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Ministerio de Agricultura

Autoridad Nacional del Agua

Direccin de Conservacin y Planeamiento de Recursos Hdricos

Puno, 05 de junio
Puno, junio 2009

LOS CONSEJOS DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA

Trujillo, 4 de noviembre 2010

Guillermo Serruto Bellido

Autoridad Nacional del Agua gserruto@ana.gob.pe

CONSEJOS DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA

REGULADAS POR:

- LEY DE RECURSOS HDRICOS

Ley N 29338 - / 30 de marzo de 2009

LEY DE RECURSOS HDRICOS LEY N 29338

PRINCIPIO

La gestin del agua debe ser integrada, participativa y por cuenca hidrogrfica
(numeral 10, Art. III)

LEY DE RECURSOS HDRICOS Ley N 29338

(9)

Ttulo II - SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE RRHH

La Ley crea el Sistema Nacional de GIRH para: - Articular el accionar del Estado - Conducir la gestin por cuencas - Establecer espacios de concertacin ()

Quienes integran el SNGRH ???

Ttulo II - SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE RRHH

(11)

Integrantes del SNGRH

ANA; Ministerios:
Ambiente; Agricultura; Vivienda, Construccin y Saneamiento; Salud; Produccin y; Energa y Minas;

GORE y GOLO Organizaciones de usuarios; Entidades operadoras de sectores hidrulicos;

CC.CC y CC.NN

Ttulo II - SISTEMA NAC DE GESTIN DE RRHH .

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA (ANA)

Organismo Tcnico Especializado adscrito al MINAG. Ente Rector del SNGRH. Dicta normas

Autoridad exclusiva para la administracin de agua

Tiene presencia a nivel nacional a travs de las Administraciones Locales de Agua (ALA). Tiene competencias sobre cantidad y calidad de aguas Organigrama

ESTRUCTURA DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

MINISTERIO DE AGRICULTURA

CONSEJO DIRECTIVO ANA

RGANO DE CONTROL INTERNO

JEFATURA ANA
RGANOS DE ASESORAMIENTO RGANOS DE APOYO OFICINA DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN

TRIBUNAL NACIONAL RESOLUCIN CONTROVERSIAS HDRICAS

SECRETARIA GENERAL

GESTIN DEL CONOCIMIENTO Y COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL

ADMINISTRACIN DE RRHH

CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RRHH

ESTUDIOS DE PROYECTOS MULTISECTORIALES

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA

CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA

ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUA

CONSEJOS DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA

Regulaciones de

- LEY DE RECURSOS HDRICOS

Ley N 29338 - / 30 DE MARZO DE 2009

CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS CUENCA CONSEJOS DE RECURSOS HDRICOS DEDE CUENCA

NATURALEZA

COMISIONES MULTISECTORIALES DE NATURALEZA PERMANENTE. SE CREAN A INICIATIVA DE LOS GORE.

DEPENDENCIA

DEPENDEN DE L A ANA. SON CREADAS MEDIANTE DS.

DELIMITACIN

SU MBITO TERRITORIAL CONFORMADO POR CUENCA HIDROGRFICA O GRUPO DE CUENCAS HIDROGRFICAS CONTIGUAS.

OBJETO

PARTICIPAR EN EL PROCESO DE ELABORACIN DE LOS PGRHC, BASE PARA LA TOMA DE DECISIONES DE LA ANA

CONFORMACIN

LOS DS QUE CREAN LOS CRHC ESTABLECERN SU CONFORMACIN QUE CONSIDERAR LA PARTICIPACIN DE LOS USUARIOS

CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA . ACTOS DEL CRHC - LRH

CRHC EMITE OPININ PARA:
Otorgar licencias y permisos de usos de agua [47; 58] Otorgar licencias provisionales [52] Promover reversin de excedentes de agua [49] Prioridad ante 2 o ms solicitudes para un mismo uso [55] Velar por la proteccin del agua [75]

ANA COORDINA CON EL CRHC EN:

Control, supervisin y fiscalizacin del cumplimiento de normas de calidad de agua segn ECA [76] Incentivos a quienes prevengan contaminacin del agua [84] Promocionar mecanismos proteccin de cuenca [84]

Planes de prevencin y atencin desastres en infraestructura hidrulica [106]

CRHC PARTICIPA EN:

El otorgamiento de derechos de uso de agua, segn corresponda [44]

CRHC EN CONCORDANCIA CON LA ANA:

Aprueba ejecucin de obras de infraestructura pblica o privada en cauces y cuerpos de agua naturales y artificiales y bienes asociados [104] EL CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA:

CRHC APRUEBA CON LA ANA: EJERCE Vigilancia y fiscalizacin para prevenir y combatir efectos de contaminacin del mar, ros y lagos [75] INSTRUYE

El uso del agua para los fines de la defensa nacional como excepcin de la Ley de Recursos Hdricos [10 DCF]

Reuso de tratada [82]

agua

residual

CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA .

REGULACIN DE CONSEJOS DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA

REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS

D. S. N 001 2010 AG / 24 de marzo de 2010

CAPITULO II: ROLES DE LOS INTEGRANTES DEL SISTEMA

Artculo 20.- Los CRHC

Los CRHC, son rganos de la ANA, constituidos con la finalidad de lograr la participacin activa y permanente de los GR, GL, sociedad civil, OUA, CC.CC, CC.NN y dems integrantes del SNGRH que intervienen en la cuenca con el objeto de participar en la planificacin, coordinacin y concertacin del aprovechamiento sostenible de RH en sus respectivos mbitos, mediante el Plan de GRH de Cuenca.

CAPITULO IV LOS CONSEJOS DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA

24.- Creacin de los CRHC 25.- mbito de los CRHC 26.- Composicin del CRHC

27.- Presidencia del CRHC

28.- Representantes ante el CRHC 29.- Sesiones del CRHC 30.- Secretara Tcnica y Grupos de Trabajo 31.- Funciones de los CRHC 32.- Plan de Gestin de RRHH de la Cuenca

Art. 24.- CREACIN DE LOS CRHC

SE CREAN POR D.S. A INICIATIVA DE LOS GORE

LA ANA PROMUEVE LA CREACIN DE CRHC

LOS GORE PRESENTAN A LA ANA LA PROPUESTA DE CREACIN DE CRHC DE ACUERDO A LAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO

Art. 25.- MBITO DE LOS CRHC (1)

SE DETERMINA POR LA AGRUPACIN DE UH/CUENCAS INDIVISAS Y CONTIGUAS,

SER IGUAL AL MBITO DE UNA O MS

ALA

- CRHC Regional - CRHC Interregional

Art. 26.- COMPOSICIN DE LOS CRHC (1)

a. b. c. d. E F G

El CRHC tendr la composicin siguiente: Un representante de: La ANA. De cada GR. Los GL por cada GR. Las OUA con fines agrarios por cada GR. Las OUA con fines no agrarios por cada GR. Los colegios profesionales por cada GR. Las universidades por cada GR.

Cuando corresponda, un representante de: MRE; CC.CC., CC.NN.; PE El cargo de integrante del CRHC es honorario y no inhabilita para el desarrollo de funcin pblica

Art. 27.- PRESIDENCIA DEL CRHC

El representante del GR ejerce la presidencia del CRHC. Convoca y dirige las sesiones.

Tratndose del CRHC Interregional, dicha funcin ser ejercida en forma rotativa, por los representantes de los GR que lo conforman.

Art. 29.- SESIONES DEL CRHC

El CRHC se rene en forma ordinaria dos veces al ao y en forma extraordinaria las veces que resulte necesario . Las sesiones son convocadas por su presidente. Sus acuerdos son adoptados preferentemente por consenso.

El Secretario Tcnico participa obligatoriamente, con voz pero sin voto, en las reuniones del CRHC.

Art. 30.- SECRETARIA TCNICA Y GRUPOS DE TRABAJO

. .

La Secretara Tcnica desarrolla y ejecuta las labores tcnicas que permiten el adecuado funcionamiento de los CRHC. Esta a cargo de un Secretario Tcnico designado por concurso pblico [].

El CRHC, designar, cuando lo considere pertinente, grupos de trabajo para participar en asuntos especficos encargados por el CRHC. [].

Art. 31.- FUNCIONES DEL CRHC (1)

Participa en la GIMRH, ejerciendo las funciones: Promover la participacin de los GR y GL, sociedad civil y usuarios en la cuenca en la formulacin; aprobacin; implementacin, seguimiento, actualizacin y evaluacin del Plan de GRHC

Elaborar conjuntamente con la AAA el PGRHC, en armona con la PENRH, el PNRH y la PNA.

Art. 31.- FUNCIONES DEL CRHC (2)

Implementar acciones para conseguir consensos y establecer compromisos entre sus integrantes que aseguren la conformidad del proyecto de PGRHC.

Proponer anualmente, a la AAA, el plan de aprovechamiento de las disponibilidades hdricas para atender las demandas multisectoriales, considerando los derechos de uso Otorgados y usos de agua de las CC.CC, y CC.NN, cuando se encuentren dentro del mbito del CRHC.

Art. 31.- FUNCIONES DEL CRHC (2)

Emitir opinin verificando la conformidad y compatibilidad con el PGRHC, en los casos siguientes:

Otorgamiento de derechos de usos de agua y determinacin del uso prioritario en caso de concurrencia; Reversin de excedentes de recursos hdricos que se obtengan por aplicacin de la Ley; Establecimiento de parmetros de eficiencia y otorgamiento de certificaciones de eficiencia; Otorgamiento de licencia de usos de agua provisionales; Ejecucin de obras de infraestructura hidrulica menor pblica o privada que se proyecten en los cauces y cuerpos de agua, naturales y artificiales, as como de los bienes asociados;

Otros asuntos que le solicite la Autoridad Administrativa del agua conforme a Ley.

Art. 31.- FUNCIONES DEL CRHC (3)

Instruir procedimientos administrativos de autorizacin de reuso de agua residual tratada, en coordinacin de la autoridad sectorial competente [] para su resolucin por la AAA. Realizar acciones de vigilancia y fiscalizacin, en las fuentes naturales de agua, con el fin de prevenir y combatir los efectos de la contaminacin de las agua, emitiendo informes que den mrito al inicio del procedimiento sancionador por parte de la AAA [].

Contribuir en promover la cultura de la valoracin econmica, ambiental y social del agua, apoyando la gestin de los recursos hdricos en la cuenca, a cargo de la AAA.
Impulsar entre sus integrantes, el uso eficiente, el ahorro, la conservacin y proteccin de la calidad de los recursos hdricos. Asimismo, promover el reuso y la recirculacin de las aguas. Otras funciones que le encargue la Jefatura de la ANA o el Director de la AAA, conforme al ROF de dicha autoridad.

Art. 30.- PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA

El Plan de GGRHC, que cuenta con la conformidad del CRHC y aprobado por la Jefatura de la ANA, con cargo a dar cuenta al Consejo Directivo, constituye el instrumento pblico vinculante para la GRHC respectiva
Las opiniones del CRHC SOn vinculantes en tanto guarden relacin con el Plan de GRHC aprobado por la ANA

PER

Ministerio de Agricultura

Autoridad Nacional del Agua

Direccin de Conservacin y Planeamiento de Recursos Hdricos

LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA CREACIN DE CONSEJOS DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCAS

ETAPAS PROCESO DE CONFORMACIN Y CREACIN DE CRHC 1 Preparatoria y de Coordinacin Interinstitucional 2 Caracterizacin General de la Cuenca e Identificacin de Actores 3 Conformacin y Acreditacin de Representantes 4 Preparacin del Expediente de Creacin 5 Creacin e Instalacin

TIEMPO ESTIMADO PROCESO DE CREACIN DE CRHCA

Etapas
Duracin (das)

1 2 3

Preparatoria y de Coordinacin Interinstitucional Caracterizacin General de la Cuenca e Identificacin de Actores

30 90 80

Puno, de de junio Conformacin y Acreditacin 05 Representantes

Preparacin del Expediente de Creacin Creacin del CRHC

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240

6. INSTALACIN DEL CRHC

www.ana.gob.pe
Puno, junio 2009

Puno, 05 de junio

GRACIAS POR SU ATENCIN

La Cuenca: Uunidad de gestin territorial

MAPA DE CUENCAS HIDROGRFICAS DEL PER

Pacfico: Atlntico: Lago Titicaca: Total:

62 84 13 159

RM N 033-2008-AG
(17 enero 2008)

Reconocido internacionalmente con el premio ESRIs Spacial Achievement in GIS(SAG) Award al mejor trabajo especializado de connotacin nacional

MAPA DE AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA - AAA -

RJ N 0546-2009-ANA
(17 enero 2008)

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