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Puertos y Servicios Portuarios en Colombia Puertos en Colombia Sabe cules son las operaciones y costos asociados, del paso

de su carga por el puerto de salida? PUERTOS : Los puertos constituyen, sin lugar a dudas, un importante elemento dentro de la cadena de distribucin Fsica Internacional. Ellos pueden influenciar de manera significativa el costo final de un producto, por lo que cualquier estrategia econmica de diversificacin de exportaciones o abaratamiento de importaciones debe, necesariamente, tomar en consideracin el funcionamiento y organizacin de los puertos comerciales. Criterios de Seleccin de Puertos En el negocio de importacin o exportacin, son muchas las decisiones que un empresario debe tomar a la hora de seleccionar un puerto de embarque. Dentro de los criterios para la seleccin de un puerto se destacan, entre otros: El acceso frecuente de las lneas martimas que ofrecen servicio al mercado de inters, la distancia desde el punto de produccin y/o alistamiento de la carga al puerto, las condiciones y servicios del terminal martimo: Canales de acceso, seguridad, equipos, procedimientos y tarifas. Sistema Portuario Colombiano En 1991 se expidi la Ley 001, para modificar el Rgimen Portuario Colombiano y privatizar los puertos, medidas que tom la Nacin en busca de la Globalizacin, y cuyo objetivo fue: modernizar el sistema, reducir tarifas y mejorar la eficiencia portuaria. Sus resultados han sido positivos. El actual sistema portuario comprende 122 instalaciones, de las cuales 5 corresponden a Sociedades Portuarias Regionales, 9 a Sociedades Portuarias de Servicio Pblico, 7 a Sociedades Portuarias Privadas de Servicio Privado, 44 a Muelles Homologados, 10 a embarcaderos o muelles de cabotaje para naves menores y 47 a otras facilidades portuarias Las exportaciones no tradicionales focalizan especialmente su movimiento por las Sociedades Portuarias Regionales: Barranquilla, Tumaco, Cartagena, Buenaventura y Santa Marta. Tarifas Portuarias Actualmente existe libertad de tarifas segn lo establecido en la Resolucin 426 de 1997, emitida por la Superintendencia de Puertos y Transporte. Los servicios que se ofrecen en los puertos se clasifican en dos tipos, los prestados a las naves y los de la carga. A su vez, estos son ofrecidos, bien por las Sociedades Portuarias o por los Operadores Portuarios. Segn el caso de la forma de contratacin del transporte, el exportador o importador debe tomar en cuenta los servicios a las naves y/o a la carga. En el caso de las exportaciones no tradicionales, manejadas a travs de las Sociedades Portuarias, los de mayor ocurrencia corresponden a los prestados por la Sociedad Portuaria a la Carga y por los Operadores Portuarios.

Tarifas de las Sociedades Portuarias a la Carga Cada puerto fija las tarifas de acuerdo con los servicios y operaciones que pueda ofrecer, o por la carga que desea atraer. Circunstancia que en determinado momento puede definir la utilizacin o no de un puerto. El sistema de libertad de tarifas genera competencia entre los terminales, si bien las diferencias no son sustanciales, puede inferir junto con otros elementos en la decisin de utilizar o no determinado puerto. Una prctica generalizada en las Sociedades Portuaria Regionales Colombianas, es la de otorgar descuentos a los usuarios por los volmenes o movimientos de carga que realicen. Son dos los servicios que se generan a los exportadores por parte de las sociedades portuarias: Uso de instalaciones. Corresponde al paso de la carga por el puerto Almacenamiento: Tanto en espacios cubiertos como descubiertos. Establecindose por norma que se debe otorga un tiempo libre, que para el caso colombiano est entre 5 y 7 das.

Ver anexo: Comparativo Tarifas por Sociedad Portuaria Regional Tarifas de los Operadores Portuarios Las actividades que se generan en un puerto son diversas, de la misma manera existen operadores con servicios diferentes. Esta es una actividad es de libre competencia, vigilada por la Superintendencia de Puertos y Transporte. Los servicios que cobran los operadores portuarios cubren diferentes operaciones: descargues, movilizacin, llenado y vaciado de contenedores, suministro de equipos entre otros. Para una operacin de exportacin los movimientos de mayor recurrencia son: 1. Descargue de camin: Movimientos realizados a los contenedores para el descargue de los vehculos de transporte terrestre. 2. Movimientos de Contenedores para Inspeccin de Exportacin: nicamente movimiento de los contenedores desde los mdulos de almacenaje de los puertos hasta el sitio donde se efectan las inspecciones y el retorno al mdulo de contenedores asignado por el muelle. 3. Inspeccin Antinarcticos de Contenedores: Movimiento de los contenedores entre los mdulos de almacenaje del puerto y el sitio donde se efecta la inspeccin antinarcticos, apertura y vaciado del contenedor, apertura de la mercanca e inspeccin de acuerdo con instrucciones de la Polica Antinarcticos. Posteriormente llenado y cierre del contenedor. Por ltimo retorno del contenedor al sitio asignado por la Sociedad Portuaria. 4. Movimiento de Contenedores para Llenado: Traslado del contenedor vaco desde el sitio de almacenaje hasta el sitio asignado por al Sociedad Portuaria, para el llenado. Posterior traslado del contenedor lleno al sitio de reposo asignado por la Sociedad Portuaria. Toda la operacin se realiza dentro del puerto. 5. Llenado de Contenedores: Traslado del contenedor vaco entre los mdulos de almacenaje en el puerto y la zona de llenado. Llenado del contenedor y luego traslado del contenedor lleno al sitio asignado por la Sociedad Portuaria. 2

6. Repeso de Contenedores Llenos: Traslado del contenedor ente los mdulos de almacenaje del puerto y los vehculos de transporte terrestre o viceversa. Traslado a bscula y regreso del contenedor al mdulo de reposo asignado por la Sociedad Portuaria. 7. Cargue y Descargue de Carga Paletizada con Equipo de/a Camin (Mnimo 10 Ton): Movimientos realizados a los pallets para el cargue o descargue en los vehculos de transporte terrestre. 8. Cargue y Descargue de Carga Suelta de/a Camin (Mnimo 10 Ton) para Sacos y Cajas Sueltas: Movimientos realizados a la carga suelta para el cargue o descargue en los vehculos de transporte terrestre. Es preciso sealar que las tarifas varan en proporcin al volumen de: unidades, tipo de carga, el alistamiento que requieran los contenedores, el puerto y principalmente la capacidad de negociacin de quien contrata. Otro aspecto fundamental, es el conocimiento sobre la idoneidad, capacidad operativa, responsabilidad y sistemas de coordinacin y control que tengan los operadores portuarios con los dems actores que intervienen en el proceso portuario de exportacin, SIAs, Aduana, narcticos y Sociedad Portuaria entre otras. Esto por cuanto con alguna frecuencia se presentan daos a las mercancas durante internases portuarias, como es la accin del vaciado y llenado de los contenedores, donde la responsabilidad puede ser imputable al operador y en cuyos casos es posible diluirlas, acarreando el dueo de la carga con las prdidas econmicas y muchas veces del mercado. Ver anexo: Tarifas Operadores Portuarios CUNTO CUESTA A LAS EXPORTACIONES UNA OPERACIN PORTUARIA? Las operaciones portuarias bsicas para exportacin debidamente planificadas oscilaran entre US$200 y 356 por contenedor y US$5 y 6 por tonelada. Para minimizar los costos, el exportador no deber incurrir en almacenamiento, as mismo deber seleccionar el operador y la naviera apropiados. Es frecuente encontrar que los costos que paga el exportador pequeo y mediano, por el paso de su carga en el puerto, sean sustancialmente mayores a los que aqu se han sealado. Es indispensable hacer seguimiento y exigir los soportes de cada servicio de que fue objeto su carga. En otros casos y especialmente en compaas que cuentan con volmenes grandes y permanentes, el costo del servicio est por debajo de las cifras estimadas. El xito est en saber y conocer con quien y como negociar. Ver anexo: Costos Operacin Portuaria

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