Polticas gubernamentales orientadas al area de la ciencia y la tecnologa

REALIZADO POR: ALEXIS HERNANDEZ SARMIENTO C.I. 17727409 ANALISIS DE LA CIENCIA Y TECNOLOGIA SAIA A CABUDARE, ENERO DE 2013

Las polticas de Ciencia y Tecnologa desarrolladas por el Estado venezolano han estado tcitamente orientadas a superar el modelo tradicional de produccin del conocimiento. Los efectos no esperados de esas polticas indican que ese modelo se ha fortalecido: individualismo, aislamiento, escasa pertinencia y especializacin disciplinar impiden nuevas formas de investigar. Tradicionalmente, la produccin cientfica ha tenido su espacio privilegiado en las universidades y en ellas los profesores tienen el papel protagnico en la produccin de conocimiento. En el presente trabajo se analiza el posible efecto que las polticas implementadas por el Estado han tenido en el fortalecimiento de un modelo de produccin del conocimiento que no trasciende el mbito acadmico, ni implica de manera directa a las empresas, las organizaciones no gubernamentales y comunidades.

A partir de la presidencia de Rmulo Betancourt, todo gobierno venezolano ha formulado planes de desarrollo nacional donde se especifican las lneas y las polticas de acciones generales para el avance, mejora y progreso del pas; lamentablemente, la ciencia y la tecnologa tuvieron que esperar muchos aos para ser tomada en cuenta seriamente por el estado, pues ni el Plan de la Nacin (elaborado en 1.960) ni el II y el III incluyendo polticas orientada hacia estas materias. El cambio acentuado y los aires modernizadores reinantes en Venezuela a partir de los aos 70 motivaron al gobierno nacional a incorporar el rea de ciencia y tecnologa en el Plan de la Nacin con miras a su regulacin e institucionalizacin. A partir del IV Plan de la Nacional de desarrollo (1.970-74) elaborado por el gobierno del Presidente Caldera, sta rea se asume como fundamental para el desarrollo socioeconmico del pas. Para entonces el proceso de industrializacin fundamentado en la importacin y utilizacin de tecnologas modernas

produjo una separacin entre la industria e investigacin, esto gener una disminucin de las posibilidades de investigacin realizadas en el pas, debido a ello se formulan lineamiento de una poltica para el desarrollo cientfico-tecnolgico orientada a incrementar la calidad y la cantidad del potencial cientfico del pas, para el provecho de toda la nacin. En este plan se presenta el inicio del sistema nacional de documentacin cientfica y tecnolgica y la creacin del museo de ciencia tecnologa (que funciona actualmente junto al museo de bellas arte de Caracas).

Las ltimas dcadas del siglo XX, y especialmente la dcada de los 90, estuvieron marcadas por la profundizacin de los cambios, que en todos los rdenes se haban venido perfilando desde mediados del siglo. En el caso venezolano a ello se aadieron acontecimientos en el mbito poltico y social que de alguna manera anunciaban las transformaciones que han tocado y trastocado en los ltimos aos la institucionalidad del pas. Estos cambios se han expresado en la formulacin de polticas de C y T que, al menos en el plano terico, representan un giro en la visin del Estado con relacin al papel de la ciencia y la tecnologa en el desarrollo. A partir de 1994, la direccin del CONICIT inici una consulta nacional que dio origen a la formulacin de una nueva poltica, que significaba un cambio importante en la concepcin acerca de la ciencia y la tecnologa y la responsabilidad del Estado en esa materia.

Dej de verse a la ciencia y la tecnologa como un sector , para considerarlo como un sistema integrado e interconectado de actores, instituciones, Estado y en tanto tal se propuso la figura de las Agendas como una prctica que permitira la combinacin del capital social y el capital

intelectual con el objetivo de mejorar la capacidad productiva y la calidad de vida de la gente (valos, 2002). En tal sentido, las Agendas constituyeron la mdula de la poltica de ciencia y tecnologa, basada en un modelo de produccin del conocimiento que rompa los esquemas prevalecientes hasta el momento. En cierta forma, se pretenda pasar del modo 1 al modo 2 (Gibbons et al., 1997) con las particularidades del caso, al tratarse de su implantacin en la sociedad venezolana, que a duras penas haba podido consolidar en algunas oportunidades y parcialmente, el modo 1. Es decir, del modelo del sector de ciencia y tecnologa al modelo de redes de

innovacin, de la investigacin libre , por la investigacin misma, a la investigacin orientada por su utilidad y aplicacin (valos, 2002). En

consecuencia, la propuesta implicaba novedades para la comunidad cientfica que anteriormente se haba mirado a s misma o a sus pares en el exterior, como la medida y referente de su trabajo, a la cual ahora se le peda la interaccin con otros actores tambin involucrados en determinada problemtica.

Este anlisis somero y un tanto superficial de las polticas ms recientes de la Ciencia y Tecnologa conduce a concluir que, evidentemente, se ha producido un cambio de perspectiva por parte del Estado venezolano, que surgi desde la propuesta de las Agendas. La ciencia ha dejado de ser vista como una actividad aislada. Se espera que sea socialmente pertinente, que tenga una aplicacin tecnolgica, que sea til para la solucin de problemas de la vida cotidiana de la gente.

REFERENCIUAS BIBLIOGRAFICAS

Gibbons MC, Limoges H, Nowotny S, Schwartzman P, Scott P, Trow M (1997) La nueva produccin del conocimiento. La dinmica de la ciencia y la investigacin en las sociedades contemporneas. Pomares Corredor, Barcelona. Espaa. pp. 795.

CONICIT (1986) Ciencia y Tecnologa en cifras. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa. Caracas, Venezuela.pp. 23.

valos I (1999) Breve crnica de un cambio anunciado. Revista Espacios 20-2. www.revistaespacios.com (08/02/2006).

www.scielo.org.ve