Reflexiones Jurídicas

REFLEXIONES JURDICAS
Mxico, 2008
CRDITOS COORDINADOR GENERAL

Eduardo de Jess Castellanos Hernndez
AUTOR
Manuel Gonzlez Oropeza
COORDINACIN EDITORIAL
Silverio Csar Reyes Elas Ernesto Reyes Cadena
DISEO Y FORMACIN
Jos Amaya Hernndez Roco Miranda Calixto Carlos Papaqui Landeros
Primera edicin, febrero de 2008 2008 Secretara de Gobernacin Direccin General de Compilacin y Consulta del Orden Jurdico Nacional
http://www.gobernacion.gob.mx http://www.ordenjuridico.gob.mx http://www.testamentos.gob.mx
Derechos reservados conforme a la ley ISBN: 978-970-824-013-0
Impreso en Mxico / Printed in Mexico Hamburgo 135, piso 8, Col. Jurez, CP 06600, Mxico, DF.
DIRECTORIO DE LA SECRETARA DE GOBERNACIN
JUAN CAMILO MOURIO TERRAZO

SECRETARIO
ABRAHAM KUNIO GONZLEZ UYEDA

SUBSECRETARIO DE GOBIERNO
CUAUHTMOC CARDONA BENAVIDES SUBSECRETARIO DE ENLACE LEGISLATIVO DANIEL FRANCISCO CABEZA DE VACA HERNNDEZ
SUBSECRETARIO DE ASUNTOS JURDICOS Y DERECHOS HUMANOS
ANA TERESA ARANDA OROZCO SUBSECRETARIA DE POBLACIN, MIGRACIN Y ASUNTOS RELIGIOSOS IRMA PA GONZLEZ LUNA CORVERA SUBSECRETARIA DE NORMATIVIDAD DE MEDIOS ABEL IGNACIO CUEVAS MELO
OFICIAL MAYOR
PRESENTACIN
a construccin de un Estado democrtico de Derecho requiere no slo del respeto y la observancia de los mecanismos electorales previstos
para la integracin de los poderes pblicos sujetos a renovacin peridica, pues si bien ste es uno de sus aspectos fundamentales, no es suficiente para asegurar una forma de vida eminentemente democrtica. La consolidacin democrtica se apoya, adems, en una prctica razonada y permanente de la legalidad en los mbitos pblico y privado como exigencia para una convivencia ordenada, pacfica y convencida de la necesidad de conocer y acatar la ley como medio para consolidar un entorno social ptimo para el desarrollo individual y colectivo. A su vez, esta cultura de la legalidad como caracterstica de un dilogo nacional equitativo e incluyente, materializa, en la medida que el orden econmico, social, cultural y poltico que deriva de la misma facilita las reas especficas de regulacin y oportunidad, los principios que el propio orden jurdico considera como fundamento y gua de una sociedad tolerante y plural como la nuestra: libertad, transparencia, justicia, bien comn, entre otros. La conviccin de los ciudadanos en las exigencias del Derecho y en la trascendencia que para su seguridad personal, familiar y social significa cumplir tanto obligaciones como ejercer derechos, cohesiona a la sociedad con las instancias estatales responsables de emitir, aplicar e interpretar
las leyes, en una interaccin de mutuo compromiso para el funcionamiento eficiente de las instituciones y de la accin gubernamental que stas tienen a su cargo. Parte esencial por ser premisa bsica de la vocacin social del Estado mexicano, los derechos humanos dan un sentido axiolgico a la forma en que la poblacin entiende el poder y cmo se ejerce y participa de ese poder. El principio de legalidad y el desarrollo por mandato de ley de acciones y polticas encaminadas a democratizar a la estructura gubernamental, acotan los espacios para la discriminacin, la corrupcin, la arbitrariedad y las decisiones personalistas, reforzando el recurso a lo jurdico como elemento de regulacin y decisin legtimo, general y objetivo. En ese sentido, el avance hacia la institucionalizacin efectiva del poder pblico no puede arraigar con certidumbre sin replantearse aspectos, caractersticas, usos y visiones que, herederas de otros tiempos y costumbres polticas, jurdicas o sociales, inevitablemente obstaculizan y restan flexibilidad a los procesos de integracin, apertura, justicia social y federalismo efectivo por los que se establecen las bases de una sociedad equilibrada y congruente entre su sentido jurdico y su realidad material, entre sus postulados ms valiosos y su vida cotidiana. Esa es la aportacin de los dos interesantes ensayos jurdico electorales del Magistrado Manuel Gonzlez Oropeza, miembro del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, que la Secretara de Gobernacin publica en esta obra como parte de su compromiso y atribucin legal en la difusin del pensamiento jurdico mexicano mediante una serie de documentos relativos a temas de actualidad e inters indiscutible para una nueva comprensin de los procesos democrticos que dan sustento al Estado mexicano. Lo anterior se inscribe dentro del contexto de la actual tendencia de reforma del Estado en diversas vertientes estratgicas, con el propsito de crear, a partir del entendimiento y confluencia de intereses generales y bsicos de todos los sectores de la sociedad mexicana, nuevas bases que
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la potencien en momentos en que las aportaciones constructivas e informadas son particularmente valiosas. En estos textos, el autor revisa con sentido crtico y propositivo dos aspectos del sistema electoral mexicano, expuestos con la sencillez y erudicin de la experiencia y conocimientos que le caracterizan, para ofrecernos una esclarecedora y documentada invitacin a reflexionar sobre temas como la equidad de gnero en el Derecho Electoral, y la naturaleza, sentido y pertinencia de la protesta presidencial a la luz de las nuevas realidades y dinmicas que la consolidacin democrtica de Mxico imprime a nuestra prctica poltico-electoral. Subsecretara de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos Direccin General de Compilacin y Consulta del Orden Jurdico Nacional
EQUIDAD DE GNERO EN EL DERECHO ELECTORAL
ACCIN AFIRMATIVA COMO INSTRUMENTO DE EQUIDAD
ucho se ha debatido a nivel internacional sobre el tema de equidad de gnero. Se han analizado los puntos de vista social, poltico,
econmico, laboral y familiar, entre otros. Sin embargo, dentro del mbito poltico electoral resulta imprescindible la perspectiva jurdica y en particular la jurisdiccional, para obtener una visin ms apegada a la realidad que nos permita comprobar la eficacia en la aplicacin de las normas legisladas sobre la materia. El trmino gnero, por ejemplo, alude a la distincin de los atributos
de hombres y mujeres que son asignados por la sociedad,1 a diferencia de

las distinciones basadas en trminos raciales que en Mxico han quedado proscritas como clasificacin legal. Las relaciones de gnero se expresan en valores, percepciones, prcticas y actitudes sociales que se recogen en el sistema jurdico integralmente. La distincin entre hombres y mujeres est reconocida por la legislacin y la jurisprudencia para efectos de definir la discriminacin, el matrimonio, el mercado de trabajo y muchas otras insti-
1 El enfoque de gnero en la produccin de las estadsticas sobre participacin poltica y toma de decisiones en Mxico, Serie estadsticas de gnero. Una gua para el uso y una referencia para la produccin, UNIFEM/CONMUJER, Mxico, septiembre de 2000, pgina 6.
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tuciones, incluso las formas representativas de gobierno y la participacin poltica de los ciudadanos. La distincin de las personas por razn de gnero no ha sido considerada como discriminatoria, sino como una necesaria distincin para evitar precisamente prcticas discriminatorias. En cambio, la raza y la clasificacin de la poblacin mexicana a travs de criterios tnicos, sufre mayor suspicacia, pues ha quedado legalmente proscrita desde la Independencia. La definicin de gnero en s establece una clara diferencia social entre hombres y mujeres. Consecuentemente, el tema de la equidad tiene que partir de un camino de dos vertientes que se convierte en una fuente inagotable de polmica. Ello, indudablemente ha incidido en que la equidad entre ambos gneros sea un campo no bien definido y an por construirse. En el mbito poltico y jurdico se han tomado una serie de medidas, para paliar la ausencia de representacin poltica de diferentes grupos, socialmente vulnerables. Dentro de estas medidas se encuentran las llamadas cuotas o acciones afirmativas, que son un mecanismo puesto en prctica para lograr que las minoras puedan ejercer sus derechos, a pesar de los obstculos sociales a los que nos hemos referido con anterioridad.2 La accin afirmativa es una excepcin al principio de igualdad idealizada donde los actores se reconocen con sus capacidades distintas, tal como el Derecho Social lo hizo en su oportunidad en el Constitucionalismo Mexicano en 1917, neutralizando las inequidades surgidas en una aparente autonoma de la voluntad que haca a todas las partes contratantes en una relacin laboral o econmica iguales. De esta manera, la accin afirmativa pretende igualar las condiciones de los grupos vulnerables a travs de polticas pblicas que igualen las condiciones de desigualdad entre las personas de distintos grupos sociales. El trmino fue acuado por John F. Kennedy en su orden del 6 de marzo
2 El artculo 5 de la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres del 2 de agosto de 2006, la define como el conjunto de medidas de carcter temporal encaminadas a acelerar la igualdad de hecho entre mujeres y hombres.
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de 1961, cuando al crear una Comisin para promover la igualdad de oportunidades en el empleo, estableci programas de financiamiento federal hacia los empleadores, con la obligacin, a cambio, de tomar acciones
afirmativas en la liberacin de cualquier perjuicio racial en la contratacin

y el empleo. Posteriormente, Lyndon B. Johnson explic en un discurso ante la Universidad Howard, cuyos estudiantes son afro-americanos, el 4 de junio de 1965, que la igualdad no se logra a travs de declaraciones abstractas, sino a travs de oportunidades concretas.3 Derivado de este concepto, y dedicado especficamente a la mujer nos detendremos en el trmino de las cuotas de gnero, nombradas tambin como cuotas de participacin por sexo o cuotas de participacin de mujeres que ha sido adoptado por muchas legislaturas para paliar en alguna medida las limitaciones a las que se enfrentan las mujeres en la esfera poltica. En este contexto, resulta muy importante destacar que las cuotas de gnero han sido preceptuadas como obligatorias en la mayor parte de los instrumentos jurdicos de los pases que las contemplan, pero su vigencia es transitoria, hasta en tanto sean superadas las diferencias a las que nos hemos referido reiteradamente. Debido a la diversidad que ha caracterizado el debate en diferentes partes del mundo, mostrar las diferentes etapas que ha recorrido el tema de la participacin de la mujer en el quehacer poltico en algunos de los pases de cada continente y como se han resuelto distintos litigios suscitados como consecuencia de los deseos de concrecin de estos anhelos. De esta manera analizaremos las acciones de los poderes ejecutivo, legislativo y preferentemente el judicial encaminados al logro de una adecuada presencia femenina en los espacios de poder y representacin poltica.
3 En dicho discurso, Johnson manifest: Buscamos no slo la libertad, sino la oportunidad, no slo la igualdad legal, sino la habilidad humana, no slo la igualdad como derecho y teora, sino la igualdad como hecho y resultado. A raz de este discurso, emiti la Orden Ejecutiva nmero 11246, el 24 de septiembre de 1965, en donde ordena que todos los contratistas del gobierno federal deberan tomar acciones afirmativas hacia la contratacin de minoras. Esta Orden fue ampliada el 13 de octubre de 1967 para cubrir las acciones afirmativas en razn del gnero de las personas. Cfr. http://www.infoplease.com/spot/affirmativetimeline1.html#1961
EQUIDAD DE GNERO EN...
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LEGISLACIN Y EQUIDAD DE GNERO

Algunos autores han externado que la Constitucin Federal de Mxico de 1917 no consider, en sus inicios, el debate del tema sobre equidad de gnero. El resultado fue contrastante ya que a pesar de ser una Constitucin con orientacin social, preocupada por clases sociales vulnerables como los trabajadores, los campesinos y tangencialmente los indgenas, las mujeres fueron olvidadas, no tanto por convencimiento de la disminucin de su condicin, sino ms bien por el temor de su orientacin poltica y de su presumible ideologa conservadora.4 Luis Gonzlez ha sealado que exista en esa poca un desinters generalizado de la ciudadana por la democracia, agudizado por los deseos secesionistas de sociedades locales, ambiciones polticas de militares, entre otros.5 Sin embargo, Felipe Tena Ramrez6 dej sentado que no se haba hecho una interpretacin literal de la Constitucin, porque no exista una negativa expresa que impidiera la participacin poltica de la mujer, ms bien haban tenido gran influencia en el anlisis, las cuestiones polticas e histricas que caracterizaron la poca. Otros consideran que exista una idea generalizada sobre el papel que deba desempear la mujer y que estaba relacionado con la atencin de la familia y del hogar y no con los graves asuntos del Estado. La relacin entre la familia como ncleo de la formacin estatal que la sociologa de la poca haba descrito aparentemente, no haba convencido a los polticos de la poca institucional para incluir la expresa participacin poltica de gnero.
Este temor se observa en 1937 con el dictamen a la Iniciativa de reforma al artculo 34 constitucional, que present Lzaro Crdenas, donde se lee: (...) No existe por tanto el peligro de que la accin de la mujer campesina, obrera o empleada (Nota del autor: Ntese que no dice nada de las amas de casa que eran mayora en la poca) se extrave debido a la influencia de las ideas conservadoras. Cfr. La participacin de la mujer en la vida electoral de Mxico. http://www.cronica.diputados.gob.mx 5 GONZLEZ, LUIS, El liberalismo triunfante. Historia General de Mxico, Mxico, El Colegio de Mxico, citado por Pea Molina, Blanca Olivia en PLAZA y VALDS, Igualdad o Diferencia?, Mxico, 2003, pgina 58. 6 TENA RAMREZ, FELIPE, Derecho Constitucional Mexicano, Porra, Mxico, 1990, pgina 95.
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Sin embargo, para establecer una fecha en Mxico sobre este tema, hay que considerar que las primeras seales en el pas para la ampliacin de espacios de participacin poltica comenzaron en el mbito local. El derecho de elegir y ser elegido para ciudadanos de ambos sexos, en elecciones municipales se otorg en 1916 en los Estados de Chiapas, Yucatn y Tabasco. En 1923 se proclam la igualdad jurdica en San Luis Potos y en 1936 tuvo lugar este reconocimiento en el estado de Puebla. El avance que se observa en los estados respecto de la Federacin, en cuanto a los derechos polticos de las mujeres es notable. En 1923, la profesora Rosa Torres es electa como regidora en el Ayuntamiento de Mrida. El 13 de julio del citado ao, San Luis Potos decreta la libertad de sufragio para las mujeres en las elecciones municipales, gracias a la promocin del exdiputado constituyente y gobernador del Estado en la poca, Rafael Nieto. Elvia Carrillo Puerto cambia su residencia de Yucatn a San Luis Potos en 1925 y compite exitosamente en las elecciones para el Congreso del estado, pero no se le reconoci la validez de su eleccin. Por su parte, Chiapas concedi la ciudadana a las mujeres en ese mismo ao de 1925. Posteriormente se crean las primeras organizaciones polticas femeniles: Liga Revolucionaria de Accin Femenina (1927), Bloque Nacional de Mujeres Revolucionarias (1929), Partido Feminista Revolucionario (1929), la Confederacin Femenil Mexicana (1931) y el Frente nico Pro Derechos de la Mujer (1935). En ocasiones, la realidad desbord a la legislacin, como sucedi con el intento de registro de candidatas a diputadas locales en Veracruz el 30 de marzo de 1936, donde Mara Tinoco y Enriqueta L. De Pulgarn presentaron sus solicitudes de registro, siendo negadas por el Departamento Electoral Nacional por no estar prevista las candidaturas de mujeres en la ley electoral de la poca. Ante estas circunstancias, las mujeres tuvieron que postularse sin partidos polticos que las apoyaran, como sucedi con Soledad Orozco y Refugio Garca en junio de 1937, interponiendo ante la Suprema Corte de Justicia respectivas demandas para declarar inconstitucional el artculo 37 de la Ley Federal Electoral, por contravenir los artculos 34 y 35 de la Constitucin Federal.
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En 1938 se eligi a la primera Presidenta Municipal del pas, en el Municipio de Chilpancingo, Guerrero, preconizando la apertura democrtica que tendra aparejada la reforma al artculo 115 constitucional del 31 de diciembre de 1946, por la cual se aprob el derecho de las mujeres a ser votadas en los comicios municipales. Sigui Virginia Soto como Presidenta de Dolores Hidalgo, Guanajuato. En el mbito federal, la primera gran reforma constitucional para las mujeres, que reconoca su derecho ciudadano, tuvo lugar el 17 de octubre de 1953 y con ella se reform el artculo 34 Constitucional, despus de la expedicin de la Constitucin de Baja California. La primera diputada federal por Baja California, lo fue Aurora Jimnez de Palacios en 1954.7 Para un estudio de la equidad de gnero en Mxico, es necesario reconocer que el trmino est ntimamente relacionado con los artculos 1o y 4o de la Carta Magna vigente. El artculo 1o, como resultado de la reforma constitucional de 14 de agosto de 2001, contiene tres prrafos, los cuales estn relacionados con la equidad de gnero. El primer prrafo se refiere al principio de igualdad de todas las personas que se encuentran en el territorio nacional, sin distincin alguna, con respecto a los derechos fundamentales que la Constitucin establece. Ahora bien, al considerar la interpretacin de la Constitucin como un todo, debemos tomar en cuenta lo establecido en el artculo 133 constitucional, que reconoce a los tratados, entre otros, como la Ley Suprema de toda la
Unin, y por tanto se deben incluir aquellos derechos fundamentales consagrados en los tratados internacionales de los que Mxico es parte. El segundo, prohbe la esclavitud, y es el prrafo trasladado del artculo 2o. de la Carta Magna, con motivo de la reforma antes mencionada. Aunque pudiera parecer que este artculo ha sido rebasado por el tiempo, debemos recordar que todava existen algunas prcticas de esclavitud, relacionadas
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GONZLEZ OROPEZA, MANUEL, Digesto Constitucional Mexicano, La Constitucin de Baja California, Universidad Autnoma de Baja California, pgina 53.
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con asuntos laborales y sexuales, en la que los principales sujetos afectados son los nios y las mujeres. El tercer prrafo fortalece el concepto de igualdad, al considerar que no se debe discriminar a las personas por motivos de raza, religin, sexo, origen social, entre otros, con lo que se excluye todo trato desigual. Este prrafo fue incorporado en el actual texto constitucional a partir de la reforma de 2001, siguiendo lo postulado en la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer de 1979, publicado en el Diario Oficial el 12 de mayo de 1981 y que sirvi de base para la promulgacin de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin del 11 de junio de 2003. La Ley en comento prev una serie de medidas que tutelan los derechos y libertades consagrados en la Constitucin y los tratados internacionales, y que debern ser tomadas por autoridades y rganos pblicos federales; adems promueve la igualdad de oportunidades, a travs de una asignacin en el Presupuesto de Egresos de la Federacin. Esta norma busca promover la permanencia del sexo femenino en el sistema educativo en todos los niveles; pone especial nfasis en los temas de salud reproductiva y procura la creacin de centros de desarrollo infantil y guarderas, para permitir una mayor incorporacin de las mujeres a las labores productivas y polticas. Aunque este rubro no ha representado una despenalizacin del aborto todava, como en nuestros vecinos pases. A propsito de la regulacin encaminada a conciliar la vida privada de las mujeres con la pblica, es importante comentar que este tipo de medidas han sido tomadas en algunos pases latinoamericanos, por ejemplo Cuba, desde fechas tan tempranas como 1961, materializada con la creacin de crculos infantiles (guarderas). Esta iniciativa se llev a cabo inicialmente para sectores prioritarios de la economa y despus se extendi hacia el resto de las reas y est dedicada a madres trabajadoras con hijos de 1 a 5 aos de edad.8 Este tipo de guarderas estn diseadas con un horario
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RICO y MARCO, 2004, citado por Sonia Montano, Los caminos hacia la igualdad, www.eclac.org
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flexible, que les permite a las madres cumplir su jornada laboral sin mayores contratiempos. Al mismo tiempo, los nios se encuentran atendidos por profesionales capacitadas pedaggicamente y alimentados de manera adecuada. No obstante, retomando el anlisis de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin sta ha incorporado preceptos muy innovadores y de gran utilidad jurdica al considerar que en la interpretacin y aplicacin de esta norma deber existir congruencia con lo estipulado en los instrumentos jurdicos internacionales que Mxico ha suscrito en ese rubro y con las recomendaciones de los organismos multilaterales y regionales, que por dems constituyen, en la materia de derechos humanos, uno de los ms completos (artculos 6o y 7o). En este sentido es importante destacar que histricamente ha existido una escasa aplicacin de los instrumentos internacionales en los casos que se analizan, muchas veces por defender a ultranza la supremaca constitucional y otras por falta de actualizacin en los temas de aplicacin de los tratados internacionales en el mbito interno. La equidad de gnero comenz con los derechos polticos y despus se propag a la igualdad en todas las reas, as como a la prohibicin de la discriminacin de razas y de gnero. Por su parte, el artculo 4o regula la igualdad jurdica entre hombres y mujeres, destacando el desarrollo de la familia. Este precepto tiene en su haber ocho reformas constitucionales de las cuales la del 74 y la del 2000 estn relacionadas directa o indirectamente con el tema que nos ocupa. La primera de estas reformas modific el prrafo 1o del artculo 4o, reconociendo constitucionalmente la igualdad. El 7 de abril de 2000 se llev a cabo otro cambio para establecer el derecho de las nias y los nios a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Otra norma que fue aprobada recientemente, fue la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, publicada en el Diario Oficial de la
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Federacin el 2 de agosto de 2006, que como mencionamos anteriormente, hace especial referencia a las cuotas afirmativas de gnero. Del anlisis y relacin de la normatividad vigente, nos queda claro que desde el punto de vista legislativo no hay nada que se oponga a la concrecin de la paridad de gnero. Sin embargo la realidad indica que en la prctica existen otras condiciones sociales que no permiten el adecuado cumplimiento de lo regulado. A esto debemos agregar que el principio de igualdad, contenido en los artculos 1o y 4o puede ser considerada una abstraccin jurdica, contra la que inciden esas condiciones sociales a las que nos referamos anteriormente, y que permiten el acceso desigual de ambos gneros a la vida poltica. En ese sentido, como veremos ms adelante, cuando algunos actores polticos pretenden que los rganos jurisdiccionales apliquen reglas neutrales a situaciones desiguales, estamos dando lugar a injusticias e inequidades. Sobre el tema de la igualdad y la diferencia, Luigi Ferrajoli9 ha identificado cuatro modelos de relacin entre derecho y diferencia contenidos en los instrumentos constitucionales, que segn mi punto de vista deben ser tomados en cuenta por todos los impartidores de justicia en el anlisis de esta problemtica, al igual que lo ha venido haciendo la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.10 El primer modelo calificado como el de la indiferencia jurdica de las diferencias en el que las diferencias son ignoradas a partir de una idea abstracta de igualdad. Las diferencias no se valorizan si se desvalorizan, no se tutelan ni se reprimen, no se protegen ni se violan. Este es el paradigma hobbesiano del estado de la naturaleza y la libertad salvaje, que confa a las relaciones de fuerza la defensa, o por el contrario, la opresin de las diversas identidades, y en particular, el de la diferencia de sexo que se resuelve en la sujecin de hecho de la mujer al poder masculino y en su relegacin a su papel domstico natural de mujer y de madre.
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www.filosofiayderecho.com/biblioteca-e/ferrajoli.htm Accin de Inconstitucionalidad 2/2002, SCJN, p:/Acciones-cjej/2002/sentencias/S-002-2002.doc
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En el segundo modelo, el de la diferenciacin jurdica de las diferencias, se jerarquizan las diferentes identidades. Segn este modelo, las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo, nacimiento, etnia, fe religiosa, lengua, renta y otras) resultan asumidas como status privilegiados, fuentes de derechos y de poderes, e incluso como base de un falso universalismo modelado nicamente sobre sujetos privilegiados; mientras otras la de mujer, pero tambin la de judo, negro, hereje apstata, extranjero, etctera se asumen como status discriminatorios, fuentes de exclusin y de sujecin, y a veces, de persecuciones. Este es el paradigma discriminatorio cuando la igualdad y los consecuentes derechos universales aparecen pensados y proclamados en las primeras constituciones liberales, nicamente con referencia al sujeto macho, blanco y propietario. En el tercer modelo, el de la homologacin jurdica de las diferencias, stas son tambin valorizadas y negadas, pero no porque algunas sean concebidas como valores, sino por que todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacin de igualdad. Ms que transformadas en status privilegiados o discriminatorios, resultan desplazadas, o peor an, reprimidas y violadas, en el cuadro de la homologacin, neutralizacin e integracin general. Existe tambin un cuarto modelo de configuracin jurdica de las diferencias, el de la igual valoracin jurdica de las diferencias, basado en el principio normativo de igualdad en los derechos fundamentales polticos, civiles, de libertad y sociales y al mismo tiempo en un sistema de garantas capaces de asegurar su efectividad. Es decir, que en la aplicacin de los preceptos constitucionales que contienen el principio de igualdad, podemos encontrarnos con que las diferencias son soslayadas, partiendo de una sociedad idealizada, donde el discurso admitido es el de lograr la igualdad jurdica de las personas, cuando se reconoce el impedimento a ocupar un puesto poltico de una mujer porque al ser madre va a tener que ausentarse de sus actividades (status discriminatorio), o cuando no se tiene en cuenta o se niega, en una
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eleccin intrapartidaria, los aportes y diferentes puntos de vista que puede aportar la representacin femenina, que tan necesaria es para lograr un equilibrio poltico y social. En este sentido, el derecho est obligado a tomar en cuenta las diferencias para regular determinadas situaciones jurdicas, aunque, aparentemente la decisin que los administradores de justicia adopten sea desigual. Por su parte, el artculo 2o ha sido otro de los artculos considerados en la Reforma del 14 de agosto de 2001. Su principal valor radica en que ha reconocido el papel que deben desempear las mujeres indgenas, entre otros, en la toma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria y el deber de las autoridades de permitir la incorporacin de las mujeres indgenas al desarrollo, mediante el apoyo a los proyectos productivos, y el otorgamiento de estmulos para favorecer su educacin. Otro cambio importante lo constituy la sustitucin del trmino hombre por el de persona, que tuvo lugar en el contenido del artculo 5o constitucional, de forma que los derechos consagrados en dicho artculo no se entiendan reservados exclusivamente a los hombres. Este cambio podra parecer una formalidad, sin embargo tiene un trasfondo importante, debido a que frecuentemente la palabra hombre ha sido utilizada en lugar de huma-
nidad y ello constituye una omisin o exclusin real del gnero femenino.
A las modificaciones mencionadas hasta ahora, debemos adicionar las realizadas para lograr un mayor acceso a las candidaturas para las mujeres a travs de la ley reglamentaria de estos artculos o en los mismos artculos 35 y 36 constitucionales, en el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), as como la etiquetacin y aumento de los montos asignados a las instituciones encargadas de polticas pblicas a favor de las mujeres en los presupuestos de egresos del 2002 y 2003. Aunque, en 1993 y 1996, la legislacin aprobada sealaba que los partidos promoveran una mayor participacin de las mujeres en la vida poltica del pas, la indeterminacin de la norma permiti que la mayor parte de las candidatas mujeres fueron suplentes, o bien en los ltimos lugares de las
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listas de representacin proporcional. Realmente la Reforma del COFIPE de 25 de junio de 2002, fue la que logr un verdadero avance al garantizar materialmente la distribucin de la candidaturas efectivas, entre categora de gnero. As, el artculo 38, inciso f), fue reformado para obligar a los partidos polticos a garantizar la participacin de las mujeres en la toma de decisiones en las oportunidades polticas. El artculo 175, prrafo 3 inst a los partidos polticos a materializar la igualdad de oportunidades y la equidad entre mujeres y hombres en el mbito poltico nacional al permitir postulaciones a cargos de representacin popular en el Congreso de la Unin, tanto de mayora relativa como de representacin proporcional. De esta forma evit que los partidos polticos promovieran internamente la igualdad y la equidad entre hombres y mujeres, lo que no resultaba tan efectivo para lograr una representacin femenina en la postulacin a cargos de eleccin. Los artculos 175-A, B y C, establecieron los mecanismos para hacer efectiva esta disposicin. El primero de ellos designa un tope para los partidos polticos o las coaliciones ante el IFE, de no ms del 70 por ciento de candidatos propietarios de un mismo gnero, en las solicitudes de registro de candidatos a diputados y senadores. El artculo 175-B, considera que las listas de representacin proporcional se integrarn por segmentos de tres candidaturas y en cada uno de los tres primeros segmentos de cada lista habr una candidatura de gnero distinto. El ltimo artculo seala las sanciones a las que se harn acreedores los partidos o coaliciones que incumplan lo preceptuado. En lo que toca a las legislaciones electorales de las entidades federativas se observa que 16 incluyen las acciones afirmativas para diputaciones de mayora relativa y 20 para las de representacin proporcional. En 15 se aceptan las cuotas para las candidaturas de las presidencias municipales, 16 en regiduras y 17 para los cargos de sndicas por ambos principios. El siguiente cuadro resume las cuotas de gnero en los Cdigos electorales de las entidades federativas.
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REGULACIN DE LAS CUOTAS DE

GNERO EN LOS CDIGOS ELECTORALES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
CANDIDATURAS DIPUTADAS
DE MAYORA RELATIVA
DIPUTADAS DE REP.
PROPORCIONAL
DE LAS PRESIDENTAS MUNICIPALES
CANDIDATURAS
DE LAS REGIDORAS
CANDIDATURAS
DE LAS SNDICAS
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Estado de Mxico Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas
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De lo anterior se desprende que en los Estados de Baja California, Chiapas, Hidalgo y Nuevo Len, las legislaciones electorales correspondientes no contemplan el tema de accin afirmativa de gnero. El Distrito Federal regula tambin las cuotas de gnero, para el caso de los candidatos a Jefes Delegacionales. El Estado de Nayarit hace una declaracin general sobre el tema y regula la integracin de los consejos electorales, estatales y municipales, estableciendo un tope mximo de 70 por ciento de un mismo gnero. A continuacin se ofrece un cuadro sobre el porcentaje de candidaturas femeniles que la regulacin electoral prev por Entidad Federativa.
ENTIDADES FEDERATIVAS
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Estado de Mxico Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Michoacn Morelos
PORCENTAJE DE CANDIDATAS
Mnimo de 30 por cientoA No regula Mximo de 2/3 partes de candidatos Mximo de 60 por ciento Mximo de 70 por ciento Mximo de 70 por ciento No regula Mximo de 70 por ciento Mximo de 70 por ciento, Mnimo de 50 por ciento Mximo de 70 por ciento Mximo de 70 por ciento No establece porcentajes Mximo de 70 por ciento No regula Mximo de 70 por ciento Mximo de 70 por ciento Mximo 2/3 partes candidatos a diputados y mximo 70 por ciento para ayuntamientos Mximo de 70 por ciento, para la integracin de los consejos electorales estatales y municipales
Nayarit
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ENTIDADES FEDERATIVAS
Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas
A
PORCENTAJE DE CANDIDATAS
No regula Mnimo de 30 por cientoB Mximo de 75 por ciento Mximo de 70 por ciento Mximo de 70 por ciento Mximo de 70 por ciento Mximo de 70 por ciento No establece porcentajes No establece porcentajes Mximo de 70 por ciento Mximo de 70 por ciento Mximo de 70 por ciento Mximo de 70 por ciento Mximo de 70 por ciento
En Aguascalientes, el artculo 145 del Cdigo Electoral establece: Los partidos polticos o coaliciones debern registrar cuando menos el 30 por ciento de candidatos de diferente gnero (?) B En Oaxaca igualmente la deficiente redaccin del artculo 136.4 del Cdigo de Instituciones y Procedimientos Electorales de Oaxaca se presta a varias interpretaciones: Los partidos polticos registrarn frmulas completas de candidatos a diputados, segn los principios de mayora relativa y representacin proporcional, en las que garantizarn la representacin de hombres y mujeres, propietarios y suplentes, en un mnimo del 30 por ciento.
La interpretacin de estas tablas permite concluir que, en la primera, de las 32 entidades que componen la Federacin, 28 regulan, de una forma u otra, el tema de equidad de gnero. De stas, 24 entidades contemplan la equidad para las diputaciones de mayora relativa, 26 lo hacen para las diputaciones de representacin proporcional, 23 lo regulan en los ayuntamientos, como un todo, y slo una lo considera para las candidaturas de las regiduras. En la segunda tabla, de las 28 entidades que regulan el tema: 18 establecen un tope mximo de 70 por ciento en la cuota de un mismo gnero, una entidad considera el 75 por ciento, dos estados regulan el tema consi-
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derando que cualquier gnero puede mximo de las 2/3 partes de las candidaturas, una entidad reconoce un tope mximo de 60 por ciento, otro estado contempla un mnimo de 50 por ciento y dos entidades reconocen el 30 por ciento, como tope mnimo. En este contexto, es necesario aclarar que el estado de Sonora no establece un porcentaje especfico en las cuotas de gnero. El estado de Tabasco remite a los documentos internos de los Partidos Polticos, para la regulacin de gnero, y tampoco hace alguna especificacin al respecto. Esta posicin considero que no es la correcta ya que dejar a los partidos mismos la regulacin de un principio constitucional, como lo es la igualdad de gnero, es una delegacin legislativa incorrecta. Complemento del establecimiento de cuotas o porcentajes en la participacin poltica, lo constituye la sancin que las leyes provean en caso de incumplimiento a dicho principio de equidad. Ese aspecto es de igual importancia al establecimiento legal de la obligacin de respeta una equidad en la participacin de la mujer en la poltica.
NIVEL SANCIONADOR DE LAS LEGISLACIONES

EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
ENTIDADES FEDERATIVAS QUE ESTABLECEN

UNA SANCIN ESPECFICA POR EL INCUMPLIMIENTO DE LAS CUOTAS DE GNERO
Aguascalientes Campeche Colima Chihuahua Durango Estado de Mxico Guanajuato Guerrero Tlaxcala Zacatecas
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ENTIDADES FEDERATIVAS QUE ESTABLECEN

DE MANERA GENERAL SANCIONES QUE PUEDEN SER APLICADAS EN EL INCUMPLIMIENTO DE LAS CUOTAS DE GNERO
Baja California Sur Coahuila Distrito Federal Jalisco Michoacn Morelos Nayarit Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Veracruz Yucatn
Las sanciones que se establecen en los cdigos y leyes electorales de las entidades federativas, se enmarcan dentro de las sanciones de tipo administrativo. En la mayor parte de los casos, corresponden a la obligacin de subsanar el error de cuota, multas, la reduccin o suspensin total de las ministraciones del financiamiento que les corresponda a los partidos polticos o coaliciones, y las ms drsticas son la suspensin o prdida del registro. En sentido general, corresponde velar por su ejecucin al Consejo General del Instituto Electoral de la Entidad (en tratndose de las candidaturas a diputados) o al respectivo Consejo Electoral Municipal o Distrital (candidaturas a integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales). Seguidamente el Tribunal Electoral Estatal o del Distrito Federal, segn sea el caso, es el encargado de ejecutar la sancin correspondiente.
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Resulta evidente el comportamiento de la punibilidad de este incumplimiento, segn los datos mostrados. Es menor, la cantidad de entidades federativas(10), que considera necesario establecer sanciones especficas, que obliguen a los estados a cumplir con las cuotas de gnero y en consecuencia a propiciar que esta sancin pueda ser acatada sin que medien otras vas de interpretacin que posibiliten su desacato. Dentro de este grupo cabe mencionar que las regulaciones de Guerrero y Zacatecas destacan por establecer de manera acuciosa el procedimiento que deber seguirse para el cumplimiento de la sancin.11 Por su parte, 18 entidades federativas cumplen con establecer las cuotas, pero no regulan el incumplimiento de esta disposicin de manera explcita. En estos casos corresponde al juzgador, a travs de su labor interpretativa, utilizar las disposiciones generales contenidas en las legislaciones electorales para propiciar que el incumplimiento comentado tenga una sancin justa y vinculatoria. Otras de las acciones encaminadas a lograr la equidad entre hombres y mujeres fue, en febrero de 1965, la reforma al artculo 18 constitucional
Dicho procedimiento esta regulado en Guerrero a travs de artculo 150 del Cdigo Electoral de Estado. Dicho artculo establece que pasados tres das de la entrega de la solicitud de registro de candidaturas, se verificar el cumplimiento de los requisitos de equidad de gnero. En caso de omisin se dar un plazo de 48 horas al partido poltico correspondiente, para que subsane el o los requisitos omitidos o, en s caso, sustituya la candidatura, siempre y cuando lo anterior pueda realizarse dentro de los plazos establecidos. Si ocurriera una sobre representacin del registro a favor de un gnero, fuera de los casos de excepcin, el Consejo Estatal Electoral apercibir al Partido Poltico o Coalicin respectiva para que sustituya el nmero de candidatos excedentes dentro de las 48 horas siguientes a su notificacin. Si el partido poltico o coalicin requerido no ajusta ni justifica la sobre representacin de gnero, el Consejo Estatal lo sancionar con amonestacin pblica y con la reduccin de hasta el 50 por ciento de su financiamiento pblico por actividades ordinarias que le corresponda, por el periodo que le determine el acuerdo o resolucin de la autoridad estatal. Las coaliciones peligran en su registro si no cumplen con las cuotas de gnero. Por otra parte, en Zacatecas, el artculo 7.2 de la ley electoral regula la falta de cumplimiento de la proporcin de gnero (70 por ciento mximo para cualquier gnero) con la negativa del registro de candidaturas, pudindose subsanar esta omisin dentro del trmino sealado para ese efecto. El artculo 47 relaciona las obligaciones de los partidos polticos y en su fraccin VII se determina la obligacin de garantizar la participacin de las mujeres en la toma de decisiones, de igual manera, la fraccin IX se obliga a establecer un centro de formacin poltica que promueva la igualdad de oportunidades y la equidad de gnero y se corroboran estas obligaciones con las medidas consecuentes de financiamiento en la formacin poltica y en la participacin femenil en la direccin de los partidos polticos, en la configuracin de los rganos electorales y en los espacios de la eleccin. El artculo 58, fraccin XII, establece una deduccin del 50 por ciento del financiamiento siguiente en caso de incumplimiento de esta obligacin.
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que reconoci las necesidades especficas de las mujeres en prisin al separarlas de los hombres para cumplir sus penas. En 1969 se reform el artculo 30 constitucional, para considerar mexicanos por nacimiento a los nios de madres mexicanas, nacidos en el extranjero, sin tener en cuenta la nacionalidad o la identidad del padre. El artculo 123, tambin fue modificado al reconocer la participacin laboral femenina. El Legislativo ha establecido la primera Comisin Ordinaria de Equidad y Gnero en la Cmara de Diputados y ha instalado el Parlamento de Mujeres que permite a las legisladoras interactuar con los ciudadanos. La norma interna ms reciente que compromete a los tres rdenes de gobierno en la prevencin, atencin, sancin y eliminacin de la violencia de gnero, es la Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida libre de violencia, que fue publicada en el Diario Oficial el 1o de febrero de este ao. En cuanto a la participacin de la mujer en el escenario legislativo, como portadora del poder poltico, sta tuvo lugar ciento treinta aos despus de instalado el Primer Congreso en Mxico. Desde su inicio hasta la actualidad, la representacin se ha comportado como sigue: Cmara de diputados
AO DE ELECCIN ESCAOS DISPONIBLES % MUJERES
Cmara de senadores
ESCAOS DISPONIBLES % MUJERES
MUJERES
ELECCIN
MUJERES
1952-55 1955-58 1961-64 1970-73 1982-85 1991-94 2000-03 2003-06 2006-09
161 162 178 178 400 500 500 500 500
1 4 8 13 45 42 80 113 113
0.6 2.4 4.4 7.0 11.2 8.8 16 22.6 22.6
1964-70 1970-76 1982-88 1991-94 1994-00 2000-06 2006-12
64 64 64 64 128 128 128
2 2 6 3 16 20 23
3.12 3.12 9.3 4.6 12.5 16 18
FUENTE: Unin Interparlamentaria, www.ipu.org/wmn-e/world.htm
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Observando los parmetros representados en la tabla, se puede concluir que en el mbito legislativo el aumento de la representacin femenina ha sido un proceso lento, pero progresivo, aunque han existido algunos perodos donde se ha retrocedido, por ejemplo en 1991-1994 y 2000-2003. Desde luego que el avance en gran medida es atribuible a las modificaciones legislativas que sealamos antes y especficamente a la inclusin en ellas de las cuotas de gnero. Otro factor que ha influido es sin duda, el desarrollo del tema a nivel internacional y su reflejo en la normatividad que veremos a continuacin. Sin embargo, para que las normas en vigor mencionadas al inicio no sean letra muerta, se necesita tambin su real implementacin a travs de polticas efectivas que cuenten con un soporte presupuestal adecuado que les permita su concrecin. Es decir, se necesitan eliminar los obstculos, en gran medida burocrticos, que no permiten que las normas, una vez emitidas, puedan ser eficazmente aplicadas. Otro de los problemas por solucionar es la pasividad e indiferencia de muchas mujeres, provocada fundamentalmente por el rechazo social al que se enfrentan, adems de sus actividades domsticas, otras responsabilidades que no son aceptadas como adecuadas porque supuestamente implican un abandono de las tareas que las normas sociales les han preestablecido. Estos resultados estadsticos demuestran que es necesario continuar con programas que promuevan la conciencia social acerca de la importancia de que las mujeres se involucren en este tipo de actividades polticas. Para ello, los medios de comunicacin deben ayudar con programas, dirigidos a ambos gneros, que enfaticen la importancia de lograr una verdadera equidad entre el hombre y la mujer. En lo que concierne a la comunidad internacional, Mxico necesitar elevar los niveles de presencia femenina en el Congreso, si pretende acercarse a pases como Ruanda y Suecia donde el 48.8 por ciento y el 47.3
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por ciento respectivamente de los escaos en la Cmara baja son ocupados por mujeres. Por su parte, en algunos pases de Amrica Latina los parmetros tambin son ms altos que en Mxico, por ejemplo en Argentina de 257 escaos de la Cmara baja 90 son ocupados por mujeres, lo que hace un 35 por ciento de representacin femenina y en el Senado, de 72 asientos, 31 corresponden a las mujeres, contra 17.2 por ciento que tenemos en Mxico. Por encima de Mxico, en representacin de la Cmara baja, en la regin, se pueden ubicar, adems de Argentina, Costa Rica (38.6 por ciento), Cuba (36 por ciento), Per, (29.2 por ciento), Granada (26.7 por ciento), Ecuador (25 por ciento) y Honduras (23.4 por ciento). A nivel mundial, Mxico ocupa el lugar 39, antecedido de pases como Finlandia (38 por ciento) y Espaa (36 por ciento), entre otros. Sin embargo, llama la atencin, que pases con gran desarrollo cultural como los Estados Unidos de Amrica (16.3 por ciento) y Canad (20.8 por ciento) se encuentren en los lugares 67 y 47 respectivamente, precediendo a Mxico por una considerable diferencia.
EQUIDAD DE GNERO EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES VIGENTES EN MXICO

Mxico ha ratificado una serie de instrumentos internacionales, que pueden ser considerados de gran ayuda en los conflictos sobre gnero, que en el mbito interno tienen lugar. Entre los ms representativos podemos mencionar a la Convencin Internacional para la Supresin de la Trata de Mujeres y Menores (Diario Oficial del 19 de octubre de 1949); la Convencin Interamericana sobre Concesin de los Derechos Civiles a la mujer, Bogot, Colombia, 30 de abril de 1948 (Diario Oficial del 16 de noviembre de 1954); la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, Bogot, Colombia, 2 de mayo de 1948; Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Pars, Francia, 10 de diciembre de 1948; Convenio para la
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Represin de la Trata de Personas y de la Explotacin de la Prostitucin Ajena, Nueva York, Naciones Unidas, 2 de diciembre de 1949 (Diario Oficial del 19 de junio de 1956); la Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer, Nueva York, Naciones Unidas, 31 de marzo de 1953 (Diario Oficial del 28 de abril de 1981); la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, Pacto de Costa Rica, Costa Rica, 22 de noviembre de 1969 (Diario Oficial del 7 de mayo de 1981), la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, Nueva York, Naciones Unidas, 18 de diciembre de 1979 (Diario Oficial del 12 de mayo de 1981) como su Protocolo Facultativo(Decreto publicado en el Diario Oficial el 3 de mayo de 2002) y la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, llamada tambin Convencin de
Belm Do Par, cuyo proyecto fue patrocinado por los gobiernos del Salvador y Mxico (Diario Oficial del 19 de enero de 1999). Tambin, se ha adherido a la Declaracin de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de Beijing, China, 15 de septiembre de 1995 y ha firmado su Plataforma de Accin, que pone especial nfasis en la necesidad de compartir, entre hombres y mujeres el poder y las responsabilidades no slo del hogar, sino tambin del lugar de trabajo y de todas las esferas sociales y polticas.12 Finalmente, dentro de los objetivos que la ONU se traz en la Declaracin del Milenio, de 2005, se encuentra el de eliminar las desigualdades entre los gneros en materia educativa, lo que vuelve a concentrar la atencin de la comunidad internacional en un problema latente. Estos acuerdos internacionales de una u otra forma establecen pautas para que los Estados parte puedan regular los derechos polticos de los ciudadanos, poniendo especial nfasis en evitar la discriminacin, entre otros, por concepto de gnero, compelen a derogar o modificar a las leyes
12
REMOLINA ROQUE, FELIPE, Declaraciones de Derechos Sociales, Cmara de Diputados, LVII Legislatura, Mxico, 1998,de la pgina 93 a la 416.
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que puedan ser contrarias a esta idea y establecen la obligacin de los miembros para tomar medidas para modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres que inciden en acrecentar las diferencias. Sobre todo, los acuerdos citados pueden constituir un material complementario importante para las normas internas, como veremos ms adelante. Ahora bien, en el procedimiento de integracin de los tratados a la legislacin interna, al tenor de lo establecido en el artculo 133 constitucional los acuerdos internacionales suscritos por Mxico, deben ser considerados Ley Suprema de toda la Unin, al igual que la Constitucin y las leyes del Congreso de la Unin. Sin embargo, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en su labor interpretativa ha confirmado un criterio sostenido en 1999, en el que sita a los tratados por debajo de la Constitucin, pero por encima de las leyes del Congreso de la Unin. Evidentemente, los acuerdos internacionales que han sido tenidos en cuenta de manera especial, para tomar esta decisin, han sido los referidos a los derechos humanos, porque lo preceptuado en esta materia puede, en la mayora de los casos constituir un paso de avance, de enriquecimiento y actualizacin de lo regulado en el mbito interno. Ahora bien, segn parece, lo que se desea, a futuro (esta decisin an no sienta jurisprudencia) es que el cumplimiento no encuentre prcticamente ningn obstculo. Sin embargo, para los temas, por ejemplo, de comercio internacional, en lo particular, la situacin cambia, pudiendo ser colocado el pas en una situacin de indefensin difcil de revertir. En ese sentido es preferible buscar un justo medio en las decisiones para que stas mejoren en algn grado para todos y no excepcionalmente para unos, mientras que el resto de los actores puedan verse afectados. En general, de lo comentado se puede afirmar que Mxico est actua-
lizado a nivel internacional en el tema de gnero. El problema ms bien

radica, como veremos posteriormente, en lograr una aplicacin consecuente de los acuerdos internacionales.
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EL PODER EJECUTIVO Y LA PARIDAD DE GNERO

En el plano constitucional el artculo 26 obliga al Estado a organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que permita el crecimiento de la economa, as como la independencia y la democratizacin poltica, social y cultural. Este artculo establece que habr un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetarn obligatoriamente los programas de la Administracin Pblica. Dentro de estos programas, la participacin de las mujeres en la vida econmica, social, poltica y cultural del pas, ha ocupado un importante papel. Otra de las acciones del Ejecutivo ha sido, como se ha sealado anteriormente, la creacin del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), cuya principal funcin ha sido la promocin, proteccin y difusin de los derechos de las mujeres y de las nias consagradas en la Constitucin y en los tratados internacionales de los que Mxico es parte, en particular, de sus derechos humanos y libertades fundamentales. El INMUJERES, promueve y fomenta las condiciones que posibiliten la no discriminacin, la igualdad entre mujeres y hombres, adems de trabajar para incorporar la perspectiva de gnero en los planes, proyectos y programas del aparato gubernamental con el objeto de modificar normas y procedimientos que aseguren el reflejo de las necesidades de las mujeres mexicanas sean debidamente atendidas. Esta institucin public en 2002, una obra en la que participaron proyectistas, jueces y magistrados en materia civil, penal y familiar, en la revisin y anlisis de diversas sentencias judiciales, en donde la perspectiva de gnero y el contenido de los tratados internacionales, han tratado de fortalecer el razonamiento jurdico que se ha materializado en una nueva forma de imparticin de justicia. Tambin en ese mismo ao, el
INMUJERES
public el estudio Legislar
con perspectiva de gnero, donde revis el marco legislativo federal y

estatal, en materia de Derechos Humanos de mujeres, nias y nios, para
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saber el avance de nuestras leyes nacionales con respecto a los tratados internacionales. Sin embargo, estas acciones no pueden ser clasificadas como multidisciplinarias en su totalidad, debido a que no se incluyeron a los jueces y magistrados de la materia electoral. Sin duda los derechos polticos de la mujer no fueron considerados en aquella ocasin, o por lo menos existi desconocimiento por parte de la institucin gubernamental citada, acerca de cules eran las autoridades jurisdiccionales encargadas de resolver los conflictos en el rubro electoral. Como parte del Plan Nacional de Desarrollo, y apoyado por el INMUJERES, se cre el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacin contra las Mujeres (PROEQUIDAD). El PROEQUIDAD tiene como objetivos incluir el enfoque de gnero en el diseo, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas para lograr la eliminacin de todas las formas de discriminacin en contra de las mujeres, as como impulsar la concrecin de recursos presupuestales con enfoque de gnero. La creacin de estas entidades encargadas de promover los derechos de las mujeres y prevenir la discriminacin tiene gran importancia porque estamos hablando entonces de la institucionalizacin de las demandas femeninas, lo que permite canalizar estos reclamos a travs de una va oficial y lograr mayor xito en su solucin. Adems, esta institucionalizacin ha ocurrido dando cumplimiento a la Plataforma de Accin de la Conferencia de Beijing. En cuanto a la representacin femenina en el Poder Ejecutivo, es necesario sealar, que en Mxico una mujer nunca ha ocupado el cargo de Presidenta de la Repblica; sin embargo, para las elecciones de 1988 por primera vez se present una candidata mujer, en 1994 se presentaron dos, y en el 2006 se present una. Por primera vez en 1981 fue designada una mujer en una Secretara de Estado, y en cuanto a las gubernaturas estatales, la primera mujer que ocup este puesto lo hizo en 1979 por el estado de Colima. En 1987 asumi el mando la segunda gobernadora del pas por el estado de Tlaxcala. En
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1991 hubo una gobernadora de carcter interino en el estado de Yucatn, en 2004 fue elegida otra gobernadora en Zacatecas y slo una mujer ha sido designada Jefa de Gobierno del Distrito Federal.
LA JUSTICIA ELECTORAL Y
LA PARIDAD DE GNERO
Como resultado de la reforma constitucional de 1996 el artculo 99 de la Carta Magna designa al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (TEPJF), mxima autoridad jurisdiccional para la proteccin de los derechos polticos en Mxico y establece tambin, excepcionalmente la facultad de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) de conocer y resolver las acciones de inconstitucionalidad que los partidos polticos, las minoras parlamentarias y otros sujetos legitimados pueden promover para plantear la posible contradiccin entre una ley o norma general de carcter electoral y la Constitucin (artculo 105 constitucional, seccin II inciso F). Por su parte el Instituto Federal Electoral es tambin otra autoridad electoral federal que se encarga de organizar las elecciones federales y resuelve un recurso de revisin administrativa. Correspondiendo con el sistema federal jurdico poltico mexicano, las 32 entidades federativas estn facultadas para atender los procesos electorales locales. En cuanto a la representacin femenina, como juzgadoras en los principales rganos de administracin de justicia mencionados, sta se ha comportado como sigue: Suprema Corte de Justicia de la Nacin
PERIODO
1961 al 2007
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin

PERIODO
1996-2006
MUJERES
13
MUJERES
11
40
La presencia de las mujeres en estas instituciones ha sido proporcional al comportamiento en el Congreso. Las ministras y magistradas no han podido sustraerse a las condiciones sociales a las que se han visto expuestas el resto de las mujeres mexicanas y que hemos comentado antes. En lo que concierne al anlisis de los asuntos presentados ante el TEPJF y de la SCJN, en la defensa de los derechos polticos, es necesario apuntar que existen diversos factores que han incidido en que la utilizacin de los medios de impugnacin no sea ptima. En el caso de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, la razn histrico-jurdica que explicara este comportamiento es el hecho de que la interpretacin constitucional (jurisprudencia dictada entre 1918 y 1920 correspondiente a la quinta poca), resolvi que los derechos polticos no formaban parte del captulo de garantas individuales y por tanto no podan ser protegidos por el juicio de amparo,13 lo que impeda, en mi opinin, que las mujeres, en el caso de los derechos polticos en materia de gnero pudieran impugnar de manera individual las limitaciones de stos derechos. Dentro de las posibles causas de baja incidencia de demandas llama la atencin diferentes reflexiones que han tenido lugar en el mbito doctrinal, por mujeres juzgadoras que cuestionan la pasividad que puede fomentar el aceptar las cuotas de gnero, pues consideran que los espacios en los lugares de decisin deben ser ganados.14 Otra vez resaltan aqu causas sociales que se traducen en el desconocimiento de los medios de impugnacin, y la apata para enfrentar los problemas de manera abierta. Como resultado de esta escasez de demandas es necesario puntualizar que en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin no existe jurisprudencia en el tema de la paridad de gnero. Los temas recurrentes en los litigios son los relacionados con demandas en la que se considera
13 FIX FIERRO, HCTOR, Los derechos polticos de los mexicanos. Un ensayo de sistematizacin, TEPJF, Mxico, 2005, de la pagina 85 a la 87. 14 SNCHEZ CORDERO, OLGA, Juzgar con ojos de mujer, http:/www.scjn.gob.mx.
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que la obligada utilizacin de las cuotas de gnero por parte de los Partidos Polticos atenta contra el principio de igualdad jurdica establecido en el artculo 4o. Constitucional.15 Ni en los alegatos de los quejosos, ni en las consideraciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin se tiene en cuenta que, segn el artculo 4, prrafo primero, de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1979, ratificada por Mxico en 1981, considerada adems ley suprema de la nacin, se establece que:
La adopcin por los Estados parte, de medidas especiales de carcter temporal encaminadas a acelerar la igualdad de facto entre el hombre y la mujer no se considerar discriminacin; estas medidas cesarn cuando se hayan alcanzado los objetivos de la igualdad de oportunidad y trato.
Queremos hacer hincapi en que este precepto considera que las medidas especiales, como las cuotas de gnero entre otras, tienen carcter temporal y que obedecen a determinadas circunstancias, entre las que se pueden mencionar la relegacin histrica a que se ha visto confinada la mujer en la toma de decisiones, en este caso polticas. Es decir, que cuando exista, en particular en Mxico, una equilibrada representacin de la mujer en la vida poltica del pas, podr considerarse que la medida ha cumplido su objetivo, pero hasta entonces, las acciones afirmativas transitorias tendrn que disearse e implementarse. Por otra parte, retomando las consideraciones de igualdad realizadas por Luigi Ferrajoli, es importante destacar que hay que tener en cuenta que la igualdad es un trmino abstracto, y que para su verdadero anlisis no se pueden ignorar las diferentes posibilidades que han incidido en que la mujer tenga hasta hoy, en el mundo entero, un acercamiento a las acti-
15
Accin de Inconstitucionalidad 2/2002, Novena poca, T XV, Pleno de la SCJN, marzo 2002.
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vidades polticas mucho menor que el hombre, es decir, ambos sexos no se encuentran en la misma situacin de hecho, entonces no pueden recibir el mismo trato. En ese entendido, las acciones afirmativas que reconozcan la discriminacin que ha padecido el sexo femenino en el quehacer poltico no pueden ser consideradas perjudiciales para los hombres. Otro de los asuntos que toma relevancia es el que tiene que ver con la reticencia de algunos partidos en cumplir con lo estipulado en el artculo 175 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), que establece la obligatoriedad de acatar la equidad de gnero tanto en las candidaturas de mayora relativa como de representacin proporcional.16 La demanda obedece a que sin la especificacin agregada en las reformas al mencionado Cdigo, o ms bien rescatada del artculo transitorio 22 de 1996, los partidos polticos cumplan el porcentaje, otorgando a las mujeres candidaturas como suplentes o bien, los ltimos lugares de las listas plurinominales. Otro de los argumentos utilizados para obviar el requisito de las cuotas de gnero, est relacionado con el registro de candidatos previamente deter-
minados por el Comit Directivo Estatal del partido en cuestin, para ocupar
los lugares 2, 4 y 6 de la lista y los candidatos determinables, que ocuparan los lugares 1,3 y 5 de la lista mediante un orden de prelacin de los candidatos de mayora relativa registrados y aprobados por los rganos del Consejo Estatal Electoral, que obtengan el porcentaje de votacin ms alto en sus Distritos. De esta manera, al no contenerse en la lista respectiva el nombre y sexo de quienes pudieran ser beneficiados mediante el otorgamiento de una constancia por el principio de representacin proporcional, se impide al rgano electoral administrativo verificar si en cada uno de los segmentos de las listas respectivas, qued realmente incluido el nmero de candidatos que por razn de gnero deben contener.17
16 17
Recurso de Apelacin SUP-RAP-049/2002, TEPJF, enero, 2003. Juicio de Revisin Constitucional Electoral SUP-JRC-184/2005, TEPJF, septiembre, 2005.
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Estos casos nos demuestran los obstculos que todava enfrentan las mujeres para acceder a puestos de representacin poltica, pues dentro de los partidos todava no existe una conciencia real de la necesidad de que las opiniones con perspectiva diferente sea escuchada dentro de las instituciones partidarias. An las cuotas de gnero son vistas por muchos miembros partidistas como una obligacin y no como un deber ciudadano. Por otro lado, tambin confirma la pertinencia de considerar estas infracciones punibles, como lo establecen las reformas al artculo en comento. Como ejemplo en la direccin contraria, tambin existen los casos en que no se cumple el principio de alternancia de gnero, porque se ha excedido la representacin femenina de candidatas propietarias y la representacin masculina slo se materializa como candidatos suplentes.18 Para el comentario de este caso caben los argumentos esgrimidos anteriormente, en el sentido de que es necesario el criterio de ambos gneros para tener una equilibrada representacin en los cargos polticos, y que las facultades de un rgano colegiado son ejercidas habitualmente por quienes han sido designados como sus miembros propietarios y slo en casos extraordinarios son los suplentes los que llegan a ejercer tales funciones de mando u organizacin. Tambin existen situaciones en las que, para no cumplir con la cuota de gnero, una organizacin poltica determinada ha pretendido eliminar a las aspirantes, aduciendo que no han cumplido con los requisitos de acreditar su nacionalidad, a pesar de que en los documentos presentados obran el acta de nacimiento y la credencial de elector, documentos stos oficiales que permiten acreditar fehacientemente la nacionalidad de las perjudicadas.19 El tema de la educacin, y especficamente de la adecuada preparacin profesional es otro de los aspectos en los que, a pesar de los avances alcanzados, puede estar en desventaja el sexo femenino. La concepcin social que considera al hombre como el proveedor asignado y a la mujer
18 19
Juicio de Revisin Constitucional Electoral, SUP-JRC-28/2006, TEPJF, abril, 2006. Juicio de Revisin Constitucional Electoral, SUP-JRC-136/2006, TEPJF, junio, 2006.
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como la responsable de las labores domsticas y el cuidado de los hijos, incide negativamente en el acercamiento que debe tener la mujer a la preparacin acadmica. En ese sentido, los partidos polticos, para no cumplir con las cuotas de gnero, aducen que, aunque las consejeras electorales de los Consejos Locales, designadas por el Consejo General del Instituto Federal Electoral tienen una aceptable preparacin, existen otras personas (hombres) que renen un prestigio profesional superior.20 Aqu nuevamente nos enfrentamos al problema de las diferentes posibilidades que tienen ambos sexos para desarrollar sus actividades profesionales y como la mujer, en la mayora de los casos prioriza su responsabilidad materna, en detrimento de su realizacin profesional. Resulta interesante notar que en los casos analizados, los juzgadores tienen muy clara la idea, en consonancia con los tiempos actuales, de lo prioritario que resulta lograr un equilibrio entre ambos sexos, darle el justo valor a la otra visin, social y poltica que puede aportar la mujer y que la postergacin de la atencin de los problemas de las mujeres se debe a la ausencia del gnero femenino en los espacios de discusin de los aspectos sociales, econmicos y polticos. Es gratificante adems constatar que los magistrados y ministros tienen que resolver los asuntos, luchando, en la mayora de los casos contra falsos prejuicios sociales que histricamente han colocado a la mujer en una situacin de desventaja y que eso no los ha amedrentado ni ha ganado su complicidad. Indudablemente aqu los juzgadores demuestran un verdadero conocimiento de las condiciones sociales actuales y de la posicin en que se encuentra el debate de la equidad de gnero. Evidentemente, el anlisis realizado nos permite considerar que las cuotas de gnero han aportado resultados efectivos en la insercin de la mujer en la vida poltica y aunque estos han encontrado dificultades en su concrecin han obtenido mayores logros que los programas de capacitacin, la militancia poltica y las campaas para promover la conciencia de igualdad.
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Recurso de apelacin, SUP-RAP-60/2005, TEPJF, noviembre, 2005.
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Su aprobacin en las leyes electorales y estatutos partidarios lleva implcito el reconocimiento de la discriminacin de gnero, y un ligero cambio en la balanza de poder, es decir, que los juzgadores tienen que iniciar sus argumentaciones partiendo de que las diferentes condiciones que tienen las mujeres para acercarse a la vida poltica del pas es un hecho. Las limitaciones de este mecanismo estn dadas fundamentalmente en su enfoque, pues tratan de resolver un problema de cantidad no de calidad, por lo que resulta razonable pensar en que debern ser creados otros mecanismos que complementen esta medida. Nuevamente surge aqu la idea comentada anteriormente de que las mujeres tambin necesitan ganar espacios y no slo esperar porque le asignen cuotas, es decir, las acciones en este sentido deben ser complementarias y no aisladas, pues como hemos constatado, ningn mecanismo va por s mismo a lograr el fin de esta desigualdad. De la revisin de los casos considerados en este estudio, tambin se puede constatar que en el tema de los derechos poltico-electorales de las mujeres, raras veces se esgrimen los preceptos sobre la materia contenidos en los tratados internacionales suscritos por Mxico. Para conseguir esto es necesario: mejorar los mecanismos de publicacin de los tratados, para que esta informacin llegue hasta los juzgadores, abogados litigantes y todas las autoridades involucradas en el tema; establecer programas de actualizacin para el personal competente, que involucre a las instituciones participantes en los procesos de concertacin de los tratados, desde la Secretara de Relaciones Exteriores hasta el Senado de la Repblica, para dar a conocer los diferentes elementos que se tuvieron en cuenta en las negociaciones y que d a los juzgadores una idea exacta de los condiciones que dieron lugar a lo pactado. Todas estas medidas pueden ser tiles en el tema de paridad de gnero para evitar casos como el mencionado donde no se toma en cuenta lo preceptuado por la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer, en el sentido de que las medidas, como las cuotas de gnero son de carcter temporal, cuando en definitiva, ste era, segn nuestro criterio el principal fundamento para rebatir la solicitud de
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la institucin partidaria, y adems, porque el artculo 175 del COFIPE, no lo considera. Algunas resoluciones judiciales se han emitido para favorecer o aclarar la equidad de gnero en los debates de los derechos polticos. En este aspecto es tambin importante considerar algunos precedentes de Derecho Comparado. Regionalmente, las sentencias de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica han versado ya sobre la problemtica de la discriminacin en reversa que ya he referido. Muestra de ello es la Accin de Inconstitucionalidad promovida por Omar Obando Surez y resuelta el 2 de mayo de 2001 sobre la inconstitucionalidad del artculo 60 del Cdigo Electoral de Costa Rica que obliga a los partidos polticos a respetar una cuota obligatoria del 40 por ciento de candidaturas femeniles. En la sentencia se considera lo siguiente: En su criterio, con este procedimiento se est dejando de lado el derecho de los ciudadanos de elegir y ser electos y se crea una odiosa discriminacin a la condicin de hombre, simplemente por ser hombre a favor de la mujer, por ser mujer. La Corte declar infundado el argumento. De la misma manera, la resolucin de la Suprema Corte de Justicia de nuestro pas, conoci de este argumento en la Accin de Inconstitucionalidad 2/2002, donde el Partido de Accin Nacional impugn de inconstitucional el artculo 21 de la Ley de Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales para el estado de Coahuila, al establecer un tope mximo de 70 por ciento en las candidaturas de un mismo gnero. La resolucin del 19 de febrero de 2002 consider igualmente constitucional dicha taxativa. En otros precedentes, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin ha revocado la solicitud de registro de candidatos de algunos partidos polticos, como el de Nueva Alianza, por contravenir el tope mximo de candidatos de un mismo gnero;21 o determinado la
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La Ley de Campeche correspondiente determina que dicho tope debe ser de un 70 por ciento, por lo que la solicitud para registrar un 85 por ciento de candidatos hombres violenta dicha equidad. El acuerdo revocado fue el CG/026/06 del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Campeche. SUP-JRC-144/2006 Partido actor: PAN (16 de Junio de 2006).
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responsabilidad de la autoridad electoral administrativa para verificar ante cualquier solicitud de tales registros de que se ha cumplido con las cuotas previstas en la ley respectiva.22 De la misma manera, dicho Tribunal ha requerido a la autoridad electoral estatal para que registre candidatos que cumplan con la equidad de gnero en plazos tan perentorios como 24 horas,23 y tambin ha extendido esta paridad a la integracin de los propios Consejos Locales Electorales, como sucedi en el estado de Sonora, cuando as lo prev su legislacin.24 Finalmente, aunque el camino est trazado, pues el avance jurdico es innegable, la lucha contra el estatismo social y las races culturales no ha terminado y va a seguir provocando muchos litigios como los que hemos analizado aqu. Pero lo ms importante de todo es que las mujeres deben asumir la lucha por sus derechos como una tarea propia y primordial, dejando atrs esa posicin pasiva que tanto dao les ha hecho.
SUP-JRC-336/2004. Partido actor: Partido Justicia Social (8 de Noviembre de 2004). SUP-JRC-136/2006. Partido actor: Coalicin Por el Bien de Todos (8 de Junio de 2006). 24 SUP-JRC-28/2006. Partido actor: Partido de la Revolucin Democrtica (12 de Abril de 2006).
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PROTESTA PRESIDENCIAL ANACRONISMO O REQUISITO DE VALIDEZ?
a Constitucin Mexicana establece en su artculo 87 la obligacin del Presidente de protestar ante el Congreso o la Comisin Permanente
tanto el cumplimiento de guardar y hacer guardar la Constitucin y las leyes que de ella emanen, como el desempeo leal y patritico del cargo para el cual fue electo. Esta obligacin constitucional es de la ms alta importancia, por la jerarqua de la norma que la contempla, aunque entraa slo una formalidad que no cuenta con ms efectos que cumplir un requisito de forma, ya que el acto de investidura presidencial ha sido previamente declarado vlido por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y existe constitucionalmente desde el momento en que se le ha entregado la constancia correspondiente. La existencia del acto respecto al nombramiento de Presidente electo depende del cmputo final de la eleccin, la sustanciacin y el desahogo de las impugnaciones relativas y la declaratoria de validez de la eleccin presidencial, que lleva a cabo enteramente, por disposicin del artculo 99 constitucional, la Sala Superior del Tribunal Electoral de Poder Judicial de la Federacin. De esta manera, la disposicin referida del Congreso de la Unin es un requisito de forma que no cuestionara la validez o existencia de la eleccin presidencial. Sin embargo, el formalismo de la protesta presidencial fue cumplido en la madrugada del 1o de diciembre de 2006 a las 0:00 horas en la residencia oficial de Los Pinos y posteriormente a las 9:46 horas, del mismo
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da, ante el Congreso de la Unin, en el Palacio Legislativo, en una atropellada sesin conjunta del Congreso que dur 6 minutos, apenas suficientes para pronunciar las 62 palabras que importan tanto la protesta de cumplir con las leyes como la promesa de lealtad para desempear el cargo para el que fue electo el Presidente Felipe Caldern Hinojosa.25 Anticipo mi opinin en el sentido de que la protesta de cumplir con la Constitucin y leyes es una mandamiento de orden pblico, por lo que no se requerira de ninguna protesta formal y explcita, de no ser porque la Constitucin lo determina as, y lo reitera para todo funcionario pblico en el artculo 128, en el cual se prescribe sin excepcin alguna para todos los servidores pblicos, la protesta de guardar la Constitucin y las leyes, sin exigir la protesta de lealtad para desempearse leal y patriticamente que se exige slo para el Presidente de la Repblica. Lo anterior obedece al hecho de que desde el Derecho Romano hay normas que mandan de manera necesaria e invariable sin dejar lugar a la voluntad individual, como lo explic Frederich Carl von Savigny en su clsica obra sobre El sistema del Derecho Romano Actual, a las cuales denomin normas absolutas e imperativas.26 No hay, en consecuencia, norma ms absoluta e imperativa que la establecida como principio general del Derecho en los Cdigos Civiles, que el respeto por cumplir la ley y, en consecuencia, la prohibicin de derogar las disposiciones legales por convenios entre particulares, segn reza el
La toma de protesta presidencial de 2006 estuvo rodeada de grandes encabezados periodsticos de contenido alarmista, aun antes con motivo del ultimo informe presidencial de Vicente Fox, como ejemplos damos los siguientes: Aprobara el Congreso la suspensin de garantas si lo pide Fox: Constitucionalista (La Jornada, 9 de septiembre de 2006), Sera un dictador. Segn especialista en Derecho Constitucional, si Felipe Caldern no rinde protesta ante el pleno del Congreso de la Unin. (La Jornada, 15 de noviembre de 2006). 26 TAMAYO, ROLANDO y SALMORN, Orden Pblico, Diccionario Jurdico Mexicano, Editorial Porra-UNAM, tomo I, Mxico, 2005, pgina 2702. Lo mismo se ha referido en la sentencia del Tribunal Constitucional de Espaa en la sentencias 119/1990 y 74/1991: El requisito del juramento o promesa es una supervivencia de otros momentos culturales y de otros sistemas jurdicos a los que era inherente el empleo de ritos o frmulas verbales ritualizadas como fuentes de creacin de deberes jurdicos y de compromisos sobrenaturales... no resulta congruente una interpretacin de la obligacin de prestar acatamiento a la Constitucin que antepone un formalismo rgido a toda otra consideracin, porque de ese modo se violenta la misma Constitucin de cuyo acatamiento se trata (...). Los Derechos del Pueblo Mexicano, Mxico a travs de sus Constituciones, Comentario Artculo 55 (ZAVALA ARREDONDO, MARCO ANTONIO). Seccin Segunda, tomo XVIII, de pgina 46 a la 47.
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artculo 6o del Cdigo Civil de los Franceses de 1804 y que se repite en nuestra legislacin civil, a travs de los artculos 6o, 8o y 10 del Cdigo Civil Federal.27 De tal manera, no hay necesidad de hacer expresin pblica y formal de obedecimiento a las leyes, por lo que la grave disposicin constitucional que prescribe la protesta presidencial es, en realidad, innecesaria. La voluntad de los individuos y, particularmente de los servidores pblicos, no puede ser condicin para que se respete la Constitucin y las leyes del pas, ya que desde su normativa fundamental, todos los habitantes estn obligados a cumplir con las leyes vigentes y a respetar y obedecer a las autoridades, segn se estableci en los primeros textos constitucionales de Mxico.28
27 Artculo 6o. La voluntad de los particulares no puede eximir de la observancia de la ley, ni alterarla o modificarla. Slo pueden renunciarse los derechos privados que no afecten directamente el inters pblico, cuando la renuncia no perjudique derechos de tercero. Artculo 8o. Los actos ejecutados contra el tenor de las leyes prohibitivas o de inters pblico sern nulos, excepto en los casos en que la ley ordene lo contrario. Artculo 10. Contra la observancia de la ley no puede alegarse desuso, costumbre o prctica en contrario. 28 CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE CHIAPAS (19 de noviembre de 1825). Artculo 8. Los deberes de los chiapanecos son: 1o Observar la constitucin y las leyes. CONSTITUCIN DEL ESTADO DE CHIHUAHUA (7 de diciembre de 1825). Artculo 18. Son obligaciones de los chihuahuenses: 3o Respetar las autoridades, prestarles auxilios, y ser fieles observantes de la ley. CONSTITUCIN DEL ESTADO DE COAHUILA Y TEJAS (11 de marzo de 1827). Artculo 14. En correspondencia todo hombre que habite en el estado debe obedecer sus leyes, respetar sus autoridades constituidas, y contribuir al sostenimiento del mismo modo que ste lo pida. Artculo 218. La observancia de la constitucin en todas sus partes es una de las primeras y ms sagradas obligaciones de los habitantes del estado de Coahuila y Tejas; de ella no puede dispensarles ni el congreso ni otra autoridad alguna, y todo coahuiltejano puede reclamar dicha observancia, representando con este objeto al congreso al gobierno. Artculo 219. Cualquier infraccin de la constitucin hace responsable personalmente al que la cometi. A fin de que se haga efectiva esta responsabilidad, el congreso dictar las leyes y decretos que crea conducentes, y adems todos los aos en sus primeras sesiones tomar en consideracin las infracciones que le hagan presentes la diputacin permanente y consejo de gobierno, y dispondr lo conveniente. CONSTITUCIN DEL ESTADO DE DURANGO (1o de septiembre de 1826). Artculo 16. Ser obligacin de todo duranguense ser fiel la constitucin general de la nacin, y la particular del estado, someterse las leyes vigentes, respetar y obedecer las autoridades legtimamente constituidas; contribuir en proporcin de sus haberes para los gastos pblicos, y estar pronto defender la patria con las armas, cuando sea llamado por la ley al cumplimiento de tan sagrado deber. Artculo 135. Es estrecha obligacin de todos los habitantes del estado observar fiel y exactamente esta Constitucin, sin que ni el congreso, ni ninguna otra autoridad pueda dispensarla. CONSTITUCIN DEL ESTADO DE GUANAJUATO (14 de abril de 1826). Artculo 14. Todo guanajuatense esta obligado: 1. A ser fiel la nacin mexicana y al estado, obedecer la acta constitutiva y constitucin general de la repblica, no menos que la particular del estado, y cumplir las leyes y respetar las autoridades legtimamente constituidas. Artculo 221. La observancia de la constitucin es un deber de todo habitante del estado, de que no podr dispensarlo ni el congreso mismo. CONSTITUCIN DEL ESTADO DE MXICO (14 de febrero de 1827). Artculo 230. Todos los habitantes del estado estn obligados bajo responsa-
PROTESTA PRESIDENCIAL...
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La obligacin impuesta al Presidente por el artculo 87 constitucional se explica como una formalidad histrica, derivada del juramento religioso y adoptado por las Constituciones y leyes histricas de nuestro pas, que fue desarrollada por la tradicin antigua de jurar ante Dios el respeto hacia las leyes y la promesa de cumplir lealmente un cargo pblico. Originalmente, el carcter religioso del juramento proviene de la disposicin en la Constitucin de los Estados Unidos en su artculo II, fraccin 1, prrafo 8,29
bilidad, a observar la constitucin en todas sus partes. CONSTITUCIN DEL ESTADO DE MICHOACN (19 de julio de 1825). Artculo 13. El Estado de Michoacn los respetar como sagrados inviolables en los hombres de cualquier pas del mundo que pisen su terreno, aunque sea solo de trnsito. Ellos por su parte cumplirn con el deber de respetar sus autoridades y de sujetarse a sus leyes. CONSTITUCIN DEL ESTADO DE OAXACA (14 de enero de 1825). Artculo 20. Las obligaciones de los oaxaqueos son: 2o. Vivir sumisos a las leyes y a las autoridades constituidas. CONSTITUCIN DEL ESTADO DE PUEBLA (7 de diciembre de 1825). Artculo 6. Todo habitante del Estado tiene obligacin de obedecer las leyes, y respetar las autoridades. CONSTITUCIN DEL ESTADO DE NUEVO LEN (5 de marzo de 1825). Artculo 9. El estado garantizar a todo individuo, habitante, estante y aun transente la seguridad de su persona, propiedad y dems bienes y derecho que le pertenecen. Artculo 10. En correspondencia cumplir fielmente las obligaciones que le imponga la ley y respetar las autoridades constituidas. CONSTITUCIN DE ESTADO DE QUERTARO (12 de agosto de 1825). Artculo 12. Todos los habitantes en territorio del estado, aun en clase de transentes, estn obligados a obedecer las leyes que rijan en l, y a respetar las autoridades establecidas. CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOS (17 de octubre de 1826). Artculo 11. Todo hombre que vive en el estado, transite por l, sea cual fuere su origen, su ttulo empleo debe obedecer las leyes y autoridades en l constituidas. CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE DE OCCIDENTE (31 de octubre de 1825) Artculo 24. Las obligaciones de los sonorenses son: 2a Obedecer las autoridades constituidas y ser dciles a las leyes. CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE TABASCO (5 de febrero de 1825) Seccin 3a. Obligaciones de los tabasqueos. Artculo 12. Todo tabasqueo sin distincin alguna est obligado: 2a A obedecer las leyes generales de la nacin y particulares del estado. CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS (6 de mayo de 1825) Artculo 14. En correspondencia todo hombre que habite en el estado est obligado a cumplir las leyes, a respetar y obedecer a las autoridades, y a contribuir como el estado lo pida a sostenerlo. CONSTITUCIN POLTICA DE ESTADO LIBRE DE JALISCO (18 de noviembre de 1824). Artculo 10. En correspondencia todo hombre que habite en el estado, debe respetar y obedecer a las autoridades constituidas y contribuir al sostn del mismo estado del modo que ste lo pida. CONSTITUCIN POLTICA DE ESTADO LIBRE DE YUCATN (6 de abril de 1825) Captulo V. Obligaciones de los yucatecos. Artculo 10. Todo yucateco sin distincin alguna est obligado: 3o A obedecer las leyes. CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE DE ZACATECAS (17 de enero de 1825) Artculo 8. Sus obligaciones son: 1.A ser fieles a la constitucin obedecer las leyes y respetar a las autoridades legtimamente constituidas. 29 En un orden diverso, la Constitucin de Estados Unidos prescribe la obligacin para el Presidente de jurar, antes de tomar el cargo, el fiel desempeo de sus obligaciones, as como el cumplimiento de la Constitucin y las leyes. En el caso Lier Siegler Inc. V. Lehman 842 F.2d. 1102 (9th. Cir. 1988) se reconoci judicialmente la facultad del Presidente para no ejecutar en el mbito de su competencia una ley federal considerada como inconstitucional. El veto presidencial es un instrumento que los Ejecutivos utilizan para hacer ver al Congreso su desacuerdo con las leyes y, de la misma manera, hacer valer argumentos de constitucionalidad. El juramento no lo faculta, en principio, a desobedecer las leyes a menos que su opinin est confirmada por una resolucin coincidente de la Suprema Corte o est sosteniendo una opinin en defensa de la prerrogativa presidencial. CHRISTINE E. BURGUESS. When May a President refuse to Enforce the Law? 72 Tex. l. Rev. 471, febrero, 1994, Vid. STEVEN G. CALABRESI y SALKRISHNA B. PRAKASH, The Presidents Power to Execute Laws. 104 Yale l. J. 541, diciembre 1994.
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que pervive en la actualidad al ser protocolo aceptado el jurar sobre una Biblia. No obstante el juramento sobre la Biblia y las oraciones o alocuciones que los Presidentes de los Estados Unidos suelen hacer en sus discursos inaugurales, tienen en la actualidad cuestionamientos de parte de la sociedad norteamericana, la cual no est totalmente convencida de la procedencia de este juramento, tanto en su dimensin religiosa, con la Sociedad de Amigos, comnmente conocida como Cuqueros, que en 1650 a travs de George Fox cuestion bblicamente la obligacin de juramentar;30 como en el mbito civil, donde el juramento se ha cambiado por una protesta o promesa (affirmation) como lo hicieron pblicamente los presidentes de Estados Unidos, Franklin Pierce y Herbert Hoover.31 A pesar de lo anterior, este juramento previsto en la Constitucin de los Estados Unidos, se le ha tratado con la categora de una formalidad que no ofrece ningn cuestionamiento acerca de cmo se rinde32 o ante quin se rinde el juramento,33 en dnde se rinde,34 ni a qu hora;35 es decir, el
GILLIES, PAUL S., Ruminations: Mighty Oaths, 31 Ver. B. J. & l. Dig. 17, primavera 2005. Desde los debates del Congreso Constituyente de los Estados Unidos, varios representantes, como James Wilson mostraron su escepticismo por los juramentos. Vic Snyder. Youve taken an oath to support the Constitution, Now What? The Constitutional requirement for a Congressional Oath of Office. 23 U. Ark. Little Rock L. Rev. 906. Verano 2001. 32 Aunque existe una frmula prescrita por la Constitucin, los Presidentes de Estados Unidos han sido libres en pronunciar las palabras que consideran oportunas en la solemnidad, sin ceirse a la frmula constitucional, desde la toma de posesin de 1801 con Thomas Jefferson. Posteriormente, en 1953, Dwight Eisenhower incluy la protesta en su propio discurso de posesin. Blomquist. Op. Cit. pgina 9 y siguientes. 33 Quizs el nico prurito al respecto es que el juramento no puede rendirse ante s mismo, pues habra conflicto de intereses, ya que el Presidente no es un Emperador como Napolen, para coronarse a s mismo, y precisamente porque si se acepta la necesidad de un juramente debe hacerse ante otra persona de jerarqua. El no hacer la protesta en nuestro medio, no implicara una protesta ante s mismo, sino no hacer acto explcito alguno que implique la aceptacin voluntaria de someterse a la Constitucin y las leyes, ya que en nuestra opinin es innecesaria, sino de asumir el cargo en la fecha prescrita y pronunciar un mensaje ante la Nacin, por la va idnea, para reiterar su compromiso de desempear lealmente su encargo. Calvin Coolidge tom la protesta ante su propio padre, quien fungi en su carcter de notario pblico, en 1923, cuando sucedi al Presidente Warren G. Harding quien falleci durante su encargo. En el caso de Chester Arthur, quien prest juramento el 20 de septiembre de 1881, se acot de manera sutil que el juramento debera prestarse ante un funcionario federal y no ante uno estatal, como haba sucedido con l en Nueva York donde se encontraba ante la muerte del Presidente James Garfield. Sin embargo, a partir de una ley de 2002 que regula este aspecto (5 USC 2903, C) ya cualquier funcionario estatal que tenga competencia para tomar juramentos, puede hacerlo a funcionarios federales. Blomquist. Op. Cit. pginas 24, 25 y 43. 34 Se ha rendido en las distintas escalinatas del Capitolio, en la Rotonda al interior del Capitolio; y en casos de emergencia, en aviones, casas particulares y donde se de la ocasin para hacerlo. 35 Se ha hecho en la maana, tarde o noche del da 20 de enero.
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protocolo ha sido flexible36 a pesar de que se trata de la obligacin constitucional que se tiene que cumplir y que inspir seguramente a nuestro sistema, que ha devenido en uno ms formalista, como si la protesta presidencial requiriera de un riguroso protocolo, como el de la coronacin de un monarca, que sigue los cnones de juramentos religiosos. Lo anterior se encuentra excesivo, ya que el sistema presidencial es, por esencia, contrario a este formalismo que en la actualidad se pretende exigir. La obligacin de jurar la Constitucin por parte de los servidores pblicos ha tenido significacin en los Estados Unidos, pues de ella se ha desprendido la facultad de anular las leyes y actos contrarios a la Constitucin por parte de los jueces y del propio Presidente. El clebre Presidente de la Suprema Corte de Estados Unidos, John Marshall, fund su facultad para desatender el artculo 13 de la Ley de Organizacin Judicial (1789) en el clebre caso de Marbury v. Madison 5 US 137 (1803) en la obligacin de aplicar la supremaca constitucional refrendada con su juramento. Marshall consider inmoral el que los jueces administren justicia sin tomar en cuenta su obligacin de respetar la Constitucin formalizada a travs del juramento.37 Por su parte, el juramento que solemnemente hace el Presidente de los Estados Unidos ha servido en la actualidad para sostener que el titular del Poder Ejecutivo puede y est facultado para no aplicar leyes que considere contrarias a la Constitucin, de la misma manera que los jueces ejercen dicha potestad a travs de la revisin judicial, en una especie de
revisin presidencial, segn la expresin acuada por el juez federal Frank

Ha habido ocasiones en que el juramento se ha hecho dos veces en ese pas, como sucedi con la protesta presidencial en Mxico del 2006. El ltimo caso se dio aparentemente con John F. Kennedy, quien protest el cargo el domingo 20 de enero de 1960 en la Casa Blanca y esper el lunes siguiente para hacerlo en el Prtico Este de Capitolio. Ya Woodrow Wilson lo haba hecho antes en una ceremonia privada el domingo 4 de marzo de 1917 y el lunes, en una ceremonia pblica, 5 de marzo de 1917, cuando fue reelecto. De la misma manera, James Monroe esper un da despus para prestar juramento como Presidente, el da 5 de marzo de 1821, esperando que la remodelacin de la entrada de la Cmara de Representantes fuera terminada. Monroe debi haber tomado protesta el domingo 4 de marzo, pero difiri por la razn aludida un da ms la ceremonia. Lo mismo sucedi con el juramento de Zachary Taylor en 1849. Blomquist. Op. Cit. pginas 11, 15 y 23. 37 GUDRIDGE, PATRICK O., Marbury at 200: A Bicentennial Celebration of Marbury V. Madison at 200: Judicial Supremacy Today: The Office of the Oath. 20 Constitutional commentary 387. Verano 2003.
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Easterbrook.38 Este problema ya se ha planteado en Mxico cuando el gobernador Jos Santos Godnez de Nayarit, argument en 1919, que tena facultades para no promulgar ciertas reformas a la Constitucin del Estado, por considerarlas inconsistentes con el texto fundamental del Estado. El juramento existi en la primigenia Constitucin Federal Mexicana de 1824 y provoc rebeliones en diversas partes del territorio de pas, por la pertinaz rebelda de clero de la poca. De 1825 a 1830 se dan los primeros casos donde sacerdotes se negaron expresamente a jurar la Constitucin y provocaron su expulsin del pas, as como los primeros choques entre el poder civil y el eclesistico. Vicente Francisco Sarra y Narciso Durn de la Misin de Santa Rosa de todos los Santos, en las Californias, fueron expulsados en 1830, as como Luis Antonio Martnez de la Misin de San Luis Obispo.39 Aunque la prctica de la protesta presidencial en los Estados Unidos no sera compatible con la tradicin liberal mexicana, no cabe duda que si es atendible para dimensionar el valor protocolario de dicha protesta. En Mxico la protesta presidencial cambi sustancialmente desde la ley del 6 de diciembre de 186040 que dispuso el desechamiento del juramento (religioso) por la simple protesta. En el artculo 9o de dicha ley se prescribi:
Cesa por consiguiente la obligacin legal de jurar la observancia de la Constitucin, el buen desempeo de los cargos pblicos y de diversas profesiones antes de entrar al ejercicio de ellas... En todos estos casos y en cualesquiera otros en que las leyes mandaban hacer juramento, ser este reemplazado en
J. RANDY BECK, Book Review: Presidential Defiance of Unconstitutional Laws: Reviving the Royal Prerogative by Christopher n. May. Westport CT. Greenwood Press, 1998, pgina XIV. 215. 16 Constitutional Commentary 419. Verano 1999. 39 GONZLEZ OROPEZA, MANUEL y VARGAS AGUIAR, MARIO, Digesto Constitucional Mexicano, La Constitucin de Baja California Sur, editorial Laguna, 1996, pgina 23. 40 Esta ley fue promulgada el 4 de diciembre de 1860 por Benito Jurez, como Presidente interino, y se reproduce ntegra en la reedicin facsimilar del libro Coleccin de Leyes, Decretos, Circulares y Providencias 1856 a 1861, tomo 2 (1a edicin de 1861), reproduccin facsimilar por la Suprema Corte de Justicia 2006, de la pgina 329 a la 342.
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adelante por la promesa explcita de decir la verdad en lo que se declara o de cumplir bien y fielmente las obligaciones que se contraen...41
El 3 de diciembre de 1861, se discuti en el Segundo Congreso Constitucional, la iniciativa presentada por la Legislatura del Estado de Oaxaca:
para suprimir todos los artculos constitucionales que tratan de prestar juramento, quedando sustituido con una simple protesta, la supresin del artculo 12342 y el establecimiento como artculo constitucional, el 1o de la ley de 4 de diciembre de (1)860,43 dada en Veracruz por el gobierno constitucional.44
La iniciativa no era feliz en su concepcin, aunque su objetivo era claro: hacer congruente la Constitucin de 1857 que no haba logrado establecer la libertad de cultos, con la total separacin del Estado y la Iglesia Catlica. El diputado Gamboa expres lo siguiente en dicha sesin: Es de todo punto innecesaria la determinacin de la autoridad o del poder que intervendr hoy en las cuestiones del culto y disciplina que toca exclusivamente al clero; pero la autoridad cuidar al clero como a todos los ciudadanos, en la observancia de las leyes, en la paz pblica y en el orden social.45
GUTIRREZ, BLAS JOS, FLORES ALATORRE, Leyes de Reforma, Coleccin de disposiciones que se conocen con este nombre, publicadas desde el ao de 1855 al de 1870, tomo II, parte III, Miguel Zornoza Impresor, Mxico, 1870, pgina 578. 42 El artculo 123 constitucional (1857) determinaba que: Corresponde exclusivamente a los poderes federales ejercer en materias de culto religioso y disciplina externa, la intervencin que designen las leyes. De la misma manera, el artculo 121, que es el antecedente del actual artculo 128 de la Constitucin, prescriba: Todo funcionario pblico, sin excepcin alguna, antes de tomar posesin de su encargo, prestar juramento de guardar y hacer guardar esta Constitucin y las leyes que de ella emanen. 43 Dicho artculo prescriba: Las leyes protegen el ejercicio del culto catlico y de los dems que se establezcan en el pas, como la expresin y efecto de la libertad religiosa, que siendo un derecho natural del hombre, no tiene ni puede tener ms lmites que el derecho de tercero y las exigencias del orden pblico. En todo lo dems, la independencia entre el Estado por una parte, y las creencias y prcticas religiosas por otra, es y ser perfecta e inviolable. Para la aplicacin de estos principios se observar lo que por las leyes de la Reforma y por la presente se declara y determina. 44 BUENROSTRO, FELIPE, Historia del Segundo Congreso Constitucional de 1861, 62 y 63, Suprema Corte de Justicia (edicin facsimilar), 2005, tomo I, pgina 71. 45 Ibidem.
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El entonces diputado Ezequiel Montes manifest su preocupacin por eliminar el artculo constitucional que se refera a la facultad de la autoridad federal para regular el culto religioso, ya que con la ley de diciembre de 1860 se haba avanzado en establecer, a nivel de ley secundaria, la libertad de cultos y, segn su apreciacin, ya constituira una garanta individual que, por naturaleza estara bajo la jurisdiccin de los poderes federales. En esta apreciacin coincidi Ignacio Mariscal quien tambin era diputado en la poca.46 No obstante, la iniciativa se aprueba con el solo voto en contra del diputado Surez Navarro, por la supresin de todo lo relativo al juramento. En un segundo aspecto que podemos mencionar como antecedente de la posible utilidad del juramento que ocurre en la toma de posesin presidencial de los Estados Unidos, es que el juramento se ha visto como causal para fincar la responsabilidad poltica del Presidente, cuando ste contraviene precisamente la Constitucin y las leyes que jur cumplir y observar. Esta circunstancia no existe en Mxico, pues el Presidente de la Repblica tan slo es responsable de delitos, como traicin a la Patria y delitos graves del orden comn, segn el artculo 108, segundo prrafo, de la Constitucin. En conclusin, de la experiencia de los Estados Unidos pueden desprenderse las siguientes ventajas para que el juramento sobreviva:
1. El juramento se acompaa de un mensaje del Presidente en turno donde fijan polticas de importancia. En otras palabras, lo importante ha sido el mensaje y no el juramento por s mismo 2. En caso de emergencia, el juramento da certeza de que no existe ausencia de poder 3. El juramento garantiza que el Presidente es enjuiciable polticamente por violaciones a la Constitucin
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La supresin de este artculo tambin importaba otra discusin de igual importancia. Si los poderes federales no tendran la facultad de regular el culto, entonces seran los estados. Gamboa, con poco conocimiento de la distribucin de competencias, manifest que los estados no podran regular el culto pues la ley federal de diciembre de 1860 prohiba que intervinieran en esta materia. No cabe duda que una competencia de esta naturaleza no poda hacerse a travs de una ley federal, sino que tendra que estar expresamente en la Constitucin, como lo sugera Montes. Cfr. BUENROSTRO, Op. Cit. pgina 73.
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4. El juramento implica certeza en la fidelidad para el cumplimiento de sus obligaciones.47
En contraste, Mxico es un Estado laico, regido por el principio de orden pblico, donde las normas imperativas no requieren de la voluntad de la persona para ser observadas, cuyo titular del Poder Ejecutivo no es responsable polticamente por violaciones a la Constitucin y a las leyes no penales. El origen religioso del juramento en Mxico se observa claramente con la prctica observada durante el siglo XIX, donde se acompaaba con celebraciones de rito, como los oficios de Te Deum. En varias fuentes de la poca, como La vida en Mxico de Madame Caldern de la Barca, slo se menciona lo siguiente Cantse un Te Deum hoy en la maana en la Cate-
dral; el Arzobispo le recibi como a un nuevo Presidente;48 se refiere a la

entrada de Santa Anna a la ciudad de Mxico el 7 de octubre de 1841. De igual manera, en el Diario histrico de Mxico, de Carlos Mara de Bustamante, se hacen mltiples referencias a los Te Deum que se realizaban cuando un nuevo presidente tomaba el cargo, pero pocos detalles se dan al respecto. Por ejemplo, se habla del Te Deum realizado en la Catedral en honor a Guadalupe Victoria, en 1824; ms adelante se habla del Te Deum realizado en honor de Valentn Gmez Faras en 1833 (...el Te Deum se cant con la boca en Catedral, pues noms que se cant, porque tienen boca los cantores, pero su corazn dist mucho del objeto de aquella reunin sagrada...).49 En donde ms informacin tenemos es en el Te Deum de Anastasio Bustamante, el 19 de abril de 1837:
BLOMQUIST, ROBERT F., The Presidencial Oath, the American Nacional Interest and a Call for Presiprudence, 73 University of Missouri-Kansas City School of Law 37, verano 2004. 48 FRANCES ERSKINE INGLIS, CALDERN DE LA BARCA, La vida en Mxico durante una residencia de dos aos en ese pas, traduccin y prlogo de Felipe Teixidor, Mxico, Porra, 2006, 14a edicin, LXVII-498 pginas (Sepan Cuantos, 74), Carta XLV, pgina 377. 49 DE BUSTAMANTE, CARLOS MARA, Diario histrico de Mxico, 1822 a 1848, Josefina Zoraida Vzquez y Hctor Cuauhtmoc Hernndez Silva editores, presentacin de Andrs Henestrosa, 2 cd, Mxico, CIESAS-COLMEX, 2001, cd 2, lunes 1o de abril de 1833.
47
60
El Congreso continu en sesin nterin el presidente march para la Catedral al Te Deum. El templo se aderez perfectamente. A su entrada sali el cabildo eclesistico con capas corales hasta la puerta principal. En el umbral de la iglesia estaba colocado un cojn de tis de oro riqusimo, all se arrodill Bustamante, bes un Cristo del mismo metal que le present el cannigo don Matas Monteagudo, y tom agua bendita que le present otro cannigo, y bajo de palio continu hasta colocarse bajo el solio. Arrodillse cuando se cant el Te ergo que su mas con todo el pueblo50 De nuevo, en los sucesivos juramentos de Bustamante se refieren a la celebracin de los respectivos Te Deum en 1844 y en 1847, en el da que asumen el cargo de presidente Valentn Canalizo y Antonio Lpez de Santa Anna, respectivamente. De todo lo anterior, podemos sealar que el Te Deum referido en el siglo XIX en Mxico, era un cntico que se llevaba a cabo en la Catedral, en latn, con la presencia de un coro y las autoridades eclesisticas. Siempre era despus de jurar el cargo el nuevo presidente; al parecer, era una actividad de poca duracin, pues una vez concluido el cntico, se regresaba a Palacio Nacional y ah reciba a los embajadores y dems invitados.51 Esta formalidad es lo ms cercano a la coronacin de un monarca que hemos tenido.
Ibidem, cd 2, mircoles 19 de abril de 1837. Las cursivas Te ergo que su mas pueden compararse con las estrofas del Te Deum que marcamos con negritas. Palio: dosel porttil que se usa en ciertas procesiones, como sta que conduce al presidente del Palacio Nacional a la Catedral. Solio: trono, asiento con dosel para un soberano. 51 Para evaluar el carcter religioso de los juramentos explicamos brevemente el significado del Te Deum: A ti, oh Dios, y son las primeras palabras de este cntico de alabanza; se cree que su autor fue San Ambrosio, otros consideran que fue San Agustn o tambin San Hilario. Ahora se cree que su autor es Nicetas, un obispo de Remesiana (en Rumania), en el siglo IV d.C. Los versos finales de peticin fueron aadidos ms tarde. El Te Deum al que se hace referencia en varios textos del siglo XIX en Mxico, est relacionado con las grandes festividades, y los habitantes de la nacin recurran a l cuando queran dar gracias a Dios, de manera pblica y colectiva, por algn acontecimiento religioso o poltico, como la eleccin de un Papa, la consagracin de un Obispo, la canonizacin de un Santo, la profesin de un religioso, la publicacin de un Tratado de Paz, una Coronacin Real o, como en este caso, el juramento de algn cargo poltico. El Te Deum puede cantarse despus de la Misa o como una ceremonia religiosa separada. Cuando es cantado inmediatamente antes o despus de la Misa, el celebrante que entona el himno puede llevar las vestiduras en el color del da, a menos que stas deban ser negras. El coro y la congregacin cantan el himno estando de pie, incluso cuando el Sacramento es expuesto, pero se arrodilla luego durante el verso Te ergo quaesumus Al final se agrega el versculo Benedicamus Patrem, seguido por la sola oracin Deus cujus misericordiae.
50
61
A partir de la reforma constitucional publicada el 22 de agosto de 1996, la calificacin de la eleccin presidencial fue confiada a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y as se ha hecho a partir de la eleccin presidencial del ao 2000. El Congreso de la Unin conserva la facultad de tomar la protesta presidencial, de acuerdo al espritu de la ley de 1860, y de expedir el bando solemne correspondiente, como lo ha hecho los das 1o. de diciembre de cada ao de renovacin del titular del Poder Ejecutivo Federal para el primer caso, y los bandos publicados el 8 de septiembre de 2000 y 2006 para el segundo caso. En virtud de lo anteriormente mencionado, cabra proponer la conveniencia de reformar el artculo 87 constitucional a efecto de que la protesta presidencial sea tomada ante el rgano que efecta el cmputo final, sustancia y desahoga los medios de impugnacin y declara la validez de la eleccin presidencial que, desde 1996, lo es la Sala Superior de Tribunal
El siguiente cntico es un ejemplo de Te Deum: TE DEUM Te Deum laudamus: te Dominum confitemur. Te aeternum Patrem Omnis terra veneratur. Tibi omnes Angeli; tibi caeli et universae Potestates; Tibi Cherubim et Seraphim Incessabili voce proclamant: Sanctus, Sanctus, Sanctus, Dominus Deus Sabaoth. Pleni sunt caeli et terra Maiestatis gloriae tuae. Te gloriosus Apostolorum chorus, Te Prophetarum laudabilis numerus, Te Martyrum candidatus laudat exercitus. Te per orbem terrarum Sancta confitetur Ecclesia, Patrem immensae maiestatis: Venerandum tuum verum et unicum Filium; Sanctum quoque Paraclitum Spiritum. Tu Rex gloriae, Christe. A ti, oh Dios, te alabamos, a ti, Seor, te reconocemos. A ti, eterno Padre, te venera toda la creacin. Los angeles todos, los cielos y todas las potestades te honran. Los querubines y serafines te cantan sin cesar: Santo, Santo, Santo es el Seor, Dios del Universo. Los cielos y la tierra estn llenos de la majestad de tu gloria. A ti te ensalza el glorioso coro de los apstoles, la multitud admirable de los profetas, el blanco ejrcito de los mrtires. A ti la Iglesia santa, extendida por toda la tierra, te proclama: Padre de inmensa majestad, Hijo nico y verdadero, digno de adoracin, Espritu Santo, Defensor. T eres el Rey de la gloria, Cristo.
62
Electoral del Poder Judicial de la Federacin; por lo que la protesta presidencial si se juzgara que debe sobrevivir esta formalidad, sera congruente que el Presidente electo la hiciera ante el Tribunal Electoral, bien el da en que declare la validez de la eleccin durante el mes de septiembre o hasta el primero de diciembre como lo prescribe el artculo 83 constitucional. La publicacin del Bando Solemne podra continuar como una atribucin del Congreso de la Unin, pero como una consecuencia inevitable de la protesta ante el Tribunal. En contraste con el riguroso formalismo que en la actualidad se cubre a la protesta presidencial, la historia de esta institucin ofrece ejemplos de gran flexibilidad, aunque acompaados de ritos solemnes. En cuanto al lugar, incluso los juramentos eran objeto de diversas sedes como la Catedral de la ciudad de Mxico, la Iglesia de San Pedro y San Pablo (Agustn de Iturbide, 1822), el recinto del Congreso, alguna de las Cmaras del mismo
Tu Patris sempiternus es Filius. Tu ad liberandum suscepturus hominem, non horruisti Virginis uterum. Tu, devicto mortis aculeo, aperuisti credentibus regna caelorum. Tu ad dexteram Dei sedes, in gloria Patris. Iudex crederis esse venturus. Te ergo quaesumus, tuis famulis subveni: quos pretioso sanguine redemisti. Aeterna fac cum sanctis tuis in gloria numerari.
V. R. V. R. V. R. V. R.
T eres el Hijo nico del Padre. T, para liberar al hombre, aceptaste la condicin humana sin desear el seno de la Virgen. T, rotas las cadenas de la muerte, abriste a los creyentes el reino del cielo. T te sientas a la derecha de Dios en la gloria del Padre. Creemos que un da has de venir como juez. Te rogamos, pues, que vengas en ayuda de tus siervos, a quienes redimiste con tu preciosa sangre. Haz que en la gloria eterna nos asociemos a tus santos
V. R. V. R. V. R. V.
Salvum fac populum tuum, Domine, et benedic hereditati tuae. Et rege eos, et extolle illos usque in aeternum. Per singulos dies benedicimus te. Et laudamus nomen tuum in saeculum, et in saeculum saeculi. Dignare, Domine, die isto sine peccato nos custodire. Miserere nostri, Domine, miserere nostri. Fiat misericordia tua, Domine, super nos, quedammodum speravimus in te. In te, Domine, speravi: non confundar in aeternum.
Salva a tu pueblo, Seor, y bendice tu heredad. S su pastor y enslzalo eternamente. Da tras da te bendecimos y alabamos tu nombre para siempre, por eternidad de eternidades. Dignate, Seor, en este da guardanos del pecado. Ten piedad de nosotros, Seor, ten piedad de nosotros. Que tu misericordia, Seor, venga sobre nosotros, como lo esperamos de ti. En ti, Seor, confi, no me ver defraudado para siempre.
FUENTE: http://www.librolibre.org.ni/DocCa./oraciones/trinidad/tedeum.html
63
Congreso, en Puebla (Manuel Gmez Pedraza, 1832), la Baslica de Guadalupe (Antonio Lpez de Santa Anna, 1847), en el edificio del Ayuntamiento de la Ciudad de Mxico (Maximiliano, 1864), en la ciudad de Salamanca, Guanajuato (Jos Mara Iglesias, 1876), en el Estadio Nacional (Plutarco Elas Calles, 1924), en el Palacio de Bellas Artes (Miguel Alemn, 1946), en el Auditorio Nacional (Jos Lpez Portillo, 1976) y, finalmente, en el Palacio Legislativo de San Lzaro a partir de 1982 (Miguel de la Madrid). De la misma manera, la hora tampoco ha sido obstculo, pues ha habido dos protestas en la madrugada del da respectivo, 5 protestas nocturnas, 15 protestas vespertinas y 15 protestas matutinas. Todos estos datos se resumen en los cuadros que a continuacin se anexan. En virtud de lo anterior, la formalidad de la protesta presidencial debiera ser objeto de seria consideracin sobre su naturaleza jurdica, formalidades y efectos que inciden en las protestas presidenciales de manera notable. La propuesta de que dicha protesta se lleve a cabo ante la autoridad jurisdiccional que realiz el cmputo final, declar la validez de la eleccin y otorg constancia de validez, parece congruente, ms que seguir con el rito de tomar la protesta ante el Congreso.
64
ANEXOS
TOMA DE POSESIN
Repblica Federal
REFERENCIA A
A LA PROTESTA
FECHA DE INICIO
PARA EJERCER EL CARGO DE GOBIERNO TOMA POSESIN
HORA EN QUE
AO
PRESIDENTE
PUBLICACIN DEL BANDO SOLEMNE DE LA CMARA (DECLARACIN DE LA CMARA)1
1824 10 de octubre de 1824 1o de abril de 1829 1o de abril de 1829 18 de diciembre de 1829 Noche: 21:15 horas S S S
Guadalupe Victoria (Manuel Flix Fernndez)
Tomo 1, pgina 719 Tomo 2, pgina 453 Tomo 2, pginas 90 a 91 Tomo 2, pgina 209
1829
Manuel Gmez Pedraza
1829
Vicente Guerrero
1829
Jos Mara de Bocanegra
1829 23 de diciembre de 1829 1o de enero de 1830 14 de agosto de 1832 24 de diciembre de 1832 1o de abril de 1833 16 de mayo de 1833 03 de junio de 1833 18 de junio de 1833 05 de julio de 1833 27 de octubre de 1833 16 de diciembre de 1833 Medioda: 12:00 horas Tarde: 15:30 horas
Pedro Vlez, Luis Quintanar y Lucas Alamn (Presidente: Vlez)
S S S S S S No No No No No
Tomo 2, pgina 210
67
1830
Anastasio Bustamante
1832
Melchor Mzquiz
Tomo 2, pginas 445, 446 Tomo 2, pgina 453 Tomo 2, pgina 503
1832
Manuel Gmez Pedraza
1833
Valentn Gmez Faras
1833
Antonio Lpez de Santa Anna
1833
Valentn Gmez Faras
1833
1833
Valentn Gmez Faras
1833
1833
Valentn Gmez Faras
1 Fuente: DUBLN, MANUEL y LOZANO, JOS MARA, Legislacin Mexicana o Coleccin completa de las disposiciones legislativas expedidas desde la Independencia de la Repblica, 29 tomos, Imprenta del Comercio, 1876-1899. La ltima columna de este cuadro se refiere al tomo correspondiente de esta obra, as como al nmero de pgina.
Repblica Centralista
REFERENCIA A
A LA PROTESTA
68
FECHA DE INICIO
HORA EN QUE
AO
24 de abril de 1834 28 de enero de 1835 27 de febrero de 1836 19 de abril de 1837 20 de marzo de 1839 10 de julio de 1839 19 de julio de 1839 22 de septiembre de 1841 Noche: 20:00 horas Medioda: 12:00 horas S Por escrito S No No S Medioda: 12:00 horas S No
PRESIDENTE
PUBLICACIN DEL BANDO SOLEMNE DE LA CMARA (DECLARACIN DE LA CMARA)
1834
1835
Miguel Barragn
Tomo 3, pginas 15, 16 Tomo 3, pgina 132 Tomo 3, pgina 363
1836
Jos Justo Corro
1837
1839
1839
Nicols Bravo
Tomo 3, pgina 642
1839
1841
Francisco Javier Echeverra
Tomo 4, pgina 32
Intermedio Federalista
10 de octubre de 1841 26 de octubre de 1842 Medioda: 12:00 horas S No Tomo 4, pgina 35
1841
1842
Nicols Bravo
Intervalo Centralista
04 de marzo de 1843 04 de octubre de 1843 No No Tomo 4, pgina 396 Tomo 4, pginas 609 a 610
1843
1843
Valentn Canalizo
REFERENCIA A
A LA PROTESTA
FECHA DE INICIO
HORA EN QUE
AO
1o de febrero de 1844 04 de junio de 1844 12 de septiembre de 1844 21 de septiembre de 1844 07 de diciembre de 1844 16 de septiembre de 1845 04 de enero de 1846 28 de julio de 1846 Maana: 11:30 horas S S No No S S S Medioda: 12:00 horas S
PRESIDENTE

Tomo 4, pginas 737 a 738 Tomo 4, pgina 758
1844
Valentn Canalizo
1844
1844
Jos Joaqun de Herrera
1844
Valentn Canalizo
Tomo 4, pgina 765 Tomo 4, pginas 769 a 770 Tomo 5, pginas 35 a 36 Tomo 5, pginas 100, 133
1844
1845
1846
Mariano Paredes y Arrillaga
1846
Nicols Bravo
Repblica Federal
06 de agosto de 1846 23 de diciembre de 1846 21 de marzo de 1847 02 de abril de 1847 20 de mayo de 1847 16 de septiembre de 1847 13 de noviembre de 1847 08 de enero de 1848 03 de junio de 1848 15 de enero de 1851 S S S S S No S No No S Tomo 5, pgina 297 (Solo hay referencia a su cargo) Tomo 5, pginas 305, 306 Tomo 5, pgina 336 Tomo 5, pginas 380 a 381 Tomo 6, pgina 6 Tomo 5, pginas 143 a 152; 238 Tomo 5, pginas 238 a 239 Tomo 5, pgina 262 Tomo 5, pginas 264, 265
1846
Jos Mariano Salas
1846
Valentn Gmez Faras
1847
1847
Pedro Mara Anaya
ANEXO. TOMA DE POSESIN...
1847
1847
Manuel de la Pea y Pea
1847
Pedro Mara Anaya
1848
69
1948
1851
Mariano Arista
REFERENCIA A
A LA PROTESTA
70
FECHA DE INICIO
HORA EN QUE
AO
06 de enero de 1853 08 de febrero de 1853 20 de abril de 1853 Maana: 09:30 horas S Noche: 19:00 horas No Madrugada: 01:30 horas S
PRESIDENTE

Tomo 6, pgina 292 Tomo 6, pgina 314 Tomo 6, pginas 363 a 364
1853
Juan Bautista Ceballos
1853
Manuel Mara Lombardini
1853
Repblica Federal
15 de agosto de 1855 12 de septiembre de 1855 04 de octubre de 1855 11 de diciembre de 1855 No No No S Tomo 7, pgina 565 Tomo 7, pginas 629 a 630 Tomo 7, pginas 553 a 554
1855
Martn Carrera
1855
Rmulo Daz de la Vega
1855
Juan lvarez
1855
Ignacio Comonfort
1857 1o de diciembre de 1857
Ignacio Comonfort No
Tomo 8, pginas 650 a 651. Nota al margen, pgina 653
Gobierno Conservador y Segundo Imperio 1858-1867

23 de enero de 1858 24 de diciembre de 1858 21 de enero de 1859 02 de enero de 1859 No No No No
1858
Flix Mara Zuloaga
1858
Manuel Robles Pezuela
1859
Jos Mariano Salas
1859
Miguel Miramn
REFERENCIA A
A LA PROTESTA
FECHA DE INICIO
HORA EN QUE
AO
24 de enero de 1859 No No No Tarde: 14:00 horas S No 02 de febrero de 1859 13 de agosto de 1860 15 de agosto de 1860 28 de diciembre de 1860
PRESIDENTE
1859
Flix Mara Zuloaga
1859
Miguel Miramn
1860
Jos Ignacio Pavn
1860
Miguel Miramn
1860
Flix Mara Zuloaga
1862 25 de junio de 1863
Juan Nepomuceno Almonte, Ob. Juan Bautista Ormachea y Herniz, Jos Mariano Salas
No
1863 18 de octubre de 1863 21 de mayo de 1863 28 de mayo de 1864
Juan Nepomuceno Almonte, Arzobispo Pelagio Antonio de Labastida y Dvalos, Jos Mariano Salas
No No S
1864
Juan Nepomuceno Almonte
1864
Maximiliano de Habsburgo
Gobierno de la Repblica Federal 1858-1867

19 de enero de 1858 14 de febrero de 1858 22 de marzo de 1858 04 de mayo de 1858 No No No No

10 de enero de 1861
1858
Benito Jurez
1858
Benito Jurez
1858
Benito Jurez
1858
Benito Jurez
1861
Benito Jurez
71
No
Tomo 9, pgina 8. Se convoca a elecciones, bajo el decreto del presidente interino Benito Jurez
Gobierno de la Repblica Federal 1858-1867 (continuacin)

REFERENCIA A
A LA PROTESTA
72
FECHA DE INICIO
HORA EN QUE
AO
PRESIDENTE
1861
Benito Jurez
1o de diciembre de 1861 09 de junio de 1863 09 de enero de 1864 12 y 13 de febrero de 1864 14 de febrero de 1864 03 de abril de 1864 12 de octubre de 1864 14 de agosto de 1865 20 de noviembre de 1865 18 de diciembre de 1865 17 de junio de 1866 26 de diciembre de 1866 22 de enero de 1867 ...de febrero de 1867 15 de julio de 1867 1o de diciembre de 1867 No No No No No No No No No No No No No No No No No
Tomo 9, pgina 334. Suspensin de algunas garantas constitucionales y se faculta ampliamente al Ejecutivo
1863
Benito Jurez
1864
Benito Jurez
1864
Benito Jurez
1864
Benito Jurez
1864
Benito Jurez
1864
Benito Jurez
1865
Benito Jurez
1865
Benito Jurez
1865
Benito Jurez
1866
Benito Jurez
1866
Benito Jurez
1867
Benito Jurez
1867
Benito Jurez
1867
Benito Jurez
1867
Benito Jurez
1871
Benito Jurez
Tomo 11, pgina 581. Decreto del Congreso que declara presidente al C. Benito Jurez el 12 de octubre de 1871.
REFERENCIA A
A LA PROTESTA
FECHA DE INICIO
HORA EN QUE
AO
19 de julio de 1872 No No No No No No S No 1o de diciembre de 1872 1o de diciembre de 1876 28 de octubre de 1876 20 de noviembre de 1876 23 de noviembre de 1876 05 de febrero de 1877 1o de diciembre de 1880 1o de diciembre de 1884 1o de diciembre de 1888 1o de diciembre de 1892 1o de diciembre de 1896 1o de diciembre de 1900 1o de diciembre de 1904 1o de diciembre de 1910 25 de mayo de 1911 06 de noviembre de 1911 19 de febrero de 1913 19 de febrero de 1913 16 de julio de 1914 Tarde: 17:15 a 18:00 horas Tarde: 18:00 horas S S No No
PRESIDENTE

Tomo 12, pgina 234 Tomo 12, pgina 401 Tomo 13, pgina 88
1872
Sebastin Lerdo de Tejada
1872
1876
1876
Jos Mara Iglesias
1876
Juan N. Mndez
Tomo 13, pgina 97 Tomo 13, pgina 100 Tomo 13, pgina 159 Tomo 14, pgina 520 Tomo 17, pgina 17 Tomo 19, pgina 292 Tomo 22, pginas 297 a 298 Tomo 26, pginas 450 a 451
1876
Porfirio Daz Mori
1877
Porfirio Daz Mori
1880
Manuel Gonzlez
1884
Porfirio Daz Mori
1888
Porfirio Daz Mori
1892
Porfirio Daz Mori
1896
Porfirio Daz Mori
1900
Porfirio Daz Mori
1904
Porfirio Daz Mori
1910
Porfirio Daz Mori
1911
Francisco Len de la Barra
1911
Francisco I. Madero
1913
Pedro Lascurin
73
1913
Victoriano Huerta
1914
Francisco S. Carvajal y Gual
Revolucin Constitucionalista 1913-1920

REFERENCIA A
A LA PROTESTA
74
FECHA DE INICIO
HORA EN QUE
AO
26 de marzo de 1913 1o de mayo de 1917 S No
PRESIDENTE
1913
Venustiano Carranza
1917
Venustiano Carranza
Soberana Convencin Revolucionaria

06 de noviembre de 1914 16 de enero de 1915 09 de junio de 1915 S No No
1914
Eulalio Gutirrez
1915
Roque Gonzlez Garza
1915
Francisco Lagos Chzaro
Presidentes Revolucionarios y Contemporneos

1o de junio de 1920 1o de diciembre de 1920 1o de diciembre de 1924 1o de diciembre de 1928 05 de febrero de 1930 02 de septiembre de 1932 1o de diciembre de 1934 1o de diciembre de 1940 Tarde: 17:00 horas Noche: 23:40 horas Medioda: 12:18 horas Medioda: 12:00 horas Medioda: 12:25 horas Medioda: 12:03 horas Medioda: 12:10 horas Maana: 11:05 horas S S S S S S S S
1920
Adolfo de la Huerta
1920
lvaro Obregn
1924
Plutarco Elas Calles
1928
Emilio Portes Gil
1930
Pascual Ortiz Rubio
1932
Abelardo L. Rodrguez
1934
Lzaro Crdenas del Ro
1940
Manuel vila Camacho
REFERENCIA A
A LA PROTESTA
FECHA DE INICIO
HORA EN QUE
AO
1o de diciembre de 1946 Maana: 11:15 horas S S S S S S S S S Maana: 11:02 horas Maana: 10:45 horas Maana: 10:50 horas Maana: 11:45 horas Maana: 11:03 horas Maana: 11:04 horas Maana: 10:57 horas Maana: 10:50 horas 1o de diciembre de 1952 1o de diciembre de 1958 1o de diciembre de 1964 1o de diciembre de 1970 1o de diciembre de 1976 1o de diciembre de 1982 1o de diciembre de 1988 1o de diciembre de 1994
PRESIDENTE
1946
Miguel Alemn Valds
1952
Adolfo Ruiz Cortines
1958
Adolfo Lpez Mateos
1964
Gustavo Daz Ordaz
1970
Luis Echeverra lvarez
1976
Jos Lpez Portillo
1982
Miguel de la Madrid Hurtado
1988
Carlos Salinas de Gortari
1994
Ernesto Zedillo Ponce de Len
2000
Vicente Fox Quesada
1o de diciembre de 2000
Maana: 11:13 horas
DO 8 de septiembre de 2000. Bando solemne para dar a conocer en toda la Repblica la declaracin de Presidente Electo.
2006
Felipe de Jess Caldern Hinojosa

1o de diciembre de 2006 15 Protestas vespertinas (12:00 a 18:59 horas) 15
Madrugada: asumi el poder a las 00:00 horas. Maana: 09:46 horas present protesta
DO 8 de septiembre de 2006. Bando solemne para dar a conocer en toda la Repblica la declaracin de Presidente Electo.
TOTAL DE TOMAS DE POSESIN QUE PRESENTAN HORARIO DE PROTESTA
36 CASOS
75
Protestas matutinas (07:00 a 11:59:00 horas)
Protestas nocturnas (19:00 a 23:59 horas)
Protestas en madrugada (00:00 a 06:59 horas)
LOS 74 PRESIDENTES DE MXICO REPBLICA FEDERAL
DOCUMENTO
VIGENTE:
CONSTITUCIN FEDERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, SANCIONADA POR EL CONGRESO GENERAL CONSTITUYENTE, EL 4 DE OCTUBRE DE 1824
Ttulo V Del supremo poder ejecutivo de la federacin
SECCIN SEGUNDA De la duracin del presidente y vicepresidente, del modo de llenar las faltas de ambos y de su juramento
Artculo 95. El presidente y vicepresidente de la Federacin, entrarn en

sus funciones el 1o de abril, y sern reemplazados, precisamente en igual da cada cuatro aos, por una nueva eleccin constitucional.
Artculo 96. Si por cualquier motivo las elecciones de presidente y

vicepresidente, no estuvieran hechas y publicadas para el da 1o de abril, en que debe verificarse el reemplazo, o los electos no se hallasen prontos a entrar en el ejercicio de su destino, cesarn, sin embargo, los antiguos en el mismo da, y el supremo poder ejecutivo se depositar interinamente en un presidente que nombrar la cmara de diputados, votando por Estados.
77
Artculo 97. En caso que el presidente y vicepresidente estn impedidos temporalmente, se har lo prevenido en el artculo anterior; y si el impedimento de ambos acaeciere no estando el congreso reunido, el supremo poder ejecutivo se depositar en el presidente de la Corte Suprema de Justicia, y en dos individuos que elegir a pluralidad absoluta de votos el consejo de gobierno. Estos no podrn ser de los miembros del congreso general, y debern tener las cualidades que se requieren para ser presidente de la Federacin.
Artculo 98. Mientras se hacen las elecciones de que hablan los dos
artculos anteriores, el presidente de la Corte Suprema de Justicia se encargar del supremo poder ejecutivo.
Artculo 101. El presidente y vicepresidente de nuevamente electos

cada cuatro aos, debern estar el 1o de abril en el lugar en que residan los poderes supremos de la Federacin, y jurar ante las cmaras reunidas el cumplimiento de sus deberes, bajo la frmula siguiente:
Yo, N., nombrado presidente (o vicepresidente) de los Estados Unidos Mexicanos, juro por Dios y los Santos Evangelios, que ejercer fielmente el encargo que los mismo Estados Unidos me han confiado, y que guardar y har guardar
exactamente la Constitucin y leyes generales de la Federacin.

TENA RAMREZ, FELIPE, Leyes fundamentales de Mxico 1808-1997, Mxico, Editorial Porra, 1997, 20a edicin, XXIV-1180 pginas, de la pgina 180 a la 181.
78
ANEXO:
DECRETO DE 23 DE DICIEMBRE DE 1824 REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO GENERAL
(en el cual se menciona el ceremonial para juramento que hace referencia el artculo 101. Se respeta la ortografa del documento original)
XII CEREMONIAL
Artculo 169. En el da que el presidente o vicepresidente de la Repblica

se presenten prestar el juramento que previene el artculo 101 de la Constitucin, lo saldrn recibir dos secretarios, uno de cada cmara, y su entrada permanecern en sus asientos los diputados y senadores.
Artculo 170. Jurarn puestos en pi junto la mesa en manos del pre-
sidente del congreso, y concluido este acto tomarn posesin de sus asientos. Artculo 171. El presidente de la Repblica tomar asiento debajo del
dosel al lado izquierdo del que presida el congreso. La silla del vicepresidente de la Repblica se colocar al lado derecho y en el mismo piso, pero fuera del dosel.
Artculo 173. Si el presidente o vicepresidente de la Repblica dirigiere la palabra al congreso, el que presida ste, le contestar en trminos generales.
DUBLN, MANUEL y LOZANO, JOS MARA, Legislacin mexicana o coleccin completa de las disposiciones legislativas expedidas desde la Independencia de la Repblica, Mxico, edit. Imprenta de Comercio, 1876-1899, 29 tomos, tomo I, 1687-1826, ao 1824, nmero 448, pgina 761.
ANEXO. LOS 74 PRESIDENTES...
79
Repblica Federal
80
FECHAS FECHAS
DE CUAL PRESENTA PROTESTA BIBLIOGRFICA ANTE EL CONCLUSIN
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
1C
AO
31 de marzo de 1829 Congreso. Victoria puesto de rodillas. Elegido por las legislaturas estatales.
NOMBRE
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico..., pgina 55.
POSESIN
Vid infra cuadro. Manuel Gmez Pedraza
Aunque fue designado por las Cmaras, ante el pronunciamiento de Santa Anna, se retractan y le dan posesin a Vicente Guerrero. Cmara. Designado por el Congreso. Presionado por Santa Anna, vulnerando las elecciones hechas por las legislaturas estatales. Reunidas las dos cmaras, V. Guerrero prest el juramento prevenido en la Constitucin. Cmara. Designado por el Congreso, a solicitud de Vicente Guerrero. Sesin extraordinaria en la noche, por lo cual slo pudieron reunirse los diputados, no as los senadores. Se pre18 de diciembre de 1829
1824
Guadalupe 10 de octubre de Victoria (Manuel 1824 Flix Fernndez)
Victoria puesto de rodillas... y sujetndose a una frmula particular de "Yo, Guadalupe Victoria"...(y luego)Victoria se sent a la izquierda del presidente del Congreso... Al salir se fue al Te Deum a Catedral. DHM, 10 de octubre de 1824
1829
Manuel Gmez Pedraza
1o de abril de 1829
1829
Vicente Guerrero
1o de abril de 1829
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico..., pgina 55. Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 4, tomo V, pgina 221. Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico..., pgina 55. Historia parlamentaria de los congresos mexicanos... volumen II, tomo 4, tomo V,
Guerrero ley en voz alta la frmula del juramento; ms tarde se sent a la izquierda del presidente de la Cmara y ley un discurso. DHM, 1o de abril de 1829.
2C
1829
Jos Mara de Bocanegra
18 de diciembre de 1829
Viernes 25 de diciembre de 1829. (Lindsimo da). He aqu una ancdota sobre el modo con que termin el efmero gobierno de cuatro das del seor (Jos Mara) Bocanegra, que me ha contado el diputado de Sonora,
3C
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
sent a las nueve y cuarto de la noche, jur de acuerdo a lo estipulado en el artculo 101 de la Constitucin de 1824. pgina 596. Memorias para la historia de Mxico..., tomo II, pginas 111 a 112.
NOMBRE
POSESIN
81
presbtero don Carlos Espinosa (de los Monteros), testigo presencial de ella: al ruido y estrpito del caoneo (dice), march para Palacio y logr penetrar hasta lo interior; no hall en los patios ni corredores gente ninguna... DHM, 25 de diciembre de 1829. Siendo muy urgente la salida del S.E. presidente mandar en persona al ejrcito que marcha contra los pronunciados, me manda le manifieste V.E. con el objeto de que se sirva citar sesin de la cmara para las cinco de la tarde de hoy, fin de que preste el juramento correspondiente el E.S.D. Jos Mara de Bocanegra, nombrado para encargarse interinamente del gobierno supremo. Dios y libertad. Mxico, 17 de diciembre de 1829. A. Biseca. E.S. presidente de la cmara del senado. (en la nota se cita:) A las nueve y cuarto se present el Exmo. Sr. d. Jos Ma. De Bocanegra y prest el juramento en los trminos que previene el decreto de que ya se ha hecho mencin. Concluido este acto y retirado el E.S. presidente se levant la sesin.
Repblica Federal (continuacin)
82
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
Memorias para la historia de Mxico, tomo II, pgina 112

14 de agosto de 1832 Cmara de Diputados. Protesta hacia las 15:30 horas. Asume el cargo en tanto que es vicepresidente y autor del golpe de Estado. Ratificado por el Congreso. Reunidos los diputados y senadores, jura protesta Bustamante. Cmaras. Designado por el Congreso, a solicitud de Bustamante. Ambas Cmaras. Jurar a las 12:00 horas del da 14 de agosto Prest el juramento de estilo, 24 de diciembre de 1832
1829
Pedro Vlez, Luis Quintanar y Lucas Alamn (Presidente: Vlez)
Mxico a travs de los Consejo de Gobierno. ...Prestado el juramento prevesiglos. Las elecciones en Designado por el Congreso, nido por ley, estn expeditos Mxico..., pgina 55. para cumplir con el encargo que a consecuencia de golpe Legislacin mexicana..., militar. Presta Lucas la misma constitucin les ha tomo I, pgina 210, nmero Alamn el juramento. confiado... (Luis Quintanar y 742, diciembre 23 de 1829. De acuerdo al artculo 97, Lcas Alaman [sic]). LegislaMemorias para la historia son electos Luis Quintanar, cin mexicana..., tomo I, pgina Pedro Vlez y Lucas Alamn, de Mxico..., tomo II, pgi- 210, nmero 742, diciembre 23 nas 138 a 139. el da 23 de diciembre de de 1829. Historia de Mxico. Desde 1829. Por acuerdo del Consejo de gobierno del 23 los primeros movimientos..., volumen V, pgina 844 de diciembre de 1829. Diario Histrico de Mxico Hacia las 15:30 horas se present 1822-1847. Bustamante como vicepresidenLas elecciones en Mxico..., te, y en virtud del artculo 97 de pgina 55. la constitucin vigente. Historia parlamentaria de DHM 1o de enero de 1830. los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 4, tomo VI, pgina 6
1830
1o de enero de 1830
4C
1832
Melchor Mzquiz
14 de agosto de 1832
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico..., pgina 55. Historia parlamentaria de los congresos mexicanos...,
Ante diputados y senadores, como lo seala l mismo (a travs de Bustamante). Sres. diputados y senadores: Acaba de tener cumplimiento el precepto que la cmara me ha impuesto, de
5C
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
tomar el mando supremo de la repblica, para guardar y hacer guardar la Constitucin y leyes. DHM, anexos agosto 1832. Igualmente se acord que el nuevo presidente interino se presentarse en la misma sesin prestar el juramento de estilo. As se verific. Memorias para la historia de Mxico..., tomo II, pgina 638.
REFERENCIA ANEXO
AO
conforme al Decreto del 27 de febrero de 1836 (el de diciembre de 1824). volumen II, tomo 5, tomo VIII, pgina 221. Legislacin mexicana... tomo I, pgina 446, nmero 1078, agosto 12 de 1832. Memorias para la historia de Mxico... tomo II, pgina 638
NOMBRE
POSESIN
1832 1o de abril de 1833 Congreso General de la Unin. Consejo de Gobierno en Puebla. Llega al poder gracias a la sublevacin de Santa Anna. Solo concluye el periodo para el cual debi ser electo, entre 1829-1833, luego de los Tratados de Zavaleta.
Manuel Gmez Pedraza
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Mxico a travs de los siglos. Las elecciones en Mxico..., pgina 55
6C

16 de mayo de 1833 Cmaras. Cmaras. Electo vicepresidente por las legislaturas estatales, se hace cargo del poder en ausencia del presidente. Reunidas ambas cmaras, jura como
Hoy se ha circulado en el Registro adjunto y separado, el razonamiento procaz e insultante que don Manuel Gmez Pedraza hizo contra las cmaras y contra todos los que han resistido su ingreso al mando, cuando tom posesin de la presidencia en Puebla el da 26 del corriente mes, ante... (sic) el Consejo de Gobierno de la legislatura extinguida y anulada por el Congreso General de la Unin del ao de 1829. DHM, 24 de diciembre de 1832
1833
Valentn Gmez Faras
1o de abril de 1833
7C
83
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Mxico a travs de los siglos. Las elecciones en Mxico..., pginas 55 a 56. Historia parlamentaria de
No asist a la funcin aunque fui convidado, o los caonazos y repiques; concurrieron todas las corporaciones, y ningn diputado ni senador del anterior Congreso. Asisti Mangino
84
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
vicepresidente (en ausencia del Presidente electo Santa Anna).
NOMBRE
los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 5, tomo VIII, pgina 273
POSESIN
03 de junio de 1833 Congreso. Electo por las legislaturas estatales. Reunidas las dos cmaras que componen el Congreso general.
como contador de las cmaras e hizo un papel irrisorio; no asistieron los ministros; Victoria se sent como presidente de la comisin del Senado cerca de Gmez Faras, no s quin fue de presidente de la cmara de sansculotes. No ha habido vivas, ni cortinas, ni luces; el Te Deum se cant con la boca en Catedral... Bustamante seala que Gmez Faras se present vestido de negro. DHM 1o de abril de 1833. Jueves 16 de mayo de 1833. (Calor excesivo). Comienza el Gobierno de Santa Anna. Hoy ha prestado ste el juramento de solemnidad en la Cmara de Diputados, digo de solemnidad porque lo que menos cumple es lo que jura cumplir, y est en posesin muy antigua e inveterada de hacerla. Yo no he asistido a ninguno de estos actos ni he puesto luces ni cortinas porque l es presidente slo por permisin divina, as como permite las pestes y calamidades, pero no por voluntad ma. Tampoco
8C
1833
16 de mayo de 1833
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico..., pgina 56 Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 5, tomo VIII, pgina 373.
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
asisti ningn diputado ni senador del anterior Congreso, que tienen mucho pundonor para autorizar estos actos, triunfo de la intriga y traicin del general Bustamante. Dcenme que la funcin estuvo solemnsima por la iluminacin de la Catedral, msica y modo con que se le recibi... Bustamante seala que el Congreso aprob que se librase 4,000 pesos para gastos de su recibimiento. DHM, 16 de mayo de 1833.
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
1833 18 de junio de 1833
Valentn Gmez Faras
03 de junio de 1833
Cmaras. Se hace cargo del poder en ausencia del presidente. Retorna al cargo.
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico..., pgina 56. Mxico a travs de los siglos. Las elecciones en Mxico..., pgina 56. Las elecciones en Mxico..., pgina 56. Las elecciones en Mxico..., pgina 56.
9C
1833 05 de julio de 1833 27 de octubre de 1833 15 de diciembre de 1833 24 de abril de 1834 Se hace cargo del poder en ausencia del presidente. Congreso. Retorna al cargo. Congreso. Se hace cargo del poder en ausencia del presidente. Cmara de Diputados. Retorna al poder, con un autogolpe.
18 de junio de 1833

27 de enero de 1835
1833
Valentn Gmez Faras
05 de julio de 1833
C C C
1833
27 de octubre de 1833
1833
Valentn Gmez Faras
85
1834
24 de abril de 1834
Diario Histrico de Mxico 1822-1847.
En un Manifiesto del presidente de los Estados Unidos Mexicanos
10C
86
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
Las elecciones en Mxico..., pgina 56.
NOMBRE
POSESIN
a sus ciudadanos, Santa Anna seala que La Constitucin del ao 1824, ha sido y ser brjula de mis operaciones. DHM, Anexos abril de 1934.
27 de febrero de 1836 Cmaras. Hacia las 10:30 de la maana se abri la sesin y poco despus prest juramento Barragn, que se present sin uniforme. Designado por el Congreso. Presta juramento a las 12:00 horas.
1835
Miguel Barragn
28 de enero de 1835
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Mxico a travs de los siglos. Las elecciones en Mxico..., pgina 56. Legislacin mexicana..., tomo III, pgina 16, nmero 1506, enero 28 de 1835.
Mircoles 28 de enero de 1835 (Variable). Posesin de la presidencia de (Miguel]) Barragn. A las diez y media de la maana se abri la sesin en la Cmara de Diputados, asistiendo a ella multitud de gentes atradas de la novedad del nuevo presidente... En seguida se anunci la llegada de Barragn que se present sin uniforme democrticamente y muy desairado, prest el juramento bajo la frmula de "Yo, Miguel Barragn", etctera. Ocup el solio y all se produjo lo que haba dicho con una vocesita de damisela, y asegur que auxiliara a las cmaras para hacer las reformas "que demandase la constitucin como lo exiga la experiencia de los sucesos pasados". DHM, 28 de enero de 1835
11C
REPBLICA CENTRALISTA
DOCUMENTO
VIGENTE:
LA
BASES Y LEYES CONSTITUCIONALES DE REPBLICA MEXICANA, DECRETADAS POR EL CONGRESO GENERAL DE LA NACIN EN EL AO DE 1836
Ley Cuarta Organizacin del Supremo Poder Ejecutivo
Artculo 1. El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un supremo

magistrado que se denominar Presidente de la Repblica; durar ocho aos, y se elegir de la siguiente manera...
Artculo 8. En las faltas temporales del Presidente de la Repblica,

gobernar el Presidente del Consejo...
Artculo 9. Las funciones del Presidente de la Repblica terminan en

1o de enero del ao de renovacin.
Artculo 12. El presidente, propietario o interino, para tomar posesin de su cargo, har ante el Congreso general, reunidas las dos Cmaras, juramento bajo la frmula siguiente:
Yo N, nombrado Presidente de la Repblica Mexicana, juro por Dios y los Santos Evangelios, que ejercer fielmente el encargo que se me ha confiado y observar y har observar exactamente la Constitucin y leyes de la Nacin
87
El reglamento interior del Congreso detallar todas las ceremonias de este acto.
TENA RAMREZ, FELIPE, Leyes fundamentales de Mxico 1808-1997, Mxico, Editorial Porra, 1997, 20a edicin, XXIV-1180 pginas, de la pgina 222 a la 224.
ANEXO:
DECRETO DE 23 DE DICIEMBRE DE 1824 REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO GENERAL
(en el cual se menciona el ceremonial para juramento que hace referencia el artculo 101. Se respeta la ortografa del documento original)
XII CEREMONIAL
Artculo 169. En el da que el presidente o vicepresidente de la Repblica

se presenten prestar el juramento que previene el artculo 101 de la Constitucin, lo saldrn recibir dos secretarios, uno de cada cmara, y su entrada permanecern en sus asientos los diputados y senadores.
Artculo 170. Jurarn puestos en pi junto la mesa en manos del pre-
sidente del congreso, y concluido este acto tomarn posesin de sus asientos. Artculo 171. El presidente de la Repblica tomar asiento debajo del
dosel al lado izquierdo del que presida el congreso. La silla del vicepresidente de la Repblica se colocar al lado derecho y en el mismo piso, pero fuera del dosel.
Artculo 173. Si el presidente o vicepresidente de la Repblica dirigiere

la palabra al congreso, el que presida ste, le contestar en trminos generales.
DUBLN, MANUEL y LOZANO, JOS MARA, Legislacin mexicana o coleccin completa de las disposiciones legislativas expedidas desde la Independencia de la Repblica, Mxico, Imprenta de Comercio, 1876-1899, 29 tomos, tomo I, 1687-1826, ao 1824, nmero 448, pgina 761.
88
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
12C
AO
19 de abril de 1837 Congreso. Designado por el Congreso. Se levant la sesin pblica y entr en secreta extraordinaria para recibir el juramento del Presidente de la Repblica Mexicana. Yo, Jos Justo Corro, nombrado Presidente de la Repblica Mexicana, juro por Dios y los Santos Evangelios que ejercer fielmente el encargo que la misma me ha confiado, y que guardar exactamente sus leyes constitucionales y generales.
NOMBRE
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico..., pgina 56. Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 6, tomo XI, pgina 237.
POSESIN
1836
Jos Justo Corro 27 de febrero de 1836
89
La eleccin de Corro se llev a cabo por cdulas y obtuvo 51 votos contra 12 de Parres, 18 de Nicols Bravo y uno de Mangino. El mismo Bustamante seala El nuevo presidente se present en el Congreso con uniforme de la secretara, prest el juramento de estilo leyendo la frmula que se le puso escrita; subi al solio, ocup la izquierda del presidente del Congreso, y en una chica y bien hablada arenga dio gracias al Congreso por la eleccin, protestando que la carga era superior a sus fuerzas y que hara el bien posible cortando el mal. DHM, 27 de febrero de 1836. Sesion Del da 27 de febrero de 1836... Quedando electo Presidente interino de la Repblica el Sr. D. Jos Justo Corro. Se levant la pblica para entrar en secreta extraordinaria. Abierta de nuevo aquella, se present el seor Presidente interino de la Repblica y prest el juramento correspondiente, bajo la frmula siguiente: "Yo,
Repblica Centralista (continuacin)
90
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
20 de marzo de 1839
Jos Justo Corro, nombrado Presidente de la Repblica Mexicana, juro por Dios y los Santos Evangelios que ejercer fielmente el encargo que la misma me ha confiado, y que guardar exactamente sus leyes constitucionales y generales". Concluido este acto, se levant la sesion. Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 6, tomo XI, pgina 237 Diario Histrico de Mxico Saln de Congresos de los 1822-1847. diputados, hacia las 12:00 Mxico a travs de los horas, con la mano derecha siglos. Las elecciones en sobre los Santos EvangeMxico..., pgina 56. lios. Cmaras. Designado por el Congreso de acuerdo Historia parlamentaria de a las leyes de 1836. Prest los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 6, tomo XI, juramento en la Sala. Jur pgina 899. ante el congreso nacional, pronuncindose los discur- Memorias para la historia de Mxico... tomo II, pgina sos de estilo... 744. Mircoles 19 de abril de 1837 (Variable). Posesin de la presidencia del general don Anastasio Bustamante. A las doce de este da (poco antes) en cumplimiento de lo acordado, se present en el saln del Congreso don Anastasio Bustamante; a su entrada todos los diputados se mantuvieron sentados en sus sillas. Lleg a los pies del bufete donde estaba un cojn de terciopelo verde en el que se hinc, levantndose todo el concurso de pie firme y prest, poniendo la mano derecha en el libro de los evangelios, el
13C
1837
19 de abril de 1837
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
juramento de estilo. Entonces, concluido este acto, tom sobre la izquierda y el presidente don Juan Manuel Elizalde sobre la derecha, y cada uno por su lado subieron al solio, quedando Bustamante a la izquierda de ste; sac luego un papel que ley ofreciendo cumplir con el juramento que acababa de prestar... DHM, 19 de abril de 1837.
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
1839
20 de marzo de 1839
10 de julio de 1839
Por escrito ante las Cmaras, por enfermedad (convalecencia por la prdida de su pierna). Designado por el supremo poder conservador.
Diario Histrico de Mxico 1822-1847 (18 de marzo de 1839). Las elecciones en Mxico..., pgina 56.
14C
91
Hoy se ha arreglado el ceremonial del modo con que Santa Anna deber prestar el juramento para tomar el gobierno el lunes prximo 18 del corriente. Deber jurar por escrito, autorizando el acto cuatro secretarios. Es el modo ms prudente, pues no puede presentarse en camilla o silla de manos... Santa Anna ha prestado el juramento por escrito, autorizando su firma los cuatro secretarios del despacho, los cuales dieron hoy cuenta con este documento a las dos cmaras reunidas en Congreso, y asistidas adems por las diputaciones de todos los cuerpos, as eclesisticos como seculares de ambos cleros. La concurrencia fue muy numerosa y lucida, y el acto reducido a slo lo dicho
92
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
19 de julio de 1839 Congreso. Se hace cargo del poder ejecutivo por ausencia del presidente. Prest juramento ante las cmaras reunidas a las ocho de la noche. Retorna al cargo. 22 de septiembre de 1841
muy sencillo. A la una y media de la tarde se anunci este suceso fausto con salva de artillera en la ciudadela, repique general de campanas comenzando por la Catedral. DHM, 15 y 18 de marzo de 1839 Diario Histrico de Mxico Hoy se ha presentado el seor 1822-1847. Bravo a recibir el mando nterin Las elecciones en llega el huevn de Bustamante, Mxico..., pgina 57. y esta noche ha prestado el juraLegislacin mexicana..., mento de estilo en el Congreso. tomo III, pgina 642, nmero DHM, 10 de julio de 1839 2072, julio 10 de 1839. Las elecciones en Mxico..., pgina 57.
Solicita licencia para combatir una sublevacin de Santa Anna. Las elecciones en Mxico..., pgina 57. 15C
1839
Nicols Bravo
10 de julio de 1839
1839
19 de julio de 1839
1841
Francisco Javier Echeverra
22 de septiembre de 1841 10 de octubre de 1841
Se hace cargo del poder ejecutivo por ausencia del presidente. Queda encargado del gobierno de la Repblica.
Las elecciones en Mxico..., pgina 57. Legislacin mexicana..., tomo IV, pgina 32, nmero 2195, septiembre 22 de 1841.
Por ser el miembro ms antiguo del Consejo, asume el cargo del poder ejecutivo. Las elecciones en Mxico..., pgina 57. Lo comunico v. para su inteligencia, y en la de que desde hoy queda encargado del gobierno de la Repblica el Excmo. Sr. d. Javier Echeverra. Dios y Libertad. Mxico, septiembre 22 de 1841. Jimnez. Legislacin mexicana..., tomo IV, pgina 32, nmero 2195, septiembre 22 de 1841.
INTERMEDIO FEDERALISTA
DOCUMENTO
VIGENTE:
PROYECTO DE REFORMA DE 1840

Ttulo Cuarto Del Supremo Poder Ejecutivo
SECCIN PRIMERA Del Presidente de la Repblica y modo de elegirlo
Artculo 74. El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un Supremo

Magistrado, que se denominar Presidente de la Repblica: durar ocho aos y se elegir de la manera siguiente...
Fechado el 30 de junio de 1840
TENA RAMREZ, FELIPE, Leyes fundamentales de Mxico 1808-1997, Mxico, Editorial Porra, 1997, 20a edicin, XXIV-1180 pginas, pgina 267
93
PROYECTOS DE CONSTITUCIN DE 1842

Ttulo IV Del Supremo Poder Ejecutivo
Artculo 92. El ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo se deposita en un

Magistrado que se denominar Presidente de la Repblica. Durar cinco aos...
Fechado el 25 de agosto de 1842
TENA RAMREZ, FELIPE, Leyes fundamentales de Mxico 1808-1997, Mxico, Editorial Porra, 1997, 20a edicin, XXIV-1180 pginas, pgina 326.
CONSTITUCIN DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

(decretado por los representantes de la Repblica Mexicana, reunidos en Congreso Extraordinario) Ttulo VII Del Supremo Poder Ejecutivo
SECCIN PRIMERA De su eleccin, duracin, modo de sustituirlo y prerrogativas de que goza
Artculo 55. El da 1o de abril tomar posesin el electo, cesando en todo

caso el mismo da el que concluye. En caso de que el presidente no pudiera entrar ese da, en el que falte despus temporal perpetuamente, la cmara de diputados, votando por Estados, elegir un interino entre los senadores. En el intermedio que haya entre la falta y el nombramiento, se encargar del gobierno el presidente de la Suprema Corte.
Artculo 57. El Presidente durar cuatro aos, y ninguno que lo haya

sido por ms de un ao podr ser reelecto hasta pasado un cuatrienio...
Fechado el 26 de agosto de 1842
TENA RAMREZ, FELIPE, Leyes fundamentales de Mxico 1808-1997, Mxico, Editorial Porra, 1997, 20a edicin, XXIV-1180 pginas, pginas 361 y 362
SEGUNDO PROYECTO DE CONSTITUCIN

(ledo en la Sesin del Soberano Congreso Constituyente) Ttulo XI Poder Ejecutivo General
Artculo 77. El ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo se deposita en un

Magistrado que se denominar Presidente de la Repblica. Durar cinco aos en primero y en lo sucesivo cuatro.
Fechado el 3 de noviembre de 1842
NOTA: en ninguno de los escritos citados se indica el protocolo a seguir por el presidente electo en su toma de posesin.
95
Intermedio Federalista
96
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
C
AO
26 de octubre de 1842 Junta de Representantes de los Departamentos. Designado por una junta de representantes. Presta juramento a las 12:00 horas del da 10 de octubre.
NOMBRE
POSESIN
04 de marzo de 1843 Consejo de Representantes de los Departamentos. Designado por Santa Anna.
1841
Diccionario Porra..., tomo Solicita licencia por enfermedad. II, pgina 1457. Las elecciones en Mxico..., pgina 57. Las elecciones en Mxico..., pgina 57. Prestar el juramento que se previene en la tercera de dichas Legislacin mexicana..., tomo IV, pgina 35, nmero bases, las doce del da de 2198, octubre 9 de 1841. maana, y se encargar inmediatamente de las funciones del ejrcito... Legislacin mexicana..., tomo IV, pgina 35, nmero 2198, octubre 9 de 1841. Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1457. Las elecciones en Mxico..., pgina 57.
Finaliza interinato por renuncia. Las elecciones en Mxico..., pgina 57.
1842
Nicols Bravo
INTERVALO CENTRALISTA
DOCUMENTO
VIGENTE:
BASES ORGNICAS DE LA REPBLICA MEXICANA 1843

Ttulo V Poder Ejecutivo
Artculo 83. El Supremo Poder Ejecutivo se deposita en un magistrado,

que se denominar Presidente de la Repblica. Este magistrado durar cinco aos en sus funciones.
Artculo 84. Para ser Presidente se requiere:

I. Ser mexicano por nacimiento, ciudadano en ejercicio de sus derechos, mayor de cuarenta aos y residir en el territorio de la Repblica al tiempo de la eleccin. II. Pertenecer al estado secular
Artculo 85. El Presidente es jefe de la administracin general de la

Repblica, y le estn encomendados especialmente el rden y tranquilidad en lo interior y la seguridad en lo exterior.
Artculo 86. Son obligaciones del Presidente:

I. Guardar la Constitucin y las leyes y hacerlas guardar por toda clase de personas sin distincin alguna
97
II. Hacer que a los tribunales se les den todos los auxilios respectivos para la ejecucin de las sentencias y providencias judiciales.
Artculo 91. En las faltas temporales del Presidente de la Repblica

quedar depositado el Poder Ejecutivo en el Presidente del Consejo. Si la falta ausencia pasare de quince das, el Senado elegir la persona que deba reemplazarlo la cual deber tener las cualidades que se requieren para este encargo. Si la falta fuere absoluta, y no incurriere en el ao en que deba hacerse la renovacin, se verificar la eleccin en el modo prevenido en los artculos 158 y siguientes, y el nombrado durar el tiempo que faltaba aquel en cuyo lugar entra.
Artculo 165. El Presidente terminar en sus funciones el 1o de febrero

del ao de su renovacin, y en el mismos da tomar posesin el nuevamente nombrado, en su defecto de ste el que haya de sustituirlo, conforme estas bases.
TENA RAMREZ, FELIPE, Leyes fundamentales de Mxico 1808-1997, Mxico, Editorial Porra, 1997, 20a edicin, XXIV-1180 pginas, pginas 417 y 431.
98
Intervalo Centralista
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
C
AO
04 de octubre de 1843 Retorna al cargo. Luego de restablecerse de sus males asume el cargo.
NOMBRE
Las elecciones en Mxico..., pgina 57. Legislacin mexicana..., tomo IV, pgina 396, nmero 2528, marzo 3 de 1843.
POSESIN
1843
04 de marzo de 1843
Santa Anna queda en el ejercicio del supremo poder ejecutivo de la Repblica, como su presidente provisional, luego de restablecerse de sus males. Legislacin mexicana..., tomo IV, pgina 396, nmero 2528, marzo 3 de 1843.
1843 1o de febrero de 1844 Congreso (Presidente sustituto). Designado por Santa Anna y ratificado por el Congreso.
Valentn Canalizo
Mxico a travs de los siglos. Las elecciones en Mxico..., pgina 57.
1844 04 de junio de 1844
Valentn Canalizo
1o de febrero de 1844
Mxico a travs de los Congreso (Presidente intesiglos. Historia parlamenrino constitucional). Ante taria de los congresos las Cmaras reunidas en el mexicanos..., volumen II, Saln de Diputados, con la mano en los Santos Evan- tomo 7, tomo XVI, pgina 65. gelios: Juro cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en las bases para la organizacin poltica de la Repblica Mexicana, sancionadas en el ao de 1843.
99
Sesion del da 1o de febrero de 1844 Observando el ceremonial del reglamento y lo concerniente de la ley de 30 de marzo de 829, se present ante las Cmaras reunidas en el saln de los Diputados, el Excmo. Sr. Presidente interino de la Repblica D. Valentin Canalizo, y habiendo puesto la mano sobre los Santos Evangelios, dijo: "Juro cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en las bases para la organizacin poltica de la Repblica Mexicana, sancionadas en el ao de 1843". Concluido este acto, ocup el asiento
Intervalo Centralista (continuacin)
100
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
12 de septiembre de 1844 Elegido por las juntas departamentales el 1o de febrero de 1844. Se present ante las Cmaras reunidas en el saln de los Diputados, y jur con la mano sobre los Santos Evangelios: Yo, Antonio Lpez de Santa Anna, nombrado Presidente de la Repblica Mexicana, juro por Dios y los Santos Evangelios, que ejercer fielmente el encargo que se me ha confiado, y observar, y har observar exactamente las Bases de Organizacin Poltica y leyes de la Nacin.
correspondiente bajo el solio, y pronunci un discurso anlogo las circunstancias que le fue contestado por el Excmo. Sr. Presidente del Congreso Nacional en trminos generales. Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 7, tomo XVI, pgina 65. Las elecciones en Mxico..., pgina 57. Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 7, tomo XVII, pgina 12.
Solicita licencia y parte a combatir la sublevacin de Paredes Y Arrillaga. Las elecciones en Mxico..., pgina 57. Sesion del da 4 de junio de 1844 Con observancia del ceremonial de Reglamento y lo concerniente de la ley de 30 de marzo de 839, se present ante las Cmaras reunidas en el saln de la de Diputados el Excmo. Sr. Presidente de la Repblica, General de Divisin, Benemrito de la Patria D. Antonio Lpez de Santa Anna, quien con la mano sobre los Santos Evangelios dijo: "Yo, Antonio Lpez de Santa Anna, nombrado Presidente de la Repblica Mexicana, juro por
1844
Antonio Lpez de Santa Ana
04 de junio de 1844
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
Dios y los Santos Evangelios, que ejercer fielmente el encargo que se me ha confiado, y observar, y har observar exactamente las Bases de Organizacin Poltica y leyes de la Nacin." Terminado este acto, ocup el asiento correspondiente bajo el solio, y pronunci un discurso anlogo las circunstancias... Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 7, tomo XVII, pgina 12. Juramento de estilo... (Era Presidente del Consejo, toma posesin en ausencia de V. Canalizo). Se hace cargo del poder ejecutivo en ausencia del presidente. Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico..., pgina 57.
Ayer prest el juramento de estilo el general Herrera que le sucede en el mando como presidente del Consejo nterin (mientras) llega Canalizo. DHM 12 de septiembre de 1844.
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
1844
12 de septiembre 21 de septiembre de 1844 de 1844
16C

06 de diciembre de 1844 Congreso. Designado por el Senado a solicitud de Santa Anna. Presenta juramento ante las dos Cmaras y con la mano sobre los Santos Evangelios a las 12:00 horas. (Sigue el acto ceremonial del 30 de marzo de 1827 -sealado en la Constitucin de 1824-): Yo, Valentn Canalizo, nombra-
1844
Valentn Canalizo 21 de septiembre de 1844
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico..., pgina 57. Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 7, tomo XVII, pgina 100.
17C
101
Presta el juramento Canalizo. Prest el juramento Canalizo hoy; pas despus al Te Deum en Catedral, y en Palacio recibi el mando de Herrera. Todo ha sido, como siempre, farsa... La misma mujer, y los propios pecados. DHM, 21 de septiembre de 1844. Sesion De da 21 de septiembre de 1844 ...Continu, y reunidas
102
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
do Presidente interino de la Repblica Mexicana, juro por Dios y por los Santos Evangelios, que ejercer fielmente el encargo que se me ha confiado, y observar y har observar exactamente las Bases de organizacin poltica y leyes de la Nacin
NOMBRE
POSESIN
16 de septiembre de 1845 Congreso Designado por el Senado Reunidos en el Convento de San Francisco, 32 diputados leyeron los oficios de Canalizo, en donde cede el mando a Herrera, a cambio de que le conceda garantas para salir del pas.
las dos Cmaras, se present el Sr. General de Divisin D. Valentin Canalizo, quien con la mano en los Santos Evangelios, dijo: "Yo, Valentn Canalizo, nombrado Presidente interino de la Repblica Mexicana, juro por Dios y por los Santos Evangelios, que ejercer fielmente el encargo que se me ha confiado, y observar y har observar exactamente las Bases de organizacin poltica y leyes de la Nacin." Terminado este acto, ocup su asiento bajo el solio, y pronunci un discurso anlogo las circunstancias... Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 7, tomo XVII, pgina 100. Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico..., pgina 57. Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 7, tomo XVII, pgina 194.
La eleccin de Herrera casi fue por unanimidad del Senado. DHM, 2 de diciembre de 1844. 18C
1844
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
19C
AO
30 de diciembre de 1845 Congreso (Jura como Presidente Constitucional). Elegido por las juntas departamentales el 1o de agosto de 1845. Jur ante las Cmaras reunidas en el saln de Diputados, con la mano en los Santos Evangelios: Yo, Jos Joaquin de Herrera nombrado Presidente de la Repblica Mexicana juro guardar y hacer guardar las Bases de Organizacin Poltica de ella, sancionadas en el ao de 1843, y desempear bien y fielmente el encargo que la Nacin me ha conferido.
NOMBRE
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico... pgina 57. Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 8, tomo XIX, pginas 196 a 197.
POSESIN
1845
16 de septiembre de 1845
103
Bustamante consigna lo expresado por Hererra: Compatriotas: Elevado a la suprema magistratura por el voto libre y unnime de los pueblos, he cumplido con el programa de mi administracin, manifestando al augusto Congreso en el acto de mi posesin verificada el 16 de septiembre del presente ao (1845). DHM, 16 de septiembre de 1845. Sesin Del da 16 de septiembre de 1845. Observando el ceremonial de Reglamento y lo que previene la ley del 30 de marzo de 829, se present ante las Cmaras reunidas en el saln de la de Diputados el Excmo. Sr. Presidente de la Repblica General de Divisin Don Jos Joaqun de Herrera quien con la mano en los Santos Evangelios dijo: "Yo, Jos Joaquin de Herrera nombrado Presidente de la Repblica Mexicana juro guardar y hacer guardar las Bases de Organizacin Poltica de ella, sancionadas en el ao de 1843, y desempear bien y fielmente el encargo que la Nacin me ha conferido." Concluido este acto ocup el asiento
104
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
28 de julio de 1846 Congreso. Designado por una junta reunida al efecto; ratificado luego por el Congreso. Ante el ejrcito de San Luis Potos se subleva el Gral. Paredes, y toma posesin de la presidencia el da 4 de enero, a las 11:30 horas en el saln de la Cmara de Diputados. Jurais Dios sostener la independencia integridad del territorio nacional, contra cualquier agresin extranjera, el sistema republicano, popular, representativo, y el plan administrativo de la Repblica, acordado por la acta del ejrcito del da 2 del presente mes? Si as lo hiciereis, Dios os lo
correspondiente bajo el Solio y pronunci un discurso anlogo las circunstancias... Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 8, tomo XIX, pginas 196 a 197. El general Paredes se halla en la villa de Guadalupe, a su llegada pas a la iglesia de la Legislacin mexicana..., tomo V, pgina 103, nmero Colegiata; se cont con su asistencia y la de un numeroso 2860, diciembre 14 de (pblico), un solemne Te Deum 1845. en accin de gracias por la terminacin de la guerra y se puso bajo los auspicios de la Virgen de Guadalupe la empresa que va a cometerse de hacer la felicidad de la nacin. Si estos votos son sinceros, la Virgen la proteja y llenar nuestros deseos como madre piadosa y que nunca mejor que ahora ha mostrado su alta proteccin a los mexicanos, que tienen en la seora una buena madre. DHM, 31 de diciembre de 1845. Nmero 2860. 14 de diciembre de 1845. Se forma una comisin que redactase el juramento que Las elecciones en Mxico..., pgina 58.
C
1846
Mariano Paredes y Arrillaga
04 de enero de 1846
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
deba prestar el presidente interino de la Repblica Mexicana, formado por el Arzobispo de Mxico Manuel Posada, y los Sres. Manuel Diez de Bonilla y C.M. Bustamante. Toma posesin del da 4 de enero hacia las 11:30 horas en el saln de la cmara de diputados. Jurais Dios sostener la independencia integridad del territorio nacional, contra cualquier agresin extranjera, el sistema republicano, popular, representativo, y el plan administrativo de la Repblica, acordado por la acta del ejrcito del da 2 del presente mes? Si as lo hiciereis, Dios os lo premie; y si n, os lo demande. Legislacin mexicana..., tomo V, pgina 103, nmero 2860, diciembre 14 de 1845. (Se conserva la transcripcin original).
REFERENCIA ANEXO
AO
premie; y si n, os lo demande.
NOMBRE
POSESIN

06 de agosto de 1846 Congreso. Se hace cargo del poder ejecutivo en ausencia del presidente; haba sido designado por el Congreso.
1846
Nicols Bravo
28 de julio de 1846
20C
105
Juramento del seor Bravo. Hoy lo ha prestado en el saln del Congreso, yo no asist al acto porque ni ver quiero hacia un lugar donde se est sistemando (sic) bajo formas legales nuestra ruina. DHM, 28 de julio de 1846.
Repblica Federal
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
23 de diciembre de 1846 Congreso. Nombrado por los jefes golpistas. Jura ante diputados de ambas clases y pasa luego a la Catedral donde cantarn el Te Deum.
NOMBRE
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico..., pgina 58. Legislacin mexicana..., tomo V, pgina 151, nmero 2887, agosto 6 de 1846.
POSESIN
1846
Jos Mariano Salas
Concluidas las elecciones, C pasarn el presidente, electores y diputados de ambas clases, la Catedral parroquia, donde se cantar un solemne Te Deum en accin de gracias al Todopoderoso. Legislacin mexicana..., tomo V, pgina 151, nmero 2887, agosto 6 de 1846.
C
1846 21 de marzo de 1847 Elegido vicepresidente interino por un Congreso Extraordinario; se hace cargo del poder ejecutivo en ausencia del presidente. Presta Juramento como vicepresidente, en ausencia del presidente.
Valentn Gmez Faras
Las elecciones en Mxico... Legislacin mexicana..., tomo V, pgina 239, nmero 2937, diciembre 24 de 1846.

02 de abril de 1847
1847
21 de marzo de 1847
No quiere prestar juramento en el saln del Congreso, sino en la iglesia de Guadalupe. Elegido por el Congreso Extraordinario. Se le toma protesta en la Villa de Guadalupe Hidalgo.
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico..., pgina 58. Legislacin mexicana..., tomo V, pgina 262, nmero 2965, marzo 21 de 1847
107
Una comisin de su seno pasar 21C la villa de Guadalupe Hidalgo recibir el juramento respectivo al presidente de la Repblica, benemrito de la patria, ciudadano Antonio Lpez de Santa Anna. Dado en Mxico, 21 marzo de 1847. Legislacin mexicana..., tomo V, pgina 262, nmero 2965, marzo 21 de 1847
108
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
22C
AO
20 de mayo de 1847 Congreso. Designado por el Congreso, que haba suprimido la vicepresidencia a solicitud de Santa Anna. Prest juramento como presidente sustituto. Congreso. Retorna a su cargo. Se jura adems la Constitucin de 1847 (Acta constitutiva y de reformas, sancionada el 18 de mayo, y jurada el 21 del mismo mes).
NOMBRE
Diario Histrico de Mxico 1822-1847. Las elecciones en Mxico..., pgina 58. Legislacin mexicana..., tomo V, pgina 265, nmero 2970, abril 1o de 1847
POSESIN
1847
Pedro Mara Anaya
02 de abril de 1847
1847
20 de mayo de 1847
Diario Histrico de Mxico En la sesin del 21 de mayo de 23C 1822-1847. 1847 de anot: 1...se presentar Las elecciones en el supremo poder ejecutivo y la Mxico..., pgina 58. Suprema Corte de Justicia, Legislacin mexicana..., cuyos individuos tomarn tomo V, pgina 279, nmero asiento entre los diputados, y 2983, mayo 20 de 1847. su presidente en el solio, ocupando la izquierda de el del congreso, la derecha del de ste se colocar el de la Repblica. Se leer la Constitucin, procedindose en seguida su juramento. Lo prestarn, primero el presidente del congreso, ante los secretarios, y luego ante el de la Repblica, el de la Suprema Corte de Justicia y los diputados. 2. Inmediatamente el presidente del congreso entregar al de los Estados Unidos Mexicanos, uno de los ejemplares firmados, y otro al de la Suprema Corte,
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
para que los archive, hacindoles una alocucin anloga, que se contestar, primero por el jefe del ejecutivo, y luego por el presidente de la Corte Suprema de Justicia... Legislacin mexicana..., tomo V, pgina 279, nmero 2983, mayo 20 de 1847
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
1847
11 de noviembre de 1847
Establece el da 26 de septiembre el gobierno de Mxico en la ciudad de Toluca (por la invasin norteamericana) Designado por la Junta de Gobierno. Designado por el Congreso. Presta juramento ante el Congreso.
Las elecciones en Mxico..., pgina 58
24C
1847
Pedro Mara Anaya 08 de enero de 1848
Las elecciones en Mxico..., pgina 58. Legislacin mexicana..., tomo V, pgina 305, nmero 3015, noviembre 11 de 1847 Las elecciones en Mxico..., pginas 58 a 59. Legislacin mexicana..., tomo V, pgina 336, nmero 3023, enero 7 de 1848
Se menciona que el 12 de noviembre presentar el juramento.

03 de junio de 1848 Designado por el Congreso. Asume el poder el decano de la Suprema Corte de Justicia. Elegido por las legislaturas estatales. Designado por la cmara de diputados. 15 de enero de 1851
1848
08 de enero de 1848
1948
03 de junio de 1848
109
Las elecciones en Mxico..., pgina 59. Legislacin mexicana..., tomo V, pginas 380 a 381, nmero 3060, mayo 30 de 1848
La cmara de diputados, conforme al artculo 86 de la Constitucin decreta lo siguiente: Es presidente constitucional de la Repblica mexicana, el ciudadano general Jos Joaqun de
110
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
Herrera... (Bases orgnicas de 1843) Legislacin mexicana..., tomo V, pginas 380 a 381, nmero 3060, mayo 30 de 1848
06 de enero de 1853 Elegido por el Congreso, puesto que ningn candidato haba obtenido mayora absoluta en las legislaturas estatales. Reunidas ambas Cmaras, salieron a recibirlo un secretario de cada cmara, y jur junto a la mesa del presidente del congreso. De acuerdo a los artculos. 84 y 85 de la Constitucin Federal [de 1843] se decret que asuma la presidencia el Gral. Mariano Arista. Yo, Mariano Arista, nombrado Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, juro por Dios y los Santos Evangelios que ejercer fielmente el encargo que los mismos Estados Unidos me han confiado, y que guardar exactamente la Constitucin,
Las elecciones en Mxico..., pgina 59. Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 10, tomo XXIII, pgina 34. Legislacin mexicana..., tomo VI, pgina 6, nmero 3508, enero 9 de 1851.
1851
Mariano Arista
15 de enero de 1851
Sesion del da 15 de enero de C 1851. Reunidas ambas Cmaras, se present en el Saln de Diputados, el E.S. Presidente de la Repblica, electo, General de divisin Don Mariano Arista, y salieron recibirlo un secretario de cada Cmara. Puesto en pi, junto la Mesa, prest el juramento siguiente: "Yo, Mariano Arista, nombrado Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, juro por Dios y los Santos Evangelios que ejercer fielmente el encargo que los mismos Estados Unidos me han confiado, y que guardar exactamente la Constitucin, Acta de Reforma y Leyes Generales de la Federacin." El Sr. Presidente del Congreso dijo: "Si asi lo hicieres, Dios os lo premie, y si no os lo demande" Acto continuo tom el asiento que le corres-
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
ponde bajo el solio y pronunci un discurso anlogo las circunstancias, el cual le fue contestado en trminos generales por el del Congreso. Retirado el E.S. Presidente de la Repblica, se levant la sesin. Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 10, tomo XXIII, pgina 34.
REFERENCIA ANEXO
AO
Acta de Reforma y Leyes Generales de la Federacin. El Sr. Presidente del Congreso dijo: Si asi lo hicieres, Dios os lo premie, y si no os lo demande.
NOMBRE
POSESIN
111
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
C
AO
07 de febrero de 1853
NOMBRE
...se present a las doce de las noche del 5 al 6 para encargarse del Poder Ejecutivo como presidente de la Suprema Corte de Justicia... decret el Congreso en su misma sesin que Ceballos era Presidente Interino de la Repblica. Ratificado por el Congreso. Juan A. Mateos seala que Arista renuncia a la una y media de la maana del 6 de enero, dejando en su lugar a Juan Bautista Ceballos. De acuerdo a los artculos 96 y 99 (Del Proyecto de Reforma de 1840), se designa a Juan Bautista Ceballos como presidente constitucional interino. Diccionario Porra..., tomo II, 1464. Las elecciones en Mxico..., pgina 59. Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 11, tomo XXIV, pgina 830. Legislacin mexicana..., tomo VI, pgina 292, nmero 3735, enero 6 de 1853.
POSESIN
1853
Juan Bautista Ceballos
06 de enero de 1853
113
En las Notas del Compilador, Juan Antonio Mateos seala que Mariano Arista renuncia a la presidencia a la una y media de la maana del 6 de enero, dejando en manos de D. Juan Bautista Ceballos, presidente de la Suprema Corte de Justicia, el poder: Reunidos los diputados en el saln de su Congreso el mismo da 6 de enero, se procedi inmediatamente la eleccin de presidente interino. Votaron veinte Estados y el Distrito Federal, y los sufragios se dividieron del modo siguiente: 16 por D. Juan Bautista Ceballos, 2 por D. Mariano Riva Palacios, 2 por el general D. Juan N. Almonte y 1 por el general D. Juan lvarez. Qued pues electo D. Juan Bautista Ceballos, que ya ocupaba, como hemos visto, la silla de la Presidencia por ministerio de ley, como presidente de la Suprema Corte de Justicia. Las elecciones en Mxico..., pgina 59.
114
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
Historia parlamentaria de los congresos mexicanos..., volumen II, tomo 11, tomo XXIV, pgina 830.
20 de abril de 1853 Nombrado por los jefes golpistas Asume el poder hacia las 19:00 horas.
Las elecciones en Mxico..., pgina 59. Legislacin mexicana..., tomo VI, pgina 314, nmero 3749, febrero 8 de 1853
12 de agosto de 1855 Cmara de Diputados Nombrado por los jefes golpistas Juramento de Santa Anna hacia las 9:30 de la maana, con una efigie de Jesucristo, dos velas encendidas y los Santos Evangelios: Yo, Antonio Lpez de Santa Anna, juro Dios defender la independencia integridad y prosperidad del territorio mexicano, y pro-
1853
Manuel Mara Lombardini
Siendo las 7 de la noche, reciben una nota de J.B. Ceballos de renuncia al poder. De los cuatro sres. Oficiales mayores de las Secretaras de Estado, eligen a Lombardini como depositario del supremo poder ejecutivo. Ellos fueron Jos Lpez Uraga, Manuel Robles Pezuela, Manuel Mara Lombardini y Teodosio Lares. Legislacin mexicana..., tomo VI, pgina 314, nmero 3749, febrero 8 de 1853.
1853
20 de abril de 1853
Mxico a travs de los siglos. Las elecciones en Mxico..., pgina 59. Legislacin mexicana..., tomo VI, pginas 363 a 364, nmero 3803, abril 18 de 1853
Ceremonial para dar posesin de la presidencia de la Repblica al Excmo. Sr. Benemrito de la patria D. Antonio Lpez de Santa Anna. Artculo 1 El da 20 del presente abril las ocho de la maana, saldrn para la ciudad de Guadalupe Hidalgo dos de los oficiales mayores que actualmente funcionan de secretarios del despacho, para conducir esta capital al Excmo.
25C
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
mover el bien de la nacin, conforme las bases adoptadas por el plan de Jalisco y el convenio celebrado en 6 de febrero ltimo en esta capital por las fuerzas unidas.
NOMBRE
POSESIN
115
Sr. Presidente electo. 2. A las nueve y media estar reunido en el saln de la cmara de diputados el tribunal pleno de la Suprema Corte de Justicia, ocupando la mesa, donde estar una efigie de Jesucristo con las velas encendidas y los santos Evangelios. 3. En el mismo saln estarn tambin todas las autoridades y corporaciones civiles, militares y eclesisticas, ocupando los lugares correspondientes su categora. 4. Luego que llegue S.E. se dirigir al citado saln, de donde saldr a recibirlo una comisin de la Suprema Corte, que lo introducir hasta la mesa, quedando esperarlo en la antesala los ministros que lo acompaaban. 5. A su entrada se pondrn todos en pi, y el presidente le recibir el juramento prevenido en el artculo 5o del convenio acordado el 6 de febrero por los jefes de las divisiones unidas, en la forma siguiente: Yo, Antonio Lpez de Santa Anna, juro Dios defender la independencia integridad y prosperidad del territorio mexicano, y promover el bien de la nacin, conforme las bases
116
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
adoptadas por el plan de Jalisco y el convenio celebrado en 6 de febrero ltimo en esta capital por las fuerzas unidas. 6. Concluido el acto, se dirigir la concurrencia al saln principal de palacio, donde lo esperar el Excmo. Sr. depositario del poder con los otros dos ministros; y en la comitiva ir la misma comisin de la Suprema Corte que sali recibirlo. 7. Luego que el Excmo. Sr. Presidente llegue la grada, el Excmo. Sr. depositario del poder se pondr en pi, y dndole su lugar, dir en voz alta: "Hoy, da 20 de abril de 1853, entra en posesin de la presidencia de la Repblica el Excmo. Sr. Capitn general, benemrito de la patria, D. Antonio Lpez de Santa Anna", y se despedir, salindolo dejar hasta la escalera los dos ministros que haban quedado acompandolo. Luego irn al Te Deum a Catedral y regresarn a Palacio Nacional. Legislacin mexicana..., tomo VI, pginas 363 a 364, nmero 3803, abril 18 de 1853.
REPBLICA FEDERAL
DOCUMENTO
VIGENTE:
PROYECTO DE CONSTITUCIN (1856) DICTAMEN DE LA COMISIN

Ttulo Tercero De la Divisin de Poderes
SECCIN 2A Del Poder Ejecutivo
Artculo 85. El Presidente al tomar posesin de su encargo, jurar ante el

Congreso, y en sus recesos ante el consejo de gobierno, bajo la frmula siguiente:
Juro desempear leal y patriticamente el encargo de presidente de los Estados Unidos Mexicanos, conforme la Constitucin y mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin
Fechado el 16 de junio de 1856
(A partir de este Proyecto de Constitucin, no se hace alusin a Dios o a los Santos Evangelios durante el juramento de toma de posesin de Presidente de la Repblica)
117
DOCUMENTO
VIGENTE:
CONSTITUCIN DE 1857
Ttulo Tercero De la Divisin de Poderes
SECCIN 2A. Del Poder Ejecutivo
Artculo 78. El presidente entrar ejercer sus funciones el primero de

diciembre y durar en su encargo cuatro aos.
Artculo 83. El Presidente al tomar posesin de su encargo, jurar

ante el Congreso, y en sus recesos ante el consejo de gobierno, bajo la frmula siguiente:
Juro desempear leal y patriticamente el encargo de presidente de los Estados Unidos Mexicanos, conforme la Constitucin y mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin
Fechado el 5 de febrero de 1857
REFORMA Y ADICIONES DE 24 DE ABRIL DE 1896

Artculo 83. El Presidente al tomar posesin de su encargo, protestar
ante el Congreso, bajo la frmula que sigue:
Juro desempear leal y patriticamente el encargo de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos; guardar y hacer guardar, sin reserva alguna, la Constitucin de 1857, con todas sus adiciones y reformas, las leyes de Reforma y las dems que de ella emanen, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin.
118
REFORMAS, ADICIONES Y SUPRESIONES DE 6 DE MAYO DE 1904

Artculo 78. El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica entrarn
a ejercer sus funciones el 1o de diciembre y durarn en su encargo seis aos.
Artculo 83. El presidente, al tomar posesin de su cargo, prestar

ante el Congreso o ante la Comisin Permanente, en los recesos de aqul, la siguiente protesta:
Protesto sin reserva alguna guardar y hacer guardar la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con sus adiciones y refor-
mas, las leyes de Reforma, las dems que de aquella emanen, y desempear leal y patriticamente el encargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin.
119
Repblica Federal
120
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
CF
AO
Junta de Representantes 12 de septiembre de 1855, 11 de nombra presidente interino. Congreso. Nombrado por septiembre de una junta de representan1855 tes de departamentos. Junta de Representantes de los Departamentos.
NOMBRE
Anales mexicanos..., pgina 9. Historia de la nacin mexicana. Las elecciones en Mxico..., pgina 59. Legislacin mexicana..., tomo VII, pginas 553 a 554, nmero 4483 (bis), agosto 15 de 1855.
Anales mexicanos..., pgina 10. Historia de la nacin mexicana
POSESIN
03 de octubre de 1855 Junta de Representantes nombra presidente interino. 10 de diciembre de 1855 Junta de Representantes nombra presidente interino. Designado por representantes de toda la Repblica, segn el Plan de Ayutla. De acuerdo al artculo 2 del Plan de Ayutla, y modificado el 11 de marzo en Acapulco, el Gral. lvarez asume el cargo.
1855
Martn Carrera
1855
Rmulo Daz de la Vega
12 de septiembre de 1855, 13 de septiembre de 1855
CF
1855
Juan lvarez
Anales mexicanos... pgina 10. Las elecciones en Mxico..., pgina 59. Legislacin mexicana..., tomo VII, pgina 565, nmero 4512, octubre 4 de 1855.
Plan. 1o Cesan en el ejercicio del Poder pblico, el Excmo. Seor General Antonio Lpez de Santa Anna y los dems funcionarios que como l hayan desmerecido la confianza de los pueblos, o se opusieran al presente Plan. 2o Cuando ste hubiera sido adoptado por la mayora de la Nacin, el General en Jefe de las fuerzas que lo sostengan, convocar un representante por cada Departamento y Territorio de los que hoy
CF
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
existen, y por el Distrito de la capital, para que reunidos en el lugar que estime oportuno, elijan Presidente interino de la Repblica, y le sirva de Consejo durante el corto perodo de su cargo. Plan de Ayutla reformado en Acapulco... en: Leyes fundamentales de Mxico, pginas 496 a 497
Congreso. Designado por Juan lvarez. Prest el juramento.
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
1855
Ignacio Comonfort
Ignacio Comonfort. Trayectoria..., pgina 70. Las elecciones en Mxico..., pgina 59. Legislacin mexicana..., tomo VII, pgina 630, nmero 4592, diciembre 11 de 1855 Anales mexicanos..., pginas 30 a 31. Las elecciones en Mxico..., pgina 59. Legislacin mexicana..., tomo VIII, nmero 5026, noviembre 21 de 1857
CF

Congreso *(Presidente 17 de diciembre de 1857*, Plan Constitucional de acuerdo a la Constitucin de 1857). de Tacubaya, 21 Luego da un golpe de de enero de Estado. Elegido por las 1858, 1861 juntas de distrito, segn la Constitucin de 1857. El Congreso de la Unin lo declara presidente para el periodo 1857-1861
1857
Ignacio Comonfort
1o de diciembre de 1857*, 1o de diciembre de 1857, 1o de diciembre de 1857
CF
121
Gobierno Conservador y Segundo Imperio 1858-1867
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
26C
AO
23 de diciembre de 1858 Junta de Notables -gobierno conservadorNombrado por una junta de representantes de los departamentos
NOMBRE
Anales mexicanos..., Las elecciones en Mxico..., pgina 59. Historia de la Nacin Mexicana...
POSESIN
1858
Flix Mara Zuloaga
23 de enero de 1858
Juro a Dios y prometo a la Nacin Mexicana, desempear con honor y lealtad las funciones de Presidente interino de la Repblica que se me ha conferido conforme al Plan proclamado en Tacubaya el da 17 de diciembre de 1857 y reformado en Mxico el 11 de enero de 1858, acatando la religin, sosteniendo la independencia, promoviendo empeosamente la unin entre todos los mexicanos y mirando en cuanto hiciere por el bien de la nacin... Cuevas, Mariano. Historia de la Nacin Mexicana, pginas 74 a 77.
Anales mexicanos..., pgina 46. Las elecciones en Mxico..., pgina 59. Las elecciones en Mxico..., pgina 59.

21 de enero de 1859 Junta de Notables -gobierno conservador- Asume el gobierno como jefe del golpe militar contra Zuloaga 02 de febrero de 1859 24 de enero de 1859 Junta de Notables -gobierno conservador-. Derrota a Robles Pezuela
1858
Manuel Robles Pezuela
CF
1859
Jos Mariano Salas
21 de enero de 1859
F CF
1859
Miguel Miramn
02 de enero de 1859
123
Anales mexicanos..., pgina 46. Las elecciones en Mxico..., pgina 59
Gobierno Conservador y Segundo Imperio 1858-1867 (continuacin)
124
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
CF
AO
31 de enero de 1859 Por decisin de Miramn
NOMBRE
Anales mexicanos..., pgina 47. Las elecciones en Mxico..., pgina 59.
Anales mexicanos..., pgina 47. Las elecciones en Mxico..., pgina 60.
POSESIN
1859
Flix Mara Zuloaga
24 de enero de 1859
13 de agosto de 1860 Por decreto de Zuloaga 15 de agosto de 1860 Junta de Representantes de los Departamentos. Se hace cargo del poder ejecutivo en ausencia del presidente
1859
Miguel Miramn
CF
1860
Jos Ignacio Pavn
1860 24 de diciembre de 1860
Miguel Miramn
Prest juramento ante la Junta Electoral a las siete y media de la noche y tom posesin de la Presidencia a las dos de la tarde del siguiente da 15 del mes citado... Nombrado por una junta de representantes de los departamentos
Diccionario Porra..., tomo II, 1469. Las elecciones en Mxico..., pgina 60.
1860 __ de mayo de 1862
Flix Mara Zuloaga
REGENCIA 1863-1867
DOCUMENTO
VIGENTE:
ESTATUTO PROVISIONAL DEL IMPERIO MEXICANO

Ttulo I Del Emperador y de la forma de Gobierno
Artculo 1. La forma de Gobierno, proclamada por la Nacin y aceptada por el

Emperador, es la monarqua moderada, hereditaria, con un prncipe catlico.
Artculo 2. En caso de muerte cualquier otro evento que ponga

al Emperador en imposibilidad de continuar en el ejercicio del mando, la Emperatriz, su augusta esposa, se encargar, ipso facto, de la Regencia del Imperio.
Artculo 3. El Emperador el Regente, al encargarse del mando, jurar

en presencia de los grandes Cuerpos del Estado, bajo la frmula siguiente:
Juro Dios, por los Santos Evangelios, procurar por todos los medios que estn a mi alcance, el bienestar y prosperidad de la Nacin, defender su independencia y observar la integridad de su territorio
Fechado el 10 de abril de 1865 y firmado por Maximiliano.
De nuevo se utiliza el nombre de Dios y los Santos Evangelios para el juramento como Emperador de Mxico
125
Regencia 1863-1867
126
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
CF
AO
17 de octubre de 1863 Designados por la Junta Superior de Gobierno
NOMBRE
Las elecciones en Mxico..., pgina 60. Anales mexicanos..., pgina 140
POSESIN
20 de mayo de 1864
1862
Juan Nepomuceno Almonte, Ob. Juan B. Ormachea y Herniz, Jos Mariano Salas
25 de junio de 1863
1863
Juan Nepomuceno Almonte, Arzobpo. Pelagio Antonio de Labastida y Dvalos, Jos Mariano Salas 28 de mayo de 1864 15 de mayo de 1867 Se present ante el Ayuntamiento de Mxico y el Arzobispo de Mxico. Nombrado por una asamblea de notables y por unas actas populares: Juro Dios, por los Santos Evangelios, procurar por todos los medios que estn a mi alcance, el bienestar y prosperidad de la Nacin, defender su independencia y observar la integridad de su territorio Lugarteniente del Emperador Nombrado por Maximiliano de Habsburgo
1864
Juan Nepomuceno Almonte
21 de mayo de 1863
Las elecciones en Mxico..., pgina 60. Historia de la nacin mexicana. Las elecciones en Mxico..., pgina 60.
De acuerdo a lo sealado en el Estatuto provisional del Imperio Mexicano, Maximiliano debi utilizar la siguiente frmula: Juro Dios, por los Santos Evangelios, procurar por todos los medios que estn a mi alcance, el bienestar y prosperidad de la Nacin, defender su independencia y observar la integridad de su territorio. Leyes fundamentales de Mxico, pgina 670.
1864
Maximiliano de Habsburgo
28 de mayo de 1864
Gobierno de la Repblica Federal 1858-1867
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
C
AO
Benito Jurez (Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin: 1858-1861). 11 de febrero de 1858 Legislaturas de los Estados (en Guanajuato). Se hace cargo el poder ejecutivo por ausencia del presidente.
NOMBRE
POSESIN
1858
1858
Benito Jurez
19 de enero de 1858
Anales mexicanos..., pgina 33. Las elecciones en Mxico..., pgina 60 Los 67 gobernantes..., pgina 20 Los 67 gobernantes..., pgina 20 Los 67 gobernantes..., pgina 20
1858 07 de abril de 1858 09 de enero de 1861 30 de noviembre de 1861 31 de mayo de 1863 Electo presidente para el cuatrienio 1861-1865, no obstante, es interrumpido por la intervencin francesa. Mexicanos! (sin dato).
Benito Jurez
19 de marzo de 1858
1858
Benito Jurez
22 de marzo de 1858
1858
Benito Jurez
04 de mayo de 1858
1861
Benito Jurez
10 de enero de 1861
Reforma y Repblica Restaurada...

Los 67 gobernantes..., pgina 20

22 de diciembre de 1863 Congreso. En San Luis Potos.
1861
Benito Jurez
El Juramento desaparece en 1861, cuando se prescibi el artculo 9o por un bando expedido por el Ayuntamiento de la Ciudad de Mxico. Gonzlez Oropeza, El derecho por entregas, pgina 458. Sebastin Lerdo de Tejada, Los 67 gobernantes..., pgina 20
1863
Benito Jurez
127
09 de junio de 1863
128
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
10 de febrero de 1864 En Monterrey. 1o de abril de 1864 En Saltillo. En Saltillo.
NOMBRE
Los 67 gobernantes..., pgina 20 Los 67 gobernantes..., pgina 20 Los 67 gobernantes..., pgina 20 Los 67 gobernantes..., pgina 20 Los 67 gobernantes..., pgina 20 Los 67 gobernantes..., pgina 20
POSESIN
1864
Benito Jurez
09 de enero de 1864
1864
Benito Jurez
12 y 13 de febrero de 1864
15 de agosto de 1864 05 de agosto de 1865 En Chihuahua. En Paso del Norte expide el 8 de noviembre un decreto para prorrogar su periodo presidencial hasta que las circunstancias permitiesen la eleccin de Presidente. En Chihuahua. En Paso del Norte. En Chihuahua. En Durango. En Zacatecas. 13 de noviembre de 1865 En Monterrey. 09 de diciembre de 1865 10 de junio de 1866 10 de diciembre de 1866 14 de enero de 1867 __ de febrero de 1867
1864
Benito Jurez
1864
Benito Jurez
03 de abril de 1864
1864
Benito Jurez
1865
Benito Jurez
1865
Benito Jurez
Los 67 gobernantes... pgina 20 Los 67 gobernantes..., pgina 20 Los 67 gobernantes..., pgina 20 Los 67 gobernantes..., pgina 20 Los 67 gobernantes..., pgina 20
1865
Benito Jurez
1866
Benito Jurez
17 de junio de 1866
1866
Benito Jurez
1867
Benito Jurez
22 de enero de 1867
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
C
AO
__ de julio de 1867 En San Luis Potos. Mexicanos...! En la Ciudad de Mxico. 30 de noviembre de 1867
NOMBRE
Los 67 gobernantes..., pgina 20.
POSESIN
1867
Benito Jurez
__ de febrero de 1867
1867 18 de julio de 1872 Electo presidente para el cuatrienio 1867-1871. Reelecto para el cuatrienio 1871-1875, pero fallece. Elegido por el Congreso, dado que ninguno de los candidatos obtuvo mayora absoluta. Electo presidente hasta el 30 de noviembre de 1871.
Benito Jurez
15 de julio de 1867
Reforma y Repblica Restaurada... Las elecciones en Mxico..., pgina 60. Legislacin mexicana..., tomo X, nmero 6200, diciembre 20 de 1867
1867
Benito Jurez
1872
Sebastin Lerdo de Tejada En su carcter de Presidente de La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, se hizo cargo de la Presidencia de la Repblica, hasta las nuevas elecciones. Asume el poder por el fallecimiento de Jurez.
19 de julio de 1872
Legislacin mexicana..., tomo XII, pgina 234, nmero 7059, julio 19 de 1872.
129
Secretara de Estado y del despacho de gobernacin. Seccin 1a Circular. Con fecha de hoy dicen este ministerio los ciudadanos secretarios de la diputacin permanente del congreso de la Unin, lo siguiente: "Hoy, ante esta diputacin permanente, ha prestado la protesta constitucional el C. Lic. Sebastin Lerdo de Tejada, presidente de la suprema corte de justicia, como depositario del ejecutivo de la Unin, en virtud del fallecimiento del c. Presidente constitucional, Benito Jurez. Lo decimos vd. Para
130
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
20 de noviembre de 1876 VI Congreso. Aunque fue reelecto para el periodo 1876-1880, el movimiento encabezado por Jos Mara Iglesias y el Plan de Tuxtepec lo derrocan. Elegido por las juntas de distrito, reelegido en 1876. Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, quien ante la reeleccin de Lerdo de Tejada, constituye un gobierno legalista interino en Salamanca, Gto. Autonombrado Segundo en Jefe del Ejrcito Tuxtepecano. Nombrado por Porfirio Daz. Asume la presidencia de acuerdo al Plan de Tuxte-
su conocimiento." Independencia y libertad. Mxico, julio 19 de 1872. Cayetano Gmez y Prez. Oficial Mayor. Legislacin mexicana..., tomo XII, pgina 234, nmero 7059, julio 19 de 1872 Sebastin Lerdo de Tejada, pgina 260. Las elecciones en Mxico..., pgina 61.
C
1872
1876 17 de enero de 1877
Jos Mara Iglesias.
Diccionario Porra..., tomo II, 1474. Las elecciones en Mxico..., pgina 61.
1876 05 de febrero de 1877
Juan N. Mndez
Los 67 gobernantes..., pgina 22. Las elecciones en Mxico..., pgina 61.
1876
Porfirio Daz Mori
23 de noviembre 1876
Diccionario Porra..., tomo II, 1475.
El general en jefe del ejrcito constitucionalista asume el
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
poder ejecutivo de la Unin, conforme al artculo 6o del plan de Palo Blanco, durante el periodo que para el ejercicio de ese poder se seala en dicho plan al presidente provisional. Palacio Nacional. Mxico 28 de noviembre de 1876. Porfirio Daz. Luis c. Curiel, secretario.
REFERENCIA ANEXO
AO
pec, la cual cede a Juan N. Mndez -del 11 de diciembre de 1876 al 17 de enero de 1877. Asume el poder de presidente provisional de acuerdo al artculo 6o del Plan de Palo Alto.
NOMBRE
Legislacin mexicana..., tomo XIII, pgina 100, nmero 7504, noviembre 23 de 1876.
POSESIN
1877 30 de noviembre de 1880 Elegido por las juntas de distrito. Cmaras. Seala Cuevas que su eleccin no fue muy efectiva. Elegido por las juntas de distrito. Elegido por las juntas de distrito. Elegido por las juntas de distrito. Elegido por las juntas de distrito. Elegido por las juntas de distrito. Elegido por las juntas de distrito. Elegido por las juntas de distrito. Elegido por las juntas de distrito.
Porfirio Daz Mori
Las elecciones en Mxico..., pgina 61. Historia de la Nacin mexicana, Las elecciones en Mxico..., pgina 61. Las elecciones en Mxico..., pgina 61. Las elecciones en Mxico..., pgina 61. Las elecciones en Mxico..., pgina 61. Las elecciones en Mxico..., pgina 61. Las elecciones en Mxico..., pgina 61. Las elecciones en Mxico..., pgina 61. Las elecciones en Mxico..., pgina 61.
C C
1880 30 de noviembre de 1884
Manuel Gonzlez
1884 30 de noviembre de 1892 30 de noviembre de 1896 30 de noviembre de 1900 30 de noviembre de 1904 30 de noviembre de 1910 25 de mayo de 1911
Porfirio Daz Mori 30 de noviembre de 1888
C C C C C C C
1888
Porfirio Daz Mori
1892
Porfirio Daz Mori
1896
Porfirio Daz Mori
1900
Porfirio Daz Mori
1904
Porfirio Daz Mori
131
1910
Porfirio Daz Mori
132
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
C
AO
06 de noviembre de 1911 19 de febrero de 1913 19 de febrero de 1913 15 de julio de 1914 Asume el poder hacia las 18:00 horas, vestido de frac, rigurosamente de negro. Como Secretario de Relaciones Exteriores, recibi la presidencia interina al renunciar Huerta a la presidencia. Slo dura 45 minutos (de las 17:15 a las 18:00 horas). Elegido por las juntas de distrito. Asume el poder luego de los pactos Daz-Madero.
NOMBRE
Las elecciones en Mxico..., pgina 61. Las elecciones en Mxico..., pgina 61. Diccionario Porra..., tomo II, pgina 147__ Diccionario Porra..., tomo II, pgina 147__
POSESIN
1911
Francisco Len de la Barra
25 de mayo de 1911
1911
Francisco I. Madero
1913
Pedro Lascurin
1913
Victoriano Huerta
1914
Francisco S. Carvajal y Gual
16 de julio de 1914
Diccionario Porra..., tomo II, pgina 147__. Los presidentes de Mxico..., pgina 150.
REVOLUCIN CONSTITUCIONALISTA 1913-1920
DOCUMENTO
VIGENTE:
PROYECTO DE CONSTITUCIN PRESENTADO POR EL PRIMER JEFE

Ttulo Tercero De la Divisin de Poderes Prrafo cuarto De la Comisin Permanente
SECCIN 2A Del Poder Ejecutivo
Artculo 87. El Presidente, al tomar posesin de su encargo, prestar ante

el Congreso de la Unin o ante la Comisin Permanente, en los recesos de aqul, la siguiente protesta:
Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y la leyes que de ella emanen, y desempear leal y patriticamente el cargo de presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido,
mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin.

Fechado el 1o de diciembre de 1916
133
CONSTITUCIN DE 1917
Ttulo Tercero Captulo III Del Poder Ejecutivo
Artculo 87. El Presidente, al tomar posesin de su cargo, prestar ante

el Congreso de la Unin, o ante la Comisin Permanente, en los recesos de aqul la siguiente protesta: Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempear leal y patriticamente el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin, y si as no lo hiciere que la nacin me lo demande.
Revolucin Constitucionalista 1913-1920
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
05 de febrero de 1917 De acuerdo con el Plan de Guadalupe en su Artculo 5, Venustiano Carranza se encargar interinamente del Poder Ejecutivo. Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista
NOMBRE
Plan de Guadalupe..., en: Leyes fundamentales de Mxico, pgina 744, Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1479
POSESIN
1913
Venustiano Carranza
26 de marzo de 1913
5o Al ocupar el Ejrcito Constitucionalista la ciudad de Mxico se encargar interinamente del Poder Ejecutivo el ciudadano Venustiano Carranza, o quien lo hubiere subsitudo en el mando. Plan de Guadalupe..., en: Leyes fundamentales de Mxico, pgina 744.
27
1917
Venustiano Carranza
1o de mayo de 1917
19 de mayo de 1920
Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1479.
135
Congreso de la Unin. Aunque su periodo durara hasta el 30 de noviembre de 1920, el Plan de Agua Prieta lo obliga a trasladarse fuera de la ciudad de Mxico. Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempear leal y patriticamente el cargo de Presidente de la Repblica, que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin. (El seor Carranza se detiene unos
El seor Carranza, que viste de frac y cie la tricolor banda simblica de su eminente jerarqua, se pode de pie, y lo propio hacen todos los presentes, excepto el presidente del Congreso. Un profundo silencio domina en el augusto recinto; el seor Carranza (ergido), alta la frente en que destella (serenidad), levanta el brazo derecho (y) extiende la mano hasta la altura del corazn. Es ste el gran momento: ( ) que fue Jefe de la Revolucin Constitucionalista, y es hoy el Jefe de la Nacin, pronuncia las palabras sa[g]radas: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin
Revolucin Constitucionalista 1913-1920 (continuacin)
136
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
segundos; luego, pausadamente, con la misma tranquilidad, contina): Y si no lo hiciere as, que la Nacin me lo demande.
NOMBRE
POSESIN
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempear leal y patriticamente el cargo de Presidente de la Repblica, que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin". (El seor Carranza se detiene unos segundos; luego, pausadamente, con la misma tranquilidad, contina): "Y si no lo hiciere as, que la Nacin me lo demande" El Universal, Diario poltico de la maana, Mxico, ao I, tomo III, nmero 196, mircoles 2 de mayo de 1917, pginas 1 y 10.
Soberana Convencin Revolucionaria
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
28
AO
17 de enero de 1915, 02 de junio de 1915 Designado por la Convencin Nacional Revolucionaria, quien lo depone en 1915 Gobierno trashumante, dimite el 2 de junio, toma de protesta ante la Convencin: Protesta usted por su honor de ciudadano armado y como Presidente Provisional de la Repblica, cumplir y hacer cumplir las decisiones de esta Convencin? Si protesto, -dice el general Gutirrez- y el general Robles agrega: Si no lo hiciereis, la patria os lo reclame
NOMBRE
Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1480. Los presidentes de Mxico ante la nacin..., volumen V, pginas 605 a 606
POSESIN
1914
Eulalio Gutirrez
137
El general Robles toma la ensea de la patria y con tono solemne y pausado, dice: Protesta usted por su honor de ciudadano armado y como Presidente Provisional de la Repblica, cumplir y hacer cumplir las decisiones de esta Convencin? Si protesto, -dice el general Gutirrez- y el general Robles agrega: Si no lo hiciereis, la patria os lo reclame. Brota entusiasta aplauso, repican las campanas de catedral, aplauden y vitorean todos los espectadores: y cuando se calma algo el entusiasmo, se perciben las notas del Himno Nacional que ejecuta la banda exterior. El general Gutirrez permanece con la cabeza inclinada y con aspecto modesto y conmovido. Y teniendo ya la bandera entre sus manos, avanza un paso y dice que har respetar de la manera ms clara y terminante los principios de la revolucin.. Los presidentes de Mxico ante la nacin..., volumen V, pginas 605 a 606
Soberana Convencin Revolucionaria (continuacin)
138
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
09 de junio de 1915 Nombrado por la Convencin Nacional Revolucionaria
NOMBRE
Los presidentes de Mxico ante la nacin..., volumen V, pgina 620
POSESIN
1915
Roque Gonzlez Garza
16 de enero de 1915
Roque Gonzlez Garza, Presidente de la Soberana Convencin Revolucionara, a los habitantes del Distrito Federal hago saber: Que el jefe Provisional del Ejecutivo abandon la ciudad de Mxico, sin conocimiento de la Soberana Convencin y sin dictar las rdenes necesarias para evitar cualquier transtorno pblico, por lo que considero de mi obligacin, como Presidente de la Soberana Convencin Revolucionaria, y como ciudadano, dar garantas a la sociedad... mientras la Soberana Asamblea, en su prxima sesin, acuerda lo que convenga, con apoyo de las fuerzas de la Divisin del Norte que estn en la capital, y en las del Ejrcito Libertador, asumo el mando provisional de la ciudad de Mxico y dems poblaciones que constituyen el Distrito Federal... Los presidentes de Mxico ante la nacin..., volumen V, pgina 620
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
__ de octubre de Designado por la Convencin Nacional Revolucionaria 1915
NOMBRE
Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1481
POSESIN
1915
Francisco Lagos Chzaro
09 de junio de 1915
139
Presidentes revolucionarios y contemporneos
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1482. El Universal, ao V, tomo XV, nmero 1323, mircoles 2 de junio de 1920.
Congreso de la Unin. Protest a las 5 de la tarde ante el Congreso de la Unin como presidente sustituto, en la Cmara de Diputados.
POSESIN
1920
Adolfo de la Huerta
1o de junio de 1919
El seor de la Huerta, que lleva Pericruzada en el pecho la banda dicos (P) nacional, extiende la diestra mano, y con voz conmovida, otorga la solemne protesta de ley: Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempear leal y patriticamente el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unin; y si as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande. Protest a las 5 de la tarde. El Universal, ao V, tomo XV, nmero 1323, mircoles 2 de junio de 1920, pginas 1 a 2
P

30 de noviembre de 1924 En la Cmara de Diputados, protest hacia las 11:40 de la noche.
1920
lvaro Obregn
141
Diccionario Porra..., tomo II, pginas 1482 a 1483. El Universal, ao V, tomo XVII, nmero 1504 y 1505, martes 30 de noviembre y mircoles 1o de diciembre de 1920.
La Sesin del Congreso General. A las once y cuarenta minutos de la noche se comenz a pasar lista de diputados... Un silencio absoluto. El seor general Obregn ocup un sitio a la izquierda del presidente de la Cmara y el seor De la Huerta,
Presidentes revolucionarios y contemporneos (continuacin)
142
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
30 de noviembre de 1928 Protest en el Estadio Nacional, a las 12:18 horas.
a su derecha. Todo el mundo enmudeci de improviso y entonces el ciudadano Obregn, dirigindose a los representantes del pueblo, dijo con voz clara, extendiendo el brazo: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempear leal y patriticamente el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unin; y si as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande... El Universal, ao V, tomo XVII, nmero 1505, mircoles 1o de diciembre de 1920, pgina 1. Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1483. El Universal, ao IX, tomo XXXIV, nmero 2961, lunes 1o de diciembre de 1924. La protesta. Y en medio de un silencio imponente, el general Calles, extendi el brazo derecho y con voz pausada dijo: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempear leal y
P
1924
Plutarco Elas Calles
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
patriticamente, el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unin; y si as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande." El Universal, ao IX, tomo XXXIV, nmero 2961, lunes 1o de diciembre de 1924, pginas 1, 6
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
1928 Se hace referencia a que tom posesin en el Estadio Nacional, a las 12:00 horas. Utiliz la banda presidencial del Gral. Calles.
Emilio Portes Gil 05 de febrero de 1930
Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1484. El Universal, ao XIII, tomo XLIX, nmero 4419, sbado 1o de diciembre de 1928.
Las impresiones del Presidente Provisional Durante la Solemne Protesta en el Estadio... El Universal, ao XIII, tomo XLIX, nmero 4419, sbado 1o de diciembre de 1928, pgina 2.

02 de septiembre de 1932 Rindi protesta ante el Congreso General, a las 12:25 horas.
1930
Pascual Ortiz Rubio
143
Diccionario Porra..., tomo La Protesta... Y entonces el II, pginas 1484 a 1485. seor ingeniero Ortiz Rubio, que El Universal, ao XIV, tomo portaba impecable traje de LIV, nmero 4850, jueves 6 ceremonia, y llevando ya cruzada de febrero de 1930. sobre el pecho la banda presidencial... insignia de su elevado cargo, extendiendo la diestra pronunci con voz pausada y firme las frases de protesta: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempear leal y patriticamente, el cargo de Presidente
144
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
30 de noviembre de 1934 Rindi protesta como presidente constitucional substituto, a las 12:03 horas, en el Palacio Legislativo, ante las Cmaras de Diputados y Senadores, reunidas en Congreso General.
de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unin; y si as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande." El otorgamiento de la protesta se efectu precisamente a las doce y veinticinco minutos del da. El Universal, ao XIV, tomo LIV, nmero 4850, jueves 6 de febrero de 1930, pginas 1, 10. Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1485. El Universal, ao XVI, tomo LXIII, nmero 5789, lunes 5 de septiembre de 1932. Protesta del nuevo presidente ...a las doce horas en punto se anuncia que el Jefe del Ejecutivo Federal est a la puertas de la Cmara... viste Jacquet y lleva cruzada sobre el pecho la banda tricolor insignia de su elevada investidura. Inmediatamente pasa al estrado de la presidencia y puesto de pie, extendiendo el brazo derecho, otorga la protesta de ley en los trminos de rigor: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempear leal y patriticaP
1932
Abelardo L. Rodrguez
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
mente, el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unin: y si as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande." El Universal, ao XVI, tomo LXIII, nmero 5789, lunes 5 de septiembre de 1932, pginas 1, 5, 8.
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
1934
Lzaro Crdenas del Ro
H. Congreso de la Unin. Rindi protesta en el Estadio Nacional, vestido de traje negro de calle, recibi la banda presidencial de manos del presidente Abelardo L. Rodrguez, a las 12:10 horas.
Palabras y documentos pblicos..., pgina 138. Diccionario Porra..., tomo II, pginas 1485 a 1486. El Universal, ao (_), tomo LXXII, nmero 6602, sbado 1o de diciembre de 1934.
FP
145
La Solemne Ceremonia de protesta fue brillante... El seor general Lzaro Crdenas otorg ayer a las doce horas la protesta de rigor como Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos para el periodo comprendido del 1o de diciembre de 1934 al 30 de noviembre de 1940... Y hecho el silencio en un ambiente de gran solemnidad, el seor General Crdenas, puesto tambin de pie, extendi la diestra, otorgando la protesta constitucional en los trminos que fija la Carta de Quertaro "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempear leal y
146
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
30 de noviembre de 1946 Presenta protesta ante el Congreso de la Unin, a las 11:05 horas, en la Cmara de Diputados.
patriticamente, el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unin; y si as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande." El Universal, ao (_), tomo LXXII, nmero 6602, sbado 1o de diciembre de 1934, pginas 1, 5. Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1486. El Universal, ao XXV, tomo XCVI, nmero 9289, lunes 2 de diciembre de 1940. Fue Solemne la Ceremonia de Protesta del Nuevo Presidente. Desde las 11:05 de la maana de ayer es Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos por el sexenio comprendido de 1940 a 1946 el seor General de Divisin Manuel vila Camacho. A esa hora, en solemne ceremonia efectuada en el recinto de la Cmara de Diputados otorg ante el Congreso de la Unin la protesta de ley en los trminos que prescribe la Carta de Quertaro... Entonces el divisionario extiende la diestra y en medio de un solemne silencio pronuncia las frases constitucionales:
P
1940
Manuel vila Camacho
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
"Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempear leal y patriticamente, el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unin; y si as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande." Al concluir las palabras de la protesta, el general Crdenas se despoja de la banda presidencial con el guila bordada en oro que hasta esos momentos ha conservado y la entrega al general vila Camacho, quien la coloca sobre su pecho. El Universal, ao XXV, tomo XCVI, nmero 9289, lunes 2 de diciembre de 1940, pginas 1, 11.
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN

30 de noviembre de 1952 Presenta protesta en el Palacio de Bellas Artes, a las 11:15 horas. Se hizo una rplica del saln de sesiones de la Cmara. Alemn vesta sobrio traje negro, camisa blanca y corbata negra tambin.
1946
Miguel Alemn Valds
Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1487. El Universal, ao XXXI, tomo CXX, nmero 12,910, lunes 2 de diciembre de 1946.
147
Alemn asumi la Presidencia... Un acto sobrio y trascendental. Otorgamiento de la Protesta Constitucional. El Palacio de Bellas Artes convertido en recinto oficial del Congreso, vibr de entusiasmo con las aclamaciones tributadas a los 2 presidentes... Extendiendo la
148
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
30 de noviembre de 1958 Present protesta en el Palacio de Bellas Artes, como asiento oficial del Congreso de la Unin, a las 11:02 horas, vesta de color negro, con camisa blanca y corbata gris perla. Diccionario Porra..., tomo II, pginas 1487 a 1488. El Universal, ao XXXVII, tomo CLII, nmero 13,972, martes 2 de diciembre de 1952.
diestra, el profesionista veracruzano dijo con tono solemne: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempear leal y patriticamente, el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unin y si as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande." El Universal, ao XXXI, tomo CXX, nmero 17, 910, lunes 2 de diciembre de 1946, pginas 1, 18 Todo por la prosperidad de la Nacin. "Guardando la Constitucin Poltica y las leyes que de ella emanen" dijo solemnemente el nuevo Primer Mandatario. A las once y dos minutos de la maana, don Adolfo Ruiz Cortines, extendiendo la mano derecha, expres con voz pausada y firme a la vez: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
P
1952
Adolfo Ruiz Cortines
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempear leal y patriticamente, el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unin." Y sealando con el ndice hacia las alturas, para dar mayor solemnidad a sus palabras: "Y si as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande." rubric el juramento del seor Ruiz Cortines, que desde ese momento asuma su cargo de Jefe del Ejecutivo Federal durante el sexenio comprendido entre el 1o de diciembre de 1952 y el 30 de noviembre de 1958. El Universal, ao XXXVII, tomo CLII, nmero 13, 972, martes 2 de diciembre de 1952, pginas 1, 7.
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN

30 de noviembre de 1964 H. Cmaras Legisladoras. Efectuado en el Palacio de Bellas Artes, habilitado como recinto oficial de la XLIV Legislatura del Congreso de la Unin, protest Lpez Mateos a las 10:45 horas.
1958
Adolfo Lpez Mateos
FP
149
Pensamiento en accin..., pgina 1. Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1488. El Universal, ao XLIII, tomo CLXXIII, nmero 15,232, martes 2 de diciembre de 1958.
Protest Lpez Mateos como Presidente de la Repblica. Solemne Ceremonia en el Palacio de Bellas Artes ...Silencio expectante. De acuerdo con el protocolo, estaba anunciada la llegada del Presidente Ruiz Cortines, para las 10 horas y 45 minutos, y con precisin crono-
150
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
mtrica el Congreso se prepar a recibirlo Protest guardar y hacer guardar la Constitucin... El licenciado Lpez Mateos con voz fuerte y segura, que no puede disimular, empero, la emocin que embargaba su espritu, dej caer lentamente las palabras tradicionales: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempear leal y patriticamente, el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unin: y si as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande. ...En esos momentos Don Adolfo Ruiz Cortines despojndose de la simblica banda presidencial, con las manos temblorosas la cruz sobre el pecho de su sucesor que la recibi emocionado." El Universal, ao XLIII, tomo CLXXIII, nmero 15, 232, martes 2 de diciembre de 1958, pginas 1, 6.
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
FP
AO
30 de noviembre de 1970 H. Congreso de la Unin. En el Palacio de Bellas Artes, recinto oficial del Congreso de la Unin, protest Daz Ordaz a las 10:50 horas.
NOMBRE
Doctrina y programa de accin..., pgina 29. Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1489. El Universal, ao XLIX, tomo CXCVII, nmero 17,392, mircoles 2 de diciembre de 1964.
POSESIN
1964
Gustavo Daz Ordaz
151
Llega el nuevo presidente de Mxico. Primero se escucharon aplausos lejanos, despus toques de clarn anunciando la llegada del nuevo Presidente de Mxico. A las 10:50 horas exactamente entr al teatro el licenciado Daz Ordaz... El licenciado Daz Ordaz, ponindose de pie y extendiendo el brazo derecho rindi la protesta con voz tranquila, pausada y firme al mismo tiempo: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempear leal y patriticamente, el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unin: y si as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande." Sus palabras levantaron atronadores aplausos que aumentaron cuando el Presidente saliente, Lpez Mateos, se despoj de la Banda tricolor y el presidente del Congreso la entreg al nuevo Primer Magistrado del pas, quien se la cruz
152
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
30 de noviembre de 1976 H. Congreso de la Unin. Frente al Congreso, hacia las 11:45 horas.
sobre el pecho. Eran en esos momentos las 10:55 horas. El Universal, ao XLIX, tomo CXCVII, nmero 17, 392, mircoles 2 de diciembre de 1964, pginas 1, 7, 28. Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1490. El Universal, ao LV, tomo CCXXI, nmero 19,548, mircoles 2 de diciembre de 1970.
Categricos Conceptos del Lic. Echeverra al Asumir el Poder ...el licenciado Luis Echeverra lvarez, respondiendo al presidente del Congreso, doctor Fernando Rivas Guzmn, que formul los trminos constitucionales de la protesta dijo: "S, protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempear leal y patriticamente, el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unin, y si as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande." Instantes despus recibi la banda tricolor con el escudo nacional que fue entregada por el ex Presidente Daz Ordaz a travs del presidente P
1970
Luis Echeverra lvarez
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
del Congreso, doctor Rivas Guzmn, y que el propio licenciado Echeverra lvarez se coloc cruzada sobre el pecho... (Prrafos adelante, el reportero cita las palabras que el presidente del Congreso formula al nuevo presidente: Seor licenciado Luis Echeverra lvarez. protesta usted guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempear leal y patriticamente, el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo le ha conferido?) El Universal, ao LV, tomo CCXXI, nmero 19, 548, mircoles 2 de diciembre de 1970, pginas 1, 20.
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN

30 de noviembre de 1982 H. Congreso de la Unin. En el Auditorio Nacional, con la rplica de la Cmara de Diputados, tom posesin Lpez Portillo a las 11:03 horas.
1976
Jos Lpez Portillo
Diccionario Porra..., tomo II, pginas 1490 a 1491. El Universal, ao LXI, tomo CCXLIV, nmero 21,708, jueves 2 de diciembre de 1976.
153
A las 11:03 horas, Luis Echeverra dej el smbolo del poder supremo en manos del Presidente del Congreso, que lo entreg a Lpez Portillo para que l mismo se lo colocara en el pecho. Treinta segundo dur todo... El escenario -rplica monumental de la Cmara de Diputados- fue el Auditorio Nacional... (Solo se hace refe-
154
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
rencia a que present la protesta) El Universal, ao LXI, tomo CCXLIV, nmero 21, 708, jueves 2 de diciembre de 1976, pgina 1. 30 de noviembre de 1988 H. Congreso de la Unin. Tom posesin ante el Congreso de la Unin, a las 11:04 horas en el Palacio Legislativo de San Lzaro
Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1492. El Universal, ao LXVII, tomo CCLXIV, nmero 23,866, jueves 2 de diciembre de 1982.
30 de noviembre de 1994 H. Congreso de la Unin. Protesta presentada en San Lzaro, a las 10:57 horas. [Cambi la palabra Unin por Nacin]
1982
Miguel de la Madrid Hurtado
Solo se hace referencia a que pronunci las 61 palabras y concluy si as no lo hiciere que la nacin me lo demande. El Universal, ao LXVII, tomo CCLXIV, nmero 23,866, jueves 2 de diciembre de 1982, pginas 1, 12.
1988
Carlos Salinas de Gortari
Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1493. El Universal, ao LXXIII, tomo CCLXXXVII, nmero 26,027, viernes 2 de diciembre de 1988.
A las 10:57, en punto Carlos Salinas de Gortari ingres al Saln de sesiones Y Carlos Salinas de Gortari extendi el brazo derecho, mir rpido el papel sobre el atril, vi hacia el frente, dijo: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempear leal y patriticamente, el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Nacin. Y si
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande." El Universal, ao LXXIII, tomo CCLXXXVII, nmero 26,027, viernes 2 de diciembre de 1988, pginas 1, 13.
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
1994
Ernesto Zedillo Ponce de Len
H. Congreso de la Unin. Presentada en San Lzaro, a las 10:50 horas.
Diccionario Porra..., tomo II, pgina 1494. El Universal, ao LXXIX, tomo CCCXI, nmero 28,188, viernes 2 de diciembre de 1994.
Se menciona que sigui la ruta trazada por el brazo derecho al frente. "Protesto guardar y hacer guardar...", comenz a decir, una a una las palabras, ni una ms, ni una menos, todas las que ordena la Constitucin, todas las que se repiten cada seis aos. El Universal, ao LXXIX, tomo CCCXI, nmero 28,188, viernes 2 de diciembre de 1994, pginas 1, 12.

30 de noviembre de 2006 H. Congreso de la Unin. En San Lzaro, a las 11:13 horas. (Agreg una frase a la protesta)
2000
Vicente Fox Quesada
Los presidentes de..., pgina 268. El Universal.com.mx, sbado 02 de diciembre de 2000.
155
Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen y desempear leal y patriticamente el cargo de Presidente de la Repblica que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin, por los pobres y marginados de este pas, y si as no lo hiciere, que la Nacin me lo demande.
156
FECHAS FECHAS
DE TOMA DE
RGANO INFORMACIN
REFERENCIA ANEXO
AO
NOMBRE
POSESIN
El Universal.com.mx, sbado 02 de diciembre de 2000.

30 de noviembre de 2012 H. Congreso de la Unin. En los Pinos, a las 00:00 horas. En San Lzaro, a las 09:46 horas. La ceremonia dur seis minutos.
El Universal, ao 91, nmero 32,545, viernes 1o de diciembre de 2006. El Universal, ao 91, nmero 32,546, sbado 2 de diciembre de 2006.
2006
Felipe de Jess Caldern Hinojosa
Felipe Caldern asumi en el primer minuto de hoy como Presidente de la Repblica. En una ceremonia sin precedentes, Vicente Fox Quesada se despoj de la Banda Presidencial y la entreg a un cadete del Colegio Militar, "en un acto simblico" de traspaso de poder. El Universal, ao 91, nmero 32,545, viernes 1o de diciembre de 2006, pgina 1. De memoria, con un solo y leve titubeo, dijo las 62 palabras. Evidente la satisfaccin en el gesto. Enronqueci su voz al concluir la protesta: "...que la nacin me lo demande! El Universal, ao 91, nmero 32,546, sbado 2 de diciembre de 2006, pgina 11/ El Universal.com.mx, sbado 02 de diciembre de 2006.
DECLARATORIA DE PRESIDENTES DE LA REPBLICA (1824-1896)
PRESIDENTE
Guadalupe Victoria Manuel Gmez Pedraza Jos Mara de Bocanegra Luis Quintanar y Lucas Alaman Melchor Muzquiz Manuel Gmez Pedraza Antonio Lpez de Santa Ana Valentn Gmez Faras Miguel Barragn Jos Justo Corro Anastasio Bustamante Nicols Bravo Anastasio Bustamante Javier Echeverra Antonio Lpez de Santa Anna ***
FECHA DEL DECRETO

02 de octubre de 1824 12 de enero de 1829 16 de diciembre de 1829 23 de diciembre de 1829 07 de agosto de 1832, 12 de agosto de 1832* 17 de octubre de 1832 30 de marzo de 1833 28 de enero de 1835 28 de enero de 1835 27 de febrero de 1836 17 de abril de 1837 10 de julio de 1839 18 de septiembre de 1841 22 de septiembre de 1841 09 de octubre de 1841 03 de marzo de 1843 02 de octubre de 1843, 27 de enero de 1844*, 07 de septiembre de 1844* 04 de junio de 1844
OBSERVACIONES
Declaracin de insubsistencia de su nombramiento.
*Ceremonia de posesin y juramento. El Congreso no puede ocuparse de su renuncia.
Se desconoce la autoridad de vicepresidente. En la misma fecha se realiz la ceremonia de juramento.
Toma de juramento de presidente del Consejo.
Presidente provisional. Presidente provisional. *Presidente interino.
Valentn Canalizo Antonio Lpez de Santa Anna
157
PRESIDENTE
FECHA DEL DECRETO
OBSERVACIONES
Se concede permiso al Presidente de la Repblica (Antonio Lpez de Santa Anna) para separarse del gobierno. Presidente interino. Desconoce como presidente de la Repblica a Antonio Lpez de Santa Anna.
07 de septiembre de 1844 Jos Joaqun de Herrera 07 de diciembre de 1844
Jos Joaqun de Herrera Jos Joaqun de Herrera
17 de diciembre de 1844 14 de septiembre de 1845 02 de enero de 1846, 12 de junio de 1846, 20 de junio de 1846* 04 de agosto de 1846 21 de diciembre de 1846 23 de diciembre de 1846 24 de diciembre de 1846
Mariano Paredes y Arrillaga Jos Mariano Salas Jos Mariano Salas Antonio Lpez de Santa Anna Valentn Gomz Faras
Presidente interino. *Se concede permiso para mandar en persona las fuerzas de tierra. Da por terminada la administracin del general Paredes. Elegir Presidente y Vicepresidente. El Vicepresidente rinda juramento (Valentn Gmez Faras). Vicepresidente. *Se concede permiso para mandar en persona y como general en jefe, las fuerzas del ejrcito.
Antonio Lpez de Santa Anna Antonio Lpez de Santa Anna
15 de febrero de 1847* 21 de marzo de 1847
Pedro Mara Anaya
01 de abril de 1847
Presidente sustituto. Se suprime la vicepresidencia. Prest juramento el 02 de abril de 1847. Se reglamenta el juramento a la Constitucin. Santa Anna prest el juramento el 21 de mayo de 1847. Repeticin de elecciones del Presidente, Diputados y Senadores que se llev a cabo el 3 de junio. Presidente interino. Voto de gracia al Presidente de la SCJ.
Antonio Lpez de Santa Anna **Presidente de la SCJ. Manuel de la Pea y Pea, lo nombran Presidente de la Repblica el 07 de enero de 1848 Pedro Mara Anaya Manuel de la Pea y Pea Manuel de la Pea y Pea Jos Joaqun de Herrera Mariano Arista Mariano Arista Juan Bautista Ceballos Manuel Mara Lombardini Antonio Lpez de Santa Anna
20 de mayo de 1847
19 de octubre de 1847 11 de noviembre de 1847 13 de noviembre de 1847 07 de enero de 1848 30 de mayo de 1848 09 de enero de 1851 06 de enero de 1853 06 de enero de 1853 08 de enero de 1853 18 de abril de 1853
Renuncia a la Presidencia.
Ceremonia para la toma de posesin de la presidencia de la Repblica.
158
PRESIDENTE
Mariano Salas, Martn Carrera y Rmulo Daz de la Vega Martn Carrera Juan lvarez
FECHA DEL DECRETO
OBSERVACIONES
08 de agosto de 1855 15 de agosto de 1855 04 de octubre de 1855 08 de diciembre de 1855, 11 de diciembre de 1855* 21 de noviembre de 1857** 17 de diciembre de 1857*** *Toma posesin. **Inicia cuatrienio. *** Plan de Tacubaya, se desconoce la Constitucin de 1857. Asciende al cargo por disposicin Constitucional. Expide convocatoria a elecciones el 6 de noviembre de1860. Suspende Garantas el 7 de junio de 1861 durante 6 meses.
Ignacio Comonfort
Benito Jurez Benito Jurez
17 de diciembre de 1857 12 de octubre de 1871
*Sebastin Lerdo de Tejada Sebastin Lerdo de Tejada Sebastin Lerdo de Tejada Porfirio Diaz Porfirio Diaz Porfirio Diaz Manuel Gonzlez Porfirio Diaz Porfirio Diaz Porfirio Diaz Porfirio Diaz
19 de julio de 1872 16 de noviembre de 1872 26 de octubre de 1876 19 de noviembre de 1876 28 de noviembre de 1876 15 de febrero de 1877 27 de septiembre de 1880 16 de septiembre de 1884 19 de octubre de 1888 26 de septiembre de 1892 08 de octubre de 1896
*Asume la Presidencia por disposicin Constitucional debido al fallecimiento de Benito Jurez. Presidente Constitucional. Periodo que termina 30 de noviembre de 1880.
Cuatrienio 1884-1888.
Cuatrienio 1892-1896. Periodo del 01 de diciembre al 30 de noviembre de 1900.
ANEXO. DECLARATORIA DE...
159
HEMEROGRAFA
El Universal, Diario poltico de la maana, nmero 196, ao I, tomo III,
mircoles 2 de mayo de 1917, Mxico, pginas 1 y 10.
El Universal, nmero 1323, ao V, tomo XV, mircoles 2 de junio de 1920,

pginas 1 y 2.
El Universal, nmero 1505, ao V, tomo XVII, mircoles 1o de diciembre

de 1920, pgina 1.
El Universal, nmero 2961, ao IX, tomo XXXIV, lunes 1o de diciembre de

1924.
El Universal, nmero 5789, ao XVI, tomo LXIII, lunes 5 de septiembre de

1932, pginas 1, 6.
El Universal, nmero 4419, ao XIII, tomo XLIX, sbado 1o de diciembre

de 1928, pgina 2.
El Universal, nmero 4850, ao XIV, tomo LIV, jueves 6 de febrero de

1930, pginas 1, 10, 5, 8.
El Universal, nmero 6602, ao [ ], tomo LXXII, sbado 1o de diciembre

de 1934, pginas 1, 5.
El Universal, nmero 9289, ao XXV, tomo XCVI, lunes 2 de diciembre de

1940, pginas 1, 11.
El Universal, nmero 17,910, ao XXXI, lunes 2 de diciembre de 1946,

pginas 1, 18.
El Universal, nmero 13,972, ao XXXVII, tomo CLII, martes 2 de diciembre

de 1952, pginas 1, 7.
El Universal, nmero 15,232, ao XLIII, tomo CLXXIII, tomo CXX, martes

2 de diciembre de 1958, pginas 1, 6.
160
El Universal, nmero 17,392, ao XLIX, tomo CXCVII, mircoles 2 de

diciembre de 1964, pginas 1, 7, 28.
El Universal, ao LV, tomo CCXXI. El Universal, ao XLIX, tomo CXCVII, nmero 19,548, mircoles 2 de
diciembre de 1970, pginas 1, 20.
El Universal, nmero 21,708, ao LXI, tomo CCXLIV, jueves 2 de diciembre

de 1976, pgina 1.
El Universal, nmero 23,866, ao LXVII, tomo CCLXIV, jueves 2 de diciembre

de 1982, pginas 1, 12.
El Universal, nmero 26,027, ao LXXIII, tomo CCLXXXVII, viernes 2 de

diciembre de 1988, pginas 1, 13.
El Universal, nmero 28,188, ao LXXIX, tomo CCCXI, viernes 2 de diciembre

de 1994, pginas 1, 12.
eluniversal.com.mx, sbado 02 de diciembre de 2000. El Universal, nmero 32,545, ao 91, viernes 1o de diciembre de 2006,
pgina 1.
El Universal, nmero 32,546, ao 91, sbado 2 de diciembre de 2006, pgina

11/ eluniversal.com.mx, sbado 02 de diciembre de 2006.
ANEXO. DECLARATORIA DE...
161
BIBLIOGRAFA
ALAMN, LUCAS, Historia de Mxico. Desde los primeros movimientos que
prepararon su Independencia en el ao de 1808 hasta la poca presente.

Mxico, edit. Instituto Cultural Helnico-Fondo de Cultura Econmica, 1985, edicin facsimilar de la de 1852, director de la coleccin Horacio Labastida, 5 volmenes, volmen 5, pginas 843 a 844.
Diccionario Porra de Historia, Biografa y Geografa de Mxico, Mxico,

editorial Porra, 1995, 6a edicin corregida y aumentada, proemio de ngel Ma. Garibay K., direccin de la edicin Miguel Len-Portilla, 4 volmenes, volmen II (D-K), pgina 1511.
Historia de Mxico, Coordinacin general de Miguel Len-Portilla, Mxico,

Salvat Mexicana de Ediciones, 1986, 16 volmenes, volmen 10, Guerra y crisis. DE ARRANGOIZ, PAULA, FRANCISCO de Martn Quitarte. PRUNEDA, PEDRO, Historia de la guerra de Mjico desde 1861 a 1867, Mxico, editorial del Valle de Mxico, s/a, 544 pginas.
DE,
Mxico de 1808 hasta 1867, Mxico,
Porra, 1968, 2a edicin, LI-966 pginas. (Sepan Cuantos, 82), prlogo
162
ACERCA DEL AUTOR
MANUEL GONZLEZ OROPEZA
s Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) con Mencin Honorfica; Maestro
con la especialidad en Derecho Pblico, por la Universidad de California en Los ngeles; y Doctor en Derecho por la UNAM y Doctor Honoris Causa por la Universidad Autnoma de Baja California. En el mbito profesional ha fungido como Secretario General de la Coordinacin de Humanidades de la UNAM; Director del Acervo Histrico Diplomtico de la Secretara de Relaciones Exteriores, Secretario de la Coordinacin General de Sistematizacin y Compilacin de Tesis de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Presidente del Consejo Electoral del IFE en el Distrito Federal. Ha sido profesor en diversas universidades e instituciones pblicas y privadas en Mxico, Estados Unidos y Canad, y colaborado en la formulacin de reformas a las Constituciones de los estados de Durango, Guerrero, Quertaro y Veracruz. Miembro fundador del Sistema Nacional de Investigadores. Es investigador titular del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM y profesor y tutor de la Divisin de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho de la misma Universidad. Director fundador del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la Universidad de Guadalajara, y Presidente fundador del Con-
165
sejo Acadmico del Instituto de Estudios Legislativos del Congreso del Estado de Mxico. Es autor de monografas especializadas sobre Derecho Constitucional, Historia del Derecho y Derecho Comparado, as como de los libros Digesto
Constitucional Mexicano, La intervencin federal en la desaparicin de

poderes, El Senado de la Repblica, El archivo indito de Ignacio L. Vallarta,
Los diputados ante la Nacin, El Federalismo, Secuestrar para Juzgar y Los orgenes jurisdiccionales de la proteccin de la Constitucin y los derechos del hombre, entre otras.
Desde noviembre de 2006 se desempea como Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
NDICE
PRESENTACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 EQUIDAD DE GNERO EN EL DERECHO ELECTORAL . . . . . . . . . . . . . . .13

ACCIN AFIRMATIVA COMO INSTRUMENTO DE EQUIDAD . . . . . . . . . . . . . . .15 LEGISLACIN Y EQUIDAD DE GNERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 EQUIDAD DE GNERO EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES VIGENTES EN MXICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 EL PODER EJECUTIVO Y LA PARIDAD DE GNERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 LA JUSTICIA ELECTORAL Y LA PARIDAD DE GNERO . . . . . . . . . . . . . . . . .40
PROTESTA PRESIDENCIAL ANACRONISMO O REQUISITO DE VALIDEZ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49 ANEXOS. TOMA DE POSESIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65 ACERCA DEL AUTOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
169
Se termin de imprimir en el mes de febrero de 2008 en Talleres Grficos de Mxico, Canal del Norte No. 80, Col. Felipe Pescador, C.P. 06280, Mxico, DF, consta de 1,000 ejemplares y estuvo al cuidado de la Direccin General de Compilacin y Consulta del Orden Jurdico Nacional.
ISBN: 978-970-824-013-0

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CRDITOS COORDINADOR GENERAL

Derechos reservados conforme a la ley ISBN: 978-970-824-013-0

DIRECTORIO DE LA SECRETARA DE GOBERNACIN

JUAN CAMILO MOURIO TERRAZO

ABRAHAM KUNIO GONZLEZ UYEDA

EQUIDAD DE GNERO EN EL DERECHO ELECTORAL

ACCIN AFIRMATIVA COMO INSTRUMENTO DE EQUIDAD

de hombres y mujeres que son asignados por la sociedad,1 a diferencia de

afirmativas en la liberacin de cualquier perjuicio racial en la contratacin

EQUIDAD DE GNERO EN...

LEGISLACIN Y EQUIDAD DE GNERO

EQUIDAD DE GNERO EN...

EQUIDAD DE GNERO EN...

www.filosofiayderecho.com/biblioteca-e/ferrajoli.htm Accin de Inconstitucionalidad 2/2002, SCJN, p:/Acciones-cjej/2002/sentencias/S-002-2002.doc

EQUIDAD DE GNERO EN...

EQUIDAD DE GNERO EN...

REGULACIN DE LAS CUOTAS DE

DE LAS PRESIDENTAS MUNICIPALES

EQUIDAD DE GNERO EN...

EQUIDAD DE GNERO EN...

NIVEL SANCIONADOR DE LAS LEGISLACIONES

ENTIDADES FEDERATIVAS QUE ESTABLECEN

ENTIDADES FEDERATIVAS QUE ESTABLECEN

EQUIDAD DE GNERO EN...

1952-55 1955-58 1961-64 1970-73 1982-85 1991-94 2000-03 2003-06 2006-09

161 162 178 178 400 500 500 500 500

0.6 2.4 4.4 7.0 11.2 8.8 16 22.6 22.6

1964-70 1970-76 1982-88 1991-94 1994-00 2000-06 2006-12

64 64 64 64 128 128 128

3.12 3.12 9.3 4.6 12.5 16 18

FUENTE: Unin Interparlamentaria, www.ipu.org/wmn-e/world.htm

EQUIDAD DE GNERO EN...

EQUIDAD DE GNERO EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES VIGENTES EN MXICO

EQUIDAD DE GNERO EN...

lizado a nivel internacional en el tema de gnero. El problema ms bien

EQUIDAD DE GNERO EN...

EL PODER EJECUTIVO Y LA PARIDAD DE GNERO

public el estudio Legislar

con perspectiva de gnero, donde revis el marco legislativo federal y

EQUIDAD DE GNERO EN...

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin

EQUIDAD DE GNERO EN...

EQUIDAD DE GNERO EN...

Recurso de apelacin, SUP-RAP-60/2005, TEPJF, noviembre, 2005.

EQUIDAD DE GNERO EN...

EQUIDAD DE GNERO EN...

PROTESTA PRESIDENCIAL ANACRONISMO O REQUISITO DE VALIDEZ?

revisin presidencial, segn la expresin acuada por el juez federal Frank

4. El juramento implica certeza en la fidelidad para el cumplimiento de sus obligaciones.47

dral; el Arzobispo le recibi como a un nuevo Presidente;48 se refiere a la

PUBLICACIN DEL BANDO SOLEMNE DE LA CMARA (DECLARACIN DE LA CMARA)1

Guadalupe Victoria (Manuel Flix Fernndez)

Manuel Gmez Pedraza

Jos Mara de Bocanegra

Pedro Vlez, Luis Quintanar y Lucas Alamn (Presidente: Vlez)

Tomo 2, pgina 210

Manuel Gmez Pedraza

Valentn Gmez Faras

Antonio Lpez de Santa Anna

Valentn Gmez Faras

Antonio Lpez de Santa Anna

Valentn Gmez Faras