14 +Diplo+Bolivia

Dossier: Rebelin en el patio trasero
Octubre 2008
pgina 2-8 Edicin boliviana

Precio del ejemplar Bs.10
Ao 1, nmero 7 nueva poca
La revolucin de Andrs Ibez

Compra opcional Pdalo en los quioscos Bs. 20
CLAVES DEL DERRUMBE FINANCIERO
El ocaso de Washington
A un mes de las elecciones presidenciales, una crisis financiera de insondables proporciones y consecuencias conmociona a Estados Unidos y al mundo. Ante el cataclismo, el gobierno acude al dinero de los contribuyentes para socorrer a las entidades en quiebra. Esta debacle capitalista en el corazn del sistema es tan grave que de ella surgir sin dudas un mundo nuevo; una nueva relacin de fuerzas entre pases y regiones. Pletrica de recursos, autosuficiente, Amrica Latina podra surgir como una nueva potencia.
Dossier Amrica Latina frente a la crisis por Emir Sader 10 Cada de Fannie Mae y Freddie Mac por Ibrahim Warde 12
Cuando Wall Street se hizo socialista por Frdric Lordon 13 El mundo y la (futura) Casa Blanca por Michael Klare 17 Los demcratas, a la conquista del Oeste por Serge Halimi 18
En este nmero
Dossier: Rebelin en el patio trasero Cuadernos de pensamiento crtico latinoamericano
Brasil hace la diferencia

por Ral Zibechi
2 3
La transicin haitiana: entre los peligros y la esperanza

por Suzy Castor
Los nuevos talibanes

por Syed Saleem Shahzad
32
Fin de las relaciones carnales

por Pablo Stefanoni
19 Afrenta secular en clave de telenovela

por Julian Clec'h
Entrevista exclusiva con Frei Betto: Es la ltima oportunidad para un cambio pacfico en Amrica Latina
por Ricardo Bajo H.
Triple legitimacin del narcotrfico

por Adriana Rossi
34
26 Rap aymara, rap rebelde?

por Johana Kunin
4 6
El final de la Doctrina Monroe

por Gabriel Tokatlian
Derechas e izquierdas en Mxico: La disputa por las calles

por Massimo Modonesi
36
28
A Wikipedia le sale competencia

por Alejandro Margulis
38 39
Soar no cuesta nada

por Carlos Gabetta
El kirchnerismo: un gobierno progresista? 8

por Fernando Pino Solanas
30
Los libros del mes
Le Monde diplomatique / el Dipl / Octubre 2008
REBELIN EN EL PATIO TRASERO
La Unasur apaga su primer incendio

STAFF
Director Pablo Stefanoni Subdirector Ricardo Bajo H. Diagramacin Percy Mendoza Colaboradores locales Johana Kunin Massimo Modonesi Fernando Pino Solanas Ral Zibechi
Por Ral Zibechi*
DIFUSIN
Ediciones internacionales
ALEMANIA. Die Tageszeitung. (Kochstras-
Brasil hace la diferencia

Ms all de la retrica y las declaraciones, la intervencin activa de Brasil para desescalar el conflicto boliviano mostr el estilo de su diplomacia y los objetivos de una gran potencia que consigue, en una sola jugada, mantener a raya las ambiciones imperiales en su patio trasero y aislar los intentos de incrementar la tensin en la regin.
La Declaracin de la Moneda, documento aprobado por unanimidad por los doce pases miembros de Unasur (Unin Sudamericana de Naciones), el pasado 15 de septiembre, puede ser considerada como un triunfo de la diplomacia de Itamaraty. Los nueve puntos de la resolucin combinan un slido e irrestricto respaldo al gobierno de Evo Morales con duras advertencias a la oposicin, que se plasman en la iniciativa de crear una comisin para realizar una investigacin imparcial sobre la masacre de Pando, para impedir que quede impune. En resumidas cuentas, la oposicin queda aislada internacionalmente y debe tomar en cuenta que los pases de la regin no estn dispuestos a permitir que prosigan las acciones violentas destinadas a desestabilizar y, eventualmente, voltear al gobierno de Evo Morales o dividir el pas. Los tres ltimos puntos de la declaracin exhiben un delicado pero firme matiz respecto a los anteriores. Inducen al gobierno legtimo de Morales a dialogar con la oposicin, con el objetivo de concertar la bsqueda de una solucin sustentable en el marco del pleno respeto al Estado de derecho y al orden legal vigente. Va ms lejos: decide la creacin de una comisin para acompaar los trabajos de esa mesa de dilogo y una comisin de apoyo y asistencia al gobierno boliviano. Una consecuencia inmediata de la declaracin de Unasur y de las gestiones de Brasil, fue el acuerdo alcanzado el martes 16 en La Paz entre el gobierno y la oposicin. En tres aspectos, por lo menos, supone una evidente marcha atrs del gobierno del MAS: acepta que los departamentos deben recuperar una parte del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), que el gobierno haba decido que financiar la Renta Dignidad a los jubilados y es una de las principales demandas de la oposicin; invita como facilitadores y testigos a Unasur, la Iglesia Catlica, la Unin Europea, la OEA y Naciones Unidas; y suspende por un mnimo de un mes la convocatoria del referndum constitucional. A cambio, espera obtener paz social. Una victoria o una derrota, segn se mire. Si se parte del da despus del referendo de agosto, en el que Evo fue ratificado con ms del 67 por ciento, es un evidente paso atrs. Si se creen las versiones, nada infundadas, de que estaba en marcha un golpe de Estado, el gobierno de Morales consigue superar una de las instancias ms difciles en 30 meses, aunque el futuro sigue siendo incierto. En todo caso, la oposicin consigui convertir en polvo la contundente victoria de agosto, que debera haber comenzado a resolver el empate estratgico. cillera argentina expres su apoyo pleno e incondicional a Evo Morales, ante lo que calific como graves hechos de violencia y sabotaje terrorista de la oposicin. El asesor para asuntos internacionales de Lula, Marco Aurelio Garca, dijo que su pas no tolerar una ruptura del ordenamiento democrtico, pero el presidente fue ms ambiguo en su respaldo al mandatario boliviano: La oposicin tiene derecho a hacer oposicin, pero todo tiene un lmite porque si extrapolan los lmites todo el mundo pierde, y creo que Bolivia lo que necesita es que todo el mundo gane. Lo que hago es un llamado al pueblo boliviano, a los trabajadores, al gobierno y a la oposicin para que permitan que Bolivia encuentre su propio destino, fortaleciendo su democracia. El viernes 12, el vicepresidente de la Asociacin de Exportadores de Brasil, Jos Augusto de Castro, reaccion ante la disminucin del suministro durante siete horas, el da anterior por un atentado de la oposicin al gasoducto binacional: Mientras los bolivianos se limiten a agitaciones en la frontera, todo est bien. Lo que no pueden hacer es meterse con el gasoducto (1). Bolivia bombea a Brasil 31 millones de metros cbicos de gas todos los das, que suponen el 70% del consumo de la industria paulista y el 100% de la industria de Porto Alegre. El Planalto no poda dejar de actuar una vez que el suministro de gas estaba en peligro. La oposicin autonomista de modo espontneo o aconsejada haba dado en el blanco al petardear un gasoducto ms que vulnerable. Segn varias fuentes, hacia el jueves 11 Brasil se dispona a enviar a Garca y al secretario general de Itamaraty, Samuel Pinheiro Guimaraes, a La Paz, donde tambin deba llegar Jorge Taiana, canciller argentino, para iniciar una gestin de mediacin. Cuando los brasileos ya estaban dentro del avin, la gestin abort porque Morales no dio el visto bueno a la intermediacin brasilea, con el apoyo o la presin de las Fuerzas Armadas (2). En este punto existen, por lo menos, dos versiones. Una de ellas, indica que Morales habra dado prioridad al despliegue de tropas militares y policiales para garantizar el suministro de gas y establecer el estado de sitio en Pando y en Santa Cruz, con lo que apostaba a una solucin estrictamente interna del conflicto. La estatal Agencia Brasil difundi una versin segn la cual Morales se habra mostrado pesimista acerca de llegar a un acuerdo con la oposicin y habra apostado, por el contrario, a la movilizacin social para destrabar la situacin. La segunda versin apunta a una molestia del Ejecutivo boliviano por la suave pero persistente presin de Lula para que el Palacio Quemado llame a la oposicin a negociar, y muy en particular por los contactos de la cancillera brasilea con los autonomistas de la media luna. Consultado sobre si haba mantenido contactos personales, Garca reconoci que la idea es que la embajada de Brasil (en Bolivia) est haciendo esos contactos (3). Sea como fuere, lo cierto es que el desarrollo de la reunin en La Moneda conf irm la existencia de matices entre los diversos pases de UNASUR, y entre Brasilia y La Paz. En la reunin de presidentes, luego de una larga exposicin de Evo, Lula le habra preguntado si pensaba hacer prevalecer el dilogo o la fuerza, y le aconsej priorizar el dilogo sin abandonar la fuerza (4). Al parecer, Lula tena dudas sobre las intenciones del presidente boliviano, similares en todo caso a las expresadas por la oposicin que mencionaba un autogolpe de Morales. Ms adelante, segn la misma versin, cuando Chvez pretendi incluir en la declaracin un prrafo crtico del papel de Estados Unidos, recibi una rpida y negativa respuesta de Rafael Correa y de Lula. Ms tarde, la anfitriona, Michelle Bachelet, propuso darle participacin a la OEA en el documento, lo que fue rechazado por Lula, esta vez con el apoyo de Chvez.
EDICION CONO SUR

Director Carlos Gabetta
Redaccin Carlos Alfieri Fernanda Kobelinsky Creusa Muoz Pablo Stancanelli
Secretaria Patricia Orfila

secretaria@eldiplo.org
Gerente de Relaciones Institucionales Alejandro Mac Gaul
Traductores Teresa Garufi Patricia Minarrieta Gustavo Recalde Mariana Sal Luca Vera Carlos Alberto Zito
Correccin Julia Ariza Juan Bautista Soler Diseo Fontanadiseo S.A. Arte Diana de la Fuente www.eldiplo.org
LE MONDE DIPLOMATIQUE (FRANCIA)
Fundador: Hubert Beuve-Mry Presidente del Directorio y Director de la Redaccin:
Serge Halimi
Director General: Alain Gresh Jefe de Redaccin: Maurice Lemoine
1-3 rue Stephen-Pichon, 75013 Pars Tl.: (331) 53 94 96 21 Fax: (331) 53 94 96 26 E-mail: Secretariat@Monde-Diplomatique.fr En internet: www.monde-diplomatique.fr
ARCHIPILAGO EDICIONES (BOLIVIA)

Av. Arce 2529. Edificio Santa Isabel. Bloque C- 301 La Paz - Bolivia
se 18, 10969 Berln); 90.000 ejemplares, supl. mensual. www.monde-diplomatique.de BRASIL. Instituto Plis (Rua Arajo 124, So Paulo); 40.000 ejemplares, mensual. BOLIVIA (Av. Arce 2529. Edificio Santa Isabel. Bloque C-301, La Paz); 4.000 ejemplares, mensual. BULGARIA. Les Amis du Monde diplomatique. (Rakovski 78, 1.000 Sofa); 4.000 ejemplares, mensual. CHILE. Editorial An Creemos en los Sueos S.A. (San Antonio 434, Local 14, Santiago); 10.000 ejemplares, mensual. COLOMBIA. Tebeo Comunicaciones S. A. (Avenida 19, N 4-20, Bogot); 10.000 ejemplares, mensual. COREA DEL SUR. Sociedad Le Monde Corea. (Sel); 5.000 ejemplares, mensual. CROACIA. Sociedad Masmedia. (Ulica Baruna Trenka 13, Zagreb); 10.000 ejemplares, mensual. ESLOVENIA. Novinarski Klub. (Tavcarjeva 15, Lubljana, Eslovenia); 1.000 ej., mensual. ESPAA. Ediciones Cybermonde SL. (Aparisi i Guijarro N 5, 2, 46003, Valencia); 25.000 ejemplares, mensual. GRECIA. Eleftherotypia. (Minoos 10-16, 11743 Atenas); 200.000 ejemplares, suplemento semanal, www.enet.gr/ HUNGRA. Sociedad LMD Hungary Kiad KFT. (1026 Budapest, Szilgyi E. Fasor 101); 5.000 ejemplares, mensual. INDIA. Hard News. (Gautam Nagar 110049, Nueva Delhi); 40.000 ejemplares, suplemento mensual en ingls. IRN. Sedaye Edalat. (60/6 rue Sarve, Ave Vali Asr, Tehern); 5.000 ej., supl. mensual. IRLANDA. Village. (44 Westland Row, Dublin 2); suplemento semanal en ingls. ITALIA. Il Manifesto. (via Tomacelli 146, Roma 00186); 90.000 ejemplares, suplemento mensual, www.ilmanifesto.it/MondeDiplo/ LUXEMBURGO. Tageblatt. (44, rue du Canal, 4050 Esch-sur Alzette); 30.000 ejemplares, suplemento mensual en alemn. MUNDO ANGLFONO. The Guardian Weekly. (The Guardian Weekly, 75 Farrington Road, London EC1M 3HQ); distribucin por suscripcin, suplemento mensual. MUNDO RABE. La versin rabe es editada por la filial Le Monde diplomatique Editions Arabes disponible por suscripcin (www. mondiploar.com); publicada en varios diarios de Medio Oriente, el Golfo y el Magreb. NORUEGA. Diplo AS. Distribuido en Noruega, Suecia, Finlandia y Dinamarca (Tostrup Terrasse 1, 0271 Oslo); 30.000 ej., supl. mensual, www.diplomatique.net PER. Altermundo Comunicaciones SAC. (Av. Jos Pardo 741, 4to. Piso, Lima); 10.000 ejemplares, mensual. POLONIA. Livres et presse. (Rue twarda, 60, Varsovia); 10.000 ej., mensual. PORTUGAL. Campo da Comunicaao. (Rua D. Manuel II, 33, 5, 4050-345, Porto); 20.000 ej., mensual. PUERTO RICO. Semanario Claridad. (Calle Borinquena 57, Urb. Santa Rita, San Juan, 00925, Puerto Rico); 20.000 ej., suplemento semanal. RUMANIA. Dans le mme bateau. Mensual. RUSIA. Novaya Gazeta. (Potapovskiy pereulok, Mosc, 101990); 90.000 ejemplares, suplemento quincenal. SERBIA. Nin. 30.000 ej., supl. semanal. SUDFRICA. Die Vrye Afrikaan. (PO Box 675, Durbanville, 7551, Sudfrica); suplemento mensual en afrikaans. SUIZA. El semanario WochenZeitung. (Hardturmstrasse 66, Postfach 8031, Zurich); 20.000 ej., suplemento mensual. En total, la difusin de Le Monde diplomatique y de sus distintas ediciones (62 ediciones internacionales en 24 idiomas; 31 impresas y 31 en internet) supera los 1.900.000 ejemplares.
EN INTERNET
La cuenta del gas

Si se enhebran cuidadosamente los pasos que se dieron para llegar a la Declaracin de La Moneda, puede concluirse que se trata de un apoyo irrestricto a Evo Morales pero condicionado, y que las condiciones fuera de toda duda las puso el gobierno de Luiz Incio Lula da Silva. El jueves 11, luego de la masacre de El Porvenir, y ante la rumoreada reticencia del ejrcito a aceptar el estado de sitio, el gobierno boliviano pidi a sus pares de la regin, en particular a Venezuela, Argentina y Brasil, pronunciamientos de apoyo a la democracia boliviana. Argentina y Venezuela lo hicieron el mismo jueves, con tonos totalmente diferentes, mientras Brasil recin lo hizo el viernes 12. Como se sabe, Hugo Chvez se mostr dispuesto a enviar militares para defender al gobierno de Evo, lo que le vali una inmediata respuesta del comandante en Jefe boliviano, general Luis Trigo, mucho ms veloz en responder las airadas declaraciones del venezolano que en impedir la masacre de Pando. La declaracin de la can*PERIODISTA, SEMANARIO BRECHA, URUGUAY.
diplobolivia@gmail.com D.L. 4-3-8-08

Impresin:
Artes Grficas Sagitario SUSCRIPCIONES: Telfono: 70163989 suscripcionesdiplomatique@gmail.com
Cataln: www.mondiplomatic.com Chino: http://cn.mondediplo.com Esperanto: http://eo.MondeDiplo.com Ingls: http://Mondediplo.com Japons: www.diplo.jp Portugus (Brasil): www.diplo.com.br

Brasil potencia
Todo indica que Brasil sali fortalecido de la crisis boliviana. Como lo seal das atrs el ministro de Defensa, Nelson Jobim, en referencia al flamante Plan Estratgico Nacional de Defensa, apuesta a la hegemona regional: Estamos viviendo hoy un objetivo claro, que es la afirmacin de Brasil como gran potencia. Y eso significa la capacitacin clara del poder efectivo de disuasin (5). En la crisis boliviana, ese papel de potencia pasa por mantener cierta equidistancia en el conflicto gobierno-oposicin. El asesor internacional de Lula lo expresa de forma clara en una frase que sintetiza la posicin de Brasil: El problema es que el pas est viviendo un proceso de reformas, sin salirse del marco democrtico, pero tanto la oposicin como el gobierno actan como si estuvieran frente a una revolucin (6). Esa posicin de Brasil puede llevar a buena parte de las izquierdas del continente a considerar que ha capitulado frente al imperio o, en una variante de la misma posicin, a creer que el gobierno de Lula est haciendo el juego al de George W. Bush. Ciertamente, Brasil no se ha mostrado entusiasmado con algunos proyectos de integracin como el banco del sur y el gasoducto del sur, por lo que ambos se encuentran paralizados. Sin embargo, las cosas no pueden reducirse a opciones ideolgicas. El mismo da que gobierno y oposicin firmaban un preacuerdo para pacificar el pas, Washington tomaba la decisin de incluir a Bolivia en la lista negra de los pases que no combaten decididamente el narcotrfico, junto a Venezuela y Birmania. David Johnson, director de Asuntos de Narcotrfico del Departamento de Estado, sostuvo que el gobierno de Morales sigue apoyando la expansin de la produccin lcita de hojas de coca, pese al hecho de que el actual nivel de cultivo legal excede de lejos la demanda para consumo tradicional (7). Mientras el gobierno de Bush echa ms lea al fuego, con la esperanza de que la hoguera no deje de arder, el Planalto toma el camino opuesto, como ya sucedi luego del ataque de Colombia al campamento de Ral Reyes, el 1 de marzo pasado. La diplomacia brasilea tiene una partitura diseada tiempo atrs para la regin y se limita a ejecutar los acordes con la mayor
Honduras: catalogada en los aos '80 como un portaviones de Estados Unidos, contra la revolucin nicaragense, posterg la acreditacin del nuevo embajador de EE.UU. en solidaridad con Evo Morales. Recientemente se sum al Alba, liderado por Venezuela.
Brasil: Lula Da Silva mostr su desagrado por la reactivacin de la Cuarta Flota de EE.UU. e impulsa un Consejo de Defensa sudamericano que reemplazara al tratado de defensa continental TIAR, liderado por Washington.
Nicaragua: Daniel Ortega combina una retrica antiimperialista propia del viejo sandinismo y una enorme cooperacin econmica venezolana con relaciones pragmticas con EE.UU. como el TLC.
Venezuela: Chvez ech al embajador de EE.UU. en solidaridad con Bolivia y con una frase poco diplomtica: Yanquis de mierda, vyanse al carajo, dijo frente a una multitud. Pese a todo Caracas es uno de los principales abastecedores de Estados Unidos.
Ecuador: el presidente Rafael Correa anunci que no renovar la base de Manta, en el ocano Pacfico, usada en la lucha antidrogas. La nueva Constitucin prohbe las bases militares extranjeras.
Bolivia: el presidente Evo Morales acus al embajador Philip Goldberg de conspiracin y lo expuls del pas luego de sealarlo como impulsor de la rebelin de los sectores autonomistas del oriente boliviano.
Argentina: el caso de la valija del venezolano Antonini Wilson enfri las relaciones con la Casa Blanca y el gobierno expres oficialmente su malestar por el manejo poltico del juicio de Miami.
Paraguay: El ex obispo nombr canciller a Alejandro Hamed Franco, hasta hace poco embajador en Lbano, sin visa para entrar a Estados Unidos que lo incluy en la lista negra por su apoyo a la causa palestina y a Hezbollah?
tacin de los hidrocarburos bolivianos, siendo el principal inversor en el pas andino. Adems, la participacin de brasileos en el agronegocio es muy importante. En Santa Cruz, unas 200 familias de agricultores brasileos cultivan 350.000 hectreas de soya que representan el 35% de la produccin soyera boliviana. Estos agricultores tienen peso poltico, ya que representan un tercio de los afiliados a la Cmara Nacional de Comercio Bolivia-Brasil y estn presentes en la Asociacin de Productores de Oleaginosas y Trigo que agrupa a 12.000 agricultores de Santa Cruz (9). De diversas maneras, Brasil controla alrededor del 20% del PIB boliviano, porcentaje que en los prximos aos se deber incrementar a travs de inversiones estratgicas en infraestructura, energa y minera, a menudo financiadas por el poderoso Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social. Pero esas inversiones y esos intereses estn concentrados en la Media Luna, en particular en Tarija y Santa Cruz. Por duro que sea reconocerlo, y ms all de la intencin de los actuales gobernantes, el Brasil potencia contribuye a desequilibrar la balanza entre el oriente agroexportador y el occidente quechua-aymara. Ms complejo an: sus intereses nacionales objetivos se sitan ms cerca de Santa Cruz que de La Paz. Eso puede explicar aunque no justificar una cierta equidistancia del gobierno de Lula, que no puede menos que hacer equilibrios en un pas donde, una vez ms, el subcontinente se juega buena parte de su futuro.
1 2 3 Xinghua, Ro de Janeiro, 13-9-2008. Idem. La Razn, La Paz, Una misin de los pases amigos para mediar queda en suspenso, 12-9-2008. 4 Daniel Miguez, Nueve mosqueteros en apoyo de Evo, Pgina/12, Buenos Aires, 16-9-2008. 5 Jos Calero, Para Brasil, la oportunidad de mostrar su peso, La Nacin, Buenos Aires, 15-9- 2008.
precisin posible. Samuel Pinheiro Guimaraes, actual secretario general de la cancillera y destacado intelectual, analiza en su ltimo libro la poltica de su pas hacia Estados Unidos y hacia los socios de la regin. Sostiene que el eje de la poltica exterior brasilea debe consistir en una alianza estratgica con Argentina y en la construccin paciente, persistente y gradual de la unin poltica de Amrica del Sur y el
firme y sereno rechazo de polticas que sometan a la regin a los intereses estratgicos de los Estados Unidos (8). En la presente crisis, Brasil no se apart un pice de esa estrategia. Por otro lado, y este es un aspecto que a menudo se olvida, Brasil tiene intereses propios en Bolivia, que no siempre coinciden con el gobierno del MAS. La semiestatal Petrobras sigue jugando un papel decisivo en la explo-
Citado por Jos Natanson, Reforma y revolucin, Pgina/12, Buenos Aires, 17-9- 2008.
7 8
Pgina/12, Buenos Aires, 17-9-2008. Desafios brasileiros na era dos gigantes, Contraponto, Ro de Janeiro, 2006.
Imperio Brasileiro emerge na Bolivia, Folha de So Paulo, San Pablo, 22-5- 2005.
R.Z. LMD ed. boliviana
Fin de las relaciones carnales

Nuevo antiimperialismo o discursos para consumo interno? Sin tiranos con armas de destruccin masiva, ni bases operativas del terrorismo global, las relaciones de Amrica Latina estn lejos del alineamiento automtico con Washington de los 90, que el ex canciller argentino Guido Di Tella tradujo en trminos sexuales como relaciones carnales. Hay una gran paradoja: el cenit imperial de EE.UU. coincide con su menor influencia aceptada en la regin; la doctrina Monroe est menos vigente que nunca, explica Juan Gabriel Tokatlian, profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad de Universidad San Andrs de Buenos Aires (ver pgina 6) . La obsesin de Washington por la guerra contra el terrorismo permiti a un conjunto de pases extracontinentales una incidencia impensada hace dcadas. Hoy Rusia, China (con la tercera flota del mundo) e Irn sellan a diario su creciente peso econmico e incluso militar en la regin. Das atrs, el presidente venezolano Hugo Chvez anunci maniobras con fuerzas militares rusas en el mar Caribe, en coincidencia con la reactivacin de la Cuarta Flota de EE.UU. que ya patrulla Amrica Latina. Adems, dos bombarderos rusos TU 160 aterrizaron en territorio venezolano. En la era Bush, EE.UU. se qued con un solo aliado fiel que es Colombia. Eso provoc que las derechas latinoamericanas se quedaran sin alternativa y se implicaran en
*DIRECTOR, LE MONDE DIPLOMATIQUE, EDICIN BOLIVIANA.
por Pablo Stefanoni*

estrategias radicales pero defensivas, agrega el secretario ejecutivo del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) Emir Sader. El mapa es variado. El presidente ecuatoriano Rafael Correa anunci que no renovar la base de Manta controlada por EE.UU. en el Pacfico lo que obliga a Washington a buscar otro enclave. Adems, de nueva Constitucin ecuatoriana como el proyecto boliviano prohbe explcitamente bases extranjeras. Argentina protesta por el uso poltico del juicio contra el valijero Antonini Wilson en Miami. Fernando Lugo sac a Paraguay del lugar de pas ms anticomunista del mundo, al decir de Alfredo Stroessner, y nombr canciller a Alejandro Hamed, ex embajador en Lbano y sin visa para entrar a EE.UU., que lo incluy en la lista negra por su supuesto apoyo a Hezbollah. Hasta Honduras, otrora llamada portaaviones de EE.UU., posterg la acreditacin del nuevo embajador norteamericano en solidaridad con Bolivia y se sum al ALBA, liderado por Venezuela. Aunque Tokatlian no cree que la Casa Blanca se aventure en prcticas trasnochadas, recuerda el secuestro y destitucin de Jean-Bertrand Aristide, en Hait en 2004, y la asonada contra Chvez en 2002, con participacin de la embajada de EE.UU. En los ltimos meses, en medio de una situacin altamente convulsionada, el embajador estadounidense en Bolivia se autoexpuso a algo que poda terminar en esto, pero su expulsin no lleva a buenas cosas, aade el analista. Con elecciones a gobernador a las puertas, algunos enfatizan que la decisin de Chvez de expulsar al embajador de EE.UU. es un show pour la gallerie. Cada vez que hay elecciones, Chvez activa la fibra de la nacin versus el imperio. Ocurri en 2006 con la campaa por una silla en el Consejo de Seguridad de la ONU, con las constantes reactivaciones de la enemistad con Uribe y sus posteriores 'reconciliaciones'. Y con la pela con el rey de Espaa ('por qu no te callas') antes del referndum constitucional, apunta el analista Marc Saint-Upry, autor de El sueo de Bolvar. Con todo, junto a sus mayores grados de independencia nacional y regional, Amrica Latina tiene ante s el desafo de discutir un modelo de desarrollo sin caer en modelos extractivistas que reproduzcan modernizaciones excluyentes. Y la intelectualidad progresista debera evitar la actitud tan negativa en el pasado de no cuestionar para no hacerle el juego al enemigo. Mentalidad rentista, instituciones dbiles, corrupcin y deterioro ambiental configuran como lo recuerda el ex presidente de la Asamblea Constituyente de Ecuador, Alberto Acosta las caractersticas de los procesos de acumulacin basados en la extraccin de algn recurso natural abundante. Pero la tentacin del rentismo sigue ah. Y el riesgo de caer en un neoliberalismo de izquierda con estatismos sin Estado est a la vuelta de la esquina. P.S.
Entrevista exclusiva con Frei Betto
Ricardo Bajo H.*
Es la ltima oportunidad para un cambio pacfico en Amrica Latina

Frei Betto habla de manera pausada su pasado de cura sale a relucir irremediablemente pero firme. Mantiene un apoyo crtico al gobierno de Lula da Silva, con el que colabor durante su primera etapa. Es una figura internacionalmente conocida por defender las posturas de la teologa de la liberacin y actualmente es acrrimo enemigo de los mal llamados biocombustibles. Reprocha a Lula que no haya tenido la valenta de impulsar la reforma agraria en Brasil y considera que existe un peligro de guerras civiles y regreso a la lucha armada en Sudamrica si los procesos de cambio son interrumpidos por Estados Unidos, la derecha y las transnacionales. Cree fervientemente que en Amrica Latina se gesta un nuevo modelo de sociedad propiciada por una verdadera primavera democrtica. Los acercamientos simultneos de Lula con Bush y Chvez, y su postura favorable a los biocombustibles pueden restarle apoyo popular al presidente brasileo? Para m es un escndalo que los gobernantes estn discutiendo sobre biocombustibles. Bio significa vida, prefiero llamarlos necrocombustibles. Necro significa muerte. Hay 800 millones de coches en el mundo y los gobernantes discuten como alimentarlos. Hay 854 millones de personas, segn la FAO, con hambre crnica y estos gobernantes no discuten cmo alimentar y salvar a esa gente. Entonces no soy favorable a la manera como hoy se producen necrocombustibles en el mundo. No estoy a favor de esta fuente alternativa de energa. Pero qu pasa en Brasil? Primero, las condiciones de trabajo en los caaverales son de esclavitud o semiesclavitud. Segundo, los cultivadores de caa de azcar, que es donde viene el etanol, siempre han sacado plata del Estado, siempre han tenido deudas con el Estado y siempre han obtenido amnista fiscal. Esto es injusto para el pueblo, que necesita mejores condiciones de salud, de saneamiento, de educacin, etc. Tercero, como el etanol est en alza, muchas reas de cultivo dejan de producir alimentos para gente, para producir alimentos para carros, para mquinas, para vehculos, lo que provoca ms hambre y mayor costo para los alimentos. Estas son las razones por las cuales no miro con simpata este proceso. Aspira Brasil a transformarse en Brasil potencia? Es muy positivo que pases como Brasil estn abriendo sus relaciones exteriores en un abanico muy amplio sin privilegiar las relaciones con Estados Unidos y Europa occidental. Es la formacin de estos bloques y sobretodo la formacin de los bloques sudamericanos, con la Unasur, con total exclusin de Estados Unidos porque no est en Amrica del Sur. Es un momento de afirmacin de nuestra soberana e independencia. Creo que esta relacin de Brasil con frica del Sur, China, India es importante, evitar el surgimiento de nuevos imperialismos o subimperialismos, evitar que vayan por el camino que est yendo China, un pas que ya no tiene nada de socialista,
*SUBDIRECTOR DE LE MONDE DIPLOMATIQUE, BOLIVIA
El Dipl convers con Frei Betto a su paso por La Paz, durante el pasado Encuentro de intelectuales y artistas en defensa de la unidad y soberana de Bolivia. El sacerdote brasileo reflexiona sobre el actual momento que vive Latinoamrica y sobre los gobiernos progresistas.
inhibida y contenida porque la gente toma conciencia y reclama sus derechos. Usted ha llegado a Bolivia para apoyar las polticas de presidente boliviano, cul es la importancia y los riesgos del proceso de cambios que lidera Evo Morales en Bolivia? En ninguna parte del mundo se est gestando un nuevo modelo de sociedad como en Amrica Latina. Vivimos una verdadera primavera democrtica. Despus de aos y aos de dictaduras genocidas, de ms de una dcada de gobiernos neoliberales injustos y corruptos como Menem en Argentina, Color de Mello en Brasil, Fujimori en Per o Carlos Andrs Prez en Venezuela, ahora que el pueblo no quiere ms dictadores ni corruptos ni bandidos vota por candidatos que tienen cara de gente comn: un obrero como Lula, un indgena como Evo Morales, un obispo como Lugo, Correa, Chvez, gente que est identificada con los movimientos populares. Es muy importante, sobre todo en Europa occidental, donde hay muchos prejuicios sobre estos procesos, comprender que quizs sea la ltima oportunidad de que haya cambios sociales en Amrica Latina por la va democrtica y pacfica porque la paciencia del pueblo tiene lmites. Si vamos a ser interrumpidos en este proceso que se da en Bolivia, Venezuela y en otros tantos pases por la Casa Blanca, por las transnacionales, por los grupos internos que siempre han usufructuado muchas riquezas gracias a la miseria y la pobreza del pueblo, entonces lamentablemente pienso que se va transformar en guerra civil o lucha armada o cosas que nadie sensato deseara. Entonces, el proceso de Bolivia es un proceso extremadamente importante y no tienen ningn sentido estos movimientos separatistas que quieren autoindependizarse para que en sus provincias sigan con las mismas injusticias que hacen de la historia de Bolivia una historia trgica, una historia de muertos y exclusin, de opresin. Un pas que tiene nueve millones de habitantes y que tiene tres millones y medio que han salido afuera para buscar mejores condiciones de vida. Usted escribi la primera biografa de Lula y fue su asesor, cules cree que son las caractersticas comunes entre Lula y Evo, ms all de su origen obrero y campesino? Los dos son personas muy inteligentes y han comprobado definitivamente que para ser un buen gobernante no es necesario tener un diploma de la universidad. Es necesario tener sensibilidad popular, sentido de justicia, capacidad para mirar el futuro y entender bien la situacin de su pueblo. Los dos desarrollan una poltica exterior ejemplar, abierta a todos los pases, pero garantizando la soberana nacional y la independencia de sus pueblos. Y los dos tienen mucho respaldo popular. Estas son algunas de las caractersticas que acercan las figuras de Lula y Morales.
R.B.H. LMD ed. boliviana
Frei Betto
un pas con capitalismo de Estado y con gente sumamente explotada para producir mercancas baratas y para que sus dueos en Estados Unidos y Europa occidental tengan ms ganancias. Esto para m no est bien. Pero puede Brasil, con las tasas de desigualdad que tiene, una de las ms grandes del mundo soar con incorporarse al club de los ms ricos, al G-8? Esa es una ilusin, un sueo de una noche de verano. Brasil es soportado en el G-8 por su importancia geopoltica, por su grandiosidad, por su potencialidad. Brasil tiene todo lo que el mundo quiere: mucho agua, mucho petrleo, ahora tiene etanol, muchas tierras de cultivo entonces la gente no es tonta. Mira a Brasil como un perro mira su pedazo de carne, con mucha hambre de acaparar nuestro pas. Entonces, no es bueno tener muchas ilusiones en estas amistades, hay que estar prevenidos y Lula est muy atento a esto. Por otro lado, efectivamente, como t dices, es verdad que Brasil tiene una brutal desigualdad. Un dato de mayo de este ao: el 10% de la poblacin, es decir slo 19 de los 190 millones, detenta el 75.4% de la riqueza nacional, eso es brutal. Es verdad que con Lula las condiciones de los ms pobres han mejorado pero no lo suficiente para garantizar un futuro mejor porque hasta ahora el gobierno no ha tenido el coraje de hacer lo ms importante, desde mi punto de vista, para que Brasil pueda mejorar las condiciones de vida: la reforma agraria. No hubo reforma agraria en mi pas. Y prcticamente es el nico pas en las tres Amricas donde hay exceso de latifundismo y latifundistas. A pesar de la lucha legendaria del Movimiento Sin Tierra
Exactamente, el MST justamente es legendario porque sigue luchando por la reforma agraria, una causa histrica. Lula ha impulsado programas sociales como Fome zero (Hambre cero) y el Bolsa familia, por qu no se avanza en la reforma agraria? En el inicio del gobierno, el programa Fome zero era un programa emancipatorio. La familia entraba y despus de dos aos sala en condiciones de producir su propia renta. Pero como el gobierno decidi no hacer la reforma agraria, para no incomodar a los latifundistas, entonces cambi el Hambre cero por el Bolsa familia que no es emancipatorio, sino compensatorio y asistencialista. Es positiva? En un sentido s, porque para quien tiene hambre un pedazo de pan es mejor que nada. Pero, lamentablemente, no es el programa emancipatorio que habamos pensado al principio de la gestin. Los pases vecinos de Brasil temen la reactivacin del llamado subimperialismo brasileo, teniendo en cuenta las ltimas acciones como el liderazgo en el nacimiento del Consejo Sudamericano de Defensa Ahora el peligro es menor. Hubo, durante mucho tiempo, imperialismo hacia los pases vecinos. Pero desde que en esos pases hay gobiernos populares como en Bolivia, Ecuador o Paraguay ya no se acepta. Evo Morales ha exigido que Petrobras cambie las reglas del juego que Brasil aprovechaba mientras Bolivia se quedaba con los costos de pobreza y miseria. Ahora es menos. La vocacin imperialista de algunos sectores de Brasil est muy
Estados Unidos pierde peso en Amrica Latina
por Juan Gabriel Tokatlian*
El final de la Doctrina Monroe

Una de las paradojas curiosas y desafiantes en esta hora de la poltica mundial es que mientras Estados Unidos persiste en su actitud imperial en medio de una fenomenal crisis financiera originada en su ecoEl avance comercial de China en Amrica Latina es cada vez ms elocuente. Rusia parece decidida a retornar a la regin en clave militar; esta vez a travs de Venezuela (1). Irn se proyecta diplomticamente en Amrica del Sur y Centroamrica. Sudfrica incrementa su vinculacin poltica con Sudamrica. India se asoma a Latinoamrica. Los cinco Beijing, Mosc, Tehern, Pretoria y Nueva Delhi procuran, como proveedores en unos casos y como consumidores en otros, reforzar los lazos en materia energtica en un contexto global de revalorizacin de los hidrocarburos y de mayor pugnacidad alrededor de su control. Europa, retrada y extraviada, no parece inclinada a fortalecer los contactos birregionales, aunque ha incrementado la venta de armas a Brasil y Chile, convirtindose en el perodo 2003-07 en el principal abastecedor de armamento para ambos (2). El reciente acuerdo entre Argentina y Brasil (febrero de 2008) en materia nuclear le permitira a Europa (por ejemplo, a Francia) asociarse en este frente con los dos pases del Cono Sur. Por su parte, un Japn ms confiado luego de superar aos de recesin, torna incipientemente a mirar a Amrica Latina, segn recientes pronunciamientos oficiales. A estos actores estatales hay que sumar la variedad e intensidad de lazos de actores no gubernamentales (partidos polticos, organizaciones civiles de diversa ndole, movimientos anti-globalizacin, comunidades religiosas, grupos transnacionales criminales, entre otros) con Latinoamrica. Frente a todo lo anterior Washington no ha podido hacer mucho por impedir, neutralizar o revertir este despliegue verstil de mltiples actores extra-hemisfricos (3). Paralelamente, se vienen produciendo fenmenos infrecuentes e interesantes en la regin. En lo econmico y a pesar de que se haba acordado el 1 de enero de 2005 como la fecha de inicio del rea de Libre Comercio de Amrica (ALCA), esa iniciativa estadounidense fracas por un conjunto de factores de orden mundial (expectativa original con la Ronda de Doha); hemisfrico (falta de convergencia entre Washington y Brasilia); regional (aumento del rechazo por parte de distintos actores de la sociedad civil latinoamericana) e interno (creciente proteccionismo y falta de voluntad poltica en Estados Unidos). La centralidad del ALCA en la agenda interamericana se ha desdibujado casi por completo. A su vez, en el terreno financiero se han planteado nuevas iniciativas, como la creacin del Banco del Sur y el robustecimiento de la Corporacin Andina de Fomento, ante la sensacin de parlisis o manipulacin de entidades como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). Adems, en el terreno de la interconexin geogrfica viene desarrollndose desde comienzos del siglo XXI la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA). En el campo poltico tambin se han producido novedades alentadoras. En ninguna de las recientes crisis institucionales en el rea
*PROFESOR DE RELACIONES INTERNACIONALES DE LA UNIVERSIDAD DE SAN ANDRS, BUENOS AIRES.
noma y pretendiendo expandir la guerra contra el terrorismo mediante otro frente de batalla en Pakistn en Amrica Latina, su tradicional patio trasero, se agrietan sus posibilidades de dominacin.
diato, Washington no dispone o no desea desplegar acciones de retaliacin. Finalmente, y aunque con variaciones y especificidades particulares, un hilo conductor entrelaza hoy a toda Amrica Latina: la revalorizacin del Estado y la reorganizacin de la sociedad, apuntando a moderar y disciplinar el poder del mercado. En ese sentido, hay una vuelta de lo estatal, un renovado inters en lo nacional, un desvelo por lo social y mayor sensibilidad por el desarrollo. Esto, a su vez, se entrelaza con la poltica externa de los gobiernos: para todos los pases, e independientemente de cada orientacin ideolgica, es clave ampliar las opciones estratgicas; lo cual implica elevar su capacidad autonmica.
El desafo
Todos estos acontecimientos y reacomodos econmicos, comerciales, financieros, energticos, polticos, militares, diplomticos e internos indican algunos de los cambios que est viviendo la regin. Hay tambin signos preocupantes y peligrosos, pero el balance no es desalentador. Los retos del rea son formidables: uno de ellos la relacin con Estados Unidos estar a prueba despus de la eleccin del nuevo presidente. Ms all del resultado electoral de noviembre prximo en Estados Unidos, existe una situacin excepcional en las relaciones interamericanas; un conjunto de condiciones que, bien aprovechadas, podran reducir la dependencia respecto de Estados Unidos e incrementar la autonoma relativa de Amrica del Sur. Una serie de tendencias estructurales y fenmenos contingentes parecen facilitar un proceso que podra culminar en un sereno alejamiento de Washington, en el avance de vnculos hemisfricos ms equilibrados y en un mayor poder negociador de la regin en la poltica mundial. En suma, es posible que no slo se debilite la Doctrina Monroe, sino tambin que se torne obsoleta. Ms que preocuparse por no estar en el radar de atencin de Estados Unidos o debatir si la regin es o no irrelevante para Washington, sera provechoso entender qu alternativas estratgicas brindan las transformaciones que vienen operndose en el mundo y la regin (7). En el marco global ms amplio, el epicentro del sistema se mueve cada vez ms rpidamente hacia el Pacfico, con un creciente peso de los pases de Asia. La demografa, la economa y la geopoltica se van concentrando en esa porcin del mundo. El ascenso pacfico de China; la India convertida en potencia emergente; el resurgimiento de una Rusia asertiva; la gravitacin de naciones como Japn, Australia e Indonesia, y la importante dinmica econmica de los pases del Sudeste Asitico se produce en el marco de una notable desorientacin estratgica de la Unin Europea y de fracasos de la poltica de primaca de Estados Unidos; de una declinacin relativa de Occidente y un resurgir de Oriente. Paralelamente, una combinacin de recursos, circunstancias y voluntad parece alentar a Amrica del Sur en un sendero de eventual disminucin de su proverbial subordinacin respecto de Estados Unidos. Por un
El patio trasero muestra mayor autonoma frente a Washington
Estados Unidos ejerci un papel decisivo. Esta vez fueron los pases sudamericanos los que sortearon las dificultades del caso mediante un despliegue cauto y asertivo. Nadie en Latinoamrica aval el golpe fallido de 2002 en Venezuela, y ante la actitud de Washington de cohonestarlo, la regin se pronunci colectivamente en contra: mientras Washington insinu que se trataba de un golpe benvolo que se justificaba por el comportamiento del presidente Hugo Chvez, Amrica Latina se pronunci enfticamente contra cualquier intentona golpista en Venezuela. Ms tarde, todas las naciones repudiaron la accin militar de Colombia en territorio de Ecuador: Bogot haba recurrido a un mecanismo ilegtimo al atacar un objetivo de manera inconsulta en un pas vecino no enemigo (4). Esta decidida actitud comn logr frenar, al menos temporalmente, la latinoamericanizacin de la guerra contra el terrorismo. En el mbito militar, ha ocurrido un hecho sugestivo. En momentos en que el Comando Sur adquiere una creciente influencia en la poltica latinoamericana de Estados Unidos y que el Pentgono decide reactivar la IV Flota desactivada en 1950 (5) surge la decisin consensuada de crear el Consejo Sudamericano de Defensa, un esquema indito en la regin que muestra, de manera moderada y sin retrica de confrontacin, que es posible conciliar intereses nacionales y regionales en materia de seguridad.
En la esfera diplomtica, acontecen fenmenos sorprendentes. Ecuador, que tiene su economa dolarizada y concentra sus exportaciones petroleras en Estados Unidos, adopta una decisin de impacto: el presidente Rafael Correa determin no renovar el uso de la Base militar de Manta por parte de Estados Unidos y en consecuencia las tropas de ese pas debern abandonar Ecuador en 2009. Dos pases centroamericanos Honduras y Nicaragua que en 2003 participaron junto a Estados Unidos en la coalicin de voluntarios que invadi Irak y que han suscrito (2004) y ratificado (2005) el CAFTA (Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamrica y Repblica Dominicana), muestran signos de distanciamiento y crtica respecto de Washington. Bolivia y Venezuela, por razones distintas, decidieron en septiembre pasado expulsar de La Paz y Caracas a los embajadores de Estados Unidos. Estas decisiones categricas y graves, al margen de la opinin que se sustente sobre su necesidad y oportunidad, constituyeron un sacudn inesperado (6), ya que en las regiones ms calientes del sistema (Medio Oriente, Asia Central; Sudeste Asitico) no hay gobiernos contrarios a Estados Unidos que procedan as. Pero en Amrica Latina, la regin ms segura para Washington, dos pases que antao eran aliados asumieron el riesgo de tensar crticamente las relaciones bilaterales. Al menos en lo inme-
Amrica para los americanos

El 2 de diciembre de 1823, el entonces presidente de Estados Unidos James Monroe, en su mensaje anual al Congreso, hizo pblica la doctrina que lleva su nombre y que se transformara en la base de la poltica exterior estadounidense hasta la actualidad: Amrica para los americanos. ste fue el lema que sintetiz el rechazo a la intervencin europea en suelo americano. Sin embargo, la Doctrina Monroe, con el paso del tiempo, se fue acercando ms a Amrica para los estadounidenses (que por cierto, se llaman a s mismos americanos). El cambio se hizo evidente en el Primer Congreso Panamericano realizado en Panam en junio de 1826, convocado por Simn Bolvar y cuyo fin era reunir a todas las naciones del continente. Pero la delegacin de Washington vislumbr el peligro que la integracin hispanoamericana podra ocasionar a sus planes expansionistas y se retir, afirmando la poltica aislacionista estadounidense.
lado, la regin ingresa al siglo XXI como una superpotencia ambiental dada su esplndida biodiversidad; como una potencia en materia de alimentos por la variedad, cantidad y calidad de sus bienes primarios y un poder influyente en el campo energtico: al caudal de hidrocarburos en los pases andinos se suma ahora la riqueza petrolera de Brasil, la gran capacidad del Cono Sur en cuanto a biocombustibles y el reciente acuerdo nuclear entre Brasilia y Buenos Aires. La demanda internacional de productos de la regin; los altos precios de las mercancas disponibles en el rea; la relativa (en comparacin con otras regiones) condicin de estabilidad para su produccin y abastecimiento, convierten a Amrica del Sur en un protagonista potencialmente destacado de la economa poltica actual. Por otro lado, la preponderante atencin de Estados Unidos hacia Medio Oriente y Asia Central a partir de 2001; su notable desprestigio despus del ataque a Irak y su despliegue en Afganistn; su evidente desatino en el manejo de los principales problemas globales (no proliferacin, medio ambiente, pobreza, entre otros) y la envergadura de su crisis econmica ofrecen a la regin un espacio de maniobra desusado. La combinacin de fundamentalismo, descrdito e ineptitud por parte de Washington facilitan que Amrica del Sur insine y explore nuevas iniciativas sin la injerencia de Estados Unidos. Todo lo anterior se produce en un contexto de mltiples gobiernos en la regin con vocacin transformadora y algunos pases con visin estratgica. Casi todos los gobier-
nos actuales en Amrica del Sur se orientan hacia cambios importantes, independientemente de la mirada ideolgica Coexisten en paz en el rea un poder emergente de proyeccin global, Brasil; poderes regionales con nuevas ambiciones, como Argentina y Venezuela; poderes medios con palancas de influencia Colombia y Per; poderes pequeos muy gravitantes como Chile y Estados tapones que desean incrementar su voz en la regin: Bolivia, Paraguay, Ecuador y Uruguay. La mayora de los gobiernos muestra un particular inters por los asuntos internacionales y, con modelos diferentes, busca diversificar y mejorar sus relaciones exteriores. Esta conjuncin de voluntades podra allanar el camino para aprovechar las oportunidades que ofrecen el escenario global y el continental. Por ltimo, Estados Unidos necesita hoy ms de Latinoamrica que sta de Washington: la importancia del electorado hispano crece; los temas como el narcotrfico, la migracin y el medio ambiente que nos entrelazan en el continente no se pueden resolver seriamente con polticas punitivas y agresivas; la energa procedente del rea sigue siendo la ms segura; desde la regin no hay amenazas provenientes del terrorismo transnacional de alcance global ni actores con armas de destruccin masiva, etc. Aunque hoy parezca exagerado, en el futuro ser Washington el que deba ajustar mejor sus polticas hacia la regin: no hacerlo incrementar la propensin a desor sus prescripciones y deslegitimar sus acciones.
No se trata de desconocer el peso global, bilateral y unilateral de Washington, sino de entender que se presenta una coyuntura propicia para que los lazos sean menos asimtricos y el horizonte vital latinoamericano sea el mundo y no solamente Estados Unidos. Pero se deben dar dos condiciones indispensables: la capacidad del rea de asumir y resolver los graves problemas regionales existentes (en particular los conflictos que sacuden al arco andino), la preservacin democrtica y el mejoramiento de la vida institucional. La Doctrina Monroe est maltrecha, pero muchos actores polticos y dirigentes en Estados Unidos no se resignan a su extincin, por lo que los actores clave de la regin debern mostrarse a la vez osados, discretos y eficaces en el manejo pragmtico de algunas cuestiones cruciales con Estados Unidos.
1 Oscar Ral Cardoso, Algo ms que juegos de guerra, Clarn, Buenos Aires, 9-9-08. Una semana antes, el gobierno venezolano haba anunciado ejercicios martimos de guerra conjuntos con Rusia en el mar Caribe. 2 En el perodo 2003-07, tres pases de Amrica del Sur, Chile (puesto 12), Venezuela (puesto 24) y Brasil (puesto 32) se convirtieron en los mayores receptores de armas convencionales en el mundo. Ver Paul Holtom, Mark Bromley y Pieter D. Wezeman, International Arms Transfers, en Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI Yearbook 2008. Armaments, Disarmament and International Security, Oxford University Press, 2008. 3 En 2005 se llev a cabo en Brasilia la primera Cumbre Sudamrica-Pases rabes y en 2006 se efectu en Abuja la primera Cumbre Sudamrica-frica.
Ver dossier Guerra por la Amazonia, varios autores, Le Monde diplomatique, ed. Cono Sur, Bs. As., abril de 2008.
Ver dossier Estados Unidos vuelve a patrullar, varios autores, Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur, Buenos Aires, junio de 2008.
La diplomacia concibe diferentes grados y tipos de accin antes de romper relaciones bilaterales o declarar a un embajador persona non grata. Incluso al calor de la Guerra Fra, los gobiernos ms antagnicos evitaban escalar una situacin de tensin o diferencias irreconciliables para preservar canales de comunicacin indispensables. Bolivia pudo haber recurrido a distintos mecanismos de protesta antes de pedir la salida del embajador de Estados Unidos de La Paz. Sin motivo alguno o prueba efectiva, Venezuela expuls al embajador estadounidense en Caracas por solidaridad con Bolivia y usando un lenguaje impropio al momento de hacerlo.
Es preciso rechazar la tesis hoy en boga de la irrelevancia creciente de Amrica Latina para Estados Unidos. Ella comete dos graves pecados por defecto y tiene, adems, dos problemas fundamentales. El primer pecado es que puede inducir a creer que Estados Unidos carece de polticas activas hacia Amrica Latina El segundo pecado por defecto es que pone el nfasis casi exclusivamente en la dimensin interestatal, dejando de lado el plano transnacional Finalmente, y ms importante an, esta tesis tiene dos problemas fundamentales: la confusin entre prioridad e importancia, y la falta de especificidad. Roberto Russell y Juan Gabriel Tokatlian, Resistencia y cooperacin: Opciones estratgicas de Amrica Latina frente a Estados Unidos, en Ricardo Lagos (comp.), Amrica Latina: Integracin o fragmentacin?, Edhasa, Buenos Aires, 2008.
J.G.T. LMD ed. Cono Sur
Soar no cuesta nada

Respiremos por un momento el aire que se organiza en la masa de movimientos y declaraciones polticas, las informaciones y anlisis sobre la crisis financiera en el corazn del sistema, la perspectiva de una recesin mundial de mayor o menor calibre, las preocupaciones climticas, la emergencia de nuevas potencias como China, India, Rusia, Brasil y los cambios geopolticos que este conjunto de acontecimientos mundiales provoca. Respiremos eso. A qu huele ese aire? Para algunos, a declive, para otros, a oportunidad. Oliendo como un catador de vinos que establece diferencias, que reconoce, puede detectarse fcilmente, por ejemplo, el aroma de los discursos de todos los mandatarios latinoamericanos en las Naciones Unidas. Llega al respecto, en su olor a tinta, el alarmado ttulo de un peridico liberal: Los lderes latinoamericanos cargan en la ONU contra el sistema capitalista (1), y se sabe de dnde viene el aroma y en qu consiste. Porque a decir verdad, el ttulo exagera. Basta leer el artculo en cuestin para comprobarlo. Pero la exageracin no es ms que la voz de alarma provocada por el hecho concreto de que Amrica Latina, al menos Amrica del Sur, est tomando las cosas en sus manos. Y no ciertamente slo a nivel declarativo, poltico, superestructural; est dando muestras cada vez ms claras de aspirar a una verdaderamente propia solvencia econmica. No tanto porque hasta ahora las cosas hayan pasado realmente de las intenciones y buenos propsitos, sino porque los dirigentes sudamericanos van descubriendo poco a poco que la situacin ha cambiado de verdad. Que el discurso poltico electoral que la realidad econmica y social les oblig a adoptar deben aplicarlo realmente, porque la realidad obliga. La situacin mundial, la hemorragia en las entraas del sistema capitalista, va obligando a todos, les guste o no, lo hayan entendido o no, lo hayan aceptado o no, a buscar nuevas salidas, porque el propio sistema ya no ofrece las habituales. As, la poltica ya no responde a las mismas exigencias, lo que pone en desuso los mtodos polticos. Tampoco son los mismos los aliados en quienes confiar. En cualquier caso, es evidente que el corazn ya no late donde lata, porque la prdida de influencia de Estados Unidos en el mundo, en particular en Amrica Latina, ya casi ni se discute (Tokatlian, pg. 6).
por Carlos Gabetta*
Sismo planetario
Para Amrica Latina la oportunidad, basada en la crisis econmica internacional y en su propia relativa estabilidad, apuntalada en movimientos sociales y en gobiernos que los representan, surgidos de la propia crisis, est ah. El problema para avanzar est en que por un lado los lazos y compromisos con los centros de poder mundial sufren un sismo de proporciones, pero son ms fuertes que nunca en la historia. De un terromoto surgen grietas planetarias, nuevas formaciones. Pero hay que esperar a que el terremoto acabe para ver qu qued en la cima y qu en el abismo, o simplemente qu nueva geografa se ha conformado. El temblor, en Amrica Latina, se da en forma de enfrentamientos internos en cada pas, de mayor o menor grado, pero que en
*DIRECTOR, LE MONDE DIPLOMATIQUE, ARGENTINA.
algunos casos llegan al borde de la guerra civil, como en Bolivia. O enfrentamientos polticosociales que podran llamarse de nivel intermedio, como el reciente entre el gobierno y una mayora de productores agropecuarios en Argentina, an latente. En Mxico asume la forma de una guerra criminal nacional, con la clase poltica, empresaria y sindical corroda hasta el tutano. Recientemente, el Presidente mexicano y los principales funcionarios del rea aceptaron pblicamente que los aparatos de seguridad y los gobiernos municipales, estatales y el federal estn cooptados hasta la mdula (2). Esas purulencias, ya tremenda gangrena en el caso de Mxico, estn latentes en varios otros pases. Los nuevos lderes latinoamericanos, los sistemas institucionales que representan y los movimientos sociales que los sustentan tienen que lidiar con todo eso. Con una base econmica ligada a las conmociones mundiales que es el terremoto mismo, y con unas instituciones y unas sociedades que se estremecen arriba, en busca de una nueva estabilidad. Que en ese estremecimiento descubren, porque afloran, sus propias debilidades, corrupciones, su propia vejez. Todo debe acomodarse, proyectarse, hacia la nueva situacin. Pero es que justamente en eso consiste la oportunidad. En que todo reclama, necesita, de cambios. El mundo se desgaja, y cada cual debe aferrarse, por necesidad, a la tabla ms prxima. Habr quienes no encuentren ninguna; pero no es el caso de los pases de Amrica Latina. Se constituyen nuevos bloques y nuevos antagonismos. El centro del capitalismo mundial intentar recomponerse por todos los medios de esta crisis tan grave que lo pone en cuestin, que lo hace dudar de s mismo, que en todo caso lo pone frente a su propio declive. Y a juzgar por su propia historia, es de temer que lo haga de la peor manera. Con todo, el horizonte del mundo no es necesariamente cataclsmico. Puede que lo siga siendo en Medio Oriente, en Irak, Afganistn o Pakistn; puede por supuesto tambin ocurrir una crisis econmica y financiera mundial total, de imprevisibles consecuencias para la humanidad. Imprevisible, porque aunque estos cambios de civilizacin se han dado varias veces en la historia, esta vez el marco es muy peligroso; hay armas nucleares, bacteriolgicas y fanatismo, irracionalidad, por todas partes. Ese extremo sera el abismo; el agujero negro. Pero suponiendo
que la humanidad lo evite, se saldr de esto en dcadas, quiz en ms de un siglo, y habr necesariamente un nuevo mapa mundial; econmico, poltico, social. Quines sern los que habrn dado un salto adelante en la historia de la civilizacin y quines uno atrs? Porque as funciona la Historia. Y del mismo modo que de esta crisis se puede imaginar un final cataclsmico, tambin se puede creer en las posibilidades de una suerte de final feliz universal. El hombre ha producido armas nucleares para auto exterminarse, es verdad; pero tambin de sobra como para satisfacerse y reproducirse, aspirar a la felicidad. Para devenir realmente humanos, como bien concluy Marx.
Un gran proyecto regional

Pero, realidad obliga, conviene tener sueos ms modestos. Y puesto que metafricos estamos, y para apartarnos por una vez del aburrido anlisis poltico, corramos el riesgo de aburrirnos soando un sueo-hiptesis. Soemos que Unasur, o el Mercosur, decide crear un equipo en cada uno de los pases, para analizar un plan econmico y social de corto, mediano y largo plazo, con la perspectiva estratgica de una colaboracin estrecha entre todos los miembros. Que cuatro integrantes de cada uno de esos equipos, por caso los ministros de Exteriores y de Economa, ms los representantes de las empresas (menos las multinacionales no regionales) y de los trabajadores, conforman un equipo internacional que, sobre la base del proyecto de cada pas, elaborase un proyecto comn, limando las diferencias y articulando la estrategia de la regin, apuntando a una progresiva integracin. Soemos que la hiptesis de trabajo es que se prescinde de toda ayuda exterior, tanto econmica como de los intercambios cientficos y tecnolgicos y, en un caso extremo, hasta del comercio. Esto ltimo no significa en modo alguno el propsito de aislarse del mundo, sino slo de hacerlo de resultar necesario. Simplemente expresa confianza en las propias fuerzas y posibilidades. Todo esto en el marco de un accionar concreto, no de mero anlisis, sino el de una accin que busca su armazn final. Soemos que no hay poltica, sino polticas de Estado. Que cada gobierno democrtico y legtimo hace una verdadera, generosa convocatoria nacional dando muestras de sinceridad, ejerciendo autoridad sin
demagogia, haciendo propuestas claras y trabajando responsablemente. Sin vacilar, por ejemplo, en nombrar en un puesto clave a un tcnico de la oposicin, simplemente porque es el mejor. Si estas cosas no son formales, polticas, sino sinceras, si van realmente detrs de un proyecto grandioso, generan entusiasmo y generosidades, cohesionan, hacen levantar la cabeza y mirar hacia adelante y ms ancho. Unen. Se ha dicho aqu que las burguesas nacionales que actualmente se oponen ferozmente a las polticas de gobiernos progresistas como el de Evo Morales en Bolivia, Hugo Chvez en Venezuela y Cristina Fernndez en Argentina deberan interesarse, por su propia conveniencia, en las propuestas del progresismo. Pero se sabe que esos sectores sociales no reaccionan con la cabeza, sino con el bolsillo y con los prejuicios sociales que el bolsillo les genera, por lo que deberan ser los gobiernos progresistas los que deberan actuar de modo de hacerles, justamente, levantar la cabeza. Tanto con hechos como con propuestas claras, razonables en cada caso. Porque, es que un mercado de 500 millones de personas que lo necesitan casi todo, esparcidas en un inmenso territorio, no podra ser abastecido por una naturaleza que lo tiene todo y un sector productivo existente que si no lo tiene todo, tiene ya lo necesario para seguir desarrollndose sin ayuda exterior? Argentina maneja desde hace dcadas la energa nuclear, la exporta incluso, y Brasil tiene una industria aeronutica que no tiene nada que envidiar al mundo entero. Cualquiera que haya volado en un avin de Embraer puede dar fe de esto. Son slo dos ejemplos. Hay excedentes alimentarios y un mercado que alimentar; hay autosuficiencia industrial y un mercado potencial inmenso; hay capitales; hay cientficos, tcnicos, mano de obra y todos los recursos naturales imaginables para la reproduccin agropecuaria e industrial. Hay un inmenso territorio. Nada ms que unos aos en ese proceso, y los pases de Amrica Latina que participasen alcanzaran un nivel de desarrollo y cohesin, an con defectos y lagunas, del cual sera muy difcil volver atrs. Y una estatura muy por encima de la actual. Para sectores importantes de las burguesas nacionales, un proyecto as sera de su propio inters, de sus bienes y seguridad, aunque en una estructura social menos diferenciada. Otras se opondran ferozmente, pero eso es del terreno de la lucha poltica, y en este sueo estaran en franca minora. La otra perspectiva, el enfrentamiento continuo, es el agujero negro de la pequea historia regional. Otra cosa son los intereses transnacionales, pero donde estn ahora? En Wall Street? Su debilidad es evidente, equiparable, hasta donde la Historia permite, a la debilidad de Espaa durante las guerras napolenicas. Durante las guerras de independencia, las burguesas de Amrica saban lo que hacan y en qu mundo estaban. Haban reconocido sus intereses. La oportunidad est otra vez ah, esta vez en manos de las mayoras. Ser mucho soar?
1 2. El Pas, Madrid, 25-9-08. Gerardo Albarrn de Alba, Narcocorrido en el Congreso, Pgina/12, Buenos Aires, 25-9-08.
C.G. LMD ed. Cono Sur
10
EL OCASO DE WASHINGTON
Desequilibrios estructurales del capitalismo actual
por Emir Sader*
Amrica Latina frente a la crisis

Por su propia naturaleza, el capitalismo vive articulado en ciclos largos y cortos, de expansin y retraccin. La actual crisis econmico-financiera internacional no escapa a esta regla: tiene sus inicios a mediados de la dcada de 1970 y se inscribe en el marco de un largo ciclo recesivo del cual el capitalismo no ha logrado salir. Por lo tanto, es imposible preEl capitalismo, por la propia naturaleza de su mecanismo de reproduccin, vive articulado por ciclos, cortos y largos. Estos ciclos cortos presentan una perspectiva expansiva si la curva de las subidas y bajadas apunta hacia arriba, y una perspectiva recesiva si apunta hacia abajo, de acuerdo con la teora del economista ruso Nicolai Kondratieff, retomada por Ernst Mandel. Eric Hobsbawm afirma que el capitalismo vivi su edad de oro en el perodo posterior a la Segunda Guerra Mundial, cuando coincidi virtuosamente con la mayor expansin de las grandes economas capitalistas: Estados Unidos, Alemania, Japn; la expansin del llamado campo socialista, dirigido por la Unin Sovitica; y la expansin de las economas perifricas, como Mxico, Argentina y Brasil, con sus procesos de industrializacin dependiente. Durante esa poca la economa capitalista tambin tuvo ciclos cortos de crisis, pero en cada nuevo ciclo retomaba la expansin y empujaba a la economa hacia niveles cada vez ms altos. Ese largo ciclo expansivo, comandado por las grandes corporaciones internacionales de carcter industrial y comercial, se apoyaba en un sistema financiero en expansin y en una gran transformacin en la produccin agrcola. Un modelo hegemnico keynesiano o de bienestar, como se lo quiera llamar incentivaba las inversiones productivas, fortaleca la demanda de consumo interno, promova el fortalecimiento y el papel regulador de los Estados nacionales y la proteccin de sus economas. Las crisis, como es tpico en el capitalismo, expresaban procesos de superproduccin o de subconsumo, reflejando el desequilibrio estructural entre la enorme capacidad de expansin de las fuerzas productivas y su incapacidad de distribuir la renta en forma equivalente a la expansin, proceso ya identificado por Karl Marx en el Manifiesto Comunista. En su fase final el largo ciclo expansivo del perodo posterior a la Segunda Guerra Mundial vio ese excedente (resultado acumulado del desfasaje entre produccin y consumo) transformarse en capital financiero bajo la forma de eurodlares. Tal liquidez financiera fue aprovechada por pases como Brasil para reciclar su modelo econmico, diversif icando su dependencia externa y favoreciendo la reanudacin de la expansin econmica
*SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO LATINOAMERICANO DE CIENCIAS SOCIALES (CLACSO). AUTOR, ENTRE OTRAS MUCHAS OBRAS, DE LA VENGANZA DE LA HISTORIA. HEGEMONA Y CONTRA-HEGEMONA EN LA CONSTRUCCIN DE UN NUEVO MUNDO POSIBLE, CLACSO, 2004; Y O PODER, CAD O PODER? ENSAIOS PARA UMA NOVA ESQUERDA, BOITEMPO, 2001. DIRECTOR DEL PROYECTO LATINOAMERICANA: ENCICLOPEDIA CONTEMPORNEA DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE. Traduccin: Martn de Brum
ver su alcance. Sin embargo, sin esta visin histrica se torna difcil evaluar su carcter, las consecuencias que puede producir y el escenario que podra surgir despus de ella. La nica certeza es que el mundo sufrir transformaciones, principalmente en lo que respecta a tres puntos nodales de las relaciones econmicas: dinero, energa y alimentos.
El poder devastador de estas crisis y su potencial de contagio se revelaron tanto mayores cuanto mayor fue la apertura de las economas al mercado internacional y el peso que el capital financiero pas a desempear a escala nacional y mundial. Mxico sufri durante muchos aos los impactos de la crisis de 1994. Lo mismo ocurri con los pases del Sudeste Asitico. En Brasil la crisis de 1999 signific aos de recesin que slo recientemente fueron superados. En Argentina la crisis tuvo consecuencias devastadoras desde el punto de vista econmico, financiero, poltico y social. Son crisis que se desatan desde el sector financiero, pero que rpidamente se propagan por el resto de la economa, debido al papel central que pas a tener ese sector y debido a los aspectos psicolgicos en los que se basa. No por casualidad el segundo libro de Francis Fukuyama se llam Confianza, para denotar cmo las expectativas, positivas o negativas, asumen fuerza material en el juego especulativo. Amrica Latina fue una vctima privilegiada de estas crisis. No por casualidad alcanzaron justamente a sus tres economas ms fuertes, que haban sido exhibidas como modelos: la mexicana, la brasilea y la argentina. En los tres casos la crisis asumi la forma de un ataque especulativo, de crisis f inanciera, que se extiende al conjunto de la economa. Los capitales especulativos se valen del peso desestabilizador que tienen en la economa, presionando con una salida brusca y masiva de capitales para hacer valer sus intereses frente a acciones gubernamentales, o simplemente actuando en el juego del mercado y lucrando enormemente con tales operaciones. Las crisis anteriores tenan como escenario a pases de la periferia, con efectos que intensificaron la tendencia a su debilitamiento, la concentracin de los ingresos y el aumento de poder de los pases globalizadores. Incluso la crisis en Rusia podra ser caracterizada como la de una economa que se volvi perifrica, especialmente a mediados de la dcada de 1990. La excepcin fue el ataque del megaespeculador George Soros a la libra esterlina inglesa, que termin siendo un caso puntual y no alter la regla general de incidencia de las crisis en las periferias. En su conjunto las crisis neoliberales demandaron remedios neoliberales: ms apertura de las economas, como ocurri fuertemente en los pases del Sudeste Asitico; mayores prstamos del Fondo Monetario Internacional (FMI), condicionado por las correspondientes cartas de intencin; aumento de los ajustes fiscales. La economa mexicana recibi un prstamo gigante de Estados Unidos durante la crisis de 1994, principalmente porque ocurri en el momento en que se firmaba el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) y los zapatistas se sublevaban en Chiapas. Mxico se comprometi
interna. En Brasil, el golpe militar de 1964, aun en tiempos del ciclo expansivo, diferenci el escenario econmico brasileo del escenario vivido por los otros pases de la regin. En stos, las dictaduras coincidieron con la recesin, porque ocurrieron en el inicio del largo ciclo recesivo del capitalismo internacional.
Las crisis en la fase neoliberal

Qu caractersticas tuvo el final de ese ciclo y el inicio del nuevo, de carcter recesivo? Al haber triunfado el diagnstico de que el estancamiento econmico se deba al exceso de regulaciones, el nuevo modelo se centr en la desregulacin, expresada en las privatizaciones, en las aperturas al mercado externo, en las polticas de flexibilizacin laboral y de ajuste fiscal. Para entender el carcter de la crisis actual y sus efectos en los pases latinoamericanos es necesario recordar el gigantesco proceso de transferencia de capitales del sector productivo hacia el especulativo que la desregulacin promovi a escala nacional e internacional. Libre de trabas, el capital migr masivamente hacia el sector financiero y en particular hacia el sector especulativo, donde obtiene mucho ms lucro, con mucha mayor liquidez y con menos o ninguna tributacin para circular. De este modo se configur en el modelo neoliberal la hegemona del capital financiero especulativo, haciendo que ms del 90% de los movimientos econmicos se dieran no en la esfera de la produccin o del comercio de bienes, sino en la compra y venta de papeles en la Bolsa de Valores o de papeles de las deudas pblicas de los gobiernos. Se promovi la financiarizacin de las economas y de los Estados, cuyo pri-
mer y mayor compromiso pas a ser el pago de las deudas. Para ello los gobiernos necesitan promover la reserva de recursos mediante el llamado supervit primario y realizan la transferencia masiva y sistemtica de tales recursos del sector productivo al capital financiero. Los grandes grupos econmicos con un banco o una institucin financiera a la cabeza acostumbran a ganar ms en las inversiones financieras que en las que dieron origen a las empresas que los componen. En cambio, en este escenario, gran cantidad de pequeas y medianas empresas entraron en procesos de endeudamiento de los cuales no logran salir. Otras, al igual que los consumidores, no se atreven a buscar prstamos por el temor al endeudamiento y a las altas tasas de inters. El capital financiero pas a ser la sangre que corre por las economas de los pases, definiendo el metabolismo que las preside. Un capital que tiene en la volatilidad, en su extrema liquidez, un elemento esencial que le permite desplazarse rpidamente hacia donde puede tener mayores ventajas y al mismo tiempo le atribuye un gran poder de presin frente a la fragilidad de las economas que dependen estructuralmente de l. De tales caractersticas deriva el carcter centralmente financiero de las crisis en el perodo neoliberal, lo que se evidenci en las crisis mexicana, asitica, rusa, brasilea y argentina, entre otras. El sector financiero captura los excedentes de capital, producto del desfasaje estructural entre produccin y consumo, que aumentan en la fase actual del capitalismo debido al aumento de la productividad y a la innovacin tecnolgica, generando procesos de concentracin de las ganancias entre clases sociales, pases y regiones del mundo.
11
a usar tales recursos para pagar los prstamos de los bancos estadounidenses y continu profundizando el modelo neoliberal. Frente a la crisis de 1999, el gobierno brasileo de Fernando Henrique Cardoso elev la tasa de inters anual al 49% y firm la tercera carta de intencin con el FMI, cuyas consecuencias extendieron la recesin por varios aos. En Argentina la crisis provocada por la explosin del modelo de paridad del peso y el dlar produjo la mayor regresin econmica y social que el pas conoci en toda su historia. El gobierno de Fernando de la Ra intent mantener el modelo heredado de Carlos Menem y como consecuencia cay, a los pocos meses de haber asumido su mandato presidencial.
pero tambin pases latinoamericanos como Brasil y Argentina amortigua la disminucin de la demanda de Estados Unidos y por primera vez la recesin de la economa estadounidense no tiene efectos directos y devastadores sobre el sistema econmico mundial. Sin embargo, como esa crisis se ve agravada con el aumento de precios de los productos agrcolas y la suba del petrleo, se transforma en una triple crisis (1) y sus efectos son ms profundos y extensos que los de un simple movimiento cclico de la economa estadounidense. No slo se ven afectadas las exportaciones hacia Esta-
con precisin los daos en toda su extensin y quin cargar con ellos. Lo cierto, sin embargo, es que el mundo cambiar con esta crisis especialmente porque incide en tres puntos nodales de las relaciones econmicas y de poder actuales: dinero, energa y alimentos. No obstante, sabemos que las actuales estructuras de poder, de produccin y de distribucin de la riqueza garantizan resultados absolutamente diferenciados para las distintas regiones y pases como efecto de las crisis. En la combinacin entre aumento de los precios del petrleo, de productos
Consecuencias de la crisis actual

La crisis anterior de la economa estadounidense se dio en el ao 2000, cuando se desvaneca la ilusin de que la nueva economa permitira que el capitalismo no sufriese ms sus crisis cclicas, ya sea porque la informtica lograra preverlas y de este modo evitarlas, ya sea porque nuevas demandas, como las de computadoras, generaran, de la misma forma que en el caso de los automviles, el lanzamiento anual de nuevos modelos, que extenderan cada vez ms la demanda. En aquel momento el papel del mercado estadounidense continuaba siendo determinante para el mundo, transfiriendo los efectos de su recesin al resto de la economa mundial. Esta vez la crisis estadounidense se produce en un escenario internacional diferente. La continua expansin de los pases emergentes sobre todo China e India,
Por primera vez la recesin de la economa estadounidense no tiene efectos directos y devastadores sobre el sistema econmico mundial.
dos Unidos, sino tambin los pases importadores de energa y de productos agrcolas, lo que en mayor o menor proporcin afecta a todos. Como todo fenmeno de un sistema caracterizado por la extrema desigualdad de riqueza y de poder entre regiones y pases y dentro de cada pas, los efectos de las crisis no se reparten de manera igual entre todos. Hay ganadores y perdedores, verdugos y vctimas. La crisis est en pleno desarrollo y sus alcances todava no se pueden evaluar en toda su plenitud. Surgen disputas para ver quin logra sacar ventaja, quin pierde menos. An no es posible conocer agrcolas y la disminucin de demanda de Estados Unidos y Europa, los pases ms pobres, que abarcan a la mayora de frica, de Asia y de Amrica Latina, sern claros perdedores. Pesarn sobre ellos fuertes presiones recesivas, dficits en la balanza comercial y aumentos del endeudamiento. Los pases exportadores de petrleo y de productos agrcolas, con alzas ms significativas en los precios de su produccin, sufrirn un menor impacto de la crisis, pero las presiones inflacionarias no perdonan a ningn pas y as las polticas recesivas vuelven a ganar peso. En Amrica Latina los efectos de la crisis son ms pesados y directos para los
pases que dependen ms fuertemente del comercio con Estados Unidos: Mxico, Amrica Central y el Caribe, en primer lugar. En segundo lugar, sufrirn las naciones con pautas exportadoras menos valorizadas o aquellas que direccionaron excesivamente su ciclo de expansin econmica hacia las exportaciones, en particular las economas ms abiertas, entre ellas las que tienen tratados de libre comercio con Estados Unidos, como Chile, Per, adems de los ya mencionados Mxico, Costa Rica y otros pases centroamericanos y caribeos. De manera relativa, los menos afectados sern los pases con pautas de productos exportados ms variadas y mayor diversificacin de mercados, como Brasil y en parte Argentina. En la misma situacin estn los que participan de los procesos de integracin regional, ya sea el Mercosur, ya sea el ALBA. Para stos, las crisis son una oportunidad especial para acelerar e intensificar los procesos de integracin comercial, financiera y energtica. La combinacin de estas crisis afecta profundamente a Estados Unidos en un momento en que por primera vez su peso en la economa mundial disminuye. El mundo y Amrica Latina en particular tendrn fisonomas distintas, ya sea por la aceleracin de las transformaciones que estn en marcha, ya sea por el inicio de nuevas dinmicas cuyas duraciones y profundidades, pasadas las crisis, an no se pueden medir con precisin.
1 Ignacio Ramonet, Las tres crisis, Le Monde diplomatique, ed. Cono Sur, Buenos Aires, julio de 2008.
E.S. LMD ed. Brasil
12
Bvedas del sistema hipotecario estadounidense
por Ibrahim Warde*
Cada de Fannie Mae y Freddie Mac

Raz de la tormenta financiera, la crisis de los crditos inmobiliarios tuvo repercusiones inesperadas en Estados Unidos con la tutela legal de Fannie Mae y Freddie Mac por parte del Estado. Emblemas de la desmesura financiera, estas dos instituciones cubran por s solas un 45% de los prstamos inmobiliarios estadounidenses. Para salvarlos del naufragio, el Tesoro acept, a principios de septiembre, inyectarles 200 mil millones de dlares. Una nacionalizacin gigante que marca un cambio de poca y una flagrante heterodoxia para el sagrado credo neoliberal.
Hoy en da, los dueos de las finanzas tienen los fines de semana muy cargados de trabajo: es el momento que eligen para resolver las grandes crisis financieras. Los viernes, apenas cierra Wall Street, los dueos de bancos y grandes financistas se encierran en sesiones maratnicas destinadas a sellar el destino de tal o cual institucin. Las decisiones deben tomarse el domingo a la noche, antes de la apertura de las bolsas asiticas. Luego habr que esperar el veredicto de los mercados primero los asiticos, luego los europeos y, finalmente, el estadounidense antes de empezar a disertar sobre los ganadores y los perdedores de las grandes maniobras del fin de semana. El lunes por la maana, depositantes y contribuyentes descubrirn un planeta financiero transformado. El 15 de septiembre, por ejemplo, se enteran de que, por falta de comprador, Lehman Brothers, el quinto banco de inversin ms importante del mundo, declar la suspensin de pagos; que el Bank of America, con la ayuda de los poderes pblicos estadounidenses, absorbe a Merrill Lynch, el gigante burstil, mientras se prepara el salvataje del American International Group (AIG), la aseguradora ms grande del mundo.
Financiar la guerra de Vietnam

El fin de semana anterior haba sido igualmente rico en sorpresas. El domingo 7 de septiembre, al final de una semana dominada por la irrupcin en la escena poltica de Sarah Palin, gobernadora de Alaska e inesperada candidata del Partido Republicano a la vicepresidencia, Henry Paulson, secretario del Tesoro estadounidense, anunciaba la intervencin por parte del Estado de dos gigantes del crdito hipotecario: la Federal National Mortgage Association (Fannie Mae) y la Federal Home Loan Mortgage Corporation (Freddie Mac). Palin despert una gran exaltacin en el movimiento conservador cuando se enfureci con el gobierno federal, justo en el momento en que este ltimo preparaba la nacionalizacin ms grande de la historia de las finanzas. El principio del crdito hipotecario a la americana se remonta al New Deal (1). En 1938 se cre una agencia federal, la National Mortgage Association of Washington, con el fin de favorecer el acceso de la clase media a la propiedad, y de paso potenciar el mercado de la construccin. Cuando la Federal National Mortgage Association (Fannie Mae), derivada de la anterior, cambi de estatuto y pas del sector pblico al privado, ello no se debi precisamente a razones de ideologa econmica. En realidad, fue Lyndon Johnson
*PROFESOR ADJUNTO EN LA UNIVERSIDAD TUFTS (MEDFORD, MASSACHUSETTS, ESTADOS UNIDOS). AUTOR DE PROPAGANDE IMPRIALE ET GUERRE FINANCIRE CONTRE LE TERRORISME, AGONE/LE MONDE DIPLOMATIQUE, MARSELLA-PARS, 2007. Traduccin: Mariana Sal
La crisis del '30 es el nico antecedente equiparable del actual derrumbre financiero.
quien en 1968 decidi su ingreso en la Bolsa, con vistas a generar fondos destinados a financiar la guerra de Vietnam. Dos aos despus, con el fin de poner trmino al monopolio de Fannie Mae, el Congreso decidi crear la Federal Home Loan Mortgage Corporation (Freddie Mac), que empezara a cotizar en la Bolsa en 1989. En adelante, ambos establecimientos privados gozaran de un estatuto reglamentario especial, el de Government-Sponsored Entities (GES), que les permitira disponer de una lnea de crdito garantizada por el Estado, as como de un financiamiento a tasas preferenciales. La finalidad de Fannie Mae y Freddie Mac era asegurar la fluidez del mercado del crdito inmobiliario, garantizando los prstamos o comprndoselos a los ban-
cos. Por otra parte, se alentaba el endeudamiento de los particulares, ya que el inters sobre la deuda inmobiliaria era deducible del impuesto sobre la renta. Fannie Mae y Freddie Mac financiaban sus actividades a travs de la emisin de ttulos conocidos bajo el nombre de Residential Mortgage-Backed Securities (RMBS), cuyo xito entre los inversores no era ajeno a la percepcin de que el gobierno estadounidense, al menos implcitamente, se presentaba como garante. Su crecimiento, siempre sostenido, se aceleraba a medida que el sistema financiero se desregulaba. En 1990, ambas empresas detentaban 740 mil millones de dlares en crditos. Esta cifra alcanzara los 1.250 mil millones de dlares en 1995;
Cambio de poca
Poniendo al secretario del Tesoro Henry Paulson bajo el fuego de preguntas (muy respetuosas por cierto) tras la nacionalizacin de Fannie Mae y Freddie Mac, Business Week (1) lo interroga sobre el nmero de llamadas telefnicas del gobierno o del banco central de China (...) durante los ltimos dos meses. O tambin sobre el hecho de que el gobierno chino le habra dicho: No les compraremos ms nada si no garantizan los fondos invertidos en los dos gigantes. Obviamente,
*JEFA DE REDACCIN ADJUNTA DE LE MONDE DIPLOMATIQUE, PARS.
por Martine Bulard*

Paulson desminti todo tipo de orden por parte de China. Pero tales preguntas marcan el cambio de poca. El futuro de Estados Unidos se juega en Pekn, en Tokio e inclusive en Mosc... En efecto, China lleva invertidos 395.900 millones de dlares en Fannie Mae y Freddie Mac; Japn, 228.200 millones; Rusia, 75.300 millones; Corea del Sur, 63.000 millones; Taiwn, 54.900 millones.
1 The Fannie/Freddie Bailout: Whats next, Business Week, 22-9-08.
M.B.
superara los 2.000 mil millones en 1999 y los 4.000 mil millones en 2005. En vsperas de su nacionalizacin, su cartera rondaba los 5.400 mil millones de dlares, o sea el 45% del total de las operaciones de crdito inmobiliario en curso en Estados Unidos. Por otra parte, las dos empresas sostenan, ellas solas, el 97% de los ttulos adosados a prstamos hipotecarios. La aceleracin del crecimiento se explica por el efecto conjunto de la burbuja inmobiliaria de 2001-2006 y los avances de la ingeniera financiera. El arquitecto de ese boom inmobiliario y uno de los partidarios ms entusiastas de la innovacin financiera fue sin lugar a dudas Alan Greenspan, el hombre que durante diecinueve aos dirigi la Reserva Federal estadounidense (la Fed) y a quien los mbitos financieros, casi unnimemente, bautizaron con el sobrenombre de maestro (2). Sus declaraciones sucesivas dieron el tono del pensamiento que dominara la esfera financiera. En 2002, Greenspan juzgaba que ninguna poltica estaba en condiciones de frenar la expansin de una burbuja financiera, al tiempo que alimentaba la burbuja con su poltica de rebaja de tasas. En 2004, afirmaba que una baja severa del mercado inmobiliario era poco probable en Estados Unidos, teniendo en cuenta su envergadura y su diversidad. En 2005, aada: Si el precio de la vivienda llegara a bajar, no habra consecuencias macroeconmicas importantes. El mismo ao opin que los instrumentos financieros cada vez ms complejos han contribuido al desarrollo de un sistema financiero mucho ms flexible, eficaz y slido que el que exista hace un cuarto de siglo. En 2006, en vsperas del estallido de la burbuja inmobiliaria, y cuando ya no era el patrn de la Fed, Greenspan consider que lo peor de la baja del mercado inmobiliario sin duda ya pas (3). El efecto de tales declaraciones fue un incentivo a la inversin en las acciones y las obligaciones de Fannie Mae y Freddie Mac, que por entonces conocieron un crecimiento y ganancias rcord. Sin embargo, esta edad de oro se vio mancillada por una serie de escndalos. En 2004, Fannie Mae fue acusada de alterar sus cuentas con el fin de generar premios ms consecuentes. Sus tres mandos ms altos tuvieron que renunciar y pagar una multa de 100 millones de dlares. En 2006, Freddie Mac fue condenado a pagar 3,8 millones de dlares por hacer lobby ilegal en provecho de los miembros de la Cmara de representantes encargados de supervisar sus actividades. El estatuto hbrido de ambos gigantes del crdito hipotecario les permita apostar plenamente a la mezcla de gneros. A pesar de que tenan una misin social la de permitir que la mayor cantidad posible de gente accediera a la propiedad, procuraban maximizar las ganancias de sus accionistas y sobre todo las de sus autoridades. Por ejemplo: los sueldos de los dueos de Fannie Mae y Freddie Mac eran del orden de los 70 millones de
13
dlares al ao para cada uno. En efecto, las dos empresas adquirieron una influencia poltica exorbitante. Se mostraban muy generosas con los miembros del Congreso, de ambos partidos, que no pararon hasta aligerar el yugo reglamentario al cual estaban sometidas. Resultado: completa falta de transparencia, mientras se aflojaban las normas prudenciales que tericamente estaban vigentes. Paradjicamente, cuando en agosto de 2007 estall la mentada crisis del subprime, se pens que Fannie Mae y Freddie Mac quedaran a salvo del cicln. Su crecimiento se mantena, y los mercados casi no prestaban atencin a las anomalas de su funcionamiento. Mientras el nmero de hogares que ya no podan pagar sus prstamos aumentaba peligrosamente, las agencias de regulacin otorgaban nuevas concesiones a los colosos del crdito hipotecario. El 19 de marzo de 2008 (tres das despus del salvataje catstrofe del banco Bear Stearns), el Departamento del Tesoro, con el pretexto de mantener a raya la cada del sector inmobiliario y estabilizar los mercados financieros, autoriz a Fannie Mae y Freddie Mac a reducir en un 33% los capitales de los que deban disponer para hacer frente a sus compromisos. Ceguera o desinformacin; a quienes vean en ello un paso hacia un reflotamiento pblico, James Lockhart, regulador de supervisin, responda: Un reflotamiento es un disparate. Estas sociedades estn sanas y slidas y seguirn sindolo. Finalmente, la acumulacin de las prdidas dio cuenta de los escenarios optimistas que proponan los analistas financieros (4). Se empezaon a poner bajo la lupa el funcio-
namiento y las disfunciones del sistema de crdito hipotecario. Y los mercados se rindieron a la evidencia: la cada de las acciones subprime de Fannie y Freddie, el aumento del nmero de prestatarios insolventes, la baja continua del mercado inmobiliario y los temores de una recesin componan un cuadro de tintes preocupantes.
Lamentable pero... necesario

En la urgencia se negoci un plan de salvaguardia del sector inmobiliario entre el Ejecutivo y el Congreso. El Tesoro estara autorizado a efectuar compras masivas de ttulos emitidos por Fannie Mae y Freddie Mac, a concederles prstamos de emer-
nie Mae y de Freddie Mac haban alcanzado los 14 mil millones de dlares, mientras las acciones de ambos establecimientos haban perdido ms del 90% de su valor. Su necesidad de capitales no dejaba de crecer. Entre otras cosas, haba que pagar una deuda de 1,6 billones de dlares, de los cuales 230 mil millones vencan a fines de septiembre. Ms grave aun: los bancos centrales de Europa, de Rusia y de Asia amenazaban con dejar de comprar sus ttulos. Fue entonces cuando el gobierno estadounidense tom conciencia de lo inevitable. La quiebra de los dos pilares del sistema hipotecario estadounidense era inconcebible, y su salvataje mediante fondos soberanos de Asia o Medio Oriente era poltica-
Los contornos de esta nacionalizacin que no dice su nombre siguen siendo difusos.
gencia e incluso a comprar acciones en nombre del gobierno federal. En contrapartida, se reforzara el control de los organismos de control. En una audiencia pblica, Jim Bunning, senador republicano de Kentucky, interpel al secretario del Tesoro: Ayer, cuando abr el peridico, cre que haba despertado en Francia. Pero no: parece que el socialismo reina en Estados Unidos. El 30 de julio se vot la ley con una mayora fuerte y enseguida fue promulgada por el presidente George W. Bush. Sin embargo, la ley result ser insuficiente. En doce meses, las prdidas de Fanmente imposible. Quedaba la opcin de la nacionalizacin pura y simple, aunque la mera palabra, de connotacin demasiado negativa, jams ser pronunciada. Se hablar simplemente de colocar bajo supervisin (conservatorship). La decisin sera presentada por el secretario del Tesoro como el mejor medio para proteger a nuestros mercados y a los contribuyentes del riesgo sistmico que plantea la situacin financiera actual y sera saludada tanto por los dirigentes polticos, incluidos los candidatos Barack Obama y John McCain, como por los lderes econmicos. Las autoridades de
los bancos centrales de Estados Unidos, Europa y Asia anunciaron su alivio. Segn Jean-Claude Trichet, presidente del Banco Central Europeo (BCE), era una decisin muy importante, y una decisin bienvenida. En los mbitos conservadores, donde resulta de buen gusto fustigar al Estado, se dira que la decisin era lamentable, pero necesaria. Algunos no dejaran de recordar que las disfunciones de ambos establecimientos deben atribuirse a su estatuto semipblico. Pero los contornos de esta nacionalizacin que no dice su nombre siguen siendo difusos. Qu suceder tras el final de juego (time out) decretado por Paulson? La creacin de una o varias entidades pblicas? Una nueva privatizacin? Las preguntas importantes siguen sin encontrar respuesta y los detalles que podran preocupar a los contribuyentes (en particular, el costo del reflotamiento) se ven postergados. Un regalo ms que el presidente Bush deja a su sucesor.
1 El New Deal fue un paquete de medidas econmicas y sociales que se tomaron en Estados Unidos entre 1933 y 1939, bajo la presidencia de Franklin D. Roosevelt, para remediar los devastadores efectos de la crisis de 1929. 2 Bob Woodward, Maestro: Greenspans Fed and the American Boom, Simon and Schuster, Nueva York, 2000. Ver tambin Ibrahim Warde, Alan Greenspan y los cuarenta valores, Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur, marzo de 2001. 3 Para comentarios ms recientes de Greenspan, ver Alan Greenspan, Repel the calls to contain competitive markets, The Financial Times, 4-8-08. 4 Charles Duhigg, Fannie Mae Wins Cheers Despite Loss, The New York Times, 7-5-08.
I.W.
Para salvar a los bancos del desastre
por Frdric Lordon*
Cuando Wall Street se hizo socialista

Ante la dimensin del cataclismo financiero que ha sacudido a Wall Street en las ltimas semanas, las autoridades estadounidenses, dejando de lado el proclamado dogma ultraliberal que confa la solucin de todos los problemas a la mano invisible del mercado, han acudido al dinero pblico, el de los contribuyentes, para socorrer a las
Haba que tener un espritu de nio, o bien el gusto por lo maravilloso, para tomar en serio la postura marcial de las autoridades estadounidenses al afrontar la quiebra del banco de inversin Lehman Brothers, postura que a la historia no le tom ms de dos das convertir en un gesto de desesperacin. El hecho de negarse a socorrer a ese banco de inversin en peligro era una apuesta puntual extraordinariamente azarosa y, para decirlo de una vez, insostenible, si lo que se esperaba era que marcara un cambio estratgico. Es cierto que en los acontecimientos actuales hay elementos para desorientar y que la sucesin cada vez ms rpida de situaciones crticas, cada una percibida en tiempo real como una cumbre de la crisis, para ser inmediatamente borrada por otra todava ms grave y todava ms espectacular, es como
*ECONOMISTA, AUTOR DE JUSQU QUAND? POUR EN FINIR AVEC LES CRISES FINANCIRES (HASTA CUNDO? PARA ACABAR CON LAS CRISIS FINANCIERAS), RAISONS DAGIR, PARS, APARECER EN NOVIEMBRE DE 2008. Traduccin: Luca Vera
entidades en quiebra. A fines de septiembre, el Congreso iba a aprobar otro paquete de 700.000 millones de dlares para implementar el salvataje de otras que corren serios riesgos. Pero ms all de estos episodios puntuales, se asiste a una crisis sistmica de imprevisibles consecuencias, en cuya base se halla el laisser-faire capitalista.
Goldman Sachs, el florn absoluto del capitalismo absoluto, luego convertido en secretario del Tesoro de una administracin de ultraderecha, seguramente imaginaron nunca vivir un da la dolorosa paradoja de verse tratados de socialistas cada vez que se ven obligados a aportar sostn pblico para el salvataje de las finanzas privadas. Sin duda, fue tambin para terminar con esta infamia que uno y otro decidieron, desde la semana del 8 de septiembre en el mismo momento en que agotados por el mega salvataje de Fannie-Freddy pareca necesario seguir con el de Lehman, bajarle a ste el pulgar e indicar a la comunidad financiera que la prxima etapa se negociara sin ellos. Si se dejan a un lado las vejaciones personales, hay razones para comprender la posicin del tndem Fed-Treasury (Reserva Federal-Departamento del Tesoro). Las autoridades se inquietan, no sin razones, por los precedentes que crean cada una de sus intervenciones, y por el hecho de que los banqueros privados podran dejarse ir confortablemente a la quiebra, sabiendo que a ltimo momento ser necesario salvarlos, como ya se hizo con Bear Stearns y FannieFreddie. El nimo se ofusca ante estas facilidades y el hecho es que uno se mantendra difcilmente plcido ante el espectculo de las finanzas arrogantes y enriquecidas cuando todo va bien, pero refugindose en el seno del poder pblico, al que habitualmente tratan como una aberracin de tipo sovitico, para mendigar protecciones y excepciones.
para hundir a los reguladores en abismos de angustia y desorientacin. Los fines de semana de urgencia extrema prosiguen a un ritmo que se va acelerando el 16 de marzo, Bear Stearns; el 12 de julio, primer acto de Fannie Mae y Freddie Mac; el 6 de septiembre, segundo acto de estos ltimos; el 13 de septiembre, Lehman Brothers y Merrill Lynch; el 16 de septiembre (no esperaron ni siquiera una semana), American Internacional Group (AIG) y el binomio Reserva Federal y Departamento del Tesoro, cada vez que cree haberse superado, descubre que no fue as y que hay que retomar todo nuevamente. Otorgumosles el haber, hasta ahora, encadenado desempeos espectaculares, aunque perfectamente vanos si se trataba de poner un fin definitivo al derrumbe de las finanzas estadounidenses, y de haberlo hecho a un costo que no es simplemente financiero, porque ni el presidente de la Reserva Federal Ben Bernanke, ni todava menos Henry Paulson, ex presidente de
Un riesgo para todo el sistema

He aqu cmo, con frecuencia, el estado de nimo es el medio ms seguro de extraviar el anlisis, lo que en ningn caso quiere decir que la indignacin de la cual procede sea ilegtima ni, todava menos, que no haya que capitalizarla para acumular recursos polticos que permitan golpear fuertemente ms tarde. Pero slo algo ms tarde sin esperar demasiado, es decir, despus de haber puesto en claro analticamente de qu se trata. Ahora bien, est claro que se trata de un riesgo sistmico, es decir de la posibilidad, por la
14
densidad de los compromisos entre bancos, de que la cada de un solo actor desencadene, por ondas de choque sucesivas, una cascada de quiebras colaterales. Para posibles liberales que oyen mal, precisemos que en la expresin riesgo sistmico est la palabra sistmico, lo que quiere decir que se trata del sistema es decir, de la totalidad de las instituciones de las finanzas privadas, potencialmente involucradas en un derrumbe global. Y, si verdaderamente es necesario ser todava ms explcitos, digamos que una vez que el sistema de las finanzas, por lo tanto del crdito, est en ruinas, simplemente ya no hay ms actividad econmica posible. En absoluto. Resulta esto suficiente para hacer entrever la enormidad de las consecuencias? Por ms penoso que pueda ser, no hay alternativa a la constatacin de que una vez que la burbuja financiera ha explotado y el riesgo sistmico se ha generado, el Banco Central pierde casi todo su margen de maniobra, porque el hecho de que las finanzas privadas tengan la capacidad de vincular su suerte para lo peor a todo el resto de la economa el derrumbe de las finanzas supondr necesariamente el derrumbe de la economa forzando as la intervencin pblica en su auxilio, es una toma de rehenes sin posibilidad de evitarla en el corazn de la crisis. Por eso, una nueva regulacin financiera significativa slo puede hacerse en torno al objetivo estratgico de impedir que las burbujas se formen (1), porque despus es demasiado tarde. Slo puede lucharse contra el riesgo sistmico erradicndolo; en cuanto se reconstituye, y sobre todo cuando se activa, la partida est perdida. La Reserva Federal, aunque no ha manifestado ninguna voluntad seria de erradicacin, es al menos consciente del grado en que est estratgicamente dominada, en el juego que la opone con las finanzas privadas en crisis, paradjicamente en una posicin de fuerza tanto ms fuerte por el hecho de estar moribundas. Y entonces se somete, con la muerte en el alma, a las conminaciones sucesivas de los diversos bancos arruinados para venir en su ayuda, con el riesgo de dejar que se produzca una catstrofe irreparable. En marzo de 2008, Bear Stearns amenaz con dejar impagos 13,4 billones de dlares de transacciones con derivados de crdito (2); es decir diez veces ms que Long Term Capital Management (LTCM), que haba estado a punto de acabar con el sistema financiero estadounidense en 1998. En julio, Fannie y Freddie entran en peligro de quiebra con su deuda de 1,5 billones de dlares. Numerosas instituciones financieras han invertido en estos ttulos: fondos de pensin las jubilaciones, fondos mutuales ahorro corriente del pblico, e incluso bancos centrales extranjeros! El sistema financiero estadounidense no hubiera sobrevivido a la quiebra de Bear Stearns y Fannie y Freddie. Henry Paulson, secretario del Tesoro, no tiene necesidad de que le hagan un plan: el 12 de julio se movilizaron 25.000 millones de dlares de dinero pblico en lneas de crdito e inicios de recapitalizacin. Y el 6 de septiembre parece que la recapitalizacin necesitar ms bien 200.000 millones! Perfecto, los contribuyentes pondrn esos 200.000. I didnt want to have to do that, confiesa sin embargo Paulson, asustado de su propio futuro socialista. No quera tener que hacer eso pero, de todas maneras, lo ha hecho. Y verdaderamente no tena opcin. Como Lehman es mucho ms chico que la Fed-Treasury, sta piensa poder encontrar una ocasin de tener una opcin. Y no quiere perderla bajo ningn pretexto. A este banco Paulson le har pagar por los otros, con toda la rabia que tuvo que tragarse
WWW KFWIMER.COM .
las veces anteriores. Pero, sin embargo, para lograr un excelente desprendimiento de la bilis que ofrece, la oportunidad Lehman exiga ser cuidadosamente evaluada antes de dejarlo morir. Teniendo en cuenta su tamao y la exposicin de los dems bancos que son sus contrapartes, una cesacin de pagos de Lehman constituye o no un riesgo sistmico? Es cierto que la exposicin de Lehman en productos derivados era infinitamente menor que la de Bear Stearns 29.000 millones de dlares contra 13,4 billones (3) pero, de todas maneras, Lehman desplaz a Worldcom del primer lugar de la lista, convirtindose en la mayor quiebra de la historia de Estados Unidos, con 613.000 millones de dlares de deudas. Sin embargo, es evidente que desde el punto de vista tcnico no hay una cesacin de pagos equivalente, ya que Lehman tiene activos y el procedimiento de liquidacin tiene precisamente el objeto de realizarlos. Pero, cunto valen exactamente esos activos? sa es la cuestin. Hay un mnimo de 85.000 millones de ttulos variados (entre los cuales 50.000 millones de derivados de subprime) que el plan de recuperacin, finalmente abortado, que fue estudiado durante el fin de semana del 12 al 14 de septiembre, prevea contener en un bad bank (sociedad de rescate que se hace cargo de los crditos morosos) ad hoc. Su valor en este momento es de 85.000 millones, pero es razonable preguntarse lo que quedar al trmino de una venta de liquidacin, aun cuando, conscientes del riesgo de que sus valores se derrumben todava un poco ms, las autoridades estadounidenses piensan en una liquidacin ordenada, por lo cual debe entenderse una liquidacin escalonada en varios meses.
Cadena de catstrofes
Pero de todas maneras, el quebranto se anuncia severo, y esto no es slo un problema para Lehman. Porque la norma contable del markto-market, es decir, la contabilizacin de los activos al valor de mercado instantneo, obligar a todas las otras instituciones financieras a valorizar, a su vez, al precio de liquidacin especial Lehman los mismos activos de los cuales sus balances todava estn llenos, sufriendo al final las depreciaciones suplementarias que pueden imaginarse. Todava, si el riesgo de desvalorizaciones colaterales fuera el nico Pero a ello se agrega el riesgo de contrapartida ligado al hecho de que las mltiples transacciones en las cuales Lehman estaba implicado van a
quedar sin terminar. Y, finalmente, el riesgo de activacin de los CDS (Credit Default Swap), esos productos derivados que ofrecen a quienes los compran un seguro contra las prdidas de valor de sus diversos activos en obligaciones. Si hay asegurados, es porque del otro lado hay aseguradores. Ahora bien, la quiebra desencadena implacablemente la operacin de los CDS emitidos como proteccin de la deuda de Lehman, y las indemnizaciones a pagar se anuncian importantes. Esto es algo muy molesto, porque la experiencia indica que el mecanismo securitario de los CDS, impecable en los papeles, ha revelado ser uno de los ms dudosos; y el mercado de los CDS es de una extrema fragilidad, que hace temer grandes sacudidas cada vez que se recurre a l, un poco brutalmente, por una quiebra. Desgraciadamente, en el momento en que se produce la bancarrota de Lehman, se acababa de salir de la nacionalizacin de Fannie-Freddie, que muchos temen que represente ya por s sola un riesgo importante para el mercado de los CDS Ahora bien, seguramente la Fed-Treasury contaba con este conjunto de amenazas para desprenderse del salvataje de Lehman y convencer a los banqueros de la plaza que lo tomaran a su cargo, ya que era de su inters, en el mejor de los sentidos. Pero nada se hizo y ningn plan privado sali de ese fin de semana frentico. Es que Wall Street es una abstraccin que abarca una coleccin de intereses particulares, a veces divergentes. El plan de recuperacin cuyo fracaso llev a Lehman a presentarse en quiebra prevea la compra del buen banco por Barclays y el Bank of America (finalmente ste se dirigir hacia Merrill Lynch) y la contencin del mal banco se iba a hacer con un financiamiento colectivo de la plaza. Pero la plaza, entendiendo por ello a aquellos que no cuentan con los medios para comprar los buenos segmentos, no por eso fue menos solicitada para enjugar las desvalorizaciones de los malos segmentos, y ha tenido dificultades para aceptar emplear las utilidades, con grandes gastos, para permitir a dos afortunados irse con las joyas de la corona, dejando a otros las reparaciones del castillo en ruinas. En verdad, todo el fin de semana del 12 al 14 de septiembre no fue ms que una gigantesca partida de pquer mentiroso: entre la Fed-Treasury, que mostraba su voluntad de no moverse, y Wall Street, que en principio la interpreta, pero equivocadamente, como una estrategia de tensin para hacer aumentar el compromiso de los bancos
privados; y el conflicto entre esos bancos privados que se dividen entre compradores oportunistas y financistas obligados que refunfuan por tener que constituir una flor para los primeros, pero que tambin saben que su propio inters no es indiferente a la supervivencia de Lehman. Las condiciones estaban ms que reunidas para hacer improbable la coordinacin del salvataje. La Fed-Treasury no menta. Dej hacer. Ya no era ms socialista. Pero aunque no lo saba todava en ese momento slo por dos das! Y, sin embargo, tiene tantas ganas de creer en ello! Desde haca casi una semana se vea fuertemente alentada por todos sus admiradores, un poco desorientados por las sorprendentes vas que se haba visto obligada a tomar hasta ese momento. El editorialista del Financial Times comenta con satisfaccin: Es hora de que las autoridades se retiren () Lo que se hizo hasta ahora debera ser suficiente (4). Pero no es la Fed-Treasury quien decide si lo que se hizo es suficiente o no, sino la situacin. Ahora bien, no slo la situacin de Lehman no ha revelado todava sus verdaderos riesgos, sino que la apuesta de la Fed est lejos de haber ganado en el momento en que crea repudiar su socialismo, porque, por detrs, maduran otras situaciones que amenazan ya con hacer su reverencia a la despedida de los Compaeros de la Cancin (N. de la T.: popular grupo vocal francs de comienzos de la Segunda Guerra Mundial): reversibles y a repeticin.
Aberraciones emblemticas
La primera gala de retorno no esper cuarenta y ocho horas para seguir a la de presentacin, y qu fiesta! AIG es elegible como un caso de libro. Todas las aberraciones de las finanzas contemporneas se concentran en ella y se ofrecen como espectculo. Como el simple oficio de asegurar era tan montono, AIG estableci una filial de productos financieros y se lanz de cabeza al mercado bastante especial de los CDS. Y he aqu a AIG, en pleno perodo de ruina financiera, comprometida por 441.000 millones de dlares de ttulos a asegurar, de los cuales 57.800 millones estaban vinculados a los subprime (5). Resulta intil decirlo, sus prdidas son colosales: 18.000 millones de dlares en los tres trimestres pasados, y el que est en curso se anuncia resplandeciente porque, entre activacin de los CDS y desvalorizaciones colaterales, la quiebra de Lehman podra hacer subir la prdida acumulada de AIG a 30.000 millones de dlares, entre los cuales tambin se encuentran 600 millones vinculados a la desvalorizacin completa de las acciones Fannie-Freddie luego de la nacionalizacin. En estas condiciones, las agencias calificadoras, obnubiladas por la necesidad de reconstituir una virginidad para hacer olvidar tantos errores pasados, no dudan en degradar severamente la calificacin de AIG, lo que tuvo como primer efecto obligarla a satisfacer inmediatamente las provisiones denominadas apelacin a los mrgenes para compensar el deterioro de su calidad de asegurador en los contratos (CDS) en los cuales est implicada. Pero cmo puede AIG sacar inmediatamente 10.000 a 13.000 millones de dlares de apelacin a los mrgenes cuando se encuentra ya en vas de hundirse? Durante una jornada, la Fed-Treasury, todava en la embriaguez de su muy reciente desocializacin, pero de todas maneras un poco estremecida por la amplitud de los daos que se anunciaban, imagina coordinar un socorro privado en el cual Goldman Sachs y JPMorgan estaran a la cabeza de un crdito sindicado de 75.000 millones de dlares para AIG.
15
16
Si uno recuerda todava que, apenas en la vspera, se les haba pedido a los diez principales bancos de la plaza constituir un pool de 70.000 millones de dlares para sostener la liquidacin ordenada de Lehman la imposibilidad del socorro privado era previsible, y la necesidad de intervencin pblica inevitable. Uno no deja de quedar pasmado por la forma extrema que iba a tomar. Por medio de un prstamo puente de 85.000 millones de dlares del Banco Central, el Estado adquiere el 79,9% del capital de AIG. Aun en su brevedad, el comunicado de la Reserva Federal del 16 de septiembre no deja de ser vertiginoso. Hay algn antecedente del extraordinario hecho de que la Fed preste dinero a un no banco? Puede medirse aqu la amplitud de las concesiones que le habr arrancado la crisis. En marzo haba decidido, por primera vez desde 1929, admitir a los bancos de inversin en el refinanciamiento (al cual, hasta ese momento, slo tenan derecho los bancos de depsitos); he aqu ahora una empresa de seguros en la ventanilla Pero lo que sigue es todava ms sorprendente. Porque, por un lado, la Reserva Federal y el Tesoro parecen actuar como una unidad orgnica cercana a una fusin pura y simple. Y, por otro, la participacin federal del 79,9% en AIG aparece como la contrapartida del prstamo de la Fed. Pero desde cundo un prstamo es otorgado a cambio de una participacin de capital? El prstamo est destinado a ser devuelto, est garantizado con todos los activos de AIG y su tasa penalizadora fue fijada a propsito para incitar a su devolucin lo ms rpidamente posible. Pero una vez agotado el crdito, el Estado Federal seguir siendo accionista del 79,9%. Entonces ocurre que ha realizado una toma de control sin desatar, por el momento, el paquete: una expropiacin! Tratndose de recada en el socialismo, sta es una y bien fuerte. El New York Times informa que Henry Paulson y Ben Bernanke, al aparecer el 16 de septiembre por la noche para anunciar su plan, tenan un aire sombro. Es fcil entenderlo, porque a su lado el presidente venezolano Hugo Chvez parece un ttere liberal vendido al gran capital: l cuando nacionaliza, paga! Pero las acrobacias ultra socialistas de nuestros dos compinches recin comienzan. Porque ahora estamos mucho ms all de las tensiones de liquidez, para hacer frente a las cuales la Reserva Federal est bastante bien armada. Ahora que las prdidas extraordinarias han mermado en su ncleo las bases de los capitales propios, estamos ante una crisis de solvencia generalizada, que se ha adueado del sector financiero. Un frenes imperativo de recapitalizacin se declar desde marzo y, de Bear Stearns a Lehman, pasando por Fannie-Freddie, todos los momentos crticos han tenido como origen una duda sobre la capacidad de los bancos involucrados para recaudar capitales (6). Ahora bien, para que haya recapitalizaciones, hace falta que haya recapitalizadores! Pero la gran mayora no tiene los medios para ese tipo de esfuerzo: los bancos colegas luchan por conservar el poco capital que les queda; los fondos soberanos (7), de los cuales se ha esperado mucho, tal vez demasiado, han meditado sobre sus ltimas contrariedades, ya que su sensacional entrada en escena, en marzo, se apoyaba en la hiptesis de que los precios de los activos inmobiliarios y de las acciones haban tocado fondo; pero ya sabemos lo que ocurri despus, y las desvalorizaciones que de ello resultaron los convencieron de mirar dos veces las cosas antes de actuar a partir de ese momento. Queda, entonces, el Estado, el
Primer debate entre Obama y McCain, septiembre de 2008.
nico que puede hacer la tarea cuando ya nadie quiere ni puede. As es como Karl Bernanke y Vladimir Illich Paulson no han llegado todava al final de sus penas. La gorra con la estrella roja les va como los tiradores a un cerdo, pero ellos han comprendido, por lo menos, que debern mantenerla ajustada en la cabeza todo el tiempo necesario, a la inversa de los furiosos locos liberales que apelan a dejar que ocurran las quiebras y a la moral del castigo. Slo hay una lectura de este imperativo de vestidura, y una suculenta paradoja hace que un ex presidente de Goldman Sachs deba hacerla suya: las finanzas liberalizadas son estructuralmente de una inestabilidad explosiva; no slo es seguro que desencadenarn cats-
dito en por lo menos un 5%... y ms de la mitad los sobrevala en ms del 50%! En la categora Alt-A se distinguen los crditos denominados Option-ARM (Option Adjustable Rate Mortgages), que tienen como caracterstica ofrecer al tomador de crdito varias posibilidades en cuanto al inicio de los pagos. Una de ellas, particularmente tentadora, ofrece no solamente no empezar a devolver el capital durante los primeros aos, sino tambin empezar pagando parcialmente los intereses; de esta manera puede llegarse a comenzar con tasas provisorias del 1%, a las cuales resulta difcil no sucumbir. Evidentemente, todas estas facilidades dan lugar a prrrogas para los aos posteriores, y el reset (el reajuste de la tasa) resulta as ms doloroso. El tomador pro-
Una vez que el sistema de las finanzas est en ruinas, simplemente ya no hay ms actividad econmica posible.
trofes repetitivas, sino que son incapaces de evitarlas por s mismas; ah, las famosas soluciones de mercado a las cuales apelaba un comunicado europeo el 29 de enero! medio de Option-ARM ve cmo sus pagos aumentan de golpe un 63%. La agencia financiera Bloomberg evala en 16% los retrasos de pago de ms de dos meses en los Alt-A emitidos desde enero de 2006. Estas demoras en los pagos van a acelerarse el ao prximo y pueden durar hasta 2011, teniendo en cuenta la duracin de los reset, que es de tres a cinco aos. Y atencin: si ya haba 855.000 millones de dlares de subprime, las Alt-A suman 1 billn. Fannie posee o garantiza 340.000 millones de Alt-A. Wachovia tiene 122.000 millones de Option-ARM. Countrywide, sacada de la quiebra por el Bank of America (el salvador de Merrill Lynch), 27.000 millones. WaMu (Washington Mutual), 53.000 millones, de los cuales el 13% van a reset el ao prximo. Y he aqu que Standard & Poors baj la calificacin de WaMu al nivel de los junk bond (bonos chatarra o basura), el nivel ms bajo . WaMu, una caja de ahorro, del ahorro del pblico, fue vendida a J.P. Morgan de urgencia y a precio de remate. Por otra parte, los money market funds (SICAV monetarios) (8), considerados hasta ahora tan lquidos y seguros como las cuentas a la vista, fueron desbordados por demandas de retiro despus de que sus clientes vieran derrumbarse sus tenencias a causa de la prdida de valor de los ttulos de Lehman, en los cuales esos
SICAV se haban refugiado ingeniosamente. Una corrida de ahorristas: eso acabara por completar el cuadro Sin nimo de proseguir con este escenario catstrofe, pero tenindolo en cuenta, las necesidades de recapitalizacin bancaria son tan importantes, tan generalizadas, y ocurren en un contexto de rechazo a comprometerse por parte de aquellos que todava estn a flote, que el Estado, ya no solamente prestamista, sino accionista y recapitalizador en ltima instancia, se enfrenta a una tarea financiera cada vez menos soluble con recursos estndar. El Estado Federal acabar pagando los warrants (9), y luego las acciones que le otorga la propiedad de AIG. Despus de los 200.000 millones de dlares de una operacin similar con Fannie-Freddie, a partir del 19 de septiembre se comprometi, esta vez por 700.000 millones, a comprar las deudas txicas de los bancos. Standard & Poors estima en diez puntos del Producto Bruto Interno (PBI) lo que todo esto podra costar en su totalidad. Ya sea en forma de recapitalizaciones a cualquier precio o a travs de una estructura de contencin gigante que podra tranquilizar a las finanzas privadas por todos sus activos averiados, el problema es el mismo. Esos diez puntos de PBI van a salir del bolsillo del contribuyente estadounidense, torpedeando lo que queda de crecimiento? O, por el contrario, se va a permitir seguir inflando el dficit de la deuda pblica, con el riesgo de que los ttulos del Tesoro y el dlar se vuelvan inmanejables, transformando la crisis financiera privada en una crisis de las finanzas pblicas, con una crisis monetaria agregada? Slo hay malas soluciones, por lo menos de conformidad con los cnones usuales de la ortodoxia. Por eso nuestros amigos de la gorra irn hasta donde sea necesario para hacer lo que debe hacerse; tambin es la razn por la cual los dogmas que tantos conversos han adorado estpidamente, se van a ir rpidamente al tacho de basura. Recapitalizaciones por emisin monetaria, embargos puros y simples, control de cambios si las cosas van mal, tal vez todava no hayamos visto nada. La historia avanza por caminos extraos. Abramos bien los ojos, porque entramos en un territorio desconocido.
1 Es el principio nmero uno del texto Quatre principes et neuf propositions pour en finir avec les crises financires (Cuatro principios y nueve propuestas para terminar con las crisis financieras), La nouvelle pompe phynance, blog de Le Monde diplomatique, www.monde-diplomatique.fr/2007/09/LORDON/15165 2 No se trata de una exposicin neta porque los compromisos de comprar/pagar compensan los compromisos de vender/recibir. 3 Office of the Comptroller of the Currency, Nueva York, 30-9-07. 4 5 Decisive inaction, Financial Times, 11-9-08. Tipo de crditos inmobiliarios otorgados a tomadores de crdito de solvencia muy dudosa, e incluso desconocidos del sistema bancario. 6 El episodio de Lehman se desencaden a partir del anuncio del fracaso de las negociaciones con vistas a una toma de participacin del banco de desarrollo coreano KDC. 7 Vase Ibrahim Warde, Fondos soberanos, predadores, salvadores o vctimas?, Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur, junio de 2008. 8 N. de la T.: Las SICAV (Sociedades de Inversin de Capital Variable) son sociedades annimas que tienen por objeto exclusivo la adquisicin, tenencia, disfrute y administracin en general y enajenacin de valores mobiliarios y otros activos financieros para compensar por una adecuada composicin de sus activos, los riesgos y los tipos de rendimientos sin participacin mayoritaria econmica o poltica en otras sociedades. 9 Los warrants son opciones, es decir, derechos a comprar acciones.
Marx o el Apocalipsis
Slo el Estado, mediante un gesto de pura soberana, absolutamente ms all del derecho comn, al permitirse lo impensable como nacionalizar sin lmite para pagar ms tarde, y captar unilateralmente todos los dividendos, incluso los de acciones que no poseen (!), puede poner fin a los rendimientos crecientes de derrumbe que alimentan los mecanismos del divino mercado. Entonces, ser la gorra o el Apocalipsis. Ms bien la gorra, porque se acerca el alba radiante que se levanta ante nuestros ojos: el cortejo de los subprime no ha terminado totalmente cuando se anuncia el de los Alt-A mortgages. Intermedios entre los prime (estndar) y los subprime, los crditos Alt-A fingen haber pedido algunas informaciones sobre la situacin de los tomadores de crdito, pero toleran que se haya respondido de manera incompleta o con algunos errores: segn un estudio del Mortgage Asset Research Institute, la casi totalidad de los expedientes Alt-A (realizados por los corredores para los bancos) exageran los ingresos de los tomadores de cr-
F.L.
17
De Irn a Rusia, del terrorismo a la tecnologa nuclear
por Michael Klare*
El mundo y la (futura) Casa Blanca

Ms alla de su visin comn sobre la necesaria defensa de los intereses de Estados Unidos en el mundo, los dos principales candidatos para las elecciones presidenciales manifiestan divergencias reales. John McCain es un hombre del pasado y de la Guerra Fra, mientras que el demcrata Barack Obama busca responder a las turbulencias que alteraron profundamente la geopoltica mundial.
Obama, en cambio, Irak nunca fue el frente central para vencer y sera ms eficaz perseguir a Al-Qaeda en Afganistn y en Pakistn. Si es elegido, tiene la intencin de retirar la mayora de las tropas estacionadas en Irak y aumentar los niveles de efectivos estadounidenses en Afganistn para destruir las bases de Al-Qaeda y de los talibanes en la frontera con Pakistn. Tambin ha defendido los ataques estadounidenses contra blancos de Al-Qaeda en el interior de Pakistn (tctica recientemente adoptada por la administracin Bush). Pese a ser indudablemente significativas, estas diferencias son esencialmente metodolgicas ms que de doctrina. Se observa un panorama similar respecto del dominio de la tecnologa nuclear por parte del rgimen islmico iran. A primera vista ambos candidatos se oponen: Obama pregona un dilogo directo entre Washington y Tehern para suspender el programa iran de enriquecimiento de uranio, lo que McCain rechaza de plano. Sin embargo, los dos candidatos estn de acuerdo en considerar inaceptable que Irn pueda disponer de la energa atmica. Aprueban el uso de sanciones econmicas para garantizar la aquiescencia iran y no descartan la accin militar si las sanciones no fueran suficientes. Tambin en este punto sus diferencias parecen ser otorgando ayuda econmica y militar a los pases vecinos pro-occidentales y, sobre todo, incorporando a Georgia y Ucrania a la OTAN. As, ambos pases veran asegurado el apoyo militar estadounidense y europeo ante una eventual invasin rusa. McCain no lo dice explcitamente, pero no hay dudas de que sus principios de accin contienen un componente militar significativo. El 11 de agosto propona que Estados Unidos y sus aliados consulten con el gobierno ucraniano y otros pases afectados sobre medidas para asegurar la continuidad de su independencia, subrayando la urgencia de tal iniciativa, en momentos en que buques de la flota rusa del Mar Negro actualmente en aguas territoriales georgianas se encuentran estacionados en la base rusa de la Crimea ucraniana. Aunque no dijo nada ms, resulta obvio que McCain hablaba de posibles acciones militares de Estados Unidos y de la OTAN para contrarrestar la presencia naval rusa, establecida desde hace tiempo en el Mar Negro. En la misma declaracin, llamaba a Estados Unidos a comandar una operacin con vistas a reforzar la seguridad del oleoducto Baku-Tbilisi-Ceyhan, que podra llevar a la larga al despliegue de fuerzas militares estadounidenses en Georgia, Azerbaiyn y las regiones vecinas.
En momentos en que la campaa presidencial estadounidense entra en la recta final, los anlisis de John McCain y Barack Obama sobre las dificultades internacionales que enfrenta Estados Unidos tienen mucho en comn. Ambos insisten sobre las numerosas amenazas que pesan sobre el pas, destacan la incompetencia de la administracin de George W. Bush para combatirlas, y llaman a un cambio radical de estrategia. Al escucharlos, es prcticamente imposible no tener la extraa impresin de que ambos candidatos compiten contra el Presidente saliente. Pero si se los escucha con ms atencin comienzan a aparecer diferencias profundas, principalmente respecto de la multiplicacin de riesgos fuera de sus fronteras. Mientras que McCain denuncia con particular nfasis la amenaza que representa Rusia, a la que describe generalmente en trminos que retrotraen a la poca de la Unin Sovitica, Obama tiende a privilegiar temas como la proliferacin nuclear, las armas biolgicas y el cambio climtico. Ambos hablan de revitalizar la alianza del Atlntico Norte: McCain para que Estados Unidos recupere all su histrica misin de lder; Obama para crear una asociacin equilibrada con Europa. Sus diferencias no reflejan slo matices o retrica. Marcan un antagonismo respecto de la naturaleza de los desafos que se le presentan hoy al mundo, y de las mejores maneras de enfrentarlos. En cierta medida, estas diferencias reflejan el origen y la personalidad contrastantes de cada candidato. McCain tiene 72 aos. Creci en el seno de una familia militar durante los aos ms lgidos de la Guerra Fra y profesa una gran admiracin por el ejrcito estadounidense y sus valores. Prest servicios como piloto en la Armada, de 1958 a 1981, y pas seis aos como prisionero de guerra en Vietnam del Norte. Obama tiene 47 aos. Fue criado en condiciones precarias por su madre soltera y vivi en distintos lugares como por ejemplo Indonesia antes de radicarse en la regin de Chicago. A menudo habla de su gestin como coordinador de programas de accin social (community organizer) en los barrios pobres del sur de la ciudad, como la experiencia ms importante de su juventud adulta. En sus cargos actuales, McCain y Obama, ambos senadores, ven sus discursos restringidos por las limitaciones de lo polticamente correcto. Ambos candidatos enfatizan, por ende, la prioridad de acabar con el terrorismo en Medio Oriente e impedir a Irn el acceso al arma nuclear. Para ello ambos dicen estar dispuestos a recurrir a la intervencin militar en caso de considerarla nece*PROFESOR EN EL HAMPSHIRE COLLEGE DE AMHERST, MASSACHUSETTS. AUTOR DE RISING POWERS, SHRINKING PLANET: THE NEW GEOPOLITICS OF ENERGY, METROPOLITAN BOOKS, 2008. Traduccin: Cristina Sardoy
saria. Pero detrs de esos objetivos comunes se esconden marcadas diferencias de visin.
Las guerras en debate

Dada su estrecha relacin con los militares estadounidenses en el punto mximo de su poder al comienzo de la Guerra Fra, no sorprende que McCain vea en el resurgimiento de Rusia a la mayor amenaza y que su estrategia de defensa se base en una Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) en su forma original, es decir, dominada por Estados Unidos. Sus posiciones y su vocabulario son los que utilizaban los presidentes Harry Truman, Dwight Eisenhower y John F. Kennedy respecto de la Unin Sovitica. En 2007 escribi: Las naciones occidentales deberan dejar bien claro que la solidaridad de la OTAN, desde el Bltico
Enfoques contrapuestos
La polmica sobre la guerra de Irak ha dominado de tal manera el debate poltico que pareca que sera el tema dominante de la campaa.
hasta el Mar Negro, es indivisible y que las puertas de la organizacin continan estando abiertas a todas las democracias empeadas en la defensa de la libertad. La visin de Obama difiere considerablemente. Aun cuando demuestra cierta virulencia si se habla de libertad y democracia, apunta a evitar al mximo la confrontacin y a construir consenso en torno a objetivos comunes. Teniendo en cuenta, adems, que alcanz la mayora de edad en la poca posterior a la Guerra Fra, es lgico que tienda a enfatizar la clase de peligros que han surgido despus de la cada de la Unin Sovitica: el terrorismo, las armas biolgicas, la pandemia del sida y el calentamiento global. Estas diferencias de visin se filtran en todas las cuestiones diplomticas. Sin embargo, hasta el estallido de la guerra entre Rusia y Georgia, la profunda brecha filosfica entre ambos candidatos permaneca en gran medida oculta por sus desacuerdos respecto de Irak y de Irn. La polmica sobre la guerra en Irak ha dominado de tal manera el debate poltico en Estados Unidos, que pareca que sera el tema determinante en la campaa. Ciertamente, McCain est a favor de mantener la presencia de las tropas estadounidenses, mientras que Obama desea retirarlas rpidamente. De todas maneras, este desacuerdo ilumina slo un aspecto del abismo que los separa. Para McCain, Irak es el frente principal de la lucha contra el terrorismo y todo fracaso conducira de manera irremediable a un aumento global del fenmeno. Para ms de naturaleza tctica que conceptuales. La guerra en Georgia y en el Cucaso expuso sin embargo una lnea de fractura profunda. En sus comentarios iniciales sobre el conflicto, Obama pidi moderacin de ambas partes y defendi un desenlace negociado. Todas las partes deberan iniciar conversaciones directas a favor de la estabilidad en Georgia, declaraba el 8 de agosto pasado. Poco despus endureci el tono, acusando a Mosc de una invasin injustificada en Georgia y exhortando al retiro de las fuerzas rusas. Pero haba dado muestras de sus preferencias por la mediacin y la negociacin. Fiel a s mismo, la reaccin de McCain fue de ndole mucho ms beligerante: ni una palabra sobre mediacin o negociaciones; insisti, por el contrario, en que Rusia fuera abiertamente condenada y totalmente aislada de la comunidad internacional por su agresin indebida a Georgia, sin nunca mencionar por otra parte el ataque del 7 de agosto de Georgia contra Osetia del Sur (1). Pero las respuestas de ambos candidatos divergen intensamente respecto de las implicancias profundas de este conflicto. Para Obama, sera posible reparar el dao causado por esta guerra a las relaciones rusoestadounidenses si los rusos volvieran a disposiciones ms pacficas. Quiero ser claro declar el 11 de agosto, buscamos un futuro de cooperacin conjunta con el gobierno ruso y de amistad con el pueblo ruso. Para McCain, ese futuro es impensable. Al contrario, su objetivo consiste ms bien en someter a Rusia expulsndola del G8,
La relacin de Estados Unidos con Europa depender en gran parte del candidato electo. Obama evoca a menudo el dao infligido a las relaciones europeo-estadounidenses por la invasin estadounidense a Irak. Es categrico sobre su deseo de restaurar un entendimiento basado en un reparto ms equitativo del poder. McCain no niega el impacto negativo que pudo tener el unilateralismo de la administracin Bush y afirma que l tambin adoptar una postura de mayor colaboracin. Pero en sus observaciones otorga constantemente a Washington el rol de lder. As, en un discurso que pronunci el 26 de agosto, criticaba las posiciones de Obama sobre la crisis en Georgia, y declaraba que Occidente haba ganado la Guerra Fra porque las grandes democracias se unieron, aglutinadas por un liderazgo estadounidense sostenido y decisivo. Las implicancias son obvias: las democracias occidentales deberan unirse bajo el liderazgo decisivo estadounidense para someter a Rusia. El conflicto en el Cucaso habr servido para mostrar en forma clara las diferencias entre los dos candidatos presidenciales en lo que se refiere a poltica exterior. Antes del estallido, su mayor desacuerdo consista en la estrategia de lucha contra el terrorismo (Irak o Afganistn). Ahora, podemos resumir sus diferencias de otra manera. Para aquellos que lo apoyan, Obama es un hombre que mira al futuro. Se preocupa por los cambios que agitan al planeta, mientras que McCain mira hacia atrs y vive an en tiempos de la Guerra Fra, una poca en que el mundo se organizaba en torno a la rivalidad entre Estados Unidos y la Unin Sovitica.
1 Jean Radvanyi, Los grandes juegan en Osetia, Le Monde diplomatique, ed. Cono Sur, Buenos Aires, septiembre de 2008.
M.K.
18
Un electorado rural y popular en Estados Unidos
por Serge Halimi*
Los demcratas, a la conquista del Oeste

A un mes de las elecciones presidenciales en Estados Unidos, la campaa electoral entr en etapa de definicin. Con el teln de fondo de la crisis financiera, el candidato republicano John McCain y el demcrata Barack Obama debaten sus profundas diferencias (Klare, pg. 24) y
En momentos en que el Estado estadounidense socializa las prdidas abismales de sus bancos, cmo podra el Partido Republicano invocar su filosofa liberal o su accin en el poder? Una aplastante mayora de estadounidenses las juzga tanto ms negativamente desde que el aumento de los precios de energa merm su poder de compra ya herido por el encarecimiento del crdito y por el estancamiento de los salarios. Entonces, con una eficacia que los aos no han alterado, los republicanos hablan de otra cosa: de su patriotismo, de su autenticidad, de su apego a los valores tradicionales. Frente al relato de la vida de Barack Obama, a la perspectiva de una penetracin simblica histrica que moviliza tanto a su favor como en su contra, despliegan la story de
*DIRECTOR DE LE MONDE DIPLOMATIQUE, PARS. Traduccin: Mariana Sal
afinan sus estrategias. En el oeste profundo del pas, dominado desde hace veinticinco aos por los republicanos en base a populismo fiscal y discurso conservador (Dios, homosexuales y armas), Obama busca dar la sorpresa desviando la atencin hacia la economa y el medio ambiente.
tual, artstica y tecnocrtica. Que apoya ms bien a los demcratas (1). Este ao, aun cuando McCain intenta mostrarse como un gentleman, sus partidarios de la National Review agregaron a la receta republicana el picante de un viejo condimento que esperan an surte efecto: Tras sus estudios universitarios, Obama tiene una novia blanca y rica que lo ama y quiere casarse con l. Le presenta a su familia, que lo acoge de manera calurosa. Obama tiene mucho afecto por la joven y respeta la herencia cultural de la familia, pero, a fin de cuentas, la deja porque no es negra. Estima que si se casa con ella, se ver asimilado por una cultura blanca extranjera, un destino que no sabra aceptar (2). Incluso en tiempos de derrumbe econmico, no est dicho que estos artificios no den resultados. El pasado mes de agosto, durante la convencin demcrata de Denver, el tesorero de la confederacin sindical AFL-CIO admita a delegados de Michigan que muchos electores blancos y para decirlo francamente, un cierto nmero de sindicalistas estiman que (Obama) no es de la raza correcta (3). En resumen, el senador de Illinois sera demasiado fro, demasiado intelectual, demasiado extranjero, demasiado negro. Interrogado por un periodista sobre su popularidad en las encuestas, en ese entonces bastante mediocre si se tiene en cuenta el fracaso de Bush y de su partido, Obama haba explicado: Los republicanos no gobiernan bien, pero saben hacer campaa (4). Ms que lamentarse, parece decidido a devolver algunos golpes. La crisis financiera sera un buen ngulo de tiro: McCain abog por las desregulaciones; el mes pasado, su partido segua recomendando que las jubilaciones federales fuesen privatizadas y colocadas en la Bolsa...
contina en la pg. 24
Sarah Palin madre de cinco hijos, gobernadora de Alaska, esposa de un campen de carreras de trineo y la de John McCain, hroe americano desde que bombarde Vietnam antes de soportar all cinco aos de cautiverio. Su eslogan: Country first (el pas primero). En este momento, el pas est inquieto, y la campaa electoral est patas para arriba por el desconcierto financiero. Hace cuatro aos, el presidente George W. Bush haba presentado ya un balance negativo, tanto econmico (recesin severa entre 2001 y 2003) como diplomtico (la guerra de Irak evolucionaba en forma desastrosa). Sin embargo, obtuvo su segundo mandato enfatizando su fe, su simplicidad, agitando los miedos confundidos del terrorismo, el aborto y el matrimonio homosexual. Bush nunca dej de avivar el resentimiento siempre vivo y no siempre injustificado de la opinin pblica respecto de la elite intelec-
23
24
viene de la pg. 18
La respuesta demcrata ser tambin ms tctica y ms dirigida. La eleccin presidencial se gana Estado por Estado; muchos, incluidos los ms importantes, parecen ya decididos por uno u otro campo (California, Nueva York, Illinois, Texas, etc.). Pero el Oeste republicano parece estar vacilando. Es all donde Obama entabl el combate. La batalla no est ganada de antemano En una ruta de Kansas, a las puertas de Colorado, varios carteles decoran el asfalto: El aborto frena un corazn que late; Acepta a Jess como salvador y sers salvado, o lamntalo por toda la eternidad. Kansas es conocido por el ardor de sus militantes religiosos que luchan contra la enseanza de Darwin en las escuelas. Y Kansas todava no es del todo el Oeste (5). Todo ello es cierto, pero cuando uno llega a Bozeman, en Montana, un recin nacido sigue suplicando a los automovilistas desde un afiche de fondo azul: Toma mi mano, no mi vida. Desde 2005, Brian Schweitzer es gobernador de Montana, un Estado agrcola y minero poblado por menos de un milln de habitantes pero casi tan grande como California. Estanciero, especialista en riego y apasionado por las nuevas energas, Schweitzer representa una de las esperanzas del Partido Demcrata. Es un torbellino con jeans, resumi The New York Times. En agosto, durante la convencin demcrata de Denver, Obama le pidi que pronunciara un discurso sobre la energa. Misin cumplida en jeans en el momento de mayor audiencia. La receta de la popularidad del gobernador de Montana es bastante simple. Para congregar a las tropas e incomodar a sus adversarios con los fardos del atesmo, la extranjera y el angelismo, los republicanos no cesan de hablar de las tres G: God, gays and guns (Dios, homosexuales y armas de fuego). Por eso, opina Schweitzer, los demcratas deberan evitar pelear en estos terrenos. Cmo? Mostrndose tan religiosos como cualquiera, reservados respecto del matrimonio homosexual, poco dispuestos a reglamentar la compra de armas. Pero hacerlo todo con cierta indolencia, como si esas cuestiones no fueran del todo importantes, o como si las respuestas fueran obvias; el objetivo es desplazar la pelea hacia otros temas que resultan menos rendidores para los republicanos: la economa, la energa, el medio ambiente. Amague en un frente, asalto en el otro. Se entiende, Schweitzer no es un radical. Pero en un Estado en que ser gobernador a menudo significaba ser el perro guardin de la industria (de ello se vanagloriaba, exactamente en esos trminos, su antecesora republicana, Judy Martz), Schweitzer exhibe su independencia respecto de los grandes lobbies econmicos. Eso hace, por ejemplo, cuando critica las fortunas multiplicadas por la desregulacin de la energa, los fraudes, las exenciones fiscales para los ricos y las grandes empresas o el precio de los medicamentos, que son mucho ms caros en Montana que en la vecina Canad. O cuando protesta contra el cuestionamiento de las libertadas pblicas ligado al Patriot Act. Por ltimo, Schweitzer se opuso a la guerra de Irak, valindose de su conocimiento de una regin en la que trabaj durante siete aos como especialista en riego (Arabia Saudita). S, pero God, gays and guns? Soy catlico responde en su oficina de Helena, y en Montana la proporcin de fundamentalistas es muy pequea. Aqu, las cuestiones de sociedad no tienen mucho peso. De hecho, en los parajes abundan los casinos y en general los pueblitos del Estado albergan ms bares que iglesias. Adems, para contestarles a
JAMIE WINTER, "The Cowboys Dance"
los republicanos que hablan de valores familiares tradicionales, alcanzara con decirles que el mejor medio para defenderlos es no seguir ofreciendo a los recin llegados al mercado laboral salarios tan bajos que los obligan a buscar fortuna en otros lados (justamente, lejos de sus familias). Tenemos la economa del salmn resume Schweitzer todos nuestros jvenes abandonan el Estado y slo vuelven para morir aqu. Bueno, y las armas? Ah, eso es otra cosa! Es un asunto pesado e imposible de ignorar. Lo importante es desarmar la cuestin de las armas. En el Oeste rural, pretender regularlas parece un capricho citadino y equivale a un suicidio poltico. Para comprenderlo, nada mejor que la lectura del Casper Star-Tribune del ltimo 28 de agosto. Bajo el ttulo Todo es posible, el diario de Wyoming reservaba la parte principal de su seccin Ocio y Espacios a un artculo sobre una asociacin de discapacitados deseosos de seguir cazando, luego de que un accidente los condenara a la silla de ruedas. En la foto posaba Corey McGregor, parapljico y cofundador de Wyoming Disabled Hunters (Cazadores discapacitados de Wyoming), con un ciervo muerto a sus pies. Miembro de la poderosa National Rifle Association (NRA), que le puso la nota ms alta (A), mientras Obama obtuvo la ms baja (F) y McCain una intermedia (C), Schweitzer no anda con rodeos cuando aborda ese tema con nosotros: En Montana, el control de las armas de fuego es saber tirar a lo que se apunta. Nos gustan los fusiles: los chicos, los grandes, nos gustan todos! Y las mujeres tambin las estiman. Nuestros fusiles nos representan. Elegido por los habitantes del Estado para velar por la produccin y el precio de la energa, Bob Raney confirma el anlisis de su gobernador: Si usted le dice a la gente que le va a sacar su arma, seguro pierde. Nadie va a ceder siquiera un milmetro en esa cuestin. Los problemas son sin duda diferentes en el sur de Chicago (donde vive Obama), pero aqu la gente no va a renunciar a su arma para resolver los problemas del sur de Chicago. Granjero y senador (demcrata) de Montana desde 2007, Jon Tester inform al Billings Gazette que le haba preguntado a Obama sobre este tema tan sensible. Me respondi sin dudarlo: No voy a sacarte tus armas. No dejes que nadie te diga lo contrario (6). Billings no es Chicago; eso es seguro. En la ciudad ms importante del Big Sky State, despojada del ms mnimo encanto
por la invasin de los comercios con los que ya en otros lugares uno se tropieza sin cesar (Wal-Mart, Starbucks, Barnes and Noble, etctera), fueron asesinados ocho policas desde 1882. Los dos ltimos murieron en 1946 y 1989. El da de nuestra llegada a Billings, la noticia de la que ms se hablaba era de un tipo de violencia aparentemente ms comn: esa que, en Yellowstone (el famoso parque nacional est ubicado a unos 200 kilmetros al sudoeste de Billings), opone a manadas de lobos hambrientos con los bisontes. Como la presa es mucho ms grande que el predador, este ltimo debe agotar a aqulla; para eso, debe atraerla hacia la nieve, donde se hunde por su propio peso. Territorio tranquilo (para los seres humanos) tan tranquilo que aqu se refugi el matemtico y asesino serial Theodore Kaczynski (Unabomber), Montana debe a ese aislamiento parte del encanto que ejerce sobre los estadounidenses que buscan espacios intactos y apacibles. Les gustan las comunidades seguras opina el gobernador Schweitzer. Aqu, uno puede decir No s dnde estn mis hijos; seguro que jugando por ah. Cuando uno vive en Los ngeles, en Hartford o en Chicago, no puede tener esa tranquilidad.
La estrategia de los 50 Estados

Pero en una regin de montaas y llanuras barridas por el viento, que algunos exagerados califican como la Siberia americana, el clima tampoco es el de Los ngeles. En pleno mes de agosto, el calor seco del Oeste coincide con tormentas de granizo y paisajes inundados en las afueras de la capital. El resto es igual de diferente del sur de California. Un automovilista puede atravesar interminables territorios que parecen salidos de un western, sin seal en su celular y sin temer otra cosa que la somnolencia al volante o la colisin de un ciervo. Aqu y all, (pequeos) pozos de petrleo en actividad, trenes a carbn de dos kilmetros de largo, algunas vacas. Montana se parece un poco a una mezcla de Lejano Oeste y Suiza, atravesada por algunas reservas indgenas. Justamente, Little Big Horn est ubicada a unos sesenta kilmetros de Billings. All, el 25 de junio de 1876, el general George Custer y los 210 hombres de su batalln murieron durante el ataque de una coalicin de tribus cheyennes, lakotas y sioux que Custer acababa de saquear una vez ms. Fue la ltima victoria de los Pieles Rojas; Crazy
Horse capitul al ao siguiente. Ms all de los motivos del Presidente-general Ulysses Grant (1822-1885) cristianizar y civilizar al indio para ensearle el arte de la paz, haba llegado la hora de explotar la regin sin que estorbaran aquellos que la habitaban. Una situacin, despus de todo, bastante familiar en los Estados del Oeste, cuyos recursos minerales (cobre, carbn) han sido ininterrumpidamente saqueados por algunas multinacionales, que luego dejan tras de s paisajes degradados, desechos txicos, enfermedades profesionales: en Libby, al este de Montana, el 92% de los empleados de la empresa WR Grace mora de complicaciones pulmonares ligadas al amianto, luego de veinte aos de carrera (7). Montana siempre fue tratada como una colonia nos recuerda Raney. Extrajeron todas las materias primas y nos dejaron los pozos y las comunidades destruidas. Tomaron el petrleo y huyeron. Ganancias privatizadas, daos socializados: igual que en Wall Street Pero desde hace algunos aos, mientras el resto del pas se encamina hacia la recesin y sufre los elevados precios de la energa, el Oeste renace. Esto es particularmente cierto all donde las industrias extractoras determinan la vida econmica. Sin duda en la Alaska de Sarah Palin, que, inflada con la triplicacin de los ingresos fiscales obtenidos por el petrleo (2.800 millones de dlares en 2005, ms de 9.000 millones en 2008), dispone de un tesoro de 5.000 millones de dlares. A Wyoming tampoco le va nada mal. Principal proveedor de carbn del pas, gran productor de gas, va apilando los excedentes casi tan rpido como abre nuevos territorios para la exploracin energtica. El gobernador demcrata, Dave Freudenthal, menciona la cifra de treinta mil pozos, es decir uno por cada diecisis habitantes. En lugar de bajar de nuevo los impuestos el Estado ya no deduce ms, ni sobre la renta individual ni sobre el consumo, Wyoming habla de implementar la gratuidad total de la enseanza superior. Y acaba de dotar a su universidad de una suma bastante linda para atraer a los mejores profesores. El 4 de noviembre, Wyoming votar por los republicanos, no cabe duda; sus vecinos de Idaho y Utah tambin. En esos tres Estados, George W. Bush triunf en 2004 por casi cuarenta puntos de ventaja Pero esta vez, el resto de la regin parece ms abierto. As pues, no es azaroso que la convencin demcrata se haya reunido en Denver, o que entre abril y agosto Obama haya visitado Montana cinco veces. All, en junio, venci holgadamente a Hillary Clinton en las primarias. Y sin embargo se trata del Estado menos negro de Estados Unidos (0,43% de la poblacin, contra casi el 13% a escala nacional). Para los demcratas, no es evidente que haya que dedicarle tiempo y dinero a la conquista del Oeste. Muchos lo consideran un esfuerzo intil y creen que ms vale apostar con todo a Ohio, Pensilvania o Michigan. Pero Obama no los escucha. La noche de las elecciones, espera poder compensar una eventual decepcin en el Midwest industrial con una buena sorpresa en Colorado y en uno o dos pequeos bastiones republicanos del Oeste rural. Nunca se sabe dnde caer el rayo, indica Howard Dean, presidente administrativo del Partido Demcrata e inspirador de la estrategia de los cincuenta Estados (dicho de otro modo: no conceder ninguno). Una apuesta arriesgada. En 1975, Ronald Reagan abri el camino a veinticinco aos de dominacin republicana en el Oeste profundo (8). Lo hizo acusando a los demcratas de entorpecer nuestra economa con un fardo cada vez mayor de controles y reglamentaciones, responsabilizndolos por la destruccin de empleos y el freno en nuestro
aprovisionamiento vital de energa. Ms que proteger las cuevas de lechuzas en los bosques o la supervivencia de los lobos y los bisontes para apaciguar a los ecologistas extremistas, haba que preocuparse explicaba por el futuro de los leadores y los rebaos de los criadores. El Partido Republicano gan al asociar a los demcratas con el medio ambiente nos recuerda Andrea Peacock, periodista y escritora que vive en Livingston, no lejos de Yellowstone. As, en la mente de los leadores y estancieros, votar por los republicanos significaba preservar el empleo. El medio ambiente representaba al enemigo. La proteccin de los lobos, los osos, empez a simbolizar, para ellos, la intrusin del gobierno federal en su existencia. Las cmaras de comercio, las industrias mineras, las agencias inmobiliarias alentaron ese sentimiento popular al machacar con la idea de que haba que explotar las tierras, no conservarlas. Asimismo, agregaban, haba que dejar de obedecer sin chistar las reglas que se redactaban en Washington sin hacer el menor caso a las particularidades locales, incluidas la limitacin de la velocidad y la reglamentacin de las armas. Pan comido. El populismo haba cambiado de direccin, la identidad del enemigo tambin. Haba nacido una coalicin de pequeos granjeros y grandes empresas. Amigo de Richard Cheney, originario como l de Wyoming, cristiano fundamentalista, en 1981 James Watt fue nombrado por Reagan a la cabeza del Ministerio de Medio Ambiente. Su objetivo: Enjuiciar a los burcratas y los abogados del crecimiento cero, que desafan la libertad individual y las libertades econmicas. Como confiarle al zorro la proteccin del gallinero. Watt prometi: Vamos a abrir nuevas minas y pozos de perforacin, vamos a explotar ms nuestros bosques, para utilizar nuestros recursos y no guardarlos bajo llave (9). El objetivo de los republicanos no es tan caricaturesco, pero, envalentonados con los elevados precios de la energa, acaban de adoptar en su convencin una plataforma que recomienda: Debemos extraer ms petrleo estadounidense del suelo estadounidense. Segn McCain, esto es ms urgente en la medida en que enviamos 700.000 millones por ao a pases que no nos quieren, y una parte de ese dinero termina en las manos de organizaciones terroristas (10). Por otra parte, afirman sus polticos amigos, los escenarios alarmistas sobre el cambio climtico son divulgados por aficionados a un Estado centralizado que aspira a gobernar todo y controlar todo. En Colorado, un grupo de promotores, la Free Market Alliance, di funde desde hace algunos meses spots publicitarios en los que le reprochan al candidato demcrata para el Senado, Mark Udall, que se haya opuesto a nuevas perforaciones en ese Estado: Cunto tenemos que pagar por un poco de nafta? Udall naci en una familia acomodada; no puede entender hasta qu punto los precios altos hacen sufrir a las familias trabajadoras No obstante, a medida que las cuestiones ecolgicas ganan en importancia, que las perforaciones alteran los paisajes, que los ricos, los jubilados o los amantes de la naturaleza migran hacia el Oeste en busca de su residencia secundaria, de espacio y de tranquilidad, parte de la poblacin se va diferenciando de ese tipo de afirmacin. La gente se preocupa un poco menos por los empleos y la industria minera y un poco ms por los parques sin alambrados ni torres de perforacin, por ros limpios y llenos de truchas. Hay muchas cuestiones que acercaron toda esta regin del Oeste al Partido Demcrata resume Williams. Si tuviera que elegir una, dira el medio ambiente. Los demcratas quieren protegerlo; los republicanos quieren abrir minas, cavar pozos, dinamitar el paisaje. Pero fueron demasiado lejos, la rapacidad recrudeci demasiado, las destrucciones se hicieron demasiado visibles. Y adems, desde 1980 vivimos un flujo de nuevos habitantes, muchos de los cuales vinieron aqu para aprovechar los paisajes, la serenidad de los lugares. Son recursos que se ven amenazados por el boom de la energa y la privatizacin de tierras patrimoniales. Lugares de Wyoming que hasta hace poco estaban habitados por antlopes, liebres, espacios de pastoreo, ahora estn cubiertos de perforadoras. Nuevas propiedades privadas amenazan con coartar el acceso a los ros, a los bosques. Pero a los electores republicanos de la regin les En Helena, en cambio, la suma de la exencin fue la misma para todos: 400 dlares, cualquiera fuera el ingreso o el valor de los activos hipotecarios o inmobiliarios contemplados. Y la medida estuvo acompaada por un gravamen ms importante para las grandes empresas que siempre haban logrado esquivarlos. As fue como la antigua coalicin antifiscal construida por los republicanos vol en mil pedazos. La gente entendi nuestro mensaje se alegra Schweitzer. Saben que si dejamos que los ricos no paguen, sus impuestos van a aumentar (12). La experiencia de un populismo fiscal que beneficiaba a los ms pudientes, torno a la pregunta: perforar o no perforar? Pues yo digo: perforar, perforar, perforar! Pero esta no es la pregunta correcta, puesto que, hagamos lo que hagamos, siempre dependeremos del petrleo importado y siempre seremos testigos impotentes de la mayor transferencia de riqueza de la historia de la humanidad. Conclusin: Hay que reemplazar el petrleo que importamos por el gas producido en Estados Unidos. Por eso he pagado este mensaje. Y pag por l 58 millones de dlares. Pero dado que su fondo especulativo, BP Capital, invierte en el gas natural, no es dinero del todo perdido El mensaje de Pickens remite a un sitio web (13) que menciona otra cosa: Dakota del Norte y los Estados de las Grandes Llanuras (un enorme conjunto que cubre diez Estados, entre ellos Texas, Kansas, Colorado, Wyoming y Montana) disponen del mayor potencial elico del mundo. Justamente con el objeto de reservar ms gas para uso de los automviles, Pickens espera que el viento provea el 20% de la electricidad estadounidense de aqu a diez aos, contra el 1% actual. Aunque es incipiente, la produccin aument un 45% el ao pasado, y empresas como JPMorgan invirtieron 4.400 millones de dlares en el sector. El nico problema, que a los malpensados les recordar la crisis de las finanzas estadounidenses, es que la energa elica industrial depende del man estatal, a tal punto que, apenas expiran las ventajas fiscales concedidas, se desploma (14). La pequea turbina a viento, individual, no tiene los mismos problemas. Los artistas y polticos se vuelven locos por ella. La estrella de televisin Jay Leno, que busca soluciones verdes a sus problemas de garaje, instal una en el local donde guarda los 105 autos y las 80 motos que utiliza en su totalidad. Esos molinitos de viento cuestan mucho dinero y no producen mucha electricidad, pero resultan chic y al jet set le gustan. El diseador Philippe Starck prometi lanzar un modelo en Europa, en plstico y elegante. En Helena, en su despacho de gobernador que parece un saln de exhibicin de energas alternativas, Schweitzer nos muestra muchas miniaturas de motores elicos. A pocos kilmetros de all, en la ruta, mquinas de verdad esperan que se levante algo de viento.
1 Vase el captulo Voyage dans lAmrique de droite, Manire de voir, N 101, octubre-noviembre de 2008. 2 Michael Gledhill, Who is Barack Obama?, National Review, Nueva York, 1-9-08. 3 Citado por el Casper Star-Tribune (Wyoming), 28-8-08. Programa Sixty minutes, CBS, 31-8-08. Las definiciones varan segn se incluyan en esta categora a los 25 Estados ubicados al oeste de Mississippi, incluidos Alaska y Hawai, o se limite uno a los trece ubicados al oeste de Colorado (Montana, Wyoming, Colorado, Nuevo Mxico, Idaho, Utah, Arizona, Nevada, Washington, Oregon, California, Alaska y Hawai). 6 Jennifer McKee, Tester endorses Obama on gun ownership issue, Billings Gazette, 29-8-08. 7 Andrea Peacock, Libby, Montana. Asbestos & The Deadly Silence of an American Corporation, Johnson Books, Boulder (Colorado), 2003. 8 En los Estados de la costa del Pacfico (California, Oregon, Washington), esta dominacin termin en 1992. Obama debera poder ganar all sin dificultad. 9 Citado por Lou Cannon, Ronald Reagan, Perigee Books, Nueva York, 1984, pp. 358-359. 10 11 Citado por US News and World Report, 1-9-08. Christina Larson, The end of Hunting?, Washington Monthly, enero de 2006. 12 Citado por David Sirota, The Uprising, Crown Books, Nueva York, 2008. 13 www.pickensplan.com/media/?bcpid=1640183817 &bclid=1641831862&bctid=1651750502 14 Kent Garber, A mighty gust from Texas, US News & World Report, 1-9-08.
25
Los republicanos no cesan de hablar de las tres G: God, gays and guns (Dios, homosexuales y armas).
gusta tanto como a los dems tener eso que Walter Gasson, director de la Wyoming Wildlife Federation, llama espacios donde se pueda cazar, pescar, estacionar la casa rodante, instalar la carpa, traer los caballos. Espacios donde uno pueda ensuciarse las botas para tener limpia el alma. En una poca en que ya slo se vota por el que haga menos dao, una expresin oda muchas veces en Montana, un candidato demcrata ya no corre con gran desventaja. Incluso a los ojos de un criador que necesita agua, de un pescador que teme que el recalentamiento global diezme la poblacin de truchas, de un cazador en busca de tierras y presas. As, ms a menudo de lo que lo admiten, sus intereses coinciden con los de los ecologistas y los progresistas (11). En su entrevista con el Billings Gazette mencionada ms arriba, el senador Tester suelta esta frmula lapidaria: Obama garantizar el libre acceso a las tierras y las zonas de caza. McCain habla de venderlas. sumado a un desarrollo desenfrenado que dejaba destrozos a su paso, vena acompaada de una tercera leccin: la de los efectos de la desregulacin de la energa. Piloteada desde 1997 por un gobernador republicano, Marc Racicot, cercano al actual Presidente, dicha desregulacin fue percibida como un verdadero desastre. La historia de los aumentos de tarifas en California, de las especulaciones a la manera de Enron, de la quiebra de una gran empresa seguida de la de sus miles de pequeos accionistas que haban invertido en ella el dinero de su jubilacin, todo eso se repiti en Montana, con financistas de Goldman Sachs implicados en la maniobra. Nuestros servicios pblicos fueron troceados en pequeos pedazos y se obtuvieron enormes ganancias en la operacin, nos cuenta Steve Doherty, que dirige la Comisin de Pesca, Naturaleza y Parques del Estado. Para l, fue el principio del fin para los republicanos. Aunque no para todos: a continuacin, Racicot se recicl mediante una muy lucrativa carrera de lobbysta, retribuida por grandes empresas para con las cuales l haba tenido algunas atenciones en su poca de gobernador. Fue una obra pedaggica por aadidura: la indignacin provocada por este tipo de trayectoria permiti redirigir el descontento popular. All donde los republicanos siguen acusando a los ecologistas extremistas, cuyo malthusianismo librara a Estados Unidos a los extravagantes precios del petrleo importado, algunos demcratas
Redirigir el descontento popular

La reciente eleccin de cinco gobernadores demcratas en ocho Estados del Oeste basta para demostrar que las temticas republicanas no tienen el impacto de antao. En 2001 todos eran republicanos. Espcimen destacado de este sesmo, Schweitzer prev las rplicas que llegarn hasta la Casa Blanca: Somos demcratas que reducen los impuestos, atraen empresas y protegen el medio
El objetivo es desplazar la pelea hacia otros temas: la economa, la energa, el medio ambiente.
ambiente. A la gente eso le gusta. As que si a usted le gusta lo que pasa en Montana y no lo que pasa en Washington, bueno, eso debera contribuir al ticketnacional demcrata. De todas maneras, la contribucin deber ser considerable y el descrdito republicano, devastador: en 2004, Bush gan en el Big Sky State con un 59% de los votos. El comentario de Schweitzer no lo dice, pero hay muchas maneras de reducir los impuestos. Y en ese punto tambin, ms que oponerse de plano a la demagogia antifiscal lo cual podra imantar a pequeos y grandes que comparten el odio hacia el recaudador de impuestos y hacia el Estado, el gobernador de Montana desvi el proyecto republicano de su destino previsto. En Washington, con Bush, la baja de la recaudacin fue proporcional a la quita. O sea que sobre todo, y deliberadamente, favoreci a los ricos. se atreven a cuestionar a los polticos amigos de los especuladores que manipulan el precio de las materias primas. Quin, hoy en da, cree sinceramente que si la energa (cuyos precios ya no estn regulados) fuera producida en mayores cantidades en Estados Unidos, sera ms barata? Antes de las privatizaciones, la electricidad de Montana era la menos cara de la regin; desde entonces, se ha convertido en una de las ms onerosas. Especulador texano, republicano, T. Boone Pickens amas su fortuna gracias al petrleo. Claro que no es el nico, pero s el ms notorio. En efecto, es imposible escuchar la radio o mirar la televisin sin que l irrumpa con una nueva poltica energtica en su carpeta. En la actualidad, millones de estadounidenses deben poder recitar de memoria algunas de las frases que repite sin cesar: El gran debate en Washington gira en
4 5
S.H.
26
Economa, sociedad y poder en Amrica Latina
por Adriana Rossi*
Triple legitimacin del narcotrfico

En Brasil, el presidente Lula se vio obligado a acudir al ejrcito para combatirlo, y aun as sin mayor resultado. En Mxico, la lucha entre crteles y entre stos y el gobierno suma ya ms de 3.000 muertos en el ltimo ao, entre ellos centenares de policas y varios militares. Son slo algunos ejemplos recientes. A pesar de la guerra contra las drogas lanzada ya en 1973 por Richard Nixon, el narcotrfico se ha propagado al comps de un mercado en expansin y de una globalizacin de hbitos de consumo de sustancias ilcitas cada vez ms diversificados.
Fenmeno sin fronteras, el trfico de drogas abarca en la actualidad todos los continentes, creando redes de produccin y abastecimiento que los conectan en una multiplicidad de rutas que se entrecruzan. stas crecen al ritmo de los corredores que se abren al comercio global y que permiten al narcotrfico establecer lazos con zonas del planeta antes ajenas al flujo de las drogas, como por ejemplo los pases africanos. Protagonista asimismo de episodios sangrientos, el narcotrfico es clasificado como una amenaza a la democracia y a la gobernabilidad de los pases donde se manifiesta, dando lugar a respuestas de corte represivo que no toman en cuenta la naturaleza de un fenmeno complejo que encuentra en escenarios erosionados por la pobreza, la marginacin, la exclusin, la anomia social y los conflictos, el caldo de cultivo que abona su florecimiento. Su podero se basa en la gran acumulacin de capital determinada por la ilegalidad a la que la comunidad internacional, con criterios de dudoso valor cientfico, ha condenado a algunas sustancias psicoactivas considerndolas peligrosas (1). El volumen real de sus ganancias resulta difcil de contabilizar por la clandestinidad que envuelve a las actividades que lo generan. De hecho, la cifra ms difundida fue proporcionada por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), pero el mismo organismo dej de mencionarla por considerarla poco fiable. La ONU estimaba entre 400.000 y 500.000 millones de dlares anuales el flujo en el interior del circuito financiero internacional proveniente del narcotrfico. Esa cifra correspondera a un 8% del comercio mundial (2). De acuerdo a clculos conservadores de expertos en la materia, el monto es ms reducido y las variaciones sealadas determinan un rango de cifras que van desde los 45.000 millones de dlares a los 280.000 millones (3). Sea cual fuere la verdadera magnitud, el flujo es sustancioso y superior en algunos casos al producido por grandes transnacionales. La estructura criminal que se ha creado alrededor de este jugoso negocio presenta por su parte variaciones de acuerdo a la realidad de cada lugar involucrado. En Amrica Latina, donde ya no existe ningn pas ajeno a este fenmeno, se han organizado una serie de estructuras diferenciadas en envergadura, poder, control del mercado y responsabilidades. Operan desde pequeas bandas constituidas a veces por miembros de una misma fami*DOCTORA EN FILOSOFA, INVESTIGADORA ASOCIADA AL PROGRAMA DROGAS Y DEMOCRACIA DEL TRANSNATIONAL INSTITUTE (TNI, AMSTERDAM) Y PROFESORA DE LA MAESTRA EN USO INDEBIDO DE DROGAS DE LA FACULTAD DE PSICOLOGA DE LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES. EX SECRETARIA EJECUTIVA DE LA RED LATINOAMERICANA DE REDUCCIN DE DAOS (RELARD). ESPECIALISTA EN LA TEMTICA POLTICA Y SOCIAL DEL NARCOTRFICO Y EN DOCTRINAS MILITARES.
"Pablo Escbar presidente", Medelln, Colombia, 2006
lia modalidad cada vez ms frecuente sobre todo en los segmentos de la distribucin, hasta medianos emprendimientos que trabajan en modernas, eficientes y eficaces redes difcilmente rastreables. A estas estructuras se suman los grandes grupos, conocidos como crteles, que mantienen actividades que superan los mbitos nacionales a travs del establecimiento de relaciones con organizaciones o redes de otra nacionalidad o directamente implantando en el exterior clulas propias con conexiones locales. Esta transnacionalizacin obedece a una lgica capitalista empresarial, la misma que prev por una parte la obten-
realizan el blanqueo de las ganancias que produce este circuito. Coadyuvado por la corrupcin y la violencia, el proceso tiene tres vertientes, la econmica, la social y la poltica.
Legitimacin econmica
Bancos offshore, financieras e instituciones bancarias de pocos escrpulos de los llamados parasos fiscales (5) donde confluye el dinero negro de las actividades criminales en gran escala y el dinero gris de la evasin impositiva, o instituciones que aplican el secreto bancario a toda prueba, diseminadas en pases supuesta-
Al asumir funciones de un Estado ausente, el poder narco se convierte en un Estado dentro del Estado (...).
cin del mximo beneficio y la minimizacin de los riesgos que van aumentando a lo largo del circuito de produccin y comercializacin por su ilegalidad y clandestinidad y por otra parte, el crecimiento y la expansin, para los que el narcotrfico ha recurrido a la generacin de un proceso de legitimacin (4). Esto le permite penetrar y compenetrar la trama de aquellos pases insertados en el circuito de las drogas ilcitas con roles diferenciados o combinados, sean stos de produccin de materia prima y de refinacin del producto para la venta; de provisin de precursores qumicos para su elaboracin; de trnsito, distribucin y consumo o pases que, a travs de su sistema financiero, mente impolutos, lavan los capitales fruto de actividades al margen y en contra de la ley, mediante la aplicacin de mecanismos que el sector financiero ha adoptado en pleno auge neoliberal a fin de garantizar una mayor movilidad y rentabilidad de los capitales legales. Uno de estos bancos, el Bank of Credit and Commerce Internacional (BCCI) cobr fama internacional a comienzos de los 90 por los enmaraados mecanismos utilizados para burlar reglamentaciones internacionales en lo referente al lavado de dinero de dudoso origen. En su cartera figuraban alrededor de 3.000 clientes, def inidos en un informe de indagacin como criminales, que guardaban sus capitales derivados del
trfico de armas, drogas y material nuclear. El banco era utilizado adems por varios grupos alzados en armas o terroristas y por algunos servicios de inteligencia de distintos pases, para depositar dinero a utilizarse en operaciones encubiertas. Dentro de ellos se contaba la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos (CIA), que deposit fondos para la operacin Irn-Contras (6). Estas autopistas virtuales de dinero, que permiten su traslado de banco en banco, de pas en pas, en pocas horas (durante las que el origen de esos haberes se pierde), donde por mayor seguridad se usan testaferros, estn concebidas para blanquear capitales, que pueden as permanecer en el sistema o ser reciclados en actividades legales dentro de los mismos pases que albergan las organizaciones de narcotraficantes u otros. La decisin depende de la situacin econmica del pas receptor, del grado de capacidad de absorcin de capitales por parte de su trama productiva y de la idiosincrasia de los mismos jefes narcotraficantes. As, el dinero se invierte mediante testaferros en asociacin con capitales legales. Los sectores preferidos son el primario (compras de tierras, debilidad de los narcotraficantes colombianos y mexicanos) y el sector servicios (hoteles, shoppings, escuelas y universidades), que se transforman a su vez en mquinas lavadoras mediante mecanismos de sobrefacturacin; para no mencionar los clubes de ftbol y el mercado de jugadores. Se invierte asimismo en el campo de la informacin (radios, peridicos), considerados fundamentales para la formacin de una opinin pblica favorable a sus intereses. El peridico Quindo Libre, por ejemplo, propiedad de Carlos Ledher, del Crtel de Medelln, fue en sus tiempos la caja de resonancia de la lucha contra la extradicin de los narcotraficantes a Estados Unidos en nombre de la defensa del sistema judicial colombiano y de la soberana del pas. La mezcla de capitales mal habidos con capitales legales en empresas tambin legales, legitima esa masa de dinero y convierte a sus dueos en honrados capitalistas que contribuyen positivamente a la economa del pas. No obstante, en ocasiones, a causa de la necesidad de inyectar grandes masas de dinero, se recurre a fuertes presiones y distorsiones en los sectores de inversin, desvirtundolos y dando lugar a burbujas. Sin embargo, el poder que todo este dinero procura y sustenta no es suficiente para garantizar la proteccin necesaria al mantenimiento del negocio ilcito.
Legitimacin social
Las polticas estatales dirigidas a determinados sectores poblacionales o geogrficos en Amrica Latina han sido tradicionalmente deficitarias, errticas o directamente inexistentes por falta de fondos, por ineficiencia, corrupcin o decisin poltica. En
27
muchas ocasiones el Estado brilla por su ausencia. Zonas de selva de difcil control, barriadas pobres, donde vive poblacin desfavorecida por un modelo excluyente, en las que el Estado en funcin de la reestructuracin y racionalizacin implementada en las ltimas dcadas ha dejado de intervenir, abandonando las reas sociales, fundamentalmente la educacin y la salud. Dejando as abierto un espacio que ha sido copado por otros actores no gubernamentales, en el caso del narcotrfico, con intereses criminales. En muchos sitios de stos, el narcotrfico da trabajo y garantiza subsistencia a segmentos poblacionales a los que se les ha negado hasta el derecho de ciudadana, cuyo ejercicio parece estar vinculado hoy en da a la capacidad de consumo. Para algunos eslabones de la estructura del trfico de drogas, los de mayor criminalizacin como los soldados del narcotrfico o los sicarios el sistema del narcotrfico satisface necesidades que van ms all de la supervivencia y estn relacionadas con el ser social y su valoracin: la pertenencia y el estatus. El narcotrfico cosecha as adhesiones de individuos y comunidades que se benefician de su presencia, una presencia bondadosa que se expresa en ayuda a los necesitados o en la construccin de infraestructura. Tal era la misin del proyecto Medelln sin tugurios que el capo Pablo Escobar financi para que los sin techo tuvieran su propia casa. No obstante, en la mayora de los casos, la decisin de ingresar en el circuito no est dictaminada slo por las condiciones de marginacin y exclusin, por lo cual debe descartarse la ecuacin pobreza=delito que augura polticas represivas hacia sectores incmodos de la sociedad. En efecto, a esas condiciones se les suman otras relacionadas con la disgregacin de la trama social y la imposibilidad, por parte de sectores juveniles, de visualizar un futuro, reemplazado por un no futuro que marca decisiones a veces sin retorno. All es de hecho donde se producen quiebres, donde los valores se resquebrajan, sustituidos por contravalores o ausencia de valores; donde la satisfaccin inmediata se hace imperante, el ser es reemplazado por el tener, o slo subsiste en la medida en que tiene, alentado por la cultura imperante del consumismo. Al no poder acceder siquiera a la satisfaccin de necesidades bsicas, se instala en estas personas la sensacin de que su vida no es valorada, y en esa prdida del valor
intrnseco de las personas, aparece el todo vale, por todos los medios, por ms dainos que resulten, para conseguir lo que se quiere, en una prdida de significacin de la vida humana en general. Esta visin no es privativa de sectores marginados y excluidos que no tienen esperanza de salir de su situacin actual y que estn dispuestos a cualquier cosa con tal de vivir lo inmediato o arriesgarse en un juego donde pueden llegar a perder sus propias vidas. Esta prdida de significacin con respecto al valor del ser, afecta tambin a otros sectores, donde adems influye la sensacin de impunidad, determinada por un funcionamiento de la justicia selectivo, caracterstico de los pases latinoamericanos en su conjunto.
Pero los grandes grupos criminales, mafias o narcotraficantes, necesitan del Estado para su propia existencia (7). Para eso tejen complicidades comprando voluntades, generando una corrupcin que sin embargo en Amrica Latina slo se inserta en una trama ya de por s corrupta. Y en caso de que la compra no funcione, se doblegan voluntades con graves amenazas, a menudo cumplidas, en un ejercicio de la violencia que se aplica a toda persona e institucin que se considera un obstculo o un peligro para la integridad de la estructura. Las relaciones que el narcotrfico logra establecer con el aparato estatal y con el poder poltico son de ndole y modalidades distintas (8). Se intercambian favores con la clase poltica (financiacin de
El poder poltico (...) ha llevado a mafiosos a sentarse hasta en los escaos de los congresos de sus pases (...).
De esta forma, algunos sectores de clase media se dedican a la venta o a actividades que son un corolario de la principal, movindose dentro de circuitos mucho ms seguros, menos expuestos a los peligros determinados por las acciones policiales y amparados, a veces, por el poder que les confiere su posicin social. Esto permite al narcotrfico ampliar su red productiva, que en determinados sectores se vuelve su misma base social y logstica, convertida en una suerte de aparato que brinda proteccin a las organizaciones frente a la intromisin de las fuerzas del orden. Sin embargo, los supuestos beneficiados por el narcotrfico pueden llegar a convertirse en rehenes de la violencia que se desencadena cuando las organizaciones narcotraficantes corren peligro de desestructuracin interna o cuando aparecen otras organizaciones en disputa por territorio y mercado. campaas electorales) y se entremezclan intereses (guerra sucia a cargo de los brazos armados del narcotrfico para la eliminacin de grupos subversivos o guerrilleros en zonas de conflicto armado o simplemente opositores polticos y sindicales), a cambio de polticas neutrales o proteccin e impunidad. Puede haber tambin connivencia cuando las autoridades estatales de alguna forma consideran necesaria la presencia del narcotrfico y de su dinero e incluso cuando representantes de la poltica y de los gobiernos se involucran en el trfico de drogas. A causa de estos fenmenos, se lleg a aludir a algunos regmenes democrticos con el nombre de narcodemocracia: tal es el caso de Mxico, donde sectores del Partido Revolucionario Institucional (PRI) participan del circuito. La familia del ex presidente Carlos Salinas de Gortari es un ejemplo de ello, al igual que lo ocurrido en Surinam, en la Argentina de los 90 y en el Panam de Noriega. En estos casos fueron autoridades de primera lnea las implicadas o sospechadas de estar involucradas. Cuando se pasa a la clase dirigente de segunda lnea, los ejemplos empiezan a abundar, as como abundan en el sistema judicial, en el penitenciario y en las fuerzas policiales, acusadas en toda Amrica Latina de tener sectores directamente involucrados en el
negocio, al igual que fuerzas armadas como las de Colombia, Mxico y Per que participan de la lucha antinarcticos. El poder poltico, que se convierte en fuente de amparo sumado a la ambicin personal, ha llevado a mafiosos y narcotraficantes a sentarse hasta en los escaos de los congresos de sus pases y a tejer relaciones amistosas con personajes influyentes, obteniendo una legitimacin implcita de parte de ese mismo poder poltico. Estas situaciones llevan a una profunda contradiccin. Por un lado el Estado, representado por las autoridades democrticamente electas, firma convenios internacionales de lucha contra el narcotrfico y el crimen organizado; promulga leyes en su mayora de corte represivo, instituye organismos especficos para su control y a veces involucra a las propias fuerzas armadas en la lucha, mientras que por otro facilita la implantacin del narcotrfico y parte de su aparato se ve infiltrado, si no directamente compenetrado. En tanto hacen caso omiso del anlisis de estas realidades, las polticas diseadas para combatir el narcotrfico fracasan inexorablemente. Al contrario, se convierten en un elemento ms de tensin, que disimula la incapacidad de resolver los conflictos por vas pacficas, la intolerancia y el autoritarismo y los no siempre declarados objetivos reales: el control de territorios y poblaciones considerados indeseables, mientras los verdaderas indeseables siguen gozando de fortuna, notoriedad e impunidad.
1 Convencin nica sobre estupefacientes (1991); Convencin de las Naciones Unidas contra el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas (1988). 2 TNI, The Economic Impact of the Illicit Drug Industry, pp. 1-2, www.tni.org/crime. 3 4 Ibid., p. 6. Adriana Rossi, Ampliando o conceito de reduo do dano? Uma viso desde America Latina, en Cadernos de Cincias Humanas Especiaria, N 15, Universidad de Santa Cruz, Ilhus, enero-junio de 2006. 5 Humberto Santino, Giovanni La Fiura, Detrs de la droga, Homo Sapiens, Rosario, 1993. 6 The BCCI Affair. A Report to the Committee of Foreign Relations United States Senate, diciembre de 1992, www.fas.org 7 Armao Fabio, Elementi per una teoria sulla mafia e il suo rapporto con la politica, Teoria Poltica, Ao X, N 2, Miln, 1994. 8 Alain Labrousse, Gopolitique de drogues, Presses Universitaires de France, Pars, 2004.
Legitimacin poltica
Al asumir funciones de un Estado ausente, el poder narco se convierte en un Estado dentro del Estado, con sus propias leyes, con sus propias milicias que quiebran con su presencia y actuacin el monopolio de la fuerza, atributo del Estado, en una feudalizacin del poder.
ley de los narcos. Se definen a s mismos como vctimas de un genocidio del que acusan a las fuerzas del orden para las cuales negro y joven significa automticamente delincuente, candidato a desaparecer brutalmente. Esto de hecho confina a parte de la poblacin masculina al interior de la favela, convertida en gueto. Se hicieron soldados del narcotrfico a sabiendas de que van a morir, pero las armas les confieren poder y con el poder, sentirse alguien. Las mujeres, dentro de un esquema de sociedad patriarcal y machista, suean con ellos, y no slo las muchachas de las barriadas pobres, sino tambin las de clase media. Son el mito del hroe hecho realidad, un mito que se desmorona a veces en la droga consumida para sobrellevar la violencia cotidiana siempre latente o que termina con el protagonista en un zanjn, torturado y acribillado por vivir una vida donde el precio para ser tiene la caras y los ojos de los que fueron sus vctimas. A.R.
A.R. LMD ed. Cono Sur
Soldados de los narcos

Difcilmente llegan a los 20 aos, ms del 60% muere antes. Viven en favelas donde el cielo de la tarde se llena de barriletes rojos cuyo vuelo tiene su propio lenguaje: Lleg la droga para prepararla y llevarla a las bocas de expendio; o Atencin, est entrando la polica. Cuando cae la noche se ubican en el cruce de las calles desiertas, sentados en sillas, armados hasta los dientes. Protegen el negocio. Autos de vidrios ahumados pasan patrullando. Ahuyentan a posibles curiosos o incautos. Son adolescentes pobres y negros y por el ao 2005 eran alrededor de 3.000: un verdadero ejrcito. Son los que se enfrentan a organizaciones rivales en busca de ampliacin de su radio de accin y se trenzan con la polica y el ejrcito, cuya intervencin fue pedida en abril de 2007 por el gobernador de la ciudad de Ro de Janeiro en un intento de reasumir el control estatal en zonas liberadas donde la ley es la
Los nuevos amos

En la actualidad los grandes crteles son mexicanos: Golfo, Jurez, Sinaloa, Tijuana, del Milenio, Colima y el Crtel de Pedro Daz Parada, al que hay que aadir nuevas organizaciones emergentes que auguran mayores conflictos. El Crtel del Golfo tiene un brazo paramilitar, los Zetas conformados por ex militares y policas conocidos por su ferocidad. Son los dueos del mercado, deciden calidad, cantidad y precios. Se dedican al cultivo de amapola para la herona y marihuana y controlan la ruta de la cocana hacia Estados Unidos ya desde la poca de oro de los crteles colombianos. Para esta actividad se han infiltrado en Centroamrica. Se han introducido adems en Per, donde se han asociado a los empresarios de la droga de esa nacionalidad que envan a Amrica Latina la cocana de menor calidad y ya desde los aos 90, estrecharon relaciones con Chile, para la implantacin de laboratorios, y con Argentina, en aquella poca una plaza de oro para el lavado
de narcodlares. Mantienen relaciones con grandes grupos de criminalidad organizada como la Ndrangheta de Italia. Producen metanfetaminas, especialmente el xtasis, que est ganando los mercados de drogas en el pas del Norte. Y las metanfetaminas son el centro de una disputa regada de sangre. Desde principios de ao se calculan ms de 2.000 muertos en un enfrentamiento por mercados y por el acceso y control de un elemento bsico en su produccin, la efedrina. Esta sustancia, controlada con registros de importacin y exportacin, ha sido sometida a grandes restricciones que han llevado a los mexicanos a buscar pases donde el control de la entrada de la efedrina sea ms laxo. Uno de stos es Argentina, donde se descubri un laboratorio y donde personas ligadas al sector de las drogueras, las que pueden importar esta sustancia, han sido asesinadas probablemente por jugar sucio con los mexicanos, quienes no perdonan, como toda organizacin narcotraficante, ni faltas, ni traiciones. A.R.
28
Derechas e izquierdas en Mxico
por Massimo Modonesi*
La disputa por las calles

A pesar de tener el control del aparato estatal, en Mxico la derecha se moviliza para impulsar causas reaccionarias y para compensar y contrarrestar el protagonismo callejero de los movimienA partir de 2006, tanto el movimiento zapatista como el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) entraron, por distintas razones y con modalidades diferentes, en una crisis que los inhabilita como puntos de referencia de la izquierda mexicana frente a la urgencia de impedir la realizacin de las reformas neoliberales y evitar el blindaje represivo del sistema poltico que son las dos prioridades de las derechas en el momento actual. El zapatismo, despus de haber dado visibilidad y voz tanto a la lucha indgena como a una nueva izquierda radical pero amplia e incluyente, en los ltimos aos debi replegarse a las catacumbas de la resistencia subterrnea y silenciosa. Esta involucin se origina en el fracaso de la apuesta de 2006 cuando, a partir de la VI Declaracin de la Selva Lacandona, el Ejrcito Zapatista de Liberacin nacional (EZLN) impuls la creacin de un frente anticapitalista a nivel nacional. El arranque de este proyecto fue la llamada la Otra Campaa, un recorrido del subcomandante Marcos por el pas, paralelo y alternativo al proceso electoral que, segn todo indicaba, llevara a la presidencia a Andrs Manuel Lpez Obrador, candidato del PRD. Los alcances organizativos de las giras del llamado delegado Zero fueron limitados aunque permitieron el establecimiento de una red mnima de articulacin con grupos locales. Sin embargo, el sello distintivo de la Otra Campaa fueron los violentos ataques verbales hacia el candidato del PRD y el llamado implcito a la abstencin, en un afn de trazar una lnea divisoria por adelantado respecto al proyecto que ste habra llevado a cabo de ser gobierno, considerado neoliberal por los zapatistas, mientras amplios sectores de la poblacin confiaban en las promesas de reformas redistributivas del ex alcalde de la ciudad de Mxico. Ms all de la diferencia de apreciaciones, el fraude electoral de julio de 2006, por medio del cual se garantiz la continuidad del proyecto neoliberal, provoc una indita movilizacin democrtica de millones de mexicanos, radicaliz el discurso de Lpez Obrador quien anteriormente haba optado por una actitud negociadora e institucional y acab generando un movimiento popular de corte antioligrquico que, por su origen y la lealtad al lder, es conocido como obradorismo.
tos populares que, aun en medio de la debilidad y la dispersin de las izquierdas, estn frenando la privatizacin del petrleo impulsada por el gobierno derechista de Felipe Caldern.
tricistas (SME) como el reciente Movimiento de Liberacin Nacional (MLN) tienen la virtud de reunir un gran nmero de organizaciones sociales y polticas pero, a diferencia del obradorismo, no logran movilizar a sectores populares ms all de los que estn previamente agrupados en las organizaciones convocantes. Por otra parte, a pesar del oxgeno proporcionado por el movimiento obradorista, el PRD fue devastado por la metstasis del cncer que lo vena corroyendo hace tiempo: la burocratizacin. Las tendencias ya en curso eran la deriva electoralista, la clientelizacin de sus bases, la disputa interna por los recursos y los puestos, y el conservadurismo en el ejercicio de gobierno local, con excepcin de la claroscura experiencia de la capital. Estas tendencias se desbordaron a partir de la colonizacin interna del partido por parte de una corriente, Nueva Izquierda, cuya hegemona burocrtica afincada en los vicios mencionados anteriormente comporta adems una lnea poltica institucionalista y negociadora que coloca a pleno ttulo al PRD como partido sistmico, como miembro de una clase poltica patrimonialista y privatizadora. A pesar de que las elecciones internas fueron anuladas por irregularidades cometidas por Nueva Izquierda, esta corriente logr aduearse del partido en el reciente congreso convocado para sanar las heridas del conflicto interno. En este contexto, el polo aglutinante sigue siendo el obradorismo, con un ambiguo discurso antioligrquico, nacionalista y popular surgido al calor de la lucha contra el fraude y reforzado en las movilizaciones en defensa del petrleo. En un esquema organizativo vertical que depende exclusivamente de la iniciativa del lder, este movimiento rene a los militantes decepcionados del PRD, un sorprendente nmero de ciudadanos sin militancia previa, organizaciones sociales y polticas con mayor o menor lealtad hacia el liderazgo, un importante grupo de dirigentes polticos de distintas proveniencias y finalmente la casi totalidad del perredismo capitalino, incluido el actual alcalde de la ciudad de Mxico. A pesar de o gracias a la falta de claridad ideolgica y organizativa, la dimensin de este movimiento que no cuenta con recursos pblicos es impresionante: alrededor de 2 millones y medio de afiliados, ms de 200 000 brigadistas. El primer round del enfrentamiento en torno a la propuesta de privatizacin del petrleo result en un ejercicio de un poder de veto popular que detuvo la aprobacin en las cmaras dominadas por las derechas. Sin embargo, el gobierno no renuncia a este proyecto estratgico y, aprovechando las circunstancias, busca modificar a su favor la correlacin de fuerzas.
Mural zapatista
jados por participar de las protestas. Tampoco la experiencia unitaria de la comuna de Oaxaca (1), ni en sus momentos exitosos ni a la hora de la represin a finales de 2006, logr romper el aislamiento de la Otra Campaa, cuyo sectarismo fue ahondndose conforme se sintieron cuestionados desde el campo progresista. En este clima de aislamiento poltico, el hostigamiento sistemtico a los zapatistas en Chiapas como en otras partes del pas los oblig a asumir una actitud defensiva, centrada en la demanda de liberacin
sos polticos, el zapatismo se encerr en iniciativas autorreferenciales al estilo de las que, durante ms de un dcada, caracterizaron la solidaridad con las comunidades indgenas rebeldes, como por ejemplo la reciente convocatoria a un festival cultural a realizarse en diciembre en territorio zapatista y en Mxico DF. El zapatismo no participa de las movilizaciones en defensa del petrleo y, las pocas veces que toma la palabra, no deja de subrayar su animadversin hacia el obradorismo. La figura del subcomandante Marcos,
El sello distintivo de la Otra Campaa fueron los violentos ataques verbales hacia el candidato del PRD, Lpez Obrador.
de los presos polticos y la defensa de los derechos humanos. En ausencia de otras perspectivas polticas en el corto plazo, negndose a participar en cualquier iniciativa unitaria no slo en defensa del petrleo o de otras problemticas socio-econmicas sino tampoco en las relacionadas con los derechos humanos y los presos polticos la Otra Campaa se recluy en esta legtima aunque acotada lnea de accin, centrada en sus presos y, en particular, los del conflicto de Atenco (2). El proyecto de conformar un movimiento poltico nacional se pospuso a la espera de coyunturas ms favorables, mientras se consolida lo existente, tanto en los Caracoles (3) como en la red de contencin y defensa que sobrevivi al desastre de 2006. Ms all de la lucha por los prevocero del justicialismo y la descalificacin, perdi el aura y la capacidad de convocatoria que la caracterizaba. El aislamiento y la involucin del movimiento zapatista en el mbito nacional ms all de seguir siendo un referente histrico que pudiera volver a ocupar un lugar poltico y moral relevante dejan al descubierto el flanco izquierdo del movimiento popular a pesar de los intentos de algunas organizaciones sociales o polticas de configurar frentes articuladores que, si bien sincronizan una serie de luchas y reinvindicaciones, no ofrecen una perspectiva y un proyecto poltico radical de peso equivalente al moderado que promueve Lpez Obrador. Tanto el Dilogo Nacional (DN) promovido por el histrico y combativo Sindicato Mexicano de Elec-
Altibajos de la izquierda
La apresurada apuesta zapatista a ser la oposicin de izquierda al gobierno de Lpez Obrador se desmoron y la decisin de descalificar a las movilizaciones masivas en contra del fraude fue la gota que derram el vaso. Muchas organizaciones y numerosos intelectuales cercanos al zapatismo se distanciaron irremediablemente de la Otra Campaa y otros grupos que haban adherido inicialmente se alejaron o fueron ale*HISTORIADOR Y SOCILOGO. PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO.
El desborde de la criminalidad
El nmero de asesinatos relacionados al crimen organizado, por una parte y el secuestro de personas, por el otro, se han convertido en datos cotidianos, tanto como la
29
temperatura mxima y mnima, la cotizacin del peso o los indicadores de la bolsa. Los datos que se difunden en estos das son, sin duda, impresionantes y, al mismo tiempo, son presentados sin ofrecer elementos de comprensin de la diversidad de los fenmenos en curso y de las causas que los ocasionan. En lo que va del gobierno de Felipe Caldern los crmenes ya han sobrepasado en casi 50% a los que su registraron durante el sexenio completo de su antecesor, tambin del derechista Partido de Accin Nacional (PAN), Vicente Fox. En 2007, la cifra de muertes relacionadas con el crimen organizado fue de 2.673; entre enero y el 12 septiembre de 2008 el nmero de ejecuciones mafiosas fue de 3.202, 79% ms que el ao pasado, siendo el mes de agosto el que ms registros contabiliz, con 547 asesinatos, y los estados de Chihuahua, Baja California, Sinaloa y Durango fueron los de mayor incidencia. Desde inicios del gobierno de Felipe Caldern a fines de 2006 hasta mayo de 2008, se han perpetrado 5.875 ejecuciones vinculadas al crimen organizado, en promedio 7,6 personas al da. En casi dos aos han sido confiscadas cerca de 20.000 armas de fuego, un nmero equivalente a las utilizadas por toda la polica mexicana. De 3.700.000 estudiantes de bachillerato entrevistados, ms de 500.000 ha sufrido un robo, agresin o algn tipo de violencia en el ltimo ao. 5.000 de ellos afirman haber sido secuestrados e igualmente haber sufrido agresiones sexuales. Que Mxico sea un pas con altos ndices de criminalidad organizada siempre se ha sabido. Pero la presencia del narcotrfico se ha desarrollado en el curso de varias dcadas y ha alcanzado en los ltimos aos niveles sin precedentes: imperios econmicos diferenciados, ejrcitos privados, extraterritorialidad de regiones enteras, empleo de tecnologa de punta, infiltracin profunda en las fuerzas del orden y la clase poltica. Mxico no slo es un pas de paso del trfico de drogas en direccin a Estados Unidos, es tambin un importante pas productor en el que la mano de obra excedente con una agricultura en crisis terminal y una industria en franca degradacin encuentra en la criminalidad una alternativa a la emigracin hacia el Norte, a la explotacin de las maquiladoras, a la miseria de las formas elegantemente llamadas de autoempleo y a la exclusin de millares de jvenes del privilegio de ser explotados. El narco ha crecido en el curso del tiempo a la sombra de la impunidad garantizada por la alianza con sectores importantes de una clase poltica corrompida, conservadora y patrimonialista surgida del seno de los dos partidos dominantes, el Partido de la Revolucin Institucional (PRI) y el PAN, las dos derechas que se reparten el poder local en muchas regiones y se alternan a nivel nacional. La estrategia del gobierno ha sido compensar los vicios de su eleccin en 2006, hacer olvidar el fraude y neutralizar los ecos de las protestas sociales con una invocacin de la unidad nacional contra el narcotrfico. La serie de operaciones militares en las regiones de mayor asentamiento de los carteles se ha revelado como un fracaso, admitido por el mismo gobierno, pero que le ha permitido al nuevo Presidente estrechar relaciones con el ejrcito. Por otra parte, es evidente que la complicidad entre sectores de las fuerzas del orden, de la clase poltica y de los carteles es una barrera insuperable por un gobierno socialmente dbil y polticamente vinculado a intereses de sectores polticos y econmicos de los que los carteles son ya parte integrante. En el fondo, no se gobierna un pas como Mxico slo con el apoyo de Estados Unidos y la fraccin legal
La figura del subcomandante Marcos perdi el aura y la capacidad de convocatoria que la caracterizaba.
de una oligarqua poderosa pero cuantitativamente reducida. La guerra de mafias que se ha intensificado en los ltimos meses est relacionada obviamente a un conflicto de equilibrios polticos. No es absurdo pensar que la presunta ofensiva emprendida por el actual gobierno sea en realidad, como en el pasado, una operacin para establecer una regulacin general de la actividad de un cartel en detrimento de los otros y que la guerra de mafias sea el resultado de la ruptura poltica de una tregua entre familias. En este sentido, el mensaje de una de las llamadas narcomantas avisos dejados en la va pblica acusa al gobierno calderonista de proteger y promover los intereses de uno de los carteles. otros elementos tienen que ser considerados. La iniciativa de la campaa meditica en curso responde a razones de clase y a intereses polticos. De una parte, es una campaa que surge en el seno de un grupo social determinado: la oligarqua mexicana, un sector nfimo de la poblacin que se ha enriquecido en forma desmedida en el curso de los ltimos veinte aos. No se puede olvidar que el Mxico neoliberal es un pas de multimillonarios, un pas de calles cerradas y policas privadas, el pas del hombre ms rico del mundo, Carlos Slim, todo menos que un orgullo nacional. El factor desencadenante de la campaa meditica reciente ha sido el secuestro y el homicidio del hijo menor de edad de un gran empresario mexicano, propietario de una extendida cadena de tiendas deportivas que lleva su apellido: Mart. El caso ha servido para impulsar una operacin televisiva sin precedentes sobre el tema de la seguridad, optando por una llave psicolgica que evoca la paranoia y el terror como dispositivo reaccionario. Una manifestacin blanca convocada y ampliamente anunciada, ha sido seguida y exaltada en directo por horas en los principales canales de televisin. No es coincidencia que los manifestantes, cuyo perfil social dominante fue evidentemente medio-alto, se declararon paradjicamente favorables a los esfuerzos del Presidente y contrarios al divisionismo de la oposicin social y poltica de izquierda. El perfil poltico, el origen de los recursos para realizarla, la exaltacin meditica y la instrumentalizacin de la manifestacin ensean que, ms
Paranoia y terrorismo
Al mismo tiempo, ms all de las recientes intervenciones del gobierno, resulta imposible ocultar el hecho que la criminalidad en Mxico ha conocido una expansin vertiginosa que se ha extendido a todos los sectores sociales, ocupando nuevos territorios y experimentando nuevas formas de accin. A las dos modalidades tradicionales de criminalidad organizada, el narcotrfico y los secuestros, que se desarrollaron en dos esferas determinadas el inframundo de la delincuencia y el cielo de la oligarqua, se ha sumado en forma cada vez ms extendida un microcriminalidad organizada que golpea cada vez ms a sectores populares y clases medias que en el pasado eran slo sus vctimas ocasionales. Adems, esta microcriminalidad difusa, al
El nmero de asesinatos relacionados con el crimen organizado y el secuestro de personas se han convertido en datos cotidianos.
crecer, ha adoptado formas de delincuencia cada vez ms violenta, en particular en las ciudades, cuyo anonimato garantiza mayores posibilidades de impunidad. A las prcticas tradicionales se ha sumado y multiplicado ltimamente la modalidad del llamado secuestro exprs que dura unos minutos o a lo sumo horas cuyas vctimas no necesariamente cuentan con altos recursos y las ganancias son reducidas (robo va cajero automtico, eventualmente pequeo pago de parte de los familiares y/o robo del coche) al igual que los riesgos. La extensin y la creciente violencia de la microcriminalidad, junto al crecimiento exponencial de los secuestros, manifestados en un amplio rango social, ha extendido el campo de accin de la delincuencia y el permetro social de las vctimas. En este contexto, las clases medias se sienten sitiadas visto que la criminalidad ya no es slo un fenmeno fundamentalmente polarizado entre el miedo de los ms ricos y la desesperacin de los ms pobres. Esto explica en buena medida el fenmeno de estos ltimos meses en los que la problemtica de la criminalidad ha ocupado el centro de la escena pblica. Los sectores medios se sienten vulnerables, potenciales vctimas expuestas al riesgo cotidiano. Sin embargo, ms all de la cruda realidad de las cifras y la necesaria distincin entre niveles y contextos de la delincuencia, all de la intolerancia difusa que produce la expansin de la criminalidad, puede generar un proyecto reaccionario. La confirmacin de esto parece evidente por el tono y el contenido de las solicitudes de los organizadores que varan entre la pena de muerte y la militarizacin de las ciudades pasando por la solucin judicial y carcelaria del problema. Obviamente, ni una palabra sobre la cuestin social que subyace al problema de la delincuencia. A pesar de este carcter de derecha radical, el moo blanco contra la criminalidad se ha convertido en el distintivo necesario para aparecer en televisin y ha sido impuesto a todos los equipos de ftbol.
cia, mediante el fraude descarado. Adems, la privatizacin le permitira a Caldern administrar recursos extraordinarios que le posibilitaran, a su vez, disfrazar provisionalmente, a travs del gasto social, el corte oligrquico de su gobierno y asegurar, va clientelar, las prximas elecciones legislativas a favor de las derechas. Vistas las dificultades encontradas en el camino de la privatizacin que, cuando ha sido puesta como opcin en el centro de un debate pblico y en un referendo no vinculante en la capital, ha sido rechazada slidamente por la poblacin, el gobierno de Caldern parece querer diluir y poner en segundo plano la cuestin para poder proceder en silencio, evitando as una movilizacin de masas. Por tanto, la instrumentalizacin propagandstica del problema de la criminalidad y el consiguiente llamado a la unidad nacional son dispositivos tiles para obstruir la visibilidad de la cuestin social y esfumar el carcter clasista de un gobierno de las oligarquas nacionales e internacionales. En este clima, Caldern puede darse el lujo de presentar como respuesta a una presunta sociedad civil, el aumento del 39% del presupuesto destinado al aparato represivo a costa de una reduccin similar de otros gastos todava por definir pero que se puede imaginar de dnde saldrn. Adems, la respuesta represiva a la delincuencia corresponde perfectamente a la criminalizacin de la oposicin social y de las protestas anteriores y en curso de perfeccionamiento en los ltimos meses. La violencia poltica que practica la derecha en Mxico es olvidada voluntariamente tal como lo son las mujeres muertas en Ciudad Jurez (4). En conclusin, tras un indiscutible problema de orden pblico se esconde un proyecto reaccionario en acto. Desafortunadamente la manipulacin en curso est teniendo xito y compensando la debilidad social de las derechas en Mxico. Aunque, la saturacin meditica es un arma a doble filo, puede aprovechar la debilidad poltica de las izquierdas pero no cuenta con la persistente capacidad de movilizacin popular que se estructura en torno a las organizaciones sociales y, en particular, en el incipiente movimiento obradorista. El parteaguas parece ser la privatizacin de Petrleos Mexicanos (PEMEX) que, de aprobarse, podra desatar una guerra del petrleo.
1 En 2006 en Oaxaca una movilizacin magisterial se transform en un levantamiento popular en contra del gobernador Ulises Ruiz. Despus de meses de autogobierno de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), la polica federal recuper el control de la capital por medio de la represin, encarcelando masivamente dirigentes y participantes del movimiento. 2 Siempre en 2006, en Atenco, donde aos atrs se gest una exitosa resistencia en contra de la construccin de un aeropuerto, un incidente se transform en una sublevacin popular que fue reprimida con una violencia sin precedentes por parte de la polica local y federal. Las violaciones inauditas a los derechos humanos, los encarcelamientos masivos as como las condenas ejemplares constituyen uno de los mayores escndalos de la historia del Estado de
Pantallas
3
derecho en Mxico. Frente al desconocimiento de los Acuerdos de San Andrs por parte del Congreso de la Unin, los zapatistas emprendieron, en los hechos, la construccin de la autonoma indgenas en los territorios rebeldes de Chiapas. El permetro regional de las instituciones autonmicas es denominado caracol y las instancias de autogobierno son las Juntas de Buen Gobierno. 4 En Ciudad Jurez desde hace varios aos se dispar el nmero de asesinatos de mujeres jvenes de sectores populares llegando a ser centenares. Un fenmeno dramtico y misterioso que la actuacin de la polica local y federal no ayuda a esclarecer.
Lo que preocupa al gobierno no es tanto el malestar de las clases acomodadas en relacin con la seguridad sino fundamentalmente la persistente resistencia popular a su propuesta de privatizacin del petrleo; la prioridad de abrir al mercado uno de los pocos sectores estratgicos que quedaron en manos pblicas. La privatizacin es para Caldern un objetivo indispensable e irrenunciable en la medida en que ha sido la promesa y la mercanca de cambio sobre la base de la que ha podido tejer las alianzas nacionales e internacionales necesarias para llegar a la presiden-
M.M. LMD ed. boliviana
30
Neoliberalismo y decadencia nacional
por Fernando Pino Solanas*
El kirchnerismo: un gobierno progresista?

Montado en las demandas sociales emanadas de la profunda crisis de 2001, el matrimonio Kirchner lleg a la Casa Rosada con un renovado discurso antineoliberal, alejado al que l como gobernador de la provincia patagnica de Santa Cruz y ella como senadora mantuvieron en los 90. Corrientemente ubicados dentro del arco progresista sudamericano su gestin muestra algunas luces y muchas sombras.
Estamos en medio de una transicin fundamental del funcionamiento del sistema global. Atrapados en la peor crisis financiera mundial desde la Gran Depresin del '30, sin certezas sobre su futuro, presenciamos lo que ha sido denominado como el comienzo de la declinacin del imperio americano. El gobierno republicano de George W. Bush, en sus ltimos das de gestin, dar los coletazos de una potencia que no se resigna a aceptar el todava sigiloso orden multipolar. En este marco, cmo se puede entender la posibilidad de Amrica Latina en el concierto de naciones, en tanto continente soberano, integrado, desarrollado, tecnificado, democratizado? En esta nueva etapa en que los pueblos latinoamericanos intentan romper la pesada herencia neoliberal, qu es lo que cada pas debe aportar para el proceso emancipador? Se ha hablado de giro a la izquierda, de populismos, de socialismo del siglo XXI, de gobiernos progresistas, pero cul es la cuestin de fondo? Hacia adonde debemos marchar los pueblos de este subcontinente? Lo que divide aguas en la actualidad latinoamericanas es, en definitiva, la necesidad de desnudar y romper la convivencia y connivencia con el orden neoliberal y todas sus implicancias: la privatizacin de los espacios y recursos, el avasallamiento de las soberanas estatales, la ruina de las industrias nacionales, la sumisin de los mercados de cada pas a las necesidades de los pases centrales, la pauperizacin y empobrecimiento de las poblaciones. En un mundo en crisis, donde la energa y los alimentos son ya recursos crticos, es la capacidad de cada gobierno latinoamericano de recuperar la dimensin estatal y pblica y de revertir la privatizacin de los recursos, lo que brindar la posibilidad de consumar la integracin continental en trminos soberanos frente al resto de las potencias. Si algo caracteriza a este nuevo orden es que se agotan ciertos paradigmas: uno de ellos es el del petrleo, cuyo precio se triplic en los ltimos aos e impuls el surgimiento de los denominados nacionalismos de recursos, gobiernos que han adoptado diferentes caminos para recuperar sus recursos naturales y las rentas provenientes de ellos, asistiendo a un regreso triunfal del poder pblico: Arabia Saudita, Rusia, Venezuela, Brasil, Irn, Bolivia, Ecuador, entre muchos otros, han tomado este camino. Segn la Agencia Internacional de Energa, en los prximos cuarenta aos, 90% de la nueva provisin energtica provendr de los denominados pases en desarrollo. Mientras tanto, las grandes petroleras privadas (Exxon-Mobil, Shell, British Petroleum, Chevron) controlan cada vez menos cantidad de reservas y participan cada vez
*EX DIPUTADO Y EX CANDIDATO PRESIDENCIAL POR PROYECTO SUR; CINEASTA. SU LTIMA PELCULA ES LA PRXIMA ESTACIN.
NATACHA PISARENKO, Homenaje a Eva Pern, 26 de julio de 2007
menos de la produccin mundial de petrleo y gas. Se precisa otra evidencia de la necesidad que tienen los pases poderosos por asegurarse reservas petroleras? Amrica Latina, como se sabe, es rica en recursos energticos. En los ltimos meses, la noticia la ha dado Brasil, que se ha convertido en una potencia petrolera tras el descubrimiento de grandes reservorios de petrleo y gas. Por ello mismo, su presidente, Lula Da Silva, y la burocracia brasilea, han expresado su preocupacin por el envo de la IV Flota norteamericana a patrullar los mares sudamericanos. Estados Unidos, como se observa con claridad en el caso boliviano, est decidido a provocar desestabilizaciones en la regin, donde se llevan adelante profundas reformas sociales y que, en un proceso de integracin indito, se est cambiando el eje de la poltica continental. En el marco estrictamente sudamericano, para horror de Washington y las derechas vernculas, se est desarrollando un bienvenido proceso de integracin a travs de la Unasur y otros instrumentos como el Banco del Sur y el Consejo de Defensa Sudamericano, en el que el gobierno argentino ha tenido un rol destacado. Venezuela ha llegado al punto de confirmar que recibi a dos bombarderos rusos Tupolev Tu-160 y que pronto har lo mismo con cuatro buques rusos con ms de mil hombres a bordo. Los voceros estadounidenses advirtieron inmediatamente que este episodio es una evidencia de que la Guerra Fra est nuevamente en marcha. Sin embargo, este escenario est lejos de asemejarse al de la bipolaridad de la segunda posguerra mundial. Estamos ante la emergencia de un orden geopoltico y econmico internacional diferente incluso al perodo posterior a la cada de la URSS. En el nuevo orden, que va definindose por la slida presencia en la mesa grande de pases como China, India,
Mxico, Brasil y Rusia, donde ya no reina el pensamiento nico, la tendencia actual es la de recuperacin de las herramientas bsicas de soberana estatal y recursos naturales. Es este sentido el que puede echar luz sobre el carcter progresista o de izquierda de los gobiernos en Amrica Latina.
Kirchnerismo y neoliberalismo
Tras cinco aos de gobierno del matrimonio Kirchner, qu ha ocurrido en Argentina? En qu medida se puede hablar de ruptura con el neoliberalismo? Lejos de recuperar la estratgica dimensin estatal bajo una renovada concepcin de lo pblico, el gobierno encar una poltica confusa de ilusin neodesarrollista, de la mano de una burguesa que vive de un capitalismo de amigos. A pesar de ciertos avances positivos, lejos de encarar una sincera ruptura del orden neoliberal, el actual proyecto kirchnerista ha tolerado e incluso profundizado este modelo heredado, bajo los mitos de ruptura con el pasado, modelo de desarrollo inclusivo, desendeudamiento, reconstruccin del Estado, entre otros. Estos mitos han generado una enorme confusin. Siendo cierto que el gobierno kirchnerista ha tomado una iniciativa que puede ser considerada de izquierda al momento de priorizar la integracin sudamericana, desarrollando, por ejemplo, un rol activo en la defensa de Bolivia contra las tendencias secesionistas, cmo explicar que en su pas, los Kirchner hayan votado en 1994 la provincializacin de los recursos del subsuelo y en 2006 hayan puesto en prctica este principio secesionista con la aprobacin de la ley corta de Hidrocarburos? Qu palabras pueden justificar que la pareja presidencial diga en foros internacionales que la energa es un recurso crtico mientras consuma la medida ms anti-
nacional de la dcada: entregar por cuarenta aos, hasta su agotamiento, las reservas de Cerro Dragn a la British Petroleum, un rea que representa ms de 25% del petrleo del pas. O aprobar la segunda ola de privatizaciones de los recursos del subsuelo? Y cuando se refiere de la misma forma, en los mismos foros, a los alimentos, puede acaso omitirse que, ante un conflicto tan grave y extenso como el que se vivi en el pas referido a la cuestin agraria (que, inslitamente, le permiti a la reaccionaria oligarqua terrateniente disponer de amplias bases sociales) en ningn momento el gobierno se dispuso a atacar a las multinacionales exportadoras que, con el monopolio de la comercializacin, impiden toda poltica que apunte a garantizar la soberana alimentaria de los argentinos? Qu decir de un gobierno que no ha modificado el regresivo sistema de impuestos que castiga al consumo de los sectores populares mientras las transacciones financieras (incluidos los pool soyeros) no pagan impuesto a las ganancias? Cmo calificar el sometimiento de un gobierno a las reglas del perverso sistema financiero mundial, que se observa en el pago al Club de Pars y la reapertura del Canje 2005 a los llamados hold out, que ni siquiera intenta echar mano a las contundentes investigaciones en causas judiciales que hay abiertas y con sentencia firme en la justicia federal argentina que demuestran de forma inapelable la estafa de la deuda externa? Vivimos todava un modelo de saqueo basado en las privatizaciones, la extranjerizacin de la industria y los recursos, y el desguace estatal. Su piedra de toque es la reforma constitucional de 1994, que traspas el dominio del subsuelo a las provincias, quebrando la unidad de la nacin, la nica que puede enfrentar la voracidad de los trusts multinacionales. En complemento, existe an un paquete de leyes y decretos que contina protegiendo el modelo privatista, como la ley de Reforma del Estado de 1989 y decretos subsidiarios. Son stos, en primer trmino, los pilares inclumes que hay que derrumbar para iniciar un camino posneoliberal. Debemos pensar entonces qu se hizo durante estos ltimos cinco aos para reconstruir el Estado, con el fin de recuperar la plena soberana nacional y los recursos naturales, que son las piernas con las que camina una nacin, para poder industrializarse y salir del atraso. La debilidad de la poltica petrolera argentina ha creado diez Kosovos (cantidad de provincias con petrleo y gas) y su debilidad se manifiesta claramente cuando observamos que mientras los activos de ExxonMobil son el doble del PIB argentino, el PIB de Chubut y Santa Cruz (dos de las provincias petroleras) representan poco ms del 3% del PBI nacional. Con la provincializacin de los recursos, estas provincias deben enfrentar en solitario el
31
colosal poder econmico de las multinacionales. Este es el modelo menemista-kirchnerista de la fragmentacin del subsuelo argentino, y la prrroga de la concesin del rea Cerro Dragn hasta su agotamiento a British Petroleum es uno de sus principales frutos. El fracaso de este modelo se hace evidente con la cada abrupta de las reservas, la falta de inversiones, las exportaciones segn dispongan las petroleras y la necesidad de importar fuel oil, gasoil, otros combustibles y gas natural; es decir, la prdida del autoabastecimiento. Esta poltica es coherente con el pasado de la pareja presidencial: apoyaron calurosamente la privatizacin de YPF y Gas del Estado desde 1989; votaron la provincializacin del petrleo en la constituyente de 1994; entregaron ntegramente sin licitacin el nico subsuelo no privatizado por Menem (las reas del mar argentino) en 2007, eximiendo de impuestos a las empresas privadas y utilizando a Enarsa, una estatal de bolsillo, para evitar toda licitacin pblica; aumentaron las retenciones en 2007 y 2008, pero recin cuando las exportaciones han disminuido sustancialmente; siguen permitiendo la exportacin de crudo, gas natural y combustibles, a pesar de la disminucin de las reservas mientras se publicita como argentinizacin a la participacin minoritaria del grupo nacional Esquenazi en YPF SA (filial de Repsol YPF SA), a travs de una empresa sin domicilio en Argentina y que cotiza totalmente en el extranjero. Desde Menem hasta los Kirchner, las reservas han cado estrepitosamente, con un condimento especial: los argentinos no sabemos qu manejo hacen los privados de stas y el gobierno nacional se niega a hacer una auditoria pblica sobre el estado de las mismas. La situacin energtica argentina es de extrema debilidad. Pero podra resolverse, en primer lugar, con la mera firma de un decreto que anule los tres decretos desreguladores de 1989, provocando un cambio en la irracional poltica de exportaciones, en la remesa de utilidades y en la comercializacin interna, al volver a considerar a la energa como un servicio pblico y al petrleo como un bien estratgico.
aceptarse la continuacin del paradigma del crdito externo para las grandes corporaciones que luego traspasan sus deudas al pueblo argentino? No bast la fuga de 26.000 millones de dlares en 2001, con grandes bancos y empresas a la cabeza, los mismos que hoy aplauden el pago al Club de Pars? Entre 2003 y 2008 se han honrado pagos por ms de 31.000 millones de dlares al FMI, BID, BM y ahora al Club de Pars. En la mayora de los casos, se cancelan slo intereses y el monto de la deuda no ha disminuido respecto a 2001. Entre 2008 y 2011, habr vencimientos que exceden los 60.000 millones. Pruebas del fracaso de la poltica de desendeudamiento iniciada en 2002. El pas debe pagar sus obligaciones externas, siempre que sean legtimas y que corresponda. Pagar al Club de Pars sin esperar los resultados de la causa iniciada en la justicia federal sobre las deudas contradas durante la dictadura militar convierte al estado de derecho en una ficcin. La aplicacin de las teoras de La deuda odiosa y del delito de ejecucin continuada permitira encarar desde una perspectiva soberana y justa este problema. Las polticas indicadas por la banca acreedora nos llevan a ms dependencia y vaciamiento. Siguiendo el ejemplo de Ecuador donde se investiga un proceso similar al nuestro Argentina debe investigar su endeudamiento externo a fin de establecer quines, cmo y para qu se contrajeron las deudas, discriminar lo legtimo de lo que no lo es y establecer as, cunto efectivamente debemos. El campo argentino no escapa a las desigualdades e injusticias del pas. De un lado, estn las multinacionales exportado-
Proyecto Sur, la estafa se realizaba con la complicidad de funcionarios gubernamentales y del senador oficialista Roberto Urqua, dueo del monopolio Aceitera Deheza. Utilizando el fantasma del golpe y hasta jugando la carta de la renuncia de la presidenta, el gobierno provoc una tremenda confusin en toda la sociedad e hizo creer a buena parte del progresismo que aplicaba una poltica transformadora. Argentina precisa recuperar el monopolio estatal del comercio exterior. Sin embargo, el gobierno, en ms de cinco aos, no slo no se lo ha propuesto, sino que no ha encarado poltica agropecuaria alguna que garantice la soberana alimentaria de los argentinos. Esta oscura radiografa nacional incluye al transporte. Nunca, como en estos ltimos aos, el pasajero haba sido tan maltratado en Argentina. El inviable avance del transporte automotor deja cada ao 8.000 muertos y 12.000 lisiados en las calles y rutas del pas. Ante ello, el gobierno nacional propone la construccin del elitista e irracional tren bala (Tren de Alta Velocidad), no reconstruye la flota martima y fluvial, y regala, por primera vez, las rutas areas de cabotaje. En el caso de la aeronavegacin, la seguridad en este servicio es esencial, pero sabemos que el capital privado tiene como principal objetivo la ganancia y no la seguridad de los pasajeros. La recordada catstrofe de Lapa y la reciente tragedia de Spanair demuestran qu sucede cuando se intenta bajar los costos de mantenimiento u operar con aviones viejos para asegurar la rentabilidad. Recientemente, el oficialismo
de carga con 300 locomotoras y 16.000 vagones nuevos? El servicio areo, as como el ferroviario y el martimo, son servicios pblicos. En consecuencia, tienen que estar en manos del Estado que, adems de poder cumplir con un servicio de excelencia, aportara innumerables beneficios a la sociedad en materia comunicacional, cultural y econmica. Pero ninguno de estos emprendimientos puede llevarse adelante sin poner un ojo en la integracin continental. Necesitamos comunicar a los pases sudamericanos, con la asociacin de empresas estatales, que hagan sostenible el esfuerzo que por s solas las lneas areas ya no pueden hacer.
Reconstruir el Estado
Identificamos ya el verdadero ncleo de la dependencia que se debe romper, hablamos de la necesidad de recuperar los recursos y vimos la situacin actual en sectores estratgicos del pas, pero hacia adonde ir? Es la democratizacin y reconstruccin del Estado, nuevas formas de propiedad, con participacin y control ciudadano, lo que se precisa, bajo un nuevo concepto de lo pblico. Si asistimos al surgimiento de una nueva burguesa nacional cuyo paradigma son sectores empresarios cuya acumulacin primitiva la hicieron a travs de la corrupcin y el capitalismo de amigos, el problema entonces es cmo reconstruir las sociedades de Estado que atiendan los servicios pblicos y las principales industrias, con modelos de gestin y control pblico, con participacin de universidades, trabajadores, tcnicos y usuarios. No se trata slo de recuperar el rol de un Estado interventor, sino de darle un nuevo contenido y sentido a esa participacin estatal. Recordemos que la paradoja neoliberal consiste en que el bendecido Estado mnimo precisa de una decisiva intervencin estatal en beneficio de actores econmicos y sociales especficos. Tenemos que devolver al pas al estado de justicia: es el derecho de todo habitante a acceder a los bienes materiales y espirituales necesarios para una plena realizacin en sociedad. Slo una verdadera poltica de redistribucin del ingreso y salud, vivienda y hbitat, pueden permitir luego democratizar la educacin, garantizar la recalificacin laboral y el ingreso a las universidades y a los sistemas cientficos, en este mundo del conocimiento. Argentina est perdiendo esta oportunidad. Esto no significa desconocer los logros alcanzados por el gobierno kirchnerista, como la anulacin de las leyes de impunidad del terrorismo de Estado, la renovacin de la Corte Suprema de Justicia aunque no de instancias menores junto a la ratificacin de la alianza con el Mercosur y Unasur (incluyendo el rechazo al ALCA en 2005), adems de la decisin de no emplear polticas represivas ante el conflicto social (a pesar de aprobar la ley antiterrorista). Pero no se puede avalar la continuidad de polticas en favor de las poderosas corporaciones econmicofinancieras que no llevan a una redistribucin de la riqueza, como demuestran los resultados despus de ms de cinco aos de gobierno. Necesitamos la reconstruccin del Estado para poder defender al pueblo del maltrato, de la explotacin, de la contaminacin y del abuso de los poderosos. Reconstruccin de un Estado eficiente y moderno, subordinado a una ley suprema que es la tica de la nacin. Es el nico camino para acompaar a Bolivia, Ecuador, Venezuela, Brasil y el resto de los hermanos del continente, hacia la emancipacin latinoamericana ante el nuevo orden mundial.
F.S. LMD ed. boliviana
No se trata slo de recuperar el rol de un Estado interventor, sino de darle un nuevo contenido y sentido a esa participacin estatal.
ras, los pools de siembra y los arrendatarios; y los grandes terratenientes nativos o extranjeros. En el otro extremo del abanico, estn los pequeos y medianos productores, campesinos y pueblos originarios: 200.000 productores tienen menos de 10 hectreas per cpita, con condiciones irregulares en la tenencia de la tierra. A esto se suma la irresponsable extranjerizacin, las condiciones de injusticia que soportan los trabajadores rurales (800.000 de ellos trabajan en negro), las miles de hectreas de bosque nativo destruido o el envenenamiento de las aguas por uso de agrotxicos como el glifosato; todo lo cual ha sido permitido desde 2003 por el gobierno kirchnerista. El gobierno nacional impuls este ao un correcto instrumento para este sector: las retenciones a las exportaciones. Antes ya lo haba hecho con el petrleo. Pero ahora lo hizo a travs de la psima e injusta Resolucin 125, que englobaba a todos los productores (desde pequeos a grandes terratenientes) en la misma bolsa, poniendo en evidencia la carencia de una propuesta integral. El gobierno nacional se empecin en aprobar esta polmica resolucin (finalmente rechazada) que, ante todo, encubra una de las mayores estafas al Estado nacional de los ltimos tiempos: una defraudacin fiscal por 1.763 millones de dlares, encabezada por los monopolios exportadores cerealeros y oleaginosos: las multinacionales Cargill, Dreyfus, AGD, Nidera y Bunge, entre otras, que se quedan con un tercio de la renta agraria y burlan al fisco con exportaciones en negro y tercerizadas. Mientras el gobierno se negaba a incluir la denuncia en el proyecto oficial, como peda aprob la reestatizacin de Aerolneas Argentinas. Todava est por definirse la forma en que se har y si ser un buen o mal negocio para los argentinos. Esta lnea de bandera ha sido literalmente saqueada tras su privatizacin y presta un psimo servicio. Pero antes de estatizarla, el gobierno nacional haba presentado un deplorable proyecto que, entre otras cosas, planteaba la reprivatizacin posterior de la empresa, con el Estado absorbiendo deudas y asumiendo costos. Por su parte, la privatizacin de los ferrocarriles en los '90 desemboc en la actual crisis ferroviaria, con el psimo servicio pblico que brindan los concesionarios, la destruccin de las industrias estatales y el saqueo de los 37 grandes talleres ferroviarios, 80.000 trabajadores despedidos, 800 pueblos fantasmas y cada de las economas regionales. Frente a este desguace ferroviario, el gobierno propone construir un tren bala. Puede ser considerado popular un medio de transporte cuyo boleto ser inaccesible para la mayora de los argentinos y que lo pagarn con los subsidios del Estado aunque no viajen en l? Qu tan estratgica es una obra que, elitista y antinacional, se llevar adelante emitiendo, slo en el inicio, nueva deuda pblica por 4.000 millones de dlares a 30 aos con una tasa incierta que superar el 12% anual, y que implicar la importacin, sin transferencia, de tecnologa extranjera? Cmo puede aceptarse un proyecto de este tipo cuando con el mismo dinero es posible reconstruir a nuevo el colapsado sistema nacional ferroviario: los trenes interurbanos que unan las provincias y los ferrocarriles
Argentina, el Potos del siglo XXI?

Argentina es la sexta potencia en recursos mineros del mundo, pero lejos de aprovechar de forma sustentable estas riquezas, se ha abierto al saqueo y la brutal contaminacin. El boom minero es consecuencia de la permisividad de las leyes nacionales, promocionadas por gobernadores y legisladores que hoy militan en las filas kirchneristas, como el gobernador de San Juan, Jos Luis Gioja. Este paquete de leyes, que son una infamia contra la nacin, otorga a las mineras la exencin del pago de todos los impuestos (desde impuesto al cheque hasta a la importacin y aduana para entrar mquinas); slo les obliga a pagar el 3% de regalas, pero pueden descontar todos los gastos de exportacin, seguros, fletes y transporte hasta el puerto de destino; y no les exige industrializar nada en el pas. Por si fuera poco, la utilizacin de los mecanismos de explotacin a cielo abierto con cianuro, envenena el suelo y subsuelo y provoca innumerables enfermedades en la poblacin. Argentina se est convirtiendo en un Potos del siglo XXI. Recientemente, el gobierno nacional anunci la cancelacin de la deuda con el Club de Pars. Se pagarn aproximadamente 6.700 millones de dlares. En 2002, el pas inici un ciclo de crecimiento sostenido sin recurrir al financiamiento externo. Sin embargo, en ningn momento se tom la decisin de salirse de la perversa lgica de la deuda que, iniciada en 1976, sigue funcionando como la sangra del pas Cmo puede
32
De Cachemira a Afganistn
por Syed Saleem Shahzad*
operaciones estuvo en manos de quienes podran llamarse los neotalibanes.
Los nuevos talibanes

Un cambio radical, del que no parecen haber tomado nota las potencias occidentales, se ha producido tanto en la integracin y direccin militar de las fuerzas que resisten la ocupacin de Afganistn por las tropas de la OTAN como en la estrategia de lucha que desarrollan. Estos neotalibanes, entrenados en buena parte por ex oficiales paquistanes, despliegan una potencia de combate antes desconocida.
Nueva estrategia guerrillera

Entre 2006 y 2007, un nuevo tipo de combatiente, bien entrenado y ultrarradical, se esparci a travs de toda la zona tribal. Waziristn del Norte y del Sur fueron siempre los principales bastiones de los militantes; pero, en una regin tribal como Mohmand, donde los talibanes eran prcticamente desconocidos antes de 2006, su nmero habra alcanzado los dieciocho mil a fines de 2007. En el distrito vecino de Bajaur, son ms de veinticinco mil. El comando de la OTAN en Afganistn no parece haber tomado conciencia de la dimensin de estos cambios. Sin embargo, el 14 de enero de 2008, los neotalibanes daban una primera demostracin de sus nuevas capacidades. Miembros de la red Haqqani asaltaron entonces el hotel Serena en Kabul. Al igual que los militantes de Cachemira, que acostumbraban a infiltrarse en el sistema de seguridad indio para perpetrar sus atentados, guerrilleros afganos vestidos de policas organizaron su ataque con la complicidad de agentes de seguridad local, y asesinaron a algunos occidentales. Este esquema se repiti con frecuencia a lo largo del ao, especialmente durante el intento de asesinato del presidente afgano Hamid Karzai, el 27 de abril de 2008. El audaz escape de ms de cuatrocientos talibanes de la prisin de Kandahar, en junio, es otro ejemplo de los nuevos mtodos de entrenamiento y guerrilla transmitidos por los instructores provenientes de Cachemira o del ejrcito paquistan. Pero slo se trata de operaciones menores. La principal estrategia fue aplicada en otro terreno, en la provincia afgana de Kandahar y en la zona de Jyber en Pakistn, por donde transita el 80% de las provisiones de la OTAN. Los talibanes se instalaron all muy discretamente. A partir de febrero de 2008, los convoyes de la OTAN fueron blanco de ataques muy organizados. Estos asaltos estuvieron tan bien planificados y fueron tan eficaces que la OTAN se vio obligada a firmar en Bucarest, el 4 de abril de 2008, un acuerdo con Rusia que autoriza el trnsito de materiales no militares a travs de su territorio. Pero este itinerario corre el riesgo de afectar seriamente el presupuesto de las fuerzas occidentales. Cortar las lneas de abastecimiento de la OTAN a partir de Pakistn es un componente importante de nuestra estrategia. Si se aplica correctamente en 2008, esto conducir al retiro de las tropas de la OTAN en 2009, aunque tal vez necesitemos un ao ms, estima, manteniendo su anonimato, un alto responsable de los talibanes. Esta estrategia lleva a estos ltimos a operar muy lejos de sus bases, en el puerto de Karachi y en las extensas lneas de abastecimiento que unen a esta ciudad con Kandahar y Kabul. El 9 de mayo de 2008, el responsable paquistan del transporte de petrleo de Karachi a Afganistn fue secuestrado, y an se desconoce su paradero. En agosto, un grupo de treinta y cinco talibanes atac un convoy que transportaba armas en el preciso momento en que abandonaba Karachi, lo que demuestra la calidad de sus informaciones. Un responsable occidental de asuntos de seguridad explic que en algunas bases militares del sur de Afganistn faltaba de todo, y que debieron interrumpir todos los movimientos y todas las ofensivas porque no tenan combustible (5). Washington y la OTAN subestimaron ampliamente esta nueva estrategia, as como las alianzas ideolgicas y estratgicas que dieron origen a los neotalibanes. Sin embargo, la coalicin occidental comprob el reinicio de actividades en los campos de
A partir de 2003, la guerra del poder paquistan contra las organizaciones activas en el territorio de la Cachemira india provoc la evacuacin de los campos de militantes instalados en la Cachemira paquistan. Estos combatientes fueron emigrando progresivamente hacia las zonas tribales de Waziristn del Norte y del Sur, cerca de la frontera afgana. Formados en los aos 90 en las tcnicas ms modernas de la guerrilla urbana por la clula india del Inter-Service Intelligence (ISI) los servicios secretos paquistanes, estaban bajo las rdenes de un pequeo grupo de oficiales que, tras el cambio de rumbo del presidente Pervez Musharraf y su alineamiento con la poltica de Washington despus del 11 de septiembre de 2001, haban abandonado el ejrcito. Esta migracin produjo una transformacin decisiva en la estrategia guerrillera de las tribus afganas que luchan contra la ocupacin de su pas. La transform en una doctrina militar sofisticada inspirada en la estrategia de los tres pasos del general vietnamita Vo Nguyen Giap, vencedor de la batalla de Dien Bien Phu (1954) contra los franceses y de la guerra contra Estados Unidos: un ataque masivo en la primavera de 2008, seguido de una serie de ataques aislados dirigidos a puestos de seguridad y soldados enemigos; y la extensin de la insurreccin a los centros urbanos y a la capital. Esta revisin estratgica se ve acompaada por el surgimiento de una alianza compuesta por militantes provenientes de los pases rabes y de Asia Central y la organizacin paquistan Tehrik-e-Taliban, dirigida por Baitullah Mehsud y por un veterano de las luchas contra las fuerzas indias, Maulana (1) Ilyas Kashmiri. Juntos elaboraron una estrategia militar para toda la regin afgano-paquistan, pero tambin destinada a extenderse a la India. Despus del 11 de septiembre, todos los grupos islamitas del sur de Asia sufrieron dificultades, especialmente a causa de la creciente represin exigida a los gobiernos por Washington. Las fuerzas militantes se agruparon entonces en el frente de Afganistn para combatir la ocupacin occidental. Debieron pasar algunos aos para que esta estrategia madurara. Los militantes hoy hablan de la batalla del fin de los tiempos, en alusin a un hadith (2) del profeta Mahoma que anunciaba una guerra en Jorasn (territorio que abarca el Afganistn actual, las zonas tribales de Pakistn y parte de Irn). De all, con una mirada escatolgica del fin del mundo, los voluntarios deberan partir hacia Medio Oriente para apoyar la lucha del Mahdi (el buen gua, o el Mesas) contra las fuerzas del Anticristo en Palestina. Motivo suficiente para incitar a los musulmanes, en todas partes del mundo,
*DIRECTOR DE LA OFICINA PAQUISTAN DE ASIA TIMES ONLINE (HONG KONG). Traduccin: Gustavo Recalde
Shir Ahmad (Reuters)
pero sobre todo en Turqua y Asia Central, a reunirse en las zonas tribales para participar del combate en Afganistn, lo que es visto como un preludio a la liberacin de Palestina y al triunfo del islam y la justicia en la Tierra.
Llegan los jefes

A partir de 2001, varios acontecimientos en el sur de Asia contribuyeron a preparar la ofensiva de los talibanes en la primavera de 2008. Un poco por casualidad, personalidades provenientes de diferentes lugares se encontraron en la frontera paquistano-afgana. Su estrategia transform una insurreccin de baja intensidad en una verdadera guerra, sin punto de comparacin con lo que suceda hasta entonces. Primero se produjo la llegada del Maulana Ilyas Kashmiri, jefe del Harakat ulJihad-e-Islam. Hroe de la lucha armada en Cachemira, estuvo dos aos en una prisin india. Durante la ola de represin de enero de 2004, fue detenido por las fuerzas de seguridad paquistanes debido a sus supuestos lazos con los kamikazes que haban estrellado sus vehculos repletos de explosivos contra la caravana del presidente Pervez Musharraf, el 25 de diciembre de 2003. Si bien fue excarcelado a los treinta das, libre de toda sospecha, sigui sintindose profundamente herido. Tras abandonar la lucha por la liberacin de Cachemira, viaj con toda su familia a instalarse en Waziristn del Norte. Su partida fue recibida por los militantes de los campos cachemires como una verdadera fatwa que les ordenaba abandonar esta provincia para enfrentarse a las tropas de la OTAN. Cientos de jihadistas paquistanes establecieron as, en la regin de Razmak, un pequeo campo de entrenamiento. Luego, la llegada del comandante Abdul Jabbar, jefe de la organizacin proscripta Jaish-e-Muhammad, que luchaba tambin en Cachemira. Detenido en reiteradas oportunidades despus del 11 de
septiembre de 2001, termin establecindose en un campo de entrenamiento con vistas al combate en Afganistn. Finalmente, oficiales que, a fines de los aos 1990 y hasta 2001 haban sido asignados por el ejrcito paquistan para entrenar a los militantes cachemires. Algunos renunciaron para viajar a Waziristn del Norte. La migracin se aceler a partir de 2005. A mediados de 2007, estos jihadistas trasladados de Cachemira haban creado una importante red en Waziristn del Norte. Estos nuevos campos se volvieron rpidamente populares para los militantes extranjeros (especialmente chechenos, uzbecos y turkmenos) y los seores de la guerra de las tribus locales. Idelogos rabes se agruparon all, ya que la mayora de los aprendices jihadistas no slo eran musulmanes practicantes, sino que tenan opiniones muy cerradas sobre el islam, la revolucin islmica y el restablecimiento del califato (3). Se asisti entonces a la formacin de crculos de estudios ideolgicos dirigidos, en un comienzo, por pensadores rabes como el jeque Essa o Abu Yahva al-Libbi (4). Pronto, jefes guerreros comenzaron a participar de las discusiones, y poco a poco surgi un cenculo en cuyo seno se encuentran comandantes como Baitullah Mehsud o Sirrajudin Haqqani uno de los dirigentes de los mujaidines durante la lucha contra los soviticos, idelogos rabes de AlQaeda y veteranos de Cachemira. As, en menos de dos aos, naci una poderosa rama paquistan que reivindica a Al-Qaeda y que logr revolucionar la estrategia de la resistencia afgana bajo la direccin de los talibanes. Consecuencia de esta mezcla heterclita: se inculca la ideologa de Al-Qaeda a los trnsfugas del movimiento de liberacin de Cachemira, al mismo tiempo que se transmite la experiencia militar adquirida en el ejrcito paquistan a los talibanes. A partir de ese momento, el teatro de
33
Al-Qaeda situados en las zonas tribales paquistanes. A partir de enero de 2007, oficiales estadounidenses solicitaron a los dirigentes paquistanes no slo perseguir militarmente a los talibanes sino destruir sus apoyos logsticos, como la Mezquita Roja (Lal Masjid) de Islamabad, en la que estudiaban siete mil hombres y mujeres, y cuya administracin haba pblicamente adherido a Al-Qaeda y a los talibanes. Figuraban tambin en la lista de objetivos el Tehrik-e-Nifaz-e-Shariat-eMuhammadi (Movimiento por la implementacin de la ley sharia de Mahoma), que opera en el valle de Swat y en las zonas tribales linderas, en la provincia de la Frontera Noroeste, as como los talibanes paquistanes de Bajuar, de Waziristn del Sur y del Norte, al igual que de Zhob y Chaman, en Baluchistn, provincia del sudoeste paquistan (6). Durante sus visitas al menos siete en seis meses, entre enero y junio de 2007, los emisarios de Washington insistieron en que Islamabad implementara un conjunto de medidas tendientes a sumar a la poblacin a su guerra contra el terrorismo y a facilitar las operaciones contra los talibanes. Lograron que Musharraf abandonara su cargo de jefe de las Fuerzas Armadas y se convirtiera en un jefe de Estado civil. Tambin lo incitaron a colaborar con las fuerzas liberales y los partidos laicos, y lo alentaron a formar un gobierno de coalicin luego de las elecciones legislativas que estaban previstas para enero de 2008 (y que se postergaron unas semanas, luego del asesinato de Benazir Bhutto). Controlados por este nuevo sistema, los militares paquistanes podran finalmente conducir operaciones eficaces contra los militantes radicales. En el marco de este nuevo acuerdo, Estados Unidos y el Reino Unido sirvieron de mediadores para una reconciliacin entre la ex primera ministra Benazir Bhutto y el presidente Musharraf. Acuerdos similares se celebraron con diversos pequeos partidos nacionalistas como el Awami National Party y el Movimiento Muttahida Qaumi, as como tambin con el partido conservador religioso Jamiat Ulema-e-Islami de Fazlur Rahman. En junio de 2007, todo estaba listo para un enfrentamiento mayor con los talibanes. Esta estrategia poltica y militar apuntaba a eliminar de cuajo su ofensiva esperada para la primavera de 2008.
Cuntos europeos?
Cul es la cifra exacta de los combatientes turco-europeos? Una pregunta que no debe hacrsele a Qari Bilal Ahmadi, comandante del grupo Tora Bora, una nueva unidad pro-talibana con base en las montaas del mismo nombre, quien muestra orgulloso un video en el que se lo ve comandando a militares turcos. Desde 2006, Al-Qaeda se ha vuelto muy influyente en Turqua, de donde provienen decenas de nuevos reclutas. Entre ellos, muchos inmigrantes o hijos de inmigrantes con nacionalidad europea. Abu Hanifa ronda los cuarenta aos. Es una excepcin entre los combatientes turcos, generalmente ms discretos y reacios a las apariciones mediticas. Es uno de sus instructores. Antes viva en Mir Ali, en Waziristn del Norte. Actualmente, se desplaza junto con los combatientes que forma, tanto en el valle de Shawal en Waziristn del Norte como en Waziristn del Sur. Durante una larga y ardua estada en las montaas, estos turcos aprendieron a fabricar explosivos con materiales de venta libre en todos los mercados. Si bien la mayora llega a Pakistn en vuelos comerciales, algunos lo hacen desde Irn, acompaados por pasadores. Segn las estimaciones, habra entre trescientos y mil turcos en Waziristn y Afganistn, donde reforzaron la presencia de Al-Qaeda. Muchos participaron en los combates afganos o en operaciones suicidas, como por ejemplo el germano-turco llamado Cuneyt Ciftci, tambin conocido como Saad Abu Furkan, quien se hizo estallar con una camioneta, el 3 de marzo de 2008, cerca de una base estadounidense, en el distrito de Sabari, provincia de Khost, en Afganistn. Hubo dos muertos entre los soldados de la OTAN, otros dos entre los trabajadores afganos, y seis heridos. Sin embargo, la mayora de estos turcos se dirigen a Waziristn, donde reciben una formacin, participan brevemente en los combates contra la OTAN en Afganistn, y luego regresan a sus hogares en Europa, ya que la mayora tiene la doble nacionalidad. En esta etapa del combate, los idelogos de Al-Qaeda estn convencidos de que un atentado similar a los del 11 de septiembre dara un impulso al combate en Irak, as como a la insurreccin de los talibanes en Afganistn. En general, segn ellos, tendra como efecto levantar la moral de los musulmanes radicales y acelerar el reclutamiento de jihadistas a travs del mundo musulmn. Los turcos fueron formados con ese objetivo preciso. Y jvenes militantes corren el riesgo de ser utilizados como misiles humanos. S.S.S.
Olas de violencia
La primera etapa de este contraataque fue el asalto perpetrado el 10 de julio de 2007 contra la Mezquita Roja, que provoc enormes prdidas en ambos bandos. Deba continuar con una operacin conjunta estadou-
nidense-paquistan contra los campos instalados en las zonas tribales desde una base establecida en Peshawar. Un plan detallado de la coordinacin entre las fuerzas estadounidenses y paquistanes, revelado por la prensa en Estados Unidos, prevea destinar cien instructores a unidades cuidadosamente seleccionadas entre los ochenta y cinco mil paramilitares paquistanes, que deban conformar la vanguardia de la ofensiva. Pero, rpidamente, a partir del asalto a la Mezquita Roja, los militantes apuntaron sus armas contra el presidente Musharraf y concentraron sus esfuerzos en el ejrcito paquistan. Entre julio de 2007 y enero de 2008, sucesivas olas de violencia alteraron seriamente la vida social, poltica y econmica del conjunto del pas. El ataque contra la caravana de Benazir Bhutto en Karachi durante su regreso del exilio, el 18 de octubre de 2007, fue la primera respuesta de los neotalibanes a los proyectos estadounidenses. Benazir Bhutto se salv milagrosamente de este atentado devastador, que caus ms de dos-
cientos muertos y quinientos heridos. Era la nica dirigente poltica del pas que apoy la operacin contra la Mezquita Roja y aprob pblicamente la guerra contra el terrorismo. Su asesinato, ordenado por el comando de Waziristn, el 27 de diciembre de 2007, puso punto final a los proyectos estadounidenses en Pakistn. Se conoce lo que sigui despus: elecciones postergadas, suspensin de las operaciones militares contra los talibanes. stos, avanzando segn un plan muy calculado, lanzaron ataques muy violentos y provocaron semejante caos que el aparato del Estado perdi el control de la situacin. El 18 de febrero de 2008, se celebraron entonces las elecciones legislativas en las que los resultados obtenidos por la Liga Musulmana Paquistan Nawaz (PML-N) del ex primer ministro conservador superaron todas las expectativas. sta fue, en un primer momento, incluida en la coalicin gubernamental (7). Para seguir hurgando en la herida, una semana despus de estas elec-
ciones, el general Mushtag Beg fue asesinado en un ataque suicida contra la guarnicin de Rawalpindi. Desbaratados los proyectos estadounidenses de accin conjunta con el ejrcito paquistan, los neotalibanes intentaban ganar tiempo para poner a punto su ofensiva de la primavera. Aprovecharon la participacin de la Liga Musulmana en el gobierno para entablar negociaciones con las fuerzas de seguridad paquistanes. La OTAN subestim el significado de esta tctica, interpretndola como el cese de las operaciones en su contra. Se vio pues sorprendida por la ofensiva que se desarroll a partir de mayo de 2008. Por primera vez, el nmero de soldados occidentales asesinados en Afganistn en mayo-junio (70) super el de Irak (52). El atentado suicida del 7 de julio de 2008 contra la misin india en Kabul, que arroj un saldo de cuarenta muertos, muestra el cambio de paradigma en la estrategia talibana: se trata de disuadir a los pases de la regin, comenzando por India y Pakistn, de apoyar la guerra contra el terrorismo dirigida por Estados Unidos. Los idelogos de la guerra, en Waziristn, contemplan tambin una estrategia ms amplia, que incluye atentados contra los intereses de Estados Unidos en Europa. Los observadores coinciden en que Pakistn est en el centro de la estrategia de Al-Qaeda y los talibanes. Esta serie de logros en Afganistn oriental permite a estos ltimos planificar la prxima etapa. Desde que el nmero de rabes en las zonas tribales disminuy a raz de las migraciones hacia Irak, las muertes y las detenciones de nuevas nacionalidades tomaron el relevo. Su objetivo declarado es expulsar a la coalicin occidental de Afganistn e Irak y sentar las bases de un nuevo... frente de liberacin de Palestina. Lo que bastara, estiman, para asegurar el inicio de nuevas batallas, inscriptas en una visin escatolgica que reclama deseosa la llegada del Mahdi del fin de los tiempos.
1 Ttulo conferido en Asia Central y el subcontinente indio a un religioso respetado. 2 Los hadith o dichos del Profeta son un elemento importante del islam. 3 Jean-Pierre Filiu, Le spectre du califat hante les Etats-Unis, Le Monde diplomatique, Pars, mayo de 2008. 4 5 6 Telogos radicales, el primero egipcio y el segundo libio. The Financial Times, 12-8-08. Syed Saleem Shahzad, Al-Qaeda contra los talibanes, Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur, julio de 2007. 7 Jean-Luc Racine, Le plus dur reste faire, La Valise diplomatique, 27-2-08.
S.S.S.
SAGITARIO
34
Noor, la serie turca que siembra cizaa en el mundo rabe
por Julian Clech*
Afrenta secular en clave de telenovela

Da tras da, los medios se hacen eco del fenmeno Noor: causa de divorcios y tensiones entre las parejas del mundo rabe; Muhannad, el hombre que hace soar a las mujeres, ocasiona problemas ms all de las fronteras!. Esta serie turca, difundida por el canal saud MBC 4, podra haber sido tan slo una telenovela ms dentro del cuantioso flujo vertido por los canales satelitales rabes. Pero ha desbordado la pantalla chica para convertirse en un fenmeno de sociedad. Hay quienes se aventuran incluso a hablar de movimiento social
Chicos y grandes, hombres y (sobre todo) mujeres, no se pierden por nada del mundo las tribulaciones de la pareja compuesta por Noor y Muhannad. La serie llega incluso a eclipsar a la poltica en las conversaciones cotidianas. Segn el propietario del canal, que la transmite en todo el mundo rabe, slo en Arabia Saudita pas de 28 millones de habitantes atrae diariamente entre 3 y 4 millones de telespectadores. Tras el accidente de su novia Nihal, Muhannad cae en una profunda depresin. Su abuelo, Fekri Bek, decide entonces casarlo con Noor, una joven campesina de la que Muhannad se haba enamorado de nio. La pareja es arrastrada dentro de un torbellino de acontecimientos picos: secuestros, encarcelamientos, intentos de asesinato Este guin bastante convencional, que de hecho le vali un bajo nivel de audiencia en Turqua cuando fue difundida en 2005, lleva a preguntarse sobre los motivos de semejante xito en las sociedades rabes. ser anodina. En los aos 90, el desarrollo de la industria de la telenovela siria hizo posible el surgimiento de un nuevo tipo de realizaciones, dentro de un mercado durante mucho tiempo dominado por los egipcios. Su estilo ms cuidado, sus intrigas ms sutiles, fueron ms apreciadas por el pblico que la sempiterna serie egipcia sobre fondo de amor y venganza (2). La serie Bab Al Hara (La puerta del barrio) consagr el xito de las producciones sirias, lo que contribuy indirectamente al triunfo de Noor. En efecto, el pblico apasionado por Bab Al Hara fue familiarizndose poco a poco con el dialecto sirio, a tal punto que se gener una relacin ntima entre ste y los telespectadores de todo el mundo rabe. Fue as que, desde los primeros episodios de Noor, el pblico sinti el placer del reencuentro con las suaves modulaciones del habla shmi (sirio), lo que facilit su adhesin. Culturalmente, es obvio que una serie turca est mucho ms cerca de las poblaciones rabes que las telenovelas sudamericanas. Noor est ambientada en un pas musulmn, y cuenta la historia de una familia musulmana: pone en escena un modo de vida, una mentalidad, un conjunto de valores y costumbres que se repiten desde Estambul hasta Sanaa. La importancia de la familia en estas sociedades, donde varias generaciones viven bajo el mismo techo, el respeto por los mayores, los casamientos arreglados por los padres... todos estos elementos hicieron que la serie resultara familiar al pblico desde un principio.
Imgenes de Noor
Romance y cercana
La explicacin se apoya en tres elementos. Al Atf wa al Romansiyya wa Muhannad Sentimiento, romance y Muhannad. Ms all de los ingredientes habituales de este tipo de telenovelas, la sorpresa viene efectivamente de la mano de quien ya es conocido como el Brad Pitt del mundo rabe: Kivanc Tatlitug, ms conocido ya como Muhannad, modelo publicitario de 24 aos que la serie descubri como actor y promovi como dolo del mundo rabe. Rubio, de ojos azules, alto y musculoso: ms all de este fsico capaz por s solo de hacer sucumbir a la audiencia femenina, lo que encant al pblico fue la relacin que tiene con su mujer; una relacin hecha de amor, sensibilidad y equidad. La encantadora Noor, interpretada por Songul Oden, representa a su vez a la mujer moderna, independiente y audaz. Ambos conforman una pareja ejemplar, basada en el dilogo, el respeto mutuo y la capacidad de hacer concesiones. Las mujeres interesadas en este fenmeno que entre*AGREGADO CULTURAL EN SANAA (YEMEN). Traduccin: Teresa Garufi
vistaron los distintos diarios del mundo rabe son unnimes: les fascina la representacin de esta relacin soada, tan alejada de su realidad cotidiana. Muhannad es el marido perfecto, se que todas desearan tener. Como confiesa a The Washington Post una joven saud: Esa pareja simboliza el amor romntico ausente en nuestra cultura. Claro que es un poco exagerado, pero est bien que los hombres vean ese tipo de amor, aunque ms no sea en la televisin. Por lo dems, cada vez ms mujeres exigen a sus maridos que se inspiren en Muhannad. Algunos hombres porque ellos tambin siguen la serie reconocen la ejemplaridad del comportamiento de este ltimo hacia su esposa. Hamdan, de 24 aos, taxista yemen y casado, constata: En nuestra cultura, el hombre es superior a la mujer. Y en esta serie, se ve que los dos hacen concesiones para que la cosa funcione. Noor se ha convertido casi en un manual para aprender a manejar la propia pareja Pero, por fuerza, la Noor-mana y el culto que algunas mujeres prodigan a su hermoso hroe provocan ciertas tensiones en los hogares y, a veces, dan lugar a situaciones inconvenientes, que la prensa rabe no deja de relatar. En Arabia Saudita, Siria,
Bahrein y hasta Yemen, son incontables los divorcios ligados a la serie. Se cuenta que en Jordania, el tema Noor figuraba en el orden del da de la Comisin para la Educacin del Parlamento, para definir una estrategia frente a una cultura no-islmica; corre el rumor de que una saud que fue a presentar sus condolencias a una familia en duelo pregunt dnde estaba el televisor para no perderse el episodio de ese da Pero la dimensin romntica de la serie no es su nico acierto. Otros elementos explican su xito, entre ellos la cercana cultural de los personajes con el pblico. Mara, Mercedes: esos nombres no me dicen nada, confiesa la adolescente saud Dania Nugali, aludiendo a las series latinoamericanas anteriormente difundidas por el canal MBC. Y agrega: Cuando miro una de esas series mexicanas, siento como si tomara clase de literatura rabe. Mientras que con Noor, tengo realmente la sensacin de mirar un entretenimiento (1). En efecto, mientras que las series mexicanas y argentinas eran dobladas en rabe literal, la telenovela turca, por su parte, fue doblada en dialecto sirio. Adems de facilitar su comprensin para el gran pblico, esta decisin dista de
Condena moral y poltica

Pero si lo que facilit la identificacin del telespectador con los personajes fue una cultura comn, lo que desencaden la ira de los conservadores fue, en contrapartida, las diferencias entre los pases rabes y la mucho ms secularizada sociedad turca. Si bien es cierto que Noor cumple el ayuno del ramadn, la serie incluye escenas que podran incomodar a quienes observan la moral islmica: sus protagonistas beben alcohol o mantienen relaciones sexuales antes del matrimonio con toda soltura. Lo que confiere a Noor su singular poder, y horroriza tanto a las autoridades
35
religiosas, es esta mezcla de reconocimiento del igual y de atraccin por lo distinto. La proximidad cultural entre rabes y turcos autoriza una cierta identificacin; cuando sta viene acompaada de admiracin por los hroes, el telespectador empieza a preguntarse por las diferencias que observa entre l y los personajes. Una joven saud resume perfectamente el temor de los religiosos: Que los jvenes, fascinados por la serie, vean ahora a unos musulmanes que mantienen una relacin premarital, o que tienen hijos fuera del matrimonio, es mucho ms peligroso que si vieran a unos occidentales hacer lo mismo. Islah Jad, profesor de la Universidad de Bir Zeit de Cisjordania, sintetiza el verdadero problema de los conservadores: Esta serie muestra que hay musulmanes que viven de una manera distinta (3). As es que desde Hebrn hasta Riad, a medida que crece la popularidad de Noor, se multiplican las fatwas y los sermones encendidos. Malsana, contraria a los principios y los valores de las sociedades islmicas, decadente: todo el campo semntico de la moral se moviliza para condenar la serie. Pero no slo los religiosos la critican. Hay otros que ven con malos ojos este entusiasmo por una produccin turca, por razones ms polticas. Tal es el caso de Sameh Asi, periodista del sitio palestino de informacin en lnea Al Watan, que titula su artculo: Consiguieron las series turcas mejorar la imagen de los turcos en el mundo rabe? (4). Si bien se ve obligado a responder afirmativamente a esta pregunta, el autor invita a sus compatriotas de la nacin rabe a examinar la historia de las relaciones turcorabes: Si nos remontamos un poco en la historia, constataremos que los turcos, en la poca del Imperio Otomano () son la causa del retraso de los rabes en civilizacin y tecnologa. Y concluye: Las series turcas son un fenmeno pasajero, pero la pregunta es: Logr realmente este fenmeno cambiar nuestra visin de los turcos y de los crmenes que ellos infligieron a nuestros abuelos?. En detrimento de sus opositores de toda clase, la serie se convirti tambin en un formidable mtodo de promocin del turismo en Turqua. Un corresponsal de The Washington Post en Riad inform que, segn un diplomtico turco, el nmero de turistas saudes pas de cuarenta mil el ao pasado a cien mil este ao (5). En el consulado de Turqua en Sanaa se constata el mismo fenmeno: Varias veces por da, vienen al consulado yemenes que quieren ir a Estambul a visitar los lugares donde se filmaron los episodios, y por qu no, para tratar de ver a Muhannad!. Un directivo de una agencia de viajes de Sanaa confirma esta atraccin por Turqua: Ayer sin ir ms lejos, organic una estada para toda una familia en Turqua, y por supuesto, la serie tena mucho que ver en la eleccin de su destino. El sector turstico turco supo de hecho explotar esta pasin: la casa de ficcin de Muhannad, a orillas del Bsforo, fue alquilada para tours operadores y transformada en museo. Gracias a una programacin que no deja nada librado al azar, la serie dej de emitirse luego de doscientos episodios, a fines del mes de agosto, justo antes de la gran misa de la telenovela rabe durante el mes del ramadn. Famosas por tratar los problemas sociales en clave humorstica, al tiempo que esforzndose por no atraer las furias de la censura, las telenovelas rabes difundidas en este perodo aluden cada vez ms a la cuestin de la mujer. Varios proyectos de series, considerados demasiado vanguardistas, fueron suspendidos. La difusin de todos esos proyectos era
Farah al-Sweel, Turkish soap opera flop takes Arab world by storm, Reuters, 27-7-08.
En Arabia Saudita, Siria, Bahrein y hasta Yemen, son incontables los divorcios ligados a la serie.
sin duda un tanto prematura comenta en su blog Yves Gonzlez-Quijano, docente de literatura rabe moderna de la Universidad Lyon-2, pero est dentro de la lgica de las cosas sa que impone el gusto del pblico sobre el que se basan los anunciantes que se multipliquen, a ms tardar en el prximo ramadn, las exploraciones de la realidad de las mujeres dentro del mundo rabe (6). Con las preguntas que plantea sobre la mujer y la pareja, Noor era tal vez una forma de tantear el terreno, resguardndose a la vez detrs de una telenovela extranjera, simultneamente tan prxima y tan lejana del mundo rabe.
Yves Gonzlez-Quijano, Tlvisions de Ramadan (3/3): gopolitique du feuilleton et questions de femme, http://culturepolitiquearabe.blogspot.com. Vase tambin, Dina El-Khawaga y Alain Roussillon, Du bon usage des feuilletons tlviss gyptiens, Le Monde diplomatique, Pars, mayo de 1995.
Un-islamic Turkish soap opera all the rage in West Bank and Gaza, Associated Press, 27-7-08.
http://pulpit.alwatanvoice.com/print.php?id=134860, 28-5-08.
Faiza Saleh Ambah, A subversive Soap roils Saudi Arabia, The Washington Post, 3-8-08.
Yves Gonzlez-Quijano, op. cit.
J.C.
36
La geopoltica del rap social boliviano
por Johana Kunin*
Rap aymara, rap rebelde?

El rap poltico (1) boliviano, particularmente el alteo y paceo, se presenta en reiteradas ocasiones como un instrumento de crtica a la clase poltica y de lucha contra el imperialismo. Sin embargo,
Desde 2000, y especialmente desde la llegada de Evo Morales a la presidencia, se ha producido un significativo aumento de las reivindicaciones de la poblacin aymara as como del orgullo y la autoestima de los alteos, protagonistas de las protestas que propiciaron en parte su triunfo. Aquellas manifestaciones le dieron una notoria visibilidad a la ciudad de El Alto y atrajeron importantes fondos de ayuda internacional. En algunos casos propiciando los cambios sociales que se avecinaban y en otros intentando convertir a la juventud en lderes positivos y no contestatarios, las agencias han financiado proyectos de msica rap para exaltar el orgullo aymara o para realizar campaas de educacin vial, por ejemplo. Es as como los jvenes alteos y paceos, muchas veces con conviccin ideolgica y otras condicionados por sus deseo de grabar un disco o presentarse en pblico, han participado musicalizando al ritmo del rap el aire de cambios que vive el altiplano boliviano. Los medios de comunicacin nacionales e internacionales, por su parte, han hecho una prominente cobertura del tema, a menudo bajo la lupa del exotismo y resaltando los tintes rebeldes de las ideas de los jvenes. Los changos, sin embargo, no son meros objetos aculturados; tampoco son la voz revolucionaria de Octubre. Son sujetos activos que participan de procesos de negociacin a nivel local, nacional e internacional que influyen en su (re)construccin identitaria. Los raperos indican que su msica no viene de Estados Unidos, si no de los barrios marginales de negros y latinos de ese pas que, como ellos, han sido histricamente discriminados y por eso hacer rap no es alienarse. En este nuevo contexto, cabra preguntarse si esta revalorizacin pblica de lo aymara en lo poltico y social, no es tambin, en parte, una bsqueda de ciertos actores de aumentar su status o sus posibilidades de obtener fondos para proyectos culturales o sociales. La poltica nacional, regional e internacional; la economa y los cambios sociales, hoy ms que nunca, no deberan ser relativizados a la hora de analizar las manifestaciones culturales (2). El hip hop naci como tribu urbana en los barrios marginales de Nueva York en Estados Unidos en la dcada del '70. Est compuesto por cuatro elementos: el graffiti (pintadas en paredes), el break dance (baile), el rap de los MCs (que cantan rimando, a menudo improvisando) y los DJs (musicalizan las rimas de los MCs).
*PERIODISTA Y ANTROPLOGA. ESTE ARTCULO FUE ELABORADO GRACIAS A LA CONTRIBUCIN DEL PROGRAMA REGIONAL DE BECAS DEL CONSEJO LATINOAMERICANO DE CIENCIAS SOCIALES (CLACSO). EL TRABAJO FORMA PARTE DE LOS RESULTADOS DEL PROYECTO EL RAP AYMARA: CONTRACULTURA, ACULTURACIN O HIBRIDEZ? QUE FUE PREMIADO CON UNA BECA DE INVESTIGACIN EN EL CONCURSO "CULTURA, PODER Y CONTRA-HEGEMONA" CONVOCADO EN 2007 EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE BECAS CLACSO-ASDI PARA INVESTIGADORES JUNIOR DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE. HA SIDO AVALADO POR EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES SOCIOLGICAS (ARGENTINA).
aunque parezca contradictorio, el movimiento est muy marcado por la agenda temtica y el financiamiento de las agencias gubernamentales municipales, nacionales, internacionales y de las ONGs.
baseball y chamarras americanas; pero adems usan ponchos y lluchus. En muchas de sus canciones se hace alusin a la identidad boliviana, aymara y latina; se recuerda a los cados en Octubre, se critica a los medios de comunicacin, a la clase poltica y al imperialismo y se aboga por un cambio social radical. El nombre o el seudnimo de los cantantes o MCs es, en general, en aymara. Sus rimas suenan al ritmo de pistas con instrumentos andinos. Para grabar sus discos han sido apoyados por centros culturales que cuentan con financiacin internacional. Han cantado para las juntas vecinales de El Alto, en el cierre de campaa de Evo Morales, en el cabildo del 20 de junio de 2007 denominado la sede no se mueve realizado en El Alto; han participado en un evento por la nacionalizacin de los hidrocarburos en Bolivia, han dado talleres para los hijos de mineros en Huanuni, para la comunidad afroboliviana en los Yungas y en la crcel de San Pedro en La Paz. Al mismo tiempo, realizaron campaas contra la contaminacin acstica para la alcalda de La Paz. Han sido invitados a encuentros de hip hop, juventud o liderazgo en Cuba, Ecuador y Venezuela.
Grupo Frase 3, Ciudad Satlite, El Alto
El rap lleg a Bolivia en los aos '90. Imitando al programa de TV Sbados Populares, los jvenes se reunan y hacan coreografas grupales con msica tecno que poco a poco fue acercndose al ritmo del rap. Varios bolivianos que hacan rap y vivan en el exterior empezaron a traer rap en ingls y castellano al pas. En los barrios ricos de las ciudades bolivianas comenz a imponerse el gangsta rap (3) y con l las peleas de pandillas. A partir del 2000, con la eclosin de movimientos sociales contestatarios, se inicia una tendencia de rap poltico, sobre todo en la ciudad de El Alto. El rap se expande especialmente despus de los sucesos de octubre de 2003 y su fin es trasmitir reivindicaciones tnicas, denunciar la discriminacin, criticar a la clase poltica y al imperialismo y educar a los jvenes. Cuanto ms alienado, ms americano, ms en ingls y menos boliviano mejor era el rap en los '90. A partir del 2000 empez a surgir el hip hop de otra manera, ms conciente, ms social, ms patritico, ms nacionalista, relata un rapero paceo. El movimiento de rap poltico se articul inicialmente en torno a la radio y al centro cultural Wayna Tambo de El Alto y al Pub Tiwanaku en La Paz. El programa de radio La Nueva Flavah en La Paz y El Rincn callejero en El Alto difundan (y difunden) el universo rapero social andino. Actualmente, existiran slo en El Alto un centenar de grupos de hiphoppers. Es un fenmeno esencialmente masculino, ya que hay pocas mujeres en este mbito. Sin embargo, una de las lderes ms importantes de La Paz es mujer. Se pueden observar, al menos, cinco tendencias:
oficial (4). Cantan solamente en castellano y se autodefinen en general como bolivianos antes que como aymaras. Las temticas que tocan en sus canciones intentan ser positivas y critican a los raperos que slo se quejan. Expresan que su objetivo es educar a los jvenes, ayudarlos a tomar conciencia, tratar temas sociales con mensaje. Lastimosamente el hip hop ha sido estigmatizado por las pandillas, las drogas y un montn de elementos negativos. Creemos que con nuestro ejemplo estamos limpiando todo eso, indica un rapero. Este grupo ha coordinado actividades como Hip hop en La Calle con la alcalda de La Paz, con la que tambin grab canciones de educacin vial. Con el ministerio de Educacin realizaron canciones sobre el analfabetismo; con organismos que trabajan temas de gnero, rap contra la violencia hacia la mujer; con una ONG un evento para el antimilitarismo en Colombia; con la embajada de Estados Unidos en La Paz un concierto y taller con un grupo de rap estadounidense; con varios auspicios un evento llamado Conexin Hip Hop Bolivia-Chile; con el gobierno nacional el concurso y gira Voces de unidad juvenil por la unidad boliviana; con el Goethe Institut y la Alianza Francesa de La Paz el encuentro A la luz del Hip Hop; con una ONG, rap con jvenes lustrabotas; y con otra una cancin sobre el agua.
El Alto: pequeos grupos de rap poltico y callejero con participacin institucional ocasional
En general no han logrado grabar un disco completo de manera oficial, a veces logran grabar algunas canciones en un estudio casero. Son ms jvenes que los de la tendencia anterior y no cuentan con cobertura meditica. Las temticas de sus canciones se basan gran parte en la vida callejera, siendo la calle la legitimadora del buen rapero. Esto es una tendencia que proviene de Estados Unidos. No son necesariamente lo que se conoce como nios de la calle pero han pasado o pasan la mayor parte de sus das en la calle. En sus canciones tienen componentes crticos y aleccionadores: denostan a la polica, a los polticos, se quejan de la discriminacin y la pobreza, y cuentan historias donde intentar instruir a otros jvenes sobre los daos del consumo de alcohol y drogas con el trasfondo de un yo ya lo pas, no te lo aconsejo. Muchos han tenido problemas con las drogas o el alcohol y han estado internados en centros de rehabilitacin y/o han tenido problemas con la polica (crcel o arrestos). A menudo tienen un doble discurso con respecto a las drogas, educando en sus letras contra el consumo y pero sin lograr seguir esa indicacin para sus propias vidas. Ocasionalmente han sido invitados a cantar o componer para ONGs en temas de Derechos Humanos o Sida. Algunos han confesado que han cantado para actos polticos pero no se acuerdan para qu o quin. En general no cantan ni hablan aymara pero introducen tambin pistas andinas en su msica. Muy pocos entienden la lengua, menos an la hablan. Alegan que sus padres no les han enseado para que no sufran discriminacin, porque no tenan tiempo o porque no vivan con ellos.
El Alto: rap de reivindicacin de identidad aymara con apoyo institucional y cobertura meditica
Esta tendencia se concentra sobre todo alrededor de la Wayna Tambo y est compuesta por algunos pocos grupos minoritarios aymaristas que cantan en aymara. Por este hecho, sin embargo, son los que tienen mayor cobertura meditica (an ms que los paceos). A menudo tildan a los medios de comunicacin de manipuladores, aunque frecuentemente les conceden entrevistas. Para sus shows, se visten como los paceos con pantalones anchos, gorras de
La Paz: Rap para la educacin ciudadana

Debido a los medios econmicos con los que cuentan y a las conexiones con agencias nacionales e internacionales, los raperos polticos de La Paz son los que ms discos han grabado, sobre todo de manera
37
El Alto: raperos marginales

Son los que llevan sus ideas antisistema y crticas a polticos, capitalismo e imperialismo hasta las ltimas consecuencias. No representan a ningn partido poltico u organizacin. Sus trabajos se conocen slo de las presentaciones en pblico. Cmo las dos tendencias que acabamos de describir, no cuentan con medios suficientes para grabar sus propios discos. Lo que los diferencia es que no quieren negociar su independencia artstica o creativa para grabar su msica. Es por esto que no cuentan con material grabado. Se consideran under reales. No les interesa hacer pblica su identidad como raperos. El rap es una forma de relacionarse con sus pares desde la expresin de sensaciones e ideas manifestadas en las batallas de gallos (5) o en shows colectivos. No cantan en aymara pero utilizan pistas andinas.
respuesta de todos es contundente: no. Me han dicho: tienes que luchar con las mismas armas que tu enemigo. Usamos msica que ha venido de Norteamrica contra el mismo pas, dice un rapero alteo. Desde mi punto de vista el rap ha nacido en frica, su esencia es de los negros. Ahorita El Alto se puede comparar con el Bronx, hay mucho racismo, hay pobrezaPara m, la msica es como un instrumento de lucha. Si tuviera plata hubiera hecho un grupo con treinta msicos tocando zampoa. Hago hip hop porque es ms barato, agrega otro rapero de El Alto. El rap parecera reflejar la complejidad de la situacin boliviana contempornea: se hizo un concierto por la unidad del pas, actividades para promover la amistad con Chile, por la nacionaliza-
as llegamos a un chauvinismo: yo Bolivia, toda la vida Bolivia, maana Bolivia. Las alcaldas tienen una funcin pblica y ellos invitan a los raperos a que hagan una temtica. Hay empresas que tambin te invitan pero ah depende tu vocacin porque es para vender cosas. Las instituciones proponen la temtica y te dan un libro as de grande y te dicen: 'resumime y haceme una cancin', agrega un rapero paceo. Ellos dan lo tcnico y nosotros lo artstico. Mis amigos punk me contaron que hace cinco aos era el punk y cuando ya ms no les sirvieron, chau. Ac es lo mismo. Las ONGs te recontra imponen lo que quieren. Es como los cristianos, te profesan una cosa y despus tienes que ir a profesar a los dems. Su compaero alteo lo resume de
El Alto: raperos independientes con su propio estudio

Son jvenes que han logrado ahorrar y comprarse una computadora para as establecer un estudio casero. Esto les otorga mayor libertad a la hora de componer y grabar. En general terminan convirtindose en productores de otros raperos, ofreciendo sus servicios de grabacin o de elaboracin de videoclips a un precio mdico. Difunden su msica por internet y ocasionalmente la venden, aunque no la producen con fines de lucro. Sus canciones hablan de temas polticos, discriminacin y, en menor medida de la identidad aymara. No cantan en aymara pero utilizan instrumentos andinos va pistas digitales como fondo de sus rimas.
La mayora de los raperos habla y canta mal en aymara. Pero con eso quieren ser famosos
cin de los hidrocarburos, en el cierre de campaa del MAS, por la capitalidad, recordando los hechos de octubre y los de enero de 2007 en Cochabamba. Algunos raperos as como analistas bolivianos sostienen que la agencia de cooperacin estadounidense Usaid organizaba actividades promoviendo el liderazgo positivo juvenil en El Alto para evitar otro Octubre. Habra que ahondar para ver si el rap social andino se enmarcara contra o dentro de ese propsito. Tampoco deja de ser llamativo las actividades que varios de los raperos aymaristas alteos han realizado en Venezuela y Cuba. Tal vez no sera tan errado decir que existe una geopoltica del rap social andino y esto configura la identidad de sus participantes que, al mismo tiempo, modifican la realidad social nacional (e internacional). manera ms radical: Las pinches ONGs los manejan. Porque les dan plata. Porque no tienen todava una cosa formada, una base. Entonces ellos se dejan manejar como tteres. Ellos pueden estar con Podemos, pueden estar con el MAS.
Rap y poltica
Los raperos en general rechazan la figura de los polticos tradicionales (no as la de Evo Morales). Sin embargo, como hemos explicado, a menudo negocian la realizacin de conciertos o talleres con fondos de los gobiernos nacionales, municipales, de partidos polticos o de agrupaciones. Los raperos indican que quieren construir una ciudadana juvenil no poltica o al menos no poltica formal. Muchos jvenes no quieren saber de la poltica. Yo a partir de que reclamo por los nios de la calle ya estoy haciendo poltica. Muchos jvenes hacen poltica pero dicen que no hacen poltica. Porque esta palabra poltica ya esta muy ensuciada. Es como decir ratero. Entonces hay que buscarle otra palabrita para que los jvenes se interesen porque es muy necesario para la lucha. Yo de por si ya quiero ser medio poltico, quiero hablar as y me siento bien cuando yo transmito mis palabras, indica un rapero alteo. La postura de su brother paceo es distinta: Queremos hacer hip hop (social, con mensaje) sin inters poltico porque para nosotros la poltica no sirve. Hay changos que advierten que sus compaeros con marcadas reivindicaciones tnicas en su msica (como la inclusin de ritmos andinos) y en su puesta en escena (como el uso en el escenario de simbologas andinas en su vestimenta), lo hacen para que los llamen a cantar a eventos financiados por agencias nacionales o internacionales. La mayora de los raperos habla y canta mal en aymara. Pero con eso quieren ser famosos, se queja un chango alteo. Las prcticas de todos los actores sociales involucran a la vez aspectos econmicos, culturales y polticos. Esto significa que todas expresan y tienen consecuencias en las relaciones de poder establecidas, ya sea reforzndolas o alterndolas. En este sentido, no se puede entender al rap poltico como una pura expresin cultural, si no como parte de un proceso poltico (gobierno actual de Evo Morales) y social (redefinicin de categoras como aymara, indio, mestizo, imperialismo) y condicionada por aspectos econmicos como la produccin de los discos o las presenta-
Ni jailn ni alienado
Sobre las tendencias que acabamos de describir enmarcadas en el rap poltico del altiplano boliviano podemos adems agregar que existe una dicotoma entre rap comercial y rap underground. Para los raperos alteos, los paceos son unos jailones del rap comercial que hacen todo por el dinero. Este debate entre rap comercial y rap underground proviene del mundo del rap estadounidense. A pesar de las acusaciones cruzadas, no hay una clara intencin de lucrar con la venta de la produccin musical en ninguno de los grupos. El mtodo de intercambio ms habitual es el trueque entre changos la grabacin de temas de rap de un msico en la tarjeta de memoria MP3 o celular de otros. Los raperos se manejan con cierta territorialidad similar a la de las pandillas. Si un grupo frecuenta un centro cultural, hace arreglos con una alcalda, embajada o partido poltico, u organiza un evento musical, el resto no acude. En comparacin con otras agrupaciones juveniles de cultura en El Alto, no se caracterizan por desarrollar comportamientos solidarios o comunitarios en el marco de la cosmovisin andina. Esto es especialmente llamativo, ya que en muchas ocasiones los miembros de organizaciones activistas y de resistencia desde el arte, logran establecer entre ellos estrechos vnculos de solidaridad y comunidad. Los raperos de El Alto describen una cudruple discriminacin a la que hacen frente: por ser jvenes, por ser aymaras, por ser alteos y por ser raperos. Para todos ellos el rap tiene una funcin catrtica, de desahogo frente a esta situacin. Despus de 2003, se han visto, sin embargo, revalorizados al ser los jvenes alteos los principales protagonistas de las protestas. Ante la pregunta de si se creen agringados o alienados por hacer rap, la
Miradas exotistas
Tampoco es menor el hecho de que slo tres de los cuarenta raperos entrevistados sea aymarista. El enfoque exotista (u orientalista a lo Said, quizs) de los medios de comunicacin peca al buscar el efecto zoolgico mostrando a menudo slo grupos de jvenes que hacen msica estadounidense en aymara. La prensa no aclara tampoco que las letras de las canciones que atestiguaran un evidente despertar poltico de los jvenes (sobre la identidad aymara, los acontecimientos de Octubre, la discriminacin, los derechos humanos, la educacin vial, etc.) son hechas muchas veces bajo encargo o invitacin de partidos polticos, ONGs, juntas vecinales, alcaldas o servicios de cooperacin internacionales. Los jvenes aprovechan el financiamiento otorgado por dichas instituciones para la grabacin de sus discos o para hacer presentaciones en pblico. La mayora de estos jvenes, no podra grabar o presentarse sin estos apoyos. Las instituciones tampoco podran afanarse de proyectar la verdadera voz juvenil sin realizar estos eventos. Se nos est utilizando. Los raperos lo hacen por dinero. Lo hacen para decir que su plata est sirviendo para algo. Para justificar lo que siempre roban. Si en este momento estuviera sonando la samba, eso que quieren expresar lo haran con samba y no con hip hop. Es una moda, seala a El Dipl otro hiphopero. La Wayna Tambo, como toda ONG, tiene su lnea poltico-ideolgica. Nos ha hecho tratar de sacar lo positivo de la sociedad, de la cultura aymara. Tratar de elevar el ego aymara que tenemos
ciones en pblico que a menudo dependen de los fondos de agencias locales o extranjeras que imponen o sugieren su propia agenda temtica de las canciones. En los actuales tiempos de globalizacin, la produccin de representaciones sociales por parte de actores sociales se relaciona de diversas maneras con su participacin en sistemas de relaciones trasnacionales en los cuales intervienen tambin actores locales de otros pases y juegan papeles importantes algunos actores globales. Esto no implica que tales actores locales adopten sin ms las representaciones sociales que promueven los actores globales, sino que las elaboran en el marco de esas relaciones trasnacionales. El resultado es que las representaciones que orientan las acciones de numerosos actores locales que juegan papeles significativos en la orientacin de las transformaciones sociales en curso, se relacionan de manera significativa, pero de formas diversas, con las de los actores globales. Si bien en algunos casos esto supone la adopcin de ciertas representaciones y de las orientaciones de accin asociadas a ellas, en otros implica rechazo o resistencia, negociacin o apropiacin creativa (6). Est claro que no se puede ser un celebrador acrtico de la cultura popular. Tal como explica Alabarces (7), hay que tener una lectura compleja que no puede reducirse a la superficie del texto potico sino que debe abarcar lo musical, la puesta en escena, los circuitos industriales y comerciales, los espacios de realizacin, los rituales de consumo, las practicas de los consumidores; y tambin, las instituciones y los agentes que participan de las relaciones. Es imposible analizar un fenmeno como el de la msica popular por fuera de una mirada de totalidad, que reponga el mapa de lo cultura completo y espeso en una sociedad determinada. Caso contrario, ocuparnos de estas zonas libres de la cultura puede llevarnos a la autonomizacin populista, a la celebracin del fragmento aislado, de ese espacio donde el dbil se hace fuerte y celebra su identidad, sin ver las innumerables ocasiones en que el poderoso marca los lmites de lo legitimo y lo enunciable.
1 En este trabajo usamos indistintamente rap social y rap poltico 2 Para realizar este trabajo se parti del punto de vista de los jvenes raperos. Durante el trabajo de campo se entrevist a cuarenta changos de La Paz, El Alto y de otros departamentos bolivianos, pertenecientes a veinte grupos musicales diferentes. Algunos tuvieron (o tienen) una fuerte relacin con el mundo de las drogas o problemas con la polica. Asimismo, ser famoso o vendido es una opcin denostada por la comunidad rapera y ser under (de underground, subterrneo o clandestino en castellano) equivale a ser un verdadero rapero. Son conocidos los casos de raperos muy mediticos que han sido aislados por querer llenarse los bolsillos y hacerse famosos. Con el fin de dar mayor libertad para hablar a los entrevistados se les garantiz el anonimato. Ser famoso o vendido es una opcin denostada por la comunidad rapera y ser under (subterrneo o clandestino) equivale a ser un verdadero rapero. Son conocidos los casos de raperos muy mediticos que han sido aislados por querer llenarse los bolsillos y hacerse famosos. 3 El Gangsta Rap es un subgnero de la msica rap en el que las letras resaltan las historias de gngsters, violencia y drogas. 4 5 Es decir, no en un estudio de grabacin casero. Enfrentamiento lrico con improvisaciones sobre un escenario. 6 Daniel Mato et al, Estudios Latinoamericanos sobre cultura y transformaciones sociales en tiempos de globalizacin, Clacso, Buenos Aires, 2001. 7 Pablo Alabarces, Mara Graciela Rodrguez, Resistencias y mediaciones. Estudios sobre cultura popular, Paidos, Buenos Aires, 2008.
J.K.
38
Un fenmeno explosivo que no deja de crecer
por Alejandro Margulis*
A Wikipedia le sale competencia

La idea de crear una enciclopedia wiki se le ocurri a un broker de Chicago llamado Jimmy Donal Jimbo Wales despus de hacerse multimillonario con los negocios burstiles. Entre los aos 1994 y 2000, cuando cruzaba la treintena, gan el dinero suficiente como para, segn sus propias palabras, poder mantener a su mujer y a su hija por el resto de sus das sin tener que volver a trabajar. Ms cercano al modelo norteamericano del fast food que a la Enciclopedia de Diderot, el trmino wiki viene de la acepcin hawaiana wikiwiki, que significa rpido y es la piedra angular de lo que ellos mismos definieron como un sitio web colaborativo que puede ser editado por varios usuarios. Y cuanto ms velozmente sea, mejor. Iniciada en ingls el 15 de marzo de 2001, hoy Wikipedia se convirti en el sptimo sitio ms visitado del mundo, con ms de 2.000.000 de artculos escritos en una docena de idiomas, y ambiciona llegar a ser, por prepotencia ilustrada, la ms completa suma de saberes que haya creado el hombre desde los remotos tiempos de la Biblioteca de Alejandra. Suerte de hermanos menores de sta, en internet existe media docena de sitios web realizados por comunidades de personas as se llaman aunque se conozcan exclusivamente a travs de sus computadoras que aportan tiempo de esfuerzo y contenidos como un disciplinado y filantrpico ejrcito en las sombras. El ms popular de los derivados es el Wikcionario. Pero tras l vienen marchando los sitios de tutoriales (Wikilibros), citas (Wikiquote), bibliotecas (Wikisource), noticias (Wikinews), contenidos acadmicos (Wikiversity) e imgenes y multimedia (Commons).
No es solamente el sptimo sitio digital ms visitado del mundo: Wikipedia encarna uno de los acontecimientos ms relevantes que ha generado internet y se propone ser la ms completa suma de saberes que haya creado el hombre. Pero ya no est sola.
Google entra en escena

Por fuera de esta familia, Google, el otro gigante interneico, acaba de lanzar Knol, su propia plataforma enciclopdica gratuita. Incipiente an, para los administradores wiki la aparicin de Knol lo nico que ha hecho es crear una sensacin de autoridad sin llegar a tenerla. No es una enciclopedia. A lo que apunta Google es a ampliar el mercado publicitario en internet, considera Patricio Lorente, presidente del captulo argentino de la Fundacin Wikimedia (www.wikimediafoundation.org), que es organizacin internacional, declaradamente sin fines de lucro, que administra las filiales en Estados Unidos, Europa, Asia y Latinoamrica. Lorente vive de su trabajo como empleado en la Universidad Nacional de La Plata; wikipedista de ley, a los 29 aos curs un promedio de tres, sucesivos aos en las carreras de Filosofa, Derecho, Sociologa, Informtica y Letras. Para sus crticos, el modelo del saber que podra reunirse leyendo estas pginas se parece ms al de un genio de las palabras cruzadas o de los juegos de preguntas y respuestas que al que ambicionaban los autores de la Ilustracin. Nadie podra procesar la cantidad de datos especficos, muchsimos absolutamente superfluos, que se agregan segundo a segundo siguiendo una dinmica de incorporaciones incesante. Y es que la Wikipedia y sus derivados parecen haber sido hechos a la medida excesiva del memorioso Funes, aquel personaje creado por Borges que era capaz de recordar hasta la ltima de las nervaduras de la ltima hoja del ltimo rbol que viera.
*PERIODISTA Y EDITOR DEL PORTAL WWW.AYESHALIBROS.COM.AR
El uso por momentos abusivo de hipervnculos (esos elementos de un documento electrnico que hacen referencia a otro recurso, por ejemplo otro documento o un punto especfico del mismo o de otro documento), da por momentos la impresin de que realmente se est asistiendo al despliegue de asociaciones verbales que se encuentran en la base de la inteligencia humana. As, por ejemplo, la palabra hoja llevar al navegante solitario primero a encontrarse con una doble acepcin, orgnica e industrial; en un paso inmediato, a su origen latino folium y al mismsimo latn como definicin en s misma, y luego a la historia completa de las lenguas indoeuropeas, empezando por su rama itlica, hablada en la antigua Roma, a un listado de cincuenta y una acepciones ms que recorren tres siglos de historia humana y dos continentes, hasta desembarcar en la dcada de 1960. Si an le queda un resabio de curiosidad, el lector puede volver atrs para leer la historia del latn o contar la cantidad de idiomas por pases que hay en el globo terrqueo, segn el pormenorizado listado que vienen realizando los wikipedistas unidos desde hace poco menos de diez aos atrs. De hecho, un listado de nombres de pases, los comenzados con la letra U bajo la entrada UuU fue el primero de todos los artculos publicados.
La Wikipedia quiere basarse en la norma de la neutralidad y de que no figure en ella nada ms que hechos o datos, con fuentes mencionadas y verificables. Esto evita, en principio, excesos polticos o inmorales, aunque hasta los aportes nunca editados pueden rastrearse, con mucha paciencia, en los foros donde se guardan los debates previos. El modelo democrtico se sostiene en apariencia desde el momento en que slo hace falta mantener una cuenta activa durante cuatro das para proponer un contenido; tambin en que cualquier usuario disconforme con un texto puede pedir que se lo borre o se lo vigile para ver sus modificaciones o eventuales contenidos calumniosos. Pero todo esto es revisado por los moderadores de cada Captulo local, quienes son controlados a su vez por moderadores regionales, que lo son por coordinadores que trabajan en estrecho vnculo con los miembros de un selecto directorio internacional con sede en San Francisco, y cuyo presidente, honorario pero presidente al fin, es Jimbo Wales.
Campo de pruebas porno

Una corporacin del conocimiento? Ms bien es parecido a una fundacin, dice Lorente, y aclara con lenguaje vagamente gerencial: Hay un board separado de la fuerza de trabajo. Cmo se financian? Por un lado hay aportes de empresas como Sun Microsystems (informtica de Silicon Valley creada en 1982) o IBM Hay muy poca relacin con Microsoft, seala. El dinero lo obtenemos de donaciones del pblico. La mayora proviene de pequeas donaciones que van de 50 a 100 dlares. Tenemos xito obteniendo donaciones porque todo lo que hacemos es barato, slo tenemos que pagar por los servidores y la banda ancha, declar Wales por su parte en un chat de la BBC de Londres donde tambin acu una curiosa autocalificacin: Somos activistas de los derechos de autor que practican la desobediencia civil.
Hechos, hechos, hechos

Cuenta el propio Jimbo Wales que la autora que lo marc para siempre fue una novelista llamada Ayn Rand. Rand, una emigrante rusa fantica del capitalismo estadounidense de los aos 50, public una serie de libros seudo filosficos en los que, entroncada en lo que los estadounidenses dieron en llamar Objetivismo, ensalza las virtudes del laissez faire estatal y del individualismo de los ciudadanos por encima de cualquier intento de colectivismo. Los libros principales en los que despliega esta ideologa son La rebelin de Atlas y El manantial.
Uno de los primeros proyectos de Wales haba sido el motor de bsqueda para contenidos erticos www.bomis.com; fue ah donde obtuvo los conocimientos tcnicos de programacin que luego desarrollara en Wikipedia. En marzo de 2000 cre Nupedia, otra enciclopedia libre, junto con Larry Singer, pero recin un ao ms tarde lleg al modelo actual. Si bien sus acciones no cotizan en la Bolsa porque no las tiene, calculan que 5.000 millones de dlares es el valor de la marca Wikipedia, segn comenta Lorente. El impacto de venta posible asociado a la marca despierta la ambicin de las empresas convencionales, pero, autorregulado en suma por los cientos de miles de usuarios que trabajan gratis para el proyecto en todo el mundo, la nica vez que hubo un atisbo de negocio fue hace unos aos en Alemania, cuando se lanz al mercado un DVD armado por una editorial a un precio de 10 euros. Por el uso de la marca, es decir, por la colocacin en tapa del logo, cobraron un 20 por ciento de las regalas sin afectar el copyright de nadie, que sigui siendo de los autores citados. Pero enfrentados a s mismos por el acceso libre y la excelente conectividad de la internet del pas pronto sacaron el producto de circulacin. Puede creerse a ciegas en la filantropa del proyecto? Jimbo sigue siendo un empresario. En eso no cambi. En realidad fue la propia comunidad la que tom otro camino. A fines de 2001 pareca que en cualquier momento iba a haber publicidad. Ya tena ms de una docena de idiomas. Pero entonces la comunidad espaola arm su propia enciclopedia. Durante un ao la Wikipedia original no tuvo contenidos. Y la libre sigui creciendo. Esto signific un cambio muy fuerte en toda la comunidad. El riesgo para Jimbo era que se le vaciaran los proyectos. Decidi donarle los servidores y la marca a una fundacin en la que, renunciando a toda explotacin comercial, qued como presidente honorario. Aun si la Fundacin ganara plata en algn momento, no la va a cobrar l, porque quienes la presiden no pueden cobrar. El negocio de Jimbo es Wikia, un portal de wikis para desarrollar enciclopedias temticas paralelas, explica Lorente. Pero sin duda la gran apuesta vendr a fines de diciembre de este ao cuando se lance en la red un buscador (Wiki Search) para competir con Google. A diferencia del estilo Wiki, el proyecto con el que Google ha salido a competir convocar a grupos de coordinadores acadmicos para que los contenidos o artculos espontneos sean regulados por especialistas. Pero estn coordinados o no, lo cierto es que una increble e ingenua fuerza de trabajo ad honorem tambin contribuir, en su caso, a enriquecer el almacn que luego ser corporativamente administrado. El nivel de obsesin y de generosidad de los colaboradores parece no tener lmites, y es en este punto donde las enciclopedias free tienen su mayor fortaleza y, acaso, su cautivante, tal vez perversa eficacia documental. No sin modestia, Wales prefiere eludir la comparacin con la Enciclopedia Britnica cuando se le pregunta por la fiabilidad del producto. Pero no adopta esa postura a la hora de hablar de alcances y proporciones: Somos mucho ms grandes y estamos ms actualizados, dice.
A.M. LMD ed. Cono Sur
39
Poltica latinoamericana
Sociologa
Desarrollo
Historia y poltica latinoamericana
Las disyuntivas de la izquierda en America Latina

Claudio Katz
Ediciones Luxemburg, 2008 272 pginas
Revista D'Orbigny. Miradas cruzadas de Europa y Amrica Latina

Los mltiples rostros del multiculturalismo
Plural/Embajada de Francia en Bolivia; La Paz, agosto de 2008. 82 pginas.
Primero la gente
Piratas del Caribe. El eje de la esperanza

Tariq Ali
Foca; Espaa, 2008 300 pginas.
Amartya Sen, Bernardo Kliksberg

Deusto; Barcelona, febrero de 2008. 322 pginas.
El libro de Claudio Katz ofrece un examen sistemtico de los principales desafos que enfrenta la izquierda latinoamericana. Consta de cinco partes. En la primera realiza un anlisis del actual mapa poltico latinoamericano y se caracteriza los tres tipos de gobierno que predominan en el rea: la derecha conservadora, el centroizquierda y el nacionalismo revolucionario. En la segunda estudia los problemas vinculados con la estrategia y la tctica de las fuerzas de izquierda. En la tercera somete a crtica a varias corrientes de pensamiento y teorizaciones que, en los ltimos aos, gozaron de especial atencin en el heterclito espacio de la izquierda. En la cuarta explora el tema de la democracia y las distintas conceptualizaciones que estuvieron en el centro del debate poltico de la regin. La quinta, finalmente, examina las perspectivas de la revolucin socialista en nuestro tiempo. Quien esto escribe quiere dejar sentado desde el inicio su coincidencia con las principales tesis planteadas por Claudio Katz: la incompatibilidad entre capitalismo y democracia; la posibilidad del entrelazamiento entre reforma y revolucin; la concepcin de esta ltima como un proceso y no como un acontecimiento escatolgico; la insoportable levedad del centroizquierda latinoamericano y, finalmente, la contradiccin entre las bases institucionales de la Repblica burguesa y los requerimientos de una autntica democracia. No obstante, hay un cierto nmero de cuestiones que invitan a una discusin. Sin nimo de exhaustividad mencionara las siguientes: en primer lugar, una cierta subestimacin del papel del imperialismo, principalmente a la hora de evaluar las posibilidades de un avance hacia el socialismo en algunos pases del rea. Segundo, creo que su caracterizacin del derrumbe de los gobiernos del mal llamado socialismo real de Europa Oriental como revolucionarias oleadas populares es inadecuada. En tercer lugar, no concuerdo con la idea de que el pluripartidismo sea un aspecto clave del nuevo modelo socialista. No significara tal cosa sino la legalizacin y legitimacin de los partidos y sectores de la sociedad civil empeadas en destruir la revolucin con la ayuda del imperio? El Estado burgus demor ms de cuatro siglos en admitir al pluripartidismo y legalizar a los partidos contrarios al sistema capitalista. Y eso que no haba bloqueos como el que viene sufriendo Cuba desde hace cincuenta aos. Tiene sentido abrir ese espacio antes de la plena consolidacin de la revolucin? Katz plantea problemas que merecen ser discutidos por una izquierda que pretenda cambiar el mundo y no tan slo ser la ruidosa pero impotente testigo de su acelerada degradacin y descomposicin. Atilio Born
El ltimo nmero de esta revista ser ledo con mucho inters por quienes quisieran entender la coyuntura boliviana mediante los anlisis producidos desde las ciencias sociales. Dedicado a las polticas del multiculturalismo, el dossier ofrece una serie de artculos tericos que permiten cuestionar un concepto naturalizado por su extenso uso en el mbito periodstico, entre otros. Destacaremos el de Pierre Bourdieu y Loc Wacquant, que estudia el papel jugado por la academia estadounidense en imponer el paradigma multiculturalista como un esquema de anlisis relevante a nivel internacional. Por su parte, los ensayos enfocados en estudios de casos locales muestran cmo algunos de los temas ms candentes hoy en da en Bolivia han sido tratados en pases vecinos. Entre ellos, Christian Gros analiza los procesos de definicin del concepto de autonoma indgena en las reformas constitucionales de Colombia, Venezuela y Brasil. Sin embargo, quizs este estimulante nmero de la revista carezca de una contribucin especficamente dedicada a Bolivia. Asimismo, a pesar de que Jean-Pierre Lavaud y Franoise Lestage, en un artculo presentando las redes internacionales del indigenismo, abordan extensivamente el caso boliviano, proponen una lectura estrategista de la implantacin de una ideologa indigenista supuestamente exportada por instituciones financiadoras y ONGs. Un anlisis que tiende a eludir la existencia de una fuerte tradicin indianista nacional, encarnada especialmente por las corrientes sindicales kataristas de los aos '70 es decir, mucho antes de la oenegzacin del campo de la protesta boliviana. Herv Do Alto
En el mundo, 845 millones de personas padecen hambre, 1.200 millones no tienen acceso al agua potable y 1.600 millones no tienen sistemas de saneamiento. ste es el escenario que muestran con una crudeza sin concesiones Amartya Sen y Bernardo Kliksberg, quienes proponen recuperar la relacin perdida entre tica y economa. Sen hace un abordaje crtico de la exclusin y la distribucin desigual de los beneficios, aunque tambin de la inclusin en condiciones de desigualdad. Segn l, un tema crucial es el relativo a la forma de compartir las ganancias potenciales de la globalizacin. En este marco, discute el acceso desigual a la salud, mostrando las tasas de mortalidad como el mejor indicador de la miopa de las recetas econmicas ortodoxas, que alegaban que deban seguirse sus rumbos o habra caos. Y enfrenta esas hiptesis considerando que existen opciones alternativas a las polticas actuales. Kliksberg insiste en planteos conceptuales y propositivos asociados a la tica del desarrollo. Su experiencia como asesor principal de la Direccin del Programa Regional del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) otorga solidez a su investigacin sobre lo que supone vivir en Amrica Latina, la regin ms desigual de todas. Desde all, discute los parmetros del debate actual sobre la juventud y la inseguridad ciudadana y advierte que es necesario diferenciar entre el crimen organizado y el delito juvenil. Este ltimo se origina en el desempleo, la vulnerabilidad sanitaria y las trampas de la pobreza. Natalia Aruguete
La aureola romntica de la piratera ha provocado que algunos autores encuentren en esa figura la de quienes se enfrentan con dignidad y coherencia al orden establecido. Por otro lado, la acuacin del concepto eje del mal le ha servido a Tariq Ali para recurrir al de eje de la esperanza. Son esos dos elementos rebelda y esperanza los que el autor ha encontrado en la figura de los presidentes Evo Morales, Fidel Castro y Hugo Chvez. Es curioso, pero son precisamente esos tres personajes los ms vilipendiados en los medios de comunicacin, al tiempo que los ms apoyados electoralmente en sus pases. Probablemente, el principal mrito de la obra es incorporar esos elementos histricos tan necesarios para entender los acontecimientos actuales y que siempre estn ausentes en las dinmicas informativas de los medios. Es bueno algunas veces ralentizar el ritmo informativo y sentarse a recuperar esos antecedentes sin los cuales no hay modo de decodificar el mundo que vivimos. La conclusin de Tariq Ali es clara: Sudmerica se ha levantado una vez ms, ofreciendo esperanza a un mundo que o est sumido en el sopor neoliberal o sufriendo a diario por las depredaciones militares o econmicas del Nuevo Orden. Basta ver las banderas de Cuba, Bolivia o Venezuela ondeando en los foros sociales de cualquier continente para comprender que el eje de la esperanza lo es, no slo para los habitantes de esos tres pases, sino para toda la humanidad. Acostumbrada la izquierda a libros que muestran y denuncian las tragedias, se agradece que algunos nos presenten la esperanza. Pascual Serrano
Un libro de Ricardo Bajo, Ren Villegas y Aldo Mercado. Con cuentos de: Ramn Rocha Monroy, Juan Claudio Lechn, Gonzalo Lema, Willy Camacho, Mabel Vargas, Oscar Daz Arnau, Erika Bruzonic, Francis Schwitzgebel- Torres, Alan Castro, Homero Carvalho, Pedro Susz, Walter I. Vargas, Miguel Lundin Peredo, Rodny Montoya, Germn Arauz, Alfonso GumucioCarlos D. Mesa, Christian Vera, Franchesco Daz Mariscal, Manuel Monroy Chazarreta, Luis Serrano, Paul Tellera, Carlos Vargas Guevara, Vctor Montoya, Ren Villegas, Ins Gonzles, Oswaldo Calatayud, Ricardo Bajo, Mariana Ruz Romero, Javier Badani y Liliana Carrillo. Cuentos stronguistas: Warikasaya
Editorial Gente Comn y La Gloriosa Ultra Sur, 2008 Pginas 183. 50 bs.
Durante sus cien aos, The Strongest ha escrito muchas pginas, parte de las realidades y ficciones con las que se construye eso que llamamos cultura o sociedad. No es arbitrario que, en su Centenario y por medio de esta
compilacin de cuentos y relatos, otras pginas esas que escribe la literatura acompaen a las otras que el club ha escrito a lo largo de su historia. Un escritor, totalmente ajeno al ftbol, no saba que, pese a sus distancias, escriba para The Strongest. (Es que, desde nio, este escritor ya adoraba los tigres). Cuando quiso imaginar cmo Dios haba escrito su Nombre en la naturaleza, slo pudo pensar que ste se encontraba cifrado, escondido en la piel de los tigres. Lo que el escritor no saba es que ese mensaje tambin podra desplazarse hacia una cancha de ftbol sobre todo, cuando sta est muy cerca del cielo. En todo caso, ya van otros cien aos y, con distintos tigres, de selva o de montaa, de historia, ftbol o literatura, el mensaje sigue y perdura. Luis H. Antezana J.
40

14 +Diplo+Bolivia

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

14 +Diplo+Bolivia

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Dossier: Rebelin en el patio trasero

pgina 2-8 Edicin boliviana

Ao 1, nmero 7 nueva poca

La revolucin de Andrs Ibez

CLAVES DEL DERRUMBE FINANCIERO

Brasil hace la diferencia

La transicin haitiana: entre los peligros y la esperanza

Los nuevos talibanes

Fin de las relaciones carnales

19 Afrenta secular en clave de telenovela

Triple legitimacin del narcotrfico

26 Rap aymara, rap rebelde?

El final de la Doctrina Monroe

Derechas e izquierdas en Mxico: La disputa por las calles

A Wikipedia le sale competencia

Soar no cuesta nada

El kirchnerismo: un gobierno progresista? 8

Los libros del mes

Le Monde diplomatique / el Dipl / Octubre 2008

REBELIN EN EL PATIO TRASERO

La Unasur apaga su primer incendio

Por Ral Zibechi*

Brasil hace la diferencia

EDICION CONO SUR

Redaccin Carlos Alfieri Fernanda Kobelinsky Creusa Muoz Pablo Stancanelli

Secretaria Patricia Orfila

Gerente de Relaciones Institucionales Alejandro Mac Gaul

ARCHIPILAGO EDICIONES (BOLIVIA)

La cuenta del gas

diplobolivia@gmail.com D.L. 4-3-8-08

Artes Grficas Sagitario SUSCRIPCIONES: Telfono: 70163989 suscripcionesdiplomatique@gmail.com

Le Monde diplomatique / el Dipl / Octubre 2008

REBELIN EN EL PATIO TRASERO

R.Z. LMD ed. boliviana

Fin de las relaciones carnales

por Pablo Stefanoni*

Le Monde diplomatique / el Dipl / Octubre 2008

REBELIN EN EL PATIO TRASERO

Entrevista exclusiva con Frei Betto

Ricardo Bajo H.*

Es la ltima oportunidad para un cambio pacfico en Amrica Latina

Le Monde diplomatique / el Dipl / Octubre 2008

Le Monde diplomatique / el Dipl / Octubre 2008

REBELIN EN EL PATIO TRASERO

Estados Unidos pierde peso en Amrica Latina

por Juan Gabriel Tokatlian*

El final de la Doctrina Monroe

El patio trasero muestra mayor autonoma frente a Washington

Amrica para los americanos

Le Monde diplomatique / el Dipl / Octubre 2008

REBELIN EN EL PATIO TRASERO

J.G.T. LMD ed. Cono Sur

Le Monde diplomatique / el Dipl / Octubre 2008

Soar no cuesta nada

por Carlos Gabetta*

Un gran proyecto regional

C.G. LMD ed. Cono Sur

Le Monde diplomatique / el Dipl / Octubre 2008

Le Monde diplomatique / el Dipl / Octubre 2008

Desequilibrios estructurales del capitalismo actual

por Emir Sader*

Amrica Latina frente a la crisis

Las crisis en la fase neoliberal