Wilson Lpez Gmez

Nario Bogot Colombia

Catedrtico Universidad Pedaggica Nacional, Universidad Antonio

2.2. DEMOCRACIA
No se puede entender una nocin de Sujeto Poltico sin entender la relacin estrecha de esta categora con el surgimiento y consolidacin de la democracia moderna. En ella encontramos los elementos necesarios para analizar la forma en que se consolidaron los referentes conceptuales de lo que es la poltica contempornea. Por esta razn hay que identificar las caractersticas propias de la democracia, definindola como el contexto ideal para el ejercicio pleno de lo que es un Sujeto Poltico. La democracia es un concepto antiguo surgido en Grecia, se ha utilizado para designarla como una de las formas de gobierno existentes en el mundo; as mismo podemos entender como otras formas de gobierno a la aristocracia, la monarqua o la dictadura. Todas ellas designan posibilidades y relaciones pueblo-gobierno, con rasgos de participacin poltica igualitaria, limitada o nula. As Desde la poca clsica hasta nuestros das, el trmino democracia ha sido utilizado para designar una de las formas de gobierno bajo las que se puede ejercer el poder poltico 1. Especficamente la forma de gobierno en la que el poder es ejercido por el pueblo (las mayoras). En este caso definir la palabra democracia desde una base etimolgica significa, demos: pueblo, y kratos: poder o gobierno, es decir el poder del pueblo o el gobierno del pueblo. De este modo cuando se habla de pueblo, idealmente se hace referencia a la idea de un todo o de todos sin exclusin dentro del pueblo, surgiendo all los interrogantes sobre el ejercicio democrtico y las contradicciones que en la prctica se presentan, pues la definicin de la palabra en sus inicios, obedece a un origen y un contexto en donde los ciudadanos (el pueblo) no eran todo el pueblo, se excluan de ese derecho a las mujeres, los nios, los extranjeros y obviamente a los esclavos. En este caso en la democracia griega solo se aluda el derecho del pueblo a una parte de la sociedad. De igual forma, cabe preguntarse hoy en da si lo que significa la palabra democracia en el contexto actual obedece a un pueblo y a un todos. En este sentido Sartori plantea el siguiente interrogante: pues en este todos estara bueno preguntarse si tambin hacen parte de el: los nios, los ancianos, los desposedos o los delincuentes, pues los literalmente todos no conformaran ninguna democracia como tal2. En la democracia se garantiza mayor cantidad de derechos a mayor cantidad de ciudadanos, en este sentido los individuos dentro de la democracia obtienen a cambio unos beneficios segn la ley, pero igual que en algunos casos de la antigedad, no todos los miembros de la sociedad pueden gozar y participar del ejercicio democrtico en forma igualitaria. Es por ello que entender la democracia, exige ciertas dinmicas que de algn modo no son tan propias y de derecho para todo el pueblo en general, dndonos a entender que este todo exige otra comprensin. Se debe entender entonces, que desde el principio del ejercicio de la democracia, los limitantes denotaban la participacin de unos cuantos, pues desde tiempo atrs, eran los hombres con mayora de edad los encargados de tomar parte de las decisiones de su familia como tal, por ende los representantes ante la sociedad de sus peticiones. Se daba por entendido que en estos sujetos estaban representado todo su ncleo familiar. Se exclua entonces a las mujeres y a los menores, lo cual denotaba una limitacin a ese BOBBIO, Norberto. Estado gobierno y sociedad , Fondo de cultura econmico. Bogot. 1989. p 188.
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SARTORY, op. cit. p 14

significado de la palabra democracia, entendiendo as, que no todos son el pueblo y que no todos participaban (en la actualidad tambin es asi). Por otro lado y haciendo una relacin con el Sujeto Poltico para el ejercicio de la democracia actual, se puede recalcar que se necesita de una madurez de los individuos para alcanzar ese estatus de actor social, no solo en trminos de la edad sino tambin de la racionalidad que ello exige. Pues no debemos entender la democracia solo como el ejercicio del derecho al voto, pues la participacin ciudadana en la democracia permite que esta forma de gobierno vincule a ms individuos a los derechos que promete. En este sentido, si se habla de democracia se debe tambin comprender que sta exige ciertos mnimos institucionales para que se cumpla, para que haya una garanta de lo que se promete, para que satisfaga con la anhelada voluntad del pueblo Para entender esto segn Norberto Bobbio se debe cumplir con los siguientes aspectos: 1. Conjunto de reglas primarias o fundamentales. 2. Que un rgimen es ms democrtico por cuanto, ms personas participan directa o indirectamente en la toma de decisiones. 3. La garanta de las elecciones. 3 Bajo estas ideas, todas las democracias deben contener una carta constitucional que garantice a todos sus ciudadanos demandar los derechos y deberes que esta forma de gobierno profesa. Para ello debe estar enmarcada dentro de la igualdad, la libertad y la justicia en equidad para todos los miembros que participan o gozan de los beneficios de la democracia. En segundo lugar, la democracia debe ser tan dinmica que permita que la mayor cantidad de miembros que gozan de los beneficios participen activamente en la toma de las decisiones, pero tambin en la implementacin de esas decisiones; por lo cual debemos tener en cuenta que en las democracias contemporneas y especficamente en la nuestra, existen aun grandes contradicciones. Una democracia tambin se mide por la participacin de los ciudadanos en la vida poltica del pas, es ms democrtico un pas que no solo permite mayor cantidad de participacin, sino que tambin los ciudadanos participan mayoritariamente en las decisiones internas. Entre mayor cantidad de ciudadanos sean activos en trminos de participacin se abren mas puertas para el ejercicio democrtico, un rgimen en el que la mayora de sus ciudadanos tiene poca participacin es un rgimen menos democrtico. En ltimo lugar la garanta de las elecciones. Se puede entender en primera medida el derecho al voto y a elegir que tienen los ciudadanos, los regmenes democrticos deben garantizar este ejercicio. Pero ms all unas elecciones trasparentes y justas en trminos del derecho ciudadano, tambin debe garantizar el derecho ser elegido. El ejercicio democrtico y los distintos regmenes donde se aplica la democracia actual presenta sus contradicciones, surgiendo para este caso de anlisis el interrogante Los ciudadanos como electores tienen claridad del papel que deberan jugar?, no como individuos de una sociedad, sino como Sujetos Polticos de la misma. Pues aunque la democracia permite la participacin de las mayoras, tambin est atada a la ignorancia de los individuos frente a su responsabilidad como electores, lo que da a entender que en muchos casos existe un desconocimiento del verdadero juego de la democracia dentro de los individuos de la sociedad. Al respecto se debe mencionar que la democracia -en teora- permite desarrollar las capacidades potenciales de los individuos -ciudadanos- para convertirlos en sujetos; hombres con derechos y deberes, pero sobretodo, sujetos polticos con capacidad de decidir sobre su existencia dentro de la sociedad.

dem. P 16.

Por ello cuando hablamos de democracia en nuestros das, la gran mayora de las personas entienden que se trata de su derecho como ciudadanos de poder participar del juego de la democracia y que sta as mismo debe garantizarles ciertas libertades. De igual forma se entiende, que todos tenemos derecho a gozar y a participar de los mismos privilegios. Dicho todo lo anterior, se entiende a la democracia como una forma de gobierno por la cual, los individuos hacen parte de un todo y este todo les facilita ciertas posibilidades y garantas, definiendo la democracia en primer lugar, como un espacio institucional que protege los esfuerzos del individuo o del grupo para formarse y hacerse reconocer como sujetos4. En este caso la ciudadana obedece a una comunidad que brinda derechos y garantas dentro de un modelo participativo. Este ejercicio se puede convertir en contradictorio si tenemos en cuenta que tambin la democracia se trata del poder de las mayoras sobre las minoras, lo cual segn lo expuesto anteriormente deja en duda la participacin de las minoras dentro de la democracia y tambin el sentido de la participacin democrtica, sea dentro de la democracia directa o indirecta. Pues dnde dejaramos a la cantidad de ciudadanos que por uno u otro motivo no gustan de la participacin activa (elecciones) de la democracia? Ser que hay democracia donde hay concentracin de poder en grupos minoritarios y restringidos? Cuando la democracia no garantiza los mecanismos necesarios para que sea libre e igual se transforma en mecanismo de fortalecimiento de las dominaciones establecidas. La democracia as se convierte en prisionera de intereses privados, una democracia amaada por unos cuantos que se convierte en oligarqua disfrazada de democracia. Ya que para tales casos no podemos excluir ni a los que no participan de la democracia, ni a sus minoras, pues aunque demanden las mayoras su privilegio; a las minoras se les debe garantizar su papel como que: la soberana del pueblo debe descansar tambin en las minoras como parte del pueblo. El hecho de pasarlo por alto seria no garantizar el pleno ejercicio de la democracia. Pues el papel de las mayoras sobre las minoras, exige prudencia en la medida en que las minoras hacen parte de la democracia y cancelar las minoras como oposicin seria cancelar la soberana del pueblo5. Por otro lado, intereses de la mayora en muchos casos se convierten tambin en la dictadura de las mayoras. Lo cual denotara contradicciones: por un lado, respetar las libertades personales e individuales y por el otro, organizar una sociedad justa para la mayora o para todos. En este sentido la democracia en mayoras debe respetar los derechos y libertades de las minoras, pero ante este supuesto, surgira el interrogante natural de Cmo hacer para limitar el poder de quien lo tiene?, Cmo manejar la idea de voluntad popular, del poder del pueblo sobre el pueblo?. Pues una verdadera democracia est basada en que el Estado est al servicio de los ciudadanos y no solo que los ciudadanos estn al servicio de ste, en el cual el gobierno existe para el pueblo, y no para estar dominado por l. Ya que la democracia no es nicamente un conjunto de garantas -una libertad negativa- es tambin la lucha de los sujetos por su libertad y su cultura6. En este orden de ideas el rgimen democrtico es la forma de gobierno y de vida poltica que da la libertad al mayor nmero, que protege y reconoce la mayor diversidad posible7.En este sentido es mejor que cualquier otra forma de gobierno, pues es el poder del pueblo para el pueblo (poder constituyente),

SARTORI, op. Cit. p45. TOURAINE, op. cit. p 17. 6 dem, p 22 7 SARTORI, op. Cit, p 23.
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para la mayor capacidad de libertad posible, garantizando que no haya un poder centralizado y hegemnico. Lo que define la democracia no es slo un conjunto de garantas institucionales o reino de la mayora, sino ante todo el respeto por los proyectos individuales y colectivos que combinan la afirmacin de una libertad personal, con el derecho a identificarse con una colectividad social8. Supuestamente la democracia no se basa nicamente en leyes, sino tambin en una cultura poltica, a lo cual habra que preguntarse: hay verdadera cultura poltica dentro del pueblo en general? La relacin democracia y pueblo, demanda que la democracia debe representar los intereses de la mayora, es decir, las clases ms numerosas, que no slo son las ms numerosas, sino que tambin son las ms dependientes de las decisiones tomadas por las lites 9. Por lo cual, no es lo mismo la voluntad general que la voluntad de la mayora. Encontrando as una contradiccin con la idea liberal del Estado, pues supuestamente ste fue creado para beneficio del pueblo y para el pueblo, surgiendo el interrogante: a cul pueblo se refiere? y si adems de eso se tuviera en cuenta el viejo adagio Vox populi vox Dei, al cual no se atribuye la verdad como tal, sino un derecho, el derecho soberano, veramos que hay tal contradiccin. Identificando en este caso que para el ejercicio democrtico los sujetos polticos, como individuos, tienen restringidas sus libertades democrticas. Se debe entender entonces que la democracia aunque garantiza mayores libertades que otras formas de gobierno, no necesariamente permite todo y que para ser parte de la sociedad democrtica, se debe como individuo acoger a las leyes que esta forma de gobierno ha establecido. Sin embargo, cuando se habla de la voz del pueblo como voz de Dios, se entiende como un derecho a ser escuchado, a ser tenido en cuenta como parte del Estado, pues el verdadero fundamento de un gobierno es el pueblo y debe estar basado en la opinin de los gobernados10. En cuanto a opinin denota que hay una reflexin y tambin que hay una motivacin, es decir: la Opinin pblica refleja un pblico interesado en la cosa pblica. Cuestionando tambin si esa opinin pblica de la que se habla es tan pblica, y si adems es resultado de un inters de los individuos, pues la democracia debe ser gobierno de opinin y un gobernar fundado en la opinin. Como la empresa democrtica inicia su movimiento en la opinin pblica, esta mezcla, democracia y opinin pblica, debera generarse a partir de un escenario en el cual exista cierta interaccin entre los individuos y la democracia. Permitiendo el desarrollo de un pensamiento poltico a partir de los insumos que este ejercicio les brinda. De este modo la democracia y la opinin pblica presuponen tres condiciones: libertad de pensamiento, libertad de expresin y policentrismo 11, dando a entender que la opinin pblica se funda en la garanta de stas, de lo contrario se cuestionara el papel y la veracidad de dicha opinin y de dicha democracia. La opinin pblica en el ejercicio democrtico, juega un papel muy importante, ya que a partir de ella se generan las expectativas para la elecciones, insumo principal y estandarte de su existencia; sin opinin pblica, no hay forma de guiar a las masas a los resultados esperados electoralmente, pues la idea de sujetos polticos con principios y pensamientos propios, son muy escasas, la opinin pblica se convierte en estmulo para sus decisiones.

Idem. P 45. TOURAINE. Op.cit. p 92. 10 dem p 55. 11 SARTORI, op. Cit. p 64.
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En casos en los que los individuos no se cuestionan sobre su papel como sujetos y como electores, no importa si es racional esta actuacin y si la eleccin en s es democrtica y tampoco importa para la democracia de hoy si el sujeto tiene estos interrogantes, ya que lo que importa es el hecho de la participacin; que permite el supuesto ejercicio democrtico. En ltimas es lo que interesa a las elites polticas dominantes que se genere de la opinin pblica. Se cree que participar es votar, elegir y no ms. Finalmente eso es lo que le interesa a las elites, que no se tenga una opinin racional, sino que haya mayora de consenso para legitimar las elecciones. Lo cual no quiere decir que se est de acuerdo y que todos estn de acuerdo- con lo que se elige, pues consenso no es solo aprobar, tambin es aceptar. Discusin relevante en la democracia actual, ya que se cree que lo importante es participar y en muchos casos ni siquiera importa cuntos participen, simplemente que los resultados arrojen un ganador por mayora. Lo cual nos recuerda y nos exige una verdadera comprensin de lo que significa la participacin, como participacin ciudadana, lo que implica involucrarse como sujeto poltico activo, con conciencia y con libertad de lo que se piensa y decide. Pues hay que tener en cuenta que se trata de la vida poltica y publica y por lo tanto de una verdadera democracia participativa. El solo hecho de participar no cambia la realidad, ni garantiza que haya conciencia de lo que se hace, no por ir a la escuela todos los das ya se sabe, es decir no por el hecho de votar y de legitimar el gobierno de las mayoras es verdaderamente democrtico y justo. Ya que en el ejercicio democrtico, se hace creer que todos somos iguales, en derechos y libertades, sin dejarnos cuestionar o permitirnos cuestionar los desrdenes de la democracia, pues sta da un sinnimo de igualdad a las desigualdades sociales.12 De igual forma en la actualidad se presenta una crisis de la representatividad acompaada de un debilitamiento de la participacin, esto sugiere que el sustento de la democracia est debilitado y que hay que hacer algo para restituirlo con una verdadera participacin de sujetos polticos activos, crticos y conscientes de su pensamiento y de sus decisiones.

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TOURAINE, op. Cit. p 94.