INDULTO A FUJIMORI

DOCENTE

: Dr. GONGORA PRADO

ALUMNO

: Abg. MGUEL ANGEL SIESQUEN SUCLUPE.

LAMBAYEQUE 2012

DEDICATORIA Dedico esta investigacin a mis padres porque de ellos aprend el esfuerzo para ser en el futuro un gran profesional.

INTRODUCCIN

El indulto definido como el perdn de la pena, est previsto en el artculo 85 inciso 1 del Cdigo Penal y en el artculo 89 segunda parte del mismo cuerpo legal, como una causa de extincin de la sancin o pena, mas no de la reparacin civil que queda subsistente. La Constitucin Poltica del Per, en el artculo 118 inciso 21, seala como atribuciones del Presidente de la Repblica, el conceder indultos; los mismos que son otorgados va resolucin suprema. La Constitucin de 1979, en su artculo 211 inciso 23, adicionaba: salvo los casos prohibidos por la ley, situacin que no se repite con la actual Constitucin; sin embargo, a pesar de ello se han expedido leyes que prohben taxativamente el otorgamiento de un indulto, tal es el caso de la Ley 28704 que est referida al delito de violacin de menor de edad, y la Ley 28760 para los delitos de secuestro y extorsin; dichas leyes devienen en inconstitucionales, por contraponerse a la Constitucin. Lo recomendable ser recurrir a una Ley de Reforma Constitucional a efecto de subsanar dicha omisin. La Constitucin en su Cuarta Disposicin Final y Transitoria, y el Cdigo Procesal Constitucional en el Artculo V de su Ttulo Preliminar, establecen que los derechos reconocidos en la Constitucin deben ser interpretados de conformidad con los tratados internacionales y las decisiones internacionales; en consecuencia no proceder el indulto en los casos de violacin a los derechos humanos, como las torturas, las ejecuciones sumarias o las desapariciones forzadas. La Institucin del Indulto no puede darse de manera indiscriminada, sino que su concesin deber estar inspirada y fundamentada en aspectos humanitarios, debidamente comprobados, a efectos de que no sea percibido como un medio para obtener impunidad; siendo que en el Per el propio Reglamento Interno de la
3

Comisin de Indulto y Derecho de Gracia por razones humanitarias ha establecido que su concesin debe ser de carcter excepcional. El indulto, por expresa disposicin constitucional, produce el efecto de la cosa juzgada (artculo 139 inciso 13); empero existen excepciones a la inmutabilidad de la cosa juzgada, como es el caso de la nulidad de cosa juzgada fraudulenta en materia civil o el recurso de revisin en materia penal, siendo que el propio Tribunal Constitucional ha dejado sin efecto la cosa juzgada, cuando se ha vulnerado el derecho de defensa o el debido proceso en trminos generales; por lo tanto, nada obsta para que el Presidente de la Repblica pueda declarar la nulidad del indulto concedido, dejndolo sin efecto, claro est, cuando los fundamentos que sirvieron para su concesin se encuentran viciados

Dedicatoria Introduccin NDICE 1. SISTEMA POLTICO SOCIAL 2. PROBLEMTICA DE LA LIBERTAD DEL DERECHO PENAL 3. LA TEORA Y EL ESTADO DE DERECHO 4. LA ESTRUCTURA Y SUPRA ESTRUCTURA Y LA SOCIEDAD 5. LA TICA, LA MORAL DE LA AXIOLOGA 6. IMPORTANCIA DE LA INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL 7. EL DERECHO Y LA POLTICA COMO CIENCIA 8. LA EPISTEMOLOGA DEL DERECHO 9. LA FILOSOFA DE LA GLOBALIZACIN 10. EL NEOLIBERALISMO Y LA POST-MODERNIDAD CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA

2 3

6 9 14 15 17 18 20 22 24 26 29 31

1. SISTEMA POLTICO SOCIAL

El Sistema Social y sus elementos, es un conjunto de elementos interrelacionados entre s donde hay actividades o conductas de los individuos, de tipo autoritario. Est compuesto por elementos como: Partidos polticos Grupos de presin, Sindicatos, Medios de comunicacin, Asociaciones de empresarios. El sistema poltico en nuestro pas fue por mucho tiempo fue considerado como autoritario. El Gobierno es el conjunto de las personas que ejercen el poder poltico, o sea que determinan la orientacin poltica de una cierta sociedad. Definicin a la realidad del Estado: los rganos a los que institucionalmente les est confiado el ejercicio del poder. Gobierno es un elemento integrante del Estado, donde el conjunto de las instituciones estatales organizan polticamente a la sociedad, que en conjunto constituyen comnmente el rgimen poltico; y los rganos de gobierno tienen la tarea de manifestar la orientacin poltica del Estado. Gobierno no es lo mismo que el Estado. Estado se transforma y es la totalidad de la comunidad poltica (conjunto de gobernantes/gobernados, instituciones, organizados en un territorio determinado) Gobierno cambia y es la organizacin especfica del poder constituido al servicio del Estado El sistema poltico de una nacin donde los actores principales son el partido o partidos polticos, quienes utilizando recursos jurdicos y polticos, disputan y compiten por la obtencin, ejercicio, mantenimiento y oposicin al poder poltico Lo constituye el conjunto de partidos que existe en un Estado Nacional. Las clasificaciones son diversas y responden a posiciones diferentes en relacin al elemento que se privilegie: nmero de partidos, competitividad en las elecciones, privilegio a cuestiones doctrinarias o comportamientos empricos. Un sistema de partidos es competitivo si permite elecciones disputadas, y todos los partidos
6

tienen las mismas oportunidades en forma relativa, esto no es lo mismo a igualdad de recursos. Un sistema No es competitivo, si y slo si, no permite elecciones disputadas en el terreno de la realidad. Como en la mayora de los Estados democrticos actuales, en Per el sistema poltico ha evolucionado de estructuras de gobierno caracterizadas por la concentracin del poder poltico y la relativa exclusin de la mayora de la poblacin del proceso decisorio, a sistemas ms inclusivos que tienden a agregar de manera ms efectiva los intereses de las mayoras como consecuencia de una mayor competencia entre los actores polticos. La conjugacin de factores geogrficos, culturales, sociales y econmicos, propios de la historia y evolucin poltica peruana, hicieron que en los comienzos de su vida republicana ostentara un grado importante de concentracin de poder y bajos niveles de competencia poltica. La existencia de controles leves y apenas formales sobre el Poder Ejecutivo, y un tipo de contienda poltica caracterizada por el faccionalismo, hizo que los distintos grupos que competan por influencia lo hicieran para promover agendas particulares en detrimento del inters general. Desde los aos sesenta ha habido procesos de transformacin poltica. Sin embargo, el aumento de la participacin y la diversidad de opciones polticas no ha bastado para desarrollar un tejido jurdico-institucional que conduzca a la eliminacin de las desigualdades histricas y a la promocin del desarrollo econmico y social sostenible. Esta incapacidad del sistema poltico peruano tuvo y tiene sus races en el carcter fraccional de la competicin poltica, el cual se ha traducido en una excesiva concentracin del poder poltico que se expresa en un centralismo exacerbado, la concentracin de la toma de decisiones en la Presidencia, la ineficacia de los mecanismos de rendicin de cuentas en el mbito poltico, social y judicial, y en las marcadas desigualdades sociales.
7

A pesar de estas circunstancias poco propicias, en las ltimas dos dcadas, el Per ha realizado importantes progresos en los mbitos poltico, social y econmico. En el terreno poltico la situacin actual ha mejorado con respecto al panorama existente en la dcada de los aos ochenta aunque sigue adoleciendo de algunas de las mismas limitaciones estructurales. A diferencia de lo que ocurra entonces, existe hoy un consenso generalizado sobre el modelo polticoeconmico y sobre las reglas de reparto de poder, si bien es tenue, poco concreto e inestable. Hay intenciones de consolidar las instituciones democrticas, que se traduce en un marco jurdico ms slido y acatado por la inmensa mayora de los actores polticos. Asimismo, el legado de economa de mercado parece haber sido aceptado por la gran mayora. Sin embargo, la existencia de desigualdades sociales y el hecho de que las reformas econmicas an no han beneficiado a todos de manera tangible hacen que el consenso sobre el modelo econmico sea vulnerable a planteamientos populistas. Persisten dos factores del pasado que siguen dificultando la concepcin e implementacin de las reformas requeridas: una economa poltica adversa como consecuencia de la existencia de grandes desigualdades sociales y limitaciones fiscales, y una relativa concentracin del poder que afecta la competicin necesaria para que el sistema poltico pueda agregar los intereses de la sociedad de manera efectiva. Este es el teln de fondo sobre el cual el Per debe responder a sus muchos desafos econmicos, sociales, polticos y de desarrollo institucional.

2. PROBLEMTICA DE LA LIBERTAD DEL DERECHO PENAL

El concepto de Libertad ha sido entendido y usado de muy diversas maneras y en muy diversos contextos en la literatura filosfica y parafilosfica desde los griegos hasta el presente. He aqu algunos modos como se ha entendido: como posibilidad de autodeterminacin; como posibilidad de eleccin; como acto voluntario; como espontaneidad; como margen de indeterminacin; como ausencia de interferencia; como liberacin frente a algo; como realizacin de una necesidad. Junto a ello el concepto ha sido entendido de diversos modos segn la esfera de accin o alcance de la libertad; as se ha hablado de libertad privada o personal; libertad pblica; poltica, social, de accin; de palabra; de idea; de moral; etc. El concepto de libertad es, pues, complejo. Para entender alguna de sus caractersticas hay que relacionarlo, para comparacin o contraste, con algunos otros conceptos tales como: Albedro, Autonoma, Buena voluntad, conciencia moral, deber, determinacin, determinismo, indeterminismo, indiferencia, voluntad y algunos otros. La libertad consiste en disponer de s mismo. Pero disponer de s mismo no es posible a menos que uno se haya liberado de lo exterior o lo externo, lo cual puede llevarse a cabo nicamente cuando se reducen a un mnimo lo que se consideraba antes como necesidad. De este modo el hombre libre acaba por ser el que se atiende solamente, como decan los estoicos, a las cosas que estn en nosotros, a lo que, segn indicaba Sneca, est en nuestra mano. Nadie puede arrebatarnos nuestra propia eleccin. Libertad es aqu libertad para ser s mismo. Algunos autores modernos como Spinoza sobre todo; en parte Leibniz; en parte tambin aunque por razones distintas, Hegel sostuvieron que la libertad consiste fundamentalmente en seguir la propia naturaleza en tanto que sta naturaleza se
9

halla en relacin estrecha, armona preestablecida o lo que fuere, con toda la realidad. Spinoza es considerado por ello como uno de los ms acrrimos deterministas. Leibniz intent conciliar el determinismo con la libertad acentuando sobre todo en el concepto de libertad (o, segn los casos, de libre albedro) el momento del seguir la propia naturaleza en cuanto preada del propio futuro. Autores como Hobbes, Locke y Voltaire tendieron a destacar el elemento de lo que quiero en el ser libre. La discusin entre libertarios y necesitarios adquiri una nueva dimensin, en el modo como afront Kant. Kant establece que en el reino de los fenmenos, que es el reino de la naturaleza, hay completo determinismo; es totalmente imposible salvar dentro de l la libertad. sta, en cambio, aparece dentro del reino del numeno, que es fundamentalmente el reino moral. La libertad, en suma, no es, ni puede ser, una cuestin fsica; es slo, y nicamente, una cuestin moral. Y aqu puede decirse no slo que hay libertad, sino que no puede no haberla. La libertad es , en efecto, un postulado de la moralidad. En Ortega y Gasset, la libertad aparece como uno de los caracteres fundamentales de la vida humana, como el carcter central. Son mltiples los lugares de su obra en que se desenvuelve esta idea con claridad, precisin e insistencia. La vida humana es esencialmente libertad, la vida humana es libertad. Es, antes que nada, posibilidad, poder ser. El hombre se encuentra lanzado en un mundo, en una circunstancia nica e incanjeable. Este mundo, le ofrece una serie de posibilidades, por lo menos dos. El hombre tiene que elegir una de estas posibilidades. El hombre se ve forzado a elegir, est forzado a ejercitar la libertad, es necesaria y forzosamente libre. Vivir es sentirse fatalmente forzado a ejercitar la libertad, a decidir lo que vamos a ser en este mundo. No existe escapatoria a esta necesidad. El hombre, no puede despojarse no renunciar a su libertad. Y esto, sencillamente, porque es constitutiva y necesariamente libre. Las
10

posibilidades, en cambio, no son libres. No basta con elegir, es preciso acertar. No basta con nacer, es preciso hacer lo que hay que hacer. Lo que el hombre tiene que hacer constituye para l un imperativo inexorable, una necesidad. En el conocido existencialista francs Jean Paul Sartre, la libertad llega a convertirse en el constitutivo nico y fundamental del hombre. Todos los restantes son simples corolarios y derivados de ste. La libertad es ilimitada, carece de base o supuesto y no tiene valor o norma que la oriente. Nos dice Sartre que es tesis general de la filosofa existencialista que en el hombre, a diferencia de los instrumentos o seres tiles, la existencia precede a la esencia. Los instrumentos son creados por el hombre. En este caso, pues, la esencia precede a la existencia. Dios, antes de crear al hombre, tiene el concepto de lo que va a crear y, as, tambin en el hombre la esencia precede a la existencia. Pero para un existencialismo ateo consecuente no puede ocurrir nada de esto. En el hombre, la existencia precede a la esencia. El hombre primeramente existe y despus se define. Las situaciones histricas en que el hombre puede encontrarse son innumerables y de una variedad indefinida, pero en todas ellas se hallan algunos rasgos comunes que se repiten constantemente. Estos rasgos comunes son la necesidad de estar en el mundo, de trabajar, de estar con otros y de ser mortal. Estos lmites son, al mismo tiempo, objetivos y subjetivos. Objetivos, porque se encuentran por todas partes y en todas partes son recognoscibles; subjetivos, porque son vividos y tan slo existe en tanto el hombre los vive. La Escuela Clsica encontr su base filosfica en la doctrina del Derecho Natural y su razn prctica en la necesidad de demoler los residuos de las instituciones criminales antiguas. Todo el siglo XVIII no haban sido mas que un esfuerzo para colocar en el individuo el centro de la gravedad del Estado, y la conclusin de ello fue la Declaracin de los Derechos del Hombre. De aqu la tarea esencial de la

11

Escuela Clsica, que fue la de introducir en el Sistema Penal, las deducciones extremas del individualismo abstracto. De aqu tambin la consagracin absoluta del principio nulla poena sine lege contra la incertidumbre y el arbitrio de las antiguas legislaciones, el sumo cuidado de definir los delitos en particular y la paciente investigacin de las expresiones mas adecuadas para eliminar las dudas interpretativas. De aqu la sutil casustica de las circunstancias del delito y el arte consumado de distinguir y subdistinguir en orden el aspecto interno de la accin criminal. De aqu ,la introduccin en los cdigos de las garantas de la defensa, acompaadas de nulidad del procedimiento, en caso de inobservancia y, en fin, la elocuente campaa para la moderacin de las penas y para la humanizacin de los sistemas penitenciarios. Fausto Costa, seala pero realizadas en un primer momento casi todos sus postulados, pareci que la Escuela Clsica del Derecho Penal no tena otra cosa que decir. Continuaba todava perfeccionando las propias teoras, hasta la exasperacin de los detalles mas minsculos, cuando una nueva corriente de estudios, surgida del despertar del naturalismo, atrajo y absorbi la atencin de los cultivadores del Derecho Criminal, la Antropologa y la Psiquiatra consideradas hasta entonces como ciencias secundarias, pasaron a ocupar la primera lnea en la consideracin de los estudiosos y de los tericos y la consecuencia de ello fue que el centro de investigacin se desplaz del delito al delincuente. Tambin otras ciencias mas generales como la Psicologa colectiva, la Estadstica, la Economa y la Sociologa, oportunamente compulsadas, ofrecieron datos y razones importantes que determinaron en los estudios criminolgicos una orientacin enteramente nueva .Esta orientacin se titul positivista por la corriente filosfica que la inspiraba. La Escuela Positiva, nombre dado a la nueva corriente de estudios, tom inmediatamente posicin contra la Escuela Clsica, opuso al abstracto individualismo de sta la necesidad de
12

defender mas eficazmente el cuerpo social contra la accin de la delincuencia, antepuso en suma los intereses sociales a la del individuo. Con la Escuela Positiva, el problema del fundamento del derecho de castigar pas a segunda lnea. Seala Fausto Costa la aplicacin de las penas fue fcilmente explicada como una reaccin natural del organismo colectivo contra una forma de actividad anormal de una parte de sus componentes o bien como simple defensa de los intereses sociales, jurdicamente protegidos contra los ataques

antisociales. Ahondando an mas sobre las Escuelas citadas, debemos decir que en el contenido de la Escuela Clsica palpita la variedad. Solo es posible dar cierta unidad a sus principios si es que lo contraponemos a los postulados de la Escuela Positiva, la Escuela Clsica tiene, pues, el ms heterogneo contenido, con el nombre que los positivistas le dieron, se designa tendencias diferentes, inclusive opuestas. Estas tendencias se desarrollaron, adems espontneamente en cada pas con representantes que no se conocan unos a otros, la Escuela Clsica se caracteriz por su ndole filosfica, y por su sentido liberal y humanitario, alcanzando en la mitad del siglo XIX su pleno desarrollo que culmina en el Programa de Francesco Carrara. La Escuela Positiva concluye que el problema del derecho de castigar pas a segundo plano, como consecuencia de las crticas apasionadas que hizo el positivismo a las concepciones clsicas. Una explicacin fcil del por qu de la aplicacin de las penas fue la teora de la reaccin natural de la sociedad contra una accin anormal de algunos asociados o bien como una simple defensa de los intereses sociales, jurdicamente protegidos contra los ataques antisociales. Y as el problema de la responsabilidad es reducido a su mnima expresin al quitrsele toda importancia. La Escuela Positiva cree que no debe ni puede mezclarse con el concepto de responsabilidad, ninguna idea relativa a culpa
13

moral, dando por ilusoria la libertad del hombre. En cambio, oponiendo al libre arbitrio el determinismo absoluto, proclama el principio de la necesidad del delito como resultado fatal de la anormalidad antropolgica del delincuente o como consecuencia de una causalidad externa rgida.

3. LA TEORA Y EL ESTADO DE DERECHO

La teora del Estado de Derecho podra considerarse como consecuencia ideolgica de una tradicin profesional de legistas tericos que pudieron llevar al lmite sus propias categoras profesionales. Los banqueros y, en general, los economistas, vern al Estado como una empresa, y al Gabinete como a su Consejo de Administracin; y los artistas y los escritores, incluso los antroplogos culturales, se encontrarn a sus anchas escuchando las frmulas de Fichte relativas al Estado de Cultura, que l invent. Sin embargo, todas estas concepciones del Estado, sin perjuicio de sus logros, son meras sincdoques, reducciones ideolgicas con fundamento in re. La concepcin del Estado de Derecho lo es tambin: es una reconstruccin ideolgica de la estructura de la sociedad poltica a partir de las categoras jurdicas, que utiliza adems todos los recursos propios de la profesin y, muy en especial, las ficciones jurdicas. Por ejemplo, la reconstruccin de la idea de una voluntad general como resultado de un pacto o contrato social, ya sea entendido al modo de Rousseau, ya sea entendido al modo de Rawls. Pero la reconstruccin jurdica del Estado que se propone llevar a cabo la teora del Estado de Derecho presupone ya dada la sociedad poltica, una sociedad que, aun cuando contenga en su estructura necesariamente un cuerpo de normas jurdicas, no puede reducirse a ellas, que son desbordadas por todos los lados. La
14

misma teora del Estado de Derecho, lejos de alcanzar una reconstruccin de la idea de Estado en general, lo que hace es sistematizar jurdicamente los intereses polticos que una determinada clase dominante mantiene en un intervalo de tiempo histrico ms o menos delimitado. Estos intereses determinaron, sin duda, profundos cambios en la estructura de la sociedad poltica del Antiguo Rgimen; pero estos cambios en la estructura pueden verse como episodios de transformaciones internas que forman parte de la estructura misma. Slo en el plano ideolgico parecera que los cambios fueron tan profundos que removieron hasta los mismos fundamentos. Slo en la ideologa parecer que la revolucin ha removido las relaciones de los cielos y de la tierra, transfiriendo unos poderes que emanaban de Dios (non estpotestasnisi a Deo, de San Pablo) al pueblo, como fuente racional de la soberana y aun de las leyes del Estado democrtico de Derecho. Pero el pueblo y esto parecen olvidarlo tenazmente todava hoy, despus de Marx, los profesores de Derecho constitucional o de Filosofa del derecho es slo un modo nuevo (metafsico) de designar algo muy similar a lo que el antiguo rgimen llamaba Dios, siguiendo la costumbre teolgica

4. LA ESTRUCTURA Y SUPRA ESTRUCTURA Y LA SOCIEDAD La infraestructura es la base material de la sociedad que determina la estructura social y el desarrollo y cambio social. Incluye las fuerzas productivas y las relaciones de produccin. De ella depende la superestructura, esto es, el conjunto de elementos de la vida social dependientes de la infraestructura. En este conjunto se incluyen la religin, la moral, la ciencia, la filosofa, el arte, el derecho y las instituciones polticas y jurdicas. Segn Marx, la sociedad en su conjunto, se puede visualizar cientficamente como una estructura, una totalidad orgnica. Se pueden distinguir analticamente,
15

dos niveles: el de la estructura material propiamente dicha y el de la superestructura. La estructura, est compuesta por el aparato material productivo, la infraestructura tecnolgica, las relaciones de trabajo, la maquinaria, etc., y la superestructura, segn los filsofos soviticos, es algo que est montado por encima de la estructura; es otro nivel o estrato. Su composicin sera la de toda la espiritualidad de la sociedad, y en ella estaran incluidos por igual la ciencia y la religin, la moral y el arte, la filosofa y la poltica, etc. La tesis bsica del materialismo histrico es que la superestructura (berbau en alemn) depende de las condiciones econmicas en las que vive cada sociedad, de los medios y fuerzas productivas (infraestructura). La superestructura no tiene una historia propia, independiente, sino que est en funcin de los intereses de clase de los grupos (clase/s dominante/s) que la han creado. Los cambios en la superestructura son consecuencia de los cambios en la infraestructura. Esta teora tiene importantes consecuencias: por una lado, la completa comprensin de cada uno de los elementos de la superestructura slo se puede realizar con la comprensin de la estructura y cambios econmicos que se encuentran a su base; por otro, la idea de que -en ltima instancia- no es posible la independencia de la mente humana, del pensamiento, respecto de las condiciones materiales especficas en las cuales se est inmersa la sociedad, lo que suele confundirse con un cierto determinismo, en vez de ser condicionantes. En el caso de la filosofa, ello quiere decir que la historia de la filosofa no puede ser una historia interna del pensamiento (algo as como la historia de cmo unos sistemas filosficos dan lugar a otros); es preciso apelar a algo externo a ella misma, como es la economa, para comprender la propia filosofa. Las teoras filosficas son consecuencia de las circunstancias econmicas y de la lucha de clases en la que est inmersa la sociedad en la que vive cada filsofo

16

La teora de la base y de la superestructura pone de manifiesto el nexo que existe entre las relaciones econmicas de una sociedad y todas las dems relaciones de la misma. Se da el nombre de base al conjunto de las relaciones de produccin que constituyen la estructura econmica de la sociedad. Los conceptos de base y de relaciones de produccin son equivalentes, pero no idnticos. El concepto de relaciones de produccin est ligado al de fuerzas productivas

5. LA TICA, LA MORAL DE LA AXIOLOGA En el mbito de la filosofa pensar la tica es analizar las conductas humanas y las conductas responden a diferentes tipos de evolucin, entre ellas estn la psicolgica, sociolgica, antropolgica; se espera que entre ms evolucionado sea un ser humano sus actos respondan a una reflexin que implica ms factores, es decir se pasa de el acto primario regido casi que por el instinto a el acto fruto de un anlisis detallado que implica dimensionar las consecuencias La tica o reflexin de los actos se puede escribir para que las personas tengan un sentido de lo que se espera de ellas en determinas situaciones, esto significa que la tica se puede llevar al plano de lo social y entonces surgen ticas civiles, religiosas, de trabajo, de familia, etc. Cuando la tica se pone en cdigos, empezamos a hablar de moral. Todos los actos que realizamos los seres humanos tienen un sentido moral, es decir que son realizados segn lo aprendido en una cultura, sin embargo existen actos que son producto de sentimientos pasajeros e irracionales que derivan en impulsos y que no conllevan ni tica, ni moralidad, sino tan solo el placer momentneo. Estudiar los valores nos sirve para identificarnos con otras personas, lo que nos lleva a formar comunidades donde las personas tienen la misma moral y se puede
17

esperar de ellas que tengan una tica semejante a la nuestra y por lo tanto a que sus acciones nos beneficien Para cada grupo de personas existen los valores y los antivalores; pero s comparamos una sociedad con otra vemos que lo que para nosotros es antivalor, para estas otras personas puede ser un valor, entonces en una misma comunidad se puede hablar de antivalores, pero comparando culturas tendramos que hablar de que tenemos valores diferentes. Cada persona debe pensar su prioridad en valores para poder hacer alianzas con otras personas, ya que cuando un grupo de personas tiene objetivos comunes realiza ms fcil sus proyectos

6. IMPORTANCIA DE LA INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL El Estado de Derecho implica separacin de poderes y la existencia de contrapesos que de alguna manera eviten abusos de los otros poderes del Estado; por un lado, y que exista una desconcentracin de funciones con el fin de que cada Poder tenga una misin especfica de control y poder, en contraposicin con el soberano, rey, tirano, caudillo o quien asuma o se le otorguen esas funciones. De aqu surge el imperio de la Ley como expresin de la soberana popular y la Constitucin como directriz del ordenamiento jurdico. Pero para poder hacer efectivo el cumplimiento del respeto por los derechos fundamentales y las libertades consagradas, se requiere de la existencia de rganos que estn caracterizados por su independencia y tengan un emplazamiento constitucional que les permita ejecutar y aplicar imparcialmente las normas que expresan la voluntad popular, someter atados al cumplimiento de la ley, controlar la legalidad de la actuacin administrativa y ofrecer a todas las personas tutela efectiva en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos.
18

Alexander Hamilton, uno de los artfices de la Constitucin de Estados Unidos, escribi que "no hay libertad, si el poder de la justicia no est separado de los poderes legislativo y ejecutivo. La libertad no tendr nada que temer de la judicatura sola, pero s tendr todo que temer de la unin de sta con cualquier de los otros departamentos" La independencia del Poder Judicial, es quizs, la cuestin ms importante sobre la estructuracin y funcionamiento de dicho Poder. Por eso, ha sido una necesidad constitucional el proclamar expresamente este principio. Son varias las Cartas Polticas de diferentes pases que lo consagran, recogido como una necesidad fundamental. Uno de los pilares fundamentales de cualquier sociedad democrtica es precisamente el contar con un sistema de justicia independiente. Son la justicia y el Estado de Derecho el fundamento bsico y elemental de los derechos humanos, su proteccin y cumplimiento, as como el de la seguridad personal y jurdica. Son esenciales para el funcionamiento de la democracia y facilita el crecimiento econmico de un Estado. Segn Pelayo Garca Sierra, "la independencia del poder judicial se entiende comnmente en su reduccin psicolgica, referida a los jueces o magistrados, significando la inmunidad (o libertad de) que ellos debieran tener para juzgar en conciencia, es decir, libres de las influencias (por solidaridad, por soborno o por miedo) de personas o grupos ajenos al sumario. El smbolo que representa la justicia como una matrona con los ojos vendados hace alusin a esta independencia o libertad de juicio segn la cual deberan actuar los tribunales de justicia. Vctor Manuel Peaherrera dice: "La independencia del poder judicial es la ms preciosa y fundamental de las garantas; es la salvaguardia de todos los derechos de los asociados y el nico refugio que stos tienen en contra de la arbitrariedad.
19

El Poder Legislativo no puede, pues, aplicar la ley en caso determinado; y sus actos, ora constituyen leyes nuevas, ora interpretan las antiguas, han de tener siempre un sentido abstracto y general Los jueces deben despertar confianza para saber que efectivamente se est haciendo justicia. Aunque haciendo un parntesis, es tambin cuestin de percepcin -y de realidades- y con un sistema desconfiado (probablemente como el que tenemos, que tambin es corrupto) la independencia es un principio que se debe consolidar; de esta manera se puede marcar el camino para empezar a cambiar un sistema en el que se deben plantear muchas reformas. Es importante mencionar que "al amparo de los jueces estn todas las garantas de los individuos, la tirana casi no podra concebirse si los gobernantes respetaran la esfera de accin de los jueces, si no quisieran introducirse en ella siquiera por medio de las sugestiones y las influencias. "Todos los opresores comenzaron por corromper a los jueces para amedrantar a los pueblos" dice Lpez Moreno. Nuestra realidad judicial es, sin embargo, pavorosa. Los jueces y magistrados se entregan, en la prctica diaria, a los influjos del poder. Algn da tendr alguien que descubrir la verdad sobre ciertos fallos sorprendentes de distintos jueces y tribunales

7. EL DERECHO Y LA POLTICA COMO CIENCIA La ciencia poltica (conocida tambin como politologa) es una ciencia social que desarrolla su campo de estudio tanto en la teora como en la prctica de polticas y la descripcin y anlisis de sistemas y comportamientos polticos. Significa no abandonarse a la creencia del vulgo y no lanzar juicios de valor sobre la base de datos no atinados. En una palabra, remitirse a la prueba de los hechos; es decir, estudiar la repeticin de fenmenos en el terreno de la poltica, a semejanza de lo
20

que ocurre en las ciencias numricas. Por tanto, el estudio de la poltica es lo observable. En general no est referido a lo que debera ser la poltica como tipo ideal o conducta deseada; esa rea dentro de la teora poltica es caracterstica de la filosofa poltica. Tampoco es el estudio de los elementos formales de la poltica como lo son las leyes, su formacin y las intenciones de stas, tarea de la jurisprudencia. La ciencia poltica tiene en cuenta el comportamiento poltico efectivo y observable de las personas y las sociedades, as como de sus estructuras y procesos. Sus niveles de teorizacin son el descriptivo, el explicativo y el interpretativo. La ciencia poltica es una ciencia social que estudia fundamentalmente el ejercicio, distribucin y organizacin del poder en una sociedad. Por ser una ciencia social, se interesa por estudiar los hechos polticos, esto abarca los acontecimientos y procesos polticos; as como tambin se ocupa del estudio de la conducta poltica que se expresa de forma real y concreta en la interaccin social. Para conocer la realidad poltica, la ciencia poltica, describe los acontecimientos, procesos y conductas calificadas de polticos, para tal propsito, realiza una exposicin minuciosa de las diversas expresiones de la accin poltica. Describe, por ejemplo, los procesos electorales, la respuesta de las masas respecto a una decisin poltica emanada de la autoridad, la constitucin y dinmica de los partidos polticos y de los grupos de presin, los efectos del cambio poltico y sus consecuencias, la organizacin de alguna forma de gobierno, las funciones que desarrollan las autoridades al interior del aparato estatal, el proceso de la toma de decisiones polticas que afectan a la sociedad global, las relaciones de mando-obediencia, la accin de los grupos de influencia, la evolucin del pensamiento poltico, el proceso del cambio poltico-social, etc. Para este respecto; se enfrenta numerosas concepciones. Para unos, la ciencia poltica es la ciencia poltica es la ciencia del poder, para otros es la ciencia del
21

estado; otros aun defienden concepciones intermedias entre ambos extremos .De hecho, todas las definiciones de la ciencia poltica tiene un punto comn: todas giran alrededor de la nocin de poder. Para unos, todo lo que concierne al poder pertenece a la ciencia poltica; otros; solo recogen una parte, definida de manera mas o menos amplia. Es necesario, pues, examinar esta nocin del poder antes de exponer las diversas concepcin relativas al objetivo de la ciencia poltica

8. LA EPISTEMOLOGA DEL DERECHO A lo largo de la historia se plantearon diferentes modelos de conocimiento para el estudio del derecho, o vale decir que han existido diferentes epistemologas del Derecho, las ms importantes han sido el Derecho natural y el positivismo jurdico. El Derecho natural es el primer modelo epistemolgico y tiene su desarrollo desde los griegos hasta el nacimiento del mecanicismo a finales del siglo XVII o comienzos del XIX, el positivismo sigue el modelo epistemolgico cientfico. El primer modelo es uno metafsico y por ello presta mucha atencin al derecho ideal, mientras que el segundo es un modelo fsico y hace mucho hincapi en la medicin y valoracin de los hechos relacionados con el Derecho. Entre tanto la epistemologa jurdica permite hacer realidad la posibilidad de la reflexin jurdica, cosa que en nuestro campo ha estado dormida o ausente en los planes y programas de estudio de las diferentes universidades e instituciones de educacin superior de Latinoamrica. Reafirmando lo de Aristteles en su poca, hoy el abogado que no reflexiona en su desempeo profesional, en la judicatura, la postura, la investigacin o la docencia; se est privando de una parte muy importante que le redita grandes beneficios. Esto cubre una imperiosa necesidad identificada tanto en Europa como en nuestro continente americano, por lo que se est seguro que la investigacin
22

desarrollada despertar la atencin de los estudiosos del Derecho permitiendo la apertura o el avance en este campo tan necesario hoy, en nuestra realidad cotidiana dentro de la conceptualizada sociedad del conocimiento. En consecuencia, la epistemologa del derecho entra a ser considerada un mtodo para el inicio de la formacin y la enseanza del abogado; basada inicialmente en el Derecho natural como filosofa y luego en el Derecho cientfico que es la representacin del positivismo en la creacin de la ley y la norma. La epistemologa jurdica es la herramienta de reflexin por la cual el abogado entra a analizar los fenmenos sociales para luego hacer la ley; lo innovador sera el abogado como aportador a la creacin de normas y no como un repetidor de las normas importadas. El Derecho dejara de ser una ambigua cuando el especialista del Derecho piense en la construccin del conocimiento del Derecho ms que en la operatividad del saber como disciplina La otra gran contribucin de Habermas a la epistemologa del Derecho es la de tomar en cuenta el elemento social en el conocimiento emprico y normativo. Su filosofa ya no atribuye autoridad epistmica al sujeto autnomo, sino a la comunidad comunicativa. Mientras que la epistemologa tradicional sita el conocimiento exclusivamente en la conciencia (emprica o transcendental) del sujeto, Habermas reconoce que el conocimiento es fundamentalmente un proceso comunicativo. La intersubjetividad toma el puesto del sujeto epistmico kantiano. Es el autntico consenso de la comunidad comunicativa y no la conciencia del individuo autnomo el que determina la verdad en las cuestiones cognitivas y normativas. En consecuencia, la famosa pregunta kantiana: cules son las condiciones para que el conocimiento sea posible?, se reorienta desde las condiciones de la conciencia hacia las de la comunicacin.

23

9. LA FILOSOFA DE LA GLOBALIZACIN Los "desafos filosficos" son fundamentalmente desafos de discernimiento. "Desafos filosficos" en el sentido fuerte de la expresin, implican siempre relacin a problemas y no meramente referencia a temas. Los temas bien pueden dar lugar a mejores o peores anlisis y en el mejor de los casos constituyen un desafo intelectual. Los problemas en cambio, al afectar de manera radical la condicin humana, sin dejar de configurar desafos intelectuales, se articulan al interior de la dimensin propiamente filosfica del pensamiento humano, la que involucrando sin lugar a dudas un logos, lo hace tambin con un pathos y un ethos integrados con ese logos, que dan la talla de la radicalidad de tal pensamiento filosfico. En principio, la "globalizacin" no se presenta como un tema ms para ser elaborado intelectualmente desde distintas disciplinas o desde una articulacin interdisciplinaria o transdisciplinaria, sino como un problema o conjunto de problemas que parecen conmover la existencia humana de modo radical a escala planetaria, por lo que ms que a la dimensin intelectual del pensamiento, interpela estrictamente a su dimensin filosfica. Tanto para la apertura interdisciplinaria como para la apertura intercultural, no se dispone de mejores procedimientos que los que hacen a la vida democrtica. Pero tampoco puede soslayarse el modo como la democracia procedimental resulta condicionada por elementos sustantivos de asimetras de diversa naturaleza que conspiran contra la identidad sustantivamente democrtica del debate

procedimentalmente democrtico. La conclusin no debe pasar por la negativa al consenso democrtico. Tampoco se puede apelar al llamado al disenso como modo de articulacin democrtica: porque se trata de un llamado que se destruye a s mismo y, porque el disenso va de suyo en sociedades heterogneas, fragmentadas y asimtricas frente al consenso democrtico que opera "como
24

estrategia y como utopa". De lo que se trata es de transformar condiciones sustantivamente antidemocrticas buscando ensanchar los mrgenes de maniobra de los procedimientos democrticos: de esa manera las transformaciones sustantivas encuentran legitimidad en su acotamiento procedimental y la lgica procedimental resulta crecientemente legitimada en la medida en que el ajuste del comportamiento de los agentes sociales y polticos a las reglas en ella estipulada posibilita la transformacin de elementos sustantivamente antidemocrticos en direccin al referente trascendental de la plenitud democrtica En consecuencia, la globalidad en la primera modernizacin presenta por la mediacin poltica a travs del Estado, el sentido socialmente fuerte de los proyectos nacionales, que intrafronteras suponen, en el marco de una lgica de inversin productiva, un fortalecimiento de la integracin social por la implicacin sistmica de la lgica antisistmica de los sectores subalternos, a travs de su capacidad de negociacin derivada del papel que cumplen en relacin a la lgica del capital; extrafronteras, esos proyectos nacionales articulan una globalidad que se discierne en funcin de una lgica inter-nacional (o, ms rigurosamente

interestatal). En ese escenario, la articulacin y la negociacin de las relaciones

sociales a escala mundial, pasa centralmente por el sistema internacional en esa misma escala, cuyos referentes claves son los Estados nacionales y sus organizaciones mundiales. El proceso de la segunda modernizacin se caracteriza por una relativa prdida de protagonismo de los estados nacionales, frente al creciente protagonismo de los grupos econmicos trasnacionales. Esa prdida de protagonismo que supone para los estados nacionales distintas formas y grados de subordinacin frente a los grupos de poder trasnacionales, altera las lgicas intraestatales que transitan de la integracin social a la precarizacin y exclusin crecientes de los sectores subalternos por la prdida de capacidad de mediacin poltica estatal, todo lo cual
25

supone una fuerte fragmentacin y desintegracin social. Completan el cuadro, la nueva lgica del capital que abandona la inversin productiva y se concentra en la inversin financiera de carcter ms fluctuante y deslocalizable, tambin la prdida de capacidad negociadora de los sectores subalternos que adems de resultar crecientemente prescindibles para el capital, cuentan cada vez menos con las garantas del amparo estatal. En la nueva situacin, la lgica sistmica parece haberse transformado en una lgica de hierro que no admite alternativas. En lo referente a la negociacin de las relaciones sociales a escala planetaria en la sociedad mundial, el sistema internacional que mantena cierto grado de gobernabilidad sobre las mismas, se ve fuertemente afectado por la articulacin de un nuevo sistema trasnacional que se coloca ms all de la lgica poltica de los estados y los gobiernos, respondiendo a la lgica econmica propia de los grupos econmicos que lo lideran

10. EL NEOLIBERALISMO Y LA POST-MODERNIDAD El neoliberalismo pretende ser una doctrina en sentido fuerte, una visin incluso dogmtica, una visin de mundo, sobre el hombre, la sociedad, la historia, la poltica, la cual tiene una indudable impronta nietzcheana; en cambio, el posmodernismo se autodefine como un pensamiento dbil, una forma de escepticismo filosfico en el cual la razn humana no puede conocer la realidad y solamente puede tener algunas representaciones provisorias sobre ella. Esta forma de escepticismo filosfico tiene su origen en Nietzche y en Heidegger y esos son los filsofos ms recurrentes como citas o como fuentes para los autores posmodernos. Sin embargo, cuando se analizan los distintos autores posmodernos como Braudillard, Vattimo o Lyotard, hay un carcter fuertemente doctrinario en su
26

rechazo irrestricto de la modernidad, lo cual representa una operacin intelectual similar a la de Nietzsche con su radical rechazo del cristianismo y de un cierto humanismo. Hay otras diferencias tambin: el posmodernismo no pretende ser directamente una concepcin sobre el hombre, hay algunos enunciados, pero no pretende ser una teora del hombre, ni tampoco de la sociedad ni de la poltica; pero se dan una serie interesantes aproximaciones, sobre todo entre el pensamiento de Popper y de los posmodernos. En primer lugar, el neoliberalismo aparece como un individualismo radical segn el cual la justicia social, la solidaridad y la cooperacin son atavismos del pasado; por su parte los posmodernos, aunque afirman el descentramiento, el fin del sujeto, el posmodernismo es, como modelo de vida, un individualismo radical, que rechaza la accin comunitaria y la solidaridad. Ambos conducen a la privatizacin de la vida cotidiana y a una minimizacin del mbito de lo pblico; en segundo lugar, ambas sostienen la doctrina, la antigua doctrina - que al parecer ya fue formulada por primera vez por Locke - del fin de la historia; pero la entienden de modo diferente. Para los neoliberales, hay una doctrina del fin de la historia, porque el capitalismo es insuperable, el capitalismo representa el juicio final, Cualquier intento de superar el capitalismo, nos dice Popper, nos llevara a la barbarie, y de all lentamente a la reconstruccin del capitalismo otra vez. Los posmodernos afirman la doctrina del fin de la historia, pues estamos viviendo un presente continuo, un xtasis del presente, que en buena parte se construye a partir de la influencia telemtica, como aparece en los textos de Vattimo. Para ambas corrientes la historia no tiene sentido alguno. Desde el punto de vista de Popper la historia no tiene sentido porque solamente es un conjunto de acontecimientos. La historia no tiene una direccin, ni podra orientarse hacia alguna parte. No hay, por lo tanto, tendencias de la historia, ni hay tampoco una
27

lgica de la historia. En este caso, los posmodernos tambin estn de acuerdo: slo hay acontecimientos discontinuos, dispersos. No es posible comprender, no se puede hablar de la historia como una unidad, hay una diversidad de historias. Y hay en este sentido otra coincidencia: ambos rechazan completamente la idea de totalidad. Desde el punto de vista de Popper, la idea de totalidad es absolutamente incomprensible porque no sera posible conocer las relaciones que existen entre los elementos de un todo, lo que hay es solamente elementos separados. Popper sostiene la idea de un individualismo metodolgico: todo debe ser comprendido a partir de los elementos individuales. Por su parte, los posmodernos rechazan la idea de globalidad. La razn humana no comprende de manera global, slo hay elementos, acontecimientos y experiencias discontinuas. En ambos casos encontramos un antisocialismo radical. En el caso de los neoliberales, el socialismo representa una forma de pensamiento regresivo, una forma de vida tribal y adems representa un error desde el punto de vista cientfico, pues se basa en la teora del constructivismo social que es absolutamente indefendible. Para los posmodernos el socialismo no es ms que un mito, un metarrelato fantasioso y por ello el fin de la modernidad sera asimismo el fin del socialismo con sus metarrelatos

28

CONCLUSIONES

La incapacidad del sistema poltico peruano tuvo y tiene sus races en el carcter fraccional de la competicin poltica, el cual se ha traducido en una excesiva concentracin del poder poltico que se expresa en un centralismo exacerbado, la concentracin de la toma de decisiones en la Presidencia, la ineficacia de los mecanismos de rendicin de cuentas en el mbito poltico, social y judicial, y en las marcadas desigualdades sociales

La libertad llega a convertirse en el constitutivo nico y fundamental del hombre. Todos los restantes son simples corolarios y derivados de ste. La libertad es ilimitada, carece de base o supuesto y no tiene valor o norma que la oriente

La teora del Estado de Derecho presupone una sociedad que, aun cuando contenga en su estructura necesariamente un cuerpo de normas jurdicas, no puede reducirse a ellas, que son desbordadas por todos los lados. La misma teora del Estado de Derecho, lejos de alcanzar una reconstruccin de la idea de Estado en general, lo que hace es sistematizar jurdicamente los intereses polticos que una determinada clase dominante mantiene en un intervalo de tiempo histrico ms o menos delimitado

Estudiar los valores nos sirve para identificarnos con otras personas, lo que nos lleva a formar comunidades donde las personas tienen la misma moral y se puede esperar de ellas que tengan una tica semejante a la nuestra y por lo tanto a que sus acciones nos beneficien. Para cada grupo de personas existen los valores y los antivalores; pero s comparamos una sociedad con otra vemos que lo que para nosotros es antivalor, para estas otras personas puede ser un valor, entonces en una misma comunidad se

29

puede hablar de antivalores, pero comparando culturas tendramos que hablar de que tenemos valores diferentes La independencia del Poder Judicial, es quizs, la cuestin ms importante sobre la estructuracin y funcionamiento de dicho Poder. Por eso, ha sido una necesidad constitucional el proclamar expresamente este principio. Son varias las Cartas Polticas de diferentes pases que lo consagran, recogido como una necesidad fundamental. Uno de los pilares fundamentales de cualquier sociedad democrtica es precisamente el contar con un sistema de justicia independiente. Son la justicia y el Estado de Derecho el fundamento bsico y elemental de los derechos humanos, su proteccin y cumplimiento, as como el de la seguridad personal y jurdica. Son esenciales para el funcionamiento de la democracia y facilita el crecimiento econmico de un Estado La ciencia poltica, por ser una ciencia social, se interesa por estudiar los hechos polticos, esto abarca los acontecimientos y procesos polticos; as como tambin se ocupa del estudio de la conducta poltica que se expresa de forma real y concreta en la interaccin social. Para conocer la realidad poltica, la ciencia poltica, describe los acontecimientos, procesos y conductas calificadas de polticos, para tal propsito, realiza una exposicin minuciosa de las diversas expresiones de la accin poltica La apertura interdisciplinaria como para la apertura intercultural, no se dispone de mejores procedimientos que los que hacen a la vida democrtica. Pero tampoco puede soslayarse el modo como la democracia procedimental resulta condicionada por elementos sustantivos de

asimetras de diversa naturaleza que conspiran contra la identidad sustantivamente democrtica del debate procedimentalmente democrtico.

30

BIBLIOGRAFA

Fernndez Sesarego, Carlos (1999) El Derecho como Libertad Madrid. Editorial Planeta.

Garca Mynez, Eduardo (2006). Introduccin al Estudio del Derecho (59 Ed.).Mxico, D.F., Mxico Editorial Porra

Gutirrez Senz, Ral. (1999) Introduccin a la filosofa. Madrid. Editorial Esfinge.

Ortiz Mena, Esteban (2007) Alternativas Para Una Posible Solucin. Lima. Edit San Marcos

Ortiz, R. (1996), Otro territorio. Ensayos sobre el mundo contemporneo, Universidad Nacional de Quilmes, Buenos Aires

Prez Zavala, C. (1998), Arturo A. Roig. La filosofa latinoamericana como compromiso. Universidad Nacional de Ro Cuarto-Ediciones del ICALA, Ro Cuarto-Argentina

Sotomayor Prez, Jos (2005) La Libertad y el Determinismo en el Derecho Penal. Lima. Idemsa Editores

Verneaux, Roger (1989). Epistemologa general o crtica del conocimiento. Barcelona: Editorial Herder, 8 ed

31