Los conflictos cruciales de una Europa en crisis: brecha digital, desempleo, nacionalismos.

Por: Alberto A. Zalles

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Fuente : Naciones Unidas. Global Development Goals Indicators.

Un fenmeno social puede ser explicado solamente si se comprende el sistema o la estructura dentro del cual se realiza. En tal sentido, los conflictos cruciales que hoy muestra Europa (la Unin Europea) son el resultado de la disposicin coyuntural de su arquitectura material y cultural. Por lo tanto, antes de debatir los conflictos, es necesario redefinir lo que entendemos como el sistema europeo. As, en trminos sencillos, podemos decir que Europa constituye un sistema social cimentado sobre la democracia, la libertad individual y la innovacin tecnolgica y cientfica. Desde el punto de vista econmico, el sistema se adhiere a la libertad de comercio - aunque en los hechos la UE es bastante proteccionista- y, para garantizar su solvencia, aplica una estricta regulacin tributaria que sirve tambin para garantizar el bienestar comn. Dicho de otra manera: sin comercio la produccin no tiene sentido, no genera riqueza, y sin imposicin tributaria es imposible una redistribucin racional de la riqueza. Hasta aqu, los componentes esenciales del sistema no escapan a la intervencin estatal y a la potente macro-estructura institucional de la que se dot la Unin Europea.

Ahora bien, los conflictos o el disfuncionamiento del aparato son provocados, ya sea por impactos externos, o por las modificaciones internas que alteran su propia arquitectura. En la actualidad, se pueden detectar cuatro grandes elementos perturbadores que, por otra parte, influyen en el surgimiento de conflictos a nivel del empleo, de las migraciones y de la emergencia de ideologas que justifican y generan conductas colectivas autodestructivas. Los cuatro grandes trastornos estructurales 1) Las finanzas y los organismos bancarios que hasta los aos cincuenta se enmarcaban en la regulacin estatal, es decir, formaban parte de los sistemas nacionales, a la hora presente, producto de la transnacionalizacin de las empresas y la conversin de la economa mundial en un fenmeno globalizado, se han convertido en entidades impersonales y polticamente ingobernables. Esta fractura es quizs la amenaza ms importante que se cierne sobre Europa y sobre el conjunto pases del planeta1. 2) El gran avance tecnolgico de la informacin y de las comunicaciones, junto al desarrollo de la inteligencia artificial, estn produciendo cambios sin precedentes a nivel cultural y mental; sin embargo, los beneficios de esa revolucin2 se manifiestan disfuncionalmente a travs del crecimiento exponencial de las desigualdades sociales. El avance de la tecnologa informtica se asocia a la automatizacin de los procesos industriales y, por tanto, a la idea utpica o utilitarista que pretende an sustituir la intervencin humana en la fabricacin de bienes. Asimismo, el progreso en el campo de la inteligencia artificial esta potenciando las posibilidades del saber y del conocimiento; sin embargo, no tiene impacto directo en el bienestar colectivo. Esto demuestra que los fenmenos ligados al progreso y el desarrollo no tienen relaciones lineales y mecnicas con el desarrollo humano. La automatizacin, en los hechos, influye negativamente sobre la situacin de los trabajadores, pues les restringe el acceso al empleo. De otra parte, el desarrollo de la inteligencia artificial est generando lo que ha venido a llamarse la fractura digital. Es decir, Europa entra en una etapa en la cual las desigualdades de acceso al conocimiento y la informacin contribuyen a alimentar la brecha de separacin entre los diferentes estratos sociales. Estamos pasando velozmente de la etapa de la divergencia global en internet -aparentemente democrtica -a una etapa de reconcentracin elitista y aristocrtica del consumo digital. As, tres momentos marcan la integracin de los ciudadanos en la utilizacin de internet. El primero fue la generalizacin del correo electrnico, el cual puede ser relacionado a la introduccin de la computadora personal (PC) en la vida cotidiana. Un segundo momento se expres en la puesta en marcha de las redes sociales: Skype, facebook, entre otras, la cuales, a nivel de los instrumentos tcnicos, reagrupan la PC con otros perifricos y aparatos digitales capaces de procesar imgenes y ya no solamente textos, sino fotografa y video. En un tercer momento las redes
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Ver: La crisis financiera global: Depredadora poltica, Turbulencias, N1, agosto 2012. El nacimiento de internet, en su concepcin actual, ha surgido en Europa, es decir la creacin del lenguaje HTML, el protocolo HTPP y el sistema de localizacin URL que permitieron la creacin de la web. Detrs de esta innovacin estuvo el ingls Tim Berners-Lee, slo este detalle ilustra el rol de vanguardia cientfico tecnolgico en el que participa Europa.

sociales pasan al intercambio dinmico de documentos (sharing) y tambin exigen la produccin de ideas y percepciones de mundo. Esta ltima etapa se manifiesta a travs de blogs, produccin de video (Youtube), etc., adems induce al uso de una variedad de recursos digitales y asume la movilidad emisores y receptores; y, por ltimo, fomenta la produccin de mensajes consistentes y con sentido. En sntesis, internet hoy divide, como nunca antes pas a nivel de la cultura, el mundo entre los meros consumidores y los productores de sentido. Ahora bien, el panorama esbozado anteriormente, evidentemente, est reflejado en Europa en la esfera de las instituciones educativas escolares, que, cada vez ms, sufren el cuestionamiento en lo que toca a su eficiencia cualitativa. En efecto, en pases como Francia o Inglaterra, la escuela ha dejado de ser un vehculo de movilidad social o un medio de integracin de las personas econmicamente y socialmente vulnerables. En esa perspectiva hay que comprender que la realidad educativa es compleja: de una parte, las profesiones cientficas disponen plazas suficientes para los jvenes; pero, de otro lado, las desigualdades econmicas, traducidas en desigualdades escolares de calificacin, no permiten el acceso a la formacin universitaria a los estudiantes segregados. Las clases desfavorecidas no logran obtener en la escuela las competencias que pide el mercado laboral en la actualidad: adaptacin rpida a los cambios en la organizacin del trabajo, dominio de dos o tres idiomas, conocimientos informticos necesarios. 3) Otra perturbacin es consecuencia de la relocalizacin de la industria. Gran parte de las manufacturas provienen de China y los pases asiticos. Este tema ha sido ampliamente tratado y no creemos necesario aadir explicaciones. Lo nico que se puede decir al respecto es que la relocalizacin ha acrecentado el desempleo a nivel de la clase obrera; aunque, paradjicamente, no ha reducido las ganancias de las empresas europeas, las cuales trasladaron sus infraestructuras productiva al Asia, donde sus socios locales pagan muy bajos salarios, a una masa de trabajadora que no goza de la fuerza de negociacin que tienen los sindicatos en Europa. 4) El envejecimiento de la poblacin europea incide fuertemente en el debilitamiento del sistema de bienestar social. En 2025 habr solamente dos trabajadores activos por un jubilado3; mientras, en el ao 2000, haba cuatro trabajadores por un trabajador que alcanz la jubilacin. Por otro lado, este delicado problema se ve amplificado como consecuencia del alargamiento de la esperanza de vida. Las consecuencias En Europa, la crisis financiera si bien toca duramente a la clase trabajadora, especialmente en pases como Grecia, Espaa, Portugal e incluso en Francia, la misma, sin embargo no amenaza el sistema europeo, entendido este como lo definimos al principio. Pues la UE manifiesta una fuerte voluntad poltica para redefinir los mecanismos de
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FMI Llega Europa a la tercera edad?, Finanzas & Desarrollo, Vol 43, N 3, septiembre de 2006.

regulacin econmica. En ese sentido, Alemania lleva la batuta y trata, con la autoridad que le concede su poder econmico, de corregir los defectos manifestados en los pases antes citados. En nuestra opinin, el verdadero problema, derivado de la transicin econmica actual, es la reduccin del empleo pblico y de los salarios. En otras palabras, Europa no tiene problemas en la esfera de la produccin, cosa que verdaderamente sera catastrfica. El mal Europeo, y global en general, viene de la forma catica en que circulan los capitales, en la arbitrariedad con la cual se conduce la banca privada y en la desorganizacin del trabajo; es decir de realidades que pueden controlarse a travs de reformas institucionales y polticas. Planteada la problemtica de esta manera, el desempleo es un elemento concentrador del conflicto, pero, en sus manifestaciones, es particular y diverso segn los distintos pases de la Unin. La generalidad del fenmeno es la siguiente: el desempleo sta asociado a las personas que no poseen calificacin tcnica o no han podido reconvertirse o actualizarse en acuerdo al avance de la automatizacin, la informtica y entrar en la dinmica de la formacin permanente. Para retomar la perspectiva primera de nuestra reflexin, habra que preguntarse quines son los desempleados y cmo expresan su descontento? Ellos son los jvenes hijos de inmigrantes que son excluidos del sistema laboral y, en cierta manera, de la escuela. El mensaje ms duro de su descontento se hizo ver en las revueltas urbanas de Francia (2005) e Inglaterra (2011). Este colectivo social, debido a su adscripcin cultural, crea un espacio vulnerable apto para la circulacin de ideologas religiosas antidemocrticas, por ejemplo el islam radical. Otro grupo lo constituyen las personas no inmigrantes que provienen del subproletariado urbano y agrcola. Ellos muestran una fuerte radicalizacin poltica y se adscriben fcilmente a los movimientos de ultraderecha. Dicho de otra manera, la base social de los partidos nacionalistas es el subproletariado, los pobres, que se confan a lderes populistas que claman el retorno a una Europa sin inmigrantes. El paternalismo retrico de los lderes populistas es eficaz para la movilizacin de los sectores populares, a corto plazo; aunque es peligroso a largo plazo, pues aviva las pulsiones autodestructivas de la sociedad y postergan las reformas emancipadoras que podran construirse a partir de la responsabilidad ciudadana. Otra manera sutil en la que se manifiesta este sector es la violencia directa desplegada alrededor de ciertos espectculos de masa: por ejemplo los hooligans en los estadios de futbol. Un tercer grupo son los jvenes desempleados con una escolaridad media e incluso universitaria y con una cultura democrtica y pacifista. Es el caso especial del movimiento de los indignados surgido en Espaa. No ha sido casual que haya sido all que surgi el movimiento, ya que el ingreso de Espaa en la UE y la coyuntura econmica favorable que vivi ese pas, en los aos noventa, permiti a los jvenes el acceso masivo a la educacin

superior; fenmeno que tambin abri las puertas a la poblacin de sudamericanos, para que ingresen al mercado laboral espaol, en un nicho de profesiones (construccin, servicios no calificados, trabajo domstico) anteriormente ocupado por los espaoles4. Con caractersticas similares al grupo en cuestin est la presencia de los partidos Pirata, cuyo origen est en Alemania; ellos expresan un descontento generacional contra el sistema y su modo de actuar se enmarca en las posibilidades de interconexin diversa que ofrece internet. Administracin de los conflictos. La tradicin democrtica europea y, sobre todo, la asimilacin de los desastres blicos, asumida plenamente por la generacin de la post-segunda guerra mundial, la cual se comprometi a construir una cultura de paz, es la garanta para que los conflictos sean canalizados a travs dialogo y la negociacin. Sin embargo, esta cultura de paz es mitificada por las nuevas generaciones que creen que la paz ha sido el estado natural de la regin y de esa manera tienden a pasar de lado la dimensin autodestructiva y beligerante que acompao la historia Europea. De otro lado, esa mitificacin, influye en una postura paternalista cuando los europeos juzgan los conflictos que se producen en otros continentes. Hecha esa aclaracin, muy necesaria, es importante sostener que la cultura de paz, es una construccin que polticamente se funda en sistemas legislativos pluralistas donde las fuerzas polticas negocian entre ellas para formular leyes de correccin o reformadoras que actan sobre las anomalas y los disfuncionamientos del sistema. Otros elementos importantes que contribuye a atenuar los conflictos son: la circulacin y renovacin constante de las lites polticas; la fortaleza de la sociedad civil y de los sindicatos; la competencia intelectual de los de los dirigentes de las organizaciones de la sociedad civil; y la calidad de la educacin y el acceso a ella. Finalmente para quitarnos toda idealizacin del sistema europeo, es importante decir que, desde el punto de vista del comportamiento colectivo, el disciplinamiento social impuesto por la iglesia, por el ejrcito y por el trabajo, en los talleres, primero, y luego en las fbricas capitalistas, a travs de siglos, ha sedimentado una cultura donde las normas y reglamentos estn legitimados por la aceptacin de los ciudadanos. Dicho de otra manera, para los europeos, la libertad individual debe acordarse con la preservacin del bien comn, con el respeto de las leyes. Sin embargo, la administracin de los conflictos no significa solamente crear consensos para que se respeten las leyes; lo ms importante es, sobretodo, contribuir a crear un ambiente de debate para crear nuevos instrumentos legales tendientes a garantizar la convivencia o reformar las leyes ya existentes adecundolas a la realidad: Europa demuestra esa voluntad y eso le permite homologarse a la UE como una potencia mundial a lado de sistemas mucho ms homogneos, si se considera la unidad nacional, como son los Estados Unidos, China o Rusia.

Este fenmeno es parecido en Italia, donde jvenes con estudios universitarios no pueden encontrar empleo. Otro hecho para analizar, es la nueva emigracin espaola, generada por la crisis; los jvenes con calificacin parten ahora a sud-Amrica: Mxico, Brasil, Argentina y Chile, pases que mantienen un ritmo de modernizacin y crecimiento sostenido, especialmente los dos primeros.