Manual de Administrao Patrimonial

UNIVERSIDADE DE SO PAULO

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UNIVERSIDADE DE SO PAULO Comisso de Patrimnio - GEFIM

COMPATRIM
_____________________________________________________ Manual elaborado pela COMPATRIM - GEFIM (Atualizao 2012) _____________________________________________________

UNIVERSIDADE DE SO PAULO

Reitor Joo Grandino Rodas Vice-Reitor Hlio Nogueira da Cruz Vice- Reitor Executivo de Administrao Antonio Roque Dechen Pr-Reitoria de Cultura e Extenso Universitria Maria Arminda do Nascimento Arruda Pr-Reitoria de Graduao Telma Maria Tenorio Zorn Pr-Reitoria de Pesquisa Marco Antonio Zago Pr-Reitoria de Ps-Graduao Vahan Agopyan

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APRESENTAO
Este Manual foi elaborado pela Subcomisso de Patrimnio (COMPATRIM)/ GEFIM. A COMPATRIM foi instituda atravs da Portaria CAG-1.339, DE 20-9-2001, alterada atravs Portaria Codage n. 642 de 08/06/2011, conforme abaixo: Dirio Oficial do Estado, So Paulo, Poder Executivo, Seo I, 121 (108), 09/06/2011, fls. 62 Reitor: Joo Grandino Rodas REITORIA Portaria Codage - 642, de 8-6-2011 O Vice-Reitor Executivo de Administrao baixa a seguinte portaria: Artigo 1 - Institui a Subcomisso de Patrimnio (Compatrim), vinculada a Comisso para Reestruturao dos Sistemas de Gesto Administrativa e Financeira e de Materiais (Gefim), para a normalizao dos procedimentos da rea de Patrimnio, integrada por servidores da Universidade de So Paulo: Adriana Mello da Silveira Braga Cherobin (RUSP) Valter Aparecido Moreira (CCE) ngelo Incio Domingues Filho (FCF) Anita Akemi Toda (Reitoria) Aparecida Porcini (CCE) Jos Carlos da Silva (IP) Julio Csar Monteiro (Esalq) Julio de Assis Pereira (IQ) Laura Cndida de vila Beca (ICB) Mrcia dos Santos Matos Rizzi (FMVZ) Mauricio Lanzini (HU) Artigo 2 - So Atribuies da Subcomisso: I. Desenvolver projetos especficos da rea de patrimnio. II. Propor procedimentos para administrao do patrimnio da Universidade de So Paulo. III. Elaborar manuais. IV. Assessorar as Unidades em questes da rea; V. Elaborar e ministrar treinamento da rea de patrimnio. Artigo 3 - A coordenao da Subcomisso ser exercida pelos Servidores Valter Aparecido Moreira e Adriana Mello da Silveira Cherobin. Artigo 4 - Esta portaria entrar em vigor na data de sua publicao, ficando revogadas as disposies em contrrio, em especial a Portaria CAG-1.339, de 20-9-2001.

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COMPATRIM
Histrico
A Subcomisso de Patrimnio nasceu no III Encontro GEFIM/2001, realizado no Campus de Pirassununga, foi escolhido para compor a subcomisso um grupo de funcionrios interessados em aumentar a qualidade do trabalho, at ento estabelecida, buscando melhorar a produtividade da rea. Sua criao tem origem na descoberta comum das Unidades sobre a necessidade de elaborar as normas e procedimentos necessrios ao bom andamento e otimizao das rotinas administrativas da rea de Patrimnio da USP.

Misso
Ser um grupo representativo de funcionrios da rea de Patrimnio das Unidades com o GEFIM, criando normas e procedimentos com referncias suficientes para abranger a grande maioria das especificaes das diversas Unidades.

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SUMRIO
APRESENTAO .............................................................................................................................5

COMPATRIM .......................................................................................................... 6
Histrico .....................................................................................................................................6 Misso ........................................................................................................................................6 MANUAL DE ADMINISTRAO PATRIMONIAL ..............................................................................8

OBJETIVO .............................................................................................................. 8 AES GERAIS DA REA DE PATRIMNIO: ..................................................... 8

Gerenciamento de Bens: ............................................................................................................8 Incorporao/Registro de Bens: .................................................................................................8 Tipo de Incorporao/Registro de Bens ......................................................................................8

RESPONSABILIDADE DO USURIO: .................................................................. 9 CONCEITO E PROCEDIMENTOS DA REA DE PATRIMNIO .......................... 9 INCORPORAO DE BENS ................................................................................ 10 REGISTROS DE BENS ........................................................................................ 12 OCORRNCIAS PATRIMONIAIS ........................................................................ 13 BAIXA DE BENS: ................................................................................................. 14
Divulgao de Bens Mveis...................................................................................................... 14

TIPOS DE BAIXA ................................................................................................. 15

Bens de Terceiros .................................................................................................................... 15 Baixa de Bens da Universidade ................................................................................................ 15

BAIXAS ESPECIAIS ............................................................................................. 19

Baixar Smbolos Nacionais e Armamento: ................................................................................ 19 Materiais Radioativos: .............................................................................................................. 19 Inutilizao de Materiais Radioativos: ....................................................................................... 19

ADMINISTRAO PATRIMONIAL DE ANIMAIS ................................................ 20 INCORPORAO DE ANIMAIS .......................................................................... 20

Incorporao/Cadastro de Animais ........................................................................................... 20 Por Nascimento de Animais...................................................................................................... 20 Por Produo Prpria ............................................................................................................... 20

TIPOS DE BAIXAS DE ANIMAIS ......................................................................... 21 DISPOSIES GERAIS PARA ADMINISTRAO PATRIMONIAL ................... 23
Recolhimento de Veculo .......................................................................................................... 23

GLOSSRIO: ........................................................................................................ 24 CITAO .............................................................................................................. 25

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MANUAL DE ADMINISTRAO PATRIMONIAL

OBJETIVO
Definir conceitos e competncias, estabelecendo procedimentos para toda a movimentao fsica e contbil dos bens patrimoniais, prprios e de terceiros, sob a responsabilidade da Universidade.

AES GERAIS DA REA DE PATRIMNIO:

Gerenciamento de Bens:
Conscientizao do usurio; Divulgao de procedimentos; Atualizao de dados no Sistema Mercrio; Propostas de melhorias; Realocao de bens disposio; Transferncia de bens; Baixa de bens; Realizao de levantamento fsico/inventrio patrimonial

Incorporao/Registro de Bens:
Recebimento da documentao pertinente incorporao dos bens; Cadastramento dos bens no Sistema Mercrio; Emisso do termo de responsabilidade; Identificao fsica do bem, com a fixao de etiqueta patrimonial (ou gravao), observada a padronizao da etiqueta de cdigo de barras, gerada pelo Sistema Mercrio;

Tipo de Incorporao/Registro de Bens

Incorporao de animais; Lanamento contbil de livros, encaminhando-se Contabilidade da Unidade; Incorporao de Museus; Incorporao de Acervos; Incorporao de benfeitorias e obras encaminha a Contabilidade da Reitoria; Incorporao por Permuta; Registros de Bens de Terceiros; Notas: Finalizando os procedimentos patrimoniais, os processos devero ser encaminhados Contabilidade da Unidade. Fica a critrio das Unidades/rgos a definio de Normas para o recebimento e distribuio de bens, bem como a elaborao do esboo da liquidao da despesa.

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RESPONSABILIDADE DO USURIO:
De acordo com os artigos 167 e 170 do E.S.U regulamentado pela Portaria Gr. 2991 de 19/03/1996, os servidores docentes, tcnicos e administrativos so pessoalmente responsveis pelos bens da Universidade, de qualquer espcie, postos sob sua guarda, assim como toda movimentao de bens (troca de responsvel, mudana de local, solicitao de recolhimento, transferncia) dever ser comunicada a rea de patrimnio. Providenciar a manuteno de bens sob sua responsabilidade. Quando do seu desligamento da Unidade, entregar a Seo de Pessoal relao de bens sob a sua guarda, solicitando providencias junto a rea de patrimnio. Providenciar a lavratura do Boletim de Ocorrncia quando houver furto ou extravio de bens sob sua responsabilidade. Ter relao de bens sob sua guarda (Termo de Responsabilidade).

CONCEITO E PROCEDIMENTOS DA REA DE PATRIMNIO

Material de Consumo: so bens no passveis de incorporao. Material Permanente: aquele que, em razo de seu uso contnuo, tem durabilidade e no perde sua identidade fsica. Patrimnio Pblico: o conjunto de bens e direitos, tangveis ou intangveis, onerados ou no, adquiridos, formados ou mantidos com recursos pblicos, integrantes do patrimnio de qualquer entidade pblica ou de uso comum, que seja portador ou represente um fluxo de benefcios futuros inerentes prestao de servios pblicos. Responsabilidade Patrimonial: so deveres do servidor (docente e no docente), no que diz respeito ao Patrimnio: zelar pela economia do material do Estado e da Universidade e pela conservao do que for confiado sua guarda ou utilizao. O servidor responsvel pelas irregularidades a que der causa pelos prejuzos delas resultantes. (de acordo com os artigos 167 e 170 do ESU).

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INCORPORAO DE BENS
Compra SISPA: procedimento para incorporao de bens patrimoniveis adquirido via empenho. Documentao necessria: nota fiscal, nota de empenho e documento de compra emitido pelo Sistema Mercrio. Nota: Autuar processo anual de incorporao, com a juntada dos seguintes documentos: Documento de compra; Nota de Empenho Nota fiscal (em conformidade com a nota de empenho). Convnio: procedimento para incorporao de bens adquiridos com verbas de outras Entidades, em concordncia com ambas as partes (USP-Convnio). Para fins de Incorporao no Sistema Mercrio (origem convnio) necessrio efetuar o cadastro no Sistema e-Convnios, resultando em um cdigo relacionado a esse convnio. Conforme resoluo 4715 de 22/10/99, 5448/08 e 5449/08. O Sistema e-Convnio classificado como: USP Contratada: so os contratos firmados na USP onde consta a minuta padro, com apresentao de plano de trabalho, manual dos convnios e contratos de prestao de servios. (Artigo 1 da Resoluo 5448/2008). Auxlio Individual: obtido diretamente pelo docente. O cadastro deve atender as exigncias dos rgos de fomento. (Ex.: FAPESP, CNPq) (Resoluo 5448/08 Casos especiais). Protocolo de Intenes: a modalidade de pr-contrato, podendo ser protocolo nacional ou Internacional. O protocolo segue a minuta padro do convnio, com apresentao do plano de trabalho, necessitando de autorizao da COP (os Internacionais, da Ccint). (Resoluo 5449/08) Convnio: este tipo de convnio deve seguir a minuta padro, manual dos convnios e contratos de prestao de servios. (Artigo 1 da Resoluo 5448/2008). Nota: Todos os tipos de convnios necessitam dos seguintes documentos: cpia do contrato, nota fiscal/documento fiscal, em caso de importao, declarao de importao. O Processo necessita da autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE.

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Doao: procedimento para entrega gratuita do direito de propriedade, constituindo-se em liberalidade do doador: Doao Clausulada: entrega gratuita do direito de propriedade, constituindo-se em liberalidade do doador, cuja utilizao e/ou destinao encontra-se estabelecida no respectivo termo de doao. Documentao Necessria: Doao de Organizaes: termo de doao, relao dos bens com os respectivos valores, nota fiscal e ou declarao de importao. Reserva Tcnica: termo de aceitao e transferncia de domnio e nota fiscal. Doao Pessoa Fsica: termo de doao constando CPF, descrio e valor do bem, ou nota fiscal. O processo necessita de aprovao do CTA e/ou CD, Coordenadorias, Superinten-dncias ou COP para posterior autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Avaliao: procedimento para incorporao de bens patrimoniveis que se encontram na Unidade com ou sem origem: Avaliao 01: incorporao de bens que se encontram na Unidade, porm com origem desconhecida (esta incorporao s se efetivar aps a comprovao - por parte do usurio do bem - de que no existem documentos pertinentes para tal). Documentao necessria: termo de avaliao emitida pela comisso de avaliao da unidade. Nota: A comisso de avaliao dever ser composta preferencialmente por 03 membros (compras, patrimnio e contabilidade) e constituda pela Unidade, devendo proceder a pesquisa de preo com 03(trs) empresas, obter a mdia e depreciar em 40%. Avaliao 02: incorporao de bens que se encontram na unidade, porm com origem conhecida (esta incorporao s se efetivar aps a apresentao, por parte do usurio, de documentos especficos). Documentao necessria: termo de avaliao, documento fiscal ou *documento de desmembramento, no h necessidade de depreciar. Nota: Neste caso sero contemplados os bens de amostras e ou de desmembramento de bens por conta de obras e servio entre outros. Ambos necessitam de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE.

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Fabricao Prpria ou de Terceiros: procedimento para incorporar um bem patrimonivel fabricado na prpria Unidade ou em outro local. Documentao necessria: Sem empenho: nota de fabricao (documento que comprove a fabricao do bem emitido pelo executor no caso de fabricao prpria), nota fiscal no caso de fabricao de terceiros. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Com empenho: documento de compra, nota de empenho, nota fiscal. O procedimento no necessita da autorizao do Dirigente, e o empenho poder ser anexado ao processo anual de incorporao. Permuta: permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao Pblica. Lei 8666/93 artigo 17 II - letra b. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE.

REGISTROS DE BENS
Bens de Terceiros, Convnios e Outros: procedimento para todo material permanente ingressado na Universidade atravs de contrato de CESSO DE USO/DEPSITO, ou quando o rgo financiador o detentor da propriedade do bem. O mesmo empresta para a Universidade por um tempo determinado. Documentao necessria: Organizao: instrumento do convnio, termo de permisso de uso, termo de depsito, ou Nota fiscal; Pessoa fsica: termo de permisso de uso, constando CPF, descrio e valor do bem, ou Nota fiscal, sendo que o processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Em Poder de Terceiros, Convnios e Outros: procedimento para registro de um bem patrimoniado utilizado por terceiros, fora da Universidade. Documentao necessria: instrumento do convnio ou termo de permisso de uso. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Nota: No termo dever constar o perodo e o tipo de vnculo (emprstimo, comodato ou contrato).

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OCORRNCIAS PATRIMONIAIS
Transferncia: procedimento efetuado pela Unidade cedente - utiliza-se desta ao para se transferir um bem patrimoniado de uma Unidade para outra - aps prvio acordo entre as partes interessadas. Documentao necessria: documento demonstrando o interesse pelo bem. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE CEDENTE. Passagem (contrapartida): procedimento da unidade recebedora para incorporar um bem proveniente de transferncia da Unidade cedente. Documentao necessria: processo de transferncia da Unidade cedente. Mudana de Origem: procedimento utilizado quando houver alterao da origem da incorporao. Exemplos: Quando bens de terceiros passam a integrar o quadro definitivo da Universidade (doao); Quando um bem incorporado deixa de integrar por um perodo pr-determinado o quadro definitivo de bens da Universidade (bens em poder de terceiros). O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Reincorporao: incorporao de um bem baixado. Documentao necessria: documento autorizao do CHEFE IMEDIATO. emitido pelo interessado. Necessita de

SISPA: migrao de um bem patrimoniado do SISPA/RUSP ou SISPA/PRPRIO para o Sistema Mercrio. Nota: Procedimento considerado temporrio, at que termine a transio dos Sistemas. Levantamento Fsico: levantamento e identificao dos bens e locais, visando comprovao de existncia fsica, integridade das informaes contbeis e identificao do usurio responsvel. Inventrio Fsico: procedimento adotado anualmente aps o levantamento fsico. Livros: quando houver aquisio de material bibliogrfico, a biblioteca adotar os procedimentos para registro dos tombos. Quando o livro for de consulta, ser apenas registrado contabilmente de acordo com a Lei Federal 10.753 de 31/10/2003, art. 18, onde consta que livro no considerado material permanente.

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Transformao Fsica: procedimento pelo qual efetuada a alterao das caractersticas e funes originais, resultando um novo nmero de bem, porm com a mesma identificao patrimonial. Nota01: Para essa ao dever ser alterado o nmero do bem no Sistema Mercrio. Nota02: Quando se tratar de equipamento de informtica e a atualizao envolverem troca de: placa me, processador, memria RAM e gabinete, o equipamento que gerou o upgrade (equipamento antigo) dever ser baixado e o novo ser incorporado por Fabricao Prpria. Nota03: Quando forem adquiridas peas para montagem de equipamento, o mesmo dever ser incorporado de acordo com os procedimentos de Fabricao Prpria. Patrimnios Imveis: constituem-se dos bens imveis da Universidade. Todas as aquisies, reformas ou ampliaes, sejam quais forem as origens dos recursos, devem ser registradas pela contabilidade da reitoria.

BAIXA DE BENS:
Divulgao de Bens Mveis
De acordo com Portaria de Delegao de Competncia - Portaria GR n 4685 de 23/01/2010, segue as instrues abaixo: Bens em condies de uso: disponibilizar para consulta da Universidade por 15 dias, atravs do Sistema Mercrio. Esta divulgao estar visvel no site http://sistemas.usp.br link Patrimnio. Bens sem condies de uso: devero ser colocados como inservveis no campo Situao do Sub-Sistema de Patrimnio, Objeto Patrimnio. Esta informao no ser vinculada ao site. Cabe ao usurio enviar o formulrio Movimentao de Bens devidamente preenchido a rea de patrimnio, especificando a condio do bem. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Nota: Esta ao no permitida para bens de terceiros.

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TIPOS DE BAIXA
Bens de Terceiros
Casos especiais: o responsvel pelo bem dever entrar em contato com a entidade ou rgo financiador, solicitando a autorizao para proceder baixa patrimonial. Documentao necessria: A devida autorizao do rgo financiador. No caso de furto/roubo e extravio: Boletim de Ocorrncia, concluso processo sindicncia, parecer Consultoria Jurdica. O processo dever ser autorizado pelo DIRIGENTE DA UNIDADE. Nota: Essa modalidade s poder ser utilizada nos seguintes tipos de baixa: furto/roubo, extravio, inservvel e para o CEDIR e/ou RECICLATESC. Por Trmino da Cesso de Uso: procedimento para baixa de bens patrimoniais em que, ao trmino do projeto, a entidade financiadora ou pessoa fsica no concede a continuidade da utilizao dos bens. Documentao necessria: documento de trmino de permisso de uso. O processo dever ser autorizado pelo DIRIGENTE DA UNIDADE.

Baixa de Bens da Universidade

Por Descaracterizao: procedimento para a baixa de bens patrimoniais que foram descaracterizados da condio de permanente. Documentao necessria: relao dos bens descaracterizados, fornecida pela reitoria (Departamento Financeiro). Nota: De acordo com Portaria CODAGE 1233, de 21-12-11 (Que institui Princpios e Critrios para a padronizao da Administrao Patrimonial da Universidade de So Paulo), quando das novas descaracterizaes, encaminhar reitoriaDF processo com as devidas justificativas para tal ao, aps anlise do DF, ser divulgada a relao dos bens descaracterizados no site do GEFIM ou atravs do email da COMPATRIM: patrimnio-usp@listas.usp.br. Centros de Descarte de Resduos de Informtica: Para CEDIR: Centro de Descarte e Reuso de Resduos de Informtica procedimento para baixa de bens patrimoniais do grupo de informtica e telecomunicaes, em condies de uso ou no, onde atendem as Unidades dos campi da Capital, Piracicaba, Lorena e Cebimar.

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Para RECICLATESC: Centro de Reciclagem, em parceria com a USP-So Carlos, onde atendem as Unidades dos campi do Interior (So Carlos, Ribeiro Preto, Bauru e Pirassununga). Documentao Necessria: processo anual contendo a relao dos bens a serem baixados por essa modalidade e sua devida divulgao. Notas: Por um perodo de 15 dias os bens ficam disponveis na pgina www.sistemas.usp.br, link patrimnio. Aps essa baixa, encaminhar os bens ao CEDIR ou RECICLATESC de acordo com as normas de entrega dos referidos centros, contidas no site: www.cce.usp.br ou ao email cedir.cce@usp.br e www.reciclatesc.org.br ou no e-mail nwtn@hotmail.com. Documentao necessria: declarao do responsvel pelo bem, informando as condies do mesmo. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Por Inservvel: procedimento para baixa de bens patrimoniais, sem condies de uso: obsoletos, avariados, em estado irrecupervel ou que o oramento para o seu conserto seja igual ou superior a 50% do seu valor de mercado (antieconmico), de acordo com Decreto 99.658 de 30/10/1990, artigo 3, pargrafo nico. Documentao necessria: declarao do responsvel pelo bem sobre o estado do mesmo. (Toda solicitao de baixa por inservibilidade dispensada da divulgao). O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Nota: Este procedimento no se aplica para veculos, obras de arte ou patrimnio histrico. Por Doao: procedimento para baixa de bens patrimoniais doados para Entidades declaradas de utilidade pblica, rgos ou Entidades da Administrao Pblica, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, sem fins lucrativos. Notas: Neste caso os bens j foram divulgados. Os bens dos grupos de informtica e telecomunicaes devem ser baixados na modalidade Baixa ao CEDIR ou Reciclatesc.. Os equipamentos provenientes de convnios, onde os projetos so realizados fora do mbito da Universidade, s podero ser doados Organizaes Pblicas, conforme Lei 8666 artigo 17. Estes bens ficam dispensados da divulgao no Sistema Mercrio.

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Documentao necessria: Entidades Filantrpicas/ Declarada de Utilidade Pblica: 1. Cpia do estatuto ou atos constitutivos em vigor; 2. Ata da eleio de posse dos rgos superiores de deliberao e administrao que estejam em exerccio; 3. Cpia do CNPJ; 4. Declarao de utilidade pblica; 5. Ofcio timbrado, dirigido Diretoria da Unidade demonstrando seu interesse; rgos Pblicos: 1. Ofcio timbrado, encaminhado ao Dirigente da Unidade demonstrando seu interesse; 2. Cpia do CNPJ. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Por Indevida Incorporao em Exerccio Anterior: procedimento para baixa de bens patrimoniais incorporados indevidamente. Documentao necessria: abertura de processo de baixa. O processo necessita de autorizao do SUPERIOR IMEDIATO. Por Sinistro: procedimento para baixar bens que sofreram ao da natureza: como raio, vendaval, granizo; coliso; exploso; incndio ou ao criminosa (vandalismo). Documentao necessria: Boletim de Ocorrncia (lavratura imediata pelo usurio do bem), parecer conclusivo da comisso interna sindicncia, encaminhamento a Consultoria Jurdica para anlise. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE Por Permuta: procedimento quando ocorre a troca de bens da mesma espcie, ocorrer a baixa de bens patrimoniais em decorrncia de permutas, permitida entre rgos ou Entidades da Administrao Pblica. De acordo com a lei 8666/93 artigo 17, letra B. Documentao necessria: ofcio demonstrando o interesse das partes e justificativa e recibo de entrega. O processo necessita de aprovao do CTA e/ou CD e pelo DIRIGENTE DA UNIDADE.

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Por Venda Direta e/ou Leilo: procedimento para baixa de bens patrimoniais que sero vendidos a outros rgos ou Entidades da Administrao Pblica e Privadas, e caso de leilo, onde participar empresas privadas, a COP USP dever ser consultada. Aplica-se para venda de bens mveis avaliados isoladamente ou globalmente, em quantia no superior ao limite previsto no art. 22 5 e 23, inciso II, alnea b da Lei 8.666 de 21/06/1993. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Por Furto e/ou Roubo: procedimento para a ao de subtrao de bens mediante ameaa ou violncia vtima ou qualquer meio impossibilitando a reao. Aps a constatao do fato, efetuar o Boletim de Ocorrncia e a instaurao da comisso de sindicncia interna, posteriormente comunicando o fato rea de patrimnio. Documentao necessria: Boletim de Ocorrncia (lavratura imediata pelo usurio do bem), Parecer conclusivo da comisso de sindicncia para posterior encaminhamento Consultoria Jurdica para anlise. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Por Extravio: procedimento aps o desaparecimento de um bem provocado por roubo, furto ou perda. Procedimento adotado somente para bens em trnsito. Documentao necessria: Boletim de Ocorrncia (lavratura imediata pelo usurio do bem), Parecer conclusivo da comisso de sindicncia interna, encaminhamento Consultoria Jurdica para anlise, posteriormente comunicar a rea patrimnio, o processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Nota: De acordo com Portaria de Delegao de Competncia - Portaria GR n 4685 de 23/01/2010, quando se tratar de furto e/ou Roubo, extravio, no h necessidade dos autos tramitarem na CODAGE para autorizao de baixa patrimonial.

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BAIXAS ESPECIAIS
Baixar Smbolos Nacionais e Armamento:
Estes no podero ser doados, de acordo com o Decreto n. 99.658 - art. 16, pargrafo 3 e art. 17. Os smbolos nacionais (selo, braso, hino e a bandeira), alm de armas, munies e materiais pirotcnicos sero inutilizados em conformidade com a legislao especfica. Nota: Estes bens devero ser recolhidos em local apropriado. Smbolos nacionais, armas, munies (no setor do Exrcito mais prximo ou Casa Civil), de acordo com a Lei n. 5.700 de 01/09/1971, artigo 32. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE.

Materiais Radioativos:
Podero ser doados mediante autorizao do rgo competente, sendo que sua retirada dever ser acompanhada por um tcnico especializado. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE.

Inutilizao de Materiais Radioativos:

O material radioativo, antes de ser descartado, dever seguir os procedimentos: Preenchimento do formulrio do CNEN (Comisso Nacional de Energia Nuclear), Formulrio RTR, solicitando autorizao, e atendimento a NE - 5.01 - Transporte de Materiais Radioativos; Autorizao do Ministrio dos Transportes, de acordo com o Decreto n 96044, Decreto 98973 de 21/02/1990, Lei 10233 de 05/06/2001, artigos 22 e 24, e Decreto n 23.941, de 11 de janeiro de 2002 e Resoluo N 420, de 12/02/2004. Autorizao do IBAMA, Resoluo Conama n 05 e Resoluo Conama n 237 de 19.12.1997; Toda Unidade que utiliza material radioativo deve ser cadastrada (licena) no CNEN, e ter na equipe pessoas especializadas no manejo destes produtos, denominado Supervisor de Radioproteo, de acordo com a Norma CNEN-NE-3.01 de Diretrizes Bsicas de Radioproteo", Norma CNEN 6.05. No Estado de So Paulo, o rgo responsvel pelos rejeitos e materiais radioativos o IPEN (Instituto de Pesquisa em Energia Nuclear), desde que atendidas as normas acima. Trata-se de uma prestao de servio, cobrado na entrega do material. Nota: Consultar o CNEN antes de efetuar importao de material radioativo. O IPEN s retirar ou analisar tais produtos quando se tratar de emergncia comprovada de perigo iminente.

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ADMINISTRAO PATRIMONIAL DE ANIMAIS

As unidades detentoras de animais devero comunicar rea de patrimnio todas as ocorrncias (animais de biotrio, abates, ensino e pesquisa).

INCORPORAO DE ANIMAIS
A aquisio de animais segue as mesmas orientaes da aquisio de outros bens. Para tanto necessria a informao tcnica especializada para obteno dos dados. Incorporao/Cadastro de Animais Este procedimento se enquadra para fins de incorporao patrimonial somente na categoria de matriz e reprodutores; Animais na categoria de paciente dos hospitais ou ambulatrios no sero controlados, pois se trata de animais de propriedade particular, com outros fins; Todos os animais existentes nas Unidades da USP devero ser cadastrados no Sistema Mercrio, Subsistema Patrimnio - Patrimnio Animais, gerando um nmero de cadastro apenas. Na categoria de matrizes e reprodutores so patrimoniados; Animais de biotrio podero ser cadastrados por lote; Animais de difcil contagem podero ser cadastrados como ninhada ou lote; Animais destinados venda esto vinculados com o nmero de cadastro e com a guia de recolhimento;

Por Nascimento de Animais

Procedimento para o cadastramento dos animais, mediante atestado de nascimento, atuar um processo anual. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE.

Por Produo Prpria

Procedimento para a produo pecuria, mediante atestado de nascimento, atuar um processo anual. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Mudana de Categoria Utiliza-se desta ao, quando a uma alterao de qualquer categoria de incorporao; ex: um animal passa para categoria a classificar passa a ser matriz ou reprodutor passando a ser patrimoniavel necessito de um documento do responsvel informando essa mudana. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE.

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TIPOS DE BAIXAS DE ANIMAIS

Por Morte: procedimento adotado para animais, natural ou sacrificado, atravs de atestado de bito. Documentao necessria: documento do responsvel pelo animal atestando a causa da morte e a sua forma de descarte. Em casos mais especficos, atestados de bito fornecidos pelo responsvel. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Por Sacrifcio de Animais: procedimento adotado para baixar um animal que foi sacrificado por doena, queimadura, experincia ou algo semelhante. Documentao necessria: atestado de bito fornecido pelo responsvel. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Por Abate de Natureza Educacional: procedimento adotado para o animal que no gera receita, no podendo este ser consumido ou reaproveitado. Documentao necessria: atestado de bito fornecido pelo responsvel. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Por Abate de Natureza Industrial: procedimento voltado para produo que gera receita com o seu abate. Documentao necessria: atestado de bito fornecido pelo responsvel. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Por Venda de Animais de Natureza Educacional valor maior: procedimento adotado para venda de animais em virtude da finalidade que sero vendidos ou comercializados por outro rgo ou Entidade da Administrao Pblica. O seu valor maior ao que foi cadastrado. Documentao necessria: laudo tcnico do responsvel. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Por Venda de Animais de Natureza Educacional valor menor: procedimento adotado para venda de animais em virtude da finalidade que sero vendidos ou comercializados por outro rgo ou Entidade da Administrao Pblica. O seu valor menor ao que foi cadastrado. Documentao necessria: laudo tcnico do responsvel. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Por envio Biotrio Ensino e Pesquisa - menos de 180 dias: procedimento adotado para baixa de animais com menos de 180 dias, que sero utilizados para fins de pesquisa. Documentao necessria: atestado de bito fornecido pelo responsvel. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE.

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Por Mudana de Categoria: procedimento adotado quando h mudana de categoria na condio do animal. Exemplo: um animal cadastrado passar a ser matriz ou reprodutor e vice -versa. Documentao necessria: atestado ou documento fornecido pelo responsvel. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Por Venda de Animais de Natureza Industrial- Estoque Valor Maior: procedimento adotado na comercializao do animal em estoque, com a devida autorizao, vendido por valor maior que o do cadastro. Documentao necessria: comprovante de venda e/ou guia de recolhimento. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Por Venda de Animais de Natureza Industrial- Estoque Valor Menor: procedimento adotado na comercializao do animal em estoque, com a devida autorizao, vendido por valor menor que o do cadastro. Documentao necessria: comprovante de venda e/ou guia de recolhimento. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE. Por Leilo: procedimento adotado para baixa do animal leiloado, onde podero participar empresas privadas, na qual a COP USP dever ser consultada. Aplica-se para venda dos animais avaliados isoladamente ou globalmente, em quantia no superior ao limite, previstos no art. 23, inciso II, alnea b da Lei 8.666 de 21/06/1993. Documentao necessria: comprovante de venda e/ou guia de recolhimento. O processo necessita de autorizao do DIRIGENTE DA UNIDADE.

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DISPOSIES GERAIS PARA ADMINISTRAO PATRIMONIAL

rea de patrimnio deve possuir as plantas ou croquis das edificaes de sua Unidade, fornecidos pela Administrao, devendo sempre ser informado sobre qualquer alterao efetuada por agentes internos ou externos que propicie aumento ou diminuio de salas; Todo bem adquirido para Unidade atravs de convnios e projetos deve ser informado rea de Patrimnio, com cpia do Termo de Outorga ou Contrato, juntamente com a relao dos bens com seus respectivos valores, ou cpia da Nota fiscal. As Unidades devem possuir um espao mnimo reservado para guarda dos bens disposio.

Recolhimento de Veculo
So de responsabilidade da Seo de Transportes/Veculos da Unidade cedente:

Antes do recolhimento: emitir Formulrio de Transferncia Patrimonial do bem para a Unidade Recebedora, modelo disponvel no site www.usp.br/da ou download, clique aqui. No ato do recolhimento, coletar assinatura, no Formulrio de Transferncia Patrimonial; Aps recolhimento: informar Seo de Patrimnio de sua Unidade o recolhimento do bem, apresentando o Formulrio de Transferncia Patrimonial, devidamente preenchido e assinado pelas partes, acompanhado de cpia do CRLV e do Comprovante de Vistoria e de Recebimento de Veculo. Caber a Seo de Patrimnio autuar processo e providenciar a transferncia do bem para a Coordenadoria do seu campus (Portaria GR 5431 de 16/12/2011).

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GLOSSRIO:
BO: Boletim de Ocorrncia CD: Conselho Deliberativo CEDIR: Centro de Descarte e Reuso de Resduos de Informtica CONSULTORIA JURDICA: Consultoria Jurdica CNEN: Conselho Nacional de Energia Nuclear CODAGE: Coordenadoria de Administrao Geral COMPATRIM: Subcomisso de Patrimnio do Gefim CONAMA: Conselho Nacional do Meio Ambiente COP: Comisso de Oramento e Patrimnio CTA: Conselho Tcnico Administrativo E.S.U: Estatuto dos Servidores da USP FORMULRIO RTR: Requerimento para transferncia de fonte radioativa GEFIM: Gesto Financeira e de Materiais IBAMA: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IPEN: Instituto de Pesquisas Energticas e Nucleares MERCRIO: Sistema Financeiro e Administrativo da USP NEWS PROTEOS: Sistema de Protocolo Automatizado da USP RUSP: Reitoria da USP RECICLATESC: Centro de Reciclagem So Carlos SISPA: Sistema Patrimonial da USP

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CITAO
A COMPATRIM julga relevante a citao abaixo como um norte para a Gesto Patrimonial na Universidade de So Paulo. Senhores (as) Gestores (as) de Patrimnio Pblico, espera-se que o contedo destas breves pginas tenha atingido o seu objetivo de servir como ponto de partida para o adequado desenvolvimento de suas atividades. queles (as) j detentores de conhecimentos prvios, que este instrumento sirva de norteador recapitulao e retirada de algumas dvidas que porventura ainda existam. Caso no forem completamente sanadas, a equipe de elaborao coloca-se ao dispor para as respostas necessrias. queles que, pela primeira vez tomaram contato com o assunto, espera-se que o texto tenha sido convidativo e consiga despertar interesse em continuar, cada vez mais, estudando e aprofundando-se nesta temtica. A todos os que tomarem contato com este instrumento, espera-se que ele seja capaz de revelar a importncia do gestor de patrimnio para o Estado, reconhecendo os seus esforos. Aos dirigentes fica a expectativa desse reconhecimento e de que as condies requeridas para o bom desempenho desses gestores sejam atravs de sua capacitao constante, de sua disponibilidade ou das condies estruturais dos ambientes onde desenvolvero suas atividades. Este um trabalho sem maiores pretenses. Por isso mesmo deve ser sempre considerado factvel de anlises e adequaes, inclusive, porque a sua prpria concepo j prev a realizao e a edio de revises peridicas. Pelo papel que cabe aos gestores de patrimnio, espera-se, tambm, enfatizar que em coisa pblica no h mais espao para meros servidores ou no-profissionais pblicos. O servidor pblico tem uma funo especfica na sociedade na qual est inserido. servidor porque deve servir sociedade com o seu profissionalismo, conquistado atravs de sua habilitao. Esta a melhor forma de servi-la e, por isto, deve se orgulhar! Manual de Gerenciamento de Unidades de Patrimnio, Materiais e Servios da Superintendncia do Sistema de Patrimnio, Materiais e Servios da Secretaria de Administrao do Governo do Estado do Mato Grosso, pg. 64, em julho de 2001.

FEVEREIRO 2012