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Pemba
Candidato
Eleitores Inscritos
Total de Votantes Apuramento Intermdio 13 562 1 488 220 15 270 473 261 Nulos validados 77 10 3 90
18,2%
Tagir Assimo Carimo Assamo Tique Emeliano Jos Moambique Votos Vlidos Votos Nulos Votos em Branco
Quelimane
Eleitores Inscritos Candidato Loureno Ab Bacar Bico Manuel A A L de Arajo Votos Vlidos Votos Nulos Votos em Branco 134 545 Partido Frelimo MDM Total de Votantes Apuramento Intermdio 13 412 22 822 36 234 825 449 Nulos validados 64 258 322 37 508 Total 13 476 23 080 36 556 % 36,9% 63,1% 27,9%
Cuamba
Eleitores Inscritos Candidato Vincent da Costa Loureno Maria Jos Moreno Cuna Votos Vlidos Votos Nulos Votos em Branco 45 898 Partido Frelimo MDM Total de Votantes Apuramento Intermdio 4 094 2 316 6 410 150 138 Nulos validados 26 27 53 6 698 Total 4 120 2 343 6 463 % 63,8% 36,2% 14,6%
Inhambane (2012)
Eleitores Inscritos Candidato Benedito Eduardo Guimino Fernando Amelia Nhaca Votos Vlidos Votos Nulos Votos em Branco 43 206 Partido Frelimo MDM Total de Votantes Apuramento Intermdio 12 682 3 476 16 158 353 251 Nulos validados 38 2 40 16 762 Total 12 720 3 478 16 198 % 78,5% 21,5% 38,8%
Em Quelimane, 5 votos que foram protestados pelos delegados dos partidos foram aceites pela CNE, 3 para a Frelimo e 2 para MDM. Estes foram includos nos nulos validados pela CNE. Em Inhambane, 8 votos foram protestados por delegados dos partidos, dos quais 6 foram aceites pela CNE, que no disse a que partidos foram atribudos. Estes so includos nos nulos validados.
Quelimane
Afluncia Frelimo Oposio 26,0% 11 767 10 620 15,4% 3 723 2 294 28,1% 10 230 5 071 25,2% 6 125 1 222 43,6% 24 312 20 555 33,3% 9 773 2 821 40,8% 22 820 5 128 44,1% 13 783 1 373 27,0% 13 712 22 644 14,6% 4 095 2 316 18,2% 13 571 1 468 38,8% 12 682 3 478 107% 185% -8% 153% 33% -71% -41% -71% 10% 1% -58% -18% 17% 113% -44% 10%
Cuamba
Afluncia Frelimo Oposio
Pemba
Afluncia Frelimo Oposio Afluncia Frelimo Oposio
Inhambane (2012)
escolas mas tiveram o cuidado de nunca entrar salas de aula das assembleias de voto. No seu relatrio sobre a eleio de Inhambane, a CNE expressou preocupao com a criao de novas estruturas no referidas na lei eleitoral.
candidato a presidente do municpio do MDM foi indevidamente transferido para fora de Inhambane pelo Director Provincial de Educao e Cultura. Fernando Nhaca tinha sido professor na Escola Secundria Emlia Dausse na cidade de Inhambane, mas em 24 de Agosto de 2009 foi transferido para uma escola secundria inexistente, no remoto Funhalouro. O Tribunal Administrativo decidiu que esta transferncia era ilegal e ligada explicitamente ao seu papel activo no MDM, o que "inquietou" o diretor provincial. Houve queixas relatadas na imprensa de professores em vrios lugares e at funcionrios da empresa de transportes pblicos de Maputo, alegando que estavam a ser descontadas cotas de membro da Frelimo dos seus vencimentos sem a sua autorizao. Isso muitas vezes atinge nveis mesquinhos. O MDM reclamou que quando o lder deste partido (e presidente do municpio da Beira) Daviz Simango chegou a Quelimane em 25 de Maro, os apoiantes do MDM no foram autorizados a ir ao avio cumpriment-lo, mas isso normal quando um lder da Frelimo chega. E os funcionrios eleitorais foram acusados de ser mais burocrticos e menos flexveis com a oposio e os observadores. Por exemplo, alguns diplomatas locais que trabalhavam como observadores internacionais tiveram dificuldades iniciais na obteno de credenciais para Inhambane e Cuamba
CC ataca 'impunidade'
"As aces ilegais nas eleies ainda gozam de impunidade", observa o Conselho Constitucional (CC) na sua aprovao das eleies de 7 de Dezembro. Nunca foram instaurados processos por fraude e outras violaes, apesar da evidncia de repetidas infraces eleitorais. "Quando ocorrem crimes eleitorais e ficam impunes, isto pode prejudicar sriamente a credibilidade dos processos eleitorais", adverte de novo o CC como o fez depois de cada eleio recente: "Na verdade, certas condutas, apontadas como irregulares neste e noutros Acrdos do Conselho Constitucional, indiciam a ocorrncia reiterada de ilcitos eleitorais, mas os factos parecem legitimar a concluso de que at ao presente momento a ilicitude eleitoral ainda goza de impunidade. Os ilcitos eleitorais, quando ocorrem e ficam impunes, podem prejudicar seriamente a credibilidade dos processos eleitorais". No seu acrdo, o CC tambm observa que a muito alterada legislao eleitoral contm agora calendrios e prazos contraditrios. E o CC refere que os prazos no levam em conta, "como tem sido habitual", que os candidatos apresentem sempre os seus documentos ltima hora. Bernardino Pires, Presidente da Comisso Eleitoral Provincial de Inhambane, disse que a Frelimo lhe tinha apresentado camisetas do MDM que tinham sido distribudas antes do incio do perodo oficial de campanha. "Isso , sem dvida, ilcito eleitoral", disse ao Noticias. Na realidade no uma violao da lei eleitoral. O perodo oficial de campanha d direitos adicionais aos partidos polticos. A lei s probe "propaganda eleitoral" nos dois dias antes da votao, e no coloca restries campanha, liberdade de expresso, e entrega de camisetas em qualquer outra altura, inclusivamente antes da campanha oficial.
Desconhecendo a lei
Um problema recorrente desconhecimento da lei eleitoral por parte dos rgos de informao, polcia, delegados de partidos e at mesmo de alguns oficiais eleitorais. Muitos dos conflitos nas assembleias de voto e relatrios incorrectos da imprensa devem-se apenas falta de conhecimento. A lei complicada, contraditria e foi muito alterada, mas as regras bsicas permanecem claras e sem alterao. Um exemplo notrio foi uma entrevista publicada no Noticias (24 de Maro de 2012) em que
Votos nulos
Municpio Votos Afluncia Nas assembleias de voto 473 825 150 353 1 801 Validado pela CNE Nmero 90 322 53 40 505 % 19% 39% 35% 11% 28% Restante invlido por cento Nmero dos votos 383 2,4% 503 1,3% 97 1,4% 313 1,9% 1 296 1,7%
em Branco por Nmero cento dos votos 281 1,8% 449 1,2% 138 2,1% 251 1,5% 1 119 1,5%
Mas no houve nenhuma evidncia do enchimento de urnas e destruio de boletins de voto da oposio, como as observadas nas eleies de 2008 e 2009. Os observadores realizaram contagens paralelas, que do resultados por assembleia de voto, em Inhambane e Quelimane. Eles no mostram assembleias de voto com taxas de participao muito elevadas (o que seria uma
indicao de enchimento de urnas) e no houve assembleias de voto com nveis elevados de votos nulos (que seria uma indicao de que o pessoal das assembleias de voto inutilizou votos para a oposio, acrescentando uma marca adicional aos boletins de voto). Estas duas situaes ocorreram em 2008 e 2009.
pretendendo ser estudantes no conseguiam dar o nome da escola ou curso. As brigadas de recenseamento comearam a pedir cartes de identificao de estudante, o que provocou um protesto. A CNE ordenou que a prtica fosse interrompida porque um carto de estudante no
Na prtica, como mostra a tabela, o nmero de novos registos em Inhambane no era alto.
Note-se que as trs cidades onde o MDM perdeu as eleies intercalares no esto na lista, sublinhando o facto de que o ali MDM tinha pouca chance de ganhar. A Renamo no concorreu a estas eleies. Se concorrer em 2013 e dividir o voto da oposio, isso poderia forar eleies para presidente do municpio, em algumas dessas cidades, a uma
segunda volta. A nica segunda volta j realizada em Moambique foi em Nacala, em 2008, em que o candidato da Frelimo arrecadou 55% dos votos na segunda volta. _______________________________ Muitos dos documentos citados foram publicados ou tm hiperligaes ao site http://www.tinyurl.com/mozamb
Opinio
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uma segunda fonte de renda do estado aos Deputados, mas a Assembleia da Repblica (AR), alargou a restrio a todos os "titulares de cargos". Por outro lado, a Lei da Probidade Pblica apenas o novo nome do Cdigo de tica dos Funcionrio Pblicos apresentado Assembleia no ano passado e aprovado, em grande parte, sem alteraes. (Ver Boletim 49 para mais detalhes.) A nova lei define como "servidor pblico" qualquer trabalhador de uma "entidade pblica". A definio muito ampla, abrangendo, "os titulares de cargos" bem como deputados das assembleias provinciais e municipais, funcionrios pblicos normais, militares e policias, e at mesmo funcionrios de empresas privadas que exercem funes pblicas. A lei probe os funcionrios pblicos de utilizar o seu poder ou influncia para obter quaisquer benefcios para si prprios, sua famlia, amigos ou qualquer outra pessoa - estando ou no a ser pagos por essa ajuda - e impe restries a rendimentos adicionais por fora. Uma adio lei uma definio detalhada de "enriquecimento ilcito" abrangendo no apenas subornos, mas todas as formas de "obter vantagem econmica". Todos os funcionrios pblicos so agora obrigados a apresentar anualmente uma declarao de bens e rendimentos (artigos 6 e 21), e haver um registo pblico mostrando as declaraes feitas. Mas essas declaraes so secretas e h multas pesadas para a publicao de informao a partir delas. Desta forma nunca podero ser verificadas pela opinio pblica. A lei impe a todos os funcionrios pblicos uma srie de princpios ticos, incluindo o brio, a eficincia e o profissionalismo. A lei diz que "o servidor pblico deve observar perante o pblico, no servio ou fora dele, uma conduta correcta, digna e decorosa, de acordo com a sua hierarquia e funo, evitando condutas que possam minar a confiana do pblico na integridade do funcionrio e da instituio que ele serve". Isto ser difcil de definir ou provar em tribunal. Mas pelo menos, a nova lei deixou de lado uma seco especial sobre os juzes, que inclua a proibio dos juzes frequentarem bares e barracas, tambm frequentados por indivduos cuja conduta moral e social inaceitvel ou no se coadune com a dignidade do cargo de magistrado.
l "Understanding Land Investment Deals in Africa. Country Report: Mozambique" pelo editor do Boletim, Joseph Hanlon, publicado pelo Oakland Institute. l "Confrontos entre produtores, camponeses e investidores na Zambzia, norte de Moambique, no contexto de presses relativas ao lucro em investidores europeus" de Simon Norfolk e Joseph Hanlon, um texto apresentado na Conferncia Anual sobre Terra e Pobreza, do Banco Mundial, 23-26 Abril 2012. O texto est no site de Mokoro em Ingls e Portugus l Dois excelentes artigos da US National Public Radio "Mozambique Farmland Is Prize In Land Grab Fever" de Dan Charles, analisando Lioma. Edio 50
Crditos de carbono
Pediram-nos para dar uma explicao mais detalhada sobre "crditos de carbono". O dixido de carbono (CO2) um gs de efeito de estufa que provoca aquecimento global e libertado para a atmosfera quando se queima um combustvel. Se forem plantadas rvores (ou no forem cortadas), estas rvores armazenam o carbono que assim no libertado para a atmosfera. Tal como quando se deposita dinheiro num banco, este carbono fica depositado e Moambique passa a ter um crdito de carbono". A ideia (alis controversa) que este crdito de carbono pode ser vendido e deste modo Moambique ganha dinheiro por armazenar carbono e reduzir o aquecimento global. A maior parte dos crditos de carbono so agora vendidos como numa operao de troca. Se eu viajo de avio para Maputo, o avio queima combustvel que coloca CO2 na atmosfera e eu posso compensar isto comprando crditos de carbono para uma quantidade equivalente de carbono armazenado nas rvores de Moambique. Isto assemelha-se ao que fazia a Igreja vendendo indulgncias, isto , perdo dos pecados (ou melhor, troco os meus pecados por dinheiro que dou Igreja). Uma vez aceite e estabelecido o conceito de comprar e vender crditos de carbono, eles podem ser negociados em mercados internacionais como qualquer outro tipo de obrigaes (como aces numa companhia ou ttulos do Tesouro). Edies 43, 44
Edio 48
Terra
A edio do Boletim de 22 de Fevereiro de 2011 "Terra ganha importncia na agenda poltica" foi seguida por uma srie de relatrios sobre as concesses de terras em larga escala em Moambique. O site "Land Rights In Africa Southern Africa: Mozambique ", que recentemente se mudou da Oxfam para a Mokoro tem a melhor coleco de trabalhos sobre a terra em Moambique. Estes, incluem:
Em Abril, o Observatrio Eleitoral publicou um livro, Moambique Democrtico, com artigos sobre as eleies municipais de 2008 e as nacionais de 2009. So ensaios interessantes que incluem um ensaio de Ira Lundin sobre a absteno, sugerindo que duas dcadas de um sistema econmica internacionalmente imposto com o qual a maioria das pessoas no teve quaisquer benefcio, leva a um sentimento de impotncia. O outro de Marc de Tollenaere questionando a forma como as leis foram interpretadas pelo CNE e pelo Conselho Constitucional para excluir os candidatos do MDM . 9