Articulo Tema: El conflicto y su tratamiento en las instituciones educativas en Florencia.

Texto producto de una investigacin realizada por los autores para Gernika Gogoratuz en Florencia durante el periodo 2003 2004. Autores: Fernando Anbal Revista: Maestros y Pedagoga Faculta de Educacin, Universidad de la Amazonia Extensin: 12 cuartillas en arial 12 a 1.5 espacios de interlineado Estructura del texto Una parte inicial que muestre la necesidad de estudiar este fenmeno, explique el problema, marque los objetivos del trabajo realizado, presente los conceptos desde los que se aborda el trabajo, seale los caminos y procedimientos seguidos, diga sobre que poblacin se trabaj, muestre los resultados obtenidos, los explique y haga algunas recomendaciones para seguir trabajando sobre el particular como una forma de contribuir a la generacin de una cultura de paz.

La investigacin se plantea desde la educacin para la paz, con el propsito de mejorar el tratamiento de conflictos entre los estudiantes

Se tom como poblacin objeto del estudio a los jvenes estudiantes de ltimo grado de educacin media de Florencia, porque se encuentra en un momento que est entre el marco escolar y las prcticas sociales como el trabajo, los estudios superiores, el desempleo y las posibilidades de que ofrecen los oficios relacionados con el narcotrfico. El Caquet es una frontera de colonizacin que linda con los espacios de reserva natural, en la cual se han incubado factores desestabilizadores de la democracia colombiana, como los generados por el abandono del Estado que ha posibilitado la concentracin y fortalecimiento de la insurgencia armada, el narcotrfico y el paramilitarismo.

La violencia y la desestructuracin social se reflejan en fenmenos como: las muertes y desapariciones, los desplazamientos forzados, los hogares monoparentales en cabeza de mujeres, la economa familiar basada en lo ilcito, entre otras. La situacin de guerra, desarraigo y desesperanza causa desconcierto entre los jvenes que no ven un camino social viable dentro de los cauces de la democracia y la paz. Los jvenes han vivido experiencias como la llegada masiva de desplazados a sus barrios, que vecinos e incluso familiares estn comprometidos con actores armados al margen de la ley o con el narcotrfico u otras prcticas delictivas que ven como socialmente vlidas como formas de inclusin y movilidad social o, al menos, permitidas. La necesidad social que justifica este trabajo parece obvia, pues la guerra tiene un precio econmico, social, poltico, cultural y humano muy alto para la sociedad caquetea Cientos de jvenes, hombres y mujeres, mueren como consecuencia de los enfrentamientos y de las respuestas de retaliacin de diferentes los grupos en contienda; otros tantos sufren heridas y lesiones permanentes que limitan sus opciones de desempeo social y productivo. En los escenarios en disputa y sus aledaos crece el desempleo, el hambre y las enfermedades. Las escuelas se cierran por las restricciones que imponen los actores armados, por las amenazas o muertes a los profesores. Se destruye la infraestructura productiva y de servicios: redes de energa elctrica, puentes, caminos y vas son minadas. Las fincas son quemadas y los ganados abandonados o robados. Algunos funcionarios y comerciantes se ven presionados por los violentos a

pagar impuestos de guerra. Grupos enteros de poblacin civil inerme son forzados a desplazarse de sus lugares de residencia. Las gentes viven bajo la continua zozobra y el temor a convertirse en el prximo blanco de las acciones de guerra. Hay casos de pueblos enteros arrasados por los violentos y, como si fuera poco, el peso econmico y humano de la guerra recae sobre las espaldas de la poblacin menos favorecida. Sera de nunca acabar el mencionar las consecuencias funestas de la guerra, pero las ya mencionadas dan una idea de lo que ocurre en el Caquet, que es una de las zonas donde se disputan con mayor fuerza los actores armados sus aspiraciones a espacios cada vez ms amplios de poder.

. Qu son los manuales de convivencia? Como estn planteados, son un compendio de normas para controlar los comportamientos de los estudiantes de las instituciones, sobre la base de un modelo de poder que, aunque est decorado con expresiones de actualidad y democracia, lo que hace es reproducir las relaciones de dominacin y de exclusin de la participacin que imperan en la conciencia mayoritaria de la sociedad colombiana, de sus prohombres y de sus instituciones. Qu concepcin del poder se expresa en ellos? Aunque, en apariencia retoma aspectos progresistas de la Constitucin del 1991, como el paso del concepto de democracia representativa al de democracia participativa (El primer considerando toma el artculo 68 de la Constitucin para argumentar que la comunidad educativa participar en la direccin de las instituciones de educacin Escuela Normal Superior, Manual de Convivencia, Florencia 2003.) en la prctica es pura retrica porque la idea de participacin se escamotea, tanto en los procesos de eleccin (en el que manipulan los estudiantes sobre la base del poder y el querer) como en los procesos de aplicacin de las normas. Al leer el articulado del Manual puede verse que solo busca controlar de forma rgida el espacio de la escuela para que no queden espacio sin reglas de juego, de acuerdo a la voluntad de los grupos de poder que dirigen el Estado. El texto del Manual hace nfasis en la restriccin, la regulacin, la limitacin y la sancin ms que en la opcin de educar en la comunicacin, la participacin y la convivencia pacfica establecida mediante consensos; perdiendo de paso la opcin para educar en los comportamientos democrticos desde la misma prctica no desde las teoras para memorizar. Adems de

las consecuencias educativas para la dominacin, se enva el mensaje de que las normas estn hechas, no que se construyen, se interpretan y se aplican con la participacin de los actores, sea de la sociedad como de la escuela. Los manuales son textos cerrados, desconocidos por estudiantes y profesores y solo utilizados como elementos para la censura y la sancin ms que para la instruccin y la educacin de los futuros ciudadanos de la regin. Una muestra de esta tendencia es que el nfasis de los manuales se hace sobre los deberes; los derechos quedan sin tratamiento, sin explicacin, sin estudio y, finalmente, sin aplicacin. Ms que desear derechos se les teme porque sacan del mundo dominado por las reglas. al mundo donde los acuerdos consensuales y el reconocimientos del otro y de los intereses del otro imponen formas de proceder que utilizan la negociacin y conducen a las concesiones. Si bien los derechos que, por ejemplo, aparecen en el Manual de la Normal, son 27, algunos de ellos ms parecen deberes que derechos, como sucede con los propuestos en los numerales (15, 17, 22, 5,3). Despus de mencionar los 24 deberes de los alumnos, aparece una lista 27 de faltas que pareciera agotar las posibilidades de desviacin de los comportamientos permitidos en el Manual. A la ya larga lista de faltas se le adicionan 28 motivos para no continuar en la Normal Superior y un artculo con un buen nmero de aspectos sobre los Procesos Formativos que es, como se denomina eufemsticamente, el proceso de sancin a los estudiantes incursos en la violacin de alguna de las normas del Manual. El Manual de la Normal Superior dice que se inspira en la teora psico-social de Eric Erickson y la teora del desarrollo moral de Lawrence Kohlber y Carol Gilligan (No seala su esencia, parece que lo importante es ponerlos a manera de fachada para mostrar una supuesta actualidad en los referentes tericos solo para ocultar el conservadurismo en el actuar concreto). En ltimas, el Manual es solo un requisito que, como la mayora de las normas, son solo letras muertas de estantera. A la larga el mensaje parece ser: las normas en nuestra sociedad son letra muerta, lo que vale es la voluntad de quien administra las reglas que son adaptables al rigorismo disciplinario agro-catlico que, hoy como ayer, parece seguir practicando la lgica de los administradores peninsulares de la Colonia frente las normas de la corona: Se reconoce pero no se aplica

Sirven los Manuales de Convivencia como herramientas de tratamiento de conflictos? El Manual de Convivencia traiciona su nombre, porque ms que normas para la convivencia son mecanismos de control y regulacin de las personas, los espacios, los tiempos, las acciones y las relaciones. De hecho, un Manual elaborado con tal finalidad, interpretado por los hermeneutas del poder en la escuela; aplicado bajo patrones disciplinarios y sancionatorios, no puede considerarse instrumento para el tratamiento de conflictos desde una perspectiva participativa de los actores o desde la perspectiva del intelectual laico, porque no busca negociar sentidos e intereses y construir consensos, sino aplicar acuerdos que han enajenado la voluntad de los alumnos y que ante la verticalidad del poder o el paternalismo de los lineamientos agro-catlicos, las defensas terminan parecindose favores de los directivos y no argumentos en pro de la razn, la libertad, la justicia y la equidad. El Manual, mas que ser apetecido como instrumento para el tratamiento de los casos de confrontacin agresiva es temido como instrumento que facilita la sancin por la va de la aplicacin vertical de la norma. Mas que propiciar la convivencia, es un elemento de violencia estructural que auspicia una visin disciplinaria del los conflictos, perdiendo la opcin de la comprensin y desechando, marginando o excluyendo actores jvenes del sistema escolar. La valoracin que hacen los estudiantes del Manual no es el de una herramienta para la paz sino el de un instrumento de control y de castigo para los que se atreven a transgredir las normas de comportamiento propuestas por la institucin. Los resultados de su existencia y aplicacin han mejorado los comportamientos y capacitado a los estudiantes para una insercin e la vida ms all de la escuela que resulte de tolerancia y convivencia pacfica? Es sabido que los Manuales no mejoraron el clima de confianza y acercamiento entre los actores del proceso educativo sino que generaron inquietud porque ha sido utilizado para sacar estudiantes del sistema por razones disciplinarias. Quizs toda esta actitud se derive del marginamiento parroquial que vivimos en la regin, pues pese a los desarrollos cientficos y tecnolgicos y al impulso para el fomento de la democracia en la sociedad, en las instituciones y en los individuos que se auspicia desde las metrpolis y; a las exigencias de flexibilidad de la vida actual. Tanto en la letra, como en la interpretacin y aplicacin se sigue reflejando la permanencia de estratificaciones rgidas y la prctica del autoritarismo tradicional. En un contexto donde las formas de organizacin estn en relacin con la tenencia de la tierra y su explotacin agrcola y

ganadera no tecnificada se ha empoderado una idea tradicional de sociedad y un manejo prescriptivo de las relaciones humanas. El ambiente urbano moderno de la sociedad industrial y tecnolgica impone que las acciones humanas deben orientarse sobre la base de las elecciones para decidir las formas de actuar, pensar, sentir y ser y; se ha resquebrajado el criterio de autoridad para transitar a nuevas concepciones de la autoridad basados en el ejercicio de la inteligencia y la eleccin del individuo. Esos alientos de modernidad parecen no afectar la institucin escolar caquetea que parece desconocer las transformaciones en otras agencias educativas como la familia y la comunidad, ms permeables al avance de los tiempos han ido asumiendo poco a poco. Los manuales y su uso parecen querer detener la fuerza de cambio que representa la juventud y su resistencia natural a los modelos de autoridad de las generaciones anteriores. Ms que acelerar los procesos de preparacin de las juventudes para la sustitucin y el cambio de los modelos desuetos del autoritarismo emanado de la voluntad arbitraria de los individuos o de los grupos de poder, se persiste en una escuela autoritaria que parece encontrar ms fcil mandar, ordenar y obedecer que orientar, sugerir, compartir, participar y decidir, lo cual podra ser el camino para transitar de una sociedad autoritaria a la asuncin de la responsabilidad personal como ejercicio de la libertad. Los intentos normativos por detener la fuerza de los cambios y de la democracia en las instituciones son formas de violencia estructural que generan otros tipos de violencia entre quienes quieren conquistar el derecho a la libertad en las diferentes formas que esta pueda expresarse en los diversos escenarios sociales.