Julio Aibar Gaete Votar por m es como rayar un Mercedes Benz. Abdal Bucararn. Introduccin Un fantasma recorre Latinoamrica: elpopulismo. Ese fenmeno polti co que tantos se empearon en sepultar, definitivamente, hace temblar con su eterno retorno la tranquilidad del statu quo, soada pero nunca alcanzada. Una palabra con una larga historia y una fuerte carga emocional, po pulista, es nuevamente empleada en la lucha poltica actuak Su sola mencin despierta los ms encontrados sentimientos. Sentimientos que no se asocian con una serie de conceptos acotados sino que, por el contra rio, se parecen ms a una nube amorfa e inaprensible, poblada de borro sas imgenes. Yes que el trmino populista, parece invocar una cantidad inabarcable de ideas y afectos, al mismo tiempo que no designa nada en particular. Probablemente, su empleo desenfrenado condujo a desdibujar las fronteras de sentido que en algn momento pudo establecer. En el m bito acadmico, por ejemplo, no hay un mnimo acuerdo sobre qu se de be entender por populismo y casi toda la literatura especializada sobre el tema comienza planteando la vaguedad del trmino y las dificultades Agradezcoa NoraRabotnikof la lecturaatenta del primer borrador, susvaliosos comentarios y sugeren cias. Agradezco tambin a los integrantesdel Seminario de Investigacin Buen Gobierno, PopuJisrno y Justicia Social por lasdiscusiones y aportes. Las deficiencias que presenteestetrabajo, obviamente, son de mi entera responsabilidad. 2 20. Lamiopa del procedimentalismo y la presentacin populista del dao que se derivan de su empleo.s Quiz el nico rasgo comn que se pue de encontrar es que, para la mayor parte de los especialistas, el populis mo representa una amenaza, estado que se expresa en la siguientefrase: "No sabemos qu es, pero s sabemos que nos asusta y que debemos combatirlo". As, el populismo, ms que un concepto demarcatorio o catego ra de anlisis, cobra el carcter de un adjetivo con el cual algunos polticos, comunicadores y especialistas intentan descalificar a sus adversarios. Esta situacin llev a que no pocos trataran de sistematizar un con junto de ideas para precisar el trmino, pero estos intentos actuaron, por lo general, considerando al fenmeno poltico que queran estudiar de manera aislada. Se buscaron caractersticas "propias" del populismo, aque llas que supuestamente le eran inmanentes/ La dificultad insalvable a la que condujo este modo de proceder es que se intent dar estaros de cate gora analtica e incluso de "tipo ideal" a una serie de rasgos descriptivos del fenmeno que se pretenda analizar: Es decir, sequiso encontrar las caractersticas propias de un fenmeno, observando y estudiando slo a ese fenmeno, proceder que gener una situacin metodolgica parado jal/Pero, al no suceder esto, es decir, cuando s se someti a comparacin a los denominados populismos, se lo hizo con lo que los especialistas La nocin de populismo ha sido desde diferentes perspectivas y disciplinas: la Teora y la Ciencia Poltica, la Sociologa, la Economa, entre otras, se han ocupado asiduamente del tema. Ese vasto tratamiento, sin embargo, no redund en una clarificacin del trmino y del concep to. Por el contrario, condujo a que el mismo se volviera ms abarcativo y vago a la vez. Seconvirti en un significante que, lejos de circunscribir y configurar una serie acotada de significaciones, ha sido empleado para proveer de sentido a una cantidad casi inagotable de ideas, valoraciones, sentimientos y prejuicios, muchos de ellos contradictorios/ Tan es as que casi todo texto que aborde la cuestin del populismo, comienza advirtiendo acerca de las dificultades que el empleo del mismo conlleva, llegan do muchos autores a proponer el abandono de la palabra populismo debido a las confusiones a las que invariablemente conduce! 21 Julio Aibar Gaete consideraban deba ser la democracia y la poltica y no con la democra cia y la poltica realmente existentes. Considerando el anterior contexto, aqu me propongo analizar el espacio de (deslencuentro de las concepciones democrticas liberales procedimentales con el populisrno, Creo que este doble entrecruza miento permitir salvar la discusin estril acerca de las supuestas ca ractersticas "inmanentes" y "exclusivas" del populismo>" Inscribir al populismo en este doble registro, implica aceptar el su puesto de que UQ hay fuerza poltica que se constituya en soledad, gue nohay discurso poltico (ni ningn otro, segn lo seala Bajrn, 1982) monolgico, ya que ste siempre considera -al menos hipotticamen te-, la existencia de una contraparte. Si se tiene en cuenta adems que el populismo ---desde sus inicios en la vieja Rusia-.-, se constituy co mo una respuesta radical y enrgica reaccin ante el orden establecido, el estudio de esa forma poltica en trminos relacionales se torna ms pertinente. A lo largo de este captulo sepresenta el siguiente orden de ideas: 1) una breve caracterizacin de lo que denomino democracia liberal procedi mental (DLP); 2) la impugnacin de la DLP al populismo; 3) una carac terizacin del populismo como forma poltica que realiza una presentacin de un dao; 4) una caracterizacin del d ~ o como des titucin subjetiva y como produccin de un exceso; 5) una explicacin, por medio de la categora de renegacin, de los mecanismos y dispositi vos ideolgicos que legitiman la produccin del exceso; 6) una explora cin de las consecuencias polticas de la renegacin; 7) una propuesta para entender cmo se constituye un dao y la subjetividad del daado; 8) la relacin del dao y el populismo; y 9) la relacin entre el populismo y la DLP. 22. La miopa del procedimentalismo y la presentacinpopulista del dao El populismo como la presentacin del dao y su(des)encuentro con la DLP " 1) Antes que nada, creo necesario establecer qu entiendo por DLP ya_ qu o a quines aludo/ No me refiero a quienes sostienen que la demo cracia es la mejor forma de gobierno hasta ahora conocida ni a los que, despus de la dolorosa experienciade las dictadurassudamericanas, recon sideraron el valor de ese rgimen poltico.3 Tampoco aludo al liberalismo tout court ni a la filosofa liberal que ha alcanzado importantes grados de desarrolloy refinamiento. Mucho menos tengo en mente a quienes desta can el valor que las instituciones, las reglas y los procedimientos daros tie nen parael establecimiento y la consolidacin de regmenes democrticos. S aludir, en cambio, al sectorde especialistas que intentan apropiarse de la democracia para ---desde una concepcin enteramente tecnocrtica y en nombre de la democracia toda-, tratar de reducirla a una serie de mecanismos diseados por ingenieros institucionales. Me refiero a esa perspectiva dominante hasta hace poco tiempo en la ciencia poltica que, desde la ptica del individualismo metodolgico -y consistente con el supuesto de la inexistencia de la sociedad y con el postulado de que s lo existen individuos racionales y egostas- 4 trat de "limpiar" a la po ltica de todo contenido en nombre de una "asepsia" de los procedimientos. 3 Recordemos que la consideracin del rgimen democrtico como fin y valor en s mismo y no slo como medio u horizonte a alcanzar es fundamentalmente una elaboracin de la izquierda democrtica latinoamericana, la cual, despusde la experienciasudamericana de las ltimas dictaduras, sesometi a una fuerte autocrtica acerca de la valoracin de la importancia del rgimen. Entre los intelectuales ms destacados de esta corriente, podemos mencionar a Portantiero, Aric y de Ipola. 4 Colomer, por ejemplo, tanto en Lecturas de teora poltica positiva (1991) como en Instituciones pol ticas (2001), postula que la sociedad es slo una entelequia y que lo nico que tiene una existencia empricamente reconocible es el individuo racional y egosta, caractersticas que haran impensable un acuerdo entre ellos que fuera ms all de lo enteramente formal-procedimental. Julio Aibar Gaete 23 Procedimentalismo que, es justo aclarar, no niega que haya decisio nes no formales que deban ser tomadas, sino que afirma que, en una de mocracia, slo son relevantes las formas y los procedimientos para la toma de decisiones. Formas y procedimientos que por s mismos alcanzaran pa ra caracterizar un rgimen democrtico (Castoriadis, 1996). Pero, aun re conociendo que el rgimen debe entenderse como un conjunto de procedimientos, queda la siguiente cuestin: los procedimientos deben ser aplicados por seres humanos y no por unidades jurdicas puras. Ci- . to in extenso a Castoriadis, quien lo plantea con meridiana claridad: Para el punto de vista procedimental, los seres humanos deberan ser puros en tendimientos jurdicos. Pero los individuos efectivos son otra cosa muy distin ta (...)No puede haber sociedad democrtica sin paideia democrtica. La concepcin procedimental, salvo caer en la incoherencia, est obliga da a introducir subrepticiamente al menos dos juicios de sustancia y de hecho: las instituciones efectivas, dadas, de la sociedad son, tal y como son, com patibles con el funcionamiento de procedimientos "verdaderamente" de mocrticos; los individuos, tal como son construidos por esta sociedad, pueden ha cer funcionar los procedimientos establecidos en su "espritu" y defen derlos. Estos juicios tienen mltiples presuposiciones y comportan numerosas consecuencias/Mencionemos dos. La pimey es que nos encontramos nueva mente con la cuestin fundamental de la equidad, no en el sentido sustanti vo, sino ante todo en el ya establecido por Platn y Aristteles. I{a}Tsiempreinadecuacin entre la materia a juzgar y la forma misma de la ley, pues la primera es necesariamente concreta y especfica y la se gunda es abstracta y universal/Esta inadecuacin no puede ser colmada ms que con el trabajo creador dei juez "que se pone en el puesto del legislador" , lo que implica que tome en consideraciones sustantivayTod()et()va ! mucho ms all del procedimentalismo.z" . 24. La miopa del procedimentalismo y la presentacin populista del dao La segunda es que, para que los individuos sean capaces de hacer funcio nar los procedimientos democrticos segn su "espritu", es necesario que una parte importante del trabajo de la sociedad y de sus instituciones se dirija hacia la produccin de individuos que se correspondan con esta definicin, esto es, mujeres y hombres democrticos tambin en el sentido estrechamente proce dimental del trmino. Pero entonces es preciso afrontar el dilema siguiente: o esta educacin de los individuos es dogmtica, autoritaria, heternoma -y la pretensin democrtica se convierte en el equivalente poltico de un ritual re ligioso-; o bien, los individuos que deben "aplicar el procedimiento" -vo tar, legislar, seguir las leyes, gobernar- han sido educados de manera crtica. En tal caso, es necesario que este espritu crtico sea valorizado, en cuanto tal, por la institucin de la sociedad, y entonces se abre la caja de Pandora de la puesta en cuestin de las instituciones existentes, y la democracia vuelve a ser movimiento de autoinstitucin de la sociedad, esto es, un nuevo tipo de rgi men en el sentido pleno del trmino. ) Los periodistas y tambin algunos filsofos polticos que parecen ignorar totalmente las largas disputas de la "filosofa del derecho" de los dos ltimos siglos, hablan constantemente del "Estado de derecho". Pero si el "Estado de derecho" (Rechtstaat) es una cosa distinta del "Estado de la ley" (Gesetzstaat), no es sino porque aquel va ms all de la simple conformidad con "procedi mientos", planteando la cuestin de la justicia e implicando incluso a las re glas jurdicas ya existentes. Pero la cuestin de la justicia es la cuestin de la poltica, de cundo la institucin de la sociedad ha dejado de ser sagrada o tra dicional. Desde entonces, el "reino de la ley" no puede eludir la pregunta qu ley, por qu esta ley y no otra? (1996). En el marco de lo antes sealadd abordo ahora la relacin entre el populismo y la DLP. Tratar de esclarecer en qu consiste la impugna ein que la segunda le hace al populismo y cules son los interrogantes que este ltimo plantea a la primera. Sin embargo, antes de ocuparme de la cuestin, cabe sealar que, histricamente, el populismo fue im Julio Aibar Gaete 25 I pugnado desde diferentes perspectivas y formas de pensar y hacer pol tica. El denominado populismo ha sido y es una obsesin no slo para la academia y los especialistas, sino tambin para los actores polticos y los comunicadores sociales, El trmino populista fue y es usado asidua mente, la ms de las veces, como adjetivo para descalificar a adversarios o como impugnacin a muchas de aquellas corrientes que interpelan al orden establecido.s A partir de una secuencia histrica, se puede categorizar a las impug naciones hechas al populisrnof -que no siempre tuvieron el mismo ca rcter ni la misma intencin-, como sigue: -El populismo como obstculo para la modernizacin (impugnacin que puede denominarse "ilustrada rnodernizante"). -El populismo como obstculo para el desarrollo (impugnacin "tecno crtica desarrollista"). -El populismo como generador de desorden social.y.polltico (impugna cin "autoritaria organicista"). -El populismo como obstculo para la implementacin del libre mer cado (impugnacin "liberal econmica"). -El populismo como amenazapara lademocracia (impugnacin "libe ral procedimental o institucionalista"). Cada impugnacin tiene sus particularidades, no obstante, podemos detectar ~ g u n a s similitudes: a) rodas provienen de consensos dominan 5 Cabe aclarar que la crtica populista al orden establecido, no siempre es "por izquierda" o progre sista. Sobranejemplos de populismos de derecha que, no obstante, son una interpelacin a un orden establecido no con la intencin de generar un nuevo orden ms incluyente, sino todo lo contrario. 6 No considerar en esta ocasin la crtica dirigida al populismo desde un sector del marxismo que haca hincapi en el carcter reformista, de conciliacin de clasesy nacionalista del primero, ubicn dolo en las antpodas del proyecto revolucionario, clasista e internacionalista. 26. Lamiopa del procedimentalismo y la presentacinpopulista del dao tes en, al menos, la agenda poltica y acadmica del momento, y b) re flejan el temor ante la activacin poltica y las dificultades de canaliza cin institucional de las demandas que el populismo puede producir. Relacionado con ambos incisos, las impugnaciones en sus diversas ver siones, siempre y en todos los casos, se realizaron en nombre de una ra zn (o racionalidad) que pretende limitar la barbarie que supuestamente representara el populismo.? Pero estas similitudes evidencian (por defecto) algunos de los rasgos que -aunque no exc1usivos-, parecen comportar regularmente los po pulismos: que se trata de una propuesta de cambio o al menos .de alte racin del orden establecido y que, por ello, se constituye como crtica a ese orden.s Vinculado a lo anterior y aunque no se derive lgicamen te de las impugnaciones mencionadas, los populismos, por lo general, funcionan como catalizadores-activadores-reelaboradores de necesidades, malestares, resentimientos, humillaciones y descontentos sociales, para luego ingresarlos en el campo poltico, lo que cumplen presentando o intentando presentar (es decir, recreando, constituyendo y poniendo en escena) un dao. 2) Abordar ahora la impugnacin contempornea al populismo. Me refiero a la que proviene de la DLP, la cual insiste tercamente en denunciar al populismo como un "peligro para la democracia", en tanto en su discurso poltico estara implcita o explcita la relativiza cin -cuando no la negacin y el repudio- del papel de las insti tuciones y los procedimientos democrticos (Aguilar, 1994; Aguinis, 2005). 7 Sobre el carcter pasional o racional de los populismos existe una amplia literatura entre la que se destaca el aporte de Portantiero y Murmis (1969). 8 Reitero: esa crtica y esa propuesta de cambio no necesariamente tiene un carcter progresista. Julio Aibar Gaete 27 Ahora bien, para que tal crtica opere sin que sea fcilmente desacti vada, elliberal-procedimentalismo realiz dos importantes deslizamientos de sentido, que pueden entenderse como la versin contempornea de la vieja aspiracin de separar poltica y moral. Desplazarrientos que le permi tieron "apropiarse" de la nocin de democracia. Por un lado, intent na turalizar -con un xito considerable- la idea de que la democracia consiste bdsicamente en una serie deprocedimientos (Schurnpeter, 1976; Riker, 1982; Colomer, 1991 y 2001); y, por otro, instituy la idea de que la lgica democrtica -que sera bsicamente la lgica de la polti ca- se asimila a la lgica del mercado (Schumpeter, 1976).9 El primer movimiento no se agota en el intento de hacer pasar una forma particular (la democracia como procedimiento) por una univer sal (la democracia como procedimiento, como forma de la democracia por antonomasia), sino que se complementa con otra con la que se re laciona ntimamente, esto es: que habra ciertos procedimientos propios de la democracia que tienen una relacin de inmanencia con sta. Con pocas palabras, la democracia no slo implicara procedimientos, tambin sera ciertos y determinados procedimientos particulares y no otros, As, quedan fuera de la democracia, por "inoperantes" e' "ineficaces", mecanismos co mo la "democracia directa", al tiempo que se sospecha de las prcticas "ple biscitarias" y de cualquier otro mecanismo consultivo. El segundo dispositivo -la asimilacin de la lgica poltica a la del mercado- se present como una sugerente y fecunda analoga con fines analticos pero, a poco de andar, trascendi ampliamente ese marco en al menos dos aspectos. Por un lado, se volvi uno (el merca do), la condicin de posibilidad fctica de la otra (la democracia). Por otro, y a partir de ello, la relacin establecida cobr un carcter pres 9 No desconocemos que estas apreciaciones fueron matizadas, no obstante, creemos que, en las cr ticas actuales al populismo, dichos supuestos conservan una importancia fundamental. 28. La miopa del procedimentalismo y la presentacin populista del dao criptivo-norrnativo, derivndose como una necesidad lgica el si guiente axioma: para tener democracia (y poltica) debe imperarel li bre mercado.. La consecuencia fue que democracia y poltica quedaron subsumidas y subordinadas a un programa econmico par ticular, por lo que no se puede siquiera imaginar a la democracia (ni a la poltica misma) fuera del capitalismo de mercado. Se comprue ba as, que detrs del ropaje procedimental, la DLP es, ante todo, "sus tancialista". Ms breve an, la forma de la crtica liberal procedimental al popu lismo en la actualidad, slo es posible en la medida en que la primera re defini la nocin de democracia y estableci sus condiciones de posibilidad. Es decir, no antes de haber producido. dos movimientos complementarios de (reldefinicin y apropiacin.w Estos dos movimientos complementarios y solidarios condujeron al cierre parcial del campo de la poltica, a una clausura provisoria que pre tenda ser perpetuada. Con cierre o clausura quiero sealar queQa defini cin de democracia propuesta por la DLP, obtura la discusin y, por ende, la posibilidad de someter a consideracin de la ciudadana, respecto de cul debe ser el sistema econmico que se debe adoptar, al tiempo que aco ta el debate acerca de la distribucin o redistribucin de la renta y de los bienes materiales y simblicos, y de cules deben ser los mecanismos de toma de decisiones y de eleccin de gobernantes) En resumidas cuentas: una vezque la DLP se estableci como la for ma _dominante de entender la poltica y la democracia, su mayor empe o se orient a reducir la poltica a la administracin de las cosas (polica, en trminos de Ranciere), y a la democracia a la aplicacin dernecanis 10 Recordemos que, tal como seala McPherson (1987), las relaciones entre democracia y liberalismo no fueron demasiado amistosas hasta tiempos relativamente recientes. Julio Aibar Gaete 29 mos para la eleccin de tomadores de decisiones.tt Pero cabe subrayar que .este liberalismo slo acta as en donde el libre mercado se ha es tablecido y se encuentra operando} En otras circunstancias, el liberal procedimentalismo puede ser altamente disruptivo y crtico, llegando, si es que la situacin lo amerita, a burlar los procedimien tos y las formas establecidas.l En este sentido, un ejemplo son las pro fundas reformas orientadas al libre mercado aplicadas en Sudamrica durante la dcada de 1990. 12 Una vez que la DLP se constituy como la forma hegemnica, con ca pacidad para definir a democracia y poltica, su operacin ideolgica con sisti en ocultar que todo tipo de organizacin poltica de la sociedad (sea sta democrtica, autoritaria o totalitaria) es producto de luchas en las que hay vencedores y vencidos y que, por ello, puede ser legtimamente inter pelada en cualquier momento y por cualquier sujeto o grupo. Tambin intenta ocultar que la lucha democrtica -y, siguiendo a Lechner (1984), se puede decir que la lucha poltica toda- es bsicamente una lucha por definir y delimitar qu se entender por democracia y qu por poltica. Pero la crtica de la DLP al populismo no hace ms que evidenciar la miopa y los lmites de su propia concepcin de la democracia y la polti ca, generand as las condiciones de posibilidad de la emergencia del dis curso populista en tanto ste, por lo general, hace de catalizador de las debilidades de ese modo acotado de entender la poltica y la democracia. (como anteriormente haca de catalizador de las debilidades de los otros consensos dominantes). El populismo remueve la herida producida por las tensiones insalva bles presentes en la DLP entre: 11 Cuando afirmo que la DLP es la forma dominante de entender la poltica y la democracia, me refie ro fundamentalmente al espacio acadmico. 12 Przeworski (1995: 204), por ejemplo, reconoce que el establecimiento del libre mercado y del anda miaje institucional democrtico, requiere de un momento previo decisionista. 30. La miopa del procedimentalismo y la presentacin populista del dao Gobierno de lites y gobierno del pueblo. Legalidad y justicia. Legalidad y legitimidad. Gobierno de las mayoras y gobierno de las minoras. Eficacia y deliberacin. Tensiones que ni el ms radical de los procedimentalistas puede desconocer o negar abiertamente, sino por medio de una serie de ro deos y artilugios/No puede negar, por ejemplo, que la democracia, al menos, debeparecer o aparentar ser el gobierno del pueblo/Tampoco puede negar que la legalidad (el apego a la ley) no es necesariamente justicia. Por eso el populismo representa lo ominoso para la pLPl' so no porque se trate de una alteridad radical, sino porque plantea fre cuentemente la disputa en y desde un territorio interno, explotando contradicciones, removiendo fronteras.El populismo se vuelve un habitante interno -o al menos no necesariamente externo-, amena zante. Un espejo en el cual la DLP no quiere reflejarse, pero en el que no puede dejar de verse. El populismo pone en entredicho a la DLP, le toma la palabra y "jue ga' en el espacio abierto por el imaginario y las ideas -lgica y fcti camente contrapuestas- presentes en las tensiones de la DLP. De ah que la fuente de temor (aunque ms apropiadamente de beramos decir espanto) que sienten los especialistas, tecncratas y po lticos defensores de la DLP no debe buscarse tanto en las supuestas caractersticas intrnsecas del populismo, sino en la interpelacin a la que este ltimo los somete/Interpelacin que desnuda lo que la DLP no puedeprocesar ni mucho menos resolver/Volver ms adelante sobre el tema. 3) Lo q:ue molestar a la DLP es la forma en que el popu lismo interpela al orden establecido, en tanto su lugar (el del PQQ.!illsmJ)! Julio Aibar Gaete 31 se constituye por medio de la presentacin de una parte que se siente objeto de un dao. 13 En una primera aproximacin, y siguiendo a Ranciere, se puede de cir que un dao es una violacin al principio general que supone la igualdad entre todos los seres hablantes.. Quien daa la igualdad es la po lica, es decir, la administracin de la sociedad que pretende actuar como elyo de la comunidad convirtiendo las tcnicas de gobernar en leyes na turales del orden social (Ranciere, 2000: 147).!"La polica tiene que ver con los nombres 'correctos', nombres que anclan a la gente en su lugar y su trabajo" (Ranciere, 2000: 150). Con base en la propuesta de Ranciere y a la luz de lo hecho por los de nominados populismos, se puede afirmar que stos realizan de manera recu rrente la presentacin del dao: una respuesta que configura retroac tivarnente un dao y asume (o intenta asumir) su presentacin o puesta en escena y tambin la de los daados. Es por ello que, para emplear una pro puesta de Canovan (1999), el discurso populista se vuelve un mensaje re dentor y no una simple reivindicacin o representacin de la demanda. Es por ello tambin que el populismo se presenta regularmente como crtica a un estado de cosas existente, crtica radical que no puede ser atendida (ni entendida) por los medios y mecanismos con los que cuenta ese orden. Porque el dao, a diferencia del perjuicio econmico, nunca puede ser en teramente reparado. Cualquier intento de hacerlo suele estar condenado al fracaso, a ser incompleto, pues el dao -por su implicancia subjetiva sin dificultades puede adquirir un carcter moral.t 13 En el campo del Derecho, el dao o agravio, dado su carcter subjetivo tiene un estatuto sumamen te polmico. Algunos juristas consideran que su figura debe ser eliminada debido a la imposibilidad de cuantificarlo y, debido a ello, establecer una pena justa. 14 La connotacin subjetiva no conduce necesariamente al contenido moral, no obstante, la posibilidad de la moralizacin est siempre al acecho. El peligro que siempre comporta la moralizacin de la pol tica, es que, una vez que esto sucede, la poltica fcilmente puede retraerse en beneficio de un dis 32. Lamiopa del procedimentalismo y la presentacinpopulista del dao Apartndonos ahora de Ranciere, se puede entenderal dao como una destitucin subjetiva que es imposible reparar o subsanar plenamen te, porque en la elaboracin del dao se entrelazan la igualdad aritmtica (la cuenta de los hombres) con la igualdad geomtrica (la igualdad de to dos los seres hablantes, la cuenta que los hombres no pueden h a c e r ~ El perjuicio econmico, que depende de la cuenta de los hombres, en cambio, puede ser resarcido restituyendo a la parte afectada lo que el clculo establece que le corresponde/El dao, en cambio, no puede ser mensurado ni se repara plenamente por medio de la indemniza . , cron. No es casual entonces que los populismos -a diferencia de los dis cursos de la izquierda marxista que tratan de interpelar a la poblacin en trminos de clase, la cual se define por un criterio econmico, "externo" y "ajeno" a la poltica-, salvo raras excepciones o coyunturas, no tomen como destinatarios privilegiados de sus discursos a sectores definibles ex clusivamente en trminos econmicos, sin antes resignificar-redefinir a esos sectores por medio de alguna dimensin moral y subjetiva: Si recordamos cules fueron los trminos que los llamados populis tas en Latinoamrica emplearon para nominar-constituir a sus seguido res, podernos constatar que(en ningn caso se apel a una categora econmica pura, aunque con"frecuencia sta estaba implcita) Para el pe ronismo de la dcada de 1940 eran los descamisados y los cabecitas ne gras; para Fujimori eran los chinitos; para Palenque, los compadres y los cholos. (Es decir, independientemente de que, por lo general, los cabeci tas negras, los chinitosy los cholos eran, en efecto, en su inmensa mayo curso religioso y, al cobrar ese carcter, se esencializa, polarizando el campo poltico en amigos y enemigos absolutos a los cuales es incluso legtimo eliminarlos. Un claro ejemplo de moralizacin de la poltica fue el que realiz George Bush despus del 11 de septiembre de 2001. Julio Aibar Gaete 33 FLACSO - Rfhllntlelll ra gente de ingresos bajos, en ningn caso se los nombraba slo por esa \ condicin} 4) Adems de lo ya dicho, propongo entender el dao como una sensacin, sentimiento o vivencia experimentados por alguien (sujeto o grupo) que considera que no es reconocido en su ser. No reconocimien to que no implica necesariamente no ser visualizado, sino, ms bien, ser percibido a partir de algocon lo cual no se desea seridentificado. Se tra ta de una clasificacin primera que hace posible una ulterior des-clasifi cacin. Con ello estoy proponiendo que, por ejemplo, la invisibilizacin de ciertos sujetos o grupos sociales, las ms de las veces, es factible cuan do hay una percepcin primera que la posibilita) As, los marginados, los parias o los excluidos, slo pueden alcanzar esa condicin una vez que son categorizados como tales, acto que los sustrae de la poltica, los paisajiza, los naturaliza. Es que, en casi todo proceso de invisibilizacin, se juega este doble registro: una negacin que se sostiene en un reconocimiento primario "negativo'Z Se trata de un reconocimiento marcado desde un inicio simultneamente por la alta y el exceso/Una carencia de atributos y cualidades que conduce a un exceso de presencia que quiebra o transgrede las normas y las "bue nas costumbres'v'Falta y exceso que no slo demuestran la ausencia de medida justa, sino que condenan al "desubicado" a ser siempre eso: un des-ubicado:' Es ms, la condicin de marginado o excluido, pasa a ser conatural con la des-ubicacin/Es as como cualquier persona que se des-ubique puede pasar a ser un marginal, y estos ltimos hagan lo que hagan siempre permanecern desubicados. Veamos cmo opera esta doble condicin: si un marginal o excluido no denuncia su situacin, se lo considera conformista, vago e ignorante; un cordero que slo sabe obedecer. Pero, si manifiesta disconformidad, pa sa a ser parte de una horda o banda descontrolada. En uno y en otro ca so, cercano a la animalidad. Por una razn u otra, incapaz de conducirse por s mismo. 34. La miopla del procedimentalismo y la presentacin populista del dao Un claro ejemplo de ello es la actitud que tenan los sectores so ciales medios y altos hacia los pobres que haban migrado desde el in terior hacia los centros urbanos en Argentina.y.Antes del peronismo I justificaban los sistemticos fraudes electorales llevados a cabo por los conservadores, con el pretexto de que esos pobres no haban alcanza do la "mayora de edad", razn por la cual no podan hacerse respon sables de sus actosl Con la movilizacin peronista de esos sectores, pasaron a ser llamados "aluvin zoolgico". Masas amenazantes y descon troladas capaces de ser moldeadas por cualquier demagogo oportunista. Pero eso no sucedi solamente con Jos cabecitas negras y los descamisados en la poca del primer peronismo/Tampoco los cholos, en Bolivia, y los chinitos, en Per, acreditaban cualidades suficientes para ser confiables. Tambinestaban marcados por la falta y el exceso/ Pero es precisamen te ese doble registro de falta y exceso lo que los pone en "su lugar" o, para ser ms exacto, en su no-lugar, es decir, en su condicin de mar ginales o excluidos, condicin por la cual dejan de ser dignos de aten cin/Oscilando entre la ausencia y el exceso, no son dignos de que se les "presten" los sentidos: no se los ve o se los ve en todos lados; no se les oye o se los considera demasiado ruidosos; no se tiene ningn contacto con ellos o se los siente demasiado cerca/Ausencia y presencia que los ha ce siempre amenazantes por esa misma razn: por haberlos perdido de vista o por estar demasiado cerca.T'ruebas de esa negacin, acompaa da con una demasiadapresencia (y no de una simple invisibilidad) son el conjunto de actitudes y discursos que la "gente bien" dedica a estos sujetos o grupos. 5) Ahora bien, por qu considerar a los excluidos co_mo un exceso?' Antes veamos cmo puede ser conceptualizado el excesovBill Nichols (1997: 189), en La representacin de la realidad, propone entenderlo co mo t'lo fortuito y lo inexplicable, lo que se mantiene ingobernable den tro de un rgimen textual presidido por la narrativa [...], k.1exceso es lo que no entra en un esquema analtico determinado; es el ruido que que Julio Aibar Gaete 35 da cuando acordamos los lmites de lo que pasar como informacin" (1997: 189). "El exceso es lo que escapa al control de la narrativa y la ex posicin. Est fuera de la red de significado lanzada para capturarlo" (1997: 191). Pero si he de asumir estas aproximaciones, se impone dar cuenta de al menos las cuales los marginados se revelan co mo un exceso. Para el propio Marx, el exceso lo constituan los lmpenes, las prostitutas y los marginales, los que no eran parte de los explotadores ni del proletariado/Para las perspectivas modernizantes y desarrollistas, que conceban un desarrollo teleolgico de la historia, el exceso lo consti tuan las masas amorfas carentes de toda capacidad para organizarse y exi gir autnomamente sus derechos; Para el liberalisrnoelitista, el exceso lo constituyen los sujetos (entendidos como individuos) que no guan racio nalmente sus actos/Para los procedimentalistas, aquellos que no actan como horno juridicus. Cada rgimen textual produce su exceso y ste adquiere su "especifici dad" en funcin del rgimen que lo produce, aunque sern siempre simi lares en tanto sujetos incapaces de escrutar debidamente lo que les conviene/Incapacidad que, supuestamente, los hace maleables, objeto del engao de los oportunistas, situacin que lleva a que los ciudadanos ple nos, racionales, "bien intencionados" y libres se vean "obligados" a desple gar toda una pedagoga que les advierta ante tamaa amenaza/ 6) Pero, cmo es que la segregacin y la marginacin, legalmente pro hibidas, son toleradas e incluso reivindicadas por aquellos que las produ cen?, se trata simplemente de cinismo que por un lado afirma, por ejemplo, la igualdad, y que por otro, la niega? Considero que la nocin psicoanaltica de renegacin nos puede ser vir para explicar su mecanismo. La renegacin es entendida por el psicoa nlisis no como una simple negacin del alcance de la ley, sino como la negacin de la negacin misma. Al negar la negacin se est, por ul!lCldo, afirmando, sobre-inscribiendo la negacin, pero pOL2tro,. se la invisibi 36 La miopa del procedimentalismo y la presentacinpopulista del dao liza por sobre-exposicin (es decir, exponindola a la vista de todos), socavando de antemano cualquier cuestionamiento o crtica posible. La renegacin opera, entonces, como una especie de blindaje contra la crtica externa, pero tambin contra cualquier posibilidad de emergen cia de la culpaiObturada la emergencia de la culpa, el que transgrede la ley ataca a la crtica acusndola de no comprender los "verdaderos" motivos de sus actos o, precisamente, de la "necesidad" de sus actos que, en tanto "necesarios", pasan a ser ejemplares y legtimos en virtud de un bien supremo, inconmensurable/ Es decir, la invocacin del bien supremo, permite que quien por lo general instaura la ley, sesus traiga de los alcances de sta/As, el ejemplo antes mencionado del fraude electoral -una clara violacin a la ley perpetrada sistemtica mente por los conservadores de principios del siglo XX en Argentina-, pudo convertirse en "patritico" .15 De la misma manera, en Mxico la transferencia de fondos del sec tor pblico hacia la banca privada fue llamada "salvataje".16 Ahora bien, si la transgresin a la ley es compartida por un grupo o sector, sta puede tomar un carcter social, no slo por el nmero de las personas involucradas en el acto, sino, fundamentalmente, porque es la transgresin misma o, ms puntualmente, el modo particular de esa trans gresin la que genera la cohesin del grupa/Es la culpa renegada, en este caso, el cemento de lo social/Es decir, antes que la solidaridad humanis ta y bien intencionada, se puede pensar que, al igual que en las mafias, es la complicidad lo que une al grupolMe refiero aqu a los pactos no 15 Los conservadores argentinos alcanzaron la presidencia imponindose al Partido Radical reiterada mente en elecciones viciadas, llamando ellos mismos a la violacin de la reglamentacin "fraude patritico" en tanto se supona, lo hacan por el bien del pas. 16 En 1995 el gobierno de Zedilla (PRI), con la aprobacin de la bancada del PAN, transfiri a la banca privada 552.000 millones de dlares. A la medida la llamaron plan de sa/vataje de ahorros. Julio Aibar Gaete 37 escritos, secretos, pero evidentes a la vez, que operan sin que necesaria mente las partes se pongan de acuerdo. Al plantear el mecanismo de la marginacin y la exclusin en trmi nos de renegacin y culpa, no pretendo remitir a una dimensin psquica una problemtica social y poltica/Tampoco creo que se deba considerar cl nicamente perversos a quienes producen la marginacinLo que propon go es una aproximacin que ayude a comprender cmo una operacin tan visible y evidente puede, para muchos, pasar inadvertida y resistir con cierto xito la crtica.' Cabe preguntarse ahora o de qu renegaron quie producido las exclusiones: reniegan del sistema de leyes que ellos mismos instauraron.lReniegan, por ejemplo, de la proclamada igualdad ante esas mismas leyes, del alcance universal de stas, pero tam bin de los imaginarios o utopas que esas leyes pretenden instaurar/En casi todas las constituciones de casi todos los pases de Latinoamrica, po demos encontrar proclamaciones de derechos sociales, civiles y polticos que, sistemticamente, son negados en la prctica por las mismas lites que tuvieron a su cargo la redaccin de las mencionadas constituciones. Reniegan inevitablemente, adems, de sus orgenes y de su propia condi cin, La mayora de los sindicalistas son quiz la expresin emblemti ca de este caso. Pero no hay que entender a la renegacin como ocultamiento. No se trata de esconder aquello que desmiente descaradamente sus propios postulados: esto ms bien es presentado desvergonzadamente,llegando incluso a ser motivo de orgullo y autoafirmacin identitariaz'Militares que asesinaron en nombre de la paz; oligarqua que pasea orgullosa sus gordas vacas cada ao en la Sociedad Rural de una Argentina empobre cida; polticos del PRI enriquecidos que, sin pudor, muestran la opulen cia en la que viven a la vez que se vanaglorian de ser los herederos de la Revolucin Mexicana; "escrupulosos" partidarios del PAN que, en nom bre de la divisin de poderes, la tolerancia, la democracia y el respeto a 38. La miopa del procedimentalismo y la presentacin populista del dao las instituciones, no dudan en manipular a los poderes Judicial y Legis lativo con el objeto de eliminar a opositores de la competencia democr tica; sindicalistas que no tienen el menor cuidado en disimular su buen pasar a costa de los trabajadores que dicen representatzTodos ellos, ca tegricos ejemplos de ostentacin, puesta en escena de la negacin de la negacin.' Prueba palmaria de renegacin. __deautoafirmacin, la ostentacin puede producir --:..-lejos de lo esperable-, una especie de fascinacin/Fascinacin de qtlln? pe quienes transgreden la ley. El ladrn, el que intencionalmente no se de tiene ante un semforo en rojo e incluso el asesino ms despiadado pue den fascinarse con sus propios actos de audacia y con su capacidad para eludir"a la Pero tambin pueden despertar cierta admira.. cin en quienes jams se atreven a violar las normas. Veamos un ejemplo aje no a la poltica. Sabemos que en numerosos pases, tanto para el discur so jurdico como para el orden mdico, ingerir estupefacientes constituye un acto delictivo; Acto que instituye la figura del drogadicto. Se atribu ye adems, desde stos y otros discursos, ciertas caractersticas al droga dicto que, por lo general, estn estrechamente asociadas con el cuadro l' clnico de la perversin.lAhora bien, esas "descripciones" que los espe cialistas (jurdicos y mdicos) hacen del drogadicto son ampliamente di fundidas y propagandizadas con el objeto de evitar que nuevos sujetos consuman drogasjEpidemilogos difunden as una imagen dernoniza da del drogadicto con el objeto de prevenire1 consumo. Sin embargo, frecuentemente sucede que, muchos de los receptores de esos discursos, lejos de alejarse de las drogas, se inclinan hacia su consumo, en parte motivados, paradjicamente, por esos discursos de la prevencin. Otros individuos, sin llegar a consumir drogas, pblica o privadamente, cons truyen una imagen romntica del drogadicto, ya que ste representa a quienes se animan a hacer algo que ellos no se atreven. EnMnde-teSde la fuentede admjracin hacia e1que transgredela tan fcil convertir al que delinque en un hroe? Proba Julio AibarGaete 39 blemente se deba a imaginario que sobre ellos se construye, se los visualice como personas especiales., Rasgo que se deriva del su puesto de que esas personas logran establecer una relacin particular, es pecial con el orden legal. Relacin que no es su simple negacin, sino algo mucho ms complejo. Se trata de una negacin que, por otro lado, revela un reconocimiento. Dicho en trminos psicoanalticos, los que se atreven a hacer lo que no muchos se animan, son rodeados de un aura que proviene de la siguiente los que pueden sortear la ley, lo gran establecer una relacin ms cercana -privilegiada se puede de cir-, con la Cosa, con lo Real, para poder arrancar, aunque slo sea un poco de goce de aquello que tanto abruma.t? Esto se reflejaba hasta hace poco en el mbit(Lpgl!ic;() argentino-que se nutri sistemticamente de dos grupos de profesionales: los abogados y los mdicos Independientemente de que el simple hecho de tener estudios superiores implica un prestigio social que poda ser capitalizado poltica mente y de que, aparentemente, los abogados al ocuparse del derecho pue den ser vistos como los destinatarios "naturales" para los cargos polticos, hay otra cuestin que, me parece, se tiene que considerar: para tasa ambos -abogados y mdicos-, pueden establecer una rela cin privilegiada con ciertos rdenes legales/ Relacin que no necesariamente implica respetar esos rdenes/Los abogados son para el imaginario popular los que mejor conocen las leyes, por eso mismo, son los que, llegado el caso, mejor pueden burlarlas. Se les adjudica una ha bilidad especial que en cualquier momento puede ser "necesitada'')A los mdic:9S, por otro lado, se les adjudica una relacin, tambin privilegia da, con otro orden legal: el de las leyes naturales. Los abogados en las ciudades, en donde el orden civil es ms importante; los mdicos en el campo, en donde posiblemente primaba la idea del orden natural, son 17 Entiendo a lo Real como aquello que resiste y escapa de la simbolizacin, esdecir, a partir de la dis tincin lacaniana de los registros de lo Simblico, lo Imaginarioy lo Real. 40. La miopa del procedimentalismo y la presentacin populista del dao los una tarea que "naturalmente" lesper __tenecer' A partir del desencanto con la poltica, los que pasaron a ocupar ellu gar de los abogados y los mdicos fueron otros especialistas -a los que tambin se les adjudica una relacin especial con los complicados sistemas normativos-, los tecncratas (economistas, consultores, encuestlogos, politlogos, ingenieros institucionales, etctera). Abogados y mdicos antes, tecncratas hasta hace muy poco, pare can ser los nicos capacitados para lidiar con eso -insisto, no slo pa ra someterse-, que la gente comn parece ver cada vez ms distante. 7) Veamos ahora, cules son las consecuencias polticas que se derivan del<l.reIlega,cin. En primer lugar, la renegacin hace imposible que la de nuncia del no cumplimiento de la promesa pueda ingresar al interior de la narrativa que produce el exceso para ser escuchada. Queda as obturado el procesamiento argumentativo del exceso, pues la imposibilidad de escucha es parte constitutiva de la renegacin/ En segundo trmino, esa imposibilidad de ingresar en la economa na rrativa, hace que el exceso sea en algl} punto inasible, inconmensurable, es decir, un imposible de representarlI.Q.1p.9sibilidad-antepuestaporJa re negacin que cierra todo camino para que las consecuencias de la margi nacin puedan ser representadas como demandas al interior del rgimen textual que las prod!1Ce/'QJ2ligm"<l.qllestas sean presentadas en otro re gistro, el del dao, el cual slo puede ser mostrado, escenificado, en el mis mo momento enque se constituye. Por ser la renegacin una sustraccin del orden simblico que se instaura con la ley, el dao slo puede ser pre sentado en los registros de lo imaginario o de lo reali8Presentacin que no admite argumentos ni re-presentacin, pues nada ni nadie puede ocupar 18 La sustraccin del orden de la ley producido por la renegacin nunca es total, por lo que su estatu to siempre ser paradjico: la renegacin, al tiempo que es un esfuerzo por negar la ley, es una denuncia de la vigencia y la eficacia de sta. Julio Aibar Gaete 41 el lugar del dao ni del daadol dao no entra en ninguna economa de intercambio ya que no es equivalenciably!Aunque "contagioso", el da o es intransferible/Slo se vive en "carne propia". Su tni<:f()[1!l_a es la vvida de la violacin y de su negacin por parte del daador./Oe ah la radicalidad de toda presentacin de un dao. Por lo hasta aqu planteado, puedeparecerque, para que un dao se constituya, se debe llegar a la marginacin o exclusin efectivas. Dado que estas categoras han cobrado, en los ltimos aos, una fuerte conno tacin econmica, se torna necesaria la siguiente aclaracin: el dao se encuentran en espmdicionesl. Sectoresque.puedenestar bien "ubicados".e inclusogo zando de ciertos privilegios, pueden vivenciario si sienten que su lugar fue lesionado, vulnerado, negado o amenazado, o cuando en una nueva situa cin, no se les da el lugar que ellos consideran que se merecen.' Un caso ilustrativo al respecto son los granjeros del sur de Estados Unidos, quie nes, cuando perdieron su condicin de privilegio se sintieron lesionados, daados. Tambin se puede decir que la clase media argentina se sinti daada por el gobierno de De la Ra (1999-2001). Este gobierno contaba en sus inicios con un amplsimo apoyo de la clase media; sin embargo, a partir de la medida implementada por el Mi nisterio de Economa que dispuso la retencin de los ahorros bancarios, se instal el descontento en ese mismo sector/Descontento que lleg al repu dio a partir de la disposicin por parte del mismo gobierno de la implan tacin del estado de sitio a fines de 2001 Yque tuvo su mxima expresin cuando los habitantes de los principales centros urbanos, en especial de la Ciudad de Buenos Aires ganaron las calles/Estas movilizaciones termina ron forzando la renuncia del presidente De la Ra tres aos"antes de que se cumpliera su mandatoy' Estos hechos fueron estudio de numerosos anlisis, los cuales, salvo contadas excepciones, los entendan a partir de dos lneas fundamenta les: a) que el descontento y la movilizacin podan ser explicados funda 42. La miopa del procedimentalismo y la presentacin populista del dao mentalmente por el perjuicio econmico que produjo la retencin de ahorros de la clase media; y b) que las clases medias, antes que por sus ahorros, se movilizaron porque el estado de sitio decretado por el gobier no se haba interpretado como un atentado contra la democracia. Por un lado, por la suspensin de derechos que ello implica, pero tambin por que esta medida fue asociada con la ltima dictadura militar. La primera de estas explicaciones, pese a ser en algn grado acertada, no parece considerar la complejidad del problema en cuestinzComo se ver ms adelantela movilizacin de los sectores medios en Argentina sur- gi por la concurrencia de diversos factores, entre ellos el estrictamente econmico) Respecto a la segunda de las explicaciones cabe preguntar, si la movi lizacin tuvo centralmente una inspiracin democrtica, dado que se tra t de una reaccin de las "democrticas" clases medias ante el estado de sitio, el ual, supuestamente, remita a la poca de la dictadura, cmo es que estas mismas clases medias no reaccionaron anteriormente con la misma virulencia cuando los gobiernos de Menem y de De la Ra repri man, llegando incluso al asesinato de trabajadores, desocupados y otros luchadores sociales?, por qu ante la suspensin de derechos laborales, tampoco tuvieron la misma reaccin?, cmo es que ante el cercenamien to de los derechos democrticos de los piqueteros por medio de la crimi nalizacin de su protesta no ganaron las calles? Desde luego que no solidario con otros sectores no le quita el carcter democrtico de su pro pia protesta/Lo que no est claro es que sta haya tenido una motivacin exclusivamente democrtica. SikmoriYacionesJlufueron exclusivamente econmicas ni tampo co excluyenternente democrticas, qu impuls las luchas de las clases medias argentinas? Creo que se dio una c9J!c_tl,rrenca defactores que en77 conjunto implicaron preguntar- .. nos ahora qu es lo que, junto con sus ahorros, se les expropi a estos sectores? Para responder podemos reconstruir breve y groseramente cu Julio Aibar Gaete 43 les fueron los discursos que ms los interpelaron. Invirtiendo el sentido histrico, la clase media fue particularmente sensible al discurso de la transparencia y contra la corrupcin que laAlianza diriga contra el gobier no de Menem/Pero antes haba sido ampliamente receptiva al discurso menemista de la estabilidad econmica perpetua y de la pertenencia al primer mundo que con la paridad monetaria, les permita ser los "ciuda danos del mundo" que viajaban una o dos vecesal ao al exterior, tener sus casas atestadas de electrodomsticos y un telfono celular de ltima gene racin en cada bolsillo/Eran los mismos que antes del menemismo cele braban el ideal democrtico alfonsinista, sintindose ciudadanos capaces de ejercer plenamente sus derechos, seres gozantes de las ms amplias liber tades, 6n reparar siquiera que muchos de ellos poco tiempo antes se hab an sumado al imperativo de orden impuesto por la dictadura.? Todasesas marcas inscritas por la dictadura primero, por elalfonsinis mo despus, por el menemismo a continuacin y por la Alianza al final, constituyeron el andamiaje que sostena la identidad de una clase media que de pronto vio cmo, junto con sus ahorros, se desplomaba su propia subjetividad.Tlacjaalraque se cayera ese horizonte de certezas para que las clases medias "descubrieran', de pronto, su profundo carcter popu lar, democrtico, antiimperialista y latinoamericano, reminiscencias qui z de algn pasado combativo de la dcada de 1970.) Hecha esta aclaracin respecto a que el dao no slo se puede cons tituir en los sectores ms desfavorecidos de la poblacin, cabe sealar que la un derecho noimplica que necesaria y automtica mente se produzca un dao; este sentimiento slo sobreviene si esa ne 19 Reconozco que esta rpida pintura de la clase media peca de injusta con muchos luchadores sociales que pertenecen a ese sedar. Reconozco tambin que las movilizaciones de fines de 2001 no estuvie ron integradas exclusivamente por esos sedares. S adems que ahorrar, viajar y hablar por telfono son derechos democrticos inalienables. 44. La miopa del procedimentalismo y la presentacin populista del dao Es decir, antes de ser presentado, un dao debe gencia, razn por la cualel dao se configura retroactivamentez'Por eso mismo, este sentimiento es siempre un re-sentimiento/Resentimiento que actualizar al dao y reafirmar la condicin del daado/Denun cia que configura un espacio poltico en tanto visibiliza una fractura que divide al campo social en amigos y enemigos. Espacio "comn" en el que se puede expresar la disputa. Pero antes, debemos dar cuenta de varias paradojas: la no hay subjetividad o ser capaz.de re un ser, una otra subjetividad que surge en.el.acto mis mo del rechazo. Efectivamente, antes de la impugnacin, pensando en trminos estrictamente polticos, hay pura negatividad, no hay otro (ser). ste surge al mismo tiempo que el rechazo. El rechazo instituye al dao, yel dao instituye al ser daado. La pregunta obvia sera: cmo es posible que el dao se constituya? El dao slo se puede constituir si la negacin del ser (o su lesin) se ins cribeen..!!.I:L!!!!iY<::fsalpostulado y negado por.el.daadot/Universal que esparte constitutiva y sostn del imaginario del daador.rEsto es as por que no se puede plantear un dao si no hay algo o alguien que, al menos formalmente, no plantee un plano de igualdad que est siendo (o se est vivenciando) vulnerado. Por eso el dao tiene siempre este doble carc ter: niega y reconoce la vigencia de un universal postulado. Se haba pro puesto pensar a los marginados como exceso; veamos que dice Nichols al respecto: "Decir que algo es un 'exceso' es reconocer su subordinacin a otra cosa[...], el exceso hace que se pierda el derecho a reivindicacin de autonoma. Sin un sistema dominante, el exceso no existira" (1997: 190). Por eso, el daado siempre tomala palabradel daador, haciendo que su presentacin sea siempre interna al imaginario que este ltimo sostiene. Por eso mismo su rechazo no estotallAl tomarle la palabra, da r cuenta de que en el imaginario del daador hayal menos un elemen JulioAibar Gaete 45 to que lo afirma y lo sostiene a la vez que lo niega./'Jemento que permi te ser parte de la "argumentacin" y de la produccin del imaginario del daador, pero que, por otro lado, no puede ser del todo procesado sim blicamente. La potencia de la presentacin del daado reside exactamente en donde se encuentra la vulnerabilidad del daador: la presentacin de un dao no necesita del consenso del daador para constituirse como tal, ya que, se podra decir, lo tiene de antemano. Su sola presentacin puede dar cuenta de la inconsistencia del daador y su no aceptacin, recha zo o negacin por parte de este ltimo, no hace ms que constatado. El dao no precisa de reciprocidad ni de reconocimiento mutuo. Al canza con que ste sea remitido a un universal postulado y negado por el daador. Esto ltimo explica por qu el otro slo surge en el intersticio q u ~ < s e abre entre la diferencia y la igualdad. La existencia de esa igualdad hace posible la otredad, sta slo puede surgir de un plano de supuesta igual dad/Si esta igualdad no es reconocida, la diferencia no puede hacerse vi sible. A ello se refiere Agamben (2000) con la doble acepcin de la palabra "pueblo": entendido como univ!!,sal, esto es, el pueblo de la Nacin; y la de pueblo como la parte del todo que es desfavorecida. El pueblo como uni versal que instituye la semejanza, en el primer caso, y el pueblo como par te, en el segundo, que da cuenta de la diferencia. /Es decir, el daado presenta siempre una doble condicin: la de ser parte de un todo y la que le niega ser parte de ese todo. Ahora bien, para Agamben, el pueblo como parte desfavorecida es un dato inicial. Es un "hecho"Aue forma parte de la naturaleza misma de la constitucin de la Nacin/En este trabajo,en cambio, al considerar al da o y a su constitucin como sentimiento, se lo inscribe plenamente en una dimensin subjetiva, descartando cualquier objetividad inicial. La ob jetividad, en todo caso, es un producto ms, que se presenta como inten 46. La miopa del procedimentalismoy la presentacin populista del dao to para describir la "situacin" de los daados, construida de manera re troactiva y motorizada por el sentimiento.w 8) Retomo ahora la relacin entre el dao y el populism; Lo pe culiar de la produccin imaginaria que el populismo hace del dao, es que sta no sucede negando las categorizaciones ni las nominaciones que los otros hacen de los marginados, postergados o excluidos (en tr minos de Ranciere, de los que no son contados), le permiten reafirmar esacondiciny'No se trata, por eso, de una absoluta negacin del lugar en el que la polica los ubica, ni de los nombres con que los lla ma/Por el contrario, e] populismotoma y ocupa esos lugares, remarca esos nombres, hace de ellos una huella y construye identidades, al mismo tiempo -y por eso mismo- que hace una inversin valorativa y una exaltacin/Eleva la descalificacin y la humillacin al plano de la virtud, pero sostiene insistentemente esos nombres manteniendo una herida abierta que inscribe para los que descalifican, el exceso y la falta eran motivos suficientes para devaluar al otro, para el populismo eso mismo los vuelve valiosos/Los adjetivos que a unos sirven para des calificar, en el populismo se transmutan en sustantivos, en calificaciones que se llevan al plano del ser/Los olvidados pasan a ser re-nombrados y reubicados; un hecho que ser, por un lado, la constatacin .misma del dao y, por otro, la constitucin-redencin del daado/Para que un dao se constituya, se debe presentar por medio de esta operacin doble.de rechazo y aceptacin, lo que implica subvertir por completo 20 Claro est que ello no implica negarle el carcter objetivo de la pobreza, de la explotacin o de la exclusin social, lo que trato de sealar es que su sola existencia no implica que necesariamente se constituya un dao. 21 Lasclasesaltas argentinas llamaban "grasas" a los sectores populares. Evita Duarte de Pern, tornan do ese trmino, llamaba a esos mismos sectores "mis grasitas" en tono maternal. Julio Aibar Gaete 47 la economa del reconocimiento, ya que la presentacin del dao deriva en 1(} constitucin de una nueva subjetividad, la de los daados.Consti tuci6n que en s misma desestabiliza a otra, la de aqullos que pretenden ubicarse en el lugar de distribuidores exclusivos del reconocimiento. A partir de ah, Y de asumirse cornoda fiado (identificarse con eldao) , constituye un valor y una investidura de derechos/ Por eso, la identificacin dentro de los no contados, comienza a ser de por s una nueva cuenta/El propio acto de la re-creacin del "sen timiento primigenio" del dao es un gesto de constitucin de un re-sen timiento y de un nuevo sujeto que se constituye adquiriendo su carcter apenas ingresa en ella. Pero, (individual o apartir deuna identificacin con el dao, Al ser la igualdad de todos por el slo hecho de ser sujetos hablantes-, al ser --en trmi nos de Ranciere-s- la no constatacin emprica de la igualdad universal, los Yms especficamente, en elpopulismo, el lugar del Pueblo/Es decir, slo los cua les est negada la universalidad, pueden asumirla pormediodeunaope racin de inversin dialctica. La DLP, por el contrario, slo puede nombrar individuos o agregaciones de individuos, negndose a s misma la posibilidad de configurar identidades El popu1ismo le da un carcter social al dao al identificar a amplios sectores de la poblacin con el mismo, pero tambin y por igual causa J le da un carcter poltica/Para emplear una expresin de Carlos de la Torre, se puede decir que elpopulismo politiza la humillacin. Reafir ma ese lugar en donde ningn intercambio institucionalmente pautado se puede ofrecer>" 9) Veamos, antes de concluir, por dordeldaoresulta tan difcil de procesar para la DLP y por qu es tan potente su discurso: 48. La miopa del procedimentalismoy la presentacinpopulista del dao Porque ladenunciadeldaovisibiliza siempre un estado cia, cuestin impostergable que hay que atender, poniendo en tos el orden que propone seguir el largo y rutinario camino de los procedimientos. Porque el orden (la polca) , en tanto productor del dao, queda in habilitado para desarrollar un argumento verosmil-entendido ste como algo diferente de la mera descalificacin- con el cual se pue da responder a la interpelacin populista. Porque los adversarios del populismo no cuentan con "mecanismos correctores" que puedan subsanar plenamente el dao que ste pone en escena, pues, como ya se ha dicho, el dao no es susceptible de ser reparado. Porque el discurso populista, al no tener un destinatario privilegiado -definido a partir de variables econmicas, por ejemplo- puede configurar un espectro de interpelacin muy amplio/ El populismo puede interpelar a cualquier grupo ---o grupo de grupos .. enla me dida en que pueda configurar y ayudar a presentar un dao. Porque el populismo puede -aunque asiduamente lo niegue en su discurso antipoltico- ampliar casi indefinidamente el espacio de la poltica, en tanto la posibilidad del dao o de causar dao carece de objeto definido (cualquiera puede ser daado y reclamar su repara cin). Considerando esta potencia interpelatoria, se entiende la crtica liberal procedimental que acusa al populismo de apelar a los instintos y a lo irra cional, hecho que supuestamente impedira cualquier intercambio argu mentativo. Y esto es precisamente as: a un planteo de dao, no hay argumento que pueda rebatirlo. Conclusiones En momentos en los cuales por lo menos media docena de pases del Cono Sur son gobernados por partidos o lderes a los que se llama po pulistas, la reconceptualizacin de esta borrosa categora se torna nece sana. A lo largo de este captulo propuse entendeLaLpopulismO-.eo mo una forma .sienteoJ,jet o .u Il . la sociedad!Suger, va e intent dar cuenta de los mecanismos y dispositivos que provocan que el andamiaje ideolgico de los productores del dao, a pesar de lo evidente y visible de sus acciones, no pueda ser fcilmente desmontado. Propuse, adems, analizar al populismo en la relacin de confronta cin que frecuentemente se establece entre esta forma poltica y lo que sos tiene el establishment en cada poca. En esa lnea, retomo la impugnacin actual ms enrgica y sostenida hecha al populismo: aquella queproviene de lo que denominodemocracia liberal procedimental. Defin como DLPa aquella corriente que trata de reducir la demo cracia y la poltica al empleo de ciertos procedimientos y mecanismos para la seleccin de las lites gobernantes y que considera que el libre mercado es la condicin previa imprescindible de la misma. Advert, adems, que esta crtica a la DLP no implica que considere que se deba regresar a las antiguas distinciones aporticas entre democra cias "verdaderas" y "ficticias" o entre democracias "formales" y"sustanti vas" (como si unas excluyeran a las otras), ya que la democracia implica, . ----_.- / 50. La miopa del procedimentalismo y la populist; del dao entre otras cosas, procedimientos.krocedimientos que, si son claros, compartidos y respetados, proballemente conducirn al mejor desem peo y una mayor confianza de los ciudadanos. Pero tambin es necesario advertirque reconocer lairp.p-X!<lD_<:iaSl.1<:: los procedimientos pueden tener para la democracia en tanto encauza dores y facilitadores del planteamiento, debate y bsqueda de soluciones a los problemas concretos de la poblacin, no debe llevarnos a soslayar que esos mecanismos han sido y son empleados por la mayor partede la lite poltica para postergar indefinidamente la atencin a esos proble que son repelidas constantemente de la arena poltica, reclamos que nunca encuentran representacin, malestares que ni si quiera son nombrados, violaciones a los derechos que quedan en la im punidad, han sido y son una constante en Latinoamrica, todo ello, en nombre de la democracia, la ley y las buenas formas. Pero el problema no slo est en quienes interesadamente usan las ins tituciones y las normas con el objeto de sacar provecho de ellas. Tambin en los que, con las mejores intenciones, convierten las reglas en s mismo y terminan por convertirlas en cerrojos y candados para laexpre sin de las interacciones sociales y del conflicto. No se puede desconocer el estado de Tampoco se pretende que ellasprocesen simultnea e inmediatamente to da la problemtica social; Pero reconocer estaslimitaciones no tiene por qu llevarnos a sostener el statu quo, porque la postergacin indefinida-de las cuestiones urgentes de una buena parte de la poblacin puede llevar a puntos sin retorno que generan las condiciones para que se constituya el dao y, tal como se ha advertido, una vez que esto sucede, su procesa miento se transforma en traumtico. A pesar de todo, anpodernos imaginar una democracia y una po ltica lo suficientemente abiertas como para que las demandas de los su jetos y grupos francamente desfavorecidos puedan ser planteadas, escuchadas y para que, a partir de ah, se instrumenten las medidas per FlACSO - Blbltotee3 Julio Aibar Gaete 51 rinentes para satisfacerlas;Pero no podernos esperar que esto suceda por ge neracin espontnea, poi simple evolucin de la democracia, ni por obra de la buena voluntad de los poderosos. Depender de la lucha poltica que, en buena medida, debe ser la ideologa que una parte de la academia ayud a instaurar y que detrs del discurso legalista trata de perpetuar el estado de cosas existentes. Para los casos en los que el dao est ya constituido se pueden generar las condiciones, no de su re paracin, lo que considero imposible, sino al menos de su tramitacin. Tramitacin que tranquiliza y que lo hace menos traumtico e hiriente. Una democracia popular debe, al menos, facilitar la presentacin en el espacio pblico de la situacin de los daados, reconociendo, respe tando y valorando esa condicin Bibliografa Agamben, G., 2000, Medios sin fin: notas sobre la poltca, Espaa, Pre-textos. Aguilar Villanueva, Luis F., 1994, Populismo y democracia, en Textos para el Cambio, nm. 3, Mxico, Miguel ngel Porra. Aguinis, M., 2005, "Pattico populismo", en LetrasLibres, nm. 75, Mxico, pp. 30-33. Bajtn, M. M., 1982, Esttica de la creacin verbal, Mxico, Siglo XXI. Canovan, Margaret, 1999, "Trust the Peo pie! Populism and the Two Faces of De mocracy", en Political Studies, nm. 47, pp.2-16. Castoriadis, C, 1996, "La democracia como procedimiento y como rgimen", en Ini ciativa Socialista, nm. 38, Roma, pp. 36-52. Colomer, Joseph M., 2001, Instituciones po lticas, Series en Ariel Ciencia Poltica. Barcelona, Ariel. --, 1991, Lecturas de teora poltica positi va, Madrid, Ministerio de Economa y Hacienda. 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