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FUNASA
DIRETRIZES
Diretora do Departamento de Engenharia de Sade Pblica Ktia Regina Ern Diretor do Departamento de Sade Indgena Ricardo Luz Chagas Diretor do Departamento de Administrao Wilmar Alves Martins
Diretor do Departamento de Planejamento e Desenvolvimento Institucional Do Costa Ramos Auditor-Chefe Rmulo Lins de Arajo Filho Procurador-Chefe Cludio Renato do Canto Farg Assessor Parlamentar Jorge Augusto Oliveira Vinhas Assessora de Comunicao e Educao em Sade Suelene Gusmo
Diretrizes para projetos fsicos de unidades de controle de zoonoses e fatores biolgicos de risco
2002. Ministrio da Sade. Fundao Nacional de Sade 2003. 1 Reimpresso permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte Editor: Assessoria de Comunicao e Educao em Sade - Ascom/Pre/Funasa/MS Setor de Autarquias Sul, Quadra 4, Bl. N, 5 Andar Sala 517 CEP: 70.070-040 Braslia/DF Distribuio e Informao Engenharia de Sade Pblica. Fundao Nacional de Sade/MS SAS Setor de Autarquias Sul, Quadra 4, Bl. N, 10 Andar, Sala 1.012 Telefone: (061) 314.6292/314.6295 FAX (061) 226-0326 CEP: 70.070-040 Braslia-DF Tiragem: 1.000 exemplares. Impresso no Brasil/Printed in Brazil ISBN:
Brasil. Fundao Nacional de Sade. Diretrizes para projetos fsicos de unidades de controle de zoonoses e fatores biolgicos de risco. Braslia: Funasa, 2003. 44 p. 1. Construo de Instituies de Sade Normas. 2. zoonose. I. Ttulo.
Apresentao
A Fundao Nacional de Sade (Funasa), tem como nova misso promover a incluso social por meio de aes de saneamento ambiental e de aes de ateno integral sade dos povos indgenas, com excelncia na gesto e em consonncia com o SUS. As Unidades de Controle de Zoonoses (UCZs), atuando na vigilncia e controle dos fatores biolgicos, desenvolvendo entre outras, aes de controle de doenas como leptospirose, raiva, dengue, malria, acidentes com animais peonhentos, se consolidam como rgos de sade pblica atuantes. Para que as aes tenham impacto em todo o territrio nacional, faz-se necessrio o fortalecimento da rede de UCZs. Assim sendo, este documento, procura divulgar as caractersticas dessas unidades, estabelecendo diretrizes para os projetos fsicos de Unidades de Controle de Zoonoses.
Estabelece diretrizes para projetos fsicos de Unidades de Zoonoses e Fatores Biolgicos de Risco.
O Presidente da Fundao Nacional de Sade (Funasa), no uso das atribuies que lhe confere o artigo 18 do Estatuto aprovado pelo Decreto n. 3.450, de 9 de maio de 2000, e considerando a necessidade de estabelecer diretrizes para projetos fsicos de Unidades de Zoonoses e Fatores Biolgicos de Risco, resolve: Art. 1. Aprovar as diretrizes constantes do anexo I desta Portaria, a serem observadas em todo o territrio nacional, compreendendo: I - as novas construes de Unidades de Controle de Zoonoses e Fatores Biolgicos de Risco; II - as reas a serem ampliadas em Unidades de Controle de Zoonoses e Fatores Biolgicos de Risco; III - as reformas de Unidades de Controle de Zoonoses e Fatores Biolgicos de Risco. Art. 2. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Sumrio
1. Introduo ................................................................................................................................. 9 2. Objetivos das UCZs .................................................................................................................. 10 2.1. 2.2. Objetivo geral ................................................................................................................ 10 Objetivos especficos ...................................................................................................... 10
3. Caractersticas do terreno ......................................................................................................... 11 4. Projeto fsico ............................................................................................................................. 11 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. Condies a serem observadas ....................................................................................... 11 Memorial justificativo...................................................................................................... 11 Projeto de arquitetura (desenhos) ................................................................................... 12 Outros requisitos ............................................................................................................ 13
5. Programa arquitetnico ............................................................................................................ 14 6. reas teis dos ambientes ........................................................................................................ 15 7. Critrios para projeto ............................................................................................................... 19 7.1. 7.2. 7.3. Localizao das UCZs ..................................................................................................... 19 Circulaes .................................................................................................................... 19 Ambientes ...................................................................................................................... 19
8. Anexos Anexo 1 - Sala de vacinao .................................................................................................... 26 Anexo 2, 3 e 4 - Laboratrios de entomologia .......................................................................... 27 Anexo 5, 6 - Laboratrio de diagnstico de zoonoses ............................................................... 30 Anexo 7 - Canis coletivos ......................................................................................................... 32 Anexo 8 - Canil de observao ................................................................................................ 33 Anexo 9 - Canil de adoo ...................................................................................................... 34 Anexo 10 - Gatil coletivo ......................................................................................................... 35 Anexo 11 - Sala de necropsia .................................................................................................. 36 Anexo 12 - Depsito de rao .................................................................................................. 37 Anexo 13, 14 e 15, 16 - Bloco de armazenagem e manipulao de praguicidas ....................... 38 Anexo 17 - Rampa para lavagem e descontaminao de veculos ............................................. 42
1. Introduo
As Unidades de Controle de Zoonoses e fatores biolgicos de risco (UCZs) so estabelecimentos onde se desenvolvem as atividades de vigilncia ambiental e o controle de zoonoses e doenas transmitidas por vetores. O controle das zoonoses se d pelo manejo das populaes animais assim classificadas: Vetores: aedes, flebtomos, culex e simuldeos; Reservatrios e hospedeiros: ces, gatos, bovinos, eqdeos, sunos, ovinos e caprinos; Animais sinantrpicos: roedores, baratas, pulgas, pombos e morcegos; Animais peonhentos: escorpies, aranhas e abelhas. Estas unidades so estruturadas para atender s diversificadas populaes de municpios onde so implantadas. Assim, estas diretrizes preconizam quatro tipos de Centros de Controle de Zoonoses ( CCZs ) e um tipo de Canil Municipal (CM), com programas funcionais diferenciados, com o objetivo de atender s seguintes faixas de populao: a) Centro de Controle de Zoonoses e fatores biolgicos de risco Tipo 1 (CCZ1) Para populao acima de 500.000 habitantes. Desenvolve atividades de controle de populaes animais, entomologia e controle de vetores e diagnstico laboratorial de zoonoses. referncia para municpios de menor porte. Em municpios com populao acima de 1.000.000 de habitantes podero ser implantados CCZs Tipo 2 para cada 1.000.000 de habitantes excedentes ou frao; b) Centro de controle de zoonoses e fatores biolgicos de risco Tipo 2 (CCZ2) Para populao de 100.000 a 500.000 habitantes. Desenvolve atividades de controle de populaes animais, entomologia e controle de vetores. referncia para municpios de menor porte; c) Centro de Controle de Zoonoses e fatores biolgicos de risco Tipo 3 (CCZ3) Para populao de 50.000 a 100.000 habitantes. Desenvolve atividades de controle de populaes animais, entomologia e controle de vetores. referncia para municpios de menor porte; d) Centro de Controle de Zoonoses e fatores biolgicos de risco Tipo 4 (CCZ4) Para populao de 15.000 a 50.000 habitantes. Desenvolve atividades de controle de populaes animais, entomologia e controle de vetores. referncia para municpios de menor porte; e) Canil Municipal (CM) Para populao de at 15.000 habitantes. Desenvolve atividades de apreenso de ces e gatos com o objetivo de manejo e controle destas populaes animais enquanto fatores de risco de transmisso de doenas.
Unidades de Controle de Zoonoses e Fatores Biolgicos de Risco Critrios de elegibilidade Populao beneficiada Atribuies Controle de populao animal Controle de vetores Entomologia Diagnstico laboratorial de zoonoses Apoio a municpios de menor porte
CCZ1 Acima de 500.000 CCZ2 CCZ3 CCZ4 Canil Municipal at 15.000
x x x x x de 1100 a 1550
x x x x de 850 a 1050
x x x x de 650 a 750
x x x x de 520 a 620
200
As reas construdas, indicadas na tabela acima, foram estimadas, tendo como base o programa arquitetnico para as UCZs, constante do item 5 deste manual. A faixa para cada UCZ, apresenta como total mnimo o somatrio das reas relacionadas no item 7 deste manual, no includos os opcionais e como total mximo o somatrio de todos os itens.
3. Caractersticas do terreno
a) Abastecido de energia eltrica, gua e instalaes telefnicas, de forma a atender demanda; b) Dispor de rede de esgoto apropriada, ou outra forma de destino tecnicamente vivel, evitando-se a contaminao ambiental; c) Distante de mananciais e reas com risco de inundao; d) reas que possuam lenol fretico profundo; e) Considerar acrscimo mnimo de 100% rea de construo, para efeito de clculo da rea do terreno; f) A rea do terreno deve ser suficiente para garantir o acesso e manobra de caminho de mdio porte; g) De fcil acesso comunidade para a qual a instituio prestar seus servios, por vias pblicas em condies permanentes de uso; h) Distante de reas densamente povoadas, de forma a evitar incmodos vizinhana; i) Distante de fontes de poluio sonora.
4. Projeto fsico
4.1. Condies a serem observadas
a) Normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT); b) Cdigos, leis e normas municipais inclusive regulamentaes de concessionrias; c) Cdigos, leis e normas estaduais e federais, em especial as disposies contidas no artigo 6 da Lei n 8.666/93. Estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, compras, alienaes e locaes no mbito dos poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. Art. 6 define: IX - Projeto Bsico; X - Projeto Executivo; d) Normas para Projetos Fsicos de Estabelecimentos Assistenciais de Sade Resoluo RDC n. 50, de 21 de fevereiro de 2002 Anvisa - MS; e) Regulamento Tcnico para Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade/Ministrio da Sade/Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) (em fase final de elaborao); f) Resoluo n. 5, de 5 de agosto de 1993 Conama Define procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos de servios de sade; g) Resoluo n. 283, de 12 de julho de 2001 Conama Dispe sobre o tratamento e a destinao final dos resduos dos servios de sade.
b) c) d) e)
As solues tcnicas adotadas com respectivas justificativas; A justificativa para os ambientes do projeto, que no estejam contidos nos programas bsicos; A justificativa para o nmero de vagas de garagem; Todo e qualquer ambiente representado em projeto e no relacionado no programa arquitetnico integrante desse manual, dever ser justificado tecnicamente; f) A descrio das solues adotadas dos aspectos sanitrios e ambientais, tais como: abastecimento e reservao de gua; tratamento e disposio final de esgotos sanitrios; depsito, coleta e destino final de resduos slidos.
c) Os cortes devero ser identificados em planta(s) baixa(s); d) Quando necessrios, podero ser exigidos cortes especficos para maior clareza e compreenso do projeto.
planta baixa na escala 1:100 ou 1:50 contendo os pontos de instalaes eltricas e de telefone, com indicao dos equipamentos; planta baixa na escala 1:100 ou 1:50 contendo os pontos de instalaes de gua, esgoto e drenagem; planilha oramentria, contendo: - especificaes de materiais e servios; - quantitativos; - preos unitrios e globais; - somatrios parciais e finais; - os projetos elaborados por blocos, devem apresentar planilha oramentria com custos unitrios e globais por bloco.
5. Programa arquitetnico
A tabela que se segue apresenta os ambientes necessrios ao desenvolvimento das atividades das UCZs. Estes ambientes so agrupados por atividades que constituem unidades funcionais. Em termos de projeto, estas unidades funcionais configuram blocos. Estes grupos de ambientes configuram um programa bsico para o funcionamento das UCZs. So ainda listados ambientes opcionais que faro parte do programa quando demandados. A tabela do item 6 apresenta as reas teis de todos os ambientes programados, incluindo os opcionais, os subtotais por blocos funcionais e os totais gerais de reas construdas estimadas, considerando-se um percentual de acrscimo para circulaes e paredes.
rea estimada para os ambientes - Unidades de Controle de Zoonoses e fatores biolgicos de risco
rea estimada para os ambientes - Unidades de Controle de Zoonoses e fatores biolgicos de risco cont.
rea estimada para os ambientes - Unidades de Controle de Zoonoses e fatores biolgicos de risco cont.
7.2. Circulaes
Toda a rea de circulao de animais dever apresentar largura igual ou superior a 1, 80m.
7.3. Ambientes
Os ambientes a serem projetados, esto relacionados no programa arquitetnico, indicado para a Unidade de Controle de Zoonoses e adequado localidade. Os dimensionamentos de todos os ambientes, quanto s reas mnimas, iluminao, ventilao, circulao e pdireito, devero estar de acordo com a legislao municipal. Os sanitrios, vestirios e refeitrios devero ser dimensionados de acordo com o nmero de usurios, obedecendo s orientaes da ABNT. As indicaes relativas a esses ambientes, apresentadas no item 6, reas teis dos ambientes, foram estimadas apenas para clculo de rea total das UCZs.
e) Sala de tcnicos: ambiente destinado aos tcnicos responsveis pelos programas desenvolvidos na UCZs; para efeito de dimensionamento considerar quatro tcnicos por sala; f) Sala de vacinao: ambiente destinado vacinao de animais de pequeno porte, com acesso direto ao exterior da edificao por abrigo coberto, destinado espera do pblico acompanhado de animais (anexo 1). Dever ser dotada de mesa em inox para exames, bancada com cuba em ao inox, local para geladeira de 280l, estufa, armrio em ao para medicamentos, mesa e cadeira para registro, lavatrio em loua e saboneteira. Especificaes: piso: monoltico de alta resistncia ou cermica de alta resistncia; parede: cermica, at o teto; teto: laje rebocada e pintada; g) Laboratrio de entomologia: ambiente destinado s atividades de microscopia. Considerar bancada com cuba em ao inox, bancada para microscopia, lavatrio em loua e saboneteira, refrigerador de 280 lts. (anexos 2, 3 e 4). Para as UCZs tipos 1 e 2, prever ambiente com exaustor para cmara escura para o uso de microscpio de imunofluorescncia. Somente a UCZ tipo 1, prever sala para insetrio. Especificaes: piso: monoltico de alta resistncia ou cermica de alta resistncia; parede: cermica, at o teto; teto: laje rebocada e pintada; porta: largura de 1.10m; h) Sala de operadores de campo: ambiente destinado permanncia dos operadores de campo, quando na UCZs; i) Almoxarifado ambiente destinado guarda de material tcnico-administrativo, usado na UCZ; j) Sanitrio para funcionrios feminino e masculino; k) Sanitrio para pblico feminino e masculino; l) Copa - prever bancada em inox com cuba, instalao para fogo e geladeira; m) rea de servio local com tanque e interligado copa, com previso de armrio para guarda do material de limpeza em uso; prever local para botijo de gs; n) Refeitrio local destinado refeio dos funcionrios. Prever local para esquentar as marmitas e mesas e cadeiras para as refeies; o) Laboratrio para diagnstico de zoonoses ambiente destinado ao diagnstico dos agentes transmissores, previsto somente para UCZ do tipo 1. Considerar neste ambiente, bancada com cuba em ao inox, bancada para microscopia, lavatrio de loua e saboneteira, autoclave vertical, refrigerador de 280 lts e estufa; laboratrio contguo ao laboratrio de entomologia (anexos 5 e 6). Especificaes: piso: monoltico de alta resistncia ou cermica de alta resistncia; parede: cermica, at o teto; teto: laje rebocada e pintada; porta: largura de 1.10m. p) Depsito de material de limpeza ambiente destinado guarda de material de limpeza a ser utilizado no bloco tcnico-administrativo.
d) Canis individuais de observao Os canis individuais de observao so destinados observao de ces suspeitos de raiva. Devem ser isolados e localizados em rea prxima s salas de eutansia e necropsia (anexo 8): prever acesso restrito aos funcionrios das UCZs; a rea mnima por canil individual, de 1,20m2; prever boa iluminao e ventilao natural; as portas de .60x1.20m, devem abrir para fora; prever canaletas com grelhas para escoamento dos dejetos, na maior dimenso; parte superior dos canis, fechado com alambrado, na altura de 1,20m; considerar caimento no piso, em direo s grelhas de escoamento; prever ponto de gua. Especificaes: grades em perfil de 3/8; piso: monoltico de alta resistncia ou cimentado queimado; parede: barra lisa; teto: cobertura aparente; e) Canis individuais de adoo So canis para a permanncia de animais destinados ao programa de adoo (anexo 9): prever fcil acesso ao pblico de modo a no interferir nas atividades internas ao UCZs; a rea mnima por canil individual, de 1,20 m2; prever boa iluminao e ventilao natural; prever canaletas com grelhas para escoamento dos dejetos, na maior dimenso; a parte superior dos canis, dever ser fechada com alambrado, na altura de 1,20m; as portas, de 0.60 x1.20m, devem abrir para fora; considerar caimento no piso, em direo s grelhas de escoamento; prever ponto de gua. Especificaes: grades com perfis de 3/8; piso: monoltico de alta resistncia ou cimentado queimado; teto: cobertura aparente; f) Gatil coletivo Ambiente destinado permanncia de gatos apreendidos e/ou em isolamento. Para dimensionamento do ambiente, considerar o nmero de gaiolas individuais a serem abrigadas em prateleira (anexo 10): prever prateleiras para colocao de gaiolas individuais; prever porta com altura de 2,10m abrindo para fora do ambiente; prever ponto de gua.
Especificaes: piso: monoltico de alta resistncia ou cimentado queimado; teto: cobertura aparente; g) Sala de eutansia o ambiente destinado prtica de eutansia em ces e gatos. acesso restrito aos funcionrios; localizar estrategicamente, prxima aos canis coletivos e individuais, de modo a facilitar a movimentao dos animais. Quando for dotada de cmara de gs, considerar: dimenses da cmara 1.20m x1.20m x1.20m; uso de carrinho de 0.90m x 0.90m x 0.90m; instalao de motor e caixa dgua para resfriamento de gs. Especificaes: piso: monoltico de alta resistncia ou cermica de alta resistncia; parede: cermica, at o teto; teto: laje rebocada e pintada; h) Sala de necropsia Ambiente destinado coleta e preparo de material para exames. Considerar ambiente com duas mesas para necropsia, para o CCZ tipo 1 e para os demais somente uma mesa. A sala de necropsia, ser tambm usada como sala de eutansia, no canil municipal (anexo 11): localizar prxima rea de sacrifcio; considerar a circulao de carrinho para transporte de carcaas; prever mesa de necropsia em ao inoxidvel, com rebaixamento; prever ponto de gua e ralo prximos mesa de necropsia; prever lavatrio de loua e saboneteira; bancada com cuba em ao inox; bancada em ao inox; considerar local para freezer horizontal; armrio para instrumental. Especificaes: piso: monoltico de alta resistncia ou cermica de alta resistncia; parede: cermica at o teto; teto: laje rebocada e pintada; i) Depsito de rao Ambiente destinado ao armazenamento de raes a serem usadas nos canis e gatis (anexo 12): prever ventilao natural, sem umidade; prever estrados de madeira;
prever prateleiras; prever bancada de apoio. Especificaes: piso: monoltico de alta resistncia ou cimentado queimado; parede: rebocada e pintada; teto: com laje ou forro; j) Depsito de material de limpeza Ambiente destinado guarda do material a ser usado na limpeza da unidade de controle animal; k) Depsito de equipamentos e material de campo Ambiente destinado guarda dos equipamentos usados nesta unidade, como mquina de limpeza, e tambm material de campo empregado na captura dos animais (laos, pus e cambo); l) rea de servio prever tanque; prever armrio para material de limpeza em uso; m) Sanitrio/vestirio Feminino e masculino para atender aos funcionrios do bloco canil/gatil. O nmero de peas ser calculado em funo do nmero de funcionrios, na unidade de controle animal; Opcionais n) Curral Construdo em mouro de madeira e cordoalhas; considerar curral para equdeos e bovinos separadamente. A porteira dever ser dimensionada em funo do nmero de animais a serem alojados, entretanto considerar a largura mnima de 2,50 m. Prever desembarcadouro; o) Baias individuais equdeos baias fechadas e individuais, de 3x3m, em alvenaria, porta com largura de 1.25m e altura do vo com o mnimo de 2.50m; bovinos baias abertas e individuais, de 3x3m, com mouro e cordoalhas; p) Depsito de rao/curral prever rao para eqinos, bovinos e sunos; q) Triturador rea coberta, destinada ao triturador de capim e localizada prxima aos currais; r) Pocilga A pocilga destinada permanncia dos sunos apreendidos.
a) Depsitos previso de um depsito para raticidas e dois outros, diferenciados para inseticidas; observar a direo dos ventos no sentido de evitar a contaminao dos outros blocos; utilizao de estrado de madeira; edificao com p-direito mnimo de 4.0m; utilizao de cobertura que garanta bom condicionamento trmico nas reas de armazenamento; previso de portas de correr, com 2,00m de largura e 2,80m de altura; previso de rea coberta para carga e descarga, no nvel do piso; previso de ventilao natural, por meio da instalao de elementos vazados (antichuva) a partir de 50cm do piso, at a cobertura; utilizao de iluminao artificial prova de exploso garantindo a localizao dos interruptores na parte externa; utilizao de revestimento de paredes internas liso e de fcil limpeza; edificao com ambientes estanques. As paredes de cada ambiente devero alcanar cobertura, impedindo qualquer comunicao entre os diversos depsitos, ainda que no espao relativo tesoura do telhado; b) rea de preparo de produtos e limpeza de equipamentos prever bancada com cuba; recomenda-se bancada em granito, considerando que de fcil descontaminao e no reagente aos produtos manipulados ; tanque para limpeza dos equipamentos; chuveiro de emergncia, em box aberto; c) Depsito de mquinas e equipamentos Ambiente destinado guarda das mquinas e equipamentos, empregados na aplicao dos inseticidas; d) Sala para material de limpeza e lavanderia Ambiente destinado guarda de material de limpeza e tambm lavagem da roupa de campo, usada na aplicao de inseticidas. prever tanque e mquina de lavar; e) Sala de descarte Depsito de material contaminado aguardando destino adequado; f) Sanitrio e vestirio masculino e feminino prever sanitrios e vestirios masculino e feminino, para atender aos funcionrios dos servios de apoio. Considerar tambm chuveiros, armrios e bancos, para os vestirios; observar a proporo entre masculino e feminino considerando o reduzido nmero de mulheres que trabalham nesta rea.
Anexo 1
Anexo 2
Anexo 3
Anexo 4
Anexo 5
Anexo 6
Anexo 7
Anexo 8
Anexo 9
Anexo 10
Anexo 11
Anexo 12
Anexo 13
Anexo 14
Anexo 15
Anexo 16
Anexo 17
Elaborao George Hermann Rodolfo Tormin Coordenador/Diretor-Executivo Flvio de Kruse Villas Boas Arquiteto/Coordenao de Arquitetura (CGEAR)/Densp Francisco Anilton Alves Arajo Veterinrio/Covev/CGVEP/Cenepi Jarbas Barbosa da Silva Junior Diretor do Cenepi Manoel Bernardo Motta Ribeiro Arquiteto/Coordenao de Arquitetura (CGEAR)/Densp Maria Clara Rillos Mendes Coordenadora Geral do Projeto Vigisus Tnia Maria Gomes Machado Arquiteta/Coordenao de Arquitetura (CGEAR)/Densp Plantas Ivan Cunha Desenhista/Coordenao de Arquitetura (CGEAR)/Densp Capa Glucia Elisabeth de Oliveira - Nemir/Codec/Ascom/Pre/Funasa/MS Projeto Grfico do Miolo Fabiano Camilo e Silva - Nemir/Codec/Ascom/Pre/Funasa/MS Diagramao Flvio Rangel de Souza - Nemir/Codec/Ascom/Pre/Funasa/MS Reviso Ortogrfica e Gramatical Olinda Myrtes Bayma S. Melo - Nemir/Codec/Ascom/Pre/Funasa/MS Normalizao Bibliogrfica Raquel Machado Santos - Comub/Ascom/Pre/Funasa/MS