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PARA FINANCIAR INICIATIVAS EMPRESARIALES QUE REPRESENTEN UN IMPACTO O DESARROLLO EN EL CAMPO CULTURAL QUE PROVENGAN Y SEAN DESARROLLADAS POR APRENDICES, EGRESADOS, PRACTICANTES UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES CON PREGRADO O QUE SE ENCUENTREN CURSANDO ESPECIALIZACIN, MAESTRIA Y/O DOCTORADO, AS COMO EGRESADOS DE ESTOS PROGRAMAS, QUE HAYAN CULMINADO Y OBTENIDO LA CERTIFICACIN DENTRO DE LOS LTIMOS 60 MESES Y CUYA FORMACIN SE EST DESARROLLANDO O SE HAYA DESARROLLADO EN INSTITUCIONES RECONOCIDAS POR EL ESTADO, DE CONFORMIDAD CON LAS LEYES 30 DE 1992 Y 115 DE 1994.
DICIEMBRE DE 2012
PARA FINANCIAR INICIATIVAS EMPRESARIALES QUE REPRESENTEN UN IMPACTO O DESARROLLO EN EL CAMPO CULTURAL QUE PROVENGAN Y SEAN DESARROLLADAS POR APRENDICES, EGRESADOS, PRACTICANTES UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES CON PREGRADO O QUE SE ENCUENTREN CURSANDO ESPECIALIZACIN, MAESTRIA Y/O DOCTORADO, AS COMO EGRESADOS DE ESTOS PROGRAMAS, QUE HAYAN CULMINADO Y OBTENIDO LA CERTIFICACIN DENTRO DE LOS LTIMOS 60 MESES Y CUYA FORMACIN SE EST DESARROLLANDO O SE HAYA DESARROLLADO EN INSTITUCIONES RECONOCIDAS POR EL ESTADO, DE CONFORMIDAD CON LAS LEYES 30 DE DE 1992 Y 115 DE 1994.
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NDICE CONTENIDO ANTECEDENTES CAPITULO I INFORMACIN GENERAL 1.1 OBJETO DE LA CONVOCATORIA 1.2 REGIMEN JURDICO APLICABLE 1.3 CALIDAD DE LOS RECURSOS 1.4 TOPES Y MONTOS DE LOS RECURSOS 1.5 QUIENES PUEDEN PARTICIPAR 1.6 QUE PLANES DE NEGOCIO SE PUEDEN PRESENTAR 1.7 RUBROS FINANCIABLES 1.8 RUBROS NO FINANCIABLES CAPITULO II ETAPAS PARA LA FORMALUCIN, REGISTRO Y EVALUACIN DE LOS PLANES DE NEGOCIO 2.1 FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE LA CONVOCATORIA 2.2 FORMULACIN DEL PLAN DE NEGOCIO 2.3 CONFORMACIN DEL PLAN DE NEGOCIO 2.4 REGISTRO Y PRESENTACIN DE PLANES DE NEGOCIO PGINA 4 6 6 6 7 7 7 9 9 10
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2.5 CRITERIOS A UTILIZAR PARA EVALUAR LOS PLANES DE NEGOCIO 2.6 PONDERACIONES DE EVALUACION PLANES DE NEGOCIO 2.7 CRITERIOS DE PRIORIZACIN Y JERARQUIZACIN PARA LA ASIGNACIN DE LOS RECURSOS CAPITULO III ASIGNACIN DE RECURSOS 3.1 PRESUPUESTO DISPONIBLE PARA LA CONVOCATORIA 3.2 ASIGNACIN DE LOS RECURSOS 3.3 DESEMBOLSO DE RECURSOS 3.4 SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO A BENEFICIARIOS
14 15 16 17 17 17 17 18
3.5 SUPERVISIN Y CONTROL EN EL PROCESO DE CONVOCATORIA 19 3.6 INTERVENTORIA 3.7 PUBLICIDAD 3.8 MECANISMOS DE INFORMACIN, CONSULTA Y SOLUCIN DE INQUIETUDES 19 19 19
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ANTECEDENTES
La ley 789 de 2002 dispone en su artculo 40 la creacin del Fondo Emprender como una cuenta independiente y especial adscrita al Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y reglamentado por el decreto 934 de 2003. Su objeto exclusivo es la financiacin de iniciativas empresariales que provengan y sean desarrolladas por aprendices o asociaciones entre aprendices, practicantes universitarios o profesionales, cuya formacin se est desarrollando o se haya desarrollado en las Instituciones reconocidas por el Estado. El objetivo general del Fondo Emprender es incentivar y facilitar la generacin y creacin de empresas contribuyendo al desarrollo humano e insercin en el sector productivo, coadyuvando al desarrollo social y econmico del pas a travs de una formacin pertinente y de capital semilla. La administracin y direccin del Fondo Emprender est a cargo del Consejo Directivo del SENA, quien ejerce las funciones del consejo de administracin del mismo. La direccin ejecutiva est a cargo del Director General del SENA o su delegado. El Fondo Emprender cuenta como principal fuente de financiacin, con los recursos asignados por la monetizacin total o parcial de la cuota de aprendizaje, establecida en el artculo 34 de la ley 789 de 2002, los cuales en un 80% se destinan por ley 789 de 2002, para financiar las iniciativas empresariales que a este programa se presentan. El presente documento ofrece los Trminos de Referencia para la Convocatoria Nacional del Fondo Emprender N 22, cuyo objetivo es financiar iniciativas empresariales que representen un impacto o desarrollo en el campo cultural que provengan y sean desarrolladas por aprendices, egresados, practicantes universitarios, profesionales con pregrado o que se encuentren cursando especializacin, maestra y/o doctorado, as como egresados de estos programas, que hayan culminado y obtenido la certificacin dentro de los ltimos 60 meses y cuya formacin se est desarrollando o se haya desarrollado en instituciones reconocidas por el estado, de conformidad con las leyes 30 de DE 1992 Y 115 DE 1994.
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CAPITULO I
INFORMACIN GENERAL
OBJETO DE LA CONVOCATORIA Financiar iniciativas empresariales que representen un impacto o desarrollo en el campo cultural que provengan y sean desarrolladas por aprendices, egresados, practicantes universitarios, profesionales con pregrado o que se encuentren cursando especializacin, maestra y/o doctorado, as como egresados de estos programas, que hayan culminado y obtenido la certificacin dentro de los ltimos 60 meses y cuya formacin se est desarrollando o se haya desarrollado en instituciones reconocidas por el estado, de conformidad con las leyes 30 de DE 1992 Y 115 DE 1994. REGIMEN JURDICO APLICABLE La Ley 789 de 2002 Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la proteccin social y se modifican algunos artculos del Cdigo Sustantivo del Trabajo. El artculo 40 de la Ley 789 de 2002 cre el Fondo Emprender FE como una cuenta independiente y especial adscrita al Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, el cual ser administrado por esa entidad y cuyo objeto exclusivo ser financiar iniciativas empresariales, en los trminos all dispuestos. El Decreto 934 de 2003 del Ministerio de la Proteccin Social, por el cual se reglamento el Fondo Emprender. El Decreto 249 por el cual se modifica la estructura del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA. El Decreto 3930 de 2006, por el cual se modifica el Artculo tercero del Decreto 934 de 2003.
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El Acuerdo 0004 de 2009 del Consejo Directivo Nacional del SENA, por el
cual se establece el reglamento interno del Fondo Emprender, as como los manuales de operaciones y de financiacin del Fondo Emprender, que hacen parte integral del acuerdo.
Acuerdo 007 de 2011, por el cual se modifica el acuerdo 004 de 2009. 1.3
DESTINACION DE LOS RECURSOS
De conformidad con lo sealado en el artculo 40 de la Ley 789 de 2002, los recursos entregados por el Fondo Emprender tendrn como objeto exclusivo financiar iniciativas empresariales que cumplan con los requisitos establecidos en el artculo 2 del acuerdo 007 de 2011. 1.4 TOPES Y MONTOS DE LOS RECURSOS El Fondo Emprender otorgar recursos hasta el ciento por ciento (100%) del valor del plan de negocio, as: Si el plan de negocio genera hasta 3 empleos, el monto de los recursos solicitados no superar los ochenta (80) salarios mnimos mensuales legales vigentes, SMLMV. Si el plan de negocio genera hasta 5 empleos, el monto de los recursos solicitados no superar los ciento cincuenta (150) salarios mnimos mensuales legales vigentes, SMLMV. Si el plan de negocio genera 6 o ms empleos, el monto de los recursos solicitados no superar los ciento ochenta (180) salarios mnimos mensuales legales vigentes, SMLMV.
El monto a financiar para cada plan de negocio se establece conforme a los salarios mnimos legales mensuales vigentes que rigen a la fecha de la apertura de la convocatoria. El nmero de empleos a generar se debe establecer de conformidad con el Manual de Operacin del Fondo Emprender.
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QUIENES PUEDEN PARTICIPAR De conformidad con lo sealado en el artculo 40 de la Ley 789 de 2002, el Acuerdo 00004 de 2009 y Acuerdo 007 de 2011, por el cual se modifica el acuerdo 004 de 2009, reglamento interno del Fondo Emprender, los recursos entregados por el Fondo Emprender tendrn como objeto exclusivo financiar iniciativas empresariales, que provengan de:
haya finalizado la etapa lectiva de un programa de formacin, as como egresados de estos programas, cuyo ttulo haya sido obtenido durante los ltimos 60 meses.
2.Estudiante que se encuentre cursando los dos (2) ltimos semestres en un
programa de educacin superior de pregrado, reconocido por el Estado de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y dems que las complementen, modifiquen o adicionen.
3.Estudiantes que hayan concluido materias, dentro de los ltimos doce (12)
meses, de un programa de educacin superior - primer pregrado, reconocido por el Estado de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y dems que las complementen, modifiquen o adicionen. 4. Tcnico Profesional, Tecnlogo o Profesional Universitario, cuyo ttulo haya sido obtenido durante los ltimos 60 meses, de un programa de educacin superior reconocido por el estado de conformidad con las leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y dems que las complementen o adicionen.
5.Estudiantes
que se encuentren cursando especializacin, maestra y/o doctorado, as como egresados de estos programas, que hayan culminado y obtenido la certificacin dentro de los ltimos 60 meses.
Lderes del Desarrollo, que hayan completado 200 horas del programa de formacin o egresados de este programa, cuyo ttulo haya sido obtenido dentro de los ltimos 60 meses.
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7. Egresados del programa de formacin SENA, para Poblacin en situacin de desplazamiento por la violencia, que hayan completado 90 horas del proceso de formacin y cuyo ttulo haya sido obtenido dentro de los ltimos 60 meses. La presentacin de un plan de negocio podr realizarse de manera individual o asociativa. En el caso de las asociaciones estas tendrn que estar compuestas mayoritariamente por aprendices; el resto de la asociacin podr integrarse con los dems beneficiarios de que trata el artculo 2 del acuerdo 004 de 2009 y Acuerdo 007 de 2011, por el cual se modifica el acuerdo 004 de 2009. Recursos que podrn ser reembolsables o no reembolsables, siempre y cuando la destinacin que se les de corresponda a lo establecido en el plan de negocios aprobado por el Consejo Directivo del Servicio Nacional de Aprendizaje Sena, en su calidad de Consejo de Administracion del Fondo Emprender y cumpla con los indicadores de gestin formulados en el mismo. QUE PLANES DE NEGOCIO SE PUEDEN PRESENTAR A nivel nacional, podrn ser presentados planes de negocio, a travs del Sistema de Informacin del Fondo Emprender, para el campo cultural, en los sectores: creacin literaria, musical y teatral, artes escnicas y espectculos artsticos, artes plsticas y visuales, libros y publicaciones, audiovisual, msica, patrimonio material, patrimonio natural, patrimonio inmaterial y formacin cultural, de conformidad a lo planteado en las lneas de accin del Grupo de Emprendimiento Cultural del Ministerio de Cultura y a lo establecido en el numeral 1.5 de los trminos de referencia. Nota: Los planes de negocios que se presenten a esta convocatoria, deben tener componentes de innovacin y base tecnolgica, como factor de competitividad para ser sostenibles durante el proceso de su ejecucin. Los asesores de emprendimiento de las diferentes Unidades, tanto externas como internas, deben garantizar desde la etapa de formulacin del plan de negocios la inclusin de estos componentes y los mismos sern factor determinante en la etapa de priorizacin y jerarquizacin (Acuerdo 0004 de 2009, art. 14)
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1.5 RUBROS FINANCIABLES Los recursos que asigne el Fondo Emprender debern ser utilizados para:
la financiacin del capital de trabajo del plan de negocio, entendindose por capital de trabajo, los recursos necesarios para el funcionamiento y operacin de la empresa, consistente en dinero destinado al pago de salarios, insumos para el ciclo productivo (materia prima, bienes en proceso) que contribuyen directamente o que forman parte del proceso de produccin.
generen por concepto de constitucin legal y licencias requeridas por ley para el normal funcionamiento del proyecto; as mismo podr financiarse con estos recursos las adecuaciones o remodelaciones de los bienes que conforman el proceso de dotacin tcnica y que sean indispensables para el desarrollo del plan de negocios, siempre y cuando el monto no supere el 20% del total solicitado ante el Fondo Emprender.
franquicias, siempre y cuando, adems de los criterios sealados en el artculo 13 del acuerdo 00004 de 2009, este modelo de negocio represente una alternativa de impacto para la regin, genere valor agregado, garantice sostenibilidad en el mercado, no haya saturacin en la zona y tenga impacto en la generacin de empleo.
En caso de que el plan de negocio requiera un monto mayor de financiacin, el emprendedor debe manifestar en el plan de negocio la fuente de financiacin de esos recursos.
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1.6 RUBROS NO FINANCIABLES El Fondo Emprender no financiar los siguientes rubros: Compra de bienes muebles que no estn relacionados con el objeto del plan de negocio. Compra de bienes inmuebles. Adecuaciones o remodelaciones de cualquier tipo de bienes inmuebles, que no conformen el proceso de dotacin tcnica y que no sean indispensables para el desarrollo del plan de negocios. Estudios de factibilidad de proyectos (consultoras, asesora jurdica, financiera, etc.). Adquisicin de vehculos automotores. Pagos de pasivos, deudas o de dividendos. Recuperaciones de capital.
Compra de acciones, derechos de empresas, bonos y otros valores mobiliarios.
Pago de regalas, impuestos causados, aportes parafiscales. Formacin acadmica. Pago de derechos o inscripciones para participar en eventos comerciales nacionales o internacionales. Gastos de viaje y desplazamiento.
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CAPITULO II ETAPAS PARA LA FORMULACIN, REGISTRO Y EVALUACIN DE LOS PLANES DE NEGOCIO 2.1 FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE LA CONVOCATORIA La presente convocatoria tiene carcter continuo y ser abierta a partir de las 8:00 a.m. del da 03 de diciembre de 2012 y tendr cuatro cierres parciales segn el siguiente cronograma:
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2013 Segundo Cierre: 02 de mayo de 2013 Viables con las observaciones Tercer Cierre: 02 de julio de 2013 Cuarto Cierre: 30 de agosto de 2013 El Emprendedor tendr en cada cierre parcial Cinco (05) das hbiles a partir de la publicacin de los Observaciones a resultados planes de negocios viables y no viables para dar respuesta a las observaciones. Primer cierre: del 4 al 8 de marzo de 2013 Segundo Cierre: del 30 de abril al 7 de mayo de 2013 Respuesta a observaciones por los Emprendedores Tercer cierre: del 2 al 8 de julio de 2013 Cuarto cierre: del 2 al 6 de septiembre de 2013. Primer cierre: del 11 al 15 de marzo de 2013 Segundo Cierre: del 7 al 14 de Respuesta a observaciones por evaluadores de mayo de 2013 FONADE Tercer cierre: del 9 al 15 de julio de 2013 Cuarto cierre: del 9 al 13 de septiembre de 2013. Primer cierre: 18 de marzo de 2013 Segundo Cierre: 14 de mayo de Publicacin de planes de negocio viables y no 2013 viables Tercer cierre: 16de julio 2013 Cuarto cierre: 16 de septiembre de 2013. Jerarquizacin y priorizacin por parte de la Primer cierre: Abril de 2013 Comisin Tcnica Nacional de los planes viables. Segundo Cierre: Junio de 2013
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Tercer cierre: Agosto de 2013. Cuarto cierre: octubre de 2013. Primer cierre: Mayo de 2013 Segundo Cierre: Julio de 2013. Aprobacin y asignacin de recursos por parte del Tercer cierre: Septiembre de Consejo Directivo del SENA a Planes de Negocio 2013. en sesin de: Cuarto cierre: Noviembre de 2013. Primer cierre: El 27 de mayo de 2013. Segundo Cierre: El 29 de julio de 2013 Publicacin de resultados en la pgina Web Tercer Cierre: El 27 de septiembre de 2013. Cuarto cierre: El 29 de noviembre de 2013. Primer cierre: A partir del 31 de mayo de 2013 Segundo Cierre: A partir del 2 de agosto de 2013 Entrega de minuta de contrato a beneficiarios Tercer Cierre: A partir del 3 de octubre de 2013 Cuarto cierre: A partir del 5 de diciembre de 2013. Primer cierre: A partir del 31 de mayo de 2013 Segundo Cierre: A partir del Firma contrato y constitucin de garantas por parte 2 de agosto de 2013 de los emprendedores Tercer Cierre: A partir del 3 de octubre de 2013 Cuarto cierre: A partir del 5 de diciembre de 2013. Una vez sea firmada el acta de Desembolso de recursos por parte de FONADE inicio por parte de la interventora
Nota: La viabilidad del plan de negocio, no puede considerase como la aprobacin de financiacin del mismo, pues una vez viable tendr que surtir la etapa de jerarquizacin y priorizacin contemplada en el
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Solo podrn formularse planes de negocio que contemplen un componente de innovacin y base tecnolgica (Manual De Oslo), bajo los parmetros establecidos en el art. 14, numeral 1 del acuerdo 00004 de 2009. La formulacin del plan de negocio se deber realizar con el acompaamiento y asesora de una unidad de emprendimiento. Qu es innovacin Este concepto se refiere a la implementacin tecnolgica de nuevos productos y procesos y/o a mejoras significativas en estos, ya sea como resultado de la difusin de conocimientos tecnolgicos para lograr productos o procesos productivos con especificaciones o propiedades tcnicas diferenciadas con respecto a los existentes en el mercado.
La Innovacin de los productos Puede tomar dos formas: (1) Producto Tecnolgicamente Nuevo, cuyas caractersticas tecnolgicas difieren significativamente de los anteriores o la combinacin de existentes con nuevos usos. (2) Producto Existente Tecnolgicamente Mejorado, esto se puede dar por el uso de componentes o materiales de mejor desempeo donde exista un conjunto de subsistemas tcnicos al mismo producto pero con desarrollo de alta tecnologa e investigacin y mejoramiento de la misma. La Innovacin de Procesos Es la adopcin de mtodos tecnolgicos nuevos o mejorados incluyendo los mtodos de distribucin, que pueden comprender cambios en equipos, organizacin
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de la produccin o una combinacin de los dos y por ltimo derivarse del uso de un nuevo conocimiento. La Innovacin Organizacional Incluye la introduccin de cambios en la estructura organizacional, la implementacin de tcnicas gerenciales avanzadas y la introduccin de cambios (nuevos o substanciales) en la orientacin corporativa de la empresa. La Innovacin Incremental Es aquella en la que no cambian sustancialmente los productos, procesos, materias primas equipos u operaciones existentes que por lo general no requiere de inversiones significativas, se lleva a cabo usualmente en usos continuos. La Innovacin Radical Generamiento de nuevas tecnologas en productos y/o procesos, la investigacin y el desarrollo juegan un papel importante cuando su creacin ha sido endgena. Ser responsabilidad exclusiva de las Unidades de Emprendimiento verificar el cumplimiento de la condicin de beneficiarios, de conformidad con las normas vigentes; dicha verificacin ser requisito indispensable para iniciar la asesora respectiva. Las Instituciones de Educacin Superior aprobadas por el Estado, las Incubadoras de Empresas, y dems entidades pblicas o privadas, diferentes a los Centros de Formacin del SENA, debern presentar un certificado de compromiso al SENA en el que conste su disposicin y disponibilidad para realizar de forma gratuita la asesora y acompaamiento, tanto en la etapa de formulacin del plan de negocio, como durante la ejecucin del mismo. Una vez se presente el certificado al Coordinador del Grupo de Emprendimiento, Empresarismo y Fondo Emprender de la Direccin General del SENA para su anlisis y aprobacin, ste oficiar al Gerente Administrador de recursos del Fondo Emprender, como administrador del Sistema de Informacin, para que ordene a quien corresponda activar a la institucin en el sistema y se le asigne la clave de acceso, con la cual podr participar en la asesora y acompaamiento permanente
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de los planes de negocios. En el evento en que se establezca que se ha incumplido con los compromisos adquiridos con el SENA, no se podrn presentar nuevos proyectos al Fondo Emprender. Los beneficiarios podrn presentar sus proyectos a travs de otras Unidades de Emprendimiento activas en el Sistema. 2.3 CONFORMACIN DEL PLAN DE NEGOCIOS La Plataforma del Sistema de Informacin del Fondo Emprender esta compuesta en cada Plan de Negocios por los siguientes mdulos: 1. Modulo de Mercado: Contiene la informacin correspondiente a los objetivos del proyecto, su justificacin, sus antecedentes, la investigacin de mercado, las estrategias de mercado y las proyecciones de ventas. 2. Modulo de Operacin: Incluye la forma de operacin del negocio, el plan de compras, los costos de produccin y la infraestructura requerida del proyecto. 3. Modulo de Organizacin: El Modulo de organizacin presenta la estrategia organizacional del proyecto, la estructura organizacional, los aspectos legales a cumplir y los costos administrativos. 4. Modulo de Finanzas: Analiza los ingresos, los egresos y el capital de trabajo del proyecto soportado con sus estados financieros.
PARA FINANCIAR INICIATIVAS EMPRESARIALES QUE REPRESENTEN UN IMPACTO O DESARROLLO EN EL CAMPO CULTURAL QUE PROVENGAN Y SEAN DESARROLLADAS POR APRENDICES, EGRESADOS, PRACTICANTES UNIVERSITARIOS, PROFESIONALES CON PREGRADO O QUE SE ENCUENTREN CURSANDO ESPECIALIZACIN, MAESTRIA Y/O DOCTORADO, AS COMO EGRESADOS DE ESTOS PROGRAMAS, QUE HAYAN CULMINADO Y OBTENIDO LA CERTIFICACIN DENTRO DE LOS LTIMOS 60 MESES Y CUYA FORMACIN SE EST DESARROLLANDO O SE HAYA DESARROLLADO EN INSTITUCIONES RECONOCIDAS POR EL ESTADO, DE CONFORMIDAD CON LAS LEYES 30 DE DE 1992 Y 115 DE 1994.
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2.4 REGISTRO Y PRESENTACIN DE PLANES DE NEGOCIO Los planes de negocios debern ser presentados por los emprendedores a travs de las Unidades de Emprendimiento de los centros del SENA y por la unidades de emprendimiento que hayan suscrito certificado de compromiso con el Fondo, a travs al Sistema de informacin del Fondo Emprender disponible en la pgina www.fondoemprender.com, y podrn presentarse planes de negocios con impacto en el sector de acuerdo con lo establecido en el numeral 2.5 del presente documento. Los interesados en participar en la presente convocatoria cerrada debern cumplir con los siguientes requisitos:
No haber sido beneficiado(s) con los recursos del Fondo Emprender. Que la formacin certificada con base en los parmetros del artculo 20 del Acuerdo 0004 de 2009 y acuerdo 007 de 2011, tenga relacin con el plan de negocio. Haber surtido la etapa de estudio por parte del Comit Regional de Evaluacin de proyectos, el cual estar compuesto por actores externos al Sena, que hagan parte de la red de emprendimiento en la Regin, quienes revisaran el cumplimiento del perfil emprendedor y sus actitudes y aptitudes como persona emprendedora, adems la viabilidad tcnica del plan de negocio, para el posterior aval en el sistema de informacin del Fondo Emprender por parte del jefe de la unidad de emprendimiento de las instituciones sealadas en el art. 10 del acuerdo 004 de 2009 y acuerdo 007 de 2011.A Acuerdo 007 de 2011,el No estar incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad consagradas en la ley para contratar con el Estado. No existir ningn tipo de vinculacin laboral o contractual con el Grupo de Emprendimiento, Empresarismo y Fondo Emprender del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. Sealar la dedicacin en horas de trabajo de los beneficiarios al proyecto, la cual se debe expresar claramente en la formulacin del plan de negocio, indicando si es dedicacin de tiempo completo o de tiempo
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parcial. Para el caso de tiempo parcial se debe indicar el nmero de horas mensuales dedicadas al proyecto.
El proceso de evaluacin de las propuestas presentadas al FONDO EMPRENDER, estar a cargo de los evaluadores seleccionados por FONADE en virtud del convenio No. 211035 de 2011, suscrito entre SENA y FONADE, el cual tiene por objeto, establecer si de acuerdo con su naturaleza el plan de negocio presentado cumple con los siguientes criterios:
Viabilidad tcnica, operativa y medicin del riesgo del plan de negocio. Viabilidad financiera dada por los indicadores, tales como: valor presente neto, tasa interna de retorno, relacin costo beneficio, costo anual equivalente.
Viabilidad jurdica del plan de negocio. Generacin y sostenibilidad de empleo productivo de manera directa. Los planes de negocio deben especificar las contrapartidas en especie, que harn los beneficiarios de los planes de negocio, que garanticen un aporte al Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, en el cumplimiento de su misin. Estructura y coherencia de la propuesta en trminos de los antecedentes, estudio de mercado, justificacin, resultados esperados y esquema de ejecucin del presupuesto.
Integracin con mini cadenas, cadenas productivas o clsteres de la regin
Compatibilidad con el desarrollo sostenible del pas, generando alternativas que favorezcan la preservacin del medio ambiente.
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Empleo de nuevas tecnologas en el proceso creativo, productivo, y en los canales de distribucin del bien o servicio ofrecido. Contribucin al fortalecimiento de la identidad cultural de la regin donde se ejecuta el proyecto.
Desarrollo del potencial productivo del proyecto dentro de las diferentes
Teatro Danza Presentaciones que articulen Artes escnicas danza, teatro y msica Otras formas de las artes escnicas (circo, pantomima, narracin, declamacin, etc.) Artes plsticas y Fotografa visuales Pintura Escultura Arte Industrial Grabado, Artes Grficas, Ilustracin
9214
7494
Actividades de fotografa
9214
Entindase cadena de valor como la identificacin de los procesos y operaciones que aportan valor al sector cultural, desde la identificacin de la demanda hasta que se entrega un producto o servicio final.
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actividades Edicin de libros, folletos, partituras y otras publicaciones Edicin de peridicos, revistas y publicaciones peridicas Otros trabajos de edicin
2211 Libros Publicaciones Peridicas (prensa, peridicos, revistas) Otros productos editoriales (partituras, tarjetas postales, carteles, afiches y calendarios)
Libros y publicaciones
2212
2219 5 Audiovisual Cine y video Radio Televisin Multimedia (animacin digital e interactiva) Videojuegos 9211
9212 9213
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6424
Diseo
7421
2231 7499
Servicios de transmisin por cable Actividades de agencias de noticias Edicin de materiales grabados Actividades de arquitectura e ingeniera y otras actividades tcnicas Arte, diseo y composicin Otras actividades empresariales ncp
Juegos y juguetera
Juegos y juguetera
3694
Patrimonio material
Inmueble (centros histricos, monumentos histricos, patrimonio arqueolgico) Mueble (antigedades, cuadros histricos, etc.) Bibliotecas Museos y objetos de
9231 9232
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coleccin pblica o privada Archivos (flmicos, 1 0 Patrimonio natural Reservas naturales Jardines botnicos y zoolgicos Colecciones de zoologa, mineraloga y anatoma Fiestas (tradicionales y patrias) Gastronoma y tradiciones culinarias locales (a partir de la recuperacin de saberes y tradiciones culinarias locales) Artesana indgena, tradicional y contempornea Otras tradiciones y expresiones orales Lenguas y dialectos Formacin artstica dentro del programa de educacin general Formacin artstica especializada Formacin en mantenimiento del patrimonio, museologa, etc.
9233
1 1
Patrimonio Inmaterial
1 2
Formacin cultural
En los casos en que haya lugar, los evaluadores solicitarn dentro del perodo de evaluacin informacin aclaratoria y/o complementaria a los emprendedores, quienes tendrn un plazo de cinco (5) das contados a partir de la fecha de la solicitud, para aportar la informacin. De no recibirse la informacin y documentacin solicitada en el trmino establecido, se entender que se ha desistido de la solicitud y el informe de evaluacin har referencia a esta situacin. Este procedimiento se har a travs del Sistema de Informacin.
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Los planes de negocio que no renan los requisitos establecidos, o cuya informacin sea inexacta o no verdica, o que sean presentadas por emprendedores que no cumplan con las condiciones para ser beneficiarios del Fondo Emprender, sern descalificados; en consecuencia, estos planes de negocio no sern evaluados. En los casos en que haya lugar, los evaluadores solicitarn dentro del perodo de evaluacin informacin aclaratoria y/o complementaria a los emprendedores, quienes tendrn un plazo de cinco (5) das hbiles contados a partir de la fecha de la solicitud, para aportar la informacin. De no recibirse la informacin y documentacin solicitada en el trmino establecido, se entender que se ha desistido de la solicitud y el informe de evaluacin har referencia a esta situacin. Este procedimiento se har a travs del Sistema de Informacin. Los planes de negocio que no renan los requisitos establecidos, o cuya informacin sea inexacta o no verdica, o que sean presentados por emprendedores que no cumplan con las condiciones para ser beneficiarios del Fondo Emprender, sern descalificados; en consecuencia, estos planes de negocio no sern evaluados. Los planes de negocio que tienen concepto de viabilidad pero que no fueron objeto de priorizacin y jerarquizacin para la asignacin de recursos, en caso de presentarse a nuevas convocatorias del Fondo Emprender debern surtir todas y cada una de las etapas de la misma compitiendo nuevamente en igualdad de oportunidades a los dems participantes. 2.6 PONDERACIONES DE EVALUACION PLANES DE NEGOCIO
VARIABLE
CAMPO
PUNTAJE
ANTECEDENTES - 20 PUNTOS
Descripcin de actividades previas que tengan relacin directa con el plan de negocios bien sea en su formulacin o en la puesta en marcha del mismo La justificacin debe hacer claridad en la relacin con cadenas, mini cadenas productivas y clusters, as como tendencias
20
20
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DEFINICION DE OBJETIVOS
de la industria y / o mercado. Es importante que se especifique la relacin del modelo de negocio con lacuantificables, medibles y Objetivos claros, formacin del equipo de realizables en el periodo de anlisis propuesto Claridad en la presentacin de los contenidos generales del Plan de negocio, modelo de negocio, mercado objetivo, organizacin y estructura financiera de la empresas
30
RESUMEN EJECUTIVO -
15
EQUIPO DE TRABAJO
Complementariedad de los perfiles, formacin acadmica y experiencia de los integrantes del equipo de trabajo
25
CAMPO En el plan de negocio se tiene claridad sobre el producto a vender. Ej: es de consumo directo o es de consumo indirecto Se tiene claridad si el bien presenta restricciones desde el punto de vista de consumo EJ. Nivel de estacionalidad Se trata de un producto que tiene una alta competencia a nivel interno o externo El plan de negocio presenta claridad respecto del comportamiento de la demanda del bien o servicio. Ej: Es un bien o servicio que presenta una alta frecuencia de recompra.
PUNTAJE
20
10
10 20
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_________________________________________________________________________ Se tiene claridad del perfil del cliente y/o consumidor a atender 20 IDENTIFICACION DEL MERCADO OBJETIVO Se ha identificado las motivaciones y expectativas del cliente y consumidores Descripcin de los actuales canales de comercializacin del sector Identificacin del canal de comercializacin a utilizar para la venta de productos y/o servicios de su proyecto Identificacin de los canales de comercializacin para el aprovisionamiento de bienes y servicios? Y se analizan las condiciones comerciales bajo las cuales se compra insumos y materias primas Ej. Descuento por pronto pago, Figuras asociativas, alianzas. Identificacin de los mecanismos para el lanzamiento del producto y garantizar la insercin comercial del bien o servicio. Relacin con cadenas, mini cadenas productivas y clsteres. El emprendedor expone la gestin para la realizacin de acuerdos, preacuerdos comerciales para la venta del producto o servicio. Se muestra el programa de ventas de bienes y servicios Se estimaron los precios y cantidades que se vendern por periodo Se muestra la forma como se recauda las ventas (Nos pagan de contado, se dar crdito) 35 35 20
20
60
10
35 35 20
PROYECCION DE VENTA
CAMPO Se efecta una descripcin de las caractersticas fsicas del producto Se tiene la claridad de los requerimientos de insumos, materias primas y mano de obra directa e indirecta para asegurar los procesos de produccin y por ende las caractersticas
PUNTAJE
30 60
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Se tiene claridad sobre el proceso de produccin, en cuanto a actividades, tareas y tiempos para generar el bien o servicio.
60
PROGRAMA DE PRODUCCION
Hay claridad sobre la forma como se producir el bien o servicio, para definir el tamao del negocio en funcin de la produccin por unidad de tiempo? Ej: Unidades/mes, Toneladas / semanas
50
Se muestra el comportamiento futuro de la produccin por periodo. (programa de produccin) Se tiene claridad sobre las cantidades y VERIFICACION Y VALORACION especificaciones tcnicas de los equipos, DE LOS REQUERIMIENTOS EN herramientas e instalaciones requeridas para EQUIPAMIENTO, MATERIALES producir el bien o servicio Y SUMINISTROS
40
60
ASPECTOS
VARIABLE
CAMPO La organizacin y modelo empresarial previsto para la implementacin del negocio tiene un costo razonable frente al volumen de las operaciones del negocio, o se evidencia un desbalance por excesivos costos fijos, que mengen la bondad del negocio?.
PUNTAJE
30
Se define con claridad el modelo y estructura organizacional, para operar el negocio?. Se presenta informacin puntual de los compromisos de instituciones pblicas o privadas para facilitar la organizacin de la empresa y la implementacin del negocio? El negocio contempla alianzas, convenios, contratos, u otros mecanismos que favorezcan la operacin del negocio?.
40
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_________________________________________________________________________ ANALISIS EN LOS TRMITES Se tiene claridad de los procesos y Y REQUISITOS LEGALES requisitos legales para implementar y ASPECTOS CAMPO PARA LA VARIABLE PUESTA EN operar el negocio?. MARCHA DE LA EMPRESA Se tienen claridad del tiempo requerido
10 PUNTAJE 30
para cumplir con los requisitos de legalizacin Se presenta el plan de casos de la empresa, y en los CUANTIFICACIN DE LA INVERSIN requiera para el trmite de que se inversin y financiamiento, en REQUERIDA EN SUS TRES COMPONENTES y/o permisos para el licencias forma completa e BSICOS ( INVERSIN FIJA, INVERSION funcionamiento del negocio? identificando fuente de DIFERIDA, CAPITAL DE TRABAJO) recursos. El presupuesto permite identificar costos por unidad, PRESUPUESTO DE COSTOS DE OPERACIN. por lote, y es coherente con el presupuesto de ventas, y con la poltica de inventarios? Se presenta un presupuesto de ingresos por periodo, por Ej : PRESUPUESTO DE INGRESOS DE mes, trimestre, semestre, ao) OPERACIN coherente con el modulo de mercado y la capacidad real de produccin. Se presentan los estados financieros bsicos ( balance y P y G ) base y proyectados segn lo amerite naturaleza del negocio, por Ej, para un ESTADOS FINACIEROS negocio agrcola de produccin de hortalizas para los tres primeros aos; para un negocio de produccin de palma Los emprendedores plantean las expectativas en cuanto a la PERSPECTATIVAS DE RENTABILIDAD rentabilidad que esperan del negocio?. El emprendedor identifica como su empresa afecta el medio ambiente y propone estrategias de mitigacin para el impacto ambiental? Esto es de dos posibilidades condicionales SI o NO.
25
20
20
25
30
MEDIO AMBIENTE
JERARQUIZACIN
PARA
LA
Una vez superada la etapa de evaluacin, los planes de negocio clasificados como viables, sern priorizados y jerarquizados por la Comisin Nacional Tcnica del Fondo Emprender, de acuerdo con los siguientes criterios:
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Componente de innovacin
y base tecnolgica del plan de negocio, conforme a los criterios establecidos por las Unidades Tcnicas del SENA, el documento CONPES 3527 DNP Poltica Nacional de Competitividad y Productividad, Plan Nacional de desarrollo 2010 2014 y el plan nacional de innovacin, ciencia y tecnologa.
Nmero de empleos directos a generar y mantener, respecto al monto de recursos otorgados por el Fondo Emprender Nmero de empleos directos a generar para poblacin vulnerable, frente al total de empleos directos. Nmero de empleos directos a generar entre poblacin que est dentro del rango de edad de 18 a 24 aos. Proyectos que desarrollen su actividad en zonas de la regin donde el ndice de Desarrollo Humano, o aquel que cumpla con la misma funcin, sea el ms bajo.
Esta convocatoria cuenta con un presupuesto asignado de DOS MIL MILLONES DE PESOS ($2.000.000.000). Estos recursos se encuentran en
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FONADE, entidad que ejerce la funcin de Gerente Administrador de los recursos del Fondo Emprender. 3.2 ASIGNACIN DE LOS RECURSOS La decisin de financiacin de los planes de negocio ser tomada por el Consejo Directivo Nacional del SENA, con base en los resultados de jerarquizacin, priorizacin y recomendacin de la Comisin Nacional Tcnica del Fondo Emprender y en la disponibilidad de recursos. As mismo, Comisin Nacional Tcnica del Fondo Emprender, podr recomendar al Consejo Directivo Nacional la adicin de recursos a la presente convocatoria con el fin de financiar la totalidad de los planes de negocios considerados viables siempre y cuando el Gerente Administrador de los recursos certifique la disponibilidad de los mismos y no existan otros compromisos que comprometan el monto adicional. Los resultados sern publicados por FONADE en la pgina Web del Fondo Emprender www.fondoemprender.com
Una vez asignados los recursos y aceptadas las condiciones para el desembolso por parte de los beneficiarios, el Gerente Administrador de Recursos del Fondo Emprender proceder dentro de los tres (3) das siguientes a elaborar el contrato por el trmino de duracin del plan de negocio, el cual ser remitido a los beneficiarios a travs de las respectivas unidades de emprendimiento. Este contrato deber ser devuelto al Gerente administrador de los recursos del proyecto dentro de Treinta (30) das calendario siguientes a su recibo, debidamente firmado y adjuntando los siguientes documentos:
Certificado de constitucin legal emitido por la autoridad competente, en donde conste que la vigencia de la empresa es igual o mayor a la duracin del contrato a suscribir, ms tres (3) aos ms, el cual debe ser tramitado una vez se suscriba el contrato.
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Pagar en blanco, firmado por todos los beneficiarios en calidad de deudores solidarios, a favor del SENA.
NOTA 1: Una vez aprobada la financiacin para el plan de negocio, el Emprendedor o grupo de Emprendedores, tendr un plazo mximo para la legalizacin del contrato y constitucin de la empresa de 30 das calendario, los cuales sern contados a partir del momento en que se remiten los contratos a las respectivas unidades de emprendimiento. NOTA 2: Cuando se presente fuerza mayor o caso fortuito el emprendedor o grupo de emprendedores deber enviar una comunicacin al Gerente Administrador de los recursos solicitando un nico plazo adicional, indicando la fecha de cumplimiento para la devolucin y legalizacin del contrato. Si pasado este trmino no se ha legalizado el contrato o no se han cumplido los requisitos para el desembolso, se entender que el emprendedor o grupo de emprendedores desiste de la financiacin del plan de negocio. 3.4 SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO A BENEFICIARIOS Los Centros de Formacin Profesional del SENA, las instituciones de educacin aprobadas por el Estado y las incubadoras de empresas, as como las dems entidades a las cuales hace referencia el artculo 10 del Acuerdo 0004 de2009, debern realizar a travs de las unidades de emprendimiento el acompaamiento durante la etapa de ejecucin del plan de negocio. En el evento en el que al plan de negocio se le asignen recursos por parte del Fondo, deber adems efectuar el acompaamiento tcnico-operativo durante el primer ao de ejecucin y las posibles prorrogas de los planes de negocio avalados por ellos, apoyndose en el sistema de informacin diseado para tal fin o en cualquier medio que consideren necesario, para garantizar el cumplimiento de los indicadores de gestin establecidos en el plan de negocio aprobado por el Consejo Directivo Nacional del SENA. Las Unidades de Emprendimiento debern rendir un informe cada tres meses sobre la situacin de cada uno de los planes de negocio aprobados en cada convocatoria a la Direccin de Empleo y Trabajo Grupo Integrado de Emprendimiento
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3.5 SUPERVISIN Y CONTROL EN EL PROCESO DE CONVOCATORIA El proceso ser ejecutado por FONADE bajo la supervisin y control del SENA.
3.6 INTERVENTORIA El Gerente administrador del Fondo Emprender FONADE, deber realizar la interventora permanente de los planes de negocio financiados y presentar informes bimensuales de avance de ejecucin de los mismos, al Supervisor y Coordinador por parte del SENA. 3.7 PUBLICIDAD Esta convocatoria debe publicarse en los diarios de amplia circulacin nacional, pgina Web del SENA www.sena.edu.co, pgina Web de FONADE www.fonade.gov.co y del FONDO EMPRENDER pagina Web www.fondoemprender.com . 3.8 MECANISMOS INQUIETUDES DE INFORMACIN, CONSULTA Y SOLUCIN DE
Para estos efectos podr consultar el Contact Center del SENA, a travs de las lneas 5925555 (Bogot) y 018000 910270 (resto del pas), y la pagina Web www.fondoemprender.com.
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