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Estudio de Ordenamiento
Territorial del Ejido Felipe Carrillo
Puerto
15 de diciembre de 2005
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Agradecimientos
2
Ejido Felipe Carrillo Puerto - U’yo’olché A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
ÍNDICE
Agradecimientos ...................................................................................................... 2
Resumen ejecutivo ................................................................................................... 5
Introducción .............................................................................................................. 6
Bibliografía: .............................................................................................................. 64
Anexos ..................................................................................................................... 66
3
Ejido Felipe Carrillo Puerto - U’yo’olché A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
ÍNDICE DE TABLAS
ÍNDICE DE GRÁFICAS
ÍNDICE DE FIGURAS
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Ejido Felipe Carrillo Puerto - U’yo’olché A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Resumen ejecutivo
Los miembros del ejido de Felipe Carrillo Puerto, el cual cuenta con una extensión
territorial de 47 000 hectáreas, llevaron a cabo un estudio de ordenamiento territorial
con el objetivo de tener mayor claridad acerca de los usos a los que está destinado
el territorio ejidal, así como para planificar la evolución de este territorio frente a los
desafíos actuales. Antes de este estudio, la estructura ejidal no contaba con reglas
acerca del uso de los recursos, así como tampoco con una zonificación que
delimitara de manera gráfica el uso del suelo.
La zona agropecuaria será impactada por este crecimiento, pero a la vez, en esta
deben de tomarse medidas que minimicen el impacto en el recurso más valioso del
ejido, el recurso forestal, del cual, la superficie destinada a este es de 10414 has.
El área forestal permanente, cuenta con una superficie de 24 543 has, en la cual
deben implementarse acciones de manejo que aseguren su aprovechamiento
sustentable y que involucren a los dueños del recurso. Constituye el recurso más
importante económicamente ya que genera la mayor parte de las utilidades
anualmente.
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Ejido Felipe Carrillo Puerto - U’yo’olché A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Introducción
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Ejido Felipe Carrillo Puerto - U’yo’olché A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
1. Metodologías participativas
1.1 Entrevistas
Los temas tratados en esas entrevistas fueron: el uso del recurso forestal, los
procesos productivos, las reglas informales de uso común por tradición en el
ejido y la milpa, y las representaciones del territorio.
1.3 Talleres
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Ejido Felipe Carrillo Puerto - U’yo’olché A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Mapa B ase N
Ejido Fel ipe Carril lo Puerto
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Ejido Felipe Carrillo Puerto - U’yo’olché A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Las colindancias del ejido Felipe Carrillo Puerto son: al Norte con el Ejido X-
Maben y Anexos, así como con el ejido Tres Reyes. Al Sur con los Ejidos Santa
Isabel, X-Conha, asì como con X-hazil y Anexos. Al Este colinda con la
Reserva de la Biosfera Sian Ka’an y al Oeste con Terrenos Nacionales, de
pequeños propietarios, así como con el Ejido
San Antonio Nuevo.
Según el Censo de población y Vivienda del INEGI del año 2005 Felipe Carrillo
Puerto tenía una población de 20,483 habitantes. Del total de la población el
68.63 % son nacidos en el Estado de Quintana Roo. Una imagen de la
tendencia de la población carrilloportense se puede apreciar en la gráfica 1.
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U’yo’olche, A. C.
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Evolución de la población
Cuidad de Felipe Carrillo Puerto
25000
20483
20000
15000
10000
5000
652
0
1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005
Grafica 1: Crecimiento poblacional del municipio Felipe Carrillo Puerto
Fuente: Censos de Población y Vivienda, Conteo de Población 1995 de INEGI; y
Proyecciones Demográficas de Población 2005 del COESPO.
Infraestructura y servicios.
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Los principales tipos de transporte que llegan a Felipe Carrillo Puerto son:
autobús y servicio de transporte colectivo en vehículos tipo Van, que se
dirigen a Chetumal, hacia la Zona Norte del Estado y al estado de Yucatán.
Existe también un subsistema de transporte que permite llegar a la mayoría
de las comunidades que componen el municipio.
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28.0
26.0
24.0
22.0
Nov
Jun
Jul
May
Ene
Oct
Mar
Abr
Dic
Feb
Ago
Sep
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Precipitaciónes 1999-2005
mm
250.0
200.0
150.0
100.0
50.0
0.0
Jun
Nov
Ene
Jul
Feb
Ago
Sep
May
Dic
Mar
Abr
Oct
Gráfica 3.- Promedio de la precipitación anual para cada mes, de 1999 a
2005. Fuente: Conagua – U´yo´olché A.C.
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La guerra de castas:
El poblado hoy denominado Felipe Carrillo Puerto se fundó para servir de
cabecera política, militar y religiosa a los mayas sublevados de la guerra de
castas. En esta época José Maria Barrera trazó tres cruces en un árbol y estas
fueron tomadas como símbolos y guías por los rebeldes mayas que
participaban en la Guerra de Castas. La Economía de este poblado
nombrado Chan Santa Cruz estaba basada en la agricultura, pero existía la
alternativa económica de rentar sus tierras a los ingleses de Honduras
Británica para el corte de maderas preciosas y palo de tinte, a cambio de
fusiles, pólvora y balas.
El comercio de la madera:
Desde su fundación hasta 1901 el poblado fue invadido repetidas veces por
la milicia mexicana. En este mismo año el General Ignacio Bravo toma el
poblado y cambia el nombre por el de Santa Cruz de Bravo, y el siguiente
año se le designa como capital del territorio de Quintana Roo y expulsan a
los mayas que poblaban el lugar. Se construye en esa época una vía rápida
de ferrocarril para comunicar la nueva capital con el mar caribe y facilitar el
transporte de la madera preciosa.
En la época del Porfiriato, el sur de Quintana Roo fue usado como colonia
penal donde sacerdotes, políticos, periodistas comerciantes y campesinos
todos opuestos al régimen de Díaz, fueron la mano de obra que se requería
para llevar a cabo la explotación de los recursos forestales de este territorio,
tanto en el corte de madera preciosa como en los hatos o campamento
chicleros.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Para facilitar la toma de decisión sobre el futuro uso del territorio ejidal, un
paso importante de este estudio fue la caracterización según aspectos
históricos, económicos y sociales del ejido. La información presentada en
este reporte fue siempre socializada con el comité de seguimiento y sirvió de
variable de definición para cada una de las áreas.
El ejido intentó diversificar sus ingresos, para ello en 1984 adquirió una planta
para fabricar hielo. La planta funcionó más o menos durante 4 años
administrada por un ejidatario, hasta que se dio en renta a un particular.
Cuando la planta se descompuso, el particular se retiro sin cumplir el acuerdo
de repararla, el ejido optó por venderla como chatarra en 1991.
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Ante la falta de datos, el equipo de U´yo´olché A.C. tuvo que llevar a cabo
un estudio rápido socio económico para poder esbozar los mayores rasgos
de esa organización en términos de actividades. Se llevaron también a cabo
entrevistas y talleres para estudiar los procesos productivos y así entender sus
impactos al nivel territorial.
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Actividades laborales:
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U’yo’olche, A. C.
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En conclusión, las cifras de la encuesta rápida nos indican que los ejidatarios
tienen todavía un vínculo muy fuerte con la tierra, aunque esa pocas veces
permite generar un ingreso suficiente para vivir. Por estar localizado en la
cabecera municipal, los ejidatarios tienen varias oportunidades de empleo
en diferentes sectores de la economía local. Varios ejidatarios nos señalaron
en entrevistas posteriores, que los oficios relacionados con la ciudad van a
seguir tomando fuerza en el ejido, por el aumento del número de mujeres en
el ejido, y por el nivel de estudio de los futuros ejidatarios. Este fenómeno
podría ser acelerado por las pérdidas de cosecha las cuales se hicieron más
numerosas en la última década.
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U’yo’olche, A. C.
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a. la agricultura nómada
2.
1. Procesos
Selección de Roza
de la tierra Tumba-
Quema
6. Se vuelve a 3. Cultivo de la
trabajar el EL CICLO DE Milpa por 2 a 3
terreno después LA MILPA años con
de 5 a 10 años quema anual
5. Se deja
descansar 4. Cambio
el Huamil de terreno
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Primero, las milpas tienen que tener un acceso para traer las herramientas y
extraer el producto agrícola. El campesino escoge entonces terrenos
cercanos a carretera, caminos forestales o senderos. Pocos tienen carros o
motocicleta, y se desplazan en triciclo, bicicleta o caminando. Eso limita
también la selección del predio: tiene que ser a una distancia relativamente
corta del centro de población. Los dueños de ranchos ganaderos tienen sus
milpas alrededor de los potreros, o siembran pastizales en la milpa misma.
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U’yo’olche, A. C.
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Tabla 3.- Flujograma de la milpa y problemas asociados
Mayo
- El Xtikimuk (siembra en tierra
Maíz Junio
seca) es muy arriesgado
Julio
- No da el Híbrido en nuestra
SIEMBRA Julio (Team)
Fríjol tierra
Septiembre
- El cambio climático hace que
Junio
Calabaza se siembra mas tarde ahora
Julio
- La limpia manual es costosa
Entre julio y
LIMPIA - La fumigación puede ser toxica
Octubre
- Los fertilizantes son caros
Noviembre - El robo es importante en las
Diciembre orillas de carreteras
Maíz
Enero - Las “lluvias de noche” pudren
Febrero la puntas de las Espigas
Enero - Los huracanes doblan el maíz o
COSECHA Fríjol Febrero queman la cosecha (lluvias
Marzo saladas)
- Los animales comen la cosecha
Noviembre (jabalí, Tejon, Loros, Ardillas,
Calabaza Diciembre Pájaros Negros, Venados)
Enero
Depues de
ALMACENAMIENTO Ratones - Gorgojos
la cosecha
- Precio bajo (Maíz $3.5 el kilo,
Fríjol 6$ - $8 el kilo, Pepita $6- $20
VENTA el kilo)
- Producción muy baja, sobra
muy poco para vender
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350.0
2000
300.0 2001
250.0 2002
200.0
2003
150.0
100.0
2004
50.0 2005
Eventos
0.0 extraordinarios
Nov
Jun
Jul
Ene
May
Oct
Mar
Abr
Feb
Ago
Sep
Dic
Grafica 4.- Variación de la precipitación promedio anual.
Fuente: Conagua – U´yo´olché A.C.
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b. el aprovechamiento forestal
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1. Fase preparativa
FASE ACTORES
Ubicación del área de Corta Anual
Ing. Forestal
consejo de vigilancia
ing. Forestal
Revisión del monteo – Marqueo de cada árbol Consejo de Vigilancia
Tumba 2 motosierristas
Cubicador/Documentador
Saneamiento (recortes, redimensión)
Equipo forestal
Cubicador/Documentador
Carga y Llenado de Remisiones Forestales
Equipo Forestal
Comprador
INTERVENCIÓN No. 1 A 10 11 12 13 14
AÑO 1986 a 1995 1996 1997 1998 1999
PRECIOSAS 1,000 m3 600 m3 359 m3 574 m3 301 m3
BLANDAS Sin datos 500 486 1,102 910
DURAS Sin datos 2,300 1,967 2,040 2,317
PALIZADA Sin datos Sin datos Sin datos 1,037 213
TOTAL 1,000 3,400 2,812 4,753 3,741
INTERVENCIÓN 15 16 17 18 19 20
No.
AÑO 2000 2001 2002 2003 2004 2005
PRECIOSAS 296 m3 274 m3 107 m3 129 m3 175 m3 110 m
BLANDAS 493 486 270 1,348 164 198
DURAS 2,110 1,797 2,107 2,269 810 1,143
PALIZADA 272 242 173 435 1,165 1,327
TOTAL 3,171 2,799 2,657 4,181 2,314 2,778
2500
2000
DURAS
1500 PALIZADA
M·
1000
BLANDAS
500
PRECIOSAS
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Año
c. Actividad ganadera
Tabla 5.- Caracterización de los ranchos ganaderos en el ejido.
Fuente: Asociación ganadera de Felipe Carrillo Puerto – U´yo´olché
GALINAZA Y SAL
RAMON
ZACATE
Mes: Junio Julio Ago Sep. Oct Nov Dic Ene Feb Marzo Abril Mayo
Los ataques
de
murciélagos
Los sementales provocan
están carros, muertes No hay pesa
hay poca en Carrillo
solidaridad
entre ganaderos
Semillas Problemas
de Zacate con la
y gallinaza asociación
son caros ganadera
Este árbol de problema nos describe los varios factores que limitan la
expansión de la actividad ganadera en el Ejido. Los altos costos para
empezar esta actividad (compra de pie de cría, de semental, de alambres y
semillas, etc.) pone un freno a su desarrollo. Si se añade las malas
condiciones del terreno (piedras y cuevas con murciélagos) y las dificultades
en término de mercado (hay solo 3 compradores que mantienen al parecer
los precios artificialmente bajos), es poco probable que la ganadería gane
importancia en el ejido.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Con el fin de conocer los principales rasgos sociales del ejido, y su relación
con la problemática territorial, el equipo de U´yo´olché A.C. encuestó al 70%
de los ejidatarios sobre temas sociales. Este estudio, aunque simple, nos
permite dibujar las grandes líneas de la estructura social del ejido de Felipe
Carrillo Puerto según variables de sexo, de edad, de escolaridad y de
contexto social (servicios y consumo).
Mujeres:,
19.5%
Hombres:,
80.5%
Como era de esperar, la gran mayoría de los ejidatarios son hombres, ya que
tradicionalmente el titulo se hereda de padre a hijo.
Por lo relativo a las mujeres, 79% de las ejidatarias son viudas, y el 20 % son
herederas del titulo de su padre o madre.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
18-30
3%
31-50
70-mas 18%
31%
50-70
48%
Servicios:
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Los hijos de los ejidatarios tienen acceso a todos los niveles de educación,
preescolar, primaria, secundaria y 3 escuelas de nivel superior, Tecnológico,
Educación normal superior y Universidad Pedagógica Nacional.
Idioma:
Todos los ejidatarios y ejidatarias hablan Maya y Español (un menor parte
estimada al 30% habla solamente Maya). La lengua Maya se usa en el hogar,
y también en las juntas del ejido. Sin embargo, los entrevistados notan que las
nuevas generaciones de ejidatarios usan menos este idioma.
Tza Chac: Existe varios tipos de Tza Chac en el ejido, pero sirve
principalmente para favorecer las buenas lluvias. De misma manera, se
prepara un pozol para el altar en la milpa, se coloca una cruz y se reza, en
maya.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Los ejidatarios entrevistados sobre este tema coincidieron sobre el hecho que
esas tradiciones están despareciendo poco a poco en el ejido. Solo los mas
ancianos o mas experimentado siguen de manera estricta esos ritos.
Aseguraron también que el hecho de realizar esas tres ceremonias garantiza
una buena cosecha, como lo demuestra las muy buenas cosechas de los
sacerdotes.
Religión:
Se estima que un 70% de los ejidatarios son de religión católica. Sin embargo,
varios ejidatarios pertenecen a otra iglesia como la Pentecostes, la mormona,
la sabadista y unos se declaran testigos de Jehová. La tendencia en el ejido
es al incremento de esas iglesias frente a la católica.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
En este tipo de selva las especies dominantes son Bursera simaruba, Vitex
gaumeri, Ottoschulzia palida, Lisylloma latisiligum y Metopium browneii, entre
otras. Las palmas, importantes elementos que habitan en la parte baja del
dosel, tienen entre sus representantes al Nacax (Cocothrinax radiata), a la
palma kuka (Phseudophoenix sargentii) y al chit (Thrinax radiata).
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MAPA DE VEGETACIÓN N
Caminos forestales
Vias de comunicación
Banco material
Vegetacion perturbada
Cuerpos de agua
Selva baja perturbada
Selva mediana
Vegetación inundable
poligono ejidal
.
Figura 6.- Mapa de vegetación en el ejido Felipe Carrillo Puerto
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Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
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Area Urbana N
Ejido Felipe Carrillo Puerto
Figura 7.- Fondo legal expropiado por CORETT y terrenos vendidos por el
ejido.
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Esas reglas generan otra serie de problemáticas, para cuales se esbozó unas
respuestas:
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Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
del futuro periférico que se planea construir para contornear Felipe Carrillo
Puerto. No existen mapas de este proyecto de infraestructura.
Esta estimación permite generar una reflexión sobre el futuro de las tierras
ejidales. A partir del ordenamiento territorial, todas las decisiones que se
tomaron en asambleas tendrán que contemplar este parámetro.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Palizada:
Para sacar palizada para el uso domestico, los no ejidatarios deben pagar
$800 por metro cúbico, y pedir permiso al consejo de vigilancia el cual le
indica el lugar de extracción, situado en diferentes zonas. Los ejidatarios
sacan generalmente la palizada de sus milpas al momento de la tumba.
Parece que varias personas roban leña por ignorar las reglas o por no querer
pagar el derecho. Si se atrapan, se les decomisa la madera.
Guano:
Para aprovechar el Guano, la regla que prevalece es el pago de un derecho
de $25 por 100 palmas. Este permiso se da a los no ejidatarios, y los ejidatarios
no tienen que pagar este derecho. El que quiere cortar el Guano escoge
donde. No existe vigilancia para esta actividad, y varios ejidatarios señalan
que generalmente no retoñan las plantas cortadas, y que un esfuerzo de
reforestación seria necesario.
Material pétreo:
El ejido explota un banco de material al noroeste del centro de población
(ver mapa). La maquina que se usa para excavar es prestada por un señor
que saca escombros a cambio. En general, se pide a la persona que quiere
piedras una parte de lo que saca (30% en promedio) en el caso de obras
sociales (escuelas, hospital, otros). Cuando se trata de un uso comercial, el
ejido vende el material a $15 el metro, y un velador hace la contabilidad de
los camiones en la zona de extracción.
Leña:
Unas 10 personas se dedican a la producción de leña en Felipe Carrillo
Puerto. Para sacar la leña, el leñador debe pedirle permiso al ejidatario que
trabaja el terreno escogido. No se les cobra, pero a cambio, deben dar un
día de Fajina al ejido cada año. A propósito de la leña, es interesante notar
que el 50 % de los ejidatarios usan leña en el hogar, y otro 20 % la usa junto
con una estufa de gas. La demanda por este combustible queda entonces
fuerte, lo que ejerce una presión directa sobre el área agropecuaria.
Terrenos:
Como lo hemos analizado en el punto anterior, varios terrenos se han
vendido en la zona agropecuaria actual, y se contempla que el crecimiento
urbano tendrá una consecuencia directa sobre esas tierras: unos huamiles
serán vendidos para satisfacer la demanda. A parte de la venta de terrenos
por el ejido, es importante notar que en esta zona, todos los ejidatarios tienen
el derecho desde el año 2004 a la propiedad de una hectárea. Muchos han
escogidos terrenos cercanos a la ciudad, para venderlos a particulares o
usarlo para cultivo, renta o su vivienda.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Parcelas:
Existen algunas plantaciones de especies maderables y de frutales. Estas
actividades no responden a un plan de manejo, y se hacen de manera
individual. El tamaño de esa parcelas son variables (de 0.5 has hasta 8 has).
Este fenómeno de parcelización es reciente, y se explica por la acumulación
de un pequeño capital por algunos ejidatarios, capital usado para fomentar
un patrimonio para heredar.
Milpas:
Pero la actividad que domina todavía la zona agropecuaria es la agricultura
nómada. El 80% de los ejidatarios tienen milpa, con un tamaño mediano de 2
ha. Se estima a 400 Ha la superficie cultivada. En promedio, la superficie de
las milpas es de 3.0 hectáreas, con una mediana de 2.0 hectáreas. Unos
ejidatarios señalan que para sembrar fríjol y calabaza, se necesita tumbar
monte alto o huamiles viejos.
Caza:
La milpa y la zona agropecuaria son los lugares preferidos de los cazadores.
16% de los ejidatarios cazan para proteger sus milpas, y se estima que 14% de
los ejidatarios se dedican a la caza deportiva o de subsistencia. La zona
agropecuaria cuenta con una fauna importante dado a la presencia de
fuente de alimentación para los animales.
Ganadería:
Los ranchos ganaderos se ubican en la zona agropecuaria, y hay que
mencionar que un número indeterminado de ejidatarios poseen unos pocos
animales que crían en sus parcelas o milpas.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
En el marco del taller numero 3, se planteó esta problemática a las cual los
ejidatarios añadieron los siguientes elementos:
- No toda el área es apta para la agricultura, solo en los bajos donde hay
tierra buena.
- Muchos ejidatarios prefieren alejarse para no perjudicar a nadie.
- Existen ejidatarios trabajando dentro del área forestal desde hace ya
muchos años, y desde mucho antes de que existiera un Programa de Manejo
Forestal como ahora.
- El área de uso agropecuario anual es muy variable y en la actualidad
depende del comportamiento del clima.
- Existen huamiles viejos (30 años) donde ya hay recursos forestales que se
podrían aprovechar.
1.- Que se siga respetando las áreas que ya existen desmontadas desde
hace mucho tiempo, pero que se controle su crecimiento.
4.- Que se marque una zona de amortiguamiento de hasta 100 metros entre
el área agropecuaria y la forestal, con la finalidad de evitar daños a la
vegetación natural (incendios).
5.- Señalar con letreros en lugares visibles los límites entre el área
agropecuaria y la forestal.
6.- Para el caso del uso de los bancos de material pétreo, que se analice
adecuadamente en que áreas si es factible realizarlos, con la finalidad de
perjudicar a ningún compañero y no dañar a la vegetación natural.
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Superficie
Area Agropecuaria
10,414.11 H as
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a
Antecedentes
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Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Por la falta de cartografía que defina los distintos usos del suelo en el ejido
Felipe Carrillo Puerto, no existe un orden que regule las actividades de uso del
mismo, por lo que cada ejidatario trabaja donde a el le parece bien y esto
existe desde hace ya muchos años, en donde al ejidatario se le ha permitido
trabajar en cualquier área del ejido.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
5.- Es necesario que se coloquen marcas visibles en los límites de cada una
de las áreas de uso, con la finalidad de que todos los ejidatarios las
conozcan y se respeten, y por otra parte que estas marcas se les de
mantenimiento adecuado para que no se pierdan.
6.- Mejorar el control del aprovechamiento en las áreas de corta anual y que
todos los ejidatarios cumplan con la normatividad y los acuerdos que se
tomen con el ordenamiento territorial propuesto.
8.- Respecto a otros proyectos que se ubiquen dentro del área forestal
permanente y que no se contrapongan con el uso de la misma, como es el
caso de la UMA “U’bel Chac mool”, es necesario respetar sus estatutos de
creación, la cual fue autorizado por la Asamblea, ya que no se contrapone
con las actividades del ejido, sin embargo se sugiere que cuando el grupo
decida no continuar con el proyecto que esta área se le seda a otro grupo o
que se reincorpore al área forestal permanente.
51
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
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La figura anterior muestra los límites del área forestal permanente propuesta
por la comunidad en los talleres de definición de áreas, lo cual permitirá
mantener el control de uso de la misma, generando mayor certeza e
incertidumbre para la implementación de los proyectos futuros. De todo el
polígono ejidal se definió una superficie total de 24,543.14 hectáreas como
uso forestal, 20,000 para explotación forestal y 4,543.14 para algunas zonas
importantes de amortiguamiento.
Para llegar a una propuesta de definición del Área Forestal Permanente del
Ejido Felipe Carrillo Puerto, se realizaron los siguientes pasos:
52
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
1.- Se observan algunas áreas con uso agropecuario dentro del área forestal
permanente, las cuales no se les ha marcado un límite para que no sigan
afectando el área forestal.
2.- El área agropecuaria general no cuenta con marcas visibles en sus límites
o fronteras con la forestal.
4.- Algunos proyectos como la UMA “U’bel chac mool” afecta área forestal
permanente y no se han analizado si se contrapone con el aprovechamiento
forestal.
c).- Con ayuda del mapa los participantes hicieron una delimitación previa
del área forestal permanente, respetando las otras áreas con uso distinto al
forestal.
53
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
3.- La ubicación de las otras 10 anualidades que faltan por ubicar dentro del
área forestal, estas dependerán del área que falta por intervenir, lo
importante es que se planee para el próximo Plan de Manejo Forestal.
6.- Es importante que se coloquen marcas visibles en los límites de cada una
de las áreas de uso, con la finalidad de que todos los ejidatarios las
conozcan y que estas marcas se les de mantenimiento para que no se
pierdan.
7.- Mejorar el control del aprovechamiento en las áreas de corta anual y que
todos los ejidatarios cumplan con la normatividad y los acuerdos que se
tomen con el ordenamiento territorial propuesto.
9.- Respecto a la UMA “U’bel Chac mool”, es necesario respetar sus estatutos
de creación, la cual fue autorizado por la Asamblea, ya que no se
contrapone con las actividades del ejido, sin embargo se sugiere que
cuando el grupo decida no continuar con el proyecto, que esta área sea
cedida a otro grupo o que se reincorpore al área forestal permanente.
54
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Antecedentes:
Desde 1986 que el ejido cuenta con Programa de Manejo Forestal, sin
embargo en este no se contemplo un área de conservación ni de otro tipo, a
pesar de que este predio ejidal colinda con un Área de Reserva tan
importante como es la Reserva de la Biosfera de Sian Ka’an y se encuentra
en el corredor biologico conectando con la reserva de Calakmul en el
Estado de Campeche
Hoy en día con la difícil situación económica que atraviesan muchas de las
familias campesinas de la región que optan por continuar depredando los
monte comercializando madera ilegalmente y muchos otro se dedican a la,
Cacería furtiva y otros recursos que se extraen de la selva sin ningún tipo de
control, esta situación representa una seria amenaza de extinción de muchas
plantas y animales nativos o regionales que sin duda alguna se requiere de
un programa serio de concientisación, conservación y sobretodo dar
propuestas alternativas de subsistencia para las familias de escasos recursos.
Las decisiones que se tomaron con respecto al área de Reserva del ejido
Felipe Carrillo Puerto, se decidió que el área inicialmente propuesta, de poco
más de 3000 hectáreas, se modificara con la finalidad de ampliarla,
55
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Dicha decisión se tomó tras llevar a cabo un ejercicio con una fotografía
satelital en la que se mostró a los ejidatarios participantes los diferentes
mosaicos de ecosistemas que componen su territorio ejidal.
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Tras esta decisión, los ejidatarios llevaron a cabo una toma de decisiones en
cuanto a las reglas a seguir para asegurar el buen manejo de dicha área.
Algunas de las actividades que se decidió llevar a cabo se enumeran a
continuación:
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
5. Conclusiones y recomendaciones
5.1 y recomendaciones
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Figura 13.- Mapa de ordenamiento territorial del ejido de Felipe Carrillo Puerto
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Concepto ha
Área urbana 939.25
Crecimiento área urbana 140.6
Área agropecuaria 10414.11
Área forestal 24543.14
Área de conservación 10024.12
ranchos privados 390.72
ranchos ganaderos 534.33
Cuerpos de Agua 137.05
Caminos y Carreteras 99.69
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Área urbana
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Crecimiento área
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Cuerpos de Agua
2%
1% Caminos y Carreteras
1%
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Conclusión
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Bibliografía:
Ejido Santa Isabel 1997. Programa de Manejo Forestal Maderable. Felipe Carrillo
Puerto, Quintana Roo. 116 pp.
INEGI 2003.Quintana Roo. Anuario Estadístico del Estado de Quintana Roo, Edición
2003. 407 pp. Aguascalientes, Ags. México.
Material Fotográfico (Fotos Aéreas Esc. 1:75000 de 1998, Línea de vuelo 266, Fotos
No. 200-208, Línea de vuelo No. 265, Fotos No. 168-177, Línea de vuelo
No. 264, Fotos No. 69-78, Línea de vuelo No. 263, Fotos No. 93-102.
Material cartográfico (Mapa Base del Ejido Felipe Carrillo Puerto, Cartas
Topográficas E16A26, E16A27, E16A36 y E16A37 de INEGI, Escala
1:50000, Planos de los Ejidos de Santa Isabel, X-Hazil y Anexos, Tres
Reyes)
64
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Quintana Roo, entre la selva y el mar, Monografía estatal, SEP, edición experimental,
1982.
Sánchez Crín, A. 1980. Características Generales del Medio Físico de Quintana Roo.
Instituto de Geografía de la UNAM. Memorias del Simposio Quintana Roo
Problemática y Perspectivas. CIQRO-UNAM. Cancún, México. Pag 29-36
Webografia
65
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Anexos
a. Primera Junta 67
b. Relatoría del Taller uno: definición de áreas 69
c. Relatoría del taller dos: elaboración de un mapa parlante 75
d. Relataría del taller tres: decisiones para el Ordenamiento territorial 79
e. Evaluación del taller numero 3 90
Anexo 2: Fotografías 91
Anexo 3. Mapas
95
a. General de Ubicación de Áreas de Uso del Suelo.
b. De Tipos de Vegetación en el polígono ejidal.
66
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Para formar el comité de seguimiento del proyecto, se hizo una junta con los
miembros interesados la oficina ejidal el 23 de septiembre de 2005.
6. preguntas respetas:
Pregunta: Se preguntó si un biólogo puede hacer un estudio para ver si el proyecto
de ecoturismo es viable.
Pregunta: Porque en el mapa, no se ve el crecimiento urbano
Pregunta: La zona agropecuaria no es mas grande?
Pregunta: Cuanto tiempo van a tardar los talleres del comité
67
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
1. Objetivos de PROCYMAF y del ESTUDIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Objetivos del PROCYMAF II:
El objetivo del Programa es asistir a ejidos y comunidades forestales en regiones prioritarias para mejorar el manejo de sus recursos forestales bajo
esquemas de silvicultura comunitaria que generen procesos de desarrollo local.
Objetivo del estudio de ordenamiento territorial:
Generar de manera participativa un plan de uso del suelo del ejido, con énfasis en las áreas forestales de uso común que contribuya a orientar las actividades
productivas, el uso sostenible de los recursos biológicos y las actividades de conservación hacía el desarrollo sustentable de ejidos forestales.
Objetivos específicos:
- Definir de manera participativa y democrática una propuesta de uso de suelo del Ejido compatible con sus condiciones locales, sus necesidades
productivas y con el Medio Ambiente
- Diseñar una estrategia que fortalezca sus reglas internas para el uso de los recursos naturales y biológicos identificados, a fin que transiten hacia patrones
de desarrollo sustentable
2. El Proceso:
Identificar cuales son la actividades 3. El Papel del Comité:
actuales, y como se reparten en el - Representar a todos los
territorio del ejido. ejidatarios
Ejemplos de temas: - Asistir a los talleres participativos
- Las áreas forestales para generar propuestas y
- El crecimiento urbano avalarlas
- El trabajo de la milpa - Compartir la información con
- El trabajo del ganado / de las parcelas sus compañeros (asamblea y
- Zonas que se pueden dedicar a la reuniones informales)
conservación - Compartir con U´yo´olche sus
dudas, sugerencias, etc.
- Respaldar el informe final ante la
asamblea general
Buscamos la representación de esas - Cuando se acabe el estudio,
áreas para organizar el ejido para los 10
comprometerse junto con la
próximos años
autoridad ejidal a dar seguimiento
a los resultados logrado
I.- bienvenida
II.- pase de lista del los integrantes del comité.
III.- objetivos generales del proyecto
IV.- presentación del guión general del proyecto.
V.- definición participativa de los temas a tratar en los talleres
VI.- seción de dudas, preguntas y respuestas.
VII- clausura
III.- Par que todos los participantes entienden los objetivos del PROCYMAF y
del ordenamiento territorial, se repasó unos conceptos con la finalidad de
que quede un poco mas claro para los presentes y para algunas personas
69
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
- La primera pregunta fue sobre las intenciones del ejido a propósito del
crecimiento urbano (crecimiento de viviendas del 2.5% anual).
Los miembros del comité acordaron que SI el crecimiento urbano es
deseable, y puede beneficiar al ejido con la ventas de terrenos.
- Se planteo el tema del rumbo del crecimiento.
De la lluvia de ideas salieron varias ideas:
- Crecer alrededor de la localidad
- Crecer al este
- Crecer al sur oriente
- Crecer al noroeste
Sobre los parámetros de definición de la zona de crecimiento, se
menciono:
- Tomar en cuenta la construcción de un periférico al este de la
cuidad
- Tomar en cuenta las lomas, y las zonas planas
- Tomar en cuenta las carreteras
- Tomar en cuenta las zonas donde ejidatarios trabajan su tierra
Elementos adicionales:
- El facilitador propuso invitar al director de desarrollo urbano del municipio
al primer taller sobre la cuestión urbana. El comité aceptó.
- Se mencionó que la venta de terrenos se hará a empresas particulares y
no al municipio
71
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
La primera pregunta abierta fue sobre el tema del interés para la creación
de una zona de conservación a dentro del ejido.
- Existe un consenso en el ejido sobre la creación de una zona de
conservación
Luego, se hablo de su tamaño:
- El tamaño de la zona será de 5000 ha.
Se habló de su localización: se invitó a los ejidatarios a situar en el mapa
del ejido la localización de la zona de conservación.
- Se definió la zona este / noreste colindando con la reserva de la biosfera
de Sian Ka’an. Queda analizar el terreno y definir de manera precisa la
repartición de las 5000 hectáreas.
El tema de las reglas de uso llegó en el debate:
- Se de be establecer vigilancia
- Se podría permitir el ecoturismo
- No se podrá cazar ni pescar
- Hay que definir si se puede o no tumbar madera
72
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
VI.- después de haber expuesto todos los temas previstos para este primer
taller, se abre un espacio para dudas, preguntas y respuestas.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
EJIDO DE
FELIPE CARRILLO PUERTO
Realizamos un ejercicio participativo tipo “lluvia de ideas” sobre los temas para generar ideas sobre los parámetros de
definición de las diferentes zonas. Por los cuatro temas, los 13 miembros del comité presentes propusieron ideas resumidas en
los cuadros siguientes:
74
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
IV. Socialización del estudio rápido socio económico del ejido de Felipe
Carrillo Puerto.
Resultado:
Los miembros del comité tienen una visión similar a lo que las estoicas
expresen, excepto por lo que es relativo a dos temas:
El primer tema concierna la productividad promedia por hectárea. La
productividad promedia relevada por el estudio fue de 302 kilogramos por
hectárea, y varios ejidatarios señalaron que es mucho menor. Se acordó
verificar las cifras, y también que la cifra mencionada corresponde a un valor
75
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Concepto teórico:
Esa herramienta se llama así porque tiene la posibilidad de hacer hablar a la
gente y expresa por si misma toda la información que en el plasma los
ejidatarios, “hablan por si solo”. Ese método permite establecer un dialogo
mediante la utilización de una representación grafica de la comunidad y los
recursos con los que cuentan, utilizando dibujos, figuras y juego de colores. El
mapa parlante brinda también información socioeconómica que permite
cuantificar el uso de los recursos.
76
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
e. Por cada punto, se tomo acuerdos, y se llevó a cabo una evaluación del
taller para medir el nivel global de aprobación de las decisiones.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
Una vez las bases puestas, cada facilitador, siguiendo un guión flexible,
impulso la toma de decisiones. El guión fue redactado gracias a los talleres
anteriores (mapa parlante y parámetros de definición). Se incluyo también
problemáticas que resaltaron de entrevistas o de trabajos de campo. El guión
incluía informaciones claves como superficies, tasa de crecimiento, y otras
variables que permiten tomar decisiones basadas en hechos. Se dejó un
espacio abierto para añadir elementos adicionales en el transcurso de la
dinámica.
En cada mesa, se estableció 2 objetivos: Rellenar los mapas bases
delimitando las áreas para presentar al pleno del comité y elaborar una lista
de reglas o problemáticas para cada tema. Dedicamos 1h45 a esa parte.
Por fin, se escogió en cada grupo un vocal para exponer los resultados al
pleno. Esa parte de socialización es clave en el proceso, ye que permite la
confrontación de ideas y la búsqueda de acuerdos consensuales. Por ello, los
guiones de la zona agropecuaria y de la zona forestal tenían algunas
preguntas similares, lo que nos permite medir eventuales variaciones en la
elaboración de reglas. De igual manera, es importante señalar que los cuatro
temas presentados son interdependientes, y la parte de socialización permite
resaltar este punto. Las diferencias de resultados fueron analizadas y se busco
acuerdos por cada uno (reglas de diseño del área agropecuaria por
ejemplo). La socialización tardo 2 horas.
80
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
ÁREA AGROPECUARIA
ÁREA AGROPECUARIA.
Para llegar a una propuesta de definición del Área Agropecuaria del Ejido
Felipe Carrillo Puerto, se realizaron los siguientes pasos:
1.- No toda el área es apta para la agricultura, solo en los bajos donde hay
tierra buena.
81
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
3.- Existen ejidatarios trabajando dentro del área forestal desde hace ya
muchos años, y desde mucho antes de que existiera un Programa de Manejo
Forestal como ahora.
c).- Con la ayuda del mapa, los participantes, hicieron una propuesta del
área destinada para el uso agropecuario, marcándola con un color sobre el
mapa y con lo cual llegaron a las siguientes propuestas de uso:
1.- Que se siga respetando las áreas que ya existen desmontadas desde
hace mucho tiempo, pero que se controle su crecimiento.
3.- Que todos los usuarios del área agropecuaria que tengan la necesidad
de realizar quemas, que se comprometan a realizar sus guardarrayas de
acuerdo a las normas legales y las medidas de seguridad adecuadas.
4.- Que se marque una zona de amortiguamiento de hasta 100 metros entre
el área agropecuaria y la forestal, con la finalidad de evitar daños a la
vegetación natural.
5.- Señalar con letreros en lugares visibles los límites entre el área
agropecuaria y la forestal.
6.- Para el caso del uso de los bancos de material pétreo, que se analice
adecuadamente en que áreas si es factible realizarlos, con la finalidad de
perjudicar a ningún compañero y no dañar a la vegetación natural.
82
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
ÁREA DE CONSERVACIÓN
Las decisiones que se tomaron con respecto al área de Reserva del ejido Felipe Carrillo
Puerto, se decidió que el área inicialmente propuesta, de poco más de 3000 hectáreas, se
modificara con la finalidad de ampliarla, quedando un total de 10,303 hectáreas, las cuales se
localizan en la parte este del ejido, colindando con la Reserva del Biosfera Sian Ka’an.
Dicha decisión se tomó tras llevar a cabo un ejercicio con una fotografía satelital en la que se
mostró a los ejidatarios participantes los diferentes mosaicos de ecosistemas que componen su
territorio ejidal.
Tras esta decisión, los ejidatarios llevaron a cabo una toma de decisiones en cuanto a las
reglas a seguir para asegurar el buen manejo de dicha área. Algunas de las actividades que se
decidió llevar a cabo se enumeran a continuación:
• Llevar a cabo una búsqueda de financiamiento constante con la finalidad de apoyar las
acciones de vigilancia, así como la compra del equipo necesario para esta actividad y
para el monitoreo. Se recomienda que las acciones en este sentido sean llevadas a cabo
de manera coordinada con el personal de la dirección de la Reserva de la Biosfera Sian
Ka’an; así mismo se dará aviso del decreto al ejercito mexicano con la finalidad de que
pueda apoyar en caso de ser necesario, en acciones de conservación o de extinción de
fuegos en caso de que dicha área se vea amenazada o atacada por un siniestro.
• Diseñar programas de radio y televisión de manera coordinada con las emisoras
locales, con el enfoque de promover las actividades productivas alternativas a la
83
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
cacería y otras actividades que perjudican de manera directa los recursos naturales, con
la finalidad de disminuir los efectos provocados a la biodiversidad por estas últimas.
• Se diseñará y colocará señalización en los puntos estratégicos del área de reserva
propuesta, la cual, reflejará las leyes que en relación al manejo de los recursos
naturales están plasmadas en la ley interna del ejido.
• La señalización a colocar abarca desde la colocación de letreros en los puntos
estratégicos de la reserva, así como colocación de mojoneras con cemento para evitar
que sean destruidas, en los que se señale las actividades tanto prohibidas, como las
permitidas; así mismo se prevee la construcción de dos casetas de vigilancia en sitios
estratégicos y de acceso al área.
• Se sancionará a quienes realicen actividades de cacería o quemas ilegales, con el fin de
persuadir a quienes llevan a cabo dichas actividades.
• Como acuerdo por parte de los miembros del ejido para el manejo de esta área se
propuso llevar a cabo actividades que promuevan el uso integral del ecosistema del
área propuesta como reserva.
• En el área propuesta queda prohibida la cacería en todas sus modalidades.
• Así mismo, queda prohibida la pesca en cualquiera de sus modalidades.
• Se prohíbe la corta de madera, al contrario se promoverán actividades de conservación
y de enriquecimiento del ecosistema, con la finalidad de aumentar los índices de
biodiversidad, para lo cual se sembrarán especies como la palma guano, diferentes
especies de bejucos, palma chiit, nacax, taziste; así como orquídeas.
• Debido también a la importancia que tendrá como reserva el área mencionada, se
utilizará como semillero natural para la propagación de diferentes especies con valor
comercial o ecológico.
• Se firmará un convenio con la Dirección de la Reserva de la Biosfera Sian Ka’an, con
lo cual se reforzarán acciones para la conservación de ambas áreas naturales
protegidas.
• Se llevarán a cabo convenios y acuerdos que promuevan el ordenamiento territorial
con los ejidos aledaños a Felipe Carrillo Puerto y a la Reserva Sian Ka’an, con la
finalidad de asegurar la conservación de la Reserva, así como la regulación de
actividades perjudiciales como la cacería.
• Se llevarán a cabo convenios con los institutos educativos locales, como el Instituto
Tecnológico Superior de Felipe Carrillo Puerto, así como con la Universidad de
Quintana Roo, con la finalidad de promover la Investigación en sus diferentes ámbitos
en el ejido.
• Debido a que la actividad de aprovechamiento de los recursos naturales no se opone
con la idea de la Reserva, se promoverán acciones de manera conjunta con la Unidad
de Manejo y Aprovechamiento “U’bel Chac Mool”, grupo que trabaja con la
promoción del ecoturismo con miras a que este sea una fuente de trabajo.
84
U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
ÁREA FORESTAL
Para llegar a una propuesta de definición del Área Forestal Permanente del Ejido
Felipe Carrillo Puerto, se realizaron los siguientes pasos:
b). Con ayuda del mapa los participantes hicieron un reconocimiento de toda el área
forestal permanente y las otras áreas con uso distinto al forestal, identificando
algunas áreas en conflicto con la forestal.
Los principales problemas que se identificaron dentro del Área Forestal Permanente
son los siguientes:
1.- Se observan algunas áreas con uso agropecuario dentro del área forestal
permanente, las cuales no se les ha marcado un límite para que no sigan afectando
el área forestal.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
2.- El área agropecuaria general no cuenta con marcas visibles en sus límites o
fronteras con la forestal.
4.- Algunos proyectos como la UMA “U’bel chac mool” afecta área forestal
permanente y no se han analizado si se contrapone con el aprovechamiento forestal.
c).- Con ayuda del mapa los participantes hicieron una delimitación previa del área
forestal permanente, respetando las otras áreas con uso distinto al forestal.
d).- Una ves de haber delimitado el área forestal propuesta y después de haber
analizado todos los conflictos que la afectan se llego a las siguientes propuestas:
3.- La ubicación de las otras 10 anualidades que faltan por ubicar dentro del área
forestal, estas dependerán del área que falta por intervenir, lo importante es que se
planee para el próximo Plan de Manejo Forestal.
5.- Con la finalidad de que los objetivos de este programa de ordenamiento se logren
es importante que todos cumplamos con todas las reglas de uso de cada una de las
áreas.
6.- Es importante que se coloquen marcas visibles en los límites de cada una de las
áreas de uso, con la finalidad de que todos los ejidatarios las conozcan y que estas
marcas se les de mantenimiento para que no se pierdan.
7.- Mejorar el control del aprovechamiento en las áreas de corta anual y que todos
los ejidatarios cumplan con la normatividad y los acuerdos que se tomen con el
ordenamiento territorial propuesto.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
9.- Respecto a la UMA “U’bel Chac mool”, es necesario respetar sus estatutos de
creación, la cual fue autorizado por la Asamblea, ya que no se contrapone con las
actividades del ejido, sin embargo se sugiere que cuando el grupo decida no
continuar con el proyecto que esta área se le seda a otro grupo o que se reincorpore
al área forestal permanente.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
ÁREA URBANA
ÁREA URBANA:
Esas reglas generan otra serie de problemáticas, para cuales se esbozó unas
respuestas:
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
El equipo de U´yo´olché llevó a cabo una evaluación del taller número tres,
dado que este fue el más importante en términos de tomas de decisiones. La
evaluación en este caso permite verificar la existencia o no de diferencias no
mencionadas en los debates y validar la aceptación de los resultados por
todos los participantes. Fue hecha de manera anónima, con cuatro
preguntas cerradas y dos abiertas (porque me gusto o no me gusto el taller, y
Observaciones sobre el taller). En esas dos ultimas, los ejidatarios y ejidatarias
mencionaron:
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
2. ANEXO FOTOGRÁFICO
ENCUESTAS Y ENTREVISTAS PREVIAS (de campo y en la cuidad).
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
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U’yo’olche, A. C.
Ordenamiento Territorial Ejido Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo.
ANEXO DE MAPAS.
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U’yo’olche, A. C.