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El libro "Argentina - El pas que nos debemos" es mi punto de vista sobre el porqu de 20 perodos (mas o menos) de 10 aos de fallas desde 1810, las consecuencias de esta discontinuidad en trminos de normas, sistemas e infraestructura y que debemos hacer para empezar a cambiar el rumbo.Si Ud es un escptico de los que piensan que no se puede hacer nada, porque una vez que ests adentro el sistema de contagia, no te dejan hacer nada, porque la burocracia instalada tiene mucho poder, se comprometi con el libro equivocado. Hay que mover montaas de prcticas acumuladas que se hicieron quistes y para eso hacen falta convicciones, compromiso y perseverancia. Las cosas estn como estn porque alguien se beneficia, posiblemente muy pocos. La realidad incluye demasiado pesimismo social y las convicciones populares de que la poltica no cambia las cosas y no se puede cambiar la poltica; sin embargo no existen las causas perdidas, existen los objetivos resignados por otras prioridades, por desilusin, por incapacidad. As que la pregunta adecuada que debemos hacernos es: hasta donde estamos dispuestos a llegar para hacer los cambios que hagan de la argentina un pas predecible, que de respuestas responsables a todos los ciudadanos, que brinde las mismas oportunidades en condiciones de igualdad de desempeo semejante.-

Recomendacin de Lectura No pase Ud. por alto ni una palabra de la cual tenga solamente una idea intuitiva del significado o que el concepto no se complete con la imagen que Ud. tiene y como est aplicada aqu. El uso de palabras cuyo significado popular es a menudo diferente del acadmico, o que por el uso tienen diferentes significados en diferentes regiones geogrficas, es muy comn. Las palabras que estn en negrita tienen una definicin en el GLOSARIO al final de este libro y recurra a otra fuente si no queda satisfecho. Yo tengo una idea, una imagen mental que deseo sea redibujada, en lo posible tal cual, en su mente, y para ello la describo, muchas veces con trminos que para m tienen un significado y para Ud. otro, o paso por alto la descripcin de alguna parte fundamental de la imagen, es por ello que dejo un canal abierto para enriquecimiento de la realidad aqu descripta a travs de twitter @lorenzovictor Para que no haya sorpresas Comentario de Twitter: El drama del politlogo es que se ve forzado a decir cosas importantes, profundas y complejas y por ah, lo que nos est pasando es ms berreta He tratado de escribir lo ms posible en lenguaje llano, sin utilizar palabras o frases grandilocuentes, buscando dar respuestas simples a preguntas o planteos que nos hacemos todos.Este libro se relaciona con muchos aspectos de la vida de un pueblo, desde el ambiente familiar hasta la ms grande organizacin profesional, sin embargo evit usar nomenclatura tcnica o especfica de una especialidad, para evitar la incomprensin de muchos La exposicin est planeada con el objetivo de reducir la compleja trama de actividades que realizamos los ciudadanos, a compartimentos simples, definiendo en principio las 4 actividades bsicas que realizamos como individuos para sobrevivir, y las 4 actividades bsicas que realiza la organizacin-estado para sobrevivir. Luego defino una especie de inventario, un cuadro de situacin, que somos nosotros ahora, para terminar con las propuestas de lo que habra que hacer en cada rea, para hacer un estado ms eficiente,

no solamente medido por los resultados de la gestin de gobierno, sino con ciudadanos ms felices, que convengamos es en realidad el fin ltimo. Aclaracin El idioma espaol es un Cdigo de Comunicacin, as que es una norma, como otro cdigo de comunicacin que es el cdigo Morse, donde cada letra se representa por una combinacin de rayas y puntos. Es cierto que el espaol, con el paso de los aos, fue cambiando, y pasamos del uso de trminos especficamente castizos a la incorporacin de palabras de otros pases, con escritura y pronunciacin extranjeras, sin embargo considero que las normas dan previsibilidad a las acciones humanas, y si an estando controladas, van cambiando, imagino una especie de anarqua de la lengua, si la dejamos sin ningn control.Este libro, est escrito tratando de apegarse lo mas posible a la norma, y por ende no dice Presidenta,Representanta, todos y todas, porteos y porteas. guitarristas y guitarristos, cantantes y cantantas etc.

Factor Histrico Comn

Desde las tribus de la prehistoria al menos -y todo sigue exactamente igual- nuestro modo de sobrevivir, se basa en la explotacin de los recursos naturales y luego la transformacin y distribucin en forma organizadas. Esto implica planear, asignar y controlar el desenvolvimiento de los 4 roles bsicos individuales: produccin, formacin, salud y defensa, dentro de un sistema regulado por la Autoridad de orden superior Estado (Cacique, Faran, Rey). El acierto o error en la aplicacin del simple verbo organizar, construy y destruy imperios.

Introduccin

El 90% de lo que hace la rueda de un auto actual, lo haca la rueda de una carreta; sin embargo para entender las relaciones entre sus componentes, es ms fcil analizar la rueda de la carreta.

Los humanos, estamos sobreviviendo por siglos, aun sin saber para qu, con qu objetivo (que hacemos aqu, para que vivimos), aunque nos aferramos a alguno segn seamos cristianos, agnsticos, budistas, etc., (el cielo, la rencarnacin...) El modo de sobrevivir tiene mucha relacin con nuestro estado de felicidad, estrechamente relacionada con la satisfaccin de nuestras necesidades. La dinmica, el esfuerzo por sobrevivir con un razonable margen de placer, es muy fuerte.Para sobrevivir hacemos cuatro cosas bsicas: producir (para comer, vestir, entretener), aprender (para adaptarnos a la geografa, al ambiente social; no repetir errores, ser ms eficientes), ocuparnos de la salud y por ltimo defender (de nuestros congneres socialmente cercanos u otras sociedades, de enemigos naturales) Cualquier cosa que hayamos estado haciendo en los muchos ltimos siglos, quienes no estuvimos dentro del gobierno, pertenece a alguna de estas cuatro reas. En el camino de la evolucin, las personas se juntaron primero en pequeos grupos, y esto sum a las necesidades individuales, necesidades sociales coordinadas de previsin, distribucin, justicia y relaciones entre estados, que han perdurado sin cambios hasta el presente.

Coordinacin
Toda actividad, cualquier cosa que haga, que inicie, tiene 3 etapas de desenvolvimiento: Planificacin: durante esta parte, ordenamos las ideas del proceso a travs de proyectos, planos, planes, que definen los materiales necesarios, insumos, obras, mquinas, plazos, cantidad de personas y especialidades, la organizacin y como se va a controlar. Ejecucin: se selecciona y asigna autoridad, a un grupo de personas que asumen la responsabilidad de la concrecin del proyecto Control: para corregir desvos, analizar alternativas de optimizacin, efectuar modificaciones. Toda obra tiene imprevistos, imponderables, mejoras sobre la marcha que obligan a una revisin permanente del trabajo de ejecucin.Es imposible que alguna de estas etapas se realice sin el uso de la autoridad ejercida por alguien con responsabilidad (la habilidad de dar respuestas coherentes, con conocimiento de las consecuencias de sus actos) 5

Muchas personas pueden asumir la responsabilidad en la toma de decisiones, pero solo una puede ejercer la autoridad. Que mam y pap tengan la misma autoridad (en las declaraciones, porque en realidad alguien es el que tiene la ltima palabra) apenas funciona en casa. Porque es imposible hacer todo uno mismo o tener decenas de subordinados, se debe delegar en personas que conforman un grupo a quienes se pueda instruir, con quienes intercambiar opiniones, controlar; se debe establecer una lnea de autoridad, una cadena de mando, esta autoridad superior delega tareas en otras personas, quienes para poder ejecutarlas necesitan de la cuota de autoridad que corresponde, o sea, quien delega una tarea, tambin delega la autoridad necesaria para que se lleve a cabo, sin embargo, no delega la responsabilidad. El subordinado, es responsable ante su superior. Si el superior otorga autoridad a un subordinado para que realice una tarea sin tomar las previsiones que correspondan para asegurarse que la ejecutar como corresponde, sigue siendo su problema, por eso mantiene la responsabilidad sobre las tareas que realice todo el universo de sus subordinados. El polica de trnsito municipal que labra una infraccin, tiene la autoridad del intendente para hacerlo, es como si fuera el intendente, porque, este deleg esta autoridad en un funcionario intermedio, y este en otro, hasta llegar al polica, sin embargo la responsabilidad, sigue siendo del intendente. Si el polica comete un error, es posible que haya fallado el sistema de control, que sigue siendo responsabilidad de la autoridad mxima.Cuando un infractor habla con el intendente y este le perdona la multa, no es que el polica es malo y el intendente bueno, es como si el intendente fuese bipolar, porque hace un rato le sancion y ahora le perdona.El Minist de Defensa tena la autoridad para decidir el itinerario de la Fragata Libertad, pero la responsabilidad es del Comandante en Jefe de las FFAA que es la Presidente. De la tragedia de 11, tambin la Presidente es la mxima responsable. As que en un grupo alguien tiene la autoridad mxima de coordinacin, para lo cual jura que ejercer el cargo con responsabilidad, esto quiere decir, que podr dar respuestas por cada acto de gobierno que ejecute y tendr en consideracin las consecuencias. 6

Obviamente este coordinador podra enloquecer, enfermarse, tener predilecciones, ideas particulares diferentes a las del Consejo, as que el Consejo, tambin debe tener sistemas para controlar al coordinador.-

El estado como autoridad

Desenvolvimiento Histrico
Algunas autoridades de la corona espaola haban cuestionado la decisin del rey sobre la creacin del Virreinato del Ro de la Plata con fundamentos muy interesantes, pero arranquemos nuestro anlisis en 1810, desde donde parece que tenamos la autonoma para decidir, en un clima que precisamente no era neutro ya que vena condicionado por intereses. Observando los resultados de 200 aos de gestin del Pueblo argentino, como sociedad, hemos fracasado rotundamente en la instauracin de un sistema que nos organice eficientemente, porque entre unitarios-federales, burguesa-proletariado, A anti A, M anti M y K anti K, nunca tuvimos estabilidad poltica y a 30 aos de la vuelta a la democracia, Alfonsn se fue antes, Menem cambi la constitucin, De la Ra se fue ms antes, y ahora necesitamos otras: re-re, voto a los 16 Algo est fallando y como dijo Einstein, es ingenuo pensar que por hacer ms de lo mismo va a salir mejor. En algunas cosas nos pusimos de acuerdo en el pasado y hay consenso todava. Tenemos que dirigir el pas a travs de representantes, en un esquema federal de toma de decisiones. Del discurso a la realidad ya hubo discrepancias en el pasado, porque en realidad el presidente era elegido por un cuerpo colegiado, no por los ciudadanos; en el legislativo, las listas sbanas intermediaban entre el ciudadano y el cargo ocupado, y estructuramos un federalismo-unitarizado que dej contento a todos. El pas tiene conciencia de que la democracia es el camino, el problema es que dijimos que utilizaramos un vehculo que no es el que utilizamos, esto significa que deberamos ir por un federalismo en serio y representacin directa, en serio para establecer una delegacin de autoridad ciudadanos-gobernantes eficiente

Donde estamos

Despus de 200 aos y alternancias cclicas de autoritarismo-democracia, obviamente es imposible creer que los resultados positivos del presente, se deban a polticas de largo plazo, pero los problemas estructurales que hay en infraestructura de energa, educacin, justicia, administracin del estado, etc., s se deben a lo que no se hizo en cada ciclo donde el que llegaba se abocaba a resolver las urgencias, para justificar su posicin. Es interesante que despus de 12 aos, los gobernantes actuales sigan hacindonos acordar del incendio del que nos sacaron en el 2001

Los Roles del Estado

Para que los individuos puedan producir en forma sustentable, aprender, mantener su salud y sentirse seguros, el estado debe efectuar tareas coordinadas de previsin, distribucin de la retribucin apropiada (ser parte en la determinacin de lo que cada uno pretende por su participacin en alguna de las acciones de supervivencia de la nacin), asegurar la equidad en todas las interacciones que se produzcan dentro de la comunidad , esto es que las interacciones accidentales, de relaciones personales, comerciales, de servicios, se realicen dentro de las formas que consideramos justas; y tomar en cuenta la relacin con los dems estados como opciones de oportunidades de negocios, de intercambio cultural, cientfico, etc. Coordinacin El eslabn El eslabn ms chico del Estado es la comunidad cercana al ciudadano: el municipio. Es aqu donde comienza el sueo, es aqu donde los vecinos deberan decidir si producir industrializando el agro o diversificar la oferta productiva, en que capacitar especficamente a sus recursos humanos, que estructura de salud, etc. A cualquier ciudadano si le pedimos que haga una lista de objetivos personales (reformar su casa, comprar un mueble, un electrodomstico, irse de vacaciones) que deseara alcanzar con un premio de $100.000 pesos, nos la completa en 5 minutos. Si la oferta es ahora de $2.000.000 para su municipio, segursimo que en un 98% de los casos, no tiene una idea preconcebida, porque estamos acostumbrados a que las mejoras vengan del estadopap

Esta realidad operativa, deseada seguramente, de tomar las decisiones que afectan a la comunidad, en la comunidad, lleva asociado un cambio cultural enorme, porque decidir en el entorno cercano, implica un ejercicio de autoridad, (para cobrar impuestos, para sancionar infractores) al que no estamos acostumbrados, sobre todo en las comunidades ms pequeas. Veamos un ejemplo. En algunas ciudades de la Provincia de Misiones, sus Consejos Deliberantes, extendieron el poder de polica por el control de uso del casco de los motociclistas, a las estaciones de servicios. Adems de la posible inconstitucionalidad de la medida (afecta la libertad de comercio), en realidad hay varios problemas prcticos asociados, porque el personal de las estaciones de servicio, no tienen, ni deben tener, una preparacin especfica para tratar con este estado de cosas. Se lleg a esta situacin, no porque los agentes de trnsito sean incapaces de tomar las medidas que correspondan, sino que quienes deben ejercer la autoridad de aplicar las sanciones no lo hacen. La necesidad del voto, me lleva a tener que ser bueno. Si los Municipios, Departamentos, Provincias, desean ejercer el federalismo, esto significa que hay que estar dispuestos a ejercer la autoridad de control necesaria, ejercer este poder con responsabilidad, como he definido en este libro.Este cambio, lleva implcito la realidad, de que cada Municipio, Departamento, Provincia, no son entes aislados, por encima del eslabn deben hacerse tareas de coordinacin para optimizar los esfuerzos: duplicacin, infraestructura comn, energa, etc. Toma de Decisiones Supongo que la vida en cualquier forma tiene una resistencia innata a los cambios, sin embargo, cada vez que hay un cambio, la primera reaccin humana es de expectativa, luego viene la negociacin de adaptacin, con el tiempo comienza un anlisis ms crtico sobre las fortalezas del cambio y eventualmente la necesidad de volver a cambiar. Esto nos trajo ddesde 1810. Porque? Primero porque el que tena el poder econmico y obviamente quera mantenerlo, no tena la representacin, as que nos pasamos discutiendo si unitarios o federales, hasta que nos hicimos unirales, pero adems, del principio de que el pueblo no delibera ni gobierna sino a travs de sus representantes, encontramos una frmula de representantes que no son mandatarios, o sea, dicen que representan, pero el pueblo no los reconoce como representantes, porque el verdadero representante, es una sosa Lista. El sistema no es funcional. Qu debe hacer un grupo de personas en vez de hacer un piquete, citar a la Lista 4 que vot para que los escuchen? 9

Debe entenderse que el compromiso de un individuo que es elegido en forma directa con sus representados, a quienes eventualmente deber rendir cuentas, no es el mismo que quien es elegido en grupo, que no debe rendir cuentas a alguien, ellos rinden cuentas al pueblo; un concepto. Desde el punto de vista de gestin, como delegacin de autoridad, es un esquema muy dbil, se diluye la autoridad delegada. En 1994 eliminamos el colegio electoral, con lo cual por lo menos el Presidente y Vice ahora si son representantes, y signific un cambio histrico de comportamiento con la famosa decisin de Cobos. Sin lugar a dudas el Congreso es el cerebro reflexivo del gobierno, tiene tiempo para hacerse de informacin y reflexionar antes de tomar decisiones, que sin lugar a dudas deben estar comprometidas con sus representados. Un viejo refrn dice: las personas no hacemos lo que nos ordenan, sino lo que nos controlan. Ponga un cartel en una puerta que diga Prohibido Pasar, los primeros das, no pasa nadie; luego sino hay consecuencias, pasa alguno para probar, y as a las 2 semanas, muchos ya ni ven el cartel. Porque no respetamos las normas?, porque fallan los controles. Para poder ejecutar esto, los diputados al menos, deberan ser ms tu diputado. Que en tu barrio, en tu municipio, tu departamento, tu seccin, deba reunirse con la gente y discutir cara a cara con lo que se comprometa que va a hacer una vez en el poder. Autonoma federal, en todos los aspectos de gestin. Que cada provincia decida su destino, en el marco de los valores federales obviamente. Este es un enunciado atrapante en la teora pero ser doloroso en la prctica. No tenemos la cultura de ejercer la autoridad con competencia en el mbito de nuestras relaciones cercanas Conclusin Eleccin de diputados por distritos electorales Federalizacin con autonomas econmicas y de gestin de las provincias.

Previsin
Produccin Con el crecimiento poblacional, comenz a ser necesario conocer informacin del conjunto, centralizar la informacin, por ej.: cuanto consumimos de algo, para poder de10

cidir donde obtener los recursos, como aprovisionarse de ellos, decidir qu cantidades, si es necesario y se puede acumular reservas, quien se har cargo de procesar y como se le retribuye el esfuerzo. Previsin de Produccin Para producir, debemos saber que necesitamos, que tenemos disponible (hay alguna informacin de esto dentro del estado? Para poner la vista en un punto solamente: cuanto carbn vegetal se produce en la argentina, y que estamos usando, pensando, haciendo para remplazar o sustentar eso?, algo ms popular: los problemas del INDEC, es imposible tomar decisiones, sin informacin). Debemos investigar, trabajar sobre alternativas (debe ser pblico para que la iniciativa privada colabore en la satisfaccin de las necesidades), evaluar y desarrollar los servicios asociados, sustentar el crecimiento con oportunidades para las nuevas generaciones. Frente a instituciones establecidas y maduras en la mayora de los pases, nosotros seguimos improvisando utilizando sistemas que no funcionan. Viviendas La vivienda propia es casi una necesidad bsica, indiscutible. La Nacin, las Provincias, algunos Municipios, tienen planes de viviendas. Estos planes desde siempre han venido desenvolvindose con un grado cada vez mayor de obstculos y conflictos, acompaando la evolucin social, segn entiendo debido a una cuestin muy simple. Las viviendas se ceden (no se otorgan) como una cuestin de mrito, a familias que sern los dueos al cabo de 20, 30 o 40 aos. Hasta que termina de pagar, es una especie de comodato. Muchas les hacen mejoras a las viviendas y si por algn motivo deben abandonarla (por no poder pagar, cambio de lugar de residencia), en teora deben entregar la vivienda inclusive con las mejoras, perdiendo las mejoras y todas la cuotas pagadas. Las consecuencias de esto son nefastas, y ocurre porque el estado quiere intervenir no solo como igualador de oportunidades, sino como pap. Hace unos aos, para solicitar una vivienda, uno de los requisitos era estar casados aunque no tuvieran hijos. Hoy no alcanza, porque se separan antes del vencimiento del plan de pagos, y el ente administrador, debe decidir a quin dejar la vivienda. En mi opinin, la vivienda se debera adjudicar como propiedad hipotecada, con alguna clausula legal adicional para evitar el negocio inmobiliario, de forma que la perso11

na que reciba una casa, la sienta como propia con todas las consecuencias derivadas de este sentimiento. Investigacin La investigacin es una actividad imprescindible en el rea de produccin (nuevos productos de consumo, industriales, para defensa, de comunicaciones, de salud) A fines de los 80 nos quedaban en el pas dos lneas importantes por su posible impacto futuro, la energa atmica (Balseiro) y aeroespacial (Chamical) que haban comenzado con un fuerte compromiso como poltica de estado. Mi percepcin, es que actualmente no hay resultados coherentes con el esfuerzo que seguramente se est haciendo, muy probablemente por falta de organizacin aunque la excusa comn para todos nuestros problemas es la falta de financiamiento. Deberan haber 3 grandes grupos de investigadores: Las universidades como actividad imprescindible en el afianzamiento acadmico y difusor de nuevas tecnologas pero sobre todo haciendo investigacin bsica, los privados en busca de nuevos productos y procesos, y un mix estado/privado en trabajos que por su envergadura, impacto, intereses, no puede ser absorbido en forma individual. .

PROPUESTA Produccin
Investigacin Debemos hacer que la investigacin sea una actividad de resultados, y adems un valor nacional y por ende Federal, de forma que compete al Gobierno Federal establecer las polticas de investigacin, por ende la propuesta concreta: Centralizar la informacin de gestin de investigacin para o evitar duplicaciones o asignar los recursos por prioridades estratgicas federales/provinciales Optimizar el sistema de registros de patentes de invencin. Usinas de Produccin A finales de los 80, la estructura de produccin argentina era vieja. El 1 a 1 facilit la modernizacin. Los sistemas de produccin, son muy flexibles. Se pueden efectuar cambios muy profundos en pequeos lapsos de tiempo, tanto es as que en vastos sectores agrcolas, extractivos, manufactureros, de transporte y servicios, estamos en igualdad de 12

condiciones estructurales con quienes debemos competir; con una deficiencia que se acenta a medida que pasa el tiempo: la escases de recursos humanos. Adems, a pesar de las Secretaras, Fundaciones, Programas y otros para el desarrollo de Pymes, el resultado parece incierto, una realidad es que no monitoreamos ningn ndice de productividad, gravsima falta en una poca donde la competitividad se establece por milsimas. Salida Laboral Otro tema es el de la ocupacin para sustento: el trabajo rentado o autoempleo de las personas. En la mayora de los pases globalizados, un bajsimo porcentaje (entre el 10 y 20%) de los alumnos que terminan el secundario, son contratados por empresas tradicionales, todos los dems son parte del grupo de micro emprendedores que germinan Pymes y nosotros no tenemos sistemas apropiados de incubacin de empresas. PROPUESTA Generacin de Empresas Crear el instituto nacional de incubacin y desarrollo de empresas, con una misin de gestin federal, pero con metas hacia resultados locales, con el objetivo de o Promover la vocacin hacia el microemprendedurismo o Orientar a los micro emprendedores sobre alternativas de actividad o Coordinar actividades de asesoramiento y capacitacin.o Asesorar sobre gestin de crditos o Monitorear a los micro emprendimientos incubados o Promover el aumento de productividad en las empresas instaladas o Ser bocas de recepcin de tramites de patentes de invencin Gestionar con el sistema financiero, una forma de financiamiento para este tipo de proyectos, considerando el FODA especfico de este sector. Reparto Constitucional de Ganancias Este es uno de los dilemas o diferencias entre el concepto y la prctica y quiero fijar mi posicin. Las grandes empresas que hacen sus balances, donde el porcentaje del reparto que ir a parar el bolsillo de los trabajadores no es relevante, si lo es el que ir a parar a la central sindical, tambin ser parte del aumento de los productos para mantener la rentabilidad. Las empresas cuando hagan su cuenta de rentabilidad, para mantenerla van a

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subir los precios de venta, es muy fcil, ser un aumento que pagaremos todos eventualmente. El problema es con las Pymes, donde tambin van a querer cobrar, y resulta que el dueo que ocupa el auto de la familia, no lo tiene como costo, o la administracin es en su casa, y en sus costos no figura la ayuda que le presta el hijo, as que llegado el caso de decir el x% de sus ganancias el problema va a ser determinar las ganancias. Hay una cuestin prctica muy complicada en la aplicacin de la norma, y que puede derivar en complicadas situaciones de relacin. Ley de Contrato de Trabajo La ley madre de relacin obrero patronal, tambin est como la infraestructura de puertos, ferrocarriles, administracin de justicia, hay que revisarla, para incluir el empleo de medio tiempo, para incluir a los jvenes que desean ocuparse de trabajar en el verano, para incluir la figura de aprendiz, que funcion durante siglos. Esto de que una ley quiera poner el piso, el techo y todos los muebles en su lugar a todas las situaciones posibles, es utpico.Esta ley no fomenta el empleo, no establece condiciones equitativas de relacin obrero-patronal, ni entre obreros de diferentes sectores. Productividad La productividad tiene que ver con el valor del dlar entre otras cuestiones importantes, sin embargo popularmente es una palabra con un variadsimo espectro de conceptos asociados. Si Ud hace 2 bifes por hora y su vecina 4 bifes por hora, es ms productiva su vecina, no porque haga ms bifes, sino porque hace ms bifes por hora. Es posible que su vecina haga 20 bifes por da y Ud 10, en produccin su vecina tiene mas que Ud, no en productividad. Si en la oficina atiende 4 personas es mas productivo que el que atiende 2, en el mismo tiempo. Una empresa que produce 10.000 litros de leche por hora, es ms productiva que otra que produce 5.000 con la misma cantidad de personas, inversin, etc. En sectores de empresas de servicios, produccin, etc., tenemos una variada composicin de empresas con diferentes niveles de productividad, sin embargo, comparado con otros pases, debemos tener un bajsimo ndice de productividad de gestin del estado en todos los roles como media nacional

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La productividad y el Dlar Dos grupos de 10 nufragos llegan a 2 islas semejantes. Utilizan en cada isla 1.000 tickets como retribucin a sus trabajos. Llega un barco y les dice que les paga 1 u$s por coco. En cada isla bajan 1.000 cocos por mes en cada una. As que el ticket se cotiza a 1 ticket = 1 dlar. En una de las islas ocurre un fenmeno y se hunden todas las plantas de coco hasta la mitad, as que la cosecha de coco se duplica, de manera que cuando pasa el barco recaudan 2 mil dlares, su ticket se cotiza a u$s 0,50 y la relacin con el vecino cambia del 1 a 1 , a 2 a 1. Ahora con la misma cantidad de tickets, le puede comprar a su vecino 2 hamacas para dormir, o 2 ollas de barro y su vecino a Ud le puede comprar hamaca. Ud se volvi caro. Podemos comparar nuestra productividad general con Alemania, EEEUU, a pesar de ser tan ineficientes en muchos rubros? Si, porque nuestra productividad agrcola, forestal, etc., es altsima, eso produce el ingreso de dlares que deprime el peso, sin embargo hay sectores con bajos niveles de productividad sobre todo en las economas regionales, que no pueden competir con un dlar que hace competitiva a algunas industrias. Hay una gran variedad de maneras de nivelar este sistema, a travs de rembolsos, premios a la productividad, etc. Sindicatos Un obrero que con mucha, reconocida, justificada vocacin, se hace sindicalista, vive una vida normal mientras su rol como sindicalista no le exija la ocupacin full-time, y deba pedir la licencia sindical permanente. Cuando pasa a tener que desempear un rol de tiempo completo para el sindicato, se produce una ruptura. Esta persona, que se capacita para el puesto, que tiene contactos, que tiene vocacin, que es un dirigente, no solamente cambia de trabajo, sino de status. Y no solo de status social, sino que en todo sentido. Es absolutamente comprensible que transcurrido un tiempo en su nuevo rol, volver a su trabajo anterior sea difcil, as que adems es lgico que use todos los recursos de los que disponga para permanecer en el puesto, y crecer. Esta es la parte que no es buena. Es posible que el pas gane muchsimo ms en calidad institucional, si es estableciera una carrera sindical, que el funcionario sepa que si pierde una posicin conseguida por mritos, que seguramente desempea con mucho placer, no vuelve a su anterior posi15

cin, para la cual seguramente estar exageradamente calificado, y hay que tomarlo en la dimensin que corresponde no solo de un sentido de menosprecio al trabajo, sino de mala utilizacin de un recurso humano. PROPUESTA Sindicatos Crear la carrera sindical.

Aprendizaje
Si la inseguridad es una sensacin, la falta de preparacin -lo que posiblemente mal llamamos educacin- en las generaciones de remplazo, apenas son ancdotas, y el problema es gravsimo. No tenemos conciencia y por ende tampoco compromiso con esta situacin. El sistema educativo no forma ni ciudadanos ni recursos humanos y por este camino no podemos pensar en tener mejores lderes de los que tenemos, ni empresarios, ni sindicalistas, ni paps. La calidad de educacin de las personas, no figura en las prioridades, no solamente de nosotros como individuos, que debido a la prdida paulatina de calidad nos fuimos adaptando y no nos damos cuenta, sino que tampoco de los empresarios que tienen tremendos problemas con la falta de recursos humanos competentes. Desde Sarmiento, nunca hicimos una revisin seria del sistema de educacin. El fracaso del sistema es contundente, no estamos preparando ni ciudadanos ni trabajadores, ni dirigentes, pero adems el periodismo debera ser un apndice de los sistemas de educacin, porque tambin son fuente de suministro de informacin que los ciudadanos necesitamos para mejorar nuestro desempeo y tomar decisiones. Tenemos una idea generalizada de que a 678 lo pagamos entre todos, y que Jorge Lanatta es financiado por empresas. Echamos un poco de agua a esto. El volumen de negocios de publicidad, entre oficial y privado (ao 2011), es de 15.000 millones de pesos por ao, que pagamos a travs de los impuestos en el caso de la oficial, o del costo de publicidad que todas las empresas incorporan a la estructura de costos de sus productos. Esto implica que mantenernos informados o entretenidos nos cuesta anualmente (ao 2011) $375 per cpita, ms los abonos a los sistemas de distribucin de seal, aproximadamente $2.600 por ao en la Provincia de Misiones para una familia tipo, bastante ms que el gasto en energa elctrica para esa misma familia.-

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Que recibimos a cambio de ese esfuerzo? Dejemos de lado la informacin de entretenimiento y de formacin y analicemos especficamente la informacin como recurso necesario para la toma de decisiones. En la grilla de cualquier televisora brasilea, peruana, venezolana, mexicana, adems de la informacin coyuntural, existen programas de informacin relacionados con el resto de las actividades humanas. Fuera del entretenimiento, en nuestro pas, la actitud de los periodistas (tambin pasa con los legisladores), me hace acordar a cuando jugbamos al futbol en la escuela primaria, todos los jugadores corran detrs de la pelota, no importa en qu lugar de la cancha estuviera. Posiblemente tenga que ver con la falta de profesionalidad no contemplada como exigencia para la puesta en marcha de un medio de comunicacin. Hay cientos de noticias de desarrollo, investigacin nuevos productos, impositivas, de legislacin, logros tecnolgicos que fortalecen la autoestima nacional tanto como los resultados positivos del futbol o las Leonas, que no son parte de la programacin habitual de los medios periodsticos en ningn nivel. Algo que nos olvidamos de aprender, tiene que ver con la cultura nacional, como el conjunto de valores, objetos, actitudes que tienen un significado de unidad nacional. Cambiar los feriados nacionales como ocasin para la revalorizacin de nuestra cultura, por una oportunidad de negocio, puede tener consecuencias nefastas. En los pasados 30 aos, todos los responsables del sistema y subsistemas de educacin, se han referido a los recursos asignados -o no- como algo bueno o malo. Un psimo concepto de gestin. Los recursos econmicos son la ltima variable de organizacin dentro de cualquier sistema. Aprender Pasar del individuo al grupo, no solo amplia la cantidad de temas, los tipos de conocimientos en los que son necesarios instruir a la generacin de recambio, sino cual es la informacin que necesita el conjunto que ya est produciendo para poder tomar decisiones (actualizacin tecnolgico, informacin sobre el clima, localizacin de nuevas fuentes de recursos, medidas del Estado que difunde la prensa) Por una cuestin prctica, el ciclo formal de enseanza de los nuevos individuos sociales tiene razn de ser hasta los 16 aos. Que tengan una dedicacin full-time para hacer algo en la etapa de la vida evolutiva en que estn mejor preparados. A partir de ah, 17

habra que analizar que es ms conveniente, si adquieren un poco de experiencia prctica y con una visin diferente vuelven al sistema para seguir estudiando Sin embargo el aprendizaje no termina luego de un ciclo formal. El comerciante debe seguir aprendiendo sobre nuevos productos, normas impositivas, leyes laborales; el agricultor necesita informacin del clima, nuevos productos y tecnologas para su sector, etc. Las generaciones de recambio, deben aprender a desenvolverse ms eficientemente para s mismos, para su familia, para la sociedad, dentro de las normas familiares y sociales, y adems deben adiestrarse en alguna de las tareas de producir, ensear, cuidar la salud, defensa, liderazgo y justicia.

PROPUESTA Aprender
Disear e Implementar un nuevo Sistema Nacional de Educacin o Eliminar las escuelas rurales, trasladando los alumnos a una misma escuela por zona o Implementar en todos los establecimientos de educacin de la nacin un sistema de gestin de los centros de estudiantes, con compromisos especficos. Se debe fomentar la creacin de lideres desde temprana edad.Incorporar en forma obligatoria a los contenidos de los medios periodsticos, informacin relevante para la toma de decisiones de todos los individuos de la Repblica Fortalecer los valores culturales de identidad nacional Definir y fortalecer los valores culturales de familia, que promuevan una mejor relacin de la familia y el sistema educativo. Salud Que representa la salud para nosotros? Trabajar con un grupo tambin exige como en cualquiera de las otras actividades, diagnosticar, decidir, aplicar conocimientos, con un objetivo. Podemos decir que salud es curar enfermos, solamente, o que adems hacemos prevencin, o que adems nos ocupamos por mejorar la performance de los individuos para mantener altos ndices de desempeo fsico. Adems podemos incluir en salud, que hacemos investigacin especfica asociada a la salud fsica y mental. 18

Se supone que el acceso a la salud, debera ser igualitario como el voto. Sin embargo tenemos una mezcla de servicios de salud pblica, obras sociales privadas, sindicales en las cuales, ingentes cantidades de recursos se gastan en administracin. Se supone que una administracin central, debera optimizar los recursos, aumentar la capacidad de negociacin, manejar polticas de salud nacionales. Algo semejante al PAMI, o inclusive con el el PAMI

PROPUESTA Salud
Establecer un sistema nacional de salud. Defensa Un individuo solo, plantea su estrategia de defensa, en que cualquier agresin es externa. Pero en una comunidad, la defensa individual pasa por la agresin interna, realizada por un miembro del grupo, un ciudadano (seguridad) que no necesariamente es una agresin fsica, puede ser moral, econmica, etc, o la agresin de una comunidad externa (conflicto internacional) En forma individual, la inseguridad derivada de las acciones realizadas por otros, consiste en cualquier agresin externa hecha por otro individuo, as que toda actividad de defensa se plantea en la misma estrategia desde el punto de vista de la prevencin, castigo, etc. La existencia del grupo, genera la necesidad de la defensa del grupo, entonces tenemos la posibilidad de la agresin al individuo por otros individuos de su mismo grupo (seguridad interna), o la agresin de otro grupo al nuestro (seguridad externa) Seguridad Interna No soy experto en seguridad, pero se algo: no hay improvisacin posible, por mas brillante que sea, que supla la falta de polticas de estado durante dcadas. Una ancdota que muestra la magnitud del problema. Percibo como una situacin generalizada en todo el pas, que los comisarios deben recurrir a Cooperadoras para cubrir gastos, o al aporte particular para la compra de combustible para los mviles, que si no los pone en marcha y hace prevencin, es responsabilidad de ellos. Si debe tomar una decisin entre castigar al benefactor de muchos o hacer la vista gorda, pasa por el criterio de justicia personal, no es parte del sistema.Las sociedades deben soportar un cierto margen de inseguridad porque probablemente una asignacin infinita de recursos no reducira a cero los daos de las personas a otros congneres de su entorno. Esto es semejante a plantear que no podemos eliminar la 19

gripe, sin embargo, una cosa es tener casos aislados y otra una epidemia, porque las medidas a tomar para combatirla son diferentes. Creo que para combatir la inseguridad debemos plantear alguna medida de contingencia, y otras de mantenimiento, para producir una drstica reduccin de delitos y otras de mantenimiento a posteriori. Tambin estoy convencido que la prolongacin de las penas, no sirve para nada. Habra que jugarse a asignar ms recursos a la reeducacin, posiblemente en volumen de gasto sera el mismo, pero con una mejora cualitativa en los resultados.

PROPUESTA Defensa
Implementar un plan nacional de contingencia de seguridad Implementar el plan nacional de seguridad pblica permanente

Distribucin
Como se distribuyen las tareas que ejecutamos cada uno de los ciudadanos de un pas (en el capitalismo, el que hace cada uno para producir queda regulado por el mercado, cada individuo se desenvuelve segn las oportunidades que se le presentan y las fortalezas que tiene para desenvolverlas) y como se distribuye lo que producimos en el grupo (hoy llamamos DISTRIBUCION DEL INGRESO) que cantidad le toca a cada uno y con qu criterio se fija esto. Muchos no producen porque su rol es ensear, sanar, cuidar del grupo, o estn jubilados, como retribuimos esta tarea?. Jubilacin Cuando en 1954 se instaura el rgimen de reparto que funcion hasta 1994, se fija la edad jubilatoria en 60 aos, que era la esperanza media de vida en aquella poca. O sea que el aporte que haba hecho un trabajador durante toda su vida, tena un 50% solamente de posibilidades de comenzar a ser cobrado. Cuando la esperanza media de vida subi a 65, se elev la edad jubilatoria. Hoy la esperanza media supera los 75 aos entre varones y mujeres. Un dato de la realidad, es que el sistema debe soportar erogaciones por pagos, durante muchsimo ms tiempo que hace 30 aos, manteniendo el mismo concepto de generacin de recursos, y hoy (2012) cada 5 aos aumenta 1 ao la esperanza de vida.

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PROPUESTA Distribucin del Ingreso Asignacin universal por hijo: optimizar todo el sistema de gestin, sistemas, controles, etc. Reformular el sistema de jubilaciones y pensiones Intervenir en las cadenas de comercializacin con un sentido de regulacin de oportunidades para las economas centrales tomando en cuenta el estado y condiciones de las economas regionales Elaborar un ndice nacional de productividad que sirva como objetivo a los esfuerzos de investigacin, inversiones, etc. Hacer una revisin de todos los planes nacionales de viviendas, cambiando inclusive algunos paradigmas y polticas de adjudicacin.-

Justicia
La interaccin humana est basada en criterios, puntos de vista, que se sustentan en la formacin, modo de vida, cultura, etc. Por muchos motivos las acciones individuales o de grupo pueden perjudicar, real o aparentemente, a un individuo o grupo, y la solucin no se consigue por convenio de partes. La sociedad en conjunto acepta que alguien tiene que tomar una decisin y que lo que decida ser definitivo, aunque no sea perfecto. Pero tambin es un rol de la justicia ocuparse de la prevencin.Las sanciones aplicadas a un individuo, donde se busca resarcir, compensar, por el dao realizado a otro, tambin tienen un sentido de intimidacin, por el aislamiento para reducacin o el aislamiento preventivo.El mximo castigo en un momento de la civilizacin griega, era expatriar a un ciudadano, esto es echar del pas, de su comunidad. Es posible que haya que revisar todos los Cdigos de la justicia. Seguramente, por el mismo motivo que todo, la falta de continuidad ha hecho que no haya una evolucin lgica, y esa misma evolucin, tambin obstaculiz la evolucin de la infraestructura necesaria, en edificios, sistemas informticos, laboratorios, sistema carcelario, etc. PROPUESTA Justicia Implementar un plan estratgico de gestin en 2 etapas. Una situacin conveniente, como si comenzramos de nuevo, y el plan para adaptar la situacin actual a aquella. Plantear un SSJJ objetivo a alcanzar, y la forma de llegar, en todos los aspectos de gestin, infraestructura, RRHH, etc. 21

Hacer una revisin de todo el sistema carcelario argentino

Estructura Social
La familia sigue siendo para todos nosotros, la base de la sociedad? Parece una pregunta retrica, pero es que los antecedentes de los ltimos tiempos no reflejan esta realidad. El rol de la familia, la figura del matrimonio como sociedad civil, las consecuencias de la ruptura contractual con hijos de por medio, son anacrnicas, estn dejando de usarse porque no tienen razn de ser, suplantamos el contrato matrimonial por un certificado de convivencia. El Estado no puede tener semejante nivel de descontrol sobre una clula tan importante para la construccin de una nacin; no solamente sobre el aspecto formal de la relacin, sino sobre la revalorizacin de la familia con pautas culturales compartidas, y con esto quiero significar que debemos abocarnos a establecer conductas y valores comunes a toda la sociedad como aquella de reconocer la autoridad del sistema educativo no solo como transmisor pasivo de conocimientos, sino que para motivar y controlar este proceso, necesita de premios y castigos para mantenimiento de una disciplina. Un hecho tambin ligado a la familia y tampoco nunca analizado tiene que ver con nuestro sistema de reparto de la herencia familiar que tiene, para el pas, caractersticas de desastre en general, pero particularmente difcil en el caso de propiedades que tienen que ver con tierras o empresas, donde las demoras en los juicios o el fraccionamiento son absolutamente perjudiciales.

Clula y Planes socialesi

La realidad de hoy, la actualidad, se presenta de una manera que marca un antes y un despus en la historia de la sociedad argentina. Si bien alrededor del 2000, comienza un proceso de empobrecimiento de la poblacin Argentina, donde clases media pasan a pertenecer a la clase baja, y la clase baja ms baja an, se instala la pobreza de forma estructural, esto es no coyuntural, la frase los pobres cada vez ms pobres, instalndose y formando parte de la estructura social. A partir de aqu los denominados planes sociales de emergencia comienzan a implementarse, recordemos el conocido Jefes y Jefas de Hogar. Con el gobierno K se instala una particularidad especifica, y las personas que trabajamos diariamente en contacto con poblacin vulnerable podemos observar a simple vista, este conformismo como parte de una cultura del te doy a cambio de nada.-

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El Plan Social actualmente vigente denominado Asignacin Universal por Hijo, establece una muy buena fundamentacin por supuesto, no me aparto para nada del derecho de todos los nios a asistir a la escuela, derecho fundamental, que es una de las bases fuertes de ese plan. Pero que pasa, la fundamentacin y los escritos estn perfectos, su implementacin y posterior evaluacin, seguimiento, monitoreo y control es irregular, totalmente ineficiente. A tal punto de que las madres que reciben este plan, o tambin el Plan madre 7 hijos y otros tantos que rigen, lo llaman mi sueldo y aqu miles de cuestiones para analizar: el sueldo es la suma de bienes o dinero que recibe de forma peridica un trabajador de su empleador por un cierto periodo de trabajo o un producto determinado de su trabajo, cuestin que no sucede, porque en promedio las familias beneficiarias de este beneficio social son familias donde sus miembros estn desocupados en su mayora, o familias mono parentales con jefatura femenina en donde las madres trabajan como empleadas domesticas en ocasiones pocos frecuentes, estn desocupadas y su nico ingreso es un plan social, o bien familias donde la madre no trabaja y el padre / padrastro trabaja realizando changas y son familias numerosas. Por lo cual, en primer lugar no es un sueldo, es una ayuda monetaria para que los NIOS puedan tener asegurado un control de salud y una educacin, en segundo lugar el dinero debe estar destinado a lo mencionado recientemente, sin embargo al establecerlo como sueldo en la familia el destino de tal dinero es para consumo de bienes materiales o lo que la familia establezca pero en muy pocas ocasiones destinado al objeto especfico.As que, as estn las cosas pas, donde adems debemos sumar la mala gestin de ALGUNOS polticos, pero tambin la discriminacin de la sociedad como tal, no hay que culpar a la gente pobre como algunos dicen No! Todos tenemos los mismos derechos por igual, la cuestin se halla en saber luchar, reclamar y protestar con libertad de expresin. La realidad es transformable, falta un largo camino por recorrer!

Sexalecenciaii
Mientras que algunos respetables y queridos amigos "mayores" creen que "nada bueno viene con los aos", estn quienes, al parecer, promueven una nueva forma de ver y vivir la vida cuando llega la "adultez". As como en otras pocas, pasados los 60 todo caa indefectiblemente en manos de los mdicos y la gerontologa, hoy pisa fuerte una generacin que ha decidido renunciar a la palabra "sexagenario"; porque, sencillamente no tiene en sus planes actuales el hecho de envejecer". Una forma de negar el paso del tiempo? Algo as como el efecto "madre de adolescente que compite con su hija por la juventud y la belleza" pero a los 60? Una forma de instalar esa particular moda del "pende viejo"? Nada por el estilo. Al menos esa no es la intencin de quienes creen que vale la pena promover la novedad demogrfica de este

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"nuevo grupo humano" que hoy ronda los sesenta (y algo ms) y que dicen "haber vivido y llevar una vida razonablemente satisfactoria". "Son hombres y mujeres independientes que trabajan desde hace mucho tiempo y han logrado cambiar el significado ttrico que tanta literatura rioplatense le dio durante dcadas al concepto del trabajo". Se comunican por mensaje de texto o email con sus hijos, chatean con sus nietos; se conforman con lo que la vida les da y "raramente se deshacen en un llanto emocional". Toman lo que hay y se adaptan de la mejor manera posible. Podra hablarles horas de la entraable abuela "Tit" que este ao cumple 90 y que, como muchos otros, se subi a la vida virtual para no quedarse afuera de nada, ni por un segundo. Lo bueno es que ellos saben de lo importante que es seguir - adems del email, el twitter y el facebook - con los encuentros y los abrazos para decir "te quiero". Al parecer, estos "sexalescentes?" llegaron para demostrar que siempre se puede ser optimista, tener una actitud positiva y vital y creer, entre otras cosas, que el placer no se desvanece con el correr de los aos, por ms que los sentidos vayan perdiendo, poco a poco, la fidelidad y frescura de la juventud. Si actualizsemos los manuales de psicologa evolutiva, deberamos, ante todo, destacar cmo se ha desplazado la "lnea de tiempo". Los avances de la medicina, los aportes de la tecnologa, las ventajas y desventajas de este mundo de exigencias por el progreso y el consumo, han modificado los mrgenes y los planes. As como ya pocos se casan o tienen hijos a los 20 30 y, con suerte, lo hacen a los 40; unos cuantos de 60 70, pese a todo, "ni suean con jubilarse", entregarse al deterioro o vencerse ante la enfermedad. Ms que jubilados viven con jbilo e intentan contagiar a sus pares una actitud poco identificable con ellos. Son muchos los "sexalescentes" que, al parecer, aprendieron a "aceptar" su condicin, posibilidades y estado civil. Se le animan a los duelos porque descubrieron los beneficios de no tenerle miedo a la muerte, a la soledad y a la exclusin. Dan ctedra de curiosidad, creatividad, voluntad, esperanza entre tantas otras virtudes y fortalezas. Lo ms interesante es que, si bien algunos pudieron elegir qu vida llevar, estn tambin quienes a los 60 descubren que, ms all de ciertas maas severas, estn a tiempo de descubrir "algo nuevo". Se le atreven a la aventura postergada o, al menos, intentan

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modificar algunos hbitos y costumbres que, en definitiva, nunca quisieron para sus vidas. Todo es, definitivamente, una cuestin de actitud. Ellos saben, intuyen o la experiencia les ha demostrado que el optimismo protege el cerebro; que una actitud positiva equilibra el sistema inmunolgico; que el corazn resiste mejor cuando hay ganas y que todo es ms saludable cuando se aprende a caminar a conciencia plena por la vereda del sol. No hay juicio, evaluaciones ni prejuicios; o, por lo menos, intentan calmar los monos que rumian ah dentro. Esto lo que hay y con eso vamos para adelante. Nunca es tarde. Los eleva esa veneracin por sentirse jvenes; reconociendo, claro est, que no todo fue ni sern jardines de rosas, "en lugar de competir, aparentar o envidiar a los ms jvenes, saben de la importancia de una mirada cmplice, de una frase inteligente o de una sonrisa iluminada por la experiencia". Estos sexalecentes comienzan a consumir productos especficos en todos los rubros, ropa, comida, vivienda, automviles, capacitacin, viajes, salud, etc. En algunos, como capacitacin, algunas universidades estn creando carreras especficas para quienes tienen el tiempo, la vocacin y posibilidades econmicas de autofinanciarse, en esquemas de super especializacin obviamente. Deberamos ir a un contrato social de matrimonio con fecha de caducidad y ratificacin necesaria para darle continuidad? Sin duda es un tema que exige un gran debate pblico, pero que obviamente exige alguna adaptacin. PROPUESTAS Sociales Efectuar las modificaciones al Cdigo Civil que adecen la figura de matrimonio, a los usos, costumbres y pretensiones del pas. Revisar las leyes de herencia de familia.Seguridad Externa Es cierto que el gasto en las Fuerzas Armadas es algo que parece tan intil, hasta que se vuelve imprescindible. Es como la cuota del seguro. Y hoy ya no solo es la defensa del territorio nacional de una agresin militar externa, sino la brbara explotacin de los recursos martimos por ej. Creo que si hoy, nos invaden con rifles de corcho, nos conquistan. La situacin de las fuerzas armadas es deplorable. Lo que pas con la corbeta Espora en Sudfrica no es 25

un accidente, fue la exteriorizacin de un mal que debe ser muy extendido en todas las fuerzas. Como la seguridad tampoco es parte de los intereses del ciudadano medio, porque nadie ha llamado su atencin, no existe difusin de la prensa al respecto. PROPUESTA Fuerzas Armadas Plasmar un declogo de estrategias de polticas de accin, sobre la base de la cooperacin internacional con los pases vecinos o bloque de inters Redefinir el rol de las fuerzas armadas en base a la situacin actual de defensa de los recursos naturales Plantear nuevas estrategias de defensa nacional.Financiamiento del Estado El sistema de recaudacin es un caos, y el cambio de procedimientos es constante, no solo hay que analizar en profundidad todo el sistema, sino adems tener en cuenta el nuevo escenario federal, donde las provincias tendrn la posibilidad de tener hasta diferentes alcuotas de IVA. Adems, hoy en da es tan amplio el nivel de conocimientos necesarios para las gestiones relacionadas con el estado, que es imposible pensar que el ciudadano pueda ser responsable de conocer las leyes y reglas del arte ajustadas a estas prcticas, as que debemos crear la figura de mala praxis para los profesionales que intervengan en estas operaciones. PROPUESTA Financiamiento del Estado Establecer un nuevo Sistema de Recaudacin Fiscal. Establecer el cdigo tico para los profesionales de reas de relacin obligada entre el estado y los ciudadanos, como por ej los contadores.Relaciones Internacionales Sin duda que los bloques hemisfricos representan una fortaleza en cualquier circunstancia, que polticas impuestas desde otros pases con predominio por historia han tratado de debilitar en forma permanente. La semejanza cultural, en mucho mayor grado que cualquier otro factor (cercana, perfil industrial), es una fortaleza muy importante Considero que deberamos incluir el portugus como idioma a ensear en las escuelas. Tambin hay que trabajar en el desarrollo de RRHH que interacten eficazmente

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con las culturas china e hind, dado que van camino de ser pases con un protagonismo muy importante en el contexto mundial. PROPUESTA Relaciones Internacionales Analizar la estructura de compromisos internacionales a travs de tratados, convenios, etc, con el objetivo de alinearlas con los actuales objetivos estratgicos del pas.-

Estructura para Una Nueva Nacin.

Un partido poltico
Un partido poltico es, en el llano, una empresa de servicio. Si el producto que ofrece atrapa, puede tener chances de xito, pero un producto no est formado por intenciones, declamaciones, promesas; son atributos tangibles o intangibles pero objetivos, y la persona que se decide a incorporarlo genera automticamente una expectativa de satisfaccin, muchas veces inducido por una promesa, aunque la trayectoria de un producto tiene mucho que ver en el momento de tomar la decisin de incorporarlo a pesar que la repeticin de una verdad no significa la ocurrencia de continuidad indefinida de la misma. Porque son tan importantes los partidos polticos? Un ciudadano se incorpora a un partido poltico porque se siente identificado, por como se hacen las cosas, como tratan a las personas, que participacin le dan en la toma de decisiones, sus posibilidades de crecimiento dentro del partido, o en cargos pblicos y su crecimiento profesional; resumido en trminos acadmicos, por los procedimientos, principios y culturas. Obviamente un partido poltico debera tener un poltica de incorporacin de nuevos afiliados que tomara en cuenta aspectos morales, antecedentes judiciales, etc., pero lo que si es seguro, es que cada incorporacin debe ser registrada a los efectos de comenzar un seguimiento puntilloso del desempeo de cada individuo dentro del partido, como forma de establecer la fuente de suministro de informacin de competencias de cada uno de los miembros pertenecientes para apreciar que clase de pingo es en la cancha, el partido debe ser capaz de asegurar, dentro de un muy pequeo margen de error, la calidad de sus candidatos.27

Cuando hay que cubrir un puesto pblico, se debe recurrir a las personas del partido? S, hay que ponderar, celebrar, la pertenencia al partido, como algo muy deseable, porque el sentido de pertenencia y compromiso es parte de los mecanismos de autocontrol de los funcionarios que posiblemente se sientan ms intimidados por este sentido de pertenencia que otra forma de sancin, y que adems lleva implcito un aspecto muy importante en las relaciones de autoridad-subordinado a travs de la delegacin. Un superior que delega autoridad, confa que el subordinado, resolver con las mismas unidades de criterio y esto no solamente tiene que ver con aptitudes tcnicas, sino compromiso, valores culturales, etc., de aqu la importancia de la pertenencia al partido, que crea grupos coherentes. Un funcionario pblico que se ha ido desarrollando dentro de un partido, va creando lazos afectivos y profesionales, que son importantsimos. No es un fenmeno exclusivo de los partidos. Tambin pasa en el mbito policial, eclesistico, es decir, en todas las organizaciones donde las personas ingresan con una expectativa de permanencia de muchos aos. En resumen Un partido poltico es la fuente de funcionarios con trayectoria profesional, de relaciones personales, en fin, de competencias, para cubrir los cargos necesarios de la administracin pblica Es el espacio de formacin natural de futuros lderes.

Mi perspectiva

Rumbo Poltico- Orientacin

Si tuviramos que mover 10 burros, bsicamente tenemos 2 opciones motivantes para elegir: o la espiga o el ltigo. Si usamos la espiga, esto es algo como mira te conviene es bueno para todos, es mas o menos lo que haran los partidos de izquierda. Si repartimos las espigas en forma igualitaria es el comunismo, si la repartimos y tomamos en cuenta algn mrito como el esfuerzo, es el socialismo. Para los argentinos, que inventamos el dulce de leche entre otras cosas, podramos llamar delanterismo, delanterista en vez de izquierdista, delantero en vez de izquierda.

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Los que motivan con el ltigo, bajo la premisa de que cada cual debe saber que hacer, hay que impulsarle a que cumpla, es la derecha y vamos a llamar trasera, traserista en vez de derechista. Quiere mover el burro desde atrs. Para los que usan uno u otro sistema, dependiendo de la situacin, lo llamo pendular. Vamos por un ejemplo. Un da normal, hermoso, su hijo debe ir a la escuela y est remoln. Ud con todo el amor le dice: ya est tu desayuno listo, vamos hijo, debes e ir, y el muchacho se levanta. Esto es de izquierdista, delanterista, nato En otra circunstancia, llueve, hace fro, tiene prueba en el cole, as que ni el desayuno ms carioso lo levanta. Que hace Ud?. ..ojo ehh voy con el cintote tiro aguay otras. Esto es de derecha, traserismo. Y bien, Ud fue pendular. Us la motivacin apropiada para cada circunstancia. Hay personas extremas? Si, que usan uno u otro, y no saben usar los dos. Para m no existe el centro. En todo caso es una navegacin en zigzag.

Clase media alta o baja?

Todos tenemos pretensiones de que se nos reconozca una retribucin a la ocupacin de trabajo, en funcin del tiempo gastado, los conocimientos aplicados y/o las habilidades especiales utilizadas, dentro de las normas ajustadas a derecho. Es imposible predefinir esto, porque los seres humanos tenemos objetivos de vida diferentes, y entonces ocurre que haya personas que dediquen a producir ms horas que la media, con habilidades innatas o adquiridas diferentes, y medido en trminos de tenencia de objetos materiales, se enriquezcan, mientras que para otros la felicidad se mida en funcin del uso de su tiempo en otro tipos de tareas que no es de trabajo.-

El Partido Celeste Federal

Si hay que rehacer tantas cosas en este pas, empecemos por la organizacin que deber hacerlo, con un sentido de contener a los extremos azules y blancos, dando una imagen de moderacin como corresponde. Visin Que el PCF sea un partido poltico federal moderno, que revalorice las competencias de los RRHH dentro del mbito del partido y como rol de dirigentes dentro del sis29

tema democrtico del Estado, estructurado como organizacin de servicios donde se recolecte los datos de la realidad global, con una organizacin interna que vaya observando estos datos y a travs del debate y anlisis de los mismos vaya realizando las acciones que correspondan, tomando en cuenta los objetivos federales de corto y largo plazo, a travs de la estructura partidaria o su participacin en el gobierno.Misin Ofrecer al pueblo de la Nacin Argentina, para ocupar cargos electivos o puestos polticos en las lneas de mando desde los municipios al gobierno federal, RRHH competentes y comprometidos con los valores del PCF. Nuestros Valores Compromiso o Es una conviccin profunda de que pondremos nuestras capacidades para sacar adelante, conseguir los resultados que se esperan de todo aquello que aceptamos realizar por confirmacin o en un sentido de expectativa. El compromiso que se hace de corazn va ms all de la firma de un documento, o un contrato. Cuando nos comprometemos es porque conocemos las condiciones que estamos aceptando, las obligaciones que stas conllevan y las consecuencias de su no realizacin, que justamente nos hace responsables. Honestidad o Es la facultad de ser autntico en todo lo que se hace; inicialmente en uno mismo y luego con el entorno que le rodea, especialmente las personas. Dicha autenticidad est estrechamente relacionada con la apuesta del individuo por la verdad de las cosas, eventos o personas. No puede pensarse la honestidad exclusivamente supeditada a los bienes de tipo material, pues dicho valor se proyecta a un estilo de vida donde sinceridad, integridad, respeto, valoracin, se dan la mano para hacer de la persona alguien fiel a sus convicciones e interacciones con los dems. Comunicacin Interpersonal o Las personas integran grupos con diversidad cultural, intereses, capacidades. La nica manera de encontrar objetivos comunes y resolver situaciones de conflicto, es a travs de la comunicacin interpersonal, para la cual, las personas deben aprender y desarrollar actitudes particulares que hagan eficiente este proceso Auto aprendizaje

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o Los seres humanos no dejamos de aprender nunca. Sin embargo convengamos que es una actividad que cuando la realizamos como algo formal, exige una cuota de sacrificio. Es impensable que en el mundo actual, las personas, sobre todo los tcnicos y profesionales, no realicen actividades de capacitacin permanente, por iniciativa propia. Sensibilidad o Me refiero a la capacidad de las personas en tener sus mecanismos de percepcin del mundo, puestos en los dems. La condicin por la cual, pueden percibir cambios en los dems derivados de sus acciones.o Capacidad por evaluar el impacto de sus acciones en los dems y determinar conductas que minimicen situaciones de conflicto Autoestima apropiada o es un conjunto de percepciones, pensamientos, evaluaciones, sentimientos y tendencias de comportamiento que hacemos sobre nosotros mismos, hacia nuestra manera de ser y de comportarnos, y hacia los rasgos de nuestro cuerpo y nuestro carcter. En resumen, es la percepcin evaluativa de uno mismo. o La importancia de la autoestima estriba en que concierne a nuestro ser, a nuestra manera de ser y al sentido de nuestra vala personal. Por lo tanto, puede afectar a nuestra manera de estar y actuar en el mundo y de relacionarnos con los dems. Nada en nuestra manera de pensar, de sentir, de decidir y de actuar escapa a la influencia de la autoestima Perseverante o Me refiero a la persona constante, obstinado, que no ceja en sus esfuerzos por llegar a un resultado Nuestros Principios Igualdad de los ciudadanos ante la ley. El derecho de uno termina donde comienza el de los dems. La familia es el ncleo social fundamental, para satisfacer las necesidades bsicas hasta la mayora de edad y como primer formador cultural y contenedor emocional. Todos los ciudadanos tienen derecho a las mismas oportunidades para producir, aprender, cuidar su salud y defensa. La identidad cultural homognea en todo el pas. 31

La informacin de gestin pblica es un recurso para la gestin privada como cualquier otro recurso de produccin. Los recursos naturales deben ser utilizados con una visin de la mayor sustentabilidad posible en el tiempo El medio ambiente es el contenedor de los recursos naturales, y en muchos casos de los recursos renovables, de manera que los daos presentes al mismo sistema, significa comprometer los recursos de largo plazo.-

El respeto a los valores espirituales y sus disposiciones culturales asociadas. Organizacin Escapa a este libro describir la estructura de una organizacin. En mi libro Estruc-

turas Empresarias: La Organizacin Biogramica1 planteo lo que imagino deberan ser las estructuras de organizaciones que emprenden algo con un objetivo comn (un emprendimiento, una empresa) El PCF es por ahora un sueo, hay que sumar voluntades y comenzar a crecer.-

Conclusin

Como en cualquier cosa de la vida que hagamos o debamos decidir, hay prioridades. Creo que reformular el sistema electoral, para que la autoridad del pueblo sea delegada ms eficientemente tiene la mxima prioridad y comenzar con urgencia a reformular el sistema educativo es la siguiente. Llegar a un a organizacin con una cultura establecida, con sus miembros alineados tras objetivos comunes, con cohesin de criterios para hacer marcharla, no es un proceso de pocos aos, de manera que crear un nuevo partido poltico de alcance federal, va a ser un proceso de mucha paciencia pero fundamentalmente de mucho control, por aquello del viejo dicho: a ro revuelto ganancia de pescadores.

http://www.librosenred.com/libros/estructurasempresariaslaorganizacionbiogramica.html

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Anexo I-

Cambio de Paradigmas

Por el bien de la Patria

Cuando en el colegio haca un viaje de estudio, era frecuente que mi madre me dijera que te vaya bien. Con los aos descubr que para ella eso significaba que yo aprendiera mucho y para m, que fuera divertido. Convengamos que bien es una palabra ambigua. Inclusive si me hubiera deseado que te sea til tampoco hubiramos coincidido en nuestra imagen mental, porque yo hubiera continuado pensando en la diversin y ella en el aprendizaje.En definitiva ambos desebamos el mismo fin ltimo (mi felicidad), la diferencia era el momento de aplicacin. Se supone que el sacrificio presente de aprender, debera ser til para mi felicidad futura. Si lo hubiramos discutido, posiblemente yo le hubiese planteado que esa felicidad futura es dudosa, hay muchos imponderables hasta llegar a ella y hubiramos estado discutiendo sobre la historia de La Hormiga y La Cigarra.Que puede significar el bien de la patria? Que todos los ciudadanos vivan en un situacin permanente de felicidad o Utpico. El Estado no puede solucionar el problema del Sr que se mud al sur y extraa a su mama Que todos los ciudadanos consideren como satisfactorio su modo de vida? o Utpico, satisfactorio tambin es una palabra ambigua Por este camino podemos tener una larga lista, y sin embargo debe ser algo muy simple como que todos los ciudadanos son iguales moralmente, el bien de la patria debera significar todos los ciudadanos tengan las mismas oportunidades. Cuando decimos todos, nos referimos a todos, o hablamos de mayoras? Si por darle oportunidades a 100 ciudadanos, disminuimos las oportunidades del resto, esto es el bien de la patria? Sin duda, el concepto, es un valor cultural, no tiene un significado absoluto, nace del uso, de la interaccin de los argentinos como ciudadanos, que nos encontramos ms de seguido que cada 2 aos para votar, o cada 4 en los mundiales.

La nica verdad es la realidad

La imagen mental que nos hacemos de un determinado objeto que percibimos a travs de nuestros sentidos, es la misma para todos? 33

Imagnese que naufraga, llega a una isla de 1000 m2 donde hay una planta con cocos a 20 m de altura: Una muy triste realidad En vez de ser Ud el nufrago, es un nativo hawaiano, que por lo menos puede comer cocos. Su realidad no es la misma, aunque el escenario sea el mismo Veamos la siguiente imagen:

Mostrada a un grupo de personas, la mitad dice que es un jarrn y la otra mitad, dos rostros enfrentados. Cual es la realidad? Lo concreto es que un dato, objeto, situacin que nos impacta, es procesado de diferente manera de acuerdo a nuestras propias experiencias y por ende definimos realidades diferentes.-

La objetividad del periodismo

Un pas con la mitad de su poblacin vegetariana, y la otra carnicera. Tiene 2 peridicos ambos alineados en cada grupo. Un instituto publica un resultado de esperanza de vida disminuida por comer carne ser TAPA del peridico vegetariano; un sexlogo declara que los vegetarianos tienen menos potencia sexual ser TAPA del peridico de los carniceros. Tiene una lgica tremenda que el periodismo se alinee con sus convicciones, y que adems haya objetivos inescrupulosos detrs de las noticias. Quienes consumimos las noticias, somos los responsables de tomar los recaudos para escuchar las campanas que nos permitan tomar decisiones, tambin coincidentes con nuestras convicciones

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Anexo II-

GLOSARIO

Aprender

No est relacionado solamente con el desarrollo de conocimientos necesarios para desempear una tarea. La idea est asociada a la incorporacin de cualquier informacin que le sea til para desempearse, como ser sociable, como ser productivo y como ser defensivo. El pronstico del tiempo es informacin til para la toma de decisiones de muchos procesos de produccin. El descubrimiento de una nueva fuente de recursos tiles para la comunidad, tambin es parte del aprender Pacer realizar eficazmente un determinado trabajo, no solamente es importante saber como (conocimientos), sino adems las habilidades practicas (destrezas), las caractersticas de la personalidad adecuadas (actitudes: compromiso, responsabilidad, temple, capacidad de manejo de las relaciones personales, valores, etc.), lo que le impulsa a hacer esa tarea (motivaciones), y las caractersticas fsicas adecuadas y con esto me refiero a un caso como ej.: un albail, con los conocimientos, destrezas, actitudes y motivaciones ms extraordinarias, no puede hacer un trabajo en un edificio de 20 pisos, si sufre de vrtigo. Lo mismo para un plomero que deba trabajar en un stano y tiene claustrofobia, o un pintor que sea daltnico.Coordinar: hacer varias cosas que tienen que ver unas con otras, para una accin comn coordinar las actividades deportivas en un centro escolar La libertad individual para producir, aprender, mantener la salud y defenderse (seguridad) necesita infinidad de objetos o servicios compartidos: recursos, infraestructura, comunicaciones, impuestos, etc, que no pueden operar cada una por su cuenta, deben estar coordinadas

Competente

Coordinadas

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Critica

Opinin emitida por un experto, no necesariamente valorada negativamente. Los famosos Oscar de las pelculas, son otorgados por crticos de cine. Cuando un novicio, principiante, nefito, ignorante, inexperto, emite una opinin sobre algo, es solo eso, una opinin personal. El receptor de la opinin, decidir que hacer con ella. Si es una felicitacin de un crtico, (o sea, la opinin de un experto), afianzar su conviccin sobre la forma que estaba haciendo algo; si son formas incorrectas de hacer algo, por mas experto, sigue siendo una opinin, la decisin ltima es del propietario.

Cultura

Usamos con tantas acepciones esta palabra! La usamos con cantidad de conocimiento (esa es una persona culta..), con la forma de hacer las cosas (las pirmides escalonadas son parte de la cultura maya). En realidad es el valor que tiene para un conjunto de personas (empresa, pueblo, club, nacin) una enorme cantidad de acciones, construcciones, objetos. La zamba, chacarera, etc., son parte de nuestra cultura, porque son objetos que identificamos como nuestros, nos emocionan, nos unen El rbol de navidad es parte de nuestra cultura, el mate, el asado, una religin, la libertad que damos a nuestros hijos, Los argentinos somos transgresores y es parte de nuestra cultura. Tiene que ver como las cosas que estn aceptadas, como que algo est bien, si se hace de esa forma.-

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Defender

Obviamente los dinosaurios no escuchaban argumentos de que eran parte de la cadena alimenticia humana y deban mansamente someterse al sacrificio, y las piedras, en vez de ser moldeadas a travs de algn mecanismo de telequinesis deban ser transformadas fsicamente, as que nos preparamos en aquel entonces para la accin fsica. Era por un inters comunitario. Otra tribu que tuviera posesin de algo que tambin fuera de inters comunitario, usara la misma lgica del dinosaurio, as que la nica forma de tomarlo era por la agresin fsica. Esto llev a algunas personas a pensar, que si el vecino tiene algo que se niega a entregar, puedo probar con la agresin fsica. Las sociedades reaccionaron, crearon normas sociales, el derecho de uno termina donde comienza el de los dems, con un sistema de castigos asociado como elemento de persuasin, se maximiz la seguridad social y con la preparacin de grupos disciplinados se establecieron normas entre los estados bastante ajustadas a la ley de la selva.

Distribucin

Distribuir tiene 2 significados bsicos 1 repartir algo Distribu las golosinas entre los nios de modo tal que todos quedaran conformes. 2 disponer una cosa en el lugar que pertenece Hay que distribuir las ropa en el armario que corresponda. Para el gobierno es la accin de 1 asignar tareas (quien hace la ruta, quien el hospital) pero adems intervenir en poner lmites, regular o no, las formas de producir, ensear, educar y defender 2 repartir la ganancia nacional, a travs de subsidios, ayudas, planes, etc.

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Estrategia

Es un plan, la serie de cosas, pasos que uno cree que si los da, le permitir concretar algo.Una estrategia de levante: planeas con tus ratones, todos los pasos que vas a dar para conseguir eso que vas a decir, que ropa, que camino. Una estrategia de venta: cuales son todas las cosas que debe hacer, ponerse, decir, mostrar, para conseguir que le compren

Intimidacin Justicia

La intimidacin es el acto de hacer que los otros hagan lo que uno quiere o eviten hacerlo a travs del miedo. Tiene por objetivos 1.-Dirimir conflictos de interpretacin de que es lo que me corresponde. 2.- Asignar compensaciones por daos. 3.-Ejercer una accin intimidatoria. 4.- Evaluar, poner en prctica y controlar procedimientos de recuperacin de los individuos cuyo criterio de justicia, no coincide con la mayora de los habitantes Usa procedimientos de evaluacin, respetando la verdad y de poner en prctica el derecho que asiste a toda persona a que se respeten sus derechos, que le sea reconocido lo que le corresponde o las consecuencias de su comportamiento.

Paradigma

Hecho, concepto, proceso que se asume como verdadero sin prueba cientfica, por el uso popular.-Ver Anexo I- Cambios de Paradigma La referencia al trmino tiene varias acepciones, pero veamos en general. Nos referimos a las prcticas, procedimientos, formas de efectuar una tarea. Si en su hogar dice: a partir de ahora el que use el telfono deber depositar una moneda de 0,50 en la alcanca, eso, es una poltica. Una poltica de compras en su hogar con tarjeta de crdito: todas las compras con tarjeta de crdito se hacen en 12 pagos o nada. Ver poltica de estado

Polticas

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Polticas estado

de

Ver Polticas. Las polticas que se definen para acciones de largo plazo: educacin (los nios de comunidades rurales sern trasladados a escuelas en las ciudades), transporte (todas las rutas que se construyan tendrn banquinas pavimentadas), energa (por cada 100 kw que instalemos de energa trmica, pondremos 20 kw en marcha de instalaciones no convencionales) De prever. Me refiero a todas las acciones necesarias realizadas en forma anticipada que permitan confeccionar una descripcin de hechos, situaciones, acciones futuras, en base a datos del presente que tienen una caracterstica dinmica. Tomar la situacin de inundaciones de la ciudad de Bs. As., pero pensar en el crecimiento de la ciudad, un posible desmejoramiento del clima.Promover la capacitacin en aspectos de las cultura china e ind en previsin de un volumen de intercambio de varios tipos que podremos llegar a hacer con esos pases

Previsin

Producir

Est relacionado con el acto de hacer cambiar el estado, la forma, el conocimiento de algo. Adems del trmino intuitivo de fabricar, producir transformaciones a bienes fsicos, un supermercado, que no vende productos, vende el servicio de poner productos a su alcance en condiciones de higiene, comodidad y cantidad para que Ud. le sea cmodo alcanzarlos, tambin produce, porque el servicio es un producto. El jardinero que corta el pasto, vende un producto que es el corte de pasto. El profesor particular de matemtica, produce un curso de apoyo de matemtica Relaciones internacionales. Los estados, como los individuos, tienen intereses, criterios de justicia, sentido de supremaca, necesidades.

Relacin entre estados

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Responsabilidad

Normalmente asociado con el sentido del deber. V.gr: Porque no actas con responsabilidad y haces tus cosas Sin embargo se refiere a una habilidad, y es la capacidad por dar respuestas, coherentes, relacionados con su entendimiento de los riesgos y consecuencias de los actos que se realiza, y que puede actuar en consecuencia sobre ellos.Una persona conduciendo en estado de ebriedad, sabe, conoce, entiende todos los riesgos derivados de sus actos. Porque est actuando irresponsablemente?, porque no puede responder por sus actos, estn fuera de su control. Si adems de manejar en estado de ebriedad, otras actitudes responden a las mismas caractersticas, deja de ser una persona que acta irresponsablemente, a ser un irresponsable.

Salud

El aumento de la esperanza de vida no ocurri solamente porque los avances en medicina permiten hacer mas eficiente la medicina reparadora, sino que adems y posiblemente con mayor influencia, a las formas de prevencin. Adems las personas hemos tomado conciencia de nuestro cuerpo e incorporamos a nuestra cultura, actitudes virtuosas de alimentacin y ejercicios, que escapan a la medicina tradicional y comienzan a incorporar otras disciplinas Adems, el mismo estndar de vida, nos est sometiendo a tensiones psquicas que comienzan a ser parte importante de en el cuidado de la salud

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ndice Aprender, 17, 18, 36 Aprendizaje, 16 Cambio de Paradigmas, 33 Clula y Planes sociales, 22 Clase media alta o baja?, 29 Competente, 36 Consejos de Lectura, 3 Coordinacin, 5, 8 Coordinadas, 36 Critica, 37 Cultura, 37 Defender, 38 Defensa, 20 Desenvolvimiento Histrico, 7 Distribucin, 20, 38 Donde estamos, 8 El eslabn, 8 El estado como autoridad, 7 El Partido Celeste Federal, 29 Estrategia, 39 Estructura para Una Nueva Nacin., 27 Estructura Social, 22 Financiamiento del Estado, 26 Fuerzas Armadas, 26 Generacin de Empresas, 13 GLOSARIO, 36 Intimidacin, 39 Introduccin, 4 Investigacin, 12 Jubilacin, 20 Justicia, 21, 39 La objetividad del periodismo, 34 La productividad y el Dlar, 15 La nica verdad es la realidad, 33 Ley de Contrato de Trabajo, 14 Los Roles del Estado, 8 Mi perspectiva, 28 Misin, 30 Nuestros Principios, 31 Nuestros Valores, 30 Organizacin, 32 Polticas, 39 Polticas de estado, 40 Por el bien de la Patria, 33 Previsin, 10, 40 Previsin de Produccin, 11 Produccin, 10, 12 Producir, 40 Productividad, 14 Reconocimientos, 45 Relacin entre estados, 40 Relaciones Internacionales, 26, 27 Reparto Constitucional de Ganancias, 13 Responsabilidad, 41 Rumbo Poltico- Orientacin, 28 Salud, 18, 19, 41 Seguridad Externa, 25 Seguridad Interna, 19 Sexalecencia, 23 Sindicatos, 15, 16 Toma de Decisiones, 9 Un partido poltico, 27 Visin, 29 Viviendas, 11

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Contenido Factor Histrico Comn ................................ 4 Introduccin .................................................. 4 Coordinacin .............................................. 5 El estado como autoridad .............................. 7 Desenvolvimiento Histrico ...................... 7 Donde estamos ..............................................8 Los Roles del Estado ..................................8 Coordinacin ....................................................................................................... 8 Conclusin ......................................................................................................... 10 Previsin .................................................. 10 Produccin ........................................................................................................ 10 Previsin de Produccin .................................................................................... 11 Viviendas ............................................................................................................ 11 Investigacin ..................................................................................................... 12 PROPUESTA Produccin ........................ 12 Investigacin ..................................................................................................... 12 Usinas de Produccin ........................................................................................ 12 Salida Laboral.................................................................................................... 13 PROPUESTA Generacin de Empresas ............................................................ 13 Reparto Constitucional de Ganancias .............................................................. 13 Ley de Contrato de Trabajo ............................................................................... 14 Productividad .................................................................................................... 14 La productividad y el Dlar............................................................................... 15 Sindicatos .......................................................................................................... 15 PROPUESTA Sindicatos ................................................................................... 16 Aprendizaje .............................................. 16 Aprender.............................................................................................................17 PROPUESTA Aprender ........................... 18 Salud .................................................................................................................. 18 PROPUESTA Salud .................................. 19 Defensa .............................................................................................................. 19 43

Seguridad Interna ............................................................................................. 19 PROPUESTA Defensa ............................. 20 Distribucin ............................................ 20 PROPUESTA Distribucin del Ingreso ............................................................. 21 Justicia ..................................................... 21 PROPUESTA Justicia ........................................................................................ 21 Estructura Social ......................................22 Clula y Planes sociales............................22 Sexalecencia ............................................. 23 PROPUESTAS Sociales ..................................................................................... 25 Seguridad Externa ............................................................................................. 25 PROPUESTA Fuerzas Armadas ........................................................................ 26 PROPUESTA Financiamiento del Estado ........................................................ 26 Relaciones Internacionales ............................................................................... 26 PROPUESTA Relaciones Internacionales ........................................................ 27 Estructura para Una Nueva Nacin. ........... 27 Un partido poltico ................................... 27 Mi perspectiva ............................................ 28 Rumbo Poltico- Orientacin .................. 28 Clase media alta o baja? ...........................29 El Partido Celeste Federal .......................29 Visin ................................................................................................................. 29 Misin ................................................................................................................ 30 Nuestros Valores ............................................................................................... 30 Nuestros Principios ........................................................................................... 31 Organizacin ..................................................................................................... 32 Conclusin ................................................... 32 Anexo I- ....................................................... 33 Cambio de Paradigmas ................................ 33 Por el bien de la Patria ............................. 33 La nica verdad es la realidad ................. 33 La objetividad del periodismo .................34 Anexo II- ......................................................36 GLOSARIO ..................................................36 44

Reconocimientos A Laura, mi madre que me ense a leer antes de los 6 A Mateo, mi padre que me hizo ingenioso, paciente y filsofo.A Carmen Mhlbeier mi maestra de 5to, por convertirme en alguien metdico y perseverante Al Profesor Italo Das por abrirme el apetito por las ciencias.Al Ingeniero Daniel Muguerza, por ensearme de ingeniera, lo que no est en los libros A Juan Renato Bussa por haberme desembarcado en las ciencias de las relaciones humanas.A Gregorio Perez Companc, porque 5 consejos de 2 minutos crecieron y se hicieron herramientas que cambiaron mi vida

COLABORACIONES Y REFERENCIAS Colaboracin: Luciana Stefana Lucas.lucianaestefanialucas@gmail.com Proceso de Tesis de Licenciatura en Trabajo Social .Trabaja en Hogar de Da en Posadas-Misones
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Publicado por Eduardo Chaktoura en www.lanacion.com.ar/1406606-sexalescencia

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