Professional Documents
Culture Documents
Destac el descenso del 10 por ciento de muertes violentas, la reduccin del 33 por ciento de secuestros y un descenso del 6% en el robo de vehculos. Esto no hubiera sido posible sin la cooperacin interinstitucional de los ministerios de Gobernacin y del de la Defensa, y del Ministerio Pblico, a los que les agradezco por este esfuerzo. En lo que corresponde al Pacto Hambre Cero, dijo que uno de los logros fue llamar la atencin de los guatemaltecos, organizaciones, fundaciones y sector privado en la lucha contra la desnutricin y hambre. Segn l, se redujo la tasa de mortalidad en 50%, tomando de referencia que en 2011 moran 22 nios por desnutricin de cada mil. En este tema, uno de los desafos para 2013 es reducir un 3 por ciento la tasa de desnutricin. En el Pacto Fiscal, lo ms significativo segn el mandatario, fue la aprobacin de las leyes antievasin y la de actualizacin tributaria. Prez no dej de mencionar el incremento del 26.9 por ciento de la inversin extranjera directa y del reconocimiento internacional de que Guatemala es el segundo pas ms reformador de Amrica Latina en materia de inversin y competitividad. El Presidente denomin el 2013 Ao de la Transparencia y el Empleo, con el paquete de ocho leyes que pretende presentar hoy martes al Congreso. De acuerdo con el politlogo Luis Mack, el compromiso pblico que hace el Presidente en el tema de transparencia y empleo es bastante alto. No s si sea realista porque el tema de la transparencia es
Centro de Estudios de Guatemala 10a. calle "A" 6-26, Zona 2 Ciudad de Guatemala Telfono: (502) 2254-0880 Telefax: (502) 2254-9007
ceg@ceg.org.gt http://ceg.org.gt
complicado. En Fonapaz no pudo controlarla, y eso que ah haba un hombre de confianza del Presidente. Adems, generar empleo no es nada fcil, ya que tiene que haber procesos productivos y otras condiciones, indic. Cristhians Castillo, del Instituto de Problemas Nacionales, dijo que el discurso de Prez fue ms empresarial. Tuvo buena estructuracin tcnica, pero vemos deslucido el nfasis en la poltica social. Aunque da resultados en el tema de transferencia condicionada, la visin sigue siendo asistencialista y muy lejos de romper con la pobreza. Para la analista en seguridad, Carmen Rosa de Len que la coordinacin interinstitucional, la desarticulacin de redes criminales y la reduccin de homicidios es un trabajo que inici el gobierno anterior; y que las cifras comenzaron el descenso hace tres aos. La participacin en el Consejo de Seguridad de la ONU tampoco es mrito de ellos, era algo que ya estaba previsto. As que no veo nada diferente en sus avances, seal. No hay posibilidad de dilogo con los sectores, y eso aumenta la conflictividad y las vas para resolver es la fuerza, critic. Por su parte, Ricardo Barrientos, economista del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI) compar el Informe Presidencial con el Pacto Fiscal para el Cambio que el Gobierno socializ en 2012. Calific de avances la aprobacin de las leyes, pero cuestion el conflicto entre el Ministerio de Finanzas y la Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT). Hace falta transparencia en la ejecucin y destino de los fondos. Nos preocupa que el Presidente no mostr apertura a la sociedad civil para abordar temas de transparencia, coment. Un da antes, el presidente Prez Molina presento su informe en la colonia Alamedas de la zona 18.
En su discurso de toma de posesin Muadi dijo que una de sus prioridades ser trabajar por la transparencia y la dignidad del Parlamento. El Congreso est llamado a hacer sus mejores esfuerzos por elevar su credibilidad para consolidar el sistema democrtico, destac el congresista. Muadi agreg que mantendr una poltica de puertas abiertas, con los sectores pblicos y privados, organizaciones sociales y medios de comunicacin. Impulsar desde hoy medidas que incrementen la transparencia en la gestin legislativa y el acceso que la poblacin requiere del quehacer parlamentario Desde hoy abrazo el llamado que hacen las organizaciones de la sociedad civil por la transparencia y la integridad. Vamos a impulsar las iniciativas de ley de transparencia enviadas por el Ejecutivo y dictaminadas ya por dos comisiones. Vamos a pedirle a la instancia de jefes de bloque que nos acompaen en este proceso, seal Muadi durante su discurso de toma de posesin. El congresista dijo que mantendr una poltica de puertas abiertas a la ciudadana y a los medios de comunicacin social, reconociendo el trabajo de quienes cubren esta fuente. Fortaleceremos la comunicacin externa para que el ciudadano est permanentemente informado de lo que hacen sus representantes, resalt.
Los jueces deben inhibirse de conocer el caso y los expedientes deben ser remitidos a la CSJ para que los magistrados, en sesin de pleno, resuelvan si les retiran la inmunidad. Los 18 jueces aparecen en el informe Jueces de la impunidad, que fue presentado por la CICIG el 30 de noviembre del 2012. En esa denuncia los juzgadores son sealados de fomentar la impunidad y favorecer con sus fallos a grupos criminales y corruptos. Javier Monterroso, asesor de la fiscal general, Claudia Paz y Paz, explic que la denuncia es solo contra 13 juzgadores, ya que los otros cinco ya se haba planteado el antejuicio con anterioridad y fueron declarados sin lugar. Los juzgadores que quedaron fuera son Coralia Contreras y Patricia Veras, quienes integran el Tribunal Undcimo de Sentencia y absolvieron a Alfonso Portillo, expresidente acusado de peculado. As como a Dina Ochoa Escrib, quien favoreci en el 2003 al fiscal Carlos de Len Argueta; Leticia Valenzuela, quien dej fuera a la Cicig como querellante adhesivo en el caso Portillo; y Amlcar Colindres, juez de Cuilapa, Santa Rosa, quien otorg un amparo provisional a De Len Argueta. Gabriel Medrano, presidente de la CSJ, expuso que garantizan el derecho de defensa, transparencia y el debido proceso. Diego lvarez, vocero de la Cicig, mencion que algunos sectores ven este asunto de manera muy superficial y talvez lo queran minimizar, pero el tema es trascendental para que los guatemaltecos confen en la justicia. En el informe Jueces de la impunidad, la CICIG revela que los juzgadores fomentan la falta de castigo con sus resoluciones. Los jueces Artemio Tnchez, Fausto Corado Morn, Carlos Aguilar Revolorio, Julio Xitumul, Eduardo Cojuln, Rossana Mena, Mario Peralta Castaeda, Sergio Castro Romero, Silvia de Len Santos, Vernica Galicia, Silvia Coralia Morales, Hctor Echeverra y Byron de la Cruz
El fallo del mximo tribunal fue notificado el pasado 3 de enero, el cual se origina de una apelacin que present la CICIG contra la resolucin de la Sala Primera de Apelaciones que haba amparado provisionalmente a Vctor Hugo Soto Diguez, quien con ese recurso buscaba detener el inicio del debate en su contra. El amparo fue planteado por la defensa del sindicado contra el Tribunal Primero de Sentencia Penal de Mayor Riesgo B, que program el juicio en la referida fecha en contra de los seis sindicados, quienes enfrentarn a la justicia por los siguientes hechos: Vctor Hugo Soto Diguez y Vctor Manuel Ramos Molina: sindicados de ejecucin extrajudicial de Edwin Santacruz Rodrguez (ocurrido en Ro Hondo del departamento de Zacapa, el 3 de noviembre de 2005); de Julin Morales Blanco y de Jos Mara Maldonado Sosa (ocurridos en Los Amates, departamento de Santa Rosa, el 1 de diciembre de 2005). Axel Arnoldo Martnez Arriaza, Francisco Gonzlez Ibez y Nicols Camaj Bach: sindicados de ejecucin extrajudicial de Edwin Santacruz Rodrguez (ocurrido en Ro Hondo del departamento de Zacapa, el 3 de noviembre de 2005). Aldo Stefano Figueroa Daz: sindicado de los delitos de tenencia ilegal de armas de fuego y tenencia ilegal de municiones. Con la fuga de diecinueve internos de la crcel de alta seguridad El Infiernito (el 22 de octubre del 2005) los sindicados junto con otros ex policas ejecutaron el Plan Gaviln para dar con el paradero de los reclusos fugados y de esta manera realizar las ejecuciones extrajudiciales. A esta estructura tambin se le vincula con las ejecuciones extrajudiciales de siete reos de la Granja Penal de Pavn, ocurridas el 25 de septiembre del 2006. En estos casos estn sindicados el ex ministro de Gobernacin Carlos Vielmann; el ex director de la PNC, Erwin Sperisen, y el ex subdirector de Investigaciones de la PNC, Javier Figueroa, entre otros funcionarios.
anticipada. En primer lugar, porque en un caso de impacto como la muerte de monseor Juan Jos Gerardi no se deben otorgar ese tipo de beneficios. Es un mal precedente, agreg. El obispo Juan Jos Gerardi Conedera fue asesinado el 26 de abril de 1998. Cuando entraba en la casa parroquial de San Sebastin, zona 1, fue atacado y muerto a pedradas; la mayora en la cabeza. Se cree que su muerte se debi a que dos das antes entreg el Informe de la Recuperacin de la Memoria Histrica, el cual documentaba masacres cometidas, casi todas, por el Ejrcito. Por este crimen fueron condenados a 30 aos de prisin el capitn Byron Lima Oliva; su padre, el coronel retirado Disrael Lima Estrada, y Jos Obdulio Villanueva, por ejecucin extrajudicial. El sacerdote Mario Orantes recibi una pena de 20 aos. Una sala les cambi el delito a los militares por encubrimiento, y les redujo la pena a 10 aos.
Juzgado enva a juicio a Mara del Rosario Melgar por delito de ejecucin extrajudicial, en el caso El Infiernito
El Juzgado Primero A de Mayor Riesgo resolvi enviar a juicio a Mara del Rosario Melgar Martnez por el delito de ejecucin extrajudicial de Edwin Estuardo Santa Cruz Rodrguez, quien se haba fugado de la crcel El Infiernito en el 2005. La jueza Carol Patricia Flores hall suficientes evidencias contra la sindicada para que enfrente a la justicia luego de analizar la prueba documental y testimonial que present el Ministerio Pblico (MP) y la Comisin Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) en la audiencia de apertura a juicio. De acuerdo a las investigaciones, las autoridades localizaron al reo en el departamento de Zacapa y simularon un enfrentamiento para ejecutarlo, y presuntamente Melgar Martnez particip en este operativo al obstruir el trnsito con su vehculo en el kilmetro 106.5 para evitar el paso de particulares mientras se efectuaba el hecho. La sindicada funga como asistente de Vctor Rivera, asesor del Ministerio de Gobernacin en esa poca. En esta audiencia la jueza admiti de manera definitiva a la CICIG como querellante adhesivo en este proceso penal. Melgar Martnez tambin enfrenta un segundo proceso por la muerte de Vctor Rivera, por los delitos de asociacin ilcita y asesinato, en los hechos ocurridos el 7 de abril de 2008 en el bulevar Vista Hermosa, zona 15 de la capital. La sindicada fue deportada el 30 de octubre de 2012 de Estados Unidos, luego de permanecer prfuga de la justicia por ms de un ao.
Tribunal inicio juicio contra policas acusados de pertenecer a red que trasegaba combustible
El Tribunal Primero A de Mayor Riesgo empez el juicio contra tres comisarios, un subcomisario, un oficial segundo, dos oficiales tercero, un inspector y un agente, todos de la Polica Nacional Civil, acusados de pertenecer a una red que trasegaba combustible desde El Salvador a Guatemala. En este proceso tambin estn sindicadas personas civiles, pero el juicio contra estas no ha comenzado. Los policas son acusados de asociacin ilcita, defraudacin aduanera y obstruccin de la justicia. Los sealados son Jos Alfonso Cruz Valdez, asignado a la Comisara de Jutiapa, a quien le informaban sobre el paso de cisternas por la frontera; el agente Amlcar Ren Franco Rivera y el inspector Lile Castaeda Sandoval, ambos asignados a la subestacin de Ciudad Pedro de Alvarado, del mismo departamento. Tambin el oficial segundo Jos ngel Vliz Valdez y el subcomisario Luis Franco Gonzlez, asignados a la Comisara de Cuilapa, Santa Rosa. Adems, el comisario rick No Palacios Lpez, de Escuintla, y el jefe del Distrito Sur, Fredy Fernando Lpez Trabanino, as como los agentes Lorenzo Hurtado Corado, de la Comisara 15, y Rodolfo Mardoqueo Chojoln Herrera, de la comisara de Quetzaltenango. La estructura estaba formada por empresarios y personas vinculadas con la Superintendencia de Administracin Tributaria, quienes se encargaban de los contactos en El Salvador y Mxico.
La audiencia, desarrollada durante una vista pblica en la CSJ, pretenda tambin evidenciar la dilatoria de los abogados de Ros Montt en el proceso, asegur dgar Prez, representante de las vctimas del conflicto armado interno. Prez pidi a los magistrados de la Cmara que no se le otorgue el amparo por frvolo e improcedente. Pero ser la Cmara de Amparos y Antejuicios la que deber resolver en definitiva. Ros Montt es sindicado de genocidio y deberes contra la humanidad. Tambin estn ligados en este caso los militares retirados Hctor Mario Lpez Fuentes y Mauricio Rodrguez Snchez. Segn el Ministerio Pblico (MP), los sindicados dentro de la jerarqua militar, supuestamente ordenaron matar a 1 mil 771 indgenas considerados enemigos del Gobierno de facto. Estn ligados a proceso por su presunta responsabilidad en la ejecucin de 11 masacres en el rea Ixil, durante la gestin de Ros Montt. Al ex presidente de facto se le fij una fianza de Q500 mil y arresto domiciliario con vigilancia por parte de la Polica Nacional Civil. El pasado 2 de marzo de 2012, Glvez deneg la solicitud del general Efran Ros Montt, que pretenda acogerse a la amnista que decret el militar retirado scar Humberto Meja Vctores, en 1986, con lo cual se frustr el primer intento de cerrar su caso y por lo que ahora se solicit a la cmara.
10
Lder presenta recursos contra los Acuerdos Gubernativos que crearon dos secretaras
La bancada Libertad Democrtica Renovada (Lder) present en la Corte de Constitucionalidad (CC) dos recursos contra los acuerdos gubernativos que crearon las secretaras de Asuntos Especficos y de Asuntos Agrarios, ambas de la Presidencia de la Repblica. Las acciones fueron planteadas por los diputados Leonardo Camey y Roberto Villate. Se solicita que esas dependencias sean anuladas del ordenamiento jurdico por haber sido creadas mediante un acuerdo gubernativo, sin que su vigencia haya sido refrendada por un decreto legislativo.
11
Los acuerdos impugnados son el 136-2002, que dio vida a la Secretara de Asuntos Agrarios, y el 1132012, que cre la de Asuntos Especficos. Con anterioridad, Lder tambin plante recursos similares en la CC contra las secretaras de Control y Transparencia y la de Anlisis Estratgico, que fueron dados con lugar por al alto tribunal. La CC orden que esas dependencias deban desaparecer por haber sido creadas de forma anmala. Lder tambin present una accin de inconstitucionalidad contra la Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente, la cual an est pendiente de fallo. Diputados de esa bancada aseguraron que tambin presentarn similares recursos contra las secretaras presidenciales de la Mujer y la de la Paz, por haber sido creadas en las mismas condiciones.
12
13 Foto de EP
Marvin Flores, analista de Accin Ciudadana, calific la decisin del cierre como correcta, pero tarda. Fonapaz se convirti en caja chica y fuente de empleo al punto de tener el 80 por ciento del presupuesto destinado a pago de personal y no en inversin. Es una decisin insuficiente para combatir la corrupcin, opin. Flores coment que Paniagua es cercano al Partido Patriota y por eso van a tratar de proteger los actos que haya podido cometer. La investigacin debera ser de oficio del Ministerio Pblico y la Contralora General de Cuentas, y hasta donde sabemos no le garantiza una especie de antejuicio, seal el analista. Edgar Ajcip, diputado de Libertad Democrtica Renovada (Lider) y exdirector de Fonapaz (2004-2008), dijo que es contradictoria la decisin Presidencial. Si realmente quiere modernizar el Estado debera tomar decisiones coherentes. Ms nos parece una medida meditica, pues ni conocemos la posicin de Paniagua, critic. Sin embargo, Ajcip consider que las decisiones de los contratos y las compras realizadas el ao pasado son responsabilidad del Gobierno actual. No se le puede achacar a las anteriores gestiones. Es problema del Presidente. Hay que reconocer que el sistema se volvi clientelar, indic. Adems del cierre de Fonapaz, acept la renuncia de Harold Caballeros y Efran Medina, ministros de Relaciones Exteriores, y de Agricultura, respectivamente, y destituy a Luis Alberto Reyes Mayn, presidente de la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). Explic que Caballeros present su renuncia por asuntos personales y que ser sustituido por Fernando Carrera, actual Secretario General de Planificacin y Programacin de la Presidencia. El Presidente inform en su cuenta de Twitter que el nuevo ministro de Agricultura ser Elmer Lpez, quien funga como Secretario de Asuntos Agrarios. En la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia ser nombrada Ekaterina Parrilla, quien ahora es viceministra de Energa y Minas. En cuanto a Reyes Mayn, Prez dijo que su perodo como presidente del IGSS finaliz en 2012, y que ser el actual secretario privado de la Presidencia, Juan de Dios Rodrguez, el sustituto. Jonathan Menkos, del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), opin que no basta con cerrar o abrir instituciones para frenar la corrupcin. Fonapaz es una institucin contaminada por la corrupcin, pero cerrarla y abrir otra, con las mismas reglas de juego, tendra el mismo resultado. El Presidente tambin acept la renuncia del Procurador General de la Nacin (PGN), Larry Robles, quien ser reemplazado por Vladimir Aguilar Guerra, ex magistrado de la Corte Suprema de Justicia. El anuncio de Prez respecto del cambio del presidente de la Junta Directiva del IGSS y que en su lugar nombr al actual Secretario Privado de la Presidencia, Juan de Dios Rodrguez, no fue bien recibido en esa institucin.
14
Luis Felipe Iras, subgerente de Planificacin y Desarrollo del IGSS, dijo que an no haban recibido la notificacin, y que acataran el fallo de la CC.
15
utilizar US$195 mil para su funcionamiento, y los restantes US$260 mil se repartirn para unidades especializadas en investigacin para la interceptacin de droga. Durante el ao pasado se extingui el dominio de US$8 millones incautados al narcotrfico y al crimen organizado, cantidad que fue considerada baja por la vicepresidenta Roxana Baldetti, quien preside el Conabed. Asegur que en el 2013 se incrementarn los bienes confiscados. Miguel Cataln, jefe de la Senabed, coincidi con Baldetti e indic que incluso hay varios vehculos que estn por ser extinguidos; solo esperan una sentencia firme. Esa es la proyeccin. Existen propiedades bajo reserva de investigacin y fincas que sern sometidas a extincin de dominio, expres el funcionario al finalizar la reunin del Conabed. Segn registros de la Senabed, 13 vehculos tienen sentencia firme de extincin de dominio. Cataln solicit seis para esta dependencia. El funcionario agreg que entre los bienes por ser extinguidos en el 2013, figuran 26 inmuebles, 28 vehculos, dos fincas y una aeronave; otras 10 estn pendientes de proceso judicial. El costo de los vehculos e inmuebles no ha sido cuantificado.
16
En 2005, la Intendencia de Verificacin Especial (IVE) de la Superintendencia de Bancos (SIB) denunci ante el Ministerio Pblico (MP) a Castillo Medrano, a quien seal de integrar una banda dedicada al lavado de dinero. El informe detalla que el edil, en ese entonces titular de la municipalidad de San Jos Atescatempa, Jutiapa, reportaba movimientos anmalos en sus cuentas bancarias. Ante las sospechas, la Fiscala contra el Lavado de Dinero solicit retirar la inmunidad a Castillo Medrano; sin embargo, la peticin no prosper. La Sala de Apelaciones de Jalapa resolvi a favor del funcionario, quien impugn el trmite de antejuicio en su contra. El caso lleg hasta la Corte Suprema de Justicia (CSJ), pero esta tambin benefici al edil.
Industria Militar y PNC firman contrato por Q111 millones para compra de uniformes
La Polica Nacional Civil (PNC) y la Industria Militar firmaron un contrato por Q111 millones 560 mil, para la compra de uniformes azules, zapatos, botas, suteres, cinturones, granadas de humo y municiones. En el contrato aparecen las firmas del director de la PNC, Gerson Oliva, y del viceministro de la Defensa, Edwin Efran Njera, con fecha 19 de octubre del 2012. Segn el documento, la Industria deber entregarles dos mil uniformes Tru Spec azul digital, y ocho mil de color azul regular, consistentes en camisa y pantaln, con tela polister ripstop (antidesgarrante), cada uno por Q951. Tambin debe entregar cinco mil chalecos tcticos, por un costo de Q651, y cinco mil portamedios, por Q651. Se agregan seis mil 481 fundas para pistola con portatolva plstica, mil 500 fundas Prieto Beretta con dos portatolvas, tres mil 481 fundas para Glock con portatolva, y mil 500 fundas para Jericho con seguro y portatolva, todo por Q5 millones 774 mil 250. En la lista se incluyen dos mil uniformes tipo comando, para la Divisin de Proteccin a la Naturaleza (Diprona), por Q420 cada uno; 20 mil pares de botas estilo militar, por Q295 cada par, y dos mil tipo comando, por Q460 cada uno; 20 mil cinturones policiales, 10 mil pares de zapatos y 22 mil 180 kepis. Dos millones 800 mil cartuchos calibre 5.56 para fusil, por un monto total de Q13 millones 552 mil, son parte del pedido.
17
Los servicios informativos Guatemala Hoy y La Semana en Guatemala son elaborados por el Centro de Estudios de Guatemala, CEG. Guatemala Hoy aparece en nuestra pgina de Internet y se distribuye por correo electrnico de lunes a sbado. La Semana en Guatemala se distribuye por correo electrnico los martes.
Para suscripciones, suspensin o cualquier comentario sobre estos servicios, escriba a ceg@ceg.org.gt. Visite la pgina del CEG en Internet: http://ceg.org.gt. Fuentes consultadas: Prensa Libre, Siglo Veintiuno, La Hora, El Peridico, Nuestro Diario, Al Da, Diario de Centro Amrica, agencia Cerigua, fuentes directas.
18