TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 14 REGIO PROCESSO: CLASSE: RGO JULGADOR: ORIGEM: AGRAVANTE: PROCURADORES: AGRAVADO: RELATOR: REVISORA: 00083.2001.141.14.

00-3 AGRAVO DE PETIO 2 TURMA VARA DO TRABALHO DE VILHENA - RO UNIO INAH OLIVEIRA E SILVA DE ARAJO E OUTROS SILAS BENCIO SARAIVA DE FREITAS DESEMBARGADOR CARLOS AUGUSTO GOMES LBO JUZA CONVOCADA ARLENE REGINA DO COUTO

configurada a prescrio intercorrente, na forma do art. 40, 4, da Lei 6830/80, a Unio agrava de petio, s fls. 278/293, aduzindo que seja afastada a prescrio reconhecida, face h prescrio intercorrente na Justia do Smula 114 do TST, bem como no ocorreu a competncia para a execuo de ofcio da Justia do Trabalho e sustenta que no Trabalho, na forma da

prescrio intercorrente do art. 40, 4, da Lei 6830/80. Por derradeiro, aduz afronta aos arts. 114, VIII e 195, I, a e II da Constituio da Repblica e prequestiona a

As

extinta

execuo

na

Exm. Juiz Eduardo Antnio O'Donnell Galara Lima, que declarou das contribuies sociais, por reputar

si

do

Inconformada com a r. deciso, s fls. 276, da lavra da

ig

it a

1 RELATRIO

11 lme .4 nt 19 e /2 na 00 fo 6 r

AGRAVO DE PETIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. NO DECORRNCIA DO PRAZO QUINQUENAL. INEXISTNCIA DE PRESCRIO. PRAZO QUINQUENAL. PROVIMENTO. sabido que na Justia do Trabalho a execuo das contribuies previdencirias deve se perpetrar de ofcio pelo juiz da causa (art. 876, pargrafo nico da CLT). De outro lado, a Lei 6830/80, prev a possibilidade de decretao de prescrio intercorrente nas execues fiscais. Todavia, no tendo transcorrido o prazo de cinco anos de inatividade processual por inrcia do exequente, no subsiste a deciso que extingue a execuo.

da

Le

in

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 14 REGIO Processo 00083.2001.141.14.00-3 2 matria. No houve contraminuta da agravada, conforme certido, s fls. 305. O Orgo Ministerial do Trabalho, pronunciou-se s fls. 317/318, no sentido de que neste momento processual, no divisa de interesse pblico que justifique sua interveno. 2 FUNDAMENTOS 2.1 Admissibilidade Conheo do presente agravo de petio, pois presentes os pressupostos de sua admissibilidade. 2.2 Mrito

possibilidade crditos procedida de

de

aplicao

11 lme .4 nt 19 e /2 na 00 fo 6 r

da

prescrio que a que

Pretende a Unio, como acima mencionado, seja afastada a intercorrente execuo no h deve dos ser previdencirios, ofcio. posto

Aduz,

ainda,

da

previdencirias

Le

2.2.1

Prescrio

intercorrente

in
-

contribuies prescrio intercorrente na Justia do Trabalho, na forma da 4, da Lei 6830/80. Smula 114 do TST, bem como no ocorreu a prescrio intercorrente do art. 40, gerando crdito previdencirio no valor de R$357,79, atualizados em 19/03/2009, s fls. 298. Considerando o inadimplemento da parte, iniciou-se a execuo, at mesmo com praceamento de bens e ao final adjudicao do bem, s fls. 241, prosseguindo a execuo, quanto ao previdencirio. Nesse passo, em 02/06/2005, s fls. 262, foi intimado o INSS para manifestao, em 05 (cinco) dias, para requerer o que entendesse de direito. Silente, a Secretaria expirou o prazo, conforme certido, s fls. 265.

As

reclamao trabalhista, em que houve sentena, s fls. 20/22,

si

na

Cumpre relatar que o processo sub judice originou-se de

do

ig

it a

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 14 REGIO Processo 00083.2001.141.14.00-3 3 s fls. 265, foi o feito remetido ao arquivo provisrio por um ano, nos termos do art. 40, 2, da Lei 6830/80. Ocorre que, inobstante a referida intimao, o INSS

deixou de se manifestar e impulsionar os autos, no interregno de 07 de abril de 2005 a julho de 2006. s fls. 271, o Juzo determinou a intimao da Autarquia, para requerer o que entendesse de direito, no prazo de 15 dias, sob pena de fluncia do prazo prescricional. Em 31/07/2008, o Exmo. Juiz de origem extinguiu a na

execuo, por entender aplicvel a prescrio intercorrente forma do art. 40, 4, da Lei 6830/80 (fls. 276). Pois bem.

execuo fiscal, mesmo aps a Emenda Constitucional 45/2004. A restrio contida na Smula 114 do C. TST somente se aplica s lides que dizem respeito relao de emprego, circunstncia diversa daquela discutida in casu.

comprometidas, aumentando o desgaste social intrnseco em toda pretenso resistida. Aqueles que sustentam que na Justia Especializada no pode haver sua pelo incidncia, Juzo, porquanto que a a execuo melhor pode regra ser de promovida esquecem

interpretao das normas a sistemtica. Com efeito, o art. 878 da CLT preceitua que a execuo poder ser promovida por qualquer interessado, ou ex officio, pelo prprio Juiz ou Presidente ou Tribunal competente, nos

As

relaes

jurdicas,

si

na

seja, medida de ordem pblica, que objetiva a segurana das que no podem ficar indefinidamente

do

decretada tendo em conta o sentido jurdico do instituto, qual

certo que a prescrio intercorrente pode e deve ser

ig

11 lme .4 nt 19 e /2 na 00 fo 6 r

Friso

que

aplicvel

prescrio

da

instituto matria plenamente reconhecida pela melhor doutrina. intercorrente na

it a

Le

processo

do

trabalho,

posto

que

ocorrncia

in

Entendo

que

aplicvel

prescrio

intercorrente do

ao

referido

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 14 REGIO Processo 00083.2001.141.14.00-3 4 termos do art. 877 do mesmo diploma legal. Segundo trabalho, a ainda prpria os CLT estudiosos traz, do direito processual a previso do da

expressamente,

possibilidade da prescrio ora estudada, conforme o 1 do seu art. 884, ao inser-la como uma das matrias de defesa arguveis pelo devedor nos embargos execuo. Com efeito, neste caso, s podemos entender que o legislador est se referindo prescrio intercorrente, porquanto a ordinria s poderia ser alegada na fase de conhecimento, j superada com o trnsito em julgado. Ora, se a prpria lei prev esse tipo de prescrio, no pode entendimento jurisprudencial dispor ao contrrio. No h, portanto, fundamentos lgicos e jurdicos a

autorizarem a negativa do cabimento da prescrio intercorrente, desde que a inrcia, evidentemente, seja decorrncia direta e exclusiva da culpa do autor. Entretanto, contribuies particulares. sabido que no caso vertente,

da
trata-se merece de

Le
execuo

in

na

11 lme .4 nt 19 e /2 na 00 fo 6 r

previdencirias,

de

que

consideraes

Justia

do

Trabalho

execuo

das

contribuies previdencirias deve se perpetrar de ofcio pelo

Com efeito, no caso dos presentes autos j se encontra fixado o dbito previdencirio. Assim, o procedimento disciplinado no art. 40, caput e pargrafos, da Lei n 6.830, de 22 de setembro de 1980. Assim preceitua, in verbis:
O Juiz suspender o curso da execuo, enquanto no for localizado o devedor ou encontrados bens sobre os quais possa recair a penhora, e, nesses casos, no correr o prazo de prescrio. 1 - Suspenso o curso da execuo, ser aberta vista dos autos ao representante judicial da Fazenda Pblica.

As

si

na

pargrafos, da Lei n. 6.830, de 22 de setembro de 1980.

do

procedimento

ig

Juiz da causa, art. 876, pargrafo nico, da CLT. disciplinado no art. 40, caput e

it a

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 14 REGIO Processo 00083.2001.141.14.00-3 5

2 - Decorrido o prazo mximo de 1 (um) ano, sem que seja localizado o devedor ou encontrados bens penhorveis, o Juiz ordenar o arquivamento dos autos. 3 - Encontrados que sejam, a qualquer tempo, o devedor ou os bens, sero desarquivados os autos para prosseguimento da execuo. 4o Se da deciso que ordenar o arquivamento tiver decorrido o prazo prescricional, o juiz, depois de ouvida a Fazenda Pblica, poder, de ofcio, reconhecer a prescrio intercorrente e decret-la de imediato. (grifei)

Diante quanto

do

exposto,

rechaa-se da

alegao

da

agravante aos

inaplicabilidade

prescrio

intercorrente

crditos previdencirios. Diante da real possibilidade de ocorrncia da prescrio prescricional.

O juiz suspender o curso da execuo, enquanto no for localizado o devedor ou encontrados bens sobre os quais possa recair a penhora, e, nesses casos, no correr o prazo prescricional.

J o 4, da legislao em comento, na redao que lhe

Do execuo

As

Se da deciso que ordenar o arquivamento tiver decorrido o prazo prescricional, o juiz, depois de ouvida a Fazenda Pblica, poder, de ofcio, reconhecer a prescrio intercorrente e decret-la de imediato.

cotejo

si

na

do

de

ig

it a

conferiu a Lei 11.051/04, dispe que:

tais

11 lme .4 nt 19 e /2 na 00 fo 6 r

normas

infiro a de

A dico do art. 40 da Lei 6.830/80 dispe:

da

Le

que,

in

intercorrente,

cabe

por

ora

analisar

respectivo

prazo

decorrido da

prazo

superior a cinco anos (art. 174, do CTN) sem impulsionamento da pelo credor, impe-se decretao prescrio da parte causas intercorrente, Fazenda independentemente permitindo-lhe requerimento

interessada, com a nica condio de ser previamente ouvida a Pblica, arguir eventuais suspensivas ou interruptivas do prazo prescricional. Conquanto a execuo exista em proveito do credor para a satisfao de seu crdito, no lhe dado onerar,

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 14 REGIO Processo 00083.2001.141.14.00-3 6 excessivamente, processuais. A no s manuteno o de uma execuo ativa da por prazo o devedor, incumbindo-lhe a prtica de atos

indeterminado, sem perspectiva de ultimao produtiva, implica prolongamento infinitivo responsabilidade patrimonial do devedor (art. 591 do CPC) como tambm um custo administrativo elevado, que no pode ser suportado pela mquina judiciria, sob pena de grave violao ao princpio da razoabilidade. O processo executivo no est vocacionado a operar no vcuo imposto por motivos alheios atividade jurisdicional. Paralisada a execuo por mais de cinco anos, sem

promoo da parte interessada, impositivo o reconhecimento da prescrio, ante a necessidade de estabilizar-se o conflito.

Nesse

sentido,

11 lme .4 nt 19 e /2 na 00 fo 6 r

alis,

credor no der causa paralisao do feito. Smula

da

prescrio

intercorrente

no

Le
se consumar

in

se

n.

314

do

Superior

Tribunal de Justia:

por certo, exigiriam a edio de lei complementar (art. 146, inciso III, b, da Constituio Federal) - apenas estabelece a possibilidade processual), de da ser decretada de ofcio (norma de ndole nos decorrendo sua incidncia imediata

processos em curso. Ademais, este Regional j se manifestou nesse sentido, verbis:

PRESCRIO QUINQUENAL. INTERCORRENTE. POSSIBILIDADE. PRAZO Admitida a hiptese de prescrio

As

prazo ou hiptese de incidncia de prescrio - questes que,

si

na

legislao no traz em si disciplina inovadora em termos de

do

Quanto a esse aspecto,

ig

Em execuo fiscal, no localizados bens penhorveis, suspende-se o processo por um ano, findo o qual se inicia o prazo da prescrio quinquenal intercorrente. (grifei)

it a

relevante notar

que a

novel

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 14 REGIO Processo 00083.2001.141.14.00-3 7

intercorrente no processo laboral, esta deve ser aplicada com base no prazo quinquenal, aps regular notificao parte. (Acrdo n 1605/01, Processo n TRT AP 061/01, Prolatora: Juza FLORA MARIA RIBAS ARAJO, julg. 25.10.01, pub. DJE/RO 28.12.01, anexo TRT n 230).

No caso vertente, porm, verifico que aps a determinao de arquivamento dos autos, por ausncia de manifestao do rgo previdencirio, no transcorreu o prazo de cinco anos, sendo, pois, inaplicvel a prescrio intercorrente pronunciada em primeira instncia, conforme fundamentao supra. 2.3 Concluso Dessa forma, conheo do presente recurso. No mrito, doulhe provimento, para de afastar primeira a prescrio instncia, intercorrente o feito declarada pelo juzo devendo

ACORDAM Tribunal

os

Magistrados

11 lme .4 nt 19 e /2 na 00 fo 6 r

3 DECISO

integrantes 14

a
da

da

previdncia social e custas processuais, s fls. 311/312.

Le

como decidir o que entender de direito quanto ao pagamento da

in

retornar Vara de origem para prosseguimento da execuo, bem

Turma

do

Regional do

Trabalho

da

Regio,

unanimidade,

conhecer do agravo de petio; no mrito, dar-lhe provimento, dia 25 de junho de 2009.

na

do

ig

it a

nos termos do voto do Relator. Sesso de julgamento realizada no

CARLOS AUGUSTO GOMES LOBO:009

As si

Assinado de forma digital por CARLOS AUGUSTO GOMES LOBO:009 DN: c=BR, o=ICP-Brasil, ou=Autoridade Certificadora da Justica - AC-JUS, ou=Cert-JUS Institucional - A3, ou=TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO 14 REGIAO, ou=JUIZ DO TRABALHO, cn=CARLOS AUGUSTO GOMES LOBO:009 Dados: 2009.06.29 10:37:40 -04'00'

CARLOS AUGUSTO GOMES LBO DESEMBARGADOR-RELATOR