. 1.

Introduo

O conceito de desenvolvimento sustentvel surgiu a partir dos estudos da organizao das Naes Unidas sobre as mudanas climticas, no incio da dcada de 1970, como uma resposta preocupao da humanidade, diante da crise ambiental e social que se abateu sobre o mundo desde a segunda metade do sculo passado. Esse conceito, que procura conciliar a necessidade de desenvolvimento econmico da sociedade com a promoo do desenvolvimento social e com o respeito ao meio-ambiente, hoje um tema indispensvel na pauta de discusso das mais diversas organizaes, e nos mais diferentes nveis de organizao da sociedade, como nas discusses sobre o desenvolvimento dos municpios e das regies, correntes no dia-a-dia de nossa sociedade. Este texto busca apresentar a evoluo do conceito desde sua criao at o presente. Em 1972, a Conferncia de Estocolmo introduz as preocupaes ambientais na agenda internacional, embora ainda de forma incipiente. Uns anos mais tarde, em 1980, publicado pela UICN a Estratgia Mundial para a Conservao onde pela primeira vez referido o termo desenvolvimento sustentvel. Porm, s em 1987 o Relatrio Brundtland aborda verdadeiramente o conceito de sustentabilidade e advoga um desenvolvimento com preocupaes ambientais, que finalmente assumem a forma de um compromisso internacional na Conferncia do Rio de Janeiro,em 1992. (Eco 92) O conceito de desenvolvimento sustentvel, segundo a declarao da Conferncia da ONU sobre o Meio Ambiente e desenvolvimento do Rio de Janeiro, em 1992, diz que o direito ao desenvolvimento deve ser exercido de tal forma que responda eqitativamente s necessidades de desenvolvimento e ambientais das geraes presentes e futuras. Este conceito permeou os diversos setores sociais na maioria dos pases, agncias internacionais, governos e organizaes nogovernamentais. Isto fez com que fossem realizados, desde sua concepo como conceito at nossos dias, vrias reunies ou conferncias de ordem mundial, para tratar os assuntos e propor novas polticas de crescimento econmico em nveis mundiais. O final do sculo XX presenciou o crescimento da conscincia da sociedade em relao degradao do meio ambiente decorrente do processo de desenvolvimento. O aprofundamento da crise ambiental, juntamente com a reflexo sistemtica sobre a influncia da sociedade neste processo, conduziu a um novo conceito - o de desenvolvimento sustentvel. Este conceito alcanou um destaque inusitado a partir da dcada de 1990, tornando-se um dos termos mais utilizados para se definir um novo modelo de desenvolvimento Esta crescente legitimidade do conceito no veio acompanhada, entretanto, de uma discusso crtica consistente a respeito do seu significado efetivo e das medidas necessrias para alcan-lo. Cabe-se ento questionar: quais os motivos que serviram de pretexto para se formular o conceito de desenvolvimento sustentvel? Como se define desenvolvimento sustentvel? Por que vem aumentando o interesse em se adotar a sustentabilidade como estratgia de desenvolvimento?

2. REVOLUO AMBIENTAL
A partir de meados dos anos 60 e 70, passou a haver crescente aumento da conscientizao ecolgica no mundo, sobretudo nos EUA, o que representado pelo NEPA, National Environmental Policy Act Lei Nacional de Poltica Ambiental-, com vistas a estabelecer objetivos e prticas de poltica pblica daquele pas em direo preservao do meio ambiente. (1) Em 1972, ocorreu a Conferncia de Estocolmo, marco dos mais importantes, seno o mais importante, no que concerne a objetivos e perspectivas de poltica ambiental. Este foi um evento internacional de grande porte, organizado pela ONU, e atendido por uma vasta gama de pases do globo. Tambm na dcada de 70, se deu a publicao do Relatrio do MIT (Massachussets Institute of Technology), pondo em questo a no-renovabilidade dos recursos naturais e a insustentabilidade no longo do prazo do modelo econmico industrial baseado na combusto de combustveis fsseis. Nas dcadas de 70, ocorreram ainda os dois choques de petrleo (1973 e 1979, quando a OPEP cortou drasticamente a oferta de petrleo cru elevando os preos de US$ 3 para US$ 12 por barril, e depois para US$ 40). Os choques de petrleo tiveram muitas implicaes de enorme importncia (ex.: dficit comercial e do Balano de Pagamentos da maioria dos pases, levando estagflao da dcada perdida, os anos 80), entre os quais a percepo da necessidade de buscar fontes de energia alternativas ao uso de petrleo (ex.: quando da gesto de Robert McNamara a frente da instituio, o prprio Banco Mundial passou a explicitamente priorizar o financiamento de projetos para aumento do uso de gs natural e hidroeletricidade nas matrizes energticas mundiais). A partir da dcada de 70, seria incrementado o nvel de conscincia ambiental acerca da questo da sustentabilidade a longo prazo, entorno dos efeitos da poluio e dos outros impactos ambientais. Em meio aos movimentos sociais dos anos 60, emerge o novo ambientalismo, com objetivos e demandas bem definidos e consciente da dimenso poltica dos mesmos, chamando a ateno para as conseqncias devastadoras que um desenvolvimento sem limites estava provocando. O ecologismo passa a questionar a racionalidade econmica em termos de seus prprios critrios. Mais concretamente, o novo debate evidencia que, frente aos diversos impasses e problemas que o desenvolvimento industrial coloca, a soluo ou superao dos mesmos pode exigir no uma nova arrancada, mas a adoo de medidas restritivas ao aumento da produo econmica, o que coloca a idia de racionalidade ecolgica como o princpio balizador e limitante da racionalidade econmica e do prprio desenvolvimento. O Clube de Roma, entidade formada por intelectuais e empresrios, que no eram militantes ecologistas, foi uma iniciativa que surgiu das discusses a respeito da preservao dos recursos naturais do planeta Terra. Ele produziu os primeiros estudos cientficos a respeito da preservao ambiental, que foram apresentados entre 1972 e 1974, e que relacionavam quatro grandes questes que deveriam ser solucionadas para que se alcanasse a sustentabilidade: controle do crescimento populacional, controle do crescimento industrial, insuficincia da produo de alimentos, e o esgotamento dos recursos naturais. (CAMARGO, 2002) Aps a publicao da obra Os Limites do Crescimento, pelo Clube de Roma em 1972, este conceito toma um grande impulso no debate mundial, atingindo o ponto culminante na Conferncia das Naes Unidas de Estocolmo, naquele mesmo ano. A partir da, desenvolvimento e meio ambiente passam a fundir-se no conceito de eco desenvolvimento, que no incio dos anos 80 foi suplantado pelo conceito de desenvolvimento sustentvel, passando a ser adotado como expresso oficial nos documentos da ONU, UICN e WWF.

3. O

INCIO: crescimento > desenvolvimento > desenvolvimento sustentvel O conceito de desenvolvimento bem mais complexo que o de crescimento. Enquanto este ltimo se baseia na combinao entre instituies, tecnologia e capital acumulado como variveis determinantes, o conceito de desenvolvimento muito mais transversal, tocando um conjunto de matrias de diversas cincias, desde a economia biologia, da sociologia geografia, da ecologia antropologia, abrangendo um nmero elevado de temas, tais como: crescimento econmico, ambiente, cultura, pobreza, sade, integrao, nvel de vida, tradio, identidade, espao, equidade, etc J no se trata de modelos simplistas, com pressupostos que dificilmente se obtm na vida real, agora precisa existir um trabalhar sobre o quotidiano, sobre as condies reais de vida das populaes, visando a melhoria qualitativa e quantitativa a curto, mdio e longo prazo. Porm, tais ideias de desenvolvimento so recentes. Apenas a partir da segunda metade do sculo XX, o conceito de desenvolvimento tomou esta complexidade, afastando-se do conceito de crescimento, embora ainda se baseasse nas teorias de acumulao de capital, de utilizao dos recursos naturais, no desenvolvimento da tecnologia, nas condies e organizao socioculturais e polticas.

A Conferncia Cientfica das Naes Unidas sobre a Conservao e Utilizao de Recursos, em 1949, foi o primeiro marco desta nova trajetria ambientalista contempornea (Marzall, 1999). Nessa conferncia, j se discutia a crescente presso sobre os recursos naturais (florestas, animais e combustveis) exercida pela atividade humana, e da importncia da educao e do desenvolvimento integrado de bacias hidrogrficas. Porm, estes objetivos no chegavam a impor compromissos aos governos, mas apenas pretendiam alguns intercmbios de experincias. McCormick, apud Marzall (1999) afirma que, neste evento as idias eram precoces, pois duas dcadas se passariam at que o assunto comeasse a tomar forma no mbito da poltica internacional, como por exemplo a Conferncia Intergovernamental para o Uso Racional e Conservao da Biosfera, organizada pela United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation (UNESCO) em 1968.

Um outro grande impulso no movimento ambientalista ocorreu em 1962 quando Rachel Carson lanou seu conhecido livro intitulado Silent Spring (Primavera Silenciosa). Essa publicao, mesmo no sendo a primeira em seu

gnero, ainda hoje, considerada uma referncia, para no dizer o marco da revoluo ambientalista (McCormick, 1992; IISD, 1997c, apud Marzall, 1999). O alerta de Carson era claro: se no parasse a utilizao de agroqumicos na produo de gros, as primaveras seriam silenciosas, pois os pssaros no mais existiriam. Apesar das restries impostas circulao, seu livro teve grande repercusso tanto entre ambientalistas quanto no meio acadmico e cientfico e junto a segmentos da sociedade de modo geral, os quais tomam, pela primeira vez, conscincia da questo ambiental e passam a cobrar de seus governos atitudes mais concretas. O livro surgiu na mesma poca em que graves desastres ambientais passaram a ser notados. Dois importantes desastres no final dos anos 60 foram provocados, um por vazamento de petrleo no mar, e outro, pela contaminao por mercrio, na Bacia de Minamata (Japo), por uma indstria qumica, o que provocou graves disfunes neurolgicas, inicialmente em ces e, posteriormente, observadas tambm em seres humanos. O relatrio Limites do Crescimento do Clube de Roma foi recebido com preconceito principalmente, entre polticos e cientistas dos pases pobres, por preconizar crescimento zero para as naes como forma de reduzir seus impactos sobre o meio ambiente o que limitava, portanto, o processo de crescimento desses pases rumo ao primeiro mundo. Na dcada de 1970, a maioria dos pases subdesenvolvimentos estavam engajados no processo de desenvolvimento, em especial a Amrica Latina, e esse relatrio teve o mrito de trazer a tona para o palco internacional a irracionalidade dos mecanismos produtivos contemporneos, impostos tanto no lado ocidental como no leste europeu.

Em 1973, Maurice Strong cunhou o termo ecodesenvolvimento cuja concepo apresenta-se como alternativa poltica de desenvolvimento, o qual considerado por muitos, inclusive pelo prprio Strong, como precursor do termo sustentabilidade, (Brseke, 1998). No inico da dcada de 1980 a UICN publicou um documento intitulado Estratgia de Conservao Mundial (World Conservation Strategy). Neste, consta uma seo intitulada Em direo ao Desenvolvimento Sustentvel que, para Kirkby et al. apud Marzall (1999) a primeira vez que o termo sustentabilidade aparece como um objetivo a ser alcanado. Colby (1996), apud Marzall (1999) considera que, na realidade, a preocupao com o manejo ambiental juntamente com o desenvolvimento econmico e social que o Relatrio Brundtland enfatiza no traz nenhuma novidade em relao ao que j tinha sido proposto em Estocolmo. A diferena

 que havia um nmero maior de naes participando e um maior sentimento de urgncia quanto constatao da crise mundial. O que se observa, que a partir do relatrio da Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CMMAD), o termo desenvolvimento sustentvel disseminou-se. Em outras palavras seu uso tornou-se corrente, pois passou a ser politicamente correto falar em sustentabilidade, mesmo sem se definir claramente o que isto significa (Marzall, 1999).
4. Desenvolvimento

sustentvel: surge um paradigma

O reconhecimento da insustentabilidade e/ou da inadequao econmica, social e ambiental do padro de desenvolvimento atual foi a premissa para o surgimento do que se convencionou chamar de Desenvolvimento Sustentvel
Em 1987, a publicao do relatrio final da Comisso Mundial do Meio Ambiente e Desenvolvimento (conhecido como Relatrio Brundtland), intitulado Nosso Futuro Comum, chamou a ateno do mundo sobre a necessidade urgente de encontrar formas de desenvolvimento econmico que se sustentaram, sem a reduo dramtica dos recursos naturais nem com danos ao meio ambiente. Esse informe marcou sua importncia ao definir o conceito de desenvolvimento sustentvel e seus trs princpios essenciais: desenvolvimento econmico, proteo ambiental e eqidade social. Para cumprir estas condies, seriam indispensveis mudanas tecnolgicas e sociais. Este relatrio foi definitivo na deciso da Assemblia Geral das Naes Unidas, para convocar a Conferncia sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, dada a necessidade de redefinir o conceito de desenvolvimento, para que o desenvolvimento scio-econmico fosse includo e assim a deteriorao do meio ambiente fosse detida. Esta nova definio poderia surgir somente com uma aliana entre os pases desenvolvidos e em desenvolvimento.
A definio mais usada para o desenvolvimento sustentvel : O desenvolvimento que procura satisfazer as

necessidades da gerao atual, sem comprometer a capacidade das geraes futuras de satisfazerem as suas prprias necessidades, significa possibilitar que as pessoas, agora e no futuro, atinjam um nvel satisfatrio de desenvolvimento social e econmico e de realizao humana e cultural, fazendo, ao mesmo tempo, um uso razovel dos recursos da terra e preservando as espcies e os habitat naturais. Relatrio Brundtland

O relatrio Nosso Futuro Comum, lanado em 1987 (tambm conhecido como "Relatrio Brundtland"), veio atentar para a necessidade de um novo tipo de desenvolvimento capaz de manter o progresso em todo o planeta e, no longo prazo, ser alcanado pelos pases em desenvolvimento e tambm pelos desenvolvidos. Nele, apontou-se a pobreza como uma

das principais causas e um dos principais efeitos dos problemas ambientais do mundo. O relatrio criticou o modelo adotado pelos pases desenvolvidos, por ser insustentvel e impossvel de ser copiado pelos pases em desenvolvimento, sob pena de se esgotarem rapidamente os recursos naturais. Cunhou, desta forma, o conceito de desenvolvimento sustentvel, ou seja, "o atendimento das necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem as suas prprias necessidades" (WCED, 1991). Nesta viso, o desenvolvimento sustentvel no um estado permanente de equilbrio, mas sim de mudanas quanto ao acesso aos recursos e quanto distribuio de custos e benefcios. Na sua essncia,
" um processo de transformao no qual a explorao dos recursos, a direo dos investimentos, a orientao do desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional se harmonizam e reforam o potencial presente e futuro, a fim de atender s necessidades e s aspiraes humanas" (WCED, 1991, p.49].

Alm de ter aumentado a percepo do mundo em relao aos problemas ambientais, a comisso de Gro Harlem Brundtland no se restringiu somente a estes aspectos. O Relatrio mostrou que a possibilidade de um estilo de desenvolvimento sustentvel est intrinsecamente ligado aos problemas de eliminao da pobreza, da satisfao das necessidades bsicas de alimentao, sade e habitao e, aliado a tudo isto, alterao da matriz energtica, privilegiando fontes renovveis e o processo de inovao tecnolgica. Os pontos centrais do conceito de desenvolvimento sustentvel elaborados pela CMMAD e contidos no relatrio Nosso Futuro Comum (WCED, 1991) e que se tornaram a linha mestra da Agenda 21:
"... tipo de desenvolvimento capaz de manter o progresso humano no apenas em alguns lugares e por alguns anos, mas em todo o planeta e at um futuro longnquo. Assim, o "desenvolvimento sustentvel" um objetivo a ser alcanado no s pelas naes em desenvolvimento, mas tambm pelas industrializadas. "... atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem suas prprias necessidades. Ele contm dois conceitos chaves: i) o conceito de necessidades, sobretudo as necessidades essenciais dos pobres do mundo, que devem receber a mxima prioridade e: ii) "a noo das limitaes que o estgio da tecnologia e da organizao social impem ao meio ambiente, impedindoo de atender s necessidades presentes e futuras. "Em essncia, o desenvolvimento sustentvel um processo de transformao no qual a explorao dos recursos, a direo dos investimentos, a orientao do desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional se harmonizam e reforam o potencial presente e futuro, a fim de atender s necessidades e aspiraes humanas".

A "Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento" - CNUMAD (mais conhecida por "Rio-92" ou "Eco-92") buscou o consenso internacional para a operacionalizao do conceito do desenvolvimento sustentvel. A partir desta conferncia, o termo desenvolvimento sustentvel ganhou grande popularidade e vem sendo alvo de muitos estudos e tentativas de estabelecimento de polticas de gesto que buscam contemplar os seus princpios centrais.

5. A EVOLUO DO PENSAMENTO/CONCEITO
A idia de um novo modelo de desenvolvimento para o sculo XXI, compatibilizando as dimenses econmica, social e ambiental, surgiu para resolver, como ponto de partida no plano conceitual, o velho dilema entre crescimento econmico e reduo da misria, de um lado, e preservao ambiental de outro. O conflito vinha, de fato, arrastando-se por mais de vinte anos, em hostilidade aberta contra o movimento ambientalista, enquanto este, por sua vez, encarava o desenvolvimento econmico como naturalmente lesivo e os empresrios como seus agentes mais representativos. (CAMARGO, et. al, 2004) Em 1987, a Comisso Mundial para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento da Organizao das Naes Unidas, na Noruega, elaborou um documento denominado Nosso Futuro Comum tambm conhecido como Relatrio Brundtland, onde os governos signatrios se comprometiam a promover o desenvolvimento econmico e social em conformidade com a preservao ambiental. (CMMAD, 1987) Nesse relatrio foi elaborada uma das definies mais difundidas do conceito: o desenvolvimento sustentvel aquele que atende as necessidades do presente sem comprometer as possibilidades de as geraes futuras atenderem suas prprias necessidades. Este documento chamou a ateno do mundo sobre a necessidade urgente de encontrar formas de desenvolvimento econmico que se sustentassem, sem a reduo dramtica dos recursos naturais nem com danos ao meio ambiente. Definiu tambm, trs princpios essenciais a serem cumpridos: - desenvolvimento econmico; - proteo ambiental e - eqidade social, Sendo que para cumprir estas condies, seriam indispensveis mudanas tecnolgicas e sociais. Este relatrio foi definitivo na deciso da Assemblia Geral das Naes Unidas, para convocar a Conferncia sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, dada necessidade de redefinir o conceito de desenvolvimento, para que o desenvolvimento scioeconmico fosse includo e assim a deteriorao do meio ambiente fosse detida. Esta nova definio poderia surgir somente com uma aliana entre os pases desenvolvidos e em desenvolvimento. Tanto o Relatrio Brundtland quanto os demais documentos produzidos pelo Clube de Roma, sobre o Desenvolvimento Sustentvel, foram fortemente criticados porque creditaram a situao de insustentabilidade do planeta, principalmente, condio de descontrole da populao e misria dos pases do Terceiro Mundo, efetuando uma crtica muito branda poluio ocasionada durante os ltimos sculos pelos pases do Primeiro Mundo. Segundo Castro (1996), o repto imposto pelo novo ambientalismo ao desenvolvimento foi o preldio de um questionamento ainda mais radical: o da nova questo social, amadurecida no final dos anos 80. A dimenso de sustentabilidade social inerente ao conceito, no diz respeito apenas ao estabelecimento de limites ou restries persistncia do desenvolvimento, mas implica na ultrapassagem do econmico: no pela rejeio da eficincia econmica e nem pela abdicao do crescimento econmico, mas pela colocao dos mesmos a servio de um novo projeto societrio, onde a finalidade social esteja justificada pelo postulado tico de solidariedade intrageracional e de equidade, materializada em um contrato social. (SACHS, 1995:26). esta a abordagem de desenvolvimento social que adotamos neste trabalho. De acordo com Castro (1996), esse novo paradigma conhecido como desenvolvimento sustentvel surge atravs de um esforo de reelaborao do conceito de desenvolvimento, abalado pela crise ambiental e social. A teoria do desenvolvimento sustentvel, ou ecodesenvolvimento, parte do ponto em que a maior parte das teorias que procuraram desvendar os mistrios sociais e econmicos das ltimas dcadas no obteve sucesso. O modelo de industrializao tardia ou modernizao, que ocupou o cerne de diversas teorias nos anos 60 e 70, capaz de modernizar alguns setores da economia, mas incapaz de oferecer um desenvolvimento equilibrado para uma sociedade inteira. De acordo com Brseke (2003), a modernizao, no acompanhada da

interveno do Estado racional e das correes partindo da sociedade civil, desestrutura a composio social, a economia territorial, e seu contexto ecolgico. Emerge da a necessidade de uma perspectiva multidimensional, que envolva economia, ecologia e poltica ao mesmo tempo, como busca fazer a teoria do desenvolvimento sustentvel. Para o autor, o conceito desenvolvimento sustentvel sinaliza uma alternativa s teorias e aos modelos tradicionais do desenvolvimento, desgastadas numa srie infinita de frustraes. Segundo Cavalcanti (2003), sustentabilidade significa a possibilidade de se obterem continuamente condies iguais ou superiores de vida para um grupo de pessoas e seus sucessores em dado ecossistema. Tal conceito equivale idia de manuteno de nosso sistema de suporte da vida. Basicamente, trata-se do reconhecimento do que biofisicamente possvel em uma perspectiva de longo prazo. Para o autor, o tipo de desenvolvimento que o mundo experimentou nos ltimos duzentos anos, especialmente depois da Segunda Guerra Mundial, insustentvel. O desenvolvimento econmico no representa mais uma opo aberta, com possibilidades amplas para o mundo. A aceitao da idia de desenvolvimento sustentvel indica que se fixou voluntariamente um limite para o progresso material, e a defesa da idia de crescimento constante no passa de uma filosofia do impossvel. Entretanto, adotar a noo de desenvolvimento sustentvel corresponde a seguir uma prescrio de poltica. O dever da cincia explicar como, de que forma, ela pode ser alcanada, quais so os caminhos para a sustentabilidade. De acordo com Bezerra e Bursztyn (2000), a sustentabilidade emerge da crise de esgotamento das concepes de desenvolvimento, enquadradas nas lgicas da racionalidade econmica liberal. Uma racionalidade eufrica associada ao movimento incessante para frente da razo, da cincia, da tcnica, da indstria e do consumo, na qual o desenvolvimento uma aspirao imanente da humanidade expurgou de si tudo o que o contraria, excluindo de si a existncia das regresses que negam as conseqncias positivas do desenvolvimento. Em 1992, 172 governos reuniram-se na cidade do Rio de Janeiro, para a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), que ficou conhecida como Conferncia da Terra ou Rio-92, um evento singular que se tornou um marco histrico para a humanidade. Os objetivos fundamentais da Conferncia eram conseguir um equilbrio justo entre as necessidades econmicas, sociais e ambientais das geraes presentes e futuras e firmar as bases para uma associao mundial entre os pases desenvolvidos e em desenvolvimento, assim como entre os governos e os setores da sociedade civil, enfocadas na compreenso das necessidades e os interesses comuns. Nesta Conferncia, os representantes dos governos, incluindo 108 chefes de Estado e de Governo, aprovaram trs acordos que deveriam erigir a Agenda 21, a Declarao do Rio sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, que define os direitos e as obrigaes dos estados sobre os princpios bsicos do meio ambiente e desenvolvimento. importante lembrar que no foi somente de chefes de Estado e de representantes oficiais que se constituiu a Rio-92, pois foi a participao da sociedade civil, de organizaes nogovernamentais de centenas de pases, que fez do Rio a verdadeira Babilnia, e foi graas a eles que um importante documento deixado de lado na conferncia oficial, continuou vivo, passou por reavaliaes, comisses internacionais nunca antes pensadas, foi ratificada pela Unesco, e finalmente aprovado pela ONU em 2002: A Carta da Terra, um documento de importncia singular, equivalente Declarao Universal dos Direitos Humanos para a rea de Meio Ambiente, cujo prembulo traz os seguintes dizeres: Estamos diante de um momento crtico na histria da Terra, numa poca em que a humanidade deve escolher o seu futuro. medida que o mundo torna-se cada vez mais interdependente e frgil, o futuro enfrenta, ao mesmo tempo, grandes perigos e grandes promessas. Para seguir adiante, devemos reconhecer que, no meio da uma magnfica diversidade de culturas e formas de vida, somos uma famlia humana e uma comunidade terrestre com um destino comum. Devemos somar foras para gerar uma sociedade sustentvel global baseada no respeito pela natureza, nos direitos humanos universais, na justia econmica e numa cultura da paz. Para chegar a este propsito, imperativo que ns, os povos da Terra, declaremos nossa responsabilidade uns para com os outros, com a grande comunidade da vida, e com as futuras geraes. (A Carta da Terra, 2004) A Comisso sobre o Desenvolvimento Sustentvel das Naes Unidas (CDS) organizou para dez anos depois da Conferncia do Rio a Conferncia Mundial sobre Desenvolvimento

Sustentvel em Johannesburgo, frica do Sul. Essa conferncia reuniu chefes de Estado e de Governo, organizaes no-governamentais e empresrios, que revisaram e avaliaram o progresso do estabelecimento da Agenda 21, um plano de ao mundial para promover o desenvolvimento sustentvel a uma escala local, nacional, regional e internacional. A meta geral da Conferncia foi revigorar o compromisso mundial a fim de um desenvolvimento sustentvel e a cooperao Norte-Sul, alm de elevar a solidariedade internacional para a execuo acelerada da Agenda 21. Um dos xitos desta reunio foi o estabelecimento da necessidade de se criarem metas regionais e nacionais para o uso da energia renovvel. De acordo com Camargo et. al (2004), em uma anlise sobre os dez anos que se passaram desde a Rio-92, muitas foram as frustraes quanto as perspectivas positivas que foram lanadas, mas muito tambm se avanou, e o maior ganho da ltima dcada foi o reconhecimento de que a soluo para os problemas ambientais reside na noo de desenvolvimento sustentvel, tal como a havia proposto o relatrio Brundtland em 1987, sacramentado pelas Naes Unidas em 1992. Depois de uma fase experimental e delicada, hoje podemos consider-lo vitorioso e atribuir ao Brasil um papel importante em sua consolidao como conceito operacional e pragmtico para os pases em desenvolvimento.

As cinco dimenses de sustentabilidade

Ecologia

Econmica

Social

Sustentabilidade

Cultural

Espacial

6. PRINCIPAIS ENTRAVES/DESAFIOS Os principais entraves a um desenvolvimento sustentvel global esto interligados entre si, alguns diferem ou so menos ou mais evidentes de acordo com as diferentes regies do globo, mas podem ser agrupados de modo geral em: culturais, cientficos, poltico-econmicos, sociais, ticos, ideolgicos, psicolgicos e filosfico-metafsicos.

7. CONCLUSO Em nenhuma fase anterior da histria, a humanidade teve tanto poder de interferir nos ciclos da natureza e de alterar ecossistemas vitais quanto o revelado pela sociedade contempornea. Os problemas ambientais aumentaram dramaticamente nas ltimas dcadas, possuem escopo global e esto intimamente relacionados com o comportamento humano. Contudo, constituem apenas uma das vrias facetas de uma crise maior e mais complexa do momento que vivemos. Neste panorama, o desenvolvimento sustentvel aparece como proposta de um novo modelo que permite harmonizar a relao do homem com a natureza e as relaes dos homens entre Si.

O desenvolvimento sustentvel um tema complexo e polmico e, como tal, sugere e comporta vrias leituras e abordagens. Contudo, apesar das dificuldades e controvrsias inerentes se seria utpico, inatingvel ou inevitvel e dentro do que nos possvel perceber, compreender e realizar atualmente, o desenvolvimento sustentvel j um processo em evoluo: em meio a iniciativas, discusses e polmicas instauradas por todo o mundo, ele comea a ser possvel e real. Um desenvolvimento sustentvel global j est sendo desejado e buscado pelos seres humanos bem mais do que podemos conscientemente constatar, e por meios que ainda no puderam ser amplamente compreendidos e interconectados.

O desenvolvimento sustentvel , fundamentalmente, um processo de organizao da sociedade, ao nvel das mentalidades e dos procedimentos, tendente a garantir a sobrevivncia da espcie humana atravs da equidade social e da preservao ambiental, permitindo o acesso de cada vez maior nmero de pessoas aos nveis de vida socialmente aceitveis e, simultaneamente, garantindo uma utilizao progressivamente mais eficiente dos recursos existentes. , ainda, altura para difundir e vulgarizar o conceito de desenvolvimento sustentvel atravs de uma educao que explique as vantagens da utilizao permanente de boas prticas ambientais e dos valores da solidariedade activa e da cooperao.
possvel afirmar que chegamos ao incio do sculo XXI com um conceito de desenvolvimento sustentvel bem mais amadurecido, que no est mais restrito as discusses acadmicas e polticas, de defensores e contestadores, mas que se popularizou por todos os continentes,

passando a fazer parte da vida cotidiana das pessoas. Um conceito que est presente desde as pequenas atitudes diferenciadas de comportamento, como a separao e a reciclagem do lixo domstico, tomadas pelo cidado comum, at as grandes estratgias e investidas comerciais de algumas empresas as quais se especializaram em atender um mercado consumidor em franco crescimento, que hoje cobra essa qualidade diferenciada tanto dos produtos que consome, quanto dos processos produtivos que o envolvem; uma verdade que abre grandes perspectivas para o futuro. Uma forma de desenvolvimento que no est mais no plano abstrato, e que se mostra cada dia mais real e possvel, principalmente no plano local.