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Catlogo de experiencias y buenas prcticas de trabajo con infancia y adolescencia mapuche

Agosto 2007

Proteccin de Derechos de la Infancia y Adolescencia Mapuche N 1


C H I L E

Catlogo de experiencias y buenas prcticas de trabajo con infancia y adolescencia mapuche


Agosto 2007

Investigadores: Marina Alarcn Espinoza Gonzalo Bustamante Rivera Con la colaboracin de: Lorena Contreras Vera, Luna Guevara Alarcn Pedro Poblete Lasserre Osvaldo Sanhueza Jara

Las opiniones que se presentan en este documento, as como los anlisis e interpretaciones, son de responsabilidad exclusiva de sus autores.

Proteccin de Derechos de la Infancia y Adolescencia Mapuche

CONTENIDO
Introduccin........................................................................................................................ 4 Metodologa........................................................................................................................ 7 Enfoque de Buenas Prcticas.......................................................................................... 10 Experiencias Identificadas. ..............................................................................................12 . Criterios de Buenas Prcticas de intervencin en Infancia Mapuche..........................17 Experiencias y/o Buenas Prcticas de Intervencin en Infancia Mapuche...................... 21 Conclusiones.................................................................................................................... 29 . Referencias Bibliogrficas................................................................................................1

ANEXOS
Listado de participantes en el estudio........................................................................... 4 Instrumento de recoleccin de informacin. ................................................................ 7 . Fichas de experiencias con tres o cuatro criterios generales de buenas prcticas hacia la infancia mapuche Jardines Infantiles - Asociacin ancuchew.......................................................... 9 Xafkintu - Asociacin ancuchew........................................................................... 42 Programa de Educacin Intercultural Bilinge - FUNDECAM............................... 44 Escuela Laxfarv de Nueva Imperial - CEIA............................................................. 49 Centro de recreacin y educacin infantil intercultural Pehuenco- SEPADE.. 52 Jardines tnicos JUNJI.......................................................................................... 58 Incorporacin de la tercera edad en prevencin de salud - Hospital Makewe-Pelale... 61 Promocin de la buena alimentacin - Hospital Makewe-Pelale......................... 6 . Atencin por Pueelchefe, antes y despus del nacimiento - Hospital MakewePelale.......................................................................................................................... 64 Atencin de salud de los nios desde la medicina mapuche y occidental Hospital Makewe-Pelale..................................................................................................... 65 Abreviaturas..................................................................................................................... 68 . Glosario............................................................................................................................. 69

Nota de los autores:


En este informe para la escritura de palabras en lengua mapuche se utiliza el grafemario de la Universidad Catlica de Temuco, el cual adopta elementos del alfabeto unificado y otros del alfabeto Rangileo. Dado que an no existe consenso en el grafemario u alfabeto ms adecuado para la escritura de la lengua mapuche se utiliza temporalmente el grafemario sealado. El uso de dicho grafemario no implica su adopcin oficial por parte del Departamento de Psicologa ni de la Universidad de La Frontera sino slo una opcin de los autores de este estudio. En opinin de los autores de este estudio el grafemario ms adecuado a utilizar es aquel que las propias organizaciones e instituciones mapuche elijan.

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Introduccin
La Araucana es la Regin que tiene uno de los ms altos registros de pobreza de Chile y donde ms del 5% de los nios y nias vive en condiciones deficientes para su desarrollo1. El 24% de su poblacin es mapuche concentrando as el porcentaje ms alto (4%) de poblacin mapuche del pas. De la poblacin mapuche regional, un 70,8% vive en el medio rural (INE, 2002). Aunque la brecha de pobreza entre la poblacin indgena y no indgena se ha reducido desde el 1.7 al 6.5% entre 200 y 2006, esta situacin afecta mayoritariamente a la poblacin indgena y dentro de ella a la de zonas rurales. La poblacin mapuche menor de 18 aos de edad equivale al 4% y supera a los no mapuche en los tramos de 0 a 6 aos y de 15 a 18 aos. Con el fin de abordar la realidad de los nios, nias y adolescentes indgenas de la Araucana, UNICEF realiz en 2006 algunos estudios relacionados con la infancia mapuche, de manera de contribuir con la Mesa Regional de Infancia y Adolescencia en su inters por incorporar en sus estrategias de planificacin y accin una perspectiva intercultural, orientada a relevar y fortalecer el rol de los nios mapuche como sujetos de derecho, visibilizando su realidad, apoyando estrategias contra la discriminacin y haciendo ms pertinentes las respuestas sociales a sus necesidades. Aunque la Convencin sobre los Derechos del Nio se aplica sin distincin a todos los nios, ella enfatiza expresamente la necesidad de tener debidamente en cuenta la importancia de las tradiciones y los valores culturales de cada pueblo para la proteccin y el desarrollo armonioso del nio. Y en el artculo 0 seala que en los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas o personas de origen indgena, no se negar a un nio que pertenezca a tales minoras o que sea indgena el derecho que le corresponde, en comn con los dems miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religin, o a emplear su propio idioma. Tambin la Ley Indgena obliga a las acciones en este sentido: Es deber de la sociedad en general, y del Estado en particular, a travs de sus instituciones respetar, proteger y promover el desarrollo de los indgenas, sus culturas, familias y comunidades, adoptando las medidas adecuadas para tales fines y proteger las tierras indgenas, velar por su adecuada explotacin, por su equilibrio ecolgico y propender a su ampliacin (Art.1 Inciso ). Los servicios de la administracin del Estado y las organizaciones de carcter territorial, cuando traten materias que tengan injerencia o relacin con cuestiones indgenas, debern escuchar y considerar la opinin de las organizaciones indgenas que reconoce esta ley (Art.4). En una Regin marcada por la pluriculturalidad, tanto a nivel urbano como rural, donde coexisten la cultura chilena occidental y la cultura mapuche, una de las dimensiones importantes a considerar en la calidad de los programas y servicios dirigidos a la infancia, es su grado de pertinencia a la realidad cultural y territorial de los nios y nias y la forma en que interactan ambas culturas en las prcticas y estilos de gestin de las intervenciones.

Indice de Infancia. Una mirada regional y comunal. MIDEPLAN-UNICEF 2002

Teniendo en cuenta las particularidades culturales respecto de las pautas de crianza, el rol de la familia y la comunidad la nocin de salud, entre otras, incorporar un enfoque intercultural en los servicios y programas enfocados hacia la infancia y adolescencia mapuche, implica un reconocimiento de los valores, los modos de vida, las representaciones simblicas a las cuales se refieren los seres humanos, individuos y sociedades, en sus relaciones con los otros y en su manera de percibir el mundo; reconocimiento de las interacciones que intervienen a la vez entre los mltiples registros de una misma cultura y entre las diferentes culturas, todo ello en el espacio y en el tiempo (Micheline Rey, en Caulef, 1998). Para avanzar en esa direccin, UNICEF se plante la necesidad de elaborar un catlogo de experiencias y buenas prcticas de trabajo con nios, nias y adolescentes mapuche de la Regin de la Araucana, como aporte de conocimientos y aprendizajes para la incorporacin de una perspectiva intercultural en programas y servicios para la promocin y proteccin de los derechos de la niez mapuche a nivel teritorial. El presente documento da cuenta de una primera aproximacin a la realidad de la oferta de servicios desde la perspectiva de las experiencias que se logr identificar y de algunos criterios que definen una buena prctica en la intervencin con nios, nias y adolescentes mapuche.

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Metodologa
Tipo de estudio y diseo Se utiliz una metodologa mixta (cuantitativa y cualitativa), de diseo emergente y en etapas, utilizando un muestreo de tipo intencionado y en bola de nieve. La recoleccin de informacin se hizo a travs de diversos instrumentos (entrevistas individuales en profundidad, grupos Delphi, cuestionarios, documentacin secundaria). El anlisis de la informacin cualitativa se realiz mediante tcnicas de anlisis de contenido, al identificar en los textos categoras conceptuales significativas para el estudio, las que fueron sometidas a revisin para una mayor depuracin de los significados contenidos. El trabajo de campo se realiz entre los meses de abril y noviembre del ao 2006. Objetivo general El objetivo propuesto originalmente en este estudio fue elaborar un catlogo de experiencias y buenas prcticas de trabajo con nios, nias y adolescentes mapuche de la Regin de La Araucana. Considerando las dificultades encontradas en el proceso de recoleccin de la informacin -principalmente la dispersin de la informacin, la demora en la respuesta de las personas y organismos contactados, que a su vez signific la inviabilidad de desarrollar las etapas inicialmente previstas-, el objetivo se debi reformular durante el estudio para quedar como: detectar las experiencias hacia la infancia mapuche en la regin, describirlas e identificar los criterios que definen una buena prctica en la intervencin con nios, nias y adolescentes mapuche, como aporte de conocimientos y aprendizajes para la incorporacin de una perspectiva intercultural en programas y servicios para la niez mapuche a nivel regional. Objetivos Especficos: Detectar las instituciones pblicas y de la sociedad civil que desarrollan experiencias con infancia mapuche en la regin para cada rea temtica planteada en las bases tcnicas. Describir las experiencias detectadas. Identificar los criterios que permitan considerar una experiencia hacia la infancia mapuche como buena prctica. Caracterizar las experiencias detectadas de acuerdo a los criterios de buena prctica obtenidos.

Participantes del estudio Para la deteccin de experiencias hacia la infancia en la regin se utiliz un muestreo de casos por criterios, considerando como criterios de inclusin los siguientes: 1. Organismos pblicos que desarrollen o hayan desarrollado o financiado experiencias hacia la infancia en la regin y/o poblacin indgena en la regin. 2. Organismos de la sociedad civil (ONGs, organizaciones de base, especialmente indgenas) que tengan en su misin institucional el trabajo hacia la infancia/adolescencia en la regin. . Organismos de la sociedad civil (ONGs, organizaciones de base especialmente indgenas) que hayan desarrollado programas, proyectos, actividades u otras iniciativas hacia la infancia en la regin. Para la deteccin de experiencias especficamente hacia la infancia mapuche en la regin -principalmente basado en la deteccin anterior de experiencias en infancia- se consideraron los siguientes criterios de inclusin: 1. Organismos pblicos que en el proceso de deteccin de experiencias hacia la infancia hayan sealado haber desarrollado o financiado experiencias hacia la infancia mapuche. 2. Organismos de la sociedad civil que en el proceso de deteccin de experiencias hacia la infancia hayan sealado haber desarrollado experiencias hacia la infancia mapuche en la regin. . Organismos de la sociedad civil que hayan sido referidos bajo el procedimiento de muestreo por bola de nieve. La descripcin de los organismos participantes en este proceso de deteccin se seala en anexos. Respecto de la identificacin de criterios de buenas prcticas, se utiliz un muestreo en bola de nieve y qued conformado por: Participantes de organismos pblicos: 2 representantes de Secretaras Regionales Ministeriales 1 representante Municipalidad de Temuco Participantes de organismos de la sociedad civil: 4 informantes expertos mapuche 2 organizaciones mapuche 2 docentes universitarias

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Procedimientos Se contact a instituciones del sector pblico -principalmente los participantes de la Mesa Regional por la Infancia- solicitndoles informacin respecto de experiencias que tuvieran por poblacin objetivo a nios, nias y/o adolescentes mapuche. Los organismos de la sociedad civil fueron detectados utilizando, por una parte, el listado de organismos de la Red SENAME, los cuales permitieron contactar telefnicamente a la mayor parte de estos organismos. Otros organismos provenan de contactos, referencias de otras instituciones o personas -utilizacin del muestro en bola de nieve-, o contactos previos de los investigadores. Paralelamente se dise un cuestionario ad-hoc para obtener la descripcin de las experiencias de los organismos y personas contactadas en el proceso de recoleccin de informacin. Una vez ubicadas las experiencias y diseado el cuestionario, se aplic a las personas encargadas de las experiencias, quienes respondieron por escrito en forma manuscrita y/o electrnica. Recibidos los cuestionarios de parte del sector pblico se procedi al anlisis de stos, segn los indicadores de buenas prcticas de intervencin con la infancia mapuche relevados por el taller y grupo Delphi, realizado en este mismo estudio. Obtenidos los cuestionarios desde los organismos de la sociedad civil, se procedi a organizarlos segn sectores y una vez obtenida la caracterizacin de buenas prcticas en infancia mapuche se procedi a analizar la informacin segn dicha caracterizacin, mediante una tabla especialmente elaborada para el efecto. Para la identificacin de criterios o caractersticas de buenas prcticas se identific a personas e instituciones con informacin respecto de las polticas de infancia y la cultura mapuche, procediendo a invitarles a un taller de generacin de caractersticas de buenas prcticas de intervencin. El taller se realiz en la Universidad de La Frontera y permiti realizar una primera ronda de generacin de caractersticas o criterios de buenas prcticas, a partir de la discusin de los aspectos que no pueden faltar en una experiencia dirigida a nios, nias y adolescentes mapuche, desde la mirada de la cultura mapuche y de la CDN. Posteriormente se procedi a sistematizar todas las respuestas, para as identificar los aspectos consensuales, buscando identificar dominios o categoras superiores ms abarcadoras.

Enfoque de Buenas Prcticas


El enfoque de buenas prcticas en el mbito de las Polticas Pblicas responde a un esfuerzo por precisar los aspectos ms especficos que caracterizan una buena gestin en programas pblicos. Por poner algn ejemplo ilustrativo, el Sistema Regional de Informacin en Buenas Prcticas de Gestin Pblica para Amrica Latina y el Caribe (2006) seala los siguientes criterios tcnicos para elegir una buena prctica: Solucin a un problema Resultados logrados Innovacin Replicabilidad Sustentabilidad

Desde una aplicacin del enfoque de buenas prcticas en la sociedad civil, es posible sealar que en el sitio web del Gobierno de Canad, especficamente del CRSC, se aborda la definicin de buenas prcticas en el mbito de la investigacin en salud en poblacin indgena e incluye como criterios: Respetar las culturas, las tradiciones y conocimientos del grupo indgena Conceptualizar y manejar los trabajos de investigacin en colaboracin con los grupos indgenas Consultar a los miembros del grupo que tienen la experticia apropiada Hacer participar al grupo en la concepcin del proyecto Ver cmo la investigacin puede ser modelada de manera de responder a las necesidades e inquietudes del grupo Hacer todos los esfuerzos por asegurar que la importancia de la investigacin y de los medios elegidos para manejarla respetan los numerosos puntos de vista de los diferentes segmentos del grupo en cuestin Informar al grupo de lo siguiente: - Proteccin de los bienes culturales y otros del grupo indgena - Entregar un informe preliminar para comentarios - Posibilidad contemplada por los investigadores de emplear, sin prejuicio, a miembros de la comunidad - Voluntad de los investigadores de cooperar con los establecimientos comunitarios - Voluntad de los investigadores de reponer sus datos, sus documentos de trabajo, y todo material conexo a un establecimiento designado al inicio Asegurarse que los resultados publicados de la investigacin tienen en cuenta los diversos puntos de vista expresados por el grupo en materia del objeto de la investigacin Ofrecer a la comunidad la posibilidad de reaccionar y de responder a las conclusiones del proyecto antes de la entrega del informe final, en el informe o en toda otra publicacin pertinente2 (Gobierno de Canad, CRSC, 2006). Desde un enfoque distinto, pero coincidente en el objetivo de encontrar aspectos especficos de buena atencin en salud -en este caso conceptualizado como de adaptacin cultural- la Organisation Nationale de la Sant Autochtone (ONSA, 2006),
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Texto original en francs. Traduccin del autor.

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sealan como criterios: la sensibilizacin hacia las culturas (como capacidad de percibir a los pacientes como personas de culturas distintas, la conciencia que un paciente indgena puede consultar a agentes medicinales propios, abordar la atencin de salud de una manera aceptable para los pacientes indgenas). Como se ver, varios de estos criterios o principios de buenas prcticas resultan pertinentes para los resultados de este estudio. Sin embargo, como se detalla ms adelante, fue necesario realizar un trabajo diagnstico para identificar los criterios que deben estar presentes en toda buena prctica de intervencin hacia la infancia mapuche, como grupo especfico.

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Experiencias Identificadas
Luego de contactar a 26 instituciones pblicas y 76 de la sociedad civil que trabajan con infancia en la regin de La Araucana, se reportaron 41 experiencias4 hacia nios, nias y adolescentes mapuche. Sin embargo, se obtuvo la descripcin de 28 experiencias dirigidas hacia la infancia mapuche5, a las que se les aplic el Cuestionario diseado (ver Anexo) y de acuerdo a sus reportes se les caracteriz y clasific segn sector. Cabe sealar que el concepto experiencias utilizado en este catlogo incluye diversas situaciones, lo que dificulta su abordaje. Por experiencia se incluy a servicios, programas, proyectos, lneas de accin, actividades, y/o centros, entre otros. Esto significa que al describirlas, se puede estar aludiendo tanto a una experiencia en particular como a un proyecto que en su interior cuenta con varias experiencias especficas. Esto es as dado que la descripcin mediante los cuestionarios fue abordada por cada organismo segn su propia forma de organizacin o gestin institucional.

Por tanto, durante el estudio se contactaron an ms organismos, algunos de los cuales respondieron que no realizan o han realizado experiencias directas hacia la infancia, por lo que no fueron considerados en este informe.  Ver Tabla con organismos que reportan tener experiencias con infancia mapuche.  Ver Tabla de sntesis de experiencias segn criterios de buenas prcticas


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Tabla con resultados del catastro por sector


Sector Total organismos pblicos contactados Total organismos pblicos con experiencias en infancia mapuche 1 28 2 1 0 0 0 0 0 1 Organismos de la sociedad civil contactados Total organismos de la sociedad civil con experiencias en infancia 2 9 1 2 1 2 0 0 1 2 Total experiencias

Salud Educacin escolar Educacin preescolar Prevencin/Promocin en derechos10 Proteccin11 Jvenes infractores1 Reparacin de vulneracin de derechos Diagnstico Consumo de drogas Promocin de identidad mapuche18

6  29 6 012 8 014 215 116 119

27 9 1 20 28 7 2 4 117 220

3 11 3 3 1 2 0 0 1 3

De acuerdo a la informacin recopilada, la mayora de las experiencias corresponden al sector participacin de los nios, desarrollo y apoyo familiar, con doce casos, de los cuales nueve pertenecen a la organizacin Visin Mundial. Respecto al mbito escolar, se describen cuatro iniciativas; en las reas preescolar y salud, se observan tres experiencias en cada una de ellas, y en infractores dos, mientras que se reporta slo una experiencia tanto en los mbitos de inclusin educativa como de estimulacin temprana.
6 7 8

9 0  2    6 7

8

9 20

Corresponden a la SEREMI de Salud, Servicio de Salud Araucana Norte y al Servicio de Salud Araucana Sur. Incluye a la Fundacin para la Superacin de la Pobreza, que corresponde a una organizacin privada con financiamiento pblico. Corresponde al Programa Orgenes, componente de Educacin Intercultural Bilinge, en el que participaron 0 escuelas de la regin, tanto municipalizadas como particulares y particulares-subvencionadas, y al Programa de Mejoramiento de la Infancia (PMI). Corresponden a JUNJI e INTEGRA, cada una reporta una experiencia. Incluye OPDs, CISS y CEDEFA. Incluye Hogares Residenciales de Proteccin. SENAME no cuenta con programas de proteccin bajo su administracin directa. Incluye: PIAs, CCPs, CDP, CAF, Inimputables, Proyecto Medidas Reparatorias. SENAME no cuenta con programas de reparacin de vulneracin de derechos bajo su administracin directa. Corresponden a los CTD Alborada y Beln de administracin directa de SENAME. Corresponde a CONACE. Incluye slo la Comunidad Teraputica Pedro Neculqueo del Hogar de Cristo. El resto de atenciones en consumo de drogas en la regin para poblacin infantil es atendido en centros de salud primaria, secundaria y terciaria. Incluye todas las experiencias orientadas a la promocin de la construccin de una identidad mapuche positiva del nio, a intercambios entre nios de distintos sectores territoriales, paseos, etc. Estas experiencias no estn incluidas dentro de la Red SENAME ni en Educacin, consideradas en filas anteriores Corresponde a una experiencia reportada por CONADI. Corresponden a experiencias de la Asociacin ankuchew, World Vision, DAS.

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Dadas las caractersticas de la muestra de las experiencias obtenida, es necesario reconocer que las descripciones en su conjunto deben ser miradas con cautela ya que no corresponden a una representacin estadstica del conjunto de experiencias realizadas en la regin. Sin embargo, es importante destacar cmo cada organismo ha enfrentado el desafo de articular una accin orientada a nios, nias y/o adolescentes mapuche, una vez que se reconoci a la infancia mapuche entre sus sujetos de atencin. De la tabla anterior llama la atencin la baja cantidad de experiencias desde el sector salud, considerando su amplia cobertura en la poblacin en general, y en la poblacin infantil en particular. Una situacin parecida se observa en el caso del sector educacin, del cual slo se obtuvo informacin relativa al Programa Orgenes. Es necesario consignar que existen otras iniciativas de EIB en escuelas no focalizadas por Orgenes, las que no fue posible contactar por haberse recibido esta informacin al momento del cierre de la recoleccin de datos. Es muy probable que haya un subregistro de experiencias de estos organismos. Por otra parte, en relacin a la Red SENAME -un organismo exclusivamente orientado a la infancia en la regin-, de los 79 organismos colaboradores que tiene en toda la regin (incluyendo centros de administracin directa de SENAME), se contactaron 7, y de ellos un total de seis reportaron haber desarrollado experiencias hacia la infancia mapuche (7,6% de organismos respecto del total). Las reas de intervencin que presentan mayor presencia proporcional de experiencias hacia la infancia mapuche corresponden a las orientadas al consumo de drogas (una experiencia) y hacia los jvenes infractores de ley (dos experiencias de un total de trece organismos).

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Las experiencias reportadas por los organismos contactados se muestran en la siguiente tabla: Tabla con organismos que reportan tener experiencias con infancia mapuche21
Sector Salud Organismos Pblicos Organismos de la Sociedad Civil

Servicio

de Salud Araucana Norte: Apoyo desde una perspectiva comunitaria a los nios mapuche de la Comunidad Cacique Jos Guin del sector San Ramn, Comuna Ercilla, que han sufrido experiencias traumticas a raz de la conflictiva mapuche

Hospital Makewe Pelale

- Promocin de la participacin de personas de la tercera edad en educacin para la prevencin en salud en los nios - Promocin de la buena alimentacin - Atencin por pelchefes antes y despus del nacimiento - Atencin de salud de los nios desde la medicina mapuche y occidental. FUNASUPO - Servicio Pas: Proyecto prevencin VIH/SIDA en Chol Chol

Educacin

SECREDUC: Componente Edu-

cacin del Programa Orgenes (101 escuelas de toda la regin tanto municipales, particulares como particulares subvencionadas) Programa Mejoramiento de la Infancia (PMI) JUNJI: Jardines Infantiles tnicos INTEGRA: Proyecto de Veranadas Pewenches

FUNDECAM: Programa de EIB Fundacin Instituto Indgena: Liceo Guacolda de Chol-Chol ( Servicio Evanglico para el Desarrollo): Proyecto Somos hijos de la Tierra: Centro de recreacin y educacin infantil intercultural - Pehuenco FUNASUPO: Servicio Pas (se sealan las comunas con experiencias en infancia mapuche) - Queule - Lumaco PIDI Escuela Rolun Koyan Asociacin ankuchew: Jardines Infantiles

SEPADE

Estimulacin temprana Desarrollo y apoyo familiar

No reportado

UFRO - UCT: Atencin y estimulacin temprana con enfoque intercultural de Accin Social de la Iglesia (Catlica) World Vision/ Centro Puerto Saavedra, Centro Nueva Imperial: Asociacin Indgena Kom Mapu Newen / Salud Asociacin Indgena Kom Mapu Newen / Educacin Asociacin Indgena Kom Mapu Newen / Participacin Asociacin Indgena Kom Mapu Newen / Proteccin Asociacin Indgena Kom Mapu Newen / Identidad y Valores Organizacin Comunitaria Ayin Mapu / Proteccin Organizacin Comunitaria Ayin Mapu / Salud Organizacin Comunitaria Ayin Mapu / Educacin

No reportado

Departamento
-

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Sector Inclusin educativa

Organismos Pblicos No reportado

Organismos de la Sociedad Civil

UFRO

- Departamento de Educacin: Proyecto Kelluwn Corporacin de Educacin y Desarrollo Popular el Trampoln - Centro Comunitario Trampoln Sur: Proyecto Compensacin educativa externa, nivelando desigualdades con prcticas pedaggicas novedosas CEIA (Centro de Educacin Intercultural de Adultos): Escuela Lefxaru de Nueva Imperial

Educacin de calidad

No reportado

PUC Villarrica: Proyecto Entre el museo


y la escuela: una forma distinta de mirar la diversidad cultural integrando a nios, jvenes y adultos Departamento de Educacin: Proyecto Kelluwn

Convivencia escolar Participacin de nios(as)

No reportado

UFRO

No reportado

Fundacin Tierra de Esperanza: CIJ Nue Asociacin ankuchew: Xafkintu


va Imperial

Erradicacin trabajo infantil Prevencin y reparacin de conductas infractoras a leyes penales Proteccin/ Promocin de derechos

No reportado No reportado

No reportado

Fundacin

Paula Jaraquemada: Proyecto Mawiza Newen Corporacin de Desarrollo Humano ONG Proyecta: PIA Melilewfu

Municipio de Pucn: OPD Pucn

Fundacin

Paula Jaraquemada: CIJ Pedro de Valdivia Aldeas SOS Malleco: Centro Hermann Gmeiner

Tratamiento de drogas Otros

Hogar de Cristo: Comunidad Teraputica


Pedro Neculqueo

Organizacin Juvenil Cultural K-llejera

La identificacin de las experiencias con los sectores corresponde a una elaboracin de los autores de este estudio y no a una autoidentificacin de los organismos citados, por lo tanto, pueden haber discrepancias relativas al sector con que las experiencias se autoidentifiquen. Por otro lado, un mismo organismo puede estar contabilizado en ms de un sector, segn sea su mbito de accin.
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Criterios de Buenas Prcticas de Intervencin en Infancia Mapuche


Si bien en un inicio del estudio se plante el objetivo de detectar las experiencias consideradas como buenas prcticas para cada rea temtica, posteriormente se consider prioritario identificar criterios o caractersticas que permitieran discriminar a las buenas prcticas de intervencin con nios, nias y adolescentes mapuche. Por este motivo, se realiz un taller diagnstico participativo inicial y un grupo Delphi posterior, cuyos participantes identificaron los siguientes criterios que deben estar presentes en toda buena prctica hacia la infancia mapuche: 1. 2. . 4. Participacin mapuche Inclusin de valores y conocimientos culturales mapuche Metodologas y modelos de intervencin pertinentes culturalmente Fomento del reconocimiento y respeto intercultural

1. Participacin mapuche: De acuerdo a los participantes, tanto del taller como del grupo Delphi, toda experiencia hacia infancia mapuche, sea en el mundo urbano o rural, debiera contar con la participacin efectiva en la toma de decisiones -y no slo en informacin o consultasde distintos actores representativos mapuches. La participacin efectiva mapuche, y la necesidad de que se haga en los diversos niveles que se indican a continuacin, radican en que toda experiencia (proyecto, actividad, programa, etc.) transmite valores, pautas de comportamiento personal, familiar, comunitario y de relacin con el entorno. Por lo tanto, si no se toma en cuenta el marco cultural propio de los nios y el de la experiencia en ejecucin, puede suceder que la entrega de valores y pautas de comportamiento no sean adecuadas a las que recibe el nio o nia en su entorno familiar/comunitario/territorial; y de este modo, la experiencia podra contribuir a la aculturacin del nio(a)/adolescente. Existen aspectos transversales a la cultura del pueblo mapuche que pueden ser acordados con la participacin de autoridades de conocimiento tradicional mapuche y con organizaciones mapuche de diversa naturaleza (tales como organizaciones sociopolticas territoriales, otras de tipo funcional como organizaciones culturales, o en temticas especficas, etc.). Dentro de las caractersticas de las experiencias hacia la infancia mapuche, tambin deben considerarse las particularidades local-territoriales. Es decir, se debe tener en cuenta que existen algunas diferencias entre las manifestaciones de la cultura mapuche, segn ciertos territorios reconocidos por el propio pueblo mapuche. Por tanto, pueden existir algunas disimilitudes de los dialectos del mapuzugun y de los valores mapuches especficos que se promueven en los nios, lo que sumado a las caractersticas propias de la historia local y de la relacin especfica con el entorno territorial, genera diferencias en los comportamientos de las personas. Por estas razones, en este nivel es relevante la participacin efectiva de las organizaciones territoriales y autoridades locales, ya sea autoridades territoriales tradicionales (logko, izol logko, 17

logko gijatufe u otros) y/o funcionales (dirigentes de organizaciones territoriales, dirigentes de comunidad o de organizaciones funcionales presentes en el territorio o sector). En el caso urbano -dado que no responde a la lgica territorial original mapuche- se sealan como actores relevantes para participar en la toma de decisiones sobre las experiencias hacia la infancia mapuche a las organizaciones mapuche-urbanas existentes y a las familias, directamente. Otros aspectos relacionados con la participacin en las experiencias en infancia mapuche -segn se indica- pueden ser acordados directamente con las familias de los nios, nias y/o adolescentes involucrados en experiencias especficas, especialmente con los padres y madres de los nios(as)/adolescentes, y los abuelos. Tambin se destaca que siempre es importante cuidar que las experiencias no lleguen a reemplazar el rol de padres y abuelos en la formacin de los nios. En otro nivel, tambin se considera la participacin activa de los propios nios(as)/ adolescentes en las experiencias realizadas hacia/con ellos. Otra forma de participacin sealada corresponde a la inclusin de personas mapuche al interior de los equipos que ejecutan las experiencias con infancia mapuche; de esta forma, pueden colaborar tanto con el equipo mismo como en la realizacin de las actividades con los nios. Para asegurar coherencia con el entorno familiar/comunitario/territorial lo ideal es que las personas mapuche pertenezcan a la propia localidad y sean reconocidas por su conocimiento de los contenidos que se entreguen a los nios. 2. Inclusin de valores y contenidos culturales mapuche22 En directa relacin con el prrafo anterior, los participantes sealan que toda buena prctica hacia la infancia mapuche en la regin debiera incluir entre sus contenidos el fomento, entrega y uso de valores, conocimientos e idioma propios del pueblo mapuche. En relacin al idioma mapuche, se seala que toda buena prctica debe utilizarlo o bien, apoyar su uso por parte del nio (por ejemplo, ensendole mapuzugun). Se advierte que el uso del mapuzugun en estas experiencias debe ser coherente con el dialecto local (es decir, con las distintas variaciones presentes en el uso del mapuzugun, segn sea el territorio: pewenche, naqche, wenteche, bafkehche, wijiche, otros). Para lograr esta coherencia en el dialecto utilizado, se alude a la participacin mapuche ya descrita. El componente de la utilizacin del mapuzugun incluye su uso a nivel de lectoescritura.Al referirse al fomento de valores y modelos de persona en los nios(as) y/o adolescentes -tanto a travs de los contenidos en s, como de las metodologas a emplear-, las experiencias deben incluir:

Aqu se mencionan diversos conceptos propios de la cultural mapuche, los que son expuestos de una manera que facilite su exposicin y comprensin a no expertos en cultura mapuche, velando por no vulnerar lo esencial de los conceptos aludidos. Sin embargo, esta lectura desde fuera de la cultura mapuche puede no reflejar todo el sentido cultural propio mapuche, por lo que su precisin y la manera de utilizarlos debe quedar bajo la propia participacin mapuche que le de un uso coherente con su marco cultural.
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Valores acerca de la relacin del Hombre con su entorno -con la naturaleza tangible, las dems personas y con las fuerzas o energas de la naturaleza- como el az mapu, el az mogen, que abarcan valores y conceptos como el yamuwn, kejuwn, feyentun. Valores y conocimientos relativos a la identidad tnico-cultural del nio(a) y/o adolescente, acorde con su origen familiar-comunitario-territorial y de pueblo. Se incluye la transmisin y formacin de acuerdo al twn, kpalme, al concepto del meli folil kpan, el wewpitun, e incluyendo el conocimiento del nio de la historia de su localidad y/o lof. Valores de la persona: formacin y transmisin de los valores de la persona mapuche del kme che, nor che, kim che, newen che. Fomento y transmisin de la religiosidad mapuche. Se seala, adems, que algunos aspectos ms especficos de los valores, normas de comportamientos y modelos de persona a transmitir a los nios, deben ser coherentes con el linaje del nio(a)/adolescente y el territorio especfico, por lo que es necesaria la participacin de su familia. Por ltimo, en la entrega de estos valores, conocimientos y marco cultural propio mapuche en general, se seala que debe tenerse la precaucin de fomentarlos desde una perspectiva conciente de la realidad en la que viven los nios, cuidando entonces de no transmitir una versin folclorizada o bien imposible de llevar a la prctica por los nios. Para esto, el principio de participacin mapuche debe colaborar en delimitar cmo y qu transmitir, de manera de responder tanto a la transmisin cultural propia mapuche como a la construccin de personas que enfrenten adecuadamente el mundo en que viven. 3. Metodologas y modelos de intervencin pertinentes culturalmente: El principio general aludido por los participantes del estudio es que son las metodologas y modelos de intervencin los que deben adaptarse al nio(a)/adolescente y su familia, comunidad, territorio y pueblo, y no al revs. Este principio se refiere a que los modelos y metodologas que se utilicen hayan pasado por una reflexin activa de los organismos y sus equipos -donde el principio de la participacin mapuche juega un rol importante-, que les permita detectar qu aspectos son pertinentes y adecuados para los nios, nias y adolescentes, sus familias, comunidades, territorio y pueblo mapuche en general, y cules no son pertinentes, para as someterlos a adaptacin, modificacin, sustitucin de estrategias propias mapuche o su eventual eliminacin. Otro aspecto incluido en este criterio o principio de buena prctica es que los equipos de intervencin, y cada uno de sus miembros, hayan tenido formacin o capacitacin en la cultura mapuche, los cdigos culturales de relaciones interpersonales (el llamado protocolo mapuche relativo a las normas de saludo, conversacin, relacin interpersonal) e intervencin en un marco intercultural. Se incluye adems la incorporacin de agentes provenientes de las propias comunidades al interior de los equipos, que permitan la facilitacin intercultural y pertinencia al medio local. 19

Tambin incluye la utilizacin de estrategias o metodologas propias del pueblo mapuche, o bien de criterios culturales mapuche, por parte de los organismos y sus equipos que son externos a las comunidades. Entre las estrategias se sealan la utilizacin del ajkutumun, el gxam, el gxamkantun, en las actividades directas con los nios(as)/ y adolescentes. Como criterios para la realizacin de actividades de intervencin, se sealan como ejemplo el resguardo de los tiempos y espacios culturales mapuche (la norma de no exposicin del nio a riesgos de enfermedad, al medioda, en espacios abiertos donde un newen le puede afectar y producir un desequilibrio), y la recomendacin de no alejar a los nios de su medio familiar y comunitario para evitar el desarraigo (por ejemplo, por tener que irse a un internado estudiantil lejano fsicamente de su familia y comunidad). 4. Fomento del reconocimiento y respeto intercultural: Se seala que toda buena prctica debe no slo fortalecer al nio(a)/adolescente en relacin con su propia cultura e identidad tnico-cultural, sino que adems debe promover el reconocimiento y respeto de la otra cultura, en este caso, principalmente, la chileno-occidental, acorde al marco establecido por la Declaracin Universal de Derechos Humanos.

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Experiencias y/o Buenas Prcticas de Intervencin con Nios, Nias y Adolescentes Mapuche en la regin Una vez definidos los criterios o caractersticas de buenas prcticas, se analizaron las respuestas al instrumento de descripcin de experiencias, utilizando una tabla diseada especficamente para este anlisis. Cabe sealar que el cuestionario bajo el cual los participantes del estudio describieron sus experiencias, fue diseado antes de obtener los criterios de buenas prcticas; por esta razn, es posible que no se refleje adecuadamente cada prctica en relacin con estos criterios. An as, es posible afirmar que el instrumento diseado (el cuestionario) cubre efectivamente parte importante de los criterios obtenidos. Asimismo, es necesario reiterar que la muestra de experiencias obtenida no cumple con los criterios de representacin estadstica, por lo que el anlisis que se muestra a continuacin tiene un sentido slo referencial y de acercamiento preliminar a las buenas prcticas hacia la Infancia Mapuche en la regin.

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Tabla de sntesis de experiencias segn criterios de buenas prcticas


Sector Experiencia Criterio Participacin mapuche Criterio Inclusin de valores y contenidos culturales mapuche No se menciona. Criterio Modelos y metodologas pertinentes culturalmente S. Criterio Reconocimiento y respeto de la diferencia cultural No se menciona.

Preescolar

INTEGRA: Veranadas Pewenches

No. Limitada a recepcin de formacin de monitoras. Iniciativa surge del anlisis tcnico de la institucin. S. Surge tanto de la demanda de comunidades mapuche como de la definicin de polticas pblicas.

Preescolar

JUNJI: Jardines tnicos

S. Se menciona el fortalecimiento de la identidad tnico-cultural mapuche, uso de la lengua mapuche e inclusin de elementos culturales mapuche. S.

S. Se incluyen facilitadores interculturales de origen mapuche. Han recibido capacitacin especfica en trabajo intercultural. S.

No se menciona.

Preescolar

Asociacin ankuchew: Jardines Infantiles

S. Corresponden a iniciativas nacidas desde el interior de la organizacin y las comunidades. S. Se seala que la implementacin del programa en las escuelas requiere la participacin de la comunidad. Las comunidades participan en la decisin de si se realiza el programa o no, eligen los facilitadores interculturales (que son de las mismas comunidades) y participan de encuentros y talleres en el marco del programa.

No se menciona.

Escolar

FUNDECAM: Programa de EIB

S.

S.

No se menciona.

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Escolar Escolar

PIDI: Escuela Rolun Koyan MINEDUC: Programa Orgenes Componente Educacin

No se menciona. Parcialmente. Los facilitadores o educadores interculturales bilinges provienen muchas veces de las propias comunidades. No se seala el rol de la comunidad ante estos proyectos ni su grado de participacin en las decisiones.

No se menciona. S, se fomenta la enseanza en la lengua mapuche, se busca la pertinencia cultural de la educacin. No se mencionan los aspectos de formacin valrica propios mapuche.. Se seala la celebracin de rituales o manifestaciones culturales mapuche. S.

No se menciona. No se especifica. Es realizado bajo la perspectiva de la Reforma Educacional y de la implementacin de la Educacin Intercultural Bilinge.

No se menciona. No se menciona.

Escolar

CEIA: Escuela Lefxaru de Nueva Imperial

S.

S.

S.

Inclusin educativa

PUC Villarrica: Entre el museo y la escuela: una forma distinta de mirar la diversidad cultural integrando a nios, jvenes y adultos UFRO - UCT: Atencin y estimulacin temprana con enfoque intercultural

No se seala. La participacin recaera principalmente en el acceso de nios mapuche al museo y sus actividades. No se menciona.

Parcialmente. No se menciona el uso de la lengua mapuche ni la relacin con la formacin de valores propios mapuche. No se menciona.

S.

No se menciona.

Estimulacin Temprana

Si, cuenta con facilitadores y antroploga.

No se menciona.

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Salud

FUNASUPO - Servicio Pas: Proyecto prevencin VIH/SIDA en Chol Chol

Parcialmente. La experiencia surge desde la iniciativa de una profesional de salud. Una vez iniciada la ejecucin se pide la participacin de autoridades mapuche para definir las estrategias a realizar. La realizacin de los talleres implic la conversacin y acuerdos con las autoridades de las comunidades donde stos se realizaron. S

S.

S.

No se menciona.

Salud

Hospital Makewe-Pelale: Promocin de la participacin de personas de la tercera edad en educacin para la prevencin en salud en los nios Hospital Makewe- Pelale: Promocin de la buena alimentacin. Hospital Makewe-Pelale: Atencin por peelchefes antes y despus del nacimiento. Hospital Makewe-Pelale: Atencin de salud de los nios desde la medicina mapuche y occidental.

Salud

Salud

Si.

Salud

S.

S.

S.

S.

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Participacin de los nios Desarrollo y apoyo familiar Participacin de los nios Desarrollo y apoyo familiar

World Vision: Asociacin Indgena Kom Mapu Newen / Salud World Vision: Asociacin Indgena Kom Mapu Newen / Educacin

No se menciona. Predomina una participacin de tipo receptores de iniciativas. No se menciona. Predomina una participacin de tipo receptores de iniciativas.

No se menciona.

Parcialmente. Se menciona el uso de facilitadores de las comunidades u organizaciones mapuche. Levemente. Se menciona el uso de estrategias propias mapuche y el aprendizaje del equipo a travs de dilogos con autoridades mapuche. Levemente. Se menciona el uso de estrategias propias mapuche y el aprendizaje del equipo a travs de dilogos con autoridades mapuches No se menciona.

No se menciona.

Parcialmente. Se menciona el uso de una perspectiva intercultural, pero no se describe, y se seala realizar actividades culturales mapuche. Levemente. Se menciona la realizacin de actividades propias mapuche (trafquin/xafki).

No se menciona.

Participacin de los nios Desarrollo y apoyo familiar

World Vision: Asociacin Indgena Kom Mapu Newen / Participacin

No se menciona. Predomina una participacin de tipo receptores de iniciativas.

No se menciona.

Participacin de los nios Desarrollo y apoyo familiar Participacin de los nios Desarrollo y apoyo familiar Participacin de los nios Desarrollo y apoyo familiar

World Vision: Asociacin Indgena Kom Mapu Newen / Proteccin World Vision: Asociacin Indgena Kom Mapu Newen / Identidad y valores World Vision: Organizacin Comunitaria Ayin Mapu / Proteccin

No se menciona. Predomina una participacin de tipo receptores de iniciativas. No se menciona. Predomina una participacin de tipo receptores de iniciativas. No se menciona. Predomina una participacin de tipo receptores de iniciativas.

No se menciona.

No se menciona.

Levemente. Se menciona que se promueven los valores mapuche (respeto por la cultura, creencias). No se menciona.

No se menciona.

No se menciona.

Parcialmente. Se menciona la participacin en el equipo de miembros de comunidades mapuche hablantes de mapuzugun.

No se menciona.

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Participacin de los nios Desarrollo y apoyo familiar Participacin de los nios Desarrollo y apoyo familiar

World Vision: Organizacin Comunitaria Ayin Mapu / Salud

No se menciona. Predomina una participacin de tipo receptores de iniciativas. No se menciona. Predomina una participacin de tipo receptores de iniciativas.

No se menciona.

Se menciona la participacin en el equipo de miembros de comunidades mapuche hablantes de mapuzugun. Parcialmente. Se menciona la participacin en el equipo de miembros de comunidades mapuche hablantes de mapuzugun. Parcialmente. Se menciona la participacin en el equipo de miembros de comunidades mapuche hablantes de mapuzugun. S.

No se menciona.

World Vision: Organizacin Comunitaria Ayin Mapu / Educacin

Slo se menciona la realizacin de actividades de rescate de tradiciones.

No se menciona.

Participacin de los nios Desarrollo y apoyo familiar

World Vision: Organizacin Comunitaria Ayin Mapu / Participacin

No se menciona. Predomina una participacin de tipo receptores de iniciativas.

Slo se menciona el criterio de valoracin de la identidad cultural del nio.

No se menciona.

Participacin de los nios

SEPADE Somos hijos de la Tierra: Centro de recreacin y educacin infantil intercultural Pehuenco Fundacin Tierra de Esperanza: CIJ Nueva Imperial Tierra de los Nios Asociacin ankuchew: Xafkintu

S. La experiencia surge desde la comunidad, que se acerca a SEPADE para buscar enfrentar sus problemas. No se menciona. La participacin de las nias es de tipo asistencia y participacin en las sesiones de talleres. S.

S.

No se menciona.

Participacin de los nios Desarrollo y apoyo familiar Participacin de los nios Desarrollo y apoyo familiar

Parcialmente. No se menciona el fomento de los valores propios mapuche. S.

No se menciona.

No se menciona.

S.

No se menciona.

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Infractores

Fundacin Paula Jaraquemada: Proyecto Mawiza Newen

Parcialmente. En los inicios surge como iniciativa de parte del equipo, luego incluyen la participacin de las familias y algunas comunidades (y sus autoridades) en las decisiones y en la implementacin de las iniciativas.

Parcialmente. No se menciona el uso de la lengua mapuche. Se utilizan manifestaciones culturales mapuche en el proceso de intervencin con el joven.

S. Siendo un proyecto en el marco de un programa nacional sobre jvenes con problemas de adaptacin social, el equipo ha incorporado en sus lneas de intervencin la dimensin tnico-cultural y la utilizacin de manifestaciones culturales mapuche como herramienta en la intervencin. Tambin han incorporado un objetivo de tratamiento correspondiente al fortalecimiento de la identidad tnico-cultural. S. Se menciona la capacitacin al equipo por profesor mapuche y el uso de estrategias.

Parcialmente. se seala que se trabaja con el joven para que ste aprenda a vivir en espacios de biculturalidad.

Infractores

Corporacin de Desarrollo Humano ONG Proyecta: PIA Melileufu

La experiencia surge desde el mandato de tribunales, pero el equipo contact autoridades de las comunidades para su autorizacin a la realizacin de la experiencia.

La experiencia busc, a partir de un mandato judicial extracultural, valorar y respetar el marco cultural mapuche.

No se menciona.

27

En esta tabla se observa que las experiencias que presentan tres o cuatro criterios generales de buenas prcticas son diez2. Una de ellas es realizada desde un organismo pblico (educacin preescolar) y nueve desde organismos de la sociedad civil (de las cuales seis son desarrolladas por organizaciones mapuche); corresponden principalmente a experiencias en educacin, salud y participacin de los nios, que son en sus inicios autogestionadas y, una vez ya iniciadas, consiguen financiamiento pblico, o bien, cuentan con financiamiento extranjero. Casi la totalidad de estas experiencias de buenas prcticas cuentan en sus equipos de trabajo con miembros mapuche y con formacin y/o capacitacin en trabajo con comunidades mapuche. Desde una perspectiva territorial, estas experiencias cubren los territorios pewenche, naqche, wenteche y urbano. Al analizar la tabla segn la presencia de cada criterio, el de participacin se observa en ocho experiencias, que tienen en comn el haber surgido y haberse gestionado desde las comunidades a las cuales pertenecen. En forma parcial se observa el criterio en dos experiencias que han sido diseadas por alguna institucin que, estando en la comunidad y atendiendo nios, nias y adolescentes mapuche, ha buscado mejorar su nivel de pertinencia cultural. En relacin a la incorporacin de contenidos propios de la cultura mapuche, se observan en las mismas ocho experiencias que plantean una alta participacin de las comunidades en su implementacin. Existen otras cuatro experiencias que la mencionan parcialmente, pues celebran algunos rituales sin necesariamente fortalecer el uso del idioma. Otras cinco plantean promover valores mapuche y el respeto por la cultura, sin mayores detalles. La adecuacin de modelos y metodologas se observa en la totalidad de las experiencias encuestadas, con mayor nfasis en quince de ellas, y parcial o levemente en las restantes. Generalmente la adecuacin sealada hace referencia a la presencia de facilitadores interculturales y/o personas hablantes del mapuzugun que facilitan la intervencin. Finalmente, el criterio que dice relacin con favorecer el reconocimiento y valoracin de la cultura mapuche y de las otras culturas, es el menos sealado. En la mayora se hace referencia a la valoracin de la cultura mapuche hacia nios, nias y adolescentes mapuche, pero no se menciona si se pretende valorar a otras culturas y/o si las acciones van dirigidas tanto a la infancia y adolescencia mapuche como no mapuche.

2

En anexo se incluyen las fichas correspondientes a estas diez experiencias.

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Conclusiones El rastreo de experiencias que combinen en su intervencin el enfoque de derechos de la infancia y el respeto por la cultura mapuche en el mbito local, ha propiciado la discusin respecto de la bsqueda de integralidad en los procesos de intervencin y de la definicin de lo que puede ser considerado una buena prctica hacia la infancia mapuche. En este ltimo punto, se concluy que una buena prctica es aquella que articula, en torno a la participacin mapuche, la inclusin de valores y conocimientos culturales mapuche, utiliza modelos y metodologas culturalmente pertinentes, y fomenta el reconocimiento y respeto entre culturas. En el catastro llama la atencin la baja cantidad de experiencias detectadas hacia la infancia mapuche, en comparacin con el total de experiencias dirigidas hacia la infancia en la Regin, especialmente si se considera el alto porcentaje de poblacin infanto-juvenil mapuche. Esto pareciera indicar que casi la totalidad de experiencias hacia la infancia regional incluye nios, nias y/o adolescentes mapuche, sin embargo, stos no son considerados en su dimensin de identidad tnico-cultural, recibiendo por tanto una atencin monocultural occidental. La mayor presencia de experiencias consideradas como buenas prcticas en organismos de la sociedad civil -especialmente de organizaciones mapuche- en comparacin con la accin de organismos pblicos, puede explicarse por la propia metodologa, ya que la mayor parte de las respuestas al cuestionario y de los participantes al grupo delphi fueron de personas y organismos de la sociedad civil, quedando pendiente una mayor participacin de actores pblicos en la definicin de buenas prcticas y en la descripcin de experiencias. Sin dejar de reconocer este hecho, estos resultados plantean un gran desafo a los organismos pblicos en torno a sus miradas y prcticas hacia la infancia mapuche (incluyendo sus familias, comunidades y organizaciones). Se requiere dar una mayor visibilizacin a la infancia mapuche como usuaria de servicios, y una mayor incorporacin y participacin de las organizaciones y comunidades mapuche en la toma de decisiones, respecto de los programas, proyectos y servicios hacia la infancia regional. Es necesario revisar los modelos y estrategias utilizados y tambin -se desprende de muchas respuestas en la etapa de deteccin de experiencias- las normas tcnicas entregadas a organismos de la sociedad civil que implementan iniciativas hacia la infancia con financiamiento pblico y que, por no pedrseles considerar lo especfico de la infancia mapuche, no la incluyen de manera culturalmente diferenciada en sus acciones. Por su parte, las organizaciones mapuche que desarrollan experiencias hacia la infancia mapuche -dado que quienes participaron de la deteccin de experiencias fueron distintos que los participantes de la identificacin de criterios de buenas prcticasparecen mostrar cierta consistencia en sus planteamientos y formas de desarrollar iniciativas hacia sus nios, nias y adolescentes. A su vez, se encuentran ms cercanos a los estndares internacionales recogidos de la literatura tanto sobre buenas prcticas como sobre poltica indgena. Estos resultados indican que para la materializacin de un plan regional por la infancia regional que sea culturalmente pertinente se requiere de un dilogo intercultural en 29

un marco de respeto y reconocimiento mutuo que permita ir profundizando muchos de los criterios formulados an en un sentido amplio y que deben ir siendo operacionalizados entre los diversos actores -gubernamentales, de la sociedad civil mapuche y no mapuche- para el ms adecuado ejercicio de los derechos de nios, nias y adolescentes mapuches. Sin duda quedaron muchas experiencias sin detectar en este estudio, pero sera de esperar que, en la medida que las implicancias del estudio se comiencen a materializar, irn apareciendo ms experiencias, las cuales irn nutriendo estos resultados y el proceso mismo de construccin del plan regional por la infancia que sea culturalmente pertinente. La mayor parte de las experiencias denota una intencin de adecuar su metodologa, a fin de facilitar el acceso a las comunidades. En varias experiencias se observa que la celebracin de rituales tpicos, como el ao nuevo mapuche, constituye una de las formas de mostrar la incorporacin de contenidos mapuche, dejando de lado aspectos que, para quienes definieron las buenas prcticas, son de mayor relevancia y que tienen que ver con el idioma y la cosmovisin de la cultura, que se traduce, por ejemplo, en sus decisiones y planteamientos al momento de participar. Respecto de la participacin, si bien se considera su relevancia a fin de lograr obtener diseos con mayor pertinencia, tambin existen aprehensiones por parte de actores locales no mapuche, asociadas a la autonoma que las comunidades pudiesen anhelar. Es de esperar que prime el principio consagrado en la Convencin sobre los Derechos del Nio: el principio del bien superior del nio. Finalmente, observando que el criterio en menor medida sealado es el que dice relacin con la necesidad de favorecer el respecto por las distintas manifestaciones culturales mapuche, y a la vez la tolerancia y valoracin por las otras culturas, se plantean nuevos desafos que en sintona con la Convencin sobre los Derechos del Nio, pongan el acento en TODOS los nios y en el fortalecimiento de una cultura respetuosa por los derechos de todas las personas en el mbito local. Esto parece indicar que trabajar por el adecuado ejercicio de los derechos de nios, nias y adolescentes mapuche implica tambin actuar hacia la infancia no mapuche, para construir as efectivamente un sentido intercultural, es decir, de respeto y reconocimiento mutuo en relaciones de no-dominacin cultural.

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Referencias Bibliogrficas
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ANEXOS



Listado de participantes en el estudio Organismos consultados24: Organismos Pblicos: 1. 2. . 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 1. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 2. 24. 25. 26. Secretara Regional Ministerial de Educacin Secretara Regional Ministerial de Salud SERPLAC Direccin Provincial Malleco Direccin Provincial Cautn Servicio de Salud Araucana Norte Consultorio de Ercilla Servicio Salud Araucana Sur AMRA CONADI JUNJI JUNAEB Fundacin INTEGRA SENAME INJUV CONADI FOSIS CONACE Municipalidad de Collipulli Municipalidad de Carahue Municipalidad de Curarrehue Municipalidad de Temuco Municipalidad de Pucn Municipalidad de Puerto Saavedra Municipalidad de Padre las Casas Universidad de La Frontera

Organismos de la sociedad civil: 1. 2. . 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Fundacin Paula Jaraquemada Hogar de Cristo Conv. San Buenaventura Parroquia Cristo Rey COANIL Sociedad de Asistencia y Capacitacin Fundacin Frontera Fundacin de la Familia Cruz Roja Parroquia ngeles Custodios Aldeas SOS Malleco

Se sealan aqu como instituciones. En el recuento de experiencias, una misma institucin puede tener ms de una experiencia, por tener ms de un centro o proyecto bajo su administracin. Por tanto, el total de organismos aqu listados no coincide con algunas cifras sealadas en el informe. Asimismo, un bajo porcentaje de estos organismos reporta tener experiencias en infancia indgena.
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12. 1. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 2. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 0. 1. 2. . 4. 5. 6. 7. 9. 40. 41. 42. 4. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 5. 54. 55.

ADRA Chile Corporacin CIEM Fundacin Tierra de Esperanza Fundacin Mi Casa Centro de Integracin Familiar PROYECTA CORPADEH Congregacin Santa Cruz CARITAS Temuco Vicariato de la Araucana Ejrcito de Salvacin Fundacin Nio y Patria Corporacin Asamblea de Dios Club de Leones de Angol Orden de la Merced F. Mara de Luz Zaartu Trafquin Corporacin de Crdito al Menor Corporacin Metodista Congregacin Buen Pastor Sociedad de Asistencia y Capacitacin Fundacin de Superacin de la Pobreza World Vision DAS Unin Comunal de Juntas de Vecinos Urbanos de Temuco COINVE Vivan los Nios8. Grupo Juvenil Yuncha Cultura K-Llejera Asociacin Comunal Mapuche de Nueva Imperial (CEIA Lefxarv) Asociacin Indgena Makewe-Pelale Asociacin Indgena ankuchew FUNDECAM SEPADE Az Mapu Alianza Territorial Wenteche-Pewenche Casa Lafkenche Observatorio de Derechos Indgenas Corporacin de Educacin y Desarrollo Popular El Trampoln Asociacin Kinkewentru (Lonquimay) Fundacin Instituto Indgena Instituto de Estudios Indgenas (UFRO) Grupo Juvenil Kamikase Grupo Juvenil SK-LA Universidad Catlica de Temuco

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Participantes en Identificacin de criterios de Buenas Prcticas: Taller inicial: 1. Pablo Manquenahuel: informante experto mapuche 2. Jos Quidel: profesor, dirigente de la Organizacin Ayjarewe Xuf Xuf, logko del lof tgentu y izol logko del rewe tgentu . Mara Teresa Aqueveque: Coordinadora de la Mesa Regional de Infancia, SERPLAC 4. Eliana Cofr: Municipalidad de Temuco 5. Aracely Caro: Universidad de La Frontera 6. Guillermo Williamson: Universidad de La Frontera Grupo Delphi: 1. Salvador Rain, presidente de la Organizacin Az Mapu 2. Alfonso Reiman : Asociacin ankuchew: . Eliseo Huencho: asesor en materia de mapuche urbanos de la Comisin de Verdad Histrica y Nuevo Trato 4. Vctor Caniulln: Machi y profesor general bsico mencin EIB 5. SEREMI de Salud

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INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN

Catlogo de experiencias y buenas prcticas de trabajo con infancia y adolescencia mapuche Convenio UFRO-UNICEF

DATOS DE IDENTIFICACIN:

Cdigo Interno:

Nombre de la Institucin: Direccin: Telfono: Personas de contacto: e-mail: Urbano/rural Tipo de Institucin: Pblica: Privada: rea temtica en que desarrolla sus iniciativas: rea territorial en que desarrolla sus iniciativas: (Pewenche, Nagche, Wenteche, Wijiche, Lafkenche) Misin Institucional Iniciativas desarrolladas con infancia mapuche

DESCRIPCIN DE ESTAS INICIATIVAS: En caso de que la institucin tenga ms de una iniciativa, llenar una ficha por cada iniciativa

Ao de inicio Ao de trmino Origen de la experiencia Cobertura territorial Objetivos de la experiencia (se incluyeron concepciones propias mapuche en la definicin de los objetivos de la experiencia) Poblacin objetivo (incluir ciclo de vida de infancia en que incide) Estrategias metodolgicas Principales resultados Aprendizajes

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DESCRIPCIN DEL/LOS EQUIPO(S): (completar por cada iniciativa si corresponde)

Descripcin breve de la constitucin del equipo Para la conformacin del equipo: se consider algn criterio de procedencia tnico-cultural de sus miembros? Para qu funciones o roles? El equipo: ha recibido formacin/capacitacin en trabajo intercultural con infancia y poblacin mapuche? (describir) El equipo: cuenta y/o utiliza mediadores interculturales (facilitadores interculturales, monitores interculturales, kimche u otros) Tiene relacin la iniciativa con autoridades y/o dirigentes de las comunidades y/u organizaciones mapuche? (describir) Participaron organizaciones o comunidades mapuche en las decisiones relacionadas con estas iniciativas? Principales resultados obtenidos en la iniciativa Costos de las prestaciones y fuentes de financiamiento (pblica? privada? autogestada?)

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FICHAS DE EXPERIENCIAS CON TRES O CUATRO CRITERIOS GENERALES DE BUENAS PRCTICAS HACIA LA INFANCIA MAPUCHE Asociacin ancuchew:
Jardines Infantiles Xafkintu

DATOS DE IDENTIFICACIN:

CDIGO INTERNO

Nombre de la Institucin: Asociacin ankuchew Direccin Telfono Personas de contacto Alfonso Raimn email Urbano/rural Tipo de Institucin: Pblica: Privada: X Area temtica en que desarrolla sus iniciativas: Fortalecimiento de la identidad tnico-cultural de nios en sus comunidades Area territorial en que desarrolla sus iniciativas: (Pewenche, Nagche, Wenteche, Wijiche, Lafkenche) Naqche Misin Institucional Trabajar para los derechos territoriales, fortalecimiento de las organizaciones en el marco de la cultura, cosmovisin, fortalecimiento y recuperacin de los sistemas organizacionales del territorio Naqche; gestin de programas sociales para las comunidades (Jardines Infantiles de Comunidad Pantano, Divulco, Temulemu). Iniciativas desarrolladas con infancia mapuche 1. Jardn Infantil en comunidades Pantano, Divulco 2. Xafkintu

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DESCRIPCIN DE ESTAS INICIATIVAS:

Jardines Infantiles
Ao de inicio Ao de trmino Origen de la experiencia Como organizacin, focalizaron comunidades numerosas que por lo general mantienen gran parte de la cultura misma; y en las reflexiones acerca de cmo seguir proyectando la cultura, surgi la iniciativa de los Jardines. Una vez conversado en el lof surgi la gestin de construir una infraestructura que diera soporte a lo que queran hacer. Una vez ya construidos los jardines se acercaron a JUNJI para solicitar financiamiento pero donde la organizacin puso una clusula de que quienes tienen que formar o educar a los nios tienen que ser de la propia comunidad. Por otro lado, est en el marco de los objetivos polticos de la Organizacin. Cobertura territorial Tres lof sealados (Pantano, Divulco y Temulemu) Objetivos de la experiencia (se incluyeron concepciones propias mapuche en la definicin de los objetivos de la experiencia) Poblacin objetivo (incluir ciclo de vida de infancia en que incide) 25 a 27 por jardn Nios entre  y 5 aos Estrategias metodolgicas Se cuenta con educadoras pero tambin participa una mam de la comunidad que va a colaborar. Las educadoras invitan a personas de la comunidad para que les hable de conocimientos propios mapuche, o para revisar fechas celebradas pero que son nomapuche donde son resignificados: por ejemplo, navidad se explica el significado winka pero se reformulado transforma de una manera apropiada a la cultura a travs de la figura del koyog que no trae regalo sino yewn. Las actividades hacia los nios son en mapuzugun. Los nios se involucran en las actividades de los adultos, como por ejemplo en el xafkintu. A veces se hacen actividades de degustacin de comida mapuche. Nios participan en actividades de gijatun, palin. Se va a cambiar la minuta alimentaria que el jardn da a los nios. Principales resultados Elevar la autoestima del ser mapuche en los nios. Mayor acercamiento entre pap y el nio. Los dirigentes del lof tienen bien asumido el trabajo con los nios. Aprendizajes Si queremos proyectar el trabajo poltico en el territorio a largo plazo tiene que ser inspirado en las futuras generaciones, si queremos que ellos lo hagan mejor tenemos que prepararlos y entregarles formacin, preocuparnos que sean personas tiles y que cumplan una misin en esta tierra. 2001

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DESCRIPCIN DEL/LOS EQUIPO(S): (completar por cada iniciativa si corresponde)

Descripcin breve de la constitucin del equipo Educadoras procedentes de las comunidades Manipuladoras de alimentos Para la conformacin del equipo: se consider algn criterio de procedencia tnico-cultural de sus miembros? Para qu funciones o roles? S El equipo: ha recibido formacin/capacitacin en trabajo intercultural con infancia y poblacin mapuche? (describir) El equipo: cuenta y/o utiliza mediadores interculturales (facilitadores interculturales, monitores interculturales, kimche u otros) Tiene relacin la iniciativa con autoridades y/o dirigentes de las comunidades y/u organizaciones mapuches? (describir) Participaron organizaciones o comunidades mapuche en las decisiones relacionadas con estas iniciativas? Principales resultados obtenidos en la iniciativa Costos de las prestaciones y fuentes de financiamiento (pblica? privada? autogestada?) Incialmente autogestado (construccin de infraestructura) Funcionamiento: convenio con JUNJI

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DESCRIPCIN DE ESTAS INICIATIVAS:

Xafkintu
Ao de inicio Ao de trmino Origen de la experiencia La Organizacin ha tenido contactos con otros pueblos indgenas de otros pases para ver cmo recuperar antiguos patrones de produccin, semillas. En la zona el uso de monocultivos, el uso de qumicos hizo que cuando se plantearon la recuperacin de tierras y se recuperaron varias comunidades se plantearon cmo hacer un plan de explotacin de esos campos. Ah surge el tema de la produccin orgnica en las familias, producir para el mercado que luego se revis para orientar a producir para las propias comunidades. Se realizan xafkintu entre las comunidades de la organizacin y tambin con comunidades de otros territorios. Cobertura territorial Mayor parte de las comunidades de la Organizacin (territorio Naqche). Objetivos de la experiencia (se incluyeron concepciones propias mapuche en la definicin de los objetivos de la experiencia) Lograr la soberana alimentaria saludable. Recuperar antiguos patrones culturales de produccin, recuperar una economa mapuche. La inclusin de los nios es para que aprendan, le den sentido, lo proyecten en el futuro. Poblacin objetivo (incluir ciclo de vida de infancia en que incide) Estrategias metodolgicas Se conversa con los profesores para que stos inviten a los nios. Los dirigentes van a las escuelas a explicarles a los nios del xafkintu. A travs del jardn se prepara a los nios en todo sentido: conocer, informarse, preparar vestimenta, nios preparan tambin cosas que van a intercambiar. Colegios han cometido error de ensear que trabajar la tierra es indigno. Principales resultados Colegios estn formando para que los nios se proyecten en su zona. Aprendizajes Resguardo del medioambiente, respeto de las leyes naturales, recuperacin del sentido de solidaridad, de hermandad entre comunidad, relacin sociopoltica entre los lof. 2003

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DESCRIPCIN DEL/LOS EQUIPO(S):

Descripcin breve de la constitucin del equipo Toda la comunidad participa Para la conformacin del equipo: se consider algn criterio de procedencia tnico-cultural de sus miembros? Para qu funciones o roles? El equipo: ha recibido formacin/capacitacin en trabajo intercultural con infancia y poblacin mapuche? (describir) El equipo: cuenta y/o utiliza mediadores interculturales (facilitadores interculturales, monitores interculturales, kimche u otros) Tiene relacin la iniciativa con autoridades y/o dirigentes de las comunidades y/u organizaciones mapuches? (describir) Participaron organizaciones o comunidades mapuche en las decisiones relacionadas con estas iniciativas? Principales resultados obtenidos en la iniciativa Costos de las prestaciones y fuentes de financiamiento (pblica? privada? autogestada?) Autogestin

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Fundacin de Desarrollo Campesino (FUNDECAM)

Programa de Educacin Intercultural Bilinge


DATOS DE IDENTIFICACIN: CDIGO INTERNO

Nombre de la Institucin: Fundacin de Desarrollo Campesino: FUNDECAM. Direccin Telfono email Urbano/rural Urbano. Pblica: Privada: ONG Tipo de Institucin: 45-19600/ 45-25276 Personas de contacto

Area temtica en que desarrolla sus iniciativas: Educacin (en este caso): Educacin intercultural bilinge (EIB). Inserto en el rea de trabajo en apoyo al desarrollo socio/cultural de la fundacin. rea territorial en que desarrolla sus iniciativas: (Pewenche, Nagche, Wenteche, Wijiche, Lafkenche) Pewenche. Nagche. Lafkenche. Misin Institucional FUNDECAM desarrolla su quehacer en el mbito rural, con comunidades mapuche, diseando y ejecutando programas y proyectos tendientes a mejorar, desde una perspectiva intercultural, la calidad de vida de la poblacin mapuche campesina. Su misin institucional es trabajar por el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades campesinas e indgenas mediante un proceso de desarrollo autogestionario que considere la cosmovisin del pueblo mapuche, el respeto al medio ambiente y la biodiversidad campesina. Iniciativas desarrolladas con infancia mapuche Apoyo a la educacin intercultural bilinge a escuelas rurales, con alta concentracin indgena.

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DESCRIPCIN DE ESTAS INICIATIVAS:

Programa de Educacin Intercultural Bilinge


Ao de inicio Ao de trmino 2003 2005

Origen de la experiencia La presente experiencia nace de una anterior, igualmente trabajada por FUNDECAM, especficamente de un proyecto piloto en educacin intercultural bilinge en el ao 2000 aproximadamente. Cobertura territorial Ciudad de Temuco. Comunas de Curarrehue, Saavedra, Teodoro Schmidt y Galvarino. Objetivos de la experiencia (se incluyeron concepciones propias mapuche en la definicin de los objetivos de la experiencia) 1) Instalar las acciones de una propuesta de educacin intercultural bilinge (EIB) en un grupo de escuelas situadas en zonas de alta concentracin mapuche. Logrado en el transcurso del ao 2003. 2) Incentivar articulaciones entre las propuestas de los establecimiento con EIB y asociaciones mapuche (como entidades que renen a varias comunidades las cuales presentan demandas de acercamiento entre comunidad y escuela), orientadas a la accin cultural, educacional y el sector pblico y privado.

Poblacin objetivo (incluir ciclo de vida de infancia en que incide) Nios (la edad no sale explicitada) Escuelas participantes, nmero de alumnos y comunas. Comunas Curarrehue Curarrehue Saavedra Teodoro Schmidt Temuco Temuco Galvarino Total Escuelas El saltillo de Loncofilo Huioiko N 15 N 12 Rayenco de Llaguepulli G 451 de Malalhue N 55 Trai Trai Diego portales de Chanquin N 525 Collimallin N de alumnos/as 25 8 24 1 90 75 81 346

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Estrategias metodolgicas Para el trabajo realizado post logro objetivo 1. Componente 1: Programa de trabajo en EIB. Reuniones de planificacin: Entre profesores, asesores culturales de la comunidad y encargado del programa. En relacin a la intervencin del Kimche, esta se da a partir de una planificacin en cada colegio, la que a su vez tiene en cuenta las fortalezas y debilidades para la prctica educativa en EIB, es decir, los conocimientos que los asesores culturales manejan y la realidad sociocultural de cada comunidad. Actividades de apoyo: Celebracin del We Xipantu. Llegada de un nuevo ciclo de la vida y la naturaleza.

Para el objetivo 2. Estrategia de articulacin institucional: Se dio a nivel del Ministerio de Educacin. Se realizaron reuniones y talleres donde todos participaron como equipo. Estrategia de capacitacin y difusin: Capacitar en la temtica de EIB y difundir el tema. Esto mediante la realizacin de un encuentro denominado Creando puentes interculturales: una mirada a la niez diversidad y medio ambiente desde tierras Quechua y Mapuche. El encuentro consisti en intercambiar experiencias de trabajo con dos ONGs del Per, llamadas CEPROSI y SUMA- YAPU. Creacin de material didctico: Esto consiste en disear junto al cuerpo de profesores y asesores culturales de los establecimientos en los cuales se ejecuta el proyecto, materiales didcticos de enseanza y aprendizaje de elementos de la cultura mapuche. Estrategias metodolgicas utilizadas en las actividades puntuales. A fin de rescatar la idiosincrasia mapuche, as como sus cdigos, creencias y valores, se utilizacin las siguientes lgicas de trabajo: 1) Registros escritos: Listados, enumeraciones y clasificaciones. 2) Recopilacin de relatos como los Epew y Koneu. ) Recopilacin de datos concretos, como saber de la alimentacin mapuche. 4) Creacin de relatos literarios en funcin de su entorno propio. 5) Celebracin de festividades propias, como el We Xipantu. 6) Actividades de aula. 7) Manifestaciones artsticas: Pintura, teatro. 8) Observaciones. 9) Descripciones: De plantas medicinales por ejemplo. 10) Reflexiones. 11) Investigaciones: Realizacin de entrevistas y anlisis de discursos. (Por ej, saber el origen del nombre de su Lof Mapu.) 12) Visitas a lugares naturales. 1) Diseo y creacin de carpeta por cada alumno. 14) Organizacin del conocimiento en sistemas de: Valores, concepciones filosficas, Creencias y organizacin territorial y sociopoltica.

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Principales resultados En estado de sistematizacin. Aprendizajes Por verse.


DESCRIPCIN DEL/LOS EQUIPO(S):

Descripcin breve de la constitucin del equipo Mirta Durn Salgado: Antroploga. Jos Millalen Paillal: profesor de historia y geografa. Maria Isabel Marianco: Profesora de educacin general bsica. Asesora en EIB. Kimches: Luisa Calfuman: Escuela municipal El saltillo de Loncofilo. Comuna de Curarrehue. Marcelina Paillalef: Escuela particular de Huioiko N 15. Curarrehue. Fresia Calfuqueo: Escuela N 12 Rayenco de Llaguepulli. Comuna de Teodoro Schmidt. Juan Rain: Escuela G 451 de Malalhue. Teodoro Schmidt. Adriana Cona: Escuela municipal N 525 Collimallin. Comuna de Galvarino. Claudia Hueche: Escuela particular N 404 Diego Portales de Chanquen. Ciudad de Temuco. Juan Carlos Huitraqueo: Escuela N 55 Trai Trai. Temuco. Para la conformacin del equipo: se consider algn criterio de procedencia tnico-cultural de sus miembros? Para qu funciones o roles? Si, se consider para la seleccin de los Kimches. A la vez para la eleccin de los territorios, es decir, donde hubiera una alta concentracin indgena. El equipo: ha recibido formacin/capacitacin en trabajo intercultural con infancia y poblacin mapuche? (describir) No ha recibido capacitacin externa. Capacitacin interna: Se organizaron encuentros de kimches, seminarios, jornadas de reflexin, han participado microcentros rurales (grupos de escuelas que cuentan con EIB), es pertinente decir que son determinados territorialmente. El equipo: cuenta y/o utiliza mediadores interculturales (facilitadores interculturales, monitores interculturales, kimche u otros) Si, los kimche, los cuales son financiados por el proyecto. Tiene relacin la iniciativa con autoridades y/o dirigentes de las comunidades y/u organizaciones mapuches? (describir) Participaron organizaciones o comunidades mapuche en las decisiones relacionadas con estas iniciativas? La iniciativa se relaciona con las comunidades aledaas. En el sector Trai Trai participaron: Juan Cayupan, Antonio Mariman, Jos Epulef. La instalacin de la propuesta requiere necesariamente la participacin de la comunidad en su ejecucin, en la totalidad de los territorios. Sin embargo la participacin se da ms en algunas comunidades.

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Principales resultados obtenidos en la iniciativa De forma preeliminar: El proyecto financiaba al kimche. Actualmente el financiamiento lo asume la comunidad o la municipalidad. Se ha generado material didctico como afiches, libros, etc. Costos de las prestaciones y fuentes de financiamiento (pblica? privada? autogestada?) Financiamiento de la cooperacin internacional: Agencia IWERLIEWEN, de Luxemburgo. (Privada).

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Centro de Educacin Intercultural de Adultos (CEIA)

Escuela Lefxaru de Nueva Imperial



Datos De IDentIfIcacIn:

cDIgo Interno

Nombre de la Institucin: ceIa LefXarU Direccin Telfono Email Urbano/rural Urbano Pblica: Privada: X Tipo de Institucin: Lagos 752 IMPerIaL 463687

Personas de contacto

Area temtica en que desarrolla sus iniciativas: educacin Intercultural de Jvenes y adultos. Area territorial en que desarrolla sus iniciativas: (Pewenche, Nagche, Wenteche, Wijiche, Lafkenche): alumnos del centro de educacin Intercultural de adultos Lefxarv, provenientes del territorio nagche y Wenteche. Misin Institucional Nombre de la Institucin: CEIA Lefxaru el ceIa Lefxaru se propone como misin: Potenciar el desarrollo de la identidad, capital social y cultural disponible en la poblacin joven y adulta que atiende en un ambiente de respeto, cooperacin e interrelacin de saberes de la sociedad mapuche y la sociedad global a travs del mejoramiento cualitativamente las prcticas pedaggicas de los docentes; incorporando el enfoque intercultural (eIB) al marco curricular nacional y las categoras de contenidos de enseanza expresados en el kimvn y kimeltuwvn del acervo cultural mapuche; generando en las prcticas pedaggicas una reflexin crtica, abierta y protagnica para los alumnos y profesores; e incorporando a los miembros del Lofche en el mbito curricular para definir contenido cultural factible de ser tratado en los procesos de enseanza aprendizaje. Iniciativas desarrolladas con infancia mapuche con jvenes mayores de 16 aos hemos trabajado: proyecto plan y programa propio de lengua y cultura mapuche como un subsector en lenguaje y comunicacin.

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Descripcin De estas iniciativas:

Escuela Lefxaru de Nueva Imperial


Ao de inicio Ao de trmino 1999 Indefinido

Origen de la experiencia pei del centro de educacin intercultural de adultos Lexfaru Cobertura territorial Docentes y 100 jvenes provenientes de imperial, chol chol, carahue, teodoro schmidt Objetivos de la experiencia (se incluyeron concepciones propias mapuche en la definicin de los objetivos de la experiencia) revitalizar el idioma y las prcticas culturales y sociales mapuche. incorporar el mapuce kimvn de las comunidades en la gestin escolar. Fomentar la cooperacin e interrelacin de saberes entre la cultura mapuche y la cultura global. Desarrollar las artes y difundir su significado (imikan, Rexafe, wvzufe, etc). Fortalecer la organizacin social mapuche a travs de la capacitacin de alumnos y lderes de las comunidades. Fomentar el respeto hacia los Gen como fuente que sustenta el desarrollo espiritual y forma de vida mapuche, sentido de identidad y pertenencia. Poblacin objetivo (incluir ciclo de vida de infancia en que incide) La poblacin objetivo: Jvenes mayores de 16 aos y adultos mayores de 18 aos. Estrategias metodolgicas estudio y capacitacin tcnica, uso y fortalecimiento de la lengua mapuche as como las actividades culturales. albergue para las personas que vienen de lejos. acomodacin de horarios, etc. Principales resultados Desde el ao 1999, hasta, 2005, se han licenciado de enseanza media163 jvenes mayores de 18 aos. Han egresado de enseanza bsica 50 jvenes mayores de 16 aos. todos ellos participaron de clases de lengua y cultura mapuche, y han demostrado fortalecimiento de la autoestima. Aprendizajes Hemos avanzado en el conocimiento de la cultura mapuche y que el uso de la tecnologa puede ser un aporte para que el mapuche puede adaptarse a los cambios sin perder su identidad.

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DESCRIPCIN DEL/LOS EQUIPO(S):

Descripcin breve de la constitucin del equipo Un Asesor Cultural Mapuche: Profesor mapuche hablante Un equipo docente capacitado en Lenguaje e Interculturalidad. Dos profesores. Dos dirigentes mapuche hablantes. Un Asesor del MINEDUC. Para la conformacin del equipo: se consider algn criterio de procedencia tnico-cultural de sus miembros? Para qu funciones o roles? Al menos un docente es hablante mapuche. Los miembros del directorio son hablantes mapuche. El equipo: ha recibido formacin/capacitacin en trabajo intercultural con infancia y poblacin mapuche? (describir) S, hemos recibido capacitacin financiada por el programa de Educacin Intercultural Bilinge Orgenes del MINEDUC. Tambin hemos realizado autocapacitacin con miembros del lofche. El equipo: cuenta y/o utiliza mediadores interculturales (facilitadotes interculturales, monitores interculturales, kimche u otros) Si, contamos con una asesora intercultural que trabaja en el plan y programa propio de lengua y cultura mapuche (innovacin curricular). Si, trabajamos con monitores interculturales (hasta ahora slo en el rea tcnica artesanal), ocasionalmente kimche para atender sus orientaciones para la educacin de los jvenes. Los docentes en su mayora estn capacitados en EIB. Tiene relacin la iniciativa con autoridades y/o dirigentes de las comunidades y/u organizaciones mapuches? (describir) Participaron organizaciones o comunidades mapuche en las decisiones relacionadas con estas iniciativas? Si, la participacin de dirigentes se ha dado desde 1999. Principales resultados obtenidos en la iniciativa La asistencia y motivacin de jvenes. Uso de la lengua mapuche en el establecimiento. Espacios de dilogo aprendizaje donde los jvenes se atreven a conversar sobre su experiencia. Costos de las prestaciones y fuentes de financiamiento (pblica? privada? autogestada?) Desde 1999 al 2002 fue autogestionada. Desde 200 la fuente de financiamiento es pblica, ya que proviene del MINEDUC.

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Servicio Evanglico para el Desarrollo (SEPADE)

Centro de recreacin y educacin infantil intercultural - Pehuenco


DATOS DE IDENTIFICACIN: CDIGO INTERNO

Nombre de la Institucin: Servicio Evanglico para el Desarrollo - SEPADE Direccin: Telfono email : Urbano/rural: Tipo de Institucin: Pblica: Privada: X Area temtica en que desarrolla sus iniciativas: El rea temtica que esta corporacin lleva a cabo se enmarca dentro de la participacin ciudadana y el capital social. Area territorial en que desarrolla sus iniciativas: (Pewenche, Nagche, Wenteche, Wijiche, Lafkenche) Pewenche y colona. Misin Institucional EL Servicio Evanglico para el Desarrollo (SEPADE) es una Corporacin de Derecho Privado, sin fines de lucro, de origen e inspiracin evanglica y ecumnica, que se propone contribuir al desarrollo de capacidades que requieren las personas, grupos y comunidades para emprender iniciativas que tengan como objetivo superar las condiciones de pobreza y vulnerabilidad social que les aqueja. SEPADE espera aportar a la construccin de una sociedad chilena acogedora, solidaria e inclusiva, que no discrimine ni limite el desarrollo de las personas y las comunidades por causa de gnero, de edad, de etnia, de condicin social, de discapacidad fsica o mental, ni de prctica religiosa. SEPADE aspira a contribuir al sueo de tener un pas sin pobres, profundamente democrtico, descentralizado y solidario. Un pas que brinda igualdad de oportunidades a todos los ciudadanos y ciudadanas; respetuoso del medio ambiente y asegura el acceso a la educacin, la justicia y la salud de todos sus habitantes. A travs de un trabajo sistemtico, SEPADE persigue aumentar la capacidad de las personas y comunidades que viven en condiciones de pobreza para que, mediante la participacin ciudadana y la educacin, puedan movilizar recursos propios y de otras fuentes que les permita emprender iniciativas que mejoren su calidad de vida. Iniciativas desarrolladas con infancia mapuche Proyecto Centro de Recreacin y educacin infantil intercultural Pehuenco Bernardo OHiggins 190, Lonquimay, IX regin. 45-891912

Personas de contacto:

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DESCRIPCIN DE ESTAS INICIATIVAS:

Centro de recreacin y educacin infantil intercultural - Pehuenco


Ao de inicio Ao de trmino 2003 2005

Origen de la experiencia Esta iniciativa se desprende de una reflexin que realizan los padres, dirigentes y jvenes del sector de Pehuenco, donde dan cuenta de que los nios, jvenes y adultos jvenes estn viviendo una situacin donde carecen de los espacios y agentes (familia, ancianos) para la transmisin de los elementos propios de su pueblo o cultura originaria. Sobre todo lo referente al uso y manejo de su lengua materna, el mapuzungun, el cual los nios y jvenes no han aprendido debido a que sus padres y familia no han transmitido por la discriminacin que ellos mismos vivieron ante la sociedad chilena. As, un grupo de jvenes y padres interesados en trabajar el tema de la identidad, se acercan a SEPADE para buscar alternativas y empezar un camino de forma conjunta para trabajar este tema. Cobertura territorial Comprendi el territorio de Pehuenco, que a su vez se compone de: Pehuenco Bajo Pehuenco Alto Pehuenco Sur Objetivos de la experiencia (se incluyeron concepciones propias mapuche en la definicin de los objetivos de la experiencia) General: Contribuir al reforzamiento de la identidad en nios y jvenes de la comunidad indgena de Pehuenco a travs de herramientas socioafectivas, educacionales y culturales. Especficos: 1) Entregar herramientas de capacitacin a siete jvenes voluntarios los que sern formados como monitores para el trabajo grupal con nios. 2) Fortalecer la identidad a travs de talleres de desarrollo personal, reforzamiento a la educacin y de identidad cultural a 70 nios y nias de la comunidad indgena de Pehuenco. .- Generar espacios de conversacin y evaluacin entre los habitantes de la comunidad de Pehuenco promoviendo la asociatividad en la comunidad. Poblacin objetivo (incluir ciclo de vida de infancia en que incide) Nios y nias pewenches entre 4 y 14 aos. Jvenes pewenches entre 18 a 0 aos Estrategias metodolgicas Teniendo en consideracin la especificidad sociocultural del contexto en el cual se ejecut el proyecto, el marco metodolgico utilizado se centr en la aplicacin de estrategias participativas, articuladoras de la diversidad y de los procesos identitarios locales. Se trabajo en primer lugar con los dirigentes del sector y con los padres, quienes vislumbraron el cmo las bases culturales que han sustentado su identidad se han ido perdiendo paulatinamente debido mayoritariamente a la presin de factores externos. Es por esto que ellos nos colaboraron en identificar jvenes de la comunidad 5

que quisieran desarrollar este trabajo con los nios de forma voluntaria. Los jvenes pasaron por una etapa de capacitacin durante aproximadamente tres meses, donde conocieron tcnicas de trabajo grupal, herramientas para reforzamiento educativo, historia e identidad cultural, etc. Estos jvenes fueron los monitores de aproximadamente 50 nios de entre 4 a 15 aos, quienes cada 15 das realizaban talleres en la misma comunidad. Los nios fueron agrupados por edad, y las reas de trabajo fueron: Desarrollo Personal, Reforzamiento Educativo e Identidad cultural. En este ltimo taller se involucr a personas con mayor conocimiento de la comunidad, kimches. Las metodologas fueron pertinentes considerando la edad de los nios. Los jvenes monitores durante este proceso constituyeron una agrupacin llamada Ki meltu chefe, quienes en la actualidad siguen motivados por seguir trabajando el tema de la identidad y la cultura con los nios. Principales resultados El instalar el tema de la cultura propia como inquietud en los nios y sus familias revalorando la pertenencia a un territorio concreto y su cultura. El haber construido y desarrollado este proyecto sobre la base de demandas propias de la comunidad de Pehuenco ha dado paso a que los actores involucrados se vayan empoderando paulatinamente del proceso de reforzamiento identitario permitiendo que finalmente sientan este proyecto como propio en un contexto dentro del cual el asistencialismo y el paternalismo propio de las polticas generadas, tanto por el sector pblico como privado ha provocado una dependencia de actores externos para llevar a cabo cualquier tipo de iniciativas. De igual manera se ha visualizado un acercamiento entre los nios y jvenes de la comunidad hacia los Kimches o ancianos sabios, lo que se ha traducido en una revalorizacin de elementos culturales propios de este sector, los cules se estaban perdiendo al no haber mayor inters de los sectores etarios ms jvenes en aprender acerca de su historia y cultura optando por formas de vida ms occidentalizadas. El haber introducido el tema del voluntariado en un segmento de la poblacin en el que por sus caractersticas (pobreza, dependencia de asistencialismo), no es un tema valorado, lo que en primera instancia se hizo patente con los jvenes monitores voluntarios. Un nivel satisfactorio de cohesin interna dentro de un territorio dividido en diversas organizaciones. El haber trabajado el tema de reforzamiento identitario, hizo que estas organizaciones se unieran en pos de conseguir un objetivo comn. De igual manera se logr que las personas de la comunidad tomaran el proyecto en sus manos integrando a todos los sectores etarios en la realizacin de los talleres con los nios, aumentando la autoestima de sus habitantes al ser coejecutores directos ms que beneficiarios pasivos del proyecto. Otro de los logros fue instalar el inters por temas que van ms all del mbito de desarrollo productivo, viendo los habitantes de esta comunidad que los beneficios intangibles que podan obtener de un proyecto eran igualmente importantes.

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Aprendizajes Por lo general, las temticas que se trabajan en comunidades indgenas son en el mbito de desarrollo productivo. Una de las principales dificultades que se tuvo al ejecutar este proyecto fue incentivar la participacin activa de los habitantes de la comunidad ya que si bien la demanda fue generada desde ellos se pretenda que nosotros furamos los ejecutores del proyecto. De esta manera nuestro principal desafo fue el dar a conocer la importancia de integrar a la comunidad entera en este proceso, de que nuestro rol era slo de acompaamiento y asistencia tcnica (metodologa para realizar trawnes, pautas para realizar los talleres y para el rescate de memoria histrica, etc.) y de que los beneficios no tangibles revestan igual importancia que lo que podra generar un proyecto en reas de desarrollo productivo. En definitiva, nuestro mayor aprendizaje fue el integrar la educacin no formal como una tarea propia de la comunidad y sus habitantes y no de agentes externos.

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DESCRIPCIN DEL/LOS EQUIPO(S):

Descripcin breve de la constitucin del equipo Al comenzar este trabajo el equipo est compuesto por profesionales de SEPADE y el programa Servicio Pas. Una asistente social, una antroploga, los cuales ya tenan experiencia de trabajo con poblacin mapuche y pewenche. Con trabajos previos en el fortalecimiento de organizaciones y la realizacin de investigaciones referentes a problemticas indgenas. Para la conformacin del equipo: se consider algn criterio de procedencia tnico-cultural de sus miembros? Para qu funciones o roles? En lo que respecta al equipo institucional no, porque cuando se comenz a elaborar el proyecto slo trabajo con los profesionales que estaban a disposicin, slo se contrat a un animador sociocultural con experiencia en el trabajo con nios y jvenes mapuche para realizar las capacitaciones a los monitores, en cuanto a metodologas y herramientas de trabajo. Sin embargo, dentro del proyecto estaba considerado trabajar con jvenes que fueran monitores de los nios de su comunidad, jvenes de la misma comunidad. Los cuales en una primera etapa se capacitaron para trabajar con los nios de su comunidad. Tuvieron una preparacin continua, y hasta la fecha siguen trabajando e interesados en el tema de la educacin e identidad de los jvenes y nios. Como seal, estos jvenes son pewenches y viven en la misma comunidad, su rol y funcin fue ser monitores, es decir, preparaban y ejecutaban los talleres, donde enseaban a los nios, con distintas tcnicas y herramientas, elementos relacionados con su pueblo, en este caso pewenche. Por lo tanto, estos jvenes, sin ser profesionales, pasaron a ser parte del equipo de trabajo. El equipo: ha recibido formacin/capacitacin en trabajo intercultural con infancia y poblacin mapuche? (describir) El equipo profesional no recibi capacitacin o mayor preparacin en el tema intercultural. Slo los monitores pewenche recibieron capacitacin con este proyecto en lo referido a tcnicas de trabajo grupal, metodologas de trabajo con nios, etc. Con otros programas de SEPADE estos mismos jvenes han seguido recibiendo capacitaciones y talleres relacionados con temas referentes a la relacin del Estado con los pueblos indgenas, trabajo organizacional, asistencias a seminarios sobre temas de identidad tanto locales como regionales, etc. El equipo: cuenta y/o utiliza mediadores interculturales (facilitadores interculturales, monitores interculturales, kimche u otros) Adems de trabajar en la comunidad con estos jvenes, tambin el equipo trabaj directamente con personas de la comunidad, como kimche, hombres y mujeres de edad que tenan conocimientos en temas especficos. Ellos trabajaron tanto con el equipo, como con los monitores y los nios en los talleres.

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Tiene relacin la iniciativa con autoridades y/o dirigentes de las comunidades y/u organizaciones mapuches? (describir) Participaron organizaciones o comunidades mapuche en las decisiones relacionadas con estas iniciativas? Si, debido a que parte de las personas que encabezaron este proyecto en la comunidad fueron los dirigentes de las distintas organizaciones, como las mismas comunidades (segn la ley indgena) y las juntas de vecinos. Otro de los objetivos de este proyecto, era lograr un trabajo cohesionado con estas organizaciones y sus dirigentes, que ellos se involucraran y se hicieran cargo de la responsabilidad en el trabajo de la identidad en su territorio que se formara una red de trabajo en torno a este tema. En ningn momento se dejo de trabajar con los dirigentes, ya que ellos fueron colaboradores y testigos de los avances que los nios y jvenes fueron teniendo en este proceso. Tambin su rol fue muy importante a la hora de difundir esta iniciativa con autoridades locales y regionales, as como en la demanda de ms recursos para continuar con su ejecucin. Principales resultados obtenidos en la iniciativa Costos de las prestaciones y fuentes de financiamiento (pblica? privada? autogestada?) Esta iniciativa se financi con fondos internacionales. De la agencia alemana Kinder not life.

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Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)

Jardines tnicos
DATOS DE IDENTIFICACIN: CDIGO INTERNO

Nombre de la Institucin: Junta Nacional Jardines Infantiles IX Regin. Direccin Telfono email Urbano/rural Tipo de Institucin: Pblica: X Privada: Area temtica en que desarrolla sus iniciativas: rea: educacin parvularia Modalidad: programa intercultural Area territorial en que desarrolla sus iniciativas: Comunidades mapuche ubicadas en las siguientes comunas: Lumaco Galvarino Imperial Freire Carahue Puerto Saavedra Misin Institucional Entregar educacin parvularia integral a nios y nias menores de 6 aos pertenecientes a sectores en situacin de pobreza y vulnerabilidad social mediante la administracin directa y en convenio, y promover y simplificar, en jardines infantiles del mbito pblico y privado, el cumplimiento de la normativa emanada de JUNJI y otras instituciones vinculadas con el sector. Iniciativas desarrolladas con infancia mapuche Programa de atencin a prvulos de comunidades indgenas 210592 - 212905 Personas de contacto

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DESCRIPCIN DE ESTAS INICIATIVAS:

Jardines tnicos
Ao de inicio Ao de trmino Origen de la experiencia El presente programa surge como respuesta a las prioridades planteadas por el gobierno en trminos de equidad y cobertura para nios y nias de comunidades indgenas chilenas. Cobertura territorial 20 jardines infantiles tnicos ubicados en sectores campesinos mapuche de la regin de la Araucana. Se incluye tambin, el jardn infantil Chincowe, que surge como respuesta a necesidades de familias mapuche radicadas en Temuco. Objetivos de la experiencia (se incluyeron concepciones propias mapuche en la definicin de los objetivos de la experiencia) Implementar programas que atiendan en forma convencional o no convencional a prvulos de etnias indgenas en aspectos significativos de su cultura y que favorezcan una participacin con otros mbitos culturales: regional, nacional, occidental. Potenciar el rol educativo de las familias y comunidades involucradas en los programas que se desarrollan. Repasar la identidad cultural y el sentido de pertenencia de los grupos infantiles de las comunidades indgenas chilenas. Favorecer un conocimiento y valoracin de las culturas indgenas en los nios y familias de las localidades donde se desarrollan los programas. Poblacin objetivo (incluir ciclo de vida de infancia en que incide) Nios y nias de 2 a 5 aos. Familias Comunidades indgenas Estrategias metodolgicas - Rincones pedaggicos - Uso de cuenta eje - Unidades de aprendizaje - Las estrategias mencionadas se cruzan transversalmente con elementos propios de la cultura mapuche. Principales resultados Los principales resultados tienen que ver con el mbito personal, social y referido a autonoma e identidad cultural. Tambin los resultados tienen que ver con: conocimiento del medio natural y cultural. Aprendizajes Aprendizajes significativos respecto a la cultura, potenciando contenidos mnimos del primer ciclo de educacin parvularia. 1991

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DESCRIPCIN DEL/LOS EQUIPO(S):

Descripcin breve de la constitucin del equipo Equipo de trabajo interdisciplinario (educadores de prvulos, nutricionista y asistente social). Para la conformacin del equipo: se consider algn criterio de procedencia tnico-cultural de sus miembros? Para qu funciones o roles? Para las personas que se encuentran a cargo de jardines tnicos se consideraron los siguientes criterios al momento de su contratacin: Descendencia mapuche Hablante del mapadungun Conocedora de la cultura mapuche Valoracin de parte de la comunidad El equipo: ha recibido formacin/capacitacin en trabajo intercultural con infancia y poblacin mapuche? (describir) S, se ha controlado con capacitaciones especialmente al inicio del programa. El equipo: cuenta y/o utiliza mediadores interculturales (facilitadores interculturales, monitores interculturales, kimche u otros) Se cuenta con el aporte de mediadores interculturales que trabajan en escuelas, en las cuales se encuentran insertos los jardines tnicos. Tiene relacin la iniciativa con autoridades y/o dirigentes de las comunidades y/u organizaciones mapuches? (describir) Participaron organizaciones o comunidades mapuche en las decisiones relacionadas con estas iniciativas? La mayora de las experiencias desarrolladas en la regin se iniciaron a solicitud de las propias comunidades mapuche, quienes demandaron a la JUNJI la implementacin de programas pertenecientes a la cultura. Principales resultados obtenidos en la iniciativa Costos de las prestaciones y fuentes de financiamiento (pblica? privada? autogestada?) Financiamiento pblico

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Hospital Makewe Pelale

Polticas de salud pertinentes al territorio cubierto: * Incorporacin de tercera edad en prevencin de salud * Promocin de buena alimentacin * Atencin por peelchefe antes y despus del nacimiento * Atencin de salud de los nios desde la medicina mapuche y occidental

DATOS DE IDENTIFICACIN:

CDIGO INTERNO

Nombre de la Institucin: Hospital Makewe-Pelale Direccin Telfono email Urbano/rural Rural Pblica: Privada: X Tipo de Institucin: Camino Makewe-Pelale km 12 1972628

Personas de contacto

Area temtica en que desarrolla sus iniciativas: Salud. Area territorial en que desarrolla sus iniciativas: (Pewenche, Nagche, Wenteche, Wijiche, Lafkenche) Wenteche. Misin Institucional Implementar polticas de salud adecuadas a la realidad que vive el territorio cubierto por el Hospital. Mejorar la calidad de vida tanto del pueblo mapuche como no-mapuche que vive en el territorio. Iniciativas desarrolladas con infancia mapuche 1. Iniciativas para que las personas de tercera edad puedan nuevamente ser agentes activos en la educacin de los nios para la prevencin de la salud. Promocin de la salud. 2. Promocin de la buena alimentacin: incentivar a las madres a dar buena alimentacin a los nios. . Brindar atencin con peelchefe a los nios, tanto antes como despus de nacer. 4. Brindar atencin en salud a los nios, tanto con medicina occidental como medicina mapuche, promoviendo que familiares o personas cercanas al nio asuman un rol activo en el cuidado de ste (ej. que la madre duerma con el nio que tiene que ser hospitalizado).

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DESCRIPCIN DE ESTAS INICIATIVAS:

Incorporacin de tercera edad en prevencin de salud

Iniciativas para que las personas de tercera edad puedan nuevamente ser agentes activos en la educacin de los nios para la prevencin de la salud. Promocin de la salud. Ao de inicio Ao de trmino Origen de la experiencia Surge como forma de fortalecer el sistema mdico mapuche para que los adultos, los abuelos (que son los que saben en salud mapuche), puedan transmitir sus conocimientos a los nios. Porque antes de que la Asociacin Makewe-Pelale asumiera la gestin del Hospital se haba prohibido ese tipo de transmisin de conocimientos. Cobertura territorial Cubre el territorio cubierto por los sectores Makewe y Pelale Correspondera a comunas de Padre Las Casas, Freire, Nueva Imperial y Temuco Objetivos de la experiencia (se incluyeron concepciones propias mapuche en la definicin de los objetivos de la experiencia) Fortalecer el sistema de salud mapuche. Que los nios aprendan desde sus abuelos y adultos el conocimiento mapuche de salud para as mejorar su calidad de vida y evitar conductas que transgredan las normas culturales mapuche (transgresiones que producen las enfermedades). Poblacin objetivo (incluir ciclo de vida de infancia en que incide) Todas las etapas de la infancia. Estrategias metodolgicas Los directivos del Hospital y los funcionarios de salud del Hospital promueven, en las familias atendidas, que los abuelos transmitan a los nios las normas de conducta culturales mapuche, ya que desde la perspectiva mapuche la transgresin a esas normas causa el desequilibrio en las personas que producen sus enfermedades. Principales resultados Buenos resultados. Se ve que hay preocupacin de los abuelos y la mam en que los nios hoy da estn concientes de valorar el aprender conocimientos mapuche. Nios se observan ms sanos. La mortalidad en nios ha disminuido bastante en el sector. El complemento de salud hace que disminuya la mortalidad. Aprendizajes Hemos dado en el clavo, hemos encontrado una llave para tener la poblacin ms sana y tener las polticas de salud que se necesitaban. La complementariedad es una forma en que podemos dar respuestas en salud, as todo el mundo est un poco ms sano, y no slo desde la perspectiva de pueblos indgenas, sino tambin pensando en poblacin de otros lugares. Desde el inicio del Hospital (1999)

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DESCRIPCIN DE ESTAS INICIATIVAS:

Promocin de la buena alimentacin


Ao de inicio Ao de trmino Origen de la experiencia Surge desde el inicio del funcionamiento del Hospital, en el esfuerzo por recuperar los conocimientos y prcticas que permitan tener una buena calidad de vida en el territorio. Cobertura territorial Cubre el territorio cubierto por los sectores Makewe y Pelale. Correspondera a comunas de Padre Las Casas, Freire, Nueva Imperial y Temuco. Objetivos de la experiencia (se incluyeron concepciones propias mapuche en la definicin de los objetivos de la experiencia) Que las familias puedan volver a utilizar alimentacin propia mapuche como la preparacin del multrun, el mote, huevos de las gallinas que ellos mismos tienen. Incentivar que no se utilice tanta azcar. Incentivar que los padres tengan una huerta bien implementada. Poblacin objetivo (incluir ciclo de vida de infancia en que incide) Todas las etapas de la infancia. Estrategias metodolgicas Los directivos del Hospital desarrollan reuniones con las comunidades y sus representantes para conversar acerca de la recuperacin de las cosas que permitan en el pasado tener una buena calidad de vida. Principales resultados Buenos. Los nios que ve la enfermera son nios que estn ms sanos y ms robustos. Son pocos los nios que deben ser enviados de urgencia al Hospital, a diferencia de aos atrs que era ms frecuente. Aprendizajes Hemos dado en el clavo, hemos encontrado una llave para tener la poblacin ms sana y tener las polticas de salud que se necesitaban. La complementariedad es una forma en que podemos dar respuestas en salud, as todo el mundo est un poco ms sano, y no slo desde la perspectiva de pueblos indgenas, sino tambin pensando en poblacin de otros lugares. Desde el inicio de la gestin del Hospital (1999)

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DESCRIPCIN DE ESTAS INICIATIVAS:

Atencin por peelchefe, antes y despus del nacimiento


Ao de inicio Ao de trmino Origen de la experiencia Desde el inicio del Hospital se invit a todos los agentes de salud mapuche. Las peelchefes fueron las nicas que se resistieron inicialmente. En la medida que el Hospital pudo continuar con su trabajo, recientemente han aceptado incorporarse a las iniciativas. Cobertura territorial Cubre el territorio cubierto por los sectores Makewe y Pelale Correspondera a comunas de Padre Las Casas, Freire, Nueva Imperial y Temuco Objetivos de la experiencia (se incluyeron concepciones propias mapuche en la definicin de los objetivos de la experiencia) Que la agente de salud mapuche responsable de los partos pueda atender a los nacimientos para recuperar sus conocimientos y prcticas, y para reducir los nacimientos por cesrea. Poblacin objetivo (incluir ciclo de vida de infancia en que incide) Gestacin e infancia temprana. Estrategias metodolgicas Se establecen espacios de conversacin entre matrona y peelchefe en la atencin de casos, donde ambas colaboran desde sus conocimientos. La peelchefe colabora con la preparacin del nacimiento, involucra al padre del nio en el embarazo, pero no en el parto. La peelchefe enfatiza el dilogo en mapuzugun con los padres. Principales resultados Ha aumentado el porcentaje de partos normales. Aprendizajes Hemos dado en el clavo, hemos encontrado una llave para tener la poblacin ms sana y tener las polticas de salud que se necesitaban. La complementariedad es una forma en que podemos dar respuestas en salud, as todo el mundo est un poco ms sano, y no slo desde la perspectiva de pueblos indgenas, sino tambin pensando en poblacin de otros lugares. Aproximadamente desde el 2002.

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DESCRIPCIN DE ESTAS INICIATIVAS:

Atencin de salud de los nios desde la medicina mapuche y occidental


Brindar atencin en salud a los nios, tanto medicina occidental como medicina mapuche, promoviendo que familiares o personas cercanas del nio asuman un rol activo en el cuidado de ste (ej. que la madre duerma con el nio que tiene que ser hospitalizado) Ao de inicio Ao de trmino Origen de la experiencia Surge desde el inicio de la gestin de la Asociacin Mapuche Makewe-Pelale en el Hospital Makewe-Pelale. Surge en el objetivo de la gestin de la salud mapuche por parte de los mismos mapuche del territorio y para brindar una salud bajo un enfoque de complementariedad de sistemas (sistema mdico occidental y sistema mdico mapuche). Por tanto, as como la poblacin mapuche adulta del territorio deba recibir una atencin de salud de complementariedad de sistemas, tambin los nios. Cobertura territorial Cubre el territorio cubierto por los sectores Makewe y Pelale Correspondera a comunas de Padre Las Casas, Freire, Nueva Imperial y Temuco Objetivos de la experiencia (se incluyeron concepciones propias mapuche en la definicin de los objetivos de la experiencia) Brindar una atencin de salud a los nios del territorio que reconozca y fortalezca su origen cultural, dando respuestas desde la medicina occidental y la medicina mapuche. Esto incluye adaptar las formas de atencin a las caractersticas socioculturales de las comunidades y hacer las adaptaciones en la forma de atencin que permitan la rpida mejora del nio Poblacin objetivo (incluir ciclo de vida de infancia en que incide) Todas la etapas de la infancia Estrategias metodolgicas Tanto el equipo de salud como los directivos del Hospital promueven con los representantes de las comunidades, con las familias de las comunidades y con las familias de los nios atendidos en el Hospital, que sean los propios padres (especialmente la madre) o familiares o personas cercanas del nio quienes ejerzan un cuidado activo de ste mientras est en atencin en el Hospital. Esto implica, entre otras cosas, que sean la madre o familiares cercanos quienes duermen con el nio en el Hospital, le brindan cuidados de aseo e higiene, para involucrarlos en su recuperacin y hacer ms corto el tiempo de hospitalizacin al acelerar la mejora del nio por estar cerca y al cuidado de sus seres queridos. Principales resultados Buenos resultados. Nios se observan ms sanos. La mortalidad en nios ha disminuido bastante en el sector. El complemento de salud hace que disminuya la mortalidad. Desde el inicio del Hospital (1999)

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Aprendizajes Hemos dado en el clavo, hemos encontrado una llave para tener la poblacin ms sana y tener las polticas de salud que se necesitaban. La complementariedad es una forma en que podemos dar respuestas en salud, as todo el mundo est un poco ms sano, y no slo desde la perspectiva de pueblos indgenas, sino tambin pensando en poblacin de otros lugares.

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DESCRIPCIN DEL/LOS EQUIPO(S): NOMBRE DE LA EXPERIENCIA:

* Incorporacin de tercera edad en prevencin de salud * Promocin de buena alimentacin * Atencin por peelchefe antes y despus del nacimiento * Atencin de salud de los nios desde la medicina mapuche y occidental
Descripcin breve de la constitucin del equipo Mdico, enfermera, matrona, auxiliar paramdico, chofer, manipuladora de alimentos (funcionarios de hospital tipo 4). Debido a restricciones administrativas del Ministerio de Salud, el Hospital no puede contratar agentes de salud mapuche. Para la conformacin del equipo: se consider algn criterio de procedencia tnico-cultural de sus miembros? Para qu funciones o roles? En el equipo del Hospital hay personas mapuches que proceden del mismo territorio donde se asienta el Hospital. El equipo: ha recibido formacin/capacitacin en trabajo intercultural con infancia y poblacin mapuche? (describir) Todo funcionario del Hospital recibe, al ingresar, una formacin en la cultura mapuche y el sistema mdico mapuche. Las capacitaciones son brindadas con personas mapuche conocedoras de los distintos temas incorporados en la formacin. Son conocedores mapuche de la cultura mapuche. El equipo: cuenta y/o utiliza mediadores interculturales (facilitadores interculturales, monitores interculturales, kimche u otros) El equipo cuenta con la preparacin para atender satisfactoriamente las necesidades de las personas mapuche que se atienden, por eso no tienen facilitadores. Los agentes de salud mapuche no son parte del equipo. Tiene relacin la iniciativa con autoridades y/o dirigentes de las comunidades y/u organizaciones mapuches? (describir) Participaron organizaciones o comunidades mapuche en las decisiones relacionadas con estas iniciativas? El Hospital depende de la Asociacin Indgena Makewe-Pelale que corresponde a comunidades mapuche del territorio. Adems, el Hospital establece relaciones con las comunidades del territorio, las que participan de las actividades del Hospital y que son concebidas como los dueos del conocimiento de salud mapuche. Adems, se cuenta con un Consejo -Nielu kuifikekimn- de personas que poseen el conocimiento intracultural mapuche sobre la salud, los cuales son del mismo territorio donde trabaja el Hospital y que participan con su conocimiento en la toma de decisiones estratgicas del Hospital. Principales resultados obtenidos en la iniciativa Ya sealado. Costos de las prestaciones y fuentes de financiamiento (pblica? privada? autogestada?) Financiamiento pblico para cubrir costos de salud occidental (DFL 6). En el resto de las iniciativas desarrolladas por el Hospital son autogestadas. 67

Abreviaturas
AMRA: CAF: CASEN: CCP: CDN: CDP: CEDEFA: CIJ: COINVE: CONACE: CONADI: CTD: DAS: EIB: FOSIS: FUNDECAM: INE: INJUV: JUNAEB: JUNJI: MIDEPLAN: MINEDUC: MINSAL: OPD: OPS: PIA: PIDI: Asociacin de Municipalidades de la Regin de la Araucana Centro de Atencin a la Familia Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional Centro de Cumplimiento Penitenciario Convencin sobre los Derechos del Nio Centro de Detencin Preventiva Centros de Desarrollo Familiar Centro Infanto-Juvenil Consejo Infantil Vecinal Consejo Nacional de Control de Estupefacientes Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena Centros de Trnsito y Distribucin Departamento de Accin Social de la Iglesia Catlica Educacin Intercultural Bilinge Fondo de Solidaridad e Inversin Social Fundacin de Desarrollo del Campesino Mapuche Instituto Nacional de Estadsticas Instituto de la Juventud Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas Junta Nacional de Jardines Infantiles Ministerio de Planificacin y Cooperacin Ministerio de Educacin Ministerio de Salud Oficinas de Proteccin de Derechos de Nios y Adolescentes Organizacin Panamericana de la Salud Programa Intervencin Ambulatoria Programa de Promocin e Informacin de los Derechos Indgenas de CONADI PUC VILLARRICA: Pontificia Universidad Catlica de Chile sede Villarrica SECREDUC: Secretara Regional de Educacin SENAME: Servicio Nacional de Menores SEPADE: Servicio Evanglico para el Desarrollo SEREMI: Secretaras Regionales Ministeriales SERPLAC: Secretara Regional de Planificacin y Cooperacin SSAN: Servicio de Salud Araucana Norte SSAS: Servicio de Salud Araucana Sur UCT-CEETU: Universidad Catlica de Temuco Centro de Estimulacin Temprana UFRO: Universidad de La Frontera UNICEF: Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (United Nations Childrens Fund)

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Glosario
Ajkutumun (allkutumn): acto de escuchar con la mente y con el corazn. Ayjarewe: nueve altares. Az mapu: el rostro, la semblanza, lo hermoso, el orden, las normas del territorio, de la tierra. Es la ley mapuche que se encuentra codificada en la naturaleza. Hay que obedecer a un cuerpo de tradiciones, normas y valores que sitan a la persona en un punto del cosmos y la sociedad. Az mogen: se refiera a tener una buena vida, provenir de buena familia, donde los valores de respeto se cultivan en la interaccin con las personas y la naturaleza. Bafkehche (lafkenche): habitantes del territorio denominado lafken mapu, cuya caracterstica principal es realizar su vida en torno al mar y sus recursos. Che: seres humanos, personas que habitan el territorio, el universo. Mapuche es el nombre con el cul se auto reconoce un pueblo milenario que habita los actuales territorios de Chile y Argentina. Epew: relato o narracin extrada del pasado transformada en cuento, fabulo o leyenda. Feyentun: obediencia, creencia en un cuerpo organizado de conocimientos y saberes que explican la existencia de todo. Es la religiosidad mapuche, que es mstica, todo lo considera sagrado y animista porque todo tiene vida. Siendo las principales deidades: Kuse: Diosa mujer anciana que posee la energa ELCHEN, dador de la vida a la gente. Representada por la fuerza de la madre tierra. Fcha: Dios hombre anciano que posee la energa GENECHEN, administrador y controlador de la gente, representado por la fuerza del agua. lcha: Diosa mujer joven que posee la energa ELMAPUN, dadora de la vida a la naturaleza. Representa la fuerza del aire. Weche: Dios hombre joven que posee la energa GNEMAPUN, administrador y controlador de todas las fuerzas de la naturaleza, representado por la fuerza del fuego. Futakeche (futxakeche): definicin con la que se identifica a los ancianos en general, atribuyndoseles ser portadores de la sabidura otorgada por la experiencia. Gen: dueo, que pertenece. Gijatun: rito ancestral de la reciprocidad csmica. Gxamkantun (nutxamkantun): a travs de la conversacin se evocan los conocimientos, la palabra hablada en forma directa y presencial permite hacer Tukulpazugun, recordar sucesos del pasado, para ir explicando, comprendiendo y evaluando el presente. Kejuwn o kelluwn: un valor de interaccin humana y con la naturaleza, de principal significado para la sociedad mapuche. Se refiere a una norma de ayuda mutua que se traduce en una actitud de servicio, accin mediante la cual las personas prestan su aporte concreto en algn trabajo colectivo. Ki meltu chefe: persona que ensea, que educa, profesor. 69

Kimeltuwvn: lugar donde se aprende. Kimche (kimchegei): mximo estado humano espiritual que puede alcanzar una persona; kimche, significa ser portador del ser y del saber. Nacemos todos para convertirnos en kimche, para alcanzar el divino estado interno de sabidura. El kimche reconoce que la felicidad de la vida proviene de: La fe en s mismo, la comprensin del prjimo y vivir en armona con la naturaleza. La vida se puede lograr o frustrar, va a depender de la voluntad y el empeo que pongamos cada uno de nosotros, todos podemos llegar a ser kimche. Kinkewentru: hombre sabio. Kmvn: conocimientos, sabidura, el compendio de saberes ordenados y organizados bajo la propia lgica mapuche. Koneu: adivinanzas. Koyog: personaje mtico que se identifica por llevar una mscara de madera y participar en el ritual del gijatun. Kume che (kumechegei): ser una buena persona, respetuosa, alegre, amigable, tranquila, solidaria. En la cultura mapuche el joven debe desarrollar actitudes positivas y culturalmente aceptadas, es por ello que el YANCHEN implica la forma como l debe comportarse. El joven debe evitar ser un pekanche (irrespetuoso), ayentuchefe (el que se burla), chagtuchefe (el que contesta en forma grosera). Kpalme o kpan; se refiere a las caractersticas particulares y definitorias que tiene un linaje o un tronco familiar, cuando se habla de esto, generalmente se refiere a las caractersticas conductuales, positivas o negativas, destacadas en una persona derivadas de su remawen. El ce se va a comportar de acuerdo a las caractersticas familiares de su procedencia ya sea correcta o incorrecta. Tambin el kvpalme de una persona puede significar que esta tenga que cumplir un rol determinado al interior de su lof, es el caso de un machikvpan (linaje de machi) o lonkokvpal (linaje de lonko). Lefxaru: nombre mapuche de Lautaro, que se traduce como halcn veloz. Lof: hace referencia a la organizacin de un espacio territorial que antes de la ocupacin corresponda a 10.000 hectreas; sobre l ejerca jurisdiccin un logko. Logko (lonko): corresponde al jefe tradicional de un lof, se encarga de los asuntos polticos tanto internos como externos. El Ulmen, quien diriga los asuntos del kie rewe mapu tena un poder militar, econmico y poltico manteniendo las alianzas de los lof. El Ulmen Futra Lonko autoridad que gobernaba un aylla rewe. Logko Gijatufe: autoridad que gua el ritual o ceremonia de la reciprocidad csmica. Mapu: es la materia, el territorio, la tierra, la sntesis del universo representada en el ser humano. Mapu es arriba, mapu es abajo, mapu es en todas partes. Mawiza: espacio territorial conformado por montes donde abundan las especies nativas, animales, insectos y plantas medicinales. Makewe-pelale: Se trata de una castellanizacin de la palabra mankewe (lugar de cndores). Meli folil kpan (mely folil kupalme): se traduce como las cuatro races de mi origen. Esta frase hace mencin y reconocimiento a los antepasados que formaron el linaje de procedencia, ya sea por la lnea materna o paterna. Es el rbol genealgico mapuche. 70

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Melilewfu: cuatro ros. Multrun: pan de trigo conocido como catuto. Naqche (nagche): denominacin que reciben los mapuche que habitan los valles intermedios entre el mar y la cordillera. Este trmino se comenz a utilizar cuando el estado de Chile inici el proceso de ocupacin de la Araucana (1860-1881), as se identificaron las parcialidades que fueron ms cercanas al estado. Newen: define la fuerza o energa que es la esencia de todas las cosas, tanto lo material como lo intangible. Para el mapuche es creacin, cosmos, equilibrio, vida. Existen cuatro fuerzas bsicas para la existencia: la tierra, el aire, el agua y el fuego. Newen che (newenchegei): tener fuerza interior, ser valiente, responsable, rechazar la violencia insensata, levantarse despus de cada cada, controlar las emociones. Desarrollar la voluntad, que es la fuerza que nos ayuda a tomar decisiones y luego actuar para realizarlas. Se utiliza el concepto txepelean que quiere decir estar despierto, vigilarse asimismo todas las horas del da. Nielu kuifikekimn: tener conocimiento ancestral. Nor che (norchegei): cultivar la honradez, la honestidad, ser justo, buscar la verdad y la justicia, asumir responsablemente su funcin y rol cultural. Para la cultura mapuche el valor de la palabra constituye un poder que va unido al ser Nor che, no hay que decir mentiras (Koiladungu) y negarse a la identidad individual y colectiva. En el pasado, la sola palabra bastaba para contratar, comprometer las acciones humanas. ankuchew: lugar territorial que identifica el nombre de una comunidad. Se traduce como donde hay guilas. imikan: dibujos y diseos a telar. izol Logko (izol lonko): era la mxima autoridad poltica del pueblo mapuche, gobernaba un Futal mapu y era obedecido por los longos (logkos), los ulmen y los ulmen futra lonko. Werken es el mensajero personal que tiene un lonko; su formacin se inicia cuando se es nio, a travs de las rdenes que se le dan, por ejemplo, si se le pide realizar un mandado en un tiempo determinado a travs del tofkun, es decir, dar un escupo en el suelo y antes que este se seque debe haberse cumplido la misin. Tambin se debe ejercitar la memoria, el tukulpazugu, es as como se daba un mensaje a un nio, luego se le dejaba ir para despus llamarlo y pedirle que repitiera el mensaje que se le haba encomendado y, si no lo haca bien, se le repeta el mensaje hasta que memorizara cada palabra y gesto comunicativo. El werken contaba con toda la confianza del lonko, el cual lo enviaba a visitar otros lof, rewe y aylla rewe para mantener la comunicacin y las alianzas estratgicas. Lo normal era que un hijo del lonko fuera su werken. Palin: juego conocido como la chueca. Pewenche (pehuenche): personas, seres humanos que habitan en la cordillera y su vida se relaciona con el pewen (Araucaria), de donde extraen el alimento conocido como pin y que en idioma mapuche se denomina hilliw. Peelchefe: partera. Ralun Royan o Ralum Koyam: nombre de una comunidad, que se traduce como roble frondoso. Rewe: altar o lugar de renovacin espiritual. Rexafe: platero. 71

Trawnes: encuentros, reuniones. Tuwn: se refiere a la procedencia segn la raz del linaje; este puede ser territorial o geogrfico y familiar. Para el ce, hombre o mujer, implica la responsabilidad de representar a su territorio, a su familia, es decir, su comportamiento, ya sea positivo o negativo, va a influir en las caractersticas asignadas a su territorio, a su kvpalme o a su remawen. We Xipantu: rito de la renovacin de la naturaleza, el universo y del ser mapuche. Wenteche: identidad territorial contempornea mapuche originada por el repliegue de las fuerzas mapuche, producto de la ocupacin militar. Como una forma de resistencia produjo la unificacin de los lof ubicados entre Victoria y Villarrica. Corresponde a los arribanos que habitan las faldas cordilleranas de la Novena Regin. Wewpitun: contar la historia. El wewpife es una especie de historiador, conocedor de los hechos ms relevantes del pasado mapuche. Un wewpife conserva en su memoria el conocimiento de quines fueron los padres fundadores del linaje que dio principio al lof, qu relacin se tiene con otros lof, cules son hroes de la cultura. Wijiche (williche): gente del willi, haciendo mencin a una especie de nutria con la que sus primeros habitantes se alimentaron. Luego, en pocas ms contemporneas y con la llegada de los occidentales, iniciaron un proceso de unificacin poltica que los identifica como tales desde la actual ciudad de Valdivia hasta la isla de Chilo. Formaron un cacicazgo que fue reconocido por el reino de Espaa, siendo desconocidos por los fundadores de la repblica de Chile. Wvzufe: arte de hilar. Xafkintu o trafkintu: rito de intercambiar objetos, el conocido trueque. Xuf Xuf: aguas revueltas. Yamuwn: se refiere al valor del respeto. Yewn: traer algo, un obsequio, una cooperacin.

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Proteccin de Derechos de la Infancia y Adolescencia Mapuche es un proyecto regional de UNICEF, con el apoyo financiero del Gobierno de Espaa.

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