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JOURNAL OFFICIEL
DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
CONVENTIONS ET ACCORDS INTERNATIONAUX - LOIS ET DECRETS ARRETES, DECISIONS, AVIS, COMMUNICATIONS ET ANNONCES (TRADUCTION FRANAISE)
Algrie Tunisie Maroc Libye Mauritanie ETRANGER (Pays autres que le Maghreb) DIRECTION ET REDACTION SECRETARIAT GENERAL DU GOUVERNEMENT WWW. JORADP. DZ Abonnement et publicit: IMPRIMERIE OFFICIELLE Les Vergers, Bir-Mourad Ras, BP 376 ALGER-GARE Tl : 021.54.35..06 09 021.65.64.63 Fax : 021.54.35.12 C.C.P. 3200-50 ALGER TELEX : 65 180 IMPOF DZ BADR: 060.300.0007 68/KG ETRANGER: (Compte devises) BADR: 060.320.0600 12
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SOMMAIRE
DECRETS
Dcret prsidentiel n 07-368 du 21 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 1er dcembre 2007 portant dsignation des membres du Conseil de la Nation.............................................................................................................................................. Dcret prsidentiel n 07-369 du 21 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 1er dcembre 2007 portant transfert de crdits au budget de fonctionnement du ministre des affaires trangres................................................................................................ Dcret excutif n 07-363 du 18 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 28 novembre 2007 modifiant la rpartition par secteur des dpenses dquipement de lEtat pour 2007....................................................................................................................... Dcret excutif n 07-364 du 18 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 28 novembre 2007 portant organisation de ladministration centrale du ministre des finances.................................................................................................................. Dcret excutif n 07-365 du 18 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 28 novembre 2007 dfinissant les modalits de versement et daffectation du produit de la taxe annuelle perue au profit de la chambre algrienne de commerce et dindustrie et des chambres de commerce et dindustrie...........................................................................................................
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DECRETS
Dcret prsidentiel n 07-368 du 21 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 1er dcembre 2007 portant dsignation des membres du Conseil de la Nation. Le Prsident de la Rpublique, Vu la Constitution, notamment ses articles 77-6, 78-1, 101 (alina 3) et 102 (alinas 2 et 3) ; Vu lordonnance n 97-07 du 27 Chaoual 1417 correspondant au 6 mars 1997, modifie et complte, portant loi organique relative au rgime lectoral ; Vu le dcret prsidentiel n 04-06 du 15 Dhou El Kaada 1424 correspondant au 8 janvier 2004 portant dsignation des membres du Conseil de la Nation ; Dcrte : Article 1er. Conformment aux dispositions des articles 101 (alina 3) et 102 (alinas 2 et 3) de la Constitution, sont dsigns membres du Conseil de la Nation, compter de la date de leur installation, Mmes et MM. : Abdelkader Bensalah Ali Mahsas Yacef Saadi Mohamed Boukhalfa Brahim Boulahia Hamoud Chaid Zohra Drif Bitat Leila Ettayeb Ferhat Ahmida Eltayeb Messaoud Zitouni Abdelkader Reguig Rachid Bougherbal Mostefa Boudina Brahim Ghouma Bouzid Lazhari Mohamed Akhamoukh Hacne Abdelouahab Art. 2. Le prsent dcret sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 21 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 1er dcembre 2007. Abdelaziz BOUTEFLIKA. Art. 3. Le ministre des finances et le ministre des affaires trangres sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent dcret qui sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 21 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 1er dcembre 2007. Abdelaziz BOUTEFLIKA. Dcrte : Article 1er. Il est annul, sur 2007, un crdit de soixante-quinze millions de dinars (75.000.000 DA), applicable au budget des charges communes et au chapitre n 37-91 Dpenses ventuelles Provision groupe. Art. 2. Il est ouvert, sur 2007, un crdit de soixante-quinze millions de dinars (75.000.000 DA), applicable au budget de fonctionnement du ministre des affaires trangres et au chapitre n 37-01 Administration centrale Confrences internationales. Dcret prsidentiel n 07-369 du 21 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 1er dcembre 2007 portant transfert de crdits au budget de fonctionnement du ministre des affaires trangres. Le Prsident de la Rpublique, Sur le rapport du ministre des finances, Vu la Constitution, notamment ses articles 77-6 et 125 (alina 1er) ; Vu la loi n 84-17 du 7 juillet 1984, modifie et complte, relative aux lois de finances ; Vu lordonnance n 07-03 du 9 Rajab 1428 correspondant au 24 juillet 2007 portant loi de finances complmentaire pour 2007 ; Vu le dcret prsidentiel du 21 Rajab 1428 correspondant au 5 aot 2007 portant rpartition des crdits ouverts, au titre du budget de fonctionnement, par la loi de finances complmentaire pour 2007, au budget des charges communes ; Vu le dcret prsidentiel n 07-235 du 21 Rajab 1428 correspondant au 5 aot 2007 portant rpartition des crdits ouverts, au titre du budget de fonctionnement, par la loi de finances complmentaire pour 2007, au ministre des affaires trangres ;
Dcret excutif n 07-363 du 18 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 28 novembre 2007 modifiant la rpartition par secteur des dpenses dquipement de lEtat pour 2007. Le Chef du Gouvernement, Sur le rapport du ministre des finances, Vu la Constitution, notamment ses articles 85-4 et 125 (alina 2) ; Vu la loi n 84-17 du 7 juillet 1984, modifie et complte, relative aux lois de finances ;
ANNEXE Tableau A Concours dfinitifs (En milliers de DA) SECTEURS Provision pour imprvues dpenses MONTANTS ANNULES C.P. 5.000.000 5.000.000 A.P. 5.000.000 5.000.000
TOTAL
Tableau B Concours dfinitifs (En milliers de DA) SECTEURS Vu lordonnance n 07-03 du 9 Rajab 1428 correspondant au 24 juillet 2007 portant loi de finances complmentaire pour 2007 ; Vu le dcret excutif n 98-227 du 19 Rabie El Aouel 1419 correspondant au 13 juillet 1998, modifi et complt, relatif aux dpenses dquipement de lEtat ; PCD TOTAL MONTANTS OUVERTS C.P. 5.000.000 5.000.000 A.P. 5.000.000 5.000.000
Dcret excutif n 07-364 du 18 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 28 novembre 2007 portant organisation de ladministration centrale du ministre des finances. Le Chef du Gouvernement, Sur le rapport du ministre des finances, Vu la Constitution, notamment ses articles 85-4 et 125 (alina 2) ; Vu la loi n 63-198 du 8 juin 1963 instituant une agence judiciaire du Trsor ; Vu la loi n 79-07 du 21 juillet 1979, modifie et complte, portant code des douanes ; Vu la loi n 84-17 du 7 juillet 1984, modifie et complte, relative aux lois de finances ; Vu le dcret n 80-53 du 1er mars 1980 portant cration de linspection gnrale des finances ; Vu le dcret prsidentiel n 07-172 du 18 Joumada El Oula 1428 correspondant au 4 juin 2007 portant nomination du Chef du Gouvernement ; Vu le dcret prsidentiel n 07-173 du 18 Joumada El Oula 1428 correspondant au 4 juin 2007 portant nomination des membres du Gouvernement ;
Dcrte : Article 1er. Il est annul, sur 2007, un crdit de paiement de cinq milliards de dinars (5.000.000.000 DA) et une autorisation de programme de cinq milliards de dinars (5.000.000.000 DA), applicables aux dpenses caractre dfinitif (prvus par lordonnance n 07-03 du 9 Rajab 1428 correspondant au 24 juillet 2007 portant loi de finances complmentaire pour 2007) conformment au tableau A annex au prsent dcret. Art. 2. Il est ouvert, sur 2007, un crdit de paiement de cinq milliards de dinars (5.000.000.000 DA) et une autorisation de programme de cinq milliards de dinars (5.000.000.000 DA), applicables aux dpenses caractre dfinitif (prvus par lordonnance n 07-03 du 9 Rajab 1428 correspondant au 24 juillet 2007 portant loi de finances complmentaire pour 2007) conformment au tableau B annex au prsent dcret. Art. 3. Le prsent dcret sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 18 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 28 novembre 2007. Abdelaziz BELKHADEM.
Vu le dcret excutif n 90-188 du 23 juin 1990 dterminant les structures et les organes de ladministration centrale des ministres ; Vu le dcret excutif n 95-54 du 15 Ramadhan 1415 correspondant au 15 fvrier 1995 fixant les attributions du ministre des finances ; Vu le dcret excutif n 95-55 du 15 Ramadhan 1415 correspondant au 15 fvrier 1995, modifi et complt, portant organisation de ladministration centrale du ministre des finances ; Dcrte : Article 1er. Sous l'autorit du ministre des finances, ladministration centrale du ministre des finances comprend : 1 - Le secrtaire gnral, auquel sont rattachs le bureau du courrier et le bureau ministriel de la sret interne, assist de quatre (4) directeurs d'tudes et de trois (3) chefs dtudes. 2 - Le chef de cabinet : assist de huit (8) chargs d'tudes et de synthse, respectivement chargs : des relations avec les instances lgislatives ; des affaires juridiques ; des relations avec les instances excutives ; de la coopration internationale ; des relations avec le mouvement associatif ; des bilans et programmes dactivit du ministre ; des dossiers inscrits aux conseils des ministres et aux conseils du Gouvernement ; du suivi des rformes conomiques et financires. et de six (6) attachs de cabinet. 3 - Les structures suivantes : la direction politiques ; gnrale de la prvision et des
la direction des ressources humaines ; la direction du systme dinformation ; la direction de l'agence judiciaire du Trsor ; la direction de la communication ; linspection gnrale des finances, rgie par un texte particulier. Art. 2. La direction gnrale de la prvision et des politiques est charge : dlaborer les prvisions macroconomiques ; de dfinir les systmes dinformation du ministre des finances ; dlaborer les lments ncessaires la conception des politiques budgtaire et fiscale ; dvaluer les politiques budgtaire et fiscale ; de suivre et dvaluer les quilibres des rgimes sociaux ; dlaborer le cadrage macroconomique et financier des lois de finances ; de prparer les rapports de prsentation des lois de finances ; de simuler les impacts des mesures caractre conomique et financier. Elle est compose de quatre (4) directions : * La direction de la prvision macroconomique, charge : dassurer la prvision court et moyen terme en sappuyant sur le suivi et lanalyse de la conjoncture ; dassurer le cadrage macroconomique et budgtaire des lois de finances ; dlaborer les rapports de prsentation des lois de finances. Elle comprend quatre (4) sous-directions :
la direction gnrale du budget ; la direction gnrale du Trsor ; la direction gnrale des impts ; la direction gnrale de la comptabilit ; la direction gnrale des relations conomiques et financires extrieures ; la direction gnrale du domaine national ; la direction gnrale des douanes, rgie par un texte particulier ; la division des marchs publics ; la direction des oprations budgtaires et des infrastructures ; la direction de la maintenance et des moyens ;
dlaborer les notes spcifiques relatives lvolution dindicateurs ayant une influence sur lconomie nationale. La sous-direction de lanalyse des oprations financires, charge : dassurer llaboration du tableau des oprations financires ; dassurer le suivi et lanalyse des flux financiers ; de participer aux tudes caractre financier. La sous-direction des modles et simulations, charge : de mettre jour et dadapter les modles ; de simuler les impacts des mesures caractre conomique et financier. * La direction du recueil des informations, charge : de mettre en place le systme dinformation de la direction gnrale et de constituer une base de donnes sur la sphre financire, la sphre relle et les secteurs sociaux ; dorganiser avec les structures concernes linformation statistique dont elle a la charge ; de diffuser linformation statistique pour les besoins du systme national dinformation statistique. Elle est compose de deux (2) sous-directions : La sous-direction des statistiques de la sphre financire ;
La sous-direction de laction conomique et sociale de lEtat, charge : dlaborer les lments ncessaires la dtermination des actions conomiques et sociales de lEtat ; dassurer le suivi et lvaluation des impacts de laction conomique et sociale de lEtat. * La direction de la politique fiscale, charge : de proposer une stratgie fiscale visant moderniser, simplifier le systme fiscal et amliorer son rendement ; de veiller la cohrence des instruments fiscaux et parafiscaux ; dorienter la stratgie en matire de relations fiscales internationales ; de dfinir la fiscalit en matire de revenus, de consommation et dpargne ; dorienter la stratgie en matire de fiscalit spcifique ; de suivre et dvaluer les politiques fiscales et les quilibres des rgimes sociaux. Elle est compose de trois (3) sous-directions :
. La sous-direction des statistiques de la sphre relle charges, chacune en ce qui la concerne : de dfinir, en collaboration avec les producteurs de linformation financire, les supports et les circuits de linformation ; de constituer une base de donnes sur les statistiques de leur sphre respective ; dorganiser la diffusion des statistiques, avec les structures concernes.
* La direction des politiques budgtaires, charge : de proposer les lments ncessaires la dfinition de la politique budgtaire ; de veiller la matrise de la structure des dpenses budgtaires et la cohrence de leur rpartition ; dvaluer la politique budgtaire. Elle est compose de deux (2) sous-directions :
de proposer les mesures fiscales dexonration et dabattement pour rgimes sociaux ; de proposer les mesures parafiscales pour rgimes sociaux ; dvaluer la fiscalit et la parafiscalit lies aux rgimes sociaux. La sous-direction de la fiscalit spcifique, charge : de proposer les mesures fiscaux spcifiques ; relatives aux rgimes
de suivre et dvaluer les effets induits par les rgimes fiscaux spcifiques. Le directeur gnral de la prvision et des politiques est assist par un directeur dtudes. Art. 3. La direction gnrale du budget est charge : de participer, en relation avec les structures et institutions concernes, llaboration de la politique budgtaire ;
dinitier tout texte lgislatif ou rglementaire relevant de son domaine de comptence ; dtudier et de proposer toute mesure ncessaire la normalisation des dpenses de lEtat et lamlioration de leur efficacit ; dlaborer le projet de budget ; dassurer la mise en uvre et le suivi de lexcution du budget, de son contrle et de son valuation ; de procder louverture, la transformation, lannulation et au redploiement des postes budgtaires des institutions et administrations publiques ; de participer, en ce qui la concerne, ltude, la prparation et la mise en uvre des conventions et accords internationaux ayant une incidence financire sur le budget de lEtat ; de suivre la rforme budgtaire et de la mettre en uvre. Elle est compose de cinq (5) divisions dont quatre (4) exerant des missions communes : La division du dveloppement humain ; La division du dveloppement de laction conomique et sociale ; La division du dveloppement administratif et de la rgulation ; La division du dveloppement des infrastructures. Charges, chacune en ce qui la concerne : dlaborer les projets de budgets annuels et pluriannuels ; de proposer toute mesure de rationalisation des dpenses publiques ; de mettre en uvre et de suivre lexcution des budgets ; dvaluer lexcution du budget. Ces divisions comprennent des directions exerant des missions communes, charges chacune en ce qui la concerne : de proposer, aprs arbitrage, les projets de budget ; de participer la dfinition, la mise en uvre et au suivi des politiques budgtaires des secteurs ; de suivre lexcution du budget et den faire lvaluation ; de reprsenter le ministre des finances au sein des organismes disposant de ressources dcoulant de la mise en uvre du budget de lEtat. Ces directions comprennent des sous-directions exerant des missions communes, charges chacune en ce qui la concerne : de prparer les lments ncessaires llaboration des projets de budget ;
de collecter les informations ncessaires au suivi et lvaluation de lexcution des budgets ; de suivre et de mettre jour les nomenclatures des programmes et projets bnficiant de financements budgtaires. Ces quatre divisions sont organises comme suit : La division du dveloppement humain, compose de deux (2) directions : * La direction des secteurs de lducation, de la formation et de la recherche scientifique, compose de : La sous-direction de lenseignement suprieur et de la recherche scientifique ; La sous-direction de la lenseignement professionnels. * La direction compose de : des
. . .
La sous-direction de lducation ;
formation
et
de
secteurs
socio-culturels,
et des sports,
La division du dveloppement de laction conomique et sociale, compose de trois (3) directions : * La direction de lhabitat, compose de :
. .
* La direction des transferts sociaux et de la protection sociale, compose de : La sous-direction de la scurit sociale, des retraites et des allocations chmage ;
. . .
de
lagriculture
et
du
La division du dveloppement administratif et de la rgulation, compose de deux (2) directions : * La direction des secteurs de souverainet, compose de :
des
dassurer, en relation avec les divisions sectorielles, la mise en place des crdits et des programmes prvus par la loi de finances ; dlaborer les instruments mthodologiques lis la rpartition du budget ; dlaborer la composante budgtaire de la loi de finances. Elle est compose de trois (3) directions : * La direction de llaboration du budget charge : de proposer les lments ncessaires la prparation du budget ; dassurer la gestion des supports lis lexcution du budget ; dassurer llaboration des synthses budgtaires. Elle est compose de deux (2) sous-directions : La sous-direction de la prparation du budget consolid, charge : de concevoir les supports dinformation lis la prparation du budget ; de prparer la synthse budgtaire ; de finaliser et de diffuser les documents budgtaires.
* La direction des secteurs des transports, des tlcommunications et des travaux publics, compose de : La sous - direction des tlcommunications.
. .
de
. La sous-direction des programmes dalimentation en eau potable et de lassainissement, . La sous-direction des programmes dhydraulique agricole.
* La direction de lamnagement du territoire, de lenvironnement et des programmes dconcentrs, outre les missions communes sus-cites, est galement charge : de participer lvaluation financire de la politique damnagement du territoire et de dveloppement rgional ; danalyser les programmes proposs et den valuer les impacts. Elle est compose de deux (2) sous-directions : La sous-direction de lamnagement du territoire et de lenvironnement, outre les missions communes sus cites, est galement charge : de suivre et dvaluer les oprations relevant de lamlioration du cadre de vie des populations ; de participer lamlioration des mcanismes de protection de lenvironnement et d'quilibre du territoire. La sous-direction des programmes locaux, outre les missions communes sus-cites, est galement charge : dtablir et de grer le dispositif dcisionnel des programmes locaux ; de participer aux travaux des diffrents conseils des fonds de soutien au dveloppement local ; de recueillir les donnes ncessaires lvaluation des programmes locaux, y compris ceux financs par les budgets locaux. La division de la synthse budgtaire, charge : dlaborer la synthse des donnes budgtaires ; de formaliser et de diffuser les documents relatifs au projet de budget de lEtat ; dlaborer les textes rglementaires portant rpartition des crdits prvus par la loi de finances ;
et
de
la
de suivre et danalyser lvaluation des indicateurs, normes budgtaires et cots. * La direction de la mise en place et du suivi du budget, charge : de mettre en uvre les dcisions lies lexcution du budget ; dassurer le suivi de lexcution du budget ; dvaluer priodiquement ltat dexcution du budget. Elle est compose de deux (2) sous-directions :
du
suivi
de
lexcution
dtablir les tats de synthse priodiques en matire daffectation de ressources ; de mettre en place une base de donnes budgtaires.
* La direction des statistiques et de lquilibre rgional, charge : dlaborer un fichier des statistiques rgionales et den assurer la diffusion ; de participer au systme dinformation du ministre des finances ; dlaborer un fichier cartographique ; de suivre lvolution de lquilibre rgional. Elle est compose de deux (2) sous-directions : La sous-direction des statistiques rgionales, charge : de participer la mise en place dun systme dinformation et de suivi sur le dveloppement local et rgional ; de mettre en place une base de donnes portant sur les principaux paramtres dvaluation de la situation socio-conomique et financire des secteurs et des collectivits locales ; de promouvoir la diffusion de linformation sur les secteurs et les collectivits locales.
. La sous-direction des quilibres rgionaux, charge : de constituer des fichiers cartographiques par wilaya ; de suivre et danalyser lvolution du dveloppement rgional ; outre les structures sus-cites, la direction gnrale du budget comprend :
* La direction de la rglementation budgtaire et du contrle pralable de la dpense, charge : de proposer et de participer la formalisation de toute disposition lgislative et rglementaire relative au budget et notamment aux contrles des dpenses engages par les institutions et administrations publiques ; de veiller au respect de la lgislation et de la rglementation budgtaires, notamment celles relatives aux dpenses engages par les institutions et administrations publiques ; dassurer lanimation du rseau des contrleurs financiers et de veiller la supervision et la coordination de leurs activits ; dtablir une valuation annuelle de lactivit des contrleurs financiers. Elle est compose de trois (3) sous-directions :
des
de configurer et dassurer la maintenance des logiciels et des quipements ; dvaluer les besoins en fournitures informatiques. * La direction de ladministration des moyens et des finances, en relation avec les structures centrales du ministre charges des moyens et des ressources humaines, est charge : dassurer la gestion des personnels de la direction gnrale ; dassurer la gestion des budgets et des moyens de la direction gnrale ; de mettre en uvre les budgets des services extrieurs ; dencadrer, de coordonner la gestion des budgets, des moyens et des personnels des services extrieurs ;
dinitier et de proposer toute disposition lgislative et rglementaire applicable la mise en uvre du budget et relative au contrle des dpenses engages ; de procder ou de participer llaboration et la diffusion aux administrations, organismes et structures concerns, des recueils de textes rgissant les domaines daction prcits.
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dassurer la mise en uvre et lexcution des programmes de formation destins aux personnels de la direction gnrale dans le cadre de la stratgie de formation du ministre. Elle est compose de trois (3) sous-directions :
La sous-direction de la coordination des rformes budgtaires, charge : de coordonner, en relation avec les autres structures, les actions de la rforme ; de veiller au respect du calendrier arrt pour le droulement de la rforme; de prendre en charge les aspects lis la documentation et la communication dans le domaine de la rforme budgtaire. La direction gnrale du budget dispose dune inspection des services du budget rgie par un texte particulier. Le directeur gnral du budget est assist de deux (2) directeurs dtudes et dun chef dtudes. Art. 4. La direction gnrale du Trsor est charge : dinitier tout texte lgislatif ou rglementaire relevant de son champ de comptence ; de contribuer la dfinition des politiques de gestion dintervention du Trsor dans le secteur conomique et den assurer le suivi et lvaluation ; dassurer le suivi et lvaluation des participations de lEtat dans le secteur public conomique non financier ; de proposer les lments concourant la dfinition dune politique des participations externes de lEtat, den assurer la gestion, le suivi et lvaluation ; de participer, avec les administrations concernes, la dfinition des mesures caractre financier lies la restructuration du secteur public conomique et den assurer la gestion et le suivi ; de prparer les lments de dfinition de la politique de la dette publique et des engagements financiers internes et externes de lEtat ; de prendre toute mesure se rapportant aux engagements du Trsor et la gestion, en ressources et en emplois, de la trsorerie de lEtat ; de dvelopper les actions de collecte des ressources financires et des moyens de paiement, ncessaires la couverture des besoins financiers lis lexcution du budget et des engagements financiers de lEtat ; de dterminer les conditions de rmunration des valeurs mises par le Trsor et des fonds qui y sont dposs ; de contribuer au dveloppement des institutions et des instruments des marchs financiers ; de contribuer llaboration et la mise en uvre des projets de modernisation du systme bancaire et financier ; de veiller au suivi et lvaluation des compagnies dassurances publiques ;
de participer la dfinition des programmes de formation ncessaires aux personnels de la direction gnrale ; de mettre en uvre, en relation avec la structure du ministre charge des ressources humaines, et dexcuter les programmes de formation destins aux personnels de la direction gnrale. * La direction de la modernisation des systmes budgtaires, charge de : suivre le projet de modernisation du processus budgtaire ; proposer tout texte caractre lgislatif et rglementaire li aux rformes du processus budgtaire ; mettre en uvre et suivre les recommandations issues du projet de modernisation du processus budgtaire ; vulgariser le contenu de la rforme budgtaire. Elle est compose de (3) trois sous-directions :
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de mettre en uvre les dotations de base aux tablissements publics caractre industriel et commercial et aux centres de recherche et de dveloppement ; dtablir la situation rsume des oprations du Trsor (SROT). Elle est compose de cinq (5) directions : * La direction de la dette publique, charge : de participer la dtermination de la politique de la dette publique interne et externe et den assurer la mise en uvre ; de veiller au dveloppement des actions et instruments de collecte des ressources financires ncessaires au respect des quilibres du Trsor ; dengager toute opration demprunt sur le march national des capitaux, en liaison avec les besoins de financement de lEtat ; de dterminer les conditions de rmunration des valeurs mises par le Trsor et des fonds qui y sont dposs ; de concevoir et de mettre en uvre les mesures de gestion dynamique des diffrentes formules dintervention du Trsor sur les marchs financiers ; dinitier toute disposition relative aux conditions doctroi ventuel de la garantie de lEtat. Elle est compose de deux (2) sous-directions : La sous-direction de la dette publique interne, charge : de proposer les conditions de rmunration des valeurs mises par le Trsor public et des fonds qui y sont dposs ; de dvelopper les instruments et les actions de collecte de ressources financires ncessaires au renforcement des moyens de financement du Trsor et dengager toute opration demprunt sur le march national ; dencadrer, dorganiser et de rguler les marchs primaire et secondaire des valeurs dEtat et de diffuser les donnes et informations sy rapportant ; de suivre, dvaluer et de contrler lactivit des spcialistes en valeurs du Trsor (SVT).
dlaborer et de fournir un rapport priodique sur la gestion et lutilisation des prts ; de veiller au remboursement, bonne date, des chances dues au titre de la dette publique externe ; de proposer toute action tendant une gestion active de la dette publique externe en vue de la rduction de son encours et de son cot ; de dterminer les modalits et conditions doctroi ventuel de la garantie de lEtat. * La direction de la trsorerie de lEtat, charge : de participer toute opration impliquant une intervention du Trsor, en matire davances, de prts et de crances ; dtablir le plan prvisionnel des ressources et emplois et des flux de trsorerie, de veiller sa mise en uvre et den suivre lexcution ; dtablir en relation avec les structures concernes la situation rsume des oprations du Trsor (SROT) et les documents annexes ; deffectuer les travaux relatifs lanalyse et lvaluation de la situation des oprations du Trsor et du solde dexcution de la loi de finances ; dassurer, en relation avec les institutions et structures concernes la gestion et le suivi des crances du Trsor sur le reste du monde ; dtudier et de proposer les mesures relatives llaboration et lexcution des programmes dintervention du Trsor transitant par les comptes spciaux du Trsor ; dassurer la fonction dordonnateur sur les crdits du budget dquipement au titre des oprations en capital et destins doter les comptes daffectation spciale ; dtablir la situation rsume des oprations du Trsor et les prvisions court et moyen terme en matire de financement des oprations du Trsor, sur la base de la SROT. Elle est compose de deux (2) sous-directions : La sous-direction des interventions financires, charge : dtudier et de proposer les mesures ncessaires llaboration et lexcution des programmes dintervention du Trsor en matire de prts et davances ; de suivre la ralisation des oprations internes et externes des prts et avances et autres crances du Trsor ; dtablir les dcisions de prts et avances du Trsor ainsi que les mandatements y affrents ; de la gestion des comptes spciaux du Trsor dont elle a la charge ; dassurer la gestion du portefeuille des titres et le suivi des oprations de recouvrement, et den faire un rapport priodique ;
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de raliser les mandatements des oprations sur comptes daffectation et comptes de commerce. La sous-direction de la gestion de la trsorerie, charge : dtablir le plan prvisionnel des ressources et emplois et des flux de trsorerie du Trsor et den assurer la mise en uvre et le suivi de lexcution ; de suivre les mouvements de fonds et les numraires des comptables publics et darrter les normes et rgles de gestion ; dassurer le suivi et lanalyse des mouvements de fonds et de leurs rmunrations, notamment avec le service des postes ; dtablir la situation rsume des oprations du Trsor ; dlaborer des donnes statistiques conformment aux normes spciales ou systme gnral de diffusion des donnes (SGDD). * La direction des participations, charge : de contribuer llaboration de la politique relative aux participations de lEtat, dans le secteur public conomique non financier ; de dfinir les modalits et procdures dintervention du Trsor, dans le cadre de la restructuration des entreprises publiques, du partenariat et de la privatisation ; dorganiser et dassurer en relation avec les institutions concernes le suivi des participations de lEtat dans le secteur public conomique non financier ; dorganiser et dassurer la gestion et le suivi des participations externes de lEtat et de veiller la reprsentation du ministre des finances dans les institutions concernes ; de dvelopper les capacits techniques danalyse et dvaluation des entreprises publiques du secteur non financier, en rapport avec les exigences du processus de partenariat et de privatisation. Elle est compose de quatre (4) sous-directions : La sous-direction des participations caractre industriel, La sous-direction des participations caractre non industriel. Ces deux sous-directions exercent, chacune dans son champ de comptence respectif, des missions communes, et sont charges : de proposer les instruments institutionnels et organisationnels ncessaires la reprsentation de lEtat, au titre de ses participations ; de participer aux actions de rorganisation, de restructuration ou de redploiement des entreprises publiques ;
de dfinir, lorsque lintervention de lEtat est dcide par les instances habilites, les programmes, modalits et conditions dintervention du Trsor dans le cadre des oprations de rorganisation, de restructuration et de redploiement des entreprises publiques, et de formaliser les mesures caractre financier mises la charge du Trsor public ; dassurer, en relation avec la sous-direction de lanalyse et de lvaluation financire, le suivi des participations internes de lEtat ; de proposer toute mesure visant garantir momentanment des oprations caractre financier reconnues pour leur urgence et leur intrt ; de participer la dfinition de la stratgie et de la politique de lEtat, en matire de privatisation des entreprises publiques ; de participer au suivi de la mise en uvre et lvaluation des oprations de privatisation des entreprises publiques ; dinstruire les demandes de dotations de base des tablissements publics caractre industriel et commercial et de centres de recherche de dveloppement.
. .
. La sous-direction charge :
de contribuer la dfinition et llaboration de la politique relative aux participations externes de lEtat ; de proposer les modes dorganisation et de gestion des participations externes de lEtat ; dassurer le suivi des participations externes de lEtat, travers la mise en place des instruments et des outils appropris. * La direction des banques publiques et du march financier, charge : de recueillir et danalyser toute information et donne se rapportant lvolution des marchs et de participer tous travaux visant le dveloppement et la modernisation du systme bancaire et financier ;
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dorganiser le suivi, lanalyse et lvaluation des banques publiques et autres institutions financires publiques ; dorganiser le suivi, lanalyse et lvaluation des participations de lEtat dans les banques et institutions financires ; de promouvoir les mcanismes nouveaux de financement de lconomie par les marchs financiers ; dvaluer priodiquement le fonctionnement et les performances des institutions du march et de proposer toute mesure visant lamlioration de leur efficience ; de se prononcer sur tout texte initi par les autorits du march financier ; de proposer toute mesure visant la mobilisation de lpargne et le dveloppement de lintermdiation financire. Elle est compose de trois (3) sous-directions : La sous-direction des institutions bancaires, charge : dvaluer priodiquement la situation financire et lactivit des banques ; dassurer la gestion des participations de lEtat dans le secteur bancaire dans le cadre de lexercice, par le ministre des finances, des pouvoirs et attributions dassemble gnrale par la prparation et la tenue des assembles gnrales ordinaires et extraordinaires ainsi que le suivi de la mise en uvre des rsolutions de ces assembles ; dinitier et de participer toute action de nature permettre la mise niveau institutionnelle et la modernisation des banques publiques ; de proposer toute mesure visant gouvernance des banques publiques ; amliorer la
La sous-direction de la modernisation et de lintgration des marchs, charge : de recueillir, dlaborer et de mettre jour des indicateurs conomiques et financiers ; dtablir des analyses quantitatives et qualitatives partir des indicateurs conomiques et financiers ; danalyser les conditions de financements de lconomie par lintermdiaire des marchs financiers ; de proposer toute mesure visant le dcloisonnement des marchs financiers sur le plan de la couverture de lensemble des maturits des produits (court, moyen et long terme) ainsi quau niveau de lharmonisation de leurs rgles de fonctionnement. * La direction des assurances, charge : dtudier et de proposer les mesures ncessaires une couverture approprie en matire dassurance du patrimoine national conomique et social ; dtudier et de proposer les mesures destines rguler et promouvoir lpargne des organismes dassurance et de rassurance ; dtudier et de mettre en uvre les mesures susceptibles de favoriser le dveloppement de lassurance, sous toutes ses formes ; de superviser la gestion des organismes exerant des missions lies lactivit dassurance et placs sous lautorit du ministre des finances ; de suivre et dvaluer les participations de lEtat dans les compagnies dassurances publiques et de proposer toute mesure visant amliorer leur gouvernance ; de veiller la solvabilit des socits et mutuelles dassurance et de rassurance ; dinstruire les dossiers de demandes dagrment des socits des mutuelles dassurance et de rassurance et des intermdiaires dassurance ; de procder la centralisation, la consolidation et la synthse des oprations comptables et financires de lactivit dassurance et de rassurance et den tablir des bilans priodiques. Elle est compose de trois (3) sous-directions :
de proposer toute action de rforme institutionnelle du secteur bancaire et de participer sa mise en uvre ; dlaborer tout document de synthse annuel sur la situation et les perspectives de dveloppement du secteur bancaire.
charge :
de proposer toute mesure visant la dynamisation des marchs financiers, le dveloppement de nouveaux produits financiers et lorganisation et le dveloppement institutionnel du march des capitaux ; dvaluer priodiquement le cadre institutionnel de lintermdiation financire et de proposer les mesures de nature en renforcer lefficacit ; de proposer, en relation avec les structures concernes, toutes mesures de nature encourager linvestissement de lpargne dans les marchs financiers ; dlaborer tout document de synthse annuel sur la situation et les perspectives de dveloppement du march financier.
charge :
de procder la centralisation, la consolidation et la synthse des oprations comptables et financires du secteur de lassurance et de la rassurance ;
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danalyser les oprations comptables et financires ; dlaborer des prvisions sur les perspectives de dveloppement des activits du secteur des assurances ; dtudier et de prsenter des mesures ncessaires la mise en uvre des dispositions lgislatives et rglementaires relatives aux normes de tarification des risques.
Le directeur gnral du Trsor est assist de deux (2) directeurs dtudes. Art. 5. La direction gnrale des impts est charge : de veiller l'tude, la proposition et l'laboration des textes lgislatifs et rglementaires ainsi qu la mise en uvre des mesures ncessaires pour ltablissement de l'assiette, la liquidation et le recouvrement des impts, droits, taxes fiscales et parafiscales ; de veiller la prparation et la ngociation des conventions fiscales internationales et des accords internationaux comportant des dispositions fiscales ou parafiscales ; de mettre en uvre les mesures ncessaires de lutte contre la fraude et lvasion fiscales ; de veiller la prise en charge du contentieux administratif et judiciaire concernant les impts, droits et taxes de toute nature ; de mettre en uvre les instruments danalyse, de contrle de gestion et de rendement des services de ladministration fiscale, notamment les indicateurs de performance des services fiscaux ; de veiller l'amlioration des relations des services fiscaux avec les contribuables. Elle est compose de huit (8) directions : * La direction de la lgislation rglementation fiscales, charge et de la
des
relations
fiscales
de participer l'tude, l'laboration et aux ngociations des projets de conventions et accords fiscaux internationaux ainsi qu' la prparation des mesures et mthodes pralables qui s'y rapportent ; de rgler les questions relatives l'application des privilges et immunits diplomatiques ou consulaires en matire fiscale et des dispositions fiscales contenues dans les autres accords de coopration ; de participer l'laboration des textes lgislatifs et rglementaires concernant l'intervention des entreprises trangres et des personnes non rsidentes en Algrie.
de mettre en application la politique fiscale ; de raliser les travaux dlaboration des textes lgislatifs et rglementaires de fiscalit ; de prparer les propositions de mesures de lois de finances et de tous les textes dapplication y affrents ainsi que les conventions et accords internationaux.
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* La direction des oprations fiscales et du recouvrement, charge : de concevoir et de suivre les directives oprationnelles applicables en matire dassiette, de liquidation et de recouvrement de limpt. Elle est compose de quatre (4) sous-directions :
. La sous-direction des valuations fiscales charge, en matire dassiette, au titre des impts directs et des taxes sur le chiffre daffaires :
de veiller lapplication, par les services dconcentrs, des dispositions lgislatives et rglementaires, ainsi que des procdures fiscales ; danimer, analyser et valuer lactivit des services dconcentrs notamment, les rsultats des travaux lis au recensement et au contrle des dclarations; de suivre et contrler les avantages fiscaux accords dans le cadre des rgimes privilgis ; de mettre en place, suivre, analyser et enrichir les indicateurs de gestion.
de centraliser et danalyser les dcisions rendues par les commissions de recours en vue de sassurer de leur conformit au regard des dispositions lgales et rglementaires.
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La sous-direction de la garantie et des rgimes fiscaux particuliers, charge : de suivre et de contrler lapplication de la lgislation et de la rglementation concernant les essais et la garantie des ouvrages en mtaux prcieux ; de suivre et de contrler lapplication, par les services extrieurs, de la lgislation et de la rglementation relatives la fiscalit des carburants ; de suivre et de contrler lapplication de la lgislation et la rglementation relatives la fabrication, au commerce et au mouvement des tabacs, vins, alcools, viticulture, culture du tabac, droit de timbre, fiscalit immobilire et des droits denregistrement; de veiller au bon fonctionnement, par un suivi rgulier, du laboratoire des finances et du service des alcools. * La direction des recherches et vrifications, charge : de raliser les vrifications de comptabilit des entreprises ne relevant pas du primtre de comptence de la direction des grandes entreprises (DGE) ; de mettre en uvre le droit denqute et de visite dans le cadre de la lutte contre la fraude fiscale avec lassistance des services de la justice et de la sret nationale ; de contrler les revenus des personnes physiques (contrle de la situation personnelle) travers les signes extrieurs de richesse, le train de vie et le patrimoine, dans le cadre de la fiscalisation des revenus occultes ; de suivre lassistance internationale mutuelle prvue par les conventions fiscales internationales. Elle est compose de quatre (4) sous-directions : La sous-direction des recherches et enqutes fiscales, charge : de dfinir les procdures de collecte, dexploitation, de conservation et du contrle de lutilisation de linformation fiscale ; de veiller la mise en uvre permanente du droit de communication, denqute et de visite et de sassurer de lapplication correcte des dispositions lgales les rgissant ; de programmer et de raliser en tout point du territoire national, toute investigation, enqute ou recherche lies au suivi de la situation fiscale des contribuables.
de coordonner, avec les autres structures de la direction gnrale des impts (DGI), les missions de collecte de linformation au niveau local en vertu des dispositions du droit de communication par voie de demande pralable ; dassurer linterface des liaisons avec le centre national de linformatique et des statistiques des douanes , loffice national des statistiques, le centre national du registre de commerce et les caisses de scurit sociale ; de consolider les informations relatives la formation des patrimoines et des revenus de toute personne immatricule. Elle est compose de trois (3) sous-directions : La sous-direction de la recherche de linformation et de la documentation, charge : de coordonner, avec les autres structures de la direction gnrale des impts (DGI), les missions de collecte de linformation au niveau local en vertu des dispositions du droit de communication par voie de demande pralable ; dassurer linterface des liaisons avec le centre national de linformatique et des statistiques des douanes et loffice national des statistiques sur la base de lutilisation du numro didentification statistique comme identifiant commun, le centre national du registre de commerce et les caisses de scurit sociale. La sous-direction du traitement et de lanalyse de linformation, charge : de mettre en uvre les procds compltant les dispositifs de collecte de linformation et les procdures dchange de donnes informatises ;
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de crer et de mettre jour les fichiers nationaux corrlatifs aux lments dfinis aux articles 98 et 180 du code des impts directs ; dlaborer des passerelles entre le numro didentification statistique des personnes morales et ceux des personnes physiques y dtenant des intrts.
. La sous-direction de lorganisation du circuit de linformation, charge: de mettre en place les circuits de communication ; de respecter les contraintes de scurit ; de contrler les accs diffrencis des sites ; de protger les banques de donnes.
* La direction de linformatique et de lorganisation, charge : de concevoir la stratgie du systme dinformation, interfaces et outils de communication ainsi que de la matrise douvrage des rfrentiels majeurs en matire des TIC. Elle est compose de trois (3) sous-directions :
. La sous-direction de lorganisation et des mthodes, charge : de procder aux tudes relatives la modernisation, lorganisation, les attributions et la comptence des services fiscaux, ainsi que llaboration des textes rglementaires y affrents ; de mettre jour la nomenclature des imprims et lexploitation des statistiques de consommation. . La sous-direction du dveloppement des systmes informatiques, charge :
de concevoir et de mettre en place les plans oprationnels des projets inscrits au schma directeur informatique de la direction gnrale des impts (DGI) ; de procder au choix des solutions logicielles en conformit des options stratgiques dfinies dans le schma directeur informatique ; dappliquer les normes en matire de conception et de programmation, de documentation technique et de scurit des informations.
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dencadrer la gestion des personnels des services extrieurs, den assurer le suivi et lvaluation ; de mettre en place les organes consultatifs et les commissions lies aux uvres sociales des structures relevant de la direction gnrale des impts ; de tenir un fichier central des agents sujets des sanctions disciplinaires et de prendre en charge les contentieux administratifs ; de prendre en charge les dolances du partenaire social et de traiter les dossiers dagrment des conseils fiscaux.
Le directeur gnral des impts est assist de quatre (4) directeurs dtudes. Art. 6. La direction gnrale de la comptabilit, est charge : dlaborer les rgles et les procdures relatives la comptabilit ; dentreprendre toute action, tude ou recherche visant dvelopper et moderniser les services du Trsor et normaliser les systmes comptables ; de centraliser, de consolider et de produire les informations financires, comptables et budgtaires ; de concevoir et de grer le systme dinformation du Trsor ; dassurer lanimation et lvaluation de lactivit de ses services extrieurs ; dinitier et de proposer tout texte lgislatif ou rglementaire relevant de son domaine de comptence. Elle est compose de cinq (5) directions : * La direction de la rglementation et de lexcution comptable des budgets, charge : dinitier et de veiller la mise en application de tout texte lgislatif ou rglementaire relatif aux conditions dexcution des oprations financires de lEtat, des collectivits administratives, des comptes spciaux du Trsor et des tablissements publics caractre administratif (EPA) et organismes assimils ; de suivre lapurement des oprations comptables des trsoreries ; de prparer le projet de loi de rglement budgtaire ; de traiter les dossiers contentieux ns de lexcution des oprations financires et comptables de lEtat, des collectivits administratives et des tablissements publics caractre administratif et organisme assimils ; dinitier et de participer toutes mesures et actions lies son domaine de comptence ; de participer, en relation avec les structures concernes, toute mesure dordre gnral en matire de comptabilit publique. Elle est compose de quatre (4) sous-directions :
La sous-direction de la rglementation comptable de lEtat, charge : dlaborer tout texte caractre rglementaire portant application des mesures dictes par les lois de finances en matire de gestion comptable des oprations financires de lEtat et des comptes spciaux du Trsor ; dinitier tout texte caractre lgislatif ou rglementaire relatif lexcution des dpenses publiques, au recouvrement et laffectation des recettes publiques et de faon gnrale la comptabilit financire de lEtat ; dtudier et de proposer toute mesure tendant lorganisation de la comptabilit du Trsor et des comptes de gestion et la conservation des archives comptables de lEtat ;
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de mettre en uvre les mesures dordre comptable relatives la gestion des oprations des titres et portefeuilles des actions et autres valeurs du Trsor, en relation avec les autres structures habilites ; dassurer la mise jour et la conservation des donnes relatives la rglementation en matire de comptabilit publique ; de mettre en uvre la codification des ordonnateurs et des postes comptables. La sous-direction de la rglementation comptable des collectivits administratives, des tablissements publics caractre administratif et organismes assimils, charge : dlaborer tout texte caractre rglementaire en matire de gestion comptable et de mouvements de fonds des collectivits administratives, des tablissements publics caractre administratif et organismes assimils ; dlaborer les synthses financires et comptables des budgets des collectivits administratives et des tablissements publics caractre administratif ; dexploiter les rapports de rquisition manant comptables publics et des rapports de vrification tablissements publics caractre administratif et trsoreries des communes, des secteurs sanitaires et centres hospitalo-universitaires ; des des des des
* La direction de la modernisation et de la normalisation comptables, charge : de dfinir et de mettre en uvre les normes comptables et den assurer le suivi ; dinitier et de proposer toute disposition lgislative et rglementaire en matire de normalisation comptable ; de participer aux travaux de normalisation mens par les institutions et organismes comptents en la matire ; de mener toute tude de modernisation des services du Trsor ; de participer la modernisation des procdures des systmes budgtaires et den assurer la mise en uvre et le suivi. Elle est compose de trois (3) sous-directions : La sous-direction de la modernisation et de la normalisation de la comptabilit de lEtat, charge : dinitier, de suivre, de coordonner et de mettre en uvre les actions entreprises dans le domaine de la normalisation des systmes comptables applicables lEtat ; de participer aux travaux mens par les institutions et organismes en matire de normalisation de la comptabilit de lEtat ; de mener toute tude de modernisation des services du Trsor ; de participer la modernisation des procdures des systmes budgtaires et den assurer la mise en uvre et le suivi ; dinitier, de suivre et de mettre en uvre les actions entreprises en matire de modernisation de la gestion financire et comptable de lEtat.
. La sous-direction de la modernisation et de la normalisation des collectivits administratives,des tablissements publics caractre administratif et des organismes assimils, charge :
dinitier, de suivre, de coordonner et de mettre en uvre les actions entreprises dans le domaine de la normalisation des systmes comptables applicables aux collectivits administratives, aux tablissements publics caractre administratif et aux organismes assimils ; de participer aux travaux mens par les institutions et organismes en matire de normalisation de la comptabilit des collectivits administratives, des tablissements publics caractre administratif et des organismes assimils ; de participer la modernisation des procdures des systmes budgtaires et den assurer la mise en uvre et le suivi ; dinitier, de suivre et de mettre en uvre les actions entreprises en matire de modernisation de la gestion financire et comptable des collectivits administratives, des tablissements publics caractre administratif et des organismes assimils.
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La sous-direction de la normalisation de la comptabilit commerciale, charge : dinitier, de suivre et de mettre en uvre les actions entreprises dans le domaine de la normalisation des systmes comptables applicables aux entreprises et organismes rgis par le droit commercial et de participer aux travaux mens dans ce domaine ; de participer aux travaux entrepris par les institutions et organismes en matire de normalisation de la comptabilit commerciale ; dtudier, de prparer et de proposer les mesures relatives lexercice des professions comptables, conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur. * La direction des consolidations comptables et financires, charge : de mettre au point des mthodes de centralisation et de traitement des informations financires, comptables et budgtaires ; de produire les comptes de lEtat issus de la comptabilit gnrale et de la comptabilit budgtaire ; de produire et de traiter les statistiques des finances publiques ; dassurer la diffusion lensemble des structures, services et organismes concerns, des documents de synthse, financiers et comptables. Elle est compose de trois (3) sous-directions :
de constituer la banque de donnes des statistiques des finances publiques ; de prparer les rapports priodiques se rapportant aux oprations financires et comptables ; de normaliser les supports et les contenus des oprations financires et comptables. * La direction de linformatique, charge : dlaborer, de mettre en place et de grer les systmes informatiques du rseau des comptables du Trsor ; dinitier, de suivre et de coordonner les projets de dveloppement de linformatique et des technologies de linformation et de la communication dans le cadre du schma directeur informatique du ministre des finances ; de planifier, de grer, de maintenir les infrastructures technologiques communes et de dfinir les normes et mthodes informatiques. Elle est compose de deux (2) sous-directions : La sous-direction des infrastructures technologiques, charge : dentreprendre toute tude visant lacquisition dquipements informatiques ; dassurer la scurit des quipements et des rseaux ; de grer et de maintenir les infrastructures technologiques, de mettre en uvre et dadministrer les rseaux ; de dvelopper et de soutenir les fonctions bureautiques ; dinstaller dexploitation. et de maintenir les systmes
La sous-direction des systmes et des rseaux informatiques, charge : de mener des tudes spcifiques visant le dveloppement et lamlioration des rseaux informatiques ; de concevoir, de dvelopper et de maintenir les systmes dinformation et dassurer la scurit des donnes et des applications ; de suivre et de mettre en uvre les projets de dveloppement des nouvelles technologies de linformation ; de promouvoir les actions de formation et de perfectionnement lies ses activits. * La direction de ladministration des moyens et des finances, en relation avec les structures centrales du ministre, charges des moyens et des ressources humaines, est charge : dassurer la gestion des personnels de la direction gnrale ; dassurer la gestion des budgets et des moyens de la direction gnrale ;
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de mettre en uvre les budgets des services extrieurs ; dencadrer, de coordonner la gestion des budgets, des moyens et des personnels des services extrieurs ; dassurer la mise en uvre et lexcution des programmes de formation destins aux personnels de la direction gnrale dans le cadre de la stratgie de formation du ministre. Elle est compose de trois (3) sous-directions :
de mener la ngociation des accords et conventions relatifs la promotion et la protection rciproque des investissements ; de mener la ngociation des accords de prts et de dons dans le cadre de la coopration internationale ; de la mise en vigueur, de la mise en uvre et du suivi des accords signs ; de reprsenter le ministre des finances aux commissions mixtes de coopration et autres organes bilatraux de concertation et de consultation ; d'assurer, au titre des relations avec les institutions et organisations financires internationales, la prparation des assembles annuelles ou priodiques, l'examen de toute modification de statut ou de capital, l'tude de tout nouveau projet dadhsion ainsi que la fonction dordonnateur pour le rglement des participations et contributions mises la charge de l'Algrie ; de participer aux ngociations des accords traitant des relations conomiques avec les grands ensembles conomiques rgionaux et les organisations conomiques et de dveloppement ; dorganiser et de suivre, les missions dvaluation, ainsi que les revues inities par les pays et les institutions et organisations financires internationales. Elle est compose de deux (2) directions : * La direction des financements extrieurs, charge : de traiter les demandes manant des secteurs pour le financement de projets ligibles au financement extrieur ; de procder la recherche et lvaluation des ressources mobilisables ; de mener la ngociation avec les bailleurs de fonds, dengager la procdure de ratification ou dapprobation, selon le cas, des accords de financements signs, de suivre leur mise en vigueur et de veiller la mise en uvre des conditionnalits contenues dans lesdits accords ; de suivre la situation des engagements et des mobilisations des emprunts extrieurs contracts, ainsi que lvolution physique et financire des projets financs sur emprunts extrieurs ; de recueillir, de traiter et de diffuser, les informations statistiques, concernant les engagements et les mobilisations des financements extrieurs. Elle est compose de trois (3) sous-directions :
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la dfinition des conditions et modalits dutilisation des financements extrieurs mis en place, la leve des contraintes relatives ltablissement et au maintien des relations financires, la confection des tableaux de bord et autres instruments dinformation sur les conditions doctroi des crdits extrieurs, de prparer et de prsenter les analyses et les synthses ayant trait lexcution des diffrentes dispositions des protocoles, conventions et accords. * La direction de la coopration et des relations conomiques internationales, charge : dassurer la reprsentation du ministre des finances au sein des commissions mixtes de coopration et autres organes bilatraux de concertation et de consultation mis en place avec les diffrents pays ; d'identifier les activits ligibles financements extrieurs de type concessionnel, de contribuer la dfinition des conditions et modalits d'utilisation des emprunts extrieurs mis en place et la leve des contraintes relatives l'tablissement et au maintien des relations conomiques avec les partenaires trangers ; de veiller la mise en uvre des rsolutions et dcisions prises lors des assembles des institutions et organisations financires internationales ; de veiller au respect des engagements financiers pris par lAlgrie dans le cadre des participations et contributions vis--vis des institutions et organisations financires internationales ; d'assurer le suivi des relations avec les organes multilatraux de garantie des investissements et spcialiss des oprations de commerce extrieur ; de recueillir, dexploiter, et de diffuser les informations caractre conomique et financier publies par les organismes et institutions spcialises ; Elle est compose de quatre (4) sous-directions :
dassurer le suivi des aspects conomiques lis aux relations de lAlgrie avec les grands ensembles conomiques nationaux et internationaux ; de suivre lvolution de lenvironnement international et dvaluer son impact sur lconomie nationale.
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de mener les actions dtablissement du cadastre gnral et de procder linstitution et la conservation du livre foncier ; dorienter, danimer, de coordonner les activits des services dconcentrs . Elle est compose de quatre (4) directions : * La direction des domaines, charge : de mettre en uvre les actions relatives la gestion des biens immobiliers et mobiliers du domaine priv et la protection des dpendances du domaine public ; de constituer et de mettre jour linventaire gnral des proprits du domaine national ; de veiller lorganisation et la coordination du traitement des affaires contentieuses caractre domanial. Elle est compose de quatre (4) sous-directions : La sous-direction de la rglementation domaniale, charge : dlaborer les instruments dapplication des dispositions lgislatives ou rglementaires se rapportant aux affaires domaniales ; de faire connatre ses observations et avis sur les projets de textes lgislatifs ou rglementaires qui lui sont soumis et relevant de son domaine de comptence.
de proposer les mesures relatives la gestion et la tenue jour des dotations aux institutions et administrations publiques ; de fixer les modalits de confection des inventaires des biens immobiliers affects aux institutions et administrations publiques et leur consolidation en un inventaire gnral par la constitution, la tenue jour et la gestion informatise du tableau gnral des proprits du domaine national ; de procder la refonte et lactualisation des sommiers de consistance des biens domaniaux, tenus par les services extrieurs des domaines ; dexercer le contrle sur les conditions dans lesquelles sont utiliss, occups et entretenus, les biens du domaine priv de lEtat.
. La sous-direction du contentieux domanial, charge : dinstruire devant les juridictions comptentes les affaires contentieuses domaniales et dapurer, dans le cadre du recours administratif, les dossiers prcontentieux caractre domanial relevant de la comptence de ladministration du domaine national ; de veiller lorganisation et la coordination du traitement des affaires contentieuses domaniales par les services extrieurs des domaines.
* La direction de la valorisation du domaine de lEtat, charge : dharmoniser les mthodes dvaluation immobilires et mobilires et de contrler les expertises et oprations immobilires domaniales ; dencadrer et de valoriser les oprations de cession et de concession des biens immobiliers btis et non btis du domaine priv de lEtat ainsi que celles se rapportant au foncier agricole et non agricole ; dlaborer et de diffuser toute statistique se rapportant aux activits de ladministration du domaine national ; de suivre le recouvrement des produits et revenus du domaine national. Elle est compose de quatre (4) sous-directions : La sous-direction des oprations immobilires, charge : de valoriser les immeubles usage dhabitation, professionnel ou commercial et les fonds de commerce demeurs proprit de lEtat ; de contrler, en relation avec les services publics concerns, les oprations immobilires poursuivies par lEtat et les tablissements publics caractre administratif ; de mener les oprations dassainissement des patrimoines dtenus en jouissance par les entreprises et organismes publics ainsi que des oprations de liquidation des entreprises publiques dissoutes ; dharmoniser et de perfectionner les mthodes dvaluation immobilires et mobilires ; de contrler les valuations et expertises domaniales.
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des
patrimoines
publics
de fixer les modalits de confection des inventaires des patrimoines publics agricoles et de leur consolidation en un inventaire gnral national ; dharmoniser et de perfectionner les mthodes dvaluation des terres agricoles ; de contrler les valuations portant sur les patrimoines agricoles de lEtat.
dlaborer les instruments techniques relatifs lopration dtablissement du cadastre gnral ; de veiller lexcution des programmes de travaux de toute nature concourant linstitution et la mise jour du livre foncier ; de suivre lvolution des travaux dtablissement de la documentation foncire gnrale et de sa conservation. La sous-direction du contentieux foncier et cadastral, charge : dinstruire, devant les juridictions comptentes, les affaires contentieuses se rapportant la publicit et aux immatriculations foncires et dapurer, dans le cadre du recours administratif, les dossiers pr-contentieux caractre foncier relevant de la comptence de ladministration du domaine national ; de veiller lorganisation et la coordination du traitement des affaires contentieuses par les services extrieurs de la conservation foncire. * La direction de ladministration des moyens et des finances, en relation avec les structures centrales du ministre charges des moyens et des ressources humaines, charge : dassurer la gestion des personnels de la direction gnrale du domaine national ; dassurer la gestion des budgets et des moyens de la direction gnrale ; de mettre en uvre les budgets des services extrieurs ; dencadrer, de coordonner la gestion des budgets, des moyens et des personnels des services extrieurs ; dassurer la mise en uvre et lexcution des programmes de formation destins aux personnels de la direction gnrale du domaine national dans le cadre de la stratgie de formation du ministre ; dassurer la prise en charge de la fonction informatique de la direction gnrale. Elle est compose de quatre (4) sous-directions :
de valoriser les terrains nus non affects demeurs proprit de lEtat, et destins linvestissement, la promotion foncire et immobilire, aux logements sociaux, aux quipements publics et aux activits touristiques ; de mener les oprations dassainissement du foncier urbain et industriel ; dharmoniser et perfectionner les dvaluation du foncier industriel et urbain. mthodes
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de veiller lapplication uniforme des rgles dictes par la rglementation des marchs publics ; de contrler tout march dimportance nationale, conformment au seuil fix par la rglementation en vigueur. Elle est compose de deux (2) sous-directions :
de
lorganisation
et
de
deffectuer les analyses conceptuelles, fonctionnelles et organiques du systme dinformation de ladministration des domaines ; de concevoir et dvelopper les applications informatiques des activits domaniales et foncires ; dassurer la maintenance et la scurit des logiciels et quipements informatiques de ladministration des domaines ; de proposer les mthodes de travail adquates et de procder la refonte de la nomenclature des imprims et registres ; de participer lorganisation des services dconcentrs des domaines et leur bon fonctionnement. La direction gnrale du domaine national dispose dune inspection des services des domaines et de la conservation foncire, rgie par un texte particulier. Le directeur gnral du domaine national est assist de deux (2) directeurs dtudes. Art. 9. La charge ; division des marchs publics est
de participer la programmation et lorientation des commandes publiques, conformment la politique dfinie par le Gouvernement ; de participer llaboration de la rglementation des marchs publics ; de veiller ltablissement et la mise en uvre des dispositions lgislatives et rglementaires pour une meilleure utilisation des deniers publics ; dassurer le secrtariat de la commission nationale des marchs, en matire de contrle de la rgularit des procdures de passation et dattribution des marchs relevant de la comptence de cette commission ; de mettre en uvre les instruments danalyse et de contrle de la dpense publique en relation avec les marchs publics ; duvrer pour la modernisation des procdures de passation, dexcution et de gestion des marchs publics. Elle est compose de deux (2) directions : * La direction des marchs publics, charge : dassurer, conformment la rglementation en vigueur, le secrtariat permanent de la commission nationale des marchs ;
. La sous-direction des tudes et de la synthse, charge : dentreprendre les tudes et les travaux de synthse relatifs aux marchs publics et leur exploitation.
Art. 10. La direction des oprations budgtaires et des infrastructures, charge : dlaborer le projet du budget de ladministration centrale en coordination avec les autres structures ;
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du
budget
allou
de se prononcer sur les oprations dinfrastructure et dquipement du ministre des finances, den suivre la mise en uvre et lexcution. Elle est compose de trois (3) sous-directions :
des
de veiller lentretien et la maintenance des quipements et rseaux techniques de limmeuble ; dlaborer les cahiers des charges et de conclure les contrats de prestations portant, sur lentretien et la maintenance des quipements confis en sous-traitance. La sous-direction de lentretien lenvironnement du site, charge :
et
de
dlaborer et dassurer lexcution dun plan de maintenance et de sauvegarde de lenvironnement du site ; dlaborer les cahiers des charges et de conclure les contrats de prestations lis lentretien du site. Art. 12. La direction des ressources humaines, charge : de promouvoir, de conduire et de coordonner la politique de modernisation de la gestion et de la valorisation des ressources humaines du ministre ; dvaluer, en relation avec les structures du ministre, les besoins en moyens humains ncessaires au fonctionnement des services et la ralisation des objectifs qui leur sont assigns ; dlaborer et de conduire, en coordination avec ces structures, la politique de formation du ministre et den assurer la mise en uvre et lvaluation ; de reprsenter le ministre des finances auprs des instances nationales charges de la politique de gestion des ressources humaines. Elle est compose de quatre (4) sous- directions :
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de dterminer, en relation avec les structures concernes, les effectifs ncessaires au fonctionnement de ladministration centrale ; dlaborer, danalyser et de diffuser les informations et donnes relatives au personnel du ministre ; de prendre en charge les contentieux lis la gestion des personnels relevant de sa comptence. La sous-direction de la gestion des cadres et des comptences, charge : dassurer la gestion de carrire de lensemble des cadres suprieurs du ministre et assimils ; de proposer et mettre en uvre les procdures de slection et de recrutement des cadres ; de tenir et mettre jour le fichier ministriel des comptences.
de permettre un pilotage rel de lvolution du systme dinformation dans le temps, en sorte quil reste la fois cohrent lchelle du ministre et align sur sa stratgie ; dassurer ladquation entre les effectifs, les comptences et la structure des entits informatiques avec les nouveaux choix dapplications et de technologies ; dassurer lensemble des fonctions mutualises : veille technologique, normes, achats, architectures informatiques, assistance utilisateurs ; de piloter le centre de comptences qui regroupe lensemble des applications transverses et le systme intgr de gestion budgtaires. Elle est compose de trois (3) sous-directions : La sous-direction de lorganisation, de lanalyse et de la modernisation, charge : de suivre la mise en uvre du schma directeur informatique en ralisant la nouvelle cartographie propose ; de rpercuter ltat davancement du projet sur le comit stratgique tout en soulevant les contraintes rencontres ; dassurer la modernisation et lurbanisation des systmes dinformation en intgrant les derniers dveloppements technologiques ; dintgrer les nouveaux besoins chaque fois que cela savre ncessaire.
de mettre en place le schma directeur de formation du ministre, de coordonner et dvaluer sa mise en uvre ; de conduire , danimer , de coordonner et dvaluer laction des structures de formation sous tutelle du ministre des finances conformment au schma directeur de formation arrt ; de veiller la mise en place des outils ncessaires la satisfaction qualitative des besoins de formation du ministre ; de concevoir et de mettre en uvre, en relation avec les structures concernes, des actions de formation pour les personnels de ladministration centrale.
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Art. 14. La direction de l'agence judiciaire du Trsor, charge : d'exercer le mandat lgal de reprsentation de l'Etat devant les juridictions dans toute action tendant le faire dclarer crancier ou dbiteur ; de prendre toutes les dispositions ncessaires pour assurer la sauvegarde des intrts matriels et moraux du Trsor public et des agents publics ; d'instruire et de prsenter, au ministre des finances, aprs avis des organes consultatifs comptents, les demandes de dcharge de responsabilit et de remise gracieuse de dettes introduites par les comptables publics et les dbiteurs du Trsor public ; d'instruire les demandes de consultation juridique soumises la direction de l'agence judiciaire du trsor ; ; d'instruire les demandes de transaction transmises au comit national des transactions par les auteurs d'infractions de change. Elle est compose de cinq (5) sous-directions : La sous-direction de la sauvegarde des deniers de l'Etat et des services dconcentrs, charge : d'instruire les dossiers relatifs aux infractions pnales commises au prjudice du Trsor public, notamment la suite de dtournements de deniers publics, vols et dgradations ; de saisir les juridictions pnales comptentes, par voie de constitution de partie civile, pour la rparation du prjudice subi par le Trsor public ; de suivre le droulement des procdures judiciaires, en liaison avec les avocats et les administrations concernes, jusqu' l'aboutissement des actions engages.
dexploiter les dcisions de justice portant condamnation de lEtat des rparations civiles en exerant les voies de recours appropries ; de prescrire le rglement des rparations mises la charge de lEtat.
. La sous-direction de la protection des agents de l'Etat et des services dconcentres, charge : d'assurer la reprsentation de l'Etat partie civile, et la dfense de ses agents victimes de violences, outrages, voies de fait ou diffamations dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de leurs fonctions ; d'assurer la reprsentation de l'Etat, civilement responsable, raison de faits dommageables commis par ses agents l'gard de tiers dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de leurs fonctions ; de suivre le droulement des procdures judiciaires, en liaison avec les avocats et les administrations concernes, jusqu' l'aboutissement des actions engages. . La sous-direction des affaires civiles, charge :
de prendre en charge le contentieux des accidents de la circulation causs ou subis par les agents de lEtat et mettant en cause des vhicules administratifs ; dassister et de dfendre les agents de lEtat, auteurs ou victimes daccidents de la circulation ; de veiller, par voie de constitution de partie civile ou dmission dtats excutoires, la rparation du prjudice subi par lEtat ainsi qu lexercice dactions rcursoires lencontre des agents de lEtat auteurs de fautes lourdes dans lexercice de leurs fonctions ;
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La sous-direction de la publication et des archives, charge : de proposer adquats ; les supports de communication
Vu le dcret excutif n 96-93 du 14 Chaoual 1416 correspondant au 3 mars 1996, modifi et complt, instituant les chambres de commerce et dindustrie ; Vu le dcret excutif n 96-94 du 14 Chaoual 1416 correspondant au 3 mars 1996, modifi et complt, instituant la chambre algrienne de commerce et dindustrie ; Vu le dcret excutif n 01-311 du 28 Rajab 1422 correspondant au 16 octobre 2001 dfinissant les modalits de versement et daffectation de la taxe perue au profit de la chambre algrienne de commerce et dindustrie et des chambres de commerce et dindustrie ; Dcrte : Article 1er. En application des dispositions de larticle 51 de la loi n 2000-06 du 27 Ramadhan 1421 correspondant au 23 dcembre 2000, modifi, susvise, portant loi de finances pour 2001, le prsent dcret a pour objet de dfinir les modalits de versement et daffectation du produit de la taxe annuelle institue au profit de la chambre algrienne de commerce et dindustrie et des chambres de commerce et dindustrie. Art. 2. Conformment larticle 51 de la loi n 2000-06 du 27 Ramadhan 1421 correspondant au 23 dcembre 2000, modifie, susvise, portant loi de finances pour 2001, le montant de la taxe annuelle est fix raison de : 200 DA par an pour les personnes physiques relevant du rgime du forfait ; 500 DA par an pour les autres personnes physiques ; 1000 DA par an pour les personnes morales. La taxe est recouvre comme en matire dimpts directs. Art. 3. Le produit de la taxe annuelle, vise larticle 2 ci-dessus, est rparti comme suit : 40% au profit de la chambre algrienne de commerce et dindustrie ; 60% au profit des chambres de commerce et dindustrie. Art. 4. Le produit de la taxe annuelle recouvr est vers intgralement la chambre algrienne de commerce et dindustrie. Le conseil de la chambre algrienne de commerce et dindustrie procde la rpartition du produit de la taxe annuelle revenant aux chambres de commerce et dindustrie, en fonction du nombre de siges de lassemble gnrale arrt pour chacune delles conformment la rglementation en vigueur. Art. 5. Une quote-part peut tre prleve pralablement la rpartition du produit de la taxe annuelle entre la chambre algrienne de commerce et dindustrie et les chambres de commerce et dindustrie.
de proposer des chartes graphiques uniformes ; de suivre les actions de publication avec les partenaires de la presse et de la publicit ; darchiver toutes les communications et les documents du ministre des finances, sous toutes les formes. Art. 16. Lorganisation de ladministration centrale en bureaux est fixe par arrt conjoint du ministre charg des finances et de lautorit charge de la fonction publique. Art. 17. Les dispositions du dcret excutif n 95-55 du 15 Ramadhan 1415 correspondant au 15 fvrier 1995, modifi et complt, susvis, sont abroges. Art. 18. Le prsent dcret sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 18 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 28 novembre 2007. Abdelaziz BELKHADEM. Dcret excutif n 07-365 du 18 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 28 novembre 2007 dfinissant les modalits de versement et daffectation du produit de la taxe annuelle perue au profit de la chambre algrienne de commerce et dindustrie et des chambres de commerce et dindustrie. Le Chef du Gouvernement, Sur le rapport conjoint du ministre des finances et du ministre du commerce, Vu la Constitution, notamment ses articles 85-4 et 125 (alina 2) ; Vu la loi n 2000-06 du 27 Ramadhan 1421 correspondant au 23 dcembre 2000 portant loi de finances pour 2001, notamment son article 51 ; Vu lordonnance n 06-04 du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006 portant loi de finances complmentaire pour 2006, notamment son article 18 ; Vu le dcret prsidentiel n 07-172 du 18 Joumada El Oula 1428 correspondant au 4 juin 2007 portant nomination du Chef du Gouvernement ; Vu le dcret prsidentiel n 07-173 du 18 Joumada El Oula 1428 correspondant au 4 juin 2007 portant nomination des membres du Gouvernement ;
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Le montant de la quote-part est affect pour la prise en charge de lendettement de ces tablissements et, le cas chant, pour le financement de projets communs. Le montant et les modalits de son affectation sont fixs par arrt conjoint du ministre charg des finances et du ministre charg du commerce. Art. 6. Un rapport relatif la gestion et la rpartition du produit de cette taxe est transmis annuellement au ministre charg du commerce, aprs son adoption par le conseil de la chambre algrienne de commerce et dindustrie.
Art. 7. Les dispositions du dcret excutif n 01-311 du 28 Rajab 1422 correspondant au 16 octobre 2001, susvis, sont abroges. Art. 8. Le prsent dcret sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 18 Dhou El Kaada 1428 correspondant au 28 novembre 2007. Abdelaziz BELKHADEM.
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Les membres du Conseil constitutionnel : Moussa Laraba ; Mohamed Habchi ; Nadir Zeribi ; Dine Bendjebara ; Mohamed Fadene ; Tayeb Ferahi ; Farida Laroussi ne Benzoua ; Khaled Dhina. MINISTERE DE LA SANTE, DE LA POPULATION ET DE LA REFORME HOSPITALIERE Arrt du 30 Joumada Ethania 1428 correspondant au 15 juillet 2007 fixant le calendrier de vaccination obligatoire contre certaines maladies transmissibles. Le ministre de la sant, de la population et de la rforme hospitalire, Vu le dcret n 69-88 du 17 juin 1969, modifi, rendant obligatoires certaines vaccinations, notamment ses articles 1er et 16 ; Vu le dcret prsidentiel n 07-173 du 18 Joumada El Oula 1428 correspondant au 4 juin 2007 portant nomination des membres du Gouvernement ; Vu le dcret excutif n 96-66 du 7 Ramadhan 1416 correspondant au 27 janvier 1996 fixant les attributions du ministre de la sant et de la population ; Vu larrt du Aouel Chabane 1421 correspondant au 28 octobre 2000 fixant le calendrier de vaccination obligatoire contre certaines maladies transmissibles ; Arrte : Article 1er. En application des dispositions du dcret n 69-88 du 17 juin 1969, susvis, le prsent arrt a pour objet de fixer le calendrier de vaccination obligatoire contre certaines maladies transmissibles. Art. 2. Le calendrier de vaccination obligatoire contre les maladies prvues larticle 1er du dcret n 69-88 du 17 juin 1969, susvis, est fix conformment au tableau ci-aprs :
AGE DE LA VACCINATION
VACCINS
Naissance
BCG Anti-poliomylitique (polio oral) 1re dose anti-hpatite B 2me dose anti-hpatite B Anti-diphtrique, ttanique, coquelucheux (DTCOQ) Anti-poliomylitique (polio oral) 1re dose anti-haemophilus influenzae b Anti-diphtrique, ttanique, coquelucheux (DTCOQ) Anti-poliomylitique (polio oral) 2me dose anti-haemophilus influenzae b Anti-diphtrique, ttanique, coquelucheux (DTCOQ) Anti-poliomylitique (polio oral) 3me dose anti-hpatite B 3me dose anti-haemophilus influenzae b Anti-rougeoleux Anti-diphtrique, ttanique, coquelucheux (DTCOQ) Anti-poliomylitique (polio oral) Rappel anti-haemophilus influenzae b Anti-diphtrique, ttanique, enfant (DT enfant) Anti-poliomylitique (polio oral) Anti-rougeoleux Anti-diphtrique, ttanique adulte (DT adulte) Anti-poliomylitique (polio oral) Anti-diphtrique, ttanique adulte (DT adulte) Anti-poliomylitique (polio oral)
1 mois 3 mois
4 mois
5 mois
9 mois 18 mois
6 ans
11 - 13 ans
16 - 18 ans
Tous les 10 ans Anti-diphtrique, ttanique adulte partir de 18 (DT adulte) ans Art. 3. Sont abroges les dispositions de larrt du Aouel Chabane 1421 correspondant au 28 octobre 2000, susvis. Art. 4. Le prsent arrt sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire. Fait Alger, le 30 Joumada Ethania 1428 correspondant au 15 juillet 2007. Amar TOU.