UNIVERSIDADE ANHANGUERA-UNIDERP TECNOLOGIA EM GESTO COMERCIAL 1 SEMESTRE

ARLEY SOARES DE MOURA JULIANA FERNANDES FILHIK PLACENCIO LEANDRO SILVA DE MELO WASHINGTON SATO

RA 6340187943 RA 5312950315 RA 5532111219 RA 5786159044

ASPECTOS LEGAIS DA EMPRESA: O NOVO DIREITO EMPRESARIAL ATPS DE DIREITO EMPRESARIAL

PROFESSORA EAD: Prof. Msc. Luiz Manuel Palmeira TUTOR PRESENCIAL: (Claudir Busnello) TUTORA A DISTNCIA: Cintia Galeni

OSASCO /SP 2012

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SUMRIO

Introduo Etapa 01 Etapa 02 Etapa 03 Etapa 04 Concluso Referncias

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Introduo

Este trabalho tem por objetivo ressaltar a funo do direito empresarial na formao de uma empresa em seus elementos constitutivos, abordaremos os aspectos legais para criao da empresa suas particularidades (crdito, lucro, riscos), sociedade e acionrios, legalidades e normas, exigncias previstas para atender a necessidade e cumprimento de sua misso econmica e social. Falaremos tambm do empresrio e de sua funo e caractersticas que constituem pea fundamental dentro da empresa, a partir do empresrio a empresa e o estabelecimento passam a existir e desta forma surgem tambm direitos e deveres tornando o empresrio responsvel pela atuao jurdica da empresa;

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Etapa 01

Direito empresarial

Direito comercial ou Direito empresarial um ramo do direito privado que pode ser entendido como o conjunto de normas disciplinadoras da atividade negocial do empresrio, e de qualquer pessoa fsica ou jurdica, destinada a fins de natureza econmica, desde que habitual e dirigida produo de bens ou servios conducentes a resultados patrimoniais ou lucrativos, e que a exera com a racionalidade prpria de "empresa", sendo um ramo especial de direito privado. Assim entendido, o direito empresarial abrange um conjunto variado de matrias, incluindo as obrigaes dos empresrios, as sociedades empresrias, os contratos especiais de comrcio, os ttulos de crdito, a propriedade intelectual, entre outras. Com a entrada do novo cdigo civil de 2003 deixou-se de existir a diviso entre as indstrias e comrcios e prestadores de servios. Desde o primeiro cdigo comercial (1850) e o cdigo civil (1916) tinha se dividido cada atividade econmica e empresarial sendo que os prestadores de servios eram ainda registrados no cartrio de Registro Civil das pessoas jurdicas e as atividades de indstrias e comercio tinha que obter seus registros nas juntas comerciais dos estados. Adotou-se o sistema jurdico no aspecto econmico da atividade da empresa. O direito era aquele que regulava grande parte das relaes econmicas mantidas pela pessoa jurdica, como se v apenas mudou a noo jurdica de ato de comercio/comerciante ao nascimento da figura jurdica de empresrio. A alterao na parte geral do direito comercial que passa a ser do direito do empresrio assim podemos dizer que o direito comercial perdeu sua autonomia jurdica devido ao novo cdigo civil que unificou o estudo do direto comercial com o direito civil. Com a inovao do novo cdigo civil brasileiro qualquer civil que deseja atuar no seguimento profissional enquadra-se como um empresrio ou autnomo, sendo que se preferir se reunir com uma ou mais pessoas podero constituir uma sociedade.
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Empresa e sua evoluo

Empresa uma atividade organizada, de natureza privada, com o objetivo de produo ou de circulao de bens e servios no mercado. Sendo uma atividade que possui um conjunto de elementos, que uma vez unidos, passam a ter identidade prpria, para realizar o objetivo pelo qual foi constituda. Para Alfreo Rocco o conceito de empresa se delineia em: Temos empresa e consequentemente, ato comercial, quando a produo obtida mediante trabalho de outros, quando o empresrio recruta o trabalho, o organiza, o fiscaliza, e o dirige para fins da produo.. Quem conduz a empresa o empresrio, realizando a atividade sozinha ou em parceria com outras pessoas. O empresrio pode ser pessoa fsica ou pessoa jurdica, quando atua em sociedade. H tambm outros elementos que fazem parte da empresa, como os fatores incorpreos, sendo os crditos, as dvidas, o ponto comercial, a propriedade industrial, e tambm h os corpreos, que so as vitrines, mostrurios, prateleiras, prdios, casa, balces, estoque e etc. Quando se abre uma empresa, esta precisa ser registrada na junta comercial do estado em que se situa, e escolhendo a possibilidade de explorao, sendo como empresrio individual ou na forma de sociedade, dentre isso podendo ser uma sociedade limitada (Ltda.) e sociedade annima (S/A), que so os mais importantes e utilizados no Brasil. Sociedade Limitada (Ltda.): ela criada mediante um contrato social, a ser registrado na junta comercial, podendo ter como scios pessoas fsicas e jurdicas, sendo divida em cotas, que so partes do capital, que precisa ser integralizo em dinheiro ou bens, o scio que tiver o maior nmero de cotas tem controle sobre a empresa, mas os scios tambm podem nomear uma pessoa para ser o administrador. O nome empresarial deve ser formado como firma (razo) denominao (nome fantasia) acrescida do termo Ltda. Os scios respondem limitadamente, estando limitados ao capital investido e subsidiariamente, ou seja, no respondem com seu patrimnio pessoal. Sociedade Annima (S/A): um tipo de sociedade em que o capital divido em aes, cada ao tem seu valor correspondente em dinheiro, e quem possui o maior nmero de aes (que da direito a voto) controla a empresa. Para que a sociedade se constitua necessrio que seja feita subscrio do capital por pelo menos duas
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pessoas, precisando integralizar em dinheiro 10% o deposito precisa ser feito no Banco do Brasil ou qualquer outro banco autorizado pela C.V.M. Essa sociedade pode ser de dois tipos: aberta e fechada. A aberta tem suas aes negociadas na bolsa de valores, onde todos podem adquiri-la. J a fechada, a prpria empresa, escolhe para quem ir vender suas aes. Como sabemos que a empresa uma organizao que exerce atividade econmica, particular ou pblica destinada a atender as necessidades humanas, classificamos da seguinte forma as sociedades empresariais: No Personificada - Sociedade Comum; - Sociedade em Conta de Participao. Personificada - Empresria; - Simples; - Cooperativas.

O empresrio

O mundo gira em torno do consumo de bens e servios, que por sua vez, so fornecidos atravs de organizaes especializadas em atender as necessidades dos consumidores. E para que elas possam existir essencial que profissionais como os empresrios as criem, possibilitando aos mesmos, lucro financeiro atravs da atividade exercida. Eles so responsveis pela atividade econmica organizada, onde utilizam da cautela para evitar o risco de insucesso de seus negcios. Diante desse conceito, retiramos os seguintes elementos caracterizadores do empresrio, que so eles: Capacidade: o empresrio somente poder realizar atividade comercial,

se for uma pessoa Capaz perante o Direito Civil. Profissional idade: para que uma pessoa preencha esta exigncia da lei,

deve se atentar para os seguintes requisitos: Habitualidade: os atos comerciais devem ser constantes, no

considerado empresrio aquele que realiza uma atividade esporadicamente. Pessoalidade: a contratao de empregos, para a realizao da produo

ou circulao de bens e servios.

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Atividade econmica organizada: a empresa sempre visa o lucro, sendo

organizada, pois rene fatores da produo, sendo capital, mo de obra, insumos e tecnologia. O conceito atual de empresrio bem mais abrangente que o antigo, pois inclui atividades que antes eram ignoradas pela lei. Segundo a definio tradicional de atos de comercio, a circulao dos bens a atividade tpica do comerciante. Agora o empresrio quem realiza essa pratica, por exemplo, ele pode ser o dono de uma padaria, de uma loja em um shopping, at mesmo um atacadista, pois mesmo que no transmita o bem at o consumidor final, realiza uma parte dessa trajetria. A atividade empresarial impe riscos, e muitas vezes um grande capital demandado para se erguer um empreendimento, por isso seus titulares devem cumprir algumas determinaes legais para com as entidades governamentais responsveis pela fiscalizao. Quem deseja se aventurar na atividade empresarial deve cumprir essas determinaes em todas as etapas, desde sua formao, quanto na durante, at o termino de sua atividade comercial. Tambm necessita seguir um sistema contbil de escriturao financeira, alm de levantar o balano patrimonial e o DRE (Demonstrativo de resultado do exerccio), essa escriturao tem que ser efetuado nos livros obrigatrios. Os bens e servios que precisamos para viver que atende as nossas necessidades so produzidos em organizaes econmicas. O intuito dessas organizaes so os fatores de produo em poder de ganhar dinheiro. Os quatro fatores de produo so capitais pode ser prprio; os insumos que so a compra do material para produo e o investimento; mo-de-obra o desenvolvimento do produto e a tecnologia que precisam realizar para desenvolver produto ou um servio a um bom preo no mercado com qualidade. O Direito Comercial cuida dessa atividade econmica organizada pelo fornecimento de bens e servios denominado empresa; O Direito Empresarial cuida da parte jurdica incluindo as obrigaes dos empresrios, as sociedade, os contratos especiais do comrcio, os ttulos de crdito, a propriedade intelectual entre outros. Antigamente as roupas e vveres eram produzidos na prpria casa, para os seus moradores, em algumas ocasies eram trocados entre vizinhos ou na praa. Os escravos tambm ajudavam nessa troca da produo de vestes, alimentos, vinho e utenslios. Com o processo econmico de globalizao desencadeado aps o fim da Segunda Guerra Mundial, derrubaram-se as fronteiras nacionais que atrapalhavam a sua
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expanso, e foi com a troca de mercadorias que intensificou os bens para serem vendidos e usados. Este foi o inicio da atividade fabril ou industrial, onde os bancos e seguros comearam atender as necessidades dos comerciantes, e devido popularizao o comrcio eletrnico veio rede mundial de computadores a internet que estimulava vrias atividades econmicas. No sculo XIX, em Frana, Napoleo patrocinava a edio de dois monumentos o Cdigo Civil (1804) e o Comercial (1808). Iria inaugurar um sistema para disciplinar as atividades de cidados tambm chamados de direito privado em civis e comerciais. Estabeleceram regras diferentes sobre contratos, obrigaes, prescrio, prerrogativas entre ouros. O Cdigo Comercial era feito pela teoria dos atos de comrcio, submetia as obrigaes do cdigo Comercial (escriturao de livros exemplo) passando a usufruir a proteo do cdigo comercial a prorrogao dos prazos de vencimentos das o9brigaes em caso de necessidades, denominado concordata. O Cdigo Comercial na maioria dos pases que adotaram, passou por ajustes, na Alemanha 1897 definiu os atos de comrcio, como todos os comerciantes em sua atividade. Mas com o avano da tecnologia e a globalizao, o Cdigo Comercial comeou a se tornar insuficiente, pois excluam da atividade comercial categorias econmicas como a produo, prestao de servios, negociadores de imveis e etc. Com isso o Novo cdigo Civil, regulamentou a atividade comercial, ampliando seu conceito e chamando de Direito Empresarial. Nessa nova lei surgiram teoria da empresa e no lugar do comerciante, surgiu figura do empresrio, que quem comanda a empresa, para produzir o resultado esperado: o lucro.

Ferramentas Gerais S/A Histrico.

Fundada em 1957 por Walter G. Herz, a Ferramentas Gerais comrcio e importao S.A. na assume em 1965 a Ico Comercial de Curitiba. Em 1973 incorpora a tradicional Casa do Ao de Joinville, Santa Catarina. No ano de 2000 a empresa inaugura o seu Centro de Distribuio. Em junho de 2001, o grupo SLC assumiu o controle acionrio da Ferramentas Gerais dando incio a uma nova fase. No ano seguinte a empresa fixa sua imagem como Lder Nacional em Suprimentos Industriais, a partir da inaugurao da Unidade de So Paulo e a criao de um novo conceito de loja, o Ferramentas Gerais Megacenter.

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A Ferramentas Gerais atua em todo o Brasil com forte presena nas regies sul e sudeste. Comercializa ferramentas, mquinas e equipamentos destinados a manuteno, reparo e operao (MRO) dos mais diversos segmentos industriais e de servios. Sua administrao familiar e conta atualmente com uma alta administrao enxuta, formada por um diretor-presidente e um diretor comercial. Como apoio direo a Ferramentas Gerais possui hoje 104 lideranas entre Gerentes Corporativos, Gerentes, Supervisores e Encarregados. Hoje a empresa formada por

aproximadamente 1.500 colaboradores em seu quadro funcional. Tem como principais executivos: Jorge Luiz silva Logemann, Eduardo silva Logemann, Armando Jos Gass, Eloi Abegg e Glnio Martins Bittencourt. Tabela faturamento, funcionrio, clientes, fornecedores e portflio de produtos.

364 milhes Faturamento

1.500 Funcionrios

120.000 Clientes

1.500 Fornecedores

70.000 Itens de produtos

Composio Acionria:

EVAUX PARTIC. S/A (GRUPO SLC) BEIRA-RIO ADM E PART LTDA ESPLIO DE JOS SALA SOBRINHO JORGE LUIZ SILVA LOGEMANN EDUARDO SILVA LOGEMANN ARMANDO JOS GASS TOTAIS Objetivo

AES ORDINRIAS 246.589.867 107.694.103 4.696.378 1 1 1 358.980.348

% PARTICIP. 68,69175% 30,00000% 1,30825% 0,0000% 0,0000% 0,0000% 100,00%

Comrcio, importao e exportao de ferramentas, mquinas, motores, equipamentos para indstria metal-mecnica, eltrica, eletrnica, de mveis, artefatos de madeira e para oficinas de manuteno mecnica e eltrica, instrumento de medida e verificao, correias e mangueiras, artefatos de ferro, borracha, plstico, nylon e outros componentes. Antes ferrosos no ferrosos e sintticos de aplicao industrial ou mecnica, produtos qumicos de aplicao industrial, equipamentos e materiais para solda, pintura e lubrificao, equipamentos para garagens, oficinas e postos de servios,
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tintas, ferragens, rolamentos, lubrificantes, equipamentos de proteo ao trabalho, abrasivos, equipamentos e materiais de uso na construo civil e produtos manufaturados ou semimanufaturados, relativos atividade acima.

Misso empresarial

Ser o melhor e maior fornecedor de suprimentos e solues industriais, atravs de excelncia no atendimento, atualizao tecnolgica e variedade de produtos.

Princpios

1. Respeito ao ser humano e seus direitos. 2. Excelncia no atendimento e seriedade na prestao de servios ao cliente. 3. Rigoroso e pontual cumprimento das obrigaes com funcionrios, clientes, fornecedores e governo. 4. Pessoas: maior patrimnio da Empresa. 5. Nossa empresa deve ser til comunidade.

Princpio da estratgia

As Ferramentas Gerais carregam mais de cinquenta anos de histria, o que representa uma cultura slida e bem definida entre seus colaboradores. Apesar de passar por inmeras mudanas, inclusive ter sido vendida para outro grupo, muitas de suas caractersticas perduram. Ela ainda conhecida no mercado por formar bons profissionais.

Etapa 02

Funo social da empresa

A princpio a funo social da empresa de realizar suas funes de forma que no atinja somente a satisfao da empresa e sim do coletivo todo, atender as necessidades bsicas das pessoas, dando uma vida digna aos seus funcionrios, respeitando o meio ambiente, circular riquezas, produzir bens e servios. Cumprindo
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com a funo social acarreta o lucro conseguindo assim o retorno esperado, ou seja, o lucro apenas uma consequncia que voc ter se cumprir com a funo social. As Empresas tm a sua disposio algumas opes para basear sua contribuio:

Lucro Real

Tem como principal atribuio apurao dos tributos, considerando como base o resultado definido atravs da contabilidade e, ocorrendo prejuzo fiscal, no sero apurados IRPJ e CSLL, ou seja, o prejuzo poder ser compensado com futuros lucros, sempre observando o limite mximo de 30% do lucro real. A opo de escolha do Lucro Real fica a critrio da empresa, independente do seu ramo de atuao. As principais vantagens de adotar o Lucro Real so o Clculo do Imposto com Base no Lucro Efetivo, a Compensao de Prejuzos, o Diferimentos de Lucros e Ganhos e Apropriao de Despesas Incorridas, Opo por Incentivos Fiscais e a Distribuio aos Scios do Lucro Efetivo.

Lucro Presumido

A apurao base de clculo do IRPJ e da CSLL a partir de porcentagens de clculo de lucro aplicado sobre a receita bruta auferida no trimestre, sendo o resultado acrescentado s receitas financeiras e ganhos de capitais no operacionais, tida como a sua principal caracterstica. Ou seja, receitas e ganhos que sejam derivados das atividades no operacionais da empresa no so includos na base de clculo, sendo que os operacionais so includos integralmente. Mesmo que tenha algum eventual prejuzo, a empresa optante pelo Lucro Presumido dever calcular IRPJ e CSLL a partir do lucro presumido derivado da receita bruta. Diferentemente do Lucro Real, existem restries quanto s empresas que podem optar pelo Lucro Presumido, sendo elas: empresas com receita bruta total, no ano-calendrio anterior, de at R$ 48.000.000,00, cujas atividades no sejam de instituies financeiras ou equiparadas e nem obtenham resultados oriundos do exterior. As principais vantagens so a de clculo mais facilitado em relao ao Lucro Real e os valores praticados em suas alquotas so menores que os praticados no Lucro Real.

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Simples Nacional

Empresas que desejem optar pelo Simples Nacional devem contar com uma receita bruta menor que R$ 2,4 milhes (eleva-se o limite para R$ 3,6 milhes) e no se enquadrar em nenhuma das mais de 20 excees estabelecidas para ramos de atuao proibidos a optar por este regime. Tem como principal caracterstica a unificao das alquotas dos impostos IRPJ, CSLL, PIS, COFINS e INSS e a simplificao da apurao.

Lucro Arbitrado

geralmente adotado atravs de uma iniciativa do Fisco, quando a empresa contar com sua escriturao contbil ou mercantil desqualificada.

A empresa Ferramentas gerais optou se basear sua tributao do Imposto de Renda com base no Lucro Real. Lucro real base de clculo do imposto sobre a renda apurada segundo registros contbeis anteriores efetuados conforme leis comerciais e fiscais. De acordo com o artigo 247 do RIR/99, lucro real o lucro lquido do perodo de apurao ajustado pelas adies, excluses ou compensaes prescritas ou autorizado pela legislao fiscal. Sendo: adies normalmente despesas que a empresa contabilizou e no so dedutveis do Imposto de Renda; O lucro Real apurado a partir do lucro efetivo da pessoa jurdica, melhor dizendo, do resultado das receitas, ganhos e rendimentos auferidos, deduzidos dos custos, das despesas, das perdas e demonstrados atravs da escrita contbil. Corresponde ao resultado contbil ajustado pelas adies e excluses ou compensaes estabelecidas em lei e que so feitas extra contabilmente atravs do livro de apurao do lucro real o LALUR.

Exemplo de clculo do lucro Real:

Lucro bruto (-) Despesas Operacionais

R$1.000,00

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Propaganda Despesas c/ PCDL Multas Fiscais Outras Despesas + Receitas com desaprop. Resultado antes da CSLL / IR

(R$200,00) (R$50,00) (R$150,00) (R$250,00) R$ 500,00 R$ 850,00

De acordo com o RIR/99, arts. 247 e 274, 1, as pessoas jurdicas submetidas tributao com base no lucro real devero apurar o lucro lquido de cada perodo de apurao com observncia das disposies da Lei n 6.404/1976 (Lei das S/A), o qual ser, no Livro de Apurao do Lucro Real (Lalur), ajustado pelas adies, excluses ou compensaes prescritas ou autorizadas pela legislao do Imposto de Renda para a determinao do lucro real.

Etapa 03

Direito cambirio

Conjunto de normas que disciplinam as relaes jurdicas entre as pessoas vinculadas em operao de natureza cambial.

Ttulos de Crdito

O Ttulo de Crdito um documento necessrio para o exerccio do direito Literal e Autnomo nele mencionado a qual o coincide com a adotada no art. 887 no Cdigo Civil: Ttulo de crdito, documento necessrio ao exerccio de direito literal e autnomo nele contido, somente produz efeito quando preencha os requisitos da lei." Entendendo melhor o conceito dos Ttulos de Crdito, pois o "Crdito" um ato de confiana do credor ao devedor, como o crdito de um o dbito do outro e assim podemos conceituar que a venda a prazo o emprstimo constituem as suas duas formas essenciais e assim dando origem ao "Ttulo" que possui o significado de inscrio ou texto que d identidade a coisa, fato ou pessoa;

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E tem como exemplo a placa colocada na porta de uma sala identificando a profisso do seu ocupante, e a distino de uma condecorao dada a algum, atravs de diploma, ou seja, o ttulo um documento materialmente grafado em um papel de um crdito, ou dbito e esse deve ser entendido como aquele onde se registra qualquer fato, como a declarao de algo assinada por algum um documento que foi especialmente confeccionado para fazer a prova de um ato.

Caractersticas dos Ttulos de Crdito:

um documento (crtula); Menciona uma ou mais obrigaes literais e autnomas; Habilita seu portador ao exerccio concreto do crdito que menciona, em face dos signatrios;

Representa e substitui valores, com a vantagem de ser negocivel; dotado de executividade. Tem a mesma fora de uma sentena judicial transitada em julgado , dando direito diretamente ao processo de execuo.

Principio da Cartualidade

A cartularidade a caracterstica do ttulo que tem por base sua existncia fsica ou equivalente, ou seja, o ttulo tem que existir na sua essncia como elemento efetivo e representativo do crdito. Assim, um ttulo de crdito existe enquanto existir a sua crtula, ou seja, enquanto existir o prprio ttulo impresso, no sendo admitido inclusive cpia para efeitos de execuo da dvida. Da decorre o axioma jurdico de que "o que no est no ttulo no est no mundo". Cartularidade (documento necessrio), o titulo de crdito se assenta, se materializa, numa crtula, ou seja, em um papel ou um documento. O documento necessrio para os exerccios do direito de crdito, sem sua exibio material no pode o credor exigir ou exercitar qualquer direito fundamentado no titulo de credito. Todo titulo de crdito representado em forma de um documento, a formalizao de um valor num titulo que seja representativo. Normalmente usado em ttulos de crdito, por exemplo, letra de cambio, nota promissria, cheque, dentre outros.
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Principio da Literalidade

A literalidade carrega em si a formalidade e o rigor do que deve estar expresso no ttulo de crdito, pois representa o contedo escrito no prprio documento. S tem valor jurdico-cambial o efetivo escrito no ttulo de crdito original, explicitando assim, de forma literal, a obrigao por ele representada. Em decorrncia da literalidade, o devedor tem a garantida de que at data do vencimento, no lhe ser exigido obrigao cambiria em valor superior ao que est literalmente expresso documentalmente. Por outro lado, o credor tem a garantia de que o devedor, na data aprazada, lhe pagar a efetiva quantia expressa no ttulo de crdito, sob pena de incorrer em obrigaes adicionais, a exemplo de juros, multa e honorrios advocatcios. Destacamos ainda que em virtude da literalidade, a quitao de um ttulo dever est expressa no prprio ttulo de crdito. Assim como o aval s ter efeito jurdico-cambial se estiver assinado no prprio ttulo.

Conceito de Autonomia e Abstrao

A autonomia representa a independncia das obrigaes vinculadas a um mesmo ttulo, ou seja, com a autonomia tem-se a desvinculao do ttulo de crdito em relao ao negcio jurdico que motivou a sua criao. A autonomia gera direitos autnomos no campo processual. O ttulo de crdito, uma vez colocado em circulao, mediante a sua transferncia para um terceiro de boaf, o ttulo se desvincula do negcio concreto que o originou, como forma de proteger tal terceiro de boa-f e conferir segurana jurdica circulao do crdito pelo ttulo representado. J os ttulos de crdito que so classificados como Abstratos, so os ttulos que no possuem ligao com as causas que os originaram, como por exemplo, as Letras de cmbio e as Notas promissrias; no esquecendo que a abstrao classificada apenas para ttulos que esto em circulao. Uma queixa recorrente entre quase todos os brasileiros o peso que a carga tributria exerce sob a vida das pessoas e empresa. Entra ano, sai ano e o governo
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federal sempre anuncia medidas que mexem diretamente no bolso dos consumidores e das empresas. Em momentos de crise financeira, quando a ameaa aos cofres do governo passa a ser uma realidade, anncios sobre reajustes para cima ou para baixo de determinados tributos passam a tomar conta do noticirio. Alguns tributaristas, como o presidente do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio (IBPT), Gilberto Luiz do Amaral, so ferrenhos crticos do atual sistema tributrio, que dever fechar 2008 com uma arrecadao total de cerca de 1,05 trilho de reais. Em 2007, o valor foi de 903,64 bilhes de reais. Para Amaral, o pas induz o pobre a pensar que no paga imposto por causa das inmeras isenes que existem quando, na verdade, ele o que mais paga. Na opinio do professor Francisco Barone, da Fundao Getlio Vargas e da Escola Brasileira de Administrao Pblica e de Empresas (Ebape), o Brasil perde competitividade no cenrio internacional quando aumenta a carga tributria. A seguir, uma breve pesquisa com um dos gestores das ferramentas gerais.

Etapa 04

1. O que carga tributria? a quantidade de tributos (impostos, taxas e contribuies) das trs esferas de governo (federal, estadual e municipal) que incidem sobre a economia, que formada pelos indivduos, empresas e os governos nos seus trs nveis.

2. Quantos impostos, taxas e contribuies compem a carga tributria? O sistema tributrio brasileiro composto por 61 tributos federais, estaduais e municipais. Especialistas da rea consideram essa quantidade um exagero, o que contribui para a complexidade das normas que regulamentam os tributos. Isso faz com que empresas, principalmente as de grande porte, tenham departamentos especficos para cuidar exclusivamente da administrao tributria.

3. Em outros pases a situao a mesma? Pases desenvolvidos tm uma estrutura tributria mais eficiente, com uma menor quantidade de tributos. Isso, no entanto, no necessariamente implica em dizer que eles cobram menos impostos em termos porcentuais do Produto Interno Bruto (PIB, todo valor adicionado aos produtos e servios produzidos pelo pas em um determinado perodo de tempo).
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4. E qual o porcentual da carga tributria em relao ao PIB brasileiro? Em 2007, a carga tributria correspondeu a 35,3% do PIB, conforme o ltimo estudo tributrio divulgado pela Receita Federal.

5. Como essa proporo se compara com a dos outros pases? De acordo com um ranking organizado pelo Banco Mundial, o Brasil est na 145 posio entre os pases com maior carga tributria em relao ao PIB. No total, 181 pases foram pesquisados. Em termos de competitividade, o pas fica em 125 lugar.

6. Essa participao da carga tributria no PIB tem diminudo ou crescido? Em 1997, a carga tributria correspondia a 27,81% do PIB. Em dez anos, esse valor cresceu em 7,49 pontos porcentuais. Os especialistas consultados afirmam que esse crescimento bastante significativo.

7. O aumento indica que o pas cresceu economicamente? Em termos reais do PIB houve, de fato, crescimento econmico do pas. Esse crescimento foi proporcional ao aumento real da carga tributria cobrada das empresas e dos cidados em geral.

8. E quem paga mais imposto so as empresas? Na verdade, quem paga sempre o consumidor. As empresas apenas repassam ao governo os tributos vindos do consumidor que adquiriu o produto ou servio, com exceo das tributaes sobre os lucros das empresas.

9. Por que quem paga mais o consumidor brasileiro? Porque a tributao no Brasil incide majoritariamente sobre o consumo, enquanto os pases mais ricos concentram a maior parte de sua cobrana sobre o patrimnio e a renda.

10. Qual seria o modelo ideal de sistema tributrio? Especialistas afirmam que a participao da carga tributria no deveria ultrapassar os 25% do PIB. Dessa forma, atenderia melhor as necessidades de crescimento vegetativo

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da economia e da infra-estrutura do pas. Tributaristas defendem que o pas tem de criar uma meta de carga tributria de 15% do PIB dentro de 15 a 20 anos.

11. E por que isso no acontece no Brasil? O pas tem uma srie de compromissos estabelecidos pela Constituio Federal, como aplicao de limites mnimos de recursos em sade, educao, segurana, pagamento de seguro desemprego e salrio mnimo. Alguns crticos do sistema tributrio afirmam que o Brasil optou por ser um estado assistencialista, com direitos muito evidentes para toda a populao, criando a partir da uma poltica capaz de dar conta desses gastos pblicos atravs do aumento da tributao.

12. E qual seria a soluo para esse problema?

Para que o estado consiga reduzir a carga tributria, ele precisa de uma melhor gesto dos recursos e de uma reduo da corrupo e do empreguismo, que so, para muitos tributaristas, o ralo por onde escoa um grande volume de dinheiro pblico.

13. Apenas essas medidas j seriam o bastante? Alguns especialistas defendem tambm o fim de programas assistencialistas e um maior investimento na infra-estrutura do pas como forma de promover o desenvolvimento e crescimento econmico. Isso, por consequncia, implicaria numa maior redistribuio da riqueza e diminuio da distncia entre as classes sociais.

14. Privatizar alguns setores seria uma soluo? Nesse momento de crise internacional, alguns conceitos que nortearam o liberalismo econmico esto sendo revistos depois que o estado foi chamado para suprir a ineficincia do setor privado de vrios pases. Diante desse fato, o mais recomendvel o investimento na construo de estradas, portos e aeroportos para dar condies ao pas crescer assim que os sinais da crise financeira internacional cessarem.

15. O pas conseguir lidar com a crise financeira mantendo a atual carga tributria? pouco provvel. por isso que o governo federal decidiu abrir mo de cerca de 8,4 bilhes de reais em impostos no fim de 2008. O pacote tributrio incluiu o corte de algumas taxas, como o Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) das montadoras de
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veculos e o Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF) para o consumo, alm da criao de duas novas alquotas do Imposto de Renda Pessoa Fsica.

16. Por que to complicado reduzir os tributos? Os especialistas da rea concordam que se trata de uma questo de vontade poltica. Uma das verses da reforma tributria est no Congresso Nacional desde o primeiro mandato de Fernando Henrique Cardoso (1995-98). Esses mesmos especialistas lembram que estados e municpios no querem perder parte de sua arrecadao.

17. Diminuir a carga tributria geraria menos dinheiro para o governo? Conforme alguns consultores, o alto valor dos tributos incentiva a sonegao por parte das empresas. Uma reduo nesse valor diminuiria o porcentual da carga, mas poderia aumentar a arrecadao porque as empresas seriam mais colaborativas. Assim, o governo garantiria seus recursos.

18. Quantas verses de reforma tributria tramitam no Congresso? O Congresso aprovou treze emendas sobre o assunto nos vinte anos passados desde a promulgao da Constituio Federal de 1988. Atualmente, duas das propostas de emendas que esto em tramitao merecem destaque: a do deputado federal Sandro Mabel (PR-GO), que dever ser votada at maro de 2009, e a do senador Francisco Dornelles (PP-RJ), apresentada em maro de 2008.

19. Qual das duas propostas pode ser considerada a melhor? A do deputado Mabel diminui a quantidade de nomes dos impostos e as legislaes especficas, diminuindo o custo das empresas com a administrao tributria, mas no implicaria em uma reduo da carga tributria total, dizem alguns especialistas. A proposta de Dornelles vista de forma mais positiva, j que apresenta propostas que mudariam toda a estrutura do sistema tributrio, contribuindo para uma real reduo de sua carga.

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CONCLUSO

Atualmente, os brasileiros poupam o equivalente a 18% do PIB, pouco, tendo em vista que na histria econmica recente no existe nenhum pas que consiga crescer de forma sadia com menos de 25% de poupana. Como esse dinheiro que financia os investimentos na indstria, na agricultura, no comercio e no servio, aumento da produo e da criao de empregos, os economistas so unnimes em colocar nfase na robustez da poupana interna como combustvel da prosperidade nacional. A carga tributria vitima de forma igualmente perversa as empresas, que pagam impostos sobre tudo: o faturamento, o lucro e a folha de pagamento, quando contrata um funcionrio. Alm disso, as empresas que agem corretamente ainda se vem obrigadas a custear os benefcios sociais, como: plano de sade vale transporte e previdncia privada. um duplo pagamento de benefcios que so responsabilidade do estado, mas que nunca se materializam. A competio fica mais desigual quando se sabe que algo perto de um quarto do dinheiro em circulao no pas no sofre tributao, a no ser a CPMF. So aqueles setores da economia que trabalham na informalidade, eufemismo para a sonegao, se no para ilegalidade. Com a carga tributria alta no pas h muitas empresas vivendo no limite em todo territrio nacional, que, alm da sonegao, namora o contrabando e a pirataria. Como seus custos so fraes daquelas das empresas corretas, elas inviabilizam a competio, a base do capitalismo e, na ltima anlise, da democracia. Essa distoro resiste ao das autoridades. Raramente, ou nunca, essas questes aparecem nas grandes discusses nacionais. No Brasil, a carga tributria a cada ano que passa fica mais pesada para o contribuinte. Nota-se o crescimento da carga tributria bruta no Brasil. Est claro que evoluo da carga tributria no Brasil no para de subir, e percebe-se que esse dinheiro arrecadado no volta para o contribuinte em forma de servios sociais. Presenciamos o descaso com a sade pblica, com as estradas, com a educao, entre outras. Enfim, o governo arrecada muito e distribui mal e, como sempre, quem paga pela m administrao do governo a populao.

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REFERNCIAS
ANAN JR., Pedro; MARION, Jos Carlos. Direito Empresarial e Tributrio. So Paulo: Alnea, 2009. PLT 372.

COELHO, Fbio Ulhoa. Manual de Direito Comercial. 19 ed., So Paulo: Saraiva, 2007
http://veja.abril.com.br/idade/exclusivo/perguntas_respostas/cargatributaria/impostos-taxas-tributos-contribuicoes-pib-governo.shtml http://www.mzweb.com.br/slcagricola2009/web/conteudo_pti.asp?idioma=0&tipo=2 9125&conta=28#1 http://www.fg.com.br/ http://www.leardinicontabilidade.com.br/Informativos/CARGA%20TRIBUT%C3%81RIA %20%28REAL,%20PRESUMIDO%20E%20SIMPLES%29.pdf http://www.fecomerciomg.org.br/pdfs/mcepp_vantagens_opcoes.pdf

<http://jus.com.br/revista/texto/6967/funcao-social-da-empresa>

http://diritocomercialii.blogspot.com.br/2008/02/teoria-geral-do-direito-cambirio-4.html http://www.webartigos.com/artigos/os-titulos-de-credito/11540/ em 1/11/2012 Programa do Livro Texto 2 Edio Revisada (Pedro Anan Jr. e Jos Carlos Marion)
<http://jus.com.br/revista/texto/13999/principio-da-capacidade-contributiva>.

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