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Le dispositif
mur/mur
Campagne Isolation
14es Assises de lEnergie Grenoble - Octobre 2012
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1. Quel contexte ? 2. La prsentation du dispositif 3. Les premiers retour sur 2 ans de fonctionnement 4. Murmur II : quelles perspectives ?
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Une dmarche volontaire depuis 2005 Signature de la convention des Maires en fvrier 2009 Nouvelle charte dengagement pour la priode 2009-2014 Intgration dobjectifs de rduction des polluants locaux (NOx et PM10) en 2012 Lhabitat : la principal levier des politiques Mtro pour la mise en uvre du Plan Air Climat Une priorit la rduction des besoins par l'amlioration de l'enveloppe du bti, en mobilisant les acteurs du territoire la fois sur la construction neuve et sur les programmes de rhabilitation
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Pourquoi ce projet ?
Un parc de logements collectif priv 45-75 de grande ampleur (66000 logts) et trs nergivore Un contexte conomique peu favorable pour les coproprits et des mcanismes de prise de dcision difficile
Des Objectifs :
Baisser significativement les missions de CO2 du territoire , (8000 t CO2/an) Passer de projets de dmonstration et d'expriences pilotes (OPATB) un projet visant la massification des interventions, Sassurer de la qualit thermique et architecturale des travaux raliss, Participer la mutation de la filire du btiment, Participer la lutte contre la prcarit nergtique des mnages
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Objectifs de l'opration
Inciter la rhabilitation thermique de 5000 logements (150 coproprits prives) construits entre 1945 et 1975 sur le territoire de l'agglomration Dure opration : 4 ans (2010 - 2013) 50 M de travaux attendus dont 40% de subventions
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Le dispositif
Une campagne de communication Un guichet unique d'information: l'Agence Locale de l'Energie et du Climat Un oprateur de suivi-animation intercommunal: Pact de lIsre Des aides aux travaux: - la coproprit, - la personne - de droit commun
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Laccompagnement
des coproprits
Diagnostic simplifi et conseils techniques, Aide la mobilisation de la coproprit, Montage des dossiers de demande de subventions auprs des financeurs, Suivi aprs travaux
des professionnels du btiment Formations spcifiques en lien avec le rfrentiel de l'opration (REEBAC) Accompagnement sur le chantier pour des projets exemplaires
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Objectif 96 kWhep/m.an (BBC Effinergie Rhabilitation) Des prescriptions techniques respecter tablies par un rfrentiel travaux qui dcrit, poste par poste, les minimums de performance thermique requis. 3 bouquets de travaux proposs : 1. offre progressive (isolation murs) 2. offre complte (isolation murs/toiture/plancher) 3. offre exemplaire (complte+menuiseries+ventilation)
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1. Une aide globale la coproprit : un objectif de dclencher le vote des travaux en AG de coproprit
2. Aides individuelles complmentaires : Un objectif de solvabilisation des mnages les plus fragiles (aide la personne sur quote
part restante)
hors plafonds
major
social
trs social
0%
30%
70%
80%
3. Aides de droit commun (Crdits d'impts, co prt taux zro) financement possible du reste charge
dcembre 2012 : Prs de 300 demandes d'information depuis le lancement du dispositif, 163 coproprits engages, (8800 logements en phase diagnostic) Travaux vots par 30 coproprits (1640 logts), 23 offres compltes, 1 exemplaires 13 copro traits dans le cadre dune OPAH
Perspectives 2013 : 78 coproprits attendues en vote de travaux (4 300 logts) Plus de 80% doffres compltes attendues et 6 offres exemplaires
57 logements par coproprit en moyenne 56 % de propritaires occupants 44 % des occupants profil social 60% en chauffage individuel Grenoble, 40% hors Grenoble Consommation chauffage collectif : 170 kWh/m/an en moyenne (sur 71 coproprits) 75 % des copro sorientent vers une offre complte Un taux dabandon de 32 %, soit 50 copro, Un taux en augmentation sur les derniers mois
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Des restes charges levs pour un nombre important de copropritaires Montants moyens des quote-parts avant subventions :
Offre progressive : Offre complte : Offre exemplaire : 8 500 12 300 19 700
Restes charge selon les revenus des propritaires -Offre complte20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Cot travaux TTC Par logt PO/PB Classique PO Major PO Social PO Trs social T3 T1
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Parvenir rduire de 20 % les conso dnergie du secteur habitat en 2020 = diviser par 2 la conso dnergie de 1700 copro, soit 200 copro par an. Un effet levier vident, mais un modle conomique difficilement reproductible et gnralisable La Mtro engage une rflexion sur la poursuite de ce dispositif en tudiant des nouveaux modles d'organisation et de financements en partenariat avec lADEME et la Rgion RA
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mur/mur - phase II
Une tude pour amener des lments de rponses aux questions suivantes : Quel dispositif / structure pour rpondre la demande des coproprits, au-del de la campagne mur/mur ? Quel modle conomique envisager afin de limiter lappel des subventions publiques locales ? Quels mcanismes financiers mobiliser pour accompagner la dmarche des coproprits ? Quel cadre juridique ? Quels cots de transaction pour les matres d'ouvrage du dispositif et leurs partenaires ? 3 champs danalyse demands : Etudier de nouveaux modles organisationnels (structure spcifique type SEM, SPL), CPE, tiers investisseurs Prciser le modle conomique (part des subventions, prts bonifis, modalits aides,) Mobiliser des financements innovants (C2E, finance carbone, BEI, Rgion,)
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