeste de p, algo similar com a natureza do Maracan at os anos 2000. Vinculados ao principal problema do futebol europeu, no final da dcada de 80, o hooliganismo (traduzindo a palavra, seria o vandalismo entre os torcedores), os estdios alemes passaram por reformas nos anos seguintes e sua modernizao gerou altos preos na cobrana dos ingressos, promovendo uma higienizao dentro das arquibancadas. Os torcedores alemes contestaram a relao entre a segurana e a elitizao das arquibancadas, a questo se tornou pauta poltica e os torcedores tiveram suas vozes ouvidas. Hoje em dia, praticamente todos os clubes da Liga Alem (a Bundesliga) reservam 44

um setor de seus estdios a preos populares logicamente, customizando-os com diferenciaes econmicas, sociais e culturais da realidade brasileira -, as reas so as mais concorridas para compra de ingressos, permitindo aos estdios manterem uma alta mdia de pblico e ainda so utilizadas para passeios tursticos, vide o caso da Sdtribne, a geral do estdio do Borussia Dortmund, clube bi-campeo alemo e que detm a segunda maior mdia do futebol mundial.

Dortmund uma cidade com mais de mil anos que guarda pouqussimos traos do passado. Localizada na principal rea industrial da Alemanha, foi praticamente destruda durante a II Guerra Mundial e no faz parte dos roteiros tradicionais dos viajantes pelo pas. A maior atrao local um estdio de futebol. Mais precisamente, uma parte especfica: a geral. Praticamente banido no Brasil, o setor com os ingressos mais baratos e onde a torcida v o jogo de p cultuado na Alemanha. Em Dortmund, fica a maior geral da Europa, e talvez do mundo, a Sdtribne.
16

3.

Percepo do Novo Maracan De modo complementar aos materiais bibliogrficos e notas publicadas ao longo da

pesquisa, obteve-se durante o projeto, a realizao de entrevistas com pessoas que representam diferentes nichos da sociedade, ao mesmo tempo em que apresentam algum tipo de relao com o antigo estdio. A percepo sobre o Novo Maracan diante destes grupos auxilia o carter analtico do trabalho, trazendo ao mesmo um vis de complementaridade, pois implica na opinio das diferentes vertentes entrevistadas sobre o assunto. Durante a abordagem do pblico-alvo a ser utilizado como material emprico, percebe-se alm da relevncia do tema e de todo o afeto que o Maracan tem com os entrevistados, as perspectivas sobre como as obras e suas futuras implicaes podero

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afetar o comportamento destes grupos. A definio do material emprico foi, sem dvidas, o que mais sofreu alteraes e o de maior desafio da pesquisa, medida que se ocorreu indisponibilidades de acesso novas fontes, cujo o trabalho se assemelhe com a proposta elaborada. Por fim, o pblico-alvo deste material emprico foi constitudo por: torcidas organizadas, imprensa, Comit Popular da Copa, dirigentes de futebol e polticos; todos estes apresentando vises e anlises diferenciais que serviro de instrumento para examinar como est a percepo das obras no Estdio do Maracan perante tais grupos.

3.1.

Torcidas Organizadas No dia 10 de setembro de 2012, atravs de um encontro ministrado pelo membro da

torcida organizada Fora Jovem do Vasco (FJV), Joo Paschoa, no Planalto do Chopp localizado no Largo do Machado teve-se o contato com membros da Federao das Torcidas Organizadas do Rio de Janeiro (FTORJ). Nele, estiveram presentes, ao menos um integrante, de quatro torcidas organizadas que representam os diferentes grandes clubes cariocas, alm de Joo, representando uma das torcidas organizadas vascana, esteve-se presente: Jos Maria S Freire, da Torcida Jovem do Flamengo (TJF); Flavio Martins, da Torcida Young Flu (TYF); Luis Gustavo, membro da Fria Jovem do Botafogo (FJB). Segundo, Joo Paschoa, a modernizao do Maracan necessria, visto que o estdio ser palco para os jogos da Copa de 2014, porm a questo da soberania imposta pela FIFA alvo de questionamentos: O processo de modernizao para a Copa se faz necessrio, porm estamos refns de padres FIFA, padro FIFA de qualidade. A modernizao no estdio seguida pela cartilha de exigncia da federao ir refletir no preo dos ingressos e a uma padronizao no modo de torcer, afirma o mesmo: O que est beirando isso aqui hoje: a gente est bancando para a elitizao do futebol e de estdios que 46

sempre foram populares, e a padronizao de torcer. Voc vai ter um estilo europeu de torcer, todo mundo quer acabar com o modo carnavalesco que temos aqui. De acordo com Joo, esta modernizao um processo, e no um fato especificamente ligado s obras do Maracan, ele ressalta que esta padronizao j um fato recorrente no futebol, e credencia os atuais preos de ingressos cobrados nos demais estdios aos horrios dos jogos, como principais motivos dela estar estabelecia no esporte: Ento, eu acredito que da maneira que est sendo, no somente no Maracan, tudo que est ocorrendo hoje contribui para a elitizao do futebol: o preo dos ingressos, o horrio dos jogos, a dificuldade de voc chegar no estdio, de transitar. Segundo outro membro da federao, Flavio Martins, o padro de modernizao que iremos encontrar no Maracan durante os megaeventos esportivos, Copa e Olimpadas, tende a cair aps a realizao dos mesmo, graas ao custo de manuteno de alguns objetos, como os assentos, que so fceis de serem deteriorados e no vo de encontro com a maneira tradicional dos brasileiros torcerem, algo que possibilitaria a retomada de setores populares. Eu acho que depois que acabar a Copa e as Olimpadas, os estdios vo se tornar elefantes brancos. O Maracan no, mas o padro vai ter que cair, j ocorreu boatos que iro retirar as cadeiras, pois as pessoas no iro respeitar, iro depredar o patrimnio, elas continuaro em p, e os assentos so caros, haver quebra das abas inferiores, pessoas pulando em cima deles (...). Durante o encontro, outro ponto de preocupao, especificamente pertinente s torcidas organizadas foi exposto por Flavio, a gradativa falta de espao nos estdios para exposio de objetos das torcidas. Graas s negociaes dos espaos publicitrios com patrocinadores, as torcidas necessitam arcar financeiramente para determinar sua localizao atravs de, por exemplo, exibio de faixas, e com o aumento de placas 47

publicitrias este espao acaba. Voc sabe que o espao de torcida organizada para botar a faixa pago n? Por causa das propagandas, as faixas no podero ficar em cima daquele espao. Em consenso, os membros presentes julgaram a elitizao do futebol como algo errneo, devido s questes culturais que o mesmo exerce na sociedade brasileira. Flavio questiona se o futebol caro, ou se as pessoas que o administram esto fazendo dele algo caro, alega que a elitizao do futebol no pode ser alvo de segundas intenes: Uma poltica administrativa engloba um monte de coisas: caro, ou o cara faz ser caro? O problema voc elitizar por outras intenes Vamos deixar caro para voc vender pacote pay-per-view, comprar produtos licenciados. Voc tem um esporte popular que se torna frequentado por um pblico no popular. Tambm analisam o afastamento do pblico dos estdios sobre diferentes premissas, no relacionadas presena das torcidas organizadas em suas propriedades, e sim a uma srie de interesses dos que fazem do futebol um negcio: Uma coisa importante, muito se fala do esvaziamento dos estdios por causa da violncia das torcidas organizadas, mas pouco se fala que os jogos acabam meia-noite, os preos dos ingressos e dos servios dentro dos estdios so abusivos: uma Coca-Cola no Engenho custa cinco reais isso est no Estatuto do Torcedor, preos abusivos dos servios. Os administradores no ofertam estacionamentos descentes, e o governo transporte pblico, que cubra o horrio dos jogos noturnos. Ento, no convm ao governo e aos administradores do futebol, que o futebol se torne popular, mas no somente por um fator, so vrios e todos eles correlacionados. Quando perguntado sobre a futura gesto do Maracan, e qual esfera (pblica ou privada) deveria assumir a posse do estdio, que j foi o maior do mundo, Jos Maria S Freire, lembrou que caso o Maracan passe para a iniciativa privada, a cidade/estado do Rio 48

de Janeiro no ter mais estdio administrado pelo poder pblico: Eu acredito, que ele deveria ser administrado pelo Estado, se passar para o poder privado, a gente no vai ter mais nada, a gente no vai ter mais nenhuma referncia, nenhum estdio municipal/estadual. Ele ainda torna a ressaltar a importncia de preservar a forma cultural de se torcer no Brasil: O progresso pedindo. O progresso no pode atropelar a histria, no pode excluir a forma carnavalesca com bateria e bandeiras, se excluir a brincadeira, o festejar, se substituir isto, vai virar o que? Teatro para as pessoas aplaudirem? (...) o Maracan ser revitalizado, melhorar, ok, o progresso bem-vindo, mas no pode atropelar a histria e a cultura da populao. Por fim, o flamenguista relaciona os atuais preos de ingressos com os valores do salrio mnimo e elabora uma metfora da elitizao do futebol com o carnaval carioca: A gente vive em um pas que o salrio mnimo em torno R$ 630,00 e o preo dos ingressos custa acerca de R$ 80,00. meio surreal. Igual ao carnaval que nas dcadas de 50, 60 e 70 era realizado gratuitamente na Presidente Vargas (Avenida Presidente Vargas) e hoje em dia voc vai Sapuca (local do desfile das Escolas de Samba do Rio de Janeiro) e s encontra turistas.

3.2.

Imprensa As mdias tradicionais, formadas por grandes conglomerados empresariais presentes

nos mais diversos veculos, estabelece linhas editoriais aos seus colaboradores, os quais as seguem e em diversos momentos no tm a liberdade de publicar notcias, que mesmas consideradas pertinentes sociedade, so omitidas por questes de estratgias organizacionais. Porm, na questo que engloba o Novo Maracan e as camadas populares, vale observar a participao de dois canais: tambm adotivos de posturas impostas por suas 49

vises editoriais, acompanhadas pelo comportamento de seus colaboradores a rede esportiva de televiso, ESPN Brasil e o portal de notcias da web, UOL. Estes, participam ativamente do tema atravs de informaes e anlises feitas por comentaristas da emissora de TV, e blogueiros do portal da Internet. Apesar das notcias e o posicionamento dos formadores de opinio pblica destes dois canais, alm do expansivo crescimento de informaes feitas por mdias independentes, quase todas concentradas na Internet, como os blogs e redes sociais, no se consegue obter um parmetro da percepo que a imprensa tem, como um todo, com o tema, j que boa parte no o cobre, ou participa paliativamente, atravs de notcias espordicas. Sobre isto comenta o jornalista Mauro Cezar Pereira.

Seria muito importante que, no s, a sensibilidade de um jornalista e seu belo texto tocasse nessa ferida, mas que os veculos tambm tomassem mais posies, inclusive os jornais do Rio de Janeiro, porque h uma passividade assustadora com relao ao assunto dos: sites, jornais, TVs, de todo mundo. (...) Agora eles destroem a casa do torcedor, isso repugnante e ns temos que nos posicionar contra isso, a passividade imprensa em geral assustadora. 17

Devido ao pequeno nmero de membros da imprensa cobrindo o assunto ativamente, consequentemente livres para expor suas opinies relevantes ao tema neste projeto, h uma lacuna no mesmo: no foi possvel entrevistar jornalistas, minimamente informados sobre o assunto. No entanto, a partir de posts em seus blogs e comentrios em programas televisivos, pode se extrair a viso crtica de dois profissionais da ESPN Brasil, Lcio de Castro e Mauro Cezar Pereira, quanto transformao do Maracan em uma arena moderna, e suas consequentes implicaes como: a questo da soberania da FIFA em

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territrio nacional, a incgnita sobre a futura gesto do Maracan e a falta de espao para os torcedores populares.

Quais os lugares destinados a ingressos com preos populares nos estdios? Ningum responde essa pergunta. Os presidentes de Fluminense, Vasco e Botafogo deram declaraes sobre o Maracan na segunda-feira e, mais uma vez, ficou evidente que eles fogem dessa questo. Qual o setor que se destina os ingressos de preos populares? Nunca, ningum consegue responder. O projeto no consegue responder, porque isso no est contemplado. E isso tudo nessa discusso. Da em referncia a um vdeo exibido no programa voc entende o carter de quem comanda nosso futebol. O presidente do Botafogo diz: O pblico mudou no que o pblico mudou, mudaram ele, extirparam o pobre dos estdio - e isso segundo o presidente do Fluminense: Isso a modernidade ou seja o que a gente entende de modernidade retirar pobre dos estdios. 18

A viso de terror quando eu vejo o Maracan destrudo, um pontap na histria, na tradio da cidade e do futebol. O Maracan ele pertence tambm aos clubes, ele pode no pertencer no papel, mas o que seria dele sem os clubes e de quando a seleo brasileira jogava nele? So esses clubes e a seleo brasileira que construram o Maracan, que criaram o mito em torno dele, com estdios lotados podia ser inseguro mas era sensacional. (...) Por que temos que fazer tudo que a FIFA exige? Quando a FIFA tentou fechar o anel do Estdio Olmpico de Berlim, o Beckenbauer em referncia Franz Beckenbauer, ex-jogador alemo, e presidente do Comit Organizador da Copa de 2006 foi em contrapartida e proibiu. Por essas e outras muito mais fcil para a FIFA fazer Copa do Mundo no Brasil, na frica do Sul, no Quatar e etc. pases com nveis altos de corrupo do mbito pblico). 19

3.3.

Comit Popular da Copa Durante o projeto tomou-se o conhecimento de um grupo de militantes a favor de

uma cidade mais transparente e com dilogos entre o ente pblico com a sociedade. Estes,

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questionam o direcionamento dos megaeventos esportivos realizados no Rio de Janeiro desde os Jogos Pan-Americanos em 2007, e sob a proposio de que conjuntura atual para realizao da Copa do Mundo em 2014 e as Olimpadas em 2016 iro seguir o modelo de realizao do primeiro evento esportivo em 2007, novamente privilegiando nichos especficos da sociedade carioca ao invs de sua maior parcela atravs do mau uso de dinheiro pblico, os mesmo continuam divulgando informaes e suas perspectivas acerca dos dois maiores eventos esportivos que esto por vir. Assim, pode ser definido o Comit Popular Rio cuja existncia e sua viso macro sobre os megaeventos, mais precisamente sobre a questo do Maracan, foram de extrema importncia para o enriquecimento do trabalho. Aps o conhecimento do grupo por meio da palestra O Maraca nosso?, realizada na Universidade do Estado do Rio de Janeiro, ministrada por Gustavo Mehl, com participao de Mauro Cezar Pereira, comentarista esportivo da ESPN Brasil, e dos membros do Comit, Chris Gaffney, professor da Escola de Arquitetura e Urbanismo da UFF, e Erick Omena, pesquisador do Observatrio das Metrpoles do IPPUR/UFRJ, pdese obter raras informaes sobre o Maracan e observar a viso crtica dos dois membros presentes do Comit diante as obras do estdio. Por esta razo, realizou-se o contato com Erick Omena via e-mail, o qual divulgou sua percepo sobre, no s a transio do Maracan, mas da cidade como um todo em busca de atender os megaeventos. Erick enfatiza a falta de espao popular nos estdio, e o modo como os mesmos so construdos buscando atender a classe A da sociedade brasileira, a qual ainda minoria. Segue abaixo sua resposta.

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Os protagonistas das reformas pelas quais o Estdio do Maracan vem passando desde 1999 se utilizam do "discurso da modernidade inevitvel" para legitimar alteraes estruturais e sociais que visam, no fim das contas, otimizar as possibilidades de acumulao de capital, adaptando o espao interno e externo do estdio. Tais transformaes devem ser pensadas de forma articulada com as mudanas em curso na cidade do Rio de Janeiro, bem como nas principais capitais-sede da Copa do Mundo. Os megaeventos esportivos tm acelerado o processo de reconfigurao social da ocupao do territrio baseado em critrios que privilegiam o consumidor em detrimento do cidado. Ou seja, cada vez mais o potencial de consumo de grupos e indivduos que pauta o reconhecimento de seus direitos por parte do Estado. Ainda no mbito da cidade, isso tem sido viabilizado concretamente atravs da construo de projetos habitacionais e de mobilidade que facilitam a manuteno/migrao das classes populares s franjas do tecido urbano, isto , nos locais com maior dficit de infra-estrutura e distantes dos centros de emprego e de consumo ao mesmo tempo em que permitem um deslocamento temporrio e pendular desta fora de trabalho. Neste sentido, espaos privilegiados de consumo na cidade so (re) criados a partir do fortalecimento de suas barreiras de acesso, que buscam selecionar aqueles que mais tem a contribuir com a reproduo deste projeto de cidade, ou seja, grupos com maior poder aquisitivo. Assim, os estdios que antes desempenhavam muito mais o papel de espaos pblicos, marcados pela heterogeneidade social, pelo encontro com o outro e pela construo de uma identidade coletiva abrangente, passam a ser entendidos como um novo tipo de territrio, mais homogneo e voltado para o consumo. Dessa forma, percebe-se que no h mais espao para as classes populares no interior dos estdios. Na prtica, a modernizao consiste em ampliar o espao disponvel dentro do estdio para os respectivos grupos de torcedores de acordo com seus respectivos potenciais de consumo, reproduzindo a lgica da cidade neoliberal propagada em uma escala superior. Para aqueles com altssimo potencial de contribuio, enormes camarotes VVIP, com todo o tipo de amenidades. Quem no for to afortunado assim, pode ter um camarote menor ou, na pior das hipteses, uma cadeira individual confortvel, com lugar para colocar para acomodar os diferentes produtos comprados no shopping ao lado. Por outro lado, aqueles que nada podem consumir, ou podem muito pouco, no so bem-vindos e, portanto, perdem de vez o seu espao, passando este a se situar fora das dependncias. A destruio da geral, o aumento abrupto do valor dos ingressos ao longo dos ltimos

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anos devem ser pensados em conjunto com o aumento dos camarotes, a construo de shoppings, e a diminuio da capacidade mxima, na mesma escala, e com a maior elitizao dos espaos da cidade melhor dotados de infra-estrutura, em escalas superiores. Um novo estdio para uma nova cidade.

3.4.

Dirigente de futebol Em entrevista repercutida no programa Bate-Bola, do canal ESPN Brasil, no dia

cinco de junho de 2012, presidentes dos clubes cariocas revelam suas percepes quanto ao Novo Maracan, sua modernidade, e o carter social que ir represent-lo aps sua reabertura. Todos tiveram respostas semelhantes e otimistas em relao ao estdio quanto utilizao para os clubes e torcedores que viro frequent-lo, porm em dados momentos assumem tons nostlgicos ao recordarem da personalidade mtica, tradicional do exestdio, como a fala do presidente do Fluminense, Peter Siemsen, demonstra.

O Maracan como era antes, o formato dele, um ponto da histria do Rio de Janeiro, do Brasil, do futebol mundial, extraordinrio e que no deve ser esquecido, ele deve ser sempre cultuado e relembrado. Hoje, com a modernizao, o Maracan muda bastante e a gente s vai ver como vamos nos adaptar a essa modernizao quando ele estiver pronto. 20

O presidente do Clube de Regatas Vasco da Gama, Roberto Dinamite, v o novo estdio com mais entusiasmo que o primeiro, ele afirma que o projeto de aproximao da platia com o campo passar mais emoo aos torcedores.

Pelo que j vi, acompanhando a Europa, eu acho que o Maracan vai virar um caldeiro maior ainda que era nos anos 60 e 70. O torcedor vai estar mais prximo, vai estar muito perto do jogador ento vai viver com mais paixo e emoo. Eu acho que vai ser legal. 21

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O presidente do Botafogo, Maurcio Assumpo, minimiza o simbolismo do estdio e ressalta a dificuldade em se administrar uma arena moderna, realizando comparaes com o Estdio Olmpico Joo Havelange gerido pelo clube revelando uma prerrogativa da iniciativa privada em administrar o estdio. Tambm alerta sobre a migrao de um novo pblico frequente nas arenas, as quais necessitam de instalaes adequadas para atend-lo.

Eu acho que o Maracan vai ser sempre o Maracan. Pelo projeto que eu vi, ele est sendo modernizado pelas caractersticas at de pblico que se tem atualmente nos grandes estdios. (...) O Maracan est sendo feito dentro desta perspectiva, de entender que o pblico mudou, a forma de assistir o jogo mudou. Eu te pergunto, com toda a sinceridade do mundo: Se o municpio do Rio de Janeiro tivesse o Estdio Joo Havelange hoje administrando e tivesse que pagar uma conta de despesa entre R$ 450 mil a R$ 500 mil por ms, ele estaria pagando? Seria possvel? Olha alguns outros estdios, ginsios e outros complexos que permanecem com a iniciativa pblica. Esto abandonados, sem manuteno, ou com dificuldade de manuteno. (...) as torcidas que frequentaro o Maracan daqui para frente so diferentes daquelas torcidas que frequentavam o estdio em 1950. 22

Em entrevista pessoal com o vice-presidente de planejamento do Fluminense, Ademar Arrais, comenta acerca das obras e do modelo de concesso do estdio. Quando perguntado se as obras que consistem em transformar o Maracan em um estdio moderno tende a afastar os torcedores populares, ele afirma que devido falta de transparncia na execuo das obras e no modelo de concesso, impostos pelo Estado, o futuro do torcedor, e sua forma de se expressar, dentro das propriedades do estdio segue indefinido. Na realidade, no da para dizer se isto vai ocorrer, em funo da ausncia de transparncia no processo de concesso do Maracan, e at da obra, ela inicialmente era para ser apenas uma reforma e esto entregando um estdio que a gente no sabe as reais condies que ele ser

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entregue populao. Ns no sabemos se poder haver a torcida nos setores, se poder haver bambu, bandeira, local para faixa, no sabemos absolutamente nada. O que a gente acredita que em funo da nova estrutura, ns tenhamos um ingresso mais caro, e alm do ingresso mais caro, ns temos medo da elitizao, fora da realidade brasileira. Apesar desta tendncia afirmada pelo gestor, ele ameniza a relao entre o ente que venha administrar o estdio moderno com torcedores oriundos de classes populares. O gestor acha cabvel que o Novo Maracan continue sendo frequentado por diversas camadas da sociedade, vide que so os clubes que impem o preo dos ingressos (segundo a Lei Pel), ao mesmo tempo em que a bilheteria no mais a principal fonte de receita dos mesmos. Segundo Ademar, ainda que o preo dos ingressos se encontre elevado, perante o passado, eles ainda adotam valores possveis de serem consumidos. Em que pese, hoje em dia, o ingresso ter um preo elevado, o que a gente no pode inviabilizar a paixo. Se a gente coloca um ingresso que inviabilize a ida do torcedor, no fundo estamos inviabilizando mais que o futebol, o prprio incentivo ao esporte. Em contrapartida com a viso dos membros da FTORJ, Ademar acredita que o preo dos ingressos no o principal responsvel pelo afastamento do pblico dos estdios, h outros fatores que motivam este afastamento. Ele aponta outros pontos que possibilitem a permanncia de torcedores de camadas populares dentro de estdios modernos, e afirma que h exagero por parte da sociedade em relao a algumas crticas, principalmente quanto modernizao do estdio. Acho que as pessoas exageram muito em algumas crticas. Eu no vejo como problema a questo da modernizao do estdio, pelo contrrio, acho que o torcedor ele quer e merece ter conforto, como dizia o Joo XXX: em referncia ao falecido carnavalesco Quem gosta de pobreza intelectual. Ento eu considero importante dosar: ter um estdio moderno, 56

capaz de sediar grandes competies internacionais, ao mesmo tempo em que no retire toda nossa cultura. O fato de no querermos o ingresso caro, no faz com que queremos um estdio caindo aos pedaos. Tambm, citou parmetros de estdios revitalizados no exterior, onde a prpria infraestrutura gera receita, mantendo aos seus administradores, independncia do preo dos ingressos. Quem conhece os estdios mundo afora, sabe muito bem que a infraestrutura do estdio, ela prpria gera receita, e pelas informaes que ns temos a urbanizao do Maracan resultar justamente nisso. Por fim, estabeleceu uma anlise dicotmica entre o setor pblico e privado, criticando os valores orados unicamente pelo primeiro para as obras e a realizao de concesso: A questo do Maracan que se discute muito que se gastou mais de R$ 1 bilho para a reforma do estdio (entre 1999-2012) e agora a gente pega e abre uma concesso, onde o ente privado no foi participativo. Porm, sobre a dicotomia administrativa ainda em aberto , Ademar reala que, independente, do futuro carter gerencial, no so as diferenas entre as duas esferas que garantir uma boa administrao: Eu a princpio, por uma questo ideolgica, sou mais favorvel administrao pblica, porm no pelo fato de ser pblico ou privado que vai dar certo.

3.5 Polticos A candidatura a prefeito da cidade do Rio de Janeiro foi marcada por diversos embates polticos que englobam a cidade, dentre eles a preparao para os dois megaeventos esportivos, onde o mandato futuro ser responsvel pela realizao de ambos. Em meio s crticas e propostas, estabeleceu-se uma ntida at propriamente lgica distino de opinies entre dois pontos de vista: a situao, do j reeleito Prefeito Eduardo Paes; e a oposio, liderada pelo Deputado Estadual Marcelo Freixo, segundo lugar nas 57

urnas, sobre a preparao para os megaeventos, assim como reconstruo do Maracan. Os distintos pontos de vista sobre as questes acerca do estdio e sua administrao, podem ser corroborados atravs de duas notas publicadas pela imprensa: a primeira enfatiza o atual projeto de concesso promovido pela situao, atravs do discurso Governador do Estado do Rio de Janeiro, Srgio Cabral poltico aliado na campanha do atual prefeito; em contrapartida, podemos inferir da segunda nota, que caso fosse eleito, o Dep. Marcelo Freixo, manteria a gesto do estdio sob o mbito pblico.

i) O

governador do Rio de Janeiro, Srgio Cabral, defendeu a privatizao do Maracan em

entrevista divulgada nesta quinta-feira pelo site do dirio esportivo "Lance!". Ao defender os prazos previstos para a reforma do estdio para a tempo para a realizao da Copa das Confederaes, em 2013, ele considera que um equipamento esportivo como o Maracan nas mos do estado "no tem cabimento". (...) "Ns vamos comear esse processo no segundo semestre de 2011. Vamos concessionar o Maracan. No tem cabimento um estdio como o Maracan nas mos do poder pblico. A concessionria ter de ter, obviamente, obrigaes pblicas, explicou Cabral. 23

ii)

(...)Freixo criticou as sucessivas reformas do Maracan e disse que o abrao ao estdio era

para mostrar que "o Maracan nosso, no das empreiteiras". "Esse ato de hoje muito significativo. muito simblico que acontea isso aqui (...). 24

Marcelo Freixo foi mais contundente s obras e questes sociais envolvidas na reconstruo do Maracan, aps a divulgao do edital de concesso anunciado pelo Governo do Estado. O deputado em sesso da Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (ALERJ) censura o contexto da reconstruo atual analisando-o sob o prisma social e econmico,

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Aps inmeros emprstimos, aprovados por esta casa (ALERJ), gastos na reforma do Maracan, agora o Governo do Estado anuncia que o Maracan ser cedido iniciativa privada. (...) Foi gasto nesta ltima reforma do Maracan, sem contar com o valor do Pan-Americano, porque o valor gasto para o Pan, mais de R$ 300 milhes foi todo colocado abaixo para reformar novamente. Esta ltima reforma, somente ela, j custou R$ 869 milhes (os valores estimados no momento so de R$ 859,9 milhes) a perspectiva com o trmino de contrato de 35 anos do Estado arrecadar com R$ 231 milhes. Ns vamos ficar com 26% do que j gastamos. Isso um gol contra inacreditvel! Olha o que ns j gastamos com dinheiro pblico! E a justificativa do chefe da Casa Civil, Sr. Rgis Fichtner que No temos condies de arcar com o restante (...) mas ns j arcamos! Mais uma vez vamos gastar dinheiro pblico a favor da iniciativa privada. Iro demolir uma escola referncia, com ndices de qualidade altssimos, para construo de um estacionamento. mais importante o lugar para botarem os carros, do que o lugar para botar as idias dos nossos jovens. Este processo todo que envolve: as obras do Maracan e a entrega para iniciativa privada, a demolio do Museu do ndio e de uma escola para agradar quem? Em que lugar do mundo que numa reforma de um estdio de futebol se coloca abaixo um museu e uma escola? Essas so situaes muito representativas sobre como nossos governantes pensam. Pro sucesso dos interesse de empreiteiras e do setor privado camuflado dentro das discusses polticas, perdemos muito dinheiro pblico. 25

4.

Concluso Ao longo do projeto, procurou-se enfatizar o contexto indito que o Maracan um

senhor de 62 anos, bastante identificado com a cultura carioca, segunda moradia de grande dos fervorosos torcedores da cidade est proporcionando no mbito social, cultural e econmico, por est sendo embelezado por rgos vigentes de pases internacionais, os quais ditam suas regras para realizao de eventos esportivos de seus direitos, aferindo a questo da soberania pblica. A urea do estdio foi constituda ao longo dos anos, simbolizando quele espao para os que frequentavam em um local sagrado. A reconstruo, ou se preferir, a demolio do Maracan no coloca s abaixo sua, geral, arquibancada, marquise e cobertura, deteriora

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uma presena de esprito, formada por todos aqueles que j torceram em sua antiga propriedade. A modernizao quanto ao processo de reconstruo do Maracan analisado no no intuito de observar a empreitada mas sim, ao retrocesso de dilogo entre o ente pblico com a sociedade, ainda em maiores propores, se comparado com o primeiro projeto de obras que contou com alta participao popular, atravs de ferramentas elaboradas por institutos de pesquisas recm-criados, como o IBOPE. Quanto ao afastamento dos torcedores oriundos de classes populares, foi constatado que devido ao aumento do preo dos ingressos em maior escala aps o fim da Geral em 2005 j era um fator agravante. No entanto, as projees realizadas ao longo da pesquisa tende a inferir que um aparelho revestido por alta tecnologia, e a falta de setores populares dentro do projeto das obras eleva em dimenses ainda maiores o custo de entrada no estdio, os tornando fora da realidade de nossa sociedade. Um contraponto a ser feito que a transio de um novo pblico que o Maracan ir receber aps sua reabertura no apenas congratulado pelo Estado. Atravs da fala dos trs presidentes (cap.3.4) entre os quatro grandes clubes do Rio todos consideraram este processo como algo natural, visto o poder de consumo do novo pblico para manter, atravs de manutenes, um aparelho moderno em plenas condies. Tendo em vista esta perspectiva reveladora, novamente nos remetemos premissa entre um estdio moderno com o afastamento de torcedores de classes sociais mais baixas. Como as obras e o projeto administrativo acerca do estdio no foram definidos, a anlise dicotmica em relao ao estdio fica comprometida. Porm, ela foi discriminada atravs de dados e notcias atuais sob o prisma econmico e social, tendo como base o

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custo das obras e a minuta do edital de concesso do Maracan publicada pelo Governo do Estado do Rio de Janeiro. O primeiro ponto analisado sobre a dicotomia entre o setor pblico do privado foi a comparao do discurso do Estado ao se candidatar em receber os megaeventos esportivos sobre a prerrogativa econmica e social que os prprios eventos garantem ao pas anfitrio com os impactos dos megaeventos em outras cidades (Betarelli, Domingues e Magalhes 2010), onde a correlao entre a realizao dos eventos esportivos com prosperidade econmica simplesmente no existe. Os megaeventos so definidos como eventos de curta durao em que o pas anfitrio tem uma oportunidade nica de se vender a nveis internacionais, catalisando desenvolvimento regionais, no entanto, para a realizao dos mesmos necessrio aderear grandes investimentos de recursos pblicos para rgos privados (FIFA e COI) fazendo com que o Estado assuma dvidas difceis de serem ressarcidas. Sob a perspectiva de altos investimentos injetados pelo setor pblico para serem usufrudos pela iniciativa privada foi estabelecido, neste, um paralelo com a conjuntura de obras atuais do Maracan, o montante de R$ 859,9 milhes, j investidos por dinheiro pblico com o modelo de edital de concesso divulgado pelo Governo do Estado, que implica ao futuro concessionrio arcar pela outorga 33 parcelas de R$ 7 milhes, totalizando R$ 231 milhes, 27% do que foi gasto com dinheiro pblico. Se persistir este modelo de concesso o Estado s obter o retorno do investido nas obras em 123 anos, desconsiderando os juros de emprstimos concedidos por bancos para transformao do Maracan. Enfatizando a importncia do Maracan devido a sua magnitude para realizao da Copa do Mundo e Olimpadas em 2014 e 2016, respectivamente, a tendncia do estdio 61

ser concedido se torna muito maior que cenrios anteriores onde notcias sobre a transio de gesto tambm foram veiculadas. Diante disto, foi estabelecido no projeto, a diferenciao clssica entre a viso econmica do ente pblico e do privado e como elas podero refletir no carter do Maracan, o tornando em um local segmentado por um pblico de alta renda, contrariando o antigo carter democrtico do mesmo. Por uma questo ideolgica, a qual no necessariamente ser refletida na realidade, uma gesto pblica, onde, a priori, a economia se parte da razo coletiva, tende a viabilizar mais a presena de pessoas de classes baixas dentro das propriedades do Maracan. No entanto, a divergncia entre os dois setores no deve ser o principal responsvel pela possvel transfigurao de pblico, visto que a manuteno dos estdios modernos gera oramentos mensais elevados, despesas, as quais interferem diretamente s estratgias de seus administradores, que necessitam cobrar maiores preos de aluguis e ingressos para torn-lo rentvel, refletindo no perfil do pblico presente aos espetculos. Por fim, observa-se perante o material emprico, a ligao de afeto de diversos nichos da sociedade com o Maracan e seu aspecto cultural, onde so delimitados os pontos de vista dos mesmos sobre o futuro do estdio e seus alcances, os quais s o tempo dir se o atual projeto de reforma foi beneficente sociedade em geral ou deteriorou a heterogeneidade social, pertencente a este senhor ao longo dos seus 62 anos de vida.

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5. Notas
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Anella Reta; Em meio a crticas, FIFA visita Brasil para fiscalizar obra da Copa de 2014. Publicado em: 05/03/2012. Disponvel em: < http://veja.abril.com.br/noticia/esporte/em-meio-a-criticas-fifa-visita-brasil-para-fiscalizar-obras-dacopa-de-2014> Acessado em: 03/09/2012
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Gian Amato; Edital de Licitao do Maracan ser lanado em outubro. Publicado em: 01/09/2012. Disponvel em: < http://oglobo.globo.com/esportes/edital-de-licitacao-do-maracana-sera-lancado-em-outubro-5972936> Acessado em: 10/09/2012

Gustavo Mehl; Futebol: de paixo popular a negcio. Publicado em: 25/05/2012. Disponvel em:

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4

Eduardo S; O Maracan de quem, afinal? (Trecho retirado da fala de Erick Omena, Comit Popular Rio). Publicado em: 26/09/2012. Disponvel em: < http://www.fazendomedia.com/o-maracana-e-de-quem-afinal/ > Acessado em: 28/09/2012

Roberto Assaf; Pr-Maracan: A Construo do Maior Estdio do Mundo. Publicado em: 21/11/2011. Disponvel em: < http://www.lancenet.com.br/novomaraca/noticias/pre-maracana-a-construcao-do-maior-estadio-do-mundo/ > Acessado em: 28/09/2012

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7

Eduardo S; O Maracan de quem, afinal? (Trecho retirado da fala de Chris Gaffney, escola de arquitetura e urbanismo da UFF). Publicado em: 26/09/2012. Disponvel em: <http://www.fazendomedia.com/o-maracana-e-dequem-afinal/ > Acessado em: 28/09/2012

Lucas Vettorazzo; Demolio de marquise do Maracan crime, diz conselho do IPHAN. Publicado em: 13/04/2012. Disponvel em: < http://www1.folha.uol.com.br/esporte/1075434-demolicao-de-marquise-do-maracana-ecrime-diz-conselho-do-iphan.shtml.> Acessado em: 16/11/2012

Dep. Robson Leite (PT); Nota publicada sobre A Atuao da Comisso de Cultura na ALERJ no 1 semestre de 2011. Disponvel em: Contedo prprio; material disponibilizado pelo deputado para os presentes no 1 Seminrio Cultural Carioca, realizado no dia 25/08/2011, no auditrio da ESPM-RJ

10

Vincius Segalla; Obra no Maracan campe em irregularidades; sobrepreo j chegou a R$ 163 mi, diz TCU. Publicado em: 23/03/2012. Disponvel em :

<http://copadomundo.uol.com.br/noticias/redacao/2012/03/23/obra-no-maracana-e-campea-em-irregularidades-sobreprecoja-chegou-a-r-163-mi-diz-tcu.htm?abrefoto=45> Acessado em:17/11/2012


11

Sec. Municipal de Obras, Alexandre Pinto; Apresentao: Construo de passarelas sobre linha frrea e urbanizao do entorno do Estdio do Maracan. Publicado em: 30/01/2012. Disponvel em: <http://www.slideshare.net/fimdejogo/apresentao-do-projeto-de-urbanizao-do-entorno-do-maracan? from=ss_embed#btnNext> Acessado em: 17/11/2012

12

Redao SRZD; Srgio Cabral defende privatizao do Maracan. Publicado em: 05/05/2011. Disponvel em:

< http://www.sidneyrezende.com/noticia/130259+sergio+cabral+defende+privatizacao+do+maracana> Acessado em: 17/11/2012


13

Gian Amato; Eike sai na frente para conseguir a concesso do Maracan. Publicado em: 05/04/2012. Disponvel em: < http://oglobo.globo.com/esportes/eike-sai-na-frente-para-conseguir-concessao-do-maracana-4497771> Acessado em: 18/11/2012

14

Maurcio Assumpo; Palestra A Marca Botafogo no Sc.XXI. Realizada em: 26/06/2012, no auditrio do IBMEC-RJ filial: Barra da Tijuca. Disponvel em: Contedo prprio.

15

Mauro Cezar Pereira; Palestra O Maraca nosso?. Realizada em: 25/09/2012, no auditrio 93 da UERJ. Disponvel em: Contedo prprio.

16

Rafael Maranho; Em Dortmund, geral segue viva e vira ponto turstico como maior da Europa. Publicado em: 22/10/2012. Disponvel em: <http://globoesporte.globo.com/futebol/futebol-internacional/futebolalemao/noticia/2012/10/em-dortmund-geral-segue-viva-e-vira-ponto-turistico-como-maior-da-europa.html> Acessado em: 21/11/2012

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Mauro Cezar Pereira; Vdeo: Mauro Cezar Pereira sobre as obras no Maracan. Publicado em: 23/04/2011. Disponvel em: <http://www.youtube.com/watch?v=7-qyao--SZI> Acessado em: 23/11/2012

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Lcio de Catro; Vdeo: Os indesejveis da histria do Brasil e a viso assustadora de alguns presidentes cariocas. Publicado em: 05/06/2012. Disponvel em: <http://espn.estadao.com.br/post/260965_video-os-indesejaveis-da-historiado-brasil-e-a-visao-assustadora-de-alguns-presidentes-cariocas#usercomments> Acessado em: 23/11/2012

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Lcio de Catro; Vdeo: Os indesejveis da histria do Brasil e a viso assustadora de alguns presidentes cariocas. Publicado em: 05/06/2012. Disponvel em: <http://espn.estadao.com.br/post/260965_video-os-indesejaveis-da-historia-

do-brasil-e-a-visao-assustadora-de-alguns-presidentes-cariocas#usercomments> Acessado em: 23/11/2012


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Lcio de Catro; Vdeo: Os indesejveis da histria do Brasil e a viso assustadora de alguns presidentes cariocas. Publicado em: 05/06/2012. Disponvel em: <http://espn.estadao.com.br/post/260965_video-os-indesejaveis-da-historiado-brasil-e-a-visao-assustadora-de-alguns-presidentes-cariocas#usercomments> Acessado em: 23/11/2012

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Lcio de Catro; Vdeo: Os indesejveis da histria do Brasil e a viso assustadora de alguns presidentes cariocas. Publicado em: 05/06/2012. Disponvel em: <http://espn.estadao.com.br/post/260965_video-os-indesejaveis-da-historiado-brasil-e-a-visao-assustadora-de-alguns-presidentes-cariocas#usercomments> Acessado em: 23/11/2012

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Redao SRZD; Srgio Cabral defende privatizao do Maracan. Publicado em: 05/05/2011. Disponvel em: < http://www.sidneyrezende.com/noticia/130259+sergio+cabral+defende+privatizacao+do+maracana> Acessado em: 23/11/2012

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Sob forte calor, Freixo encerra campanha com abrao no Maracan. Publicado em: 06/10/2012. Disponvel em: < http://tnonline.com.br/noticias/politica/4,140621,06,10,sob-forte-calor-freixo-encerra-campanha-com-abraco-nomaracana.shtml> Acessado em: 23/11/2012

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Marcelo Freixo; Vdeo: Quem t ganhando com a obra do Maracan? Publicado em 01/11/2012. Disponvel em: < http://www.youtube.com/watch?v=wL6sjrTyDTk> Acessado em: 23/11/2012

6. Referncias Bibliogrficas
Domingues, P; Betarelli, A; Magalhes, A. Copa do Mundo 2014: Impactos Econmicos no Brasil, em Minas Gerais e Belo Horizonte. Belo Horizonte: UFMG/CEDEPLAR, 2010. Toguinh, O. Maracan: onde todos so iguais. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1998. Bueno, E; Mximo, J; Assaf, R; Castro, R. Maracan 60 anos: 1950-2010. Porto Alegre: Buenas Idias, 2010. Bobbio, N. Estado, Governo e Sociedade: Para uma teoria Geral da Poltica. Rio de Janeiro: 15 Ed. Editora Paz e Terra, 2009.

7. Fontes
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