Reglamento de Obras Publicas

1 ZITA BEATRIZ PAZZI MAZA, Presidenta del Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Pnuco, Veracruz de Ignacio de la Llave,
Ejercicio 2011-2013 A sus habitantes sabed: Que el Honorable Ayuntamiento en Sesin Ordinaria de Cabildo Nmero Ocho, de fecha 11 de Mayo del ao 2011, de conformidad con lo dispuesto el Artculo Ciento Quince (115), fraccin Segunda, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; y el Artculo Setenta y Uno (71) de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y el Artculo Treinta y cinco (35), fraccin XIV de la Ley Orgnica del Municipio Libre vigente en el Estado, aprob por unanimidad el siguiente
REGLAMENTO DE OBRAS PBLICAS Y DESARROLLO URBANO HONORABLE AYUNTAMIENTO DE P N U C O DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE TITULO NICO CAPTULO I Disposiciones Generales Artculo 1.- Las disposiciones de este reglamento son de inters pblico y de carcter obligatorio en todo el municipio de Pnuco, y tienen por objeto: I.- Reglamentar la aplicacin de los ordenamientos urbanos expresados en el Programa de Ordenamiento Urbano y los Programas de Desarrollo Urbano, contenidos en el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2013; II.- Regular y controlar cualquier construccin, explotacin de bancos naturales de materiales, reparacin, acondicionamiento, construccin o demolicin de cualquier gnero que se ejecute en propiedad pblica, de dominio privado, zonas urbanas, suburbanas y dems asentamientos humanos en el territorio municipal; as como todo acto de ocupacin y utilizacin del suelo o de la va pblica, eventual o con construcciones; III.- Reglamentar que las construcciones en propiedad pblica o privada sean acordes con la imagen urbana del municipio; IV.- Regular y supervisar todo tipo de anuncios y publicidad que se instalen en el municipio, as como la aplicacin de medidas de seguridad y sanciones; regulando el control de las obras de instalacin, conservacin, modificacin, ampliacin, reproduccin y retiro de los mismos, con el fin de dar seguridad y bienestar a los habitantes del municipio; y, V.- Regular la construccin e instalacin de las obras de infraestructura urbana que se realice por el Ayuntamiento y por los particulares; Artculo 2.- Para efectos de este reglamento, se entender por: I.- Acotamiento: rea reservada que se deja en algn lmite, ya sea interno o externo de una va pblica peatonal, que puede ser utilizado para otros fines de publicidad; II.- Altura: Distancia vertical desde el nivel del suelo, la calle, fachada y/o techo del edificio, segn sea aplicable, medido hasta el punto ms alto del sealamiento y/o anuncio; III.- Animacin: Generacin de movimientos o ilusin ptica de cualquier parte de la estructura, diseo o secuencia pictrica del anuncio, incluyendo cualquier variacin de la iluminacin. Se utiliza en las pantallas electrnicas y anuncios de movimiento sincronizado; IV.- Anuncio: Cualquier cartel, identificacin, descripcin, ilustracin, smbolo o trazo fijado directa o indirectamente a un edificio o que se encuentre soportado en estructuras, carteleras, paneles, o bien, en un terreno que identifique o dirija la atencin a un producto o idea. Se considerar parte del anuncio la estructura o materiales que lo sostengan; V.- Anuncio Adosado: Todo aquel que use como base de sustentacin las fachadas o cualquier pared de una construccin y se proyecte hacia afuera de la pared o estructura del edificio; VI.- Anuncio Auto Sustentado: Sealamiento y/o anuncio sostenido por estructuras que se extiendan en la superficie, fijadas en el piso, en firmes o en muros de edificaciones; VII.- Anuncio Combinado: Aquel que est soportado parcialmente por un poste y por la estructura de un edificio;
REGLAMENTO DE OBRAS PBLICAS Y DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO DE PNUCO, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
2 VIII.- Anuncio de Doble Frente: Son aquellos que estn compuestos de dos caras paralelas o en forma de V, espalda con espalda, separados a una distancia no mayor de 1.20 metros en su punto de contacto y que tienen un ngulo interior entre ambas caras menor a 45. Las caras pueden compartir o estar sujetas a diferentes estructuras; IX.- Anuncio de Identificacin de Edificio: Cualquier anuncio que identifique a un edificio o negocio con un nombre o smbolo. El anuncio podr ser de Tipo B o de Tipo C; X.- Anuncio de Pantalla Electrnica: Anuncio que funciona con un sistema de animacin electrnica y que presenta continuamente diferentes mensajes publicitarios; XI.- Anuncio de Techo: Anuncio construido o soportado parcial o totalmente sobre el techo o la losa de un edificio; XII.- Anuncio de Tipo Bambalina: Anuncios pintados sobre una tela o cualquier otro material que se sujeten por medio de cuerdas o cualquier otro elemento; XIII.- Anuncio de venta o de renta de propiedades: Aquellos destinados para este propsito; XIV.- Anuncio en Marquesina: Anuncios pintados, inscritos y/o fijados y soportados a una estructura adosada a un inmueble en su fachada; XV.- Anuncio en Pared: Anuncios pintados o colocados sobre la pared de una edificacin en forma paralela sin salirse ms de 45 centmetros del pao del muro, se asimilan a stos los colocados en cercas de malla o muros divisorios, cualquiera que sea el material con el que se haya construido; XVI.- Anuncio Ilegal: Cualquier anuncio que por sus caractersticas no cumpla con las leyes y reglamentos vigentes que le sean aplicables; XVII.- Anuncio Iluminado Directamente: Anuncio diseado para funcionar con iluminacin artificial, conectada a la energa elctrica o que cuente con su propio generador de energa; XVIII.- Anuncio Iluminado Indirectamente: Cualquier anuncio cuya cara refleje la luz de alguna fuente luminosa externa; XIX.- Anuncio Iluminado Internamente: Anuncio que contenga su fuente de luz en el interior, no visible desde el exterior; XX.- Anuncio Mltiple: Estructura diseada y construida para ser usada con sealamientos o anuncios que identifiquen diversas negociaciones o establecimientos de un centro comercial, de oficinas o similares; XXI.- Anuncio no Ajustado al Reglamento: Anuncio que cuenta con un permiso y est siendo utilizado legalmente pero que no cumple con lo establecido en este reglamento; XXII.- Anuncio para Eventos Especiales: Anuncios que publicitan o promocionan temporalmente algn evento especial, comercial o no comercial; XXIII.- Anuncio Panormico Unipolar, Espectacular: Todos los sealamientos o anuncios asentados sobre una estructura y que tengan un rea para el mensaje publicitario mayor a diez metros cuadrados; XXIV.- Anuncio Peligroso: Anuncio que por su permanencia y por el estado fsico en que se encuentra representa un riesgo para las personas y/o sus bienes; XXV.- Anuncio sobre Bastidor: Anuncio que sobre una armazn de madera o de metal, se fija en un lienzo con el mensaje publicitario; XXVI.- Anuncio Tipo Bandera: Sealamiento o anuncio que por su forma de sustentacin tiene similitud con estos objetos; XXVII.- Anuncio Tipo Paleta: Sealamiento o anuncio que por su forma de sustentacin tiene similitud con estos objetos; XXVIII.- Anuncio tipo prisma: Anuncios hechos con cuerpos de varias caras y diferentes vistas; XXIX.- Anuncio Tridimensional o Volumtrico: Anuncios que presentan cuerpos de tres o cuatro caras en forma de objeto; XXX.- Anunciado: Toda persona moral o fsica, privada o pblica que contrata, arrienda o hace uso del rea de exposicin del anuncio para el mensaje publicitario, ya sea directamente o por medio de terceras personas y/o empresas; XXXI.- Anunciante: Persona fsica o moral que utilice anuncios para promocionar o sealar algo con cualquier propsito, ya sea de actividades propias o ajenas; XXXII.- rea del Anuncio: Superficie del anuncio expresada en metros cuadrados que muestra algn mensaje publicitario o propaganda. En caso de tener letras o signos separados, se contar el espacio entre ellas. En anuncios de dos caras, se tomar la cara de mayor superficie. En anuncios de caras mltiples, se sumar el rea de todas sus caras; XXXIII.- Bandera Corporativa: Bandera que muestra el nombre, smbolo o logotipo de identificacin de una empresa o institucin; XXXIV.- Centro Comercial: Agrupacin de tres o ms locales comerciales que cuenten con un estacionamiento en comn;
3 XXXV.- Centro de Oficinas: Agrupacin de tres o ms oficinas administrativas, de servicios profesionales o de ventas que cuenten con un estacionamiento en comn; XXXVI.- Contaminacin Visual: Fenmeno que ocasiona impactos negativos importantes para la percepcin visual, debido a la distorsin o cualquier forma de alteracin del entorno natural, histrico y urbano de la ciudad; XXXVII.- Contexto Urbano: Conjunto de elementos fsicos tanto arquitectnicos como de mobiliario que conforman las reas urbanas del municipio; XXXVIII.- Constructor: Persona fsica o moral que participe en alguna forma en la instalacin, la fijacin, el levantamiento, la colocacin, el mantenimiento y/o la conservacin del anuncio; XXXIX.- Direccin: La Direccin General de Desarrollo Urbano; XL.- Direccin de Alumbrado: La Direccin General de Alumbrado Pblico; XLI.- Direccin de Obras: La Direccin General de Obras Pblicas; XLII.- Derecho de Va: rea de terreno prevista para calles, avenidas, carreteras y sus futuras ampliaciones; XLIII.- Estructura del Anuncio: Todos los soportes, marcos, montantes, abrazaderas y componentes estructurales de un anuncio; XLIV.- Estructura de Anuncio Abandonado o sin Uso: Cualquier estructura de anuncio que no haya sido utilizada por un perodo considerable y por el estado de conservacin que presente; XLV.- Fachadas: Paredes exteriores de una edificacin, incluyendo cualquier aadido a las mismas; XLVI.- Instalacin o Montaje: Colocar por cualquier medio, cambiar de lugar, pegar, engrapar, colgar o fijar de cualquier manera a un soporte ya existente o de nueva fabricacin; rotular o pintar para hacer un sealamiento o anuncio; XLVII.- Inmueble con Caractersticas de Arquitectura Tradicional: Inmuebles que, sin contar con elementos histricos y artsticos de calidad, en conjunto constituyen y conforman un contexto urbano homogneo, que a lo largo del tiempo ha adquirido un valor en el paisaje urbano; XLVIII.- Inmuebles Protegidos: Los que poseen un valor histrico, arquitectnico, artstico o con caractersticas de arquitectura tradicional; XLIX.- Licencia: Documento expedido por el Ayuntamiento mediante el cual se autoriza a los propietarios para construir, ampliar, modificar, cambiar de uso, cambiar de rgimen de propiedad a condominio, reparar o remodelar una edificacin o una instalacin en sus predios; L.- Lnea de Techo: Parte superior del techo de una edificacin; LI.- Ley Federal: La Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e Histricos; LII.- Ley Estatal: La Ley Nmero 26 de Desarrollo Regional y Urbano del Estado de Veracruz; LIII.- Ley de Proteccin: La Ley sobre Proteccin y Conservacin de Lugares Tpicos y de Belleza Natural; LIV.- Mantenimiento: Cualquier procedimiento de limpieza, pintura, reparacin y/o reposicin de partes defectuosas de un sealamiento o anuncio, sin alterar el diseo, el tamao o la estructura originalmente autorizada; LV.- Marquesina: Cobertizo o techumbre construido sobre la pared exterior de una edificacin en la que se pretenda instalar un anuncio; LVI.- Mensaje Publicitario: Contenido grfico o escrito para promover comercialmente un producto, una actividad, un lugar, una persona, una institucin, un negocio, un evento, etctera; LVII.- Mobiliario Urbano: Todos los elementos existentes en los espacios pblicos como fuentes, bancas, casetas de telfono, botes de basura, cobertizos de paradas de camiones, macetas, sealamientos, nomenclatura, etctera; LVIII.- Pabelln: Edificacin auto soportada que consiste en una cubierta sostenida por columnas y/o postes; LIX.- Parada de Transporte Pblico: Cualquier estructura anexa a la va pblica que sirva para dar cobijo a los usuarios del transporte pblico; LX.- Pago de Derechos: Cuotas equivalentes al salario mnimo general diario vigente en la capital del estado, determinadas en el Cdigo Hacendario; LXI.- Pendn o Gallardete: Pieza de tela o cualquier otro material no rgido. Desplegado que tiene como propsito anunciar, dar aviso o como sealamiento de eventos o propaganda comercial o no comercial; LXII.- Permiso del Anuncio: Autorizacin expedida por la Direccin; LXIII.- Paisaje Natural: Manifestacin sinttica de las caractersticas geolgicas y geogrficas que concurren en el territorio del municipio; LXIV.- Paisaje Urbano: Imagen determinada por las caractersticas volumtricas y cromticas de edificios, espacios abiertos, accidentes topogrficos, vegetacin de la zona o de alguna parte de ellas; LXV.- Programa: El Programa de Ordenamiento Urbano; LXVI.- Planes: Los Planes de Desarrollo Urbano;
4 LXVII.- Propaganda: Toda accin que difunde una opinin, una religin, una ideologa, un mensaje poltico o similar. Se incluyen los mensajes de inters general que realice el gobierno federal, estatal o municipal, los organismos descentralizados y los fidecomisos pblicos; LXVIII.- Publicidad: Trmino utilizado para referirse a cualquier anuncio destinado al pblico y cuyo objetivo es promover la difusin de bienes y servicios; LXIX.- Publicidad Directa: En este mbito se incluye toda la publicidad enviada por correo o entregada en persona al consumidor potencial, sin que para ello se utilice ningn otro tipo de medio como los peridicos o la televisin. La publicidad directa puede clasificarse en importantes modalidades: el envo de publicidad postal, la venta por correo o la entrega de folletos y catlogos; LXX.- Responsable del Anuncio: Toda persona fsica o moral que tenga o sea propietaria de cualquier tipo de anuncio debidamente comprobado; LXXI.- Regularizacin: Trmite realizado ante el Ayuntamiento para la obtencin de la licencia o permiso correspondiente para un anuncio o edificacin existentes y que no cuentan con ellos. Dicho trmite no obliga a la autoridad a otorgar la licencia; LXXII.- Sealamiento Preventivo: Cualquier anuncio temporal utilizado para la prevencin de accidentes, de bienes o personas, que no tenga ningn propsito comercial; LXXIII.- Solicitud: Acto y documento mediante el cual se hace la peticin del permiso o la licencia para instalar un anuncio o sealamiento; LXXIV.- Tablero Informativo: Estructura a la que se le puede pegar o adherir material publicitario o de noticias, en forma intercambiable; LXXV.- Reglamento Estatal: Reglamento para la fusin, subdivisin, relotificacin y fraccionamiento de terrenos en el estado de Veracruz; LXXVI.- Reglamento Estatal de Construcciones: El Reglamento de Construcciones del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; LXXVII.- Unidad de Catastro: Unidad adscrita a la Direccin de Ingresos de la Tesorera Municipal; LXXVIII.- Vigencia: Trmino durante el cual surte efecto jurdico la autorizacin contenida en la licencia o permiso; y, LXXIX.- Volante: Hoja de papel en la que se escribe alguna comunicacin o aviso con fines publicitarios o cualquier otro. Artculo 3.- Para el cumplimiento del presente reglamento, el Ayuntamiento tendr las siguientes facultades: I.- Aplicar los ordenamientos urbanos expresados en el Programa de Ordenamiento Urbano y los planes parciales de desarrollo urbano, as como las normas y reglamentos relacionados con la planeacin urbana; II.- Establecer las normas y sanciones administrativas para que las construcciones, instalaciones y va pblica renan las condiciones necesarias de seguridad, higiene, comodidad e imagen urbana; III.- Normar el desarrollo urbano, las densidades de construccin y poblacin, de acuerdo con el inters publico y con sujecin a las disposiciones legales de la materia, expresadas en el Programa de Ordenamiento Urbano y planes parciales de desarrollo urbano vigentes; IV.- Conceder o negar, de acuerdo con este reglamento, permisos para la construccin, la explotacin de bancos naturales de materiales, la reparacin, el acondicionamiento, la construccin o demolicin de cualquier gnero que se ejecute en propiedad pblica o de dominio privado, zonas urbanas, suburbanas y dems asentamientos humanos en el territorio municipal, as como todo acto de ocupacin y utilizacin del suelo o de la va pblica, eventual o con construcciones; V.- Vigilar las actividades de construccin, explotacin de bancos naturales de materiales, reparacin, acondicionamiento, construccin o demolicin de cualquier gnero que se ejecuten en propiedad pblica o de dominio privado, zonas urbanas, suburbanas y dems asentamientos humanos en el territorio municipal, as como todo acto de ocupacin y utilizacin del suelo o de la va pblica, con construcciones o anuncios publicitarios; VI.- Practicar inspecciones para conocer el uso que se haga de un predio, estructura, instalacin, edificio o construccin; VII.- Ordenar la suspensin de obras y dems actividades previstas por este reglamento y dictaminar sobre los casos no previstos, aplicando supletoriamente las dems disposiciones legales de la materia; VIII.- Dictaminar en relacin con edificios o construcciones que puedan ocasionar peligro para los habitantes del municipio, adems de ordenar, si es el caso, la desocupacin de los edificios o la clausura de las construcciones; IX.- Advertir sobre las demoliciones de edificios en los casos previstos por este reglamento; X.- Autorizar, de acuerdo con este reglamento, la ocupacin del uso del suelo, va pblica, construccin, estructura o instalacin;
5 XI.- Determinar las zonas y los lugares en los cuales se permita la colocacin y fijacin de anuncios y dems tipos de publicidad previstos en este reglamento; XII.- Fijar las limitaciones que por razones de planificacin urbana deben observarse en materia de anuncios y publicidad; XIII.- Tramitar, expedir, renovar o negar los permisos y licencias en lo que se refiere a edificaciones o instalaciones particulares u oficiales para cualquier tipo de obra; XIV.- Revocar, modificar y cancelar los permisos o licencias en lo que se refiere a construccin y publicidad, as como ordenar y ejecutar el retiro de todo tipo de construccin o publicidad, en los trminos previstos en este Reglamento; XV.- Permitir la fijacin y la colocacin de anuncios transitorios o eventuales para la promocin publicitaria de eventos de corta duracin, sealando los lugares para su colocacin, as como sus caractersticas y sus materiales, los que en todo caso debern garantizar la seguridad del pblico y la de sus bienes, as como la limpieza e higiene del rea; XVI.- Ordenar y ejecutar visitas de verificacin a toda obra en proceso de construccin y/o anuncios publicitarios y establecer las medidas necesarias para garantizar su estabilidad y seguridad, en trminos de lo previsto en este reglamento; XVII.- Ordenar el retiro del anuncio con cargo al propietario o responsable cuando no cumpla con lo dispuesto en este reglamento, no est autorizado o cuya licencia termine sus efectos, se revoque o cancele; XVIII.- Ordenar, previo dictamen tcnico que emita la Direccin, el retiro de los anuncios que constituyan un peligro para la estabilidad de la construccin en que se encuentren colocados y que pongan en peligro la vida y seguridad de los transentes o de los bienes ubicados a su alrededor; XIX.- Imponer las multas o sanciones que correspondan, previstas en este ordenamiento; XX.- Dictar la resolucin que corresponda respecto de los procedimientos de los cuales conozca; XXI.- Solicitar el auxilio de la fuerza pblica cuando fuere necesario; XXII.- Emitir las disposiciones complementarias y las normas tcnicas para la fijacin o colocacin de anuncios o publicidad, atendiendo a razones de proteccin civil, imagen urbana o salud; XXIII.- Definir las normas y criterios aplicables a los servicios en materia de alumbrado pblico regulados por este ordenamiento; XXIV.- Planear la ejecucin e instalacin de luminarias en el municipio; XXV.- Dar mantenimiento integral al sistema de alumbrado pblico en el municipio; XXVI.- Ejecutar las operaciones, realizar los actos y celebrar los contratos que sean necesarios para la implementacin del servicio de alumbrado pblico; y, XXVII.- Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de los fines de este reglamento y las que le confieran otros ordenamientos legales y reglamentarios. Artculo 4.- Son autoridades competentes en materia de desarrollo urbano, construcciones, imagen urbana, anuncios comerciales y publicidad, alumbrado pblico y obra pblica, en el mbito de sus respectivas competencias: I.- La Presidenta municipal; II.- El edil titular de la Comisin de Asentamientos Humanos, Fraccionamientos, Licencias y Regularizacin de la Tenencia de la Tierra; III.- El edil titular de la Comisin de Comunicaciones y Obras Pblicas; IV.- El edil titular de la Comisin de Imagen Urbana; V.- El edil titular de la Comisin de Ornato, Parques, Jardines y Alumbrado; VI.- La Direccin General de Desarrollo Urbano; VII.- La Direccin General de Obras Pblicas; VIII.- La Direccin General de Alumbrado Pblico; y, IX.- La Direccin General de Supervisin de Reglamentos.
CAPTULO II Ordenamientos Urbanos Artculo 5.- Las actividades de ocupacin y utilizacin del suelo o la va publica, eventual o con construcciones, requerirn para ser autorizadas del dictamen previo de trazos, usos y destinos emitido por la Direccin.
6 Artculo 6.- Para los efectos del anterior artculo, la Direccin fijar las caractersticas de las diversas actividades en l mencionadas y las condiciones en que stas puedan autorizarse, atendiendo a su naturaleza, a las disposiciones contenidas en el programa, en los planes, as como en los diversos ordenamientos urbanos. Artculo 7.- Cuando existan indicaciones vagas, incompletas o contradictorias en el Plan, la Direccin se apoyar en la Direccin General de Ordenamiento Urbano del Gobierno del Estado, y en su caso, de la Comisin Edilicia del Ramo, la cual resolver de acuerdo con los siguientes criterios: I.- La actividad de que se trate deber armonizar y, si fuera posible, mejorar el entorno urbano y suburbano al que se incorpora; II.- No deber generar peligros o molestias para los habitantes de la zona; III.- No deber daar los bienes patrimoniales del Ayuntamiento ni perturbar negativamente el sano equilibrio ecolgico local o regional, a juicio de las dependencias federales, estatales y municipales responsables; IV.- No deber lesionar los legtimos intereses de los habitantes ni del Ayuntamiento; V.- No causar daos a las construcciones vecinas o a la va pblica; VI.- La participacin de las autoridades municipales asegura que los procedimientos y criterios que se apliquen, as como las resoluciones que se tomen, atiendan al inters municipal; y, VII.- La participacin de la Direccin permitir la coordinacin de los planteamientos adoptados y su correspondencia con los lineamientos de carcter federal y estatal. CAPTULO III Regularizacin de la Tenencia de la Tierra Artculo 8.- El Ayuntamiento y la Direccin, en coordinacin con la Federacin y el Estado en su caso, participarn en acciones de regularizacin de la tenencia de la tierra con el fin de: I.- Vigilar, denunciar y detener la creacin de asentamientos humanos irregulares e imponer las sanciones correspondientes, independientemente del tipo de propiedad en el que se asienten; II.- Elaborar los trabajos tcnicos y legales necesarios para el registro y cuantificacin de esos asentamientos; III.- Establecer convenios con los propietarios o legtimos poseedores de los predios ocupados por asentamientos humanos irregulares, para su regularizacin; y, IV.- Garantizar que se ejecuten las obras de urbanizacin requeridas mediante la organizacin y cooperacin de los involucrados. Artculo 9.- La regularizacin de la tenencia de la tierra, como una accin de mejoramiento urbano, deber considerar la ejecucin por cooperacin y participacin ciudadana de las obras de infraestructura, equipamiento y servicios pblicos que requiera el asentamiento humano correspondiente. Cualquiera que sea el rgimen de propiedad afectado, deber sujetarse al presente reglamento y dems disposiciones legales aplicables en la materia. Artculo 10.- Las reservas territoriales son aquellas que se destinarn para habitarse, as como las previstas para el establecimiento de actividades especficas como el comercio, los servicios, el turismo, la industria y propsitos afines. Para su sealamiento y demarcacin se deber reunir: aptitud territorial, factibilidad tcnica y eficiencia funcional. En el caso de las reservas comerciales y de servicios, industriales o tursticas, los giros de las actividades que en ellas se desarrollen debern ser compatibles con los asentamientos humanos circundantes. Artculo 11.- Con base en los ordenamientos urbanos se tendrn que respetar las reas consideradas como reservas en los rubros de reas de conservacin, proteccin ecolgica y preservacin del patrimonio histrico, cultural y artstico; asimismo, a las zonas de proteccin a cauces y cuerpos acuferos, las cuales se encuentran detalladas en el programa y los planes. Artculo 12.- Las reservas ecolgicas podrn ser de conservacin y preservacin, restrictivas o de aprovechamiento productivo. Artculo 13.- El Estado y el municipio, en coordinacin con el gobierno federal en su caso, llevarn a cabo acciones en materia de reservas, con el fin de: I.- Considerar la creacin de reservas territoriales administradas por el Ayuntamiento, aun cuando el origen de su adquisicin provenga de la Federacin o del Estado;
7 II.- Asegurar el ordenamiento de la expansin fsica de los asentamientos humanos, mediante la disponibilidad del suelo para los diferentes usos y destinos que se requieran y el incremento de la bolsa de suelo; III.- Controlar la ocupacin, el uso y el aprovechamiento de las reservas; IV.- Elaborar los inventarios y conocer la disponibilidad de predios por tipo de reserva, conforme a los requerimientos previstos en los programas correspondientes y actualizar de manera contina el Registro del Patrimonio Municipal; V.- Presupuestar los recursos necesarios para la constitucin, habilitacin y desarrollo de las reservas; y, VI.- El Ayuntamiento, con la aprobacin del Cabildo podr disponer a ttulo oneroso o gratuito de las reservas territoriales incorporadas a su patrimonio, previo acuerdo y autorizacin de la Legislatura del Estado. Artculo 14.- El Ayuntamiento promover acciones para la constitucin de reservas territoriales y el crecimiento habitacional del municipio, otorgando prioridad a las inversiones provenientes de diferentes medios, con el objeto de: I.- Apoyar a la iniciativa privada para la obtencin del territorio apto con densidades para sectores sociales de menores ingresos; II.- Reducir y abatir los procesos de ocupacin irregular de reas y predios; III.- Asegurar la oferta de suelo necesaria para el establecimiento de los programas de vivienda, de infraestructura y de equipamiento requeridos para evitar la especulacin inmobiliaria; y, IV.- Atender oportunamente las necesidades de suelo urbanizable, debidas a la reubicacin de pobladores damnificados o asentados en reas restringidas o de riesgo. CAPTULO IV Desarrollo urbano Artculo 15.- Para efectos de este reglamento, se entiende por va pblica, todo espacio destinado al libre trnsito y todos los inmuebles que se utilice para ese fin, ubicados en el territorio del municipio, dentro de los que se encuentran: las plazas, jardines, banquetas, calles, escalinatas, rampas, callejones, privadas, avenidas, bulevares, calzadas y, en general, todo espacio que tenga ese carcter o uso, de manera subterrnea, superficial o area. Siendo caracterstica propia de la va pblica el servir para la ventilacin, la iluminacin y el asoleamiento de los edificios que la limiten, para dar acceso a los predios colindantes o para alojar cualquier instalacin de una obra pblica o de un servicio pblico. Las vas pblicas, mientras no se modifique su destino del uso pblico por resolucin de las autoridades municipales, tendrn carcter de inalienables e imprescriptibles. Este espacio est limitado por la superficie engendrada por la generatriz vertical que sigue el alineamiento oficial o el lindero de dicha va pblica. Corresponde a la Direccin autorizar el uso para trnsito, iluminacin, ventilacin, accesos, as como la conservacin y promocin de los elementos naturales forestales y la fisonoma y paisaje que conforman en la va publica, conforme a los ordenamientos respectivos. Artculo 16.- Todo terreno que en los planos oficiales de la Direccin, en los archivos municipales, estatales o de la Nacin, museo o biblioteca pblica, Imprescriptible aparezca como va pblica y destinado a un servicio pblico, se presumir, por ese solo hecho, de propiedad municipal y como consecuencia, de naturaleza inalienable e imprescriptible, por lo que la carga de la prueba de un mejor derecho, corresponde al que afirme que dicho terreno es de propiedad particular. Artculo 17.- Corresponde a la Direccin, en coordinacin con la Direccin de Obras, dictar las medidas necesarias para remover los impedimentos y los obstculos para el amplio goce de los espacios de uso pblico, en los terrenos a que se refiere el artculo anterior, considerndose de orden pblico la remocin de tales impedimentos. Artculo 18.- Las vas pblicas tendrn las especificaciones que fijen el programa y los reglamentos de la materia. Artculo 19.- Cuando para la ejecucin de una obra se necesite ocupar y usar la va pblica, se requerir de licencia o autorizacin por escrito de la Direccin, para lo cual se observarn las siguientes disposiciones: I.- Los vehculos que carguen o descarguen materiales para una obra debern hacerlo en los horarios que fije la autoridad municipal; II.- Los materiales destinados a la ejecucin de obras permanecern en la va pblica slo el tiempo autorizado, inmediatamente despus de vencido el trmino sern retirados por la autoridad y el costo correr a cuenta del propietario;
8 III.- Los escombros, excavaciones y cualquier obstculo para el trnsito en la va pblica originado por la ejecucin de obras, sern sealados con banderas o letreros en el da, y con seales luminosas claramente visibles en la noche, por los propietarios o encargados de las obras, durante el trmino autorizado; IV.- Los cortes de aceras y guarniciones para el acceso de vehculos a los predios, slo podrn ejecutarse previa autorizacin de la Direccin. La realizacin de estas obras no deber entorpecer, ni hacer molesta la circulacin peatonal; V.- La autoridad municipal dictar las medidas administrativas necesarias para obtener, mantener o recuperar la posicin o libre disposicin de las vas pblicas y dems bienes de uso comn o destinados a un servicio pblico y para remover los obstculos, impedimentos y estorbos para el uso o destino de dichas vas o bienes; y, VI.- Quienes estorben el aprovechamiento de las vas o de los bienes mencionados en la fraccin anterior, adems de las responsabilidades en que incurran, perdern las obras que hubiesen ejecutado y stas sern destruidas por la autoridad municipal a costa de aqullos. Artculo 20.- Queda igualmente prohibida la ocupacin de la va pblica para algunos de los fines a que se refiere este reglamento, sin el previo permiso de la Direccin, la cual tendr que fijar horarios para el estacionamiento de vehculos para carga y descarga de materiales, en coordinacin con la Direccin General de Trnsito y Vialidad. La colocacin de material en la va pblica utilizado para la construccin de obras, podr ser autorizada por la Direccin, siempre y cuando el trmino no exceda de 24 horas y su utilizacin sea inmediata para la obra. En caso contrario, queda prohibida la colocacin de materiales para la construccin sobre la va pblica. En caso de ser autorizada la ocupacin de la va pblica, los materiales debern permitir el libre trnsito vehicular y peatonal. Queda prohibido el uso de las vas pblicas en los siguientes casos: I.- Para aumentar el rea de un predio o de una construccin; II.- Para instalar comercios semi fijos en vas primarias de acceso controlado; y, III.- Para aquellos otros fines que la Direccin considere contrario al inters pblico. Queda prohibido a toda persona fsica o moral ocupar con obras o instalaciones la va pblica, as como cancelar las reas verdes que en banquetas y camellones son parte de la va pblica y como tal, patrimonio inalienable e imprescriptible del Ayuntamiento, por lo que estar obligada a restituirlas conforme a dictamen de la dependencia municipal, lo anterior aplica a los elementos forestales localizados en estas reas. Artculo 21.- Las instalaciones subterrneas en la va pblica, tales como las correspondientes a telfonos, alumbrado, semforos, conduccin elctrica, gas u otras semejantes, previo el pago de derechos que cause, debern contar con el permiso correspondiente y debern alojarse a lo largo de aceras o camellones y que no se interfieran entre s, de conformidad a los trazos y niveles determinados por la Direccin. Por lo que se refiere a las redes de agua potable y alcantarillado, slo por excepcin se autorizar su colocacin debajo de las aceras o camellones, debiendo por regla general colocarse bajo los arroyos de trnsito vehicular. Artculo 22.- Toda licencia invariablemente debe solicitarse y pagar los derechos que cause y se expedir, cuando proceda, por la Direccin. Se entender condicionada, aunque no se exprese, a la obligacin de cualquier persona fsica o moral, institucin pblica o privada, de remover y/o restituir las instalaciones que ocupen las vas pblicas u otros bienes municipales de uso comn, sin costo alguno para el Ayuntamiento, cuando sea necesario para la ejecucin de obras que requieran dicho movimiento. Artculo 23.- Es facultad de la Direccin, previa notificacin por escrito a la Direccin de Obras, otorgar las licencias para la colocacin de cualquier elemento provisional o permanente que deba colocarse en las vas pblicas, as como el dictamen del lugar de colocacin y el tipo de material del elemento, con sujecin a las normas de este reglamento. Slo se autorizar, cuando exista razn plenamente justificada para su colocacin, cualquier elemento provisional que deba permanecer instalado por un trmino menor de 15 das. En caso de fuerza mayor, las instituciones de servicio pblico podrn colocar postes provisionales sin previo permiso, quedando obligadas, dentro de los cinco das hbiles siguientes al que se inicien las instalaciones, a obtener el permiso correspondiente. Artculo 24.- Cuando se modifique el ancho de las banquetas o se efecte sobre la va pblica cualquier otra obra que exija el cambio de lugar de cualquier elemento, el retiro de ellos ser obligatorio para los propietarios de los mismos, sin que esto pueda exigirse, por ms de una vez cada tres aos, a partir de la fecha de licencia concedida para la colocacin del elemento; por lo que, s hubiere necesidad de algn nuevo cambio para los efectos antes dichos, los
9 gastos sern absorbidos por el Ayuntamiento. Todo permiso que se expida para la ocupacin de la va publica con cualquier elemento, quedar condicionado a lo dispuesto por este artculo aunque no se exprese. Artculo 25.- Cuando, segn dictamen tcnico fundado, sea necesario por razones de seguridad la reposicin o el cambio de lugar de uno o ms elementos, los propietarios estn obligados a ejecutar el cambio o retiro y, en su caso, la sustitucin. Para ello se har la notificacin correspondiente al propietario del elemento, fijando el plazo dentro del cual debe hacerse el cambio. Artculo 26.- Es responsabilidad de sus propietarios la conservacin de los elementos colocados en la va pblica, sean temporales o permanentes, as como de los daos que puedan causar por negligencia. Artculo 27.- Es obligacin de los propietarios de los elementos, la reparacin de los pavimentos que se deterioren con motivo de la colocacin o remocin de ellos, as como el retiro de escombro y material sobrante, dentro de los plazos que en la autorizacin para colocar los mismos se haya sealado. Es permanente la obligacin de todo permisionario aportar a la Direccin los datos sobre el nmero de elementos localizados en la va pblica que tenga establecidos en el municipio, acompaado de un plano de localizacin de los mismos, actualizado cada seis meses. Artculo 28.- El patrimonio cultural de la ciudad de Pnuco, Veracruz de Ignacio de la Llave, comprende, para efectos de este reglamento, los inmuebles incluidos dentro de las declaratorias federal y municipal, as como los lugares tpicos e histricos y de belleza natural, con base en lo que establecen la Ley Federal, la Ley de Proteccin y el Programa de Ordenamiento y Revitalizacin del Centro Histrico y el presente reglamento, teniendo como fin, un control para el desarrollo urbano. Artculo 29.- En caso de no existir la declaratoria federal de lugares tpicos, monumentos histricos, edificios de valor arquitectnico, mediante acuerdo de Cabildo, el Ayuntamiento podr, tomando en consideracin el dictamen emitido por cuerpos colegiados de profesionales en la materia, hacer una declaratoria provisional, dando a dichos bienes el carcter de patrimonio cultural de la ciudad y cuya conservacin correr a cargo del mismo Ayuntamiento. Artculo 30.- Cuando se apruebe, mediante acuerdo de Cabildo, la conservacin de determinadas zonas, la Direccin emitir las restricciones que juzgue necesarias para la construccin o el uso de bienes inmuebles. Artculo 31.- El permetro del Centro Histrico de la Ciudad de Pnuco, Veracruz de Ignacio de la Llave, cuenta con los siguientes linderos: Partiendo del cruce de los ejes de la margen Sur del Ri Pnuco con la Calle Moctezuma, en una lnea que sigue el eje de la calle Moctezuma hasta su cruce con el Boulevard Salvador Daz Mirn; continua de este cruce una lnea que sigue el eje del Boulevard Salvador Daz Mirn hasta su cruce con la calle 5 de Febrero; continua de este cruce una lnea que sigue el eje de la calle 5 de Febrero hasta su cruce con la calle Ignacio de la Llave; continua de este cruce una lnea que sigue el eje de la calle de Ignacio de la Llave hasta su cruce con la calle Pino Surez; continua de este cruce una lnea que sigue el eje de la calle Pino Surez hasta su cruce con la margen Sur del Ri Pnuco; y contina de este cruce una lnea que bordea la margen Sur del Ri Pnuco hasta el cruce con la calle Moctezuma, para cerrar as este Permetro que delimita el Centro Histrico de la Ciudad de Pnuco, Veracruz. Artculo 32.- Los propietarios de bienes inmuebles protegidos debern conservarlos y, en su caso, restaurarlos, previa licencia del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, de la Direccin y bajo la asesora de ambos. Artculo 33.- Los proyectos de infraestructura y equipamiento que se realicen en la va pblica del Centro Histrico, tales como calles, plazas, jardines, escalinatas, andadores, obras de infraestructura urbana, pavimentacin, jardinera, paisaje urbano y lugares similares, debern ser aprobados por la Direccin y, en su caso, por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia y dems instancias competentes. Artculo 34.- Para la realizacin de cualquier obra en la va pblica del Centro Histrico, ser requisito indispensable la conservacin de la actual traza urbana, la topografa de sus calles y avenidas, as como los actuales alineamientos de las edificaciones. La unin de dos o ms manzanas o la fragmentacin de alguna de ellas, deber ser autorizada por la Direccin, que promover y autorizar estudios y proyectos que restituyan o corrijan alteraciones a la traza urbana.
10 Artculo 35.- La relacin entre la superficie del lote, que podr ser ocupada por construcciones techadas, y la superficie libre se determinar de acuerdo con las normas del Programa de Ordenamiento. Recomendando conservar la mayor rea libre que exista en las viviendas tpicas. La ocupacin total del lote no est permitida. Artculo 36.- Dentro del rea del Centro Histrico, queda estrictamente prohibido el establecimiento de nuevos giros comerciales tipo C a que se refiere el Artculo 21 del Reglamento del Comercio y la Industria, as como cualquier establecimiento comercial, industrial o de servicios que ponga en riesgo a la poblacin o pueda alterar el orden social. Igualmente, queda estrictamente prohibido el ejercicio de cualquier actividad econmica o de servicios que no funcione en un lugar previamente establecido. Artculo 37.- En las reas del Centro Histrico, las lneas de infraestructura y similares debern ser ocultas y todos los elementos complementarios, tales como consolas, registros y similares, se adosarn de tal modo que no alteren las fachadas, la imagen particular o de conjunto de los inmuebles protegidos. Se entender por lneas de infraestructura: I.- Las redes de distribucin de agua potable, tomas domiciliarias, medidores, cisternas y tinacos; II.- Las redes de distribucin de energa elctrica, transformadores a niveles y elevados, acometida domiciliaria, cuadros de interruptores y medidores; III.- Las redes de alumbrado pblico; y, IV.- Las redes de telegrafa, servicio telefnico y televisin por cable, antenas de radio y televisin, menores de cinco metros de altura. Artculo 38.- Para las obras de infraestructura es obligatorio reducir al mnimo posible el impacto visual, especialmente en lo que se refiere a redes areas de todo tipo de instalaciones voluminosas elevadas o a nivel (transformadores elctricos, vlvulas, redes de alta tensin), quedando prohibida la afectacin de la forestacin existente. En este sentido, queda prohibida la obstruccin de visuales monumentales, remates y vistas del paisaje, la sobre posicin de stas a inmuebles protegidos relevantes y la concentracin de postes de soporte. Artculo 39.- Para el mantenimiento, restauracin, adecuacin o cualquier tipo de intervencin en inmuebles protegidos o bien con las caractersticas de la arquitectura tradicional, incluida la zona del Centro Histrico, deber evitarse lo siguiente: I.- Alterar o modificar la distribucin arquitectnica original del inmueble en su totalidad; II.- Demoler totalmente, segn su caso, la estructura original del inmueble, salvo los elementos que segn el resultado del anlisis, determinen que se consideran agregados y lesionan de alguna forma el inmueble; III.- Alterar las dimensiones o proporciones de las fachadas, vanos, elementos decorativos como: pilastras, marcos, molduras, cornisas. No se permitir el tapiado parcial o total de vanos; y, IV.- Dividir una fachada con colores o acabados. Artculo 40.- En materia de construccin, de acuerdo con la delimitacin de los permetros que constituyen el Centro Histrico, la aplicacin del presente reglamento tiene dos niveles: I.- Para el Permetro A se aplicarn rgidamente, pues esta zona se encuentra constituida por un nmero considerable de edificios histricos y artsticos; y, II.- Para el Permetro B, que constituye una zona de transicin y proteccin del Permetro A, se hace nfasis especial en lo referente a los edificios catalogados como Arquitectura de acompaamiento, por predominar en dicha zona. Para los efectos del presente reglamento, se considera como Arquitectura de acompaamiento, aquel gnero de edificios que manejan ciertos elementos de la arquitectura tradicional, ya sea histrica o artstica, y que ayudan a configurar el carcter tpico de la cabecera municipal. Artculo 41.- Las zonas verdes, plazas y jardines ubicados en las reas declaradas histricas se conservarn como tales. Para efectuar en dichos lugares cualquier modificacin, ser necesario contar con la aprobacin de la Direccin, previa autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia. Artculo 42.- Deber respetarse la existencia y la integridad de los rboles plantados, tanto en vas y reas pblicas, como en el interior de los predios de propiedad particular y slo cuando se afecte la estabilidad de las construcciones o se ponga en peligro la integridad fsica de las personas, podr autorizarse la sustitucin de rboles por otros de igual dimetro de tronco, o por el nmero de rboles cuya suma de dimetros de tronco sea igual al que se sustituye.
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Artculo 43.- En los predios donde vayan a ejecutarse nuevas construcciones debern conservarse los rboles existentes, autorizndose el trasplante o la sustitucin de rboles nicamente en casos justificados, en los trminos que establece el artculo anterior. Artculo 44.- Los proyectos de jardinera, pavimentacin, urbanizacin, alumbrado pblico, mobiliario urbano, embellecimiento y ornato que se realicen en la zona de monumentos histricos, debern ser previamente autorizados por el Cabildo. Artculo 45.- Previa autorizacin, se podrn hacer o reparar pavimentos de banquetas, plazas y arroyos de calles, para mantener la armona del conjunto urbano y arquitectnico. Artculo 46.- Las paradas de vehculos de transporte urbano y los sitios de vehculos de alquiler debern ubicarse de forma que no afecten a los lugares o edificios histricos. Artculo 47.- Las zonas de estacionamiento se establecern en lugares especficos, respetando la armona urbana y arquitectnica del rea. Artculo 48.- Las antenas y elementos emisores o receptores de ondas de comunicacin de centrales de radio, televisin y telfonos, se situarn fuera del permetro del Centro Histrico, y cuando ya exista alguna de estas instalaciones, no se permitir su ampliacin. Artculo 49.- Para la autorizacin de cualquier obra dentro del permetro de las reas histricas, primero se deber contar con la autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia; posteriormente, los interesados debern presentar ante la Direccin los proyectos correspondientes, por triplicado y con la documentacin siguiente: I.- Solicitud firmada, incluyendo nombre y domicilio del solicitante, del propietario y del responsable de la obra, autorizando a la Direccin para que realice inspecciones peridicas a la obra; II.- Plano de localizacin del predio en la manzana correspondiente, a escala 1:500 (uno a quinientos), incluyendo nmero oficial, superficie, linderos e indicacin de las reas libres y construidas; III.- Planos del estado actual del predio en el que se proyecte la construccin, que contenga los siguientes sealamientos: planta, alzado y corte a escala 1:50 (uno a cincuenta), incluyendo rboles, bardas y perfil de colindancias, en el caso de predios baldos; plantas, alzados y cortes generales a escala 1:50 (uno a cincuenta) y corte de fachada a la va pblica detallada a escala 1:20 (uno a veinte), en el caso de predios ya construidos. IV.- Fotografa del estado actual del predio y de fachadas e interiores de construcciones existentes y vistas desde la calle que incluyan a los edificios colindantes; y, V.- Planos de proyectos que incluyen plantas, alzados, cortes generales a escala 1:50 (uno a cincuenta) y corte detallado de fachada a la va pblica a escala de 1:20 (uno a veinte), especificando acabados y colores visibles desde el exterior. Artculo 50.- En el caso de construcciones de nueva planta, se podrn solicitar estudios de composicin y armona del edificio proyectado y su entorno, expresado mediante fotomontajes geometrales o perspectivas. Artculo 51.- Los interesados debern comprobar haber otorgado fianza a satisfaccin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, que garantice el pago de daos a monumentos cuando se realicen obras en ellos o en predios colindantes, as como comprobar el pago de los derechos por los servicios que preste el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, de conformidad con la Ley Federal de Derechos. Artculo 52.- Queda prohibida la divisin fsica en dos o ms partes de los inmuebles protegidos; excepto cuando la misma no afecte su apariencia arquitectnica original. Artculo 53.- Previa autorizacin, en los predios ubicados dentro de la zona de monumentos histricos podrn ejecutarse las siguientes construcciones o destinarse los siguientes aprovechamientos: I.- Construcciones o edificios para establecimiento de vehculos; II.- Estacionamiento transitorio de vehculos en predios baldos durante plazos de seis meses, renovables; e
12 III.- Instalacin de elementos mviles como mesas, sillas sombrillas, etctera, en lugares o reas especficamente delimitadas. Artculo 54.- En los predios y construcciones de la zona de monumentos histricos quedan prohibidos: I.- Talleres o fbricas que produzcan vibraciones, ruidos o emanaciones que sean incompatibles con la salubridad y bienestar de la poblacin o que sean inconvenientes para el medio ambiente en general; asimismo, no se permitir la ampliacin de edificaciones o instalaciones en los inmuebles que tengan el uso antes citado, y se promover su salida del rea; II.- Instalaciones que impliquen el paso regular y obligado de camiones o vehculos grandes dentro del permetro; III.- Gasolineras, expendios de combustible, estaciones de servicio y locales de exhibicin de vehculos; IV.- Grandes locales comerciales para tiendas de autoservicio, almacenes, bodegas, depsitos, muebleras, cines, teatros, auditorios, frontones u otro tipo de construcciones que requieran tal amplitud o altura de espacios, que sean incompatibles con las dimensiones, volmenes y estructuras histricas, urbanas y arquitectnicas; V.- Construcciones que requieran chimeneas, antenas o depsitos de dimensiones o volmenes que sean incompatibles con los edificios histricos; VI.- Terminales o estacionamientos permanentes de camiones de carga y autobuses de pasajeros; y, VII.- Instalaciones fijas que sean extensiones de edificios o comercios al exterior de los mismos, adosados o separados de ellos; en este tipo de edificios no se permitir la ampliacin de instalaciones ni construcciones y se promover su salida de la zona. Artculo 55.- Queda prohibida la ejecucin de arcos o portales en planta baja, en los contextos donde predominen edificios histricos y/o artsticos, as como el empleo de celosas en balcones, pretiles o en otros elementos de fachadas hacia la calle. Artculo 56.- Para el paso de vehculos se autorizar un vano de una anchura no mayor a 2.50 metros y de altura, igual a los de los cerramientos de ventanas de los edificios histricos vecinos y no superior a la de sus cerramientos de portones. Para predios de ms de 20 metros de frente, se autorizarn dos portones separados por un muro cuya anchura mxima ser igual a la mitad del ancho del vano. Artculo 57.- En el caso de edificios especialmente dedicados a estacionamiento, se podrn autorizar dos vanos para acceso o salida, no ms anchos de 2.30 metros, o un solo vano de 5.60 metros, en funcin de cada proyecto. Artculo 58.- En los portones de acceso para vehculos se deber incluir una puerta para el paso de peatones. Artculo 59.- Los vanos de ventanas se harn tomando como base los niveles de arranque y terminacin que predominen en el pao de fachada de calle. Artculo 60.- La relacin entre vanos y macizos ser la que predomine en las construcciones histricas del pao de esa calle. Los vanos debern ser en proporcin vertical, excluyndose las ventanas tipo tronera y redonda. Artculo 61.- Los colores que se utilicen, tanto en los paos de muros visibles desde el exterior, como en los enmarcamientos de vanos, carpintera, herrera, apoyos y elementos de ornato, debern ajustarse a la gama de tonos que se especifiquen en particular para estas reas. Artculo 62.- Las puertas y ventanas debern ser de un mismo tono en cada construccin y no se autorizarn cortinas metlicas. Artculo 63.- En cada edificio, los colores se limitarn a dos tonos, uno de ellos para los paos de fachadas y otro para cornisas o enmarcamientos, excluyndose el uso del blanco y el negro puros. Podr utilizarse un tercer color en cenefas o guardapolvos. Se autorizar el uso de pinturas con acabado mate y de agregados que aseguren su mayor duracin, excluyndose el uso de pinturas de aceite. Artculo 64.- Queda prohibido cualquier tipo de dibujo o figura hecho con pintura en las fachadas, as como la divisin de stas en edificios de valor histrico con diversos colores; no se permitir uniformar con un solo color superficies compuestas por varas construcciones.
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Artculo 65.- En edificios de valor histrico con fachadas divididas por diversos colores, se establecer la composicin cromtica de la fachada en su conjunto. Artculo 66.- Las cornisas, balcones y rejas de ventanas no debern sobresalir del pao de fachada ms de 30 centmetros en planta baja y de 60 centmetros en niveles superiores. Artculo 67.- Quedan prohibidos los depsitos de gas o agua, antenas, jaulas para tendederos o cualesquiera otros elementos que alteren el perfil de las fachadas. Artculo 68.- En ningn caso se permitirn anuncios, letreros, carteles o avisos en idiomas extranjeros. Artculo 69.- Queda prohibida la colocacin de anuncios, letreros, carteles o avisos luminosos adosados a los paramentos y fachadas o sobre las azoteas de los edificios. Artculo 70.- El diseo de todos los anuncios, letreros, carteles o avisos, se efectuar tomando en consideracin las caractersticas del inmueble donde se vayan a colocar, y sus textos se limitarn a mencionar el giro comercial o logotipo del establecimiento y el nombre o razn social, excluyndose emblemas publicitarios y nombres o distintivos de marcas. Artculo 71.- Se autorizarn anuncios o letreros slo en los siguientes casos. I.- Adosados a paramentos y fachadas, cuando estn compuestos con un mximo de dos colores, en tonos mates y con tipografa sencilla; II.- Situados en los lmites del espacio interior de los vanos de la planta baja, siempre y cuando ocupen como mximo un quinto de la altura del vano; y, III.- En fachada de planta baja, sin ocultar elementos decorativos y perpendiculares a paos lisos de fachada, siempre que su superficie sea menor de medio metro cuadrado y sobresalgan menos de un metro del pao de fachada. Artculo 72.- La iluminacin de anuncios, letreros, aparadores y vitrinas quedar sujeta a las siguientes restricciones: I.- Slo funcionar de noche; II.- Las fuentes luminosas, focos, lmparas o tubos no debern ser visibles; III.- La luz emitida por esas fuentes ser continua, no intermitente ni de color; y, IV.- Los elementos exteriores, como cables, soportes, pantallas o proyectores, sern por su forma, color y colocacin, poco visibles. Artculo 73.- Los carteles y avisos se colocarn en carteleras cuya ubicacin y caractersticas requieran autorizacin. Artculo 74.- Los avisos de dependencias oficiales para fines de utilidad general no debern contener propaganda comercial ni situarse de forma que afecten a los edificios de valor histrico. Artculo 75.- En edificios de valor histrico no se autorizar la modificacin, ampliacin o apertura de nuevos vanos para ser utilizados como aparadores o vitrinas. El uso de rejas o cortinas metlicas al interior del edificio slo se autorizar a partir de 1.20 metros de pao interior de fachada. Artculo 76.- Los nuevos volmenes que se construyan debern ser en sus proporciones y dimensiones, anlogos al promedio de los edificios histricos existentes en su entorno y dentro de su campo visual. Artculo 77.- En las solicitudes formuladas para construir edificios de altura superior al promedio existente, no se admitir como argumento el hecho de que haya otros de mayor altura. Artculo 78.- Podrn autorizarse construcciones de uno o tres pisos de acuerdo con la altura de los edificios histricos civiles que predominen a ambos lados del tramo de la calle donde se ubique, y en caso de estar en esquina, con la de los ubicados en las contra-esquinas. Artculo 79.- Queda prohibida la construccin en azoteas, de terrazas cubiertas, jardineras y cuartos de bodega o de servicio.
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Artculo 80.- Con base en las proporciones entre vanos y macizos y las relaciones entre escala, ritmos, volmenes, colores, relieves y claroscuros; las texturas y materiales en la zona de monumentos histricos, especficamente en el marco arquitectnico en el que se inscriba la nueva construccin, debern elaborarse mediante un proyecto armnicamente compuesto. Artculo 81.- Las nuevas construcciones debern sujetarse a los lineamientos actuales. Cuando los edificios colindantes sean histricos y/o artsticos, se realizarn construcciones cubiertas a partir de esos alineamientos, conservando el pao a todo lo largo de la fachada, sin dejar ningn espacio libre entre construcciones colindantes. Para el caso de edificios catalogados como Arquitectura de acompaamiento, que se encuentran aislados, se permitir el alineamiento a los paramentos colindantes, retomando la nueva construccin de las caractersticas de la original. Artculo 82.- En el caso de los edificios de un solo nivel, la altura mxima o mnima no deber tener una diferencia mayor de 60 centmetros respecto de las construcciones colindantes, tomando como lmite la lnea de remate original de los inmuebles protegidos. Artculo 83.- Cuando se construya en predios no edificados o baldos, deber conservarse un rea libre no menor a 15 por ciento, tomando como referencia: la dimensin y la proporcin del predio, la proximidad a los monumentos histricos, etctera. Artculo 84.- Se autorizar la construccin de un segundo nivel en el caso de edificios sin valor histrico, excesivamente bajos en relacin con las construcciones vecinas. Para los edificios histricos y artsticos ser permitido un entrepiso, respetando la volumetra y la estructura original de las crujas. Para los edificios catalogados como Arquitectura de acompaamiento, que formen parte de un conjunto armnico y cuyas dimensiones sean menores de seis metros, as como para la subdivisin de predios, no se autorizar otro nivel sobre la cruja que da a la calle. Artculo 85.- Se autorizarn igualmente los proyectos tendentes a eliminar agregados y volmenes de construccin sin valor histrico, cuando stos alteren el aspecto de edificios que s lo tengan o afecten el valor ambiental de la zona. Artculo 86.- En el interior de los edificios y predios se procurar, hasta donde sea posible, restituir los espacios libres destinados a patios, jardines o huertos. Artculo 87.- En predios ocupados por inmuebles de valor histrico ambiental, se permitirn adiciones o nuevas construcciones en reas libres, siempre y cuando no se afecte la integridad de los edificios y se conserve la adecuada relacin entre reas libres y reas construidas. Artculo 88.- Los proyectos de reparacin o modificacin en el interior de edificios y predios comprendidos en la zona de monumentos histricos, debern contar con la aprobacin correspondiente. Artculo 89.- Slo sern autorizados aquellos proyectos que tiendan a mejorar las condiciones de estabilidad, salubridad, ventilacin y asoleamiento existentes, as como los que se propongan establecer composiciones, distribuciones o estructuras arquitectnicas histricas que se encuentren deterioradas o alteradas. Artculo 90.- Queda prohibida la construccin de fachadas, portales o elementos decorativos que se superpongan o desvirten la composicin o el carcter de edificios de valor histrico; asimismo, no se permitirn los revestimientos de materiales cermicos, vidriados metlicos, de cemento o plsticos, ni de piedra laminada u otros materiales incompatibles con el carcter histrico del rea. Artculo 91.- La apertura de vanos ser autorizada cuando se trate de restablecer los que hayan sido clausurados o cuando no se altere la composicin o la estructura de las fachadas. Artculo 92.- Los balcones, pretiles, rejas, marqueteras, batientes de ventanas y dems elementos de este tipo debern proyectarse en armona con el conjunto de elementos similares que existen en los edificios histricos situados en el mismo campo visual.
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Artculo 93.- Las cenefas, escalones o rampas de acceso exteriores debern hacerse con el mismo material que el resto de la banqueta. Artculo 94.- Los elementos de piedra se podrn limpiar, segn los casos, con cepillo de fibra, lavndose con agua y jabn, pero nunca con cepillo metlico, cincel o martellina, mollejn o cualquier medio mecnico o abrasivo que destruya la placa intemperizada de la misma. Artculo 95.- En caso de encontrarse piezas de piedra muy daadas y en estado de degradacin, que comprometan la estabilidad de la construccin, se podrn sustituir por piezas nuevas de tonalidad y grano anlogo o equivalente a las dems. Queda prohibida la colocacin de placas o chapeos. Artculo 96.- En el caso de piezas pintadas, decoradas o especialmente trabajadas, se requerir de un dictamen de la Direccin para determinar y autorizar una consolidacin o, en su caso, una substitucin. Artculo 97.- Cuando el deterioro se deba a la humedad proveniente de escurrimientos, filtraciones u otro tipo de factores similares, ms que sustituir las piezas, se procurar detectar y eliminar la causa de la humedad. Artculo 98.- Queda prohibida la supresin de aplanados antiguos, tengan o no elementos decorativos, independientemente del material sobre el que se encuentren. Artculo 99.- En caso de aplanados o fragmentos gravemente daados o desprendidos de los paramentos, se dictaminar sobre su consolidacin o la operacin que se considere adecuada. Artculo 100.- Se autorizar la reposicin de aplanados en paos de muros en donde existan y fueron retirados. En este caso, los aplanados se harn con mezcla de cal y arena en sus distintas capas, nunca con cemento, utilizando plana de madera y evitando las superficies acabadas a plomo y regla. Artculo 101.- Se respetarn las formas y los sistemas constructivos de las cubiertas de los edificios histricos. Cuando su reparacin sea necesaria, se emitir dictamen sobre los elementos de refuerzo adecuados. Artculo 102.- Las cubiertas sern de teja curva, de barro cocido, con una o dos aguas, con alero y sin perfil y con inclinacin semejante a la de los edificios histricos de esas reas. Las azoteas planas se realizarn con pendiente no menor de 5% con pretiles rectos y horizontales, en reas en donde predomine ese tipo de cubiertas. Artculo 103.- En las azoteas quedan prohibidas las construcciones que sean visibles desde la calle, tales como jardineras, terrazas o balcones, instalaciones para tanque de gas, antenas, jaulas para tendederos, cuartos de bodega o de servicio o cualquier otro elemento que altere el perfil de las fachadas. Con excepcin del permetro del Centro Histrico, previos estudios correspondientes, se podr autorizar la instalacin de antenas o cualquier otra estructura para emisin o recepcin de ondas de comunicacin. Artculo 104.- Para efectuar cualquier demolicin dentro del permetro del Centro Histrico, se deber obtener la autorizacin municipal correspondiente: Se requerir dicha autorizacin incluso para demoliciones particulares, tanto de elementos en el interior como en fachadas o volmenes hacia la va pblica. Artculo 105.- Los interesados debern obtener previamente la autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia, para considerar cualquier solicitud de demolicin. Artculo 106.- Si una solicitud de demolicin se considera procedente, la autorizacin por escrito para realizarla se otorgar al aprobarse el proyecto de nueva construccin por la Direccin, de conformidad con lo que establecen las condiciones de este reglamento. Artculo 107.- La Direccin y el Instituto Nacional de Antropologa e Historia realizarn inspecciones a los edificios y a las reas en donde se proyecten o ejecuten obras dentro de los espacios e inmuebles de valor histrico, de conformidad con lo que establecen la Ley Federal y este reglamento.
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Artculo 108.- La Direccin, en coordinacin con la Direccin de Supervisin, suspender toda obra que se localice en contravencin a este reglamento. Los responsables se harn acreedores a una sancin pecuniaria que fluctuar entre 2 y 5000 veces el salario mnimo vigente en la regin. Artculo 109.- Para la realizacin de cualquier obra en los inmuebles protegidos localizados fuera del permetro del Centro Histrico, debern cumplirse con las disposiciones contenidas en el presente reglamento. Artculo 110.- Es facultad del Ayuntamiento, la asignacin o cambio de los nombres de las vas publicas, parques, plazas, callejones, jardines y dems espacios de uso comn o bienes pblicos dentro del municipio, por lo que queda estrictamente prohibido y sujeto a sancin el que los particulares alteren las placas de nomenclatura o pongan nombres no autorizados. Los particulares podrn designar a vas y espacios de dominio privado destinados a dar acceso a propiedades privadas, nombres de calle, callejn, plaza, retorno u otro similar propios de las vas pblicas, previa autorizacin de la autoridad correspondiente, sujetndose a las siguientes disposiciones: I.- Se abstendrn, de que contengan palabras ofensivas a la moral; II.- Se abstendrn, de que contengan ms de tres palabras; III.- Deber evitarse la repeticin; y, IV.- Las vas no debern tener otro nombre si es continuidad de otra ya existente, respetando en toda su distancia el nombre de sta. Artculo 111.- Antes de someter a la consideracin del Ayuntamiento alguna propuesta tendente a la denominacin de un bien municipal, ser necesario y obligatorio: I.- Que se formule la propuesta respectiva por algn miembro del Ayuntamiento o por un grupo no menor a diez habitantes del municipio; II.- Que en la propuesta se acompae el estudio correspondiente y se apoye la misma, citando los datos biogrficos que correspondan; III.- Aprobado el dictamen elaborado por la Comisin del Ramo, se mandar publicar en la tabla de avisos del Palacio Municipal, notificando los avisos respectivos a todas las oficinas federales, estatales y municipales correspondientes, disponiendo adems que se d amplia difusin en los medios locales de comunicacin. Artculo 112.- Para la realizacin de las labores de investigacin y dictamen para asignar la denominacin a las vas pblicas y dems bienes de uso comn del municipio, el Ayuntamiento se auxiliar de una comisin edilicia. La Comisin se integrar cuando menos por tres regidores, teniendo el carcter de presidente, secretario y vocal. Asimismo se incorporarn dos representantes ciudadanos, uno integrante de la sociedad civil y otro representando a los jefes de manzana y un representante de la Direccin. Los representantes ciudadanos tendrn voz en las reuniones y podrn ser sustituidos a peticin de los integrantes de la Comisin. Los cargos que ejerzan los representantes tendrn el carcter de honorficos y durarn el tiempo que dure la administracin en la que fueron nombrados. Artculo 113.- La Comisin tendr las siguientes atribuciones: I.- Proponer al Ayuntamiento la denominacin de los bienes del municipio, cuando se refieran a personas o eventos trascendentes; II.- Revisar la nomenclatura existente en el municipio; III.- Proponer al Ayuntamiento la correccin de la nomenclatura, cuando hubiere duplicidad de nombres o denominacin inadecuada o indebida; y, IV.- Vigilar la aplicacin del presente reglamento y dems disposiciones que dicte el Ayuntamiento en la materia. Artculo 114.- Para la formulacin de sus resoluciones, la Comisin deber observar y hacer valer a cabalidad los siguientes principios: I.- Se abstendr de asignar el nombre de personas vivas, con excepcin de las personas que, aun cuando estn vivas, hayan sido protagonistas de un acto heroico o sobresaliente que sea ejemplo de civismo para los habitantes del municipio; II.- Perpetuar la memoria de los hroes y de las personas que se hubieren distinguido por servicios prestados a la patria, al estado o al municipio, as como las fechas ms significativas en el mbito nacional, estatal o municipal, dando preferencia a aquellas que recuerden sucesos de importancia para los municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
17 III.- Respetar en todo lo posible la nomenclatura y numeracin actual; y, IV.- Observar el procedimiento establecido en este reglamento. Artculo 115.- Es obligacin de los propietarios de los predios ubicados en las esquinas, permitir la colocacin de placas de nomenclatura en lugar visible y en el caso de no ser as, en el lugar ms adecuado. Artculo 116.- Corresponde a la Direccin, en coordinacin con la Unidad de Catastro, previa solicitud de los interesados, indicar el nmero que corresponde a la entrada de cada predio o lote, siempre que tenga frente a la va publica, y corresponder a estas entidades, el control de la numeracin y el autorizar u ordenar el cambio de un nmero cuando ste sea irregular o provoque confusin, quedando obligado el propietario a colocar el nuevo nmero en un plazo no mayor de diez das de recibido el aviso correspondiente, pero con derecho de reservar el antiguo hasta 90 das despus de dicha notificacin. Los derechos por la asignacin de nmero oficial e inspeccin de predio se causarn y pagarn en las cajas que para tal efecto establezca la Tesorera Municipal, de conformidad con lo establecido en el Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz y en la Ley de Ingresos para el Municipio de Pnuco, del ejercicio fiscal correspondiente. Artculo 117.- El nmero oficial debe ser colocado en una parte visible cerca de la entrada a cada predio o lote y reunir las caractersticas que lo hagan claramente legible. Por la asignacin del nmero oficial se pagar el derecho correspondiente, de conformidad con lo establecido por el Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz y la Ley de Ingresos para el Municipio del ejercicio fiscal correspondiente. Artculo 118.- Es obligacin de la Direccin dar aviso a la Unidad de Catastro, al Registro Pblico de la Propiedad, a las oficinas de Correos y de Telgrafos localizadas en el territorio del municipio y a cualquier otra dependencia federal, estatal y municipal que resulte involucrada, de todo cambio que hubiere en la denominacin de las vas y espacios pblicos, as como en la numeracin de los inmuebles. Artculo 119.- Alineamiento oficial es la traza sobre el terreno que limita el predio respectivo con la va pblica en uso o con la futura va pblica, determinada en los proyectos aprobados por la Direccin. Artculo 120.- A solicitud del propietario o poseedor legitimado de un predio, en la que deber precisarse el uso que se dar al mismo, la Direccin podr expedir una constancia con los datos del alineamiento y nmero oficial en la que se fijarn las restricciones especficas de cada zona, o las particulares de cada predio que se encuentran establecidos por las autoridades competentes. La vigencia de esta constancia ser de un ao, se tramitarn ante la Direccin y estarn sujetas al pago de los derechos que al efecto establecen el Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz y la Ley de Ingresos para el Municipio del ejercicio fiscal correspondiente. Artculo 121.- La ejecucin de toda obra nueva, la modificacin o la ampliacin de una que ya existe, requiere para que se expida la licencia respectiva, la presentacin de la constancia de alineamiento oficial. Artculo 122.- La Direccin, con sujecin a los ordenamientos urbanos, as como los casos que declare de utilidad pblica, sealar las reas de los predios que deben dejarse libres de construccin, las cuales se entendern como servidumbre o restriccin, fijando la lnea limite de construccin, la cual se respetara en todos los niveles, incluyendo tambin el subsuelo. Los alineamientos de las construcciones no son slo los frontales a la va pblica, debern tomar en cuenta las normas del Coeficiente de Ocupacin de Suelo (cos), Coeficiente de Utilizacin de Suelo (cus) y restricciones frontales, posteriores y en su caso, laterales, conforme a los planes. Artculo 123.- Se podr permitir que el frente de un edificio se construya remetido respecto del alineamiento oficial, con el fin de construir partes salientes por razones de esttica o conveniencia privada; en estos casos la lnea dominante exterior del edificio debe ser paralela al alineamiento oficial, pero ser facultad de la Direccin, en los casos donde el modo de edificacin se defina como cerrado. Artculo 124.- Cuando por causas de un plan parcial de desarrollo urbano aprobado quede una construccin fuera del alineamiento oficial, no se autorizarn obras que modifiquen la parte de dicha construccin que sobresalga del
18 alineamiento, con excepcin de aquellas que a juicio de la Direccin, sean necesarias para la estricta seguridad de la construccin. Artculo 125.- La Direccin negar la expedicin de constancias de alineamientos y nmeros oficiales a predios situados frente a vas pblicas no autorizadas, pero establecidas solo de hecho, si no se ajustan a la planificacin oficial o no satisfacen las condiciones reglamentarias. Artculo 126.- Un alineamiento oficial podr ser modificado o anulado como consecuencia de nuevos proyectos aprobados por los organismos competentes sobre la planificacin urbana del municipio, de acuerdo con el programa y a los planes. Artculo 127.- La Direccin conservar en el expediente de cada predio, copia del alineamiento respectivo, debiendo enviar otra a la Unidad de Catastro y otra a la autoridad estatal en materia de catastro. Artculo 128.- Generalidades: Las disposiciones de este captulo debern ser observadas obligatoriamente en toda clase de obras, construcciones e instalaciones que se realicen por particulares o instituciones pblicas o privadas. Artculo 129.- Objetivos: En materia de construcciones, el Ayuntamiento tendr los siguientes objetivos: I.- Coadyuvar con la Ley General de Desarrollo Urbano, la Ley Estatal y reglamentos y dems disposiciones vigentes en materia de construccin; II.- Regular la correcta ejecucin de las obras mediante un mnimo de normas que propicien la estabilidad, seguridad e higiene de las mismas; y, III.- Cuidar el enlace de las obras particulares con su entorno, de manera que se genere un crecimiento urbano armnico y ordenado. Artculo 130.- Para el cumplimiento de los objetivos anteriormente citados, la Direccin tiene las atribuciones sealadas en su reglamento Interno. Artculo 131.- De los Bienes del Dominio Pblico: Para efectos del presente Reglamento, se entiende por bienes de dominio pblico que constituyen el patrimonio del Municipio, los sealados en el Reglamento Estatal de Construcciones y los sealados en el Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz. Artculo 132.- Permisos o concesiones: Slo por acuerdo de Cabildo, el Ayuntamiento podr expedir permisos o concesiones para dar a la va pblica o los bienes de uso comn o destinados a servicio pblico, un uso distinto al que por naturaleza le corresponda; los cuales sern revocables y en ningn caso sern procedentes cuando ocasionen perjuicio al libre, seguro y expedito trnsito, al acceso de los predios colindantes, a los servicios pblicos establecidos o en perjuicio en general de cualesquiera de los fines a que estn destinadas las vas pblicas o bienes mencionados. Los permisos o concesiones se otorgarn previa recepcin de los planos, presupuestos y memorias descriptivas correspondientes, que presentarn los interesados. Artculo 133.- Precaucin en la ejecucin de Obras: Para la ejecucin de obras, debern tomarse todas las medidas tcnicas necesarias para evitar daos y perjuicios, a las personas o a los bienes. Artculo 134.- Obras suspendidas: Los propietarios de las obras, cuya construccin sea suspendida por ms de 30 das, estn obligados a delimitar sus predios con la va pblica: I.- Por medio de una barda, cuando falte el muro de fachada; y II.- Clausurando los vanos que existan cuando el muro de la fachada est construido en forma tal, que impida el acceso a la construccin. Artculo 135.- Voladizos y Salientes: Los elementos arquitectnicos que constituyen el perfil de una fachada, tales como pilastras, sardinales y marcos de puertas y ventanas situados a una altura menor de dos metros sesenta centmetros sobre el nivel de banqueta, podrn sobresalir del alineamiento hasta 10 centmetros. Estos mismos elementos situados a una altura mayor de dos metros sesenta centmetros, podrn sobresalir del alineamiento hasta veinte centmetros como mximo.
19 I.- Los balcones abiertos situados a una altura mayor de dos metros sesenta centmetros podrn sobresalir del alineamiento hasta un metro, pero al igual que todos los elementos arquitectnicos debern sujetarse a las restricciones sobre distancias a lneas de transmisin que sealan las disposiciones de la materia. Cuando la acera tenga una anchura menor de un metro cincuenta centmetros, el Ayuntamiento fijar las dimensiones de los balcones y los niveles en que se puedan permitir. Las marquesinas podrn sobresalir del alineamiento el ancho de la acera disminuido en un metro; no debern usarse como balcn cuando su construccin se proyecte sobre la va pblica. II.- Los techos, balcones, voladizos y en general cualquier saliente, debern drenarse de manera que eviten absolutamente la cada y escurrimiento de agua sobre la acera. III.- Queda prohibido usar la va pblica, para aumentar el rea disponible de un predio o de una construccin tanto en forma area como subterrnea. IV.- Las cortinas de sol sern enrolladas o plegadizas. Cuando estn desplegadas se sujetarn a los lineamientos prescritos en la fraccin I de este artculo. V.- Los toldos de proteccin frente a la entrada de edificios se colocarn sobre estructuras desmontables, pudiendo sobresalir de la fachada lo mismo que los balcones o marquesinas, cortinas de sol, y toldos de proteccin, estn obligados a conservarlas en buen estado y presentacin decorosa, sujetndose a la textura y color que determine la Direccin. Las licencias que se expidan para la instalacin de los elementos sealados en las dos ltimas fracciones, sern revocables cuando dejen de ajustarse a los trminos de su expedicin. Artculo 136.- Prticos y Portales: Los edificios que tengan prticos o portales hacia la va pblica, no podrn ser demolidos, modificados o alterados. En caso de que se hiciera necesaria la reparacin de algn edificio con estas caractersticas, debern presentarse planos con los diseos arquitectnicos, estructurales y de instalaciones para su aprobacin, en su caso, por la autoridad municipal. Artculo 137.- Instalaciones para Servicios Pblicos: Con el objeto de preservar la infraestructura urbana, las instalaciones subterrneas para los servicios pblicos de telfonos, alumbrado, semforos, energa elctrica, gas y cualesquiera otras debern localizarse en la parte de la va pblica que determine la Direccin. Dichas instalaciones se ubicarn preferentemente, en aceras o camellones y debern quedar alojadas en una faja de cincuenta centmetros de ancho, medido a partir del borde interior de la guarnicin. Se prohbe el uso de alambres o cables para retencin de postes que bajan de stos a la banqueta y que entorpezcan el libre trnsito de peatones u ocasionen molestias o peligros de los mismos. Artculo 138.- Cambio de Instalaciones: Quien utilice la va pblica u otros bienes de uso comn o de servicio pblico, para instalaciones, obras o servicios, estarn obligados a removerlas sin cargo alguno para el Ayuntamiento, cuando este ejecute obras que requieran dicho movimiento. Cuando en la va pblica al propietario o legtimo poseedor de un inmueble se le coloque un poste o instalacin que obstruya su acceso, el propietario del poste o instalacin, deber removerlo sin cargo alguno, en el trmino que seale la Direccin. Si la entrada se hace estando colocados, el poste o las instalaciones, debern cambiarse de lugar por el propietario de ellos, pero los gastos sern por cuenta del propietario o legtimo poseedor del inmueble. Artculo 139.- Seguridad y Conservacin: Los propietarios de los postes o instalaciones estn obligados a conservarlos en buenas condiciones. La autoridad municipal por razones fundadas de seguridad, podr ordenar su cambio o supresin y los propietarios de estos estarn obligados a hacerlos por su cuenta y si no lo hicieron dentro del plazo que se les fije a costa de stos, lo har la propia autoridad municipal imponindoles la multa respectiva, en trminos del presente reglamento. Artculo 140. Instalaciones Provisionales: La Direccin, autorizar la colocacin de instalaciones provisionales, cuando a su juicio haya necesidad de las mismas y fijar el plazo para su retiro. En caso de fuerza mayor, las empresas de servicios pblicos podrn hacer de inmediato instalaciones provisionales, pero estarn obligadas a dar aviso y a solicitar la autorizacin correspondiente en un plazo de 72 horas, a partir del momento en que se inicien las instalaciones. Artculo 141.- Colocacin de Postes: Los postes se colocarn dentro de la acera; la distancia mnima ser de 15 centmetros, entre el bordo, la guarnicin y el punto ms prximo del poste. En las vas pblicas en que no haya acera, los interesados solicitarn que la Direccin determine su ubicacin.
20 Artculo 142.- Distintivos: Los postes o instalaciones debern ser marcados por sus propietarios con el signo y el color que apruebe la Direccin. Artculo 143.- Delimitacin de Zonas: La Direccin sealar las reas dentro de cuyos lmites debern desaparecer determinadas clases de postes o instalaciones y expresando los motivos notificar la determinacin respectiva a sus propietarios para que la cumplan, concedindole un trmino de diez das para que exponga y prueben lo que a sus intereses convenga. Si dentro de dicho trmino no presentan objeciones o si stas resultan infundadas o improcedentes, ordenar la supresin de los postes o instalaciones, fijando un plazo no mayor de 30 das a los propietarios para que lo hagan por su cuenta, y si no lo hicieran dentro del mismo, a costa de ellos, lo har la citada Direccin, aplicando la multa respectiva en trminos del presente reglamento. El monto de las obras ejecutadas por la Direccin tendr el carcter de crdito fiscal. Artculo 144.- Zonificacin: La Direccin, solicitando el dictamen de los rganos de planificacin competentes, determinar los gneros de los edificios, los lugares donde deban ubicarse y los usos a que deben destinarse. Artculo 145.- Aprobacin: La Direccin aprobar o rechazar los proyectos arquitectnicos que le presenten. Artculo 146.- Construcciones Provisionales: Las autorizaciones provisionales slo se otorgarn por la autoridad municipal, previo pago de los derechos respectivos, de conformidad con lo establecido en el Cdigo Hacendaro Municipal para el Estado de Veracruz y en la Ley de Ingresos para el Municipio de Pnuco, del ejercicio fiscal correspondiente, por tiempo limitado, y debern ser seguras, higinicas, tener buen aspecto y conservarse en buen estado. Estas autorizaciones tendrn el carcter de revocables. Artculo 147.- Pasajes: Se entiende por pasaje, los pasillos que existan dentro de un edificio y liguen dos vas pblicas, alojando en toda su longitud locales o espacios de uso comercial y pblico. Artculo 148.- Los edificios que contengan pasajes pueden ser modificados a solicitud del propietario, previa autorizacin de la Direccin, debiendo presentarse los proyectos y exposicin de motivos que originen dicha modificacin. Artculo 149.- Las reas de los pasillos o pasajes, ni los propietarios, ni las autoridades podrn utilizarlos para el ejercicio del comercio, debiendo limitar su uso para la circulacin peatonal. Artculo 150.- Materiales de Construccin: En todos los baos y servicios sanitarios para uso pblico, los pisos sern impermeables y antiderrapantes; los recubrimientos de muros y techos sern de materiales impermeables, lisos y de fcil aseo. En la construccin definitiva de edificaciones para uso pblico, tales como cines, teatros, centro de reunin, mercados, espectculos deportivos, templos, escuelas, bodegas y dems similares, no se permitir el empleo de materiales combustibles. Artculo 151.- Previsin contra incendio: El proyecto deber incluir mximas seguridades contra incendio y cumplir con las disposiciones contenidas en el reglamento de la materia. La Direccin dictar las medidas precautorias convenientes, a las que se sujetarn las diversas construcciones para las cuales se solicite licencia. Las salas de espectculos y dems centros de reunin pblica tendrn una instalacin hidrulica independiente para casos de incendio; la tubera de conduccin ser de un dimetro de interior mnimo de 7.5 centmetros y tendr la presin necesaria en toda la instalacin para que el chorro de agua alcance el punto ms alto del edificio. Dispondrn de depsito para agua conectado a la instalacin contra incendios, con capacidad de cinco litros por espectador. El sistema hidroneumtico deber instalarse de modo que funcione con la planta de emergencia, por medio de una conexin independiente y blindada. En cada piso y el proscenio se colocarn dos mangueras, una a cada lado, conectada a la instalacin contra incendio. Los escenarios, pistas de baile, vestbulos, guardarropas, bodegas, talleres, cuartos de mquinas, casetas de proyeccin y dems locales anexos debern estar aislados entre s y de la sala mediante muros, techos, pisos, telones y puertas de materiales incombustibles. Las puertas tendrn dispositivos que las mantengan cerradas, de manera que en caso de siniestro puedan abrirse fcilmente hacia afuera.
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Artculo 152.- Estacionamientos: En todas las edificaciones para uso pblico o privado deber preverse una superficie para cochera o estacionamiento de vehculos, misma que deber reunir las siguientes condiciones: I.- Estar ubicada en las mismas edificaciones. II.- La autoridad municipal podr autorizar, en los casos que estime convenientes y a solicitud escrita de los interesados, que los estacionamientos para vehculos se establezcan en un lugar distinto del edificio o construccin de que se trate, siempre que la distancia no exceda de 150 metros. III.- Cuando por razones de proyecto, en el caso de fraccionamientos populares, se considere bolsas de estacionamiento comunes a un grupo de viviendas, no se les exigir que el estacionamiento quede dentro del lote. IV.- Las distintas construcciones que se ejecuten se ceirn a las siguientes normas de espacio de estacionamiento. Uso del Predio rea Construida, nmero de Nmero mnimo de espacios cuartos, Aulas, personas, etctera para estacionamientos Casa habitacin Menor de 200 m2 1 por cada una Unifamiliar De 200 a 300 m2 2 por cada una De 301 m2 en adelante 3 por cada una Habitacin Menor de 81 m2 1 por cada una Multifamiliar De 82 a 120 m2 1.25 por vivienda Edificios de Departamentos De 125 a 150 m2 1.5 por vivienda Conjuntos habitacionales o condominios De 151 m2 en adelante 2 por vivienda Oficinas particulares y gubernamentales rea total rentable 1 por cada 50 m2 Comercio rea total de ventas de 100 a 500 m2 1 por cada 50 m2 Menor de 1000 m2 1 por cada 40 m2 Mayor de 1000 m2 1 por cada 30 m2 Venta de materiales de construccin 1 por cada 200 m2 Industrias y bodegas reas industriales 1 por cada 250 m2 Hoteles y posadas Para los primeros 20 cuartos 1 por cada 4 cuartos Cuartos excedentes 1 por cada 8 cuartos Moteles 1 por cada cuarto Amueblados con servicio de hotel (suites) 1 por cada 2 amueblados Hospitales y Clnicas 1 categora 1 por cada cuarto Cuartos privados 1 categora 1 por cada 4 camas Cuartos mltiples 2 categora 1 por cada 5 cuartos Cuartos privados 2 categora 1 por cada 10 camas Cuartos mltiples Consultorios, laboratorios, quirfanos 1 por cada 15 m2 y salas de expulsin, incluyendo sus circulantes y sus servicios Internados para tratamientos mdicos 1 por cada 100 m2 rea total 1 por cada 20 m2 Escuelas, Jardines de Nios, Primarias y Aulas 1 por cada aula Secundarias Oficiales y Particulares Preparatorias, academias, escuela de artes y rea de enseanza 1 por cada 8 m2 oficios similares, oficiales o particulares Profesionales oficiales o particulares rea de enseanza 1 por cada 6 m2 Internados, seminarios, orfanatorios. etc. rea de enseanza 15 por cada aula Centros de reunin, cabarets, cantinas. etc. Cupo 1 por cada 4 personas Restaurantes c/v de bebidas alcohlicas Con cupo superior a 40 personas 1 por cada 8 personas Restaurantes s/v de bebidas alcohlicas, Con cupo superior a 40 personas 1 por cada 7 personas Cafeteras, salones de fiesta etc. Cines, teatros y auditorios. Cupo 1 por cada 8 personas
22 Salas de Arte y Cine Cupo Carpas instaladas por ms de 30 das para Espectculos de circo, teatro o similares EDIFCIOS DESTINADOS A: rea Construida, nmero de cuartos, Aulas, personas, etctera Templos Cupo Espectculos deportivos, estadios, plazas toros Cupo Frontones de espectculos Cupo Locales para enseanza y prctica de judo, rea total de prcticas Gimnasia, danza, baile, karate, natacin, etc. Canchas deportivas rea de canchas Billares y Boliches Mesa de Juego Salones de fiestas infantiles rea para fiestas Baos pblicos rea construida Talleres mecnicos o estaciones de servicio de rea del taller lubricacin Estacin de lavado de vehculos Velatorios y agencias de inhumaciones Capilla Panteones Fosas, criptas, osarios y columbarios Uso del Predio 1 por cada 4 personas 1 por cada 16 personas
Nmero mnimo de espacios para estacionamientos 1 por cada 50 personas 1 por cada 20 personas 1 por cada 10 personas 1 por cada 50 m2 15 por cada 150 m2 1 por cada mesa 1 por cada 50 m2 1 por cada 75 m2 1 por cada 50 m2 5 por cada equipo de lavado 15 por cada uno 1 por cada 200
Cualesquiera otras edificaciones no comprendidas en esta relacin, se sujetarn a estudio y resolucin por parte de la Direccin. La Direccin podr autorizar que los estacionamientos de vehculos antes sealados se establezcan en un lugar distinto de la edificacin de que se trate; V.- Entradas y salidas: Los estacionamientos pblicos debern tener carriles separados, debidamente sealados, para la entrada y salida de los vehculos, con una anchura mnima del arroyo de 2.50 metros cada uno; VI.- reas de espera para recepcin y entrega de vehculos: Los estacionamientos tendrn reas de espera techadas para la recepcin y entrega de vehculos, ubicadas a cada lado de los carriles a que se refiere el artculo 179 de este ordenamiento, las cuales debern tener una longitud mnima de 6 metros y una anchura no menor de 1.20 metros sobre el de la superficie de circulacin de vehculos; Estos requerimientos variarn de acuerdo con la frecuencia de llegada de vehculos, con la ubicacin del inmueble y con las condiciones particulares de su funcionamiento, por lo que se ajustarn a lo que establezca para cada caso el Ayuntamiento o la Direccin; VII.- Caseta de control: Los estacionamientos debern tener una caseta de control anexa al rea de espera para el pblico, situada a una distancia no menor de 4.50 metros de alineamiento y con superficie mnima de 2.00 m2; VIII.- Altura libre mnima: Las construcciones para estacionamientos tendrn una altura libre mnima de 2.10 metros; IX.- Cajones: Para efectos de este reglamento, se entiende por cajn, el espacio destinado a alojar un vehculo. La dimensin mnima de este espacio ser de 3.00 metros por 5.50 metros para casas-habitacin, y de 2.50 metros por 5.00 metros para comercios. En los estacionamientos pblicos o privados que no sean de autoservicio, podr permitirse que los cajones se dispongan de tal manera que para sacar un vehculo se mueva un mximo de dos. Los estacionamientos debern contar con topes de 0.15 metros de peralte en todos los cajones colindantes con muros, colocados a 1.20 metros de stos; X.- Protecciones: En los estacionamientos debern existir protecciones adecuadas en rampas, colindancias, fachadas y elementos estructurales con dispositivos capaces de resistir los posibles impactos de los automviles. Las columnas y muros que limiten pasillos de circulacin de vehculos debern tener una banqueta de 0.15 metros de anchura, con los ngulos redondeados; XI.- Circulacin para vehculos: La circulacin para vehculos en estacionamientos pblicos, debern estar separadas de las de los peatones. Las rampas tendrn una pendiente mxima de 15%, anchura mnima de circulacin de rectas de 2.50 metros y en curvas de 3.50 metros. El radio mnimo en curvas, medido al eje de la rampa, ser de 7.50 metros. Estarn delimitadas por una guarnicin, con altura de 0.15 metros, y una banqueta de proteccin, con anchura mnima de 0.30 metros en rectas y de 0.50 metros en curvas. En este ltimo caso deber existir tambin un pretil de 0.60 metros de altura;
23 XII.- Circulacin para usuarios y empleados: La circulacin verticales para los usuarios y para el personal de los estacionamientos pblicos estarn separadas entre s; las destinadas a los vehculos debern ubicarse en lugares independientes de la zona de recepcin y entrega de vehculos y cumplirn con lo que dispone el artculo 166 de este reglamento; XIII.- Ventilacin: Los estacionamientos debern tener ventilacin natural por medio de vanos con superficie mnima de un dcimo de la superficie de la planta correspondiente, o la ventilacin artificial adecuada para evitar la acumulacin de gases txicos, principalmente en las reas de espera de vehculos; XIV.- Servicios Sanitarios: Los estacionamientos pblicos tendrn servicios sanitarios independientes para los empleados y para el pblico; los sanitarios para el pblico tendrn instalaciones separadas para hombres y mujeres. Los predios para estacionamiento de casas de ruedas debern tener por cada 25 lugares de estacionamiento o fraccin, un bao para hombres y otro para mujeres, dotados cada uno de regadera y con agua fra y caliente, un excusado y un lavabo, adems un mingitorio en el departamento de hombres; XV.- Estacionamientos en predios baldos: Los estacionamientos en predios baldos debern cumplir, en su caso, con lo previsto en este reglamento; XVI.- Estacionamiento de Servicio Privado: En los estacionamientos de servicio privado no se exigir que tengan carriles separados, reas para recepcin y entrega de vehculos, servicios sanitarios ni casetas de control; y, XVII.- En accesos vehiculares en propiedad particular deber resolverse la rampa dentro del predio, pudindose autorizar un ancho mximo de 50 centmetros de rampa sobre la banqueta en la va pblica. Artculo 153.- Altura de la Edificacin.- Ningn punto de un edificio en su plano de alineamiento podr estar a una altura mayor de 1.75 veces que el ancho de la va pblica; en paramentos interiores, su altura no rebasar esta relacin. Para efectos del prrafo anterior, en edificios situados frente a plazas o jardines, el ancho de la va pblica se tomar del paramento del edificio que se trate hasta 5 metros ms de la acera de enfrente que corresponda a la plaza o jardn, rigiendo para la altura del edificio la misma relacin que se indica en el primer prrafo. Las disposiciones contenidas en el prrafo anterior se aplicarn en los casos contenidos en el Plan Municipal de Desarrollo y en lo que determine el Ayuntamiento, mediante acuerdo de Cabildo. Artculo 154.- Piezas Habitables y no Habitables: Se consideran piezas habitables, los locales que por su ubicacin y dimensiones se destinen a salas, despachos, comedores, dormitorios; y no habitables las destinadas a cocheras, cocinas, cuartos de bao, excusados, lavaderos, cuartos de planchar y pasillos. Los espacios habitables de uso transitorio podrn ser de una sola pieza y amueblados, pero debern tener cocina y bao en locales independientes. Estos espacios pueden quedar exceptuados de contar con patio de servicio. En los planos deber indicarse con precisin el destino de cada local, que deber ser congruente con su ubicacin, funcionamiento y dimensiones. Artculo 155.- Dimensiones: Las piezas habitables tendrn cuando menos una superficie til de 8.12 metros cuadrados y la dimensin de uno de los lados ser como mnimo de 2 metros libres; sin embargo, en cada casa, vivienda o departamento deber existir por lo menos una recmara con dimensin libre mnima de 2.40 metros por lado. La altura libre de piso a techo deber ser de 2.40 metros mnimo, sin instalaciones de ventilacin mecnica, de existir stas, la altura admisible ser de 2.30 metros. Artculo 156.- Vivienda Mnima: Podr otorgarse licencia de construccin para un inmueble de uso habitacional que cuente cuando menos con una pieza y sus servicios completos de cocina y bao, cuya superficie no exceda de 30 metros cuadrados. Artculo 157.- Para los efectos del presente reglamento se considerarn como viviendas ptimas las que estn integradas por estancia, cochera, recmara, patio de servicio, cocina, comedor y bao. I.- Las dimensiones mnimas para este tipo de viviendas sern las siguientes: a) Pieza-habitacin: 1.- Superficie: 7.50 metros cuadrados; 2.- Anchura: 2.50 metros. 3.- Altura: De 2.30 metros a 2.80 metros. b) Cocina: 1. Superficie: 6.00 metros cuadrados. 2. Anchura: 1.50 metros.
24 c) Bao: 1. Superficie: 2.00 metros cuadrados. 2. Anchura: mnima de 1.00 metros. d) Patio: 1. Superficie: 4.00 metros cuadrados. 2. Anchura: 2.00 metros mnimo. e) Cochera: 1. Superficie: 12.50 metros cuadrados; 2. Anchura: 2.50 metros; 3. Largo: 5.00 metros. II.- Este tipo de vivienda deber contar con las instalaciones sanitarias siguientes: a).- Excusado. b).- Lavabo. c).- Fregadero. d).- Regadera. e).- Lavadero. III.- El patio de servicio de este tipo de vivienda podr ser exclusivo de sta o formar parte de la superficie de servicios generales en patios comunes o azoteas, en donde podrn instalarse los lavaderos, pero siempre considerando una superficie de 4.00 metros cuadrados como mnimo por vivienda. Artculo 158.- Espacios sin construir: Los edificios debern tener espacios sin construir que sean necesarios para lograr una buena iluminacin y ventilacin, como mnimo del 30% de la superficie total del predio. A partir del nivel en que se desplantan los pisos de un edificio destinado a habitacin, debern quedar libres las superficies destinadas a patios que sirvan para dar iluminacin y ventilacin a sus distintas dependencias, sin que dichas superficies puedan ser cubiertas con volados, corredores, pasillos o escaleras. Artculo 159.- Dimensiones de los Patios o cubos de Luz: Los patios que sirven para dar iluminacin y ventilacin a piezas habitables tendrn las dimensiones mnimas en relacin a un tercio de la altura de los muros que los limiten: Altura hasta: 4.00 metros 8.00 metros 12.00 metros Dimensin mnima: 2.50 metros por lado 3.25 metros por lado 4.00 metros por lado
En casos de alturas mayores, la dimensin mnima del patio debe ser un tercio de la altura total del paramento de los muros. Para iluminacin y ventilacin de piezas no habitables: Altura hasta: Dimensin mnima: 4.00 metros 2.00 metros por lado 8.00 metros 2.25 metros por lado 12.00 metros 2.50 metros por lado En el caso de alturas mayores, la dimensin mxima del patio deber ser un quinto de la altura del paramento de los muros. Para efectos de las dimensiones que para patios seala el presente reglamento, se considerar la parte a cielo abierto libre de la prolongacin a pleno de las construcciones. Queda prohibido dar luz y ventilacin a las habitaciones abriendo ventanas o estableciendo dispositivos con el mismo fin hacia los predios colindantes. Cuando los patios sirvan para dar acceso a visitantes, queda prohibido su uso para instalar en ellos maquinaria o cualquier objeto que los obstruya. Los patios que sirvan para dar iluminacin y ventilacin a las aulas debern tener por lo menos una dimensin de un medio de la altura del paramento y como mnimo 3 metros. Los edificios para la educacin debern contar con espacio para el esparcimiento fsico de los alumnos, con una superficie mnima equivalente a 3 m2 por alumno. Estos espacios debern tener pavimento adecuado. Se exceptuar de la obligacin sealada en el prrafo anterior a las escuelas especializadas.
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Artculo 160.- Iluminacin y Ventilacin: La iluminacin y ventilacin de los diferentes tipos de edificios se regirn por las normas siguientes: I.- En edificios para vivienda u oficinas, todas las piezas habitables en todos los pisos, debern tener iluminacin y ventilacin por medio de vanos que darn directamente a patios o a la va pblica. La superficie total de las ventanas libres de toda construccin ser por lo menos de un quinto de la superficie del piso de cada pieza y la superficie libre para ventilacin deber ser cuando menos dos tercios de la superficie de la ventana; II.- En edificios para hoteles podr permitirse la ventilacin de sus baos por medio de ductos. Las dimensiones mnimas de stos sern de 0.90 por 0.90 metros para cada bao que concurra en l (en una planta). Esta seccin ser permisible hasta una altura de cuatro pisos. La seccin de los ductos aumentar medio mdulo por cada bao en un mismo piso, para cada cuatro pisos de altura o fraccin hasta a una altura mxima de 30 metros; III.- En edificios para educacin, las aulas debern estar iluminadas y ventiladas por medio de ventanas a la va pblica o a los patios, las ventanas debern abarcar por lo menos la longitud de uno de los muros ms largos. La superficie libre total de ventanas tendr un mnimo de un quinto de la superficie del aula, y la superficie libre para ventilacin deber ser por lo menos de dos tercios de la superficie de la ventana. IV.- Las salas de espectculos, centros de reunin y edificios para espectculos deportivos debern ventilarse adecuadamente, ya sea en forma natural o por medios mecnicos. Cuando se ventilen por medios mecnicos, la temperatura del aire tratado estar comprendida entre los 23 y 27 grados centgrados; su humedad relativa entre los 60 y 80 y la concentracin de bixido de carbono no ser mayor de 500 partes por milln; V.- La ventilacin de los templos podr ser natural o artificial. Cuando sea natural, la superficie de ventilacin deber ser por lo menos la dcima parte de la superficie de la sala, y cuando sea artificial, deber ser la adecuada, en cuanto a temperatura, grado de humedad y concentracin de bixido de carbono, debiendo operar eficientemente; VI.- La ventilacin en los edificios para baos pblicos deber ser la suficiente para evitar una concentracin inconveniente de bixido de carbono. Podr lograrse en forma natural o por medios mecnicos. La iluminacin de los edificios para baos pblicos podr ser natural, las ventanas tendrn una superficie mnima igual a un octavo de la superficie del piso del local, y cuando sea artificial, se proporcionar por medio de instalaciones elctricas adecuadas para resistir la humedad; VII.- Los estacionamientos debern tener ventilacin natural por medio de vanos, con superficie mnima de un dcimo de la superficie de la planta correspondiente; tambin puede ventilarse por medios mecnicos; y, VIII.- Las salas de reunin debern tener un volumen de aire, mnimo de 3 m3 por persona. Artculo 161.- Iluminacin y Ventilacin de Cocinas y Baos: Las cocinas y baos debern tener directamente luz y ventilacin, por medio de vanos a la va pblica o a patios. La superficie de los vanos ser cuando menos de un octavo del rea de la pieza, con dispositivos que permitan la ventilacin en toda la superficie. Artculo 162.- Iluminacin Artificial: Los edificios para habitacin debern preverse medios de iluminacin artificial que den, cuando menos, las cantidades de iluminacin que se fijan a continuacin: I.- Luces de emergencia a salas de espectculos, centros de reunin y espectculos deportivos: 10 luxes; II.- En salas de espectculos, centros de reunin, salas de encamados en hospitales y en zonas de cajones para estacionamiento: 60 luxes; III.- En circulaciones generales y servicios de todo gnero de edificios: 100 luxes; IV.- En las salas de espera, cocinas, comedores en general y rea de bombas y gasolineras: 200 luxes; V.- En vestbulos de edificios para comercios y accesos a estacionamientos: 150 luxes; VI.- En oficinas, salones de clases y consultorios: 300 luxes; VII.- En salones de dibujo: 300 luxes; y, VIII.- En salas de costura: 300 luxes; Artculo 163.- Accesos y Salidas: Todo vano que sirva de acceso, de salida o de salida de emergencia a un local lo mismo que las puertas respectivas, debern sujetarse a las disposiciones siguientes: I.- En edificios para oficinas o viviendas, las puertas a la calle tendrn dimensiones mnimas de 90 centmetros de anchura y 2.10 metros de altura; II.- En edificios escolares, cada aula tendr una puerta de 1 metro de anchura por lo menos; y,
26 III.- En salas de espectculos, centros de reunin, hospitales, sanatorios, hoteles, casas de huspedes, edificios de espectculos deportivos, templos, centros comerciales o supermercados debern tener accesos y salidas directas a la va pblica; el ancho de estas puertas debe permitir el desalojo del local en un mximo de tres minutos, considerando que cada persona puede pasar por un espacio de 60 centmetros en un segundo. La anchura siempre ser mltiplo de 60 centmetros y la mnima de 1.20 metros; los accesos y salidas se localizarn de preferencia en calles diferentes. Cuando la capacidad del local sea superior a 40 concurrentes o cuando el rea de ventanas de locales y centros comerciales sea superior a un mil metros cuadrados, deber contar con salida de emergencia, por lo menos una salida que se comunicar directamente a la calle o por medio de pasajes independientes, cuyo ancho no ser menor de 1.80 metros; la anchura de estos pasajes deber ser tal, que permita el desalojo de la sala en tres minutos. En todas las puertas que conduzcan al exterior habr letreros con la palabra Salida, flechas luminosas que indiquen la direccin de la salida; las letras tendrn una altura mnima de 15 centmetros y estarn permanentemente iluminadas, aunque se interrumpa el servicio elctrico general. Las hojas de las puertas debern abrirse hacia el exterior y estar colocadas de manera que al abrirse no obstruyan algn pasillo, escalera o descanso y tendrn los dispositivos necesarios que permitan su apertura con un simple empuje de las personas que salgan; ninguna puerta se abrir directamente sobre un tramo de escalera, sino a un descanso mnimo de 1.20 metros. Las puertas que comuniquen al interior del local con el vestbulo debern ser cuando menos dos, con un ancho de 1.20 metros cada una, para locales con cupo que no exceda de 700 personas; si el cupo es mayor, el nmero de puertas se calcular de acuerdo con lo establecido en el prrafo segundo de esta misma fraccin. Los escenarios, vestidores, bodegas, talleres, casetas de proyeccin y cuartos de mquinas debern tener salidas de servicio independiente de las de salas. Queda estrictamente prohibido que en los lugares destinados a permanencia o trnsito del pblico, haya puertas simuladas o espejos que hagan aparecer el local con mayor amplitud de la que realmente tenga. Artculo 164.- Acceso en viviendas y edificios particulares y pblicos para personas con capacidades diferentes: Ser obligatorio considerar en inmuebles para uso habitacional multifamiliar, para inmuebles para uso pblico, privado comercial y en su caso de la va pblica, la construccin de rampas de acceso y salida o elevadores, para uso exclusivo de personas con capacidades diferentes, cuyas dimensiones estarn sujetas a las normatividades de la legislacin en la materia. Artculo 165.- reas de dispersin: En todo tipo de edificios deber preverse un rea de dispersin, cuya proporcin se calcular de la siguiente manera: I.- En la planta baja de los hoteles, oficinas y escuelas, un rea mnima en vestbulos, patios, plazas o pasillos del uno por ciento de la suma total de las reas construidas; II.- En las salas de espectculos, centros de reunin y similares, el rea mnima ser de 0.25 metros cuadrados por concurrente, debiendo quedar adyacente a la va pblica por lo menos la cuarta parte de dicha rea pudindose destinar hasta tres cuartas partes correspondientes a vestbulos interiores; adems, cada clase de localidad deber tener un espacio para el descanso de los espectadores en los intermedios, que se calcular a razn de 15 decmetros cuadrados por concurrente. Para los efectos de esta fraccin se supondr un concurrente por cada medio metro cuadrado de superficie de sala; III.- En los centros comerciales o supermercados se deber contar con un rea de dispersin hacia la va pblica; stas debern ser cuando menos del 10 por ciento de la superficie destinada a la exhibicin y venta de mercancas, cuando dicha superficie sea menor de 500 metros cuadrados. Cuando la superficie de venta sea entre 500 y 1,000 metros cuadrados, el porcentaje para dicha rea ser el ocho por ciento. Para superficies mayores, el porcentaje se reducir a juicio de las autoridades, pero la misma nunca ser menor de 50 metros cuadrados. En caso de mercados de tipo popular, deber preverse una zona para tianguis; IV.- En edificios de uso mixto sern por lo menos iguales a la suma de las que se requieran para cada fin, salvo que se demuestre que no existe superposicin de horarios en su funcionamiento; y, V.- En los edificios industriales, la Direccin fijar las limitaciones propias de cada caso. Artculo 166.- Circulaciones Generales: Las circulaciones generales en los diferentes tipos de edificios se normaran de la siguiente manera: I.- Todas las viviendas de un edificio debern tener salida a pasillos o corredores que conduzcan directamente a las puertas de salida o a las escaleras. El ancho de pasillos o corredores nunca ser menor de 1.20 metros; cuando haya barandales, stos debern tener cuando menos 85 centmetros de altura;
27 II.- En edificios escolares, las circulaciones, los corredores o pasillos que comuniquen las aulas debern estar cubiertas y tendrn un ancho mnimo de 1.80 metros. En caso de anchuras mayores, stas sern mltiplos de 60 centmetros. Cuando estas circulaciones estn a una altura mayor de 90 centmetros sobre el nivel del piso de los patios, debern estar protegidos con un barandal cuya altura mnima ser de 85 centmetros y la dimensin de sus vanos ser de 15 centmetros en su ancho mnimo; III.- En edificios para espectculos deportivos, las gradas tendrn escaleras cada 9 metros, con una anchura mnima de 90 centmetros, huellas mnimas de 27 centmetros y peraltes mximo de 18 centmetros; cada diez filas habr pasillos paralelos a las gradas, con anchura mnima igual a la suma de las anchuras de las escaleras que desemboquen a ellos entre dos puertas contiguas. Los pasillos exteriores a nivel tendrn un ancho mnimo de 3 metros; IV.- En salas de espectculos, la anchura mnima de los pasillos longitudinales con asientos en ambos lados deber ser de 1.20 metros, los que tengan asientos en un solo lado sern de 90 centmetros como mnimo. Los pasillos transversales tendrn un ancho mnimo de 1.20 metros libres, medido entre verticales. Los pasillos con desnivel sern de rampas continuas, con una pendiente hasta de 20 por ciento convenientemente iluminados; en los pasillos con escalones, las huellas de stos tendrn un mnimo de 30 centmetros y peralte mximos de 17 centmetros. En los muros de los pasillos no se permitirn salientes a una altura menor de tres metros, con relacin al piso de los mismos; y, V.- Los accesos a edificios destinados a espectculos pblicos no podrn hacerse mediante escaleras, sino mediante rampas que tendrn la misma anchura que los pasillos exteriores y su pendiente no formar con la horizontal un ngulo mayor de 20 grados. Los pasillos para circulacin debern estar libres de obstculos, preferentemente sern rectos y su ancho no ser menor de 1.20 metros, cuando stos estn al servicio del pblico. Artculo 167.- Escaleras: Los edificios de varios pisos tendrn siempre escaleras que comuniquen a todos los niveles, aunque dispongan de elevador, observndose lo siguiente: I.- Proporcin: La huella de los escalones tendr un ancho mnimo de 30 centmetros y sus peraltes un mximo de 18 centmetros. La proporcin de stos podr variar en todos los casos que se cumpla con la siguiente expresin: 62 centmetros (2p h) 66 centmetros En donde: p = Peralte del escaln en centmetros. h = Ancho de la huella en centmetros; II.- Anchos Escaleras: Las escaleras sern en tal nmero que ningn punto servido del piso o planta se encuentre a una distancia mayor de 25 metros de altura de ellas. Las escaleras en casas unifamiliares o en el interior de departamentos unifamiliares tendrn una anchura mnima de 90 centmetros, excepto las de servicio, que podrn tener una anchura mnima de 60 centmetros. En cualquier otro tipo de edificio, la anchura mnima ser de 1.20 metros. En los centros de reunin y salas de espectculos, las escaleras tendrn una anchura mnima igual a la suma de las anchuras de las circulaciones a las que den servicio. El ancho de los descansos deber ser, cuando menos, igual a la anchura reglamentaria de la escalera. Slo se permitirn escaleras compensadas y de caracol para casas unifamiliares y para comercios u oficinas con superficie menor de 100 m2. Las escaleras contarn con un mximo de 13 peraltes entre descansos, excepto las compensadas o de caracol. En cada tramo de escaleras, las huellas sern todas iguales; la misma condicin deber cumplir con los peraltes. El acabado de las huellas ser antiderrapante y la altura mnima de los barandales, cuando sean necesarios, ser de 90 centmetros, medidos a partir de la nariz del escaln y se construirn de manera que impidan el paso de nios a travs de ellos. En el caso de edificios para habitacin colectiva y escuelas de primera y de segunda enseanza, los barandales que sean calados debern ser solamente de elementos verticales, con excepcin de los pasamanos; III.- Rampas: Las rampas para peatones en cualquier tipo de construccin debern satisfacer los siguientes requisitos: Tendrn una anchura mnima igual a la suma de las anchuras reglamentarias de las circulaciones a que den servicio; La pendiente mxima ser de diez por ciento; Los pavimentos sern antiderrapantes y la altura mnima de los barandales, cuando se requieran, ser de 90 centmetros, y se construirn de manera que impidan el paso de nios a travs de ellos;
28 En el caso de edificios para habitacin colectiva y de escuelas de primera y segunda enseanza, los barandales calados debern ser solamente de elementos verticales, con excepcin de los pasamanos; IV.- Cubos de escaleras: Las escaleras en cada nivel estarn ventiladas permanentemente a fachadas o a cubos de luz, por medio de vanos cuya superficie no ser menor del 10 por ciento de la planta del cubo de la escalera. Cuando las escaleras se encuentren en cubos cerrados, deber construirse adosado a ellos un ducto de extraccin de humos, cuya rea en planta sea proporcional a la del cubo de la escalera y que sobresalga del nivel de azotea 1.5 metros como mnimo. En este caso, el cubo de la escalera no estar ventilado al exterior en su parte superior, para evitar que funcione como chimenea; sin embargo, podr comunicarse con la azotea por medio de una puerta que cierre hermticamente en forma automtica y abra hacia fuera, la cual no tendr cerradura. La ventilacin de cubos se har por medio de vanos en cada nivel, con persianas fijas inclinadas con pendiente ascendente hacia los ductos de extraccin, cuya superficie no ser menor del cinco por ciento ni mayor del ocho por ciento de la planta del cubo de la escalera. a) En edificios para habitacin, cada escalera podr dar servicio a 20 viviendas como mximo en cada piso; b) En edificios para comercio y oficina cada escalera podr dar servicio hasta 1400 metros cuadrados de planta y sus achuras varan de la forma siguiente: Hasta 700 metros cuadrados Anchura 1.50 metros. De 701 m2 a 1,050 1.80 metros. De 1,051 m2 a 1,400 2.40 metros. Los vanos de los barandales no sern de ms de 15 centmetros, en su dimensin mnima; c) Las escaleras de los edificios para educacin se construirn con materiales incombustibles de 1.20 metros de anchura mnima; podrn dar servicio para cuatro aulas por piso y debern ser aumentados en 60 centmetros por cada dos aulas o fraccin; pero en ningn caso podrn tener una anchura mayor de 2.40 metros; sus tramos sern rectos; d) En salas de espectculos, centros de reunin y similares, las escaleras tendrn una anchura mnima igual a la suma de achuras de las puertas o pasillos a los que den servicio; cada piso deber tener por lo menos dos escaleras; y, e) En los edificios destinados a mercados y supermercados en donde sean necesarias escaleras para el pblico, stas debern ser cmodas, seguras y funcionales. En las zonas de acceso a las escaleras deber dejarse un espacio libre para el desahogo, que evite la interferencia en los pasillos de circulacin. Artculo 168.- Transportadores Mecnicos: Toda habitacin con piezas habitables, incluyendo los servicios que tengan una altura mayor de 12 metros sobre el nivel de la acera, deber tener por lo menos en servicio un ascensor con cupo para cuatro personas. El nmero de elevadores mecnicos, as como el cupo, deber calcularse de manera que permita el desalojo de los ocupantes del edificio, en un tiempo no mayor de 10 minutos. Artculo 169.- Instalaciones Elctricas: En edificios pblicos, las instalaciones elctricas debern sujetarse a las disposiciones legales y reglamentarias de la materia, debindose mostrar en los planos el proyecto de dichas instalaciones, la distribucin de circuitos, los calibres de conductores, el nmero de lmparas o unidades de iluminacin, as como las cargas mnimas por cada circuito. Cuando sea necesario instalar una subestacin o transformador dentro del edificio, se deber presentar el proyecto completo autorizado por la Comisin Federal de Electricidad y firmado por un perito responsable, con cdula expedida por autoridad competente. Para edificios de hospitales, supermercados, centros comerciales, de reunin y similares, la instalacin elctrica general se abastecer, en caso de falla del servicio pblico, de una planta con la capacidad que se requiera, la cual deber ser instalada por el propietario del edifico en cuestin. Artculo 170.- Instalaciones Hidrulicas y Sanitarias: Todas las construcciones debern estar provistas de instalacin de agua potable, que pueda garantizar su dotacin de acuerdo con el uso para el que se destine. Es obligatorio que exista cisterna subterrnea o rea similar. Para efecto del prrafo anterior, el proyecto de las instalaciones deber estar aprobado por la Comisin Municipal de Agua Potable y Saneamiento, tomando como base la siguiente tabla: Dotacin segn diferentes tipos de edificios: Habitacin tipo popular 150 litros/persona/da Residencias 250-500 litros/persona/da
29 Oficinas (edificios) (1) 70 litros/empleados/da Hoteles 500 litros/husped/da Cines 2 litros/espectador/da Fbricas (sin industria) 100 litros/obrero/turno Baos pblicos 500 litros/baista/da Restaurantes 10 litros/comida/turno Lavanderas 40 litros/kilogramo/ropa Hospitales 350-1000 litros/cama/da Riego jardines 5 litros/m2/csped Estacionamiento pblico (2) 5000 litros/edificio Escuelas 100 litros/alumno/da Clubes (baos) (3) 500 litros/baista/da 1).- En el caso de las oficinas puede estimarse tambin a razn de diez litros/metro cuadrado/rea rentable; 2).- Almacenamiento mnimo ms cinco litros/metro cuadrado de superficie/piso, para servicio contra incendio exclusivamente; 3).- En los clubes hay que adicionar las dotaciones por concepto de: baistas, restaurantes, riego, jardines, auditorios, etctera. Si se instalan tinacos, debern ser de tal forma que se evite la sedimentacin. Las instalaciones hidrulicas y sanitarias debern ser exclusivas del edificio, quedando prohibidas las servidumbres o servicios de agua de un edificio a otro; para evitar deficiencias en la dotacin de agua por falta de presin que garantice su elevacin a la altura de los depsitos en las edificaciones que lo requieran, se podr autorizar la construccin de cisternas para almacenamiento de agua con equipo de bombeo adecuado, debindose indicarla en el proyecto hidrulico aprobado por la Comisin Municipal de Agua Potable y Saneamiento. Artculo 171.- Servicios Sanitarios: En los diferentes tipos de edificios, los servicios sanitarios debern ajustarse a las disposiciones siguientes: I.- En edificios para habitaciones, cada una de las viviendas deber tener sus propios servicios de bao, lavabo, excusado y fregadero; II.- Los edificios para comercios y oficinas debern tener dos locales para servicios sanitarios por piso, uno destinado al servicio de hombres y otro al de mujeres, ubicados en tal forma que no sea necesario subir o bajar ms de un nivel para tener acceso a cualquiera de ellos. Por cada 400 m2 o fraccin de la superficie construida se instalar un excusado, un mingitorio para hombres y por cada 300 m2 o fraccin, un excusado para mujeres. En cada caso se deber contar con sus correspondientes lavabos y seca manos automtico, o sistema de toallas desechables; III.- Las escuelas contarn con servicios sanitarios separados para hombres y mujeres. Estos servicios se calcularn de la siguiente forma: a).- En escuelas primarias, como mnimo un excusado y un mingitorio, por cada 30 alumnos y un excusado por cada 20 alumnas. b).- En ambos servicios, un lavabo por cada 60 educandos. En escuelas de segunda enseanza y preparatoria, un excusado y un mingitorio por cada 50 hombres y un excusado por cada 40 mujeres. c).- En ambos servicios, un lavabo por cada 260 educandos. Un seca manos por cada caso. d).- La concentracin mxima de los muebles para los servicios sanitarios debern estar en la planta baja; IV.- Los dormitorios contarn con servicios sanitarios, de acuerdo con el nmero de camas, debiendo tener como mnimo un excusado por cada cuatro, un mingitorio por cada 30 y un lavabo y una regadera con agua tibia por cada 10. V.- Las salas de espectculos y centros de reunin tendrn servicios sanitarios por cada localidad para cada sexo, en forma separada, precedido por un vestbulo y ventilados adecuadamente, de acuerdo con las normas sealadas en este reglamento. Estos servicios en las salas de espectculos y edificios para espectculos deportivos se calcularn de la siguiente forma: a).- En el departamento de hombres, un excusado, tres mingitorios y dos lavabos por cada 450 espectadores; y en el departamento de mujeres, 2 excusados y un lavabo por cada 450 espectadores; b).- En los centros de reunin, estos servicios se duplicarn. Adems tendrn servicios sanitarios adecuados para los actores.
30 c).- Estos servicios debern tener pisos impermeables y convenientemente drenados, recubrimientos en los muros de materiales impermeables lisos y de fcil aseo, cuando menos a una altura mnima de 1.80 metros. Tendrn depsito para agua con capacidad de seis litros por espectador. Los establecimientos comerciales tendrn servicios sanitarios para empleados y pblico, precedidos de un vestbulo por separado para hombres y mujeres; y, VI.- En los edificios para baos pblicos, el departamento de regaderas tendr como mnimo una regadera por cada cuatro casilleros o vestidores, sin comprender las regaderas de presin. Los locales destinados a baos de vapor o de aire caliente tendrn una superficie que se calcular a razn de un metro cuadrado por casillero o vestidor, con un mnimo de 14 metros cuadrados y una altura mnima de 2.50 metros (y el plafn con una pendiente mnima de 2%). En los edificios para baos pblicos, los departamentos para hombres tendrn como mnimo un excusado, dos mingitorios y un lavabo por cada doce casilleros o vestidores. El departamento para mujeres tendr como mnimo un excusado y un lavabo por cada ocho casilleros o vestidores y sus respectivos secamanos, en ambos casos. Las aguas negras de los servicios descritos en este artculo se conducirn al drenaje municipal, previo pago de los derechos correspondientes, cuando ste no exista o no sea posible usarlo, ser obligatorio descargar las aguas negras a una fosa sptica, que cumpla con las ordenanzas sanitarias. Artculo 172.- Cupo y capacidad: El cupo o capacidad de una edificacin se determinar como sigue: I.- En las escuelas primarias, la superficie total del terreno ser de 5.00 metros cuadrados por alumno como mnimo. El nmero de alumnos se calcular de acuerdo a la capacidad total de las aulas. La capacidad de las aulas deber calcularse a razn de un metro cuadrado por alumno. Cada aula tendr una capacidad mxima de cincuenta alumnos y su medida mnima no ser menor de seis metros y su altura de tres metros. La capacidad de los dormitorios de los edificios para la educacin se calcular a razn de 4 m2 por cada alumno y una altura de 2.50 m2 como mnimo. Los dormitorios tendrn ventanas con un rea total mnima de un quinto de la superficie del piso, de la cual deber abrirse el equivalente a dos tercios de la superficie total de las ventanas como mnimo; II.- En las salas de espectculos, el volumen de la sala se calcular a razn de 2.5 metros cbicos por espectador, como mnimo, y su capacidad ser de una butaca por espectador. La altura de la sala en ningn punto ser menor de tres metros; III.- El cupo de los centros de reunin se calcular a razn de un metro cuadrado por persona, descontndose la superficie de la pista de baile, en caso de que la hubiera, ste deber tener 0.25 metros cuadrados por persona; IV.- En edificios para espectculos deportivos, para calcular el cupo se considera un modulo longitudinal por gradas de 0.45 metros para cada espectador. En las gradas con techo, la altura libre mnima ser de tres metros; V.- El cupo de los templos se calcular a razn de dos asistentes por metro cuadrado de la nave o naves en donde se celebren las ceremonias o cultos al pblico. Artculo 173.- Enfermera: Toda edificacin destinada a la educacin, espectculos deportivos, pblicos o culturales, plantas industriales o cualquiera otra donde pueda existir riesgo de accidentes, deber contar con un local adecuado para enfermera, dotado con equipo de emergencia para primeros auxilios. Artculo 174.- Butacas y Gradas: En las salas de espectculos slo se permitir la instalacin de butacas; por tanto, se prohibir la de gradas. La anchura mnima de las butacas ser de 0.50 metros y la distancia mnima ser de 0.50 metros. La distancia mnima entre respaldos ser de 0.85 metros y deber quedar un espacio libre de 0.40 metros como mnimo entre el frente de un asiento y el respaldo del prximo, medido entre verticales. La distancia mnima desde cualquier butaca al punto ms cercano de la pantalla, ser la mitad de la dimensin mayor de sta, pero en ningn caso menor de 7 metros. La Direccin ordenar el retiro de butacas de la zona de visibilidad defectuosa. Las butacas debern estar fijas en el piso, con excepcin de las que se encuentren en los palcos y plateas. Los asientos sern plegadizos. Las filas que desemboquen a los pasillos no podrn tener ms de 14 butacas y las que desemboquen a uno solo no ms de 7. El nmero de filas entre pasillos transversales no ser mayor de 28. Las gradas para espectculos deportivos o similares sern de materiales incombustibles; en ambos casos debern ser lo suficientemente estables y rgidos para soportar el peso de los espectadores.
31 Las gradas debern tener una altura mnima de 0.40 metros y mxima de 0.50 metros, y una profundidad de 0.70 metros. Slo se autorizarn en aquellos espectculos de permanencia transitoria. Artculo 175.- Taquillas: Las taquillas para la venta de boletos no debern obstruir la circulacin de los accesos y se localizarn en forma visible desde la calle. Habr una por cada 1,500 espectadores o fraccin y para cada tipo de localidad. Artculo 176.- Guardarropa: Los guardarropas no obstruirn el trnsito del pblico y se comunicarn directamente a los vestbulos de la sala. Artculo 177.- Casetas de Proyeccin: La dimensin mnima de las casetas de proyeccin ser de 2.20 metros por lado; no tendrn comunicacin directa con la sala y debern tener ventilacin artificial y estar debidamente protegidas contra incendios. Artculo 178.- Definicin: Estacionamiento es el lugar de propiedad pblica o privada, destinado para guardar vehculos. La autoridad municipal, mediante el reglamento de la materia, fijar las condiciones de horarios, tarifas y todas las dems con las que se deber dar este servicio al pblico. Artculo 179.- Accesos y Salidas: Los accesos y salidas para vehculos debern tener una amplitud mnima de 3 metros, y cuando sean dobles, la amplitud ser de 6 metros como mnimo y tener carriles separados con una anchura cuando menos de 2.50 metros cada uno. Artculo 180.- Ascenso y Descenso: Los estacionamientos debern tener reas para ascenso y descenso de personas, al nivel de las aceras a cada lado de los carriles, con una longitud mnima de 6 metros, un ancho mnimo de 1.20 metros y un peralte mnimo de 0.10 metros. Artculo 181.- Altura Mnima: En las construcciones para estacionamientos, ningn punto tendr una altura libre menor de 2.10 metros. Artculo 182.- Rampas: Las rampas de los estacionamientos tendrn una pendiente mxima de 15 por ciento, anchura mnima de circulacin en rectas de 2.50 metros y en curvas de 3.40 metros, con un radio mnimo de 7.50 metros al eje de la rampa. Estarn limitadas por una guarnicin, con altura de 0.15 metros, y una banqueta de proteccin de 0.30 metros de ancho en rectas y de 0.50 metros de ancho en curvas. Las circulaciones verticales, ya sea rampas o montacargas, sern independientes de las reas para ascenso y descenso de personas. Si el edificio de estacionamiento es de autoservicio y tiene una altura mayor de 12 metros, deber contar con elevador para un cupo menor de cuatro personas. Artculo 183.- Cajones: En los estacionamientos se marcarn cajones, cuyas dimensiones sern de 3.00 metros por 5.50 metros para casas-habitacin, y de 2.50 metros por 5 metros para comercios, delimitados por topes colocados a 75 centmetros y 1.25 metros respectivamente de los paos de muros o fachadas. Artculo 184.- Protecciones: Las columnas y muros de los estacionamientos para vehculos debern tener una banqueta de 0.15 metros de altura y 0.30 metros de anchura y los ngulos redondeados. Artculo 185.- Pendientes en los pisos: Si las reas de estacionamientos no estuvieran a nivel, los cajones se dispondrn en forma tal que, en caso de que falle el sistema de frenos, el vehculo quede detenido con los topes de cajn. Artculo 186.- Casetas de Control: Cuando no se construyan edificios con estacionamientos de vehculos, sino solamente se utilice el terreno, ste deber pavimentarse y drenarse adecuadamente y contar con entradas y salidas independientes, con las dimensiones que seala el artculo 152 fraccin V del presente reglamento, tendrn delimitadas las reas de circulacin de los cajones del estacionamiento; y contarn con topes para las ruedas, bardas propias en todos los linderos de una altura mnima de 2.50 metros, casetas de control y servicios sanitarios. Los cajones y topes tendrn las mismas caractersticas que seala la fraccin IX del artculo antes mencionado.
32 Artculo 187.- Tipos de Proteccin: Las protecciones para las obras en general sern: I.- Barreras: Cuando se ejecuten obras de pintura, limpieza o similares, se colocarn barreras que puedan moverse al suspenderse el trabajo diario. Estarn pintadas de amarillo y tendrn leyendas de precaucin; II.- Marquesinas: Cuando los trabajos se ejecuten a ms de seis metros de altura, se colocarn marquesinas que cubran suficientemente la zona de la va pblica interior al lugar de las obras; III.- Tapiales fijos: Para obras de otro tipo se colocarn tapiales fijos, que cubrirn todo el frente de la obra y una faja anexa de 50 centmetros sobre la va pblica; previa solicitud podr concederse mayor superficie de ocupacin de la va pblica; y, IV.- Pasos cubiertos: En obras cuya altura sea mayor de seis metros o en aquellas en que la invasin de la acera lo amerite, la Direccin podr exigir que se construya un paso cubierto, adems del tapial. Artculo 188.- Caractersticas de las Protecciones: Los tapiales sern de madera, lmina, concreto, mampostera u otro material que ofrezca las mismas garantas de seguridad. Tendrn una altura mnima de 2.40 metros, con superficie lisa pintados de color gris, sin ms claros que las puertas, las cuales se mantendrn cerradas. Los pasos cubiertos tendrn cuando menos una altura de 2.40 metros y una anchura libre de 1.20 metros. Ningn elemento de las protecciones quedar a menos de 0.50 metros de vertical de la guarnicin de la banqueta. Las marquesinas estarn a una altura necesaria para que la cada de los materiales de demolicin o construccin sobre ellas, no exceda de 0.10 metros. Las protecciones se construirn de tal manera que no obstruyan la vista de las placas de nomenclatura, seales de trnsito y aparatos o accesorios de los servicios pblicos. En caso necesario se colocarn los datos en otro lugar adecuado. Artculo 189.- Conservacin de las Protecciones: Los demoledores y constructores estn obligados a conservar los tapiales en buenas condiciones de estabilidad y aspectos; con excepcin de los letreros de los directores responsables de la obra, no se permitirn rtulos o anuncios en los tapiales, si no cuentan con la licencia o autorizacin correspondiente expedida por la Direccin. Artculo 190.- Demoliciones: Para llevar a cabo toda demolicin se requiere autorizacin por escrito de la Direccin, la cual fijar los requisitos, trminos y condiciones bajo las cuales podr realizarse. Se tomarn las precauciones debidas para evitar que una demolicin cause daos o molestias en construcciones vecinas o en la va pblica; si se emplean puntales, vigas, armaduras o cualesquier otro medio de proteccin, se tendr cuidado de no provocar esfuerzos que causen perjuicios a las construcciones circundantes. Artculo 191.- Suspensin: Cuando las demoliciones se ejecuten sin licencia o sin ajustarse a los trminos de la misma, la Direccin ordenar su suspensin y, en su caso, las obras de proteccin necesarias a costa de los interesados. Artculo 192.- Trazos: Para iniciar una construccin debern comprobarse los alineamientos oficiales y trazarse los ejes de la misma, refirindole a puntos que puedan conservarse fijos. Si los datos que arroje el levantamiento del predio exigen un ajuste de las distancias entre los ejes consignados en los planos arquitectnicos, podrn hacerse los ajustes sin modificar los clculos, siempre que el ajuste no incremente ningn claro ms del uno por ciento, ni lo disminuya ms de cinco por ciento, en caso de presentarse ajustes superiores a los indicados, debern modificarse los clculos y los planos constructivos. Artculo 193.- Nivelaciones y Testigos: Cuando las excavaciones tengan una profundidad superior a 1.50 metros, debern efectuarse nivelaciones fijando referencia y dejando testigos. Artculo 194.- Proteccin de Colindancia y Va Pblica: Al efectuar las excavaciones en las colindancias de un predio, debern tomarse las precauciones necesarias para evitar el volteo de los cimientos adyacentes, as como evitar las modificaciones en el comportamiento de las construcciones colindantes, cimentando por secciones alternas o criterios similares. Artculo 195.- En el caso de obras nuevas, los propietarios o poseedores podrn impermeabilizar los muros colindantes por su cara exterior. En este caso, los propietarios o poseedores de los predios colindantes debern autorizar la ejecucin de estos trabajos, siempre y cuando el ejecutor se comprometa a no realizar perjuicios al predio o inmueble colindante.
33 En caso de la existencia de muros medianeros, queda estrictamente prohibida la utilizacin de stos como elemento estructural, debiendo realizar la nueva estructura adosada al muro medianero existente. Artculo 196.- Excavaciones: En excavaciones de profundidad mayor a la del desplante de cimientos vecinos, debern realizarse en las colindancias por zonas pequeas y ademando. Se profundizar slo la zona que pueda ser inmediatamente ademada y en todo caso en etapas no mayores de un metro de profundidad. El ademe se colocar a presin. Para profundidades mayores de 1.50 metros o mayores de la del nivel fretico o que la de desplante de los cimientos vecinos, deber presentarse una memoria en la que se detallen las precauciones que se tomaran al excavar. Para una profundidad hasta de 2.50 metros, las excavaciones se efectuarn por medio de procedimientos que logren que las construcciones y calles vecinas no sufran movimientos perjudiciales, siempre y cuando las expansiones del fondo de la excavacin no sean superiores a diez centmetros, pudiendo excavarse zonas con rea hasta de 400 m2, siempre que la zona excavada quede separada de los linderos por lo menos dos metros, ms el talud adecuado. Los taludes se construirn de acuerdo con el estudio de mecnica de suelos. Las excavaciones, corte y/o nivelaciones de terrenos, ya sea que se ejecuten de manera manual o por medios mecnicos, se debern presentar previamente ante la Direccin estudios que demuestren su factibilidad, as como de las medidas de seguridad y retencin para no afectar los predios colindantes. En el caso de edificios de cinco niveles o ms, se deber presentar un estudio de mecnica de suelos. Artculo 197.- En caso de suspensin de una obra habindose ejecutado una excavacin, debern tomarse las medidas de seguridad necesarias para lograr que sta no produzca perturbaciones en los predios vecinos o en la va pblica. Artculo 198.- Generalidades: Todo elemento o acabado sobrepuesto que forme parte de una fachada y que por su naturaleza represente riesgo, deber colocarse fijndolo a la estructura del edificio de forma que evite su desprendimiento. Las especificaciones de textura y aplanados debern quedar claramente tipificados en los planos que para la obtencin de licencia de construccin se presenten. Artculo 199.- Materiales Ptreos: Las fachadas de sillares debern construirse en forma que cada hilada asiente firmemente sobre la inmediata inferior. Deber preverse un corte que asegure la liga de los diversos sillares entre s. En fachadas recubiertas con placas de materiales ptreos naturales o artificiales, se cuidar la sujecin de stas a la estructura del edificio. En alturas mayores de diez metros o en todos aquellos casos en que sea necesario por las dimensiones, peso o falta de rugosidad de las placas, stas se fijarn por medio de grapas de metales inoxidables que proporcionen el anclaje necesario. En todo caso se dejarn anclajes y juntas de construccin adecuadas tanto verticales como horizontales, para evitar desprendimientos del recubrimiento debido a movimientos de la estructura. Tales juntas debern ser capaces de neutralizar expansiones o contracciones que sufra el material por cambios de temperatura. Se tomarn las medidas que eviten la penetracin de agua a travs del revestimiento. Artculo 200.- Aplanados: Todo aplanado de mezcla o pasta se ejecutar de forma que se eviten desprendimientos del mismo, as como la formacin de huecos y grietas importantes. Los aplanados se aplicarn sobre superficies rugosas previamente humedecidas para lograr una correcta adherencia. Ningn aplanado tendr un espesor mayor de tres centmetros. Las modificaciones que se hagan a las construcciones en aplanados exteriores o interiores con perspectiva exterior, debern contar con licencia que al efecto expida la Direccin, la que podr negarse cuando no se adecue el proyecto a las caractersticas del contexto urbano. Artculo 201.- Colores: El proyecto que se presente para la obtencin de una licencia de construccin, deber considerar el contexto urbano para la proposicin de colores en fachadas, paredes laterales exteriores, azoteas y cubiertas. Estos colores quedarn claramente sealados en los planos respectivos. Artculo 202.- Predios: Los propietarios de los predios y edificaciones tienen obligacin de mantenerlos en buenas condiciones de aspecto e higiene, as como evitar que se conviertan en zona de contaminacin o peligro para los vecinos o transentes. Las fachadas debern conservarse aseadas y pintadas. Las marquesinas, cortinas de sol, anuncios, toldos o similares se conservarn siempre aseados y en buen estado; en caso contrario, la Direccin impondr las sanciones que correspondan. Los terrenos deben estar drenados adecuadamente. No se permitir el depsito de escombros o basura. Debern estar drenados cuando sean predios urbanos y cuando menos cercados si son suburbanos.
34 Las instalaciones mecnicas, elctricas, hidrulicas, neumticas y de gas debern conservarse en buenas condiciones para dar servicio eficiente y seguridad. Artculo 203.- Permisos de usos peligrosos: La Direccin se abstendr de autorizar usos peligrosos, insalubres o molestos de edificios o estructuras dentro de las zonas destinadas a habitacin o comercio. Slo podr permitirse el uso de que se trata en los lugares reservados para ello, conforme a los lineamientos establecidos en el Programa de Ordenamiento Urbano vigente y lo que determinen las dependencias gubernamentales que tengan injerencia para ello. Si el uso implica peligro de incendio al autorizarse dicho uso, se dictarn las medidas preventivas, adaptaciones o instalaciones que sean necesarias y se observarn las indicaciones que para tal efecto emita la Direccin General de Proteccin Civil. Sern considerados como usos que originan peligro, insalubridad o molestia, entre otros, los siguientes: I.- Produccin: Los que impliquen o conlleven situaciones de riesgo inminente derivadas de la comercializacin, almacenamiento, distribucin, fabricacin o cualquier otra actividad relacionada con materiales corrosivos, reactivos explosivos, txicos, inflamables o biolgico-infecciosos; II.- Excavacin de terrenos, depsito de escombros o basuras, exceso o mala colocacin de cargas a las construcciones; III.- Los que produzcan humedad, salinidad, gases, humo, corrosin, polvo, emanaciones, ruidos superiores a los niveles establecidos en el reglamento de la materia, trepidaciones, cambios sensibles de temperatura, malos olores u otros efectos perjudiciales o molestos para las personas o que puedan causar daos a las propiedades; y, IV.- Los dems que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias de la materia. Artculo 204.- Edificaciones Ruinosas: Para efectuar obras de reparacin, aseguramiento o demolicin de edificios peligrosos o ruinosos, molestos o insalubres, se requiere licencia de la Direccin. La solicitud relativa se acompaar de una memoria en que se especifique el procedimiento que se va a emplear. Si se trata de obras urgentes, la licencia se conceder con preferencia a las que no lo sean. El monto de las obras ejecutadas por la Direccin tendr el carcter de crdito fiscal. Artculo 205.- Orden de Reparacin o Demolicin: Cuando la Direccin tenga conocimiento de que una edificacin, estructura o instalacin presenta algn peligro o molestia para las personas o los bienes, requerir de inmediato al propietario de aqullas para que se hagan las reparaciones, obras o demoliciones que sean necesarias, conforme al dictamen tcnico, precisando el peligro de que se trate y otorgndole el plazo necesario. Vencido ste, la Direccin ejecutar las reparaciones, obras o demoliciones con cargo al propietario, imponindole adems la multa correspondiente. El monto de las obras ejecutadas por la Direccin tendr el carcter de crdito fiscal. Artculo 206.- Inconformidad del Propietario u Ocupante: En caso de que el propietario u ocupante no est conforme con la determinacin a que se refiere el artculo anterior, podr promover el recurso de inconformidad previsto en el presente reglamento, el cual se deber acompaar de un dictamen tcnico emitido por un arquitecto o ingeniero civil registrado como perito responsable de la obra. La Direccin resolver en definitiva si se confirma, modifica o revoca la orden, sin perjuicio de tomar las medidas de seguridad que sean indispensables en caso de peligro grave o inminente. Artculo 207.- Aviso de Terminacin de obras: Al concluir las obras o trabajos que se le hayan ordenado o autorizado, el propietario y el perito responsable de la obra darn aviso a la Direccin, la cual verificar si estos trabajos son suficientes y determinar, en su caso, lo que sea necesario corregir o completar. Artculo 208.- Alcance: En este ttulo se fijan los requisitos que deben cumplir las estructuras para que tengan una seguridad adecuada contra la falla y un comportamiento satisfactorio durante su funcionamiento normal. Estos requisitos se aplicarn a las construcciones, modificaciones, adaptaciones, reparaciones, o demoliciones de obras urbanas; como casas, edificios y plantas industriales o similares; no regirn para puentes, presas y otras estructuras especiales, para los cuales debern seguirse normas y reglamentos especficos aprobados por las autoridades competentes.
35 Artculo 209.- Diseo: Las estructuras se estudiarn por los procedimientos reconocidos de anlisis elstico o inelstico, siempre que se sujete a los requisitos que seala este Titulo. Pueden emplearse mtodos de clculo diferentes de los que dispone el prrafo anterior; pero el diseo deber ser aprobado por la Direccin. Artculo 210.- Estructuras especiales: El diseo de estructuras especiales que por sus caractersticas y materiales no estn sealadas en este ttulo, requerir aprobacin especial de la Direccin. Artculo 211.- Clasificacin: En las estructuras, se considerarn: cargas muertas, cargas vivas, cargas accidentales y los efectos de deformaciones impuestas. Artculo 212. Cargas muertas: Son aquellas que actan permanentemente en una edificacin. Artculo 213.- Cargas vivas: Se considerarn cargas vivas, a las fuerzas gravitacionales que actan sobre una edificacin y que no tienen carcter permanente. Artculo 214.- Elementos estructurales: Se considerarn como elementos estructurales, aquellos, sobre los que actan directamente las acciones y los que estn ligados a ellos de manera que su resistencia y rigidez afectan las de conjunto. Artculo 215.- Elementos no estructurales: Se considerarn como elementos que no forman parte de la estructura, aquellos que poseen una resistencia y rigidez despreciables con respecto a la de la estructura principal y aquellos que no tienen con la estructura principal, una unin capaz de transmitir fuerzas. Los canceles metlicos, los de madera y los formados por materiales sumamente deformables, como plsticos reforzados con fibra de vidrio, etc.; siempre que no posean tableros de materiales frgiles, no requieren precauciones especiales en su liga con la estructura para protegerlos de los efectos del movimiento de la misma. Los dems elementos que no forman parte integrante de la estructura deben ligarse tomando precauciones, para que no se daen al deformarse estas. Dichas precauciones, consistirn, por ejemplo, en empotrar el elemento en un nivel dejndolo libre en el nivel opuesto, o ligarlo en un piso guindolo en el otro mediante una canal o ranura, pero en todo caso existirn holguras congruentes con los desplazamientos de la estructura y se revisar la estabilidad del elemento para el efecto de las acciones que puedan actuar directamente sobre el como son empujes naturales por viento o sismo. Artculo 216.- Estructuracin mnima: Las construcciones debern poseer sistemas estructurales que les permitan resistir las fuerzas horizontales actuando por lo menos en dos direcciones ortogonales, segn lo especificado en el captulo de Diseo Ssmico. Artculo 217.- Sistema de piso y techo: Los sistemas de piso o techo, debern estar diseados para transmitir las fuerzas horizontales a los elementos que proporcionan la resistencia lateral en la direccin de anlisis. Se procurar que los pisos y techos constituyan diafragmas rgidos en su plano, de manera que las fuerzas ssmicas se transmitan a los distintos elementos resistentes en forma proporcional a su rigidez. En general se considerarn que funcionan como diafragmas rgidos: Las losas macizas de concreto, las losas aligeradas de concreto con un firme de por lo menos tres centmetros de espesor y los sistemas metlicos o de madera adecuadamente arriostrados en su plano. Cuando se empleen sistemas que no constituyan diafragmas rgidos en su plano, cada elemento estructural resistente a cargas laterales deber disearse para soportar las fuerzas de inercia que se originan en la porcin del sistema de piso que les sea tributaria de acuerdo con la trayectoria que deban seguir dichas fuerzas de inercia. Artculo 218. Obligacin de cimentar: Toda construccin o estructura se soportar por medio de una cimentacin apropiada. Los cimientos en ningn caso podrn construirse sobre tierra vegetal relleno sueltos o desechos, los cuales sern removidos en su totalidad. Se aceptar cimentar sobre relleno cuando se demuestre que estos tienen la compactacin adecuada, para este fin. Artculo 219.- Profundidad mnima de desplante: Los cimientos debern desplantarse sobre suelo resistente, y por lo menos a sesenta centmetros bajo la superficie del terreno. Se exceptan las construcciones cimentadas directamente sobre rocas.
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Artculo 220.- Separacin mnima entre cimientos: El paramento exterior quedar a una distancia tal, que no se desarrolle friccin importante por desplazamientos de las cimentaciones vecinas; deber cumplirse con lo establecido en el artculo 221. Artculo 221.- Movimientos verticales: El tipo de cimentacin elegida, as como su diseo y ejecucin debern asegurar que los movimientos verticales (totales o diferenciales) y, que ocurran durante la construccin del edificio y la vida del mismo, no afectan su estabilidad ni la de construcciones vecinas y no interfieran en el buen funcionamiento de las instalaciones en la va pblica, ni el de sus respectivas conexiones a los inmuebles. Artculo 222.- Tipos de cimentacin: Las cimentaciones podrn ser superficiales, compensadas, piloteadas, de cilindros y mixtas. Cualquier otro tipo de cimentacin distinto a los previstos en este Reglamento, se podr construir previa autorizacin de la Direccin. Artculo 223.- Excavaciones: No deber existir posibilidad de falla de talud, falla de cimientos de construcciones adyacentes y falla del fondo de la excavacin. Artculo 224.- Mampostera: El empleo de mampostera, destinada a elaborar muros de carga o de retencin de piedras, as como la construccin cimientos de forma trapezoidal, deber adecuarse a lo que dispone el presente Reglamento. No se incluyen los requisitos o normas para la elaboracin de bvedas, cpulas, arcos o techumbres en que se utilic este material, en cuyo caso, los proyectos respectivos debern ser sometidos a la consideracin de la Direccin. Tampoco se dan aqu recomendaciones para el empleo de mampostera seca sin mortero o para la construida con sillares acomodados y apoyados mediante cuas o ajustes. Artculo 225.- Alcance: Se consideran elementos de mampostera los construidos con piezas regulares o irregulares de piedra natural o artificial, maciza o hueca, unidas por un mortero cementante. Los materiales que se utilicen en la construccin de elementos de mampostera debern cumplir los requisitos generales de calidad especificados por la Direccin General de Normas de la Secretaria de Comercio. Artculo 226.- Muros: En la construccin de muros debern emplearse las tcnicas adecuadas, observando los siguientes requisitos: I.- La dimensin transversal de un muro de carga, de fachada o de colindancia no ser menor de diez centmetros: II.- Los muros que se toquen o crucen debern ser anclados o ligados entre si, salvo que el proyecto indique lo contrario; III.- Los muros que vayan a recibir recubrimientos de materiales ptreos, debern proveerse de elementos de liga y anclaje para soportar dichos recubrimientos y garantizar su estabilidad. IV.- Las juntas verticales; en los elementos que constituyen las hiladas de los muros, debern quedar cuatrapeadas como mnimo en la tercera parte de la longitud de la pieza, salvo que se tomen precauciones que garanticen en otra forma la estabilidad del muro; V.- Los muros llevarn elementos de liga horizontales a una separacin no mayor de veinticinco veces su espesor; y, VI.- Los elementos horizontales de la liga de los muros que deban anclarse a la estructura, se fijaran por medio de varillas que previamente se dejen ahogados en dicha estructura, y otros con dispositivos especiales. Artculo 227.- Uso de los inmuebles: El uso y conservacin de predios y edificaciones se sujetar a las disposiciones de la Ley Estatal y los Reglamentos correspondientes. Artculo 228.- Usos que pueden generar peligro, insalubridad o molestias: Excepcionalmente, en lugares en que no exista inconveniente de acuerdo con la zonificacin autorizada y con la condicin de que se tomen previamente las medidas de proteccin que la Direccin seale, se podrn autorizar usos que puedan generar peligro, insalubridad o molestias. En su caso antes de expedir la autorizacin de usos a que se refiere el prrafo anterior, la direccin verificar que se hayan tomado las medidas de proteccin sealadas y que se haya dado cumplimiento a las disposiciones relativas de la Ley para prevenir y controlar la Contaminacin Ambiental y de sus Reglamentos.
37 Artculo 229.- Usos peligrosos insalubres o molestos: Para los efectos del presente captulo, sern considerados como usos peligrosos, insalubres o molestos los siguientes: I.- La produccin, almacenamiento, depsito, venta o manejo de objetos o de sustancias txicas, explosivas, flamables o de fcil combustin; II.- La acumulacin de escombros o basura; III.- La excavacin profunda de terrenos; IV.- Los que impliquen la aplicacin de excesivas o descompensadas cargas o la transmisin de vibraciones excesivas a las construcciones; V.- Los que produzcan humedad, salinidad, corrosin, gases, humos, polvos, ruidos, trepidaciones, cambios importantes de temperatura, malos olores y otros efectos perjudiciales o molestos para las personas o que puedan ocasionar dao a las propiedades y ; VI.- Los dems que establece la Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminacin Ambiental, el Cdigo Sanitario y los Reglamentos respectivos. Artculo 230.- Cambio de uso: La Direccin podr autorizar el cambio de uso de un predio y de una edificacin de acuerdo con el Programa de Ordenamiento respectivo aprobados para la zona donde se ubique el predio, previo dictamen tcnico y en su caso la autorizacin de ubicacin en los trminos sealados por el Programa mencionado. En construcciones ya ejecutadas la Direccin podr autorizar el cambio de uso, si se efectan las modificaciones necesarias y se construyan las instalaciones adecuadas para cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes, a satisfaccin de la propia Direccin. Artculo 231.- Uso no autorizado: Cuando una edificacin o un predio se utilice total o parcialmente para uso diferente al autorizado, sin haber obtenido previamente la autorizacin del cambio de uso que establece el Programa de Ordenamiento respectivo, la Direccin y el Ayuntamiento ordenar con base en el dictamen tcnico lo siguiente: I.- La restitucin de inmediato al uso aprobado, si esto puede hacerse sin la necesidad de ejecutar obras y; II.- La ejecucin de obras, adaptaciones, instalaciones y otros trabajos que sean necesarios para el correcto funcionamiento del inmueble y restitucin al uso aprobado dentro del plazo que para ello se seale. Artculo 232.- Conservacin de edificaciones y predios: Los propietarios de edificaciones tienen la obligacin de conservarlas en buenas condiciones de estabilidad, servicio, aspecto e higiene y de evitar que se conviertan en molestia o peligro para las personas o los bienes. Los acabados y pintura de las fachadas debern mantenerse en todo tiempo en buen estado de conservacin, aspecto y limpieza. Los predios no edificados debern estar libres de escombros y basura, y drenados adecuadamente. Quedan prohibidas las instalaciones y construcciones precarias en las azoteas de las edificaciones, cualesquiera que sea el uso que pretenda drseles. Artculo 233.- Autorizacin de ubicacin: Adems de la constancia de alineamiento se necesitar cuando as lo requiera el Programa de Ordenamiento Urbano vigente, a travs de los reglamentos y la Ley o por los instructivos correspondientes, licencia de uso especial expedida por la Direccin para la construccin, reconstruccin, adaptacin, modificacin de edificios o instalaciones y cambios de uso de los mismos, cuando se trate de las siguientes edificaciones: I.- Escuelas y otras construcciones desatinadas a la enseanza II.- Baos pblicos III.- Hospitales, clnicas, laboratorios de anlisis clnicos o cualesquiera otros relacionados con servicios mdicos IV.- Industrias, bodegas, fbricas y talleres V.- Museos, salas de espectculos, centros de reunin y cualesquiera otros para usos semejantes VI.- Templos y construcciones destinadas para cultos religiosos VII.- Estacionamientos, servicios de lavados o engrasados de vehculos VIII.- Lonjas mercantiles, tiendas de autoservicios, obradores y otros para usos semejantes IX.- Hoteles, moteles, campos de turismo y posadas X.- Almacenes de manejo y expendio de combustibles XI.- Instituciones bancarias y centrales para servicios pblicos XII.- Talleres Mecnicos XIII.- Conjuntos Habitacionales
38 XIV.- Edificios comerciales o habitacionales XV.- Terminales de vehculos para servicio pblico, tales como estaciones de pasajeros, de carga y de autobuses XVI.- Funerarias, crematorios y panteones XVII.- Locales comerciales o conjuntos de ellos XVIII.- Instalaciones deportivas y recreativas XIX.- Estaciones de carburacin y estaciones de servicio y XX.- Antenas de Telefona celular y de radiocomunicacin Adems de los edificios e instalaciones mencionados, tambin requerirn de la licencia de uso especial previa a la expedicin de la licencia de construccin, o de cambio de uso, los dems edificios o instalaciones que por su naturaleza, generen intensa concentracin de usuarios de trnsito de vehculos o de estacionamiento, mayor demanda de servicios municipales o den origen a problemas especiales de carcter urbano de acuerdo a lo establecido en el Programa de Ordenamiento Urbano vigente. En cada licencia de uso especial que se expida se sealarn las condiciones que fije el Programa en materia de vialidad, estacionamiento, reas verdes, reas de maniobras, densidad de poblacin y cualesquiera otras, estas condiciones se transcribirn en la licencia de construccin correspondiente. Artculo 234.- Licencias de construccin: Licencia de construccin es el documento expedido por el Ayuntamiento mediante el cual se autoriza a los propietarios de los predios construir, ampliar, modificar, cambiar de uso, cambiar el rgimen de propiedad a condominio, reparar o remodelar una edificacin o instalacin en sus predios. Las solicitudes de licencias de construccin debern recibir resoluciones, expedicin o rechazo por parte del Ayuntamiento en un plazo no mayor de 30 das hbiles, contado a partir de la fecha en que se reciba la solicitud. La revisin de los expedientes y los planos respectivos se har de acuerdo con los instructivos que formule para el efecto la Direccin. Cuando por cualquier circunstancia la autoridad encargada de la tramitacin de una licencia, no resuelva su otorgamiento dentro del plazo fijo sealado en el prrafo anterior, al vencimiento del mismo, dicha autoridad deber comunicar al interesado las causas especficas por las que no haya sido posible dictar la resolucin, y cuando estas fuesen imputables al solicitante, le sealar un plazo que no exceda de 20 das hbiles para que los corrija. Vencido dicho plazo se tendr por no presentada la solicitud. Una peticin de esta naturaleza no podr ser rechazada en una segunda revisin por causa que no se haya sealado en el rechazo anterior, siempre y cuando el proyecto no se hubiera modificado en la parte conducente. Artculo 235.- Necesidad de Licencia: Para ejecutar obras o instalaciones pblicas o privadas, en la va pblica o en predios propiedad publica o privada, ser necesario obtener licencia del Ayuntamiento salvo en los casos a que se refiere a las obras que no requieren de licencia de construccin. Slo se concedern licencias a los propietarios de los inmuebles, cuando la solicitud respectiva vaya acompaada de la responsiva de un director responsable de obra, y cumpla, con los dems requisitos sealados en las disposiciones relativas de este Reglamento. Artculo 236.- Licencias de acuerdo a las superficies del predio: El Ayuntamiento no otorgar licencia de construccin respecto a lotes o fracciones de terrenos que hayan resultado de la divisin de predios efectuadas sin la autorizacin de la Direccin. Se recomienda que las dimensiones mnimas de un predio para que pueda otorgar licencia de construccin ser de 80 metros cuadrados de superficie y cinco metros lineales de frente, salvo lo que indica la reforma del artculo 81 del la Ley Estatal. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, el Ayuntamiento no podr expedir licencia de construccin para las fracciones remanentes de predios que resulten afectados por obras de inters pblico, cuya superficie sea mayor a la sealada con anterioridad. As mismo tratndose de programas especiales de regeneracin o similares, del sector pblico o privado y que tenga inters social, previa autorizacin especfica concedida por la Direccin, el Ayuntamiento no podr otorgar la licencia de construccin respectiva. Artculo 237.- Construcciones oficiales: Para ejecutar obras o instalaciones pblicas o privadas, en la va pblica o en los predios de propiedad pblica o privada, es necesario obtener licencia de la Direccin, previo pago de los derechos correspondientes, de conformidad con el Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz y la Ley de Ingresos para el Municipio del ejercicio fiscal correspondiente.
39 Cuando los gobiernos Federal o Estatal, a travs de sus dependencias o empresas descentralizadas, proyecten obras totales o parciales en el municipio, debern solicitar de la Direccin la licencia correspondiente para su ejecucin, la que deber ser realizada por un perito responsable de la obra. Artculo 238.- Obras e instalaciones que requieren de licencia de construccin especfica: I.- Excavaciones o corte de cualquier ndole, cuya profundidad sea mayor de 60 centmetros, en este caso la licencia tendr una vigencia mxima de 45 das naturales. Este requisito no ser exigido cuando la excavacin constituya una etapa de la edificacin autorizada; II.- Los tapiales que invadan la acera de la va pblica; III.- Las ferias con aparatos mecnicos, circos, carpas, graderas desmontables y otros similares. Cuando se trate de aparatos mecnicos, la solicitud deber contener la responsiva profesional de un ingeniero mecnico registrado como perito responsable; IV.- La instalacin, modificacin o reparacin de ascensores para personas, montacargas, escaleras mecnicas o cualquier otro mecanismo de transporte electromecnico. Quedan excluidas de este requisito, las reparaciones que no alteren las especificaciones de la instalacin, manejo, sistemas elctricos o de seguridad. V.- La modificacin al proyecto original de cualquier obra deber acompaar a la solicitud el proyecto respectivo por duplicado. No se conceder licencia cuando el cambio de uso sea incompatible con la zonificacin de destinos y reservas autorizadas por el Programa de Ordenamiento Urbano vigente o bien el inmueble no rena las condiciones de estabilidad y servicio para el nuevo uso. Artculo 239.- Vigencia y prrroga de la licencia: El tiempo de vigencia de las licencias de construccin que expide el Ayuntamiento estar en relacin con la naturaleza y magnitud de la obra por ejecutar. El propio Ayuntamiento tendr facultad para fijar el plazo de vigencia de cada licencia de construccin de acuerdo con las siguientes bases: I.- Para la construccin de obras con superficies de hasta 300 metros cuadrados la vigencia mxima ser de 12 meses II.- hasta de 1000 metros cuadrados de 24 meses III.- de ms de 1000 metros cuadrados de 36 meses Si terminado el plazo autorizado para la construccin de una obra, esta no hubiese concluido, para continuarla deber obtener prorroga de la licencia y cubrir los derechos slo por la parte no ejecutada de la obra. Artculo 240.- Pago de derechos: Toda licencia causar los derechos que fijen las tarifas vigentes del Cdigo Hacendaro Municipal para el Estado de Veracruz. Las licencias de construccin y los planos aprobados se entregarn al interesado, cuando este hubiere cubierto el monto de todos los derechos que haya generado su autorizacin. Si en un plazo de 30 das naturales a partir de su aprobacin, la licencia no se expidiera por falta de pago de los derechos, se podr cancelar la solicitud correspondiente. Artculo 241.- Requisitos para Licencia: La solicitud de licencia para construccin deber acompaarse con los siguientes documentos: I.- Constancia de alineamiento y Nmero oficial vigente; II.- Certificacin de la Comisin Municipal de Agua Potable y Saneamiento de que se cuenta con los servicios de drenaje y alcantarillado, o en su defecto, con fosa sptica; III- Un mnimo de dos tantos del proyecto de la obra, en planos a escala debidamente acotados y especificados, en los que se deber mostrar la planta o plantas de distribucin, los alzados, los cortes esquemticos, estructurales y sanitarios, la planta de ubicacin dentro del predio, planos de instalaciones elctricas, hidrulicas, cimentaciones y de detalles constructivos de importancia, firmados por el perito responsable de obra. IV.- Autorizacin de uso de suelo, cuando el inmueble a edificar sea diferente al uso habitacional unifamiliar o que se pretenda construir ms de tres viviendas en un predio. V.- Las autorizaciones necesarias de otras entidades y dependencias de gobierno, en los trminos que establezcan las leyes y reglamentos respectivos; VI.- Los dems que llegara a solicitar el Ayuntamiento. Artculo 242. Irregularidades: Si la ejecucin de la obra no corresponde al proyecto aprobado, salvo cuando las variaciones entre el proyecto y la obra no cambien sustancialmente las condiciones de estabilidad, destino, aspecto e higiene, se sancionar al perito responsable y se suspender la obra, debiendo presentarse nuevos planos de lo construido irregularmente, notificando a los interesados de acuerdo con el dictamen parcial correspondiente.
40 Artculo 243.- Vigencia: La vigencia de las licencias de construccin que expida la Direccin estar en relacin con la naturaleza, el gnero y la magnitud de la obra por ejecutar, debiendo ser sealada en la licencia respectiva. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor el propietario no pudiera continuar la construccin de una obra, deber dar aviso por escrito a la Direccin que, en su caso, previo dictamen tcnico, revalidar la licencia de construccin. Artculo 244.- Las licencias que se otorguen para inmuebles con uso habitacional que no excedan a los 30 m2 podrn exentarse de contar con perito responsable de obra. Artculo 245.- No se dar trmite a ninguna autorizacin, licencia o permiso para obra o construccin que se realice en el municipio, si no existe perito responsable de la misma, slo para los casos sealados en el artculo anterior. Artculo 246.- Modificaciones al Proyecto: Para hacer modificaciones al proyecto original, se solicitar nuevo registro de plano presentando el proyecto de reformas por duplicado. La Direccin no expedir licencia para construir en fraccionamientos o lotes provenientes de la divisin de predios no aprobados por las dependencias competentes o que no se ajusten a la legislacin urbana vigente. Artculo 247.- Se podr cancelar una licencia de construccin en caso de que se compruebe que el proyecto sea destinado para un uso diferente del que fue autorizado; cuando esto suceda se seguir el procedimiento establecido en los Bandos de Polica y Buen Gobierno. Artculo 248.- Planos en la Obra: En la obra debern estar copias autorizadas de los planos y de las licencias correspondientes. Estos documentos debern estar a disposicin de las autoridades, quienes podrn solicitarlos cuantas veces fuere necesario. Artculo 249.- Registro de Obras realizadas sin Licencia de construccin: Se podr autorizar el uso de las obras ejecutadas total o parcialmente sin licencia, siempre que el propietario cumpla con lo siguiente: I.- Presentar constancia de alineamiento y nmero oficial; II.- Constancia de instalacin de toma de agua y conexin de descarga de drenaje al colector municipal expedida por la Comisin Municipal de Agua Potable y Saneamiento; III.- Proyecto completo por duplicado de la construccin realizada; y, IV.- Pagar en la Tesorera Municipal el importe de los derechos de las licencias que debi haber obtenido, as como el importe de las sanciones que se le impongan por falta de cumplimiento al reglamento, cuyo monto se establece, en el apartado referente a sanciones. Si a juicio de la autoridad correspondiente la obra amerita modificaciones, las exigir al propietario fijndole un plazo para su ejecucin, quedando a criterio de la Direccin las caractersticas de dicha modificacin, a fin de que se cumpla con las disposiciones de este reglamento. Artculo 250.- Obras que no requieren de Licencia de Construccin: No se requerir licencia para efectuar las siguientes obras: I.- Resanes y aplanados interiores; II.- Reposicin y reparacin de pisos, sin afectar elementos estructurales; III.- Pintura, impermeabilizantes y revestimientos interiores o exteriores; IV.- Reparacin de albaales al interior del inmueble. V.- Reparacin de tuberas de agua e instalaciones sanitarias sin afectar elementos estructurales; VI.- Colocacin de madrinas en techos, salvo en los de concreto; VII.- Demoliciones de un cuarto aislado que mida hasta 16 metros cuadrados, si est desocupado y sin afectar la estabilidad del resto de las construcciones. Esta excepcin no operar cuando se trate de los inmuebles a que se refiere la Ley Federal; VIII.- Construcciones provisionales para el uso de oficinas, bodegas o vigilancia de predios durante la edificacin de una obra y de los servicios sanitarios correspondientes; IX.- Construccin, previo aviso por escrito al Ayuntamiento, de una bodega provisional que mida hasta 16 m2 y de sus servicios sanitarios correspondientes, siempre y cuando se respeten los alineamientos y las restricciones del predio; y, X.- Obras similares a las anteriores cuando no afecten elementos estructurales.
41 Artculo 251.- Peritos responsables de Obra: Los peritos responsables de obra son los ingenieros civiles, ingenieros arquitectos, ingenieros constructores militares y los arquitectos, con especialidad o doctorado afines a la construccin y el diseo a quienes el Ayuntamiento ha expedido su cdula de perito. La Direccin ser responsable del libro de registro y ste tendr carcter pblico. Los peritos de obra sern responsables de la observancia de este reglamento en las obras para las cuales la Direccin les conceda licencia. Artculo 252.- Requisitos: Para ser perito responsable de obra ser necesario cumplir con los siguientes requisitos: I.- Ser ciudadano mexicano; II.- Tener ttulo de ingeniero civil, arquitecto, ingeniero arquitecto, ingenieros constructores militares y cdula profesional legalmente expedida; III.- Exhibir cdula de inscripcin en el Registro Federal de Contribuyentes; IV.- Contar con el voto de calidad del Colegio de Ingenieros o de Arquitectos o presentar curriculum vitae que acredite experiencia profesional; V.- Efectuar el pago de los derechos correspondientes; y, VI.- Los dems que fije este reglamento. Artculo 253.- Clasificacin: Se clasificar a los peritos responsables de obra en los siguientes grupos: I.- Peritos a: Este grupo estar integrado por arquitectos, ingenieros civiles, ingeniero arquitecto, ingeniero constructor militar, quienes podrn solicitar licencia para obras aisladas (individuales) de remodelacin y/o edificacin. II.- Peritos b: Este grupo estar integrado por ingenieros civiles, arquitectos, ingenieros arquitectos, ingeniero constructor militar, que podrn solicitar licencia para obras de conjuntos habitacionales, agrcolas, industriales, comerciales o de servicio. III.- Peritos c: Este grupo estar integrado por ingenieros, arquitectos o profesionistas con especialidad maestra o doctorado cuyo ttulo indique una especialidad determinada que sea afn con la construccin y diseo, quienes tendrn la opcin de solicitar licencia para obras que pertenezcan a la especialidad que seala dicho ttulo, en calidad de peritos corresponsables. IV.- Peritos d: Este grupo estar integrado por arquitectos cuyo ttulo indique la especialidad de restauracin, para inmuebles que por su arquitectura se considere sea intervenido por un perito responsable. Artculo 254.- Obligaciones del Perito Responsable de Obra: El perito responsable de obra estar obligado a vigilar aqullas para las que obtuviere licencia y responder de cualquier violacin a las disposiciones de este reglamento. El perito responsable de la obra deber tener en sta un libro encuadernado y foliado, con anotaciones que se hagan en el mismo y que est a disposicin de las autoridades municipales competentes. Este libro deber contener, cuando menos, los siguientes datos: las fechas de las visitas del perito; los materiales usados en cada elemento de la construccin; el procedimiento de la construccin; los resultados de las pruebas de laboratorio cuando se considere que sean necesarias, sealando la localizacin de la obra elemento y/o zona a que corresponda cada prueba realizada, los cambios ordenados en la ejecucin respecto al proyecto y sus causas; los incidentes y accidentes; las observaciones y rdenes del perito, y las observaciones de los inspectores municipales. Estar obligado a visitar las obras en todas las etapas importantes del proceso de construccin, o por lo menos dos veces a la semana, y firmar en el libro de obra cada vez que la visite, anotando sus observaciones; adems deber dar aviso a las autoridades competentes de la obra bien notificar la suspensin temporal de la misma o la conclusin de su responsiva al frente de la misma. Artculo 255.- Los peritos responsables de ferias y aparatos mecnicos debern visitarlas diariamente, debiendo tener en la propia feria y a disposicin de la autoridad un libro encuadernado en que anotarn sus observaciones y rdenes. Artculo 256.- La falta de asistencia del perito responsable de la obra durante dos semanas consecutivas dar lugar a que se le sancione, se le retire la responsabilidad de dicha obra y se suspender sta, hasta que se designe uno nuevo. Artculo 257.- Suspensin de nuevas Licencias para peritos responsables de obra: La Direccin se abstendr de conceder nuevas licencias de construccin a los peritos responsables de obra, mientras no subsanen la omisin que se describe en los siguientes casos: I.- Por no registrar la cdula de perito como dispone el artculo relativo a procedimientos de registro de profesionales; II.- Por no cumplir las rdenes de la autoridad o por no pagar las multas que les hubieren sido impuestas;
42 III.- Por haber incurrido en violaciones a este reglamento. Artculo 258.- Cancelaciones de Registro: La Direccin retirar su autorizacin a los peritos responsables de obra y ordenar la cancelacin de su inscripcin en el registro municipal, en los siguientes casos: I.- Cuando haya obtenido su inscripcin proporcionando datos falsos; II.- Cuando la Direccin compruebe que han proporcionado su firma para obtener licencia para obras que no han dirigido; y, III.- Cuando hayan cometido violaciones graves a este reglamento. Artculo 259.- Cuando un perito tuviere necesidad de abandonar temporal o definitivamente la supervisin de una obra, deber comunicarlo por escrito a la Direccin, designando al que haya de sustituirlo quien deber reunir los requisitos del caso con consentimiento del propietario. Artculo 260.- Cambio de Perito Responsable: Cuando el perito responsable de obra no desee seguir dirigiendo una obra o el propietario no desee que contine dirigindola, dar aviso por escrito as como tambin un informe del estado de avance de obra a la Direccin, la que ordenar inmediatamente la suspensin de la obra hasta que se designe uno nuevo. La Direccin levantar constancia del estado de avance de la obra hasta la fecha del cambio del perito responsable, para deslindar las responsabilidades de los mismos. Artculo 261.- Trmino de la Responsabilidad: El perito responsable de obra responder por adiciones o modificaciones a las obras, mientras no haga la manifestacin de terminacin o el mismo profesional no comunique por escrito a la Direccin que ha terminado su gestin. Artculo 262.- Al concluir la obra deber ser notificado a la autoridad la cual ordenar la inspeccin correspondiente que de no haber irregularidad y cumplidos los plazos y las condiciones, dar por terminada la responsabilidad del perito. Artculo 263.- Inspeccin de Obra: Los inspectores municipales, previa identificacin, podrn entrar en edificios desocupados, en construccin, edificaciones peligrosas o ruinosas, y en predios donde se estn ejecutando obras para inspeccionarlas. Mediante orden escrita y fundada del Ayuntamiento, los inspectores podrn entrar en los edificios habitados, exclusivamente para el cumplimiento de la orden mencionada. En las obras de construccin los inspectores debern firmar el libro de bitcora, en el cual se registra el proceso de la obra, anotando en l la fecha de su visita y las observaciones que haga. Los propietarios, representantes peritos de obra y los ocupantes de predios, edificios, estructuras y obras en construccin, obras en demolicin y cualquier otra relacionada con la construccin debern permitir la inspeccin de las mismas, hacindose acreedores a una sancin de no cumplir con este reglamento. Artculo 264.- Sanciones: La Direccin ordenar la suspensin de una obra e impondr la sancin correspondiente en los trminos del presente reglamento, segn la gravedad, a los propietarios de obra y peritos responsables que incurran en las siguientes infracciones: I.- Incurrir en falsedad en los datos consignados en las solicitudes de alineamiento y nmero oficial, de uso de suelo y de licencias de construccin, sin perjuicio de que se haga la denuncia ante la autoridad competente en caso de que el hecho constituya un delito. En caso de falsedad de los datos consignados en las solicitudes anteriores, si reincidieron en esta falta se suspender por tres meses la expedicin de nuevas licencias para obras. En caso de incurrir por tercera ocasin en esta falta se cancelar definitivamente su registro municipal y su cdula de perito; II.- Ejecutar sin licencia una obra para la cual sta sea necesaria; III.- Ejecutar modificaciones en una obra sin la autorizacin correspondiente respecto al proyecto autorizado. IV.- Ejecutar una obra sin perito responsable, si este requisito es necesario; V.- Ejecutar sin las debidas precauciones obras que pongan en peligro la vida o las propiedades de personas; VI.- Omitir el envo oportuno a las autoridades correspondientes de los informes y datos que seale este reglamento; VII.- Impedir u obstaculizar al personal municipal de inspeccin el cumplimiento de sus funciones; VIII.- Usar una construccin o parte de ella sin haber obtenido la autorizacin de uso de suelo, o por dar un uso distinto del sealado en la licencia de construccin, salvo cuando se trate de uso habitacional unifamiliar. IX.- Omitir el aviso a la Direccin de la suspensin o terminacin de las obras; X.- Usar indebidamente o sin permiso la va pblica;
43 XI.- Usar indebidamente o sin permiso los servicios pblicos; XII.- Que los propietarios de obra incumplan las disposiciones sobre conservacin de construcciones de predios; y, XIII.- Cualquier otro caso que no tenga sancin especial prevista en este reglamento. La Direccin tomar como base para determinar el monto de la obra proyectada las tarifas que se establezcan mediante un avalo que determine esta Direccin por reas construidas. Artculo 265.- A falta de disposiciones de este reglamento sern aplicables, supletoriamente y en lo conducente, el Cdigo Civil, el Reglamento de Construcciones para el Estado, el Reglamento Estatal y, en su caso, los usos y costumbres del lugar. Las dudas sobre la interpretacin del presente reglamento las decidir el Ayuntamiento, mediante acuerdo de Cabildo. Artculo 266.- Los Colegios de Arquitectos e Ingenieros podrn asesorar a las autoridades municipales en cualquier caso en el que exista algn desacuerdo por la aplicacin de este reglamento.
CAPTULO V Imagen Urbana y Anuncios publicitarios Artculo 267.- Las disposiciones de este captulo sern aplicables a los anuncios y cualquier tipo de publicidad, excepto la que se realice por medio de televisin, radio, peridicos y revistas, as como de aquella publicidad de competencia federal y estatal. Los anuncios y la publicidad sujetos a este reglamento son aquellos visibles o audibles en la va pblica y los instalados en propiedad particular Artculo 268.- Por sus diversas caractersticas y fines, la sealizacin se puede clasificar en orientativa, nomenclatura y sentido de calles, mapas urbanos, avisos de equipamiento; y preventiva y restrictiva, seales de trnsito, advertencias pblicas, etctera. La sealizacin y la publicidad debern adecuarse al contexto y a la edificacin donde se ubican. La publicidad se clasifica por los siguientes criterios: I.- Por su contenido en: a) Informativa; y, b) Promocional. II.- Por su colocacin en: a) De fachada, muro, pared, barda o tapial; b) De marquesina y toldo; c) De pisos de predios no edificados o de espacios libres de predios parcialmente edificados, pero no en banquetas o vas pblicas; y, d) De azoteas. III.- Por su finalidad en: a) Denominativa: Aquellos anuncios que slo contengan el nombre, la denominacin o razn social de la persona fsica o moral de que se trate, la profesin o actividad a la que se dedique, o el signo o figura con que sea identificada una empresa o establecimiento mercantil; b) De propaganda: Aquellos anuncios referidos a marcas, productos, eventos, servicios o actividades similares, promoviendo su venta, uso o consumo; c) Mixta: Aquellos anuncios que contengan como elementos del mensaje los comprendidos en los denominativos y de propaganda; y, d) De carcter cvico, social, cultural y poltico. IV. Por su posicin en: a) Adosados: Aquellos anuncios que se fijen o adhieran sobre las fachadas o muros de los edificios; b) Colgantes, volados o en saliente: Aquellos anuncios cuyas cartulas se proyecten fuera del paramento de una fachada, fijndose a ella por medio de mnsulas o voladizos; c) Auto soportados: Aquellos anuncios que se encuentran sustentados por uno o ms elementos apoyados o anclados directamente al piso de un predio y cuya caracterstica principal sea que su parte visible no tenga contacto con edificacin alguna;
44 d) De Azotea: Aquellos anuncios que se desplanten sobre el plano horizontal de la cubierta de un inmueble; e) Pintados: Los anuncios que se realicen mediante la aplicacin de cualquier tipo de pintura, sobre la superficie de edificaciones; y, f) Integrados: Los anuncios que en alto relieve o calados formen parte integral de la edificacin que los contiene. Artculo 269.- Los elementos que integran un anuncio son: I.- Base o elementos de sustentacin; II.- Estructura de soporte; III.- Elementos de fijacin o sujecin; IV.- Caja o gabinete del anuncio; V.- Cartula vista o pantalla; VI.- Elementos de iluminacin; VII.- Elementos mecnicos, elctricos, plsticos o hidrulicos; y, VIII.- Elementos e instalaciones accesorias. Artculo 270.- Condiciones y modalidades: Los anuncios debern ajustarse a las dimensiones, aspecto y ubicacin de manera tal que no desvirten los elementos arquitectnicos de los inmuebles en los que se pretendan instalar o colocar o estn instalados, para que al proyectarse en perspectivas sobre una calle, edificio o monumento, armonicen con esos elementos y el entorno urbano. El lecho bajo del anuncio autorizado no ser menor de 2.5 metros y no podr exceder a 2/3 partes de la seccin de la banqueta, o bien, no ms de 0.80 metros del paramento del inmueble hacia la guarnicin. El diseo de cada anuncio, al que se sujetar su construccin e instalacin, comprender las estructuras, soportes, anclajes o cualquier elemento que sirva para fijarlo o soportarlo, as como sus accesorios e instalaciones, de forma tal que todos ellos se integren en una unidad que armonice con la cartelera del anuncio, con el inmueble en que quede instalado y con el paisaje urbano de la zona de su ubicacin. Artculo 271.- La instalacin de anuncios en el municipio presenta las siguientes restricciones: I.- Se restringe la colocacin de cualquier tipo de propaganda en el rea determinada como Centro Histrico de la ciudad de Pnuco, Veracruz de Ignacio de la Llave; II.- Los rtulos, anuncios y objetos similares de carcter poltico quedarn regulados en forma especial, durante las campaas electorales de los partidos polticos registrados, en el tiempo que se desarrollen stas, en virtud de lo cual quedarn sujetos bajo las regulaciones siguientes a) Conforme a las disposiciones de propaganda poltica previstas por la Ley Federal y la Ley Estatal Electoral; b) De acuerdo a los trminos y condiciones que se establezcan en los convenios que se celebren entre las comisiones electorales y el Ayuntamiento, previo al inicio de cada campaa electoral en lo relativo a los rtulos, anuncios y objetos similares de carcter poltico; c) Los Convenios y acuerdos que se celebren entre las comisiones electorales (federales o estatales) y el Ayuntamiento debern de adoptar necesariamente como limitantes y prohibiciones en cuanto a evitar la instalacin de rtulos, anuncios o similares de carcter poltico en los sitios o lugares que a continuacin se mencionan: 1. Donde obstruyan sealamientos de trfico primarios; 2. Donde obstaculicen la visibilidad del trfico vehicular; 3. Donde obstruyan rtulos de locales comerciales establecidos; 4. En bardas, cercos, mobiliario urbano o cualquier edificio pblico; 5. En reas verdes, camellones, glorietas, parques, etc.; y, 6. En rboles, elementos de ornato, monumentos, murales, pinturas, etc.; d) En los convenios que se celebren entre las comisiones y el Ayuntamiento, deber establecerse la obligacin por parte de los partidos polticos registrados, de remover ntegramente su propaganda una vez que hubiesen culminado los comicios, quedando el Ayuntamiento en libertad, dentro de un trmino no mayor de 15 das posteriores a ellos, de remover la propaganda como escombro o basura para su disposicin final en beneficio de la limpieza de la ciudad; aplicando la sancin correspondiente; e) En el tiempo en que se desarrollen las campaas electorales, los rtulos, anuncios u objetos similares de carcter poltico se habrn de sujetar a las disposiciones del presente reglamento; III.- Queda restringido cualquier tipo de publicidad o leyenda pintada en las instalaciones y equipamiento urbano;
45 IV.- Queda prohibido fijar, instalar o colocar cualquier tipo de anuncios temporales en el Centro Histrico del Municipio, en un radio de 100 metros alrededor de cualquier inmueble considerado como protegido, monumento histrico, espacio pblico, parques y sitios que el pblico frecuenta por su belleza natural; y, V.- Queda prohibida la colocacin de pasacalles o mantas publicitarias de cualquier tipo, salvo aquellos casos de beneficio social, autorizados por el Cabildo por un perodo determinado. Artculo 272.- Las disposiciones contenidas en este reglamento no sern aplicables cundo se trate de: I.- La manifestacin de difusin oral, escrita o grfica que realicen las personas en el ejercicio de las garantas consignadas en los artculos 6, 7 y 8 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; II.- Los anuncios grficos y/o luminosos colocados en el interior de los lugares en donde se realice alguna actividad comercial, industrial, profesional o de servicios, no visibles desde la va pblica; III.- Los anuncios que se difundan por prensa, radio, televisin y cine; IV.- Anuncios o tableros no comerciales requeridos por alguna ley o reglamento, slo que stas los obliguen a solicitar la licencia correspondiente; V.- Banderas, escudos o insignias de gobierno, o similares; VI.- Decoraciones temporales para conmemorar celebraciones religiosas o civiles; VII.- Anuncios en vitrinas o aparadores; y, VIII.- Tableros, no mayores de 2 metros cuadrados, de avisos exteriores en edificios de asociaciones religiosas civiles, cuyo contenido sea afn a su actividad y que no persigan fines de lucro. Artculo 273.- Clasificaciones de anuncios: En funcin a las diversas caractersticas de los anuncios se han determinado las siguientes clasificaciones: I.- Anuncios tipo A. Corresponden a la categora a los siguientes anuncios: a.- La propaganda o publicidad distribuida en forma de volantes, folletos o cualquier otro medio impreso que se distribuya y que no tenga permanencia o lugar fijo; b).- Los que se hacen a base de magna voces y amplificadores de sonido; c).- Los ambulantes no sonoros exhibidos por personas o en vehculos de cualquier tipo que anuncien algn producto fabricado o distribuido por ellos mismos; d).- Los proyectados hacia pantallas visibles desde la va o espacios pblicos, que no requieran elementos estructurales; e).- Los pintados en vehculos para identificacin de la persona fsica o moral; f).- Los anuncios para venta o renta de propiedades; y, g).- Los anuncios para promover eventos especiales y culturales. Todos los anuncios de esta categora son por tiempo definido, con excepcin de los contemplados en los incisos e) y f) de esta fraccin. II.- Anuncios tipo b. Corresponden a esta categora los siguientes anuncios: a).- Los pintados, colocados o fijados en obras en construccin; b).- Los fijados o colocados sobre tableros y bastidor; c).- Los pintados o colocados en forma de pendones o gallardetes con una superficie mxima de 1.50 metros cuadrados. d)- Los pintados o colocados en paredes, marquesinas salientes, mantas o toldos, salvo los correspondientes al tipo c por definicin; y, e).- Todos aquellos adosados a una edificacin que en su diseo requieren de iluminacin, controles elctricos, electrnicos, mecnicos, neumticos o de efectos luminosos variables; que no requieran estar sustentados en postes, mstiles, mnsulas, u otra clase de estructura que se considere de dimensiones mayores. III.- Los tipos de anuncio de la categora B son los siguientes: B1 marquesina B2 bastidor B3 adosado al edificio B4 mantas B5 pendones B6 pintados en la pared B7 banderas corporativas IV.- Anuncios tipo C: Corresponden a esta categora los anuncios asegurados por medio de postes, mstiles, mnsulas, soportes u otra clase de estructuras; ya sea que sobresalgan de la fachada o que estn colocados en las
46 azoteas o sobre el terreno de un predio, sea pblico o privado, o que por sus caractersticas especiales queden incluidos en esta categora, o no estn comprendidos en las categoras de los tipos a y b. V.- Los tipos de anuncio de la categora C son los siguientes: De Techo C1 Adosado al edificio con estructura C2 Tipo bandera C3 Tipo Paleta C4 Mltiple (centros comerciales y oficinas) C5 Auto sustentado C6 Prisma C7 Unipolar C8 Pantalla electrnica C9 Globo Aerosttico C10 Inflable C11 Diseos Especiales (rayos lser y otros) C 12 Desde aeronaves C13 VI- Los anuncios tipo b y c se clasifican a su vez en transitorios o temporales y permanentes: 1.- Se consideran transitorios o temporales: a) Los que se refieren a baratas, liquidaciones y subastas; b) Los que se coloquen en tapiales, andamios y fachadas de obras en construccin; c) Los programas de espectculos o diversiones; d) Los referentes a eventos religiosos; e) Los relativos a fiestas o actividades cvicas o conmemorativas; f) Los relativos a eventos o propaganda polticos; y, g) En general todo aquel que se coloque por un trmino no mayor de veinte das naturales. 2.- Se consideran permanentes: a) Los pintados, colocados o fijados en cercas o predios sin construir o en obras en construccin; b) Los pintados, adheridos o instalados en muros o bardas; c) Los pintados o instalados en marquesinas o toldos; d) Los que se instalen en estructuras sobre predios no edificados; e) Los que se instalen en estructuras sobre azoteas; y, f) Los adosados o instalados en salientes de fachadas. Artculo 274.- Podrn solicitar permiso para la colocacin de anuncios: I.- Las personas fsicas o morales, anunciando artculos o productos que fabriquen o vendan en el comercio, la industria o el negocio de su propiedad; as como los servicios que prestan; y, II.- Las personas fsicas o morales que tengan por objeto realizar actividades que constituyen la industria de la publicidad. Artculo 275.- La persona fsica o moral, privada o pblica, que pretenda colocar, fijar o instalar anuncios deber solicitar y obtener previamente la licencia ante la Direccin, en los trminos dispuestos en este reglamento y dems disposiciones aplicables y los requisitos que seale en su caso el artculo 274 exclusivamente para los anuncios tipo C. Los propietarios de anuncios y de publicidad de cualquier tipo debern tramitar y obtener su permiso o licencia correspondiente ante la Direccin cuya solicitud deber contener los siguientes datos: I.- Descripcin de los materiales de que est constituido. II.- Cuando su fijacin o colocacin requiera el uso de estructuras o instalaciones, deber acompaarse con los documentos que la Direccin establezca de manera obligatoria en coordinacin con las dems direcciones que tengan que ver respecto al tipo de anuncio solicitado. III- Calle, nmero y colonia del lugar de ubicacin del anuncio. IV.- Cuando los anuncios sean luminosos, se indicar su sistema y se verificarn los artculos relacionados con el tema. Designacin exacta del lugar y de su colocacin, en caso de no presentar fotomontaje, con fotografas a color, podr presentar perspectiva completa de la calle y la fachada del edificio en donde se pretende fijar o instalar el anuncio, marcando sobre ellas el contorno que muestre el aspecto del anuncio ya instalado.
47 Artculo 276.- Contenido de los anuncios: Deber ajustarse a la normatividad que para el caso exista para los mensajes publicitarios y ser regulado y autorizado expresamente por las dependencias y entidades correspondientes, evitndose toda publicidad engaosa sobre bienes y servicios que induzca errneamente al pblico. Artculo 277.- En ningn caso se otorgar licencia para la colocacin de anuncios que por su ubicacin y caractersticas: I.- Puedan poner en peligro la salud, la vida o la integridad fsica de las personas o de sus bienes; II.- Puedan afectar la prestacin normal de los servicios pblicos. III.- Afecten la limpieza e higiene del lugar, la moral, o buenas costumbres; IV.- Obstruyan la va pblica o que impidan el acceso a algn lote o predio; y, V.- Requieran para su colocacin y/o visibilidad, podar, cortar, derribar, maltratar o en cualquier forma lesionar rboles y vegetacin en el lugar que se pretendan instalar, salvo que se cumpla con las disposiciones contenidas en el reglamento de la materia. Artculo 278.- Los anuncios tipo A en los que se maneje publicidad para espectculos y eventos de difusin masiva requieren de permiso para su promocin expedido por la Direccin, cuyo folio deber quedar impreso en la publicidad. Artculo 279.- Anuncios sonoros: Los anuncios a base de magna voces y amplificadores de sonido, no debern exceder los lmites establecidos de decibeles por el reglamento de la materia, medidos en la banqueta de la va pblica por donde circulen. Artculo 280.- Los anuncios ambulantes, y escritos sern de estancia temporal y no debern obstruir el trnsito de vehculos y peatones. No se permitir el estacionamiento permanente en la va pblica de esta clase de anuncios Para distribuir este tipo de publicidad en la va pblica, centros de reunin o vehculos de servicio pblico, se necesita permiso de la Direccin. Al solicitar ste se presentarn dos ejemplares o muestras de lo que se proponga distribuir. Artculo 281.- Los anuncios proyectados por medio de aparatos cinematogrficos, electrnicos o similares, en muros o pantallas, no debern ocasionar aglomeraciones de vehculos o personas en la va pblica. En caso de proyectarse sobre un muro o edificacin deber contar con la autorizacin expresa del propietario y con el permiso de la Direccin. Artculo 282.- Lineamientos para anuncios tipo B requerirn de licencia otorgada por la Direccin y debern sujetarse a las condiciones siguientes: I.- Las dimensiones, la altura, la ubicacin, los dibujos y la colocacin debern ajustarse a las normas establecidas por este reglamento y guardarn escala y proporcin con los elementos arquitectnicos de las fachadas o edificios en que estn colocados y los colindantes, as como con el entorno; II.- Los colocados en edificios que formen parte del conjunto de una plaza, calzada, rotonda, monumento, parque o jardn, se ajustarn en todos los casos a un diseo que no afecte negativamente el paisaje urbano o el conjunto arquitectnico; III.- En el caso de los anuncios tipo pendn, sern autorizados por la Direccin para eventos temporales y debern ser retirados al trmino del permiso, sujetndose a lo dispuesto en este reglamento. Tratndose de instituciones de asistencia o beneficencia pblica, para el cobro de derechos se sujetar a lo dispuesto por el Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz, sin embargo en caso de exentarse del cobro ser necesario contar con la anuencia de la Comisin Edilicia competente y en caso de considerarse factible del Cabildo. IV.- Tratndose de propaganda poltica, los anuncios debern de cumplir con las disposiciones anteriores, en la medida en que le sean aplicables, adems de lo establecido en las respectivas leyes que regulen los actos de los partidos o campaas polticas; y, V.- Las dems que establezcan las disposiciones de este reglamento y otros ordenamientos legales aplicables. Artculo 283.- Anuncios de obras o construcciones: Los anuncios o sealamientos colocados en cercas, andamios y bardas de obras en construccin permanecern por el tiempo que dure la obra, debiendo cumplir los requisitos en la materia establecidos en el Reglamento de Construcciones para el Estado, en el presente reglamento y sujetarse a las siguientes disposiciones: I.- Queda prohibido invadir espacios pblicos o la va pblica; II.- Debern estar bien instalados para evitar accidentes; y, III.- Debern ser retirados por la empresa constructora al trmino de la obra.
48 Artculo 284.- Anuncios en marquesinas: Los rtulos o anuncios en las marquesinas debern sujetarse a las siguientes disposiciones: I.- Se colocarn en el borde exterior o en la parte superior de las mismas; II.- Entre el nivel de la banqueta y la parte inferior del anuncio deber haber como mnimo una altura de 2.5 metros, sujetndose adems a lo sealado en el presente reglamento; III.- La parte superior de estos anuncios no deber exceder el nivel de la marquesina en la que estn fijados; IV.- Al utilizar letras, signos, luz nen u otro tipo de iluminacin podrn instalarse remetidas, siempre y cuando no afecten la estructura, o podrn instalarse sobrepuestas, siempre y cuando no sobresalgan hacia la banqueta 15 centmetros del muro donde estn colocados; V.- Los propietarios de toldos, marquesinas y cortinas para proteccin del asoleamiento estn obligados a conservarlas en buen estado y presentacin decorosa. VI.- Los colores debern armonizar con el color predominante de la fachada y no contrastar en forma antiesttica, ni con el propio edificio, ni con las fachadas o elementos similares de construcciones vecinas; y, VII.- Las marquesinas, al igual que las azoteas, no debern ser usadas como almacenes, bodegas o tiraderos de basura, debiendo conservarse limpios y en buen estado. Artculo 285.- Anuncios de identificacin: Los anuncios a que se refiere este artculo contendrn solamente el nombre de la persona y la referencia profesional; en los industriales y comerciales, la razn social y/o el nombre comercial; podr incluirse adems el logotipo o smbolo correspondiente a la empresa o negocio. Los anuncios de identificacin del edificio podrn ser de tipo b o tipo c; se autorizar un mximo de dos (uno de cada tipo) al frente del predio, siempre que colinden con la va pblica. En todos los casos debern cumplir con las disposiciones que seala este reglamento. Artculo 286.- Anuncios para eventos especiales tipo b. Los anuncios que promocionen temporalmente actividades tursticas, culturales, deportivas u otras de inters general, podrn ser instalados en la va pblica, siempre y cuando se coloquen en tableros, carteleras u otros elementos diseados y colocados expresamente para ese objeto y se cuente con la autorizacin de la Direccin. Los anuncios deben retirarse al trmino del evento, cuyo nmero de licencia deber quedar impreso en la publicidad. Artculo 287.- Anuncios en mobiliario urbano: El mobiliario urbano con publicidad que se autorice instalar en bienes del dominio pblico como vas pblicas, parques y jardines, en el municipio, deber cumplir en primera instancia con una funcin social y pblica. En caso de que lo instale un particular, deber ser aprobado previamente por el Cabildo, bajo las condiciones y requisitos que se le impongan. Las autoridades municipales emitirn los dictmenes, licencias y/o permisos correspondientes en cumplimiento a lo ordenado por el Ayuntamiento. En este caso, el interesado presentar la solicitud acompaada del proyecto y un estudio de imagen urbana y seguridad. Artculo 288.- Anuncios en pared: El rea que ocupen los anuncios pintados o fijados sobre bardas, tapiales, cercas, paredes, techos o cualquier parte exterior de una edificacin, deber de contar con la autorizacin correspondiente por parte de la Direccin. Artculo 289.- Los anuncios en tapiales, andamios y fachadas de obras en proceso de construccin estarn limitados a la duracin de la obra en que estn colocados y sern de dos tipos: I.- Relacionados con la obra: Slo podrn contener los datos relativos a crditos profesionales de empresas o personas fsicas; se colocarn en los lugares y con los formatos que presente y determine el director de obra, observando los requisitos aplicables de este ordenamiento; y, II.- No relacionados con la obra, (como comerciales y culturales): Se fijarn en carteles que renan los requisitos del presente reglamento. Artculo 290.- Lineamientos para anuncios de tipo c. Los anuncios que correspondan a esta categora requerirn licencia otorgada por la Direccin y debern cumplir con las condiciones siguientes: I.- Tener las dimensiones, el diseo, la ubicacin y la distancia que se indica en los dictmenes que emitan las reas involucradas para el caso, procurando no afectar la apariencia de los edificios o espacios exteriores en que se pretendan colocar; II.- Ninguna parte de los anuncios deber salir del lmite de propiedad, sujetndose a los cambios por alineamiento que se autoricen;
49 III.- Los anuncios colocados sobre las azoteas de los edificios slo podrn ser del tipo de cartelera sencilla con la ubicacin autorizada por el Ayuntamiento. La altura mxima de la base o soporte del anuncio ser de 1.2 metros del nivel de la losa de azotea del edificio y sus dimensiones mximas sern de 7 -siete- metros de base por 5 cinco- de altura, resultando una altura de la estructura completa de un total no mayor a los 6.2 metros. Su instalacin no deber afectar la estabilidad estructural del edificio donde se coloquen; IV.- Cumplir en cuanto a la estructura e instalacin de acuerdo a lo que seale la memoria de calculo que presente el solicitante y sea aprobada por la Direccin adems de sujetarse a los requisitos sealados en el Reglamento de Construcciones para el Estado y el presente reglamento; V.- Cuando los anuncios se instalen en terrenos colindantes con carreteras, avenidas, vialidades primarias o cualquier tipo de calle, no se deber rebasar el alineamiento y/o los lmites del predio en el que tengan su base. No debern invadir el espacio areo de las vas pblicas ni servidumbres de paso, derechos de va, pasos a desnivel, libramientos, puentes y camellones. VI.- En el plano o croquis que se presente con la solicitud del anuncio se definir el diseo estructural, los soportes, los anclajes y cualquier elemento que sirva para fijarlo o sostenerlo, as como sus accesorios e instalaciones elctricas o de iluminacin. Todos estos elementos se disearn de forma tal que integren una unidad que armonice con la estructura del anuncio, con el inmueble en que quede colocado y con el paisaje urbano de la zona en que se ubique; VII.- En los casos de anuncios, tipos c6 a c9, que sean colocados en un predio baldo, el rea en que estn instalados deber mantenerse limpia y libre de maleza. Este tipo de anuncios no podr colocarse en las zonas habitacionales residenciales sealadas por el Programa de Ordenamiento Urbano vigente de la zona del municipio de Pnuco. VIII.- Todos los anuncios debern sujetarse a las dimensiones establecidas en el presente reglamento. Para los casos no previstos se estar a las determinaciones de la Direccin, las que debern ser en observancia y congruencia son las disposiciones contenidas en este cuerpo normativo. IX.- Los anuncios se autorizarn con restricciones adicionales cuando se pretenda ubicarlos en zonas de restricciones especiales, sealadas en los artculos 287 y 288 de este reglamento. X.- Los anuncios no debern emitir sonidos que afecten la atencin en las zonas inmediatas o que creen molestias a los vecinos; XI.- La iluminacin para anuncios deber estar orientada o protegida, para evitar que sea visible desde algn predio con uso habitacional o desde alguna circulacin vehicular. La iluminacin directa de fuentes incandescentes no deber exceder de 11 watts por luminaria. Cuando se instalen este tipo de anuncios en las cercanas de pasos a desnivel, entradas o salidas de tneles, pasos elevados, cruces de ferrocarril, entronques de avenidas o complejos viales, se solicitar un dictamen de vialidad para determinar que la colocacin del anuncio no interfiera con el sealamiento vial o derecho de va que no afecte la seguridad de trfico. En todos los casos se deber mantener libre de obstruccin la visibilidad de las vas pblicas y evitar la confusin con sealamientos viales y de control de trfico; no utilizar luces intermitentes que se confundan con aquellas asociadas para sealar peligro o utilizadas por la polica, bomberos, ambulancias, o similares; evitar deslumbrar a conductores; y mantener libre de obstrucciones la visibilidad de conductores en accesos, reas de estacionamiento o entradas de servicio. En todos los casos se deber mantener libre de obstruccin la visibilidad de los conductores en accesos, a las reas de estacionamiento, entradas de servicio y las vas pblicas, as como evitar la confusin con sealamientos viales y de control de trfico; no deben utilizarse luces intermitentes que se confundan con aqullas asociadas para sealar peligro o empleadas por la polica, los bomberos, las ambulancias o similares; tambin debe evitarse deslumbrar a conductores; XII.- En los centros comerciales y oficinas slo se permitir la instalacin de un anuncio mltiple. Adicionalmente cada local podr tener su anuncio individual de tipo adosado o pintado a la pared; XII.- Los sealamientos viales, preventivos o de algn organismo pblico, federal, estatal o municipal, cumplirn con las disposiciones de este reglamento y del reglamento de la materia; XIV.- Queda estrictamente prohibido fijar o colocar anuncios en el piso o pavimento de calles, avenidas, calzadas, camellones y glorietas, en los edificios y monumentos pblicos y su entorno, en rboles, postes, columnas y todo tipo de mobiliario urbano o elementos similares, en los trminos sealados en el presente reglamento. XV.- La distancia que ha de mediar entre la ubicacin de uno y otro de estos anuncios no ser inferior a la de 50 (cincuenta) metros lineales hacia cualquier punto.
50 Artculo 291.- Cualquier tipo de anuncio temporal referente a eventos sociales, culturales, polticos, religiosos o similares, ser permisible colocarlo previa autorizacin, nicamente en los lugares o carteleras autorizadas por la Direccin. Artculo 292.- Ningn anuncio podr tener semejanza (en su forma, color o palabras) con los sealamientos restrictivos, preventivos, directivos e informativos que regulen el trnsito, o con los de las dependencias oficiales; tampoco podr tener superficies reflectoras. Artculo 293.- reas con restricciones especiales: Las siguientes zonas del municipio presentan condiciones que requieren un manejo especial para la autorizacin de anuncios, dichas zonas se clasifican de la siguiente manera: I.- Centro Histrico: El permetro determinado en el artculo 31 del presente reglamento II.- Zona de Monumentos III.- reas verdes: parques, jardines y zonas de reserva; y, IV.- Zonas habitacionales residenciales. Para cada una de estas Zonas los anunciantes se sujetarn a los lineamientos que seale el presente reglamento. Artculo 294.- De la colocacin de anuncios: Slo se permitir publicidad en monumentos histricos, artsticos y zonas arqueolgicos, cuando se cuente con autorizacin de la Direccin Artculo 295.- Del diseo y la instalacin: Toda la publicidad deber contar con la aprobacin previa de la Direccin y sujetarse a lo estipulado en este reglamento sobre diseo y seguridad, de acuerdo a las siguientes condiciones: I.- Todo anuncio comercial contendr la razn social del establecimiento y el giro. II.- La dimensin variar de acuerdo al tamao del macizo en que se va a colocar pudiendo ser hasta de de la superficie de donde se pretende colocar III.- La Direccin autorizar los colores determinados aplicables a todo tipo de publicidad; para casos especficos principalmente en al Zona de Monumentos IV.- En los casos en que los letreros se coloquen directamente sobre la fachada, y de acuerdo con lo permitido por este reglamento, estos podrn ser de un material que armonice con la superficie del muro. Artculo 296.- Recomendaciones: Dentro del permetro del Centro Histrico slo se autorizarn anuncios, publicidad y sealizacin que cumplan con las siguientes caractersticas: I.- Colocados dentro del vano de acceso al inmueble, negocio o local comercial, en la parte superior de stos con una altura mxima de 0.50 metros; II.- Cuando el cerramiento sea en forma de arco, llevarn esta forma y se colocarn a partir de la lnea imaginaria horizontal de donde arranque el arco; III.- Los anuncios podrn ser de metal, madera o lona sobre bastidores y pueden estar separados de la fachada hasta 0.15 metros para la colocacin de iluminacin individual indirecta, no se aceptarn letreros luminosos de ningn tipo; IV.- Se podrn colocar anuncios en fachada sobre muros intermedios entre vanos de planta baja, siempre y cuando no exceda de 1 metro de alto por 0.50 metros de ancho, o con un rea de hasta 0.50 metros cuadrados, dependiendo de las caractersticas del edificio; V.- Evitar que los letreros sobresalgan de las azoteas; VI.- En los casos de edificios comerciales o de oficinas en los que se necesite directorio, ste se colocar en el interior del acceso en cualquiera de los muros laterales; VII.- Los letreros en bandera no sern mayores de 1 metro de alto por 0.60 metros de ancho. Su colocacin no debe obstruir la va pblica; VIII.- El diseo de todos los anuncios, letreros, carteles o avisos se efectuar tomando en consideracin las caractersticas del inmueble donde se vayan a colocar, y sus textos se limitarn a mencionar el giro comercial o logotipo del establecimiento y el nombre o razn social; IX.- De acuerdo con las disposiciones en materia de construccin en el Centro Histrico contenidas en el presente reglamento, se autorizarn anuncios o letreros bajo los lineamientos que seale el artculo 71 del presente Reglamento. X.- De acuerdo con las disposiciones en materia de construcciones en el Centro Histrico contenidas en el presente reglamento, los carteles y avisos se colocarn en carteleras, cuya ubicacin y caractersticas requerirn autorizacin. Artculo 297.- De la iluminacin: Todos los anuncios dentro del Centro Histrico debern cumplir con los lineamientos que seala el artculo 72 del presente reglamento adems de los siguientes:
51 I.- Slo se autorizarn fuentes de iluminacin indirecta, es decir, aquellas fuentes de luz que no estn a la vista, y se permite su uso en todos los establecimientos y en todas las zonas.; II.- El blanco y el mbar son los nicos colores permitidos para anuncios en zonas histricas, institucionales, residenciales o rurales, as como dentro del rea de una franja de 150 metros de ancho, circundante a las zonas definidas como residenciales o rurales; III.- nicamente se permitirn luces de colores en los casos especificados en este reglamento; IV.- No se permitirn anuncios luminosos, luz intermitente, luz nen o con unidades que indiquen movimiento; V.- Casos especiales de iluminacin: Los anuncios que se iluminan mediante reflectores deben tener tal posicin, que de ninguna manera la luz invada propiedades adyacentes, ni deslumbre la vista de los motoristas o peatones; y, VI.- Focos sencillos de luz indirecta, intermitente o indicando movimiento. Se permitirn nicamente en edificios destinados a espectculos, que se encuentren ubicados dentro de una zona comercial, siempre y cuando sta no forme parte de una zona tpica o de inters histrico y el propio edificio, no sea de un estilo arquitectnico contrario a este tipo de anuncios. Quedan exceptuados y no se permitirn en zonas con vista desde una va de circulacin continua, en la que estn permitidas velocidades superiores a los cuarenta kilmetros por hora. Artculo 298.- En caso de monumentos que por sus caractersticas arquitectnicas obliguen a colocar los anuncios fuera del vano, debern ubicarse en las superficies lisas de las fachadas, entre la pared superior del cerramiento de la puerta y el repisn de la ventana del primer piso, de tal manera que no afecten elementos arquitectnicos importantes, los cuales podrn tener sus carteleras del largo de los vanos hasta una altura de 0.60 metros, Artculo 299.- En inmuebles de valor o catalogados como protegidos no se permitir la modificacin, ampliacin o apertura de vanos para colocar anuncios, as como para ser utilizados como aparadores o vitrinas. Artculo 300.- En inmuebles de arquitectura nueva y edificios desintegrados al entorno se permitir la colocacin de anuncios slo en los casos que se integren al contexto sin afectar la imagen urbana, para ello deber hacerse un estudio especial de los mismos. Artculo 301.- En toldos y cortinas de tela donde por sus caractersticas no se cuente con espacio suficiente, se permitir la colocacin de un anuncio, siempre y cuando su diseo y lugar de colocacin sea aprobado por el rea municipal que controle el Centro Histrico. Los toldos donde se pretenda colocar un anuncio debern ser fabricados en tela de lona o material similar, en colores obscuros. Slo se colocar un anuncio por toldo. Artculo 302.- El texto de toda publicidad o anuncio deber redactarse en idioma espaol, no se debern emplear palabras en otro idioma, salvo que se trate de lenguas nacionales, de nombres propios de productos o nombres comerciales en idiomas extranjeros, debidamente registrados en trminos de la legislacin en materia de propiedad industrial. Artculo 303.- De los anuncios de empresas transnacionales: Dentro del permetro del Centro Histrico, las empresas patrocinadoras de anuncios podrn colocar un logotipo que estar integrado al nombre comercial o la razn social del comercio, el cual no exceder del 20% de la superficie total del anuncio, de acuerdo al diseo que para tal efecto apruebe el Ayuntamiento. Cuando el establecimiento pretenda colocar el anuncio con patrocinio de marcas o logotipos ajenos a la razn social del establecimiento comercial, su diseo deber ser aprobado por el Ayuntamiento. Artculo 304.- De la zonificacin: La Direccin utilizar, conforme a lo ya expresado en este reglamento, la zonificacin de la ciudad, determinando las caractersticas materiales y el estilo de anuncios que se permitan en cada una de las zonas. Para fines de este reglamento la ciudad se dividir en las siguientes zonas: I.- Histricas, tpicas y lugares de belleza natural; II.- Residenciales; III.- Bosques, parques y jardines; IV.- Habitacionales; V.- Comerciales; VI.- Zonas escolares;
52 VII.- Zonas rurales; y, VIII.- Zonas Industriales. Artculo 305.- De las prohibiciones: Queda prohibido emitir, fijar o usar anuncios, cualquiera que sea su clase o material, en los siguientes lugares: I.- En las zonas no autorizadas para ello conforme a lo dispuesto en este reglamento; II.- En un radio de 150 metros, medido en proyeccin horizontal, en torno a los monumentos pblicos y a los parques y sitios que el pblico frecuenta por su belleza o inters histrico. Se exceptan de esta clasificacin los anuncios que se instalen en forma adosada, cuya superficie y dems caractersticas estn de acuerdo con este reglamento; III.- En la va pblica, cuando la ocupen, cualquiera que sea la altura a que lo hagan o cuando se utilicen los elementos e instalaciones de la misma, tales como pavimentos, banquetas, guarniciones, postes, unidades de alumbrado, kioscos, bancas, rboles y en general todos aquellos elementos de utilidad u ornato de plazas, paseos, jardines, parques, calles y avenidas; IV.- En las casetas o puestos, cuando unos y otros estn instalados en la va pblica, con las excepciones que se establecen en el presente ordenamiento; V.- En postes, pedestales, plataformas, caballetes o similares, ya sean mviles o fijos, si estn sobre las banquetas, el arroyo, los camellones, etc., de la va pblica; VI.- En las edificaciones autorizadas exclusivamente para habitacin, sea unifamiliar o colectiva, as como en los jardines y bardas de los predios en que stas se ubiquen, excepto los anuncios denominativos, debindose cumplir con las disposiciones y recomendaciones de este reglamento; VII.- En los cerros, rocas, rboles, bordes de ros, presas, etc., y en cualquier otro lugar en que puedan afectar la perspectiva panormica o la armona del paisaje; VIII- En muros laterales de las edificaciones; IX.- En bardas consideradas como monumento histrico; X.- En ningn caso se permitirn anuncios, letreros carteles o avisos en idiomas extranjeros, salvo lo considerado en el artculo 302 del presente reglamento. Artculo 306.- Dentro del Centro Histrico quedan estrictamente prohibidas las siguientes acciones: I.- Colocar bambalinas, mantas publicitarias y elementos empotrados o adosados que por sus caractersticas afecten los inmuebles, la imagen urbana y su entorno. Quedan exceptuados de esta disposicin los anuncios o publicidad de tipo institucional de la Federacin, el Estado y el Municipio, en trminos del presente ordenamiento; II.- Fijar o colocar anuncios en azoteas, pretiles, jambas, enmarcados, en el pavimento de la va pblica, en el mobiliario e instalaciones urbanas y en las reas verdes; III.- Fijar propaganda en forma de volantes, folletos, desplegados, lminas metlicas o de cualquier tipo en muros, puertas, ventanas, rboles, semforos, paradas de autobs y en lugares donde puedan daar la imagen urbana; IV.- Proyectar anuncios por medio de aparatos electrnicos sobre muros o pantallas visibles desde la va pblica; V.- Pintar en colores corporativos y anunciarse usando figuras, logotipos, marcas y desplegados; VI.- Colocar anuncios en ventanas, rejas, accesos, circulaciones, prticos y portales; VII.- Pintar anuncios en colores brillantes, fosforescentes o combinaciones agresivas al entorno; VIII.- Ubicar propaganda comercial en los muros orientados hacia la colindancia; y, IX.- Fijar publicidad en los toldos ubicados en las zonas de uso comn. El diseo y color de dichos toldos ser autorizado por la comisin edilicia del ramo. Artculo 307.- No es necesario obtener licencia para la colocacin de placas para profesionales: Las placas que presenten dimensiones significativas o con redaccin distinta a la simplemente denominativa se considerarn como anuncios, requirindose para su colocacin y uso las licencias respectivas. La colocacin de placas profesionales en los exteriores de los edificios deber sujetarse a los lineamientos sealados en el artculo 274 de este reglamento. Artculo 308.- Quedan prohibidos los anuncios que obstruyan las entradas y circulaciones en prticos, pasajes y portales, as como los anuncios colgantes, salientes o adosados a columnas o pilastras. Artculo 309.- Seguridad de anuncios: Las medidas de seguridad que se debern cumplir en materia estructural estarn de acuerdo con lo establecido en la normatividad de construcciones vigente en el municipio.
53 Artculo 310.- Requisitos para la emisin de licencias: Para la obtencin de la licencia de colocacin de un anuncio publicitario, el solicitante deber presentar una solicitud por escrito y firmada por el anunciante en la Direccin, la cual ir acompaada de la siguiente documentacin, debindose entregar original y copia: I.- Croquis de ubicacin del anuncio en el sitio de que se trata a escala, indicando la direccin, entre qu calles se encuentra, la colonia o sector y el nmero oficial; II.- Nombre del propietario del anuncio y/o copia del acta constitutiva de la empresa responsable; III.- Copia del convenio, contrato de arrendamiento, ttulo de propiedad, o cualquier otro documento en el que el propietario del predio, o de quien ejercite los derechos de uso, dominio o posesin, autorice su instalacin; deber sealar tambin el domicilio para dar y recibir notificaciones de todo lo relacionado con el anuncio; IV.- Comprobacin del pago del impuesto predial del predio en donde se pretende ubicar el anuncio. V.- Plano o croquis estructural y de diseo del anuncio, indicando la ubicacin y, en su caso, conexiones, soportes, tirantes, base, estribos y el resto de elementos, as como el material del que este hecho; VI.- Memoria de clculo, maniobras para su instalacin y datos del perito responsable, el cual deber firmar los planos y la memoria de clculo; VII.-Responsiva Tcnica del inmueble donde se pretenda colocar el anuncio y dictamen de seguridad emitido por la Direccin de proteccin Civil Municipal VIII.- Diseo del anuncio que se colocar. IX.- Seguro de responsabilidad civil para anuncios tipo C1, C2, C3, C4, C5, C6, C7, C8 y C9 a travs de la pliza de fianza de garanta; X.- No estar sancionado con la suspensin en el otorgamiento de una licencia; y, XI.- Constancia de haber realizado el pago de los derechos correspondientes en la Tesorera Municipal, de conformidad con las cuotas establecidas en el Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz y en la Ley de Ingresos del Municipio para el ejercicio fiscal correspondiente. Artculo 311.- Expedicin de licencias: Una vez recibida la documentacin completa, la Direccin deber resolver en un plazo no mayor a 15 das hbiles, notificando su resolucin al interesado; dicha notificacin surtir efecto a partir del da hbil siguiente del que fue realizada. La expedicin de la licencia no exime de responsabilidad civil o penal al titular de la licencia o al propietario del inmueble, en caso de que causen daos a bienes o lesiones a terceras personas. Artculo 312.- Las licencias para anuncios permanentes autorizarn el uso de stos por un plazo de un ao, contado a partir de la fecha de expedicin de la licencia. Las licencias sern prorrogables por perodos iguales, si la prrroga se solicita con treinta das naturales de anticipacin, cuando menos, a la fecha de vencimiento respectivo, si subsisten las mismas condiciones que se hayan tomado en consideracin para expedir la licencia original, y si el aspecto y el estado de conservacin del anuncio es satisfactorio, de acuerdo con lo establecido en este reglamento. Los permisos para anuncios transitorios tendrn la duracin que en ellos se seale y no podrn prorrogarse por ningn motivo. Artculo 313.- El anunciante cubrir los derechos respectivos por la expedicin de licencias, permisos o refrendos de anuncios, conforme a lo dispuesto en el Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz y en la Ley de Ingresos del Municipio para el ejercicio fiscal correspondiente. Artculo 314-. Los propietarios de anuncios tendrn las siguientes obligaciones: I.- Mantenerlos en buenas condiciones de seguridad, estabilidad, salubridad y esttica; II.- En su caso, dar aviso de cambio de director responsable, dentro de los diez das hbiles siguientes en que ocurra; III.- Dar aviso de terminacin de los trabajos correspondientes, dentro de los diez das hbiles siguientes al que hubiesen concluido; IV.- Solicitar, cuando proceda, la regularizacin o registro de los trabajos que se hubieran realizado sin licencia en relacin con el anuncio, dentro del trmino de diez das hbiles siguientes a la fecha de su terminacin; V.- Consignar, en lugar visible del anuncio de su propiedad, su nombre, domicilio y nmero de la licencia correspondiente. El incumplimiento de esta obligacin ser sancionado con multa correspondiente en los trminos del presente reglamento; VI.- No quedan comprendidos en esta fraccin los rtulos que nicamente contengan el nombre y profesin de una persona o el nombre de un negocio; y, VII.- Los dems que les imponga este reglamento.
54 Artculo 315.- Vigencia de las licencias: Las licencias tendrn una vigencia de un ao, a menos que incumplan con alguna o algunas de las disposiciones de ste Reglamento, que den lugar a la nulidad o revocacin de las mismas o s de por terminada dicha vigencia. La licencia se mantendr vigente solamente si las condiciones de estabilidad y conservacin del anuncio son satisfactorias y adems se cumplan los requisitos de ste Reglamento, durante la vigencia de la relacin contractual entre el propietario del anuncio y el del inmueble de ser el caso. Al trmino de la vigencia de la licencia, el anuncio deber ser retirado por el propietario dentro de los siguientes 15 das hbiles. De no hacerlo, lo retirar la autoridad municipal competente a costa de aqul. El monto de las obras ejecutadas por la Direccin tendr el carcter de crdito fiscal. Artculo 316.- Anuncios obsoletos y abandonados o sin uso: Aquellos anuncios tipo c que por su abandono deterioren la imagen urbana, debern ser restaurados, para ello la autoridad competente requerir al responsable con el fin de que lo restaure o lo retire en un plazo no mayor de 30 das naturales. En caso de no cumplir con lo estipulado, la autoridad municipal podr ordenar su remocin a costa del propietario y se aplicar la sancin correspondiente. El monto de las obras ejecutadas por la Direccin tendr el carcter de crdito fiscal. Artculo 317.- Causas de nulidad de licencias: Sern nulas y no surtirn efecto, las licencias otorgadas en los siguientes casos: I.- Cuando los datos o documentos proporcionados por el solicitante al presentar su solicitud resulten falsos y con base en ellos se hubiera expedido la licencia; II.- Cuando el funcionario que hubiese otorgado la licencia carezca de competencia para ello; III.- Cuando se hubiera otorgado con violacin manifiesta de la ley, los planes de desarrollo urbano y/o los reglamentos de la materia; y, IV.- En el caso de que despus de otorgada la licencia o permiso se compruebe que el anuncio est colocado en una zona en que no se autorice la fijacin o colocacin de anuncios o el anuncio no fuere de los permitidos en ella. Artculo 318.- Causas de revocacin de licencias: Las licencias se revocarn en los siguientes casos: I.- Cuando se requiera al propietario para efectuar trabajos de conservacin y mantenimiento del anuncio y no los efecte dentro del plazo que se le haya sealado; II.- Por razones de seguridad pblica; III.- Si el anuncio se fija o coloca en un sitio distinto del autorizado por la licencia; IV.- Cuando el titular de la licencia modifique el anuncio de tal forma, que no se ajuste a las disposiciones de este reglamento, y cuando no realice las modificaciones al mismo dentro del plazo que la autoridad le seale para hacerlo; V.- Cuando as lo resuelva alguna autoridad judicial o administrativa; VI.- Cuando durante la vigencia del anuncio apareciera o sobreviniera alguna de las causas que se sealan en este reglamento para negar las licencias o permisos, o cuando el mismo resulte contrario a alguna de las prohibiciones que se consignan en este ordenamiento; y, VII.- En la resolucin que declare la revocacin de una licencia o permiso se ordenar el retiro del anuncio a que se refiera, sealando al interesado un plazo dentro del cual deber hacerlo. La Direccin deber ordenar una vigilancia constante de los anuncios, para verificar que se ajusten a los permisos y licencias correspondientes y cumplan con las disposiciones de este reglamento. La Direccin podr hacer uso de la fuerza pblica, para el cumplimiento de sus determinaciones. Artculo 319.- Se podr permitir el cambio de la leyenda y figuras de un anuncio durante la vigencia de la licencia respectiva, sometindolo a la consideracin de la Direccin con 15 das de anticipacin a la fecha en que pretenda realizarse dicho cambio. Los nuevos textos y/o logotipos debern contemplar las disposiciones contenidas en el presente reglamento. La Direccin resolver lo conducente dentro de un trmino de 15 das, posterior a la presentacin de dicha solicitud. Artculo 320.- Autoridad facultada para decretar la revocacin.- La revocacin de la licencia y los permisos ser dictada por la Direccin, y deber ser notificada al titular o, en su caso, a su representante legal, Artculo 321.- Retiro de anuncios: Fenecido el plazo de la licencia o del permiso y el de las prrrogas de aqullas en su caso, el anuncio deber ser retirado por su titular, dentro de un plazo de 15 das. La Direccin ordenar el retiro de los anuncios al responsable y/o propietario, poseedor, usufructuario, responsable solidario o quien se ostente con derechos
55 sobre el predio y/o el anuncio, si ste se ha instalado sin contar con la licencia o permiso correspondiente o de aquellos que por sus notorias condiciones de inseguridad representan un riesgo o peligro inminente para personas o bienes. Si transcurrido el plazo no se hubiese retirado, la autoridad municipal lo retirar a costa del responsable; si el anuncio representa un peligro inminente, el plazo para retirarlo ser de dos das hbiles. Artculo 322.- Presentacin de denuncias sobre anuncios: Cualquier persona fsica o moral que se considere directamente afectada por la instalacin de un anuncio podr presentar su denuncia ante el Ayuntamiento, sealando las infracciones o violaciones al presente reglamento, las evidencias del peligro que puede representar y los hechos, actividades, omisiones o infracciones que presenta el anuncio. Artculo 323.- Requisitos de denuncias: Al presentar una denuncia se sealarn por escrito: I.- Nombre y domicilio del denunciante; II.- Comprobantes de identidad o personalidad; III.- Molestias que ocasionan (ruido, iluminacin, apariencia o causas similares); IV.- Datos necesarios para la identificacin, fotografas y ubicacin del anuncio; y, V.- Cualquier otro dato que sea til a la autoridad. Artculo 324.- Resolucin de denuncias: La Direccin deber informar al denunciante las medidas adoptadas para solucionar el caso y har de su conocimiento el acuerdo expedido con relacin a su gestin. Artculo 325.- Peritos responsables de la instalacin de una estructura publicitaria: La construccin, instalacin, modificacin, ampliacin, reparacin, conservacin, mantenimiento o retiro de los anuncios y de sus estructuras e instalaciones, debern realizarse bajo la direccin e intervencin de un perito responsable de obra registrado ante la Direccin. Artculo 326.- De la obligaciones: El perito responsable a quien se refiere el artculo anterior, responder directamente del cumplimiento de las disposiciones aplicables de este reglamento y de las concernientes del Reglamento Estatal de Construcciones, as como de la buena construccin, instalacin, seguridad y conservacin del anuncio y de sus estructuras e instalaciones, y de que stas no causarn daos al inmueble en que se coloquen, no pondrn en peligro su estabilidad, ni constituirn un peligro para la seguridad de las personas o de otros bienes. El perito responsable deber: I.- Registrar y obtener la licencia respectiva de la Direccin, cuando as proceda; II.- Dirigir y vigilar el proceso de los trabajos por s mismo o por medio de auxiliares tcnicos, de acuerdo con el presente reglamento; III.- Vigilar que en todas las etapas de los trabajos se sigan las tcnicas de construccin adecuadas, se empleen materiales de calidad satisfactoria y se tomen las medidas de seguridad necesarias; IV.- Practicar revisiones peridicas del anuncio, con el fin de verificar su conservacin y buen estado; tambin debe supervisar la estructura de soporte y que el inmueble en que se encuentre colocado el anuncio no haya resentido daos por el peso o esfuerzo generados por ste, de suerte que su permanencia no ponga en peligro su estabilidad, o la vida y los bienes de las personas; y, V.- Dar aviso a la Direccin cuando se concluyan los trabajos relativos al anuncio. Artculo 327.- De las funciones: Las funciones del perito responsable terminarn en los siguientes casos: I.- Cuando con aprobacin escrita de la Direccin el propietario del anuncio designe nuevo perito responsable; II.- Cuando el perito responsable renuncie a seguir dirigiendo los trabajos, o bien, el propietario no desee que contine hacindolo, siempre que no tuviere pendiente alguna responsabilidad derivada del anuncio de que se trata; y, III.- Cuando se d aviso de que los trabajos han concluido o se comunique por escrito a la Direccin del trmino de las funciones. Mientras estos avisos no se formulen, el perito responsable responder por las adiciones o modificaciones que se hagan al anuncio. Tratndose de las dos primeras fracciones de este artculo, tanto el director responsable de obra como el propietario del anuncio darn el aviso correspondiente a la Direccin, la que ordenar la inmediata suspensin de los trabajos hasta que se designe un nuevo perito responsable. Artculo 328.- No se requiere la intervencin de perito responsable para los siguientes anuncios:
56 I.- Los adosados en superficie menor de 2 metros cuadrados en salientes sobre fachadas, muros, paredes, bardas o tapiales, cuyas dimensiones sean menores de un 1metro cuadrado, siempre que su peso no exceda de 100 kilogramos. Los auto soportados o de soporte estructural, colocados sobre el suelo de predios no edificados o parcialmente edificados, cuya altura sea menor de un 1.5 metros, medida desde el piso en que se apoye la estructura. Artculo 329.- De conformidad con lo establecido en el presente Reglamento y para los efectos de este captulo, son considerados responsables solidarios, los siguientes: I.- Los representantes legales de las personas fsicas o morales, as como de las instituciones pblicas o privadas, que obtengan un permiso o licencia para la instalacin de anuncios comerciales o publicidad; II.- Los responsables de la colocacin o fijacin de los anuncios o publicidad; III.- Los propietarios, poseedores, mandatarios o todas aquellas personas con legitimidad para autorizar que en sus predios, fincas o construcciones y lugares de espectculos se fije, coloque o instale cualquier tipo de anuncios o publicidad, a los que se refiere este ordenamiento; IV.- Los promotores de eventos; V.- Los propietarios o administradores de marcas o negocios anunciados; y, VI.- En el caso de la publicidad mvil en altavoz, ser responsable solidario aquel que preste dicho servicio de publicidad. Artculo 330.- Responsabilidad de servidores pblicos: Cuando las violaciones al presente reglamento sean cometidas por servidores pblicos y dems empleados municipales, por dolo y negligencia de los mismos, se proceder de acuerdo al ttulo sexto de la Ley Orgnica. CAPTULO VI Obra Pblica Artculo 331.- Para efectos de este reglamento, se consideran obras pblicas los trabajos que tengan por objeto construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar, mantener, modificar, demoler y en general cualquier modificacin a bienes inmuebles, que por su naturaleza o por disposicin de la ley estn destinados al uso comn o a un servicio pblico. Asimismo, quedan comprendidos dentro de las obras pblicas los siguientes conceptos: I.- El mantenimiento y la restauracin de bienes muebles incorporados o adheridos a un inmueble, cuando impliquen modificacin al propio inmueble; II.- Los trabajos de exploracin, geotecnia, localizacin y perforacin, que tengan por objeto la explotacin y desarrollo de los recursos petroleros y el gas que se encuentren en el subsuelo; III.- Los proyectos integrales, en los cuales el contratista se obliga desde el diseo de la obra hasta su terminacin total, incluyndose cuando se requiera, la transferencia de tecnologa; IV.- Los trabajos de exploracin, localizacin y perforacin distintos a los de extraccin de petrleo y gas; mejoramiento del suelo y subsuelo; desmontes; extraccin y aquellos similares, que tengan por objeto la explotacin y desarrollo de los recursos naturales que se encuentren en el suelo o en el subsuelo; V.- La instalacin de islas artificiales y plataformas utilizadas directa o indirectamente en la explotacin de recursos naturales; VI.- Los trabajos de infraestructura agropecuaria; VII.- La instalacin, montaje, colocacin o aplicacin, incluyendo las pruebas de operacin de bienes muebles que deban incorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble, siempre y cuando dichos bienes sean proporcionados por la convocante al contratista, o bien, cuando incluyan la adquisicin y su precio sea menor al de los trabajos que se contraten; y, VIII.- Todos aquellos de naturaleza anloga. Asimismo, se entender como servicios relacionados con las obras pblicas los mencionados en la Ley de Obras y en la Ley Estatal de Obras. Artculo 332.- La planeacin, programacin, contratacin, ejecucin y supervisin de las obras pblicas que realice el Ayuntamiento, se sujetar a lo establecido por la Ley de Obras, la Ley Estatal de Obras y dems disposiciones aplicables. Artculo 333.- Toda obra pblica financiada con recursos propios del Ayuntamiento o provenientes del Ramo 033 deber contar con la autorizacin del Cabildo o del Consejo de Desarrollo Municipal, en sus respectivas competencias.
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CAPTULO VII Visitas de Verificacin. Artculo 334.- La Direccin y la Direccin de Obras en coordinacin con la Direccin de Supervisin, realizarn las visitas de verificacin que considere necesarias, con el fin de supervisar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente reglamento, cumpliendo con los requisitos establecidos en el captulo III, del ttulo sexto de los Bandos de Polica y Buen Gobierno y debiendo observar las formalidades esenciales de procedimiento establecidas en el Cdigo. Estas visitas sern independientes de las facultades que se confieren a otras autoridades, ya sea del orden federal o estatal en la materia. Artculo 335.- Son facultades de la Direccin intervenir en cualquier momento durante la ejecucin de una obra e investigar si los trabajos se efectan ajustados al proyecto, especificaciones, normas de calidad y procedimientos de construcciones fijados en la licencia otorgada. El perito responsable de la obra, debe proporcionar la informacin que se le solicite referente al desarrollo de los trabajos a su cargo. En todo caso, se podrn ordenar medidas preventivas o de seguridad con el objeto de evitar daos a los inmuebles protegidos, a la imagen urbana o en general a la integridad fsica de los habitantes del municipio. Artculo 336.- La bitcora oficial de la obra, que registra el proceso de la misma, deber ser firmada por los inspectores adscritos a la Direccin de Supervisin, anotando la fecha de su visita y las observaciones que se hagan. CAPTULO VIII Medidas de Seguridad Artculo 337.- De acuerdo con lo establecido en el captulo II del ttulo sexto de los Bandos de Polica y Buen Gobierno, la Direccin, la Direccin de Obras y la Direccin de Alumbrado Pblico, en coordinacin con la Direccin de Supervisin, pueden adoptar las medidas de seguridad siguientes: I.- La suspensin de los trabajos; II.- La demolicin de estructuras y/o retiro de las instalaciones; III.- El aseguramiento de objetos materiales; IV.- Cualquier otra accin o medida que tienda a evitar daos a personas o bienes. La aplicacin de las medidas de seguridad mencionadas se har en la forma prevista por los Bandos de Polica y Buen Gobierno, por el presente reglamento y dems ordenamientos. Artculo 338.- rdenes de reparacin o demolicin. Cuando la Direccin o el Ayuntamiento tengan conocimiento de que una edificacin, estructura o instalacin presente algn peligro para las personas o los bines, previo dictamen tcnico, requerir a su propietario con la urgencia que el caso amerite, que realice las reparaciones, obras o demoliciones necesarias. Cuando la demolicin tenga que hacerse en forma parcial, sta comprender tambin la parte que resulte afectada por la continuidad estructural. Artculo 339.- Aviso de terminacin de reparacin. Una vez concluidas las obras o los trabajos que hayan sido ordenados de acuerdo con el artculo anterior de este Reglamento, el propietario de la construccin o el perito responsable de obra, dar aviso de terminacin a la Direccin o al Ayuntamiento los que verificarn la correcta ejecucin de dichos trabajos, pudiendo en su caso, ordenar su modificacin o correccin quedando obligados aquellos a realizarla. Artculo 340.- Orden de desocupacin. Si como resultado del dictamen tcnico fuese necesario ejecutar algn tipo de trabajo, para los que se requiera efectuar la desocupacin parcial o total de una edificacin peligrosa para sus ocupantes, la Direccin o el Ayuntamiento podrn ordenar la desocupacin temporal o definitiva. En caso de peligro inminente la desocupacin deber ejecutarse en forma inmediata, y si es necesario la Direccin o el Ayuntamiento podr hacer uso de la fuerza pblica para hacer ser cumplir la orden. Artculo 341.- Inconformidad de los ocupantes: En caso de inconformidad del ocupante de una construccin peligrosa en contra de la orden de desocupacin a que se refiere al artculo anterior, podr interponer recurso de consideracin de acuerdo con lo previsto en este reglamento. Si se confirma la orden de desocupacin y persiste la renuencia a
58 acatarla, la Direccin o el Ayuntamiento podrn hacer uso de la fuerza pblica para hacer cumplir la orden. El trmino para la interposicin del recurso a que se refiere este precepto ser de 3 das hbiles contados a partir de la fecha en que se haya notificado al interesado la orden de desocupacin. La autoridad deber resolver el recurso dentro de un plazo de 3 das, contando a partir de la fecha de interposicin del mismo. La orden de desocupacin no prejuzga sobre los derechos u obligaciones que existan entre el propietario y los ocupantes del inmueble. Artculo 342.- Clausura como medida de seguridad. La Direccin o el Ayuntamiento podrn clausurar como medida de seguridad, las obras terminadas o en ejecucin, cuando ocurra alguna de las circunstancias previstas por los artculos anteriores. CAPTULO IX Infracciones y Sanciones Artculo 343.- De acuerdo con lo establecido por el captulo V del ttulo sptimo de los Bandos de Polica y Buen Gobierno, las direcciones de Desarrollo Urbano, Obras Pblicas y Alumbrado Pblico podrn imponer las sanciones por las infracciones contempladas en el presente reglamento, las cuales consistirn en: I.- Apercibimiento; II.- Amonestacin; III.- Multa de dos a cinco mil das de salario mnimo vigente en la capital del Estado, con la excepcin de la disposicin contenida en el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; IV.- Cancelacin del permiso, autorizacin o licencia; V.- Clausura; VI.- Retencin de mercancas, instrumentos u objetos que son materia de la infraccin; VII.- Demolicin de construcciones; y, VIII.- Arresto hasta por 36 horas. Artculo 344.- Sanciones en materia de anuncios: Cualquier anuncio publicitario instalado sin la previa licencia otorgada con base en lo que establece el presente reglamento, dar lugar a la orden de retiro del anuncio de que se trate, con el apercibimiento de que, de no ser ejecutada en el plazo otorgado por la autoridad competente, sta ser ejecutada por el H. Ayuntamiento con cargo al propietario o responsable, constituyndose el monto de las obras ejecutas por el H. Ayuntamiento en un crdito fiscal que se har efectivo a travs del procedimiento ejecutivo que corresponde, adems de la aplicacin de las siguientes sanciones pecuniarias en relacin con la fraccin III del artculo 372: A quien instale sin licencia previa cualquier tipo de publicidad en el permetro de Centro Histrico se le impondr una multa de 50 cincuenta- a 5000 cinco mil- veces el salario mnimo vigente en la zona. A quien instale sin licencia previa cualquier tipo de bambalina, de parmetro a parmetro, sin importar el punto de la ciudad en que se site le corresponder una sancin de 25 veinticinco- a 5000 cinco mil- veces el salario mnimo vigente en la zona e igual sancin ser aplicada a quien instale sin licencia previa anuncios tipo paleta sobre va pblica. A quien instale sin licencia previa cualquier tipo de publicidad temporal, entindase pendones, mamparas, circulares, etc., colocados en cualquier punto del territorio del municipio, se le impondr una multa de 30-treinta- a 5000-cinco mil- veces el salario mnimo vigente. Se impondr una multa de 20 veinte- a 5000 cinco mil- veces el salario mnimo de la zona a quien coloque, sin licencia previa, cualquier tipo de anuncio adosado a fachada fuera del permetro del Centro Histrico. A quien instale, cualquier anuncio tipo espectacular colocado sin autorizacin o de manera distinta a la autorizada, se har acreedor a una sancin de 70 setenta- a 5000 cinco mil- veces el salario mnimo vigente en la zona y si no cubriera los requisitos correspondientes para su autorizacin o se encuentra colocado en una zona no autorizada, el retiro del mismo deber ser dentro del plazo de tres das hbiles a partir de la emisin de la medida precautoria u orden de retiro correspondiente. Artculo 345.- Inspeccin: Mediante orden escrita, motivada y fundada , la Direccin o el Ayuntamiento podrn inspeccionar en cualquier tiempo, con el personal y en las condiciones que juzgue pertinentes, las edificaciones y las obras de construccin que se encuentran en proceso o terminadas, a fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento. Artculo 346.- Procedimiento en la prctica de verificaciones: La Direccin o el Ayuntamiento vigilarn el debido cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento mediante el personal que comisione al efecto, mismo que deber estar provisto de credencial que lo identifique en su carcter oficial y de ordenes escritas de la autoridad correspondiente, en las que se precisarn el objeto de las visitas, de la causa o motivo de ellas y las disposiciones
59 legales o reglamentarias en que se funden. Los propietarios o sus representantes, los encargados, los peritos responsables de obra y de los auxiliares de estos, as como los ocupantes de los lugares donde se vaya a practicar la inspeccin, tendrn la obligacin de permitir el acceso al inmueble de que se trata. Al trmino de la diligencia se levantar el acta correspondiente en la que se har constar el cumplimiento o la violacin de las disposiciones del presente reglamento y los hechos, actos u omisiones en que consistan las violaciones y las infracciones que resulten comprobadas. Los inspectores de la Direccin o el Ayuntamiento debern firmar la bitcora de las obras en proceso de construccin, anotando la fecha de su visita y sus observaciones Artculo 347.- Infracciones al Reglamento: Cuando como resultado de la visita de verificacin se compruebe la existencia de cualquier infraccin a las disposiciones de este Reglamento, la autoridad correspondiente notificara a los infractores, cuando as procediere, las irregularidades o las violaciones en que hubieren incurrido, otorgndoles un trmino que podr variar de 24 horas a 30 das, segn la urgencia y la gravedad del caso para que sean corregidas. Artculo 348.- Responsabilidades: Para los efectos del presente reglamento los propietarios y los Peritos responsables de la obra sern responsables por las violaciones en que incurran a las disposiciones legales aplicables, y les sern impuestas las sanciones correspondientes previstas por este Reglamento Las sanciones podrn ser impuestas conjunta y separadamente a los responsables Artculo 349.- Incumplimiento de ordenes: En caso de que el propietario de un predio o de una edificacin no cumpla con las rdenes giradas con base en este Reglamento y las dems disposiciones legales aplicables, la Direccin o el Ayuntamiento previo dictamen que emitan u ordenen estarn facultados para ejecutar a costa del propietario, las obras, reparaciones o demoliciones que haya ordenado, para clausurar y para tomar las dems medidas que considere necesarias, pudiendo hacer uso de la fuerza pblica en los siguientes casos : I.- Cuando una edificacin de un predio se utilice total o parcialmente para algn uso diferente al autorizado sin haber cumplido con lo previo en este Reglamento II.- Como medida de seguridad en caso de peligro grave o inminente. III.- Cuando el propietario de una construccin sealada como peligrosa no cumpla con las rdenes giradas dentro del plazo fijado para tal efecto. IV.- Cuando se invada la va pblica por una construccin; V.- Cuando no se respeten las afectaciones y las restricciones fsicas y de uso impuestas a predios en las constancias de alineamientos o uso de suelo. Si el propietario del inmueble en el que la Direccin o el Ayuntamiento se vean obligados a ejecutar obras y trabajos conforme a este artculo, se negare a pagar el costo de dichas obras, la Tesorera Municipal efectuar un cobro por medio del procedimiento econmico coactivo. El monto de las obras ejecutadas por la Direccin tendr el carcter de crdito fiscal. Artculo 350.- Suspensin o clausura de obras en ejecucin: Independientemente de la aplicacin de las sanciones pecuniarias a que se refiere el captulo siguiente, la Direccin o el Ayuntamiento podrn suspender o clausurar las obras en ejecucin en los siguientes casos: I.- Cuando previo dictamen tcnico emitido u ordenado por la Direccin se declare en peligro inminente la estabilidad o seguridad de la construccin; II.- Cuando la ejecucin de una obra o de una demolicin se realice sin las debidas precauciones y ponga en peligro la integridad fsica de las personas o pueda causar daos a bienes de la Federacin, del Estado, del Municipio o de terceros; III.- Cuando la construccin no se ajuste a las medidas de seguridad y dems protecciones que haya indicado la Direccin con base en este Reglamento IV.- Cuando no se d cumplimiento a una orden emitida por la Direccin dentro del plazo que se haya fijado para el efecto. V.- Cuando la construccin no se ajuste a las restricciones impuestas en la constancia de alineamiento. VI.- Cuando la construccin se ejecute sin ajustarse al proyecto aprobado o fuera de las condiciones previstas por este Reglamento y por sus normas tcnicas complementarias VII.- Cuando se obstaculice reiteradamente o se impida en alguna forma el cumplimiento de las funciones de inspeccin o supervisin reglamentaria, del personal autorizado por la Direccin o el Ayuntamiento. VIII.- Cuando la obra se ejecute sin licencia. IX.- cuando la licencia de construccin sea revocada o haya fenecido su vigencia;
60 X.- Cuando la obra se ejecute sin vigilancia reglamentaria del Perito responsable de obra. No obstante el estado de suspensin o de clausura, en el caso de las fracciones I, II, III, IV, V y VI, de este artculo, la Direccin o el Ayuntamiento podrn ordenar se lleven a cabo las obras que procedan para dar cumplimiento a lo ordenado, para hacer cesar el peligro, para corregir y reparar los daos, quedando el propietario obligado a realizarlas. El estado de clausura o suspensin total o parcial impuesto con base en este artculo, no ser levantado hasta en tanto se realicen las correcciones ordenadas y se hayan pagado las multas derivadas de las violaciones a este Reglamento. Artculo 351.- Clausura de obras terminadas: Independientemente de la imposicin de las sanciones pecuniarias a que haya lugar, la Direccin o el Ayuntamiento podrn clausurar las obras terminadas cuando ocurra cualquiera de las siguientes circunstancias: I.- Cuando la obra se haya ejecutado sin licencia; II.- Cuando la obra se haya ejecutado alterando el proyecto aprobado o sin sujetarse a lo previsto por este Reglamento III.- Cuando se use una construccin o parte de ella para uso diferente del autorizado; el estado de clausura de las obras podr ser total o parcial no ser levantado hasta en tanto se hayan regularizado las obras o ejecutado los trabajos ordenados en los trminos de este Reglamento. Artculo 352.- Sanciones pecuniarias: La Direccin o el Ayuntamiento en los trminos de este capitulo, sancionaran con multas a los propietarios, a los peritos responsables de las obras y a quienes resulten responsables de las infracciones comprobadas en las visitas de inspeccin. La imposicin y cumplimiento de las sanciones no eximir al infractor de la obligacin de corregir las irregularidades, que hayan dado motivo al levantamiento de la infraccin. Las sanciones que se impongan sern independientes de las medidas de seguridad que ordene la autoridad en los casos previstos en este Reglamento. Artculo 353.- Forma de aplicacin de las sanciones: La autoridad competente para fijar la sancin deber tomar en cuenta las condiciones personales del infractor, la gravedad de la infraccin y las modalidades y dems circunstancias en que la misma se haya cometido. Artculo 354.- Sanciones al Perito Responsable de Obra y al Propietario: Se sancionara al perito responsable de obra, al propietario, o a la persona que resulte responsable con multa de 2 a 100 salarios mnimos: I.- Cuando en cualquier obra o instalacin en proceso no muestre, a solicitud del inspector, los planos autorizados y la licencia correspondiente. II.- Cuando se invada con materiales, ocupen o usen la va publica, o cuando hagan cortes en banquetas, arroyos y guarniciones sin haber obtenido previamente el permiso correspondiente. III.- Cuando obstaculicen las funciones de los inspectores de la Direccin o el Ayuntamiento. IV.- Cuando realicen excavaciones u otras obras que afecten la estabilidad del propio inmueble o de las construcciones y predios vecinos, o de la va pblica; y, V.- Cuando violen las disposiciones relativas a la conservacin de edificios y predios. Igual sancin se aplicar al propietario o al perito responsable de obra, cuando no d aviso de terminacin de las obras dentro del plazo que se le seale en la licencia de construccin correspondiente. Artculo 355.- Sanciones a los Peritos Responsables de Obra: Se sancionar con multa de 2 a 200 salarios mnimos a los peritos responsables de obra que incurran en las siguientes infracciones I.- Cuando no cumplan con su responsabilidad como perito prevista en el captulo correspondiente de este Reglamento; II.- Cuando en la ejecucin de una obra violen las disposiciones establecidas en el captulo relativo de los Requisitos Estructurales de las Construcciones. III.- Cuando no consideren las medidas necesarias de establecimiento de dispositivos preventivos para la elevacin de materiales y de personas durante la ejecucin de la obra y al uso de transportadores electromecnicos en la edificacin. Artculo 356.- Sanciones a los Peritos Responsables de Obra: Se sancionar con multa de 2 a 300 salarios mnimos al perito Responsable de Obra que incurran en las siguientes infracciones: I.- Cuando durante el proceso de la obra no se tomen las medidas necesarias para evitar o alterar el comportamiento de las construcciones e instalaciones de predios colindantes o de la va pblica, adems de causar molestias a los vecinos y usuarios de la va pblica. II.- Cuando la obra ejecutada en su inicio no sea coincidente con el proyecto ejecutivo autorizado;
61 III.- Cuando en la construccin o demolicin de obras, o para llevar a cabo excavaciones, usen explosivos sin contar con la autorizacin previa correspondiente; IV.- Cuando en una obra no tomen las medidas necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores y de cualquier otra persona a la que pueda causarse dao; y V.- Cuando en un predio o en la ejecucin de cualquier obra no se respeten las restricciones, afectaciones o usos autorizados sealados en la constancia de alineamiento. Artculo 357.- Sanciones a los Propietarios y a los Peritos Responsables de Obra: Se sancionar a los propietarios de inmuebles y a los Peritos Responsables de Obra con multa de uno a cinco tantos del importe de la licencia de construccin, cuando se hayan iniciado obras o instalaciones sin haber obtenido la licencia de construccin correspondiente y stas cuenten con un avance significativo. Artculo 358.- Sanciones a los Peritos Responsables de Obra y al Propietario: Se sancionar con multa de 2 a 400 salarios mnimos al perito Responsable de Obra y al Propietario que incurran en las siguientes infracciones: I.- Cuando en una obra o instalacin hagan caso omiso de las normatividades de seguridad y prevencin de contingencias o incendios para inmuebles que por su destino y uso, consideren la confluencia de un nmero importante de personas. II.- Cuando para obtener la expedicin de licencias de construccin, o durante la ejecucin y uso de la edificacin, hayan presentado documentacin falsa. III.- Cuando una obra en su etapa final no coincida con el proyecto arquitectnico o diseo estructural autorizado. Artculo 359.- Sanciones a los Peritos Responsables de Obra y al Propietario: Se sancionar con multa de 2 a 5000 salarios mnimos al perito Responsable de Obra y al Propietario que incurran en lo siguiente: I.- Cuando de manera reiterada fuesen violentados los sellos de clausura colocados en las obras, debido a la falta de la licencia de construccin correspondiente; II.- Cuando al concluir la obra se haya corroborado que el uso y la superficie de la misma, no sea coincidente con lo autorizado. III.- Cuando solo se trate de edificacin que presente mayor superficie de lo autorizado, slo sobre esta superficie se aplicar la sancin. IV.- Cuando se haya verificado que por dolo se hayan presentado documentos falsos para la obtencin de permisos y licencias y la edificacin no sea coincidente con lo autorizado. Artculo 360.- Sanciones en caso de reincidencia: Al infractor reincidente se le aplicar el doble de la sancin que hubiera sido impuesta. Para los efectos de este reglamento se considera reincidente, el infractor que incurra en otra falta por la que hubiera sido sancionado con anterioridad, durante la ejecucin de la misma obra, Artculo 361.- Sanciones por impedir el cumplimiento, de rdenes de la Direccin o el Ayuntamiento: A quien se oponga o impida el cumplimiento de rdenes expedidas por la Direccin o el Ayuntamiento, se les sancionara con arresto administrativo hasta por 36 horas. Artculo 362.- Cancelacin: La Direccin o el Ayuntamiento podrn cancelar toda autorizacin, licencia o constancia cuando: I.- Se hayan dictado en informes o documentos falsos o errneos, emitidos con dolo o error; II.- Se hayan dictado en contravencin al texto expreso de alguna disposicin de este Reglamento; y III.- Se hayan emitido por autoridad incompetente La cancelacin ser determinada por la autoridad de la que haya emanado el acto o resolucin de que se trate, o en su caso, por el superior jerrquico de dicha autoridad. CAPTULO X Medios de Impugnacin Artculo 363.- Recursos de reconsideracin: Proceder el recurso de reconsideracin contra la negativa de otorgamiento de nmero oficial, constancia de alineamiento y licencia de construccin de cualquier tipo, cancelacin de licencia,
62 suspensin o clausura de obra, de rdenes de demolicin, reparacin o desocupacin y la cancelacin del registro al perito responsable de obra. Artculo 364.- Interposicin del recurso: El recurso, deber interponerlo el interesado ante la autoridad de la que haya emanado el acto o resolucin correspondiente. El recurrente podr solicitar, la suspensin de la ejecucin del acto o resolucin que reclame, la cual ser concedida siempre que, a juicio de la autoridad, no sea en perjuicio de la colectividad o se contravengan disposiciones de orden pblico. Cuando con la suspensin se puedan causar daos a la Direccin, al Ayuntamiento o a terceros, solo se conceder si el interesado otorga ante la Tesorera Municipal, alguna de las garantas a que se refieren las disposiciones fiscales para el caso. El monto de la garanta, ser el suficiente para asegurar la reparacin de los posibles daos que se pudieran causar y ser fijada por la autoridad de la que haya emanado el acto. Artculo 365.- Escrito de recurso: En el escrito por el cual se interponga el recurso de reconsideracin, bastar con que el recurrente precise el acto que reclama, los motivos de su inconformidad, seale domicilio para or notificaciones, designe en su caso a su representante legalmente autorizado, acompae las pruebas documentales que tenga a su disposicin y ofrezca las dems que estime pertinentes con excepcin de la confesional y aquellas que fueren contrarias al derecho y a la moral. Artculo 366.- Sustanciacin del recurso: Admitido el recurso interpuesto se sealara el da y la hora, para que la celebracin de una audiencia en la que se oir en defensa al interesado y se desahogaran las pruebas ofrecidas, levantndose al trmino de la misma, acta suscrita por los que en ella han intervenido. La resolucin que recaiga a dicha instancia, deber pronunciarse dentro de los 30 das siguientes a la celebracin de la audiencia y ser notificada personalmente. Artculo 367.- Casos no previstos: Los casos no previstos por este Reglamento sern resueltos por la Direccin con equidad y despus de haber escuchado a los interesados.
TRANSITORIOS
Primero.- Publquese el presente Reglamento de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano del Municipio de Pnuco, Veracruz, en la Tabla de Avisos del Palacio Municipal, con Fundamento en el Artculo 30 de la Ley Orgnica del Municipio Libre vigente en los 212 municipios del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave; para que surta sus efectos tres das despus de su publicacin. Segundo.- Se abroga el anterior Reglamento de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano del Municipio de Pnuco, del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave. Tercero.- Se derogan todas las disposiciones reglamentarias o administrativas que se opongan al presente reglamento. Cuarto.- A partir de la entrada en vigor del presente reglamento, cualquier obra de construccin, mantenimiento, restauracin, adecuacin o cualquier tipo de intervencin en inmuebles protegidos localizados en el permetro del Centro Histrico, no se autorizar si no se cumplen con los requisitos y disposiciones en materia de imagen urbana que seala el mismo. Por otra parte, las personas fsicas o morales que habiten o dispongan de inmuebles que no cuenten con los requisitos y disposiciones que en materia de imagen urbana seala este reglamento, contarn con un perodo de un ao, a partir de su entrada en vigor, para realizar las adecuaciones necesarias. Quinto.- Se concede plazo de tres meses, a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento, a los arquitectos e ingenieros que actualmente funcionan como peritos responsables de obras, para que cumplan con los requisitos que seala el artculo 251 del presente reglamento.
63 Sexto.- Los anuncios o publicidad autorizados a la fecha de entrada en vigor de este reglamento tendrn un plazo de 90 das naturales para ser adecuados a las disposiciones establecidas en el presente Reglamento, y se contar con 30 das naturales para realizar el pago de los derechos por anuncios comerciales y publicidad establecidos en el Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz y la Ley de Ingresos del Municipio de Pnuco, para el ejercicio fiscal 2011. Sptimo.- Las personas fsicas o morales que actualmente tuvieran anuncios instalados, sin contar para ello con la licencia respectiva o con la prrroga de la misma, dispondrn de un plazo de 90 das naturales, contados a partir de la fecha en que entre en vigor este reglamento, para solicitarlas. Vencido el plazo, la Direccin ordenar el retiro de los anuncios, con cargo y bajo riesgo de los interesados, respecto de los cuales no se haya solicitado su regularizacin con sujecin a las disposiciones de este reglamento. Octavo.- Lo no previsto por el presente reglamento ser resuelto por el Ayuntamiento, mediante acuerdo de Cabildo.
D a d o en la Sala de Cabildo del Palacio Municipal de la Ciudad de Pnuco, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los Seis das del mes de Junio del ao 2011.
PROFRA. ZITA BEATRIZ PAZZI MAZA Presidenta del Honorable Ayuntamiento
LIC. HAMMURABI ARMENTA FERNNDEZ Secretario del Honorable Ayuntamiento
64
INDCE
Pg.
TITULO NICO CAPITULO I Disposiciones Generales.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CAPTULO II Ordenamientos Urbanos. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CAPTULO III Regularizacin de la Tenencia de la Tierra.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CAPTULO IV Desarrollo urbano. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CAPTULO V Imagen Urbana y Anuncios publicitarios. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CAPTULO VI Obra Pblica. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CAPTULO VII Visitas de Verificacin. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CAPTULO VIII Medidas de Seguridad.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CAPTULO IX Infracciones y Sanciones.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CAPTULO X Medios de Impugnacin.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - TRANSITORIOS.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 5 6 7 43 56 57 57 58 61 62

Reglamento de Obras Publicas

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1 ZITA BEATRIZ PAZZI MAZA, Presidenta del Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Pnuco, Veracruz de Ignacio de la Llave,

PROFRA. ZITA BEATRIZ PAZZI MAZA Presidenta del Honorable Ayuntamiento

LIC. HAMMURABI ARMENTA FERNNDEZ Secretario del Honorable Ayuntamiento

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