12 de Febrero de 2013

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

JEFATURA DE GOBIERNO DECRETO POR EL QUE SE CREA EL RGANO DESCONCENTRADO DENOMINADO AGENCIA DE GESTIN URBANA DE LA CIUDAD DE MXICO Miguel ngel Mancera Espinosa, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, con fundamento en los artculos 122, Apartado C, Base Segunda, fraccin II, inciso b) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 8, fraccin II y 67, fraccin V del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 5 y 14, fraccin IV de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal, y 6, 14 y 16, fraccin III del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal, y CONSIDERANDO Que la Ciudad de Mxico es diversa y compleja. Es el centro poltico, econmico financiero, social y cultural del pas. Que la Ciudad de Mxico y su zona conurbada conforman la mayor urbe del planeta en cuanto a extensin territorial y de acuerdo con la definicin acordada por el Gobierno Federal, la Zona Metropolitana del Valle de Mxico cuenta con ms de 21 millones de habitantes, lo que la convierte en la quinta aglomeracin urbana ms grande del mundo y la ms grande del continente americano. Que la Ciudad es el ncleo vital de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, integrada por municipios de los Estados de Mxico e Hidalgo y que dada la dinmica de crecimiento poblacional y geogrfico, se prev que otros municipios que an no se han conurbado queden integrados en el futuro prximo. Esta circunstancia impacta el funcionamiento de la Ciudad especialmente en materia de seguridad pblica, movilidad, suministro de agua potable, drenaje y manejo de desechos slidos. Que para garantizar la viabilidad urbana de la Ciudad de Mxico es necesario que desde las instancias gubernamentales se instrumenten polticas pblicas, programas y acciones tendientes a facilitar la interaccin entre los ciudadanos y el gobierno para generar iniciativas de solucin a los problemas de la Ciudad, haciendo uso de los instrumentos tecnolgicos, culturales y de innovacin social existentes. Que en los trminos de la normatividad vigente, es obligacin del gobierno local realizar la obra y prestar los servicios pblicos que se requieren para el desarrollo armnico y sustentable de la Ciudad, estando esta obligacin distribuida entre las distintas dependencias y entidades que conforman la Administracin Pblica del Distrito Federal. Que dada la complejidad, las dimensiones y la magnitud de las acciones que es preciso llevar a cabo para garantizar el adecuado funcionamiento de la Ciudad y su viabilidad urbana, es necesario que todas las dependencias, rganos desconcentrados y entidades que tienen a su cargo la realizacin de estas acciones cuenten con las herramientas y mecanismos que garanticen la permanente, eficaz e integral comunicacin y coordinacin entre ellas. Que sin esta coordinacin no es posible garantizar servicios fundamentales como la movilidad, el agua, el drenaje y la disposicin adecuada de desechos slidos, por mencionar los ms importantes, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente DECRETO POR EL QUE SE CREA EL RGANO DESCONCENTRADO DENOMINADO AGENCIA DE GESTIN URBANA DE LA CIUDAD DE MXICO PRIMERO.- Se crea la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico como un rgano desconcentrado de apoyo a las actividades del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, con objeto de garantizar la coordinacin y colaboracin eficiente entre las dependencias, rganos desconcentrados, rganos poltico-administrativos y entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal, que tengan a su cargo el diseo y ejecucin de polticas, programas y acciones en materia de servicios pblicos urbanos y funcionalidad de la va pblica. Para lograr su objetivo, la AGENCIA de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico llevar a cabo acciones tendientes a potenciar estratgicamente el desarrollo creativo en la Ciudad para el diseo e instrumentacin de diagnsticos y soluciones respecto de la problemtica urbana en beneficio de los sectores pblico, social, privado, civil y acadmico.

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SEGUNDO: Para la realizacin de sus fines, el rgano desconcentrado Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico tendr las siguientes atribuciones: I.- Ser la instancia de coordinacin intergubernamental para la ejecucin de las polticas, programas y acciones pblicas que incidan en la prestacin de los servicios pblicos urbanos y en la funcionalidad de la va pblica incluyendo el uso y aprovechamiento del subsuelo; II.- Fungir como enlace entre las dependencias, rganos desconcentrados, rganos poltico-administrativos y entidades de la Administracin Pblica local cuyas atribuciones y actividades institucionales incidan en la realizacin de obra pblica, la prestacin de servicios pblicos urbanos, la funcionalidad de la va pblica y el uso y/o aprovechamiento del subsuelo; III. Recabar, sistematizar y estandarizar la informacin que se genere en las dependencias, rganos desconcentrados, rganos poltico-administrativos y entidades con motivo del ejercicio de sus atribuciones en las materias de prestacin de servicios pblicos urbanos, la funcionalidad de la va pblica y el uso y aprovechamiento del subsuelo; IV. Captar, dar atencin y seguimiento a los reportes de los habitantes de la Ciudad de Mxico, realizados va telefnica, correo electrnico, redes sociales, medios de comunicacin o por cualquier otra va, relacionados con los servicios urbanos y las obras pblicas tales como baches, deterioro del pavimento, poda en camellones, limpieza de vialidades, tiraderos clandestinos, banquetas en mal estado, luminarias descompuestas y daos en puentes vehiculares y peatonales ubicados en las vialidades primarias, as como proporcionar informacin sobre la movilidad de la Ciudad de Mxico; V.- Conocer, analizar, sistematizar y autorizar la realizacin de obra pblica y el otorgamiento de permisos, licencias o autorizaciones que tengan impacto en la funcionalidad de la va pblica que lleven a cabo las dependencias, rganos desconcentrados, unidades administrativas y entidades de la administracin pblica del Distrito Federal, haciendo en su caso las observaciones y/o recomendaciones que considere pertinentes; VI. Emitir lineamientos, manuales y dems instrumentos jurdico administrativos que considere convenientes para la programacin de la obra pblica y la realizacin de acciones institucionales a cargo de las dependencias, rganos desconcentrados, rganos poltico-administrativos y entidades de la Administracin Pblica que puedan incidir o tener un impacto en la prestacin de los servicios pblicos urbanos o en la funcionalidad y movilidad urbana; VII.- Armonizar con criterios de prelacin lgica la programacin y ejecucin de obras pblicas de las dependencias, rganos desconcentrados, unidades administrativas, rganos poltico-administrativos o entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal para evitar duplicidades, dispersin y/o desfase en su ejecucin; VIII. Comunicar a las dependencias, rganos desconcentrados, rganos poltico-administrativos o entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal cuando pretendan realizar obra pblica o realizar alguna de las acciones previstas en el presente Decreto, que las mismas, resulten duplicadas, inconexas, desfasadas o contradictorias, haciendo las recomendaciones necesarias para evitar estas desviaciones; IX.- Realizar diagnsticos sobre los programas de planificacin urbana que inciden en la movilidad de la poblacin de la Ciudad, y coordinar e instrumentar las estrategias para la implementacin de programas y acciones encaminados a la solucin de la problemtica inherente a la movilidad urbana, as como convenir y acordar con dependencias, rganos desconcentrados, unidades administrativas y rganos poltico-administrativos del Distrito Federal, la ejecucin de los programas integrales de movilidad urbana que instrumenten para resolver la problemtica en el Distrito Federal; X. Recopilar, analizar y sistematizar prcticas globales vinculadas con la solucin de problemas urbanos en las materias a que se refiere este Decreto, y promover la instrumentacin de las que sean funcionales para la Ciudad de Mxico; XI.- Incubar ideas piloto para la innovacin y la solucin creativa de problemas y canalizarlas a las diferentes dependencias y entidades de la administracin pblica local; XII. Realizar eventos para el encuentro, aprendizaje e intercambio de experiencias entre representantes de los sectores pblico, social, privado y acadmico de la Ciudad de Mxico;

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XIII. Disear, construir y proyectar una nueva narrativa global para la Ciudad de Mxico que le otorgue visibilidad a nivel internacional; XIV. Promover la aportacin de recursos de los sectores pblico, social y privado, para llevar a cabo los proyectos y programas vinculados con el objeto de la Agencia, en los trminos del presente Decreto, y XV. Las dems que le encomiende el Jefe de Gobierno del Distrito Federal. TERCERO: El ejercicio de las facultades que se confieren a la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico es sin menoscabo de su ejercicio directo por el Jefe de Gobierno o la dependencia o entidad que el mismo determine. CUARTO: Al frente de la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico habr un Titular que ser nombrado y removido libremente por el Jefe de Gobierno y tendr las atribuciones que establece la Fraccin IV del artculo 16 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal. QUINTO: La Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico contar con un Consejo Directivo y con la estructura administrativa que requiera para la atencin adecuada de sus funciones y que le sea autorizada por la Contralora General, la Oficiala Mayor y la Secretara de Finanzas en los trminos del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal. SEXTO: El Consejo Directivo de la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico estar integrada por los siguientes miembros propietarios y sus respectivos suplentes: I.- El Jefe de Gobierno quien lo presidir; II.- El Titular de la Secretara de Finanzas; III.- El titular de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda; IV.- El titular de la Secretara del Medio Ambiente; V.- El titular de la Secretara de Obras y Servicios; VI.- El titular de la Secretara de Transportes y Vialidad; VII.- El titular de la Secretara de Turismo; VIII.- El titular de la Secretara de Cultura; IX.- El titular de la Secretara de Proteccin Civil; X.- El titular del Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico. SPTIMO: Los integrantes del Consejo Directivo tendrn derecho a voz y voto en las sesiones. En caso de empate, el presidente del Consejo tendr voto de calidad. El Consejo Directivo, podr invitar a los Jefes Delegacionales, titulares de las dependencias y entidades de la administracin pblica, organismos autnomos, de la Asamblea Legislativa y representantes de los sectores social, privado, civil o acadmico cuando lo considere conveniente por los temas a tratar. Los invitados a las sesiones tendrn derecho a voz. OCTAVO: El Consejo Directivo se reunir en sesin ordinaria cuatro veces al ao y en sesin extraordinaria cuando existan circunstancias que as lo ameriten a convocatoria de su presidente. El qurum de las sesiones se integrar con la mitad ms uno de los integrantes del Consejo Directivo siempre que se encuentre presente el Presidente o su suplente. Las decisiones se tomarn por mayora de votos de los presentes. NOVENO: El Consejo Directivo de la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico tendr las siguientes facultades y atribuciones:

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I.- Aprobar el programa de trabajo, las previsiones de ingresos, el proyecto de presupuesto, los programas operativos y el informe de actividades; II.- Aprobar los reportes relativos al ejercicio presupuestal que presente el Titular de la Agencia de Gestin Urbana; III.- Aprobar las polticas, programas y lneas de accin del organismo y su debida congruencia con los contratos que el rgano desconcentrado celebre con terceros en materia de adquisiciones, arrendamientos, administracin de bienes y prestacin de servicios; IV.- Aprobar la organizacin interna de la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico, as como los lineamientos, manuales administrativos y de procedimientos que deber someter a su consideracin el Titular de la Agencia de Gestin Urbana; V.- Autorizar la creacin de comisiones y grupos de trabajo para la realizacin de programas o acciones especficas; VI.- Nombrar y remover a propuesta del Titular de la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico a los servidores pblicos de la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico que ocupen los puestos de jerarqua inferior a la de aqul; VII.- Conocer y dar seguimiento a los informes, dictmenes y recomendaciones de la Contralora Interna, de los rganos de control y evaluacin externa y de los organismos encargados de la proteccin a los derechos humanos y de acceso a la informacin pblica; VIII.- Aprobar a propuesta del Titular de la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico la celebracin de convenios de coordinacin con la federacin, estados y municipios y de concertacin con los sectores social y privado para la realizacin de acciones derivadas de su objeto, y someterlos a la consideracin del Jefe de Gobierno para su suscripcin, y IX.- Las dems que se deriven o sean necesarias para el ejercicio de las atribuciones que se le confieren. DCIMO: El Titular de la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico tendr las siguientes atribuciones especficas: I.- Administrar el patrimonio y los recursos financieros que sean asignados a la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico en el presupuesto de egresos e intervenir en el ejercicio del gasto en los trminos de la normatividad aplicable; II.- Ejecutar los acuerdos, programas y lneas de accin que apruebe el Consejo Directivo; III.- Formular el programa de trabajo del organismo y someterlo a la consideracin del Consejo Directivo para su aprobacin; IV.- Elaborar los manuales administrativo y de organizacin de la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico as como sus reformas y actualizaciones y someterlos a la consideracin del Consejo Directivo para su aprobacin; V.- Someter a la consideracin del Jefe de Gobierno la suscripcin de convenios de coordinacin con la federacin, estados y municipios y de concertacin con representantes de los sectores social y privado que hayan sido aprobados por el Consejo Directivo; VI.- Informar trimestralmente al Consejo Directivo sobre la marcha del rgano desconcentrado; VII.- Atender y dar seguimiento a las solicitudes de informacin, procedimientos y quejas de los rganos de control y evaluacin interna y externa, as como de los organismos de derechos humanos y de informacin pblica; VIII.- Suscribir los documentos necesarios para la realizacin de las actividades que constituyen el objeto de la Agencia de Gestin de la Ciudad de Mxico; IX.- Expedir copia certificada de los documentos que obren en los archivos del rgano desconcentrado, y

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X.- Las dems que deriven o sean necesarias para el ejercicio de las atribuciones que se le confieren. DCIMO PRIMERO: La Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico contar con un rgano de control interno nombrado y removido libremente por la Contralora General del Distrito Federal en los trminos de la normatividad aplicable. DCIMO SEGUNDO: Las dependencias, rganos desconcentrados, rganos poltico-administrativos y entidades que diseen, programen o ejecuten polticas, programas o acciones que incidan o tengan un impacto en la prestacin de los servicios pblicos urbanos o en la funcionalidad de la va pblica, debern proporcionar a la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico toda la informacin correspondiente y en su caso, la que la misma les requiera; DCIMO TERCERO: Los lineamientos, manuales, reglamentos, normas, observaciones y recomendaciones que expida la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico en el ejercicio de sus atribuciones sern obligatorias para las dependencias, rganos desconcentrados, unidades administrativas y entidades de la Administracin Pblica del Distrito Federal. ARTCULOS TRANSITORIOS PRIMERO: El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. SEGUNDO: La Contralora General, la Oficiala Mayor y la Secretara de Finanzas en el mbito de sus respectivas competencias harn las previsiones necesarias para que la Agencia de Gestin Urbana de la Ciudad de Mxico cuente con los recursos materiales, humanos y financieros necesarios para el cumplimiento de sus obligaciones. TERCERO.- Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Dado en la residencia oficial del Gobierno del Distrito Federal en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal a los once das del mes de febrero del ao dos mil trece. EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, MIGUEL NGEL MANCERA ESPINOSA, FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, HCTOR SERRANO CORTES.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE OBRAS, LUIS ALBERTO RBAGO MARTNEZ. FIRMA.