GESTION AMBIENTAL URBANO REGIONAL MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA EN MATERIA AMBIENTAL MECANISMO

1. ACCION POPULAR

OBJETO
Defender los derechos colectivos como por ejemplo el derecho a gozar de un ambiente sano

2. ACCION DE CUMPLIMIENTO

Buscar el cumplimiento de leyes y actos administrativos Defensa de los derechos fundamentales

Constitucin Nacional - C.N. art. 86 Cdigo Civil - C.C. arts. 1005, 2359 Ley - L. 9/89 art. 8. Decreto - D. 2400/89, arts. 118 a 135 L.99/93 art. 75 L. 472/98 C.N . art.87 L. 99/93 arts. 77 a 82 C.N. art. 86 D. 2591/91 D. 306/92

REGULACION NORMATIVA

A QUIEN SE DIRIGE
A cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada, por intermedio de apoderado, que vulnere el derecho de un ambiente sano

QUIEN LO PUEDE UTILIZAR

Cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada, por intermedio de apoderado,

APLICACIN PRACTICA
Solicitar el cumplimento de obligaciones de hacer o no hacer, el resarcimiento de perjuicios y la recompensa para el actor popular

A la autoridad renuente al cumplimiento de la ley o el acto administrativo

3. ACCION DE TUTELA

4. AUDIENCIA PUBLICA AMBIENTAL

Participar en la toma de L. 99/93 art. 72 decisiones sobre licencias ambientales

Cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada, por intermedio de apoderado, Autoridad pblica que La persona afectada, vulnere el derecho a los directamente particulares en los casos del artculo 42 D. 2591/ 91 Autoridad competente Procurador General, para expedir el permiso Defensor del Pueblo, o licencia ambiental Minambiente, Autoridades Ambientales, gobernadores, alcaldes, convoca la comunidad en grupo de mnimo 100 personas o tres entidades sin nimo de lucro

Procurar el cumplimiento de las leyes o actos administrativos ambientales Defender el medio ambiente por conexidad o para evitar un perjuicio irremediable Intercambia informacin y criterios sobre aspectos ambientales que sirven a la autoridad ambiental para la toma de decisiones

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5. ACCION DE NULIDAD

OBJETO

REGULACION NORMATIVA

A QUIEN SE DIRIGE

QUIEN LO PUEDE UTILIZAR

APLICACIN PRACTICA
Dejar sin efectos jurdicos una acto administrativo

Tutelar el orden jurdico C.N. art.40 C.C.C. arts. 84 y 85 L. 99/93 art. 73 Proteger la identidad tnica y cultural de los grupos tnicos C.P. arts. 7,63,330 L. 21/91 L.99/93 art.76 L. 70/93 D. 1397/96

6. CONSULTA PREVIA A COMUNIDADES INDIGENAS Y NEGRAS

7. CABILDO ABIERTO

Reunin pblica del Concejo Municipal o Distrital, o de la junta Administradora Local con el propsito de permitir la participacin de la comunidad en la discusin de asuntos de inters

8.CONSULTA POPULAR

Poner a consideracin del pueblo (en el orden nacional, deptal,

Consultar a las comunidades . Concertacin de Obras de Infraestructura o inversiones en territorios indgenas C.N. art. 103 A Corporacin de Se trata de una En materia L. 134/94, arts. 9, 81 eleccin popular a nivel iniciativa de origen ambiental su a 88 local (Concejo o Junta popular (5% del censo funcin se reduce Administradora Local) electoral de la a la capacidad de respectiva deliberar y obtener circunscripcin. Las respuesta, de los organizaciones civiles Concejos pueden promover dicha municipales y iniciativa Juntas Administradoras Locales en el tema del ordenamiento territorial y regulaciones del uso del territorio. C.N.art. 40 num.2, Es popular y restringida La iniciativa es del Al quedar como 103, 104, 105 a la votacin en Presidente de la iniciativa L. 134/94, arts. 8, 50 trminos de SI o NO, Repblica, de los gubernamental,

Autoridad que profiri el Cualquier persona acto ( se demanda el natural o jurdica, mismo acto) pblica o privada, por intermedio de apoderado, Autoridad competente Comunidades para proferir la decisin indgenas o negras y sus representantes

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municipal, distrital o local) por parte de sus autoridades, una pregunta de carcter general siendo la decisin del pueblo obligatoria. La decisin popular es obligatoria.

REGULACION NORMATIVA
a 62.

A QUIEN SE DIRIGE
acerca de la pregunta que proponen los administradores. En el objeto del mecanismo se incluyen decisiones de trascendencia.

QUIEN LO PUEDE UTILIZAR

Gobernadores, Alcaldes, previo concepto favorable del Senado, la Asamblea, el Concejo o la Junta Administradora Local acerca de su conveniencia.

APLICACIN PRACTICA
rest posibilidades a los ciudadanos para proponerlo y perdi capacidad de uso.

9.DERECHO DE PETICION

Presentar solicitudes a C.N. art. 88 las autoridades pblicas C.C.A. arts. 17 a 26 L.99/93, arts. 69,74

10. INICIATIVA POPULAR LEGISLATIVA Y NORMATIVA

Derecho del ciudadano C.N. art 40 num.5 a tener iniciativa en las art. 103,106 corporaciones pblicas. L.134/94, art.2, 10 a Proyectos de Acto 30 Legislativo y de Ley ante el Congreso, de Ordenanza, Acuerdo y Resoluciones ante la Asamblea Departamental, el Concejo Municipal y las juntas Administradoras Locales

Decisiones transcendentales en el campo ambiental seran viables de pro poner en consulta popular Cualquier persona Autoridades pblicas y Solicitud de natural o jurdica, Organizaciones informacin, pblica o privada, por privadas. consultas, copias, intermedio de intervencin en apoderado, trmites administrativos A todas la Los promotores pueden La iniciativa Corporaciones ser : todo ciudadano legislativa y pblicas : Congreso, habitante de las normativa bien Asambleas entidades territoriales. puede utilizarce en Departamentales, Organizaciones : el campo Consejos Municipales y cvicas, sindicales, ambiental. Juntas Administradoras gremiales, indgenas, o Locales comunales con Limitaciones de su personera jurdica o de aplicacin : partido o movimiento El criterio de poltico y en todos los circunscripcin casos debe contar con territorial : puede el respaldo del cinco ser reducido

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por mil de los inscritos en el censo electoral

APLICACIN PRACTICA
debido a que muchos conflictos ambientales tienen causas ms all de sus fronteras poltico administrativas En la Gestin Ambiental, la revocatoria del mandato slo operara cuando dicha gestin hubiere sido incluida en el programa de gobierno del entonces candidato o, subsidiariamente cuando la insatisfaccin general, se relacione con asuntos propios de la gestin ambiental. En lo que respecta al operacin de ste mecanismo las condiciones son tan engorrosas

11. REVOCATORIA DEL MANDATO

Concebido como un derecho poltico, por medio del cual los ciudadanos dan por terminado el mandato que le han conferido a un Gobernador o una Alcalde.

Constitucional con desarrollo Legal. C.N. art40, num. 4, 103 L.134/94, arts. 6, 64 a75

Se limita a Gobernadores y Alcaldes, por razones de insatisfaccin general o de cumplimiento del Progrma de Gobierno.

Es explcitamente popular, aunque la iniciativa puede provenir de una organizacin, movimiento o partido. Tiene la misma limitacin de la Iniciativa Legislativa o Normativa. Para el registro de la iniciativa debe contar con el respaldo dl 5 por mil de los ciudadanos inscritos en el censo electoral.

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en trminos de la calidad y la cantidad del apoyo ( 40% de los sufragantes en la eleccin en la eleccin en que se eligi el mandatario) el mecanismo se convierte en costoso y difcilmente operante Hacer seguimiento y control a la gestin pblica. El Estado valida la vigilancia ciudadana a travs de unas figuras cuya conformacin y funcionamiento no dependen dl marco institucional sino de la autonoma de los sujetos sociales. Para la implentacin de

12.VEEDURIA CIUDADANA O JUNTAS DE VIGILANCIA

Controlar y vigilar : a) la gestin pblica y sus resultados b) la prestacin de los servicios pblicos. La vigilancia puede ejercerse ampliamente en todos los aspectos, mbitos y niveles de gestin en donde total o mayoritariamente se empleen recursos pblicos

C.N. art. 103, 270 y 369. L. 134/94 arts. 99, 100.

A autoridades pblicas y particulares que presten servicios pblicos.

Ciudadanos, organizaciones civiles, etc.

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veeduras ambientales es necesario apoyos tcnicos y financieros para el anlisis de os estudios, proyectos y ejecuciones.