VIA IURIS

Kauza Pezinsk skldka

Chronolgia

Posledn aktualizcia: 10. janur 2013

ZODPOVEDNOS VEREJNCH INITEOV. PRVNA PRAVA A APLIKAN PRAX DISCIPLINRNEJ A TRESTNEJ ZODPOVEDNOSTI A ZODPOVEDNOSTI ZA KODU KAUZA PEZINSK SKLDKA: CHRONOLGIA

Kauza Pezinsk skldka: Chronolgia1

od 1964: Takzvan star skldka v Pezinku, ktor sa vyuvala ako povrchov baa pre abu lu sa zapa odpadom. 1996: Star skldku privatizuje akciov spolonos pod vedenm Jna Mana starieho. 1997: ttne orgny prekvalifikovali star skldku z miestnej na regionlnu. 1997: Krajsk rad v Bratislave (K BA) schvauje pouvanie starej skldky na spracovanie odpadov aj po roku 2000. Poda neskorieho rozhodnutia sdu rozhodol rad nezkonne. september 2002: Firma Jna Mana starieho, Ekologick skldka, a.s. iada o zemn povolenie na vybudovanie takzvanej novej skldky na mieste, kde alou abou lu vznikla nov jama. november 2002: Mesto Pezinok zakazuje vo svojom zemnom plne akkovek stavbu novej skldky. Tento dokument bol pripravovan od konca roka 2001. august 2006: Jn Man mlad je menovan za prednostu Krajskho stavebnho radu (KS BA) v Bratislave. november 2006: Stavebn rad v Pezinku (S PK) nepovolil umiestnenie novej skldky v lokalite novej jamy. december 2006: Ekologick skldka, a.s. sa obracia na KS BA kvli rozhodnutiu SP PK z novembra 2006. Jn Man ml., prednosta KS BA je v tom ase lenom dozornej rady Ekologick skldka, a.s. a zrove synom predsedu predstavenstva tejto firmy, Jna Mana st. marec 2007: Jn Man ml. sa stva majiteom pozemku, na ktorom sa m postavi nov skldka. Plocha pozemku je 130 000 tvorcovch metrov. aprl 2007: KS BA vylil mesto Pezinok a ostatnch astnkov z konania a odmieta ich informova i a ako rozhodol. mj 2007: KS BA vydva zemn rozhodnutie na skldku v rozpore s zemnm plnom mesta Pezinok a stavebnm zkonom. september 2007: Ekologick skldka, a.s. iada Inpektort ivotnho prostredia v Bratislave (IP BA) o povolenie vstavby novej skldky. Spolonos nepredloila vetky povinn prlohy iadosti, zemn rozhodnutie vydan KS BA chbalo. 26. november 2007: IP BA prijma nmietku Pezinanov, ktor argumentovali chbajcou prlohou a konanie preruuje. 31. december 2007: IP BA zvolva pojednvanie, ktor sa kon na Silvestra. V priebehu pojednvania s Pezinania informovan, e rozhodnutie vydan KS vo februri 2007 ani IP BA nezverejn (hoci je to zkonn povinnos) pretoe ho oznaili za obchodn tajomstvo. Toto pojednvanie sa stalo znme ako silvestrovsk pojednvanie.
1

Zdroj: VIA IURIS, Obianska iniciatva Skldka nepatr do mesta, SITA. Posledn aktualizcia: 7. janur 2012
2

KAUZA PEZINSK SKLDKA: CHRONOLGIA

22. janur 2008: IP BA vydva povolenie umoujce Ekologickej skldke, a.s. vybudova nov skldku aj napriek zkazu zo strany mesta Pezinok. IP BA zrove vydalo rozhodnutie, ktor umonilo okamit zaatie vstavby na zklade neprvoplatnho povolenia skldky. Pezinania toto rozhodnutie okamite napadli. 4. marca 2008 bolo rozhodnutie, ktor umonilo okamite stava Slovenskou inpekciou ivotnho prostredia, stredie (SIP) priamo nadriaden orgn IP BA zruen. 12. februr 2008: Na zklade iadosti Pezinanov sa stretva Vbor NR SR pre pdohospodrstvo, ivotn prostredie a ochranu prrody aby prerokoval prpad Pezinskej skldky. Vbor zahjil poslaneck prieskum, ktorho vsledkom je odporuenie Ministerstvu ivotnho prostredia (MP) nadriaden orgn IP BA prehodnoti umiestnenie novej skldky. 15. februr 2008: Prv masov demontrcia Pezinanov proti skldke. Zastuje sa na nej viac ako 5 000 ud. iadaj premira Rberta Fica, aby zakroil. Premir najskr nazva demontrciu protivldnou, neskr sa vak s predstavitemi obianskej iniciatvy Skldka nepatr do mesta stretva. februr 2008: Jn Man st. previedol prva na vstavbu skldky na firmu Westminster Brothers, Inc. Poda informci z mdi je tto spolonos vo vlastnctve fyzickch osb blzkych Jnovi Manovi st. 22. aprl 2008: Umelci a hudobnci podporuj Pezinok, iniciatva organizuje koncert proti vstavbe skldky. 1. mj 2008: Mesto Pezinok a miestni aktivisti iadaj SIP o kontrolu staveniska. Poda snmok zskanch od miestnej polcie vstavba a vyuvanie skldky pokrauj aj napriek rozhodnutiu SIP zo 4. marca 2008. 7. mj 2008: IP BA tvrd, e na zem staveniska neprebieha iadna vstavba. Jedinou aktivitou, ktor sa tam poda nich deje, je aba lu. Na iados Pezinanov Vbor NR SR pre pdohospodrstvo, ivotn prostredie a ochranu prrody poaduje nov prieskum na stavenisku. Ten sa kon 19. mja 2008 a jeho zvery s ohromujce. Zistilo sa, e sa na skldke postavilo 6 neleglnych stavebnch objektov. 9. mj 2008: Protestn pochod proti skldke 2 000 ud sa zhromadilo a pochodovalo k stavenisku pozrie sa ako pokrauje neleglna vstavba. 25. jn 2008: Vzhadom k tomu, e neleglna vstavba skldky pokrauje, Pezinania demontruj pred radom vldy SR. Pred demontrantov predstupuje minister ivotnho prostredia a verejne iada investora o zastavenie vetkch stavebnch prc na skldke. Dav ho vypskal. Premir prisbil vyrieenie danej situcie, od tohto da s prce na stavenisku pozastaven. jl 2008: Marin Koner sa stva novm zstupcom Westminster Brothers, Inc. Tvrd, e pokia SIP nerozhodne inak, vstavba nebude pokraova. 18. august 2008: SIP odmieta odvolanie aktivistov a mesta Pezinok a schvauje vstavbu novej skldky. Stavba pokrauje. 2. september 2008: Pezinania podvaj alobu na Krajsk sd v Bratislave (KS BA) proti rozhodnutiu SIP z 18. augusta 2008. Zrove iadaj sd o predben zastavenie stavby. Pezinania tie iadaj MP o preskmanie rozhodnutia SIP z 18. augusta 2008, i bolo v slade so zkonom. 10. september 2008: alia masov demontrcia. Viac ako 5 000 ud, podporench znmymi umelcami a osobnosami verejnho ivota, sa zhromauje na nmest v Pezinku. Podpsali vzvu pre
3

KAUZA PEZINSK SKLDKA: CHRONOLGIA

premira Rberta Fica aby konal. Neskr nato sa premir stretva s predstavitemi iniciatvy a subuje zkonn rieenie. 1. oktber 2008: Prednosta KS BA, Jn Man ml., odstupuje z funkcie. Premir Rbert Fico tvrd, e Jn Man ml. sm poiadal o odstpenie z funkcie. oktber 2008: Obianska iniciatva sa niekokokrt stretva s Jnom Chrbetom, ministrom ivotnho prostredia. MP zana na iados Pezinanov konanie o preskman zkonnosti skldky. november 2008: Obianska iniciatva organizuje pred MP protestn obiansku tafetu, ktor trv 3 tdne. Kee vstavba skldky naalej prebieha, Pezinania iadaj aby MP po 2 mesiacoch konene rozhodlo o zkonnosti povolenia skldky. 25. november 2008: Obianska tafeta vrchol demontrciou pred radom vldy SR v Bratislave. Na tribne vystupuje hovorca MP. Pezinanom oznmil, e ministerstvo vydalo rozhodnutie, ktorm prevdzkovateovi Westminster Brothers, Inc. predbene zakazuje vstavbu skldky. Vstavba napriek tomu pokrauje. 26. november 2008: Spolonos Westminster Brothers, Inc. a Ekologick skldka, a.s. oznamuj sdu, e k prevodu prv, ktor deklarovali vo februri 2008, nikdy nedolo. Znamen to, e Westminster Brothers, Inc. nikdy nebol a nie je prevdzkovateom a stavebnkom skldky. 28. november 2008: Obianska iniciatva Skldka nepatr do mesta posiela Eurpskemu parlamentu petciu podpsan viac ako 8 000 umi. V nej Pezinania argumentuj, e pri povoovan novej skldky bolo poruen eurpske prvo. 4. december 2008: KS BA zamieta alobu obianskej iniciatvy a mesta Pezinok zo septembra 2008. janur 2009: Poda zisten MP je nov skldka leglna. 27. janur 2009: Mesto Pezinok a obianski aktivisti sa odvolvaj na Najvy sd SR (NS SR). iadaj zruenie povolenia vydanho SIP a vrtenie prpadu na alie konanie. Rovnako iadaj NS SR o vydanie rozhodnutia o predbenom zastaven vstavby, km sa nerozhodne o jej zkonnosti. 2. februr 2009: Na stavbe dochdza k masvnej erzii pdy, ktor zranila jednho robotnka. Zosuvy pdy pokrauj v nasledujcich dvoch tdoch. Poda nezvislho odbornho posudku s vetky svahy na stavbe okrem jednho nestabiln. 25. februr 2009: Vstavba sa skonila. IP BA, ktormu predsed Miroslav Held, skldku napriek zosuvmi pokodenm stavebnm objektom skolauduje. Zstupcom mesta nie je poas kolaudcie umonen prstup na skldku. 17. aprl 2009: Najvy sd uznva nvrh Pezinanov a predbene zakazuje aliu vstavbu. Skldka sa nesmie pouva, km sd nerozhodne o zkonnosti skldky. 21. aprl 2009: Skldku napriek rozhodnutiu Najvyieho sdu SR zavaj odpadom. 29. aprl 2009: Pezinania a obianski aktivisti blokuj prstupov cestu ku skldke. Argumentuj rozhodnutm NS SR a iadaj polciu aby konala. Hne na al de je prstupov cesta na skldku zatarasen.

KAUZA PEZINSK SKLDKA: CHRONOLGIA

28. mj 2009: Najvy sd SR ru vetky povolenia svisiace s novou skldkou, ktor boli vydan ttnymi orgnmi, a oznail ich za nezkonn. Sd rozhodol, e cel povoovacie konanie mus zaa odznova a v slade so zkonom. 28. oktber 2009: stavn sd SR (S SR) odklad vykonatenos rozsudku Najvyieho sdu SR z 28. mja 2009, km nerozhodne o sanosti Ekologickej skldky, a.s. T v sanosti namieta poruenie svojich stavnch prv. Rozhodnutie stavnho sdu si Ekologick skldka, a.s. vysvetuje tak, e me skldku zva odpadom. 29. oktber 2009: Ekologick skldka, a.s. masvne zava skldku odpadom. 2. november 2009: Pezinania podvaj trestn oznmenie pre podozrenie zo spchania trestnho inu Pokodzovania cudzch prv. K nemu malo djs predstieranm prevodom prv zo spolonosti Ekologick skldka, a.s. na Westminster Brothers, Inc. 11. november 2009: Uznesenie S SR verejnos (vrtane mesta Pezinok, obianskej iniciatvy i mdi) stle nem k dispozcii a nepozn jeho obsah. 12. november 2009: 1500 Pezinanov demontruje na nmest v Pezinku. iadaj S SR, aby im sprstupnil rozhodnutie, na zklade ktorho Ekologick skldka, a.s. zava skldku odpadom. 4. december 2009: stavn sd nevyhovuje iadosti Pezinanov. Poda S SR teda Pezinania nemaj prvo pozna rozhodnutie, ktor m zsadn vplyv na kvalitu ich ivota a ivotnho prostredia. janur 2010: Pezinania sa odvolvaj voi nesprstupneniu informcie stavnm sdom SR. Predsednka S SR Ivetta Macejkov zamieta odvolanie Pezinanov a teda stle odmieta sprstupni uznesenie, na zklade ktorho sa do Pezinku vozia smeti. Pezinania podvaj proti tomuto rozhodnutiu alobu. 30. janur 2010: Pezinania iadaj S SR, aby ich akceptoval ako vedajch astnkov v konan o stavnej sanosti Ekologickej skldky, a.s. Tm by zskali monos vyjadrova sa k prebiehajcemu konaniu, oboznmi sa s predbenm rozhodnutm, na zklade ktorho sa skldka zava, a zrove monos iada jeho zruenie. janur 2010: Pezinania informuj Eurpsky parlament o aktulnom dian v kauze a iadaj o urgentn vybavenie ich petcie. Zrove optovne zasielaj Eurpskemu parlamentu popis vetkch konan, v ktorch dolo k porueniu eurpskych noriem. janur 2010: Prslunk polcie npor. Benkovi odmieta trestn oznmenie Pezinanov podan v novembri 2009. Voi tomuto odmietnutiu podali Pezinania sanos, pretoe poda nich dolo k hrubmu ignorovaniu faktov a svojvonmu hodnoteniu dkazov, odporujcemu logickmu sudku. Pezinania iadaj o riadne preetrenie ich trestnho oznmenia. Do dnenho da polcia ani prokuratra iadnym spsobom nezareagovali. 5. februr 2010: Predstavitelia obianskej iniciatvy diskutuj s Pezinanmi na verejnej diskusii o aktulnom dian v kauze. februr 2010: Bratislavsk samosprvny kraj na zklade jednohlasnho rozhodnutia svojich poslancov vstupuje do konania o preskman zkonnosti zemnho rozhodnutia, tzv. mimo odvolacie konanie. zemn rozhodnutie je jedno z vznamnch podkladov, ktor vydal ete v roku 2007 rad pod vedenm prednostu Jna Mana mladieho. Bez neho by nebolo mon skldku povoli. Ministerstvo vstavby bolo u pred viac ako dvoma rokmi poiadan mestom Pezinok o preskmanie
5

KAUZA PEZINSK SKLDKA: CHRONOLGIA

zemnho rozhodnutia pre jeho rozpor s zemnm plnom mesta. Termn zaatia mimo odvolacieho konania definitvne uplynie 14. mja 2010. 13. aprl 2010: Pred S SR v Koiciach sa uskutouje protestn demontrcia Pezinanov. Demontrcii predchdzala trojdov cyklistick tafeta Pezinanov z Pezinka do Koc. Cieom bolo upozorni na zavanie odpadom skldky, ktor stavn sd svojim rozhodnutm spsobil, utajovanie tohto rozhodnutia a nekonanie o iadosti Pezinanov o vedajom astnctve. 30. aprl 2010: Ministerstvo vstavby oznamuje, e preskmalo zemn rozhodnutie skldky a nenalo dvody jeho nezkonnosti. Z oznmenia ale vyplva, e ministerstvo neskmalo o malo, teda zkonnos zemnho rozhodnutia, ale skmalo zkonnos zemnho plnu, o me iba sd. Preto nemohlo njs rozpor zemnho rozhodnutia s zemnm plnom Pezinka. 27. mj 2010: stavn sd rozhoduje, e stavn prva spolonosti Ekologick skldka a.s. boli postupom a rozhodnutm Najvyieho sdu SR poruen. Zrove stavn sd zruil rozsudok NS SR z 28. mja 2009, ktorm boli zruen povolenia na skldku a vrtil NS SR vec na alie konanie. Kauza sa tak vrtila do stavu spred roka a NS SR m optovne posdi zkonnos skldky. S SR zruil spomnan rozsudok najm pre poruenie procesnch prv Ekologickej skldky a.s. 14. jl 2010: Ministerstvo vntra, ktor doasne preber agendu ministerstva vstavby, upovedomuje astnkov, e zaalo konanie o preskman zemnho rozhodnutia KS BA v mimoodvolacom konan. astnkov vyzva na vyjadrenie. 17. august 2010: Potom, ako sa vec vrtila Najvyiemu sdu SR na alie konanie, sd rozhoduje o preruen konania a odklad vykonatenos povolenia na skldku. Sasne predklad Sdnemu dvoru E (SD E) p predbench otzok, ktor sa tkaj vkladu a aplikcie prva E v kauze Pezinsk skldka. Poda Najvyieho sdu SR toti stavn sd SR vo svojom nleze nezohadnil eurpske prvo v oblasti ochrany ivotnho prostredia, priom NS SR je nlezom S SR viazan. Rozhodnutie Sdneho dvora E bude vak zvzn pre NS SR aj S SR a km SD E nerozhodne, skldka sa nezava. 23. august 2010: Pezinania iadaj IP BA o potvrdenie informcie o tom, e dolo k zmene prevdzkovatea skldky zo spolonosti Ekologick skldka, a.s. na Bricorp Development, s.r.o. a zrove iadaj kpie listn, na zklade ktorch k tomuto prechodu prv dolo. IP BA potvrdzuje, e k prechodu prv dolo avak kpie listn neposkytla, lebo ich nem k dispozcii. 3. september 2010: Ministerstvo vntra SR, ktor doasne prebralo agendu ministerstva vstavby, v mimoodvolacom konan ru pre nezkonnos zemn rozhodnutie KS BA. Voi tomuto rozhodnutiu sa niektor astnci odvolali (podali tzv. rozklad). 4. oktber 2010: S SR po roku sprstupuje Pezinanom uznesenie, ktor im doteraz utajoval. Toto uznesenie umonilo Ekologickej skldke, a.s. pred rokom, na niekoko mesiacov doasne zava skldku odpadom. 13. december 2010: Pezinania na iados Sdneho dvoru E zasielaj nvrh odpoved na p predbench otzok Najvyieho sdu SR. 11. marec 2011: Ministerstvo dopravy, vstavby a regionlneho rozvoja SR, na ktor prela agenda bvalho ministerstva vstavby, ru rozhodnutie Ministerstva vntra SR z 3. septembra 2010 o zruen zemnho rozhodnutia. Rozhodnutie je podpsan ministrom dopravy Jnom Figeom.

KAUZA PEZINSK SKLDKA: CHRONOLGIA

20. mj 2011: Pezinania podvaj na Krajsk sd v BA alobu na preskmanie zkonnosti rozhodnutia ministra Figea z 11. marca 2011. august 2011: Vbor NR SR pre udsk prva a nrodnostn meniny preveruje postup Generlnej prokuratry SR (GP SR) v kauze Pezinsk skldka, najm dve rozporupln stanovisk z toho istho dtumu s rovnakm obsahom no vymenenou zadnou stranou. Nasleduje vyjadrenie generlnej prokuratry a Pezinanov. Stanovisko GP SR boli na zasadnut vboru obhajova nmestnk generlneho prokurtora Dobroslav Trnka a nmestnk bratislavskho krajskho prokurtora Ren Vanek. Vbor uznesenm kontatuje, e stanovisko GP SR povauje za neuspokojiv. 4. august 2011: Pezinania na IP BA optovne preveruj, kto je aktulnym prevdzkovateom skldky. IP BA informuje, e novm prevdzkovateom skldky je Bricorp Development, s.r.o. a tvrd, e si to overila nahliadnutm do zmluvy. Zrove informuje, e doklady s sasou spisu, ktor sa nachdza na NS SR. Pezinania vak pri nahliadnut do sdneho spisu zistili, e uveden dokumenty sa tam nenachdzaj. 9. august 2011: Pezinania informuj NS SR o zmene prevdzkovatea skldky z dvodu monho pribratia Bricorp Development, s.r.o. ako astnka do sdneho konania. V prpade, ak by aktulny prevdzkovate nebol astnkom konania, mohlo by djs k zmareniu niekokoronho sdneho konania. 25. august 2011: Najvy sd SR za elom zisti aktulny okruh astnkov konania o skldke iada IP BA o objasnenie toho, na zklade akch skutonost dolo k zmene prevdzkovatea a iada, aby sdu doplnila listiny, najm zmluvu medzi Ekologickou skldkou, a.s. a Bricorp Development, s.r.o. september 2011: IP BA potvrdzuje, e dolo k zmene prevdzkovatea na Bricorp Development, s.r.o. a zrove hovor, e poadovan dokumenty, vrtane zmluvy, im boli poskytnut len k nahliadnutiu. IP BA odpora Najvyiemu sdu SR, aby sa so svojou poiadavkou obrtil na Bricorp Development, s.r.o. oktber a november 2011: NS SR vyzva Ekologick skldku, a.s. a Bricorp Development, s.r.o., aby sa vyjadrili k listu IP BA o prechode prv a k svojej asti v sdnom konan. Obe spolonosti potvrdzuj, e dolo k zmene prevdzkovatea skldky, zrove vak dopaj, e predmetn zmluva je v sasnosti neinn. Ekologick skldka, a.s. trv na svojej asti v sdnom konan, Bricorp Development, s.r.o. do neho neiada vstpi. november 2011: Sdny dvor E vytyuje pojednvanie na 17. janur 2012 v Luxemburgu. Pred pojednvanm sd poaduje alie vysvetlenia a dkazy tkajce sa aj irieho kontextu, t.j. starej skldky v Pezinku. janur 2012: Vek komora Sdneho dvora E pojednvala 17.1.2012 o kauze Pezinskej skldky. Stranami sporu boli Pezinania a mesto Pezinok ako alobcovia, alovanou stranou bola Slovensk inpekcia ivotnho prostredia. Vedajm astnkom konania bol prevdzkovate, spolonos Ekologick skldka, a.s.. Na pojednvan prvni zstupcovia predniesli svoje stanovisk a zodpovedali otzky sudcov. Pezinanov zastupovala Zuzana aputov, spolupracujca advoktka VIA IURIS. Rozhodnutie Sdneho dvora Eurpskej nie bude zvzn pre Najvy sd SR aj stavn sd SR. aprl 2012: Generlna advoktka Sdneho dvora E vydala stanovisko, priazniv pre Pezinanov. Stanovisko generlnej advoktky, ktor je nvrhom jej odpoved na p predbench otzok, predchdza rozhodnutiu samotnho sdu, ktor bude zvzn. Po jeho rozhodnut sa vec vrti na Najvy sd SR, ktor rozhodne o zkonnosti povolenia novej skldky v Pezinku. V stanovisku Generlnej advoktky SD E akceptovala podstatn argumenty Pezinanov.
7

janur 2013: Vek komora Sdneho dvora E vynesie 15. janura 2013 predpoludnm rozsudok vo veci pezinskej skldky. O budcnosti skldky sa rozhoduje v (uniktne dlhom) 29 mesiacov trvajcom konan. Zoznam pouitch skratiek: GP SR Generlna prokuratra SR IP BA Inpektort ivotnho prostredia v Bratislave KS BA Krajsk sd v Bratislave KS BA Krajsk stavebn rad v Bratislave K BA Krajsk rad v Bratislave MP Ministerstvo ivotnho prostredia SR NR SR Nrodn rada SR NS SR Najvy sd SR SD E Sdny dvor E SIP Slovensk inpekcia ivotnho prostredia, stredie S PK Stavebn rad v Pezinku S SR stavn sd SR