Indicadores de Gestin para la Acreditacin Universitaria

Qu son los Indicadores de Gestin?

Por el Ing. Romn E. Soria Velasco Director de la Unidad de Planificacin y Evaluacin; miembro del Comit de Evaluacin Externa en la Univ. Agraria del Ecuador; miembro del Equipo N 7 CONESUP para la Determinacin Jurdica y Acadmica de las Universidades Mandato 14; Asesor en Planificacin Estratgica y Evaluacin en la Univ. Estatal Amaznica, Universidad Sur de Manab, Tcnica de Manab.

En nuestro idioma espaol, indicador es el que indica o sirve para indicar. Es decir, mostrar algo con indicios y seales. Para qu sirven las seales? Para guiar, para controlar el avance, el desarrollo, los logros alcanzados. Todos sabemos que el control es una fase indispensable del proceso administrativo. Y la forma correcta de llevar el control es medir y sealar el avance con indicadores de gestin.

Caractersticas de los Indicadores de Gestin en la Evaluacin Educativa

El proceso educativo se controla mediante la Evaluacin. La evaluacin exige tres condiciones: 1. Propsitos y Fines de la Evaluacin 2. Evidencias e Indicadores 3. Estndares y su Valoracin

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1. Propsitos y Fines de la Evaluacin

La Evaluacin tiene propsitos y fines claramente definidos, dependiendo de la etapa. El propsito central de la evaluacin con fines de Acreditacin (Gangotena, Morn, & Zambrano, 2011) es promover y estimular el mejoramiento continuo y determinar si una Institucin de Educacin Superior posee calidad suficiente y si cuenta con las condiciones que le permitan progresar de manera continua y sistemtica, alcanzando los estndares de calidad establecidos por el CEAACES, que pueden ser evaluados mediante los criterios y normas de calidad establecidos. Consecuentemente, la Acreditacin Universitaria se concibe como un mecanismo mediante el cual la comunidad educativa establece y mantiene su autorregulacin y garantiza a los usuarios directos e indirectos la integridad, pertinencia y calidad de los servicios que ofrece, en niveles que la hagan merecedora de la confianza y el respeto pblico. Por lo tanto, el proceso de acreditacin busca: - Dar fe pblica del cumplimiento de su Misin, Objetivos Estratgicos y Perfil de Egreso - Dar garanta pblica de que dicha institucin cumple con un conjunto previamente definido de criterios y estndares, y con los propsitos que ella misma comprometi ante la sociedad.

2. Evidencias e Indicadores de Gestin

Para alcanzar el propsito de la evaluacin, es necesario fijar criterios que conformen al fin que se busca. Por ejemplo, si buscamos evaluar los resultados del proceso docente educativo, los criterios escogidos sern cada uno de los resultados esperados del proceso docente educativo; es decir, lo afectivo, cognitivo y valorativo. A su vez, lo cognitivo tiene tambin su propia estructura o subdivisin. Por ejemplo, Capacidad para calcular, Capacidad para interpretar un texto, Capacidad para organizar las ideas. La Capacidad para organizar las ideas, a su vez, se puede evidenciar, por el nmero de oraciones escritas sin errores y organizadas en prrafos coherentes. stas son las evidencias. Es decir, aspectos concretos y observables de la variable que deseamos evaluar. Constituyen los aspectos relevantes y mesurables del criterio escogido para evaluar. En el ejemplo, nmero de oraciones escritas sin errores y organizadas en prrafos coherentes, constituye un Indicador que puede ser evidenciado u observado objetivamente. Refleja el resultado del proceso y permite la comprobacin del grado de acercamiento del mismo al objetivo. La evaluacin entonces, no puede ser hecha con un solo criterio sino con mltiples criterios y, por lo tanto, a travs de varios indicadores de gestin para la evaluacin.

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En la evaluacin para la acreditacin tambin se construye una estructura jerrquica mediante la descomposicin de un nico punto de vista (objetivo de la evaluacin) en sub-puntos de vista (criterios), los que a su vez son nuevamente descompuestos (subcriterios) y as sucesivamente, hasta alcanzar puntos de vista que son relevantes para el anlisis. El resultado es una estructura de tipo arborescente. En el punto ms desagregado de la estructura se encuentran los Indicadores de Gestin (Evaluacin). (Gangotena, Morn, & Zambrano, 2011).

Definiciones de Indicadores de Gestin

Para los propsitos de Acreditacin, los Indicadores de Gestin y Evaluacin son una variable operacionalizada de un atributo (cualidad, caracterstica, propiedad) del sistema universitario. Cada variable est asociada a un conjunto particular de entidades a travs de las cuales sta se manifiesta. Estas entidades son generalmente referidas como estados o valores de la variable. Para los propsitos de Control de Gestin, los indicadores son la representacin cualitativa o cuantitativa que sirven para medir el cambio de una variable con respecto a otra y que comparada con periodos anteriores, productos similares o una meta o compromiso, permite valorar el desempeo. Av. Corrientes 5143 1 B - Ciudad de Buenos Aires - Argentina Telfono 5411-4855-1189 mario@vogel.com.ar

Los Indicadores de Gestin sirven para medir y controlar la ejecucin o los resultados obtenidos como se indica en la grafica siguiente:

3. Estndares y su Valoracin
Los Indicadores de Gestin pueden adoptar diferentes valores o estados dentro del intervalo de una escala previamente establecida. En la definicin de las escalas de valoracin, intervienen valores especficos que tienen que ver con la definicin de estndares, umbrales, normas, objetivos, provenientes de criterios constitucionales, legales, reglamentarios u otros.

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Los valores que pueden tener los indicadores de gestin dependen de la variable. Por ejemplo el nmero de volmenes en la biblioteca por estudiante puede estar entre 0 y 10. Si consideramos que es suficiente al menos 5 volmenes por estudiante y si encontramos ms de 5 volmenes, deberamos asignarle una valoracin mxima igual a 1. Entre 0 y cinco la valoracin ser progresivamente ascendente, como se indica a continuacin:

El significado de esta valoracin puede ser, por ejemplo, como se indica en la tabla siguiente:

El Ing. Romn Soria ha brindado el Seminario-Taller Cmo lograr Acreditar una Universidad con Rigor Cientfico. Se llev a cabo en la ANR, Asamblea Nacional de Rectores del Per. En el mismo, desarroll en extenso el tema de Indicadores de Gestin para medir la Evaluacin y Acreditacin Universitaria. Puedes conocer testimonios de los participantes en el siguiente enlace: http://www.tablerodecomando.com/seminarios/planeacion-acreditacion-universitaria.htm

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