A IDIA DE AUTONOMIA DO INDIVDUO EM AMY GUTMANN E A IDIA DO SUJEITO EM ALAIN TOURAINE1

Dora Maria Farias Lopes

Mestre em Sociologia Poltica. SUMRIO: Introduo; 1 A Democracia Deliberativa e a Autonomia dos Indivduos em Amy Gutmann; 2 A Concepo do Sujeito em Alain Touraine; 3 Consideraes sobre a Autonomia do Indivduo em Gutmann e Touraine; Guisa de Concluso; Referncias Bibliogrficas.

INTRODUO
A proposta deste trabalho examinar se a idia de autonomia do indivduo de GUTMANN e a idia do sujeito de TOURAINE so concepes semelhantes. Ambos os autores expressam a autodeterminao dos indivduos como condio necessria da democracia, articulando, num espao pblico institucional, atores, sujeitos de sua histria e condutores de sua vida pblica e privada. O sujeito de TOURAINE a expresso sociolgica do cidado que experimenta autonomia?
... Sempre que, pelo contrrio, uma coletividade afirma o seu direito autodeterminao e a capacidade de tomar nas mos os seus prprios assuntos, o que supe a existncia de opes possveis, a democracia est presente e se refora. No se trata aqui apenas de respeitar e proteger a liberdade negativa. A democracia necessita de vontade ativa de libertao e da confiana na capacidade coletiva de ao. Pois no se pode separar liberdade e responsabilidade. No h democracia se os governantes no prestam contas ao povo e se no se submetem simultaneamente deciso dos eleitores e ao julgamento da lei. (TOURAINE, 1998, p. 293) A democracia deliberativa prope a resposta de que valorizamos a vontade popular e a liberdade pessoal na medida em que o exerccio de uma e outra reflitam ou exprimam a autonomia das pessoas, entendendo-se autonomia como autodeterminao, isto , a disposio e a capacidade de determinar os rumos da prpria vida privada ou pblica por meio da deliberao, da reflexo informada, do julgamento e da persuaso que alia a retrica razo. (GUTMANN, 1995, p. 20)

Artigo de concluso da disciplina Teoria Poltica Contempornea Mestrado da Universidade Federal de Santa Catarina 1998/2000.

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Revista da Faculdade de Direito da Universidade Federal do Paran

1 A DEMOCRACIA DELIBERATIVA E A AUTONOMIA DOS INDIVDUOS EM AMY GUTMANN

AMY GUTMANN examina o ideal de democracia, tentando reconciliar as oposies entre a democracia populista e o liberalismo. A democracia populista tem seu centro na exigncia de liberdades de expresso, de imprensa, de associao, no direito de no sofrer priso arbitrria, no direito de formao de partidos e no direito ao voto, em eleies. Acresce-se a isso que o ideal da democracia populista a valorizao da vontade da maioria, expressa nas eleies. O liberalismo, por sua vez, tem como valor dominante, enquanto doutrina, a garantia das condies que so necessrias ao exerccio da liberdade pessoal. O liberalismo protetor da liberdade, aquela liberdade de no sofrer interferncias na vida pessoal (liberdade negativa). A democracia deliberativa oferece uma proposta que une a importncia da tomada de decises pela maioria e a importncia da liberdade pessoal. Conforme o pargrafo citado na introduo deste trabalho, o ncleo da democracia deliberativa est no valor primordial de encorajar a deliberao e expresso das pessoas sobre as vrias dimenses de sua vida. A liberdade pessoal ser potencializada na medida em que se constituir em autonomia para refletir, julgar e decidir, coletivamente, questes que sejam de interesse particular ou comum comunidade. Nesse ponto GUTMANN acrescenta a importncia da argumentao persuasiva, que a forma mais defensvel de poder poltico porque a mais consistente com respeito a autonomia das pessoas, capacidade que elas tem de autodeterminao(GUTMANN, 1995, p. 21). O desenvolvimento da autonomia requer instituies e prticas polticas que a garantam e encorajem os indivduos participao. Aqui a questo no se refere autonomia individualista e sim a sua dimenso de natureza poltica, ou seja, exige que as autoridades que tomam decises que influenciam e restringem as escolhas dos cidados prestem contas a ns (GUTMANN, 1995, p. 23). Para GUTMANN a chave da democracia deliberativa no est centrada na participao direta, mas na necessidade das autoridades (representantes) prestarem contas de seus atos (accountability). Se a autonomia tem como pressuposto a deliberao, a democracia desse tipo exige uma contnua prestao de contas daqueles que tomam decises. Para isso, no se pode prescindir de instituies que garantam esse processo e possibilitem a participao e a discusso dos indivduos sobre as questes pblicas. Do contrrio, os membros de uma sociedade no so politicamente livres, e a falta de liberdade poltica diminui sua liberdade pessoal de uma forma direta e palpvel (GUTMANN, 1995, p. 30).

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A democracia deliberativa, como teoria poltica e moral substantiva, no pressupe que sempre haver convergncia de opinies e solues nicas para problemas polticos que se coloquem. O mais importante o indivduo ter espao no processo de deliberao, que a autonomia no seja violada pelo fato de outros decidirem entre valores conflitantes, em nome da comunidade, sem a contrapartida da prestao de contas pblica.
... A democracia deliberativa procura maximizar o escopo da autodeterminao para indivduos interdependentes e sustentar os processos polticos que ampliam a capacidade dos indivduos de tomar decises informadas sobre suas vidas. Autonomia qualifica o valor tanto da liberdade pessoal quanto do governo da maioria para torn-los compatveis entre si, tendo essa acomodao o objetivo de capacitar as pessoas a governar suas vidas de forma deliberativa, e no de acordo com algum plano superior ou segundo o julgamento de um intelecto filosfico superior ou da autoridade poltica.(GUTMANN, 1995, p. 34)

2 A CONCEPO DO SUJEITO DE ALAIN TOURAINE

TOURAINE, na apresentao de seu livro O que a democracia, expressa a busca da rearticulao entre a racionalizao e a subjetivao. A racionalizao do mundo moderno est reduzindo os indivduos a meros consumidores, tanto de produtos econmicos como polticos, e a subjetivao, como afirmao da identidade e da liberdade individual transforma-se em nacionalismos intolerantes e irracionais. Para recompor este mundo dividido, TOURAINE se apia na idia do sujeito:
Tal reconstruo deve ser feita, primeiramente, no mbito do ator social concreto, indivduo ou grupo, pela combinao entre razo instrumental, indispensvel em um mundo de tcnicas e permutas, e a memria ou imaginao criadora, sem as quais no existem atores para produzirem a histria, mas somente agentes produtores de uma ordem fechada sobre si mesma. Optei por definir o sujeito como o esforo de integrao dessas duas faces da ao social. (TOURAINE, 1996, p. 11)

A modernizao no pode continuar a lutar contra o sujeito, que parte intrnseca de si mesma, no pode reduzir o sujeito prpria razo. TOURAINE afirma que:
O mundo moderno , ao contrrio, cada vez mais ocupado pela referncia a um Sujeito que est libertado, isto , que coloca como princpio do bem o controle que o indivduo exerce sobre suas aes e sua situao e que lhe permite conceber e sentir seus comportamentos como componentes da sua histria pessoal de vida, conceber a si mesmo como ator. O Sujeito a vontade de um indivduo de agir e de ser reconhecido como ator.(Touraine, 1994, p. 219)

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importante ressaltar que a efetivao do Sujeito no se realiza individualmente mas nas relaes que desenvolve com outros indivduos ... o sujeito se constri simultaneamente, pela luta contra os aparelhos e pelo respeito do outro como sujeito (TOURAINE, 1994, p.302). Nesse momento TOURAINE alinha Sujeito e participao social No existe sujeito sem engajamento social, pois nela que o indivduo vai opor resistncia lgica dominadora dos sistemas, reafirmando seus particularismos e seu desejo de liberdade. Para TOURAINE a democracia que deve fornecer as condies e garantias para a ao do sujeito e, por isso, no pode ser resumida a uma concepo de procedimentos institucionais, deve ajudar os indivduos a serem sujeitos e conseguirem em si mesmos, atravs de suas prticas como de suas representaes, a integrao no s de sua racionalidade, isto , sua capacidade de manipular tcnicas e linguagem, mas tambm de sua identidade que se apia em uma cultura e tradio, reinterpretada constantemente por eles em funo das transformaes do meio tcnico(TOURAINE, 1996, p. 175). Portanto, a democracia a organizao que vai possibilitar a integrao entre racionalidade e identidade e vai mediar o Estado e a sociedade civil. TOURAINE v a necessidade de reconstruo da democracia baseada em um sistema poltico que se afasta do Estado e que caminha para reforar as associaes e os movimentos culturais, forando o restabelecimento do processo de encaminhamento das reivindicaes sociais ao campo poltico. A ao democrtica se efetuar de baixo para cima, dos atores para o sistema poltico.
A democracia se desloca para a base: da relao entre o estado e o sistema poltico ela se desloca para a relao do sistema poltico e dos atores sociais. Ela havia criado a cidadania acima de uma sociedade civil fragmentada e hierarquizada. Hoje, defende a diversidade dos atores, das culturas, das associaes, das minorias e, de maneira mais central, a liberdade que repousa numa sociedade plural e mutvel, no reconhecimento do outro como sujeito. (TOURAINE, 1999, p. 289)

Retomando o pargrafo citado na introduo deste trabalho, a democracia hoje est presente, quando os indivduos passam a ser sujeitos e quando a sociedade est assentada nos movimentos sociais, nas associaes e na opinio pblica. A democracia passa pela liberdade, indissocivel da responsabilidade dos atores sociais, confiantes na capacidade de suas aes.

3 CONSIDERAES SOBRE A AUTONOMIA DO INDIVDUO EM GUTMANN E TOURAINE

A princpio, importante salientar que, embora os dois autores tratem da questo da autonomia dos indivduos, GUTMANN expem uma teoria poltica que ressalta a

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importncia do sistema: democracia deliberativa como modo de ser do processo poltico. Seu olhar tem como ponto de partida as transformaes que so necessrias no campo poltico para que o sistema responda melhor s divergncias que se apresentam no relacionamento da democracia populista, que d importncia primordial tomada de decises da maioria, e o liberalismo que tem como ncleo fundamental a maior liberdade possvel dos cidados. TOURAINE, ao contrrio, aborda a autonomia dos indivduos com um olhar sociolgico, buscando no Sujeito vontade de um indivduo de agir e ser reconhecido como ator, a rearticulao, na sociedade, dos elementos que foram divididos pela modernidade, a racionalidade e a individualidade. no ator, individual ou coletivo, que TOURAINE diz se operar a combinao entre o universal e o particular, e no campo institucional que esto as condies indispensveis para a ao do sujeito. Esta se d nas relaes que os indivduos desenvolvem com outros sujeitos, na luta contra a lgica dominadora dos sistemas. Assim, para ambos os autores, a democracia deve fornecer as condies, procedimentos institucionais, que garantam a autonomia dos indivduos, a autodeterminao para conduzir suas vidas pblicas ou privadas. Entretanto, os autores tambm afirmam que a democracia no somente um conjunto de garantias institucionais, no pode ser resumida a instrumentalidade, mas garantir efetivamente a autonomia dos cidados em GUTMANN e garantir a ao dos sujeitos em TOURAINE. TOURAINE afirma que a democracia o regime poltico que permite aos atores sociais formar-se e agir livremente (TOURAINE, 1994, p. 345). Para tanto, trs princpios devem estar presentes na ordem das instituies polticas: 1. O reconhecimento dos direitos fundamentais que limitam o poder do Estado liberdades negativas; 2. A representatividade social dos dirigentes e de sua poltica, que expressam a pluralidade dos interesses dos indivduos; e 3. A conscincia da cidadania desejo de pertena a uma sociedade poltica e sentir-se responsvel pelo funcionamento das instituies. Princpios paralelos esto no pensamento de AMY GUTMANN quando faz a crtica da democracia populista e do liberalismo, para recompor, ao final, sob o termo democracia deliberativa, uma acomodao entre os valores essenciais das liberdades pessoais (princpio primeiro de TOURAINE) e a necessidade de representantes que efetivamente expressem o interesse dos atores sociais (princpio segundo de TOURAINE). Nesse ponto, GUTMANN ressalta que a garantia do reconhecimento pblico do status poltico dos cidados est na relao que mantm com os representantes, na prestao de contas (accountability), que exigida daqueles que representam a comunidade.

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TOURAINE expressa essa idia quando diz que no h democracia se os governantes no prestam contas ao povo e no se submetem simultaneamente deciso dos eleitores e ao julgamento da lei (TOURAINE, 1998, p. 293). Com relao ao terceiro princpio, a cidadania, TOURAINE vai alm daquele sentido restrito do direito de voz e voto, ampliando-o com a incluso da conscincia de pertena a uma coletividade poltica, como responsabilidade de cada um na organizao da vida social. Quando GUTMANN identifica a autonomia com a autodeterminao, como exigncia de prticas deliberativas, isto , envolvimento nas decises polticas, expressa a idia de cidadania de TOURAINE, em que a participao fundamental para a democracia. TOURAINE afirma que o reconhecimento da existncia de conflitos de valores em uma sociedade base para a existncia de uma democracia e o funcionamento de seu processo poltico. esse que deve salvaguardar a diversidade atravs da organizao de um espao de debates que possibilite deliberaes polticas. Atualmente a democracia o meio poltico de salvaguardar essa diversidade, fazer viver um conjunto de indivduos e grupos cada vez mais diferentes uns dos outros, em uma sociedade que tambm deve funcionar como uma unidade (TOURAINE, 1996, p. 165). GUTMANN tambm se refere existncia de valores conflitantes em uma sociedade e que impossvel democracia encontrar solues indisputadas. O que necessrio que as pessoas aprendam a respeitar uns aos outros como seres, no somente voluntariosos ou egostas, mas tambm deliberantes (GUTMANN, 1995, p. 28).

GUISA DE CONCLUSO
O Sujeito de TOURAINE, aquele que expressa vontade de agir e ser reconhecido como ator, se forma no seu envolvimento nos processos sociais, na relao com outros indivduos contra aquela democracia que reduz o sistema poltico a um mercado poltico. O autor define democracia como uma determinada forma de organizao que deve permitir a expresso do indivduo ou grupo e o debate poltico institucionalmente aberto. Esse sujeito de TOURAINE pode ser identificado com o cidado que experimenta autonomia, conforme conceito de AMY GUTMANN, na medida em que a autora, ao criticar a democracia norte-americana, que evita a reflexo dos cidados sobre questes pblicas, prope que se valorize a vontade popular e a liberdade pessoal, atravs do exerccio da autonomia, da autodeterminao para refletir e decidir, coletivamente, questes de interesse comum comunidade. Todavia, parece importante lembrar que TOURAINE, quando define democracia, estende seu conceito para alm das instituies e modos de funcionamento do sistema, incluindo O respeito pelos projetos individuais e coletivos, que combinam a afirmao de uma liberdade pessoal com o direito de identificao com uma coletividade social,

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nacional ou religiosa particular. A democracia no se apia somente nas leis, mas sobretudo em uma cultura poltica(TOURAINE, 1994, p. 26). TOURAINE est preocupado com uma cultura poltica democrtica que combine unidade e diversidade, que combine o cidado e o respeito s diferenas individuais. Nesse sentido, o conceito de sujeito de TOURAINE se insere numa perspectiva terica maior do que a abrangida pelo conceito correspondente de GUTMANN. Isso, entretanto, ultrapassa a ambio deste trabalho.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
GUTMANN, Amy. A desarmonia da democracia. In: Lua Nova, n. 36, 1995, p. 05-47. TOURAINE, Alain. Crtica da modernidade. Petrpolis: Vozes, 1995. __________. O que a democracia. Petrpolis: Vozes, 1996. __________. Poderemos viver juntos? Iguais e diferentes. Petrpolis: Vozes, 1999.