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MINISTRIO DA EDUCAO E CINCA DIREO-GERAL DE PLANEAMENTO E GESTO FINANCEIRA

OFCIO CIRCULAR N 3/ DGPGF / 2013


s Escolas Bsicas e Secundrias. Agrupamentos de Escolas Escolas Profissionais Pblicas.

X X X

DATA: 2013/ janeiro / 08

ASSUNTO: Processamento de Remuneraes em 2013


Lei n. 66-B/2012, de 31 de Dezembro Lei do Oramento de Estado para 2013

Face entrada em vigor da Lei n. 66-B/2012, de 31 de dezembro, Lei que aprova o Oramento de Estado (LOE) para 2013, destacam-se os seguintes aspetos que os estabelecimentos de ensino devem ter em ateno no processamento das remuneraes de pessoal a partir de janeiro de 2013:

I. REMUNERAES CERTAS E PERMANENTES

1. Reduo remuneratria De acordo com o artigo 27. da LOE mantm-se em vigor para o ano de 2013, a reduo das remuneraes totais ilquidas mensais de valor superior a 1.500, nos seguintes termos: - 3,5 % Sobre o valor total das remuneraes superiores a 1.500 e inferiores a 2.000;

- 3,5 % Sobre o valor de 2.000 acrescido de 16 % sobre o valor da remunerao total que exceda os 2.000, perfazendo uma taxa global que varia entre 3,5 % e 10 %, no caso das remuneraes iguais ou superiores a 2.000 at 4.165; 1

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- 10 % Sobre o valor total das remuneraes superiores a 4.165.

(ver ponto 1 do oficio circular n 3/GGF/2011)

Nota: Relembra-se que os abonos da remunerao mensal dos docentes que no poderem ser pagas no ms da colocao, no podem ser acrescidos aos valores da remunerao do ms seguinte para efeitos de clculo da taxa de reduo remuneratria. Assim estes abonos devem ser tratados isoladamente tendo em ateno o ms a que se reportam para evitar a aplicao de taxas acima das devidas.

2. Proibio de valorizaes remuneratrias

De acordo com o art. 35. da LOE, mantm-se em vigor a proibio da prtica de quaisquer atos que consubstanciem valorizaes remuneratrias dos titulares dos cargos e demais pessoal identificado no n. 9 do artigo 27., bem como, valorizaes e outros acrscimos remuneratrios, designadamente os resultantes do n. 2 do artigo 35..

3. Mobilidades

De acordo com o art. 54. da LOE, as situaes de mobilidade cujo termo ocorreu em 31 de dezembro de 2012, bem como as existentes data da entrada em vigor da presente lei, cujo limite de durao mxima ocorra durante o ano de 2013, podem, por acordo entre as partes, ser excecionalmente prorrogadas at 31 de dezembro de 2013.

4. Faltas por doena aos trabalhadores abrangidos pelo Regime de Proteo Social Convergente (RPSC)

De acordo com o art. 76. da LOE que altera o artigo 29. do Decreto-Lei n. 100/99, de 31.03, alteram-se as regras de desconto nas faltas por motivo de doena devidamente comprovada a partir de janeiro de 2013.

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Assim:

- H lugar a perda total de remunerao - sempre que o trabalhador faltar por motivo de doena, nos primeiros 3 dias (1, 2 ou 3 dias seguidos ou interpolados);

- Para alm disso, sempre que haja uma sucesso de faltas por doena com durao superior a trs dias haver perda da remunerao base diria nos 3 primeiros dias de incapacidade temporria e 10% da remunerao base diria nos 27 dias restantes at ao mximo de 30 dias de incapacidade temporria;

- O trabalhador passa a receber a remunerao base por inteiro quando o perodo de ausncia se prolonga sem interrupo para alm dos 30 dias, a partir do 31 dia;

- Nos casos em que as faltas por doena ultrapassem 30 dias seguidos ou interpolados no mesmo ano civil, descontam antiguidade para efeitos de carreira;

- A contagem dos perodos de 3 e 27 dias interrompida sempre que se verifique a retoma da prestao de trabalho, ou seja, a retoma da prestao de trabalho tem como consequncia o incio da contagem dos perodos de 3 e 27 dias na prxima situao de falta por doena;

- Quanto s faltas por assistncia a outros familiares no enquadradas na assistncia a filhos, tem os mesmos efeitos das faltas por doena do prprio;

- O disposto neste ponto no se aplica s faltas por doena dadas por pessoas com deficincia, quando decorrentes da prpria incapacidade.

Com a nova redao do n. 6 do art. 29. do DL 100/99, de 31.03, deixou de ser possvel a recuperao do vencimento perdido, pelo que o Despacho n. 6673/2006 de 23.03 deixou de produzir efeitos a partir de janeiro de 2013.

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5. Sobretaxa de IRS

De acordo com o art. 187., todos os montantes pagos no decurso do ano de 2013 estaro sujeitos reteno da sobretaxa (3,5%).

A base de incidncia para aplicao desta taxa recai no valor do rendimento, depois de deduzidas as retenes de IRS e as contribuies obrigatrias para regimes de proteo social e para subsistemas legais de sade, na parte que excede o valor da retribuio mnima mensal garantida (RMMG).

O RMMG de referncia ser sempre o montante em vigor em 2013, ou seja, 485.

Os arredondamentos da sobretaxa so feitos para a unidade de euros inferior.

Exemplo: Docente com remunerao base mensal de 1.709,60 (ndice 188), com horrio completo:

VencimentoBase ReduoRemuneratria Subtotal(Remuneraorelevante) ADSE(1,5%) CGA(11%) IRS(15%)*exemploparaTaxapara TrabalhadorCasado,doistitulares,um dependente(tabelaXIIRetenoIRS 2012) SubTotalDescontosObrigatrios

1.709,60 59,84 1.649,76 24,75 181,47 247,00 453,22

*Valores a alterar aps a publicao das tabelas de reteno de IRS para 2013

ClculodovalordasobretaxadeIRS Remun.relevanteDescontos Obrigatrios(1649,76453,22) 1.196,54 Partedorendimentoqueexcede485 (1.196,54485) 711,54 Sobretaxade3,5%(711,54*3,5%) 24,00 TotaldeDescontos 477,22

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Para efeitos do preenchimento do DUC, haver um cdigo para a reteno na fonte de IRS e um cdigo diferente para a reteno da sobretaxa.

6. Pessoal a Aguardar a Aposentao Aguardam-se instrues da CGA quanto aplicao no processamento da penso provisria, na situao de aguardar aposentao, as disposies previstas no artigo 78. da LOE sobre a Contribuio Extraordinria de Solidariedade (CES), pelo que, oportunamente sero divulgadas.

7. Suplementos e Prmios Face ao art. 79. da LOE que procede ao aditamento do artigo 6-B ao Estatuto da Aposentao, aprovado pelo Decreto-lei n 498/72 de 9.12, os suplementos e prmios passam a constar da base de incidncia contributiva para a CGA e ADSE.

8. Subsdio de refeio

O art. 39. da LOE, mantem o valor do subsdio de refeio em 2013 no montante de 4,27, de acordo com o valor fixado na Portaria 1553-D/2008, de 31.12, alterada pela Portaria 1458/2009, de 31.12.

Est isento de contribuio para a CGA e para a Segurana Social at ao limite estabelecido no Cdigo do Imposto sobre os Rendimentos de Pessoas Singulares.

9. Pagamento do subsdio de Natal

De acordo com o art. 28. da LOE o valor do subsdio de Natal apurado todos os meses tendo em conta a remunerao relevante desse ms para efeitos do clculo do subsdio de Natal (podendo essa remunerao variar mensalmente), aps a reduo remuneratria prevista no artigo 27. da LOE, sendo ento dividido por 12 e pago ao trabalhador o valor de 1/12 do subsdio de Natal, retendo-se mensalmente os descontos obrigatrios correspondentes.

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Quanto taxa de reteno de IRS do valor do subsdio de Natal pago mensalmente (duodcimo), esta apurada, de forma autnoma, tendo em conta o valor integral do subsdio de Natal apurado nesse ms.

Relativamente aos descontos (ADSE e IRS) e as contribuies (CGA) relativos aos duodcimos do subsdio de Natal so efetuados tendo em conta o valor concreto do duodcimo correspondente, pago em cada ms.

Exemplo:Trabalhadorreferidonoexemplodoponto5:

Remuneraorelevante DuodecimodeSN('1/12) ADSE(1,5%) CGA(11%) IRS(15%)(Tabelade2012)

1.649,76 137,48 2,06 15,12 20,00

Duodecimosubsdiodenatal/Clculodovalor dasobretaxadeIRS 1/12Remun.relevanteDescontos Obrigatrios(137,4837,18) 100,30 duodcimode485 40,42 Partedorendimentoqueexcede 485/12(100,3040,42) 59,88 Sobretaxade3,5%(59,88*3,5%) 2,00 TotaldeDescontos(37,18+2) 39,18

10.

Suspenso do pagamento de subsdio de frias ou equivalente

De acordo com o art. 29. da LOE, mantm-se a suspenso do pagamento do subsdio de frias ou quaisquer prestaes correspondentes ao 14. ms s pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 27. cuja remunerao base mensal seja superior a 1.100 .

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As pessoas cuja remunerao base mensal seja igual ou superior a 600 e no exceda o valor de 1.100 ficam sujeitas a uma reduo no subsdio de frias ou nas prestaes correspondentes ao 14. ms, auferindo o montante calculado nos seguintes termos:

Subsdio/prestaes = 1.320 1,2 remunerao base mensal.

Alerta-se que nas situaes de cessao ou suspenso da relao jurdica de emprego, tambm se aplica a regra da reduo aos proporcionais do respetivo subsdio de frias:

Subsdio/prestaes = 1320 1,2 remunerao base mensal x n. dias de servio prestado

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II. OUTROS ABONOS

1. Trabalho extraordinrio e trabalho em dias de feriados ou descanso semanal

De acordo com o art. 45 da LOE os acrscimos ao valor da retribuio horria referentes a pagamento de trabalho extraordinrio prestado em dia normal de trabalho, so alterados para os seguintes valores:

a) 12,5 % da remunerao na primeira hora;

b) 18,75 % da remunerao nas horas ou fraes subsequentes

O trabalho extraordinrio prestado em dia de descanso semanal, obrigatrio ou complementar, e em dia feriado confere s pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 27. o direito a um acrscimo de 25 % da remunerao por cada hora de trabalho efetuado.

2. Abono para falhas

A partir de 2013, face disposio transitria do artigo 277. (ajustamento progressivo da base de incidncia contributiva) do Cdigo dos Regimes Contributivos do Sistema 7

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Previdencial de Segurana Social (Lei 110/2009, de 16.09 alterada pela Lei 119/2009, de 30.12), a base de incidncia contributiva do abono para falhas (previsto na alnea q) do n. 2 do art. 46 do citado Cdigo) passa para 100% do valor.

O montante pecunirio do abono para falhas mantem-se em 86,29, de acordo com a Portaria n. 1553-C/2008 de 31 de Dezembro.

Nos termos dos ns 4 e 5 do art. 73 da Lei n 12-A/2008, de 12 de Fevereiro, na redao que lhe foi dada pelo art. 37 da Lei n 64-A/2008, de 31 de Dezembro, o abono para falhas apenas devido quando haja exerccio efetivo de funes.

III. ENCARGOS COM A SADE 1. Contribuio da Entidade Patronal para a ADSE

Mantm-se em vigor a taxa contributiva de 2,5% da entidade patronal. 2. Contribuio da Entidade Patronal para a CGA

Face s alteraes do Decreto-Lei 498/72, de 09.12 (Estatuto da Aposentao), a partir 01 de janeiro de 2013, conforme o previsto no art. 79. do LOE as contribuies da entidade patronal para a CGA passa a ser a seguinte:

- 20% da remunerao sujeita a desconto da quota dos trabalhadores do RPSC;

- Alterao da base de incidncia Alerta-se que face ao aditamento do art. 6.-A ao DL 498/72, a base de incidncia contributiva para a CGA passou a contemplar, as seguintes situaes: suplementos, abono para falhas, exames, trabalho extraordinrio, trabalho noturno, trabalho em dias de descanso semanal e feriados. 8

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3. Contribuio da Entidade Patronal para a ADSE

Mantm-se em vigor a taxa contributiva de 2,5% da entidade patronal.

4. Contribuio da Entidade Patronal para a Segurana Social

Face s alteraes do Cdigo Contributivo, a partir 01 de janeiro de 2013, conforme o previsto no art. 116. da LOE as contribuies da entidade patronal para a Segurana Social passam a ser as seguintes:

1. Trabalhadores com Vnculo de Contrato, (n 1 do art. 91.- C, aditado ao Cdigo Contributivo, pela LOE para 2013): A taxa a cargo da Entidade Patronal passa de 22,30% para 23,75%

2. Trabalhadores abrangidos pelo n 2 do art. 91.- C, e n 2 e n 3 do art. 91.- B, aditados ao Cdigo Contributivo, aprovado em anexo Lei n 110/2009, de 16/09, pela LOE para 2013): A taxa a cargo da Entidade Patronal passa de 17,20% para 18,60% 3. A taxa a aplicar no mbito do Decreto-Lei n 67/2000 de 26/04 (Pessoal Docente Contratado - Desemprego) continua transitoriamente a ser de 4,9%, alnea a) do n 1 do art. 274 do Cdigo Contributivo.

A taxa a cargo da Entidade Patronal mantem-se em 4,9%

5. Subsdio por Morte e/ou reembolso das despesas de funeral

De acordo com o art. 177. da LOE, que procede Alterao ao Decreto-Lei n. 223/95, de 8 de setembro, o subsdio por morte previsto no artigo 7. do citado DecretoLei, alterado pela Lei n. 64 -B/2011, de 30 de dezembro, passa a ser igual a trs vezes o 9

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valor da remunerao mensal, suscetvel de pagamento de quota para a Caixa Geral de Aposentaes, a que o funcionrio ou agente tem direito data do seu falecimento, com o limite mximo de trs vezes o indexante dos apoios sociais.

Mais se informa que o art. 114. da LOE suspende durante o ano de 2013 o regime de atualizao anual do IAS, mantendo-se em vigor o valor de 419,22 estabelecido no art. 3. do Decreto-Lei n. 323/2009, de 24 de dezembro, alterado pelas Leis n.s 55 A/2010, de 31 de dezembro e 64 -B/2011, de 30 de dezembro.

IV. DECLARAO MENSAL DE REMUNERAES

O art. 186. da LOE altera o art. 119. do Cdigo do Imposto sobre o rendimento das Pessoas Singulares (CIRS), determinando que as entidades devedoras de rendimentos de trabalho dependente passam a estar obrigadas a entregar uma declarao de modelo oficial, at ao dia 10 do ms seguinte relativas ao ms anterior referente queles rendimentos e respetivas retenes de imposto, de contribuies obrigatrias para regimes de proteo social e subsistemas legais de sade, bem como de quotizaes sindicais nos termos da portaria n 426-C/2012 de 28 de dezembro;

O Diretor-Geral
EDMUNDO LUS MENDES GOMES

Assinado de forma digital por EDMUNDO LUS MENDES GOMES DN: c=PT, o=Carto de Cidado, ou=Autenticao do Cidado, ou=Cidado Portugus, sn=MENDES GOMES, givenName=EDMUNDO LUS, serialNumber=BI010869123, cn=EDMUNDO LUS MENDES GOMES Dados: 2013.01.08 19:19:26 Z

(Edmundo Gomes)

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