SEGURIDAD 1 ORGANIZACIN INTERNA UNIDAD 1

PREVENCIN DE ACCIDENTES Seguridad Hace mucho tiempo que los accidentes han dejado de ser aceptados por patronos y obreros como consecuencia inevitable del trabajo, como una contribucin necesaria al progreso industrial, y la seguridad en el trabajo se ha hecho indiscutible e indispensable. Las legislaciones de todos los pases dictan normas e imponen reglamentos para evitar los riesgos y mejorar las condiciones en que se han de desenvolverse las actividades laborales. Fueron muchas las dificultades a vencer por la seguridad en el trabajo, tanto por parte de las Empresas como por parte de los obreros. En primer lugar, la Empresa no valoro ciertamente las consecuencias del accidente, y en segundo lugar, el obrero desprecio las normas preventivas por un exceso de familiaridad con el trabajo que realizaba. En unos cosos, por considerar que la prevencin le hacia parecer ante sus compaeros como cobarde. Unos y otros, Empresas y obreros, han ido ahondando en lo que verdaderamente es la seguridad en el trabajo, y se ha llegado a hacerla imprescindible para la buena marcha de la organizacin industrial con el mejor y mas humano aprovechamiento de la mano de obra y mayor garanta para el bienestar obrero. La seguridad en el trabajo encierra mltiples valores sociales, puesto que el trabajador elimina con la observacin de las normas preventivas, la consecuencia de riesgo que antes solo prevea un seguro en el que, desde luego, no estaban compensadas las posibilidades laborales del obrero, al que un accidente podra cercenar todas las satisfacciones a que su esfuerzo en el trabajo le daba derecho. Esta perfectamente claro que la seguridad, tanto para la Empresa como para en trabajador, ofrece caractersticas tanto sociales como econmicas, pues sabido es que el accidente lleva consigo una larga consecuencia de entorpecimiento, dificultades y perdidas econmicas que no interesan ni social ni econmicamente a nadie. Son todas estas razones mas que suficientes para establecer el inters que existe actualmente entre los empresarios y los trabajadores por la seguridad en el trabajo, inters que se halla apoyado por distintos Organismos oficiales y privados creados ante esta necesidad de hacer afectivo la seguridad en los ambientes laborales argentinos. Son tambin ahora frecuentes los congresos, las reuniones, las sesiones de estudio en los que se pone de manifiesto un afn de intensificar los conocimientos sobre 113

estos problemas, establecer un contacto directo con los mismos, imponer un riguroso estudio de la experiencia y una aplicacin eficaz de los medios preventivos. Esta inquietud alcanza en la actualidad a ingenieros, mdicos, economistas, tcnicos, socilogos, supervisores y obreros. Va de la Direccin al ultimo de los productores, y de estos al mas encumbrado miembro de las actividades empresariales. No hay duda que en todo este inters por la accin preventiva, el hombre es fundamental, porque incuestionablemente es el elemento esencial del resultado practico de cualquier esfuerzo industrial y, por tanto, se debe recurrir a todo para evitar el accidente, creado frente a las circunstancias que lo hacen posible los factores ambientales que lo eviten. Para ello se necesita forjar la opinin que justifique la prevencin y, por desgracia en muchos casos, respecto al grado de cultura, hace falta que la opinin que se pretende crear tenga la suficiente influencia para que el sujeto encuentre razonable evitar el accidente. Es preciso conseguir que nada impida al hombre , en cualquiera de sus actividades, defenderse del accidente. No hay duda que la seguridad en el trabajo es un problema educativo. Es necesario educar en la seguridad para que se responda con fidelidad a la prevencin. Historia de la seguridad industrial Desde los albores de la historia el hombre, se ha distinguido por su industria. Las viviendas de los hombres cavernarios, las pirmides, la antigua tapicera china y las antigedades similares, atestiguan la historia del hombre desde hace varios milenios. Por el hecho de que su deseo de conservacin y su temor a lesionarse no eran entonces menos intensos de lo que lo son en la actualidad. La prevencin de accidentes se practicaba indudablemente en cierto grado, aun en las civilizaciones mas remotas. Tales esfuerzos, es muy probable que fueran casi por completo de carcter personal y defensiva. La seguridad industrial, hasta tiempos mas o menos recientes fue principalmente un asunto de esfuerzo individual mas que una forma de procedimiento organizado. La verdadera necesidad de seguridad organizada, no provino sino hasta el advenimiento de lo que se llama la edad de la maquina y el movimiento de seguridad, como existe hoy, es estrictamente una innovacin moderna. Desde el punto de vista social, Gran Bretaa ha sido el pas mas destacado, por haberle dado al mundo el arte de autogobierno. Inglaterra fue tambin la cuna de la industria mecanizada. Antes de 1.500, dicho pas era totalmente agrcola, con un conglomerado de pequeas colonias de sustento propio, llamadas feudos. Los lores, nobles y caballeros de armadura, estaban en el apogeo de su gloria. Este fue el periodo de la historia inglesa en el que la caballera estaban en la flor de sus das. Desde 1.500 hasta las postrimeras del siglo XVIII, los britnicos progresaron firmemente en lo que respecta a sus industrias manuales. Los artesanos dedicados a trabajar la madera, el metal y particularmente la industria textil, llegaron al pinculo de su destreza . Surgi entonces la fuerza de vapor. Se dice frecuentemente que James Watt invento el motor de vapor. En realidad, transforma una embarazosa monstruosidad en un dispositivo de trabajo en el que poda confiarse para obtener fuerza. Su primer motor eficiente funcionaba ya en realidad desde 1.776 desarrollando 14 carreras por minuto, 114

cuando las colonias americana lograron su independencia. Tambin fue significativa la invencin de la desmotadora de algodn de Eli Whitney, en 1.793. Los primeros anos del silo XIX presenciaron el triunfo rpido de la mecanizacin de la industria. Simultneamente con el aumento del uso de la fuerza de vapor, declino la labor manual. Esto no llego, sin embargo, sin la lucha consiguiente, pues en tanto que el sistema mecnico de fabricacin textil se desenvolva, surgieron muchos motines entre los hilanderos manuales y los operarios de las fabricas. Los obreros manuales, muchos de los cuales impusieron toda su fuerza para impedir el funcionamiento de la fabrica, destruyeron inclusive algunas de las maquinas. Pero la mercanca resultaba menos costosa al ser producida a maquina y, finalmente, el obrero manual suspendi su lucha intil y ocupo su lugar en la hiladora y el telar mecnico. El nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad industrial no fue simultneo. La introduccin de operarios ingleses en la industria mecanizada vino acompaada de condiciones de trabajo y de vida tan detestables que resultan difciles de relatar. El envilecimiento y la degradacin social invadieron rpidamente los centros industriales. La poblacin de Manchester aumento a 200.000 habitantes. No haba ningn sistema de distribucin de agua y los obreros tenan que ir en su busca a grandes distancias y esperar en fila con sus cubetas, despus de su tarea diaria. Tambin eran comunes la idiotez y las deformidades corporales. El registro de las defunciones se triplico. Condiciones primitivas Estas eran las condiciones sociales. Las condiciones de la fabrica eras peores. Las fabricas eran poco mas que chozas. Prcticamente no exista condiciones convenientes de alumbrado, ventilacin y sanidad en aquellas estructuras de bajos techos y estrechas naves. No se pensaba en salones de descanso. Dos terceras partes de los obreros eran mujeres y nios , cuyo tiempo de trabajo era de 12 a 14 horas al da. Las protecciones de las maquinas se desconocan. Las muertes por accidentes profesionales y mutilaciones, eran frecuentes. En 1.833 se hicieron algunas inspecciones gubernamentales a las fabricas en Inglaterra; pero no fue sino hasta cerca de 1.850 cuando comenzaron a verificarse las mejoras verdaderas, como resultado de las recomendaciones hechas entonces. Estos esfuerzos fueron los primeros intentos del gobierno para mejorar la seguridad industrial. Al transcurrir el tiempo, la legislacin acorto las horas de trabajo, estableci un mnimo de edad para los nios trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones sanitarias y de seguridad, tales como el suministro de protecciones para los engranajes y transmisiones. Estos comienzos de mejoramiento en las condiciones industriales estaban muy lejos de la prevencin organizada de accidentes, tal como actualmente se conoce. Aunque fueron comunes los accidentes fatales y de incapacitacin durante los tempranos das de la industria en Inglaterra, como lo han sido todos los pases durante periodos similares, los danos eran rara vez pagados por los patronos. Fueron tardos los legisladores en dictar leyes para el mayor bienestar comn, pues las doctrinas de negligencias del prjimo sirviente y negligencia contribuyente. estaban fuertemente infiltradas en todo el mundo. No hace mucho tiempo que algunos patronos de los Estados Unidos de Norteamrica se sentan relevados de sus obligaciones para con los trabajadores dando un empleo de barrendero o centinela a un hombre que haba perdido un ojo, o pagando los gastos funerarios de un trabajador muerto por una maquina. Bajo 115

las leyes que entonces existan ni siquiera estaban obligados, generalmente, ha hacer esto. Los primeros industriales no deben ser juzgados demasiado severamente por su actitud hacia los accidentes de sus trabajadores. Muchos beneficios, como son: el transporte perfeccionado, mejor alumbrado, calefaccin y plomera, se estaba realizando a travs del tremendo adelanto industrial y era una creencia firmemente arraigada entre los trabajadores , as como entre la administracin, que era necesaria cierta cantidad de sufrimiento humano y perdidas de vida, para que el adelanto continuase. Se aceptaban los accidentes como parte inherente a la industria. Los patrones desconocan aun las perdidas econmicas que acompaan a los accidentes y los trabajadores tambin. Aunque estos frecuentemente resentan las condiciones de trabajo que tenan que afrontar, no estaban, en muchos casos, particularmente interesados en la seguridad. Lowell, Mass, fue de las primeras ciudades industriales en los Estados Unidos de Norteamrica, que elaboro telo de algodn desde el ano 1.822. Los trabajadores eran principalmente mujeres y nios procedentes de las granjas cercanas, muchos de los cuales tenan edades que variaban entre los seis y diez anos, que trabajaban desde las cinco de la maana hasta las siete de la noche. Nadie sabr jamas cuantos dedos y manos de muchachas se perdieron a causa de las maquinarias sin protecciones. No transcurri mucho tiempo, no obstante, sin que los telares de algodn de Massachusetts, en creciente numero, comenzasen a necesitar mas gente. Por fortuna para los patronos, el hambre ocasionada por la perdida de las cosechas de papa, en aquella poca, en Irlanda, aumento grandemente la emigracin de ese pas y mucho de aquellos irlandeses se establecieron en Boston y sus cercanas. Volvi a abundar el material humano en los talleres; pero con el advenimiento de la ayuda de los inmigrantes, aumento el numero de los accidentes. Uno de los resultados fue la legislatura de Massachusetts, en 1.867, promulgara una ley prescribiendo el nombramiento de inspectores de fabricas. Dos anos mas tarde se estableci la primera Oficina de Estadsticas de Trabajo en los Estados Unidos de Norteamrica. Simultneamente en Alemania, se tomaron providencias para que todos los patrones suministrasen los medios necesarios para proteger la vida y la salud de los trabajadores. Por fin iba enterndose la industria de que la conservacin del elemento humano era importante. Algunos anos mas tarde, habindose descubierto en Massachusetts que las mltiples horas de actividad producen fatiga y que la fatiga causa accidentes, se promulgo la primera ley obligatoria de 10 horas mximas de trabajo al da, para las mujeres. En 1.874, Francia aprob una ley estableciendo un servicio especial de inspeccin para los talleres y en 1.877, Massachusetts ordeno el uso de resguardos para las maquinarias de funcionamiento peligroso. Legislacin La accin legislativa, atacando las causas fsicas y mecnicas de los accidentes, tales como los peligros que constituyen partes especificas de maquinaria y condiciones inseguras de construccin o funcionamiento, ha tenido comparativamente poco efecto debido a la impopularidad de tales leyes y la dificultad que hay para hacerlas cumplir. Sin embargo, las leyes que gravan a los patrones, aumentndoles los costos de los accidentes , han tenido efectos de mayor alcance obligndolos a buscar y corregir las condiciones que originan los accidentes. El primer intento pera modificar la ley comn de la responsabilidad de los patrones, por medio de un estatuto, se hizo en 1.880 en Inglaterra, cuando el Parlamento promulgo el Acta de Responsabilidad de los Patrones, permitiendo que los 116

representantes personales de un trabajador fallecido, cobrasen los danos por muerte causada por negligencia. Este hecho modifico, pero no elimino la defensa mutua de la servidumbre. En Alemania, en 1.885, Bismark preparo y decreto la primera ley obligatoria de compensacin para los trabajadores. nicamente cubra el caso de enfermedades. Este fue el primer pas en abandonar el seguro de los patrones a favor de la compensacin de los trabajadores. En 1.897 se promulgo en Gran Bretaa un decreto de compensacin a los trabajadores. Esta fue la primera ley de esta clase que se daba en un pas de habla inglesa. Francia e Italia decretaron leyes similares en 1.898 y Rusia en 1.903. La primera ley de compensacin de los Estados Unidos de Norteamrica se expidi en Maryland en 1.902, pero restringa tanto en su aplicacin y era tan insuficiente en sus beneficios, que tubo muy poco efecto practico. La legislacin de compensacin de trabajadores difiere de la responsabilidad de los patrones en que exige al patrn remunerar a los trabajadores lesionados, ya sea que se demuestre o no que hubiese habido negligencia por parte de ellos. Las demandas de compensacin han aumentado grandemente , tanto en el numero como en importancia. Los costos de accidentes industriales fueron mucho mayores. Por una parte, con la ley de responsabilidad de los patrones, los propietarios de la fabricas hacan la investigacin de los accidentes para determinar las faltas de los trabajadores, en tanto que con la ley de compensacin, las citadas faltas dejaban de ser un factor importante, encauzndose entonces la intencin de los patrones hacia la causa y la prevencin. Principios bsicos de prevencin de accidentes Un accidente evitable, es uno de los cinco factores que forman la secuencia que produce una lesin. La lesin invariablemente, es causada por un accidente, y el accidente, a su vez, es el resultado del factor inmediato que lo precede. En la prevencin de accidentes, el Centro del Blanco esta en la mitad de la secuencia, es decir, en el acto personal inseguro o en su riesgo mecnico o fsico. La serie de los diferentes factores que producen un accidente, pueden ordenarse cronolgicamente como sigue:

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Si esta serie se interrumpe por la sola eliminacin de uno de los factores que la construyen, no es posible que ocurra la lesin. 1) Por el contacto de la persona con un objeto, una sustancia o con otra persona. 2) por exposicin del individuo a los riesgos que entraen objetos, sustancias u otras personas o condiciones. 3) Por el incremento de una persona. El factor psicolgico

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Varios especialistas en la materia se han ocupado del anlisis de los accidentes de trabajo, siendo el mas nombrado el estudio de Frois, que destaca los porcentajes siguientes: 25% de los accidentes de trabajo son debidos a causas fortuitas, 32% ocurren en razn de una proteccin insuficiente del trabajador (material en mal estado, ausencia de aparatos de proteccin, falta de consignas, etc...), 43% son imputables a una deficiente adaptacin del obrero a su trabajo. Llevando mas a fondo el anlisis de esta ultima categora en lo que concierne a los accidentes mortales, al mismo autor, encuentra: 23% sobreviven a los obreros no calificados tcnicamente, y donde la muerte fue ocasionada por falsas maniobras, 35% a los obreros que fisiolgicamente no deban ocupar esos lugares de trabajo (vrtigos, cardiacos, sordera, vista defectuosa), y 42% a los obreros que adolecen de cierta ineptitud psquica. Desde los estudios de Frois, se han realizado otros estudios generales con resultados muy interesantes. Firmas importantes han publicado sus propias estadsticas que subdividen generalmente los accidentes en dos grandes rubricas, imputando los mismos al factor tcnico y al factor humano. Un anlisis mas profundo ha demostrado que la gran mayora de estos ltimos accidentes deben ser tenidos en cuenta, no por el estado fisiolgico o patolgico del trabajador, sino mas bien por su comportamiento psicolgico. Las estadsticas y su evolucin contienen una indicacin discreta: si se requiere llegar a una disminucin importante en el numero de accidentes, es necesario determinar la causa que engendra la mayora de los mismos y donde la importancia relativa no hace mas que creer en el comportamiento psicolgico de los trabajadores. Influencia indirecta del factor psicolgico Es bien cierto que el estado fisiolgico y psicolgico del trabajador estn en complete interdependencia uno de otro, lo que prueba la influencia del elemento psicolgico en las causas de orden fisiolgico. Sin embargo, no es sobre esta conexin intima del espritu y del cuerpo que queremos expresarnos aqu. Hay que probar que, asimismo, las causas fisiolgicas pueden tener en su base un elemento psicolgico que las determina. Podrn citarse varios ejemplos: Hace muchos anos, un joven ayudante de albail sufri una cada mortal despus de solo algunas semanas de trabajo. La encuesta revelo que la vctima haba pasado atrs por un examen de orientacin profesional donde el medico estableci que el sujeto sufra alteraciones en el equilibrio. Por lo tanto, el accidente debe imputarse a una causa fisiolgica. Pero, esto es exacto? No hay que imputar mas bien ese accidente al estado de espritu del joven y de sus parientes que decidieron no hacer caso a las advertencias del medico?

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Esta muerte, no ha sido debida, mas bien a la deplorable mentalidad, a la psicologa de los interesados, que ha esa deficiencia fisiolgica que, sin embargo, hubiera permitido a la vctima ejercer un gran numero de oficios, sin el menor riesgo de accidente? Otro ejemplo: un da, el engranaje de una maquina, toma a un engrasador, y este pierde la vida. Una encuesta establece que la vctima sufra, desde hacia varios meses de una hipertensin manifiesta, y que ella, haba sido indicada al jefe de la empresa. Hipertensin: Causa fisiolgica, dir alguno. Si, pero a pesar de ello, no hay que recalcar la negligencia imperdonable al dejar al obrero en esta tarea peligrosa para el, y llegar a la conclusin de que se trata de una causa psicolgica? La influencia del factor psicolgico se hace valer igualmente, y con una razn mas poderosa, en lo que concierne a los accidentes debidos al factor tcnico? Tomemos por ejemplo todos los accidentes ocasionados por el psimo estado del material, como las correas que no estn protegidas, las escalas defectuosas, los conductos elctricos que no estn adecuados, etc. No habr que atribuirles en muchos casos a la negligencia, la incomprensin, etc.? Y se puede aun hablar de causa tcnica, cuando un obrero se accidenta porque no ha usado los medios de proteccin individual puestos a su disposicin, o que quita deliberadamente de su maquina los dispositivos de proteccin de que esta provista. Por lo tanto lo que interesa es hacer aplicar las reglas y sus disposiciones, y ello no es propio del dominio psicolgico. Como crear un espritu de seguridad Nos hemos dado cuenta de la influencia del factor psicolgico y hemos visto en que medida, puede ser causa de accidente. Se trata de mostrar ahora, como la accin de este elemento puede invertirse para llegar a ser el alma, de toda accin de seguridad. Esta accin invertida es el espritu de seguridad. Como llegar a lograr ese espritu? Comencemos por decir, que una doctrina debe basarse sobre hechos cierto y principios irrefutables. Ante todo hay que establecer todo el mal que causa el accidente de trabajo, tanta el que solo implica unos das de incapacidad, como aquel que provoca una invalidez permanente o aun, llega a ocasionar muerte. Hay que subrayar las consecuencias funestas de esos accidentes, tanto para la vctima y su familia, como para la empresa y la sociedad, y as se llegara a establecer que los accidentes constituyan un verdadero flagelo social. Esta es la primera etapa.

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La segunda etapa a franquear ser la consecuencia lgica del principio precedente. Puesto que el accidente tiene consecuencias funestas tanto para el obrero como para el patrn, para el individuo como para la colectividad, hay que tratar de combatirlo de comn acuerdo. Ac, uso se ata a un prejuicio slidamente enraizado en la cabeza de muchas personas, que el accidente no constituye mas que una fatalidad que no puede combatirse. Hay que tratar de probar, con la ayuda de cifras, los hechos acaecidos en la lucha contra los accidentes. As, dos hechos pueden citarse por la experiencia adquirida. El primero: Que los cuidados apropiados, suministrados por el personal competente, para cualquier herida, aun la mas benigna, pueden evitar considerablemente la sucesin de accidentes. En segundo hecho: Que el numero de accidentes puede ser reducido en algunos anos de lucha, a la mitad, y a menudo, tambin a un tercio. El resultado a esperar en el curso de la segunda etapa, es convencer a cada uno de que en su trabajo, en su oficio, puede ocurrir accidentes, pero que los mismos pueden combatiese eficazmente. La tercera etapa es la de convencer a todo miembro del personal, tanto el obrero como el director, el ingeniero como el supervisor, de que cada uno de ellos pueden y deben contribuir a la seguridad, y que tienen un rol que cumplir, que ser de acuerdo con su funcin , pero siempre afectivo. Por lo tanto, se trata aqu, ante todo, de educar a todos los interesados. Por lo tanto , los mtodos didcticos deben tener en cuenta. necesariamente del nivel intelectual de las personas a educar, de su mentalidad particular, del ambiente en el cual se desenvuelven, etc. Es as, que tal medio de propaganda, coronado de xito en una determinada empresa, fracasara en otra, y es debido a la distinta mentalidad que prima en cada una de ellas. En la misma empresa , los medios de persuasin, deben adaptarse de acuerdo a los sectores, y aun, conforme a las personas. Por lo tanto, no existen mtodos standarizados, de recetas para todos. Al contrario cuando mas mtodos de accin especficamente apropiados para cada medio de trabajo se utilicen, mas eficaz ser su accin. Todo esto no excluye, evidentemente, que se puedan utilizar los mtodos que otros han utilizado con xito. Pero. es preferible estudiar cada accidente en si. Un accidente que pasa inadvertido puede llevar en si los grmenes de uno nuevo. Psicolgicamente, el accidente considerado como un hecho diario, normal, desarrolla un estado de resignacin, de apata, que es generador de nuevos accidentes. Por ello, hay que insistir continuamente a los jefes de empresas, a los jefes de seguridad, de no dejar pasar sin investigar un accidente de cualquier importancia que sea. Muchos han ocupado ya de ello, y para llamar la atencin de los obreros han recurrido a muchos medios, por ejemplo: colocando la lampara de accidente, en la entrada de la fabrica, que permanece encendida durante las 24 horas, cada vez que se produce un accidente.

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Causa de los accidentes Hay mucha confusin en el uso de la palabra causa , aplicada a los accidentes. Para el revisionista, para el empleado seguro, la causa de un accidente consiste en los defectos, en los actos, o en la falta de accin, que deben corregirse, para evitar que el accidente se repita. Trminos tales como: empleos de materiales, cadas, quemaduras, etc., usados generalmente para designar causas de accidente, en realidad no son causas, son fuentes de accidentes y lesiones. El manejo de materiales es actividad de la que resultan muchas lesiones, pero la causa de cada una de esas lesiones es una situacin peligrosa o riesgosa, o algo que alguna persona hace, o deja de hacer, en relacin con la actividad de que se trate, o, en casi todos los casos una combinacin de esos factores. Las cadas producen lesiones, pero lo que al revisionista le interesa saber es en que situacin, que acto o que omisin han provocado la cada. Las cadas son lesiones, pero no causas. Definicin de accidente La palabra accidente se define como cualquier acontecimiento inesperado o imprevisto que interrumpe o interfiere el proceso ordenado de la actividad de que se trate . De acuerdo con esa definicin, el accidente no implica necesariamente alguna lesin. De hecho la mayora de los accidentes no producen lesiones, por lo que de ellos no se lleva constancia, excepto en las hojas de costos, ya sea que se pueda medir, o no, la cantidad del aumento de esos costos. Tambin es manifiesto que, si podemos lograr que cualquier trabajo bien planeado, o cualquier otra actividad, se desarrolle exactamente como se ha concebido, eliminaremos todos los accidentes y ,por lo tanto, todas las lesiones. Relacin de las fuentes de accidente Para el empleado seguro, las estadsticas disponibles distan mucho de ser satisfactorias, ya que, en lo pasado, los informes escritos se preparaban especialmente desde el punto de vista de la indemnizacin. Sin embargo, las autoridades empiezan a comprender ahora el gran valor que tienen los informes preparados y presentados desde el punto de vista del previsionista, ya que el resultado que debe esperarse es el de las estadsticas mas tiles. Accin insegura y condicin insegura El anlisis y clasificacin de las causas de los accidentes, da al profesional de seguridad datos que pueden aprovechar para localizar y corregir las causas de accidentes. Cada punto esencial de informacin acerca del accidente se clasifica como factor de accidente. Estos se agrupan dentro de clasificaciones principales: - El agente (es decir, el objeto sustancial defectuoso que se encuentre mas estrechamente relacionado con la lesin). - La parte del agente. - La condicin mecnica o material de inseguridad. - El tipo de accidente.

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- El acto inseguro. - El factor personal de inseguridad. El agente El agente es el objeto o sustancia mas estrechamente relacionado con la lesin, y que en general, poda haber sido protegido o corregido en forma satisfactoria. Los agentes, con algunos ejemplos, se mencionan a continuacin: Maquinas ( torno, punzadora, sierra, taladro, pulidora, estampadora). Generadores de movimiento y bombas ( motor, bomba, compresor, ventilador y soplador ). Elevadores ( de pasajeros o de carga, elctricos, de vapor, hidrulicas, manuales). Aparatos de izar ( gra, malacate, draga). Transportes ( de banda, de rodillo, de cadena, y de otros tipos). Calderas y recipientes. Calderas y recipientes sujetos a presin ( calderas, sobrecalentador, condensador, digestor, tubera de alta presin). Vehculos ( de motor, de traccin animal, ferrocarril, barcos, aviones). Animales ( domsticos, insectos, serpientes, salvajes, peses). Aparatos de transmisin de fuerza mecnicas ( flecha, principal, flecha complementaria, cojinetes, poleas). Aparatos elctricos ( motor, generador, conductor, conductor, restato, lampara). Herramientas manuales ( hacha, cortador, cincel, barra, lima, mazo, navaja). Sustancias qumicas ( explosivos, vapores, emanaciones, sustancias corrosivas, hierbas venenosas). Sustancias muy inflamables y calientes ( laca, pelcula, petrleo, vapor). Polvos ( explosivos, orgnicos, inorgnicos). Radiaciones y sustancias radioactivas (radium, rayos ultravioletas, rayos X). Superficies de trabajo, no clasificada en otras partes ( piso, rampa, camino, estantes, escaleras). Agentes diversos (escalera de mano, abertura en el piso, ventana, tanque, bote, caja). La parte del agente La parte del agente es aquella que se encuentra mas estrechamente relacionada con la lesin, y que , por general, poda haber sido debidamente protegida o evitada. Por supuesto, es casi interminable la lista de partes del agente. En una maquina tan simple como el taladro, se consideran como partes del agente: el mandril, la bronca, el rbol, la polea, los engranajes, etc. La condicin mecnica o fsica insegura La condicin mecnica o fsica insegura es aquella que figura en el agente de que se trate, y que bien pudo haber sido protegida o evitada. Estas condiciones generalmente se agrupan como siguen: Agentes protegidos en forma deficiente ( no protegidos o protegidos inadecuadamente). Agentes defectuosos ( speros, resbaladizos, agudos, de materiales de baja calidad).

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Arreglos o procedimientos peligrosos en el agente especifico, sobre el o su alrededor ( almacenamiento inseguro, congestionamiento, sobrecarga). Iluminacin inadecuada ( luz insuficiente, destellos). Ventilacin inadecuada ( renovacin insuficiente del aire, aire impuro). Ropa o vestimenta insegura ( falta de guantes, delantales, zapatos y respiradores o defectos en ellos; ropa suelta). El tipo de accidente El tipo de accidente es la forma como se establece el contacto entre la persona lesionada y el objeto, sustancia, exposicin y el movimiento de la persona lesionada, que da por resultado la lesin. Los tipos de accidentes se clasifican de la siguiente manera: Colisin (se refiere, generalmente a los contactos con objetos agudos o speros, que dan por resultados cortaduras, desgarramientos, piquetes, etc., por golpear ciertos objetos, arrodillarse en ellos o resbalar sobre ellos). Construccin ( objetos que caen, vuelan, se deslizan o se mueven). Prensado, dentro de, sobre o entre uno o varios objetos. Cada en un mismo nivel. Cada de un nivel a otro. Resbalar (no caer) o hacer esfuerzo excesivo (que trae, como consecuencia, dislocamiento, hernia, etc.). Exponerse a temperaturas extremas ( lo que da por resultado quemaduras, escaldaduras, congelamiento, agotamiento por el calor, insolacin, congeladura, etc.). Inhalacin, absorcin, ingestin ( asfixia, envenenamiento, sumersin, etc., pero excluyendo el contacto con temperaturas extremas) Contacto con la corriente elctrica (que puede tener como resultado, la electrocucin, el choque, etc. ). El acto inseguro El acto inseguro o riesgoso es la violacin de un procedimiento comnmente aceptado como seguro, lo que provoca determinado tipo de accidentes. Como ejemplos de actos inseguros tenemos: Realizar una operacin sin estar autorizado para ello; no obtener la autorizacin necesaria o no advertir que se va a realizar esa operacin. Realizar una operacin o trabajar a velocidades inseguras (como demasiada lentitud, demasiada rapidez o lanzando los materiales que se estn manejando). Haciendo que no funcionen los dispositivos de seguridad ( retirndolos, ajustndolos mal, desconectndolos). Empleo de equipo inseguro, empleo de las manos en ves del equipo en forma peligrosa (cargar, colocar, mezclar, o combinar en forma insegura). Adoptar una posicin o una postura insegura (permanecer de pie o trabajar debajo de un peso en suspencin, levantar objetos pesados, con la espalda inclinada). Trabajar sobre equipo en movimiento o sobre equipo peligroso (limpiarlo, ajustarlo, aceitarlo). Distraer, molestar, insultar, sorprender (reir). No usar prendas seguras o dispositivos para la proteccin personal. El factor personal inseguro 124

El factor personal inseguro es la caracterstica mental o fsica que permite o de ocasin a determinado acto riesgoso. He aqu algunos ejemplos de factores personales de seguridad: Actitud impropia (hacer caso omiso de las instrucciones, no comprender las instrucciones, nerviosidad, excitabilidad). Falta de conocimiento o de habilidad ( no estar enterado de las practicas de seguridad, no tener experiencia, etc.). Defectos fsicos (defectos de la vista o de odo, fatiga, intoxicacin, hernia, debilidad cardiaca). Aplicacin de las factores de accidentes El siguiente ejemplo, tomado de la practica americana recomendada en la Recopilacin de causas de accidentes industriales, indica como se aplican los factores de accidentes enumerados anteriormente: Resbalo de una escalera de mano, provocando la cada al suelo del pintor, quien se fracturo una pierna. Las zapatas de seguridad de la escalera estaban lisas por el uso. El pintor empleo la escalera de mano haciendo caso omiso de la advertencia de que no lo hiciera. Los factores de accidente que intervienen en este caso, son los siguientes:
Agente.................................. Parte del agente................... Condicin mecnica............. o material inseguro Clase de accidente............... Acto inseguro....................... Factor personal.................... de inseguridad...................... Escalera de mano.............. Ninguna............................. Gastada............................. Cada a un nivel diferente............................ Empleo de equipo defectuoso......................... desobediencia de las instrucciones...................... Diversos........................ Ninguna........................ Defectuosa................... Cada a un nivel diferente....................... Empleo de equipo defectuoso.................... Actitud impropia

Inmediata causa de los accidentes De los seis factores principales de accidentes, tres son los de mayor importancia en la determinacin de la causa del accidente. En casi todos los casos intervienen estos tres factores. Ellos son: (1) La condicin mecnica o fsica insegura, (2) el acto insegura, y (3) el factor personal inseguro. Varios de esos factores invariablemente intervienen en las lesiones accidentales. Ocurren en un orden determinado, y as producen el resultado final. Heinrich compara a estos factores con varias fichas de domino colocadas de canto, una detrs de otra. La ficha de domino que se encuentra en el extremo final presenta la lesin. Antes de la lesin ocurre algo, esto es, la cada de una persona o de un objeto, o el contacto can una maquina, etc. Antes de que ocurra aquello que produce la lesin interviene, en todos los casos, ya sea el acto inseguro o riesgoso de la persona ( como emplear una 125

lima sin mango, llevar ropa suelta cerca de una maquina, etc.), o una condicin fsica o mecnica de inseguridad ( maquinaria sin protectores o resguardos, clavos que sobresalen, herramienta descompuesta, etc.), o ambas cosas. En el fondo de todo esto se encuentra las razones del acto inseguro o de la condicin peligrosa. As tenemos nuestra hilera de fichas de domino que culmina en una lesin. La idea fundamental en la prevencin de accidentes es descubrir los factores causales la ficha de domino clave y eliminarla, con lo que se rompe la secuencia o cadena, y se evita la lesin. El 15:85 falsedad del porcentaje Son muchos los estudios que se han realizado para determinar la proporcin de los accidentes atribuibles a los riesgos materiales, en comparacin con los atribuidos a actos inseguros (conducta errnea). La relacin que generalmente se cita es la de 15% contra 85%.. En realidad, esas relaciones tienen muy poco significado o valor en la labor de prevencin de accidentes. En primer lugar, esos estudios, al pretender en cada caso determinar nicamente la causa principal de la lesin, dejan pasar inadvertido el hacha de que casi todas las lesiones son el resultado de una combinacin de peligrosos materiales y de conducta errnea, y de que, generalmente, es posible corregir ambas situaciones. Adems, la reduccin (o eliminacin, cuando es posible) del peligro material, reduce la probabilidad de que la conducta errnea culmine en una lesin. Por ultimo, estas proporciones, resultados que abarcan todo un estado o un gran numero de asegurados, incluso ambos extremos y todas las graduaciones entre ellos, tienen muy poco valor practico cuando se emplean en un solo establecimiento industrial. El anlisis de la constancias que se llevan en una fabrica acerca de accidentes indica que, aunque ciertos principios fundamentales son de aplicacin general, la lnea de fuego de la batalla para evitar accidentes la determinan, en gran parte, las condiciones que prevalecen en la planta industrial especifica o en su funcionamiento. Por otra parte, la presentacin autorizada de semejantes proporciones es perjudicial, pues pone de relieve, indebidamente, la falta de cuidado y relega a segundo termino la importancia de corregir las condiciones peligrosas. El empleador no informado aun del sentido de la seguridad, que acepta la relacin de 15:85 (o cualquiera otra semejante) razona, como es natural, poco mas o menos en la forma siguiente: Tratare primero de corregir el 85% y, cuando halla dominado la situacin, me ocupare del restante 15 por ciento. Para que gastar tanto dinero en eliminar las causas de solo el 15 por ciento de los accidentes? Lo que se ha descubierto a travs de investigaciones cuidadosas y pormenorizadas de las causas de los accidentes, contradice la teora de las proporciones. Los resultados de esas investigaciones revelan que, excepto en unas cuantas empresas en que se ha llegado prcticamente al mximo en la eliminacin de riesgos, la gran mayora de las lesiones sufridas en accidentes son el resultado de factores mltiples, tanto de riesgo como de conducta. En forma semejante, un solo acto inseguro o riesgoso rara vez es el nico factor de conducta que interviene en un accidente. Examinando con cuidado el problema, se comprende que existen dos factores fundamentales en cada caso de lesiones sufridas en un accidente: debe haber cierto grado de riesgo como de conducta errnea, generalmente por parte de la vctima del accidente. Si pudiera eliminarse el factor riesgo, no habra lesin. Si la conducta fuese perfecta, tampoco habra lesin. Sin embargo, ya que ninguno de estos factores puede eliminarse por completo, la mxima eliminacin de lesiones puede lograrse solamente si se reduce al mnimo el factor de riesgo, y, al mismo tiempo, se perfecciona y conserva en vigor un mtodo de conducta tan exento de errores como sea posible. 126

Accidente y resultado del accidente Otro factor con frecuencia muy importante en la interpretacin de las pruebas obtenidas de las estadsticas es el hecho de que, en casi todos los casos, la conducta errnea salta a la vista, debido a las lesiones que provoca. En cambio, el defecto mecnico rara vez en manifiesto; de hecho, a menos que se haga un cuidadoso estudio acerca de los elementos de seguridad que intervienen, el riesgo corregible pasara generalmente inadvertido. Un ejemplo de esto lo proporciona la experiencia de un empleador importante, cuya porcin de accidente ha ido mejorando constantemente en el curso de los anos, y que actualmente esta considerado como uno de los que mejor practica la seguridad en la industria. En una gran batera de pequeas troqueladas, la practica normal consista en suministrar los medios de alimentar las maquinas en forma que el operador no tuviera necesidad de llegar hasta la zona de peligro, pero no se haba instalado un sistema protector tan completo que hiciera que hiciera que el obrero llegara a la zona mencionada. Un ingeniero de seguridad, consultado por el patrn para que aconsejara acerca de perfeccionamiento del sistema de seguridad, de por si tan bueno, descubri, al estudiar las constancias acerca de accidentes ocurridos en esas troqueladoras. Sus investigaciones pusieron de manifiesto que la instalacin de protectores en torno de los martinetes ( lo que constaba solo unos cuantos pesos por maquina) habra evitado las amputaciones, no obstante la conducta equivocada del obrero. Si esto ocurre en una empresa cuya seguridad es mejor que la ordinaria, es evidente que tambin debe ocurrir en aquellos establecimientos en que los patronos no se preocupan a ese grado por la seguridad. La mayor parte de los informes acerca de lesiones que se presentan a las autoridades encargadas de determinar la indemnizacin no se basa en una investigacin adecuada de las causas; las descripciones que se hacen, rara vez son exactas y fieles.; por lo general, esos informes los preparan, como trabajo rutinario, empleados de oficinas a quienes no preocupa la seguridad. El resultado es un gran factor de incertidumbre en los datos de esos informes, ya que, como se dijo antes, la investigacin superficial de los accidentes frecuentemente pasa por alto los riesgos corregibles, por lo que los anlisis que parten de los informes preparados con el propsito de determinar la indemnizacin sealan una proporcin muy baja, atribuible a causas mecnicas. Costo de los accidentes Entre los costos que debemos tener presente en relacin con la prevencin de los accidentes esta el que implica la labor de complicacin de las estadsticas. Este costo es relativamente pequeo, pero pone de relieve el inters de una empresa en la seguridad. Objetivo de la determinacin de los costos El costo de los accidentes aumenta evidentemente los costos de cualquier actividad productora. Una empresa debe obtener ganancias para continuar operando y mediante una evaluacin adecuada de los costos de los accidentes la gerencia puede darse cuenta que, mas que un gasto, desde el punto de vista financiero, un problema de seguridad adecuado y eficiente afecta favorablemente a los beneficios y en realidad es una inversin porque economiza dinero redituando utilidades. El dinero empleado es devuelto varias veces en forma de menores gastos por las lesiones y menores costos indirectos a consecuencias del menor numero de accidentes. La mayor parte de las empresas grandes reconocen este hecho y gastan sumas importantes, incluyendo los sueldos de seguridad a tiempo completo, para mantener programas de seguridad 127

vigorosos. Las plantas mas pequeas haran bien en determinar cual es el costo real de sus accidentes. Tipos de costos de accidentes Los accidentes ocasionan dos tipos de costos: directos e indirectos. Costos directos.- Estos incluyen las primas de los seguros contra accidentes, o en su defecto los gastos mdicos, compensaciones econmicas, y en algunos casos prtesis, traslados y rehabilitacin para los trabajadores lesionados en el curso de su empleo y pueden medirse con relativa facilidad. Costos indirectos.- Representan en promedio una proporcin igual o mayor del costo total de los accidentes que los costos directos. Algunos de los tems que deberan incluirse en los costos indirectos son: - Produccin y utilidades perdidas debido a la ausencia de accidentado si no es posible reemplazarlo. - Tiempo y produccin perdidas por otros obreros que detienen su trabajo, sea por curiosidad o por prestar ayuda. - Menor rendimiento temporal del lesionado, una vez que regresa al trabajo. - Tiempo invertido por los supervisores o jefes mientras ayudan al lesionado, investigan el accidente, preparan informes y ordenan las reparaciones, limpieza y restauracin de los procesos de produccin. - Gastos extras por trabajos de sobretiempo debido a retrasos en la produccin ocasionados por el accidente. - Costo del tiempo dedicado a primeros auxilios y otros costos mdicos no asegurados. - Costo de los danos a los materiales, equipos, maquinarias o instalaciones. - Costo del entrenamiento de un nuevo trabajador. - Menor produccin debido a menor rendimiento del nuevo trabajador. - Perdidas debido a entregas retardadas. - Costos varios no habituales. Diversos estudios indican que la relacin entre los costos indirectos y los directos va desde 1 a 1 hasta una relacin tan alta como 20 a 1. Algunos tratadistas recomendamos una relacin promedio de 4 a 1, que durante bastante tiempo ha sido aceptada como valida. Un procedimiento general para calcular los costos indirectos es determinar un promedio aproximado de tales costos a base del estudio particular de cada caso considerando los dos factores bsicos: perdida o danos de tipo material y perdida de produccin ocasionada por la perdida de tiempo til de diversas personas que en forma directa o indirecta se han visto envueltas en el hecho. 128

Los costos de los accidentes proporcionan un amplio intensivo para el inters continuado de la gerencia en un programa de seguridad. Los accidentes cuestan dinero: prevenirlos economizan dinero y la economa obtenida al reducir las tasas de lesiones sobrepasa el costo de lo gastado en obtener esta reduccin. El dinero es una medida comn para la evaluacin y medicin del rendimiento. Los programas de seguridad incluyendo la recoleccin de estadsticas cuestan dinero. Sin recursos financieros es imposible tener un programa de seguridad afectivo, por lo que el dinero y la seguridad debe ser mencionados conjuntamente cada vez que se presente una oportunidad de obtener mayores y mejores programas de seguridad. Aunque muchas empresas han apoyado programas de seguridad sobre bases humanitarias, inevitablemente su apoyo y entusiasmo aumentan cuando se les demuestran que ello produjo mas ganancias. Analicemos el costo del cliente: Por ejemplo, supongamos que un operario especializado ingresa a prestar servicios en una planta fabril. Prximo a los diez das de labor este se accidenta al caerse de una escalera manual, sobre la que se encontraba operndose, producindose una factura de fmur en una de las piernas, siendo este accidente catalogado como grave y con una incapacidad transitoria de 60 das incluida la rehabilitacin. El costo del accidente ser pues : a) Jornales cados 8 hs. x 60 das = 480 horas Hora bsica $ 2,5 x 1,4 + 3,5 relacin costo directo-indirecto 129

35.000 x 480 = $ 1.680.b) Atencin medica hospitalaria: Tomamos como premisa lo siguiente 10 % de los gastos de jornales es decir $ 168 Costo directo 1.680 + 168 = $ 1.848 Costo Indirecto = 1.848 x 4 = $ 7.392 Finalmente el costo del accidente ser Costo directo $ 1.848.Costo Indirecto $ 7.392.-------------------$ 9.240.En el ejemplo estimativo, vemos la importancia del costo indirecto en un accidente de trabajo. No Obstante haberes comprobados estadsticamente la bondad de este mtodo para el calculo de los costos indirectos de un accidente, en la actualidad esta encontrando amplia difusin en el sistema de las planillas adoptando entre otros por el famoso National Safety Council, que a pesar de ser mas complejo en su calculo, ofrece mayor exactitud y elimina algunas reservas con que se tomaba el de Heinrich. Estas reservas podran sintetizarse en: Las relaciones de costo, aun comprobadas estadsticamente no era psicolgicamente convincentes, porque los casos eran particularmente estudiados en una ptica de difcil aplicacin de otros pases fuera de los EE.UU. y adems no consideraba los accidentes potenciales. Segn una primera traduccin presentada por Ricardo Ricardi, los costos indirectos de un accidente pueden ser calculados mediante el uso de formularios. Motivos por los que se hace seguridad Sin duda alguna es una buena intervencin tanto del punto de vista econmico como moral. esto prese a primera vista una formalidad, pero analizando los costos explicitados anteriormente vemos que es cierto. Deducimos entonces que econmicamente, el accidente es una carga gravosa para una empresa o individuo y no beneficia a nadie, pues existen perdidas econmicas y morales. Desde el punto de vista moral, esto es tan obvio que no necesitamos comentarios, pero sin embargo como lo que tiene que realizar un supervisor o encargado de seguridad es la motivacin de su personal, es necesario recalcar el dolor, el sufrimiento no solo del accidentado, sino el de sus familiares, amigos y compaeros de trabajo.

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Entonces vemos que no es una mera formalidad el desarrollo de la seguridad e higiene industrial, sino una necesidad racional de quien genera moverse en este mundo tecnolgico en el que vivimos. Debemos indudablemente vencer todo un esquema do figura que largos anos de practicas errneas del tema se han fijado en los directivos de empresas y publico en general. Aspecto que comprende Considerando que el ser humano desarrolla sus actividades en distintos lugares, el problema de la seguridad se hace presente en cada uno de ellos con igual intensidad, siendo la va publica, el trabajo, las diversiones y el hogar los aspectos mas importantes de su aplicacin. En cada uno de esos lugares, es donde la seguridad debe hacerse presente y se debe aplicar la tcnica previsionista. Lo cierto es que los accidentes se producen y la necesidad de resolver su eliminacin, es cuestin que adquiere hondo significado humano, econmico y social. La seguridad depende del funcionamiento adecuado de varios elementos. Estos elementos los podemos clasificar en dos grandes categoras: equipos y personas. De estos, por supuesto, las personas constituyen el grupo mas interesante. Son a ellas las que debemos tratar de mantener dentro de los mrgenes de seguridad. El por que de la seguridad En la industria debe valerse de todos los medios a su alcance para colocarse en una situacin que le permita entrar en un mercado de precios competitivos, con la mayor garanta para sus productos, y as vemos que se hacen grandes esfuerzos para mejorar factores empresarios que se suponen, influyen un adelanto en ese sentido. Estos factores se pueden dividir en dos grupos que son: Maquina - tcnica que es el factor donde agruparamos todos aquellos procedimientos y proceso que se desarrollan en la industria y donde tambin incluiramos la especializacin y capacitacin. El segundo factor es el personal, el que har uso de esta tcnica y manejara esa maquinaria, pero de nada valdra el orgullo de poseer maquinarias mas modernas y las tcnicas mas perfeccionada, si no se cuida al hombre, si no se cultiva su personalidad que es un valor absoluto. La preocupacin que anima a algunas empresas en materia de seguridad e higiene industrial, se ve reflejada en su programa de seguridad e higiene y, en el grado de participacin en de cada uno de los grandes grupos que componen la misma. Es decir Gerencia, supervisin, Personal. Debemos tener conciencia del relativo valor de aplicacin que tendrn las normas de seguridad e higiene que rijan para cada uno de los trabajos, sino existe el convencimiento de que la seguridad es tan importante como cualquier otra funcin de planta. Es decir que la seguridad debe considerarse operativa fundamental, pues el mximo resultado tanto una buena performance de produccin,

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calidad, como en la moral del personal se obtiene solamente cuando se ha enseado a trabajar sin riesgo. En el desarrollo de las reas, juegan constantemente factores distintos, tales como lugares donde se realizan, urgencia, prioridad, seguridad, etc. Es notorio adems y por lo tanto ampliamente conocido por la supervisin, que las campaas de seguridad no siempre han dado el resultado esperado. Tambin es considerada la tendencia de la curva de accidente cuando estas compaas tienen plena vigencia. Advertimos entonces que el problema de seguridad e higiene industrial requiere una constante y afanosa dedicacin, por parte de la supervisin, y el constante apoyo de gerencia. Debemos considerar a la seguridad e higiene industrial con la misma preocupacin con que se consideran los problemas de produccin y calidad. Pensar con seguridad en todos los trabajos, aun en aquellos que por rutinarios o simples dejan de interesar al supervisor. Solo con una supervisin con conciencia a sus supervisados, lograremos buenos resultados. Para ello, volvemos a repetir, es imprescindible e impostergable que toda la supervisin dedique a la seguridad e higiene industrial los mismos esfuerzos con que da impulso a cualquiera de sus otras tareas diarias que en ningn momento deben quedar desencadenadas del factor de seguridad. Seguridad no es un rea mas para las cargadas a espaldas del supervisor, sino una forma distinta de ver y pensar. Conclusiones Podemos decir que la seguridad en el trabajo no es una imposicin de ni un gesto innecesario sino una inversin. Lo fundamental de la seguridad operativa es la concientizacin de los distintos niveles de industria ( niveles superiores, medios e inferiores) de los riesgos existentes. Logrando una buena operatividad se obtiene una mayor eficiencia en la produccin a nivel operario, por trabajar estos con mayor bienestar al diminuir los riesgos, y por parte de la construccin se obtiene mayor productividad con menores costos econmicas por accidentes o sea una mayor rentabilidad. El individuo y el accidente La conducta humana La palabra conducta se deriva de conducir y es aplicada a la condicin humana, significa modo de conducirse, de responder a una situacin. El hombre acta en la vida, respondiendo de acuerdo a algunas situaciones que se le presentan, motivado por fuerzas interiores que lo impulsan a actuar y a comportarse de forma determinada. Estas fuerzas internas no son mas que estmulos que actuando sobre el sujeto le obliga a dar una respuesta. Esquemticamente se puede expresar de la manera siguiente: 132

ESTMULOS.............................SUJETO.....................................RESPUESTA De lo expresado en la ecuacin lo importante es el sujeto por lo tanto es el elemento esencial que nos interesa. Notamos la diferencia con una maquina: se aprieta un botn (que seria el estimulo) y se pone en marcha ( respuesta), sin importar la forma ni el modo en que se aprieta el botn (diversidad de estmulos) porque siempre da la misma respuesta. Generalmente el sujeto no acta nunca bajo la accin de un solo estimulo, sino que por el contrario se encuentra acosado constantemente por una diversidad de estmulos, que seleccionados, integrados e interpretados por el, dan lugar a una respuesta determinada, como termino de la conducta. La seleccin, integracin y la interpretacin de todos estos estmulos se fraguan dentro del individuo en lo que denomina carcter que es en definitiva el que elabora distintas respuestas. De aqu pues, que toda accidente causa sea un fallo humano, vendr condicionado por esta gran variedad de estmulos. La actitud ante el trabajo La actitud varia ante un trabajo que gusta o que no gusta, ante el prestigio del puesto a los dems, si es impuesto o elegido libremente. Cuando el trabajo lleva en si un determinado riesgo, el individuo intenta realizarlo a sabiendas de que va a vencer el riesgo y entonces lo vense una vez,... y poco a poco a la vista del xito se familiariza y olvida del riesgo, entonces proviene el accidente. Segn expertos psicolgicos, los accidentes se producen mas por falta de adaptacin del hombre, a las circunstancias o al ambiente que lo rodea, que por falta de capacidad en el trabajo. Las condiciones del empleo Puede un empleo estar muy bien remunerado y ser de muy poca responsabilidad, pero no tener la categora suficiente del individuo que lo desarrolla, por ejemplo el caso de un profesional que realiza tareas no acorde a su profesin. El salario, pluses e incentivos Pueden considerarse agrupadas como estmulos que actan sobre el sujeto segn las modalidades que presentan. La jornada Los dinmicos y activos a primera hora de jornada se accidentan con mas frecuencia disminuyendo los mismos a medida que avanza la jornada, volviendo a aumentar al final de esta. Los lentos inician la jornada casi con la misma frecuencia que los anteriores por falta de adaptacin y disminuye hacia el final de la jornada.

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Los turnos Condicionan los accidentes de distintas maneras si estos son diurnos o nocturnos, no obstante se estima que los accidentes nocturnos son menos que los que ocurren durante el da. La antigedad La antigedad que interesa no es la edad cronolgica del individuo sino el periodo que lleva dentro de la empresa. Se ha observado que en los de resiente ingreso, la accidentabilidad aumenta a medida que pasa el tiempo. Aptitud fisiolgica para el puesto de trabajo Desde los tiempos de Taylor se sabe que la condicin para obtener un buen rendimiento en el trabajo, es utilizar de la mejor manera posible la capacidad del operario. Ello nos lleva de la mano al estudio de las aptitudes, y siendonos concretamente al tema que nos ocupa, al conocimiento de aptitud fisiolgica para el puesto de trabajo, con exclusin de las aptitudes psicolgicas y del estudio del puesto de trabajo en si mismo. El medico a tratar de conocer la aptitud fisiolgica de un operario para el puesto de trabajo, no acta, como es habitual en el sentando un diagnostico y tratamiento, sino mas bien dictando un pronostico, es decir, partiendo del estado actual del sujeto en cuestin tratar de prescindir lo que el porvenir denegara o confirmara. Los elementos de juicio en que se ha de basar el medico industrial, es el estudio de la aptitud fisiolgicas para el puesto de trabajo, vienen determinados de por los datos obtenidos en el reconocimiento de ingreso, preseleccin, y reconocimientos posteriores. Merced a ellos, pueden obtenerse a una serie de datos, anatmicos unos, funcionales otros, que sumados y valorados, se esta en condiciones de conocer la aptitud fisiolgica del trabajador, o lo que expresado en otros trminos se denomina perfil biotipolgico de aptitud. Si a lo expresado sumamos las caractersticas fisiolgicas a reunir por los sujetos a ocupar puestos de trabajo, el especialista en seleccin estar en condiciones de poder indicar o predecir que sujetos son los mas adecuados y quienes no lo sern. Fatiga industrial Generalmente se habr observado que cuando un individuo abandona un trabajo para incorporarse a otro su rendimiento es el mismo, baja considerablemente, consecuencia lgica del cambio de ambiente, de los nuevos mtodos de trabajo, de los nuevos amigos, etc., es decir hay una adaptacin del individuo. Este periodo de desadaptacin mas o menos largo, debe ser reducido por la supervisin no solo las cualidades tcnico - tericas del sujeto sino las tcnico - practicas. Adems para la adaptacin del individuo al trabajo hay que estudiar: 1.- Factores personales (relacin con la supervisin, compaeros, etc.). 2.- Factores materiales (local, equipo, herramientas, etc.). 134

3.- El psiquismo del individuo. Toda falta de adaptacin de los individuos aparte de las causas directas que la provocan hay indirectamente un factor esencial que interviene en la gran mayora de los casos, este factor es la fatiga. La fatiga segn estudios realizados, es un estado orgnico consecutivo de una serie de esfuerzos de los que no se ha recuperado el organismo. En todo estado de fatiga interviene cuatro elementos: a)- Existe un empobrecimiento de oxigeno en el organismo. b)- Disminuye el rendimiento en el trabajo. c)- Se pierde la felicidad en el trabajo. d)- Se pierde la alegra. La fatiga esta influenciada por una multitud de factores entre los que podemos considerar: 1)- Constitucin del hombre. 2)- Edad. 3)- Independientemente de las drogas sustancias tales como: vitamina c, cafena, alcohol y cocana en pequeas dosis, etc. 4)- La monotona en el trabajo. 5)- El estado de animo. 6)- La nutricin. 7)- El ambiente. 8)- El entrenamiento. 9)- El reposo. La fatiga se puede dividir en fsica o industrial e intelectual. De momento solo nos interesa la fatiga fsica, la cual presenta las siguientes clases: 1)- Aguda, que es consecuencia de un esfuerzo interno y breve en el tiempo. 2)- Crnica. Cuando es larga en el tiempo. 3)- Local. Cuando afecta solamente a un msculo. 4)- General. Cuando afecta a la mayora.

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5)- Activa la consecuencia de un esfuerzo directo. 6)- Pasiva, la consecuencia de una emocin. El conocimiento de estas ideas elementales, da lugar a que el supervisor descubra entre sus operarios a alguno que se encuentre en una situacin de esta clase y podr tomar las medidas necesarias para remediar y evitar con ello la prevencin del accidente. Fenmenos psico-neurticos: Referente a este tema mencionaremos un trabajo del profesor Ricardo Ricardi. Las investigaciones efectuadas sobre distintos grupos laborales desde el punto de vista sociolgico, nos revelan el hecho de que una gran parte de los trabajadores sufren fenmenos psquicos-neurticos. Estadsticas inglesas, demostraron que el 30% de los empleados, no tienen suficiente grado de personalidad y muestran una falta de equilibrio emotivo tal que pueden ser considerados peligrosos a los efectos de un trabajo seguro. Todo individuo, considerado normal, tiene aveces disturbios emotivos, de duracin limitada, motivados por diversas circunstancias, mientras que otros presentan desequilibrios neurticos emotivos, debido a una perfecta exposicin de su personalidad. En este ultimo grupo, presenta el socilogo mayor inters, porque es un fenmeno repetitivo, distinguiendo en estos individuos, la falta de adaptabilidad o la aceptacin de los problemas que le competen. El origen de algunos de estos desequilibrios, esta en los problemas familiares, en el ambiente social o bien en el trabajo mismo y en forma de diversas dificultades de situaciones imprevistas que poco a poco desembocan en dificultades econmicas, domesticas, conyugales, de empleo, o de naturaleza fsica. Cuando durante la ejecucin de un trabajo, el trabajador esta preocupado por su problema es evidente que esta mas fcilmente expuesto a los accidentes y por otra parte, es cierto que el trabajador lleva consigo, al trabajo, su problema interno y esto le distrae. En general, estos trabajadores predispuestas a estos fciles desequilibrio son los mismos que son menos diligentes, los mas inquietos y los mas descontentos, tienen siempre mil motivos de queja y ellos indudablemente, contribuyen a crear un estado emotivo semejante en los dems. Es evidente que este estado de tensin psquica juega un papel dominante en su conducta y produce una mayor predisposicin a los accidentes. Tanto es o ser vlido, si consideramos la lista de los 6 principios bsicos indicados por en doctor Moorad: 1)- Para poder desarrollar un trabajo, en rgimen de seguridad y eficiencia, el trabajador debe estar en un estado de pleno control de si mismo. 2)- Debe estar en condiciones de coordinar su actuacin mental con las ocupaciones mecnicas que su trabajo requiere. 3)- Debe poner la mxima atencin en los detalles del trabajo. 136

4)- Debe poder concentrarse en su proceso mental. 5)- Debe estar preparado para resolver las situaciones improvistas normales que pueden presentarse en la ejecucin de su trabajo. 6)- Debe estar dotado de percepcin y reflejos rpidos en caso de peligro. Si cualquiera de estas funciones faltasen, estar en peligro potencial de ser vctima de un accidente, si en su lugar se presentan dos o mas inconvenientes indicados, el accidente ser la consecuencia lgica. Por otra parte, los estados emotivos, bien sea que se presenten bajo el aspecto positivo ( injustificada alegra, confianza en si mismo, audacia o egosmo), o bien bajo el aspecto negativo (miedo, tensin, agitacin, tristeza, contratiempo, sospecha), alteran siempre el estado normal, que es el previsto para un determinado trabajo. Por consiguiente, en esencia, examinada esta predisposicin a los accidentes bajo este aspecto, se acaba comprobado que, siendo mltiples las causas que pueden influir en un individuo para predisponerlo a los accidentes y que puesto que muchos de los elementos que intervienen son remediables, un conocimiento idneo de las causas y del modo de remediarlas puede ser el elemento que ayude y hasta haga desaparecer la misma predisposicin. Pero es claro, sin embargo, que un problema de esta naturaleza no puede ser afrontado sobre bases empricas, es necesario que sea considerado sobre bases cientficas y metodolgicas y que el hombre se habite a afrontar cada causa, una a una, eliminndolas hasta de su origen. Un mtodo que haga surgir al aspecto psicolgico del problema contra los accidentes estar por consiguiente, basado no solo en aspectos tcnicos del problema, sino sobre todo, en la tcnica metodologa consiguiente, derivada de una razn lgica mental. La seguridad y el factor humano La seguridad en el trabajo y la prevencin de accidentes, juegan un papel decisivo en el campo de las relaciones humanas? A nuestro juicio, la respuesta es, sin duda alguna, afirmativa tanto mas si se considera que las relaciones humanas son concepto de una consulta mixta entre la direccin de empresas y la maestranza. Las investigaciones de la O.I.T., han hecho resaltar el hecho que entre los factores que tienen una constante influencia en las relaciones humanas, esta la prevencin de accidentes. El problema que existe siempre, no ha estado, a nuestro juicio mas que nicamente sealado bajo este aspecto de rango de las relaciones humanas de un elemento que contribuye, junto con otros, a formar un cuadro completo de factores que tienen un peso decisivo en las relaciones humanas, se puede considerar en su significado mas tcnicos, como un conjunto de tcnicas, dispuestas metodologicamente para auscultar el estado de descontento, bien sea individual o de grupo y para aplicar los resultados mediante aplicaciones concretas, no podr dejar de tenerse en cuenta la 137

influencia que ejerce, en el campo de las relaciones humanas, un problema tal como el de la seguridad en el trabajo y la prevencin de accidente. En resumen: considerando el problema de evitar accidente como un medio o parte de las Relaciones humanas, surgen las siguientes preguntas: a)- Que intervencin debe tener la direccin para eliminar tal estado de insatisfaccin? b)- El problema de los accidentes el tal que pueda constituir por su naturaleza, un estado de insatisfaccin individual o de grupo? c)- Podemos verificar, concretamente, los resultados derivados de la aplicacin de una metodologa concretamente adecuada? Pasemos analizar y responder a todas las cuestiones que han surgido de semejante iniciacin: a)- Si el problema de los accidentes como tal, constituye por su naturaleza, un estado de insatisfaccin individual o de grupo. Si; ciertamente. Sin embargo Como es que la parte mas interesada del problema, que son los trabajadores, no han exigido el cumplimiento de su realizacin?. La explicacin hay que buscarla en dos actitudes especifica del trabajador: 1)- El trabajador se siente todava objeto y no suficientemente sujeto de la accin preventiva contra los accidentes. 2)- El problema preventivo, el trabajador lo transfiere nicamente al empresario: Ahora bien, sobre la sensacin del trabajador, de sentirse coma actor pasivo de la accin contra los accidentes, pueden haber influido factores de diversos ordenes: Poltico, econmico, social. Esta sensacin podr modificarse solamente cuando se lleva al trabajador a considerar este problema como su problema no aplazable ni delegable a otros. Sobre la conviccin de transferir la responsabilidad, exclusivamente al empresario, puede haber influido teoras prematuras, como la de la propiedad hoy en da evolucionada. Esta conviccin discrepa de la realidad, realidad que nos muestra como hoy en da existen mayores cambios y modifica iones que en otro tiempo. De esta discrepancia sobre opinin y realidad se deriva el estado de insatisfaccin del trabajador. Este participa hoy en el proceso productivo como especializado y consecuentemente ha perdido el sentido de su funcin e individualidad. Esta merma en su personalidad que se realiza con crudeza en la fase mas altamente industrializada de su capacidad de trabajo, irritndolo todava mas por considerar que no esta en juego su capacidad productiva sino su posibilidad fsico productiva, de la cual recaba el rdito de su trabajador, que le es indispensable para mantener su ciudadana industrial. b)- Si la Direccin puede disponer intervenciones, apropiadas para eliminar a ese estado de insatisfaccin.

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A nuestro juicio, la respuesta es plenamente afirmativa y no vamos a tratar de las muchas experiencias intentadas. Mas continuamente, con el tema de las relaciones humanas, en que plano efectuaremos las intervenciones? Por la naturaleza del problema es obvio que su solucin esta en el plano de la tcnica de consulta e integracin conjuntamente de los trabajadores en la vida administrativa. Las tcnicas de consulta e integracin son respectivamente el medio y resultado de esta accin. Poca importancia tiene al final de nuestro anlisis, establecer a quien corresponde la iniciativa. En efecto ya surge el problema por iniciativa de la direccin o bien lo sea por presin de la base presenta aspectos indudablemente positivos y de alto valor por los siguientes motivos: 1)- Es un problema realmente sentido, y por colectivo que pueda parecer es siempre un problema profundamente individual que considera al trabajador en el mas amplio termino ( comprende direccin- jefes y maestranza). 2)- Por su misma finalidad, salvaguardar el patrimonio fijo del; trabajador, su nico medio de subsistencia, no puede constituir asunto que dan el prestigio, la disciplina y la jerarqua de la empresa. 3)- Si es posible verificar, concretamente los resultados derivados de la aplicacin de una metodologa correctamente adecuada. Para responder afirmativamente a este ultimo problema, recordemos que una metodologa correctamente adecuada lo es no solamente en la ejecucin, sino tambin en la finalidad. Que deseamos, en realidad, realizar mediante la aplicacin de una metodologa correctamente preordenada? Deseamos eliminar estados de insatisfaccin, por lo tanto, no la eliminacin del problema de los accidentes. El problema de los accidentes depende de las relaciones humanas, como lo hemos descripto anteriormente. Quien piensa que una correcta metodologa, puede eliminar, por arte de magia, el suceso desgraciado, no seria iluso pero estara en lo mejor de los casos, en las mismas condiciones que aquel, que fuese a pedir un boleto de ferrocarril a una farmacia. Las relaciones humanas, evidentemente, solo puede dar aquello que tiene, por este motivo, una metodologa correcta no podr eliminar los accidentes, sin embargo, podr ser de manera que las relaciones industriales en relacin con el problema preventivo, llegue a ser motivo de una verdadera, leal y afectiva colaboracin. Los resultados concretos de una metdica aplicacin de la tcnica de consulta, podr tambin indirectamente, contribuir a disminuir el numero de accidentes y el ndice de gravedad en estos casos en un determinado sector productivo, pero hay algo ciertamente realizable el modo de comportarse de las partes deber manifestarse por un mutuo respeto y una mayor estimulacin de los respectivos grados de responsabilidad.

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Por lo cual, en la hiptesis mas feliz, las tcnicas de consulta y de integracin permite que llegue el momento en que podamos elogiar en una empresa a aquellos que se han distinguido por su diligencia o por su inventiva contra los accidentes, y que esta alegra sea compartida por todos los departamentos de aquel complejo industrial, con lo que habremos conseguido un elemento de leal y afectiva solidaridad. Los resultados as hallados, validos, tanto en un momento de alegra como en uno de dolor, sealaran que aquella sensacin, aquel estado de insatisfaccin, aquella idea de no sentirse afectado por nada se habr convertido ahora en una conviccin de ser parte de un todo, no de ser solamente un numero en el libro de salarios, sino de ser un hombre cuya aportacin activa al proceso de produccin, es apreciada, valorada y considerada. La tcnica metodologicamente aplicada tambin al campo de las relaciones humanas (como hemos querido denominar al problema de la seguridad y de la prevencin de accidentes, habr no solamente eliminado los estados de insatisfaccin, sino que habr contribuido positivamente a crear en el trabajador, bien sea individualmente o en grupo, el sentido de la dependencia y el sentido de arraigo, tendr al fin, otra respuesta valida al porque de su funcin en la vida. Se habr podido observar a travs de todo lo expresado, que los accidentes en general pueden ser originados por diferentes causas, que las mismas no estn plenamente definidas y finalmente que existe un alto grado de vinculacin entre ellas, es por ello que hablaremos de CAUSAS y no de CAUSA de los accidentes, debiendo entonces fijarnos en orden de prioridad para el tratamiento y eliminacin de las mismas. Veamos un caso tpico de accidente: Un hombre sufre una cada al bajar de una escalera porttil, porque a ella le faltaba un peldao, de la investigacin surge que: 1)- Haba en el taller una escalera a la cual le faltaba un peldao. 2)- Un trabajador tomo esa escalera y la utilizo para una pequea reparacin. 3)- Terminada esta, bajo la escalera olvidando que le faltaba un peldao, produciendo la cada del trabajador, quien se lesiono. Cada uno de estos tres factores ya constituan un riesgo de por si, pero el accidente solo ocurri cuando todos ellos concurrieron. Si pudiera eliminarse una de estas circunstancias, el accidente no podra acaecer. Al decidir que factor debiera considerarse como la causa del accidente, es indispensable elegir aquel cuya repeticin realmente pueda impedirse; solo as la prevencin de accidentes podr lograr resultados practicas. Consideremos primero el tercer factor ( distraccin del trabajador) Ser muy difcil, si no imposible que el trabajador piense en todo momento en su trabajo, y que no permita nunca que su atencin se distraiga ni por un instante. Por lo tanto, este factor no debiera ser considerado como la causa del accidente.

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El segundo factor ( empleo de una escalera defectuosa) Acaso podran subsanarse prohibiendo la utilizacin de escaleras en mal estado, sin embargo, esas ordenes no sern del todo eficaces, porque no siempre podr impedirse que un trabajador que necesita una escalera por un momento, tome la primera que vea, en vez de perder el tiempo buscando una en buen estado. Resta considerar el factor mencionado en primer termino ( presencia en el taller de una escalera en mal estado). Esto habra podido evitarse fcilmente, si la direccin de la empresa hubiese ordenado el envo inmediato de toda escalera defectuosa al taller de reparaciones y si hubiese velado por el cumplimiento de sus ordenes. Por lo tanto, Este es el punto en que la concatenacin de circunstancias podran haber sido mas fcilmente interrumpidas y este es el factor que debiera ser considerado como causa primaria del accidente.

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