Prsentation des rsultats

24 janvier 2013

Sommaire
Mthodologie denqute Notorit et perception globale de la dmocratie participative Expriences de dmocratie participative au sein de sa commune 03 04 24

Raisons de la participation ou de la non-participation des dmarche de dmocratie participative au sein de sa commune 36 Lavenir souhait de la dmocratie participative Concertation et image des lus Lintrt et lopinion sur la concertation sur les dpenses publiques Perception de la concertation au niveau national 42 59 71 97

Harris Interactive

Mthodologie denqute
Enqute ralise en ligne du 25 juillet au 1er aot et du 8 au 15 aot 2012. chantillon de 1314 personnes reprsentatif de la population franaise ge de 18 ans et plus rsidant dans une commune dau moins 3500 habitants, partir de laccess panel Harris Interactive. Mthode des quotas et redressement applique aux variables suivantes : sexe, ge, catgorie socioprofessionnelle et rgion de linterview(e).
les chiffres entre parenthses correspondent aux volutions par rapport aux rsultats de la premire vague du baromtre ralise entre les 29 juin et 20 juillet 2011 auprs de 1370 personnes. NB : les volutions observes doivent tre interprtes avec prudence dans la mesure o les intituls de question ont t modifis avec lajout systmatique du terme concertation celui de dmocratie participative .

Aide la lecture des rsultats :

Harris Interactive

NOTORIT ET PERCEPTION GLOBALE DE LA DMOCRATIE PARTICIPATIVE

Harris Interactive

Un peu plus de six Franais sur dix ont entendu parler de dmocratie participative
Avez-vous dj entendu parler de dmocratie participative , de concertation ? Oui : 62% (-2)

(+2)

(-2)

(=)

Comprhension des termes dmocratie participative et concertation

Le nuage de mots est automatiquement gnr partir de lexhaustivit des rponses spontanes la question ouverte: Lorsque vous entendez le terme de dmocratie participative ou de concertation, quest-ce que cela voque pour vous ? . La taille dun mot dans le visuel reprsente sa frquence dutilisation : le mot crit en plus gros caractres est celui qui a t le plus utilis par les sonds dans leurs rponses. Lemplacement dun mot au sein du nuage na pas de signification particulire, pas plus que sa couleur.
Harris Interactive

La concertation avec les citoyens est trs majoritairement perue comme une bonne chose
La dmocratie participative consiste mettre en place des dmarches (runions, ateliers citoyens, forum sur internet, questionnaires, etc.) permettant dorganiser la participation des citoyens la vie de leur commune (de leur dpartement ou de leur rgion), notamment en leur demandant leur avis avant la prise de dcision par les lus. La dmocratie participative (parfois appele concertation ) vise donc associer les citoyens la prparation des dcisions publiques. Diriez-vous que, dune manire gnrale, la dmocratie participative, la concertation avec les citoyens pour la prparation des dcisions publiques, est une trs bonne chose, une assez bonne chose, une assez mauvaise chose ou une trs mauvaise chose ?

(=) (-1) (+4)

Bonne chose : 87% (-3)

(-6)

Mauvaise chose : 12% (+4)

(+3)

Une association des citoyens la vie locale mais sans vritable coute?
Selon vous, aujourdhui la dmocratie participative ou la concertation a-t-elle pour effets de. ?
Evol. / 2011 ST Oui
-3

79% 65% 64% 63% 62% 56% 44% 43% 42% 42%

17% 32%

-1

32%
-3

31%
-4

34% 40%

-1 -3

52%
-1

53% 54%

+2 +5

54%

NP

Dtail des effets perus de la dmocratie participative

Selon vous, aujourdhui la dmocratie participative ou la concertation a-t-elle pour effets de. ? % Sous-total Oui

EXPRIENCES DE DMOCRATIE PARTICIPATIVE AU SEIN DE SA COMMUNE

Harris Interactive

10

Connaissance de dmarches de dmocratie participative dans sa commune

A votre connaissance, votre commune a-t-elle dj organis des dmarches de dmocratie participative (telles que dbats, runions publiques, ateliers) avec les citoyens ?

(-4)

(=)

(+4)

La participation des dmarches de dmocratie participative

Avez-vous dj t invit par votre commune participer une des runions suivantes (que ce soit par courrier, affiche, tract, journal municipal) et y avez-vous particip ?
Evol. / 2011 A dj particip
-3

-4

-1

-1

-2

NP

Moins dun quart des rpondants affirme avoir dj particip au moins une dmarche de dmocratie participative, soit une proportion en baisse par rapport lanne dernire*
Pourcentage de personnes dclarant avoir dj particip au moins une dmarche de dmocratie participative dans leur commune

(-6)

(+6)

* ! : En 2011, les rpondants taient invits dire sils avaient particip une concertation sur un autre sujet de manire gnrale, cet item ayant t remplac en 2012 par une runion sur la gestion des dpenses publiques

RAISONS DE LA PARTICIPATION OU DE LA NON-PARTICIPATION DES DMARCHE DE DMOCRATIE PARTICIPATIVE AU SEIN DE SA COMMUNE

Harris Interactive

14

Les motifs de la participation : un souhait dinformation avant tout

Pour quelles raisons principales avez-vous particip cette ou ces runions ? (deux rponses possibles)

Aux personnes qui ont dj particip au moins une dmarche de dmocratie participative dans leur commune, soit 23% de lchantillon
Evol. / 2011
+7

-8

-9

-4 =

-1 +3

La perception de sa participation (1/2)

Concernant votre participation la dernire de ces runions, diriez-vous que ? Aux personnes qui ont dj particip au moins une dmarche de dmocratie participative dans leur commune, Evol. / 2011 soit 23% de lchantillon 79% 17%
ST Daccord
-2

66%

32%
+3

65% 62%

33%
+1

36%
-2

62% 62%

34%
-4

34%
+3

La perception de sa participation (2/2)

Concernant votre participation la dernire de ces runions, diriez-vous que ? Aux personnes qui ont dj particip au moins une dmarche de dmocratie participative dans leur commune, soit 23% de lchantillon Evol. / 2011 ST Daccord 59% 38%
+2

57%

40%
-7

56%

42%
-5

53%

44%
-1

29% 22%

68%
+1

75%
+2

Seule une minorit estime que la concertation a eu un impact sur la rflexion

Selon vous la dernire concertation laquelle vous avez particip a-t-elle eu un impact sur la rflexion ou la dcision finale ? Aux personnes qui ont dj particip au moins une dmarche de dmocratie participative dans leur commune, soit 23% de lchantillon

Les motifs de la non-participation : lexcuse du temps mais galement le sentiment de dcisions dj actes
Pourquoi avez-vous dcid de ne pas participer cette ou ces runions ? (trois rponses possibles) Aux personnes qui nont jamais particip une dmarche de dmocratie participative dans leur commune, Evol. / 2011 bien quayant t invites, soit 25% de lchantillon
-3 +2 -8 +1 +1 +1 +1 +1 +2 = +1

LAVENIR SOUHAIT DE LA DMOCRATIE PARTICIPATIVE

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20

La moiti des rpondants a le sentiment quil ny a pas assez de dmarches de participation dans sa ville
Aujourdhui, considrez-vous que, dans votre commune, il y a trop, pas assez ou ni trop ni pas assez de dmarches de participation ?

(-1) (+1)

(+4) (-4)

Trois quarts des rpondants souhaitent un dveloppement des dmarches de dmocratie participative
De manire gnrale, sans pensez seulement votre commune, pensez vous quil faille dvelopper les dmarches de dmocratie participative (telles que dbats, runions publiques, ateliers) ?

Oui :
(+2) (-1)

76% (-4)
(-3)

Non : 23% (+5)

(+3)

(-1)

Les sujets de prdilection (1/2)

Vous, en tant que citoyen, sur quels sujets souhaiteriez-vous en priorit tre invit participer ? (Cinq rponses possibles)
Evol. / 2011
-5

-7

+17 -3

-2 -3

-2

-3

-1

Les sujets de prdilection (2/2)

Vous, en tant que citoyen, sur quels sujets souhaiteriez-vous en priorit tre invit participer ? (Cinq rponses possibles) Evol. / 2011
-2

-1 +1

-3

-3 -2

-2

+1 =

CONCERTATION ET IMAGE DES LUS

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25

La confiance dans les lus est plus forte au niveau local

Faites-vous tout fait, plutt, plutt pas ou pas du tout confiance chacun de ces reprsentants pour prendre de bonnes dcisions ?
Evol. / 2011 ST Confiance

61% 55% 51% 51% 49% 44% 40% 32% 66% 49% 55%

37% 43%

-4 -5

47%
-5

47%
-6 +20 +17

58%
+6 -4

La confiance dans les lus en dtail

Faites-vous tout fait, plutt, plutt pas ou pas du tout confiance chacun de ces reprsentants pour prendre de bonnes dcisions ?

Un lu qui concerte suscite plutt la confiance

Diriez-vous quun lu qui organise des processus de concertation ?

LINTRT ET LOPINION SUR LA CONCERTATION SUR LES DPENSES PUBLIQUES

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29

Prs des trois quarts des rpondants aimeraient tre associs aux choix financiers de leur commune
Le Premier Ministre Jean-Marc Ayrault, a annonc que les collectivits territoriales devront fournir un effort identique celui de lEtat sur les concours financiers ds 2013 ce qui revient leur demander de faire autant dconomies que lEtat. Vous personnellement, souhaiteriez-vous tre associ, travers des dmarches de concertation, aux rflexions sur les efforts financiers mener dans votre commune et notamment les choix faire en matire de dpenses publiques ? Oui : 72% Non : 26%

Les sujets de prdilection en matire de dpenses publiques

Plus prcisment, sur quels sujets aimeriez-vous en particulier tre invit rflchir ? (rponses suggres, trois rponses possibles)
A ceux ayant rpondu quils souhaiteraient tre associs aux rflexions sur les efforts financiers mener dans votre commune, soit 72% de lchantillon

Les rpondants estiment trs majoritairement que les lus locaux doivent consulter leurs administrs dans le cadre des restrictions budgtaires
De laquelle des opinions suivantes vous sentez-vous le plus proche ?

Des concertations permettant de faire des choix clairs sur les dpenses publiques
Voici diffrentes affirmations propos de dmarches de concertation qui pourraient tre menes sur les dpenses publiques et les efforts financiers raliser dans les collectivits locales. Pour chacune delles, indiquez si vous tes tout fait, plutt, plutt pas ou pas du tout daccord ? 80% 17%
Gauche 89% Droite 77%

80%

17%
89% 77%

79%

17%
91% 77%

50% 41% 41%

46%
40% 55%

55%
32% 51%

56%
35% 50%

Un attrait pour le budget participatif

Plusieurs villes en France mettent en place un budget participatif . Llaboration de ce budget consiste demander la population de faire connatre ses priorits dinvestissement et ses lus dlaborer le budget municipal en tenant compte de ces priorits. La population sassure que largent est bien dpens comme cela a t prvu. Vous personnellement souhaiteriez-vous tout fait, plutt, plutt pas ou pas du tout que cela soit organis dans votre commune ? Oui : 81% Non : 16%

PERCEPTION DE LA CONCERTATION AU NIVEAU NATIONAL

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35

Des concertations au niveau national apprcies

Le gouvernement de Jean-Marc Ayrault a lanc ou sapprte lancer plusieurs concertations dans diffrents domaines comme lEducation nationale, lemploi et la protection sociale, lenvironnement... Voici plusieurs affirmations ce sujet : pour chacune delles, indiquez si vous tes tout fait, plutt, plutt pas ou pas du tout daccord ?

78%

18%

Gauche 80%

Droite 79%

70%

26%
75% 66%

69%

27%
86% 53%

52%

44%
32% 70%

Les sujets de concertation souhaits au niveau national

Le nuage de mots est automatiquement gnr partir de lexhaustivit des rponses spontanes la question ouverte: Sur quels autres sujets dordre national souhaiteriez-vous que le gouvernement engage des concertations ? . La taille dun mot dans le visuel reprsente sa frquence dutilisation : le mot crit en plus gros caractres est celui qui a t le plus utilis par les sonds dans leurs rponses. Lemplacement dun mot au sein du nuage na pas de signification particulire, pas plus que sa couleur.
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Contacts

Vous souhaitez organiser une prsentation des rsultats du Baromtre de la concertation ? Contactez-nous !
Gilles-Laurent Rayssac 01 55 26 97 40 gilles-laurent.rayssac@respublica-conseil.fr

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