Folleto 02

Comunicacin Poltica Estratgica
El Enfoque Estratgico
MDULO
de nuestra comunicacin
Gustavo Cusot Alfredo Dvalos Lpez Vctor Alejandro Polanco Fras
Mdulo 2:
El Enfoque Estratgico
de nuestra comunicacin
gora Democrtica Programa conjunto del Netherlands Institute for Multiparty Democracy e IDEA Internacional Strategos Red Latinoamrica
gora Democrtica | Comunicacin Poltica
Crditos
Coordinadores de la Publicacin: Alfredo Dvalos Lpez, Therese de Vries, Mara Jos Garca Edicin: STRATEGOS y gora Democrtica (IDEA-NIMD) Diseo: Oxigenio Todos los derechos reservados. Queda prohibida la reproduccin, transmisin o almacenamiento en un sistema de recuperacin de cualquier de las partes de esta publicacin y videos empleados, en cualquier forma o por cualquier medio, sea electrnico, mecnico, fotocopiado, grabado o de otro tipo, sin la previa autorizacin de gora Democrtica (IDEA-NIMD). Las imgenes y vdeos empleados en cada mdulo son exclusiva responsabilidad del autor.
Contenido
Objetivo Introduccin
Captulo I
Nuestra Organizacin Poltica
El Sistema de Identidad Visual a. Rasgos fsicos b. Rasgos culturales La Imagen Corporativa El Programa Poltico El Plan Estratgico de Campaa
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Captulo II
Los actores y los compromisos
Compromisos con la organizacin poltica Compromisos con los medios Compromisos con los electores Compromisos con los financistas Compromisos con el consultor poltico Nuestros compromisos son el Espejo de Nuestra Imagen El Mapeo tctico de actores
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31 32 33 35 37 39 39
Captulo III
El equipo de campaa
El candidato El gerente de campaa El comit poltico El equipo estratgico El comit financiero El comit jurdico Agenda y coordinacin El comando operativo de la campaa
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47 47 48 48 49 50 50 50
Captulo IV
El enfoque centrado en la Comunicacin
Los principios bsicos de la Comunicacin Publicidad electoral Nuestro candidato y la prensa Nuestro candidato en la televisin Nuestro candidato en la radio Medios grficos Las nuevas tendencias de la comunicacin poltica Conclusin. Enfocarse; la Clave de la Comunicacin Estratgica Bibliografa recomendada
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Objetivos:
Demostrar que el correcto alineamiento de factores como el Programa, la Identidad Corporativa y la Imagen de la Organizacin Poltica a la que pertenecen; con la imagen, propuestas y mensajes del candidato, favorece el diseo de un plan de comunicacin slido, armnico y coherente.
Introduccin
Mucho se ha insistido con respecto a que existe un marcado paralelismo entre la guerra y las campaas poltico-electorales. Ambas actividades y formas de relacin social involucran el enfrentamiento de objetivos, voluntades y perspectivas con respecto a la organizacin y distribucin de los recursos en una sociedad. Sin temor a equivocarnos, podemos sugerir, en este sentido, que las contiendas polticas son la forma civilizada en la que dirimimos los conflictos de intereses que en el pretrito se zanjaban mediante el uso de la fuerza bruta y la barbarie. No obstante, el carcter civilizado de dichos enfrentamientos no ha impedido que, de igual forma que en la guerra, los bandos participantes echen mano de todo un arsenal de estrategias, tcticas y posicionamientos simblicos y discursivos, con el fin de obtener la mayor cantidad de ventaja frente a sus adversarios. Conscientes de lo anterior, los autores del presente manual, hemos reunido los conocimientos, experiencias y aprendizajes que nos han dejado las mil y un batallas electorales en las que hemos participado. Deseamos, ante todo, que t y el movimiento u organizacin poltica que representas, cuenten con los enfoques, tcnicas y saberes ms adecuados para alcanzar contundentemente todas y cada una de tus metas polticas. Sin embargo, y a diferencia de lo que hacen muchos consultores polticos, nuestras propuestas no estn enfocadas desde un punto de vista maquiavlico, donde el fin justifica cualquier medio. Muy al contrario, hacemos hincapi en la necesidad de respetar al electorado, prometer slo lo que es posible cumplir y hablar siempre con apego a la realidad social, poltica, cultural y econmica de una localidad o pas. Porque estamos ciertos de que, si mantienes este tipo de enfoque, tus acciones de campaa
lograrn impactar positivamente al grueso de la ciudadana. Y esta optar por apoyarte con su tiempo, recursos y sufragios. Por eso es que, a travs de sus pginas, abordaremos temas como la correcta identificacin de la Identidad Organizacional del movimiento poltico al que perteneces; la adecuada deteccin y caracterizacin de las otras fuerzas y actores que incidirn en el campo poltico; la mejor manera para estructurar y coordinar un Equipo de Campaa; y la va para desarrollar un enfoque centrado en la comunicacin. Como en el resto de los manuales que integran esta coleccin, hemos procurado reducir las citas textuales y referencias bibliogrficas al mnimo, con el fin de facilitar la lectura. No obstante, y como sabemos que muchos de los temas que hemos abordado despertarn un gran inters en ti y en tus colaboradores, al final de este manual hemos incluido una Bibliografa recomendada. Pues bien, una vez realizadas las anteriores aclaraciones, es momento de iniciar nuestro viaje por el apasionante mundo de la Comunicacin Poltica, desde un enfoque eminentemente Estratgico.
Enfoque estratgico de nuestra comunicacin
Captulo I
Nuestra Organizacin Poltica
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Para establecer
una estrategia de comunicacin adecuada, es necesario partir de un profundo conocimiento de nuestro partido o movimiento poltico. Por regla general, en las bases de creacin o constitucin de este tipo de organizaciones, se establecen la ideologa, la filosofa, los valores, los objetivos y los criterios de responsabilidad social que habrn de orientar sus propuestas y actividades. En el mbito de la comunicacin, este conjunto elementos es conocido como Identidad Corporativa.
Otra manera de comprender lo anterior, consiste en considerar que la Identidad Corporativa es aquello que define el ser, la personalidad o la especificidad que distingue a una organizacin poltica de las dems. Aquello, pues, que la hace nica, fcilmente reconocible, y que permite que los ciudadanos logren establecer procesos de identificacin y afinidad con ella. Ahora bien, para conseguir lo anterior, la Identidad Corporativa debe expresarse, prioritariamente, en dos tipos de rasgos especficos: los fsicos y los culturales. En forma sinttica, te puedo comentar que los rasgos fsicos son aquellos que incorporan elementos icnico-visuales, como signos vlidos para la identificacin de nuestra organizacin en su entorno. Por otra parte, los rasgos culturales estn integrados por las creencias, los valores, los conceptos, las normatividades y los procedimientos sobre los que se sostiene su particular forma de hacer las cosas o Cultura Organizacional.
La Identidad Corporativa es aquello que define el ser, la personalidad o la especificidad que distingue a una organizacin poltica de las dems. Aquello, pues, que la hace nica, fcilmente reconocible, y que permite que los ciudadanos logren establecer procesos de identificacin y afinidad con ella
a. Rasgos fsicos
Como describimos anteriormente, los rasgos fsicos estn conformados por elementos icnicos-visuales, a saber: el logotipo, el smbolo, la tipografa y los colores representativos de un partido o movimiento poltico. Elementos, todos ellos, en cuya interaccin se finca el desarrollo de un Sistema de Identidad Visual.
El Sistema de Identidad Visual

Como su nombre lo sugiere, el Sistema de Identidad Visual tiene por finalidad que el electorado pueda reconocer y distinguir, a simple vista, a un partido o movimiento poltico de los dems.
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En este sentido, Paul Carpriotti -en su libro La Imagen de Empresa: Estrategia para una Comunicacin Integrada-, sostiene que el Sistema de Identidad Visual es el conjunto de caractersticas fsicas reconocibles perceptiblemente por el individuo como unidad identificadora de la organizacin. A diferencia de otros recursos comunicacionales, los elementos que integran este sistema deben ser comunes para todos los pblicos, puesto que, de lo que se trata es de transmitir una sensacin de unidad y coherencia en todos aquellos materiales y mensajes relacionados con una determinada agrupacin poltica. Adems, si bien es cierto que el trabajo sobre la identidad visual de la organizacin es tarea especfica de un diseador grfico, tambin lo es que el estratega de campaa es quien debe establecer los criterios bsicos para que se potencie su capacidad para transmitir el o los mensajes que ms convienen a la agrupacin poltica, en general, y a un(a) candidato(a), en particular. Para la elaboracin de la Identidad Visual, Capriotti aconseja considerar criterios funcionales y formales. a) Criterios funcionales: relacionados con la eficacia comunicativa de nuestra organizacin, a nivel de: legibilidad, memorizacin, originalidad y versatilidad. En este sentido, es muy importante tener en cuenta que el nombre de nuestra organizacin no puede ser elegido al azar, o con base en las preferencias personales de sus fundadores. Para ser efectivo, original y, sobre todo, para que logre transmitir el espritu o esencia de la organizacin, debe ajustarse a los siguientes criterios semnticos: a) dar cuenta de los atributos particulares del movimiento poltico; b) informar sobre los principales temas o actividades de la organizacin; c) dejar en claro los objetivos o metas que se persiguen mediante sus acciones. b) Criterios formales: hacen referencia a la compatibilidad entre estilo y contenido; las cualidades estticas de los recursos empleados; as como a su vigencia esttica formal. Como vimos anteriormente, los cuatro elementos que conforman el Sistema de Identidad Visual son el logotipo, el smbolo, la tipografa y los colores corporativos. A continuacin describimos a cada uno de ellos:
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1. El Smbolo: es una figura icnica que representa, identifica e individualiza a nuestra organizacin con respecto a las dems. De acuerdo con Capriotti, los smbolos pueden ser encuadrados en las siguientes categoras:
a) Representacin realista: reestablecen, de manera razonable, las proporciones del objeto en un plano bidimensional. Por ejemplo, a continuacin podemos observar cmo el smbolo de la compaa NESTLE, representa a un ave alimentando a sus vstagos en el nido.
Figura 1. b) Representacin figurativa no realista: se produce identificacin con el objeto, pero las relaciones especiales estn alteradas. En este caso, podemos observar la manera en la que el smbolo de la compaa Caja de Ahorros y Pensiones de Barcelona, emplea una representacin de una estrella de mar, retomada de un cuadro de J. Mir.
Figura 2. c) Pictograma: todas las caractersticas sensibles del objeto estn abstradas, con excepcin de la forma. Por ejemplo, el smbolo de la ONCE (Organizacin Nacional de Ciegos de Espaa), representa a una persona con un bastn
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Figura 3. d) Representacin abstracta: las propiedades sensibles del objeto estn totalmente abstradas. Aqu podemos observar la manera en que la compaa de gas de Catalua, CATALANA DE GAS, conjunta, en un mismo smbolo, las iniciales de la empresa con la representacin del recurso que vende.
Figura 4. e) Relacin Smbolo-Organizacin: algunas veces, las empresas o las organizaciones polticas emplean un smbolo especfico para comunicar totalmente su concepto. Aqu tenemos algunos ejemplos de la empresa informtica APPLE; de la compaa nacional de telfonos de Espaa TELEFONICA; y de la compaa area LUFTHANSA.
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Figuras 5.
2. El Logotipo: es el nombre de la organizacin -o su nombre comunicativo-, escrito de una manera especial, con una determinada tipografa. Junto con el smbolo, los logotipos son los elementos identificatorios de la organizacin por excelencia, ya que se complementan perfectamente.
Hay organizaciones que poseen logotipo y smbolo, algunas de las cuales las estructuran por separado, y otros los colocan integrados. A continuacin podemos observar sendos ejemplos: 1. Integrado: BANCO HISPANOAMERICANO, separado: VOLKSWAGEN Tambin existen organizaciones que slo poseen el logotipo, como
Figuras 6. 1. Integrados: PIRELLI, separado: CANON
Figuras 7.
3. Los Colores: son el conjunto de colores, o gama cromtica, que identifican a la

organizacin. Por ejemplo, el rojo es el color de COCA COLA. El color no slo sirve para identificar a la organizacin, sino que tambin transmite mensajes acerca de la personalidad, la forma de ser y de actuar de la organizacin.
Figuras 8.
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Visibilidad de los colores Los colores, en sus distintas combinaciones, permiten una mejor o peor visibilidad de los smbolos y logotipos. Los estudiosos del tema concuerdan al establecer las siguientes combinaciones como las que cuentan con un grado ms alto de contraste y, por ende, de visibilidad: -Negro sobre blanco -Negro sobre amarillo y viceversa -Rojo sobre blanco -Verde sobre blanco y viceversa -Blanco sobre rojo -Rojo sobre amarillo -Blanco sobre azul y viceversa
4. Tipografa: en su sentido ms tradicional, es el arte o la tcnica consistente en comunicar a travs de la palabra impresa. Busca transmitir determinados contenidos, con caractersticas asociadas tales como: formalidad, elegancia, eficacia y claridad. Ms especficamente, es una particular manera de disear las grafas que integran un alfabeto, con el objetivo de alcanzar valores agregados como peso, legibilidad, identificacin y memorabilidad.
Para disear o elegir correctamente la tipografa de nuestros comunicados, anuncios, marca o logotipo, debes tomar en cuenta los siguientes factores: - La legibilidad de las letras - Las connotaciones, o asociaciones, que se derivan de tal o cual tipografa Otro factor a tener en cuenta, consiste en la necesidad de decidir si se contrata a un diseador para que genere una tipografa propia para nuestra agrupacin poltica, o si elegimos una entre los miles de tipografas estndar que existen en la actualidad.
Modificacin de la Identidad Visual

La modificacin de la Identidad Visual de nuestra organizacin se revela, en muchos casos, como una accin muy efectiva a la hora de transmitir la realizacin de un cambio en nuestra organizacin. Ya sea por un cambio en el estilo de trabajo de la organizacin; por la ampliacin en su esfera de accin; y a causa del establecimiento de alianzas, fusiones, absorciones, etctera. A continuacin podemos observar la manera en que la
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marca REPSOL realiz un cambio total en su Identidad Visual cuando se transform de marca de lubricantes, en compaa.
Figuras 9.
b. Rasgos culturales
Para comprender adecuadamente en qu consisten los rasgos culturales de una agrupacin poltica, podemos comenzar por abordar lo concerniente a su identidad y propsito. Por identidad y propsito, me refiero a la agrupacin de compensadores de complejidad (): buscar el significado, ver el continuo, visin compartida, misin, habilidad central, sistema de diferenciacin y objetivos. (Bravo, 2009: 164). A su vez, tales principios y prcticas rectoras son delineados por la filosofa corporativa. O sea, la concepcin global de la organizacin establecida desde la alta direccin para alcanzar las metas y objetivos de la entidad. (Capriotti, 2002: 70). Adems, siempre se debe tener muy en cuenta que establecer la Filosofa Corporativa es reconocer la especificidad de la organizacin dentro del entorno competitivo y social en la que se encuentra instalada (Capriotti, 2002: 139). Como se puede notar hasta el momento, el acto de generar la identidad y propsito de una organizacin poltica comporta una gran importancia. Es un momento germinal en el cual se establecen, de una vez -y en la mayora de los casos, para siempre-, el carcter, los fines, la fisonoma y la especificidad de los objetivos, acciones, y modo de ser y actuar que, como institucin social, una organizacin buscar promover tanto entre sus agremiados, como entre sus simpatizantes y adherentes. En el libro La Quinta Disciplina, Peter Senge hace hincapi en la importancia que comporta el establecimiento de un propsito y de lo trascendental que resulta la construccin de una visin compartida. Si una idea sobre el liderazgo ha inspirado a las organizaciones durante miles de aos, es la capacidad para compartir una imagen del futuro que se procura crear. (Senge, 1998: 18). Una imagen que orienta las actividades de un colectivo hacia la consecucin de objetivos capaces de modificar el estado de
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cosas que impera en el presente. Sin lugar a dudas, los cimientos sobre los que se han levantado las ms grandes organizaciones, son las misiones, las visiones, los valores y la filosofa que inspiran todas y cada una de sus acciones. As, la cultura de las organizaciones constituye una de las claves para comprender lo que la empresa es y, tambin, busca ser aspecto ideal-. Incluye a la filosofa empresarial, los valores dominantes, el ambiente o clima empresarial, las normas que rigen los grupos de trabajo en la empresa, las reglas de juego, las tradiciones y los comportamientos organizativos. A continuacin, mencionaremos en detalle los elementos que conforman los rasgos culturales de una organizacin poltica:
a) Historia
La historia de una organizacin poltica es fundamental para comprender el por qu de la organizacin: sus orgenes, motivaciones y expectativas. En ella se transmiten los ideales y principios de sus fundadores, la serie de necesidades que busca atender, y el mbito social en el cul se habr de desempear.
b) Misin
Se determina como la funcin o tarea bsica de una empresa o institucin o de una parte de sta. La Misin Corporativa es la definicin del negocio o actividad de la organizacin. Establece qu hace la entidad (Capriotti, 2009: 26). Al respecto, Juan Bravo, en su libro Gestin de Procesos, sostiene que: la organizacin puede ser pblica o privada, con o sin fines de lucro, lo que importa es su misin, la que siempre est relacionada con alguien en el exterior de la misma, a quien llamamos genricamente cliente (). La misin de nuestra organizacin debe ser inspiradora en cuanto al Bien Comn. (Bravo, 2009: 28). Desde la perspectiva de Rafael Reyes y Lourdes Munch, la misin es el fin ltimo, el propsito, las aspiraciones y el resultado electoral que se desea lograr (Reyes y Munch, 1994: 41). Por ejemplo, para los autores aludidos, la misin de una organizacin poltica en un proceso electoral podra ser la de mantener e incrementar la preferencia de la ciudadana mediante el establecimiento y aplicacin de estrategias definidas para solucionar las necesidades bsicas de todos los sectores de la poblacin (Cf. Reyes y Munch, 1994: 41).
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c) Visin
Es el propsito de lo que queremos ser en un futuro, hacia donde queremos llegar para que los miembros se identifiquen y comprometan con la meta que deseamos alcanzar. En el caso de las organizaciones polticas, tambin incluye la conformacin de un ideal con respecto a la estructura, relaciones, leyes, forma y calidad de vida que debera primar en una determinada sociedad.
d) Valores
Los valores sealan la razn de ser de la organizacin y orientan tanto sus rasgos de identidad, como de actuacin y organizacin. Responden al cmo con respecto a las acciones, proyectos y polticas pblicas. Para poder ser efectivos, deben encarnarse en la conducta de todas las personas afiliadas a la organizacin. Por ejemplo, una organizacin poltica que ensalza el valor de la democracia, no podr elegir a sus candidatos con base en intereses de grupo o faccin, a no ser que quiera incurrir en una grave incoherencia. Por el contrario, deber someter la eleccin a un proceso de votacin en el que, dependiendo de los estatutos, podrn participar todos los miembros del partido, sus adherentes, o el grueso del electorado. Por lo general, suelen estar plasmados en la declaracin de principios de una organizacin poltica. Algunos de los valores ms comnmente observados por las agrupaciones polticas, son los siguientes: -Igualdad -Libertad -Justicia social -Democracia -Estado de bienestar -Respeto y promocin de los Derechos Humanos
e) Filosofa
Sirve para orientar la poltica de actuacin de la organizacin hacia los diferentes pblicos con los que se relaciona. Como su nombre lo traduce, define una forma de relacionarse con uno mismo, con el entorno social y ecolgico. Una filosofa da cuenta de una particular forma o estilo de vida, que debe ser actualizado en cada una de las acciones e interacciones ligadas con la organizacin poltica. A final de cuentas, la filosofa que propugna una organizacin poltica, aspira a convertirse en el canon de existencia, organizacin y relacin en una determinada sociedad.
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f) Normas
Son los principios y mximas que orientan la conducta de los integrantes de una organizacin poltica. Definen lo que es correcto o incorrecto, adecuado o inadecuado, en el seno de una colectividad. Suelen ser tenidas en cuenta por los distintos grupos de trabajo que participan en una organizacin, donde condicionan el comportamiento de sus integrantes.
g) Comportamientos
Son los comportamientos observados en forma regular entre los individuos de nuestra organizacin. Entre ellos se pueden contar el lenguaje, los rituales y la conducta de los integrantes de la organizacin. Aunque no se encuentran explcitamente sancionados, forman parte integral de la cultura viva que impera entre las personas que se encuentran vinculadas con el partido poltico. Ejemplos de lo anterior pueden ser: los campeonatos de oratoria, la celebracin espontnea de los cumpleaos, o el reconocimiento a la trayectoria de los integrantes ms destacados. La cultura de nuestra organizacin, condiciona la definicin de su misin, y es susceptible de ser comunicada a los diferentes pblicos, mediante el empleo de distintas tcnicas de comunicacin, entre ellas, por supuesto, el Sistema de Identidad Visual. Debemos comprender que, si bien es cierto que nuestra organizacin tiene una sola identidad, tambin lo es que los atributos comunicados a cada pblico debern estar ajustados en funcin de las caractersticas, necesidades y expectativas de los mismos. Adems, jams debemos olvidar que toda organizacin poltica debe proyectar su propia personalidad (identidad), a fin de conseguir una imagen controlada, sin desviaciones en relacin con su identidad. Y que la Imagen de una organizacin es el resultado de la interaccin dinmica entre la Identidad de una organizacin, y la percepcin de los pblicos o electorado. De lo cual se desprende que, en ltima instancia, cuando la Identidad es mal comunicada, dar pie a la generacin de percepciones errneas por parte de la poblacin. Mismas que terminarn por afectar la capacidad de nuestra organizacin para vincularse e identificarse con el electorado.
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Ejercicio 1
Define cul es la misin, visin y los valores de tu organizacin. Misin: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________ Visin: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________ Valores: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________
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La Imagen Corporativa
El proceso de formacin de la Imagen de un partido o movimiento poltico comienza en la Identidad, tema que tratamos en el apartado anterior. Posteriormente, contina en la Comunicacin, y cierra en la Imagen.
Dimensiones de la Imagen
1. Dimensin de Identidad
Cultura Misin Lo que la organizacin Es.
2. Dimensin de Comunicacin
Lo que la organizacin DICE que es Su identidad transmitida.
3. Dimensin de Imagen
Lo que los pblicos CREEN que es la organizacin Imagen espontnea y controlada Su Identidad percibida.
Figura 10. Las dimensiones de la imagen Con arreglo a lo anterior, Joan Costa define a la Imagen Corporativa como la representacin mental de un estereotipo de la organizacin, que los pblicos se forman como consecuencia de la interpretacin de la informacin sobre la organizacin (Costa, 1999). Para comprender mejor la anterior definicin, procederemos a examinar cada uno de sus componentes. Es la representacin mental de un estereotipo de nuestra organizacin: esto implica que la formacin del concepto esto es, la idea de la organizacin-, la realizamos a travs de un serie de atributos reconocibles, establecidos por la organizacin, y captados por el pblico. Estos atributos conforman el estereotipo representacin-, es decir, el conjunto de creencias, valores e imgenes, mediante las cuales el pblico se forma una idea con respecto al ser o carcter de la organizacin. que los pblicos se forman: hace referencia a los destinatarios personas en las que se forma dicha imagen. Cada uno de los pblicos tiene caractersticas que los
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diferencian de los dems, y por esas caractersticas propias perciben la informacin y la interpretan de manera particular. como consecuencia de la interpretacin: es el elemento fundamental de la formacin de la imagen, ya que la interpretacin es el proceso diferenciador de la imagen que tendrn los diferentes pblicos de la organizacin, frente a otras organizaciones del mismo ramo. de la informacin sobre nuestra organizacin.: es todo el caudal de mensajes que reciben los pblicos a cerca de la organizacin. Esta informacin es recibida por los pblicos tanto si la organizacin enva mensajes intencionalmente o si no los enva. En definitiva, tanto si comunica intencionalmente o no. Justamente, la Imagen de una organizacin poltica que se genera en los pblicos parte de la Identidad y de cmo sta es comunicada por parte de la organizacin. Por lo tanto, todo lo que digan y hagan quienes pertenezcan al partido, y en especial nuestro(a) candidato(a), debe estar alineado a la Identidad del mismo. El desafo, entonces, consiste en lograr coordinar y hacer consistente la relacin entre lo que el partido y el(la) candidato(a) son en realidad, entre lo que representan Identidad-, y entre lo que los diferentes pblicos piensan de ellos Imagen-. Solo as la Estrategia de Posicionamiento de Imagen ser slida. Por lo anterior, es sumamente importante que todos los que pertenezcan a la organizacin poltica conozcan los principios que guan y determinan la razn de ser de la organizacin poltica, y ajusten su apariencia, comportamientos y mensajes a los mismos. Por lo tanto, es vitalmente necesario que conozcan, aprehendan y encarnen el Programa Poltico de la organizacin.
El Programa Poltico
Un programa electoral o poltico es el resumen de la filosofa, la ideologa y el conjunto de las propuestas que un partido u organizacin poltica se compromete a llevar a cabo una vez que se instale en el poder, mediante la obtencin de la victoria en una contienda electoral (Barranco, 1982: 119). En los hechos, los elementos que componen el programa electoral suelen ser muy parecidos, lo que cambia es el contenido ideolgico del mismo. El diseo del Programa Poltico debe estar basado en aquellas variables y elementos que han surgido a travs de un proceso de investigacin, en el que se hayan combinado las tcnicas cuantitativas y cualitativas, con el objetivo de definir las lneas maestras del mismo. Dichas investigaciones darn cuenta, por ejemplo, de las princi-
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pales inquietudes, necesidades, temores y deseos de la poblacin. De tal manera que, con base en una determinada perspectiva ideolgica, y los resultados arrojados por las investigaciones, los integrantes de un partido poltico contarn con la posibilidad de establecer las lneas maestras, proyectos y programas especficos indispensables para solventarlos. El contenido de un Programa Poltico, segn Francisco Javier Barranco, debe contener los siguientes puntos: 1. Prlogo o introduccin: en donde se haga una breve presentacin del programa que estamos ofreciendo a los electores. 2. Objetivo en las elecciones: esto es, una breve explicacin sobre el tipo de eleccin en la que se participar; los objetivos que persigue la organizacin mediante su participacin en la misma; el fundamento de las propuestas incluidas; y los argumentos mediante los cuales se buscar fomentar la participacin del electorado. 3. Presentacin de la Organizacin Poltica: Quines somos? A quines representamos? Qu pretendemos conseguir en esta eleccin? Qu principios nos rigen? Es importante hacer una breve resea histrica en la que se destaquen tanto las fechas clave para nuestra iniciativa poltica, como los xitos obtenidos en cualquier funcin del Estado. 4. Programa Poltico concreto de cara al proceso electoral: en esta parte se deben enumerar los temas que ms le preocupan a la ciudadana, as como las propuestas de la organizacin en torno a las soluciones ms viables para las mismas. Es recomendable que en esta parte el programa se divida en ejes, apartados o captulos, con la finalidad de facilitar su lectura. Los temas del programa se pueden dividir de la siguiente forma: -Temas polticos -Temas sociales -Temas econmicos -Temas sobre poltica exterior 5. Conclusiones: en esta seccin se realiza una sntesis de las distintas propuestas incluidas en el programa, poniendo nfasis en aquellos puntos que en forma ms directa atienden las necesidades, reclamos o intereses de la ciudadana. Por lo general, en esta
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seccin se incluye una apologa de nuestra organizacin poltica, destinada a mostrar y demostrar las razones por las cuales el electorado debe considerarnos como la mejor opcin. 6. Candidatos: es importante contar con una adecuada presentacin de nuestros candidatos. Para lograr los mejores resultados, nuestros candidatos deben realizarse un estudio fotogrfico profesional, y encargar la redaccin de una breve y amena biografa, en el cual se destaquen sus principales habilidades, destrezas y experiencia con respecto a las funciones que habr de realizar. Por ltimo, debemos recalcar el hecho de que es importante encargar un adecuado diseo editorial para nuestro Programa Electoral. Mismo que deber respetar a pie juntillas los principios y normas de Imagen incluidos en nuestro Manual de Imagen Corporativa. Adems, como se trata de una obra de divulgacin, sus contenidos debern estar estructurados para ser comprendidos por todos y cada uno de los integrantes de nuestro electorado. Los valores, postulados, el programa de accin y la plataforma del partido, deben de ser el fundamento esencial de todas las campaas polticas. De hecho, todas las campaas deben de ser homogneas y presentar ante la sociedad una plataforma poltica e ideologa comunes, con el fin de crear una imagen de mayor credibilidad (Reyes y Munch, 1994: 98).
El Plan Estratgico de Campaa

En una campaa nada puede ser producto de la casualidad, por eso es necesario que el Plan de Campaa est plasmado por escrito y contenga, en forma clara y precisa, las estrategias bsicas que orientarn las acciones a seguir durante la campaa electoral. Solamente as podr servirnos como una inestimable gua, que nos permitir definir cundo y qu tipo de paso debemos dar. El Plan de Campaa, nos permitir saber en dnde estamos y hacia dnde nos dirigimos con nuestros esfuerzos. Para ser ms especficos, podemos recurrir a la visin de Rafael Reyes y Lourdes Munch, quienes aseguran que un Plan Estratgico es un documento en el cual se definen, por anticipado, la misin, objetivos, estrategias y programas para lograr sus metas (Reyes y Munch, 1994: 40).
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Por qu es importante un Plan de Campaa?

Si no tenemos un Plan de Campaa que sea capaz de guiarnos a travs de los diversos caminos que se nos presentarn durante el proceso electoral, lo ms seguro es que en vez de mantener la mirada puesta en nuestro objetivo, andaremos a la deriva; expuestos a dejarnos guiar por la estrategia de nuestros adversarios; o a seguir los mil y un consejos que nuestros familiares y amigos nos aportarn, con toda su buena fe, pero con los peores resultados.
La misin del Plan de Campaa

Consiste en propiciar que todas las actividades de nuestra campaa estn alineadas a los principios y objetivos de nuestro Plan Estratgico. Evita actuar con base en inspiraciones divinas e ideas geniales. Tambin impide que se realicen acciones intiles y contraproducentes. Por el contrario, permite que todas las actuaciones, declaraciones y mensajes cuenten con una razn de ser premeditada, y se definan perfectamente a qu tipo de targets Pblicos objetivo- dirigimos nuestros esfuerzos de campaa.
Objetivos del Plan de Campaa:

Proporcionar a nuestro(a) candidato(a), y a su equipo, el programa de accin que la campaa debe seguir, desde el inicio hasta el final. Servir como instrumento de coordinacin de las actividades de la campaa, con miras a la consecucin de los objetivos que se plantearon con anticipacin. Definir las tareas y responsabilidades tanto de nuestro(a) candidato(a), como del resto del equipo. Proporcionar una estructura dentro de la cual los diversos objetivos y acciones que componen nuestra campaa puedan especificarse en metas, programas y un presupuesto especfico Optimizacin de los recursos de la Campaa Uno de los objetivos fundamentales del Plan de Campaa es utilizar correctamente los recursos, tales como el tiempo, el dinero, la gente y nuestro talento, para amplificar el impacto total de nuestra campaa.
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El tiempo
Durante una campaa electoral, el tiempo es un recurso en extremo limitado. Literalmente, no existe tiempo para dar pasos en falso. Por lo tanto, desde que se inicia una campaa se debe contar con un cronograma estratgicamente estructurado, en el cual se sealen con toda claridad las acciones y tcticas que fungirn a manera de hitos durante el proceso. Junto con la asignacin de tareas y la administracin de recursos, el correcto manejo del tiempo es un factor clave para contar con una buena organizacin. No debemos olvidar que, desde un punto de vista psicosocial, el tiempo es una tecnologa colectiva que posibilita la planeacin y realizacin de procesos simultneos y complejos, donde todos los eslabones en la cadena de un proceso se encuentran entrelazados, precisamente, por el tiempo.
El dinero
Toda campaa debe tener en claro cunto va a recibir de financiamiento pblico en metlico, o en especie, por ejemplo, bajo la forma de espacios publicitarios. Tambin debe contar con metas claras con respecto a la cantidad de fondos que debe recaudar para que los objetivos planteados sean viables. Adems, dependiendo del pas que se trate, debemos tener en cuenta que la legislacin electoral suele establecer topes de campaa, cuya violacin pude acarrearnos sanciones como onerosas multas o, en el peor de los casos, la anulacin de los comicios. Una campaa moderna es una empresa cara, razn por la cual desperdiciar el dinero puede ser uno los principales factores que pueden conducirnos al fracaso. Si queremos alcanzar el xito durante la campaa, el dinero debe ser recaudado y gastado de manera eficaz.
La gente
Las campaas requieren involucrar a una gran cantidad de personas entre militantes, simpatizantes y voluntarios, razn por la cual debemos tener siempre presente que: a) ninguna campaa puede existir sin voluntarios; b) las personas son una poderosa herramienta para cualquier campaa; c) la percepcin de un gran apoyo comunitario para el candidato, tiene un fuerte y positivo impacto en los electores. En sntesis, una campaa sin gente, no es campaa.
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El talento
Todas las personas que se involucran en una campaa poltica, incluido nuestro(a) candidato(a), tienen ciertos talentos y habilidades. No obstante, ningn entorno ms propicio para recordar aquel refrn de zapatero, a tus zapatos. Con las mejores intenciones, pero con los peores resultados, los estrategas y profesionales de la comunicacin poltica nos informan que debemos enfrentar, en cada campaa, a un verdadero ejrcito de almas bien intencionadas que creen contar con la panacea y la piedra filosofal que nos asegurarn el tan anhelado xito en los comicios. Y es que, invariablemente, el candidato, sus familiares, amigos y los inevitables oportunistas, no pierden la ocasin para opinar con respecto a temas que desconocen por completo, o apenas manejan. Dificultando, obstaculizando o literalmente saboteando todas y cada una de las acciones que se emprenden. En este sentido, el correcto manejo del talento implica el mantenimiento de una disciplina frrea para hacer que cada profesional se haga cargo de su rea de especialidad. El estratega ser el general encargado de organizar a toda la hueste, y sta, para ser eficaz, deber dejarse conducir. Para contar con el mejor equipo de campaa posible, antes de que se inicien los comicios, tanto el(la) candidato(a) como su organizacin poltica deben realizar un minucioso proceso de bsqueda y seleccin de los mejores talentos para cada rea de la campaa. Jams debes olvidar que: a) el talento efectivamente utilizado, puede ahorrar tiempo muy valioso; b) una campaa bien conducida aprovecha cada una de las oportunidades que se presentan, mediante la eficiente y disciplinada intervencin del personal.
Todo Plan de Campaa debe responder a las siguientes preguntas:

Qu tiene que decir nuestro(a) candidato(a)? A qu tipo de electores? Cmo y por cules medios debe decirlo? Con quin, cundo y dnde debe decirlo? As como cunto costar decirlo?
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Caractersticas del Plan de Campaa

El plan debe abarcar todas las acciones que se darn durante la campaa. Debe tener la flexibilidad necesaria para ajustarse de acuerdo con las circunstancias, conforme se va desarrollando la campaa. Ante todo, el Plan de Campaa debe ser estructurado con base en un enfoque estratgico. Adems, para favorecer su utilidad, habr de ser breve, claro y conciso (15 pginas, en promedio), con metas claras y objetivos realistas. Debe ser elaborado por el coordinador de campaa y el equipo estratgico, que sern responsables de las distintas reas que integrarn el Comit de Campaa. Debe ser confidencial. Debe ser elaborado por completo antes de que inicie la campaa, con la finalidad de que realmente sirva como una gua. El plan debe tomar en cuenta las fortalezas de nuestros adversarios con la finalidad de neutralizar sus acciones y propsitos. El plan debe prever objetivos alternos, para que pueda ser adaptado a la coyuntura, sin perder jams de vista la iniciativa u objetivo que le dio origen.
Elementos que integran un Plan Estratgico

1. Anlisis, investigacin y diagnstico 2. Filosofa de la Organizacin Poltica 3. Valores 4. Misin, objetivos y polticas 5. Estrategias 6. Posicionamiento 7. Actores y pblicos objetivos 8. Tcticas 9. El mensaje y los temas de campaa 10. La organizacin y programacin 11. Presupuesto y plan de financiamiento
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Captulo II
Los actores y los compromisos
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durante una campaa poltica, tanto el candidato como su organizacin poltica contraen alianzas estratgicas y compromisos de diversa ndole con distintos actores sociales. En este sentido, debemos comprender que un proyecto poltico, para ser viable, debe ser aceptado y soportado por muchas personas y agrupaciones. Puesto que representa la forma en que una buena parte de la sociedad considera que sera ms eficaz, pertinente o correcto conducir los asuntos pblicos. Aunque una propuesta poltica jams se debe ajustar completamente a los intereses de un grupo en particular, tampoco debe desconocer o traicionar los compromisos que asumi durante su conformacin, so pena de perder el apoyo de importantes sectores sociales. Otra manera de comprender lo anterior, consiste en pensar en la propuesta poltica como un delicado equilibrio de fuerzas, donde la menor desviacin o inequidad pueden acarrear el colapso de todo el sistema. Para que tu campaa sea la ms slida posible, a continuacin haremos de tu conocimiento los principales compromisos que debers esforzarte por cumplir.
Antes y
Compromisos con la organizacin poltica
Aunque una propuesta poltica jams se debe ajustar completamente a los intereses de un grupo en particular, tampoco debe desconocer o traicionar los compromisos que asumi durante su conformacin.
-Las campaas polticas son una oportunidad de mostrarnos ante la ciudadana. Todo candidato, dependiendo del tipo de cargo al que quiera acceder, debe mostrar, a travs de las campaas, la filosofa e ideologa de la organizacin a la cual representan, su plataforma electoral, y, sobre todo, sus propuestas. Los objetivos y polticas de nuestra organizacin. La filosofa, misin, objetivos y valores deben ser el eje principal al momento de disear la estrategia para la campaa. Todas las campaas deben concordar y sobre todo ser coherentes con los principios y postulados de la organizacin poltica y con las campaas para otras dignidades. Proyectar una imagen favorable de la organizacin. Esto puede convertirse en uno de los puntos ms difciles para comunicar por parte de los(las) candidatos(as) durante la campaa. Proyectar una imagen creble, seria y confiable lograr una mayor aceptacin por parte de la ciudadana.
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Tener una visin clara sobre los principios y objetivos de la organizacin. Para que cada uno de los candidatos se convierta en portavoz de nuestra organizacin, deben conocer a fondo y comprender la filosofa, principios, valores y la misin de la misma. El xito de una campaa poltica depende de una serie de esfuerzos en conjunto. Todo(a) candidato(a) debe entender que representa a una organizacin poltica y que para lograr el triunfo se requieren de distintos esfuerzos y acciones coordinados con dicha organizacin, adems el(la) candidato(a) debe de estar dispuesto(a) a invertir durante la campaa su mximo esfuerzo, su tiempo y sus propios recursos. El estilo de liderazgo y la forma de gobernar. Todo candidato debe tener siempre presente que la imagen que debe presentarse ante la sociedad sobre la organizacin a la cual representan debe estar relacionada con el liderazgo, el estilo de gobernar y la filosofa de servicio de dicha organizacin poltica.
Compromisos con los medios de comunicacin

Brindar informacin relevante, que realmente le interese a la prensa. Es fundamental que tanto el(la) candidato(a), como su equipo de campaa, produzcan y difundan informacin relevante sobre temas de inters pblico. Informacin capaz de generar noticia, sobre los temas que ms apasionan o captan la atencin de la Opinin Pblica. No obstante, ms que atender exclusivamente las necesidades de informacin del electorado, nuestra campaa debe ser capaz de convertir los temas centrales de nuestro(a) candidato(a), en asuntos de inters local, regional, nacional e incluso internacional. En otras palabras, debemos esforzarnos por hacer que nuestros temas de campaa marquen la agenda meditica del lugar en el que competimos. Brindar toda la informacin necesaria. Durante la campaa hay que brindar a la prensa toda la informacin relevante sobre las distintas actividades que realice nuestro(a) candidato(a). Hay que poner mucho nfasis en la calidad de la informacin e insumos que brindemos a los periodistas. Por lo tanto, cuando elaboremos los kits de prensa siempre debemos esforzarnos porque contengan boletines con noticias y titulares que realmente llamen la atencin, una buena seleccin de videos, fotografas, audios, artes y piezas grficas de la campaa. Nunca tratar de ocultar informacin a los medios. Informar a tiempo, es una de las mejores estrategias para blindar a nuestro candidato con respecto a hechos y situaciones negativas de su pasado. Cuando somos nosotros quienes informamos, podemos seleccionar los datos y el marco discursivo que ms nos convengan. Por el contrario, cuando es un periodista el que da la nota, seguramente elegir el peor
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encuadre para presentarla. Aunque en un principio la mayora de los candidatos se oponen, deben confesarle a su estratega de campaa todos y cada uno de sus pecados tanto personales, como profesionales. Esto, con el nico fin de que el estratega pueda generar, con anticipacin, las tcticas que emplear en el caso de que alguna de dichas situaciones salga a la luz pblica. Mantenga buenas relaciones con los medios. Las relaciones entre el(la) candidato(a) y el periodista son cruciales para la campaa. Por lo anterior, resulta fundamental conocer al periodista a fondo; estar siempre en contacto con l; brindarle entrevistas y toda la informacin necesaria para que pueda realizar su trabajo de la mejor manera. Aqu, lo que se necesita es una buena estrategia de Relaciones Pblicas que nos amiste con los medios, mediante el establecimiento de relaciones de cooperacin, humanas y cordiales. No olvidemos que, al igual que nosotros, el periodista tambin es un ser humano al que le resulta agradable recibir una felicitacin por el da de su cumpleaos, o simplemente ser tomado en cuenta al momento de mostrar nuestro agradecimiento. Nunca se pelee con los medios. En las campaas hay que tener claro que los periodistas son actores muy importantes, que en distintos momentos pueden llegar a convertirse en importantes aliados para nuestra causa. Por regla general, establecer una relacin rspida y de confrontacin con los medios siempre termina por afectar al candidato y a su campaa.
Compromisos con los electores

Con base en su larga trayectoria, Alfredo Dvalos siempre suele recordarnos que: La persona ms importante de una campaa poltica es nuestro elector, conquistarlo durante la campaa no es difcil, lo importante es lograr mantener su respaldo hasta el final de las elecciones. Por lo tanto, y con el fin de que conquistes y mantengas entusiasmado a tu electorado, te recomendamos observar los siguientes principios: Uno de los primeros compromisos con nuestro elector, es decirle siempre la verdad. Lo peor que nos puede pasar durante una campaa poltica es mentirle a nuestros electores. En el juego de las medias verdades y las mentiras completas, la verdad jams deja de terminar por asomar su faz. Si nuestros electores nos sorprenden en una mentira, o siquiera sospechan que intentamos engaarlos, mucho antes de lo que pensamos nos pasarn la factura, castigndonos con su voto. Todo candidato debe prometer aquello que realmente va a cumplir. Si nuestro(a) candidato(a) promete cosas que durante su gestin no va a cumplir, seguramente ter-
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minar en una profunda crisis de gobernabilidad o siendo destituido por aquellos que un da le brindaron su apoyo. Hay que proponer lo que realmente le interesa a la gente. Es fundamental que nuestro(a) candidato(a) ofrezca atender aquellos temas que realmente le interesan a la gente. Llevar una agenda diferente a la agenda de nuestros electores, seguramente nos conducir a una inminente derrota. Las promesas y propuestas de campaa deben de ser tangibles. Si nuestro(a) candidato(a) decide prometer el sol, la luna y las estrellas durante la eleccin, seguramente podr convencer a unos cuantos; pero si realmente quiere persuadir y convencer a la mayor cantidad de votantes, es necesario que ofrezca propuestas tangibles y viables. Esto facilita mucho ms la comunicacin de nuestros mensajes, puesto que podemos cuantificar todo lo que proponemos. Nunca se debe jugar con el tiempo de los votantes. Resulta frustrante para los electores esperar por varias horas al(a la) candidato(a) y que ste(a), al final, nunca llegue. El tiempo es oro tanto para nuestro(a) candidato(a), como para los votantes. Este tipo de prcticas, ms all de incrementar los niveles de expectacin por parte de los electores, se pueden convertir en un factor para perder votos durante la campaa. A lo largo de nuestra trayectoria profesional, alguna vez nos encontramos con un cliente que pretenda justificar su impuntualidad alegando vanidosamente que: Yo tengo que llegar tarde porque yo soy la autoridad. Este tipo de actitudes no slo traducen una pobre visin sobre el poder y la autoridad, sino que demuestran una profunda falta de respeto por la ciudadana. En el mismo sentido, cuando hace algunos aos asesoramos a un Alcalde de una importante ciudad latinoamericana, pudimos presenciar, no sin cierto regocijo de por medio, cmo un ciudadano cuestion la conducta del poltico por llegar tarde. A media sesin solemne, cuando el Alcalde se esforzaba por entrar en forma inadvertida, una persona muy humilde le cerr el paso, lo mir a los ojos y luego, sealando su reloj, le solt: Qu horas son ests de llegar, seor Alcalde?! Para evitar este tipo de escenas, y el descrdito que suelen acarrear, es fundamental que todos los candidatos y funcionarios polticos apliquen siempre aquella saba frase que repetan una y otra vez nuestras abuelitas: Hay que pregonar con el ejemplo. As que, si no queremos desilusionar a nuestros votantes, lo mejor es que lleguemos a tiempo a cualquier evento durante la campaa. La campaa debe contar con verdaderos canales de comunicacin. Para hacer de la campaa un proceso de comunicacin de dos vas, es fundamental que los electores puedan tambin expresarse, proponer y comentar a travs de distintas vas o herramientas comunicacionales.
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Nunca dejemos de responder a los votantes. En las campaas modernas resulta desastroso el hecho de que nuestros candidatos nunca respondan a todas las personas que se tomaron el tiempo para enviarles un correo electrnico, una propuesta, mensaje o comentario a travs de la web o personalmente. Debemos tener en cuenta, en este sentido, que cada persona que no recibe una respuesta, automticamente se convierte en un apasionado detractor de cada uno de nuestros actos, que se empear en contarle a todo el mundo, tal vez hasta el final de los tiempos, lo vanidoso, prepotente y poco cordial que es nuestro(a) candidato(a). Sobre todo, nunca debemos defraudar a nuestros electores. Las relaciones entre el(la) candidato(a) y el votante se pueden asemejar a las relaciones de pareja. Para poder mantenerlas y hacerlas crecer, hay que sorprender, conquistar y enamorar a nuestro elector. Porque, el rato que los olvidamos, los engaamos o los defraudamos, difcilmente volvern a confiar en nosotros.
Compromisos con los financistas

La actividad poltica necesita dinero para su funcionamiento. As, el financiamiento electoral se refiere a todos aquellos recursos que obtienen las y los candidatas(os) o las organizaciones polticas, con el fin de financiar sus campaas polticas (Demcrata, 2011). Dependiendo del rgimen electoral de cada pas, los recursos legales para el financiamiento electoral pueden provenir de diferentes fuentes, a saber: -Recursos del Estado -Recursos de origen privado -Contribuciones en dinero o en especie realizadas por particulares -Aportes de los miembros de las organizaciones polticas -Recursos del(de la) candidato(a) -Recursos de la agrupacin poltica -Donaciones de personas naturales o jurdicas nacionales -Recursos provenientes de actos pblicos organizados ex profeso
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Ahora bien, con respecto al financiamiento, tanto las asociaciones polticas, como los(as) candidatos(as) y sus equipos siempre deben tener en cuenta: Aceptar financiamiento pblico no equivale a comprometer la campaa. Una cultura muy extendida en toda Latinoamrica, vincula la aceptacin de recursos de toda ndole con el establecimiento de pactos o acuerdos al filo de la ley entre los(as) candidatos(as) y los aportantes. No obstante, la lgica que debe imperar es la inversa, a saber, que slo aquellos grupos y particulares que compartan el enfoque de la campaa deben apoyar econmicamente o en especie. Nada ms pernicioso que sujetar la campaa y, peor an, el gobierno, a los designios de grupos de inters o poderes fcticos. Hacerlo, equivale a venderle el alma al diablo. Y al diablo jams se le olvidan las deudas contradas. Siempre se debe verificar la procedencia legal de los recursos. Cada da ms se vuelve una obligacin ineludible por parte de los(as) candidatos(as) y sus equipos de campaa verificar la procedencia de los recursos que se incorporan a su campaa. Aqu, un descuido u omisin pueden resultar catastrficos, puesto que suele suceder que a media campaa se difunde la especie de que los recursos provienen o de la guerrilla, o del narcotrfico, o de otras fuentes ilcitas. En el mismo sentido que el punto anterior, aunque pueda parecer tentador aceptar tales recursos, debe recordar que las facturas suelen ser muy altas. Se debe llevar una contabilidad precisa sobre los recursos empleados. Muchas veces, los principales ataques por parte de nuestros adversarios suelen ir en el sentido de denunciar supuestas violaciones al cdigo electoral, relacionadas con la violacin de los topes o montos mximos de inversin en distintos rubros. Para evitar este peligro, el equipo de administracin de la campaa debe tener perfectamente registrado y justificado cada uno de los gastos realizados antes y durante los comicios. En este sentido, las cuentas claras son la mejor defensa. Se deben transparentar los gastos de campaa. En el mismo sentido que el punto anterior, es necesario dar cuenta de los montos y rubros en los que se invirtieron los recursos aportados a la campaa, no slo para crear una percepcin de honradez y buena administracin, sino para informar a todos nuestros aportantes sobre el adecuado manejo e inversin de sus valiosas aportaciones. No debemos olvidar que la campaa es como una muestra a menor escala de la manera en que emplearemos los recursos del Estado en caso de resultar electos. Establezca procedimientos sencillos para la realizacin de aportaciones. Uno de los principales xitos en los procesos destinados a la recaudacin de fondos consiste, precisamente, en idear un sistema sencillo y confiable para la donacin de recursos.
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Aqu, la regla a tener en cuenta es que, entre ms fcil sea realizar aportaciones, mayores sern los montos recaudados.
Compromisos con el consultor poltico

Joseph Napolitan, uno de los padres de la consultora poltica, sola realizar esta advertencia a todos los candidatos que planeaban contratar a un equipo de consultores: Si usted decide contratar un asesor, selo. Su consejo no le har bien a menos que lo practique. Aunque semejante advertencia pueda parecer fuera de lugar, la experiencia nos ha demostrado una y otra vez que muchos polticos que contratan asesores no estn dispuestos a escuchar sus consejos ni a implementar sus estrategias. Para evitar que su campaa naufrague en las embravecidas aguas de la ignorancia, la adulacin y el boicot, le sugerimos tener en cuenta los siguientes puntos: -Decirle siempre la verdad a nuestros asesores. En una campaa poltica no tiene sentido que el candidato d al consultor informacin incorrecta, parcial o sesgada, ya que l tomar importantes decisiones con base en esa informacin, y quien saldr perdiendo ser el(la) candidato(a) y, por ende, la campaa. Todo(a) candidato(a) debe empoderar a su equipo y al consultor. Si nuestro(a) candidato(a) quiere sacarle provecho a su asesor, debe lograr que est en contacto permanente con todo lo que pasa en la campaa, ya sea directamente o a travs del gerente de campaa. De otra forma, el consultor no podr saber lo que pasa y, por ende, no podr ayudar. Aprovechar al mximo el tiempo del consultor. Resulta profundamente improductivo para la campaa y frustrante para los consultores, tener que esperar horas o das para poder reunirse con el(la) candidato(a) y su equipo de campaa. En las elecciones, como en la guerra, el tiempo vale oro, y perderlo porque el(la) candidato(a) no encuentra un horario en su apretada agenda para escuchar una estrategia, tctica o accin destinada a resolver una crisis, suele acarrear funestas consecuencias. El consultor debe tener mxima prioridad en la agenda del candidato, as como estar dispuesto y disponible para generar los spots, cuas y dems productos comunicacionales ligados con la campaa. Organizar los horarios de visita con anticipacin. Debido a las mltiples ocupaciones de todos los involucrados en una campaa, incluyendo al asesor, resulta esencial que se disee un calendario de largo alcance para que todos los involucrados en la misma conozcan los movimientos del consultor y el(la) candidato(a), con anticipacin.
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El(la) candidato(a) debe estar siempre a la mano. El(la) candidato(a) debe estar siempre localizable para el consultor y viceversa. Es fundamental que exista siempre una lnea directa de comunicacin entre el(la) candidato(a) y el consultor, adems todos en el equipo deben estar al tanto de dnde ubicar al consultor en caso de una crisis o situaciones especiales. Confe en el consultor. Es necesario asegurar durante la campaa que el consultor tenga acceso a toda la informacin que necesite y que se le informe de todos los procesos de decisin. Si usted no confa en su asesor, mejor busque otro. Tener a un estratega y brindarle informacin imprecisa, sesgada o de segunda mano, equivale a dejarlo impotente y ciego durante la contienda. Valorar los recursos de manera realista. El(la) candidato(a) y su equipo no se deben engaar cuando hagan la valoracin de los distintos recursos con los que se cuentan para realizar la campaa, ya que el consultor conocer la verdad tarde o temprano. Y esto, sin lugar a dudas, echar por tierra muchas de sus estrategias y tcticas de campaa. Slo cuente con lo que ya tiene a mano. Recuerde que a las promesas, sobre todo en lo que concierne a la aportacin de recursos, se las suele llevar el viento. No hay que resaltar la presencia del consultor. Resaltar la presencia del asesor puede ser perjudicial para la campaa. Generalmente, es mejor que el consultor mantenga bajo perfil, puesto que as l podr trabajar a sus anchas y sin interferencias por parte de los adversarios. Adems, desde el punto de vista de los ciudadanos, un asesor con demasiado protagonismo puede mermar el liderazgo del(de la) candidato(a). Deben cumplirse todas las decisiones tomadas. Para garantizar el xito de la campaa es fundamental que el(la) candidato(a) instruya al equipo a fin de que se encargue de implementar las decisiones tomadas por el consultor. Acordar el horario y el pago. Para que un consultor pueda cumplir con su trabajo, el cliente debe cumplir con l la parte que le corresponde. Debe recordar que los asesores no son ni afiliados, ni simpatizantes del candidato o de la organizacin poltica. Son profesionales que se ganan la vida poniendo lo mejor de sus conocimientos, habilidades, mtodos y conocimientos a favor de la campaa. Por lo tanto, esperar que un asesor trabaje por impulsar la causa, equivale a pedirle a un mdico que lo atienda por impulsar la salud, y no por sus honorarios. En el mismo sentido, los consultores son profesionales que desempean un trabajo especfico, durante un horario especfico, a cambio de una justa remuneracin. No dude en pedir ayuda a su asesor. Un poco en contra de lo asentado en el punto anterior, est el hecho de que no debe dudar en localizar a su asesor frente a una crisis verdadera. En este sentido, a nosotros, los consultores, nos gustar ms recibir una
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llamada a media noche, que enterarnos ms tarde de una catstrofe que se hubiera podido evitar durante la campaa. Ahora bien, esta clusula aplica a crisis reales. El candidato no debe esperar milagros. Ninguno de los consultores cuenta con un record perfecto. Ni es capaz de sortear los mil y un imprevistos que comporta cada campaa electoral. Debe tener en cuenta, en este sentido, que ningn asesor es infalible y que, adems, en las campaas electorales existen otros jugadores que tambin pondrn lo mejor de s para derrotarlo. Es un hecho, nadie gana todas las elecciones, pero, los mejores, nos esforzamos por ganar la mayora.
Nuestros compromisos son el Espejo de nuestra imagen

Como hemos mencionado en las secciones anteriores, todas y cada una de las acciones asumidas por el partido y por nuestro(a) candidato(a) comunican, espontnea o controladamente. De tal forma que la manera en que encaren sus compromisos con los financistas, con el electorado, con los medios y con otros grupos, actores y sectores sociales sern vinculados, automticamente, con su Imagen. Por lo tanto, debe comprender que en las campaas electorales la atencin a los detalles cuenta, y cuenta mucho. En este sentido, le recomendamos equilibrar la atencin y prioridad que le da a los grandes eventos, como los mtines y las apariciones en los medios masivos de comunicacin, con aquella que le da al contacto, respeto y vinculacin con las personas, profesionistas y grupos ms pequeos.
El Mapeo tctico de aliados y antagonistas

Una campaa electoral puede ser considerada como una situacin de juego en la que cada Actor candidatos, partidos, grupos de inters, gremios, sindicatos, etcteracuenta con sus propios objetivos e intereses. Adems de que emplean sus recursos en forma econmica, esto es, buscando el mnimo gasto y la mxima ganancia. As, durante los periodos electorales se verifica un encuentro o choque entre distintas fuerzas econmicas, polticas, culturales, ideolgicas y sociales que, dependiendo de las estrategias y acciones desplegadas por cada uno de los jugadores, definirn quin resulta triunfador. En las sociedades contemporneas se contraponen los esfuerzos de incontables actores sociales; que toman la forma de objetivos, polticas, iniciativas, hbitos y costumbres. Por ende, los actores, candidatos y equipos de campaa deben tener
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en cuenta, en la medida de lo posible, los efectos que en el desencadenamiento de la propia estrategia de campaa producir la incidencia de dicha serie de factores. A partir de lo anterior, se clarifica la necesidad de que en el diseo de una estrategia se platee la viabilidad de establecer alianzas ventajosas, la necesidad de buscar e implementar los mtodos ms adecuados, en los tiempos ms propicios y con los recursos ms indicados. Por ende, un sujeto o equipo estratgico debe estudiar, prever, conocer, deducir, intuir y anticipar hacia dnde se dirigen dichas estrategias. Para lograrlo, la metodologa conocida como Mapeo tctico del espectro de aliados y antagonistas resulta de gran utilidad. Dicha metodologa consiste, antes que nada, en la definicin de los principales actores o fuerzas que seguramente incidirn en el proceso electoral. Pueden ser otras asociaciones polticas, gremios, sindicatos, cpulas empresariales, asociaciones religiosas, grupos formales e informales, e, incluso, importantes lderes de opinin. Con miras a generar un Mapa tctico del espectro de aliados y antagonistas, te recomendamos realizar los siguiente ejercicio:
Ejercicio 2
1. En compaa de tus asesores y equipo de campaa, realiza una lluvia de ideas con el fin de anotar aquellos Actores econmicos, sociales, tnicos, nacionales o polticos que por su historia, nmero de afiliados, poder de convocatoria o recursos econmicos, pueden contar con una mayor capacidad de incidencia en las elecciones. Realiza una lista para cada una de las siguientes categoras sociales: a) Partidos y facciones polticas b) Actores polticos o empresariales c) Sindicatos d) Grupos de inters e) Medios de comunicacin f) Lderes de opinin
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2. Posteriormente, agrupa los componentes de cada lista con respecto a las siguientes
caractersticas y atributos: a) Temas de inters (issues) b) Ideologa c) Historia d) Intereses e) Valores f) Compromisos (con sus agremiados o con otros Actores y fuerzas sociopolticas) 4. Una vez realizado lo anterior, jerarquiza a los integrantes de cada lista, de mayor a menor grado de importancia, con respecto a los siguientes indicadores: a) Posicin b) Capacidad para incidir en la tomar decisiones a escala local, regional, nacional, internacional o global c) Reputacin d) Recursos f) Grado de influencia social Cuando finalices esta parte del proceso, contars con seis listas, con sus respectivos elementos agrupados de acuerdo con sus principales caractersticas, y jerarquizados con base en su grado de incidencia social, poltica o econmica.
Mapa Tctico
(?) (-) (--) (+) (++)
Adversarios
Indecisos
Aliados
Figura 11. El mapeo de actores.
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Ya con todos los datos a la mano, lo que corresponde es ubicarlos dentro de un mapa de aliados y antagonistas como el que incluimos a continuacin: Como puedes notar, en la parte extrema del lado derecho del mapa ubicars a aquellos actores que, en cada categora sean ms contrarios a tu causa. En el segundo espacio de la derecha, a aquellos que estn en tu contra, pero no en forma radical. En el centro irn los actores que consideres como neutrales. Junto a estos, en el lado izquierdo aquellos aliados que son afines a tu causa, pero con ciertas reservas. Y, por ltimo, en la extrema derecha colocars a tus aliados incondicionales. Una vez que t y tu equipo de campaa hayan realizado lo anterior, contarn con seis mapas en los que se ilustre claramente la correlacin de fuerzas presente en el campo electoral. Ahora bien, con la claridad que te aportarn estos mapas podrs establecer un Proceso Estratgico para la Generacin de Alianzas. Muy al contrario de lo que muchos suelen pensar, el truco no es convencer a los antagonistas; sino fortalecer las alianzas. Empiezas con aquellos actores que son moderadamente aliados a tu causa, y haces negociaciones, acuerdos y gestiones proclives a hacerlos incondicionales tuyos. Una vez logrado lo anterior, has conseguido dos metas, incrementar el peso especfico de tu campaa, y generar un movimiento de atraccin hacia tus propuestas. Mismo que ser crucial cuando, en segunda instancia, dirijas tus esfuerzos hacia los actores neutrales. Cada actor neutral que logres llevar al campo de los aliados moderados o totalmente convencidos- representar, a su vez, una doble ventaja. Por una parte impedirs que se ale con tus adversarios. Por la otra, aumentar el peso especfico de tu campaa. Por ltimo, existen adversarios, no del todo convencidos, a los cuales puedes llevar al campo neutral, con lo cual, de facto mermars las alianzas y el peso especfico de tus antagonistas. Con respecto a tus adversarios radicales y declarados, no vale la pena invertir recursos o esfuerzos, pues ellos son ms papistas que el Papa, y tus acciones lo nico que conseguirn ser reforzar sus creencias. Si pones en prctica esta metodologa con cada una de las seis listas que conformaste, muy pronto la inercia hacia tu campaa se incrementar en forma sistmica. Lo cual significa que tus esfuerzos aislados pronto se entre-reforzarn, y tu campaa crecer en formas insospechadas.
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Notas:
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Captulo III
El Equipo de campaa
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los aspectos fundamentales para obtener el triunfo en una campaa, es conformar un buen equipo de campaa. Adems de contar con una estrategia propia y disear la campaa de manera ordenada, metdica y sistemtica, es necesario contar con un buen candidato y un equipo bien organizado, que sea capaz de ejecutar e implementar todo aquello que se encuentra plasmado dentro de la estrategia. Existen varias formas de organizar una campaa electoral, estas siempre deben estar relacionadas con las distintas costumbres y tradiciones de los polticos y votantes locales. En cada ciudad existen elementos que pueden nutrir y enriquecer nuestra campaa, por eso es necesario entender que debe ser evaluada por el equipo, los militantes, voluntarios y la ciudadana en general, como un gran esfuerzo para sumar iniciativas y voluntades. En donde cada uno de los actores involucrados, directa o indirectamente, debe sentir que aporta algo valioso, y que sus propuestas o ideas son escuchadas y tenidas en cuenta. Al momento de conformar el equipo de campaa es importante que los roles y las funciones queden bien definidos; cada actor debe tener claro cules son sus responsabilidades y funciones. Adems, es necesario que entienda que sus acciones y su trabajo son fundamentales para obtener el triunfo electoral. Al respecto, Elgarresta seala que la organizacin de la campaa es el esqueleto sobre el cual se apoyan todos los elementos necesarios para llevarla a cabo, con armona, eficacia y efectividad. Para que su utilizacin resulte eficaz, deber concebirse de modo que permita situar todos los valores y capacidades humanas en el lugar adecuado de la organizacin (Elgarresta, 2002: 88). Cada campaa requiere que exista un orden jerrquico y que estn definidas las distintas lneas de mando, pues toda campaa debe ser disciplinada, empezando por el candidato. Para Elgarresta, la organizacin de una campaa es mucho ms que un organigrama. Los conductores de cada una de las reas de actividad deben entender la autoridad que poseen, al igual que sus responsabilidades, estar de acuerdo en las funciones de cada uno y en la direccin que habrn de seguir. Para que la organizacin funcione adecuadamente, todos los participantes deben entender a quin asistir en un momento dado (Elgarresta, 2002: 88). Como resulta lgico suponer, un equipo de campaa debe estar conformado por profesionales, expertos en cada una de las reas de actividad. No por familiares y amigos, puesto que en la gran mayora de los casos cuentan con una visin sesgada de la campaa, se ven continuamente asaltados por las pasiones y emociones que una contienda electoral despierta, y en no pocas ocasiones perjudican al candidato al orillarlo a tomar decisiones en forma completamente visceral.
Otro de
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Lo anterior no implica, de ninguna manera, que se omitan o subestimen las importantes experiencias que una agrupacin poltica ha reunido a lo largo de su historia. Siempre resultar productivo, en este sentido, recuperar y analizar tanto las estrategias como los resultados que se han obtenido en anteriores contiendas electorales. Con esta informacin a mano, el nuevo equipo de campaa estar en posibilidad de aprender del pasado para emular los aciertos y corregir los errores. Por lo general, en toda campaa suelen aparecer unos personajes tan incmodos como perjudiciales, que no obstante carecer de experiencia y conocimientos tcnicos acerca de comunicacin poltica, suelen instalarse como los consejeros de cabecera de los(as) candidatos(as). Desgraciadamente, estos sujetos, aduladores por excelencia, cuentan con la habilidad necesaria no slo para convencer al(a la) candidato(a), sino para lograr que, uno a uno, vaya deshacindose de sus colaboradores ms fieles y cercanos. Su imperio sobre el alma del(de la) candidato(a) llega a tal grado, que en no pocas veces ponen en riesgo el desenlace del proceso electoral. Finalmente, cuando todo est perdido, emprenden una verdadera cacera de brujas para culpar a todo mundo de los errores que ellos y sus fabulosos consejos ocasionaron. A continuacin incluimos el esquema bsico de organigrama para las campaas polticas, y describimos las funciones, responsabilidades y atributos de cada uno de sus integrantes. Cabe mencionar que dicho esquema ha sido puesto a prueba por nuestro equipo de consultores, con excelentes resultados, en las diversas campaas en las que hemos colaborado.
Candidato
Comit Poltico
Gerente de Campaa
Equipo Estratgico
Comit Jurdico Agenda y Coordinacin
Comit Financiero
Accin Poltica
Logstica
Avanzada
Eventos
Archivo
Formacin
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Figura 12. Ejemplo de organigrama de campaa.
En su aparente simplicidad, logra condensar armnicamente las reas y funciones indispensables para la adecuada conduccin de una campaa poltica. Sobre todo, es muy importante, en este sentido, que usted y su equipo aprecien la jerarqua e interaccin que existe entre sus distintas partes, ya que los mismos elementos con otro tipo de acomodo pueden no arrojar los resultados deseados.
El(la) candidato(a)
Es el actor principal de una campaa poltica. El triunfo de la misma depende fundamentalmente de l(ella), sobre todo de su capacidad para entender que toda campaa es un proceso que requiere de mucha disciplina, de tener la capacidad para reconocer sus propios errores y aceptar la crtica constructiva, de saberse burlar de s mismo, pero sobre todo, de que est dispuesto en dejarse asesorar por los tcnicos y expertos. Al respecto Joseph Napolitan seala que lo nico realmente importante en una campaa es tener un(a) buen(a) candidato(a). Adems del(de la) buen(a) candidato(a) el otro elemento imprescindible es una buena estrategia. Si se tienen estos dos elementos, todo viene por aadidura (Napolitan, citado en Nieto, 2005). En ocasiones hay candidatos(as) que ceden ante la tentacin de convertirse, a un mismo tiempo, en los gerentes, los estrategas, los asesores, los creativos y comunicadores. Con lo cual, lo nico que logran es poner en grave riesgo el triunfo en las elecciones, y desperdiciar uno de los bienes ms escasos en una campaa: el tiempo. Como ya lo mencionamos anteriormente, dentro de un proceso electoral estamos jugando siempre en contra del reloj. En una campaa para asamblestas tuvimos un candidato que en vez de dedicarse a hacer campaa, se la pasaba viajando por varias horas a otra ciudad, con el objetivo de imprimir los materiales de la campaa. El resultado final, le dejamos a su imaginacin.
El Gerente de campaa
El manejo de una campaa poltica debe estar en manos de un Gerente de campaa. Esta funcin debe ser ocupada por un poltico experimentado. Es muy importante que dicho Gerente haya participado en varias campaas en la misma circunscripcin territorial en la que va a tener lugar la contienda. Tambin, que cuente con la preparacin necesaria para utilizar toda la informacin que proviene del equipo estratgico. Pero, sobre todo, que tenga la autoridad moral y el liderazgo necesario para tomar las decisiones importantes en el transcurso de la campaa.
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Un Gerente de campaa toma las decisiones centrales de campaa, estableciendo un dilogo permanente con el(la) candidato(a). Por lo cual, debe ser una persona de su completa confianza. Para que una campaa funcione adecuadamente, el(la) candidato(a) debe saber y poder delegar algunas de las decisiones ms importantes en el Gerente de campaa. Es recomendable que el Gerente no sea nunca un familiar o socio legal del(de la) candidato(a), porque esto atrae todo tipo de problemas para la campaa. Entre los cuales podemos mencionar: la prdida de la objetividad; y la consecuente toma de decisiones con base en emociones o intereses personales. Hemos asesorado campaas en donde hay dos gerentes, el oficial y el no oficial, que incluso tiene mucho ms poder de decisin que el propio gerente. Por lo general, este gerente improvisado suele ser el mejor amigo, la esposa o el marido del(de la) candidato(a). Personajes, todos ellos que, aunque muchas veces tiene las mejores intenciones, en la gran mayora de los casos no cuentan con la experiencia, los conocimientos o el temple indispensable para llevar la campaa electoral a un buen puerto.
El Comit poltico
En toda campaa hay personajes importantes pertenecientes al partido o movimiento poltico, o a fuerzas aliadas, que tienen lo que es invalorable en la poltica: la experiencia para evaluar y aconsejar (Nieto, 2005). Son personas con experiencia y capacidad para comprender a cabalidad las particularidades del escenario electoral y para sacar el mayor provecho de las distintas coyunturas que suelen presentarse durante la campaa. Adems de asesorar al(a la) candidato(a) en torno a la mejor manera de comprender y aprovechar el panorama poltico de una localidad, regin o pas, cuentan con alianzas polticas que pueden redundar en el fortalecimiento de una determinada opcin poltica, as como en el notable incremento de sus adherentes y activistas.
El Equipo estratgico
Est constituido por profesionales en las distintas reas de especialidad que se requieren para el correcto manejo de una campaa poltica. No son militantes de los partidos, movimientos o amigos del(de la) candidato(a), sino expertos que se dedican a organizar campaas electorales, con objetividad, sin una agenda poltica propia que ponga en su horizonte vital ser candidatos, dirigentes del partido o funcionarios (Nieto, 2005).
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Este equipo estratgico debe ser dirigido por un consultor poltico y compuesto por cinco reas de especialidad, a saber: Estratega: elabora la estrategia de la campaa poltica, con base en el resultado de las investigaciones, y de su amplia experiencia en el mbito electoral. Publicista o creativo: es un experto que puede traducir la estrategia de campaa en una estrategia creativa y sugerir las principales lneas de comunicacin de la campaa. Imagen Corporativa: es un especialista que tiene la capacidad de traducir la estrategia y la comunicacin (mensaje o filosofa del movimiento) en imgenes que generen un recuerdo positivo entre el electorado. Gestin en Comunicacin: es un experto, encargado de elaborar los planes de comunicacin, analizar el monitoreo de los medios de comunicacin y generar e implementar estrategias para escenarios de crisis. Periodista: Es el encargado de manejar las relaciones pblicas de la campaa, la agenda meditica del(de la) candidato(a), las ruedas de prensa, las relaciones con los principales rganos y medios de comunicacin y de traducir los mensajes y contenidos de la campaa en noticias o free press. Los consultores, y en especial quien coordina el equipo tcnico, deben tener un acceso directo y rpido al(a la) candidato(a), para poder evaluar el desarrollo de la campaa da a da y enfrentar cualquier escenario de crisis en el transcurso de la misma. Hemos estado en varias campaas en las cuales, para poder acceder al(a la) candidato(a), hay que pasar una serie de filtros. Lo cual hace que, el establecimiento de la ms mnima accin se convierta, literalmente en una misin imposible.
El Comit financiero
Se encarga del manejo financiero de la campaa y de recaudar fondos para la misma. La campaa es una empresa y debe manejarse como tal. Es indispensable contar con un coordinador que ordene el gasto para que dispongamos, en todas las etapas de la campaa, con los recursos necesarios para enfrentarlas de la mejor manera posible.
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El Comit jurdico
Se encargar de todos los aspectos legales y consultas que se generen a lo largo de la campaa. Es fundamental que el equipo de campaa tenga claras las reglas del juego, lo que est permitido o no en la Ley Electoral que rige el proceso.
Agenda y coordinacin
El tiempo del(de la) candidato(a) es uno de los bienes ms escasos en la campaa. El(la) candidato(a) es la campaa. Si emplea su tiempo en cosas intiles, estamos perdidos (Nieto, 2005). Hay que recordar que la campaa se hace para consolidar los votos blandos y conseguir los posibles. El tiempo del(de la) candidato(a) debe administrarse con el mayor cuidado y debe haber al menos una persona que se encargue de manejarlo, de racionalizarlo, de pensar en su administracin. Debe coordinar las tareas del grupo operativo para que las acciones del(de la) candidato(a) ganen en eficiencia y cobertura. Un(a) candidato(a) que llega a tiempo y preparado(a) a todos los eventos suele ganar votos, admiracin, simpata y apoyo.
El Comando operativo de la campaa

Para Santiago Nieto, en el Comando operativo descansa el verdadero manejo prctico de la campaa. Est conformado por personas sumamente organizadas, capaces de organizar y delegar funciones y, sobre todo, de ajustar los recursos y actividades de la campaa a las particularidades del terreno electoral. La idea fundamental que debe ser tenida en cuenta, es que en el organigrama queden cubiertos todos los aspectos centrales de la campaa, con personas aptas para su manejo. Dicho comando suele estar conformado por: Coordinador de accin poltica: es la persona responsable de hacer operativas las directrices que emanen del Gerente de campaa. Esto con la finalidad de lograr los objetivos propuestos, articulando de manera eficaz y eficiente los grupos de avanzada, movilizacin y eventos. Logstica y movilizacin: buena parte de los votos vienen del trabajo de base. Hoy es una parte central del juego. Se trata de ir a los votantes directamente y organizarlos. Hay que lograr que los que estn con nuestro candidato se movilicen para buscar los
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votos de sus parientes, amigos, conocidos y vecinos. Una funcin importante de esta rea consiste en la generacin de informacin y en el establecimiento de bases de datos que nos permitan movilizar y administrar adecuadamente a todas las personas que de una forma u otro deseen colaborar con nuestro esfuerzo. Avanzada: la avanzada evita que tengamos problemas imprevistos, se encarga de que estn los medios fsicos necesarios para que todo funcione bien, nos anticipa la presencia de personas o situaciones incmodas para que podamos variar la agenda a ltimo momento, etc. Como su nombre lo indica, su principal misin consiste en explorar y adecuar el terreno en el que nuestro(a) candidato(a) realizar un acto pblico. Secretara de eventos: debe organizar una serie de actividades, como reuniones con grupos de votantes, donantes y periodistas. Su misin consiste en idear eventos creativos capaces de convocar, con el menor gasto posible, a la mayor cantidad de simpatizantes y medios de comunicacin. No debemos olvidar, en este sentido, que hoy las campaas deben valerse de eventos imaginativos y creativos que generen un gran impacto y no eleven el gasto electoral. Archivo y proveedura: esta rea es la encargada de proveer de insumos y materiales de promocin a las y los brigadistas, candidatos y simpatizantes de la campaa. Para lo cual, deben generar un archivo contable y fsico de todos los materiales entregados. En ocasiones, esta rea tambin cuenta con la misin de conformar un archivo en el cual se conserven y ordenen todos los materiales grficos, audiovisuales y periodsticos generados por o en torno a la campaa. Formacin y entrenamiento: Se encargar de capacitar a brigadistas, lderes y voceros no oficiales. Aqu, las reas ms importantes a tener en cuenta son las de organizacin, coordinacin, motivacin y entrenamiento para el adecuado manejo de los medios de comunicacin. Por ltimo, este equipo debe contar siempre de un buen grupo consultor externo. Lo ptimo es contar con una buena agencia de publicidad, una empresa que tenga experiencia en estudios de opinin pblica y un antroplogo social. De esta forma, podemos enfrentar de manera ordenada y disciplinada cualquier proceso electoral.
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Captulo IV
El enfoque centrado en la Comunicacin
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Una adecuada
seleccin y combinacin de medios es fundamental dentro de la campaa electoral. Depende mucho de los objetivos que hayan sido planteados dentro de la estrategia y de las distintas tcticas y acciones que de ella se desprendan. Pero es importante sealar que, en la actualidad, el(la) candidato(a) que no est presente en los medios de comunicacin no existe para el electorado. Razn por la cual se vuelve fundamental que cuente con un adecuado plan de exposicin en medios y con una agenda temtica propia. Recordemos que vivimos en un mundo en donde priman las imgenes.
A grandes rasgos, el proceso de comunicacin en toda campaa electoral se encuentra dividido en los siguientes pasos: Quin comunica? (el(la) candidato(a), el vocero, otros) Qu es lo que se comunica? (el mensaje) A travs de qu medio? (televisin, radio, peridico, Internet, contacto directo) A quin se le comunica? (a los pblicos objetivo, a los aliados, a la opinin pblica)
Pero es importante sealar que, en la actualidad, el candidato que no est presente en los medios de comunicacin no existe para el electorado.
Con cul efecto? (generar impacto; conseguir persuadirlos, lograr recordacin, consolidar el voto duro, ganar el voto blando o establecer la agenda en los medios de comunicacin) El efecto de intentar persuadir a los electores para ganar, es reconocido por casi todas las personas que participan en las campaas electorales, no as el efecto de definicin de la agenda o establecimiento de los temas de campaa. Una manera sencilla para comprender el proceso de establecimiento de agenda (agenda setting) consiste en considerar que equivale a llevar a las fuerzas del enemigo a combatir en nuestro terreno. Mediante dicho proceso, colocaremos a nuestros adversarios en los lugares temticos que ms nos convienen porque son la especialidad de nuestro candidato, o la debilidad de nuestros oponentes. Tambin contaremos con la posibilidad de fortalecer nuestros mensajes y capturar la atencin de la ciudadana. Si logramos que la gente hable y discuta sobre los temas que nosotros hemos propuesto, virtualmente estaremos tomando el mando de las acciones durante la contienda. Por su claridad e importancia para la correcta comprensin del tema que tratamos, a continuacin incluimos, en extenso, la opinin de Elgarresta sobre el particular.
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Si los consultores polticos pudiramos establecer los puntos de discusin de las campaas, tendramos una gran ventaja, pues escogeramos aquellos que le son beneficiosos a nuestros candidatos y le son desventajosos a sus oponentes, como podemos deducir, esta situacin sera extremadamente favorable a nuestro candidato. Tambin si pudiramos hacer del debate un referndum sobre el candidato opositor o a favor de un tema positivamente identificado con nuestro candidato, esta definicin de la discusin de la campaa sera muy favorable para nosotros. Yo he asesorado una campaa donde el establecimiento de un tema, como referndum del aspirante opositor, nos dio la ventaja que necesitbamos para ganar la eleccin. (Elgarresta, 2002). La comunicacin, en su sentido ms genrico, consiste en la atencin, recepcin e impacto que entre el electorado produce la informacin que origina la campaa electoral a travs del(de la) candidato(a) o la organizacin poltica. En el proceso electoral se distinguen dos tipos de comunicaciones:
Los principios bsicos de la Comunicacin

Una tctica muy importante es la de comunicacin, pues ella es la que nos permite proyectar la imagen deseada, a travs de los discursos, spots de TV y radio, ruedas de prensa, artculos, entrevistas de medios, etc. Muchos consultores polticos mantienen que lo que ms cuenta es la imagen del(de la) candidato(a) y no el(la) candidato(a). Lo ms importante es la impresin percibida por el elector y sta es la que debe ser protegida, creada o cambiada segn sea el caso. Por eso, la tctica de comunicacin es esencial en el proceso de cambiar la percepcin del elector para lograr persuadirlo. En este sentido, lo primero que debemos reconocer son los principales problemas que impiden el desarrollo eficiente y efectivo de un proceso de comunicacin: Ausencia de una estrategia de comunicacin Ausencia de una estrategia de comunicacin en crisis Nula o incorrecta definicin del mensaje Incorrecta eleccin del lenguaje, el tono y el discurso
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Nula o incorrecta segmentacin y evaluacin de la audiencia
Incorrecta seleccin de medios y soportes Nulas o insuficientes vas de retroalimentacin (feedback) El segundo punto a tener en cuenta es que, como todas las actividades en la vida, los procesos de comunicacin tambin tienen reglas, mismas que, de ser cabalmente observadas y cumplidas, harn que nuestros esfuerzos alcancen los mejores resultados. Las reglas bsicas de la comunicacin, en este sentido, son: Claridad y simplicidad Unidad y armona Credibilidad y consistencia Constancia y repeticin Interaccin y dilogo Sorpresa y creatividad Anclaje y recordacin Inters y viralidad Adems de lo anterior, un elemento que jams podemos dejar de lado es el inters del auditorio. En otras palabras, debemos conocer cules son los temas o aspectos que generan ms atencin, recordacin e implicacin por parte de nuestros pblicos. En la obra Formacin y funciones sociales de la opinin pblica, Bckelmann menciona que los temas que ms inters despiertan en la Opinin Pblica son los siguientes: Referencia a lo personal, a lo privado, a lo ntimo Los sntomas del xito La novedad Los sntomas del ejercicio del poder La distincin entre normalidad y anormalidad
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La violencia, la agresividad, el dolor o los sucedneos del dolor en nuestra civilizacin La competicin La referencia al incremento de la propiedad La crisis y sus sntomas La observacin de lo extraordinario, lo singular, lo extico Si tomas en cuenta los anteriores aspectos, seguramente el electorado pondr atencin a tus mensajes y, no slo eso, adems los multiplicar en sus conversaciones cotidianas. Como lo podrs notar, adems de contar con informacin valiosa y de calidad, la forma en que dicha informacin sea estructurada, as como la intensidad con que se promueva el establecimiento de canales de retroalimentacin, definirn en gran medida el xito o fracaso de tus esfuerzos.
Publicidad electoral
En este punto, es crucial tener en cuenta, tal y como lo suele afirmar Mario Elgarresta, que nada hace conocer tanto al(la) candidato(a) como la publicidad electoral. Todos los electores ven, escuchan y leen en un momento dado la publicidad electoral y todos reaccionan ante la misma en una u otra forma, porque la percepcin del mensaje es distinta al estar condicionada por las caractersticas de cada elector o segmento de electores. De la misma forma, no podemos olvidar que cuando un partido poltico selecciona a un(a) candidato, an a pesar de ser conocido entre la opinin pblica, el electorado realmente sabe muy poco de su trayectoria e identidad, ignora su vida y su capacidad para resolver los problemas de los electores. La publicidad electoral proyecta a un(a) candidato(a) por medio de propuestas que deben ajustarse a la realidad personal del(de la) candidato(a) y a las demandas electorales. Las propuestas, por razones de eficacia, se envasan en frases muy cortas en forma y profundas en fondo. Mismas que suelen ser presentadas en lapsos de entre 30 y 60 segundos en medios como la radio y la televisin. La proliferacin de mensajes polticos que se disputan la limitada capacidad de atencin del electorado, ha venido a confirmar una simple pero importante decisin
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electoral: dedicar fuertes sumas a la publicidad. Como regla base, en una campaa se asigna entre 50% y 60% de su presupuesto total a la publicidad electoral. En este sentido, lo que muy pocos(as) candidatos(as) comprenden es que el secreto de la recordacin consiste en la repeticin bajo mil formas distintas- de los mismos mensajes. Es muy comn escuchar a un(a) candidato(a) decir, si ya lo dije, por qu tengo que repetirlo?. La respuesta es porque con decirlo una vez no basta hay que decirlo y repetirlo lo suficiente para que lo escuchen todas aquellas personas a quienes queremos que le llegue nuestro mensaje y con el mayor impacto. Slo as lograremos persuadir a la mayor cantidad de los electores. El mensaje que enviemos deber ser repetido lo suficiente para que llegue y penetre la conciencia del elector promedio, a quien realmente no le interesa mucho la campaa electoral. Este votante est preocupado en resolver sus problemas y los de su familia. Por eso es que, nuevamente citando a Dvalos: Lo ms importante en comunicacin no es solamente decir las cosas correctas, sino decirlas mejor, ms veces y ms efectivamente que el oponente. A continuacin, mencionaremos algunos de los siguientes pasos que suelen ser utilizados en el desarrollo del Plan de Publicidad de una campaa electoral: 1. Definicin del objetivo de comunicacin: identificacin, agrado, ataque, respuesta 2. Identificacin de los segmentos del electorado a quienes queremos dirigir nuestro mensaje 3. Anlisis de los problemas de estos segmentos: se realiza mediante los procesos de investigacin cuantitativos y cualitativos 4. Preparar presupuesto del plan de medios 5. Elaboracin de mensajes: produccin, creativo, edicin 6. Inventario de medios: televisin, radio, prensa escrita e Internet 7. Seleccin de medios (o Plan de medios) 8. Puesta en marcha (o lanzamiento) 9. Evaluacin, control y correccin (medicin y orientacin del Impacto)
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Nuestro candidato y la prensa

La prensa escrita, y tambin la digital, cuentan con la importante cualidad de la permanencia. Lo publicado queda fijo en distintos soportes, mismos que pueden ser consultados con posterioridad. Por lo tanto, debemos ser muy cuidadosos a la hora de publicar declaraciones, propuestas y tomas de postura, porque el ms mnimo error quedar indeleblemente grabado en los tabloides, blogs y portales de noticias. A diferencia de la radio y la televisin, en la prensa podemos desarrollar ideas y propuestas a mayor profundidad, y valernos de apoyos grficos como diagramas, esquemas, fotografas e infografas. Para sacar el mayor provecho de los medios impresos, debemos reconocer las caractersticas estructurales, de tono y contenido, propias de cada formato periodstico. La nota, entonces, ser breve y comenzar por lo ms importante. La crnica narrar los acontecimientos, situaciones y ancdotas de una jornada. El reportaje abundar en datos fidedignos y contar con un enfoque objetivo. La columna sentar una perspectiva u opinin con respecto a un tema especfico. Y el gran reportaje deber mantener el inters del lector desde el principio y hasta el final. Adems, debemos recordar que el principal elemento que los lectores toman en cuenta al momento de decidir si leen una nota o artculo, o no, es el encabezado. Y, aunque son los periodistas y editores quienes suelen generar estas breves e impactantes frases, si trabajamos bien nuestra informacin, boletines y entrevistas, podemos, de hecho, sugerir, entre lneas, el encabezado que ms nos convenga. Para contar con un mejor manejo de nuestra campaa en la prensa, debemos ser muy meticulosos a la hora de seleccionar la informacin que deseamos difundir. Jams debemos dejar ir datos que nos afecten, y mucho menos podemos abrir la puerta a interpretaciones amaadas sobre nuestra informacin. Con el fin de que puedas seleccionar de mejor manera la informacin que hars llegar a la prensa, a continuacin te damos algunos interesantes consejos.
Cinco razones para escoger adecuadamente nuestra informacin 58

La sobreabundancia de informacin. Algunos peridicos cada da proponen un volumen de lectura superior a libro de bolsillo. Sin embargo dejan de lado cientos de
informaciones adicionales. Los lectores esperan que hagamos una primera seleccin para ellos. El tiempo del lector es limitado: de 30 a 60 minutos en promedio diario, dedicados a la lectura de un peridico. El inters del lector: Cada medio tiene un pblico determinado. Un contexto geogrfico y de actualidad determinan buena parte de la seleccin de contenidos que realiza un peridico. Por lo tanto, debemos conocer el pblico que lee un determinado medio, para ajustar tanto nuestra informacin, como el tono y la perspectiva con que ser tratado. Los objetivos del medio: pueden ser polticos, comerciales, de comunicacin organizacional y se traducen en la necesidad de escoger determinados contenidos, as como de asignarles una determinada jerarqua en la paginacin del medio. Un peridico puede tener varias funciones: de uso y servicio; de sueo y entretenimiento; de identificacin e integracin; de espejo (el lector quiere que se hable de l, de su universo); una funcin crtica. Por lo tanto, debemos ajustar nuestros contenidos a cada una de dichas funciones, con el fin de obtener los mejores resultados. Si las campaas electorales son eventos de comunicacin, la prensa es considerada como un elemento vital para lograr comunicarse con efectividad y poder transmitir los mensajes de la campaa con mayor impacto y credibilidad. Las ruedas de prensa, los boletines de prensa, los eventos polticos, las oportunidades para tomar fotos; son ocasiones durante la campaa electoral que nos permiten transmitir el mensaje y la imagen deseada a los electores. Una de las cuestiones que con ms regularidad suelen robarle el sueo a nuestros(as) candidatos(as), es la asuncin de que en cualquier momento pueden ser abordados por la prensa. Ms que preocuparse, nosotros les aconsejamos ocuparse. Es decir, estar preparados para responder a cualquier pregunta. De hecho, ms que temer, debemos estar al acecho para aprovechar las entrevistas programadas o espontneas que suelen realizar los periodistas. Puesto que, correctamente manejadas, se convierten en una invaluable oportunidad para obtener cobertura gratuita sobre los temas ms relevantes de nuestra campaa. Por eso es que nuestro colega Alfredo Dvalos siempre suele tranquilizar a los candidatos con los que colabora, con estas palabras: no se preocupe, est siempre listo para responder, aproveche esta oportunidad.
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Independientemente de lo anterior, tanto el(la) candidato(a), como el equipo de campaa, invariablemente deben tener en cuenta que no siempre resulta pertinente responder a cualquier pregunta. Por lo tanto, y en la medida de lo posible, se debe procurar que las entrevistas se realicen, previo acuerdo, en contextos de seguridad para el(la) candidato(a), y con respecto a temas previamente acordados. Nada peor, en este sentido, que ser sorprendidos con preguntas para las cuales no nos hemos preparado. Uno de nuestros consejos para cualquier campaa es: mantengan las mejores relaciones posibles con todos los medios de comunicacin, desde los dueos, gerentes, periodistas, camargrafos, etc., pues ellos son quienes controlan lo que los electores ven y oyen todos los das de la campaa. En el mismo sentido, cuando estamos enemistados con la prensa, cada declaracin, nota, accin u omisin, sern tratados de tal manera que desaten una crisis de credibilidad sobre nuestra campaa. Situaciones que implican un tremendo desgaste para el(la) candidato(a), la campaa y el equipo, consumen tiempo valioso, y debilitan nuestro grado de aceptacin por parte del electorado. Con miras a facilitar tu trabajo con la prensa, no olvides preparar de la mejor manera posible los siguientes materiales: Boletn de prensa: es un documento que, con respecto a cada tema particular, responde, en forma sinttica, a las preguntas clsicas del periodismo: qu?, quin?, cundo?, cmo?, dnde?, para qu?, por qu? Adems, un aspecto fundamental a tener en cuenta es que constituyen el principal material sobre el que se apoyarn los periodistas al momento de redactar sus notas, crnicas o reportajes. Por lo tanto, entre mejor estructurado y redactado est el boletn, mayores sern las posibilidades de que lo empleen casi literalmente. Situacin que podemos aprovechar, por ejemplo, al construir encabezados que en un solo golpe de vista, dejen conocer el mensaje central y estratgico que deseamos que se difunda. Rueda de prensa: es un encuentro organizado por nosotros, con los representantes de distintos medios de comunicacin. Debemos programar e invitar con anticipacin de uno o dos das, por lo menos- a los asistentes. Adems, el da del evento, o una tarde antes, debemos recordar la cita a cada uno de los invitados. En estos encuentros resulta ideal contar con un staff de edecanes que atiendan cortsmente a la prensa. Debemos brindarles facilidades como: tomas de corriente, espacio para las grabadoras, asientos suficientes, refrigerios, boletines y kits -o paquetes de prensa- con fotos y materiales de campaa. Por regla general, se recomienda dejar el proceso de preguntas y respuestas para el final, y dar el tiempo suficiente para que los periodistas puedan expresar y recibir retroalimentacin con respecto a sus inquietudes. Por ltimo, y esto es de la mayor importancia, debemos comenzar puntuales, pues nada desagrada ms a los periodistas que tener que esperar a los(as) candidatos(as).
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Informacin en el paquete de prensa: debe contener los siguientes materiales e informaciones: a) Mensaje de la campaa: pronunciamientos, declaraciones, propuestas y mensajes del(de la) candidato(a) y la campaa. b) Material de campaa: stickers, afiches, folletos, artculos de prensa, etctera. c) Informacin de la organizacin de campaa: mensaje central, eslogan, cronograma de actividades, etctera. d) Staff de la campaa: nombres del Gerente de campaa; responsables de: Prensa, de Finanzas, de Gira; nmeros de telfonos y direccin de la central de campaa. c) Materiales multimedia: Slides multimedia para televisin o Internet, direcciones del portal web, redes sociales y galeras de fotografa, audio y video.
Nuestro(a) candidato(a) en la televisin

La produccin y transmisin de spots de televisin suele ser una tctica fundamental para posicionar a nuestro(a) candidato(a) y diferenciarlo de los dems adversarios. Al respecto De Moragas seala que el objetivo de una campaa en televisin se convierte, por tanto en el hacerse valer por s mismo, diferencindose con respecto al otro o a los otros candidatos (Cf. De Moragas, 1985: 203). La televisin es casi siempre el medio ms dominante y de mayor impacto, pues es auditivo y visual. Se usa para presentar los principales temas de la campaa y persuadir. A travs de ella podemos contar historias, ancdotas o vivencias de nuestro(a) candidato(a) y de la gente que se involucra con la campaa, con la finalidad de que el votante se identifique y se vea reflejado en nuestro mensaje. No debemos olvidar, en este sentido, que no obstante el importante crecimiento de medios alternativos como la Internet, la televisin contina siendo la reina en cuanto a amplitud y penetracin. Algunos aspectos bsicos que debes tener en cuenta para emplear de mejor manera el medio televisivo, son los siguientes: En televisin la atencin es limitada, es por eso que debes seleccionar cul ser tu mensaje central en cada aparicin. Aunque el entrevistador intente conducirte a otros tpicos, t debes responder brevemente y regresar a tu tema central. Repetir es la clave.
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Debes conocer las caractersticas del programa en el que te presentars, as como la audiencia a la que llega, para adaptar tu mensaje a sus caractersticas. La televisin es un medio prioritariamente visual, por lo cual, debes poner un especial nfasis en tu apariencia y alio. Adapta tu vestuario al tipo de programa en el que participars, y siempre procura estar de buen nimo. Explota al mximo tus caractersticas distintivas, y la esencia de tu Imagen Pblica en la televisin. Aunque tu carcter sea serio, recuerda que a la gente le gusta ver personajes joviales, satisfechos, seguros y con buen sentido del humor (lo cual no significa, de ninguna manera, que debas convertirte en el bufn del circo). Aqu, la palabra clave es naturalidad. Cuando lances tu mensaje central, no olvides mirar directamente a la cmara. As logrars establecer contacto visual con tu auditorio. Puedes saber cul es la cmara que te est tomando, porque una luz roja se enciende en su parte superior. No olvides que te interesa impactar al electorado, y no al entrevistador o conductor. Los medios televisivos siempre agradecern que lleves un seleccionado y estratgico stock de imgenes, videos y audio, con el fin de que apoyes su produccin. Estos materiales deben ser de buena calidad, y dar cuenta de los mensajes centrales que con respecto a tu imagen, trayectoria, propuestas y mensajes, deseas transmitir. Antes de comenzar, acuerda con tu entrevistador los temas que tratarn durante la entrevista. En la televisin, la informacin se maneja a travs de cpsulas. Nadie quiere escuchar un mensaje acadmico complicado y extenso. Por lo tanto, debes construir tus declaraciones y argumentos de manera tal que sean breves, claros y comprensibles. Tu mensaje central siempre va primero. Si llevas materiales como grficas, fotografas y diagramas, procura que sean claros, sintticos y comprensibles. Que tengan calidad y, de preferencia, que sean elaborados por un diseador con base en la Identidad Visual de tu campaa. El empleo de narraciones (storytelling) es particularmente adecuado para la televisin. Si vas a contar historias, procura que sean claras, coloridas e interesantes. Ten cuidado con los entrevistadores maosos. Ellos suelen acorralarte con preguntas en serie, y no permiten que contestes plenamente a cada una de ellas. Por lo tanto, an-
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tes de atender la siguiente pregunta, asegrate de contestar la primera en forma cabal. Y, como te propusimos anteriormente, vuelve, una y otra vez, a tu mensaje central. Para que te sientas ms seguro, imagina que tras las cmaras estn tus seres ms queridos, tus amigos y colaboradores. Habla como si te dirigieras a ellos, en forma natural, clara y confiada. Ante todo, evita mostrarte enojado u ofendido por una pregunta. Mantente sereno y reformula la interrogante en la forma que ms te convenga. Puedes decir algo como lo siguiente: Esa pregunta es interesante, no obstante, lo que las personas realmente quieren saber y entonces introduces tu mensaje o propuesta central. Antes de participar en una entrevista, pdele a tu equipo de campaa que simulen una, en la cual traten de cuestionarte lo ms crtica y duramente posible. Con tales ensayos, estars listo y sabrs qu responder en cada ocasin. No olvides pedir que te graben y entreguen una copia del programa o entrevista. Pues estos materiales sern de gran utilidad durante la campaa, y los podrs emplear, por ejemplo, para evitar un mal uso de tus declaraciones.
Nuestro(a) candidato(a) en la radio

La radio es un medio excelente para segmentar la audiencia y cubrir las reas rurales. Se utiliza para reforzar los mensajes de la televisin y tambin para hacer ataques dirigidos a segmentos especficos del electorado. Una importante ventaja de la radio es que no requiere que el auditorio est nicamente concentrado en la transmisin, adems de que, invariablemente, logra conquistar la imaginacin del electorado. Para transmitir informacin en la radio contamos con distintos recursos: audio de los entrevistados, audio del texto del reportero, audio ambiental, pausas (para crear dramatismo), msica (para transmitir emociones o ubicaciones geogrficas), efectos especiales. El comunicador y periodista francs, Eric Samson, nos brinda algunos interesantes consejos que deben de ser tomados en cuenta para las entrevistas de radio de nuestro candidato:
Hablando en titulares
El lead (o mensaje principal) es la frase ms importante de una nota audiovisual. Los formatos son tan cortos que es absolutamente necesario captar la atencin del elector
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desde la primera frase. El lead sigue las mismas reglas que las dems frases, sin embargo, el lead tiene responsabilidades adicionales y por lo tanto debe cumplir con estndares adicionales. El lead debe atrapar a los oyentes o telespectadores.
Consejos para escoger bien los leads

Nombres: pocos nombres significan algo para el pblico. Debido al hecho que el lead debe captar la atencin, empezar con un nombre que no significa nada es un error. Si se empieza con un nombre, debe asegurarse de que sea significativo para el auditorio, de lo contrario, es preferible empezar por el tema central, y despus vincularlo con uno o ms nombres. En el mismo sentido, se debe evitar empezar con las fuentes, salvo cuando stas sean lo ms importante: El candidato present su plan de gobierno, no es un lead fuerte. Edades: en general, ese detalle puede ser introducido en el cuerpo de su nota. Podra hacer el lead ms lento, menos dinmico. Slo se deben incluir edades si son particularmente relevantes. Direcciones: pueden encontrar espacio en el lead, por ejemplo, en caso de un accidente que afecta a una importante va de trnsito en la ciudad (la Amazonas, Avenida La Reforma, etc.). Sin embargo, las direcciones no suelen ser particularmente significativas para el auditorio, por lo tanto, en vez de colocarlas en el lead, debe incluirlas en el cuerpo de la nota. Horarios: evitemos tambin las horas exactas (pe. sucedi a las 13h18 exactamente) porque hacen la lectura ms lenta. Es preferible redondearlas (pe. alrededor de la una de la tarde). Cifras: lo mismo aplica para las cifras, leer datos exactos no slo hace ms lenta la lectura, sino que muchas veces genera confusin entre el auditorio. De la misma manera que con respecto a las horas, es preferible redondearlas. Adems, como a gran parte del auditorio le resulta difcil imaginar o figurarse ciertas magnitudes, podemos recurrir a la comparacin para aclarar el punto (pe. el presupuesto para Educacin ser de 2 millones de dlares, lo cual no equivale ni a la mitad de lo que fue asignado para gastos en Comunicacin Social). Elementos comunes: algunos elementos son tan comunes en las noticias audiovisuales que no merecen encontrarse en el lead, o al menos al inicio del lead. Por ejemplo
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Hoy, Ayer, etctera. Casi todas las noticias tuvieron lugar hoy o ayer. Se puede sin embargo focalizar en el cundo, si este dato es el principal.
Caractersticas relevantes de los leads

La noticia es lo especial, nico de una historia, no lo que es comn a cada historia El lead debe tener punch, y en audiovisual slo se logra con una frase corta - A veces, el lead puede ser una frase incompleta: Candidatos virtuales. Esa es la nueva modalidad. - En otras ocasiones, puede valerse de la irona: Los 120 asamblestas ya no tienen que levantar la mano para ir al bao.
Consejos generales para presentaciones en radio

Participar en una entrevista o programa radial, requiere que conozcas y pongas en juego algunas estrategias destinadas a generar un mayor impacto y recordacin entre la audiencia. A continuacin, te damos algunos consejos para mejorar la eficacia de tu comunicacin en este medio. Procura llegar con por lo menos 15 minutos de anticipacin a la cabina. Este lapso te permitir presentarse con el entrevistador o conductor, realizar algunas pruebas con el micrfono, acordar los temas y trminos de la conversacin, y pedirles a los encargados de la cabina que realicen una copia de la transmisin. Emplea en forma reiterativa el nombre del conductor o entrevistador, para generar un ambiente de cordialidad. Cuando ests por lanzar su mensaje central, apela al amable auditorio, para concentrar su atencin. Repite una y otra vez tanto su mensaje central, como el tema de conversacin. Recuerda que muchas personas sintonizarn la radio en distintos momentos, y, para que no pierdan rpidamente el inters, se les debe informar con prontitud con respecto al tema que se est tratando.
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Se claro y sinttico en tus participaciones. Usa lenguaje coloquial y sencillo. Recuerda que debes adaptar tu mensaje a las posibilidades de comprensin del gran pblico. Aqu recomendamos frmulas sintticas, tipo eslogan, narraciones llenas de colorido, y un tono ntimo y fraterno. Utiliza lenguaje hipntico, capaz de activar la imaginacin del auditorio, como: imagine, slo piense, el secreto, en realidad, es un hecho comprobado, etctera. No seas montono. Vara la velocidad, intensidad y ritmo de tu voz. Llena tus palabras con pasin y colorido. Sintete a tus anchas, e imagnate que participas en una charla de sobremesa. La radio favorece la calidez y la intimidad. Por lo tanto, debemos dirigirnos al auditorio como si conversramos con nuestros amigos. Menciona tu tema central al principio, a la mitad y al final de tu participacin.
Medios grficos
Otro de los aspectos fundamentales dentro de una campaa poltica es la identidad grfica de la misma. Razn por la cual debe existir una correcta utilizacin de las imgenes, colores y smbolos que forman parte del diseo de todas las piezas grficas. Aqu, lo ms importante es mantener unidad y disciplina con respecto al Manual de Imagen de la campaa. Los afiches, vallas y los distintos materiales grficos no dan votos por s mismos. Pueden servir para dar a conocer al(la) candidato(a), vender su propuesta y posicionarlo(a). Por lo tanto, deben ser empleados en forma estratgica y sin saturar el paisaje urbano. Nada peor que saturar la atencin del electorado. Al respecto, Polanco nos pone en guardia con respecto a la tentacin de incurrir en prcticas tan anacrnicas como la consistente en tapizar literalmente las principales avenidas viales de las ciudades y poblados, las unidades del transporte pblico y la fachada de grandes edificaciones con materiales que no comunican adecuadamente nuestro mensaje, y slo replican el rostro del(de la) candidato(a) (Polanco, 2005: 1). Una buena fotografa tambin es clave en la campaa poltica, por eso es importante que el(la) candidato(a) no mande su fotografa de bautizo, o arriba del caballito en el parque central de su ciudad. Es fundamental que ste invierta en su imagen, pero sobre todo, que se d el tiempo de hacer una buena sesin fotogrfica con un profe-
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sional de la imagen, ya que las fotografas son un elemento clave para vincular al(a la) candidato(a) con su mensaje. Al respecto, Barthes seala que la efigie del(de la) candidato(a) establece un nexo personal entre l y los electores; el(la) candidato(a) no slo da a juzgar un programa, sino que propone un clima fsico, un conjunto de opciones cotidianas expresadas en una morfologa, un modo de vestirse, una pose (Barthes, 2000: 165). Cuando pensemos en materiales promocionales para regalar, pensemos en cosas utilitarias que realmente les sirvan a los ciudadanos, no en cosas que generen mucha ms basura de la que ya tenemos. Un diseo creativo, plasmado sobre un artculo que la gente realmente quiera o necesite, se puede convertir una excelente herramienta para que la imagen del(de la) candidato(a) y nuestro mensaje estn siempre presentes, inclusive dentro del hogar de nuestros electores. Por ltimo, jams olvides que los medios grficos conviven, por un tiempo determinado, con el paisaje urbano de la localidad en la cual se verifican las elecciones. Por lo tanto, debes procurar que sus piezas sean estticas y puedan armonizar con el carcter de los espacios pblicos en los cuales pretende instalarlos. La ciudadana te agradecer encarecidamente que no transformes tu ciudad en algo muy parecido a los abarrotados espacios de los supermercados.
Las Nuevas tendencias de la comunicacin poltica

Es el momento para dejar atrs aquellas campaas tradicionales que piensan en el ciudadano como un simple voto o dato estadstico. Al respecto, Adriana Lpez seala que las campaas polticas tradicionales hacen del ciudadano y del joven, en particular, un mero receptor pasivo de los mensajes (Lpez, 2007, citada en Dvalos, 2011: 57). Hoy es el momento de utilizar a los medios masivos y alternativos para disear campaas no convencionales, que generen una verdadera comunicacin y una verdadera interaccin con cada uno de los votantes. Es por eso que, como seala Vctor Polanco, de nada sirven los medios interactivos, si, nuevamente, slo se los emplea como fuentes para conocer la opinin de la gente. De nada sirven los volantes, mtines y peridicos si se vuelve a colocar al votante como mero receptor. De nada sirve toda la tecnologa y toda la contracultura (p. e. el graffiti y la guerra de estampas) si no existe retroalimentacin, es decir, si no se establece un ciclo efectivo de comunicacin (Polanco, 2011, citado en Dvalos, 2009: 140).
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Las nuevas tendencias en la comunicacin poltica dan cuenta de una revolucin profunda en la manera de comprender y practicar la poltica. Estamos transitando de un modelo fuertemente anclado en la difusin, a otro que privilegia la interactividad, la participacin y el dilogo permanente. Ya no basta, pues, proponer, ahora es necesario escuchar e incorporar a los votantes.
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Conclusin:
Enfocarse: la clave de la Comunicacin Estratgica
Para que nuestra comunicacin sea efectiva durante la campaa y est alineada con la organizacin, debemos conocer a profundidad la institucin poltica que auspicia nuestra candidatura, su misin, visin y sus valores. En el mismo sentido, un primer elemento para conseguir la victoria poltica, es que todo(a) candidato(a) y sus organizaciones cuenten con un programa electoral o poltico en donde se definan claramente, y de manera sencilla, la filosofa del partido, su ideologa y las promesas que se realizarn de cara a al proceso electoral. En las campaas nada es producto de la casualidad, por eso es necesario que nuestra candidatura cuente con un Plan Estratgico de campaa, el cual debe ser plasmado por escrito y debe contener las estrategias bsicas que marcan el camino hacia nuestro triunfo electoral. Contar con un plan durante la campaa nos permite saber qu fortalezas tienen nuestro(a) candidato(a) y nuestra organizacin, cmo podemos conseguir y sobre todo optimizar los recursos de nuestra campaa, qu es lo que necesitamos y qu debemos hacer para conseguir el triunfo electoral. Cada una de las acciones que realiza nuestro(a) candidato(a), su equipo, familia, as como los actores que estn financiando la campaa, forman parte de nuestra comunicacin y se ven reflejados en la imagen que los ciudadanos perciben de l(ella) y de nuestra organizacin. Por lo tanto, debemos controlarlos, orientarlos y alinearlos a nuestro esfuerzo global. Un objetivo clave para toda campaa es contar con un(a) buen(a) candidato(a) y un equipo bien organizado, que sea capaz de ejecutar e implementar todo aquello que se encuentra plasmado dentro de la estrategia. Adems, toda campaa requiere de un buen equipo estratgico que debe ser dirigido por un consultor poltico y compuesto por consultores especialistas para cada una de las reas que lo conforman. Por ltimo, recuerda siempre que en las campaas, los medios masivos son tan slo una pequea parte de las herramientas estratgicas que te permitirn lograr el intercambio de smbolos y signos para persuadir y movilizar a los indecisos y a nuestros votantes. As que te invitamos a dar rienda suelta a tu creatividad, y a incorporar novedosas tcnicas de comunicacin tales como el graffiti, la guerra de estampas y las campaas BTL. En lo que a comunicacin poltica se refiere, el cielo es el lmite.
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BIBLIOGRAFA RECOMENDADA
Barranco Siz, Francisco Javier (1982), Tcnicas de Marketing Poltico, Ediciones Pirmide, Madrid. Barthes, Roland (2000), Mitologas, Siglo Veintiuno Editores, Madrid. Bravo, J. (2009). Gestin de Procesos. Editorial Evolucin, Chile. Bckelmann, F. (1983) Formacin y funciones sociales de la opinin pblica. GG Mass Media, Mxico. Capriotti, Paul (2002), La Imagen de Empresa: Estrategia para una Comunicacin Integrada, El Ateneo, Barcelona. Capriotti, Paul (1999), Planificacin estratgica de la Imagen Corporativa, Edit. Ariel, Barcelona. Capriotti, Paul (2009). Branding Corporativo: Fundamentos para la gestin estratgica de la Identidad Corporativa. Editorial Andros, Chile. Dvalos, Lpez, Alfredo (2011), Estrategias de comunicacin poltica para jvenes: La influencia del fenmeno Correa en el voto juvenil durante la campaa presidencial del 2006, Editorial Acadmica Espaola, Alemania. Dvalos, Lpez, Alfredo (2008), Obama: La comunicacin del cambio, Revista Chasqu, Quito. Nmero 104. De Moragas, M (ed.) (1985), Sociologa de la comunicacin de masas, volumen III. Propaganda poltica y opinin pblica, Editorial Gustavo Gili, Barcelona. Elgarresta, Mario (2002), Como ganar elecciones, Ecuador, Centros de estudios de la sociedad civil. Ibinarriaga, Adolfo y Roberto Trad Hasbun (2009), El arte de la guerra electoral, Campus Libris, Mxico. Kurt y Gladys Engel (1985), Los mass-media y las elecciones, En: Sociologa de la comunicacin de masas, volumen III. Propaganda poltica y opinin pblica: De Moragas, M (ed.), Editorial Gustavo Gili, Barcelona. Morin, Edgar (1999). El mtodo III; El conocimiento del conocimiento. Libro primeo: Antropologa del conocimiento. Edit. Ctedra, Espaa.
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Con el apoyo del gobierno de

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Comunicacin Poltica Estratgica

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Nuestra Organizacin Poltica

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El Sistema de Identidad Visual

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Figuras 6. 1. Integrados: PIRELLI, separado: CANON

3. Los Colores: son el conjunto de colores, o gama cromtica, que identifican a la

Modificacin de la Identidad Visual

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Cultura Misin Lo que la organizacin Es.

Lo que la organizacin DICE que es Su identidad transmitida.

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El Plan Estratgico de Campaa

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Por qu es importante un Plan de Campaa?

La misin del Plan de Campaa

Objetivos del Plan de Campaa:

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Todo Plan de Campaa debe responder a las siguientes preguntas:

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Caractersticas del Plan de Campaa

Elementos que integran un Plan Estratgico

Los actores y los compromisos

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Compromisos con la organizacin poltica

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Compromisos con los medios de comunicacin

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Compromisos con los electores

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Compromisos con los financistas

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Compromisos con el consultor poltico

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Nuestros compromisos son el Espejo de nuestra imagen

El Mapeo tctico de aliados y antagonistas

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(?) (-) (--) (+) (++)

Figura 11. El mapeo de actores.

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