Moderno negociar

Srgio Nobre
10 de agosto de 2012 | 3h 09

O Estado de S.Paulo

O Congresso Nacional receber nos prximos dias anteprojeto de lei elaborado pelo Sindicato dos Metalrgicos do ABC que, enfim, vai incluir na pauta nacional a urgncia de o Brasil modernizar as relaes de trabalho. J incensado por especialistas como "a proposta mais importante desde a Consolidao das Leis do Trabalho" (CLT), o acordo coletivo especial um novo instrumento que possibilitar a trabalhadores e empresas resolver, com segurana jurdica, demandas especficas no local de trabalho sem com isso alterar a legislao em vigor nem pr em risco direitos trabalhistas garantidos pela CLT e pela Constituio federal. Antes de conquistar o apoio da Casa Civil da Presidncia da Repblica, que enviar o anteprojeto ao Legislativo federal, o sindicato peregrinou durante trs anos pelo Pas para apresentar e debater a proposta com sindicalistas, empresrios, magistrados, parlamentares, economistas, acadmicos e especialistas em questes do mundo do trabalho. O resultado foi um texto "arredondado" pela expertise de diferentes atores, que conquistou respeito e apoios independentemente de cores partidrias e ideolgicas. Inspirada em experincias amplamente realizadas fora do Brasil, a proposta tem como fora motriz o modelo democrtico de relaes de trabalho adotado pelos metalrgicos do ABC h 30 anos e institucionalizado no Comit Sindical de Empresa, espcie de escritrio do sindicato dentro da fbrica, cujos representantes so eleitos democraticamente pela maioria. O anteprojeto fortalece essa forma de representao no local de trabalho porque faz dela requisito indispensvel para que trabalhadores e empresas possam celebrar o acordo coletivo especial. Ao contrrio do que tm propalado crticos que nem se deram ao trabalho de ler a sua ntegra, a proposta no altera a CLT. Por desinformao, m-f ou ambas, esses detratores insistem em bater na tecla da flexibilizao para atacar e desqualificar a proposta. Se a conhecessem, saberiam que a adeso ao acordo especial voluntria, ou seja, as duas partes - trabalhadores e empresa - s aderem se estiverem convencidas de que vale a pena. E desde que preencham requisitos e critrios. O sindicato tem histria e tradio democrtica, jamais por em risco direitos j conquistados pelos trabalhadores. Reconhecemos que a CLT, apesar dos seus 70 anos, ainda tem papel importante num pas onde os direitos bsicos da classe trabalhadora, como carteira assinada, frias e 13. salrio, no so respeitados e o trabalho anlogo ao escravo persiste. inegvel, contudo, que a mesma CLT no consegue atender s demandas atuais de um pas altamente industrializado, em economia globalizada e extremamente competitiva. Em muitos casos essa legislao, criada para um Brasil que no existe mais, chega a ser inaplicvel. Exemplo dessa inaplicabilidade o seu artigo 396, que garante

trabalhadora em fase de amamentao direito a dois descansos de meia hora cada durante a jornada de trabalho para amamentar o filho. Esse direito podia ser exercido na poca em que as mulheres trabalhavam perto de sua casa. Hoje, no entanto, a maioria mora longe do local de trabalho, o que torna a lei sem efetividade. No ABC o Sindicato dos Metalrgicos, por intermdio dos comits sindicais, fechou acordos por empresa que garantem s trabalhadoras somar esse tempo de descanso e acrescentar o total licena-maternidade, prolongando, dessa forma, o seu perodo. Esse um exemplo de acordo coletivo especial e adequao da lei que, sem flexibilizar a CLT nem retirar direitos j garantidos, melhorou a vida das metalrgicas. Pode fazer o mesmo por outras categorias. O problema que falta segurana jurdica, ou seja, a fiscalizao da Justia do Trabalho pode questionar e anular esse tipo de acordo e multar a empresa. Alm da inaplicabilidade, a CLT tem tambm inmeras lacunas: por exemplo, ao no prever a representao sindical no local de trabalho, vem, desde 1943 at os dias de hoje, na contramo da experincia internacional, em que existe cultura de dilogo entre trabalhadores e empresrios. No mundo todo, os problemas que surgem no local de trabalho so resolvidos no prprio local de trabalho por meio de negociao entre sindicato, ou representantes reconhecidos por essa entidade, e empresa. No Brasil, as demandas surgidas no cho da fbrica, na tecelagem, no escritrio ou na agncia bancria so automaticamente transferidas para fora (Ministrio Pblico, Justia do Trabalho). Grande contradio num Pas com 20 mil sindicatos profissionais e patronais, que, sem cultura de dilogo e negociao, alimentam uma superestrutura judiciria criada para atender a demandas trabalhistas que poderiam ser solucionadas no local de trabalho, onde naturalmente elas surgem. Essa superestrutura - com 1.300 Varas do Trabalho, 24 Tribunais Regionais e um Tribunal Superior, alm de 3.600 juzes -, porm, no d conta dos 3 milhes de novos processos trabalhistas que do entrada na Justia, anualmente, no Pas. O custo tambm alto: R$ 11 bilhes por ano e muita espera e prejuzo para o trabalhador. Se no mundo todo a negociao no local de trabalho funciona, por que no prospera no Brasil? Est comprovado que as categorias que apostaram no dilogo e na negociao tm tambm melhores prticas trabalhistas, o trabalhador ouvido e respeitado, a Justia do Trabalho pouco acionada e o passivo das empresas, menor. O Sindicato dos Metalrgicos do ABC sempre apresentou propostas inovadoras para os problemas do Brasil. O acordo coletivo especial tem o propsito de estimular o dilogo, a negociao direta e prestigiar o acordo como caminho para modernizar as relaes de trabalho sem deixar nada a desejar a nenhuma nao do mundo. * PRESIDENTE DO SINDICATO DOS METALRGICOS DO ABC, SECRETRIO-GERAL DA CENTRAL NICA DOS TRABALHADORES (CUT) NACIONAL